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突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇一
為了有效預(yù)防,、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康和生命安全,，維護正常的社會秩序,，根據(jù)《xx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我村實際,，制定本預(yù)案,。
村委會成立由村委會成員及村衛(wèi)生室醫(yī)生組成的衛(wèi)生應(yīng)急管理小組，成員如下：
組長：xxx
成員：xx,、xxx,、xx、xx
xxx同事具體負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急信息上報等日常工作,。
1,、接到單位和村民發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報，及時報告鎮(zhèn)衛(wèi)生院,。
2,、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的內(nèi)容和范圍，村衛(wèi)生應(yīng)急管理小組配合鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查,、控制,、救治等工作，提出相應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)措施,，全程負責(zé)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織,、協(xié)調(diào),、處置、善后工作,。
3,、做好傳染病預(yù)防和食品、生活飲用水,、公共場所,、企業(yè)的衛(wèi)生工作，防范突發(fā)衛(wèi)生事件的發(fā)生,。
4,、對公眾開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急知識教育,，并建立長效機制,，開展全民健康教育活動、全民愛國衛(wèi)生運動,、全民健身運動,，提高身體素質(zhì)，增強對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力,。
1,、本村范圍內(nèi)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時,，應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施：
(1)立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的單位名稱,、地址、時間,、人數(shù),、可能發(fā)生染病等有關(guān)內(nèi)容。
(2)立即停止村民群聚活動,，停止可能造成傳染病暴發(fā),、局部流行的一切活動。
(3)在上級各部門未到達前,，應(yīng)急管理小組可根據(jù)具體情況,，盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。
(4)積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治群眾,。
(5)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府,、衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離,、公共衛(wèi)生措施的落實工作,，向村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇二
為提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全,，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,，結(jié)合本校實際,，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1．普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,，提高廣大師生員工的自我保護意識,。
2．完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告，做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早隔離、早治療,。
3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延,。
1．校內(nèi)發(fā)生的各類中毒事件,。
2．校內(nèi)所發(fā)生的各類傳染病疫情,。
3．學(xué)校所在地區(qū)所突發(fā)的傳染病疫情,、群體性不明原因疾病事件。
4．學(xué)校所在地區(qū)所突發(fā)的食品安全,、動物疫情等公共衛(wèi)生事件,。
本預(yù)案適用于本校各部門應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
1．認真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防工作,，加強日常監(jiān)測,，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑,，控制疫情的傳播和蔓延,。
2．落實事件責(zé)任制，明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人的職責(zé),。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防,、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理,。成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負責(zé)組織,、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治與突發(fā)事件的處理工作,。
3．出現(xiàn)突發(fā)事件,，必須按照“四早”要求，保證早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,，一旦發(fā)生突發(fā)事件,，快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)備處置,。
學(xué)校成立由校長負責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，具體負責(zé)落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。具體名單如下：
組長：
副組長：
成員：
主要職責(zé)：
1．根據(jù)政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生防止應(yīng)急預(yù)案制定本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。
2．建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,，檢查、監(jiān)督學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況,。
3．廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力,。
4．建立師生因病缺勤,、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體情況,，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期發(fā)現(xiàn)的師生,，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早隔離、早治療,。
5．開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件,，保證學(xué)校教室,、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6．確保學(xué)生喝上安全飲用水,。
7．及時向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院或疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。
（一）高度重視，切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,。經(jīng)常校園環(huán)境進行自查,，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患,。
（二）增加學(xué)校衛(wèi)生投入,，切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
（三）采取有效措施,，強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1．加強學(xué)校生活飲用水的管理,，防止因水污染造成疾病傳播,。
2．加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理,，防止污染環(huán)境和水源,。
3．大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室,、辦公室,、功能室和校園環(huán)境衛(wèi)生。為學(xué)生提供一個安全,，衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,。
4．學(xué)校要切實履行職責(zé)。做好計劃免疫的宣傳工作,，提高學(xué)生疫苗接種率,，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生和流行。
5．學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強實驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工,、運輸,、儲存、使用,、處理等環(huán)節(jié)的管理,，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
（四）加強健康教育,，提高師生的防疫抗病能力,。
1．按照上級部門的要求，落實好健康教育課,。普及公共衛(wèi)生知識,，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式,。
2．結(jié)合季節(jié)性突發(fā)性,、傳染病的預(yù)防，通過黑板報、宣傳櫥窗,、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,、大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力,。
3．進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食物,、“三無”產(chǎn)品,、劣質(zhì)食物的能力，教育學(xué)生不買街頭無照,、無證商販出售的各類食品,。
4．督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,，提倡合理營養(yǎng),，不斷增強體質(zhì)。
監(jiān)測和報告
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情,、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）,、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),，以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件,。
（一）突發(fā)事件監(jiān)測
1．建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度,，安排專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學(xué)校辦公室和各班班主任進行登記匯總并進行追蹤觀察,，分析其發(fā)展趨勢,，必要時采取進一步的措施。
2．重視信息的收集,。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化,，以便做好預(yù)防工作,。
（二）突發(fā)事件報告
1．建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,。突發(fā)事件期間，學(xué)校實行24小時值班制,，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話,。
2．嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序,。在傳染病暴發(fā)流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度,。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照程序逐級報告,，確保信暢通。出現(xiàn)集中性食物中毒,、甲類傳染病病例,、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組要以最快的通訊方式,，在兩小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告，同時,，向上級教育行政管理部門報告,。
3．任何部門和個人都不得隱瞞、緩報,、謊報或者授意他人隱瞞、緩報,、謊報突發(fā)事件,。
4．建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定職責(zé)的情況,。
(一)突發(fā)傳染性、流行性疾病應(yīng)急預(yù)案
1．做好傳染性,、流行性疾病的預(yù)防和公共衛(wèi)生工作,，宣傳防治知識，防范突發(fā)事件的發(fā)生,。
2．建立重大,、緊急疫情信息報告制度，對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性,、流行性疾病,，或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病，及時向衛(wèi)生防疫部門和區(qū)教體局報告,，聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見,。
3．對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早隔離、早治療,，切斷傳播途徑,，防止師生交叉感染和擴散,。
4．在校園、教室內(nèi)做好必要的消毒工作,。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施,。
5．堅決杜絕染病學(xué)生帶病來校，必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來校上課,。
6．及時與家長取得聯(lián)系,，爭取共同配合預(yù)防和診治。學(xué)生病愈回校后,，任課老師要做好補課輔導(dǎo)工作,。
(二)食物中毒事件的應(yīng)急預(yù)案
1．凡就餐后，師生出現(xiàn)不明病因的肚痛,、胸悶,、惡心、乏力昏沉,、嘔吐,、水瀉等癥狀，各班主任,、值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)馬上報告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
2．迅速與醫(yī)院聯(lián)系、診治,，采取救護措施,，并向當(dāng)?shù)亟逃帧⒄靶l(wèi)生防疫部門報告(包括:時間,、地點,、中毒人數(shù)、主要臨床表現(xiàn),、可能引起中毒的食物等),。
3．保護現(xiàn)場，做好預(yù)留食品,、蔬菜的取樣工作,，食品用工具、容器,、餐具等不急于沖洗,，以備衛(wèi)生部門檢驗。
4．迅速排查食用致毒食物的師生名單,，并查詢他們的身體狀況,。
5．根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，迅速與家長聯(lián)系,。
6．如實匯報有關(guān)情況,，積極配合有關(guān)部門做好診治,、調(diào)查、事故處理工作,。
(三)預(yù)防接種炎癥反應(yīng)或事故,、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1．迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,，請求派遣專業(yè)人員進校,，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因,。
2．及時將受害師生送醫(yī)院接受救治,。
3．盡快采取各項措施，消除危害,，制止事態(tài)的發(fā)展,。
4．總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補缺,，杜絕隱患,。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
（一）組織機構(gòu)保障
學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,，具體負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作,。
（二）財力和物資保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備,。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇三
為了提高我院應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件(重大傳染病疫情,、群體性不明原因疾并重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件)的應(yīng)對能力,，從而達到有效預(yù)防,、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全,，維護正常的社會秩序的目的,，根據(jù)(重慶市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急方案編寫指南)、(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理)和(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例),，并結(jié)合我院實際特制定本條例：
一,、醫(yī)院建立院長負責(zé)制，成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組,，下設(shè)監(jiān)測報告小組,、急救醫(yī)療小組、后勤保障小組,，并配備兼職突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理人員,。
二、單位現(xiàn)狀：根據(jù)現(xiàn)有的條件在人力資源方面：有從事計劃免疫,、傳染病統(tǒng)計分析的預(yù)防接種門診,；有從事各種檢測化驗,，能夠通過科學(xué)的手段第一時間知道各種疾病的分類的檢驗科；有臨床經(jīng)驗豐富的內(nèi),、外,、婦醫(yī)療專家；有從事后勤工作的辦公室,、醫(yī)務(wù)科,、總務(wù)科。在物資方面：有各類先進的檢驗儀器設(shè)備,；我院藥品種類齊全,，儲備量豐富，完全可以滿足各種應(yīng)急醫(yī)療用藥,；有用于安全防衛(wèi)的消毒藥品,、干粉滅火器。
三,、工作職責(zé)
1,、突發(fā)公共事件小組成員：汪力、劉建華,、張志杰,、唐小川、周勝,、韋林江
汪力：突發(fā)公共事件辦公室總指揮,，負責(zé)指揮調(diào)配各小組所有成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關(guān)系,。
劉建華：突發(fā)公共事件感染控制及監(jiān)測報告小組組長,，負責(zé)36種法定傳染病的監(jiān)測、報告,、分析,。
張志杰：突發(fā)公共事件醫(yī)療急救小組組長，負責(zé)調(diào)配小組內(nèi)的內(nèi)兒,、外,、婦醫(yī)療成員進行醫(yī)療現(xiàn)場搶救。
唐小川：突發(fā)公共事件后勤保障小組組長,，負責(zé)提供應(yīng)急所需的后勤物資,，醫(yī)療設(shè)備及藥品。
周勝,、韋林江：突發(fā)公共事件辦公室成員,，負責(zé)突發(fā)公共事件發(fā)生后的總結(jié)工作，突發(fā)事件信息上報工作,，完善醫(yī)院感染控制負責(zé),。
2,、監(jiān)測報告小組：劉建華、譚小羽,、韋菠
譚小羽：監(jiān)測報告小組成員,，負責(zé)收集36種法定傳染病的標(biāo)本采樣。
韋菠：監(jiān)測報告小組成員,，負責(zé)分析36種法定傳染病的分布趨向,，及時向市疾病預(yù)防控制中心報告。
3,、醫(yī)療急救小組：張志杰,、蒲元方、羅遠琴,、陳光勝,、王明科、賴朝鳳,、宋書會,、廖艷霞、李仕洪
蒲元方,、李仕洪：負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中婦產(chǎn)科方面的急救工作,。
羅遠琴、宋書會：負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中內(nèi)兒科方面的急救工作,。
陳光勝,、廖艷霞：負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中外科方面的急救工作。
王明科,、賴朝鳳：負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中手術(shù)麻醉工作,。
4、后勤保障小組：唐小川,、夏遠洪,、陽玉君,、王小明,、向鳳、彭猛,、劉華超
夏遠洪：負責(zé)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件急救通道的通暢及醫(yī)院安全保衛(wèi)工作,。
王小明：負責(zé)日常急救物資(救治藥品、醫(yī)療器械)的儲備工作,。
陽玉君：負責(zé)日常物資的采購工作,。
向 鳳：負責(zé)各種醫(yī)療物資的消毒處理。
彭 猛：負責(zé)通訊,、網(wǎng)絡(luò)暢通,。
劉華超：負責(zé)資料的收集,，通訊錄的更新工作。
四,、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
1,、定期對本院醫(yī)務(wù)人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn),，定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練,。
2、定期查看預(yù)防突發(fā)事件救治藥品,、醫(yī)療器械及及其他物資和技術(shù)的儲備和調(diào)度,。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1,、開設(shè)24小時值班電話：71990013,；71990039
2、調(diào)度醫(yī)療急救小組火速奔赴現(xiàn)場應(yīng)急搶救,。
3,、調(diào)度后勤小組及時開辟通道、準(zhǔn)備急救的藥品,、器械,。
4、鋪備突發(fā)事件專用病房,。
5,、向上級衛(wèi)生部門及時匯報突發(fā)事件的有關(guān)信息。
6,、將突發(fā)事件的有關(guān)信息及時在醫(yī)院網(wǎng)站上通報,，并依據(jù)(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理)和有關(guān)新聞管理的規(guī)定向外公布信息。
7,、當(dāng)突發(fā)事件的病人康復(fù)出院后,，半年內(nèi)未再次發(fā)病且在這一地區(qū)無新增病例表明應(yīng)急結(jié)束。
8,、突發(fā)事件處置完成后,，由韋林江、周勝同志負責(zé)進行總結(jié),，找出經(jīng)驗教訓(xùn),，所有突發(fā)公共衛(wèi)生事件成員共同提出整改意見，經(jīng)突發(fā)公共衛(wèi)生小組會議確定形成文字,，寫入我院應(yīng)急處理方案,。所有突發(fā)事件的歸檔交由院病案室完成。
六、保障措施
每周對網(wǎng)絡(luò)進行殺毒處理,，保證網(wǎng)絡(luò)的通暢,；每月由突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員輪流對各科室進行監(jiān)督檢查；每月護士一個課題,，由總護士長賴朝鳳親自培訓(xùn),；每一季度進行一次突發(fā)事件的演練，檢測應(yīng)急隊伍的整體情況,。
七,、附錄
1、本方案由院辦公室管理,，并隨時根據(jù)上級要求及實際需要進行修改完善,。
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員通訊錄：(略)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇四
為確保校園內(nèi)發(fā)生交通事故時各項應(yīng)急工作高效,、有序地進行,，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，穩(wěn)定社會秩序和校園秩序,，根據(jù)xx市政府和市區(qū)教育局有關(guān)文件精神,，結(jié)合我校實際情況，特制定本預(yù)案,。
一,、總體描述
(一)組織與領(lǐng)導(dǎo)
組長： 劉長真
成員：全體領(lǐng)導(dǎo)干部、班主任及保衛(wèi)科人員
全體成員將分別擔(dān)任應(yīng)急預(yù)案中各工作組負責(zé)人或成員,，校級領(lǐng)導(dǎo)干部因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責(zé),，經(jīng)授權(quán)由
中層領(lǐng)導(dǎo)干部代履行職責(zé)。
校長是應(yīng)急預(yù)案的總指揮,，根據(jù)事故等級啟動應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動的信息,，各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng),、崗位責(zé)任,、互相配合的運行原則,，采取一切必要手段,，組織各方面力量全面進行救護工作,，把事故造成的損失降到最低點,；調(diào)動一切積極因素，做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作,；對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施,；向上級或有關(guān)部門通報應(yīng)急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜,，配合上級部門做好各項工作。
當(dāng)學(xué)校在救援時用到醫(yī)療救護等其他應(yīng)急救援機構(gòu)時,，學(xué)校應(yīng)急指揮應(yīng)該成為聯(lián)合指揮中的一員,。學(xué)校的主要任務(wù)是提供救援所需的信息,，配合其他部門開展應(yīng)急救援。當(dāng)在某個問題上不能達成一致意見時,，則由負責(zé)該問題的最高領(lǐng)導(dǎo)做出最后決策,。
(二)貫徹預(yù)防為主的方針
領(lǐng)導(dǎo)小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作：
1、加強領(lǐng)導(dǎo),，健全組織,，強化工作職責(zé)，制定應(yīng)急預(yù)案和落實各項措施,，完善工作機制和應(yīng)急保障系統(tǒng),。
2、辦公室做好預(yù)案的發(fā)放,、登記,、修改和重新修訂，定期組織教職工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,；加強對教師師德規(guī)范教育,，增強責(zé)任意識和法制意識。
3,、政教處要識別容易出現(xiàn)校內(nèi)交通的風(fēng)險所在,，重點防范，運用各種形式,，加強對學(xué)生行為規(guī)范教育,、安全教育、守秩序教育,、增強學(xué)生的自我保護意識,。
4、總務(wù)處要經(jīng)常性地對校車進行安全檢查,，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改,。
5、健全學(xué)校各項規(guī)章制度,。各口要切實貫徹《交通管制的規(guī)定》,，政教處做好學(xué)生和家長宣傳教育工作，辦公室做好教師的宣傳教育工作,。
6,、校醫(yī)室常備一定應(yīng)急醫(yī)療物資；教導(dǎo)處確保醫(yī)生值班,。
7,、值日領(lǐng)導(dǎo)履行值日工作職責(zé)，堅守學(xué)校，有事外出必須自己調(diào)班,，否則不得離開,。
8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話號碼,，所有領(lǐng)導(dǎo)干部,、級部主任、班主任,、值班人員確保24小時內(nèi)電話暢通,。各級部交一份學(xué)生家長通訊錄復(fù)印件到學(xué)生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄,。
(三)啟用應(yīng)急預(yù)案的情況
1,、重傷2人以上；
2,、死亡1人以上,。
二、應(yīng)急響應(yīng)過程
(一)接警與通知
事故發(fā)生后,，在場人員(包括領(lǐng)導(dǎo)干部,、教師員工、臨時工,、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長,，校長必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時間與地點、種類,、強度,、危害；在基本掌握事故情況后,，首先通知分管德育的副校長和值班領(lǐng)導(dǎo),，然后通立即啟動應(yīng)急預(yù)案及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。值班領(lǐng)導(dǎo)和政教處領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救,。
校長還要將事故有關(guān)情況上報教育局和醫(yī)療機構(gòu),，通報應(yīng)該包括以下信息：發(fā)生事故的學(xué)校名稱和地址；通報人的姓名和電話號碼,；事故發(fā)生的時間與地點,、種類、程度,、危害,；已采取和準(zhǔn)備采取的應(yīng)急行動。
(二)現(xiàn)場應(yīng)急搶救,、現(xiàn)場保護
組長：當(dāng)天值班的領(lǐng)導(dǎo)干部
成員：組織活動的領(lǐng)導(dǎo),、教師,、級部主任、班主任,、校醫(yī),、司機,。
1,、在場人員(包括領(lǐng)導(dǎo)干部、教師員工,、臨時工,、學(xué)生)應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,，根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷師生進行應(yīng)急救護處置,。同時，叫旁邊教師或?qū)W生聯(lián)系校長,，校長接到報警后,，馬上通知分管德育的副校長和值班領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場，德育副校長在趕赴現(xiàn)場的同時通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場并撥打110交通事故電話,。校醫(yī)到達后,，馬上對受傷師生進行救護處置，盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治,。如需送醫(yī)院救治,，由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院，搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將傷者送往醫(yī)院救治,，受傷人員較多時,，由副組長通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達前,，校醫(yī)負責(zé)受傷學(xué)生救護處置,。組長通知學(xué)校門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進校后有人引導(dǎo),。急救車到達后,，組長應(yīng)立刻向急救人員報告情況，派班主任和校醫(yī)隨車參與救治（教師受傷送院要派工會領(lǐng)導(dǎo)）,。
2,、班主任及時通知家長事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址，請家長到醫(yī)院,，工會通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,，請家屬到醫(yī)院。
3,、政教主任組織級部主任和在事發(fā)現(xiàn)場人員調(diào)查事件發(fā)生的過程,，用分隔調(diào)查形式,，不誘導(dǎo)；并實事求是做好書面記錄,，被調(diào)查人員要簽名,。嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場，因搶救傷員,、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時,，必須做好標(biāo)記、拍照,，詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等,。
(三)聯(lián)絡(luò),、教育
組 長： 賈傳海
副組長： 賈輝
成 員：級部主任和班主任
1、接到校長通知啟動預(yù)案后,，辦公室在24小時內(nèi)寫出書面報告,，報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時間、地點,；事故的簡要經(jīng)過,、傷亡人數(shù)；事故原因,、性質(zhì)的初步判斷,；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜,；事故報告部門,、部門負責(zé)人和報告人。報告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交教育局,。屬校方責(zé)任保險事故還要及時報知保險公司,。之后隨時將事故應(yīng)急處理情況報上級主管部門。
2,、辦公室主任和級部主任,、班主任分別做好教師和學(xué)生教育工作，穩(wěn)定師生情緒,，要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息,，以免引起不必要的混亂；對情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進行輔導(dǎo),；如有新聞媒體要求采訪,，必須經(jīng)過校長或上級部門同意，由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息,。未經(jīng)同意,，任何單位和個人不得接受采訪,，以避免報道失實。
3,、辦公室參與事故調(diào)查處理工作,，負責(zé)寫出書面報告。
(四)家長接待和后勤支援
組長：孫京平
成員：王新國,、韓玉奎,、級部主任、班主任
1,、組長根據(jù)校長通知啟動本組工作及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃,。
2,、看望,、援助、救助傷亡師生家庭,。如有個別家長來訪,，政教主任、級部主任,、班主任做好家長的思想工作和接待工作,，根據(jù)學(xué)生事故處理條例的有關(guān)條款規(guī)定，總務(wù)主任,、工會主席分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作,，安排住院師生的家屬的食宿。
3,、要依法調(diào)解安撫,，不要信口開河，隨心所欲,，掌握合法,、合理、合情的原則,。不留尾巴,；不搞分段解決。學(xué)校在無力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時,，組長報請上級部門介入調(diào)解解決,。
4、事故處理結(jié)尾階段,，文秘辦主任起草《協(xié)議書》,。《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份,；事故的簡要經(jīng)過,，包括事發(fā)時間,、地點、雙方達成的補償協(xié)議,；雙方簽名等內(nèi)容,。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復(fù)印件報保險公司理賠,。
5,、安全辦組織保安人員嚴(yán)格核查外來人員身份，不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長和閑人進入校園,，保證校園的治安秩序的穩(wěn)定,。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定，在事故處理過程中,，受傷害學(xué)生的監(jiān)護人,、親屬或其他有關(guān)人員，在事故處理過程中無理取鬧,，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,，或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權(quán)益的,，應(yīng)當(dāng)報告公安機關(guān)依法處理,。
(五)事故調(diào)查
組長：劉長真
成員：工會主席、上級指派的領(lǐng)導(dǎo),，事件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo),。
1、配合上級部門進行事故處理及調(diào)查工作,。調(diào)查事故原因,，整理事故記錄，形成書面報告,。
2,、并向教育局報告事故處理結(jié)果。對違反本預(yù)案,，不履行應(yīng)急救援工作的,，發(fā)布假消息的，不服從應(yīng)急救援指揮的人員進行處分,，構(gòu)成犯罪的,，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3,、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),，查找制度、政策,、設(shè)施等存在的問題,，制定防范措施,。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇五
為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）的危害,，在各類突發(fā)事件發(fā)生時,，能夠及時、迅速,、規(guī)范地進行應(yīng)急處理,，維護國家和社會的穩(wěn)定，保障公眾身體健康與生命安全,，保障經(jīng)濟發(fā)展,，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合南開區(qū)實際，制定本預(yù)案,。
突發(fā)事件,，是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件,。包括：重大傳染病疫情,、影響公眾健康的自然災(zāi)害、危害嚴(yán)重的中毒事件,、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件,、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件,、群體不明原因疾病,，以及其他嚴(yán)重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者,，即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件：
（一）重大傳染病疫情
1,、發(fā)生鼠疫、肺炭疽,、霍亂,、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；
2,、發(fā)生動物間鼠疫,，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；
3,、乙類,、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡；
4,、發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例,；
5,、發(fā)生罕見或者已消滅的傳染病,；
6,、出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例；
7,、可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情,；
8、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情,。
（二）其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件
1,、中毒人數(shù)超過30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件,；
2,、短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；
3,、有毒有害化學(xué)品,、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；
4,、有潛在威脅的傳染病動物宿主,、媒介生物發(fā)生異常；
5,、醫(yī)源性感染暴發(fā),；
6、免疫接種,、藥物預(yù)防引起的群體性反應(yīng)或者死亡事件,；
7、嚴(yán)重威脅或危害公眾健康的水,、環(huán)境,、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件；
8,、群體性不明原因疾?。?/p>
9,、發(fā)生生物,、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件,；
10,、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；
11,、自然災(zāi)害引發(fā)的疫情或者中毒事件,；
12、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件,。
（三）預(yù)防為主,、常備不懈
提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，按照預(yù)防為主,，平戰(zhàn)結(jié)合的原則,，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測,、分析,、預(yù)測、預(yù)警制度,，做到早發(fā)現(xiàn),、早報告、早處置,。
（四）統(tǒng)一指揮,、屬地負責(zé)
在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，衛(wèi)生局及有關(guān)部門要按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展工作,。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人都有義務(wù)配合政府,、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,。
（五）快速有效,、減少損失
在突發(fā)事件發(fā)生時，要不失時機地做出快速反應(yīng),，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能,，最大限度地減少人員傷亡,，減少財產(chǎn)損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定,，保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全,，維護國家安全和利益。
（六）依靠科學(xué),、加強合作
開展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作,。及時總結(jié)控制工作成效，溝通信息,，推廣經(jīng)驗,，完善應(yīng)急處理技術(shù)規(guī)范。積極引進先進技術(shù)和方法?？茖W(xué),、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件,。
（七）衛(wèi)生局成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由衛(wèi)生局局長擔(dān)任，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生局,。辦公室由疾病控制,、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室,、部門有關(guān)人員組成,。負責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作,。
（八）成立評估和技術(shù)指導(dǎo)組織,。分設(shè)突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護技術(shù)指導(dǎo)組,、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)組和檢測技術(shù)指導(dǎo)組,。各組由相應(yīng)的專家組成。
（九）衛(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,。
（十）衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應(yīng)急處理中心,，設(shè)在衛(wèi)生防病站。
（十一）衛(wèi)生局
1,、負責(zé)草擬和修訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,，并報政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行；
2,、組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量,，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生,；
3,、對醫(yī)療救治、預(yù)防控制措施的效果進行評估,，根據(jù)取得的經(jīng)驗,，不斷完善各項防治方案；
4,、組織推動社會心理衛(wèi)生,、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作,；
5,、組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓(xùn)；
6,、建立檢查制度,。督導(dǎo)檢查本預(yù)案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。
（十二）防病機構(gòu)（含結(jié)防所）
1,、做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預(yù)警,；
2、確認突發(fā)事件性質(zhì),。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估,；
3、負責(zé)核實疫情,，提出疫點和疫區(qū)的劃定意見,。參與對控制疫情的組織實施工作。負責(zé)疫點,、疫區(qū)消毒隔離等預(yù)防控制措施的落實,。匯總、分析,、評估疫情,；
4、建立緊急控制物資儲備庫,。儲備消殺藥品,、檢測試劑、防護用品和相關(guān)器械等,；
5,、對突發(fā)事件預(yù)防控制效果進行評估后，提出改進建議,；
6,、對醫(yī)療機構(gòu)消毒、隔離工作進行技術(shù)指導(dǎo)和評價,。負責(zé)對在醫(yī)療機構(gòu)外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；
7,、具體落實對預(yù)防控制工作人員和醫(yī)務(wù)人員進行培訓(xùn),；
8、承擔(dān)社會心理衛(wèi)生,、衛(wèi)生宣傳教育和預(yù)防醫(yī)學(xué)咨詢服務(wù)工作,；
9、依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施其它疾病預(yù)防控制措施；
10,、承擔(dān)對應(yīng)急處理單位的技術(shù)指導(dǎo)工作,。
（十三）衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所
1、參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實的調(diào)查工作,；
2,、監(jiān)督檢查突發(fā)事件應(yīng)急處理措施或疫點、疫區(qū)預(yù)防控制措施的落實情況,；
3,、監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機構(gòu)及有關(guān)衛(wèi)生單位的消毒、隔離,、防護和醫(yī)療廢棄物的處理工作,；
4、監(jiān)督檢查醫(yī)務(wù)人員個人防護措施的落實情況,；
5,、監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康,，造成人員病,、死、傷的報告情況,；
6,、監(jiān)督檢查公共場所消毒；
7,、監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察,，疫點環(huán)境的消毒的落實情況；
8,、監(jiān)督檢查生產(chǎn),、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量,；
9,、監(jiān)督檢查學(xué)校、托幼機構(gòu)和公共場所等預(yù)防控制工作,；
10,、依法進行其它監(jiān)督檢查工作。
（十四）各級各類醫(yī)療機構(gòu)
1,、按規(guī)定進行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告,；
2、負責(zé)病人的診斷,、治療和管理工作,；
3,、負責(zé)病房消毒、隔離工作,；
4,、對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)病人或疑似病人污染的場所、物品,、排泄物進行衛(wèi)生處理,；
5、負責(zé)對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理,；
6,、協(xié)同疾控機構(gòu)或突發(fā)事件應(yīng)急處理中心完成流行病學(xué)個案調(diào)查和相關(guān)檢驗物、樣品采集等工作,；
7,、負責(zé)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個人防護；
8,、進行疾病及有關(guān)防治科學(xué)知識的衛(wèi)生宣傳教育工作,；
9、依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展其它防治工作,；
10,、建設(shè)符合應(yīng)急工作要求的門診、病房,。
（十五）醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍
建立突發(fā)事件應(yīng)急處理常備機動隊伍,。由預(yù)防控制、醫(yī)療,、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成,。負責(zé)處置突發(fā)事件，參與和指導(dǎo)各級醫(yī)療衛(wèi)生等機構(gòu)進行應(yīng)急處理,。
1,、進行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、檢測檢驗,、事件的分析,、評估和上報；
2,、協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件的現(xiàn)場救援,、轉(zhuǎn)運和后續(xù)治療；
3,、督導(dǎo)各項現(xiàn)場應(yīng)急處理措施的落實,；
4、開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢等,。
（十六）評估和技術(shù)指導(dǎo)組
在突發(fā)事件發(fā)生后,，成立評估和技術(shù)指導(dǎo)組，下設(shè)突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護,、預(yù)防控制和檢測三個技術(shù)指導(dǎo)組,；承擔(dān)社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。
1,、突發(fā)事件評估組：了解和掌握相關(guān)知識和信息,，為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實施提供咨詢；預(yù)測突發(fā)事件發(fā)展趨勢,，提出啟動和終止預(yù)案的建議,；
2、醫(yī)療救護技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)醫(yī)院的診斷,、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務(wù)人員防護,、消毒隔離等工作。負責(zé)重點病例的`診斷,。
3,、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)防止突發(fā)事件危害進一步蔓延應(yīng)采取的預(yù)防措施、流行病學(xué)調(diào)查,、疫情統(tǒng)計報告,、消毒隔離與個人防護等預(yù)防控制工作。
4,、檢測技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集,、運送和病原學(xué)檢測等工作。
（十七）突發(fā)事件應(yīng)急處理中心
1,、突發(fā)事件發(fā)生時
（1）接到突發(fā)事件報告后,，組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場，對病人或者疑似病人,，密切接觸者或相關(guān)人員進行流行病學(xué)調(diào)查,、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場采樣,、疫點消毒等工作,；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應(yīng)急報告要求,，及時報告,。
（2）提出防治措施、進行應(yīng)急處理,；協(xié)助各醫(yī)療單位進行病人或者疑似病人的救治工作,，對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施；全面負責(zé)疫點,、疫區(qū)現(xiàn)場的防疫控制工作,。
2,、日常工作
（1）對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家,、地區(qū)的相關(guān)疫情和信息資料進行收集,、整理、分析,、報告,，為政府采取預(yù)防與控制應(yīng)急措施提供科學(xué)依據(jù),；組織制定相關(guān)工作方案，收集,、整理相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范；突出突發(fā)事件的預(yù)警功能,。
（2）置備,、儲存、保管突發(fā)事件所需應(yīng)急設(shè)備,、藥品器械,，現(xiàn)場防護用品、通訊設(shè)備,、交通工具等等,。
（3）對相關(guān)疾控人員進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；進行模擬演練并對演練結(jié)果進行評估,。
（4）組織開展社會心理衛(wèi)生,、突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳教育工作。
（十八）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,，必須在1小時內(nèi)向衛(wèi)生防病機構(gòu)報告,；衛(wèi)生防病機構(gòu)應(yīng)迅速進行核實，并在2小時內(nèi)報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心,；衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內(nèi)報至政府和市衛(wèi)生局,；政府在接到報告1小時內(nèi)報至市政府。
（十九）衛(wèi)生防病機構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后,，首次報告內(nèi)容包括未經(jīng)確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關(guān)信息,，應(yīng)說明信息來源、危害范圍,、事件性質(zhì)的初步判定,、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施,。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報,。
（二十）衛(wèi)生防病機構(gòu)在進一步調(diào)查基礎(chǔ)上，盡快做出階段和總結(jié)報告,，階段報告包括事件的發(fā)展與變化,、處置進程,、事件的診斷和原因；總結(jié)報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結(jié),，分析原因和影響因素,，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報,。
（二十一）衛(wèi)生局（含衛(wèi)生防病機構(gòu)）在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關(guān)疫情通報后，要做好應(yīng)對準(zhǔn)備,，必要時應(yīng)及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機構(gòu),。
（二十二）發(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重威脅或危害公共健康的水,、食品污染,、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大,、重大事故時,，主管部門、當(dāng)事單位,、個人要立即向衛(wèi)生局和有關(guān)部門報告,。
（二十三）任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞,、緩報,、謊報或者授意他人隱瞞、緩報,、謊報,。
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度,、涉及范圍,，突發(fā)事件劃分為四級：藍色預(yù)警、黃色預(yù)警,、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警,。
（二十四）藍色預(yù)警：
1、發(fā)生腺鼠疫,，一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過20例,；
2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生,、本市存在傳入可能,，但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例；
3,、發(fā)生霍亂,，1周內(nèi)發(fā)病10例以下,；
4、一次食物中毒人數(shù)30～100人,，無死亡病例報告,；
5、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下,，未出現(xiàn)死亡,；
6、一次放射事故超劑量照射人數(shù)10～50人,，或輕,、中度放射損傷人數(shù)3～10人。
（二十五）黃色預(yù)警
1,、發(fā)生傳染性非典型肺炎病例,，或周邊省市及地區(qū)疫情上升；
2,、1周內(nèi)霍亂發(fā)病10～30例,，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣）；
3,、1周內(nèi)在一個區(qū)（縣）內(nèi)乙,、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；
4,、在一個區(qū)（縣）域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾?。?/p>
5,、一次食物中毒人數(shù)超過100人,，或出現(xiàn)死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校,、地區(qū)性或全國性重要活動期間的,；
6、預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng),；
7,、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下,；
8,、一次放射事故超劑量照射人數(shù)51～100人，或輕,、中度放射損傷人數(shù)11～20人,。
（二十六）橙色預(yù)警
1、局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā),；
2,、腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍波及2個及以上區(qū)（縣）,，在一個平均潛伏期內(nèi)多點連續(xù)發(fā)病20例及以上,；
3、霍亂在一個區(qū)（縣）范圍內(nèi)流行,，1周內(nèi)發(fā)病30例及以上,，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病50例及以上,；
4,、乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(qū)（縣）,，1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；
5,、發(fā)生群體性不明原因疾病,，擴散到其他區(qū)（縣）；
6,、預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡,；
7、一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例,；
8、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上,，或死亡5人及以上,；
9、一次放射事故超劑量照射人數(shù)101～200人,，或輕,、中度放射損傷人數(shù)21～50人，或重度放射損傷人數(shù)3～10人,，或極重度放射損傷人數(shù)3～5人,；
10、鼠疫,、炭疽,、傳染性非典型肺炎、艾滋病,、霍亂,、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。
（二十七）紅色預(yù)警
1,、發(fā)生肺鼠疫,、肺炭疽病例；
2,、傳染性非典型肺炎,，疫情波及2個及以上區(qū)（縣），并有繼續(xù)擴散趨勢,；
3,、群體性不明原因疾病，涉及多個省份,，并有擴散趨勢,，造成重大影響；
4,、發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染?。?/p>
5,、一次放射事故超劑量照射人數(shù)200人以上,，或輕、中度放射損傷人數(shù)50人以上,，或重度放射損傷人數(shù)10人以上,，或極重度放射損傷人數(shù)5人以上；
6,、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門認定的其它特別嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。
當(dāng)接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（藍色預(yù)警級別）報告后，衛(wèi)生局應(yīng)立即組織有關(guān)專家進行調(diào)查確認,，并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估,。必要時，向政府提出成立區(qū)級應(yīng)急處理指揮部的建議,。同時,，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處理工作,，并按照有關(guān)規(guī)定,，向政府和市衛(wèi)生局報告。
發(fā)生較重,、嚴(yán)重,、特別嚴(yán)重（黃色、橙色,、紅色預(yù)警級別）突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,，立即報告市衛(wèi)生局和市政府,，并進行應(yīng)急處置。
（二十八）啟動預(yù)案
1,、當(dāng)天津市突發(fā)事件達到黃色預(yù)警程度時,，衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室根據(jù)黃色預(yù)警的要求，將有關(guān)情況立即上報政府和市衛(wèi)生局,。
2,、當(dāng)突發(fā)事件達到橙色預(yù)警、市政府決定啟動市級預(yù)案時,，衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,，并根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要，設(shè)置由有關(guān)部門組成的若干工作組,。
（二十九）應(yīng)急措施
應(yīng)急處理工作采取邊調(diào)查,、邊處理、邊搶救,、邊核實的方式,，落實各項控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展,。
1,、區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準(zhǔn)后，緊急調(diào)集,、調(diào)配各類人員、物資,、交通工具和相關(guān)設(shè)施,、設(shè)備進行應(yīng)急處理工作。組織應(yīng)急處理隊伍迅速趕往現(xiàn)場,，開展醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制工作,。
2、進行流行病學(xué)調(diào)查,。應(yīng)急隊伍到達現(xiàn)場后,，盡快制定流行病學(xué)調(diào)查計劃和方案，專業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案,，對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況,、分布特點進行調(diào)查分析，提出有針對性的預(yù)防控制措施,。
3,、實驗室檢測。衛(wèi)生防病機構(gòu)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量,、足夠的標(biāo)本,，送市級或區(qū)級實驗室，必要時送國家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實驗室檢測，查找致病原因,，協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作,。
4、劃定控制區(qū)域,。甲類,、乙類傳染病暴發(fā)、流行時,，區(qū)政府報經(jīng)市政府決定,，可以宣布疫區(qū)；經(jīng)市政府決定,，可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖,。對重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍,，劃定控制區(qū)域,。
5、采取控制措施,。根據(jù)突發(fā)事件類別和應(yīng)急處理需要,，按規(guī)定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察,，易感人群應(yīng)急接種,，疫點消毒，水源保護,，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等,。
區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市,、x,、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動,；停工,、停業(yè)、停課,；臨時征用房屋,，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施,。對流動人口進行預(yù)防工作,，落實控制措施，對傳染病病人,、疑似病人采取就地隔離,、就地觀察,、就地治療的措施。
6,、追蹤調(diào)查,。防病機構(gòu)根據(jù)疫情線索，對傳染病病人,、疑似病人,、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈,。并向市疾病預(yù)防控制機構(gòu)通報情況,。
7、開展醫(yī)療救治,。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),，開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作,。實行重癥和普通病人分別管理,。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離,、個人防護和醫(yī)療垃圾處理工作,，防止院內(nèi)交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告,。對因突發(fā)事件造成的病人,，任何醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕接診。群體性不明原因疾病,、重大中毒事件,，按照相關(guān)的應(yīng)急處理和醫(yī)療救治方案進行現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運,、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結(jié),，積累診斷治療的經(jīng)驗,。必要時，請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組,，參與和指導(dǎo)醫(yī)療救治工作,。
8、督察與指導(dǎo),。區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處理工作進行督察和指導(dǎo),。
9、普及衛(wèi)生知識,。針對事件性質(zhì),，開展社會心理衛(wèi)生,、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力,，消除公眾心理障礙,，開展心理應(yīng)激和危機干預(yù)工作。
10,、進行事件評估,。應(yīng)包括事件概況、現(xiàn)場處理調(diào)查概況,、患者救治概況,、所采取的措施、效果評價等,。
（三十）終止預(yù)案
根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的進展和突發(fā)事件專家評估委員會的評估建議,，市衛(wèi)生局向市人民政府適時提出預(yù)案實施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報告區(qū)政府后,，執(zhí)行終止預(yù)案,。
（三十一）技術(shù)保障
1、區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)建檔,，列出突發(fā)事件應(yīng)急處理專家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個人技術(shù)檔案資料,。同時列出相對應(yīng)的第二梯隊名單及其技術(shù)檔案資料。
2,、區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關(guān)知識,、技能的培訓(xùn)。推廣最新知識和先進技術(shù),。建立考核制度,。
區(qū)衛(wèi)生局按照預(yù)案的要求，在市衛(wèi)生局指揮下,，統(tǒng)一組織,、定期安排各類突發(fā)事件應(yīng)急處理演練工作。演練形式有：對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練,；局部演練,；指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng),，涉及預(yù)案各系統(tǒng),、各單位、多發(fā)事件的全過程演練,。每年至少組織一次由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理業(yè)務(wù)培訓(xùn),。平時要針對不同學(xué)科舉辦培訓(xùn)班。需要公眾參與的應(yīng)急演練必須報市政府批準(zhǔn)后實施,。
3,、常規(guī)監(jiān)測,。加強實驗室建設(shè)，按照市衛(wèi)生局的要求,，建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測,、報告組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。包括：法定傳染病監(jiān)測報告組織網(wǎng)絡(luò),、衛(wèi)生監(jiān)測組織網(wǎng)絡(luò),、實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),、突發(fā)事件報告網(wǎng)絡(luò)等,。
4、醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),。按因地制宜,、平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合的原則,，建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),。該網(wǎng)絡(luò)由指定的急救機構(gòu)（包括市、區(qū)縣急救機構(gòu)和院內(nèi)急救機構(gòu)）,、綜合醫(yī)院,、市、區(qū)（縣）傳染病?？漆t(yī)院,、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機構(gòu)組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件,，指定不同的醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)應(yīng)急工作,。醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制,。
5,、信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調(diào)度的技術(shù)平臺,。承擔(dān)轄區(qū)突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集,、處理、分析,、發(fā)布和應(yīng)急處理工作。
（三十二）物資保障
1,、建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場處理,、診斷、治療和預(yù)防的常備儲存系統(tǒng),。包括：診斷試劑庫,、血清庫,、疫苗庫、藥品庫,、特效毒劑庫等,。
2、建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷,，救治儀器裝備儲備系統(tǒng),。
3、建立應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng),。明確各種物資的儲備,、運行、功能狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn),，確?？裳杆僬{(diào)配使用。
4,、健全應(yīng)急物資資產(chǎn)更新規(guī)定和操作規(guī)范,，并強制執(zhí)行。確保應(yīng)急物資使用時的可靠性,。
（三十三）經(jīng)費保障
1,、為了保證我市突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機制的正常運行，區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應(yīng)急處置專項基金,，并建立相應(yīng)的補充機制,。
2、每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛(wèi)生事業(yè)費的比例應(yīng)逐步提高到30％－50％,；重大突發(fā)事件發(fā)生后,，區(qū)衛(wèi)生局財務(wù)部門應(yīng)提供相應(yīng)的經(jīng)費支持，必要時,，可向區(qū)政府申請專項撥款,。
（三十四）人員保障
1、衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)備隊,，隨時參與應(yīng)急處置工作,；
2、突發(fā)事件應(yīng)急處理中心按照工作職責(zé),，配備各類專業(yè)人員,，并保證工作人員的相對穩(wěn)定性，保障日常工作正常運轉(zhuǎn),；
3,、充實專業(yè)技術(shù)人員，擴展傳染性疾病預(yù)防控制工作項目,；
4,、不斷完善社區(qū)防疫網(wǎng)絡(luò),。
5、第一中心醫(yī)院,、第三醫(yī)院,、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院,、海河醫(yī)院,、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時，市級指定的應(yīng)急醫(yī)療救治單位,。
（三十五）宣傳教育
衛(wèi)生局協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位利用電視,、廣播、報紙,、互聯(lián)網(wǎng),、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)事件相關(guān)知識的宣傳教育,，提高廣大群眾自我防護意識和能力,。
南開區(qū)防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件部門職責(zé)
根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要，監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生部門對醫(yī)療廢水,、廢棄物進行無害化處理,；監(jiān)控醫(yī)療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向,，記錄廢水,、固體廢棄物產(chǎn)量、處理量,、排放量并上報,；督查醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)療廢水處理設(shè)施和固體廢物焚燒設(shè)備的安裝和使用等工作。
根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要,，加強晨掃和日,、晚兩次保潔工作，做好重點路段水洗壓塵工作,。督查落實門前衛(wèi)生責(zé)任制,，做好全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生和消毒，做到生活垃圾集中清運,，日產(chǎn)日清,；全天候開放轉(zhuǎn)運站并增加運輸車輛，及時接納重點區(qū)域的生活垃圾,。搞好全區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁清掏,、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題,。嚴(yán)格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養(yǎng)的家禽和家畜,。根據(jù)需要,，加強處理突發(fā)事件地域的清潔工作。
協(xié)助有關(guān)部門,，依法強制管理拒不服從監(jiān)控隔離規(guī)定的被隔離人員和外部闖入人員,。依法嚴(yán)肅處理嚴(yán)重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養(yǎng)犬行動,。認真受理群眾舉報,，做好查處工作；協(xié)助社區(qū)做好防治突發(fā)事件的宣傳工作,。堅決打擊借機制造恐慌,、造謠惑眾、哄抬物價,、制售偽劣防護用品等嚴(yán)重擾亂市場秩序的不法行為,。必要時，選派警力全程駐守市傳染病醫(yī)院,、防病站,、醫(yī)學(xué)觀察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場所，做好安全保障工作,。
大力開展愛國衛(wèi)生運動,，清除四害，使蚊,、蠅,、蟑螂和鼠密度達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平,；重點做好疫區(qū)及周邊地區(qū)的消毒工作,，防止蚊、蠅,、蟑螂和老鼠傳染病菌,。
大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣；嚴(yán)格清理違法經(jīng)營盒飯,、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤,；徹底清理全區(qū)干、支道路兩側(cè)的餐飲,、食品制售企業(yè)的里空外賣和露天加工,；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴(yán)格治理對外來人口的違章建筑。聯(lián)合有關(guān)部門,，負責(zé)農(nóng)貿(mào),、封閉市場防控工作的檢查。
加強市場巡查,，強化對防治突發(fā)事件藥品及相關(guān)商品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管工作,，依法嚴(yán)肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關(guān)商品，哄抬物價等違法經(jīng)營行為,；及時查處借機進行違法經(jīng)營的不法行為,。加強農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管。
全面負責(zé)對轄區(qū)建筑工地及其外來民工的突發(fā)事件防控工作,。督查各項防控制度的落實,，專人負責(zé)各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記,、民工駐地及重點部位的督查工作,；一旦發(fā)現(xiàn)施工人員出現(xiàn)傳染病、中毒癥狀等,，立即通報防疫部門,，并立即進行對施工現(xiàn)場的消毒和有關(guān)人員的隔離。必要時,，建立建管委,、各建筑工地、衛(wèi)生等職能部門負責(zé)人參加的例會制度,，及時溝通信息,，果斷處理有關(guān)防控問題。
強化預(yù)算管理,，保障應(yīng)對突發(fā)事件工作的經(jīng)費,，并及時足額劃撥。加強監(jiān)督,，確保經(jīng)費?？顚Ｓ谩?/p>
做好突發(fā)事件防控工作的備勤工作,，及時處理交通突發(fā)事件,。做好對重點醫(yī)院和隔離區(qū)周邊的道路疏導(dǎo)，確保交通暢通,；嚴(yán)格安全檢查,。協(xié)助衛(wèi)生等部門做好進津車輛所乘人員的體質(zhì)監(jiān)測和車輛的消毒工作；加強逐級報告制度,。
全面負責(zé)轄區(qū)中,、小學(xué)校和幼兒園師生的突發(fā)事件防控工作,；督查系統(tǒng)單位做好教室、圖書館,、食堂,、實驗室、宿舍,、廁所等部位的清潔,、消毒工作，保證環(huán)境整潔,，空氣流通，消毒到位,。督查系統(tǒng)單位制定應(yīng)對突發(fā)事件預(yù)案,、防控工作措施和建立應(yīng)急隊伍。督查系統(tǒng)單位設(shè)立隔離室,；出現(xiàn)可疑癥狀立即報告有關(guān)部門,，并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識,，提高師生自我防護能力,；按全市統(tǒng)一部署，調(diào)整教學(xué)安排,，合理安排學(xué)生生活,。
全力組織好突發(fā)事件防控期間市場供應(yīng)，做好市場監(jiān)控,；督查所屬各經(jīng)營單位的消毒,、通風(fēng)、依規(guī)購銷貨等防控措施的落實,；聯(lián)合有關(guān)部門,，負責(zé)大中型商場與超市的突發(fā)事件防控工作的檢查。做好突發(fā)事件預(yù)防,、治療等工作必須的藥品,、器械、消毒藥械,、防護用品等物資的儲備和供應(yīng)工作,。
廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法規(guī),，普及各種突發(fā)事件防治科學(xué)知識和方法,，提高公眾科學(xué)意識和自我防護能力。聯(lián)合有關(guān)部門,，負責(zé)駐區(qū)大專院校,、科研機構(gòu)的突發(fā)事件防控工作的檢查,。
按照有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)市社會保障中心做好參保人員醫(yī)治突發(fā)事件涉及疾病的醫(yī)療保險和其他保險工作,。
做好老年公寓的預(yù)防和救助管理工作,，做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。
協(xié)助街道辦事處做好基層武裝部的突發(fā)事件防控工作,；組織民兵積極參加愛國衛(wèi)生運動和防控突發(fā)事件宣傳教育活動,；建立防控突發(fā)事件民兵應(yīng)急分隊，建立預(yù)案,，及時處理突發(fā)事件,。
負責(zé)區(qū)內(nèi)歸僑僑眷、海外華僑華人,、在區(qū)外國人及宗教活動場所突發(fā)事件防控工作,，加強疫情預(yù)防和其他應(yīng)急措施；建立出入境人員的疫情報告制度,、
負責(zé)區(qū)域內(nèi)各物業(yè)管理項目單位的突發(fā)事件防控工作,。組建區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組，開展互助和互檢,，做到監(jiān)控管理不留死角,；作好小區(qū)居民的預(yù)防宣傳,、保潔消毒和外來人員登記等防控工作,；督查全區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控各項措施的落實；及時受理業(yè)主投訴,。
有效監(jiān)控藥店,、醫(yī)院,、超市、市場經(jīng)營的藥品和相關(guān)商品價格,，依法從嚴(yán)處理拒不執(zhí)行政府定價,、政府指導(dǎo)價、明碼標(biāo)價規(guī)定和價格干預(yù)措施的單位和個人,。積極采取有效措施,，認真受理群眾投訴，穩(wěn)定價格和群眾情緒,。
加強和規(guī)范網(wǎng)吧,、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理,；督查娛樂場所防控措施的落實情況,。聯(lián)合有關(guān)部門，負責(zé)文化娛樂業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查,。
認真做好突發(fā)事件防控相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,，嚴(yán)厲打擊以次充好等制假售假行為,；督查食品加工企業(yè)落實從業(yè)規(guī)定的情況。
做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作,；督查火災(zāi)救援中心的各種防護措施的落實,；做好參戰(zhàn)人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染,。及時調(diào)集所需警力及器材,，應(yīng)對處理突發(fā)事件時出現(xiàn)的其他緊急情況。
督促大中型企業(yè)落實防控突發(fā)事件總經(jīng)理負責(zé)制,，協(xié)助企業(yè)做好防控管理和防控知識的宣傳工作,，正確處理好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和突發(fā)事件防控工作的關(guān)系。聯(lián)合有關(guān)部門,，負責(zé)外資,、合資企業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。
堅持正確的輿論導(dǎo)向,，宣傳市區(qū)有關(guān)突發(fā)事件防控的指示精神，廣泛信息收集,，全方位搞好對內(nèi),、對外的宣傳報道工作；多角度,、多側(cè)面宣傳突發(fā)事件防控的科學(xué)知識,，營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。
負責(zé)保障醫(yī)療機構(gòu),、衛(wèi)生防病機構(gòu)和醫(yī)學(xué)觀察留驗場所等部門的用電,、用水和有關(guān)生活用品的供應(yīng)。
組織各街道辦事處做好社區(qū)突發(fā)事件防控工作,；督查指導(dǎo)各街道辦事處突發(fā)事件防控措施的落實情況,，發(fā)現(xiàn)問題幫助整改；及時協(xié)調(diào)街道辦事處與有關(guān)職能部門的關(guān)系,，共同做好突發(fā)事件防控工作,。
組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，防止,、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生,；負責(zé)疫情監(jiān)測并及時準(zhǔn)確上報疫情動態(tài)；負責(zé)突發(fā)事件病例,、確診及疑似病人的流行病學(xué)調(diào)查,，提出疫點、疫區(qū)實施管制的建議,；負責(zé)對密切接觸者進行醫(yī)學(xué)觀察,，指導(dǎo)并實施消毒和隔離工作,；醫(yī)療救治、預(yù)防控制措施的效果進行評估,，根據(jù)取得的經(jīng)驗,，不斷完善各項防治方案；開展健康教育工作,，組織衛(wèi)生科普知識宣傳,、咨詢等工作；組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓(xùn)和演練,；督導(dǎo)檢查應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的各項措施,，或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。
轄區(qū)各部門都要做好相應(yīng)的工作預(yù)案,，并采取有效措施,，確保系統(tǒng)內(nèi)部防控工作到位。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇六
為了有效預(yù)防,，及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,，確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，能夠及時,、迅速,、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作,，保障轄區(qū)人民群眾的身體健康與生命安全,，依據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染病防治法》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我院和轄區(qū)的實際情況,，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）,，是指突然發(fā)生,，對社會、公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重損害的重大傳染病疫情,、群體性不明原因疾病,、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
由xxx擔(dān)任組長,，xxx,、xxx擔(dān)任副組長，成員xxx,、xxx,、xxx、xxx,、xxx,、xxx,。應(yīng)急處理指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在防保辦公室,。
1.組織,、協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，防止和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和蔓延,。
2.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)救護車輛的統(tǒng)一調(diào)配使用,。
3.組織評估臨床治療病人、預(yù)防控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施效果,，完善各項防治方案,。
4.負責(zé)突發(fā)衛(wèi)生事件的各項監(jiān)督檢查工作。
5.組織開展衛(wèi)生科普知識的宣傳等工作,。
1.衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)的的突發(fā)事件實施監(jiān)督管理,。防保科承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的突發(fā)事件管理任務(wù),。
2.防?？圃谛l(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)下，楊春海,、楊年娥,、鐘漢清、王化麗負責(zé)對各級各類醫(yī)療機構(gòu)的疫情報告,，醫(yī)療機構(gòu)、留驗站的隔離,、消毒,、防護和醫(yī)療廢棄物的處理，公共場所消毒,，密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察,、疫點的環(huán)境消毒，生產(chǎn),、經(jīng)營和使用的消毒產(chǎn)品,、防護用品的質(zhì)量等進行監(jiān)督檢查。
3.由幸永平負責(zé)用救護車對突發(fā)事件發(fā)生時病人的轉(zhuǎn)運工作,，并建立安全的轉(zhuǎn)診制度,。縣人民醫(yī)院為我縣突發(fā)事件定點醫(yī)院,，承擔(dān)全區(qū)突發(fā)事件的防治工作任務(wù),。
4.衛(wèi)生院設(shè)立發(fā)熱門診和留觀室，實行首診負責(zé)制,。
5.楊春海,、楊年娥承擔(dān)本單位和責(zé)任地區(qū)的突發(fā)事件預(yù)防控制和疫情管理工作,。
1.衛(wèi)生院在接到下級衛(wèi)生部門的報告后，應(yīng)立即了解情況,，掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài),，確定事件類別、性質(zhì)和嚴(yán)重程度,，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理需要,，組織應(yīng)急救治隊伍和有關(guān)技術(shù)人員赴現(xiàn)場，指導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)?shù)靥幚硗话l(fā)公共衛(wèi)生事件,。并及時向上級業(yè)務(wù)主管部門報告,。
2.對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，對就診病人實行首診負責(zé)制,，并書寫詳細,、完整的病歷記錄；
3.對需要醫(yī)學(xué)觀察的立即收入專門的觀察室,，并做好隔離防護和會診,；對需要轉(zhuǎn)送至指定醫(yī)療機構(gòu)診治的確診病人、疑似病人,，各單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排專用車輛運送,，并將病人病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接受的醫(yī)療機構(gòu)。
4.對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施,，傳染病病人密切接觸者應(yīng)當(dāng)予以配合,。
5.采取衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染和污染,。對傳染病病人,、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所,、物品,，實施必要的衛(wèi)生處理。
6.負責(zé)病人的診斷,、治療和收治管理工作,。收治傳染病病人、疑似傳染病病人,，要依法報告區(qū)衛(wèi)生防疫站,。
7.由王炳初、鐘漢清負責(zé)做好醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個人防護,。
8.對重大中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害范圍做出判斷,，判明引起事件的毒物種類及數(shù)量，提出現(xiàn)場處置方案，指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進行自身防護,。
9.事發(fā)2小時之內(nèi)向鎮(zhèn)人民政府報告和縣衛(wèi)生局報告,。
10.加強值班制度，實行24小時值班制,，保證信息聯(lián)絡(luò)暢通,。
11.迅速啟動各發(fā)熱門診、留觀室,，進入應(yīng)急狀態(tài),，做好監(jiān)測和收治病人的準(zhǔn)備。
12.卓尚銑負責(zé)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件消毒和防護用品的準(zhǔn)備,，藥房做好醫(yī)療救治藥品,、藥械的準(zhǔn)備。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇七
為了保障全校師生身體健康和生命安全,、維護學(xué)校教學(xué)秩序,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及有關(guān)法律法規(guī)和文件,，結(jié)合我校實際情況，制定了我校公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。
學(xué)校人群高度密集,，是傳染病容易傳播的地方，從保障師生身體健康和生命安全,，維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),，學(xué)校全體教職工應(yīng)充分認識學(xué)校公共突發(fā)事件防控工作的重要性，積極配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)督促和檢查,，認真落實責(zé)任制,。
通過健康教育課、墻報,、專題知識講座,、給家長一封信等途徑對全校師生、家長進行傳染病的教育宣傳工作,，幫助師生掌握公共衛(wèi)生基本知識和技能,。
因病缺勤病因追查與登記制度,。
1,、晨檢：晨檢應(yīng)在學(xué)校疫情報告員的指導(dǎo)下進行，由班主任或班級衛(wèi)生員對早晨到校的每個學(xué)生進行觀察,、詢問,，了解學(xué)生出勤、健康狀況,。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱,、皮疹、腹瀉、嘔吐,、黃疸等）以及疑似傳染病病人時,，應(yīng)當(dāng)及時告知學(xué)校疫情報告人，學(xué)校疫情報告人要進行進一步排查,，以確保做到對病人的早發(fā)現(xiàn),、早報告，并做好相應(yīng)的表格填寫,。
２,、因病缺勤：班主任應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況，對于因病缺勤的學(xué)生,，應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,，如有懷疑，要每天下午放學(xué)前填好因病缺勤表格,，報告給學(xué)校疫情報告人,。學(xué)校疫情報告人接到報告后應(yīng)及時追查學(xué)生的患病情況和可能的病因，以做到對病人的早發(fā)現(xiàn),。
本著“先控制,、后處置、救人第一,、減少損失”及“早發(fā)現(xiàn),、早報告、早控制,、早治療,、早處理”的原則，果斷處置,，積極搶救,，嚴(yán)防次生衍生事故發(fā)生。學(xué)校指定專人作為傳染病疫情報告人（楊曉強）,，負責(zé)具體傳染病報告工作,，并由校長主管，確保傳染病報告管理工作的落實,。并且建立由學(xué)生到教師,、到學(xué)校疫情報告人、到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的傳染病疫情發(fā)現(xiàn),、信息登記與報告制度,。
學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告,，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),、及有關(guān)責(zé)任人必須30分鐘內(nèi)趕到事件現(xiàn)場，并組織開展救治、處置工作,。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)將相關(guān)信息以電話方式向?qū)俚匦l(wèi)生,、教育行政部門報告，40分鐘內(nèi)上傳書面報告,。
1,、報告方式
當(dāng)出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報告情況時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告,，同時,，向?qū)俚亟逃姓块T報告。
2,、報告內(nèi)容及時限
信息報告主要內(nèi)容包括：事件名稱,、事件類別、發(fā)生時間,、地點,、涉及的地域范圍、人數(shù),、主要癥狀與體征,、可能的原因、已經(jīng)采取的措施,、事件的發(fā)展趨勢,、下一步工作計劃等。
（１）在同一班級,，１天內(nèi)有３例或者連續(xù)３天內(nèi)有多個學(xué)生（５例以上）患病,，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹,、腹瀉,、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐,、飲水史時,，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在２４小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
（２）當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時,，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)立即報出相關(guān)信息,。
（３）個別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐,、腹瀉等癥狀時,，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在２４小時內(nèi)報出相關(guān)信息,。
（４）學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在２４小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
組 長：（校長，第一責(zé)任人）
職責(zé)：對事件做出初步判斷,，組織召開相關(guān)會議,，落實應(yīng)急工作的部署，配合上級部門做好調(diào)查和處理工作,。
副組長：
職責(zé)：協(xié)助組長做好應(yīng)急的部署,、調(diào)查和處理工作并具體指導(dǎo)、監(jiān)督各部門工作落實情況,。
成 員：
學(xué)校要通過堅持預(yù)防為主,，平戰(zhàn)結(jié)合。要完善制度,；保證學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需的藥品,、經(jīng)費、通訊,、交通等基本設(shè)施設(shè)備,；積極改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件；確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實,。
按照事故原因未查明不放過,、責(zé)任人未處理不放過、整改措施
未落實不放過,、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行,。學(xué)區(qū)和教育局對學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人依法追究責(zé)任,。對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告,、控制和處理過程中,，有玩忽職守、失職,、瀆職等行為的,，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇八
為了提高學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)安全事件的處置能力和水平,，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置工作,，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全,，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,，結(jié)合學(xué)校實際，特制定學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案,。
1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,，提高廣大師生員工的自我保護意識和自我防護能力,。
2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早隔離、早治療,。
3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延,。
1.預(yù)防為主,、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,，加強日常監(jiān)測,，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑,，控制疫情的傳播和蔓延,。
2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防,、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理,；對于違法行為,，依法追究責(zé)任。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,，負責(zé)組織、指揮,、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作,。
3.快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,，強化人力,、物力、財力儲備,，增強應(yīng)急處理能力,。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn),、報告,、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,，一旦發(fā)生突發(fā)事件,，快速反應(yīng),，及時準(zhǔn)確處置。
1.根據(jù)縣政府和教育主管部門的突發(fā)安全事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。
2.建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查,、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況,。
3.廣泛深入地開展突發(fā)安全事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識,，提高師生員工的科學(xué)防病能力,。
4.建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的體檢制度，及時掌握師生的身體狀況,，發(fā)現(xiàn)突發(fā)安全事件早期表現(xiàn)的師生,，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早處置,。
5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，努力改善辦學(xué)條件,，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生,。
6.確保學(xué)生喝上安全飲用水,，吃上放心飯菜。
7.及時向疾病預(yù)防控制部門和教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒,、食物留存等工作。
（一）高度重視,，切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂,、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題,，及時消除安全隱患,。
（二）切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
（三）采取有效措施,，強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理,。
1.加強學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播,。
2.加強廁所衛(wèi)生管理,，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源,。
3.大力開展愛國衛(wèi)生運動,，重點搞好教室和宿舍的環(huán)境衛(wèi)生,，為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
4.學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強實驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工,、運輸,、存儲、使用,、處理等環(huán)節(jié)的管理,，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
（四）加強健康教育,，提高師生的防疫抗病能力,。
1.按照上級部門的要求，落實好健康教育課,，普及公共衛(wèi)生知識,，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式,。
2.結(jié)合新冠肺炎的預(yù)防,，通過黑板報、宣傳櫥窗,、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件相關(guān)知識,，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力,。
3.進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品,、“三無”產(chǎn)品,、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買街頭無照,、無證商販出售的各類食品,。
4.督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,，提倡合理營養(yǎng),，增強體質(zhì)。
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情,、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）,、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件,。
（一）突發(fā)事件監(jiān)測
1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的`監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度,，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,，查明缺勤原因,。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢,，必要時采取進一步的措施,。
2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作,。
（二）突發(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,。突發(fā)事件期間，學(xué)校實行24小時值班制,，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話,。
2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā),、流行期間,，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告,，確保信息暢通,。
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例,、乙類傳染病爆發(fā),、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告,，同時向上級教育行政管理部門報告。
3.任何部門和個人都不得隱瞞,、緩報,、謊報或者授意他人隱瞞、緩報,、謊報突發(fā)事件,。
4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況,。
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件,、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,，結(jié)合學(xué)校的特點，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，作出應(yīng)急反應(yīng),。
以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。
（一）傳染病
1.一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng),。
①啟動報告和零報告制度，學(xué)校實行24小時值班制度,，加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報,。
②學(xué)校做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實各項防治措施,。
③學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,，但對集體活動進行控制,。
④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間,，教室,、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風(fēng)換氣,，并采取必要的消毒措施,；腸道傳染病流行期間，對廁所,、糞便,、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒，并加強除“四害”工作,。
⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度,。
2.重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng),。除對接觸者實施控制外,，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,，進一步采取以下措施：
①開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料,，在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫,，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
②對全體師生每日定時測量體溫,，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報,。
③對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離,、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作,。
④加大進出校門的管理力度，嚴(yán)格控制校外人員進入校園,。
⑤學(xué)校根據(jù)情況,，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3.特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng),。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,，進一步采取以下措施：
①實行封閉式校園管理,，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來人員進入校園,。
②全面掌握和控制人員的流動情況,，教職工外出必須向所在部門請假,。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,，必須隔離進行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記,，及時查明缺勤原因,。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班,。
③避免人群的聚集和流動,。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動，調(diào)整大型會議時間,；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動,；學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進行,。
④對教室,、實驗室、圖書館,、廁所等場地使用期間每日進行消毒,，通風(fēng)換氣。
⑤學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況,。
4.校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況,，適時開展以下工作：
①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例新冠肺炎,、禽流感,、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學(xué)方式,，暫時避免集中上課,；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報請上級教育行政部門批準(zhǔn)后,，可對該班級和相關(guān)班級實行停課,；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍,。若需全校停課,，須報上級教育主管部門批準(zhǔn)。
②采取停課措施的班級或?qū)W校,，合理調(diào)整教學(xué)計劃,、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo),、學(xué)生自學(xué)等方式進行學(xué)習(xí),。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停,。如學(xué)校停課放假,，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系,。
③尊重和滿足師生的知情權(quán),，主動、及時,、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息,。對教職工和學(xué)生進行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,，維護校園穩(wěn)定,。
（二）食物中毒
及時掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：
1.立即停止食品加工出售活動,，并在第一時間報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門,；
2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人,；
3.保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具,、設(shè)備和現(xiàn)場,，待確認后交予衛(wèi)生、疾控部門處理,；
4.積極配合衛(wèi)生,、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品,；
5.落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,；
6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見,，杜絕類似事件再次發(fā)生,。
（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件,。
1.迅速報告衛(wèi)生部門,、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進校,，開展流行病學(xué)調(diào)查,，查明事件原因。
2.及時將受害師生送醫(yī)院接受救治,。
3.盡快采取各項措施,，消除危害,，制止事態(tài)的發(fā)展,。
4.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補缺,，杜絕隱患,。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
（一）組織機構(gòu)保障
學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,，各級各類學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室,，具體負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
（二）人力資源保障
學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員,。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識,，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
（三）財力和物資保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備,。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后,，工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序,。
1.會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,，依法追究責(zé)任,。
2.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任，學(xué)校和教育行政部門應(yīng)認真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作,。
3.對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題,、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的意見進行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育,，防止突發(fā)事件的發(fā)生,。
4.盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,，必須對教室,、閱覽室、食堂,、廁所等場所進行徹底清掃消毒后,，方能復(fù)課；因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)生,，必須在恢復(fù)健康,，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué)；因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校,，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,，方可重新啟用。
學(xué)校有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任,。對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防,、報告、調(diào)查,、控制和處理過程中,，有玩忽職守、失職,、瀆職等行為的,，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇九
為了提高我院預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,，減輕或者消除突發(fā)事件的危害,，保障公眾的身體健康與生命安全，維護醫(yī)院正常的工作秩序和穩(wěn)定,，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》,、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》 、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,，結(jié)合我院實際,，特制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
按照《中華人民共和國傳染病防治法》,、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的要求,，發(fā)構(gòu)建突發(fā)醫(yī)療事件長效管理與應(yīng)急處理機制為根本，以保證突發(fā)醫(yī)療事件能夠得到快速,、有效救治的工作要求,，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將應(yīng)急救治工作納入科學(xué)化和規(guī)范化的軌道,，保障患者的身體健康和生命安全,。
突發(fā)醫(yī)療事件是指突然發(fā)生的需要醫(yī)院相關(guān)人員緊急
參與救治的所有與醫(yī)療相關(guān)的事件,。包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件,、因病情突然加重危及患者生命或者因醫(yī)療意外而需要緊急救治的事件,。
成立醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,，負責(zé)組織、
指揮,、協(xié)調(diào)與落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作,。
組長：**
副組長：**
成員:**
成立醫(yī)療應(yīng)急救治小組
1組：組長：***
成員：彭宏艷,、袁妍,、楊菊,、魏雪林
2組：組長：袁江萍
成員：何洲、張廷樓,、李文芬,、張佩佩
醫(yī)療緊急風(fēng)險處理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)安排應(yīng)急救治小分隊到達搶救現(xiàn)場參與救治。并協(xié)調(diào)相關(guān)醫(yī)技科室,、病房做好接診患者的各項準(zhǔn)備工作。醫(yī)護人員防護,、搶救的物資,、藥品、器械以及應(yīng)急救治必需的資金的準(zhǔn)備工作,。搶救器械包括呼吸機,、心電監(jiān)護儀,、吸痰器、心電圖機,、吸氧設(shè)備,、除顫儀等所在科室注意檢修、保持功能位,，做到在應(yīng)急狀態(tài)下,，能夠?qū)尵绕餍笛杆龠\抵搶救現(xiàn)場并實施搶救。各種搶救藥品應(yīng)準(zhǔn)備充分,，并注意保管,、檢查，及時更換過期藥品,。突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1,、對我院突發(fā)醫(yī)療事件應(yīng)急處理工作負總責(zé)。
2,、事件發(fā)生時,，根據(jù)醫(yī)院的部署啟動院內(nèi)應(yīng)急預(yù)案
3、組織協(xié)調(diào),、督促檢查各部門落實應(yīng)急處理措施,，負責(zé)醫(yī)院的突發(fā)醫(yī)療事件應(yīng)急處理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查,。
4,、必要時上報上級衛(wèi)生主管部門協(xié)助我院的應(yīng)急救治工作
5、突發(fā)醫(yī)療事件發(fā)生時,，醫(yī)院應(yīng)急處理指揮部有權(quán)開通綠色通道,，實行先救治后付費的政策，切實保障患者的人身健康,。
普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,，提高全體醫(yī)務(wù)人員的法治意識，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律,、法規(guī),，按照《傳染病防治法》及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求進行處理此類事件，并按有關(guān)規(guī)定逐級的,、及時的向團疾控中心及衛(wèi)生局上報,。決不隱瞞、緩報,、謊報,。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早隔離,、早治療。
建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,，及時采取措施,，確保公共衛(wèi)生突發(fā)事件不在院內(nèi)蔓延。
預(yù)防為主,、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,，提高全院職工的防護意識和醫(yī)院公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測,，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,，及時上報團疾控中心及師衛(wèi)生局依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防,、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,，依法追究責(zé)任,。在團黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,。負責(zé)組織,、指揮、協(xié)調(diào)與落實醫(yī)院地的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作,?？焖俜磻?yīng)、運轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,，強化人力,、物力、財力儲備,，增強應(yīng)急處理能力,。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn),、報告,、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,，一旦發(fā)生突發(fā)事件,，快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處置,。
1,、高度重視，切實加強對醫(yī)院衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,。醫(yī)院應(yīng)經(jīng)常對環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患,。
2,、米取有效措施，強化醫(yī)院衛(wèi)生規(guī)范化管理,。加強醫(yī)院生活飲用水的管理,，防止因水污染造成疾病傳播。加強廁所衛(wèi)生管理,，做好糞便的無害化處理,，防止污染環(huán)境和水源。大力開展愛國衛(wèi)生運動,，重點搞好各科室衛(wèi)生,、病房衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為職工,、病員提供一個安全衛(wèi)生的就醫(yī)和工作環(huán)境,。依法加強實驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件,。
3,、加強健康教育，提高防疫抗病能力,。
落實好健康教育,，普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)群眾樹立良好的衛(wèi)生意識,，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式,。結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防,，通過宣傳欄,、發(fā)放宣傳資料等宣傳途徑，大力宣傳,、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,，提高群眾的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防傳染病的專題教育,，增強群眾識別腐敗變質(zhì)食品,、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,，增強群眾對各種傳染病的認識,，提高防疫抗病能力倡導(dǎo)加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,，提倡合理營養(yǎng),，不斷增強體質(zhì),。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十
本預(yù)案中的傳染病是指《中華人民共和國傳染病防治法》中規(guī)定的法定管理的甲、乙,、丙三類傳染病,。突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生的、造成可能會對健康嚴(yán)重損害的重大傳染病疫情,，群體性不明原因疫病,、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其它危害公共健康的事件。
堅持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,，按照“早發(fā)現(xiàn),、早診斷、早隔離,、早治療”的傳染病防治原則,，提高警惕，加強監(jiān)測,，及時發(fā)現(xiàn)病例,，采取有效的預(yù)防與治療措施，控制傳染源,，切斷傳播途徑,，保護易感者，防止傳染病在學(xué)校的傳播和蔓延,。
遵循“預(yù)防為主,、常備不懈”的突發(fā)事件應(yīng)急工作方針。貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負責(zé),、反應(yīng)及時、措施果斷,、依靠科學(xué),、加強合作的原則，并實施屬地管理和依法管理的原則,。
組長：
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（校長室）,、宣傳組（政團隊和副校長辦公室）、監(jiān)測與疫情處理組（各教研組組長,、各班班主任）,、健康教育組（政教處）和后勤保障處（總務(wù)處）。明確各人員的職責(zé)任務(wù),，分工協(xié)作,，共同完成傳染病防控工作任務(wù)。
職責(zé)分工：
1、組長抓總體工作,，副組長負責(zé)分管工作的落實,。
2、總務(wù)處負責(zé)校園環(huán)境及衛(wèi)生的整治,、購置有關(guān)器械和藥品,，消殺（除“四害”）以及防控物品保障等具體工作,。
3,、團少隊負責(zé)學(xué)校班級衛(wèi)生工作檢查督促，各班晨,、午檢的檢查監(jiān)督與管理,、指導(dǎo)疫情處理等。政教處做好平時防控的督查,、數(shù)據(jù)統(tǒng)計,、上報等臨時辦公室工作。
4,、政教處,、團委：充分利用學(xué)校宣傳陣地，組織在校內(nèi)和班級宣傳,，組織聯(lián)系社區(qū)宣傳,。
5、各教研組組長,、各班班主任：負責(zé)班級晨,、午檢和平時的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時報告學(xué)校,，必要時要協(xié)助疫情處理等,。
6、政教處：負責(zé)傳染病防控知識的宣傳教育,，使師生盡快掌握防控知識和技能,。
7、校辦公室：負責(zé)學(xué)校與上級機關(guān)及其他單位的聯(lián)系與溝通,，以及相關(guān)信息的上傳下達等工作,。
１、學(xué)校相關(guān)職能部門負責(zé)人為成員的傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組,。負責(zé)全校日常傳染病防治工作和全面協(xié)調(diào),、組織全校突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。 ２,、負責(zé)建立,、健全本單位傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、收集、匯總與報告管理工作制度,；
３,、負責(zé)指定專人或兼職教師負責(zé)本單位內(nèi)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件、因病缺勤等健康信息的收集,、匯總與報告工作,；
４、協(xié)助疾病預(yù)防控制機構(gòu)對本單位發(fā)生的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查和處理,，接受教育行政部門與衛(wèi)生行政部門對學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的督導(dǎo),、檢查；
5,、負責(zé)組織開展對本單位全體人員傳染病防治知識的宣傳教育,；
6、學(xué)校校長或者托幼機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)是傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的第一責(zé)任人,。
1,、開展健康教育宣傳。利用宣傳,、櫥柜,、板報、廣播等宣傳方式開展健康教育,，增加學(xué)校師生自我保健知識,，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣、增強自我保健能力,。
2,、開展愛國衛(wèi)生運動。搞好校園公共場所環(huán)境衛(wèi)生,、消滅鼠害,、滅蚊、蠅,，對人員密集的教室,、辦公室、進行定期消毒,。
3,、堅持晨、午檢制度,。晨,、午檢應(yīng)在學(xué)校疫情報告人的指導(dǎo)下進行，由班主任或班級衛(wèi)生員對早晨到校的每個學(xué)生進行觀察,、詢問,，了解學(xué)生出勤,、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱,、皮疹,、腹瀉、嘔吐,、黃疸等）以及疑似傳染病病人時,，應(yīng)當(dāng)及時告知學(xué)校疫情報告人，學(xué)校疫情報告人要進行進一步排查,，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn),、早報告。
4,、堅持因病缺勤病因追查與登記制度,。因病缺勤班主任應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況，對于因病缺勤的學(xué)生,，應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因，如有懷疑,，要及時報告給學(xué)校疫情報告人,。學(xué)校疫情報告人接到報告后應(yīng)及時追查學(xué)生的患病情況和可能的病因，以做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn),。
5,、做好疫苗針對性疾病的控制。學(xué)校應(yīng)做好水痘,、風(fēng)疹,、流感等既是學(xué)校多發(fā)、好發(fā)傳染病又是疫苗針對性疾病的防控工作,，加大針對性疾病疫苗的宣傳和接種工作,，以有效地建立學(xué)校的免疫屏障。
1,、責(zé)任疫情報告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病,，乙類傳染病中非典型肺炎、肺炭疽和人感染高致病性禽流感城鎮(zhèn)于2小時內(nèi),，農(nóng)村于6小時內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報告,。對其它乙類傳染病人、疑似病人和病原攜帶者,，城鎮(zhèn)于6小時,，農(nóng)村于12小時內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報告。對丙類傳染病和其它傳染病,，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報告,。
2,、傳染病暴發(fā)、流行時,，責(zé)任疫情報告人應(yīng)當(dāng)以最快的通訊方式向區(qū)疾病預(yù)防控制中心報告疫情,。
1、凡發(fā)現(xiàn)校醫(yī)務(wù)室無法確診的甲,、乙類傳染病及疑似病人,，均應(yīng)立即安排轉(zhuǎn)醫(yī)院進一步明確診斷。校醫(yī)應(yīng)跟蹤了解病人的診斷和治療情況,。
2,、對被傳染病病人，病原攜帶者,、疑似傳染病病人污染的場所,、物品，校醫(yī)務(wù)室指導(dǎo)相關(guān)人員做好終末消毒處理,。與傳染病人和疑似病人密切接觸者,，校醫(yī)務(wù)室應(yīng)采取必要的檢查和預(yù)防措施，并進行醫(yī)學(xué)觀察,。
3,、校醫(yī)務(wù)室要做好自身防護工作和醫(yī)務(wù)室內(nèi)的消毒工作，盡量避免發(fā)生室內(nèi)感染,，造成傳染病的擴散,。
1、學(xué)校應(yīng)逐步加強學(xué)校醫(yī)療救治,、衛(wèi)生防護工作的物質(zhì)條件,，做好“思想、組織,、技術(shù),、物資”四落實，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,。
2,、定期對各班主任進行相關(guān)技能培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)發(fā)事件的業(yè)務(wù)能力,。
1,、一旦發(fā)生突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)立即以最快的通訊方式教育主管部門,、縣疾病預(yù)防控制中心報告,，并做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備。
2,、學(xué)校在接到屬地政府,、衛(wèi)生局和疾控中心有關(guān)重大傳染病疫情的預(yù)警報告后,，應(yīng)按照屬地管理得原則，不折不扣地實施屬地衛(wèi)生行政部門和疾控中心的應(yīng)急預(yù)案,。對上級突發(fā)事件應(yīng)急指揮部進行的指導(dǎo)和督察,，給予積極支持和配合。
3,、應(yīng)急預(yù)案啟動后,，各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門應(yīng)按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從統(tǒng)一指揮,，立即到達規(guī)定崗位,。按照突發(fā)事件的情況，采取相關(guān)的應(yīng)急措施,。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要,，報請上級政府依法采取必要的控制措施。
4,、突發(fā)事件發(fā)生后,，在學(xué)校應(yīng)急指揮系統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，校醫(yī)務(wù)室應(yīng)立即對突發(fā)事件所涉及的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救治,。醫(yī)護救護力量不足時,，應(yīng)及時請求上級衛(wèi)生部門給予支援。對易感人員采取應(yīng)急接種,、預(yù)防性用藥、群體防護措施,。需要接受隔離的病人,，疑似病人和密切接觸者，應(yīng)當(dāng)主動配合校醫(yī)及有關(guān)衛(wèi)生部門采取的醫(yī)學(xué)措施,。校醫(yī)務(wù)室嚴(yán)格執(zhí)行各項管理規(guī)定,，防止醫(yī)源性感染和校內(nèi)感染。校醫(yī)應(yīng)配合疾病控制中心做好流行病學(xué)的調(diào)查,。
5,、突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中，學(xué)校執(zhí)行國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》,，學(xué)校將對在重大傳染病疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的個人給予表彰和獎勵,，對在突發(fā)事件中玩忽職守、失職,、瀆職,、拒不接受工作任務(wù)，借故推諉拖延,，擅離職守,，臨陣脫逃者,，按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰，直至追究法律責(zé)任,。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十一
為了提高我縣學(xué)校對傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制能力,，減輕或消除引起的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全,，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突法公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,、《中華人民共和國食品安全法》,、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我縣學(xué)校實際情況,，特制定本應(yīng)急工作預(yù)案,。
（一）普及各類傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識,。
（二）完善傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早隔離,、早治療。
（三）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,，及時采取措施,，把傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害降到最低程度。
（一）預(yù)防為主,、常備不懈,。宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,。加強日常監(jiān)測,，發(fā)現(xiàn)預(yù)警及時采取有效措施，切斷傳播途徑,，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,。
（二）依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),，對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告,、控制和救治工作實行依法管理,。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣衛(wèi)計局,、教體局成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，做好防控工作,。
（三）快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效,。建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,，強化人力、物力,、財力的儲備,，增強應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早隔離、早治療,。
學(xué)校成立由校長負責(zé)的學(xué)校傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，具體負責(zé)落實學(xué)校疫情及突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下：
（一）根據(jù)縣政府和縣衛(wèi)計局,、教體局的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的傳染病及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。
（二）建立健全突發(fā)公共事件防治責(zé)任制，檢查,、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況,。
（三）廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識,，提高師生員工的科學(xué)防病能力,。
（四）建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握師生的身體狀況,，發(fā)現(xiàn)異常情況,，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn),、早報告、早隔離,、早治療,。
（五）開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，努力改善衛(wèi)生條件,，保證學(xué)校教室、宿舍,、食堂,、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
（六）確保學(xué)生喝上安全飲用水,，吃上放心飯菜,。
（七）及時向縣疾病預(yù)防控制中心和教體局匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,，并積極配合衛(wèi)計局做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作,。
（一）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報告程序,，學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例,、乙類傳染病暴發(fā),、以及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，相關(guān)知情教師或部門應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室報告,，學(xué)校醫(yī)務(wù)室在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在2小時內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪腆w局報告，并同時向縣疾病預(yù)防控制中心報告,。
（二）任何部門和個人不得隱瞞,、緩報、謊報突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。
（三）在學(xué)校傳染病暴發(fā),、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度,，并確保信息暢通,。
（一）一般突發(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng),。
1.各班啟動報告和零報告制度。
2.學(xué)校做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,，各部門落實各項防治措施,。學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，聽從縣政府及衛(wèi)計局,、教體局的管理,。
3.呼吸道傳染病流行期間，教室,、食堂等公共場所必須加強通風(fēng)換氣,，并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間，對廁所,、食堂應(yīng)加強消毒,，并加強除“四害”工作。
4.嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度,。
（二）重大突發(fā)事件,。所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外,，全校保持正常的學(xué)習(xí),、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,，進一步采取以下措施：
1.教導(dǎo)處負責(zé)開展針對性的健康教育,，提高師生自我保護認識和防護能力。
2.教室領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)對全體學(xué)生每日定時測量體溫,，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報,。
3.對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好隔窗,、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作,。
4.加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園,。
（三）特大突發(fā)事件,。所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng),。在二,、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：
1.教室領(lǐng)導(dǎo)對缺課原因,，及時上報,。
2.學(xué)校避免人群的聚集和流動。
3.學(xué)校負責(zé)對教室,、活動室,、食堂、圖書堂,、廁所等場地使用期間每日進行消毒,，通風(fēng)換氣。
（四）校內(nèi)疫情,。一旦發(fā)生傳染病流行,，應(yīng)在縣疾控中心的指導(dǎo)下，啟動傳染病防控應(yīng)急預(yù)案：
1.主任,、年級組長或在場教師要立即把事件通知學(xué)校的傳染病防控應(yīng)急總指揮部,。
2.校長及值班領(lǐng)導(dǎo)要立即趕到現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮,，并在第一時間報告政府、衛(wèi)計紀(jì)部門等;并做好疫情的續(xù)報工作,，在傳染病流行得到控制后,，要將該事件的詳細情況和處理結(jié)果向上級主管部門報告。
3.教室領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)傳染病流行時加強對發(fā)熱癥狀的同學(xué)及時處理并立即將發(fā)病學(xué)生送往醫(yī)院,，協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)治療,，聯(lián)系學(xué)生父母,，安撫他們的情緒，取得父母的合作,。
4.安排衛(wèi)生消毒相關(guān)事宜及后勤保障,。
5.教導(dǎo)處對教職工和學(xué)生進行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,，維護校園穩(wěn)定,。
6.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅守崗位，加強與學(xué)生和父母的聯(lián)系,。
7.突發(fā)傳染病疫情得到控制后,，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
8.對傳染病防控工作中反映出來的問題,，要進行整改,，防止事件再發(fā)生。
學(xué)校要安排必要的經(jīng)費,，用于增添相關(guān)設(shè)備,，配備所需藥品，改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,，尤其是改善學(xué)生食堂,、廁所、宿舍衛(wèi)生條件,，為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設(shè)施,，在人力、物力,、財力方面給予充分的保障,，確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后,，工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動,，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
（一）會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任,。
（二）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任,，學(xué)校和教體局應(yīng)認真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好有關(guān)人員的善后工作。
（三）對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題,、存在的衛(wèi)生隱患問題及時向有關(guān)部門提出意見并進行整改,。加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
（四）盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序,。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,，必須對教室、閱覽室,、食堂,、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課,；因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)生,，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué),；因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校,，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用,。
教體局與學(xué)校要對所發(fā)生傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,，依法追究責(zé)任,。對在學(xué)校傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告,、調(diào)查,、控制處理過程中，有玩忽職守,、失職,、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十二
1.1編制目的
有效預(yù)防,、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,，保障公眾身心健康與生命安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》,、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》,、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案,。
1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì),、危害程度,、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（ⅰ級）,、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）四級,。
其中,，特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括：
（1）肺鼠疫、肺炭疽在大,、中城市發(fā)生并有擴散趨勢,，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份,，并有進一步擴散趨勢,。
（2）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,，并有擴散趨勢,。
（3）涉及多個省份的群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢,。
（4）發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入,，并有擴散趨勢，或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行,。
（5）發(fā)生烈性病菌株,、毒株、致病因子等丟失事件,。
（6）周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情,，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴(yán)重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件,。
（7）國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴(yán)重損害的重大傳染病,、群體性不明原因疾病,、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,。
其他突發(fā)公共事件中涉及的應(yīng)急醫(yī)療救援工作,，另行制定有關(guān)預(yù)案。
1.5工作原則
（1）預(yù)防為主,，常備不懈,。提高全社會對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識，落實各項防范措施,，做好人員,、技術(shù),、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析,、預(yù)警,，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早處理,。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé),。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍,、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理,。各級人民政府負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,。
（3）依法規(guī)范,，措施果斷。地方各級人民政府和衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng),、規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時,、有效開展監(jiān)測,、報告和處理工作。
（4）依靠科學(xué),，加強合作,。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn),，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障,。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享,，有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。要廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理,。
2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)
衛(wèi)生部依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,，在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織,、協(xié)調(diào)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實際需要,，提出成立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。
地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,，在本級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實際需要,，向本級人民政府提出成立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的建議。
各級人民政府根據(jù)本級人民政府衛(wèi)生行政部門的建議和實際工作需要,，決定是否成立國家和地方應(yīng)急指揮部。
地方各級人民政府及有關(guān)部門和單位要按照屬地管理的原則,，切實做好本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,。
2.1.1全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)
全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部負責(zé)對特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,，作出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策,。指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理的需要確定。
2.1.2省級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)
省級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部由省級人民政府有關(guān)部門組成,，實行屬地管理的原則,，負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)和指揮，作出處理本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的決策,，決定要采取的措施,。
2.2日常管理機構(gòu)
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心），負責(zé)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常管理工作,。
各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及軍隊,、武警系統(tǒng)要參照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機構(gòu)的設(shè)置及職責(zé),，結(jié)合各自實際情況，指定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常管理機構(gòu),，負責(zé)本行政區(qū)域或本系統(tǒng)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的協(xié)調(diào),、管理工作。
各市（地）級,、縣級衛(wèi)生行政部門要指定機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的日常管理工作,。
2.3 專家咨詢委員會
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省級衛(wèi)生行政部門負責(zé)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會。
市（地）級和縣級衛(wèi)生行政部門可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作需要,，組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專家咨詢委員會,。
2.4應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機構(gòu)
醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu),、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),、出入境檢驗檢疫機構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的專業(yè)技術(shù)機構(gòu),。應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機構(gòu)要結(jié)合本單位職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓(xùn)，提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平,，在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,，要服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和安排，開展應(yīng)急處理工作,。
3.1監(jiān)測
國家建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測,、預(yù)警與報告網(wǎng)絡(luò)體系。各級醫(yī)療,、疾病預(yù)防控制,、衛(wèi)生監(jiān)督和出入境檢疫機構(gòu)負責(zé)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測工作。
省級人民政府衛(wèi)生行政部門要按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求,，結(jié)合實際,，組織開展重點傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動監(jiān)測。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門要加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,，保證監(jiān)測質(zhì)量,。
3.2預(yù)警
各級人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu),、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)提供的監(jiān)測信息,，按照公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,，及時分析其對公眾身心健康的危害程度,、可能的發(fā)展趨勢，及時做出預(yù)警,。
3.3報告
任何單位和個人都有權(quán)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,，也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個人,。
縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機構(gòu),、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、衛(wèi)生行政部門,、縣級以上地方人民政府和檢驗檢疫機構(gòu),、食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)、環(huán)境保護監(jiān)測機構(gòu),、教育機構(gòu)等有關(guān)單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報告單位,。執(zhí)行職務(wù)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報告人,。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報告單位要按照有關(guān)規(guī)定及時,、準(zhǔn)確地報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其處置情況。
4.1應(yīng)急反應(yīng)原則
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,，事發(fā)地的縣級,、市（地）級,、省級人民政府及其有關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則，作出相應(yīng)級別應(yīng)急反應(yīng),。同時,，要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實際情況和預(yù)防控制工作的需要,，及時調(diào)整預(yù)警和反應(yīng)級別,，以有效控制事件，減少危害和影響,。要根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點,，注重分析事件的發(fā)展趨勢，對事態(tài)和影響不斷擴大的事件,，應(yīng)及時升級預(yù)警和反應(yīng)級別,；對范圍局限、不會進一步擴散的事件,，應(yīng)相應(yīng)降低反應(yīng)級別，及時撤銷預(yù)警,。
國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府及有關(guān)部門對在學(xué)校,、區(qū)域性或全國性重要活動期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要高度重視,，可相應(yīng)提高報告和反應(yīng)級別,，確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,，維護社會穩(wěn)定,。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理,、邊搶救,、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展,。
事發(fā)地之外的地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報后,，要及時通知相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,，采取必要的預(yù)防控制措施,，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并服從上一級人民政府衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急處理工作,。
4.2應(yīng)急反應(yīng)措施
4.2.1各級人民政府
（1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。
（2）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要,，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員,、物資,、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作,。涉及危險化學(xué)品管理和運輸安全的,，有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，防止事故發(fā)生,。
（3）劃定控制區(qū)域：甲類,、乙類傳染病暴發(fā)、流行時,，縣級以上地方人民政府報經(jīng)上一級地方人民政府決定,，可以宣布疫區(qū)范圍；經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府決定，可以對本行政區(qū)域內(nèi)甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖,；封鎖大,、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨省（區(qū),、市）的疫區(qū),，以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國境的，由國務(wù)院決定,。對重大食物中毒和職業(yè)中毒事故,，根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域,。
（4）疫情控制措施：當(dāng)?shù)厝嗣裾梢栽诒拘姓^(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集市,、集會、影劇院演出,，以及其他人群聚集的活動,；停工、停業(yè),、停課,；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施,；臨時征用房屋,、交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。
（5）流動人口管理：對流動人口采取預(yù)防工作,，落實控制措施,，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察,、就地治療的措施,，對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。
（6）實施交通衛(wèi)生檢疫：組織鐵路,、交通,、民航、質(zhì)檢等部門在交通站點和出入境口岸設(shè)置臨時交通衛(wèi)生檢疫站,，對出入境,、進出疫區(qū)和運行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿主動物進行檢疫查驗,，對病人,、疑似病人及其密切接觸者實施臨時隔離、留驗和向地方衛(wèi)生行政部門指定的機構(gòu)移交,。
（7）信息發(fā)布：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,，有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布工作，信息發(fā)布要及時主動,、準(zhǔn)確把握,，實事求是，正確引導(dǎo)輿論,，注重社會效果,。
（8）開展群防群治：街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及居委會,、村委會協(xié)助衛(wèi)生行政部門和其他部門、醫(yī)療機構(gòu),，做好疫情信息的收集,、報告、人員分散隔離及公共衛(wèi)生措施的實施工作,。
（9）維護社會穩(wěn)定：組織有關(guān)部門保障商品供應(yīng),，平抑物價，防止哄搶,；嚴(yán)厲打擊造謠傳謠,、哄抬物價、囤積居奇,、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為,。
4.2.2衛(wèi)生行政部門
（1）組織醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與處理,。
（2）組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行評估,，提出啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的級別。
（3）應(yīng)急控制措施：根據(jù)需要組織開展應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥,。
（4）督導(dǎo)檢查：國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織對全國或重點地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作進行督導(dǎo)和檢查,。省、市（地）級以及縣級衛(wèi)生行政部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處理工作進行督察和指導(dǎo),。
（5）發(fā)布信息與通報：國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或經(jīng)授權(quán)的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及時向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息或公告,。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門及時向國務(wù)院各有關(guān)部門和各省,、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門以及軍隊有關(guān)部門通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況,。對涉及跨境的疫情線索,，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門向有關(guān)國家和地區(qū)通報情況。
（6）制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：國務(wù)院衛(wèi)生行政部門對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病,、不明原因的群體性疾病,、重大中毒事件，組織力量制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，及時組織全國培訓(xùn),。地方各級衛(wèi)生行政部門開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。
（7）普及衛(wèi)生知識,。針對事件性質(zhì),，有針對性地開展衛(wèi)生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力,，消除公眾心理障礙,，開展心理危機干預(yù)工作。
（8）進行事件評估：組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行綜合評估,，包括事件概況,、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況,、所采取的措施,、效果評價等。
4.2.3醫(yī)療機構(gòu)
（1）開展病人接診,、收治和轉(zhuǎn)運工作,，實行重癥和普通病人分開管理，對疑似病人及時排除或確診,。
（2）協(xié)助疾控機構(gòu)人員開展標(biāo)本的采集,、流行病學(xué)調(diào)查工作。
（3）做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制,、消毒隔離,、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染,。
（4）做好傳染病和中毒病人的報告,。對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人，任何醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕接診,。
（5）對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié),，積累診斷治療的經(jīng)驗。重大中毒事件,，按照現(xiàn)場救援,、病人轉(zhuǎn)運、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進行處置,。
（6）開展科研與國際交流：開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑,、藥品、防護用品等方面的研究,。開展國際合作,，加快病源查尋和病因診斷。
4.2.4疾病預(yù)防控制機構(gòu)
（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告：國家,、省,、市（地）、縣級疾控機構(gòu)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集,、報告與分析工作,。
（2）開展流行病學(xué)調(diào)查：疾控機構(gòu)人員到達現(xiàn)場后，盡快制訂流行病學(xué)調(diào)查計劃和方案,，地方專業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案,，開展對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調(diào)查分析,，提出并實施有針對性的預(yù)防控制措施,；對傳染病病人、疑似病人,、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈,，并向相關(guān)地方疾病預(yù)防控制機構(gòu)通報情況,。
（3）實驗室檢測：中國疾病預(yù)防控制中心和省級疾病預(yù)防控制機構(gòu)指定的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)在地方專業(yè)機構(gòu)的配合下，按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量,、足夠的標(biāo)本,，分送省級和國家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實驗室檢測，查找致病原因,。
（4）開展科研與國際交流：開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑,、疫苗、消毒方法、醫(yī)療衛(wèi)生防護用品等方面的研究,。開展國際合作,，加快病源查尋和病因診斷。
（5）制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：中國疾病預(yù)防控制中心協(xié)助衛(wèi)生行政部門制訂全國新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病,、不明原因的群體性疾病,、重大中毒事件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
（6）開展技術(shù)培訓(xùn)：中國疾病預(yù)防控制中心具體負責(zé)全國省級疾病預(yù)防控制中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急培訓(xùn),。各省級疾病預(yù)防控制中心負責(zé)縣級以上疾病預(yù)防控制機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作,。
4.2.5衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)
（1）在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，開展對醫(yī)療機構(gòu),、疾病預(yù)防控制機構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理各項措施落實情況的督導(dǎo),、檢查。
（2）圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,，開展食品衛(wèi)生,、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查,。
（3）協(xié)助衛(wèi)生行政部門依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),，調(diào)查處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的違法行為。
4.2.6出入境檢驗檢疫機構(gòu)
（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時,，調(diào)動出入境檢驗檢疫機構(gòu)技術(shù)力量,，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門做好口岸的應(yīng)急處理工作。
（2）及時上報口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和情況變化,。
4.2.7非事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)措施
未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地區(qū)應(yīng)根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質(zhì),、特點、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢,，分析本地區(qū)受波及的可能性和程度,，重點做好以下工作：
（1）密切保持與事件發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系，及時獲取相關(guān)信息,。
（2）組織做好本行政區(qū)域應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,。
（3）加強相關(guān)疾病與健康監(jiān)測和報告工作，必要時,，建立專門報告制度,。
（4）開展重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預(yù)防控制工作,，防患于未然,。
（5）開展防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護意識和能力,。
（6）根據(jù)上級人民政府及其有關(guān)部門的決定,，開展交通衛(wèi)生檢疫等,。
4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級反應(yīng)
特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（具體標(biāo)準(zhǔn)見l.3）應(yīng)急處理工作由國務(wù)院或國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門組織實施，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急,、信息發(fā)布,、宣傳教育、科研攻關(guān),、國際交流與合作,、應(yīng)急物資與設(shè)備的調(diào)集、后勤保障以及督導(dǎo)檢查等工作,。國務(wù)院可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)和應(yīng)急處置工作,，成立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部，協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作,。事發(fā)地省級人民政府應(yīng)按照國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門的統(tǒng)一部署,，結(jié)合本地區(qū)實際情況，組織協(xié)調(diào)市（地）,、縣（市）人民政府開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作,。
特別重大級別以下的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作由地方各級人民政府負責(zé)組織實施。超出本級應(yīng)急處置能力時,，地方各級人民政府要及時報請上級人民政府和有關(guān)部門提供指導(dǎo)和支持,。
4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止需符合以下條件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn),。
特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家進行分析論證,，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報國務(wù)院或全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實施,。
特別重大以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件由地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門組織專家進行分析論證,，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施,，并向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告,。
上級人民政府衛(wèi)生行政部門要根據(jù)下級人民政府衛(wèi)生行政部門的請求，及時組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,。
5.1后期評估
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,，各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估,。評估內(nèi)容主要包括事件概況,、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況,、所采取措施的效果評價,、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議,。評估報告上報本級人民政府和上一級人民政府衛(wèi)生行政部門,。
5.2獎勵
縣級以上人民政府人事部門和衛(wèi)生行政部門對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理作出貢獻的先進集體和個人進行聯(lián)合表彰,；民政部門對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中英勇獻身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認為烈士,。
5.3責(zé)任
對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防,、報告、調(diào)查,、控制和處理過程中,，有玩忽職守、失職,、瀆職等行為的,，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
5.4撫恤和補助
地方各級人民政府要組織有關(guān)部門對因參與應(yīng)急處理工作致病,、致殘,、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定,，給予相應(yīng)的補助和撫恤,；對參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)工作需要制訂合理的補助標(biāo)準(zhǔn)，給予補助,。
5.5征用物資,、勞務(wù)的補償
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后，地方各級人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門對應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集,、征用有關(guān)單位,、企業(yè)、個人的物資和勞務(wù)進行合理評估,，給予補償,。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合,，國務(wù)院有關(guān)部門,、地方各級人民政府和衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織建設(shè)，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預(yù)警工作,，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊伍建設(shè)和技術(shù)研究,，建立健全國家統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的順利開展,。
6.1技術(shù)保障
6.1.1信息系統(tǒng)
國家建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)的信息,、技術(shù)平臺，承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集,、處理,、分析、發(fā)布和傳遞等工作,，采取分級負責(zé)的方式進行實施,。
要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),，實現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構(gòu)與疾病預(yù)防控制機構(gòu)之間的信息共享,。
6.1.2疾病預(yù)防控制體系
國家建立統(tǒng)一的疾病預(yù)防控制體系,。各省（區(qū),、市）,、市（地）、縣（市）要加快疾病預(yù)防控制機構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè),，強化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疾病預(yù)防控制的責(zé)任,；建立功能完善、反應(yīng)迅速,、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制,；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效,、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò),；改善疾病預(yù)防控制機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實驗室設(shè)備條件；加強疾病控制專業(yè)隊伍建設(shè),，提高流行病學(xué)調(diào)查,、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗?zāi)芰Α?/p>
6.1.3應(yīng)急醫(yī)療救治體系
按照“中央指導(dǎo)、地方負責(zé),、統(tǒng)籌兼顧,、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜,、合理布局”的原則,，逐步在全國范圍內(nèi)建成包括急救機構(gòu)、傳染病救治機構(gòu)和化學(xué)中毒與核輻射救治基地在內(nèi)的,，符合國情,、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善,、反應(yīng)靈敏,、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,。
6.1.4衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系
國家建立統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系,。各級衛(wèi)生行政部門要明確職能，落實責(zé)任,，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為,，加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度,，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平,。
6.1.5應(yīng)急衛(wèi)生救治隊伍
各級人民政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合,、因地制宜，分類管理,、分級負責(zé)，統(tǒng)一管理,、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊伍,，并加強管理和培訓(xùn)。
6.1.6演練
各級人民政府衛(wèi)生行政部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃,、分類實施,、分級負責(zé)、突出重點,、適應(yīng)需求”的原則,，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練,。
6.1.7科研和國際交流
國家有計劃地開展應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的防治科學(xué)研究,，包括現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查方法、實驗室病因檢測技術(shù),、藥物治療,、疫苗和應(yīng)急反應(yīng)裝備、中醫(yī)藥及中西醫(yī)結(jié)合防治等,，尤其是開展新發(fā),、罕見傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關(guān)的疫苗研究,，做到技術(shù)上有所儲備,。同時，開展應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)的國際交流與合作,，引進國外的先進技術(shù),、裝備和方法，提高我國應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體水平,。
6.2物資,、經(jīng)費保障
6.2.1物資儲備
各級人民政府要建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲備物資,。衛(wèi)生應(yīng)急儲備物資使用后要及時補充。
6.2.2經(jīng)費保障
應(yīng)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)經(jīng)費,，按規(guī)定落實對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的財政補助政策和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費,。應(yīng)根據(jù)需要對邊遠貧困地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作給予經(jīng)費支持。國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)積極通過國際,、國內(nèi)等多渠道籌集資金,，用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,。
6.3通信與交通保障
各級應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救治隊伍要根據(jù)實際工作需要配備通信設(shè)備和交通工具。
6.4法律保障
國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理過程中出現(xiàn)的新問題,、新情況,，加強調(diào)查研究，起草和制訂并不斷完善應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法律,、法規(guī)和規(guī)章制度,，形成科學(xué)、完整的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律和規(guī)章體系,。
國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等規(guī)定,，根據(jù)本預(yù)案要求，嚴(yán)格履行職責(zé),，實行責(zé)任制,。對履行職責(zé)不力，造成工作損失的,，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任,。
6.5社會公眾的宣傳教育
縣級以上人民政府要組織有關(guān)部門利用廣播、影視,、報刊,、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的普及教育,，宣傳衛(wèi)生科普知識,，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要充分發(fā)揮有關(guān)社會團體在普及衛(wèi)生應(yīng)急知識和衛(wèi)生科普知識方面的作用,。
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新,、修訂和補充。
國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)需要和本預(yù)案的規(guī)定,，制定本部門職責(zé)范圍內(nèi)的具體工作預(yù)案,。
縣級以上地方人民政府根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定，參照本預(yù)案并結(jié)合本地區(qū)實際情況,，組織制定本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,。
8.1名詞術(shù)語
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,，其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病率水平的情況。
群體性不明原因疾病是指在短時間內(nèi),，某個相對集中的區(qū)域內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人,，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時不能明確診斷的疾病,。
重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件,。
新傳染病是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。
我國尚未發(fā)現(xiàn)傳染病是指埃博拉,、猴痘,、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn),，在我國尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病,。
我國已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病,。
8.2預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十三
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生,，造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的傳染病疫情,，群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng),、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件,。
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),，結(jié)合我校實際情況，制定本預(yù)案,。
1,、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識,。
2,、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早隔離、早治療,。
3,、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施,，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延,。
1、預(yù)防為主,、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常檢測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,，迅速切斷傳播途徑,，控制疫情的傳播和蔓延。
2,、依法管理,、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防,、疫情報告,、控制和救治工作實行依法管理。在市教育局,、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，落實校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作,。
3,、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,，強化人力,、物力、財力的儲備,，增強應(yīng)急處理能力,，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早隔離,、早治療。
（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：周光岑
副組長：黃平,、劉英
組員：辦公室,、德育處、體衛(wèi)處,、教務(wù)處,、總務(wù)處、各年級等部門負責(zé)人,，醫(yī)務(wù)室校醫(yī)
（二）學(xué)校職責(zé)
學(xué)校成立由校長負責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，具體負責(zé)落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下：
1,、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,，檢查,、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況,。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,，普及突發(fā)事件防治知識,，提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4,、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早隔離,、早治療。
5,、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件,，保證學(xué)校教室,、宿舍,、食堂,、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6,、確保學(xué)生喝上安全飲用水,，吃上放心飯菜。
7,、及時向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作,。
（一）特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（ｉ級）紅色
學(xué)校發(fā)生的鼠疫,、肺炭疽、傳染性非典型肺炎,、人感染高致病性禽流感病例,、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的,。
（二）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（ii級）橙色
1,、學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例,。
2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、肺炭疽,、霍亂等傳染病病例,，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
3,、學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎,、人感染高致病性禽流感疑似病例。
4,、乙類,、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn),。
5,、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到市以外的學(xué)校,。
6,、因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥造成人員死亡。
7,、因?qū)W校實驗室有毒物（藥）品泄露,，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上,。
8,、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在50人以上,，或死亡5人及以上,。
9、發(fā)生在學(xué)校的,，經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。
（三）較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（iii級）黃色
1、學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒,，一次中毒人數(shù)超過100人,，或出現(xiàn)死亡病例。
2,、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫,、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn),。
3、乙類,、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,，疫情局限在市域內(nèi)的學(xué)校,，發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
4,、在一個市域內(nèi)的學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病,。
5、發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng),。
6,、因?qū)W校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒,，一次中毒人數(shù)在1049人,，或死亡4人以下。
7,、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,，一次中毒師生人數(shù)在1049人，或死亡4人以下,。
8,、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)地市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。
（四）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（iv級）藍色
1,、學(xué)校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)3099人,，無死亡病例,。
2、學(xué)校發(fā)生鼠疫,、霍亂病例,，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn),。
3,、因?qū)W校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒,，一次中毒人數(shù)在9人以下,，無死亡病例。
4,、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,，一次中毒師生人數(shù)在9人以下，無死亡病例,。
5,、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。
6,、鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全,，社會關(guān)注度較高，未達到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的公共衛(wèi)生事件,，均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應(yīng)急反應(yīng),。
