報告,,漢語詞語,公文的一種格式,,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。寫報告的時候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢?下面是小編幫大家整理的最新報告范文,,僅供參考,希望能夠幫助到大家,。
法律援助情況的調(diào)研報告 基層法律援助的調(diào)研報告篇一
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行及中小企業(yè)發(fā)展基本情況
從調(diào)研情況看,,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場形勢延續(xù)了去年的好轉(zhuǎn)跡象,企業(yè)家搶抓新舊動能轉(zhuǎn)換重大機(jī)遇,,轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心更加堅定,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行總體呈現(xiàn)出生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序,、產(chǎn)業(yè)層次不斷提升、新舊動能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)等特點,。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增速回落,。今年以來,受匯宏新材料54萬噸違規(guī)產(chǎn)能關(guān)停影響,,全縣主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回落明顯。1-7月份,,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長率累計下降25.2%;實現(xiàn)主營業(yè)收入180億元、利潤8.4億,,增幅均有不同程度的回落,。雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)低位運行,但工業(yè)動能轉(zhuǎn)換依然呈現(xiàn)出許多亮點,。
(二)重點項目建設(shè)順利推進(jìn),。截止目前,,全縣實施過千萬元工業(yè)項目54個,計劃總投資57.58億元,。其中,,已完工項目17個、在建項目9個,、新開工項目28個。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽極炭素項目,,基礎(chǔ)施工已完成,已完成主要設(shè)備招標(biāo)工作;計劃總投資2.4億元的萬順新材料年產(chǎn)60萬噸冷軋高品質(zhì)薄板項目基礎(chǔ)施工已完成;投資6.7億元的國創(chuàng)風(fēng)能年產(chǎn)10萬噸大型海上風(fēng)電高端裝備智能化改造項目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產(chǎn)項目設(shè)備已購進(jìn),,重點項目建設(shè)有序推進(jìn),。工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┬屡f動能轉(zhuǎn)換(技改)項目35個,項目總投資22.17億元;其中13個項目已完工,,計劃總投資8925萬元,全部達(dá)產(chǎn)后可節(jié)約人力300余人,,年節(jié)約電力400萬千瓦時,預(yù)計新增產(chǎn)值2億元,,實現(xiàn)利稅1500萬元。
(三)產(chǎn)業(yè)層次不斷提升,。從調(diào)研情況看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受益于產(chǎn)品價格聯(lián)動上漲以及去產(chǎn)能成效的逐步顯現(xiàn),,行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢;新興產(chǎn)業(yè)則繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,成為引領(lǐng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主力軍。
---新能源新材料產(chǎn)業(yè)運轉(zhuǎn)正常,。匯宏新材料、創(chuàng)源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有運行產(chǎn)能的最大潛力,,認(rèn)真組織生產(chǎn),有效應(yīng)對54萬噸電解鋁產(chǎn)能關(guān)停的不利影響,,努力實現(xiàn)效益最大化,。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽極碳素項目基建工程已完成,鋁精深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益持續(xù)釋放,。建材加工企業(yè)致力于科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等多元化轉(zhuǎn)型方式,,產(chǎn)品逐步向輕質(zhì)化、個性化方向發(fā)展,。斯蒙特建材4條生產(chǎn)線全部投產(chǎn),與行業(yè)龍頭上海雅仕合作,,產(chǎn)品應(yīng)用拓展到居民樓,、家居裝飾等領(lǐng)域,利潤率水平達(dá)到20%左右,,今年計劃投資2億元啟動二期項目建設(shè),研究開發(fā)二代產(chǎn)品;惠博新材料鍍鋁鋅系列產(chǎn)品國外市場需求持續(xù)提升,,產(chǎn)品產(chǎn)量同比提高60%左右。投資9.6億元的浩宇重工高端裝備用精密鑄件項目,、投資2.4億元的萬順新材料冷軋高品質(zhì)薄板項目加快推進(jìn)。
---裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力,。龍馬重科加工鑄造產(chǎn)能持續(xù)釋放,大型海上風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)線的8臺進(jìn)口設(shè)備已到達(dá)港口,,總設(shè)備達(dá)到200臺左右。已成為國內(nèi)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商,,占行業(yè)龍頭金風(fēng)科技訂單量的40%左右,。惠宇機(jī)械產(chǎn)品覆蓋寶馬,、奔馳,、大眾等高端市場,計劃今年新增4條生產(chǎn)線,,產(chǎn)能可增長30%左右,投資5億元的大型風(fēng)電高端鑄件機(jī)加工項目已試生產(chǎn),。富瑞工貿(mào)努力搶占國外細(xì)分市場份額,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國,、日本、西班牙等多個國家,,產(chǎn)品供銷兩旺,預(yù)計全年產(chǎn)能,、產(chǎn)值增幅均在50%左右。
---生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)始終堅持在提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和科技創(chuàng)新引領(lǐng)上下功夫,,產(chǎn)品科技含量和市場競爭力不斷提高??岛退幇?號窯爐投入使用,,中硼硅玻璃管生產(chǎn)線達(dá)到3爐7線,,企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放,。同時,積極拓展國外市場,,出口訂單已占到總銷量的80%。蔚藍(lán)生物科技始終堅持把科技創(chuàng)新和自主研發(fā)放在首位,微生態(tài)產(chǎn)品擴(kuò)大到動物用,、植物用等多個領(lǐng)域,產(chǎn)品供不應(yīng)求,,預(yù)計全年產(chǎn)值將達(dá)到2億元。中惠生物科技公司萬噸紅曲系列產(chǎn)品項目進(jìn)展順利,,年內(nèi)可新增產(chǎn)值3億元。
---紡織服裝產(chǎn)業(yè)運行平穩(wěn),。今年以來,原料價格和棉紗價格趨于穩(wěn)定(目前,,地產(chǎn)棉均價在16500元/噸左右,40s棉紗價格在25000元/噸左右),,紡織企業(yè)略有盈利。但隨著人民幣升值,,國外市場競爭加劇。新疆棉紗低成本優(yōu)勢對內(nèi)地棉紡織下游企業(yè)的沖擊,,紡織服裝企業(yè)依然面臨一定的市場壓力。面對尚未啟穩(wěn)的發(fā)展形勢,,較具規(guī)模的企業(yè)不再盲目追求產(chǎn)能規(guī)模的擴(kuò)張,,而是向精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)要效益,,實施差異化戰(zhàn)略調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),。布魯科紡織持續(xù)在設(shè)備改造上下功夫,、盛潤紡織努力研發(fā)高支紗、高密度織物,,力求效益最大化。
---農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回暖,。肉類屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機(jī)經(jīng)營的影響,庫存量大幅減少,,目前毛雞利潤達(dá)到1.8元/只,凍品利潤也隨之回升,。天禧牧業(yè)、中天食品,、飛佳食品等屠宰企業(yè)經(jīng)營情況略有好轉(zhuǎn),投資3億元的玉瑞農(nóng)牧禽肉制品生產(chǎn)項目預(yù)計5月份投產(chǎn);黃河糧油,、龍鳳面粉等小麥加工企業(yè)通過進(jìn)口小麥逐步擺脫原料供應(yīng)的限制;板材加工特別是家具生產(chǎn)企業(yè)通過積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)搶占國際市場份額,,產(chǎn)能得到持續(xù)發(fā)揮。
--- 化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體向好,。從當(dāng)前情況看,化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷市場需求低迷,、環(huán)保整頓后,行業(yè)發(fā)展逐步正規(guī),,產(chǎn)品價格持續(xù)攀升,、市場形勢延續(xù)去年下半年以來的良好態(tài)勢,,尤其是企業(yè)在產(chǎn)品性能,、成本控制、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型等方面的探索更加深刻,,繩網(wǎng)產(chǎn)品由單一型向多種類,、多性能、多用途的系列化方向發(fā)展,。同時,得益于國際市場前景廣闊,、需求范圍廣,、回款及時的特點,,金冠網(wǎng)具、金匯網(wǎng)業(yè)等30多家出口企業(yè)發(fā)展形勢較好,,產(chǎn)值年均增長30%左右,。結(jié)合繩網(wǎng)產(chǎn)品特性,繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展勢頭向好,,李莊鎮(zhèn)“泉宏”繩網(wǎng)銷售旗艦店,成為第一家入住“天貓”的繩網(wǎng)類銷售店鋪,,通過積極拓展銷售種類,預(yù)計2018年銷售產(chǎn)值同比增長30%,。
(四)新舊動能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn),。廣大企業(yè)深刻領(lǐng)會,、準(zhǔn)確把握推進(jìn)實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的深刻內(nèi)涵,,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,,堅持在思想認(rèn)識上下聯(lián)動、在轉(zhuǎn)型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力,、在創(chuàng)新驅(qū)動上激發(fā)活力,。涌現(xiàn)出一系列傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中催生新動能,聚力轉(zhuǎn)型中培育新動能,,模式優(yōu)化中孕育新動能的典型經(jīng)驗。
1.認(rèn)識提升開辟動能轉(zhuǎn)換新境界,。調(diào)研中,企業(yè)普遍認(rèn)為,,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,,市場與要素的雙重約束愈加嚴(yán)重,過去長期依靠拼資源,、拼勞動力的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)無法為繼,。當(dāng)前,,新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大舉措,,是提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的必然選擇。對企業(yè)來講是機(jī)遇更是責(zé)任,,為企業(yè)充分挖掘創(chuàng)新資源,,提供了重要平臺和戰(zhàn)略支點,。紛紛表示,,要牢牢抓住這一重大機(jī)遇,,以“逢山開路,、遇水架橋”的開拓精神,加快形成新的增長動力源,,在動能轉(zhuǎn)換重大歷史變革中,,點燃企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“導(dǎo)火索”,。
2.產(chǎn)品創(chuàng)新煥發(fā)動能轉(zhuǎn)換新活力。各重點企業(yè)在堅守主導(dǎo)產(chǎn)品基礎(chǔ)上,,更加注重適應(yīng)市場需求與體驗,全力做好"人無我有,,人有我優(yōu),人優(yōu)我新”新精特產(chǎn)品創(chuàng)新文章,。龍鳳面粉聘請中國第一批國家認(rèn)可的制粉工程師進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),,產(chǎn)品質(zhì)量及行業(yè)內(nèi)競爭力大幅提升,同時,,積極開發(fā)速凍食品、專用粉,,提升市場占有份額。華冉工貿(mào)適應(yīng)國外市場需求,,取得歐盟ce認(rèn)證,研發(fā)生產(chǎn)橄欖網(wǎng),,利潤率逐步提升。斯蒙特建材與山建工,、濟(jì)南大學(xué)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,推廣精配式裝修服務(wù),,有效提升產(chǎn)品知名度。
3.精細(xì)管理增強(qiáng)動能轉(zhuǎn)換新實力,。企業(yè)逐步認(rèn)識到向精細(xì)化管理要效益,以精細(xì)化管理促轉(zhuǎn)型的必要性,在降低企業(yè)成本上進(jìn)行了大膽探索,。康和藥包組建對外貿(mào)易營銷團(tuán)隊,,大大降低營銷成本。蔚藍(lán)生物年產(chǎn)5000噸微生態(tài)產(chǎn)品智能化車間項目,,持續(xù)提高生產(chǎn)自動化程度,減少用工,。布魯科紡織順應(yīng)新舊動能轉(zhuǎn)換趨勢,投資千萬元進(jìn)行設(shè)備改造,,產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。龍豐面粉,、富瑞工貿(mào)也由機(jī)器手替代人工裝卸工,降低了用工成本,。和美集團(tuán)注重員工培訓(xùn),公司建立起分層次的培訓(xùn)機(jī)制,,組織高層管理人員參加國內(nèi)外高端培訓(xùn),,提升管理能力,邀請專家對一線工人進(jìn)行內(nèi)訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo),,增強(qiáng)企業(yè)整體管理水平和技術(shù)提升能力。
4.模式優(yōu)化激發(fā)動能轉(zhuǎn)換新動力,。李莊鎮(zhèn)立足繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,積極申報山東省繩網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,,全面提升我縣繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定參與程度。龍馬重科計劃申報國家級企業(yè)技術(shù)中心和制造業(yè)單項冠軍企業(yè),,強(qiáng)力提升企業(yè)科研管理水平。天禧牧業(yè)對標(biāo)國內(nèi)最先進(jìn)的畜牧循環(huán)養(yǎng)殖模式,,規(guī)劃建設(shè)“智能化高效養(yǎng)殖園區(qū)”,,努力打造綠色生態(tài)環(huán)保的先進(jìn)養(yǎng)殖模式。
二,、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行及新舊動能轉(zhuǎn)換推進(jìn)中存在的困難和問題
(一)剛性政策約束影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。一是企業(yè)組織生產(chǎn)不穩(wěn)定,。去年以來,國家實施環(huán)保整頓,、采暖季錯峰生產(chǎn)、限產(chǎn)等政策要求,,企業(yè)組織生產(chǎn)波動較大,面對需求面逐步改善的市場,,企業(yè)為應(yīng)對生產(chǎn)波動,只能提高備貨量,,一定程度上形成資金占用。二是缺乏對剛性政策的精準(zhǔn)研判,,部分企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)、重污染天氣限產(chǎn)期間,,沒有有效調(diào)節(jié)生產(chǎn),致使產(chǎn)品生產(chǎn)受限,,造成訂單延期。龍馬重科因延遲發(fā)貨遭到客戶罰息,,富瑞工貿(mào)盲目增加存貨,相應(yīng)增加了資金占用,。二是項目支撐能力不強(qiáng)。項目落地的剛性約束加大影響企業(yè)投資熱情,,根據(jù)我們前期統(tǒng)計情況,2018年全縣實施的38個過千萬元項目中,續(xù)建項目達(dá)20個,,全縣共實施新舊動能轉(zhuǎn)換項目35個,占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的比例僅為15.5%,,反映出企業(yè)家整體對進(jìn)行新舊動能轉(zhuǎn)換工作的認(rèn)識不足、重視不夠,,大部分企業(yè)進(jìn)行項目建設(shè)實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換的動力不足、積極性不高,。
(二)工業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換后勁不足。一是轉(zhuǎn)換能力相對滯后,。企業(yè)轉(zhuǎn)型還是停留在設(shè)備更新、技術(shù)改造等低水平的升級上,。缺乏新舊動能轉(zhuǎn)換政策的研究對接、企業(yè)轉(zhuǎn)換目標(biāo),、方向、路徑的清晰認(rèn)識和做大做強(qiáng)的長遠(yuǎn)規(guī)劃,。二是科技發(fā)明申請力度不夠。我縣部分繩網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品的科技創(chuàng)新能力有了較大提升,,有些已達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平,但由于沒有及時申報品牌和專利保護(hù),,科技成果無法轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益,恒順網(wǎng)業(yè)向設(shè)備生產(chǎn)廠家提供改造需求,,廠家代為生產(chǎn),無形當(dāng)中造成改造成果外移,。三是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集約度不高,。部分繩網(wǎng)企業(yè)反映,,由于我縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃的繩網(wǎng)工業(yè)園,,配套發(fā)展程度較低,,企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化程度不平衡,,整體推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換的能力不強(qiáng)。
(三)企業(yè)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn),。一是生產(chǎn)成本持續(xù)上升進(jìn)一步壓縮了企業(yè)利潤空間,,原材料、勞動力等重點生產(chǎn)要素價格走高已成為常態(tài),,特別是部分企業(yè)實施“煤改氣”、“煤改電”后,,不僅用能成本增長近三倍,能源供給不足與需求擴(kuò)張的矛盾也更為突出,,康和藥包、玉瑞農(nóng)牧均受制于天然氣供應(yīng)不足,,產(chǎn)能遲遲得不到有效發(fā)揮。二是資金問題沒有得到有效緩解,,主要表現(xiàn)為流動資金和技改創(chuàng)新資金不足,前期企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張,、環(huán)保設(shè)施改造方面投入大量資金,導(dǎo)致在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新方面資金缺口較大,,天禧牧業(yè)流動資金缺口在5000萬左右,,康和藥包也是因為資金緊張,,持續(xù)實施技術(shù)創(chuàng)新的壓力較大,。三是人才支撐依然是“短板”。技術(shù)工,、熟練工、電商運營,、網(wǎng)站管理等專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)象表現(xiàn)比較明顯,工人流動性加大,、盲目要求提高工人工資的現(xiàn)象在繩網(wǎng)行業(yè)表現(xiàn)特別突出,。
三、下一步推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行及中小企業(yè)發(fā)展的對策建議
全面振興實體經(jīng)濟(jì),,工業(yè)是主力,全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競爭力,,關(guān)鍵點和發(fā)力點也在工業(yè)。省市縣全面開展新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,,是實現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)“破舊立新”的有利時機(jī),更是xx工業(yè)以“四新”促“四化”,、實現(xiàn)“四提”,打造競爭優(yōu)勢,、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵選擇。各級各部門要切實主動作為,、牢牢抓住省市部署新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程這一重大機(jī)遇,思想認(rèn)識再提升,、思路措施再跟進(jìn),,真正走出一條新舊動能轉(zhuǎn)換的xx路徑,。結(jié)合此次調(diào)研,,提出如下工作建議,。
(一)突出向上對接,充分借力政策優(yōu)勢。一是要深刻把握省市縣新舊動能轉(zhuǎn)換實施方案,、規(guī)劃、意見的科學(xué)內(nèi)涵,,認(rèn)真領(lǐng)悟我縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、機(jī)制措施保障,、工作推進(jìn)機(jī)制與省市方案的切合點,真正成為指導(dǎo)全縣新舊動能轉(zhuǎn)換的頂層設(shè)計,。二是搶抓政策機(jī)遇,強(qiáng)化對接爭取落實力度,,建議發(fā)改部門抓好上級政策爭取的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級力量,,積極對接省級層面的“1+3”政策體系和細(xì)化健全的各類配套政策、《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金管理辦法》,、《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金省級政府出資管理辦法》和《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金激勵辦法》中的扶持政策,同時,,立足我縣實際充分挖掘國家賦予的一系列現(xiàn)行先試、試點示范的改革權(quán)利,,力爭在xx大膽探索并總結(jié)推廣,,實現(xiàn)借勢發(fā)展,。
(二)突出向內(nèi)挖潛,充分激發(fā)內(nèi)生智慧,。推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換核心就是提升企業(yè)自我變革、自我創(chuàng)新能力,。我縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱一直是影響核心競爭力提升的關(guān)鍵因素。一是企業(yè)要牢固樹立“持續(xù)創(chuàng)新是生命力”的發(fā)展意識,,“眼光向內(nèi)”突破瓶頸制約,依托新舊動能轉(zhuǎn)換衍生的新型市場需求,,及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化技術(shù)要素,、謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,切實在新舊動能轉(zhuǎn)換的“風(fēng)口浪尖”催生企業(yè)長久的生命力和競爭力,。二是要強(qiáng)化素養(yǎng)能力的提升,建議各企業(yè)主動學(xué)習(xí)借鑒大企業(yè),、大集團(tuán)重視員工培訓(xùn)的先進(jìn)做法,強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè),,培養(yǎng)出一批腦力勞動的藍(lán)領(lǐng)階層,構(gòu)建完整健康的工業(yè)生態(tài)。同時,,建議縣政府在繼續(xù)推進(jìn)實施企業(yè)家課堂式內(nèi)訓(xùn)的基礎(chǔ)上,專門研究企業(yè)家外出參觀考察學(xué)習(xí)方案,,提高我縣企業(yè)外向?qū)铀剑_拓企業(yè)家眼界,啟發(fā)企業(yè)家探尋發(fā)展新路徑,。
(三)突出對標(biāo)提升,提升產(chǎn)業(yè)集約水平,。簽于調(diào)研中繩網(wǎng)企業(yè)反映的繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體集約度不高、企業(yè)平臺化管理不到位的問題,,建議相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦借鑒先進(jìn)地區(qū)“產(chǎn)城一體化”的發(fā)展思路,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接,,實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn),。提升園區(qū)服務(wù)功能,強(qiáng)化效益導(dǎo)向,,提升企業(yè)集約化水平。同時,,建議李莊鎮(zhèn)、姜樓鎮(zhèn)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)較為集聚的鎮(zhèn)辦,,借鑒博興縣興福鎮(zhèn)廚具產(chǎn)業(yè)集群平臺化管理,,設(shè)立企業(yè)及工人信譽平臺的做法,切實提升企業(yè)規(guī)范化管理水平和一線員工整體素質(zhì),。
(四)突出精準(zhǔn)指導(dǎo),有效挖掘生產(chǎn)潛力,。一是針對部分企業(yè)反映的因落實錯峰生產(chǎn)、黃色預(yù)警天氣限產(chǎn)要求,,未能有效調(diào)解生產(chǎn)的問題,建議環(huán)保部門借鑒天津市提前預(yù)警天氣狀況的做法,,切實提高科學(xué)預(yù)測能力并及時告知企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)解,,盡量把不利因素降到最低。二是針對企業(yè)反映用工不穩(wěn)定的情況,,建議人社部門積極進(jìn)行勞動政策宣講,同時引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工程序,,保障工人基本權(quán)益,切實防范和化解企業(yè)用工波動,。
法律援助情況的調(diào)研報告 基層法律援助的調(diào)研報告篇二
一、家庭教育和家長學(xué)校工作現(xiàn)狀
1,、組織網(wǎng)絡(luò)健全。成立了以主管副縣長為組長的家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,加大對家庭教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度;把家庭教育工作納入縣精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,進(jìn)一步明確了婦聯(lián),、教育、民政等部門家庭教育工作的目標(biāo)和職責(zé),。目前,全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了家庭教育工作指導(dǎo)中心,,縣、鄉(xiāng)家庭教育指導(dǎo)工作兩級網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,。全縣24所學(xué)校均建立了家長學(xué)校,絕大多數(shù)家長學(xué)校做到了有機(jī)構(gòu),、有師資、有教材,、有計劃、有考核,,基本形成了以各級家庭教育指導(dǎo)中心(站)為觸角,家長學(xué)校為主陣地的家庭教育組織網(wǎng)絡(luò)。
2,、宣傳氛圍濃厚,。縣婦聯(lián)聯(lián)合縣宣傳部運用現(xiàn)代傳媒和各種宣傳渠道,,把家庭教育科學(xué)知識送到千家萬戶。邀請家庭教育專家或成功家長圍繞科學(xué)教子,、“母親”理念、生活智能等話題進(jìn)行訪談,。在全縣舉辦家庭教育巡回報告會。結(jié)合社會創(chuàng)新管理,,挑選一批從事家庭教育理論研究的優(yōu)秀老師和實踐經(jīng)驗豐富的家長,組成家庭教育講師團(tuán),,采取“菜單式”培訓(xùn)方式,開展家庭教育“五進(jìn)”活動(即進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)村組),受到廣大媽媽的一致好評,,被她們譽為“送到家門口的精神食糧”。舉辦誦讀國學(xué)經(jīng)典,、爭做美德少兒、賞識教育,、感恩教育、道德講堂等大規(guī)模的教育指導(dǎo)活動,,為家長和孩子架起一座溝通心靈的橋梁。
3,、工作成效彰顯,。近年來,各級各部門在新聞媒體上開辟家庭教育知識宣傳欄目2個;組織家庭教育報告會,、講座場;舉辦咨詢服務(wù)活動場,,受益家長逾萬,。全縣從事家庭教育的專兼職工作者有人,其中有人參加過專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),業(yè)務(wù)培訓(xùn)率達(dá)到80%,,建立了一支以學(xué)校老師、離退休老同志及優(yōu)秀家長為主體的家庭教育骨干隊伍,。目前,,全市有所家長學(xué)校被評為“示范家長學(xué)?!?,所被評為“示范家長學(xué)校”,,所被評為“雙合格”家長學(xué)校。
(2)家長學(xué)?;緺顩r家長學(xué)校以未成年人的家長及其撫養(yǎng)人為主要對象,是為提高家長素質(zhì)和家庭教育水平而組織的成人教育機(jī)構(gòu);是宣傳正確的家庭教育思想,,普及科學(xué)的家庭教育知識的主要場所。家長學(xué)校的開辦,,促進(jìn)了少年兒童的健康成長有重要的積極作用。我縣現(xiàn)有家長學(xué)校24所,,其中,80%的家長學(xué)校建設(shè)較規(guī)范,,具備“有領(lǐng)導(dǎo)班子,、有教學(xué)計劃、有師資隊伍,、有活動經(jīng)費、有活動場所”的辦學(xué)要求,。目前,我縣家長學(xué)??傮w運行狀況基本良好,呈現(xiàn)出以下特點:
1,、領(lǐng)導(dǎo)思想重視。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視家庭教育工作,,把家庭教育納入德育建設(shè)的總體規(guī)劃,把家長學(xué)校工作作為學(xué)校德育工作的重要組成部分,,作為加強(qiáng)與家長溝通的有效平臺,,促進(jìn)和推動學(xué)校教育發(fā)展,。我縣家長學(xué)校,組織機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)比較健全,,學(xué)校有明確的辦學(xué)宗旨,制定了具體的職責(zé),、年度工作計劃,并按計劃開展工作,。
2、堅持開展活動,。多年來,我縣各中小學(xué)家長學(xué)校立足實際,,開展各項活動。從對家長的所做的調(diào)查也表明,,40%家長學(xué)校每學(xué)期開展1次活動,50家長學(xué)校每學(xué)期不定期開展活動,,10家長學(xué)校每學(xué)年開展活動。內(nèi)容主要有舉辦家長會,、講座、親子活動,、心理咨詢等。
3,、家校關(guān)系密切。各家長學(xué)校十分重視與家長間的聯(lián)系,,建立了一系列家校聯(lián)系渠道,開展了形式多樣的聯(lián)系方式,,主要有家訪,、召開家長會,、建立家校聯(lián)系卡。
二,、我縣家庭教育和家長學(xué)校工作的主要做法和基本經(jīng)驗
(一)加強(qiáng)宣傳,普及家教知識
為鞏固提高家長學(xué)校的家長參與面,,提高家長對家庭教育知識的認(rèn)知能力,,各家長學(xué)校發(fā)揮家庭教育主陣地作用,,把普及宣傳家庭教育知識作為家長學(xué)校的重要內(nèi)容之一。各校采取的主要做法:一是舉辦專題講座,,向家長宣講家庭教育知識;二是印發(fā)宣傳資料,擴(kuò)大家庭教育知識宣傳的覆蓋面;三是開展咨詢,,解答家長教育子女中的困惑。通過各種途徑的宣傳,,幫助家長掌握正確教育子女的方法,提高家長教育子女理念,。
(二)重視管理,建立規(guī)章制度
中小學(xué),、幼兒園普遍重視對家長學(xué)校的管理,主要做法有:一是健全機(jī)構(gòu),。各家長學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子健全,形成了校長負(fù)總責(zé),,分管校長直接抓,教務(wù)主任具體抓,相關(guān)人員共同抓的層級管理體制,。二是成立家長委員會,并把家委會建到年段,、班級,暢通了家長與學(xué)校的交流渠道,。三是建立健全制度,。各家長學(xué)校制定了《家長學(xué)校章程》、《家長委員會章程》,、家長學(xué)校會議簽到制度等,各區(qū)根據(jù)實際提出管理辦法,,把家長學(xué)校工作情況列入每年中小學(xué)幼兒園文明學(xué)校暨教育教學(xué)評估中;
(三)表彰先進(jìn),發(fā)揮典型示范縣教育局,、婦聯(lián)、關(guān)工委等單位每兩年聯(lián)合表彰“為國教子,、以德育人”好家長,各家長學(xué)校都堅持開展“好家長”,、“文明家長”評選表彰活動。學(xué)校組織好家長為其他家長進(jìn)行現(xiàn)身說法,,與家長們交流教育子女的方法和經(jīng)驗。通過表彰先進(jìn),,樹立家庭教育榜樣,在家長中起到積極示范作用,。有的“好家長”成為家庭教育的骨干,,積極參與家長學(xué)校工作,撰寫家庭教育的理論文章,。
(四)創(chuàng)新方式,增強(qiáng)教育實效
許多家長學(xué)校在堅持以講座、家訪,、簡報等傳統(tǒng)的方式開展工作的同時,,不斷充實工作內(nèi)涵,,探索家長學(xué)校新的工作方式和手段,使得家長學(xué)校的工作在創(chuàng)新中提高,。一是創(chuàng)新工作方式。家訪是家長學(xué)校的主要工作方式之一,,許多家長學(xué)校特別是地處城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的學(xué)校尤其重視家訪工作,在實踐中不斷完善傳統(tǒng)的家訪工作,,賦予家訪工作新的時代內(nèi)涵。對家訪工作提出具體要求,,要求家訪時從學(xué)生積極、可喜的一面談起,,積極向家長介紹科學(xué)的教育方法,并將每個老師的家訪心得編成專輯;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的家長學(xué)校為了提高家長會的效果,,把家長會開到農(nóng)村、社區(qū),,從而提高家長的到會率。針對學(xué)校外來務(wù)工子女多,,家長文化素質(zhì)較低的特點,與社區(qū),、村委會聯(lián)系,利用雙休日或晚上到家長較集中的居住地和農(nóng)村開家長會,,從而使每期取得較理想的效果 。二是創(chuàng)新教學(xué)載體,。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普及,,為了使家長學(xué)校工作適應(yīng)時代的發(fā)展,更好地滿足家長的需求,,我縣一大批家長學(xué)校運用現(xiàn)代便捷的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為家長學(xué)校服務(wù),家長們在網(wǎng)上學(xué)習(xí),、探討家庭教育知識,家庭教育專家在欄目上開設(shè)家庭教育講座,,許多家長養(yǎng)成了及時上網(wǎng)站了解學(xué)校、年段,、班級信息的習(xí)慣,及時在網(wǎng)上與教師進(jìn)行溝通交流,。三是創(chuàng)新活動內(nèi)容,。為了豐富家長學(xué)校活動內(nèi)容,,有的家長學(xué)校在實踐中創(chuàng)造出許多新鮮經(jīng)驗和做法,成立了“家庭教育互助協(xié)作小組”,,由老師組織開展活動,在活動中得到家庭教育知識的充實,。家長與子女利用休息日組成小分隊自行開展有意義的活動,從小培養(yǎng)子女高尚情操,,密切親子、家庭之間的關(guān)系,。四是創(chuàng)新教育對象。在做好中小學(xué)幼兒園家長學(xué)校工作的同時,,延伸了家長學(xué)校的教育對象范圍,使得家長在孩子幼兒時期就更加注意融入科學(xué)教育子女的理念,。
(五)開展研討,,提升理論水平
堅持開展家庭教育理論研討,,一大批家長學(xué)校的老師和家長積極撰寫文章參加研討,許多家長學(xué)校在長期的工作中,,及時總結(jié)家長學(xué)校的經(jīng)驗,開展家庭教育理論研究,,促進(jìn)家長學(xué)校的工作水平提高。
三,、存在問題
(一)家庭教育工作城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。在城鎮(zhèn),,各種教育資源相對集中,家長的綜合素質(zhì)相對較高,,為家庭教育指導(dǎo)工作的開展創(chuàng)造了良好的條件,家庭教育知識普及率高,。而在農(nóng)村,特別是較為偏僻的邊遠(yuǎn)地區(qū),,地理條件和生活條件落后,家長的文化素質(zhì)低于城鎮(zhèn)的家長,,家庭教育知識的傳播、傳授渠道也相對較窄,,成為家庭教育工作的薄弱環(huán)節(jié)。
(二)家庭教育工作的挑戰(zhàn)性凸顯,。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,家庭教育出現(xiàn)了許多前所未有的新特征,,家庭教育的對象、環(huán)境和內(nèi)涵也發(fā)生著變化,,對我縣家庭教育工作的開展提出了許多新的問題和挑戰(zhàn),。
(三)家長學(xué)校工作發(fā)展不平衡,。各校對家長學(xué)校辦學(xué)工作的認(rèn)識水平和重視程度不一,家長學(xué)校工作的發(fā)展?fàn)顩r不平衡,,家長學(xué)校的辦學(xué)效果也有一定的差距,存在著小學(xué)好于中學(xué);中心校好于一般校,,城市好于農(nóng)村的狀況;公辦校好于民辦校。相當(dāng)一部分家長學(xué)校工作流于形式,,缺乏創(chuàng)新,甚至名存實亡,,以家長會取代家長學(xué)校工作,應(yīng)付了事,,沒有開展實質(zhì)性的活動。
(四)師資隊伍力量缺乏培訓(xùn),。我縣家長學(xué)校師資來源主要有三部分:一是本校領(lǐng)導(dǎo)和富有教學(xué)經(jīng)驗、熱心家庭教育工作的老師,,一般都是班主任兼任,,這支隊伍主要是滿足本校自身的需要,由于個別老師自身家庭教育知識比較欠缺,,加上他們的特殊身份,往往會使家庭教育課從內(nèi)容到形式都變成另一場家長會,,偏離了家庭教育的核心內(nèi)容;二是本校的優(yōu)秀家長代表,他們更多的是介紹教育子女經(jīng)驗體會,,理論成分較少;三是學(xué)校聘請的心理教育、保健,、法律教育工作者,,哪個學(xué)校需要給家長上課,,便臨時請這些人員去舉辦講座。由于師資隊伍組織形式上的松散,,很難有目標(biāo)、有組織,、有系統(tǒng)地對這支隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和提高。
(五)對家長學(xué)校的管理督導(dǎo)不夠,。我縣家長學(xué)校缺少規(guī)范統(tǒng)一的評估、約束標(biāo)準(zhǔn),,對其機(jī)構(gòu)組成、教學(xué)場地,、教學(xué)計劃的實施等軟硬件缺少具體、量化的評價標(biāo)準(zhǔn),。沒有建立家長學(xué)校的激勵約束機(jī)制。
(六)家長素質(zhì)參次不齊,。調(diào)研中了解到我縣家長學(xué)校都不同程度地存在著家長不理解學(xué)校、學(xué)校難教育家長的情況,。有的家長認(rèn)為自己付錢給了學(xué)校,就把教育的責(zé)任全部推給學(xué)校;有的家長工作忙,,難請假參加家長學(xué)校舉辦的活動;有的家長則對家長學(xué)校的課程不感興趣;有的家長教育觀念陳舊,教育手段簡單粗暴,。這些情況在城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校、外來工子女較多的學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校中尤為嚴(yán)重,。
(七)活動經(jīng)費缺乏保障。家長學(xué)校普遍反映沒有專門的辦學(xué)經(jīng)費,,只能從有限的教學(xué)經(jīng)費中擠出資金來維持運作,,部分學(xué)校缺少舉行大型家教活動多功能室,。經(jīng)費的不足,嚴(yán)重制約了家長學(xué)校的擴(kuò)大及發(fā)展,,影響學(xué)校舉辦家長學(xué)?;顒拥闹鲃有裕萍s了家長學(xué)校的工作開展,。
四、思考與建議
為進(jìn)一步促進(jìn)我市家長學(xué)校工作,,推進(jìn)家長學(xué)校的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,我們提出如下建議,。
(一)推動工作整體開展,。家庭教育是項系統(tǒng)工程,在既有組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立完善的基礎(chǔ)上,,縣婦聯(lián)應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對整項工作的整體推進(jìn),,將政策舉措適當(dāng)向農(nóng)村傾斜。要充分挖掘社會資源,,推動各類家庭教育組織的創(chuàng)建,。要積極培養(yǎng)農(nóng)村家庭教育骨干,形成一支專兼結(jié)合,、素質(zhì)較高,、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋面廣的家教工作隊伍,。
(二)深化家庭教育活動內(nèi)容。要通過建立跟蹤評比,,動態(tài)回訪等制度,,及時了解掌握家庭教育進(jìn)展情況和家長需求,適時調(diào)整跟進(jìn),,增強(qiáng)活動內(nèi)容的適應(yīng)性和可操作性。要廣泛開展調(diào)查,,著力研究新形勢下家庭結(jié)構(gòu),、功能,、環(huán)境的變化給子女教育帶來的新變化,研究當(dāng)前家庭教育中存在的主要誤區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),,研究單親,、特困,、流動人口、留守兒童等特殊家庭的子女教育問題,,形成一批有份量的研究成果,用以指導(dǎo)家庭教育工作實踐,,為科學(xué)決策提供依據(jù),讓家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容與時俱進(jìn),。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),完善管理機(jī)制,。為促進(jìn)家長學(xué)校健康、持續(xù)發(fā)展,,要建立和完善全市統(tǒng)一的管理辦法。一是明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,。婦聯(lián)和教育行政部門負(fù)責(zé)對家長學(xué)校工作進(jìn)行指導(dǎo)與管理,教育行政部門負(fù)責(zé)對中小學(xué),、幼兒園家長學(xué)校工作的具體指導(dǎo),規(guī)范家長學(xué)校工作,,提出切實可行的辦學(xué)實施辦法,,進(jìn)一步規(guī)范家長學(xué)校管理,。二是加強(qiáng)考核評估。要把家長學(xué)校工作納入學(xué)校德育評估體系,,對家長學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)管理、組織建設(shè),、辦學(xué)條件、教學(xué)管理,、理論研究、家長受教育率,、考核合格率等情況進(jìn)行科學(xué)的評價。三是建立動態(tài)激勵機(jī)制,。建立家長學(xué)校與教師的職責(zé)考核獎懲制度,明確職責(zé),,定期進(jìn)行考核測評,表彰獎勵優(yōu)秀家長學(xué)校,、優(yōu)秀教師和家長。
(四)加強(qiáng)研究,,提高家長學(xué)校工作水平。一是要加強(qiáng)家庭教育理論研究,,增強(qiáng)理論指導(dǎo)家長學(xué)校工作的實效;二是加強(qiáng)家長學(xué)校熱點、難點工作研究,,為我縣家長學(xué)校工作取得突破性進(jìn)展出謀劃策;三是加強(qiáng)對家長學(xué)校工作機(jī)制的研究,探索建立家庭,、學(xué)校,、社會“三位一體”的家庭教育工作網(wǎng)絡(luò),,提高家長學(xué)校工作實效,。
(五)加強(qiáng)建設(shè),,增強(qiáng)服務(wù)家長的能力。要加強(qiáng)師資隊伍的建設(shè)與管理,,建設(shè)一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、熱心家庭教育工作的師資隊伍,。加大家長學(xué)校師資隊伍的培訓(xùn)力度,,每年至少統(tǒng)一培訓(xùn)一次,,幫助教師掌握家長學(xué)校的工作方法,,更新家庭教育知識。要形成一套適合我縣家長學(xué)校使用的教材,,實現(xiàn)全市的資源共享,提高家長學(xué)校教育的針對性,、實用性、系統(tǒng)性,。要增強(qiáng)家長學(xué)校的凝聚力,通過舉辦各種活動,,讓家長切實感受到學(xué)有所得。
(六)加強(qiáng)學(xué)習(xí),,提高家長自身素質(zhì)。家長是孩子第一任老師,,家庭是孩子的終身課堂。家長素質(zhì)在家庭教育中發(fā)揮重要影響,,要通過大力開展“學(xué)習(xí)型家庭”活動,,引導(dǎo)廣大家長加強(qiáng)學(xué)習(xí),,提高自身素質(zhì),。特別是通過學(xué)習(xí),提高素質(zhì),,掌握科學(xué)的教子方法,克服“重智輕德”的家庭教育傾向,,樹立“為國教子,以德育人”的觀念,,以家長的言傳身教引導(dǎo)幫助孩子健康成長??蓢L試推行家庭教育專業(yè)證書制度等形式,家長必須經(jīng)過家長學(xué)?;蛏鐓^(qū)家庭教育學(xué)校培訓(xùn),,取得相應(yīng)的證書,,并作為其子女上幼兒園或小學(xué)的必備要求之一,。通過強(qiáng)制性的教育措施,幫助家長從“自然父母”向“合格父母”轉(zhuǎn)變,。
(七)加強(qiáng)投入,促進(jìn)家長學(xué)校良性運作,。首先,政府應(yīng)加大對家長學(xué)校的資金投入,,把家長學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費作為專項經(jīng)費納入財政預(yù)算,并確保逐年增長,,縣財政可采取按生均標(biāo)準(zhǔn)撥給家長學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費,保證家長學(xué)校正常運轉(zhuǎn),。其次,,推行有償教學(xué),允許家長學(xué)校收取一定的費用,。因為家長學(xué)校是成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,不應(yīng)納入義務(wù)教育“一費制”的限制范圍,。通過“政府撥一點款,、家長交一點費、學(xué)校出一點力”這樣“三個一點”來解決經(jīng)費問題,。
法律援助情況的調(diào)研報告 基層法律援助的調(diào)研報告篇三
一、現(xiàn)狀分析
近年來,,隨著薌城區(qū)舊城改造、城市擴(kuò)容步伐的加快,,城市居民居住環(huán)境有了較大變化,社區(qū)服務(wù)功能大幅提升,,社區(qū)商業(yè)得到了較快發(fā)展,社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量不斷增加,,經(jīng)營業(yè)態(tài)和服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。從調(diào)查看,,目前,,薌城區(qū)共有社區(qū)69個,。各類社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點近1000個,,經(jīng)營方式有餐飲、超市,、各類中介,、便利店,、物流、食雜店,、洗衣店、維修店,、回收站、書店,、沖印店、藥店,、家庭服務(wù)站、大眾浴池等,。社區(qū)商業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
1、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展迅速,,“雙進(jìn)工程”服務(wù)對象不斷擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中心城區(qū)的不斷擴(kuò)大,,社區(qū)商業(yè)服務(wù)對象也不斷拓展,,服務(wù)對象不僅面向廣大居民,,更側(cè)重于為老人,、兒童、殘疾人,、優(yōu)撫等社會弱勢群體服務(wù),以及為下崗,、失業(yè)人員的提供再就業(yè)服務(wù)。
2,、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點呈多業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢,。社區(qū)商業(yè)過去以商業(yè)零售業(yè)網(wǎng)點為主,僅限于食品,、日用百貨、美容美發(fā)等行業(yè),,近年來,一批新興業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點應(yīng)運而生,,現(xiàn)已發(fā)展到幾十個服務(wù)項目,如保姆,、清潔維修,、物業(yè)綠化、家教,、技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù),、婚慶禮儀、餐飲,、保健、社區(qū)醫(yī)療,、代理、中介服務(wù)等多個門類的便民利民服務(wù)項目,。
3、新社區(qū)的各項配套服務(wù)設(shè)施,、功能較為齊全。隨著中心城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,,加速了新社區(qū)的建設(shè),新社區(qū)的建設(shè)又帶動了社區(qū)商業(yè)的發(fā)展以及周邊商業(yè)中心的發(fā)展,,其商業(yè)設(shè)施,、網(wǎng)點分布、商品結(jié)構(gòu)與服務(wù)功能均較為齊全,,明顯優(yōu)于老社區(qū)。
4,、傳統(tǒng)商業(yè)和服務(wù)業(yè)在社區(qū)商業(yè)建設(shè)中得到了充分發(fā)展。近年來,,流通領(lǐng)域的市場化進(jìn)程不斷加快,社區(qū)商業(yè)應(yīng)市場需求得到快速發(fā)展,,大大小小的商業(yè)網(wǎng)點滲透到社區(qū)的大街小巷,并在社區(qū)內(nèi)及其周邊形成一定規(guī)模,。同時,社區(qū)沿街各類小型商品市場得到發(fā)展,,有蔬菜市場、干果市場,、水產(chǎn)品市場等,,為社區(qū)居民消費購物提供了便利,。
二,、存在的主要問題
1、社區(qū)商業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效指導(dǎo),。目前,社區(qū)商業(yè)在發(fā)展中較多的商業(yè)網(wǎng)點與社區(qū)住宅混在一起,,嚴(yán)重影響了居民的正常生活,并造成安全隱患和環(huán)境污染,。其中建在居民樓底層或樓內(nèi)的餐館、酒店以及各類服務(wù)機(jī)構(gòu)影響較大,,形成的民企糾紛較多,。社區(qū)商業(yè)與區(qū)域性商業(yè)中心在功能定位方面缺乏科學(xué)規(guī)劃、合理分工和有效監(jiān)督,。
2、社區(qū)商業(yè)發(fā)展不平衡,,老社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展慢、基礎(chǔ)差,。在這次調(diào)查中看到,一些老社區(qū)商業(yè)設(shè)施簡陋,,功能不全,一般是利用自有房屋,,或者臨時搭建,甚至是違章建筑開辦的,。這些小店小鋪以經(jīng)營副食為主,商品單一,、質(zhì)量低劣,購物環(huán)境和衛(wèi)生狀況較差,,造成社區(qū)居民購物不便,許多日常消費需要跑較遠(yuǎn)的路,,且社區(qū)的服務(wù)功能不健全,與建設(shè)“便利消費進(jìn)社區(qū),,便民服務(wù)進(jìn)家庭”雙進(jìn)工程提出的社區(qū)商業(yè)發(fā)展目標(biāo)差距較大。
3,、社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不夠發(fā)達(dá),。隨著人們生活水平的提高,居民消費需求普遍提高,,呈現(xiàn)出多樣性,、多層次的消費特點,社區(qū)商業(yè)低水平,、低層次的服務(wù)狀況與之不相適應(yīng),亟待改善,。在調(diào)查中,有的反應(yīng)社區(qū)沒有停車場,,車輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重。有的反應(yīng)社區(qū)沒有蔬菜市場,,居民買菜不方便。有的反應(yīng)家政服務(wù)業(yè)沒有形成,,居民尋求家政服務(wù)很不方便。有的反應(yīng)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點不能僅依靠小店小輔,、小商小販提供商品和服務(wù),,要提高檔次,,保證質(zhì)量等等,。從反應(yīng)的情況看,社區(qū)商業(yè)的服務(wù)功能普遍滯后于居民的消費需求,。因此,加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),,拓展社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能,是落實科學(xué)發(fā)展觀,,完成社區(qū)雙進(jìn)工程的重點工作。
三,、推進(jìn)措施和發(fā)展方向設(shè)想
1、應(yīng)合理規(guī)劃,完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài),。應(yīng)由政府牽頭,會同商務(wù),、規(guī)劃,、建設(shè),、房管、財政,、城區(qū)、工商,、稅務(wù)等部門,研究制定網(wǎng)點改造規(guī)劃,。如:對社區(qū)商業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu),、布局及標(biāo)準(zhǔn)、分類等做出明確規(guī)定,。業(yè)態(tài)業(yè)種10種左右,建議包括配送餐飲連鎖店,、小型超市,、菜市場、食雜店,、美容美發(fā)店、維修店,、洗染店、照相館,、舊貨廢棄物回收站、家庭服務(wù)、書籍音像店,、藥店等。
2,、應(yīng)采用公開招標(biāo)等形式,確定有實力的企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè),。
一是選擇,、培育有實力的配送餐飲企業(yè)(由中心廚房統(tǒng)一配送至社區(qū)連鎖店)進(jìn)入社區(qū)商業(yè)示范區(qū),,實施包括“早餐工程”在內(nèi)的大眾化餐飲,,保證居民在社區(qū)內(nèi)就能夠方便地吃到有保障、質(zhì)量較好的早餐,、快餐。
二是鼓勵農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)在社區(qū)新建和改造放心肉,、放心豆制品、無公害蔬菜瓜果連鎖店,,建設(shè)生活保障型的商品配送中心,解決居民生活不方便,、消費不放心,、不安全的問題,。
三是支持連鎖企業(yè)進(jìn)入社區(qū)新建或改造便民家庭服務(wù)網(wǎng)點,,搭載各類便民、利民服務(wù)項目,,讓社區(qū)居民在家門口就能解決維修、美容美發(fā),、洗衣、家庭服務(wù)等多方面的生活需要。
四是支持和引導(dǎo)再生資源回收龍頭企業(yè)進(jìn)入社區(qū),,形成以社區(qū)、回收企業(yè)和集散市場為載體,,符合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、布局合理,、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)功能齊全,、管理科學(xué)的再生資源回收體系,。五是采取切實可行措施,,通過資金、網(wǎng)點等一系列支持政策,,鼓勵企業(yè)采取收購、兼并,、特許加盟等多種形式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源,規(guī)范社區(qū)內(nèi)的小型門店,,實現(xiàn)資源共享,綜合利用,。
3、應(yīng)鼓勵和支持利用現(xiàn)代技術(shù)手段,,創(chuàng)新服務(wù)體系,。積極建設(shè)面向社區(qū)服務(wù)的信息服務(wù)平臺,鼓勵有條件的企業(yè)利用信息技術(shù)開展社區(qū)便民服務(wù),,發(fā)展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù),,補充現(xiàn)有網(wǎng)點的不足,。鼓勵有條件的企業(yè)建立客戶需求信息系統(tǒng),及時采集,、分析,、儲存客戶信息,,為居民提供定向、快捷,、周到的服務(wù)。大力提倡社區(qū)骨干企業(yè)開展送貨上門,、送餐上門、修理上門的“三上門”服務(wù),,延伸服務(wù)功能,提高服務(wù)水平,。提倡和鼓勵社區(qū)商業(yè)企業(yè)組建專職的便民綜合服務(wù)小分隊入戶服務(wù),同社區(qū)居委會,、社區(qū)居民建立穩(wěn)定,、暢通的聯(lián)系渠道,,開展以為社區(qū)居民排憂解難為宗旨的便民有償服務(wù),。