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農(nóng)村三資資金管理存在的問題 加強(qiáng)農(nóng)村三資管理情況報(bào)告篇一

農(nóng)村集體資金,、資產(chǎn),、資源（簡稱“三資”）管理問題,，是農(nóng)村廣大干部群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn),、焦點(diǎn)問題，也是容易滋生腐敗現(xiàn)象的重點(diǎn)領(lǐng)域,。但是,，由于制度不完善，運(yùn)作不規(guī)范,、監(jiān)管不到位,，有的鄉(xiāng)村出現(xiàn)過財(cái)務(wù)管理混亂、資產(chǎn)管理無序,、資源處置不當(dāng)?shù)葐栴},，甚至個(gè)別鄉(xiāng)村集體“三資”管理引發(fā)了嚴(yán)重的干群矛盾,，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。本文以沙洋縣為例,，對農(nóng)村集體“三資”管理工作存在的問題作一些粗淺的探討,。

一、當(dāng)前“三資”管理現(xiàn)狀及存在的問題

從開始,，沙洋縣逐步推行了以會(huì)計(jì)委托代理制為核心,、“五統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作。運(yùn)行幾年來,，村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作取得了顯著的成效,。一是組建了農(nóng)村經(jīng)營管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和開通“村級財(cái)務(wù)公開內(nèi)容自動(dòng)生成”系統(tǒng)，保證了財(cái)務(wù)公開的準(zhǔn)確性,、及時(shí)性,。二是健全了一系列的管理制度。三是把村級財(cái)務(wù)管理列入對各鎮(zhèn)的年終考核內(nèi)容,，加強(qiáng)專項(xiàng)整治,，規(guī)范票據(jù)管理。同時(shí),，工作中也存在一定的問題與不足,，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、在思想上存在誤區(qū),。一是認(rèn)為實(shí)施聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,，村級基本沒有集體資產(chǎn)，不需要管理,；二是村民自治,，不能管理；三是情況復(fù)雜,，不好管理,。農(nóng)村“三資”情況復(fù)雜，管理難度大,。農(nóng)村“三資”（請你收藏好范文,，請便下次訪問）涉及面廣、項(xiàng)目多,，既有現(xiàn)金的,，又有實(shí)物財(cái)產(chǎn)的，還有資源性質(zhì)的,；既有可移動(dòng)產(chǎn),，又有不動(dòng)產(chǎn)；既有國家支農(nóng)資金,、各項(xiàng)補(bǔ)償補(bǔ)助款,，又有集體收入，還有籌資,、捐資等,，具有較強(qiáng)的復(fù)雜性、多樣性,，帶來管理難度較大,。

2、“三資”管理基礎(chǔ)工作薄弱,，登記的臺(tái)賬管理不完善,。由于過去會(huì)計(jì)人員更換頻繁，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,，會(huì)計(jì)賬務(wù)不全,，以致“三資”管理存在一些問題。首先是“三資”的底子不清,；其次是臺(tái)賬登記管理不全面,，對資金、資產(chǎn)還好一些,，而對土地（機(jī)動(dòng)地）,、“四荒”等的登記就不全、不細(xì)或沒有臺(tái)賬登記,。如王港村對礦山,、魚塘、荒山,、荒沙和機(jī)動(dòng)地承包租賃合同沒有存檔保管,。通過清理，該村承包租賃礦產(chǎn)資源等項(xiàng)目48個(gè),，其中簽訂正式合同34個(gè),，以收據(jù)代合同4個(gè)，未簽正式合同10個(gè),。應(yīng)收承包租賃費(fèi)119.23萬元,，僅收98.22萬元，下欠21.01萬元無賬面反映,。沙洋鎮(zhèn)洪嶺村發(fā)包漁池134畝,，4年來既未向承包戶簽訂承包合同，也未收取承包費(fèi),，村里沒有任何記錄,。少數(shù)村干部不明“家底”，也不想弄清“家底”,，并因此以權(quán)謀私,，送人情,，搞暗箱操作，已成為滋生腐敗的溫床,。

3,、村級集體收入管理力度不大，不夠規(guī)范,。一是部分村干部擔(dān)心自己的崗位報(bào)酬不能到位,，為了用錢方便，將經(jīng)手收取的資金不及時(shí)繳入收入專戶,，坐收坐支,，報(bào)賬時(shí)只有一堆發(fā)票。不管開支是否合規(guī),，成了既成事實(shí),，會(huì)計(jì)服務(wù)中心只能被動(dòng)記賬；二是有抵扣,、結(jié)算現(xiàn)象,，主要是對稅改財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等資金在一些地方以抵扣方式結(jié)算，造成村級運(yùn)轉(zhuǎn)艱難,；三是返還收入不交會(huì)計(jì)入賬,。如在清理中發(fā)現(xiàn)，洪嶺村固定資產(chǎn)賬面總額170.1萬元,，有效資產(chǎn)151.4萬元,，賬實(shí)不符達(dá)19.5萬元，大多數(shù)為管理不規(guī)范造成,。

4,、民主管理和村務(wù)公開不規(guī)范。一些地方存在著發(fā)包不按照民主程序,、不民主公開,、不公開招標(biāo)投標(biāo)；村務(wù)公開只強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)公開,，不注重“三資”管理的公開,。

5、合同簽訂不規(guī)范,，集體利益得不到有效保證,。合同條款不完善，甚至沒有書面合同等,；寅吃卯糧,，發(fā)包期限過長，指標(biāo)降低,，集體“三資”承包收益減少,。

6,、強(qiáng)占強(qiáng)霸集體資產(chǎn)。個(gè)別地方存在著農(nóng)村“狠人”強(qiáng)占強(qiáng)霸,，隨意侵占集體資產(chǎn),，任期內(nèi)的村干部圖安寧，不愿惹,；群眾敢怒不敢言,，或“事不關(guān)己,、高高掛起”,，致使集體資產(chǎn)安全無法保證，造成集體資產(chǎn)的流失,。

二,、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理的幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步統(tǒng)一各級黨委,、政府的對管理好農(nóng)村“三資”思想認(rèn)識(shí),。“三資”管理看起來是業(yè)務(wù)工作,，實(shí)質(zhì)上是政治工作,、穩(wěn)定工作。在進(jìn)一步強(qiáng)化部門責(zé)任的同時(shí),，要強(qiáng)化地方黨委政府的責(zé)任,，把“三資”管理作為黨委、政府謀發(fā)展,、抓穩(wěn)定的重要內(nèi)容,，克服極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不夠重視“三資”管理的傾向。

2,、進(jìn)一步清理核查,，摸清家底，健全臺(tái)賬,。首先要在農(nóng)村“三資”清理的基礎(chǔ)上,，再摸底，再公示,。建立健全“三資”臺(tái)賬,，加強(qiáng)檔案管理。

3,、健全制度,，加強(qiáng)管理。建立健全農(nóng)村“三資”管理的各項(xiàng)制度,，做到有章可循,，用制度規(guī)范行為,。具體有：資產(chǎn)資源清查界定、登記臺(tái)賬制度,、民主公開管理制度,、資產(chǎn)處置審批制度、集體資產(chǎn)發(fā)包或產(chǎn)權(quán)變更的資質(zhì)評估制度,、招標(biāo)投標(biāo)制度,、債權(quán)債務(wù)管理制度、承包合同管理制度（合同要鑒證,，統(tǒng)一使用規(guī)范文本）,、農(nóng)村“三資”年度檢查制度、保值增值的股份制,、股份合作制產(chǎn)權(quán)改革辦法,、集體土地有序流轉(zhuǎn)制度等。

4,、改進(jìn)方法,，強(qiáng)化監(jiān)督。過去實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”存在思想障礙：一是法律障礙,，如“村民自治”,；二是財(cái)力障礙，現(xiàn)在隨著情況的變化,，這種障礙發(fā)生了變化,，村級資金主體部分由過去自己收，變?yōu)榱松霞夀D(zhuǎn)移支付,。為全面推行農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理制度,，進(jìn)一步提供了制度和財(cái)力保障。因此要以“農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心”為平臺(tái),，通過建立健全各項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制等措施,，扎實(shí)做好“雙代管”工作。加強(qiáng)預(yù)算管理,，突出資金管理,，加強(qiáng)民主理財(cái)小組的作用，民主理財(cái)小組的成員要通過民主推選,，每年一次,。

5、重拳出擊,，嚴(yán)肅查處,。要進(jìn)一步統(tǒng)一對加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)有關(guān)職能部門的密切配合，在建立健全農(nóng)村“三資”管理各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,，紀(jì)檢,、監(jiān)察、財(cái)政,、政務(wù)公開等職能部門要聯(lián)合制發(fā)“關(guān)于違反農(nóng)村‘三資’管理實(shí)行責(zé)任追究的辦法”,，加大監(jiān)督檢查和查處的力度，嚴(yán)格制度管理,，嚴(yán)肅處理處罰,。

6、建立村干部崗位補(bǔ)助財(cái)政直達(dá)個(gè)人帳戶辦法,，解決村干部崗位補(bǔ)助的后顧之憂,，促進(jìn)農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理。會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。

農(nóng)村三資資金管理存在的問題 加強(qiáng)農(nóng)村三資管理情況報(bào)告篇二

為全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金,、資產(chǎn)、資源（以下簡稱農(nóng)村集體“三資”）管理,，縣委,、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)檢查，為保障檢查工作順利進(jìn)行,，取得實(shí)效,，特制定如下工作方案。

一,、工作目標(biāo)

以農(nóng)村集體“三資”管理政策法規(guī)為依據(jù),，聚焦農(nóng)民群眾關(guān)切的熱點(diǎn)，集中清理整治違反基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)定,，侵占集體資金,、資產(chǎn)、侵害農(nóng)民權(quán)益,、隨意加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)等突出問題,，推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展,。

二,、工作原則

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé),。此次專項(xiàng)檢查由縣財(cái)政局統(tǒng)一部署,，審計(jì)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合組織協(xié)調(diào)和實(shí)施；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照方案要求,，靠實(shí)責(zé)任,，認(rèn)真組織和指導(dǎo)督促村級組織開展自查工作，并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報(bào)專項(xiàng)檢查工作進(jìn)展情況,。

2.突出重點(diǎn),，統(tǒng)籌兼顧。專項(xiàng)檢查要圍繞農(nóng)村集體“三資”管理的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),，結(jié)合實(shí)際情況,，有的放矢，突出重點(diǎn),。同時(shí),，要與日常監(jiān)管工作相結(jié)合，形成整體合力,。

3.嚴(yán)格執(zhí)法,，標(biāo)本兼治。堅(jiān)持依法依規(guī)辦事,，堅(jiān)決查處和糾正各類違法違規(guī)行為,。同時(shí)更加注重治本，更加注重預(yù)防,，不斷深化農(nóng)村集體“三資”管理改革,，逐步完善體制、機(jī)制和制度,。

三,、檢查時(shí)限： ***年*月**日至**月**日。

四,、檢查范圍：全縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織**年至**年**月**日所擁有的集體資金,、資產(chǎn)和資源管理使用情況。

五,、檢查內(nèi)容

（一）資金使用方面

1.村級集體資金（包括財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金）：開支是否合理,，是否存在虛開發(fā)票、虛列支出等違規(guī)違紀(jì)問題,；賬務(wù)處理是否規(guī)范,；

2.村集體賬戶存款是否存在多頭開戶、公款私存,、私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象,；

3.是否存在坐收坐支、白條抵庫和無審批的大額現(xiàn)金支出（如工程款,、材料款及辦公用品等）現(xiàn)象,；

4.現(xiàn)金、存款是否嚴(yán)格執(zhí)行日清月結(jié)、賬賬相符的對賬制度,；

5.是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,；

6.村集體收入是否及時(shí)入賬，是否使用專用統(tǒng)一監(jiān)制票據(jù),，并及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心備案,；

7.村集體各項(xiàng)收支票據(jù)是否做到手續(xù)完備，村集體“三資”委托代理服務(wù)中心對村原始票據(jù)是否嚴(yán)格審核把關(guān),，對不符合手續(xù)的開支票據(jù),，做到不付款、不報(bào)賬,、不入賬,；

8.是否嚴(yán)格控制村集體非生產(chǎn)性開支；

9.是否存在擅自舉借新債的現(xiàn)象,。

（二）資產(chǎn)資源管理方面

1.農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)管理臺(tái)賬是否建立,，是否將農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)全面納入了帳內(nèi)管理，并做好了臺(tái)賬的登記和日常管理工作,；

2.村集體資產(chǎn)的取得,、變更或終止，資產(chǎn)的購置,、變賣,、報(bào)廢等事項(xiàng),，是否經(jīng)集體討論決定,；

3.村集體的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資是否做到賬物相符,；

4.村集體資產(chǎn)資源的承包,、租賃、出讓,，是否經(jīng)村“兩委”會(huì)議研究,，村民（代表）大會(huì)討論通過，并依法簽訂承包,、租賃等合同,。

（三）專項(xiàng)資金管理方面

1.農(nóng)村土地征用補(bǔ)償費(fèi)：（1）是否實(shí)行了專戶儲(chǔ)存、專賬管理制度,；（2）撥付是否及時(shí)足額,；（3）征地程序是否完備，是否執(zhí)行征地方案和征地補(bǔ)償費(fèi)分配方案公示制度,；（4）按政策應(yīng)該兌付給農(nóng)民的征地補(bǔ)償費(fèi)的兌付情況,；（5）留歸集體管理使用的征地補(bǔ)償費(fèi)的管理使用情況；（6）在土地征用和征地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放、管理中是否存在違紀(jì)違法行為,。

2.一事一議籌資籌勞：（1）籌資籌勞是否按照《**一事一議籌資籌勞管理辦法》規(guī)定執(zhí)行,；（2）是否突破規(guī)定的籌資或籌勞上限；（3）建設(shè)項(xiàng)目是否按照規(guī)定程序通過村民會(huì)議和村民代表會(huì)議討論通過,；（4）所籌資金和勞務(wù)是否用于村民會(huì)議所議定的項(xiàng)目,；（5）籌資籌勞過程及資金勞務(wù)使用中是否存在違法違紀(jì)問題。

3.國家對農(nóng)戶的專項(xiàng)補(bǔ)貼資金：主要對種糧,、農(nóng)機(jī),、良種,、退耕還林等專項(xiàng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行審計(jì),。重點(diǎn)是：（1）補(bǔ)貼資金的撥付、到位情況,，是否存在截留補(bǔ)貼資金的行為,；（2）補(bǔ)貼資金的發(fā)放程序和方式是否符合有關(guān)政策；（3）補(bǔ)貼資金是否用于專項(xiàng)補(bǔ)貼,，是否存在貪污,、挪用等違紀(jì)違法行為；（4）符合補(bǔ)貼政策的農(nóng)戶是否及時(shí),、足額拿到補(bǔ)貼資金,，是否存在克扣農(nóng)戶補(bǔ)貼的行為。

4.農(nóng)民負(fù)擔(dān)是否有另立收費(fèi)項(xiàng)目或搭車加碼收費(fèi)的現(xiàn)象,。

5.村干部任期屆滿或離任是否開展專項(xiàng)審計(jì),，是否有擅自舉債，增加村級債務(wù)的現(xiàn)象,，是否有違法違紀(jì)的人和事,。

六、檢查方式和工作步驟

此次專項(xiàng)檢查分鄉(xiāng)村自查自糾,、縣級重點(diǎn)檢查,、全面整改三個(gè)階段，具體時(shí)間安排如下：

（一）鄉(xiāng)村自查自糾階段（*月*日—*月**日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立村級集體“三資”管理專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,，抽調(diào)專人組織檢查組,，對照檢查內(nèi)容，通過村級財(cái)務(wù)審計(jì),、入戶調(diào)查,、召開座談會(huì)等方式，進(jìn)行重點(diǎn)摸排,，全面總結(jié)農(nóng)村集體“三資”管理工作情況,，梳理列出存在的問題,，分析產(chǎn)生問題的原因，提出切實(shí)可行的整改措施,，并形成自查自糾專題整改報(bào)告,。自查自糾必須做到不走過場、全面覆蓋,，自查面必須達(dá)到100%,。

（二）縣級重點(diǎn)檢查階段（*月*日*月*日）

在全面自查自糾基礎(chǔ)上，由縣財(cái)政局牽頭,，審計(jì),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門配合，組織力量開展重點(diǎn)檢查,，對群眾反映比較強(qiáng)烈,、日常監(jiān)管中問題較多、自查自糾不認(rèn)真的要集中開展重點(diǎn)檢查,。重點(diǎn)檢查面為100%,，著重檢查鄉(xiāng)村自查是否認(rèn)真細(xì)致，是否存在應(yīng)付了事的情況,；對自查沒有問題但重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)問題的鄉(xiāng)村要嚴(yán)肅處理,。各檢查小組要按規(guī)定時(shí)限匯總填報(bào)相關(guān)表冊，并根據(jù)自查自糾和重點(diǎn)檢查情況形成檢查報(bào)告,，在重點(diǎn)檢查結(jié)束時(shí)報(bào)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

（三）總結(jié)整改階段（*月*日*月*日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要針對專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,，形成臺(tái)賬,，制定整改措施，明確整改時(shí)限,，切實(shí)抓好落實(shí),，做到資金資產(chǎn)處理到位、違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人員處理到位,。要對專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行全面總結(jié)，將發(fā)現(xiàn)問題和整改情況進(jìn)行梳理匯總,，形成書面報(bào)告,，于*月*日前報(bào)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。報(bào)告要深入分析產(chǎn)生問題的原因,，完善制度,，深化改革，強(qiáng)化源頭控制,，健全完善長效機(jī)制,。檢查小組要對確定問題的整改情況逐一跟蹤落實(shí),，確保專項(xiàng)檢查取得實(shí)效。

七,、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)檢查工作時(shí)間緊、任務(wù)重,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要高度重視,，把專項(xiàng)檢查工作擺在重要位置，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,，精心部署落實(shí),。縣上將成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,、副組長,，縣財(cái)政、審計(jì),、農(nóng)牧及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，要成立專門的農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查工作全面順利開展?？h財(cái)政局,、審計(jì)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組建工作班子,，建立專項(xiàng)檢查工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門主要領(lǐng)導(dǎo)對專項(xiàng)檢查工作負(fù)總責(zé),，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

2.強(qiáng)化部門配合,。專項(xiàng)檢查工作涉及多個(gè)部門，各成員單位要互相配合,，形成合力,。在人員、車輛上給予充分保證,，抽調(diào)的工作人員原則上不準(zhǔn)請假,，在檢查期間，要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,，不得給基層增加負(fù)擔(dān),，以確保農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)檢查工作達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),。

3.嚴(yán)把政策界限。專項(xiàng)檢查工作要始終遵循客觀公正,、依法合規(guī)的原則,，堅(jiān)持實(shí)事求是，找準(zhǔn)問題,，搞清事實(shí),，分清責(zé)任，準(zhǔn)確把握和嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律,、法規(guī),、政策及相關(guān)工作規(guī)定和制度。對檢查發(fā)現(xiàn)的因失職,、瀆職造成農(nóng)村集體“三資”管理混亂,、“三資”流失嚴(yán)重的，要查明原因,，根據(jù)情節(jié)輕重追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,；對發(fā)現(xiàn)的貪污挪用、轉(zhuǎn)移集體資產(chǎn)以及侵占集體資產(chǎn)和資金,、鋪張浪費(fèi)等問題,，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處；對貪污等問題要依法移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行查處,。

農(nóng)村三資資金管理存在的問題 加強(qiáng)農(nóng)村三資管理情況報(bào)告篇三

加強(qiáng)農(nóng)村集體資金,、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理是維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾利益,、從源頭上預(yù)防腐 敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措,。據(jù)休辦字【20xx】2號(hào)、休紀(jì)辦秘【20xx】5號(hào),、休農(nóng)字【20xx】27號(hào)及海政字【20xx】25號(hào)文件精神,，我鎮(zhèn)十分重視，通過健全組織網(wǎng)絡(luò),、全面清理整頓,、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體"三資"的會(huì)計(jì)電算化,、運(yùn)行規(guī)范化、監(jiān)督即時(shí)化,，加強(qiáng)了對農(nóng)村集體"三資"的管理，取得了良好的成效,，現(xiàn)將各村自查工作開展情況總結(jié)如下：

一,、各村資金管理情況,。

貨幣資金管理方面，已經(jīng)嚴(yán)格執(zhí)行貨幣資金管理制度,，不存在多頭開戶,、公款私存現(xiàn)象，各村報(bào)賬員每月報(bào)賬都是實(shí)報(bào)實(shí)銷,，不領(lǐng)取備用金,，不存在坐收坐支、白條抵庫和無審批大額現(xiàn)金支出現(xiàn)象,；現(xiàn)金,、存款已嚴(yán)格執(zhí)行日清月結(jié)、賬賬相符的對賬制,；收入支出已執(zhí)行"收支兩條線"制度,；村組集體各項(xiàng)收入及時(shí)入賬，全部使用縣財(cái)政農(nóng)委監(jiān)制票據(jù),，并由三資中心統(tǒng)一管理,，所得收入納入三資代理服務(wù)中心帳內(nèi)核算；村組集體各項(xiàng)收支票據(jù)基本做到手續(xù)齊全,，原始票據(jù)經(jīng)過村三委審核把關(guān),，再由鎮(zhèn)政府審核審批；目前各村組非經(jīng)營性支出已嚴(yán)格自控,，大額開支基本由兩委或村民代表會(huì)討論并附記錄,，基本無新增債務(wù)發(fā)生。

二,、資產(chǎn)資源管理情況,。

各村組集體資產(chǎn)資源于20xx年度按市縣文件要求進(jìn)行清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán),、登記造冊,，但隨著資產(chǎn)資源的變動(dòng)，對新增資產(chǎn)資源或是報(bào)廢資產(chǎn)流轉(zhuǎn)資源的動(dòng)態(tài)發(fā)生,，各村組對變動(dòng)情況未進(jìn)行核實(shí)登記,，下步我們將進(jìn)一步對轄區(qū)內(nèi)所有村組的資產(chǎn)資源現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的清產(chǎn)核資登記造冊；村組集體資產(chǎn)的取得,、變更或終止,，資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或是變更，資產(chǎn)的購置,、變賣,、報(bào)廢等事項(xiàng)都經(jīng)過集體討論決定；村組集體重要固定資產(chǎn),、資源有專職坐班村干保管,，已分村,、分類建立了明細(xì)臺(tái)賬和資源登記簿，目前帳物需要清理核實(shí),；村組集體資產(chǎn)資源的承包,、租賃、出讓都經(jīng)過村兩委會(huì)議研究,，并簽訂承包租賃合同協(xié)議,。

三、村組集體三資公開和民主監(jiān)督情況,。

凡涉及農(nóng)村集體大額財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)資源處置等事項(xiàng),，各村提交村民代表會(huì)議討論決定，履行民主程序,，實(shí)行民主決策,；已逐步完善財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)制度，目前各村已對20xx年第四季度和20xx年第一季度財(cái)務(wù)收支情況在各村村務(wù)公開欄中公示,，并上報(bào)回執(zhí)交由三資中心存檔,；20xx年村兩委換屆前，鎮(zhèn)政府組織紀(jì)檢財(cái)政民政三資等對所轄12村的第八屆財(cái)務(wù)收支余情況全部審計(jì),，經(jīng)公示后,，各村無村民反饋信息。

四,、及時(shí)組織各村報(bào)賬員學(xué)習(xí)培訓(xùn),。

為全面配合近期"陽光四務(wù)"、"村為主"的文件精神,，加強(qiáng)各村報(bào)賬員業(yè)務(wù)素質(zhì),，我鎮(zhèn)及時(shí)結(jié)合各級文件和村級報(bào)賬員業(yè)務(wù)實(shí)際操作水平，對各村兩委和報(bào)賬員文書進(jìn)行了兩次培訓(xùn),，并簽訂"村為主"考核機(jī)制,，并結(jié)合20xx年第一季度各村財(cái)務(wù)情況予以逐村檢查指導(dǎo)，并及時(shí)布置各村將第一季度財(cái)務(wù)收支余情況公開公示,。鎮(zhèn)政府和三資辦將此項(xiàng)工作納入各村"四務(wù)"之一作為各村年終考核考評,。

農(nóng)村三資資金管理存在的問題 加強(qiáng)農(nóng)村三資管理情況報(bào)告篇四

農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理，是農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn),、焦點(diǎn),、難點(diǎn)問題，也是誘發(fā)農(nóng)村干部腐的一個(gè)重要因素,。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理,，歷來是黨中央、國務(wù)院重視“三農(nóng)”工作的政策措施之一，也是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度之一,。根據(jù)縣農(nóng)業(yè)局《關(guān)于認(rèn)真開展農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理規(guī)范自查工作的通知》要求,，城陽街道全面開展了農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理工作的檢查調(diào)研,，自查工作進(jìn)展順利,，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

城陽街道針對村級財(cái)務(wù)管理混亂,、村干部違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)象,，建立了農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管中心，全面推行“村財(cái)街道管村用”制度,，制定出臺(tái)了《城陽鎮(zhèn)政府關(guān)于“村財(cái)鎮(zhèn)管村用”改革的實(shí)施方案》,，到20xx年7月已將全街道所有行政村的財(cái)務(wù)全部納入了街道農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管中心集中管理，設(shè)立財(cái)務(wù)公開欄,，及時(shí)公開財(cái)務(wù)收支狀況,，增加財(cái)務(wù)透明度，加大群眾監(jiān)督力度,。明確了公開招投標(biāo)的程序,、范圍，對農(nóng)村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,、資源開發(fā)和工程建設(shè)招投標(biāo)方面進(jìn)行有效管理,。制定出臺(tái)了相關(guān)制度，對農(nóng)村集體資產(chǎn),、資源進(jìn)行了清產(chǎn)核資,，建立村級臺(tái)帳。通過加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè),，一定程度上遏制了農(nóng)村“三資”管理和財(cái)務(wù)管理混亂的局面,，取得了較好成效。

二,、存在的主要問題

1,、農(nóng)村集體“三資”登記臺(tái)賬不完整、不全面,。農(nóng)村集體“三資”在登記管理上,，資金、資產(chǎn)相對好一些,，而土地尤其是“四荒”地的登記就不全,、不細(xì)或沒有臺(tái)賬登記，造成“三資”底子不清,、管理混亂,。

2、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。不規(guī)范的表現(xiàn)主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力,，少數(shù)干部不廉潔,。有的村開支不經(jīng)集體研究，大額支出不討論,；有的村干部自用自批,，村民主理財(cái)公章在村干部手中，民主理財(cái)小組形同虛設(shè),；有的村假公濟(jì)私,，揮霍浪費(fèi)，亂發(fā)福利等,；有的村干部自己開票收款,、長期不報(bào)賬，導(dǎo)致無法正常結(jié)賬,；有的村收款開具非統(tǒng)一收款收據(jù),，白條入賬；有的村報(bào)銷憑證不規(guī)范,，支出憑證手續(xù)不完整,。

3、少數(shù)村財(cái)會(huì)人員素質(zhì)低,，責(zé)任心差,。有的村財(cái)會(huì)人員故意拖延報(bào)賬時(shí)間，無法正常結(jié)賬,；有的村財(cái)務(wù)人員調(diào)整以后,，移交檔案不全，甚至拒不移交賬冊憑證,，其他村干部還束手無策,。

三、問題產(chǎn)生的主要原因

1,、對農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理監(jiān)督渠道不暢,。一是司法機(jī)關(guān)監(jiān)督乏力。由于職能限制,、違規(guī)金額小等種種因素,，司法機(jī)關(guān)不能、不愿介入村組干部的.經(jīng)濟(jì)問題,；二是紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督乏力,。村干部是黨員的，紀(jì)檢部門還可以查處,，對不是黨員的,，紀(jì)檢部門不便查處,；三是群眾監(jiān)督乏力。分散的家庭經(jīng)營,，使村民集體觀念,、民主管理意識(shí)淡薄。此外,，現(xiàn)在農(nóng)村大部分有知識(shí)有能力的人都外出打工了,，留在家的村民基本上是老少病殘，他們對集體的事不關(guān)心,、不過問,、不了解，民主管理和監(jiān)督流于形式,，給了某些不廉潔的干部可乘之機(jī)；四是村班子內(nèi)部監(jiān)督不力,。有的村主要干部搞一言堂,，大事不開會(huì)，小事不研究,，班子成員無法監(jiān)督,；五是民主理財(cái)小組監(jiān)督乏力。有的村民主理財(cái)小組成員不是民選的,，不為群眾說話,；有的村民主理財(cái)小組成員多年不調(diào)整；有的村民主理財(cái)小組成員文化知識(shí)水平較低,，沒有理財(cái)能力,；有的村民主理財(cái)小組成員原則性不強(qiáng)，禁不住村干部做小動(dòng)作,。

2,、對農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。一是認(rèn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入少,、債務(wù)多,，無資產(chǎn)可管，有的認(rèn)為現(xiàn)在財(cái)務(wù)制度全,、群眾監(jiān)督緊,，村干部無機(jī)可乘；二是農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理方面的政策,、規(guī)章制度沒有得到很好的貫徹落實(shí),。有些村干部不熟悉法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，不按規(guī)章制度辦事,，不聽財(cái)會(huì)人員的意見和建議,，造成管理混亂的局面。

3、村級財(cái)會(huì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性不夠,。財(cái)務(wù)管理工作要求財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)能力強(qiáng)并保持相對穩(wěn)定?，F(xiàn)在每逢村黨支部、村委會(huì)換屆,，財(cái)會(huì)人員也跟著換,。此外，由于經(jīng)費(fèi)緊缺,，對各村財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)減少,，村級財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)難以提高。

四,、對策及建議

1,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé),。各村要成立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,，將農(nóng)村集體“三資”管理納入基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考評內(nèi)容，建立考評檔案,，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,。

2、完善制度,，規(guī)范操作,。在落實(shí)原有農(nóng)村集體“三資”管理、財(cái)務(wù)公開等相關(guān)制度的同時(shí),，制定出臺(tái)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理暫行辦法》明確其性質(zhì),、模式、工作流程,、監(jiān)督,、責(zé)任和處罰等規(guī)定，使工作開展有章可循,。

3,、摸清底子，健全臺(tái)賬,。結(jié)合新一屆村級換屆,，對農(nóng)村集體“三資”管理臺(tái)賬進(jìn)行再次核對，查缺補(bǔ)漏,，進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理臺(tái)賬,。

4、加強(qiáng)培訓(xùn),，提高業(yè)務(wù),。定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),，將財(cái)會(huì)、招投標(biāo),、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度,、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷更新知識(shí),，提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,。

5、強(qiáng)化監(jiān)督,，促進(jìn)整改,。不定期組織人員深入各村進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題,，及時(shí)通報(bào),，督促整改。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,，維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益,，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

農(nóng)村三資資金管理存在的問題 加強(qiáng)農(nóng)村三資管理情況報(bào)告篇五

我鄉(xiāng)周密組織,，認(rèn)真安排，及時(shí)整改,，對全鄉(xiāng)的“三資”進(jìn)行了一次全面清理,，現(xiàn)將自查情況具體匯報(bào)如下：

一、農(nóng)村集體資金,、資產(chǎn),、資源管理情況。

一是資金管理情況,。各村（社）都能嚴(yán)格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》,，建立了《農(nóng)村集體資金管理制度》；村集體收取各項(xiàng)收入時(shí),，都使用統(tǒng)一的專用票據(jù),；村集體存款各村只有一個(gè)帳戶，能嚴(yán)格執(zhí)行帳,、款分管,，全鄉(xiāng)村級財(cái)務(wù)帳目、資金都是由鄉(xiāng)財(cái)政所代管,。二是資產(chǎn)資源管理情況,。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán),、登記造冊,，確認(rèn)其所有權(quán)和使用權(quán),；村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,，資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或變更,，資產(chǎn)的購置、變賣,、報(bào)廢等事項(xiàng),，大部分經(jīng)村民（代表）大會(huì)或黨員大會(huì)討論決定；村集體資產(chǎn)資源的承包,、租賃,、出讓，一般經(jīng)村“兩委”會(huì)議研究,。

二,、農(nóng)村集體“三資”清理工作的進(jìn)展情況。

一是成立業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,，負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)7個(gè)村（社）的農(nóng)村集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),，明確工作職責(zé)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任,。各村也都成立相應(yīng)的清查小組,。二是清理核查農(nóng)村集體“三資”情況。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組成的“三資”清查小組,，按照清理核查的范圍全面進(jìn)行核查,，如實(shí)填報(bào)核查結(jié)果，并將這些數(shù)據(jù)通過召開會(huì)議,、張貼在公開欄上等方式公開,，接受群眾監(jiān)督。對各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總,，登記造冊,，建立臺(tái)帳。每冊臺(tái)賬一式兩份,，一份由村委會(huì)保管,，一份由鄉(xiāng)財(cái)政所保管。三是建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管制度,。各村都建立了《農(nóng)村集體貨幣資金管理制度》,、《農(nóng)村集體收入管理制度》、《農(nóng)村集體支出管理制度》,、《農(nóng)村集體費(fèi)用管理制度》,、《經(jīng)濟(jì)合同管理制度》等監(jiān)管制度。

三,、存在問題,。

村（社）財(cái)務(wù)人員力量薄弱,，主要表現(xiàn)在對農(nóng)村財(cái)務(wù)和計(jì)算機(jī)知識(shí)掌握欠缺。

四,、整改意見,。

一是完善制度，規(guī)范操作,。針對存在問題進(jìn)一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理,、財(cái)務(wù)公開等相關(guān)制度，充分利用現(xiàn)代信息平臺(tái)技術(shù)提高“三資”管理水平,。二是加強(qiáng)培訓(xùn),，提高業(yè)務(wù)。定期在村（社）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),，將財(cái)務(wù)管理,、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷更新知識(shí),，提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)檔案。三是嚴(yán)明紀(jì)律,，加強(qiáng)管理,。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和與群眾利益直接相關(guān)的問題開展監(jiān)督檢查工作,，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,，維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,。