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1燃?xì)夤こ淌鹿拾l(fā)生的原因分析

1.1燃?xì)夤こ掏狈?shí)力較強(qiáng)的施工單位

燃?xì)夤こ虇雾?xiàng)工程數(shù)量多而投資小,從保證工程質(zhì)量的角度考慮,一般都由建設(shè)單位即燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)供應(yīng)主材,施工單位只包清工,利潤(rùn)空間小,對(duì)實(shí)力雄厚,、技術(shù)力量強(qiáng)的施工單位缺乏吸引力,。甚至有些施工隊(duì)伍就是一個(gè)包工頭帶幾個(gè)農(nóng)民工,掛靠相應(yīng)的單位資質(zhì),人員素質(zhì)低,機(jī)械設(shè)備配備檔次低,不能滿(mǎn)足燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的需要。

1.2工程地點(diǎn)分散

在一些大中城市,施工地點(diǎn)分布在幾十平方公里的范圍內(nèi),即使一個(gè)縣城的燃?xì)夤こ桃餐植荚诟鱾€(gè)角落,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的工程管理人員有限,在工程項(xiàng)目集中的時(shí)候,難以監(jiān)管到位,。給工程管理帶來(lái)相當(dāng)大的困難,。

1.3工期影響因素多

市政燃?xì)夤艿赖氖┕な芊课莶疬w、市政道路園林綠化手續(xù)辦理,、臨時(shí)占地補(bǔ)償以及地方勢(shì)力干擾等因素影響,工程拖延遲遲不能竣工,。小區(qū)管道也因與土建、供水,、供暖,、弱電等交叉施工等因素影響,往往不能按計(jì)劃工期實(shí)施。長(zhǎng)期拖延的工程容易使人產(chǎn)生麻痹思想,也容易產(chǎn)生安全管理的漏洞,。

2燃?xì)夤こ坛Ｒ?jiàn)的安全事故類(lèi)型

2.1臨時(shí)用電管理不善導(dǎo)致的觸電事故

燃?xì)夤艿篮附?、吹掃、試壓等各個(gè)環(huán)節(jié)都需要電力供應(yīng),而且燃?xì)夤こ虘?zhàn)線長(zhǎng),工地不能固定在一個(gè)范圍內(nèi),一般情況都是臨時(shí)接電,。由于大多數(shù)施工隊(duì)伍實(shí)力較弱,自身管理要求也低,又由于施工流動(dòng)性大,設(shè)備損壞率較高,在機(jī)械,、設(shè)備配備上舍不得投入,能省則省。不安裝漏電保護(hù)器,電源插頭插板不正規(guī),、不防水,電纜電線斷了再接,接了再斷,粘結(jié)膠布不用絕緣膠布,類(lèi)似情況比比皆是,。施工工地發(fā)生的觸電事故非常多,我市某工地還曾發(fā)生過(guò)一起因工人不慎把鋼卷尺搭接到破損的電纜上發(fā)生的觸電事故,給人留下的教訓(xùn)非常深刻,。

2.2管道溝槽開(kāi)挖防護(hù)不當(dāng)發(fā)生的塌方、行人跌落事故

溝槽開(kāi)挖是燃?xì)夤こ淌┕さ囊坏乐匾ば?往往戰(zhàn)線很長(zhǎng),又由于其它因素影響,幾天甚至幾十天不能回填,。土方施工隊(duì)伍本身安全意識(shí)不強(qiáng),甚至有些土方工程是地方勢(shì)力強(qiáng)行承接的,。本身沒(méi)有施工經(jīng)驗(yàn),又不接受燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的管理,一是在超深挖掘時(shí)不加支撐,一旦塌方操作工人將受滅頂之災(zāi);二是隔離帶、防護(hù)欄,、警示燈等防護(hù)設(shè)施根本不做,到了夜間加上天氣不好的時(shí)候,極易發(fā)生行人跌落事故,。我市就曾經(jīng)發(fā)生過(guò)一起行人喝醉酒后騎摩托車(chē)在經(jīng)過(guò)未修復(fù)完好的燃?xì)夤軠蠒r(shí)跌倒致死的事件,由于燃?xì)夤镜氖┕挝粵](méi)有設(shè)置警示標(biāo)志,最終幾乎承擔(dān)了全部責(zé)任。

2.3材料運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中發(fā)生的交通事故

燃?xì)夤こ瘫容^分散,每個(gè)工程的工程量也不是很大,受材料供應(yīng),、存放等其它因素影響,每次運(yùn)輸?shù)牟牧狭坎皇呛艽?有些施工單位圖省事也圖省錢(qián),經(jīng)常用三輪車(chē)、摩托車(chē)等超限、超載運(yùn)輸管材等,以致發(fā)生交通事故。

2.4高空作業(yè)引發(fā)的事故

燃?xì)夤艿烙袝r(shí)需要架空敷設(shè),還有些地方燃?xì)饬⒐茉趹?hù)外安裝,施工單位的操作工人缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),施工設(shè)備簡(jiǎn)陋,沒(méi)有足夠的勞動(dòng)防護(hù)措施,也很容易發(fā)生事故,。

2.5清管,、吹掃以及強(qiáng)度嚴(yán)密性試驗(yàn)過(guò)程發(fā)生的事故

我們?cè)谝淮未胃邏汗芫€清管時(shí)就發(fā)生過(guò)一起因?yàn)榍骞芮蚝竺姹锏膲毫μ?清管球突然沖出后飛到附近廠房的房頂上砸壞廠房的事故,。做清管,、吹掃,、強(qiáng)度,、嚴(yán)密性試驗(yàn)時(shí),管道內(nèi)的壓力較高,壓力釋放口的氣體泄放壓力很大,再加上管道中的焊渣,、灰塵甚至磚頭,、石塊等雜物飛出,極易造成人身傷害,。

2.6帶氣、帶壓作業(yè)引發(fā)的事故

為保證燃?xì)獾恼９?yīng),有些燃?xì)夤こ绦枰趲狻簵l件下施工,如果方案不周密,缺乏有效的檢測(cè)、監(jiān)護(hù)手段,一旦發(fā)生燃?xì)庑孤秳t后果非常嚴(yán)重。

2.7其他事故

如爆破施工、管道下溝時(shí)的吊裝作業(yè),、鋼管焊接無(wú)損檢測(cè)等施工過(guò)程中都易發(fā)生安全事故,。

3做好燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)安全管理的主要措施

3.1切實(shí)加強(qiáng)施工隊(duì)伍的管理

選擇一只實(shí)力較強(qiáng)的施工隊(duì)伍,并與之相對(duì)固定的長(zhǎng)期合作,對(duì)于抓好燃?xì)夤こ痰陌踩芾砉ぷ魇侵陵P(guān)重要的,。這樣的隊(duì)伍人員相對(duì)穩(wěn)定,在與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)合作過(guò)程中對(duì)燃?xì)夤镜墓芾砟Ｊ奖容^熟悉也容易接受和遵從,。由于有比較穩(wěn)定的工程收入,這些施工單位的管理者在人員培訓(xùn),、設(shè)備和機(jī)具的投入上也舍得花錢(qián),對(duì)抓好安全管理的軟件和硬件方面都有較好的保障,。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的工程和安全管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)施工單位的考核,把安全管理水平作為考核施工單位的重要內(nèi)容,。在簽訂施工合同的同時(shí)簽訂安全管理協(xié)議,明確對(duì)方的安全管理責(zé)任,嚴(yán)格要求并協(xié)助施工單位做好職工的安全教育培訓(xùn),提高施工單位管理者和職工的安全意識(shí)。

3.2認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)措施

嚴(yán)格審查施工方案的安全技術(shù)措施,并確保在施工過(guò)程中能真正落實(shí),。針對(duì)特定的工程項(xiàng)目,應(yīng)充分考慮施工過(guò)程中可能遇到的各類(lèi)事故隱患,確認(rèn)在已經(jīng)通氣或其他必要的場(chǎng)所施工是否辦理了工作許可證,是否配備了必須的燃?xì)鈾z測(cè)設(shè)備和消防設(shè)備;溝槽挖掘超過(guò)一定深度,溝壁是否放坡或加支撐物,是否備好了圍欄,、警示帶、警示燈等裝置;高空作業(yè)是否配備了安全帶;管道吹掃,、試壓,、射線探傷是否劃定了足夠的安全區(qū)域和安排了足夠的人員巡視等等。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的工程和安全管理人員應(yīng)要求施工單位將這些因素盡力考慮周全,并在施工過(guò)程中對(duì)這些特殊部位,、特殊時(shí)段加強(qiáng)巡查和監(jiān)護(hù),。

3.3加強(qiáng)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的工程項(xiàng)目管理人員要把工程現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查作為工程管理的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,安全管理部門(mén)的工作人員要把對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查作為各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)安全檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。多方位,、多角度的加強(qiáng)工地現(xiàn)場(chǎng)的隱患排查,。工地安全檢查要重點(diǎn)抓好施工方案中安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用電情況的檢查,查看電焊機(jī),、電器設(shè)備是否接零(地),是否有防雨罩,、漏電保護(hù)措施;電線、電纜鋪設(shè)是否符合要求,是否有私拉亂接,、銅絲代替保險(xiǎn)絲,、裸露線纜接線等現(xiàn)象,配電箱是否完好,是否有漏電保護(hù)和防雨雷等措施。安全檢查要盡力采用安全檢查表的形式,避免發(fā)生漏項(xiàng)情況,。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須責(zé)令整改并適時(shí)跟進(jìn),并把每次檢查的結(jié)果匯總,作為對(duì)施工單位進(jìn)行年度考核的重要依據(jù),。

燃?xì)夤こ痰陌踩芾硎且豁?xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。作為燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的工程項(xiàng)目管理者,必須時(shí)時(shí)刻刻提高警惕,切不可麻痹大意,在有效地做好工程進(jìn)度,、質(zhì)量,、投資控制的同時(shí),扎扎實(shí)實(shí)抓好安全管理工作,為企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

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第1章總則

1.1安全管理的重要性

1.1.1工程管理部是負(fù)責(zé)城市燃?xì)夤艿朗┕そㄔO(shè)的管理部門(mén),安排監(jiān)理單位對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全面的安全,、質(zhì)量及進(jìn)度監(jiān)管,。

1.1.2在工程施工的過(guò)程中,有許多危險(xiǎn)源點(diǎn)值得我們下力氣去防范,但往往有很多安全事故發(fā)生的原因又是那些平常不顯眼的隱患所造成。落實(shí)各單位日常安全管理至關(guān)重要,。

1.1.3燃?xì)夤こ淌┕ぐ踩芾碇康?意在加強(qiáng)施工過(guò)程中的安全管理,。

1.2安全管理的主要任務(wù)

1.2.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、方針,、政策和法規(guī),。

1.2.2建立體系,培養(yǎng)各級(jí)安全管理專(zhuān)業(yè)人才。

1.2.3強(qiáng)化施工企業(yè)法人安全責(zé)任制,。

1.2.4對(duì)工程中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面預(yù)防性科學(xué)管理,。

1.3安全管理的主要內(nèi)容

1.3.1建立各級(jí)安全管理組織架構(gòu),明確各級(jí)人員和職能部門(mén)的安全職責(zé)。

1.3.2現(xiàn)場(chǎng)安全管理:工藝安全,、人員,、消防、設(shè)備操作,、交通,、電氣、檢修,、治安,、重大危險(xiǎn)源、勞動(dòng)健康衛(wèi)生等,。

1.3.3建立安全信息,、預(yù)測(cè)和監(jiān)督檢查機(jī)制。

1.3.4逐步開(kāi)展職業(yè)安全衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。

1.3.5不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn),。

1.3.6施工單位安全管理以生產(chǎn)班組,、項(xiàng)目部、公司三級(jí)安全管理模式進(jìn)行,日常由監(jiān)理單位全面進(jìn)行安全管理及監(jiān)察,。

1.3.7各職能部門(mén),、各級(jí)人員有義務(wù)配合做好安全管理工作,對(duì)安全管理優(yōu)秀者進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲。

1.4安全管理的核心

1.4.1強(qiáng)調(diào)以人為本的安全管理,。人是主體因素,起最關(guān)鍵的作用,。

1.4.2強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的安全管理。任何有生產(chǎn)活動(dòng)的地方,都會(huì)存在不安全因素,都有發(fā)生傷亡事故的危險(xiǎn)性,就是要從企業(yè)的整體出發(fā),實(shí)行全員,、全過(guò)程,、全方位的安全管理,使企業(yè)達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。

1.4.3安全目標(biāo)管理,。就是通過(guò)目標(biāo)激勵(lì)作用來(lái)調(diào)動(dòng)職工的積極性,強(qiáng)調(diào)個(gè)人工作成果,提高個(gè)人自我目標(biāo),以此來(lái)確保公司“創(chuàng)安”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。

第2章安全組織

2.1安全相關(guān)單位

2.1.1燃?xì)夤艿拦こ淌┕挝弧?/p>

2.1.2燃?xì)夤艿拦こ瘫O(jiān)理單位。

2.1.3燃?xì)夤竟こ坦芾聿俊?/p>

2.1.4燃?xì)夤景踩O(jiān)察部,。

2.1.5燃?xì)夤景参瘯?huì)

2.2各安全相關(guān)單位安全管理人員框架

2.2.1燃?xì)夤艿拦こ淌┕挝?項(xiàng)目經(jīng)理1人,安全主管1人,專(zhuān)職安全員1人,班組安全員數(shù)人(每個(gè)班組1名兼職安全員),。每個(gè)財(cái)年需將安全人員組織架構(gòu)書(shū)面報(bào)監(jiān)理單位、工程管理部,、安全監(jiān)察部備案,如有相關(guān)人員變動(dòng)需從新上報(bào)備案,。

2.2.2燃?xì)夤艿拦こ瘫O(jiān)理單位:安全監(jiān)察主管1人,安全監(jiān)察員10人(確保對(duì)應(yīng)每個(gè)施工單位有1人負(fù)責(zé)安全監(jiān)察)。每個(gè)財(cái)年需將安全人員組織架構(gòu)書(shū)面報(bào)工程管理部,、安全監(jiān)察部備案,如有相關(guān)人員變動(dòng)需從新上報(bào)備案,。

2.2.3燃?xì)夤竟こ坦芾聿?安全經(jīng)理人1人(工程管理部主管經(jīng)理),安全主管1人,專(zhuān)/兼職安全員1人。每個(gè)財(cái)年需將安全人員組織架構(gòu)書(shū)面報(bào)安全監(jiān)察部備案,如有相關(guān)人員變動(dòng)需從新上報(bào)備案,。

2.2.4燃?xì)夤景踩O(jiān)察部:安全監(jiān)察經(jīng)理1人,安全監(jiān)察員1人,。每個(gè)財(cái)年需將安全人員組織架構(gòu)書(shū)面報(bào)燃?xì)夤景参瘯?huì)備案,如有相關(guān)人員變動(dòng)需從新上報(bào)備案。

2.3相關(guān)單位安全制度

2.3.1燃?xì)夤艿朗┕挝?施工單位必須建立《燃?xì)夤艿拦こ淌┕ぐ踩?zé)任制》其內(nèi)容明確安全施工和安全管理人員職責(zé)和相關(guān)流程,并報(bào)監(jiān)理單位,、工程管理部,、安全監(jiān)察部備案。

2.3.2燃?xì)夤艿拦こ瘫O(jiān)理單位:監(jiān)理單位必須建立《燃?xì)夤艿拦こ淌┕ぐ踩O(jiān)察責(zé)任制》其內(nèi)容明確工程施工的日常管理及安全監(jiān)察管理人員職責(zé)和相關(guān)流程,并報(bào)工程管理部,、安全監(jiān)察部備案,。

2.3.3燃?xì)夤竟こ坦芾聿?工程管理部必須建立《燃?xì)夤竟こ坦芾聿堪踩芾碇贫取凡?bào)工程管理部、安全監(jiān)察部備案,。

2.3.4燃?xì)夤景踩O(jiān)察部:依據(jù)公司相關(guān)制度監(jiān)督檢查監(jiān)理單位,對(duì)工程施工的安全監(jiān)察管理工作,檢查施工單位及工程管理部的安全工作,。

2.4安全工作方針

2.4.1貫徹執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)安全法規(guī)和本規(guī)定,落實(shí)有關(guān)部門(mén)的指示和精神,接受有關(guān)部門(mén)的檢查和指導(dǎo)。

2.4.2積極宣傳安全生產(chǎn),、勞動(dòng)保護(hù)的方針,、政策,、法令、制度,指導(dǎo)和對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育;對(duì)特殊工種的職工和兼職安全員進(jìn)行必要的安全技術(shù)培訓(xùn),及時(shí)總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),。

2.4.3組織安全生產(chǎn)活動(dòng),定期,、不定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,杜絕安全隱患。

2.4.4對(duì)發(fā)生的安全事故,按照“四不放過(guò)”原則組織調(diào)查,、處理,查清原因、性質(zhì),分清責(zé)任,采取防范措施;對(duì)重,、特大事故要以最快速度向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào),并參與對(duì)事故的調(diào)查處理,。

2.4.5嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律,實(shí)行勞逸結(jié)合,杜絕違章指揮、違章作業(yè),、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,。

2.4.6建立健全各單位安全管理制度,總結(jié)、推廣勞動(dòng)安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),組織評(píng)選,、表彰在安全工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,。

第3章安全教育

3.1教育范圍:各相關(guān)單位。

3.2教育項(xiàng)目的實(shí)施:任何培訓(xùn)要有培訓(xùn)記錄,對(duì)于重要的,、大型的安全教育應(yīng)有實(shí)施計(jì)劃及相關(guān)記錄,做到有計(jì)劃,、有人負(fù)責(zé)、有效果等,。

3.3各相關(guān)單位安全教育要求:

3.3.1燃?xì)夤艿拦こ淌┕挝?必須有三級(jí)安全教育,對(duì)象是全員要求每2月1次,。安全例會(huì)對(duì)象是所有安全管理工作人員及高危工種人員(高空作業(yè)人員、電工,、焊工等),要求每周1次,。新員工(包括轉(zhuǎn)崗員工)上崗前必須有安全培訓(xùn)及教育。三級(jí)安全教育記錄和照片,新員工(包括轉(zhuǎn)崗員工)上崗前安全培訓(xùn)及教育記錄和照片都必須上報(bào)監(jiān)理單位,、工程管理部備案,。

3.3.2燃?xì)夤艿拦こ瘫O(jiān)理單位:必須有安全培訓(xùn)及教育,對(duì)象是從事工程管理工作的所有監(jiān)理人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),要求每月1次。安全例會(huì)對(duì)象是從事工程管理工作的所有監(jiān)理人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),要求每周1次,。新監(jiān)理人員上崗前必須有安全培訓(xùn)及教育記錄和照片,并必須上報(bào)工程管理部,、安全監(jiān)察部備案。

3.3.3燃?xì)夤竟こ坦芾聿?必須每月有安全培訓(xùn)及教育,對(duì)象是工程現(xiàn)場(chǎng)代表組,新員工(包括轉(zhuǎn)崗員工)上崗前必須有安全培訓(xùn)及教育記錄和照片,并上報(bào)安全監(jiān)察部備案,。

第4章安全檢查

4.1安全檢查目的:就是監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施,發(fā)現(xiàn)各種危險(xiǎn)和隱患,采取必要的預(yù)防措施,。

4.2安全檢查內(nèi)容:

4.2.1查物:檢查現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、電氣設(shè)施,、機(jī)械設(shè)備是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定,是否存在不安全狀態(tài),。由施工單位定期自查并填寫(xiě)《施工單位工程機(jī)械、設(shè)備,、材料檢查報(bào)告》,監(jiān)理單位定期負(fù)責(zé)核查,。

4.2.2查人:查人的不安全行為。

4.2.3查思想:查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工是否重視安全,各個(gè)部門(mén)是否認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全責(zé)任制,是否做到齊抓共管。

4.2.4查制度落實(shí):檢查安全制度的執(zhí)行情況,查是否做到文明安全施工,。

4.2.5查隱患:檢查有無(wú)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的不安全行為,。

4.2.6查組織建設(shè):檢查各級(jí)部門(mén)是否經(jīng)常性地開(kāi)展安全活動(dòng)及崗位安全培訓(xùn),安全員是否盡職盡責(zé),充分發(fā)揮作用。

4.3安全檢查管理方式:

4.3.1燃?xì)夤艿拦こ淌┕挝?由其安主管安排檢查工作并檢查日常執(zhí)行落實(shí)情況,每道工序進(jìn)行前需由班組安全員檢查合格后,向?qū)Ｂ毎踩珕T匯報(bào)后經(jīng)同意方能進(jìn)行施工,對(duì)機(jī)具設(shè)備和安全裝備定期進(jìn)行檢查并填寫(xiě)檢查記錄,。

4.3.1.1其中高危環(huán)節(jié)(例如:高空作業(yè),、商場(chǎng)內(nèi)有火災(zāi)隱患場(chǎng)所、與其他裝修工程共同施工時(shí),、動(dòng)火接口等)必須書(shū)面報(bào)監(jiān)理公司審核,通過(guò)書(shū)面和現(xiàn)場(chǎng)審核后方能施工,,、高危環(huán)節(jié)及市政開(kāi)挖圍擋施工期間專(zhuān)職安全員和安主管必須每天都現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查并拍照,堅(jiān)決消除安全隱患。

4.3.1.2施工單位日常安全檢查如發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題要執(zhí)行《燃?xì)夤艿拦こ淌┕ぐ踩?zé)任制》進(jìn)行內(nèi)部處罰,并將發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及隱患報(bào)監(jiān)理單位,施工過(guò)程要進(jìn)行100%安全檢查管理工作,必須有書(shū)面記錄及照片,并保證記錄的同步性,。

4.3.2燃?xì)夤艿拦こ瘫O(jiān)理單位:由安主管安排檢查工作并檢查日常執(zhí)行落實(shí)情況,落實(shí)具體項(xiàng)目監(jiān)理的工作安排,對(duì)施工單位的機(jī)具設(shè)備和安全裝備定期進(jìn)行檢查,。明確監(jiān)理單位內(nèi)部安全責(zé)任人和督辦人。每周對(duì)所有在建工地進(jìn)行安全檢查,對(duì)處于高危環(huán)節(jié)(例如:高空作業(yè),、商場(chǎng)內(nèi)有火災(zāi)隱患場(chǎng)所,、與其他裝修工程共同施工時(shí)、動(dòng)火接口等)工程項(xiàng)目每日進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,。及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并加以杜絕,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工單位安全問(wèn)題,按照相關(guān)制度進(jìn)行處罰及落實(shí)整改,并通報(bào)工程管理部。

4.3.2.1每周安全檢查工作完成后將情況匯總后,以書(shū)面+電子郵件形式報(bào)工程管理部,報(bào)交日期為每周一早上12點(diǎn)前,檢查日期為上一周的周一到周日,如工程項(xiàng)目無(wú)安全問(wèn)題在報(bào)表中填寫(xiě)無(wú),如有安全問(wèn)題需填寫(xiě)具體情況及整改情況并附相關(guān)照片,。

4.3.2.2每月將安全檢查工作總結(jié)(同類(lèi)問(wèn)題分析,、杜絕方法)于23日前以書(shū)面+電子郵件形式報(bào)工程管理部。檢查日期為上一月的23日到本月22日,。

4.3.3燃?xì)夤竟こ坦芾聿?安全主管負(fù)責(zé)安全檢查工作的.總體安排,管理監(jiān)理單位履行對(duì)工程的安全監(jiān)察管理工作,并按照公司相關(guān)崗位職責(zé)和安全責(zé)任狀內(nèi)容負(fù)責(zé)安全工作,。專(zhuān)/兼職安全員負(fù)責(zé)接收監(jiān)理單位關(guān)于安全檢查的相關(guān)報(bào)表,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)代表日常進(jìn)行安全抽查工作,并按照相關(guān)制度對(duì)監(jiān)理單位及現(xiàn)場(chǎng)代表進(jìn)行安全工作考核。

4.4.4燃?xì)夤景踩O(jiān)察部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)工程管理部安全工作的進(jìn)行,并抽查各單位安全工作情況,對(duì)重大安全事故進(jìn)行處理,安排季節(jié)性和節(jié)假日安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,。

4.4.5上述檢查均應(yīng)編制適宜的《安全檢查表》,、《安全工作報(bào)告》,每次檢查應(yīng)留下檢查記錄、整改報(bào)告等,安全檢查記錄應(yīng)做為考核指標(biāo),。

第5章安全管理考核

5.1目的:安全工作的獎(jiǎng)罰實(shí)行精神鼓勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合,批評(píng)教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則,以獎(jiǎng)罰為手段,以教育杜絕安全隱患為目的,。

5.2機(jī)制:實(shí)行各單位全面的安全考核評(píng)分機(jī)制,將安全與經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤。

5.3安全管理職責(zé)劃分及處罰:

5.3.1相關(guān)單位責(zé)任順序:第一責(zé)任施工單位,第二責(zé)任監(jiān)理單位,第三責(zé)任工程管理部,第四責(zé)任安全監(jiān)察部,第五責(zé)任安委會(huì),。出現(xiàn)安全問(wèn)題后必須對(duì)責(zé)任單位及個(gè)人作出處罰,。

5.3.2安全問(wèn)題責(zé)任劃分:劃分原則是按照各單位的安全管理工作是否進(jìn)行到位,是否履行其工作職責(zé)。(例如:發(fā)現(xiàn)工地存在安全問(wèn)題,施工單位方有不可推卸的責(zé)任,

a,、監(jiān)理單位如未及時(shí)發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題,需要承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任,如監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題但未采取措施,也需要承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任,。

b、如監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題并已經(jīng)采取措施(發(fā)通知并要求施工單位整改),而施工單位拒不整改,監(jiān)理單位可向施工單位發(fā)“停工令”,并書(shū)面通知工程管理部,、安全監(jiān)察部,此種情況監(jiān)理單位無(wú)責(zé)任),。關(guān)于個(gè)人責(zé)任劃分參照各單位相關(guān)制度,。

5.3.3安全問(wèn)題處罰原則:按照責(zé)任順序處罰,處罰負(fù)有責(zé)任的相關(guān)單位及相關(guān)責(zé)任人,處罰包括單位及相關(guān)責(zé)任人。單位方面:(例如:安全監(jiān)察部對(duì)工地進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題,如果施工單位,、監(jiān)理單位,、工程管理部、安全監(jiān)察部都未在此之前發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題或未采取措施,燃?xì)夤緦凑罩贫忍幜P安全監(jiān)察部,、工程管理部,由工程管理部按照制度處罰施工單位,、監(jiān)理單位)。相關(guān)責(zé)任人方面:參照各單位相關(guān)制度,。

5.3.2安全問(wèn)題級(jí)別:將各個(gè)類(lèi)別項(xiàng)目分為三個(gè)級(jí)別,第一個(gè)級(jí)別為輕,第二級(jí)別為重,第三級(jí)別為嚴(yán)重,。其中有部分項(xiàng)目不允許有任何違反,(例如:高空作業(yè)、商場(chǎng)內(nèi)電焊作業(yè),、動(dòng)火接口等必須書(shū)面報(bào)監(jiān)理公司審核,通過(guò)書(shū)面和現(xiàn)場(chǎng)審核后方能施工)。

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燃?xì)夤こ瘫O(jiān)理資料的管理制度包括內(nèi)容如下,。

①監(jiān)理資料管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師總負(fù)責(zé),各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師分工負(fù)責(zé),設(shè)一名專(zhuān)職資料管理員,建立監(jiān)理信息及監(jiān)理資料管理體系,。

②監(jiān)理資料必須具有真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,且應(yīng)及時(shí)整理,、分類(lèi)有序,。

③監(jiān)理工作過(guò)程中形成的各種原始記錄,是監(jiān)理工作中各項(xiàng)控制與管理工作的依據(jù)與憑證,應(yīng)及時(shí)收集歸檔。

④監(jiān)理工作過(guò)程中提供的報(bào)告,文件和數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確,、及時(shí)地反映燃?xì)夤こ虒?shí)際情況,。

⑤監(jiān)理資料的管理應(yīng)當(dāng)科學(xué)化、程序化,、規(guī)范化,以計(jì)算機(jī)作為工具,建立計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)管理計(jì)算機(jī)化,。為此項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立資料編碼系統(tǒng)。

⑥項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)各監(jiān)理人員應(yīng)隨著燃?xì)夤こ添?xiàng)目的施工進(jìn)展不斷收集積累監(jiān)理資料,并認(rèn)真地,、及時(shí)地進(jìn)行編審,交資料管理員歸檔,。

⑦為保證監(jiān)理資料的完整、分類(lèi)有序,在燃?xì)夤こ涕_(kāi)工前,總監(jiān)理工程師應(yīng)與建設(shè)單位,、承包單位針對(duì)工程項(xiàng)目有關(guān)資料的分類(lèi),、格式、份數(shù)達(dá)成一致意見(jiàn),并在工程實(shí)施中遵照?qǐng)?zhí)行,。

⑧燃?xì)夤こ添?xiàng)目開(kāi)工前,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)與工程項(xiàng)目所在地的城建檔案部門(mén)或建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系,明確對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理資料的組卷及歸檔要求,以便按要求和規(guī)定執(zhí)行,。

⑨燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收后,在合同約定時(shí)間內(nèi)由總監(jiān)理工程師組織對(duì)監(jiān)理資料進(jìn)行整理,編審、裝訂,形成一套完整的監(jiān)理檔案,移交所屬監(jiān)理單位檔案資料管理部門(mén)保管備查,并辦理移交手續(xù),歸檔前必須由總監(jiān)理工程師簽字,。