當(dāng)工作或?qū)W習(xí)進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí),需要回過(guò)頭來(lái)對(duì)所做的工作認(rèn)真地分析研究一下,肯定成績(jī),,找出問(wèn)題,,歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),,明確方向,以便進(jìn)一步做好工作,并把這些用文字表述出來(lái),,就叫做總結(jié)。優(yōu)秀的總結(jié)都具備一些什么特點(diǎn)呢,?又該怎么寫(xiě)呢,?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的總結(jié)范文,希望對(duì)大家能夠有所幫助,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所工作總結(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所工作總結(jié)篇一
(一)守住三條底線,,保護(hù)耕地,、生態(tài)、群眾利益,。
1.耕地紅線,。20__年全縣耕地總面積為66045.02公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積52357.92公頃,,符合與市政府簽訂的責(zé)任書(shū)指標(biāo)要求,,切實(shí)守住了耕地紅線。1-10月,,仁義鎮(zhèn)蓮花坪等8個(gè)土地綜合整治項(xiàng)目總投資3800萬(wàn)元,,可完成指標(biāo)數(shù)163公頃,其中5個(gè)項(xiàng)目已竣工,,3個(gè)項(xiàng)目年底預(yù)計(jì)可竣工,,正抓緊做好各項(xiàng)目驗(yàn)收工作,確保全縣今年耕地占補(bǔ)平衡,。
2.生態(tài)紅線,。我局高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),對(duì)非法開(kāi)采,、破壞情開(kāi)采等行為做到露頭就打,,堅(jiān)決按照“六個(gè)不留”標(biāo)準(zhǔn)取締到位,1-10月,,全縣取締了7個(gè)落后或不達(dá)標(biāo)的礦業(yè)權(quán),。積極部署了全縣97個(gè)礦山的礦區(qū)復(fù)綠,復(fù)綠總面積達(dá)600公頃,。投資960萬(wàn)元對(duì)荷葉,、太清礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境恢復(fù)治理,總規(guī)模236公頃;投入40萬(wàn)元對(duì)4處地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理,,總規(guī)模10公頃,。全縣水土流失明顯減少,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步得到改善,。
3.群眾利益紅線,。我局始終把維護(hù)群眾的國(guó)土資源利益放在首位,不碰損害群眾利益這根“紅線”,,把維護(hù)群眾權(quán)益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落實(shí)點(diǎn),。今年縣政府下達(dá)土地儲(chǔ)備任務(wù)1000畝,力爭(zhēng)1500畝,。1-10月,,我局已完成入庫(kù)面積為2400畝,超額完成全年總?cè)蝿?wù),。征購(gòu)價(jià)款1.5億余元全部依法按程序發(fā)放到位,,無(wú)一復(fù)議現(xiàn)象發(fā)生,。想方設(shè)法方便群眾辦事,創(chuàng)新工作方式,,簡(jiǎn)化辦事流程,,未出現(xiàn)以罰代法、亂罰亂收等行為,,落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,,籌集資金61萬(wàn)元幫貧扶困,妥善處理各類(lèi)國(guó)土資源信訪事項(xiàng)87件,,接受咨詢806次,,有力的維護(hù)了全縣群眾的國(guó)土資源利益。
(二)突出三條主線,,建設(shè)用地,、礦產(chǎn)、測(cè)繪市場(chǎng),。
1.土地市場(chǎng),。科學(xué)編制20__年土地儲(chǔ)備,、土地供給計(jì)劃,,嚴(yán)把項(xiàng)目預(yù)審關(guān),節(jié)約集約用地,。今年省市分配我縣用地指標(biāo)975畝;縣政府下達(dá)向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)1300畝,。1-10月,,我縣實(shí)際報(bào)批1700畝,,超額完成全年工作任務(wù)。在土地供給上,,全縣20__-20__年到省,、市報(bào)批234.1317公頃;20__-20__年全縣供地184.6246公頃;20__-20__年期間_-_縣供地率為78.86%。達(dá)到縣市區(qū)在20__-20__年總供地率不低于75%的要求,。1-10月,,我縣供應(yīng)土地154宗,總面積52.8816公頃,,總價(jià)款33223萬(wàn)元,。其中:招拍掛32宗,面積37.668公頃,成交價(jià)款32268萬(wàn)元 ;協(xié)議出讓119宗,,面積1.1777公頃,,成交價(jià)款955萬(wàn)元;劃撥供地3宗,面積14.0359公頃,。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力增強(qiáng)的背景下,,超額完成縣委下達(dá)的財(cái)政可用土地出讓收入2.5億元目標(biāo)任務(wù),。
2.礦產(chǎn)市場(chǎng)??茖W(xué)編置礦業(yè)權(quán),,依法依規(guī)進(jìn)一步整頓整合礦業(yè)權(quán),維護(hù)礦產(chǎn)市場(chǎng),。今年全縣下達(dá)采礦權(quán)價(jià)款,、采礦權(quán)使用費(fèi)等500萬(wàn)元,礦補(bǔ)費(fèi)征收任務(wù)700萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)任務(wù),。1-10月,,完成采礦權(quán)價(jià)款、采礦權(quán)使用費(fèi)235.4875萬(wàn)元;完成探礦權(quán)價(jià)款1015.19萬(wàn)元,,共計(jì)1250.6775萬(wàn)元;征收入庫(kù)礦補(bǔ)費(fèi)1257.4083萬(wàn)元,,全面超額完成工作任務(wù)。
3.測(cè)繪市場(chǎng),。加大對(duì)全縣測(cè)繪市場(chǎng)的監(jiān)管力度,,對(duì)7個(gè)有測(cè)繪資質(zhì)的單位進(jìn)行資質(zhì)復(fù)核換證。開(kāi)展“問(wèn)題地圖”清理,,切實(shí)加大對(duì)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的保護(hù),,對(duì)全縣首例破壞測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的行為進(jìn)行立案查處,并處罰款3萬(wàn)元,。切實(shí)維護(hù)了全縣測(cè)繪市場(chǎng),。今年下達(dá)測(cè)繪隊(duì)工作任務(wù)200萬(wàn)元,1-10月,,完成測(cè)繪收費(fèi)257.0968萬(wàn)元,,超額完成任務(wù)。
(三)改造四條管線,,規(guī)范辦公,、財(cái)務(wù)、政工,、信息管理,。
1.規(guī)范辦公運(yùn)行。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件及會(huì)議精神,,我局扎實(shí)開(kāi)展停止新建樓堂館所和辦公用房專(zhuān)項(xiàng)清理工作,。對(duì)照辦公用房使用標(biāo)準(zhǔn),采取“騰,、退,、改、整合”等措施,共清查整改辦公用房13間,,騰出面積228.25平方米;先后出臺(tái)了公務(wù)用車(chē)制度,、行文制度、預(yù)算績(jī)效管理,、規(guī)范收發(fā)文程序,、值班值守制度、接待管理制度等,,1-10月,,全局行文數(shù)量同比下降32%,全局辦公更加規(guī)范運(yùn)行,。
2.規(guī)范財(cái)務(wù)管理,。認(rèn)真執(zhí)行“收支”兩條線財(cái)務(wù)管理制度,專(zhuān)款專(zhuān)用,,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,,先后出臺(tái)了規(guī)范差旅費(fèi)管理制度、規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放制度,、規(guī)范中心所支出管理制度等,,通過(guò)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格控制,,全局“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支1-10月同比下降30.8%,,大幅下降。
3.規(guī)范政工管理,。建立健全績(jī)效考機(jī)制,、人事檔案管理,出臺(tái)了綜合考核評(píng)價(jià)方案,、“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”制度等。積極開(kāi)展黨的群眾性路線教育實(shí)踐活動(dòng),,切實(shí)加強(qiáng)黨的組織和領(lǐng)導(dǎo),,增強(qiáng)了全局干部職工的責(zé)任感、使命感和自覺(jué)性,,形成了強(qiáng)大的正能量。積極向市組織部匯報(bào),,確定引進(jìn)1名高學(xué)歷人才,。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員16名。
4.規(guī)范信息管理,。全縣國(guó)土資源信息本著以公開(kāi)為原則,,不公開(kāi)為例外的方針,加強(qiáng)門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè),,及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài),,宣傳新的國(guó)土資源法律法規(guī)政策,,公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù),、土地出讓,、礦業(yè)權(quán)出讓、行政審批流程等,,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源信息化建設(shè),,內(nèi)網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)省,、市,、縣、鄉(xiāng)四級(jí)行政審批無(wú)縫對(duì)接,,辦理國(guó)土資源業(yè)務(wù)全面提速,。1-10月,網(wǎng)上處理公文1117件,,行政審批803件,,節(jié)省辦事時(shí)間826天。
(四)重視四條專(zhuān)線,,落實(shí)服務(wù),、廉政、作風(fēng),、監(jiān)管措施,。
1.優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我局通過(guò)實(shí)際操作,、細(xì)化事項(xiàng),,簡(jiǎn)化辦理流程,落行首問(wèn)責(zé)任制,、一次性告知,、一門(mén)受理、跟蹤服務(wù)等措施,,辦理國(guó)土資源業(yè)務(wù)時(shí),,辦事效率提高了52%;對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行特事特辦,積極主動(dòng)上門(mén)服務(wù),。1-10月落實(shí)了31個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的報(bào)批,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的國(guó)土資源服務(wù)。
2.廉政建設(shè),。緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作的要求,,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部廉潔從政工作。邀請(qǐng)紀(jì)委、檢-察-院,、人大,、政協(xié)等部門(mén)深入到股室、中心所調(diào)研或座談,,開(kāi)展廉政教育;由一把手組織全局干部集中學(xué)習(xí)了廉政風(fēng)險(xiǎn)教育課等,,筑牢樹(shù)立了干部職工反腐防變的思想防線。
3.作風(fēng)建設(shè),。深入開(kāi)展了解“門(mén)難進(jìn),、臉難看、事難辦” 專(zhuān)項(xiàng)整治,、“庸懶散”專(zhuān)項(xiàng)整治,、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治等作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng);扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督工作,規(guī)范涉企檢查工作情況,、涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理工作情況等重點(diǎn)工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)督;對(duì)用地股開(kāi)展重要崗位效能監(jiān)督,。通過(guò)積極宣傳發(fā)動(dòng),開(kāi)展自查自糾,,針對(duì)存在的問(wèn)題,,落實(shí)整改,責(zé)任到人,,處分到人,,糾正了工作中存在的一些不足,全局的服務(wù)意識(shí),、辦事效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提高,。
4.監(jiān)管執(zhí)法。通過(guò)加強(qiáng)動(dòng)巡查,,開(kāi)展查違專(zhuān)項(xiàng)整治,、衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督、超深越界專(zhuān)項(xiàng)整治,、閑置土地清理等專(zhuān)項(xiàng)工作,,成效果顯著,做到了監(jiān)督到位,、履職到位,,依法行政、查處到位,。1-10月,,我局排查違章建筑龍?zhí)督值垒爡^(qū)(含縣茶場(chǎng))1187宗,總面積228523平方米,,違法建筑總建筑面積984377平方米;確定281宗1000平方米以上違法地塊,移送8起案件,11人至公安,、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)予以嚴(yán)厲打擊,,起到了震懾作用,全面遏制了城鄉(xiāng)結(jié)合部的違法建設(shè)勢(shì)頭,。對(duì)國(guó)家下發(fā)我縣w圖斑(疑似違法圖斑)176個(gè),,總面積902.34畝,涉及耕地面積366.88畝;pj圖斑(往年批準(zhǔn)本年度建設(shè)圖斑)39個(gè),,總面積236.84畝,,涉及耕地面積33.16畝;礦產(chǎn)疑似違法圖斑15個(gè),涉及我縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);全部進(jìn)行實(shí)地核查,,落實(shí)整改,。全縣違法總比例為13.2?,違法占用耕地比例為5.4?,。10月已通過(guò)市級(jí)審核驗(yàn)收,,上報(bào)省級(jí),我縣未列入約談,、問(wèn)責(zé)范圍,。
二、當(dāng)前形勢(shì)分析及存在的困難和問(wèn)題
1.新政策,。黨的提出機(jī)構(gòu)改革的任務(wù),,全-國(guó)-兩-會(huì)通過(guò)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案。機(jī)構(gòu)改革,,重點(diǎn)是減政放權(quán),,核心是轉(zhuǎn)變職能,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用,。目前,,國(guó)土資源部正在系統(tǒng)梳理現(xiàn)有審批事項(xiàng),在已取消和下放11項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,,現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)54項(xiàng),,未來(lái)3年還將取消、下放14項(xiàng),,包括12類(lèi)項(xiàng)目用地和小面積零星分散建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審權(quán),、衛(wèi)片執(zhí)法檢查約談和問(wèn)責(zé)權(quán)下放到省。
在用地報(bào)批上:今年湖南省國(guó)土資源廳在用地報(bào)批上進(jìn)行了改革,,采取的主要措施是下達(dá)一定指標(biāo),,如不及時(shí)報(bào)批,指標(biāo)將被報(bào)批力度大,,資料準(zhǔn)備齊,,能及時(shí)上繳用地報(bào)批的相關(guān)費(fèi)用的縣區(qū)優(yōu)先占用,,形成各縣(市)、區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,。要求各縣(市),、區(qū)在報(bào)批力度、資料準(zhǔn)備,、財(cái)政保障上更加有力,。
在衛(wèi)片執(zhí)法檢查上:衛(wèi)片執(zhí)法檢查約談和問(wèn)責(zé)權(quán)下放到省級(jí),省級(jí)在項(xiàng)目預(yù)審,、報(bào)批情況的掌握上更清楚,,市級(jí)已召開(kāi)衛(wèi)片執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議,要求各縣(市),、區(qū)各負(fù)其責(zé),,權(quán)力與壓力同時(shí)下移。
在征地管理上:國(guó)家下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》,,要求市縣國(guó)土資源部門(mén)要按照確定的征地補(bǔ)償安置方案,,將應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置費(fèi),直接支付給農(nóng)民個(gè)人,,不再通過(guò)鄉(xiāng),、村等環(huán)節(jié)支付,防止截留,、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)問(wèn)題等,,征地拆遷工作更趨復(fù)雜,難度更大,。
在節(jié)約集約用地上:國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》,,要求認(rèn)真貫徹生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,,堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,,遵循嚴(yán)控增量、盤(pán)活存量,、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、提高效率。因地制宜盤(pán)活農(nóng)村建設(shè)用地,,積極推進(jìn)礦區(qū)土地復(fù)墾利用等,。全縣在規(guī)范農(nóng)村建房上,打造了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌平臺(tái),,制定了有關(guān)政策,。在節(jié)約集約用地上要求更高。
2.挑戰(zhàn)與機(jī)遇,。從以上新政策,、新形勢(shì)來(lái)看,,在減政放權(quán)的背景下,給合_-_縣國(guó)土資源特點(diǎn),,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,。我縣可集中力量對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行各個(gè)突破,,進(jìn)一步加大用地報(bào)批力度,,及時(shí)拿到用地批單,爭(zhēng)取更多用地指標(biāo),,減少衛(wèi)片執(zhí)法檢查壓力;結(jié)合全縣農(nóng)村規(guī)劃,,充分利用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌平臺(tái),可因地制宜的盤(pán)活農(nóng)村建設(shè)用地,,不斷提升全縣節(jié)約集約用地水平;_-_縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)歷史悠久,,廢棄礦山用地面積達(dá)2544.6公頃,可在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上做好文章,,爭(zhēng)取更多國(guó)家資金,,并積極開(kāi)展第三輪城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目調(diào)研,解決未來(lái)幾年城鎮(zhèn)建設(shè)用地發(fā)展問(wèn)題,,突破用地瓶頸,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所工作總結(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所工作總結(jié)篇二
20xx年,東聯(lián)國(guó)土所在縣局的領(lǐng)導(dǎo)下,,在鄉(xiāng)黨委政府以及村,,部門(mén)的大力支持下,堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會(huì)”重要思想為指導(dǎo),,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省,、市關(guān)于國(guó)土資源工作的一系列方針政策,,堅(jiān)持保護(hù)資源與保障發(fā)展并重,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委政府工作中心,,盡職盡責(zé)積極做好各方面的工作,,現(xiàn)將本年度工作報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)宣傳,,強(qiáng)化保護(hù)耕地節(jié)約用地意識(shí)
增強(qiáng)“守土有責(zé)”工作責(zé)任心,,對(duì)全所人員統(tǒng)一依法管地的思想認(rèn)識(shí),貼近農(nóng)村實(shí)際落實(shí)管理措施,。大力開(kāi)展普法活動(dòng),,利用6、25全國(guó)土地日和12,、4法律宣傳日契機(jī),,懸掛宣傳橫幅4條,,發(fā)放《國(guó)土資源法制知識(shí)》手冊(cè)100多份。大力宣傳國(guó)土管理法律,、法規(guī),,特別是耕地保護(hù)方面的政策規(guī)定,利用宣傳欄面向廣大群眾宣傳國(guó)土知識(shí),。
二,、堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展并重原則,積極做好土地利用規(guī)劃修編工作
京福鐵路,、高速接線,、朱永路、淮上線安置點(diǎn)等重點(diǎn)工程以及美好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè),,一是做好土地利用規(guī)劃調(diào)整修編工作,。二是村莊整治規(guī)劃編制工作。重點(diǎn)對(duì)淮上線安置點(diǎn),、永豐安置點(diǎn),、毛橋街道等片區(qū)的建設(shè)規(guī)劃做了修編和調(diào)整。
三,、認(rèn)真做好用地報(bào)批和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作
20xx年衛(wèi)片檢查東聯(lián)鄉(xiāng)涉及京福鐵路和旋力特鋼,、流潭中學(xué)等9個(gè)圖斑。為確保衛(wèi)片檢查順利通過(guò),,我們及時(shí)對(duì)接用地單位組織報(bào)批資料,,完善用地報(bào)批手續(xù),順利通過(guò)了衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收工作,。
四,、做好土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾和增減掛工作
我鄉(xiāng)實(shí)施土地復(fù)墾共72畝,主要涉及玉樓57畝,、合興15畝,。增減掛共44畝,主要涉及長(zhǎng)河21畝,、東埂13畝,、西埂10畝。另外,,積極與縣局對(duì)接,,爭(zhēng)取了復(fù)興村軟基地面地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷項(xiàng)目資金58萬(wàn)元。
五,、做好高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)
20xx年?yáng)|聯(lián)鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目主要分布于東聯(lián)鄉(xiāng)東埂,、西埂、永豐三村,,項(xiàng)目區(qū)總面積為7000畝,,經(jīng)過(guò)改造建設(shè),,可建成4300畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,目前項(xiàng)目正在實(shí)施過(guò)程中,。
六,、規(guī)范程序,切實(shí)做好農(nóng)民建房管理工作
堅(jiān)持依法管理,、科學(xué)合理,、節(jié)約集約用地的原則,我所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房實(shí)行嚴(yán)格管理,,一是注重加強(qiáng)土地管理法律法規(guī)宣傳,,堅(jiān)持“三到場(chǎng)”(審查到場(chǎng)、放線到場(chǎng),、驗(yàn)收到場(chǎng)),規(guī)范工作流程,,提高辦事效率,;二是積極與村委會(huì)保持聯(lián)系,發(fā)揮村級(jí)監(jiān)管職能,。對(duì)轄區(qū)內(nèi)需要建房的農(nóng)戶,,必須做到先提交申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)所審查后符合建房條件的,,由鄉(xiāng)農(nóng)民建房領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)經(jīng)縣政府審批,,嚴(yán)格把好建設(shè)用地審查關(guān);三是從工作方面做到勤,、快,、實(shí),簡(jiǎn)化辦事程序,,為廣大群眾做好服務(wù),。截止12月16日,我所共收到農(nóng)民建房報(bào)告178份,。審核上報(bào)了4個(gè)批次138戶農(nóng)民建房,。
七、服從大局,,積極配合政府做好征地拆遷工作
我所在做好本職工作的同時(shí),,緊密?chē)@鄉(xiāng)重點(diǎn)中心工作,積極配合征地拆遷工作,。參與了高速接線、朱永路土地房屋征收工作,,發(fā)揮國(guó)土所土地房屋方面政策優(yōu)勢(shì),,做到公平公正透明,妥善處理拆遷工作的難點(diǎn)問(wèn)題,,化解拆遷工作突出矛盾,。到目前為止,沒(méi)有因?yàn)椴疬w工作而引發(fā)群眾上訪事件,。
存在的問(wèn)題:
一,、所正式工作人員少,承擔(dān)的工作任務(wù)比較重,,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法巡查隊(duì)伍,土地執(zhí)法巡查工作仍存在不足之處,,違法案件查處不夠及時(shí)到位,,存在著少批多占、未批先建的現(xiàn)象,。
二、平時(shí)忙于事務(wù),,學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠,全所沒(méi)有開(kāi)展經(jīng)常性的理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn),,業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力存在不足,。
20xx年工作計(jì)劃:
一、組織實(shí)施14年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田施工,,確保15年2月底完成;
二、組織實(shí)施長(zhǎng)河,、東埂、西埂增減掛項(xiàng)目,;
三、開(kāi)展20xx年土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)工作,;
四、做好高速接線和淮上線安置點(diǎn)的土地報(bào)批工作,;
五、結(jié)合毛橋街道規(guī)劃建設(shè),,盤(pán)活土地資產(chǎn),擬出讓2-3宗地塊,;
六、嚴(yán)格管理,進(jìn)一步做好農(nóng)民建房的規(guī)范管理,,加強(qiáng)地籍動(dòng)態(tài)常態(tài)化管理。
七,、堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,進(jìn)一步做好土地執(zhí)法巡查工作,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所工作總結(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所工作總結(jié)篇三
今年以來(lái),在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,我比較順利地完成了自己所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)與國(guó)土有相關(guān)的工作,為新平鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用?,F(xiàn)將半年國(guó)土工作情況總結(jié)如下:
一,、加強(qiáng)耕地保護(hù)。
根據(jù)本鎮(zhèn)土地資源有限的現(xiàn)實(shí),建立以土地管理和耕地保護(hù)為重點(diǎn),,切實(shí)落實(shí)政府和有關(guān)部門(mén)管理國(guó)土資源的共同責(zé)任,,采取各種措施嚴(yán)格保護(hù)耕地,加大基本農(nóng)田土地整理力度,,保證我鎮(zhèn)的土地合理利用。
二,、積極做好信訪接待和土地巡查執(zhí)法工作。
根據(jù)市上關(guān)于開(kāi)展土地執(zhí)法巡查工作信訪工作的意見(jiàn),,進(jìn)一步完善了信訪接待制度,認(rèn)真推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,、辦結(jié)制等,做到回復(fù)率100%。我做好信訪接待和巡查執(zhí)法工作,,堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與查處相結(jié)合的方針,,每月巡查不少于一次,,隨時(shí)掌握全鎮(zhèn)違法違規(guī)使用土地的情況出現(xiàn),及時(shí)將違法用地行為遏止在萌芽狀態(tài),。
三,、深入扎實(shí)地做好土地管理等各項(xiàng)基礎(chǔ)。
一是積極配合經(jīng)法辦招商引資,,為新引進(jìn)企業(yè)征用土地約50畝;二是在用地上為12戶移民農(nóng)民完善相關(guān)的集體土地使用證好手續(xù),;三是積極配合國(guó)土局有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村宅基地的確權(quán),,為下一步辦理集體土地使用證做準(zhǔn)備;四是按時(shí)按質(zhì)完成了上報(bào)的數(shù)據(jù)填報(bào)和統(tǒng)計(jì)工作,。
四,、加大宣傳力度,,增強(qiáng)法律意識(shí)
一是積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委,、政府的支持和重視,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次在鎮(zhèn)村全體干部會(huì)議上宣傳國(guó)土資源政策法規(guī),部署安排國(guó)土資源管理工作;二是積極利用標(biāo)語(yǔ),、條幅,、咨詢臺(tái)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,組織開(kāi)展第二十一個(gè)土地宣傳活動(dòng),,努力為我鎮(zhèn)國(guó)土資源管理工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,。三、做好土地修編工作過(guò)程中,,積極為本鎮(zhèn)取得建設(shè)用地辦理各項(xiàng)手續(xù)。
五,、下半年工作計(jì)劃
上半年,,我在各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī),但也存在著一些問(wèn)題,,在積極解決上半年存在的問(wèn)題的同時(shí),下半年,,將努力做好以下工作:
1,、進(jìn)一步保護(hù)好耕地,特別是基本農(nóng)田,。
2,、不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,,尤其是抓好執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查。
3,、積極為企業(yè)用地服好務(wù)。
4,、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村建房審批。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所工作總結(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所工作總結(jié)篇四
20xx年度,,我所在縣國(guó)土資源局和鎮(zhèn)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以服務(wù)大局,、保障發(fā)展為主線,以保護(hù)資源,、合理利用為目標(biāo),,以強(qiáng)化職能、依法行政為準(zhǔn)則,,各項(xiàng)工作取得了有目共睹的成績(jī),現(xiàn)將一年來(lái)工作總結(jié)如下,。
一、群策群力保護(hù)耕地
1,、完善耕地保護(hù)機(jī)制,。建立了鎮(zhèn),、國(guó)土所、村三級(jí)責(zé)任監(jiān)管機(jī)制,,實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包片,駐村干部包村,、國(guó)土所干部聯(lián)村的三位一體耕地保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)馬儀為組長(zhǎng)的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,;年初,鎮(zhèn)與各村(居)簽訂了《耕地保護(hù)責(zé)任狀》,、《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀》,、《集體土地管理責(zé)任狀》,嚴(yán)格耕地保護(hù)年度績(jī)效考核機(jī)制,;出臺(tái)下發(fā)了《加強(qiáng)耕地保護(hù)、規(guī)范村(居)民建房用地管理的通知》,,明確了耕地保護(hù)措施,完善了農(nóng)民建房用地審批條件,,規(guī)范了用地報(bào)批程序。
2,、加強(qiáng)耕地保護(hù)力度。今年,,加強(qiáng)了動(dòng)態(tài)巡查力度,,嚴(yán)格落實(shí)一級(jí)巡查區(qū)域巡查每周不少于3次、二級(jí)巡查區(qū)域巡查每周不少于2次,,三級(jí)巡查區(qū)域巡查每周不少于一次,,做到了違法用地早發(fā)現(xiàn),、早制止,。全年,共查處各類(lèi)土地違法51宗,,相比去年有明顯下降,。
3、嚴(yán)格落實(shí)占卜平衡,。嚴(yán)格實(shí)行耕地“占一補(bǔ)一”,嚴(yán)把耕地占用報(bào)批關(guān),,凡占用耕地的必須依法按程序報(bào)批,,先補(bǔ)充同等面積且質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。啟?dòng)了張家鋪磚廠增減掛鉤項(xiàng)目,,目前該項(xiàng)目已基本完成,。
4、強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳,。今年來(lái),我所高度重視國(guó)土法律,、法規(guī)、政策的宣傳,,開(kāi)展了一些列宣傳活動(dòng),。全年,結(jié)合集中整治年,、活動(dòng)年,懸掛宣傳橫幅10余幅,,張貼標(biāo)語(yǔ)1000余張,出動(dòng)宣傳車(chē)6次,,發(fā)放宣傳單600余份,,在4、22,、6,、25設(shè)立咨詢點(diǎn)6處,,接待來(lái)訪群眾200余次,,提高了群眾的基本農(nóng)田保護(hù),、耕地保護(hù)等國(guó)土資源管理意識(shí),。
通過(guò)一系列的耕地保護(hù)措施,實(shí)現(xiàn)了(學(xué)生會(huì)部門(mén)工作總結(jié))我鎮(zhèn)耕地保護(hù)目標(biāo),,確保了20xx年全鎮(zhèn)耕地保有量不少于33553、5畝,,基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于27347畝。
二,、全心全意開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,我所歷來(lái)將此作為工作重中之重。一是重預(yù)防,,扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,。年初,與各村居簽訂了《地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任狀》,,編制了20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了隱患摸底調(diào)查,;配合省地環(huán)總站開(kāi)展了1:50000地質(zhì)災(zāi)害詳查,在原有4個(gè)隱患點(diǎn)的基礎(chǔ)上新增了牛尾(2處),、大周、排竹,、文定等5個(gè)隱患點(diǎn);針對(duì)隱患點(diǎn)實(shí)際制定了9個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案,,明確重點(diǎn)防治對(duì)象和措施;進(jìn)一步健全群防群測(cè)網(wǎng)絡(luò),,制作發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡120余份,;在今年6、18-20日暴雨期間,,我所上下連續(xù)奮戰(zhàn)在第一線,,和鎮(zhèn)政府干部一起成功組織牛尾村、大周村隱患點(diǎn)群眾安全撤離,,避免了人員傷亡,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。災(zāi)后,,及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情并上報(bào),,積極幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活,,幫助搬遷戶規(guī)劃選址,,報(bào)批,。目前,我鎮(zhèn)30余戶搬遷戶中有12戶搬遷戶已動(dòng)工修建新房,。二是重治理,,針對(duì)牛尾村隱患點(diǎn)實(shí)際,初步開(kāi)展了地質(zhì)災(zāi)害除險(xiǎn)治理項(xiàng)目,。
三,、盡職盡責(zé)推進(jìn)非煤礦山管理
安全生產(chǎn)重于泰山,,我所嚴(yán)格按照縣局及鎮(zhèn)黨委,、政府要求,,扎實(shí)開(kāi)展非煤礦山管理和安全生產(chǎn)工作,。今年我鎮(zhèn)集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山開(kāi)展了調(diào)查摸底并定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查,,與各礦山企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)承諾書(shū),。6月開(kāi)展了安全生產(chǎn)月活動(dòng),,7月-10月開(kāi)展了非煤礦山安全生產(chǎn)大整治打督查行動(dòng)和“六打六治”打行動(dòng)。今年,,在上級(jí)及鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,組織了2次集中執(zhí)法行動(dòng),對(duì)存在安全隱患的范松友采石場(chǎng)責(zé)令其立即整改,,無(wú)證生產(chǎn)的隆峰機(jī)磚廠責(zé)令其停產(chǎn),,敦促其補(bǔ)辦好采礦許可證,依法取締了非法生產(chǎn)的張家鋪機(jī)磚廠,,至現(xiàn)在,,隆峰機(jī)磚廠已辦好采礦手續(xù),,即將到期的長(zhǎng)興采石場(chǎng)延期手續(xù)正在辦理中,。其次,開(kāi)展了超限超載治理,,明確了一名治超專(zhuān)干,,與礦山企業(yè)簽訂了合法裝載承諾書(shū),,對(duì)存在超限超載問(wèn)題的礦企,,責(zé)令其限期改正,。
四、重拳出擊開(kāi)展“打非治違”
今年是違法違規(guī)用地專(zhuān)項(xiàng)整治年,,我鎮(zhèn)充分抓住機(jī)遇,首先成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)馬儀為組長(zhǎng)的“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,于4月29日召開(kāi)全鎮(zhèn)違法違法占地整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),制定下發(fā)了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案和國(guó)土清查實(shí)施方案,。在上級(jí)和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,對(duì)全鎮(zhèn)54個(gè)村居自20xx年1月1日至今違法違規(guī)占地建房情況進(jìn)行了國(guó)土大清查,嚴(yán)查超面積標(biāo)準(zhǔn),、批東占西,、未批先占等違法行為,并依法對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)處理,。其次,擴(kuò)大宣傳營(yíng)造輿論氛圍,,于6月底利用3日出動(dòng)宣傳車(chē)進(jìn)村入戶來(lái)回進(jìn)行語(yǔ)音播報(bào)宣傳,,在各村張貼“打非治違”宣傳標(biāo)語(yǔ)。第三,,認(rèn)真做好了違法用地統(tǒng)計(jì)表的上報(bào),,通過(guò)全面的調(diào)查摸底,秉著不落一戶的原則,,上報(bào)了957宗違法違規(guī)占地建房,。其中規(guī)劃區(qū)內(nèi)545宗,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所工作總結(jié)。第四,,集中組織了拆違控違行動(dòng),,6月27日、28日,,11月22日開(kāi)展了聯(lián)合執(zhí)法,,先后對(duì)泌水、普通,、飛娥等村13戶違法建筑進(jìn)行了部分拆除,,7月3日、9月11日,,先后動(dòng)用挖機(jī)對(duì)信立、泌水,、豐樂(lè),、民強(qiáng),、丁山等9座違法建筑進(jìn)行了強(qiáng)制拆除,,其中,拆除成型建筑3座,,切實(shí)做到了“三個(gè)一批,,四個(gè)一律”。
五,、依法依規(guī)嚴(yán)格用地管理
我所嚴(yán)格執(zhí)行村民建房“一戶一宅”的規(guī)定,,嚴(yán)禁“一戶多宅”和超面積標(biāo)準(zhǔn)建房并嚴(yán)格規(guī)劃把關(guān),,農(nóng)民建房用地要符合土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,,鼓勵(lì)農(nóng)民集中成片建房,建設(shè)新農(nóng)村,。今年,,我所共報(bào)批建房用地213宗,其中占用耕地符合條件補(bǔ)辦手續(xù)73宗,,占用宅基地,、空坪正常審批140宗,。對(duì)我鎮(zhèn)歷史遺留問(wèn)題(盧里江,、電站路,、環(huán)城路)的處理,,經(jīng)多次匯報(bào)、請(qǐng)示,、協(xié)商,召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,,現(xiàn)已形成初步處理意見(jiàn),。
六、依法行政妥善處理信訪
制定完善了信訪制度,,實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,構(gòu)建所,、村二級(jí)國(guó)土資源信訪信息網(wǎng)絡(luò),,要求以“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,,控制得住,,處置得好”為目標(biāo),深入開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源信訪問(wèn)題引起的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作,。對(duì)于排查出的問(wèn)題要區(qū)別情況,,分別提出處理意見(jiàn),,切實(shí)加以解決,。全年共成功調(diào)處20余起矛盾糾紛,,無(wú)一起上訪案件,,真正做到了小事不出村,,大事不出鎮(zhèn),。
七、轉(zhuǎn)變作風(fēng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
1,、扎實(shí)開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),。自今年3月開(kāi)展群眾路線活動(dòng)以來(lái),我所積極行動(dòng),,上下一心,按要求按規(guī)定出色完成了工作任務(wù),。制定實(shí)施了群眾路線實(shí)施方案,,組織開(kāi)展了集中學(xué)習(xí)36次,集中觀看了警示教育片6部,,每個(gè)同志均攥寫(xiě)了3萬(wàn)字以上的學(xué)習(xí)筆記,、心得和對(duì)照檢查材料,,向社會(huì)各界各級(jí)征集了意見(jiàn),,并對(duì)此進(jìn)行梳理和分類(lèi)總結(jié),,開(kāi)展了民主評(píng)議,、召開(kāi)了民主生活會(huì)和組織生活會(huì),開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng),,達(dá)到了團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)的效果,,對(duì)存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行整治,整章立制,,規(guī)定動(dòng)作很到位,,自選動(dòng)作有亮點(diǎn),,受到了縣局的表?yè)P(yáng),。通過(guò)群眾路線的開(kāi)展,較好地解決了我所同志黨性修養(yǎng)鍛煉方面存在的問(wèn)題,,進(jìn)一步增強(qiáng)了運(yùn)用理論武裝的自覺(jué)性,較好地解決了人生追求方面存在的問(wèn)題,,進(jìn)一步升華了努力工作建功立業(yè)的思想境界,,較好地解決了作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步弘揚(yáng)了以我黨優(yōu)良傳統(tǒng)為核心的正風(fēng)正氣,,較好地解決了精神狀態(tài)方面存在的問(wèn)題,,進(jìn)一步激發(fā)了黨員干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的進(jìn)取精神,該項(xiàng)工作在縣局三季度工作督查中受到了通報(bào)表?yè)P(yáng),。
2,、改善工作環(huán)境,加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理,,提供為民服務(wù)水平,。今年8月我所在一樓成立了便民服務(wù)中心,,通過(guò)配齊電腦,、打印機(jī),、照相機(jī)等辦公用品提高了辦事效率,,各種制度上墻,、擺放去向牌,、公開(kāi)辦事程序和投訴電話,、規(guī)范辦事流程,,實(shí)行限結(jié)制等措施切實(shí)扭轉(zhuǎn)了我所工作作風(fēng),提升了服務(wù)水平和質(zhì)量,。
3、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),。組織學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政,、作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)文件精神嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)禁令,強(qiáng)化廉潔自律和遵紀(jì)守法意識(shí),。召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)評(píng)議座談,,全體干部職工簽訂“發(fā)揚(yáng)好作風(fēng)”承諾書(shū),同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),,促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高,。
4、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,,實(shí)現(xiàn)用制度管人管事,。今年對(duì)所有制度進(jìn)行梳理,堅(jiān)持適用的,,廢止了不適用的,對(duì)存在空白漏洞的結(jié)合實(shí)際重新制定,。制定完善實(shí)施了財(cái)務(wù)會(huì)審,、動(dòng)態(tài)巡查、考勤,、黨風(fēng)廉政建設(shè)、衛(wèi)生管理,、報(bào)道宣傳,、信訪,、財(cái)務(wù)等13項(xiàng)制度,。嚴(yán)格上下班,實(shí)行考勤獎(jiǎng)懲制,,院落衛(wèi)生公共衛(wèi)生責(zé)任到組,,取消工本費(fèi)和服務(wù)費(fèi),,公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓工作在陽(yáng)光之下運(yùn)行等一系列的措施轉(zhuǎn)變了干部工作作風(fēng),,樹(shù)立了我所新形象,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所工作總結(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所工作總結(jié)篇五
xx縣國(guó)土資源局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,全面貫徹落實(shí)黨的精神,以服務(wù)大局,、保障發(fā)展為主線,,以保護(hù)資源,、合理利用為目標(biāo),,開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),,積極主動(dòng)服務(wù),,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,嚴(yán)格規(guī)范管理,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康,、穩(wěn)定、和-諧發(fā)展提供了有力支撐?,F(xiàn)將今年主要工作總結(jié) 如下:
(一)守住三條底線,,保護(hù)耕地,、生態(tài),、群眾利益,。
1.耕地紅線,。20__年全縣耕地總面積為66045.02公頃,,基本農(nóng)田保護(hù)面積52357.92公頃,,符合與市政府簽訂的責(zé)任書(shū)指標(biāo)要求,,切實(shí)守住了耕地紅線,。1-10月,仁義鎮(zhèn)蓮花坪等8個(gè)土地綜合整治項(xiàng)目總投資3800萬(wàn)元,,可完成指標(biāo)數(shù)163公頃,,其中5個(gè)項(xiàng)目已竣工,,3個(gè)項(xiàng)目年底預(yù)計(jì)可竣工,正抓緊做好各項(xiàng)目驗(yàn)收工作,,確保全縣今年耕地占補(bǔ)平衡。
2.生態(tài)紅線,。我局高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),,對(duì)非法開(kāi)采、破壞情開(kāi)采等行為做到露頭就打,,堅(jiān)決按照“六個(gè)不留”標(biāo)準(zhǔn)取締到位,1-10月,,全縣取締了7個(gè)落后或不達(dá)標(biāo)的礦業(yè)權(quán),。積極部署了全縣97個(gè)礦山的礦區(qū)復(fù)綠,復(fù)綠總面積達(dá)600公頃,。投資960萬(wàn)元對(duì)荷葉、太清礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境恢復(fù)治理,,總規(guī)模236公頃;投入40萬(wàn)元對(duì)4處地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理,,總規(guī)模10公頃。全縣水土流失明顯減少,,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步得到改善,。
3.群眾利益紅線。我局始終把維護(hù)群眾的國(guó)土資源利益放在首位,不碰損害群眾利益這根“紅線”,,把維護(hù)群眾權(quán)益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落實(shí)點(diǎn)。今年縣政府下達(dá)土地儲(chǔ)備任務(wù)1000畝,,力爭(zhēng)1500畝。1-10月,,我局已完成入庫(kù)面積為2400畝,超額完成全年總?cè)蝿?wù),。征購(gòu)價(jià)款1.5億余元全部依法按程序發(fā)放到位,無(wú)一復(fù)議現(xiàn)象發(fā)生,。想方設(shè)法方便群眾辦事,創(chuàng)新工作方式,,簡(jiǎn)化辦事流程,未出現(xiàn)以罰代法,、亂罰亂收等行為,落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,,籌集資金61萬(wàn)元幫貧扶困,妥善處理各類(lèi)國(guó)土資源信訪事項(xiàng)87件,,接受咨詢806次,有力的維護(hù)了全縣群眾的國(guó)土資源利益,。
(二)突出三條主線,建設(shè)用地,、礦產(chǎn)、測(cè)繪市場(chǎng),。
1.土地市場(chǎng)??茖W(xué)編制20__年土地儲(chǔ)備、土地供給計(jì)劃,,嚴(yán)把項(xiàng)目預(yù)審關(guān),節(jié)約集約用地,。今年省市分配我縣用地指標(biāo)975畝;縣政府下達(dá)向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)1300畝,。1-10月,我縣實(shí)際報(bào)批1700畝,,超額完成全年工作任務(wù),。在土地供給上,,全縣20__-20__年到省,、市報(bào)批234.1317公頃;20__-20__年全縣供地184.6246公頃;20__-20__年期間-xx縣供地率為78.86%,。達(dá)到縣市區(qū)在20__-20__年總供地率不低于75%的要求。1-10月,,我縣供應(yīng)土地154宗,,總面積52.8816公頃,總價(jià)款33223萬(wàn)元,。其中:招拍掛32宗,,面積37.668公頃,成交價(jià)款32268萬(wàn)元 ;協(xié)議出讓119宗,面積1.1777公頃,,成交價(jià)款955萬(wàn)元;劃撥供地3宗,,面積14.0359公頃,。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力增強(qiáng)的背景下,,超額完成縣委下達(dá)的財(cái)政可用土地出讓收入2.5億元目標(biāo)任務(wù),。
2.礦產(chǎn)市場(chǎng),??茖W(xué)編置礦業(yè)權(quán),依法依規(guī)進(jìn)一步整頓整合礦業(yè)權(quán),,維護(hù)礦產(chǎn)市場(chǎng),。今年全縣下達(dá)采礦權(quán)價(jià)款、采礦權(quán)使用費(fèi)等500萬(wàn)元,,礦補(bǔ)費(fèi)征收任務(wù)700萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)任務(wù),。1-10月,,完成采礦權(quán)價(jià)款、采礦權(quán)使用費(fèi)235.4875萬(wàn)元;完成探礦權(quán)價(jià)款1015.19萬(wàn)元,,共計(jì)1250.6775萬(wàn)元;征收入庫(kù)礦補(bǔ)費(fèi)1257.4083萬(wàn)元,,全面超額完成工作任務(wù)。
3.測(cè)繪市場(chǎng),。加大對(duì)全縣測(cè)繪市場(chǎng)的監(jiān)管力度,,對(duì)7個(gè)有測(cè)繪資質(zhì)的單位進(jìn)行資質(zhì)復(fù)核換證,。開(kāi)展“問(wèn)題地圖”清理,,切實(shí)加大對(duì)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的保護(hù),對(duì)全縣首例破壞測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的行為進(jìn)行立案查處,并處罰款3萬(wàn)元。切實(shí)維護(hù)了全縣測(cè)繪市場(chǎng),。今年下達(dá)測(cè)繪隊(duì)工作任務(wù)200萬(wàn)元,1-10月,,完成測(cè)繪收費(fèi)257.0968萬(wàn)元,超額完成任務(wù)。
(三)改造四條管線,,規(guī)范辦公,、財(cái)務(wù),、政工,、信息管理,。
1.規(guī)范辦公運(yùn)行。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件及會(huì)議精神,,我局扎實(shí)開(kāi)展停止新建樓堂館所和辦公用房專(zhuān)項(xiàng)清理工作。對(duì)照辦公用房使用標(biāo)準(zhǔn),,采取“騰、退,、改、整合”等措施,,共清查整改辦公用房13間,騰出面積228.25平方米;先后出臺(tái)了公務(wù)用車(chē)制度,、行文制度,、預(yù)算績(jī)效管理,、規(guī)范收發(fā)文程序、值班值守制度,、接待管理制度等,1-10月,全局行文數(shù)量同比下降32%,,全局辦公更加規(guī)范運(yùn)行。
2.規(guī)范財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真執(zhí)行“收支”兩條線財(cái)務(wù)管理制度,,專(zhuān)款專(zhuān)用,,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,,先后出臺(tái)了規(guī)范差旅費(fèi)管理制度、規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放制度,、規(guī)范中心所支出管理制度等,,通過(guò)加強(qiáng)管理,,嚴(yán)格控制,全局“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支1-10月同比下降30.8%,,大幅下降。
3.規(guī)范政工管理,。建立健全績(jī)效考機(jī)制、人事檔案管理,,出臺(tái)了綜合考核評(píng)價(jià)方案、“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”制度等,。積極開(kāi)展黨的群眾性路線教育實(shí)踐活動(dòng),,切實(shí)加強(qiáng)黨的組織和領(lǐng)導(dǎo),,增強(qiáng)了全局干部職工的責(zé)任感,、使命感和自覺(jué)性,,形成了強(qiáng)大的正能量,。積極向市組織部匯報(bào),確定引進(jìn)1名高學(xué)歷人才,。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員16名。
4.規(guī)范信息管理,。全縣國(guó)土資源信息本著以公開(kāi)為原則,,不公開(kāi)為例外的方針,加強(qiáng)門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè),,及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài),,宣傳新的國(guó)土資源法律法規(guī)政策,公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi),、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、土地出讓,、礦業(yè)權(quán)出讓、行政審批流程等,,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源信息化建設(shè),內(nèi)網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),,實(shí)現(xiàn)省,、市,、縣、鄉(xiāng)四級(jí)行政審批無(wú)縫對(duì)接,,辦理國(guó)土資源業(yè)務(wù)全面提速,。1-10月,網(wǎng)上處理公文1117件,,行政審批803件,,節(jié)省辦事時(shí)間826天。
(四)重視四條專(zhuān)線,,落實(shí)服務(wù)、廉政,、作風(fēng)、監(jiān)管措施,。
1.優(yōu)質(zhì)服務(wù),。我局通過(guò)實(shí)際操作、細(xì)化事項(xiàng),,簡(jiǎn)化辦理流程,落行首問(wèn)責(zé)任制,、一次性告知、一門(mén)受理,、跟蹤服務(wù)等措施,辦理國(guó)土資源業(yè)務(wù)時(shí),,辦事效率提高了52%;對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行特事特辦,積極主動(dòng)上門(mén)服務(wù),。1-10月落實(shí)了31個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的報(bào)批,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的國(guó)土資源服務(wù),。
2.廉政建設(shè),。緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作的要求,,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部廉潔從政工作。邀請(qǐng)紀(jì)委,、檢-察-院、人大,、政協(xié)等部門(mén)深入到股室、中心所調(diào)研或座談,,開(kāi)展廉政教育;由一把手組織全局干部集中學(xué)習(xí)了廉政風(fēng)險(xiǎn)教育課等,,筑牢樹(shù)立了干部職工反腐防變的思想防線。
3.作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展了解“門(mén)難進(jìn)、臉難看,、事難辦” 專(zhuān)項(xiàng)整治、“庸懶散”專(zhuān)項(xiàng)整治,、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治等作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng);扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督工作,規(guī)范涉企檢查工作情況,、涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理工作情況等重點(diǎn)工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)督;對(duì)用地股開(kāi)展重要崗位效能監(jiān)督,。通過(guò)積極宣傳發(fā)動(dòng),,開(kāi)展自查自糾,針對(duì)存在的問(wèn)題,,落實(shí)整改,,責(zé)任到人,處分到人,,糾正了工作中存在的一些不足,,全局的服務(wù)意識(shí)、辦事效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提高,。
4.監(jiān)管執(zhí)法,。通過(guò)加強(qiáng)動(dòng)巡查,開(kāi)展查違專(zhuān)項(xiàng)整治、衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督,、超深越界專(zhuān)項(xiàng)整治,、閑置土地清理等專(zhuān)項(xiàng)工作,,成效果顯著,,做到了監(jiān)督到位,、履職到位,,依法行政,、查處到位,。1-10月,,我局排查違章建筑龍?zhí)督值垒爡^(qū)(含縣茶場(chǎng))1187宗,總面積228523平方米,,違法建筑總建筑面積984377平方米;確定281宗1000平方米以上違法地塊,,移送8起案件,11人至公安,、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)予以嚴(yán)厲打擊,起到了震懾作用,,全面遏制了城鄉(xiāng)結(jié)合部的違法建設(shè)勢(shì)頭。對(duì)國(guó)家下發(fā)我縣w圖斑(疑似違法圖斑)176個(gè),,總面積902.34畝,涉及耕地面積366.88畝;pj圖斑(往年批準(zhǔn)本年度建設(shè)圖斑)39個(gè),,總面積236.84畝,涉及耕地面積33.16畝;礦產(chǎn)疑似違法圖斑15個(gè),,涉及我縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);全部進(jìn)行實(shí)地核查,,落實(shí)整改,。全縣違法總比例為13.2?,,違法占用耕地比例為5.4?,。10月已通過(guò)市級(jí)審核驗(yàn)收,上報(bào)省級(jí),,我縣未列入約談、問(wèn)責(zé)范圍,。
二、當(dāng)前形勢(shì)分析及存在的困難和問(wèn)題
1.新政策,。黨的提出機(jī)構(gòu)改革的任務(wù),全-國(guó)-兩-會(huì)通過(guò)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,。機(jī)構(gòu)改革,,重點(diǎn)是減政放權(quán),核心是轉(zhuǎn)變職能,,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用,。目前,,國(guó)土資源部正在系統(tǒng)梳理現(xiàn)有審批事項(xiàng),,在已取消和下放11項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,,現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)54項(xiàng),未來(lái)3年還將取消,、下放14項(xiàng),包括12類(lèi)項(xiàng)目用地和小面積零星分散建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審權(quán),、衛(wèi)片執(zhí)法檢查約談和問(wèn)責(zé)權(quán)下放到省,。
在用地報(bào)批上:今年湖南省國(guó)土資源廳在用地報(bào)批上進(jìn)行了改革,采取的主要措施是下達(dá)一定指標(biāo),,如不及時(shí)報(bào)批,,指標(biāo)將被報(bào)批力度大,資料準(zhǔn)備齊,,能及時(shí)上繳用地報(bào)批的相關(guān)費(fèi)用的縣區(qū)優(yōu)先占用,形成各縣(市),、區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,。要求各縣(市)、區(qū)在報(bào)批力度,、資料準(zhǔn)備,、財(cái)政保障上更加有力,。
在衛(wèi)片執(zhí)法檢查上:衛(wèi)片執(zhí)法檢查約談和問(wèn)責(zé)權(quán)下放到省級(jí),,省級(jí)在項(xiàng)目預(yù)審,、報(bào)批情況的掌握上更清楚,,市級(jí)已召開(kāi)衛(wèi)片執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議,,要求各縣(市)、區(qū)各負(fù)其責(zé),,權(quán)力與壓力同時(shí)下移。
在征地管理上:國(guó)家下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》,,要求市縣國(guó)土資源部門(mén)要按照確定的征地補(bǔ)償安置方案,將應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置費(fèi),,直接支付給農(nóng)民個(gè)人,不再通過(guò)鄉(xiāng),、村等環(huán)節(jié)支付,防止截留,、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)問(wèn)題等,征地拆遷工作更趨復(fù)雜,,難度更大。
在節(jié)約集約用地上:國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》,,要求認(rèn)真貫徹生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,,堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,遵循嚴(yán)控增量,、盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、提高效率。因地制宜盤(pán)活農(nóng)村建設(shè)用地,,積極推進(jìn)礦區(qū)土地復(fù)墾利用等,。全縣在規(guī)范農(nóng)村建房上,,打造了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌平臺(tái),制定了有關(guān)政策,。在節(jié)約集約用地上要求更高,。
2.挑戰(zhàn)與機(jī)遇。從以上新政策,、新形勢(shì)來(lái)看,,在減政放權(quán)的背景下,,給合-xx縣國(guó)土資源特點(diǎn),,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,。我縣可集中力量對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行各個(gè)突破,,進(jìn)一步加大用地報(bào)批力度,,及時(shí)拿到用地批單,爭(zhēng)取更多用地指標(biāo),,減少衛(wèi)片執(zhí)法檢查壓力;結(jié)合全縣農(nóng)村規(guī)劃,充分利用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌平臺(tái),,可因地制宜的盤(pán)活農(nóng)村建設(shè)用地,,不斷提升全縣節(jié)約集約用地水平;-xx縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)歷史悠久,,廢棄礦山用地面積達(dá)2544.6公頃,,可在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上做好文章,,爭(zhēng)取更多國(guó)家資金,,并積極開(kāi)展第三輪城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目調(diào)研,解決未來(lái)幾年城鎮(zhèn)建設(shè)用地發(fā)展問(wèn)題,,突破用地瓶頸,。
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一,、培訓(xùn)班舉辦基本情況
此次國(guó)土資源管理所干部培訓(xùn)活動(dòng)共分組織動(dòng)員,、教育培訓(xùn)和全面總結(jié)三個(gè)階段,,整個(gè)培訓(xùn)活動(dòng)得到了各縣區(qū)局,、全市所有基層所,、市委黨校的大力配合與支持。
(一)高度重視,,精心組織,,培訓(xùn)開(kāi)展有條不紊。全市國(guó)土資源系統(tǒng)高度重視此次基層所干部培訓(xùn)活動(dòng),。接到省廳通知后,,市局及時(shí)進(jìn)行研究部署,并向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)匯報(bào),。按照市政府領(lǐng)導(dǎo)指示,,專(zhuān)門(mén)成立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,全面負(fù)責(zé)培訓(xùn)班組織籌備開(kāi)展等工作,。培訓(xùn)期間,市局領(lǐng)導(dǎo)親自主持培訓(xùn)班開(kāi)閉幕式,,部分領(lǐng)導(dǎo)親自授課,分管宣傳副局長(zhǎng)全程督學(xué),,對(duì)晚上自學(xué)、內(nèi)部交流和培訓(xùn)考試都進(jìn)行巡查督導(dǎo);培訓(xùn)辦公室結(jié)合我市工作實(shí)際,,在對(duì)培訓(xùn)人員,、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)時(shí)間,、培訓(xùn)師資,、培訓(xùn)方式等內(nèi)容進(jìn)行多次研究基礎(chǔ)上,及時(shí)制定《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所管理干部培訓(xùn)實(shí)施方案》,,對(duì)兩期培訓(xùn)班進(jìn)行全面部署。同時(shí),,認(rèn)真做好教師聯(lián)絡(luò)、地點(diǎn)安排,,教材訂購(gòu),學(xué)員手冊(cè)制訂等工作,,對(duì)培訓(xùn)期間學(xué)員吃住等相關(guān)事項(xiàng)均作了細(xì)致入微的安排。各縣區(qū)局也非常重視,每批培訓(xùn)均由各自分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),,并全程參與所有教學(xué)活動(dòng)。為擴(kuò)大培訓(xùn)影響,,我們還特意邀請(qǐng)電視臺(tái)、**日?qǐng)?bào)等新聞媒介進(jìn)行深度報(bào)道,。在全系統(tǒng)高度重視、精心組織,,有關(guān)部門(mén)大力支持下,,培訓(xùn)活動(dòng)各項(xiàng)工作均按計(jì)劃有序進(jìn)行,,切實(shí)做到了有條不紊。
(二)課程精選,,方式多樣,授課學(xué)習(xí)有的放矢,。我們圍繞當(dāng)前國(guó)土資源管理工作嚴(yán)峻形勢(shì)和我市呈現(xiàn)出的顯著特征,,結(jié)合基層所工作實(shí)際,在深入調(diào)研和充分征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上,,科學(xué)制訂培訓(xùn)教程。授課老師中既有大學(xué)教授,、省廳業(yè)務(wù)處長(zhǎng),也有市局領(lǐng)導(dǎo),、黨校教授以及市局業(yè)務(wù)尖子,大都具有多年的工作經(jīng)驗(yàn)與較高的理論素養(yǎng),。每位授課老師課前均擬定教學(xué)提綱提前發(fā)放給學(xué)員,,實(shí)現(xiàn)教與學(xué)無(wú)縫對(duì)接。每期培訓(xùn)第一場(chǎng)都由局黨委書(shū)記,、局長(zhǎng)唐建章作《當(dāng)前國(guó)土資源管理的形勢(shì)與任務(wù)》工作報(bào)告,圍繞“形勢(shì)怎么判,、職責(zé)怎么看、工作怎么干”三個(gè)維度展開(kāi),,明確當(dāng)前基層所干部要當(dāng)好國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳員,、土地礦產(chǎn)資源管理員,、土地整治戰(zhàn)斗員,、地籍管理登記員,、執(zhí)法監(jiān)察督查員以及信訪矛盾調(diào)解員這“六大員”,重點(diǎn)做好開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,、新一輪土地利用總體規(guī)劃編制,、服務(wù)保障項(xiàng)目建設(shè)、矛盾糾紛排查化解以及黨風(fēng)廉政建設(shè)五大問(wèn)題,。分析報(bào)告提綱挈領(lǐng),、旨深意豐,使基層所干部對(duì)本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)有了較為明確的學(xué)習(xí)方向,。業(yè)務(wù)新政等課程講解內(nèi)容豐富,、授課方式多樣、講授語(yǔ)言精練,,如規(guī)劃修編、耕地保護(hù)業(yè)務(wù)授課援引事例針對(duì)性強(qiáng),,礦政管理、地災(zāi)防治圖文并茂,,法律法規(guī)講解邏輯嚴(yán)謹(jǐn),執(zhí)法監(jiān)察實(shí)務(wù)講解幽默風(fēng)趣,壓力管理與情緒調(diào)節(jié)課程新穎,,黨風(fēng)廉政建設(shè)深入淺出、以情動(dòng)人,。在確保授課質(zhì)量同時(shí),狠抓個(gè)人自學(xué),。培訓(xùn)期間每晚由各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)督促學(xué)員對(duì)白天所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行消化,,組織大家圍繞工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行深入交流,,并形成學(xué)習(xí)交流報(bào)告,。培訓(xùn)結(jié)束前還進(jìn)行培訓(xùn)閉卷考試,各縣區(qū)局均將考試成績(jī)納入個(gè)人年終考核體系,。通過(guò)老師導(dǎo)學(xué),、個(gè)人自學(xué)和考試促學(xué),培訓(xùn)學(xué)習(xí)質(zhì)量得到有力保證,、效果得到明顯提升,。
(三)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格紀(jì)律,,培訓(xùn)實(shí)效得到有力保證,。良好的管理水平是培訓(xùn)質(zhì)量有力保證。歷年來(lái),,我市國(guó)土資源有關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)始終高度重視組織管理工作,。此次培訓(xùn),,我們專(zhuān)門(mén)制定了《學(xué)員手冊(cè)》,,對(duì)培訓(xùn)日程,、學(xué)員名單,、學(xué)員座位,、學(xué)員須知、作息時(shí)間等進(jìn)行了明確規(guī)定,。要求所有同志一律以學(xué)員身份和謙虛態(tài)度參加學(xué)習(xí),自覺(jué)接受培訓(xùn)辦公室和黨校的管理,。整個(gè)培訓(xùn)期間實(shí)行封閉式管理,,任何人無(wú)特殊情況不得請(qǐng)假,、不得缺課,、不得外出,、不得私自會(huì)客;課堂上自覺(jué)關(guān)閉通訊工具,嚴(yán)禁吸煙,,不得隨意更換座位,嚴(yán)格遵守課堂紀(jì)律,。每節(jié)培訓(xùn)課結(jié)束后,培訓(xùn)辦公室都對(duì)上節(jié)課紀(jì)律情況進(jìn)行通報(bào),。各縣區(qū)局也重視紀(jì)律管理,,狠抓課堂紀(jì)律,。整個(gè)培訓(xùn)期間學(xué)員們嚴(yán)格遵守黨校各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真遵守課堂紀(jì)律,,沒(méi)有發(fā)生一起意外事件,得到了市委黨校領(lǐng)導(dǎo),、授課老師以的好評(píng),。
教育培訓(xùn)往往是春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲,,實(shí)際效果一時(shí)無(wú)法看出。但從各縣區(qū)分組討論,、課后交流,、考試應(yīng)答、多方反映等方面看,,此次培訓(xùn)活動(dòng)已取得了初步成效,,歸納主要有以下五個(gè)方面:一是進(jìn)一步深化對(duì)當(dāng)前國(guó)土資源管理新政策、新思路,、新態(tài)勢(shì)的認(rèn)識(shí),,視野更加開(kāi)闊;二是進(jìn)一步明確了國(guó)土資源所工作職責(zé),,奮斗目標(biāo)更加明確;三是進(jìn)一步明確當(dāng)前國(guó)土資源管理所工作的特點(diǎn)和重點(diǎn),,工作針對(duì)性更強(qiáng);四是認(rèn)清自身的不足與差距,,找到了學(xué)習(xí)的方法和路徑;五是掌握了一些工作的技巧與竅門(mén),。
二,、幾點(diǎn)工作體會(huì)
全市國(guó)土資源所管理干部培訓(xùn)從發(fā)動(dòng)動(dòng)員到全面總結(jié)前后持續(xù)近一個(gè)月時(shí)間。一個(gè)月時(shí)間使我們充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所干部培訓(xùn)是一件非常必要和緊迫工作,,更是一項(xiàng)需要精心籌謀,、深入調(diào)研,、精心組織的重要工作。要想取得實(shí)實(shí)在在的效果,,堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用,、實(shí)效”這三個(gè)原則必不可少,。1.開(kāi)展培訓(xùn)必須要立足現(xiàn)實(shí)。教育培訓(xùn)要結(jié)合干部隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)狀和教育培訓(xùn)工作實(shí)際,,在深入調(diào)研和充分征求各地意見(jiàn)基礎(chǔ)之上,,科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃,,尤其是教師選擇,、課程制定,、培訓(xùn)方式都要經(jīng)過(guò)充分研究才能確定,必須要有針對(duì)性,。只有這樣才能取得良好的效果。2.開(kāi)展培訓(xùn)必須要按需施教,。教育培訓(xùn)要注重干部的知識(shí)更新和能力提高,突出干部急需的知識(shí)培訓(xùn),,努力改善干部知識(shí)結(jié)構(gòu)。要緊密聯(lián)系各地當(dāng)前正在開(kāi)展的重點(diǎn)工作,,設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程和內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性,。如徐建洪處長(zhǎng)講解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪土地利用總體規(guī)劃修編時(shí),,就圍繞當(dāng)前全市各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編推進(jìn)中的幾個(gè)棘手難題展開(kāi),時(shí)效性,、針對(duì)性都很強(qiáng),,效果就非常好。培訓(xùn)方式不要拘泥于某一種程式,,有效果才是最高標(biāo)準(zhǔn),。3.開(kāi)展培訓(xùn)必須要嚴(yán)格管理,。一套規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?xùn)制度是培訓(xùn)取得效果的前提和基礎(chǔ),。要建立健全教育培訓(xùn)考勤紀(jì)律,、督學(xué)考學(xué),、質(zhì)量評(píng)估制度,依靠嚴(yán)格制度來(lái)規(guī)范培訓(xùn)工作,,才能確保培訓(xùn)工作“管得牢,、搞得活、推得開(kāi),、收得起”。
三,、存在的不足
盡管本次基層所干部培訓(xùn)工作取得了一些成績(jī),,各方反映也較好,,但依然存在著一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:1.部分干部認(rèn)識(shí)不到位,,學(xué)習(xí)氛圍不夠濃,。兩批培訓(xùn)班中均有部分基層所干部對(duì)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)存在偏差,認(rèn)為國(guó)土資源所干部就是政策執(zhí)行者,,上面怎么說(shuō)就怎么做,理論水平高與低無(wú)關(guān)緊要,,教育培訓(xùn)可有無(wú)。在這種觀念驅(qū)動(dòng)下,,缺乏應(yīng)有的學(xué)習(xí)積極性,、主動(dòng)性和自覺(jué)性,課上仍然出現(xiàn)違規(guī)抽煙,、接聽(tīng)手機(jī)等現(xiàn)象,。2.教學(xué)方式仍顯單一,,吸引力不夠強(qiáng),。因基層所管理干部年齡,、文化基礎(chǔ)以及從事崗位存在較大差異性,客觀上對(duì)分類(lèi)培訓(xùn),、按需施教帶來(lái)一定難度,。本次培訓(xùn)更多地兼顧面而放棄點(diǎn),,致使內(nèi)容選擇難有側(cè)重,,不能完全切合實(shí)際。加上授課老師都是臨時(shí)邀請(qǐng),,雖經(jīng)過(guò)精心挑選,,而且很多都是業(yè)務(wù)骨干,,但仍存在授課針對(duì)性不強(qiáng)的問(wèn)題,。培訓(xùn)方式大都采用“填鴨式”教學(xué),,即便授課內(nèi)容圖文并茂、授課語(yǔ)言簡(jiǎn)潔精煉,,但總體上培訓(xùn)方式仍顯單一,、雙向交流不夠,。3.培訓(xùn)管理制度不完善,,培訓(xùn)機(jī)制不夠健全。培訓(xùn)教育制度不夠健全,。干部培訓(xùn)管理只停留在一般性要求上,強(qiáng)調(diào)自覺(jué)遵守紀(jì)律多,、監(jiān)督檢查偏少,,學(xué)習(xí)制度、考勤制度執(zhí)行力度不夠,,缺少一套完整的干部培訓(xùn)考核辦法,。同時(shí),,工學(xué)矛盾比較突出、難以解決,。當(dāng)前各地服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力較大,,部分基層國(guó)土資源管理所平日忙得不可開(kāi)交,,即便安排5天脫產(chǎn)培訓(xùn)也使部分基層所積下不少工作。使得部分同志培訓(xùn)工作兩頭兼顧,,培訓(xùn)效果大打折扣,。
本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所干部培訓(xùn)活動(dòng)已告一段落,,但國(guó)土資源管理所干部培訓(xùn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性的工作,。當(dāng)前及今后一段時(shí)間,,我們將利用全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的契機(jī),,切實(shí)加大教育培訓(xùn)力度,,努力創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,建立健全教育培訓(xùn)管理制度,,不斷豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容,努力為打造一支政治強(qiáng),、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)硬,、執(zhí)行力強(qiáng)的基層隊(duì)伍提供優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)教育服務(wù),。
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土地整理是落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的重要途徑,也是國(guó)土部門(mén)聯(lián)系廣大群眾,,為百姓辦實(shí)事,、辦好事的重要舉措,,對(duì)此我局一直高度重視,堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈,。幾年來(lái)共實(shí)施土地整理項(xiàng)目17個(gè),,整理面積16170畝,,新增耕地面積7500畝,。其中今年內(nèi)實(shí)施土地整理項(xiàng)目7個(gè),,整理面積7336畝,,新增耕地2163畝,。有力地支持了各項(xiàng)建設(shè)占補(bǔ)平衡的需要,,提高了土地的耕作質(zhì)量,,促進(jìn)了農(nóng)民增收,受到了廣大群眾和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),。我縣土地整理項(xiàng)目之所以能順利實(shí)施主要得益于以下幾個(gè)方面:
一,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織到位
土地開(kāi)發(fā)整理工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組和局內(nèi)測(cè)繪,、地籍,、國(guó)土等多個(gè)科室。為保障該項(xiàng)工作順利開(kāi)展和完成,,我局建立局內(nèi)協(xié)調(diào)機(jī)制,,搞好各科室的銜接和協(xié)調(diào),。由主管用地的局長(zhǎng)負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào),,明確國(guó)土科為承辦科室明確專(zhuān)人負(fù)責(zé);對(duì)外建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,,對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施中存在的問(wèn)題及時(shí)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村溝通,,必要時(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面協(xié)調(diào),。從而確保了土地開(kāi)發(fā)整理工作各環(huán)節(jié)的暢通,。
二,、搞好動(dòng)員,宣傳到位
土地開(kāi)發(fā)整理最終受益的是農(nóng)村,、農(nóng)民,,是利國(guó)利民的民心工程。但由于涉及村民承包地,,施工周期長(zhǎng)以及干群之間有矛盾等原因,,農(nóng)民雖然盼望著進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)整理,以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境,,增加耕地面積,但又顧及眼前利益,,往往為了眼前利益而不顧全大局,,這樣,項(xiàng)目建設(shè)前的協(xié)調(diào)工作就顯得尤為重要,。為此,,我們與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合,,采取召開(kāi)群眾會(huì),、動(dòng)員會(huì)的形式面對(duì)面地宣傳有關(guān)政策,,分析縣情,、村情,有針對(duì)性地排除群眾思想疑慮,,同時(shí)還組織群眾代表到其他整理項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行參觀,,使群眾親身感受土地整理給農(nóng)民帶來(lái)的益處,,使群眾在潛移默化中支持土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾工作,并將其作為造福子孫后代的一項(xiàng)民心工程,,積極投身到土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾工作的行列。
三,、規(guī)范管理,制度到位
為規(guī)范土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的管理,,在實(shí)際工作中我們還實(shí)行了以下幾項(xiàng)制度:
(一)實(shí)行項(xiàng)目評(píng)審制度,。在項(xiàng)目上報(bào)市局立項(xiàng)前,我局組織縣農(nóng)委,、縣農(nóng)業(yè)局,、縣水利局的領(lǐng)導(dǎo),、專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目的可行性,、規(guī)劃方案、工程標(biāo)準(zhǔn),、工程造價(jià)等進(jìn)行論證和評(píng)審,。評(píng)審結(jié)果作為項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)和工程招標(biāo)的依據(jù),。
(二)實(shí)行工程招標(biāo)制度,。為保障工程質(zhì)量,把項(xiàng)目交給技術(shù)力量強(qiáng),、信譽(yù)好的施工單位,,我局委托招標(biāo)代理公司采取公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式組織工程招標(biāo),由隨機(jī)確定的專(zhuān)家客觀,、公平,、公正地推薦出中標(biāo)單位。在招標(biāo)過(guò)程中我們邀請(qǐng)縣紀(jì)檢,、監(jiān)察部門(mén)參與監(jiān)督,確保招標(biāo),、投標(biāo)、評(píng)標(biāo),、定標(biāo)工作的嚴(yán)肅性。
(三)實(shí)行工程監(jiān)理制度,。土地開(kāi)發(fā)整理是一項(xiàng)綜合性工程,項(xiàng)目的建設(shè)涉及土地平整,、農(nóng)田水利、田間道路,、林網(wǎng)工程等,為使工程建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工圖紙實(shí)施,,我局聘請(qǐng)縣農(nóng)口專(zhuān)家和項(xiàng)目所在村的干部為質(zhì)量監(jiān)督員,工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,,同時(shí)我局派專(zhuān)人定期到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢查,,從而確保了工程質(zhì)量。
(四)實(shí)行項(xiàng)目驗(yàn)收制度,。在工程竣工后,由縣農(nóng)業(yè)局,、水利局、農(nóng)委等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),、專(zhuān)家和我局國(guó)土、用地,、地籍等科室科長(zhǎng)以及項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)組成項(xiàng)目驗(yàn)收組,,對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。通過(guò)驗(yàn)收的向市局申請(qǐng)正式驗(yàn)收,,驗(yàn)收不合格的,限期整改,。
我縣土地開(kāi)發(fā)整理工作順利實(shí)施,是在市局的各部門(mén),、各處室支持幫助的結(jié)果,。我們將認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn),,把今后的土地整理工作做的更好。