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智慧監(jiān)督平臺(tái)建設(shè) 智慧監(jiān)督模型篇一
1,、由于案件質(zhì)量評(píng)查為事后監(jiān)督,,很多問(wèn)題必須到案件審結(jié)后進(jìn)入評(píng)查階段才能發(fā)現(xiàn),,才能彌補(bǔ),有些工作顯得被動(dòng)。如何將審判監(jiān)督工作前移,充分發(fā)揮審判監(jiān)督職能是目前面臨的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。
2、由于力量薄弱,、水平經(jīng)驗(yàn)等原因,,評(píng)查工作不夠細(xì)致深入,,甚至深層次問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了,。
3,、對(duì)評(píng)查結(jié)果的反饋運(yùn)用效果不佳,,解決了老問(wèn)題,,新問(wèn)題又源源不斷產(chǎn)生,。一些細(xì)節(jié)性問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn),屢改不止,。
4,、審判監(jiān)督與審判管理職能交叉,職責(zé)權(quán)限不夠明確,,導(dǎo)致相應(yīng)工作開(kāi)展得不夠細(xì)化深入。
1,、對(duì)交付執(zhí)行節(jié)點(diǎn)理解不一致,可能導(dǎo)致推諉扯皮現(xiàn)象,。公安及檢察院對(duì)交付執(zhí)行節(jié)點(diǎn)的理解與法院對(duì)交付執(zhí)行節(jié)點(diǎn)的理解存在分歧,。
2,、對(duì)符合暫予監(jiān)外執(zhí)行辦理?xiàng)l件的審查認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)法律規(guī)定不明確,比如說(shuō)嚴(yán)重疾病應(yīng)當(dāng)提交哪些材料,,哺乳期婦女應(yīng)該提交何種證明材料,,法律無(wú)明確規(guī)定,,可操作性不強(qiáng),。
對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的執(zhí)行考察方面法律規(guī)定可操作性不強(qiáng)。首次保外就醫(yī)的委托鑒定,,罪犯羈押在看守所的由看守所委托鑒定,,罪犯在xxx服刑的由xxx委托鑒定。如果未羈押但應(yīng)收監(jiān)執(zhí)行判決時(shí)就需要辦理保外就醫(yī)的,,是由罪犯自己去做鑒定,,還是由相關(guān)部門(mén)介入,法律也無(wú)明確規(guī)定,。如果罪犯自己去申請(qǐng)鑒定,,難免存在不妥當(dāng)之處,如果需要法院介入又該如何操作,?
另外,,保外就醫(yī)的鑒定有效期為一年,一年后需要續(xù)保的必須重新鑒定,。但對(duì)重新鑒定的申請(qǐng)人法律也無(wú)明確規(guī)定,,一年到期后,,是原釋放單位為暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯去做鑒定,還是罪犯自己申請(qǐng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,,法律都沒(méi)有明確規(guī)定,。
3、對(duì)外國(guó)人在中國(guó)犯罪后符合辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的一些相關(guān)問(wèn)題,,法律并無(wú)規(guī)定,,具體實(shí)踐中多有不確定和不易操作之處。
4,、對(duì)刑期較長(zhǎng)的罪犯,,在決定監(jiān)外執(zhí)行后長(zhǎng)期不宜收監(jiān)這種情況,應(yīng)否在每年期滿后辦理續(xù)期手續(xù)的問(wèn)題,,法律無(wú)明確規(guī)定,。而實(shí)際執(zhí)行當(dāng)中執(zhí)行機(jī)關(guān)并不續(xù)期,以致托管漏管現(xiàn)象嚴(yán)重,。
5,、對(duì)具有《刑事訴訟法》第257條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)收監(jiān),,但收監(jiān)應(yīng)采用何種程序或是何時(shí)收監(jiān)才算及時(shí),,法律規(guī)定也不明確。對(duì)人民法院決定監(jiān)外執(zhí)行的,,當(dāng)發(fā)現(xiàn)具有應(yīng)當(dāng)收監(jiān)的情形,,因?yàn)閳?zhí)行機(jī)關(guān)為公安機(jī)關(guān),執(zhí)行過(guò)程法院并不介入,,如收監(jiān)是否還存在一個(gè)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)或通知法院然后由法院決定的過(guò)程,?現(xiàn)行規(guī)定靈活性和可操作性都不強(qiáng)。
6,、關(guān)于暫予監(jiān)外執(zhí)行相關(guān)文書(shū)的送達(dá),,法律規(guī)定也不夠明確細(xì)致(__案)?!缎淌略V訟法》第256條規(guī)定較簡(jiǎn)陋,,也未規(guī)定應(yīng)向公安機(jī)關(guān)送達(dá)文書(shū)。應(yīng)該送達(dá)哪些材料,,送達(dá)給哪些機(jī)關(guān),,保證人應(yīng)否送達(dá),送達(dá)是否有時(shí)限要求等法律規(guī)定均不明確,。實(shí)際操作中可能因?yàn)樯鲜鲈驅(qū)е鹿ぷ縻暯硬患皶r(shí),、罪犯脫管失控等現(xiàn)象。
7、暫予監(jiān)外執(zhí)行執(zhí)行監(jiān)管不到位,。由于監(jiān)管職責(zé)權(quán)限不夠明確,,或者說(shuō)有的雖然明確但落實(shí)不到位,常常導(dǎo)致被暫予監(jiān)外執(zhí)行的人名為罪犯,,實(shí)則如刑滿釋放一樣,,無(wú)任何約束。以致出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)收監(jiān)而未能及時(shí)收監(jiān),,應(yīng)當(dāng)延期而未能及時(shí)延期等情況,,有的罪犯又開(kāi)始、吸毒,,甚至重新犯罪,,__案即屬于該種情況。
與原審相比,,再審案件往往矛盾更深、審理難度更大,,辦案法官壓力也會(huì)更大,。因?yàn)椴糠职讣?dāng)事人對(duì)再審程序存在著誤解,認(rèn)為既然啟動(dòng)了再審程序就說(shuō)明原裁判確有錯(cuò)誤,,法院應(yīng)當(dāng)本著有錯(cuò)必糾的原則,,改變?cè)门小,;谶@種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),,當(dāng)事人往往都比較固執(zhí)己見(jiàn),民事案件當(dāng)事人通常直接就不愿意調(diào)解,。而刑事案件即使判決了也需要做大量的判后答疑或是疏導(dǎo)工作,,審理起來(lái)比較辛苦。
1,、對(duì)基層法院辦理案件的再審或發(fā)回重審,,建議加強(qiáng)與基層法院相關(guān)辦案人員的溝通交流。比如在發(fā)回重審之前與基層法院的案件承辦人員交換意見(jiàn),,全面了解案件情況,,合理作出判定。因?yàn)橛行┣闆r卷面無(wú)法全面準(zhǔn)確反映出來(lái),,部分案子基層法院審結(jié)后當(dāng)事人上訴,,中院審理后發(fā)回重審然后又上訴;或者案件生效后當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?,中院再審后發(fā)回重審,,基層法院審?fù)戤?dāng)事人又上訴。這類(lèi)案子的辦案周期通常都比較長(zhǎng),從受理到審結(jié)往往需要好幾年時(shí)間,,然后矛盾越來(lái)越激化,,最終案件辦理完畢社會(huì)效果都不會(huì)很好。
2,、對(duì)有爭(zhēng)議的問(wèn)題,,比如暫予監(jiān)外執(zhí)行交付節(jié)點(diǎn)的理解,建議至少在州內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),,以便于基層法院順暢操作,。對(duì)患有嚴(yán)重疾病的鑒定以及生活不能自理的認(rèn)定,能否進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)權(quán)限,;對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的執(zhí)行監(jiān)管,,也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確權(quán)責(zé),做好暫予監(jiān)外執(zhí)行的后續(xù)工作,。對(duì)于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成危害后果如脫管漏管或是再次犯罪的,,要明確追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
3,、總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,,希望中院對(duì)審判監(jiān)督等工作中一些好的經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)歸納后在全州范圍內(nèi)進(jìn)行推廣,為基層法院提供有益借鑒或參考,,同時(shí)對(duì)基層法院工作多給予指導(dǎo)幫助,。
智慧監(jiān)督平臺(tái)建設(shè) 智慧監(jiān)督模型篇二
民事行政檢察的任務(wù)是:受理當(dāng)事人不服人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事、行政判決,、裁定的申訴并進(jìn)行審查,,對(duì)符合法定抗訴條件的判決、裁定提請(qǐng)抗訴,;對(duì)人民法院的民事審判和行政訴訟活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督,;對(duì)于審查中發(fā)現(xiàn)的審判人員貪污、受賄,、民事,、行政枉法裁判的犯罪行為,依法查處,。顯然,,提高民行監(jiān)督能力,對(duì)于維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,,促進(jìn)司法公正,,保障國(guó)家法律的正確統(tǒng)一實(shí)施,其作用是顯著的,。本文就如何提高民行監(jiān)督能力,,從民行監(jiān)督的全面性,、正確行使監(jiān)督權(quán),、民行監(jiān)督的法定性和查辦職務(wù)犯罪四個(gè)方面,,提出自己的膚淺認(rèn)識(shí)。
法律監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)在國(guó)家政治體制和司法體制中的功能定位,,是各項(xiàng)檢察職能的綜合和本質(zhì)特點(diǎn),。民事行政法律監(jiān)督,,是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的重要組成部分,我國(guó)現(xiàn)行的民事訴訟法和行政訴訟法的總則都規(guī)定,,檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)民事審判實(shí)行法律監(jiān)督,,從法律上規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)廣泛的法律監(jiān)督權(quán)限。顯然,,民行檢察部門(mén)要發(fā)揮好權(quán)力制約的功能,,監(jiān)督和支持審判機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),監(jiān)督和糾正訴訟領(lǐng)域的違法行為,,維護(hù)司法公正,,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義,。由于,,民事行政檢察工作的特殊性、復(fù)雜性,,在司法實(shí)踐中還存在諸多困難,理論上和司法實(shí)踐中存在許多問(wèn)題和爭(zhēng)議,,依據(jù)省院近期出的規(guī)范性文本,,本文就提高民行監(jiān)督能力談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一,、民行監(jiān)督是全面監(jiān)督
依法對(duì)人民法院的民事審判活動(dòng)和行政訴訟活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督,,是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)神圣職責(zé)。監(jiān)督內(nèi)容,,不僅是對(duì)民事審判活動(dòng)和行政訴訟活動(dòng)的過(guò)程實(shí)施監(jiān)督,,也應(yīng)包括對(duì)民行調(diào)解,執(zhí)行活動(dòng)中的違法行為監(jiān)督,。針對(duì)民事行政訴訟中依然存在著司法不公現(xiàn)象,,嚴(yán)重?fù)p害訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益,破壞司法權(quán)威,,人民群眾反映強(qiáng)烈,,更應(yīng)該嘗試用民事手段追繳國(guó)有資產(chǎn)流失的資金,保護(hù)弱勢(shì)群體的利益,。
監(jiān)督的方式,,要綜合運(yùn)用民行抗訴和不抗訴,、再審建議書(shū)、再審案件出庭,、糾正違法通知書(shū)對(duì)民行審判活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,。運(yùn)用對(duì)審判人員執(zhí)法不公背后的職務(wù)犯罪的偵查權(quán),對(duì)民行審判,、執(zhí)行中的違法違紀(jì)行為行使檢察建議權(quán),積極運(yùn)用支持起訴的形式開(kāi)展公益訴訟,。通過(guò)向黨委、人大送達(dá)抗訴書(shū)的形式,,積極爭(zhēng)取黨委,、人大的領(lǐng)導(dǎo)支持,努力提高民行監(jiān)督的效力,。
監(jiān)督對(duì)象,,在認(rèn)真履行抗訴職能的同時(shí),對(duì)確有錯(cuò)誤的,,督促程序中的支付令,訴訟程序中的財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行等,,可以適用檢察建議,向法院提出糾正意見(jiàn),,對(duì)民事行政訴訟中存在的一般性,、程序性的錯(cuò)誤,可以用糾正違法通知書(shū)提出監(jiān)督意見(jiàn),。
二,、嚴(yán)格執(zhí)行抗訴的法定條件,注重證據(jù),,確??乖V案件的質(zhì)量,是提高民行監(jiān)督能力的重要保證,。
現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定的抗訴條件是:(1)原判決,、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足;(2)原判決,、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的,;(3)人民法院違反法定程序,可能影響案件正確判決,,裁定的,;(4)審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄,、徇私舞弊、枉法裁判行為的,。以上四條是抗訴的法定條件,,但原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)或者適用法律確有錯(cuò)誤,,但處理結(jié)果對(duì)國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益和當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)影響不大的;以及原審違反法定程序,,但未影響案件正確判決,、裁定的,不宜抗訴,。主要是這兩種情形抗訴后,,法院改判的可能性不大,浪費(fèi)了訴訟資源和當(dāng)事人的精力,,對(duì)樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)的形象也不好,。
在實(shí)踐工作中,民行抗訴工作的主要任務(wù)是審查人民法院裁決所依據(jù)的證據(jù)是否達(dá)到了確實(shí),、充分,,民行檢察部門(mén)在審查中,當(dāng)事人也可以舉證,,但以下三種情況不宜抗訴:(1)申訴人在原審過(guò)程 中非因法定事由未盡舉證責(zé)任的,。(2)現(xiàn)有證據(jù)不足以證明原判決、裁定存在錯(cuò)誤或者違法的,;(3)足以推翻原判決,、
裁定的證據(jù)屬于當(dāng)事人在訴訟中非因法定事由未提供的新證據(jù)的。以上情形不應(yīng)抗訴的原因是,,民事訴訟的規(guī)則是“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”,;行政訴訟是“誰(shuí)作出具體行政行為,,誰(shuí)舉證”。那么,,當(dāng)事人在法定時(shí)間沒(méi)有充分舉證,,則應(yīng)該承擔(dān)舉證不力的責(zé)任。對(duì)于基于同一個(gè)事實(shí),,有兩種相反證據(jù)的,,則要按優(yōu)勢(shì)證據(jù)的原則進(jìn)行審查,尤其要注意書(shū)證是證據(jù)之王,。
三,、正確行使民行檢察監(jiān)督權(quán),,擺正自己的位置,要把民行監(jiān)督建立在監(jiān)督職能的全面履行和監(jiān)督手段的理性運(yùn)用上,。
根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定,,作為監(jiān)督者,檢察人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于當(dāng)事人的實(shí)體利益之外,,地位是屬于申訴人和人民法院之間,,不代表某一方利益,保持中立地位,,這是符合民事訴訟當(dāng)事人主義原則的,,檢察機(jī)關(guān)針對(duì)的是法院的審判活動(dòng),而不是針對(duì)具體的民事?tīng)?zhēng)議,,是以事實(shí)和法律衡量,、判斷案件,糾正錯(cuò)誤的裁判,,維護(hù)司法公正,,應(yīng)該確定以下觀點(diǎn)。
1,、作為監(jiān)督者,,不是案件的當(dāng)事人,不能有“主張意識(shí)”,,要尊重訴訟當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,。
2、作為監(jiān)督者,,不是當(dāng)事人的代理人,,不能有“代言”意識(shí),要明白,,檢察機(jī)關(guān)的地位是居于申訴人和人民法院之間,,不代表某一方的利益。
3,、作為監(jiān)督者,,不是案件的裁決者,不能有“裁判”意識(shí),。民事行政檢察監(jiān)督是一種保障審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)合法行使的監(jiān)督,,有權(quán)啟動(dòng)再審程序,民事審判和行政訴訟中的違法行為得到糾正,,最終還是由審判機(jī)關(guān)最后裁決,,不應(yīng)當(dāng)試圖擁有檢察監(jiān)督的最終裁決權(quán)。
4,、作為監(jiān)督者,,不是案件的調(diào)查主體,,不能有“調(diào)查”意識(shí)。民事訴訟最主要原則是誰(shuí)主張,、誰(shuí)舉證,。顯然,舉證的責(zé)任在主張一方的當(dāng)事人,。作為監(jiān)督者,,審查民事、行政抗訴案件,,應(yīng)當(dāng)以審查原審案卷為主,,非確有必要,不進(jìn)行調(diào)查,。只有下列情形,,可以進(jìn)行調(diào)查:(1)當(dāng)事人及其訴訟代理人由于法定情形不能自行收集的主要證據(jù),向人民法院提供了證據(jù)線索,,人民法院應(yīng)予調(diào)查取證而未進(jìn)行調(diào)查取證的,;(2)當(dāng)事人提供的證據(jù)相互矛盾,人民法院應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查取證而未調(diào)查取證的,;(3)審判人員在審理該案件時(shí),,可能有貪污、受賄,、民事,、行政枉法裁判等違法行為的;(4)人民法院據(jù)以認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)可能是偽證的,;(5)人民法院違反法定程序的證據(jù),。
5、作為監(jiān)督者,,應(yīng)自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威,,對(duì)人民法院的正確裁判和認(rèn)識(shí)上有分歧但有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的案件,注意利益衡量,,耐心解釋?zhuān)巩?dāng)事人服判息訴,,防止矛盾激化;對(duì)于社會(huì)影響大,,申訴人態(tài)度激烈的案件,,積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)商做好化解工作,;當(dāng)事人在申訴中,,有和解可能的,要盡可能促成和解,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,維護(hù)司法權(quán)威,。
四、積極查辦民事行政審判,、執(zhí)行中的職務(wù)犯罪,,是提高民行檢察監(jiān)督能力的重要途徑,可以增加抗訴工作效果,,使抗訴與偵查兩種法律監(jiān)督手段形成合力,,達(dá)到強(qiáng)化民事行政檢察監(jiān)督的目的。
近年來(lái),,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,民事行政訴訟案件迅速增多,涉及的企業(yè),、地方和個(gè)人利益越來(lái)越廣泛,,民事行政訴訟中仍然存在著司法不公現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益,,破壞司法權(quán)威,,人民群眾反映強(qiáng)烈,而其背后的職務(wù)犯罪,,已成為造成司法不公的重要根源,,為了維護(hù)司法公正和司法權(quán)威,構(gòu)建和諧社會(huì),,檢察機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化對(duì)民事行政訴訟的法律監(jiān)督,,基于上述情況,去年,,最高人民檢察院調(diào)整了人民檢察院直接受理案件偵查分工,,明確規(guī)定,民事行政檢察部門(mén)對(duì)在辦理民事行政抗訴案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的審判人員職務(wù)犯罪線索,,經(jīng)檢察長(zhǎng)同意和批準(zhǔn),,可以進(jìn)行初查和直接立案?jìng)刹椋@是在新形勢(shì)下,,民行檢察監(jiān)督的新任務(wù),,也是遵循司法規(guī)律,強(qiáng)化民行監(jiān)督的重要手段,,整合了民事行政抗訴和查處民事行政訴訟中的職務(wù)犯罪兩種監(jiān)督手段,,有利于提高民行檢察監(jiān)督力度,懲治司法腐敗,,推動(dòng)法律監(jiān)督工作全面開(kāi)展,。
筆者認(rèn)為,認(rèn)真做好查辦審判人員職務(wù)犯罪工作,提高民行監(jiān)督能力,,應(yīng)注意以下方面,。
1、要處理好抗訴與偵查的關(guān)系,,要充分利用審查民行申訴案件的有利條件,,發(fā)現(xiàn)司法不公背后的職務(wù)犯罪線索,通過(guò)查辦職務(wù)犯罪案件,,增強(qiáng)抗訴工作效果,,使抗訴與偵查兩種法律監(jiān)督手段形成合力,達(dá)到強(qiáng)化民事行政檢察監(jiān)督的目的,。
2,、要努力提高自身能力,會(huì)辦案,、辦好案,,要認(rèn)真學(xué)習(xí)偵查知識(shí)及相關(guān)法律,注意總結(jié)偵查實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,提高偵查民行訴訟中職務(wù)犯罪的意識(shí)和水平,,增強(qiáng)偵查此類(lèi)職務(wù)犯罪案件的能力,切實(shí)履行查辦民事行政訴訟中職務(wù)犯罪案件的職責(zé),。
3,、要深入群眾,了解民事行政審判,、執(zhí)行中的職務(wù)犯罪線索,,深入研究民事行政訴訟中職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、規(guī)律,,注重偵查對(duì)策和謀略,。
4、開(kāi)展偵查工作,,要嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律,,對(duì)偵查工作進(jìn)行科學(xué)而嚴(yán)格的管理,加強(qiáng)辦案安全,,搞好偵查工作的協(xié)調(diào)配合,,執(zhí)行法律要嚴(yán),一定要防止借刑事手段解決辦理民事行政案件中的問(wèn)題的發(fā)生,。
民事行政檢察部門(mén)開(kāi)展偵查工作,,查辦職務(wù)犯罪,這是一項(xiàng)神圣職責(zé),,任重而道遠(yuǎn),,這項(xiàng)工作搞好了,,可以使抗訴工作有很大的推進(jìn),促進(jìn)民行檢察的監(jiān)督力度,,極大的樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)的形象和法律權(quán)威,對(duì)司法公正提供強(qiáng)有力的保障,,對(duì)于提高民行監(jiān)督能力的作用是巨大的,,成效是顯著的。
智慧監(jiān)督平臺(tái)建設(shè) 智慧監(jiān)督模型篇三
xx縣xxx紀(jì)檢組是xx縣紀(jì)律檢查委員會(huì)派駐xxx的常住機(jī)構(gòu),,其工作性質(zhì)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì),。近年來(lái)xx縣xxx紀(jì)檢組認(rèn)真貫徹黨的十八大精神和十八大三中、四中全會(huì)以及區(qū),、市,、縣有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)的上級(jí)精神,緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài) 理清執(zhí)紀(jì)工作思路和優(yōu)化執(zhí)紀(jì)方式,,使紀(jì)律的高壓線貫串糧食工作中并發(fā)揮作用,,做到紀(jì)在法前、紀(jì)比法嚴(yán)在全縣糧食工作中落地生根,。
一,、主要工作開(kāi)展情況
1在xxx的紀(jì)檢監(jiān)察工作上,,始終把紀(jì)律和規(guī)矩放在前面,、做到抓早抓小,防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題,,較變?yōu)殄e(cuò)誤,。
2.約談機(jī)制,讓干部職工在紀(jì)律紅線之外止步,。
在每年的紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃中,,把紀(jì)檢約談機(jī)制作為紀(jì)檢的首要工作來(lái)安排抓好抓實(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)有苗頭性傾向性問(wèn)題,,采取約談,、誡勉談話等方式進(jìn)行及早處理。進(jìn)一步形成在局班子之間,、黨員干部職工之間經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),,達(dá)到咬耳扯袖、紅臉出汗的效果,。
3.在糧食紀(jì)檢監(jiān)察工作中加速轉(zhuǎn)變辦案思維舊態(tài),。
4.結(jié)合中央八項(xiàng)規(guī)定和反四風(fēng)教育活動(dòng),開(kāi)展抓好xxx的紀(jì)檢監(jiān)察工作,。
合中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,我們開(kāi)展了本系統(tǒng)三公經(jīng)費(fèi)的清理、多占住房的清理、超標(biāo)使用辦公用房的清理等一系列的工作,。在這一系列的清理工作中,,共清退5套違規(guī)多占住房,目前已完成清退工作的有3套,,有2套正在辦理清退手續(xù);從中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái),,縣xxx三公經(jīng)費(fèi)逐年下降,清退2022年違規(guī)發(fā)放的中秋月餅費(fèi)3200元,。結(jié)合反四風(fēng)的黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng),,開(kāi)展本系統(tǒng)內(nèi)的思想大交流、思想大討論,,進(jìn)行非常徹底的批評(píng)與自我批評(píng),,廣大黨員干部作出了深刻的思想剖析,真真正正做到紅紅臉,、出出汗的目的,,讓大多數(shù)黨員干部對(duì)紀(jì)律心存畏戒,逐步形成了作風(fēng)向好態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)變,,執(zhí)行力得到很大提升,。
5.做到常抓不懈,推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化,。
一是結(jié)合糧食工作實(shí)際,、六五普法、領(lǐng)導(dǎo)上常課,、公務(wù)員學(xué)習(xí)等平臺(tái),,注重提升黨員干部的黨性意識(shí)和組織紀(jì)律意識(shí),在全局上下?tīng)I(yíng)造出守紀(jì)律,、講規(guī)矩的良好政治氛圍,。二是突出重點(diǎn)。針對(duì)紀(jì)律教育重領(lǐng)導(dǎo)干部輕普通黨員的狀況,,將教育重點(diǎn)放在局機(jī)關(guān)股室和二層機(jī)構(gòu)的重要崗位的工作人員上,,使教育不落死角,不定期開(kāi)展上黨課,、開(kāi)座談會(huì),,組織觀看廉政教育片等,拓展黨員干部接受紀(jì)律教育的渠道,,實(shí)現(xiàn)紀(jì)律教育全覆蓋,,達(dá)到讓紀(jì)律成為每名黨員干部心中帶電的高壓線。
二,、存在的困難和問(wèn)題
糧食流通工作的紀(jì)檢監(jiān)察,,由于涉及糧食經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié),,在紀(jì)檢工作人員來(lái)說(shuō),就必須涉及到糧食工作方方面面,,有財(cái)務(wù),、統(tǒng)計(jì)、保管,、質(zhì)檢,、糧食加工等領(lǐng)域,具有一定的專(zhuān)業(yè)性,,監(jiān)督檢查工作對(duì)糧食監(jiān)管不能面面具到,在工作程序上這也是糧食紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的困難和問(wèn)題,。
三,、意見(jiàn)和建議
根據(jù)以上存在的困難和問(wèn)題,提出如下意見(jiàn)和建議,。
1.應(yīng)積極參與到糧食經(jīng)濟(jì)工作中的各環(huán)節(jié)活動(dòng)中,,在實(shí)際業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中學(xué)習(xí)實(shí)踐知識(shí),提高執(zhí)紀(jì)水平,。
2.執(zhí)紀(jì)工作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)糧食業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),,拓寬知識(shí)面,提高紀(jì)檢工作中的執(zhí)紀(jì)能力,。3.建議上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)開(kāi)辦有關(guān)糧食業(yè)務(wù)執(zhí)紀(jì)的培訓(xùn),,增強(qiáng)糧食執(zhí)紀(jì)工作人員的綜合素質(zhì),為糧食事業(yè)的健康保駕護(hù)航,。
智慧監(jiān)督平臺(tái)建設(shè) 智慧監(jiān)督模型篇四
縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作調(diào)研報(bào)告
一,、縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
(一)思想意識(shí)不到位。
長(zhǎng)期以來(lái),,縣的一些同志,,特別是部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),只重視機(jī)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)置,、人員編制精簡(jiǎn),、職能配置,而對(duì)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作的重要性和必要性缺乏足夠應(yīng)有的認(rèn)識(shí),,忽視了對(duì)機(jī)構(gòu)編制政策貫徹落實(shí)和機(jī)構(gòu)編制批復(fù)方案執(zhí)行情況等的有效監(jiān)督檢查,。而實(shí)踐證明,機(jī)構(gòu)編制工作事前的審批固然重要,,但事后的監(jiān)督檢查工作也同樣須臾不可缺,。監(jiān)督檢查,才是保證機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)威性,、嚴(yán)肅性和法律效力的重要手段,;才是推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理各項(xiàng)決策和任務(wù)的落實(shí),,嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制增長(zhǎng),,鞏固改革成果,防止機(jī)構(gòu)編制再度膨脹的重要措施,。
(二)工作力度不到位,。
工作力度不到位主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作過(guò)于軟弱,??h里還沒(méi)有將機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查納入重要議事工作日程,,近些年來(lái)幾乎沒(méi)有深入開(kāi)展過(guò)一次有力度的全縣性機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查,,這與監(jiān)督檢查工作作為機(jī)構(gòu)編制管理中最后的重要一環(huán)格格不入,。二是對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制政策紀(jì)律的事件現(xiàn)象查處糾正不力,,僅僅停留在口頭提醒和告誡程度上,。由于查處糾正不力,,日積月累,,問(wèn)題越積越多,。經(jīng)統(tǒng)計(jì),,截止今年6月底,,_____縣縣以上黨政群機(jī)關(guān)單位46個(gè),,有22個(gè)單位存在行政超編,,有9個(gè)單位存在超領(lǐng)導(dǎo)職數(shù);24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)存在行政超編,;轉(zhuǎn)為事業(yè)單位機(jī)構(gòu)11個(gè),,有4個(gè)單位超編;事業(yè)單位機(jī)構(gòu)888個(gè),,有126個(gè)機(jī)構(gòu)超編;還有部分機(jī)構(gòu)沒(méi)能較好地履行自身工作職能。
(三)有效機(jī)制不完善,。
機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作機(jī)制還存在著許多不完善之處,比如:縣編辦、縣人事局和縣財(cái)政局三家還沒(méi)有真正建立起一套“機(jī)構(gòu)編制和人員工資計(jì)劃與預(yù)算撥款相結(jié)合”的相互監(jiān)督約束的工作機(jī)制,;縣編辦還未設(shè)立和明確專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作的股室和工作人員;在監(jiān)督把關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備上,縣編辦一直還處于被動(dòng)狀態(tài)等等,。
二、縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作中存在問(wèn)題的分析
(一)上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)本身對(duì)監(jiān)督檢查工作抓的不緊
就過(guò)來(lái)的工作而言,上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)抓監(jiān)督檢查,,往往也只流于下發(fā)紅頭文件,,“雷聲大,,雨點(diǎn)小”,沒(méi)有象計(jì)劃生育部門(mén)抓計(jì)劃生育監(jiān)督檢查工作一樣有力度,、有魄力,、有措施,極少組織專(zhuān)門(mén)監(jiān)督檢查組深入縣級(jí),,就“機(jī)構(gòu)編制的各項(xiàng)政策紀(jì)律的貫徹,、執(zhí)行、落實(shí)情況”進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,,對(duì)存在的一些機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題予以及時(shí)地查處,、批評(píng)和糾正。正由于上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)本身重視不夠抓的不緊,,必然導(dǎo)致縣級(jí)對(duì)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作有所忽視和放松,。
智慧監(jiān)督平臺(tái)建設(shè) 智慧監(jiān)督模型篇五
八項(xiàng)規(guī)定句句是實(shí)在話、貼心話,。對(duì)于滿懷期待的中國(guó)百姓而言,,這個(gè)規(guī)定如同傳達(dá)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體這樣的聲音――我們明白、我們理解,、我們正在努力,。如下是給大家整理的,希望對(duì)大家有所作用,。
監(jiān)督落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神調(diào)研報(bào)告篇按照總局《關(guān)于開(kāi)展中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查的工作方案》的要求,,結(jié)合區(qū)局具體部署,我分局按照工作實(shí)際對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況,、《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則落實(shí)情況以及內(nèi)控機(jī)制建設(shè)情況這三個(gè)方面16項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了對(duì)照自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
(一)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況
1.關(guān)于落實(shí)總局關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法及監(jiān)督辦法,履行作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任,,遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的情況:分局班子加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,明確工作責(zé)任,嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律,。一是利用局辦公會(huì),、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議等時(shí)機(jī),,對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定等文件精神進(jìn)行深入動(dòng)員和部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),,講清重要意義,,明確具體要求;三是注重提高效用,精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),,嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)次數(shù),,盡可能合并召開(kāi),精簡(jiǎn)會(huì)議材料,,空話,、套話明顯減少;三是強(qiáng)化制度落實(shí),遵守各項(xiàng)紀(jì)律,,不設(shè)小金庫(kù),,嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用支出,嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)管理,,遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,,上班期間不做與工作無(wú)關(guān)的事。分局按照區(qū)局要求開(kāi)展為稅不廉,、公款吃喝,、縱酒行為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),主要負(fù)責(zé)人做出《個(gè)人會(huì)員卡零持有報(bào)告》等報(bào)告,,并簽訂《個(gè)人會(huì)員卡零持有承諾書(shū)》等承諾書(shū),,分局沒(méi)有違反禁酒令和無(wú)故遲到、曠工現(xiàn)象等政治,、組織,、財(cái)經(jīng)、工作紀(jì)律等情況,。
2.總局三個(gè)服務(wù),、三個(gè)實(shí)在、三個(gè)禁止的落實(shí)情況:全面貫徹落實(shí)總局扎根工程要求,,認(rèn)真組織開(kāi)展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng),,深入對(duì)三個(gè)三的具體內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)宣傳,結(jié)合落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,要求干部認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,切實(shí)履行好一崗雙責(zé),從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),,堅(jiān)決剎住不正之風(fēng),,并在年初走訪部分納稅人,了解稅務(wù)人員遵守廉政紀(jì)律情況,,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì),有令不行、有禁不止的,,發(fā)現(xiàn)一起,,查處一起,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。同時(shí),,內(nèi)部加強(qiáng)素質(zhì)教育,增加培訓(xùn)的力度,、廣度和深度;強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),,全員全程全方位服務(wù)納稅人;狠抓作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立良好的崗位形象,,努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,,切實(shí)解決執(zhí)法服務(wù)中的難題。
3.執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,、黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定的情況,,所屬培訓(xùn)中心等相關(guān)機(jī)構(gòu)清理檢查的情況:堅(jiān)持常態(tài)化開(kāi)展勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)教育,,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)油,、節(jié)水、節(jié)電等節(jié)能指標(biāo),,鼓勵(lì)辦公設(shè)備耗材循環(huán)利用;嚴(yán)格控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),,上級(jí)部門(mén)來(lái)檢查的公務(wù)接待活動(dòng),一切從簡(jiǎn),,原則上在分局食堂安排工作餐,,堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)。分局沒(méi)有培訓(xùn)中心設(shè)置,。
4.保持防范和懲治四風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì),,對(duì)打折扣、搞變通甚至弄虛作假,、頂風(fēng)違紀(jì)行為的懲戒和問(wèn)責(zé)情況:反對(duì),、遏制四風(fēng),是一項(xiàng)長(zhǎng)期性,、系統(tǒng)性的艱巨政治任務(wù),,我分局注重狠抓落實(shí)和持之以恒。分局領(lǐng)導(dǎo)班子,,班子成員以及每個(gè)黨員干部都及時(shí)主動(dòng)對(duì)照自查四風(fēng)情況,,科學(xué)分析四風(fēng)根源,提出整改措施,,夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ),,回答解決好為了誰(shuí),、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)的問(wèn)題,,使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的納稅人基礎(chǔ)和力量源泉,。同時(shí),在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí)加強(qiáng)警示教育,,做到以案明紀(jì),、以案說(shuō)法,正風(fēng)肅紀(jì),。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)打折扣,、搞變通甚至弄虛作假、頂風(fēng)違紀(jì)的行為,。
5.對(duì)群眾反映強(qiáng)烈,、表現(xiàn)突出的問(wèn)題開(kāi)展整治,推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況:我分局沒(méi)有出現(xiàn)群眾反映強(qiáng)烈,、表現(xiàn)突出的問(wèn)題,,但我們?nèi)匀粫?huì)以通報(bào)案例為鑒,進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),,堅(jiān)持把行風(fēng)評(píng)議作為改進(jìn)工作,、提高服務(wù)水平的重要抓手,狠抓行風(fēng)建設(shè),。一方面,,我們將以政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為契機(jī),自覺(jué)把行風(fēng)建設(shè)與廉政文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),,另一方面,,我們將通過(guò)強(qiáng)化崗位練兵,改善服務(wù)質(zhì)量,,同時(shí),,廣泛征求意見(jiàn),廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議,,履行社會(huì)責(zé)任,,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6.領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng),、深入基層調(diào)查研究,、直接聯(lián)系和服務(wù)群眾方面的制度建設(shè)及落實(shí)情況:我分局班子成員堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),改進(jìn)調(diào)查研究,,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),,對(duì)分局納稅服務(wù)質(zhì)效進(jìn)行調(diào)研,并形成《以群眾路線指引納稅服務(wù)工作》的調(diào)研文章,,參加區(qū)稅務(wù)學(xué)會(huì)的研討,。同時(shí),,對(duì)外公布各自辦公室、手機(jī)號(hào)碼方便納稅人的聯(lián)系,,接受納稅人監(jiān)督,,幫助納稅人解決涉稅難題,。
(二)《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則落實(shí)情況
《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及實(shí)施細(xì)則發(fā)布施行后,,區(qū)國(guó)稅局對(duì)全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)貫徹落實(shí)工作進(jìn)行部署,我分局也按照相應(yīng)要求進(jìn)行了學(xué)習(xí)貫徹。我們充分理解和認(rèn)識(shí)到《監(jiān)督辦法》和《實(shí)施細(xì)則》是規(guī)范稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性制度規(guī)定,,是堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì),、從嚴(yán)治稅的重要舉措,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部自己學(xué),、組織干部職工學(xué)習(xí)等方式,,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)《監(jiān)督辦法》和《實(shí)施細(xì)則》,增強(qiáng)貫徹落實(shí)《監(jiān)督辦法》和《實(shí)施細(xì)則》的主動(dòng)性,、自覺(jué)性和堅(jiān)定性,。
1.黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)情況:分局班子自覺(jué)遵守規(guī)定,,實(shí)行一崗兩責(zé),,增強(qiáng)法律意識(shí),筑牢思想防線,,不越紅線,,不碰紀(jì)律高壓線,始終牢記為國(guó)聚財(cái),,為民收稅的宗旨,,始終做到依法行政,依法辦事,,要求干部主動(dòng)接受組織監(jiān)督,,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,確保黨風(fēng)廉政不出問(wèn)題,。
2.領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,、分工調(diào)整情況,三重一大事項(xiàng)集體決策制度執(zhí)行情況,,主要負(fù)責(zé)人末位發(fā)言制度落實(shí)情況:分局負(fù)責(zé)人能按照區(qū)局要求,,對(duì)分局工作進(jìn)行分工,重大事項(xiàng)進(jìn)行集體決策,,并落實(shí)末位發(fā)言制度,。分局局長(zhǎng)負(fù)責(zé)分局全面工作,一名副局長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)與區(qū)局征管科,、政策法規(guī)科,、收入核算科等方面的對(duì)應(yīng)工作,,另一名副局長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)與區(qū)局辦公室、人教科,、監(jiān)察室,、納服科等方面的對(duì)應(yīng)工作。
3.廉政準(zhǔn)則,、民主生活會(huì)制度及《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》的執(zhí)行情況:分局主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政準(zhǔn)則,,落實(shí)組織生活會(huì)等要求,并在個(gè)人發(fā)生重大事項(xiàng),,如購(gòu)房,、購(gòu)車(chē)等事項(xiàng)上及時(shí)進(jìn)行重大事項(xiàng)報(bào)告。
4 .干部輪崗,、交流規(guī)定的執(zhí)行情況,,干部選拔任用、人員錄用方面違規(guī)違紀(jì)行為的查處情況:分局人事均按照區(qū)局的要求進(jìn)行,。
5.監(jiān)督管理辦法及其實(shí)施細(xì)則要求上報(bào)事項(xiàng)的報(bào)告情況:分局負(fù)責(zé)人帶頭嚴(yán)格執(zhí)行,,按照管理辦法的要求對(duì)涉及的事項(xiàng)根據(jù)實(shí)際進(jìn)行了上報(bào)。
(三)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)情況
1.推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的情況:分局按照區(qū)局的內(nèi)控機(jī)制要求進(jìn)行管理,,確立分局負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,,對(duì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)負(fù)全責(zé),并確定一名副局長(zhǎng)作為該項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)員,,負(fù)責(zé)工作情況的匯總和報(bào)送,,并對(duì)稅收工作和日常行政管理中涉及到的重要工作、重大問(wèn)題,、重點(diǎn)環(huán)節(jié),,嚴(yán)格按照內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作要求,根據(jù)分工,,明確抓內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的具體責(zé)任,。此外,積極開(kāi)展宣傳教育,,學(xué)習(xí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的基本作用,、基本意義和基本要求,增強(qiáng)干部參與風(fēng)險(xiǎn)防范工作的主動(dòng)性和積極性,。
2.各職能部門(mén)落實(shí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)主體責(zé)任,,開(kāi)展各項(xiàng)內(nèi)控工作,形成上下聯(lián)動(dòng),、條塊結(jié)合,、共同參與的情況:分局作為二級(jí)權(quán)力監(jiān)督控制體系,最大限度把預(yù)反腐敗的要求落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制各個(gè)環(huán)節(jié),按照區(qū)局內(nèi)控機(jī)制要求,,形成權(quán)力科學(xué)分解,、工作環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系制約的管理鏈條,。同時(shí),,把內(nèi)控機(jī)制建設(shè)與《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)等活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),明確各崗工作職責(zé),、工作流程,、工作標(biāo)準(zhǔn),建立風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警平臺(tái),,對(duì)干部日常行為,、遵章守紀(jì)情況,、權(quán)力運(yùn)行過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控,。
3.持續(xù)深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、完善內(nèi)控制度,、強(qiáng)化內(nèi)控措施,、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的情況:以分局工作實(shí)際為出發(fā)點(diǎn),不定期排查崗位風(fēng)險(xiǎn),,明確內(nèi)控項(xiàng)目,,并對(duì)各崗位的職權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理,明確各個(gè)崗位的工作職責(zé),,查找可能存在的新情況,、新問(wèn)題,歸納確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)向區(qū)局上報(bào),。
4.在內(nèi)控信息化建設(shè)中,,結(jié)合業(yè)務(wù)優(yōu)化,完善和增強(qiáng)現(xiàn)有信息管理系統(tǒng)的流程控制,、風(fēng)險(xiǎn)防控(包括風(fēng)險(xiǎn)提示,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)核查)以及痕跡管理功能的情況:分局把加強(qiáng)各類(lèi)平臺(tái)操作層面的監(jiān)控管理作為履行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)責(zé)任的重要內(nèi)容,通過(guò)規(guī)范執(zhí)法,、按法定流程監(jiān)督,,重點(diǎn)抓好一線應(yīng)對(duì)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范。結(jié)合工作實(shí)際,,梳理權(quán)力事項(xiàng),,進(jìn)一步查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,對(duì)防控措施提出建議,同時(shí),,強(qiáng)化責(zé)任考核和追究。
5.監(jiān)督部門(mén)落實(shí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,把職能部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正責(zé)任不落實(shí),、預(yù)防不到位,、防控不得力等問(wèn)題的情況:分局作為最基層單位,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)和糾正責(zé)任不落實(shí),、預(yù)防不到位,、防控不得力等問(wèn)題。