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礦產(chǎn)資源調(diào)查報告 礦業(yè)調(diào)研報告篇一

一、礦產(chǎn)資源儲量及分布情況

樂平有著悠久的采礦歷史,，礦產(chǎn)業(yè)也是我市工業(yè)的支柱行業(yè)之一,，是我省縣級中礦產(chǎn)資源配置比較齊全，蘊藏量豐富的縣市之一,。近幾年來,，隨著礦業(yè)市場不斷發(fā)展，我市礦產(chǎn)資源開發(fā)將面臨前所未有的發(fā)展機遇,，礦產(chǎn)資源采掘加工業(yè)已成為我市經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),。

(一)我市礦產(chǎn)資源的主要特點

我市礦產(chǎn)資源有以下三個特點：一是礦產(chǎn)資源比較豐富，分布較集中,，形成北部煤、石灰?guī)r,、銅等,，東南部金、錳,、銀,、鉛,、鋅、玻璃用石英砂礫巖等分布格局;二是礦產(chǎn)種類多,，至目前為止，我市共發(fā)現(xiàn)40種礦種,，其中探明資源儲量礦種25種;三是以非金屬礦產(chǎn)和能源礦產(chǎn)為主,，金屬礦產(chǎn)為輔。

(二)我市優(yōu)勢礦產(chǎn)資源

我市在全省具有優(yōu)勢的特色礦產(chǎn)主要有海泡石,、膨潤土,、

陶瓷土、錳,、砂金等五種,，探明的資源儲量均在全省第一位,。其中海泡石,、錳探明資源儲量占全省100%,，膨潤土占全省的63.05%，砂金占全省的19.62%,，陶瓷土占全省的12.5%。具有區(qū)域優(yōu)勢的礦產(chǎn)有玻璃用石英砂礫巖,、煤炭,、水泥用石灰?guī)r,、巖金等四種,。

(三)礦產(chǎn)資源儲量及分布

非金屬類

1、煤炭資源.主要分布在涌山,、雙田、樂港,、塔前,、禮林,、浯口等地區(qū)，探明儲量9000萬余噸;

2,、陶瓷(石)土資源,。主要分布在眾埠,、十里崗,、名口,、禮林,、涌山等地區(qū),，探明儲量20xx萬余噸;

3,、海泡石資源。主要分布在樂港地區(qū),，探明儲量為130萬噸,，屬我國首例發(fā)現(xiàn)的同類大型礦床;

4,、膨潤土資源。主要分布在浯口地區(qū),，探明儲量為2600萬噸;

5,、陶粒頁巖資源。主要分布在塔前鳳凰山一帶,，探明儲量4137萬噸;

6,、石英砂礫巖資源。主要分布在浯口鎮(zhèn)虎山一帶,，探明儲量1億噸;

7,、水泥用石灰?guī)r資源。主要分布在涌山,、雙田,、高家、臨港等地區(qū),，探明儲量約4億噸,，遠景儲量約10億噸;

8、耐火粘土資源,。主要分布在涌山,、塔前地區(qū)，探明儲量

1500萬噸;

9,、鎂質(zhì)粘土資源,。主要分布在涌山,、樂港、塔前地區(qū),，尚未探明儲量和品位,，根據(jù)景德鎮(zhèn)鵬飛建筑陶瓷有限公司試用情況，其品位完全可以達到建筑陶瓷配料原料要求,。

金屬類

1,、有色金屬資源。主要分布在涌山,、雙田,、眾埠、塔前等地區(qū),，錳1900萬噸,、銅2萬噸、鉛鋅50萬噸,、銀900噸,，銅5000噸，鎢1萬噸;

2,、黃金資源,。主要分布在臨港、高家,、雙田,、鎮(zhèn)橋等地區(qū)，探明儲量約6噸,。

二,、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

近年來，我市十分注重對礦產(chǎn)資源的管理,、開發(fā)與利用,，堅持依法管理，安全生產(chǎn),，促進了經(jīng)濟社會的穩(wěn)步發(fā)展,。我市有礦山數(shù)124個,，探擴項目29個,，其中金礦普查20個，有色金屬普查6個,，非金屬普查3個,。20xx年全市礦業(yè)生產(chǎn)總值達數(shù)億元，礦產(chǎn)品稅利達數(shù)千萬元,，20xx年礦業(yè)生產(chǎn)總值有望突破10億元;20xx年全市實際征繳礦產(chǎn)資源補償費180余萬元;目前出讓采礦權總價款650萬元;我市對礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)與利用,，不僅產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟效益,，而且取得了較好的社會效益。一是礦業(yè)的發(fā)展推進了小城鎮(zhèn)建設,。依托資源興起了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn),，如涌山(煤炭、水泥,、石灰),、樂港(煤炭、海泡石),、眾埠(錳,、石灰)洪巖(地質(zhì)遺跡景觀)，禮林(煤炭,、石英)等,。二是礦業(yè)發(fā)展為社會增加了大量的就業(yè)機會，提高了社會就業(yè)率,。

三,、目前存在的主要問題

一是礦業(yè)結構性問題突出。礦山企業(yè)數(shù)量較多,，規(guī)模太小,，布局欠合理，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用企業(yè)低水平重復建設現(xiàn)象突出,，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的規(guī)?；图s化程度總體偏低;

二是礦產(chǎn)資源配套綜合開發(fā)水平偏低，初級礦產(chǎn)品比重過大,。礦產(chǎn)資源開發(fā)以選業(yè)為主,，初級礦產(chǎn)品比重過大，部分優(yōu)勢礦產(chǎn)如錳,、海泡石,、陶粒巖等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，礦產(chǎn)資源配套綜合開發(fā)差,，產(chǎn)業(yè)鏈短;

三是礦產(chǎn)資源管理方式不夠健全,，礦產(chǎn)資源國家所有權未得到充分體現(xiàn),，礦產(chǎn)資源的市場化程度低;

四是無證非法開采,，農(nóng)村基層組織擅自“賣礦”現(xiàn)象時有發(fā)生,。

五是現(xiàn)有煤礦礦井布局不合理,，與煤炭資源分布不協(xié)調(diào),，礦井生產(chǎn)規(guī)模普遍很小,，為礦投入資金缺少,，機械化程度不高,，資源回收率低,，浪費大,。煤礦非法開采的現(xiàn)象得到各級政府的重視和嚴厲打擊,，得以有效遏制，但非法采金,、開采陶瓷土及占用農(nóng)田開采磚瓦粘土礦等現(xiàn)象時有發(fā)生,。

四、對我市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的幾點建議

(一)進一步加快礦產(chǎn)資源整合,。重點解決大礦小開,，一礦多開問題，充分整合浪費資源,、破壞環(huán)境,、影響安全的小礦;引導礦山企業(yè)兼并重組，徹底解決礦山多,、亂,、小問題。

(二)加強對無證非法采礦的打擊力度,。堅決全面取締無證非法開采,。目前，我市打擊小煤窯非法開采已取得階段性成果,，至6月份為止,，連續(xù)18個月來保持零開采局面。但是,，隨著礦業(yè)市場日趨活躍,，礦產(chǎn)品價格不斷上升和建筑陶瓷的原料的需求量上升，非法開采黃金,、陶瓷土,、膨潤土以及非法占用農(nóng)田開采磚瓦粘土等現(xiàn)象時有發(fā)生，要予以堅持打擊,。

(三)加大金屬礦地質(zhì)找礦工作力度,進一步探明非金屬礦產(chǎn),。重點對我市金、銅,、鎢,、鉬等有色金屬找礦，盡快探出有開采價值的儲量,。

(四)鼓勵扶持礦業(yè)開發(fā)企業(yè)來樂平投資找礦辦礦,。大力宣傳樂平礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，采取招商引資,、政策扶持等有效措施,，鼓勵與扶持礦業(yè)開發(fā)企業(yè)來樂平投資找礦辦礦,，重點對我市浯口膨潤土礦,、石英砂礫巖礦,、眾埠及禮林瓷土礦、樂港海泡石等礦藏資源進行開發(fā)利用,，促進我市的礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,。

(五)加強礦業(yè)權市場建設。為切實體現(xiàn)礦產(chǎn)資源國家所有,，新設采礦權(探礦權審批發(fā)證權屬省級以上)一律實行有償出讓,，采取招標、拍賣,、掛牌形式出讓采礦權,。

礦產(chǎn)資源調(diào)查報告 礦業(yè)調(diào)研報告篇二

一、我市主要礦產(chǎn)資源的基本情況

鞍山礦產(chǎn)資源占有比大,，資源型城市特點突出,。我市礦產(chǎn)資源種類比較齊全，開發(fā)歷史悠久,。目前,，鞍山已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)58種，占全省已知110種礦產(chǎn)的53%,，占全國171種礦產(chǎn)的34%,。其中，鐵,、菱鎂,、滑石、玉石等主要四大礦種為優(yōu)勢礦種,，儲量大,，質(zhì)量優(yōu)，位居全國或世界前列,。全市各種礦產(chǎn)保有資源儲量119 億噸,，其中鐵礦保有儲量為74億噸，居全國首位,，主要分布于我市城郊地區(qū),，分別占全省、全國的77%和18%;菱鎂礦保有儲量為36億噸,，主要分布在海城,、岫巖等地區(qū)，分別占全省和全國的88%,、79%;滑石保有儲量3900萬噸,，分別占全省和全國的95%、19%;玉石現(xiàn)有保有儲量16萬噸,，以上礦種按城市比較均居全國首位,。

礦產(chǎn)資源開發(fā)利用為我市經(jīng)濟發(fā)展提供有力支持,，成為重要支柱。目前我市已開發(fā)利用了24種礦產(chǎn),，現(xiàn)有國有,、集體和私營礦山企業(yè)431家。按礦山開采規(guī)模統(tǒng)計,，大型礦山企業(yè)9家,，中型礦山企業(yè)1家，其他均為小型礦山企業(yè),。全市礦產(chǎn)開發(fā)總生產(chǎn)能力4200萬噸/年,，20xx年礦石總產(chǎn)量為3374萬噸，占全省礦石總產(chǎn)量的20%,。礦產(chǎn)資源開采工業(yè)總產(chǎn)值27.65億元,，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的6%;礦業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為60.67億元，職工總人數(shù)近11萬人,，分別占全市規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和職工總數(shù)的13.7%和7.3%,，是全市經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用為我市經(jīng)濟發(fā)展,、人民生活水平提高做出了重要貢獻,。

二、我市礦產(chǎn)資源管理工作得到加強,，取得一定成績

市委,、市政府根據(jù)我市資源型城市的特點和優(yōu)勢，依托資源優(yōu)勢,，明確振興發(fā)展方略,，把鋼鐵工業(yè)、礦產(chǎn)品加工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),，大力推進工業(yè)強市方略,，完全符合鞍山發(fā)展實際，為加強我市礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)和綜合利用,，指明了目標和方向,，不斷推進了礦產(chǎn)資源管理工作。

1,、廣泛開展礦業(yè)普法宣傳教育,，加強規(guī)劃編制和管理工作

礦產(chǎn)資源是國家的寶貴財富，是社會主義市場經(jīng)濟建設的重要物質(zhì)基礎,。針對多年來在礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)利用中存在的問題,，國家在1986年出臺了《礦產(chǎn)資源法》，并于1996年作了部分修改，使礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用有法可依,，管理工作走上法制化軌道,。

市委、市政府非常重視《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)的宣傳普及教育,。針對我市的實際情況，近年來采取領導出面宣傳,、編制宣傳資料,、利用新聞媒體、辦班培訓等多種形式,，廣泛開展了《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)的宣傳教育工作,，增強了依法采礦、依法勘查的觀念,，澄清了在一些干部群眾特別是部分采礦者中存在的一些模糊認識,，礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用保護意識得到較大增強。

為認真貫徹《礦產(chǎn)資源法》,，市礦管部門通過開展多項調(diào)查研究,，編制了《xx市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(20xx—20xx)》，對鞍山礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用和保護,，起到了重要作用,。同時，還大力加強地勘項目的投入和礦山開發(fā)中科研新技術推廣工作,，在培養(yǎng)和建立礦業(yè)權市場方面做了不懈的努力和探索,。市礦管部門克服了人員少、工作面大等困難,，積極努力,，扎實工作，使我市礦產(chǎn)資源各項管理工作走在全省前列,，多次受到省有關部門的表彰,。

2、加強礦業(yè)管理力度,，對亂采濫挖企業(yè)進行有力的整頓

結合貫徹實施《礦產(chǎn)資源法》,，從1988年開始，全市開展礦業(yè)秩序治理整頓,，加強礦產(chǎn)資源開發(fā)利用監(jiān)督管理,，先后進行了礦山企業(yè)定立、劃界,、發(fā)證,，清理整頓“五小”礦山企業(yè)，核查礦山儲量、編制礦山企業(yè)開發(fā)利用方案,，礦業(yè)權進入市場,，改變礦山行業(yè)準入方式等內(nèi)容的較大規(guī)模秩序整頓，共計取締清理各類小礦山企業(yè)400余家,，亂采濫挖,、破壞資源的現(xiàn)象基本得到了遏制，實現(xiàn)了采礦秩序的基本好轉(zhuǎn),。

各縣(市)區(qū)政府也積極采取措施進行礦業(yè)秩序治理,。xx市政府近年來通過堅持標準，嚴格執(zhí)法,，關閉了一批規(guī)模小,、技術含量低、工藝落后的小礦山企業(yè),，礦山企業(yè)已由500多家,，減少到不足200家;特別是主要礦種菱鎂、滑石開采企業(yè)共注銷38家,，占企業(yè)總數(shù)28%,。岫巖縣從1992年開始對岫玉加強管理，專門成立管理機構,，出臺岫玉保護條例,，按計劃嚴格限量開采，清理整頓23家小玉石礦,。xx區(qū)政府通過治理整頓,，取締清理各類小礦山30余家。今年以來,，為解決小礦山亂采問題,，積極與鞍山礦業(yè)公司開展合作，推動區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)整合,，組建股份制企業(yè),。

3、改進技術,，更新設備,，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平有較大提高

我市礦產(chǎn)資源雖儲量豐富，但可直接利用的高品位礦石并不多,。如我市鐵礦主要是貧礦,，品位大都在30%—34%。近年來,，以鞍山礦業(yè)公司為代表的大中型礦山企業(yè),，重視抓好技術革新改造，成效很大，回采率,、貧化率,、選礦回收率等“三率”指標均達到國家要求。鞍山礦業(yè)公司近4年投資6.7億元,，進行技術改造,，在礦山開采技術和選礦工藝技術上取得了突破性進展。尤其是貧赤鐵礦選礦工藝技術已達到國內(nèi)同行業(yè)領先水平,。其中,，赤鐵礦精礦品位達到67.5%以上，磁鐵礦精礦品位達到68.8%以上,，品位已超過了進口礦,。齊大山選礦廠的選礦工藝改造后,，鐵精礦品位由63.3%提高到67.58%,，20xx年獲國家科技進步獎，破解了持續(xù)幾十年的世界性難題,。

我市菱鎂礦開發(fā)企業(yè)有390多家,，但原來大部分企業(yè)都是賣原礦，產(chǎn)品附加值低,，一噸只賣十幾元,。近**年來，經(jīng)政府有關部門的積極引導,，我市的菱鎂產(chǎn)業(yè)無論在規(guī)模還是檔次上,，都有了顯著的變化。經(jīng)初加工,、精加工的菱鎂制品大幅增加,，高附加值產(chǎn)品比重逐年上升。我市岫玉的開發(fā)利用水平近年也不斷提高,，原來只分6個等級,，800元—3000元一噸，經(jīng)過加強管理,，評選為候選國石,，提高工藝水平，廢料利用,，現(xiàn)岫玉原料分30多個等級,，競價銷售，價格普遍增長10 倍,，最高達10萬元一噸,。

4、礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復工作有較大進展

各級領導重視積極推進。市委,、市政府把礦山生態(tài)恢復作為我市可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的重要工作來抓,。主要領導多次對礦山生態(tài)恢復情況進行檢查指導，并積極參加礦山復墾活動,。市政府每年都以環(huán)境保護任務書的形式與有關縣(市)政府和重點企業(yè)簽訂礦山生態(tài)恢復任務,，確保年度任務完成。20xx年以來,，我市開展了以向城市沙漠化宣戰(zhàn)為重點的礦山生態(tài)恢復工程,，目前，共投資4264.9萬元,，累計完成礦山植被恢復1559.46公頃,。近年來，各縣(市)區(qū)政府逐步將這項工作納入日程,，積極制定有關規(guī)劃和制度辦法,，積極推進這項工作。

有關單位加大治理力度,。近年來,，有關礦山開發(fā)企業(yè)充分認識生態(tài)恢復工作的重要意義，本著開發(fā)與保護并舉的原則,，不斷加大植被恢復的力度,。鞍鋼礦業(yè)公司制定了五年礦山復墾規(guī)劃，20xx年以來投資2900萬元,，復墾率達29.19%,。齊大山鐵礦近幾年綠化面積達221萬平，恢復植被50萬平,，先后被評為省先進綠化單位,。礦業(yè)公司去年投資6000萬元，積極上環(huán)保設備,，進行除塵,、污水排放治理，治理楊柳河,、實現(xiàn)污水零排放,。東燒廠污水處理投資1億元，實現(xiàn)水循環(huán)利用,，每年節(jié)省水費600萬元,。xx區(qū)西鞍山鐵礦近幾年在環(huán)境治理上狠下力氣，投資近百萬進行植被恢復,。

社會各界積極參與,。市環(huán)保局等有關單位積極組織協(xié)調(diào)社會各界支持參與礦山生態(tài)恢復工作,。特別是今年在鞍鋼東鞍山鐵礦前峪尾礦庫組織了大規(guī)模的全民義務植樹活動，全市有175家單位,，2萬多人次參加,，共植樹近20萬株，植樹面積30余公頃,。社會各界包括外國朋友先后營造了政協(xié)委員林,、青年林、友誼林,，擴大了這一活動的影響,。有關媒體對這項工作及意義積極進行宣傳報道，并參與活動組織,，形成保護礦山,、綠化礦山人人參與的良好氛圍。

三,、我市礦產(chǎn)資源管理存在的主要問題

關于市礦產(chǎn)資源管理情況的調(diào)查報告關于市礦產(chǎn)資源管理情況的調(diào)查報告1,、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用還缺乏可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考和權威性長遠規(guī)劃

經(jīng)濟發(fā)展與資源供給矛盾逐漸顯現(xiàn)。由于近年來鋼鐵熱升溫,，經(jīng)濟增長步伐加快,，一些主要礦產(chǎn)資源已面臨短期內(nèi)大量消耗,，后續(xù)資源不足問題,。如鐵礦資源，鞍山地區(qū)目前鐵礦保有資源總量74億噸,，可采儲量34.6億噸,，經(jīng)過多年開采，儲量已大幅下降,。鞍鋼主要鐵礦如東鞍山,、大孤山等均處于礦山開采后期階段，赤貧礦,、難選礦多,，采掘困難，生產(chǎn)能力逐年下降,，不能滿足鞍鋼的礦石需求,。如以現(xiàn)開采量按“”后期鞍山地區(qū)年產(chǎn)1800萬噸鋼計算(其中鞍鋼1600萬噸，地方200萬噸),，每噸鋼需用5噸礦石,，每年需用礦石9000萬噸。鞍山境內(nèi)可采鐵礦資源只可考慮40余年,。如按鋼產(chǎn)量遞增計算,，服務年限還要縮短,，加上無序、隨意開采,，造成浪費,，用不上二、三十年,，鐵礦資源就將面臨枯竭的危險,。

優(yōu)勢礦種情況不容樂觀。我市菱鎂礦儲量36.5億噸,，探明儲量23億噸,，其中12億噸由于歷史原因開發(fā)經(jīng)營權歸xx市，我市可開采的菱鎂礦只有11億噸,。全市菱鎂礦年開采量400—500萬噸,，但在開采中高品位礦石只用大塊，碎礦及低品位礦石沒有充分利用,，浪費一半以上,，按此計算，每年菱鎂礦消耗近 1000萬噸,，本世紀內(nèi)菱鎂資源將消耗殆盡,。岫巖玉石礦是岫玉開采的主體礦山，開采量占岫玉的80%以上,，到目前已基本采完,，現(xiàn)處于殘采階段，其余生產(chǎn)礦山的開采量很小,。雖然岫巖縣近幾年采取了限量開采措施,，但現(xiàn)有保有儲量已不能滿足玉石開采和加工產(chǎn)業(yè)長遠可持續(xù)發(fā)展的需要。上述主要礦產(chǎn)資源如現(xiàn)在不采取措施加以保護,，很快就會開發(fā)殆盡,，就無法對歷史和后代負責。

2,、亂采濫挖礦產(chǎn)資源問題仍然比較嚴重

開采礦山布局和企業(yè)規(guī)模不合理,。我市小礦山企業(yè)數(shù)量多，全市小型礦業(yè)企業(yè)占95%以上,。小型礦山企業(yè)多數(shù)開采不規(guī)范,，亂采濫挖，大礦小開,，使礦產(chǎn)資源開采利用的計劃性,、科學性受到極大的干擾和損害。鞍鋼有的規(guī)劃后備礦山,，現(xiàn)被眾多個體礦山企業(yè)開采,。西鞍山鐵礦儲量大,，現(xiàn)被幾家小礦山企業(yè)分割開采，僅西側一個山頭,，就有相鄰5家企業(yè)開采,。xx區(qū)齊大山鎮(zhèn)胡家廟鐵礦也被20多家小礦山企業(yè)分割開采。在岫巖縣偏嶺鎮(zhèn)一個山頭上就有8家菱鎂礦企業(yè)開山挖礦,。

探采技術落后,，資源浪費較大。小礦山企業(yè)由于技術力量薄弱,，導致礦山技術落后,，有的不按照批準的設計進行施工，疏于管理,，礦山開采不分層,，不分段，采富棄貧,，采剝比失調(diào),。由于利益驅(qū)動，一些小礦山企業(yè)為降低成本,，剝巖隨意排放,。鞍鋼東鞍山鐵礦平均每開采一噸礦石需60元，個體小礦山只需28元,。所以一些個體礦山哪礦好挖哪,，挖出就賣，實行掠奪式開采,。我市菱鎂礦由于排巖無序,，總虧欠剝巖量為3500萬噸,，由于剝巖欠賬太多,，采礦難度加大，將有一些礦山企業(yè)無法繼續(xù)開采,。胡家廟地區(qū)由于被眾多小鐵礦開采,，該地區(qū)鞍鋼做鐵礦后備礦山收回后，需投資8000萬元,，才能把剝巖處理好,。岫巖玉礦開采仍沿用傳統(tǒng)的爆破方法，對寶貴的資源造成很大浪費,。

3,、礦山生態(tài)環(huán)境破壞仍然十分嚴重

迄今為止，鞍山地區(qū)礦產(chǎn)資源大規(guī)模開發(fā)利用長達半個世紀之久,，遺留問題多,，治理難度大,。在長期的礦石開采、選礦加工過程中,，大量的廢棄物不僅占用土地,，破壞原有的生態(tài)植被，產(chǎn)生的揚塵和粉塵及廢水,、尾礦粉,、排巖還對周邊空氣環(huán)境和水環(huán)境造成嚴重的污染。

鐵礦開采嚴重破壞城區(qū)環(huán)境,。鞍xx區(qū)周邊五大鐵礦分布位置從鞍xx區(qū)東北到西南呈半月形包圍著xx市區(qū),，距市中心直線距離最近2公里，最遠12公里,，全部都在624平方公里的城市建設規(guī)劃圈內(nèi),。據(jù)了解，齊大山,、眼前山,、大孤山、東鞍山四大鐵礦破壞土地的面積達43.7平方公里,，歷年累計廢石堆積量17億噸;尾礦庫區(qū)破壞土地面積5.77平方公里,，累計排放尾礦砂8億噸。這些固體廢棄物堆積如山,，環(huán)繞東南部大半個城區(qū),，成為鞍xx區(qū)和周邊鄉(xiāng)村主要污染源之一，影響范圍達150平方公里,，給鞍山社會經(jīng)濟和旅游業(yè)造成嚴重的負面影響,。

菱鎂礦開采嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。在我市海城東部山區(qū)和岫巖縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),，由于菱鎂礦開采,，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境也造成了嚴重破壞。在這些地區(qū)隨處可見開山采礦,，滿目瘡痍,。進入岫巖偏嶺鎮(zhèn)遠遠望去，到處冒煙,，山體支離破碎,，可謂“神州有日月，偏嶺無晴天”,。當?shù)馗刹空f,，偏嶺鎮(zhèn)現(xiàn)在雖然是岫巖經(jīng)濟最發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但再過二,、三十年后,，這里樹木砍掉了,，莊稼不長了，地下水沒有了,，將是岫巖縣最不適宜人居住的地方,。

小選礦廠污染嚴重。目前我市除鞍鋼幾個礦山選礦廠外,，約有40多家小選礦廠,，這些小選礦廠沒有尾礦庫或尾礦庫容積小，毀林毀田,，技術水平低,，資源利用率低。他們除固體廢物排放及揚塵污染外,，還污染河道,、地表水。如我市xx區(qū)唐家房,、千山鎮(zhèn),、齊大山鎮(zhèn)幾個選礦廠建的較多地區(qū)，過量開采地下水,，造成水位下降,，當?shù)厮摹⑽迦f人吃水困難,，導致部分居民為吃水上訪,，影響社會穩(wěn)定。

4,、礦產(chǎn)資源缺乏充分有效利用

礦產(chǎn)品深加工不夠,。以鎂砂為例，目前,，全市菱鎂行業(yè)的鎂制品精深加工率為30%左右,，大部分小企業(yè)都處在初級加工階段，產(chǎn)品以耐火材料為主,，主要生產(chǎn)輕燒鎂粉,、重燒鎂粉、電熔鎂砂等初級產(chǎn)品,，附加值較低。而高附加值,、高科技含量的中,、高檔鎂砂、耐火鎂磚等礦產(chǎn)品生產(chǎn)能力較小,，沒有達到規(guī)模效益,，在國際市場走俏的金屬鎂,、氧化鎂等鎂制品更少，賣原始資源,。近幾年,，大多礦山企業(yè)基本還是原料輸出和產(chǎn)品初加工為主。目前,，出口產(chǎn)品大部分都是初級產(chǎn)品,，深加工企業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)品所占的比例較低。作為排名候選國石第一名的岫玉,，工藝水平雖比以前有較大改進,，目前工藝水平總體不高，玉鐲,、玉枕,、玉墜等低檔次產(chǎn)品仍然較多，樣式陳舊,、重復,、雷同。真正具有藝術品位,、稱的上精品的仍然較少,。由于設備比較落后，當?shù)蒯队窦庸I(yè)技術人才較少,，大部分岫玉制品仍比較粗糙,，加上缺乏宣傳力度，在銷售市場上價格較低,。

次生資源缺乏綜合利用,。在鐵礦采礦、選礦企業(yè)中,，一些難選礦,、伴生礦、表外礦因大多廢棄,，都沒有得到有效利用,。鞍鋼四大礦山5個大型排巖場堆積的巖渣和6 個大型尾礦庫的尾礦總量大，堆積時間長,，僅東鞍山尾礦庫就有100多米厚,。這些剝巖和尾礦中，都有可利用的價值,，如尾礦中含有7%—8%的鐵礦粉,，有些剝離巖可作建筑材料和鋪路用，但這些巖渣和尾礦也沒有得到有效開發(fā)利用。在菱鎂礦開采中產(chǎn)生的碎石,、高硅礦石和高鈣礦石,，可用做菱鎂建材和不定型耐火材料的原料，也沒有得到開發(fā)利用,，大部分都廢棄扔掉,。菱鎂礦在煅燒過程中有50%以上的二氧化碳氣體排放到空氣中，對環(huán)境污染很大,，如果回收起來利用,，是價值較高、用途較廣的產(chǎn)品,。

5,、管理體制不完善和監(jiān)管力度不夠

我市在礦產(chǎn)資源管理體系上存在薄弱環(huán)節(jié)，導致礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理某種程度上的混亂,、無序狀態(tài),，監(jiān)管不到位。

條塊分割,，監(jiān)管薄弱,。目前我省在礦產(chǎn)資源管理上實行條條管理，鐵礦,、菱鎂礦,、玉石礦取得探礦權、采礦權,、選礦權都由省里審批發(fā)證;而市礦管部門在行政上實行塊塊管理,，因此在礦產(chǎn)資源監(jiān)管上有時脫節(jié)。這樣往往造成各有關部門在應履行的監(jiān)管職能上職責不明確,。據(jù)了解,，我市目前的40多家小選礦廠，90%以上沒有按照國家有關規(guī)定做正式環(huán)評報告,，也沒有合法審批手續(xù),。

法律法規(guī)不完善，管理職責不明確,。原《遼寧礦產(chǎn)資源管理條例》規(guī)定建選礦廠應到當?shù)氐氐V部門辦理,，但后來由于省有關部門把此規(guī)定取消，造成小選礦管理沒有法規(guī)依據(jù),。一些個體企業(yè)受鋼鐵熱升溫,，利益驅(qū)動影響，匆忙投資上項目,，更加劇了小選礦廠管理失控,、無序的局面,。另外,，在礦山環(huán)境恢復方面,，目前我國頒布實施的有關法律法規(guī)僅是一些原則性的條款，缺少專門針對礦山環(huán)境保護,、土地復墾,、植被恢復等條例或?qū)嵤┘殑t，致使礦山環(huán)境行政管理執(zhí)法主體,、權益處置,、資金來源及管理、法律責任等監(jiān)督管理缺乏法律依據(jù),。

四,、關于加強礦產(chǎn)資源管理的建議

我市礦產(chǎn)資源比較豐富，而且比較集中,，發(fā)展經(jīng)濟具有得天獨厚的資源優(yōu)勢,。如何發(fā)揮好這些資源優(yōu)勢，保障礦產(chǎn)資源的有效和長期供給,，是關系經(jīng)濟安全,、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的長遠大計，為此,，特提出如下建議,。

1、樹立科學發(fā)展觀,，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā),、利用

樹立科學發(fā)展觀，加強礦產(chǎn)資源管理是當前一項重要而緊迫的任務,。礦產(chǎn)資源不可再生,，科學發(fā)展觀對礦產(chǎn)資源強調(diào)統(tǒng)籌兼顧。一方面要適應經(jīng)濟快速增長的要求,，另一方面要求礦產(chǎn)資源的有效開發(fā)與供應,，不能以亂采濫挖、犧牲環(huán)境為代價,，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)利用,。我市雖然礦產(chǎn)資源比較豐富，但面臨的資源形勢仍將比較嚴峻,，如不采取有效措施保護開發(fā)利用,，再過三、五十年我市也將會面臨資源枯竭的嚴重問題,。應充分認識資源環(huán)境問題對經(jīng)濟和社會發(fā)展的制約作用,，以科學發(fā)展觀指導礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作，對我市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀保持清醒的認識。吸取資源枯竭城市的經(jīng)驗教訓,，警鐘長鳴，未雨綢繆,，既立足現(xiàn)在,，又要放眼長遠，不斷加大礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理力度,。市委已經(jīng)明確了我市建設“一個基地,、三大產(chǎn)業(yè)”的總體目標任務，我們應據(jù)此進一步理清我市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的方向,，加快可持續(xù)發(fā)展的研究,，明確現(xiàn)階段工作的重點，完善各類礦產(chǎn)資源中長期發(fā)展規(guī)劃,，依據(jù)國家有關法規(guī),，強化各項政策措施，進一步加強全市礦產(chǎn)資源宏觀管理,。對我市特有的鐵礦,、菱鎂礦、玉石礦等礦產(chǎn)資源,，從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度進行周密的科學的論證,，制定和完善我市礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃，制定相應的管理辦法,，實行總量控制,，配額管理，有序開發(fā)利用,，掌握市場主動權,。同時，應加大投入,，加強礦產(chǎn)資源的勘查調(diào)研工作,，進一步探明儲量，摸清底數(shù),，建立我市礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲備,。還應學習國內(nèi)外的一些明智做法，大力壓縮本國,、本地的礦產(chǎn)資源開采量,、生產(chǎn)量，盡可能多地利用外購資源,，進一步提升礦產(chǎn)品加工水平,，以應對日益加劇的能源資源危機,，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

2,、加強資源整合力度,，推動規(guī)模化,、集約化開發(fā)利用

我市主要礦產(chǎn)資源儲量較大,，礦產(chǎn)地分布相對集中,，開發(fā)利用條件好,。特別是鐵礦適宜大型化、規(guī)?；?jīng)營,。因此，我們在資源開發(fā)利用上,，應發(fā)揮鞍鋼等大企業(yè),、大礦山的技術設備，消化風險能力等優(yōu)勢,，做好資源優(yōu)化配置,，從源頭上避免亂采濫挖現(xiàn)象。建議市委,、市政府要打造百年鋼城,，在資源利用上，應優(yōu)先支持,、扶持鞍鋼發(fā)展生產(chǎn),，質(zhì)量好的、儲量大的資源應優(yōu)先配置給鞍鋼,，鞍鋼已開發(fā)礦區(qū)和國家已明文規(guī)定的鞍鋼后備礦區(qū)由鞍鋼開發(fā),。鞍鋼應充分利用好自有資源，降低生產(chǎn)成本,，對現(xiàn)有礦山進行調(diào)整,，挖潛改造，保持穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),，延長大礦山的使用壽命,。同時，要加強規(guī)劃后備礦山,，周邊礦山的開發(fā)利用,。政府在政策、征地等方面應給予大力支持,，對有關進行資源整合項目應積極推進,，提供便利條件,。學習借鑒xx市采取“南停北整”的政策，實行統(tǒng)一規(guī)劃,，規(guī)模開采,，大礦大開，并有意保留一部分礦區(qū)作為戰(zhàn)略資源予以封存保護,，不許開采,。

3、加強小礦山企業(yè)治理,，強化監(jiān)管措施

我市民營礦業(yè)開發(fā)及礦產(chǎn)品加工企業(yè)近些年發(fā)展較快,，占我市民營經(jīng)濟總量的20%，對發(fā)展經(jīng)濟起到重要作用,，但這些民營礦業(yè)開發(fā)企業(yè),，基本都屬于小規(guī)模企業(yè)，在創(chuàng)造社會財富同時,，也帶來環(huán)境破壞和經(jīng)濟秩序的混亂,。因此，我們在肯定這些小礦山企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用的同時,，應采取符合我市市情的政策措施,，加強監(jiān)督引導。

從嚴掌握標準,，嚴把準入條件關,。建議有關部門對礦山開采企業(yè)的資金、設備,、技術,、勘查、環(huán)保等應按國家產(chǎn)業(yè)政策和有關法律法規(guī)嚴格審查,。在礦山開發(fā)中應設立新臺階,，應依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和標準，確定一個適當規(guī)模標準,，小于此規(guī)模的項目不批;對小礦山的整治學習xx市的做法,，確定一個標準嚴加限制，低于標準的礦山一律關閉,。

整頓小礦山企業(yè),，嚴禁亂采濫挖。建議對小礦山企業(yè)進行全面整頓,，對采礦證到期不具備條件的小礦山企業(yè)不再續(xù)發(fā);對技術水平較弱的小礦山企業(yè)積極引導和鼓勵,，采取聯(lián)合經(jīng)營、股份合作等形式走規(guī)?；s化辦礦之路,。應發(fā)展適用,、先進的工藝技術，提升小型礦業(yè)的裝備水平和機械化水平,。要全面推進改革采礦方法,，禁止落后的浪費資源的采礦方法，因礦制宜,，有針對性推廣正規(guī)采礦方法,，提高回采率;要淘汰關閉污染環(huán)境的小選廠、小冶煉等,，使小型礦山的技術水平上一個新臺階,。xx市采取“壓小扶大”的政策，依法關閉了布局不合理,、達不到規(guī)模,、達不到環(huán)保標準的小企業(yè)，扶持大企業(yè)的做法值得我們借鑒,。

科學規(guī)劃，嚴格監(jiān)督,。要根據(jù)我市礦產(chǎn)資源勘查利用與保護規(guī)劃進行小礦山布局調(diào)整,，學習xx市的做法，在禁采區(qū),、國家和省級自然保護區(qū)的核心區(qū),，重要風景名勝區(qū)、文物保護區(qū),、地下水禁采區(qū)和重要交通干線兩側的景觀可視范圍內(nèi),，要一律撤出，禁止開采;對零星分散資源,，通過指定開采范圍進行資源整合,。政府有關部門應不斷加大執(zhí)法力度，嚴格監(jiān)督檢查,，對違法違規(guī)開采,，破壞礦產(chǎn)資源的行為進行嚴格查處。

4,、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,，大力推進礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用

我市已確定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略的構想，并制定了試點工作方案,，應抓緊在全市生產(chǎn)企業(yè),，特別是礦山企業(yè)推廣實施。應結合我市實際制定建設循環(huán)經(jīng)濟型示范企業(yè),、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和資源循環(huán)型社會的具體實施方案,、措施,。形成相應的鼓勵性政策和制約性政策，對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,、綜合利用礦產(chǎn)資源的企業(yè),，政府有關部門應搞好服務，積極扶持,、鼓勵,。對生產(chǎn)礦產(chǎn)深加工產(chǎn)品的企業(yè)在政策上、稅費上應學習xx市和xx市的做法,，先交后免,，給予支持，用以推動礦產(chǎn)資源合理充分有效利用,。應引導和鼓勵鐵礦山企業(yè)制定綜合利用計劃,，重點搞好尾礦等有用成分再選和巖渣回收利用。在鎂礦行業(yè)將精深加工納入發(fā)展規(guī)劃,，學習xx市建設國家鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)化基地的一些做法,，加強組織領導，制定有關規(guī)劃和政策,，積極推進組織實施新建重點項目,。應推進科技經(jīng)貿(mào)合作及院校合作工程，推動企業(yè)規(guī)?；M程,。加快技術創(chuàng)新，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,，不斷提高其產(chǎn)品科技含量,。應充分利用、發(fā)揮鞍山科研院所的作用,，搞好我市礦產(chǎn)品科研開發(fā),，綜合利用。岫玉加工應進一步向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,，在加強規(guī)范市場,、引進外地人才、加大宣傳力度的同時,，應加強本地人才的培養(yǎng),，不斷提高工藝加工水平，使岫玉制品真正無愧為國石的稱號,。

5,、加大礦山生態(tài)恢復工作力度，促進資源開發(fā)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展

在礦山開發(fā)中應堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則,，正確處理近期與長遠,、局部與全局的關系，把礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護緊密結合起來,，統(tǒng)籌安排,，協(xié)調(diào)推進，實現(xiàn)礦業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,。

關于市礦產(chǎn)資源管理情況的調(diào)查報告各類報告明確目標,，科學規(guī)劃，把礦山環(huán)境保護作為一項重要任務來抓,。應結合我市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理工作實際,，抓緊開展礦山環(huán)境調(diào)查與評價，摸清底數(shù),，制定礦山環(huán)境保護規(guī)劃,，并納入我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。礦山企業(yè)是礦山環(huán)境保護與治理的直接責任人,，要抓緊制定本企業(yè)礦山環(huán)境保護與治理規(guī)劃,，采取有力措施，切實保護好礦山環(huán)境,。對開發(fā)造成的礦山環(huán)境破壞,，有計劃、有步驟地進行治理,，使礦山及周圍、我市城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善,，重點開發(fā)區(qū)的環(huán)境污染及生態(tài)環(huán)境惡化的狀況基本得到控制,。

加強法規(guī)和制度化建設，全面推進礦山環(huán)境保護,。建議市政府要依據(jù)《環(huán)境保護法》,、《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等法律法規(guī),，結合我市的實際情況,，制定礦山環(huán)境保護管理法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和技術規(guī)范,，為加強礦山環(huán)境保護工作提供強有力的法律保障,，使礦山環(huán)境保護工作盡快走上法制化的軌道。要完善礦山環(huán)境保護的經(jīng)濟政策,，建立多元化,、多渠道的投資機制，調(diào)動社會各方面的積極性,，妥善解決礦山環(huán)境保護與治理的資金問題,。遵照“誰開發(fā),，誰保護”、“誰破壞,，誰治理”,、“誰治理，誰受益”的原則,，建立礦山環(huán)境恢復保證金制度和有關礦山環(huán)境恢復補償機制,。建議學習和借鑒xx市的做法，制定相應管理辦法,，明確任務,，落實責任，積極爭取上級部門的支持,，全方位,，多渠道地爭取資金。

強化礦山監(jiān)督管理,，嚴禁破壞環(huán)境,。礦山建設要嚴格執(zhí)行“三同時”制度，保證各項環(huán)境保護和治理措施,、設施與主體工程同時設計,、同時施工、同時投產(chǎn),，對措施不落實,，設施未驗收或驗收不合格的礦山建設項目，不準投入使用,，對強行生產(chǎn)的,，有關部門要依法吊銷采礦許可證。要堅持預防為主,，保護優(yōu)先的方針,，堅決控制新的礦山環(huán)境污染和破壞。在礦山企業(yè)年檢中加強礦山環(huán)境的年檢內(nèi)容,，對礦山環(huán)境破壞嚴重的企業(yè),，責令限期治理，并依法處罰,。

礦產(chǎn)資源開發(fā)不能以犧牲環(huán)境為代價,，避免走先污染后治理，先破壞后恢復的老路,，應按照誰破壞誰恢復的原則,，根據(jù)國家的方針政策，綜合運用行政監(jiān)管、經(jīng)濟政策等措施,，加速我市礦山生態(tài)恢復工作,。

6、理順管理體制,，強化宏觀管理

按照《礦產(chǎn)資源法》,、《遼寧省礦產(chǎn)資源管理條例》等有關法律和規(guī)定，我市主要礦產(chǎn)資源的勘查,、開采,、生產(chǎn)等管理權限在省級政府，地方政府的職能是“維護本行政區(qū)域內(nèi)的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)內(nèi)的正常秩序”,，“指導,、幫助集體礦山企業(yè)和個體采礦進行技術改造，改善經(jīng)營管理,，加強安全生產(chǎn)”,。針對鞍山行政區(qū)域內(nèi)礦業(yè)的實際情況，建議市政府進一步理順礦業(yè)管理體制,，配合省政府加強宏觀管理力度,，確保礦產(chǎn)資源可持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

成立礦產(chǎn)資源開發(fā)利用綜合協(xié)調(diào)領導機構,。鑒于我市在礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理中存在的問題,，學習貴陽、安順,、六盤水,、攀枝花四市的經(jīng)驗，建議我市成立礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用與保護領導小組,。由市委,、市政府主要領導牽頭，成員由市委,、市政府分管領導及有關部門和有關縣(市)區(qū)政府領導組成，并本著專業(yè)與非專業(yè),、領導與專家相結合的原則,，邀請部分有關人士參與。定期召開會議,，根據(jù)形勢發(fā)展和情況變化及存在的問題,，研究分析我市礦產(chǎn)資源開發(fā)動態(tài)，督促檢查指導各項計劃政策落實情況,，收集有關信息和群眾的意見反映,，商討解決問題的辦法措施。

進一步明確政府有關部門礦產(chǎn)資源監(jiān)管工作職責。為做到科學有效管理,，應對現(xiàn)有市礦管機構人員進行調(diào)整充實,，進一步強化有關部門礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作職責，理順各有關部門相關權限,，集中統(tǒng)籌,，協(xié)調(diào)管理。學習貴陽,、六盤水的經(jīng)驗,，充實礦管部門力量，并通過學習培訓等方式進一步提高監(jiān)管人員政治業(yè)務素質(zhì),，加強管理隊伍建設,。

發(fā)揮礦山企業(yè)行業(yè)協(xié)會的作用。政府在加大礦產(chǎn)資源管理力度的同時,，應引導各礦產(chǎn)行業(yè)的企業(yè)加強企業(yè)自我約束,，增強企業(yè)自律意識。根據(jù)我市礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)較多,、管理比較松散的實際情況,，建議市政府引導鞍山區(qū)域內(nèi)的礦業(yè)生產(chǎn)企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用,。加強企業(yè)間團結協(xié)作,，共進共榮，公平競爭,。對入會企業(yè)在探礦,、采礦和爭取國家、省的各項基金等方面給予支持,，增強協(xié)會的吸引力,。

礦產(chǎn)資源調(diào)查報告 礦業(yè)調(diào)研報告篇三

礦產(chǎn)資源是自然資源的重要組成部分，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎,，勘查與開發(fā)證實,。我縣具有資源較為豐富，優(yōu)勢礦種比較突出,，質(zhì)量好,，資源潛力大等特點。如何合理有效開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,，維護礦業(yè)權市場的正常秩序,，對推進我縣礦產(chǎn)資源管理健康發(fā)展具有重要意義。

一,、自然地理及礦產(chǎn)資源概況

衡陽縣位于湖南省中南部,，東臨衡山縣,，南靠衡陽市區(qū)和衡南縣、祁東縣,，西連邵東縣,，北接雙峰縣。地理位置東徑1120xxˊ00〞-112045ˊ00〞,，北緯26052ˊ40〞-27022ˊ35〞,。東、西,、北為丘陵,、山地，中部和南部為盆地,，氣候溫暖潮濕,，有蒸水河及支流武水河兩條主要河流。國道107線,，省道315線縱貫南北東西,，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連，交通十分便利,。

現(xiàn)轄鄉(xiāng),、鎮(zhèn)26個，行政村893個,，面積2557.52平方公里,人口111.48萬,，境內(nèi)有岣嶁峰國家森林公園及湘西草堂等名勝。

衡陽縣素有“非金屬之鄉(xiāng)”美稱,，界牌瓷泥及陶器業(yè)享譽海內(nèi)外,，花崗石飾面建材、煙煤,、鉛,、鋅、金,、鐵,、釩、銅等的勘查開發(fā)自成體系,。全縣共有礦山企業(yè)141家,，其中國有及國有控股企業(yè)3家，集體或集體聯(lián)營,、私營或個體礦山企業(yè)138家，企業(yè)從業(yè)人員超過1.5萬人,，礦業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的29%,。礦業(yè)的發(fā)展促進了本縣城鎮(zhèn)化進程,，帶動了運輸業(yè)及其它與礦業(yè)相關的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

全縣已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)40種,，其中初步探明儲量的有8種,，主要礦種有高嶺土、鈉長石,、鉀長石,、煤、鐵,、釩,、鉛、鋅,、金,、重晶石、花崗石,、石灰石等,，其中高嶺土、鈉長石,、鉀長石,、鐵、釩,、花崗石為優(yōu)勢礦產(chǎn)資源,。

高嶺土：集中分布在界牌—江柏堰一帶，中型礦床2處,，礦點1處,，資源儲量327.5萬噸，其中界牌礦區(qū)大排嶺65.5萬噸,，江柏堰新鋪礦區(qū)262萬噸,，其它區(qū)域資源找礦潛力大。

鈉長石：集中分布在界牌—江柏堰一帶,，小型礦床2處,，礦點2處，資源儲量80萬噸,，其中界牌礦區(qū)50萬噸,，江柏堰礦區(qū)30萬噸。

鉀長石：大型礦床1處,，基礎儲量140.75萬噸,，資源量746.4萬噸,主要分布于岣嶁白石峰礦區(qū),礦點1處,分布在江柏堰。

鐵礦：中型礦床一處,，小型礦床2處,，礦點6處,。關市大竹嶺鐵礦，為祁東對家沖—廟沖鐵礦18-22線礦段,，資源量3133萬噸,，平均品位29.33%，演陂黃龍橋鐵礦資源量138萬噸,，平均品位35-45%,，杉橋白石坳鐵礦資源量232.5萬噸，平均品位30-35%,。

釩礦：中型礦床一處,，分布在洪市禮梓—金溪隆興一帶，資源量約40萬噸,，平均品位1.02%,。

煤礦：小型礦床一處，礦點4處,，杉橋煤礦資源儲量696.9萬噸,，礦點分布于演陂橋，洪市泉塘村等地,。

鉛鋅礦：小型礦床一處,，礦點5處，關市雙溪鉛鋅礦資源儲量4157噸,，鋅1914噸,，平均品位2.02%，鋅0.93%,，礦點主要分布于曲蘭高漢冷水坑,，渣江招兵山，洪市增雅村,、演陂邱新屋等地,。

金礦：小型礦床3處，礦點4處,。金蘭石荷嶺巖金資源儲量約28公斤;金溪黃土塘砂金資源量367.5公斤,、金溪四橋砂金資源量444公斤。礦點分布為：金溪八卦山,、溪江朱家沖,、金蘭朱子年等地。

重晶石：小型礦床一處,，礦點一處,，渣江招兵山資源量21.2萬噸。

二,、礦產(chǎn)資源勘查現(xiàn)狀

縣域內(nèi)已完成1:2萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查,、區(qū)域水文地質(zhì)普查,、區(qū)域化探測量、區(qū)域航磁測量與區(qū)域重力測量;部分完成了1:5萬地質(zhì)調(diào)查和1:10萬,、1:5萬航滋測量及重力測量;重點區(qū)域開展了1:1萬-1:2于地質(zhì)測量及地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃工作。20xx年以來,，我縣先后申報了洪市禮梓五氧化二釩普查,、曲蘭鉛鋅礦普查、招兵山重晶石鉛鋅礦普查,、金溪廟金礦普查,、黑石砣鐵礦普查、金蘭朱子年金礦普查,、靜云錳礦普查,、白沙峰鈉長石普查、團頭寨鉛鋅礦預查等項目,，其中由縣財政出資近130萬元的招兵山重晶石鉛鋅礦和曲蘭鉛鋅礦普查工作已經(jīng)完成,。禮梓釩礦普查及續(xù)作項目由省財政出資近200萬元，也已完成普查工作,。其余為探礦權出讓項目,，或正在申報，或正在組織出讓,，或正在開展普查工作,。勘查工作的開展,，為采礦權出讓提供了科學依據(jù),。

三、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護現(xiàn)狀

(一)能源礦產(chǎn)

煤：杉橋煤礦(煙煤),，小型規(guī)模生產(chǎn),，年采量9萬噸，產(chǎn)值2420萬元,，從業(yè)人員418人,，采礦回采率75%，采礦貧化率7%,。

(二)黑色金屬

鐵礦：關市大竹嶺鐵礦正在籌建,。三安、新雁,、尚卿三家鐵礦即將投產(chǎn),。

釩礦：洪市禮梓釩礦，儲量大,、品位高,，存在選冶和環(huán)境治理問題,，正在勘查之中。

(三)有色金屬

鉛鋅：雙溪鉛鋅礦,，曾為縣國有企業(yè),，儲量有限，品位偏低且深部伴生鈾礦體,，后經(jīng)出讓,，現(xiàn)為長樂礦業(yè)公司，開采鉛,。

金：儲量級別低,，大多為砂金，資源量有限,，未形成規(guī)模生產(chǎn),，金溪廟金礦正在開展勘查工作。朱子年金礦項目正在組織探礦權出讓,。

(四)稀有,、稀土和分散元素

鈹?shù)V(綠柱石)：白石峰鈹?shù)V區(qū)，1960年勘探,，未開發(fā)利用,。

鈮鉭鐵礦：儲量級別低，未開發(fā)利用,。

(五)水汽礦產(chǎn)

礦泉水：西渡船山礦泉水,，20xx年前作為飲用泉水開發(fā)過，現(xiàn)為湘南酒廠釀酒用水,。

(六)非金屬礦產(chǎn)

高嶺土：30多家礦山均為小規(guī)模生產(chǎn),，年采礦石量共90萬噸，產(chǎn)值5400萬元,，從業(yè)人員1922人,。以外銷原礦為主，有少量陶瓷業(yè),，綜合利用率低,。

水晶(礦物)：因儲量級別低，未開發(fā)利用,。

重晶日：渣江招兵山重晶石礦上世紀六十--七十年代開采過,。經(jīng)20xx年勘查，現(xiàn)正在組織采礦權出讓,。

飾面花崗巖：8家礦山均為小規(guī)模生產(chǎn),，年采礦石量1.5萬m3，主要用于飾面花崗巖加工，產(chǎn)值1000萬元,，從業(yè)人員180人,。以外銷原礦為主，綜合加工能力低,。

水泥用灰?guī)r與建筑石料：48家礦山均為小規(guī)模生產(chǎn),，年采礦石量共85.73萬噸,產(chǎn)值1231.15萬元,從業(yè)人員1336人.

紫砂陶土:過去有過民采,現(xiàn)未開發(fā)利用.

磚瓦黏土:35家礦山均為小規(guī)模生產(chǎn),年產(chǎn)紅磚共47956塊,產(chǎn)值7352.6萬元,從業(yè)人員2553人。

河道砂卵：2家礦山小規(guī)模生產(chǎn),，年采砂卵共4萬噸,，產(chǎn)值523.3萬無,從業(yè)人員153人.

四、礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

我縣礦業(yè)開發(fā)占用土地總面積14.78km2,其中損壞土地面積12km2,，水土流失3.41km2,植被破壞10.2km2。廢氣78萬標m3,，廢渣54萬噸;廢水100萬噸,。土地復墾0.07km2,還綠0.36 km2;廢水治理100萬噸;廢氣治理75萬標m3;其中對生態(tài)環(huán)境破壞嚴重的礦山企業(yè)為瓷泥礦、洪市釩礦,、關市鐵礦,，較嚴重的有雙溪鉛鋅礦、杉橋煤礦,。

五,、存在的問題

(一)生態(tài)環(huán)境破壞較嚴重

主要表現(xiàn)為“三廢”中的廢渣治理率低，生態(tài)環(huán)境恢復治理率低,，采礦誘發(fā)的次生地質(zhì)災害較嚴重,。

(二)資源量不足

一方面某些礦產(chǎn)后備儲量不足，在保有的資源儲量中次邊際經(jīng)濟儲量所占比例大;另一方面,，地質(zhì)勘查投入少,，礦業(yè)權市場不完善，投資渠道窄,，大量的潛在礦產(chǎn)地未能變成或開發(fā)利用的礦產(chǎn)地,，從而礦產(chǎn)資源優(yōu)勢尚未變成經(jīng)濟優(yōu)勢。主要表現(xiàn)在高嶺土的開發(fā)利用程度不高,，高嶺土經(jīng)濟儲量僅65.5萬噸,，按照現(xiàn)有開采規(guī)模，保有年限不足3年;鈉長石具備一定的資源儲量,，因勘查程度不高而尚未開發(fā),。

(三)礦產(chǎn)開發(fā)利用結構不合理，資源浪費嚴重

“小”“小”型礦山企業(yè)所占比重大,，追逐短期效益,，經(jīng)營管理粗放，產(chǎn)品結構單一，資源開采帶有掠奪性,。20個礦山開采高嶺土,，均以外銷原礦為主，致使傳統(tǒng)瓷業(yè)萎縮蕭條,，能提高資源價值的新舉措無力啟動,。

(四)采富棄貧,采好丟差現(xiàn)象較為嚴重,全縣礦產(chǎn)開采普遍存在采富棄貧,合理有效利用資源差的狀況,尤以井頭石材開發(fā)最為顯著。界牌瓷泥開采較為突出,。

(五)開采方式粗放,，經(jīng)濟效益差，除三安,、新雁,、尚卿、長樂礦業(yè),、界陶,、杉橋煤礦等礦山開采機械化程度較高，生產(chǎn)水平較好外,，全縣大多數(shù)礦山開采,，以人工為主開挖，裝備較落后,，技術水平低,，經(jīng)濟效益不佳。在金融危機的沖擊下,，部分礦山企業(yè)已停產(chǎn)或半停產(chǎn),，一些礦山已負債虧損。

(六)地勘工作尚難滿足礦山開發(fā)建設所需,，財政投資有限,，勘查礦種偏少，地質(zhì)工作程度較低,，如洪市釩礦,，經(jīng)普查及普查續(xù)作，仍不能出讓采礦權,，曲蘭鉛鋅礦勘查工作程度更低,，估算儲量級別僅(334)4658噸。

(七)勘查管理機構力量有限,。目前,，國土資源局勘查股人員僅3人，且沒有必要的交通工具,，深入礦區(qū)進行野外調(diào)查研究十分困難,，其它軟件如電腦、打印機、gps定位儀,、數(shù)碼相機這些必備工具沒有到位,。嚴重影響工作的開展。

(八)礦政管理有待進一步加強

在政府引導下的礦業(yè)權市場建設起步較晚,，礦山準入,、準出制度不到位，礦業(yè)權市場亟待完善,。

六,、工作思路

(一)針對采富棄貧，采好丟差,，經(jīng)營方式粗放的礦山,。要加強監(jiān)督管理，要嚴肅查處一批浪費,、破壞礦產(chǎn)資源的典型案件,，樹立一批保護和合理利用資源的正面典型，強制淘汰一批落后的生產(chǎn)技術,、工藝和設備。強化企業(yè)資源消耗的自我約束機制,，進一步加強礦產(chǎn)資源整合力度,，形成合理、有序,、高效開發(fā)礦產(chǎn)資源的良好局面,。

(二)進一步加強礦山生態(tài)環(huán)境治理，收取并管理好礦山環(huán)境治理備用金,。確保群眾的損失和環(huán)境的破壞有責任單位和責任人承擔,，同時也給礦山企業(yè)增強環(huán)境保護的意識，以保證資源和環(huán)境的和諧發(fā)展,。維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

(三)進一步做好新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃，為礦產(chǎn)資源的勘查,、開發(fā)和環(huán)境治理提供科學依據(jù)和政策法規(guī)支持,。

(四)切實改善勘查管理。建議政府進一步加大礦產(chǎn)資源勘查投入,，合理布局,，有效開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，進一步加強管理機構軟件建設,，保證工作質(zhì)量,，提高辦事效率。

礦產(chǎn)資源調(diào)查報告 礦業(yè)調(diào)研報告篇四

礦產(chǎn)資源是自然資源的重要組成部分，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎,，勘查與開發(fā)證實,。我縣具有資源較為豐富，優(yōu)勢礦種比較突出,，質(zhì)量好,，資源潛力大等特點。如何合理有效開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,，維護礦業(yè)權市場的正常秩序,，對推進我縣礦產(chǎn)資源管理健康發(fā)展具有重要意義。

一,、自然地理及礦產(chǎn)資源概況

衡陽縣位于湖南省中南部,，東臨衡山縣，南靠衡陽市區(qū)和衡南縣,、祁東縣,，西連邵東縣，北接雙峰縣,。地理位置東徑1120xxˊ00〞-112045ˊ00〞,，北緯26052ˊ40〞-27022ˊ35〞。東,、西,、北為丘陵、山地,，中部和南部為盆地,，氣候溫暖潮濕，有蒸水河及支流武水河兩條主要河流,。國道107線,，省道315線縱貫南北東西，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連,，交通十分便利,。

現(xiàn)轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)26個,，行政村893個,，面積2557.52平方公里,人口111.48萬，境內(nèi)有岣嶁峰國家森林公園及湘西草堂等名勝,。

衡陽縣素有“非金屬之鄉(xiāng)”美稱,，界牌瓷泥及陶器業(yè)享譽海內(nèi)外，花崗石飾面建材,、煙煤,、鉛,、鋅,、金,、鐵,、釩、銅等的勘查開發(fā)自成體系,。全縣共有礦山企業(yè)141家,，其中國有及國有控股企業(yè)3家，集體或集體聯(lián)營,、私營或個體礦山企業(yè)138家,，企業(yè)從業(yè)人員超過1.5萬人，礦業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的29%,。礦業(yè)的發(fā)展促進了本縣城鎮(zhèn)化進程,，帶動了運輸業(yè)及其它與礦業(yè)相關的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

全縣已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)40種,，其中初步探明儲量的有8種,，主要礦種有高嶺土、鈉長石,、鉀長石,、煤、鐵,、釩,、鉛、鋅,、金、重晶石,、花崗石,、石灰石等，其中高嶺土,、鈉長石,、鉀長石、鐵,、釩,、花崗石為優(yōu)勢礦產(chǎn)資源。

高嶺土：集中分布在界牌—江柏堰一帶,，中型礦床2處,，礦點1處，資源儲量327.5萬噸,，其中界牌礦區(qū)大排嶺65.5萬噸,，江柏堰新鋪礦區(qū)262萬噸,，其它區(qū)域資源找礦潛力大。

鈉長石：集中分布在界牌—江柏堰一帶,，小型礦床2處,，礦點2處，資源儲量80萬噸,，其中界牌礦區(qū)50萬噸,，江柏堰礦區(qū)30萬噸。

鉀長石：大型礦床1處,，基礎儲量140.75萬噸,，資源量746.4萬噸,主要分布于岣嶁白石峰礦區(qū),礦點1處,分布在江柏堰。

鐵礦：中型礦床一處,，小型礦床2處,，礦點6處。關市大竹嶺鐵礦,，為祁東對家沖—廟沖鐵礦18-22線礦段,，資源量3133萬噸，平均品位29.33%,，演陂黃龍橋鐵礦資源量138萬噸,，平均品位35-45%，杉橋白石坳鐵礦資源量232.5萬噸,，平均品位30-35%,。

釩礦：中型礦床一處，分布在洪市禮梓—金溪隆興一帶,，資源量約40萬噸,，平均品位1.02%。

煤礦：小型礦床一處,，礦點4處,，杉橋煤礦資源儲量696.9萬噸，礦點分布于演陂橋,，洪市泉塘村等地,。

鉛鋅礦：小型礦床一處，礦點5處,，關市雙溪鉛鋅礦資源儲量4157噸,，鋅1914噸，平均品位2.02%,，鋅0.93%,，礦點主要分布于曲蘭高漢冷水坑，渣江招兵山,，洪市增雅村,、演陂邱新屋等地,。

金礦：小型礦床3處，礦點4處,。金蘭石荷嶺巖金資源儲量約28公斤;金溪黃土塘砂金資源量367.5公斤,、金溪四橋砂金資源量444公斤。礦點分布為：金溪八卦山,、溪江朱家沖,、金蘭朱子年等地。

重晶石：小型礦床一處,，礦點一處,，渣江招兵山資源量21.2萬噸。

二,、礦產(chǎn)資源勘查現(xiàn)狀

縣域內(nèi)已完成1:2萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查,、區(qū)域水文地質(zhì)普查、區(qū)域化探測量,、區(qū)域航磁測量與區(qū)域重力測量;部分完成了1:5萬地質(zhì)調(diào)查和1:10萬,、1:5萬航滋測量及重力測量;重點區(qū)域開展了1:1萬-1:2于地質(zhì)測量及地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃工作。20xx年以來,，我縣先后申報了洪市禮梓五氧化二釩普查,、曲蘭鉛鋅礦普查、招兵山重晶石鉛鋅礦普查,、金溪廟金礦普查,、黑石砣鐵礦普查、金蘭朱子年金礦普查,、靜云錳礦普查,、白沙峰鈉長石普查、團頭寨鉛鋅礦預查等項目,，其中由縣財政出資近130萬元的招兵山重晶石鉛鋅礦和曲蘭鉛鋅礦普查工作已經(jīng)完成,。禮梓釩礦普查及續(xù)作項目由省財政出資近200萬元，也已完成普查工作,。其余為探礦權出讓項目，或正在申報,，或正在組織出讓,，或正在開展普查工作?？辈楣ぷ鞯拈_展,，為采礦權出讓提供了科學依據(jù)。

三,、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護現(xiàn)狀

(一)能源礦產(chǎn)

煤：杉橋煤礦(煙煤),，小型規(guī)模生產(chǎn),，年采量9萬噸，產(chǎn)值2420萬元,，從業(yè)人員418人,，采礦回采率75%，采礦貧化率7%,。

(二)黑色金屬

鐵礦：關市大竹嶺鐵礦正在籌建,。三安、新雁,、尚卿三家鐵礦即將投產(chǎn),。

釩礦：洪市禮梓釩礦，儲量大,、品位高,，存在選冶和環(huán)境治理問題，正在勘查之中,。

(三)有色金屬

鉛鋅：雙溪鉛鋅礦,，曾為縣國有企業(yè)，儲量有限,，品位偏低且深部伴生鈾礦體,，后經(jīng)出讓，現(xiàn)為長樂礦業(yè)公司,，開采鉛,。

金：儲量級別低，大多為砂金,，資源量有限,，未形成規(guī)模生產(chǎn)，金溪廟金礦正在開展勘查工作,。朱子年金礦項目正在組織探礦權出讓,。

(四)稀有、稀土和分散元素

鈹?shù)V(綠柱石)：白石峰鈹?shù)V區(qū),，1960年勘探,，未開發(fā)利用。

鈮鉭鐵礦：儲量級別低,，未開發(fā)利用,。

(五)水汽礦產(chǎn)

礦泉水：西渡船山礦泉水，20xx年前作為飲用泉水開發(fā)過,，現(xiàn)為湘南酒廠釀酒用水,。

(六)非金屬礦產(chǎn)

高嶺土：30多家礦山均為小規(guī)模生產(chǎn)，年采礦石量共90萬噸,，產(chǎn)值5400萬元,，從業(yè)人員1922人,。以外銷原礦為主，有少量陶瓷業(yè),，綜合利用率低,。

水晶(礦物)：因儲量級別低，未開發(fā)利用,。

重晶日：渣江招兵山重晶石礦上世紀六十--七十年代開采過,。經(jīng)20xx年勘查，現(xiàn)正在組織采礦權出讓,。

飾面花崗巖：8家礦山均為小規(guī)模生產(chǎn),，年采礦石量1.5萬m3，主要用于飾面花崗巖加工,，產(chǎn)值1000萬元,，從業(yè)人員180人。以外銷原礦為主,，綜合加工能力低,。

水泥用灰?guī)r與建筑石料：48家礦山均為小規(guī)模生產(chǎn)，年采礦石量共85.73萬噸,產(chǎn)值1231.15萬元,從業(yè)人員1336人.

紫砂陶土:過去有過民采,現(xiàn)未開發(fā)利用.

磚瓦黏土:35家礦山均為小規(guī)模生產(chǎn),年產(chǎn)紅磚共47956塊,產(chǎn)值7352.6萬元,從業(yè)人員2553人,。

河道砂卵：2家礦山小規(guī)模生產(chǎn),，年采砂卵共4萬噸，產(chǎn)值523.3萬無,從業(yè)人員153人.

四,、礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

我縣礦業(yè)開發(fā)占用土地總面積14.78km2,其中損壞土地面積12km2,，水土流失3.41km2,植被破壞10.2km2。廢氣78萬標m3,，廢渣54萬噸;廢水100萬噸,。土地復墾0.07km2,還綠0.36 km2;廢水治理100萬噸;廢氣治理75萬標m3;其中對生態(tài)環(huán)境破壞嚴重的礦山企業(yè)為瓷泥礦、洪市釩礦,、關市鐵礦,，較嚴重的有雙溪鉛鋅礦、杉橋煤礦,。

五,、存在的問題

(一)生態(tài)環(huán)境破壞較嚴重

主要表現(xiàn)為“三廢”中的廢渣治理率低，生態(tài)環(huán)境恢復治理率低,，采礦誘發(fā)的次生地質(zhì)災害較嚴重,。

(二)資源量不足

一方面某些礦產(chǎn)后備儲量不足，在保有的資源儲量中次邊際經(jīng)濟儲量所占比例大;另一方面,，地質(zhì)勘查投入少,，礦業(yè)權市場不完善,，投資渠道窄,，大量的潛在礦產(chǎn)地未能變成或開發(fā)利用的礦產(chǎn)地,，從而礦產(chǎn)資源優(yōu)勢尚未變成經(jīng)濟優(yōu)勢。主要表現(xiàn)在高嶺土的開發(fā)利用程度不高,，高嶺土經(jīng)濟儲量僅65.5萬噸,，按照現(xiàn)有開采規(guī)模，保有年限不足3年;鈉長石具備一定的資源儲量,，因勘查程度不高而尚未開發(fā),。

(三)礦產(chǎn)開發(fā)利用結構不合理，資源浪費嚴重

“小”“小”型礦山企業(yè)所占比重大,，追逐短期效益,，經(jīng)營管理粗放，產(chǎn)品結構單一,，資源開采帶有掠奪性,。20個礦山開采高嶺土，均以外銷原礦為主,，致使傳統(tǒng)瓷業(yè)萎縮蕭條,，能提高資源價值的新舉措無力啟動。

(四)采富棄貧,采好丟差現(xiàn)象較為嚴重,全縣礦產(chǎn)開采普遍存在采富棄貧,合理有效利用資源差的狀況,尤以井頭石材開發(fā)最為顯著,。界牌瓷泥開采較為突出,。

(五)開采方式粗放，經(jīng)濟效益差,，除三安,、新雁、尚卿,、長樂礦業(yè),、界陶、杉橋煤礦等礦山開采機械化程度較高,，生產(chǎn)水平較好外,，全縣大多數(shù)礦山開采，以人工為主開挖,，裝備較落后,，技術水平低，經(jīng)濟效益不佳,。在金融危機的沖擊下,，部分礦山企業(yè)已停產(chǎn)或半停產(chǎn)，一些礦山已負債虧損,。

(六)地勘工作尚難滿足礦山開發(fā)建設所需,，財政投資有限，勘查礦種偏少，地質(zhì)工作程度較低,，如洪市釩礦,，經(jīng)普查及普查續(xù)作，仍不能出讓采礦權,，曲蘭鉛鋅礦勘查工作程度更低,，估算儲量級別僅(334)4658噸。

(七)勘查管理機構力量有限,。目前,，國土資源局勘查股人員僅3人，且沒有必要的交通工具,，深入礦區(qū)進行野外調(diào)查研究十分困難,，其它軟件如電腦、打印機,、gps定位儀,、數(shù)碼相機這些必備工具沒有到位。嚴重影響工作的開展,。

(八)礦政管理有待進一步加強

在政府引導下的礦業(yè)權市場建設起步較晚,，礦山準入、準出制度不到位,，礦業(yè)權市場亟待完善,。

六、工作思路

(一)針對采富棄貧,，采好丟差,，經(jīng)營方式粗放的礦山。要加強監(jiān)督管理,，要嚴肅查處一批浪費,、破壞礦產(chǎn)資源的典型案件，樹立一批保護和合理利用資源的正面典型,，強制淘汰一批落后的生產(chǎn)技術,、工藝和設備。強化企業(yè)資源消耗的自我約束機制,，進一步加強礦產(chǎn)資源整合力度,，形成合理、有序,、高效開發(fā)礦產(chǎn)資源的良好局面,。

(二)進一步加強礦山生態(tài)環(huán)境治理，收取并管理好礦山環(huán)境治理備用金,。確保群眾的損失和環(huán)境的破壞有責任單位和責任人承擔,，同時也給礦山企業(yè)增強環(huán)境保護的意識,，以保證資源和環(huán)境的和諧發(fā)展。維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

(三)進一步做好新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃,，為礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)和環(huán)境治理提供科學依據(jù)和政策法規(guī)支持,。

(四)切實改善勘查管理。建議政府進一步加大礦產(chǎn)資源勘查投入,，合理布局,，有效開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，進一步加強管理機構軟件建設,，保證工作質(zhì)量,，提高辦事效率。