工作計(jì)劃是,,對(duì)一定時(shí)期的工作預(yù)先作出安排和打算時(shí),,工作中都制定工作計(jì)劃,,工作計(jì)劃實(shí)際上有許多不同種類,,它們不僅有時(shí)間長(zhǎng)短之分,而且有范圍大小之別,。下面是可圈可點(diǎn)小編給大家分享的一些有關(guān)于整改報(bào)告下一步工作計(jì)劃怎么寫范文8篇的內(nèi)容,,希望能對(duì)大家有所幫助,。
整改報(bào)告下一步工作計(jì)劃1
一,、總體要求,、主要原則
(一)總體要求。以黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會(huì)、中央紀(jì)委十九屆X中、X中全會(huì)精神為指引,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨,、從嚴(yán)治黨和依法治國(guó)、依規(guī)治黨的重要講話精神,,全面落實(shí)中央、省,、市,、區(qū)委和上級(jí)紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署,緊緊圍繞省委巡視組反饋意見和建議,,把整改落實(shí)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)階段的重大政治任務(wù),堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌,,明確任務(wù),分工落實(shí),,突出重點(diǎn),、全面整改。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織在整改工作中,,落實(shí)好“三轉(zhuǎn)”工作要求,,履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)的主責(zé)主業(yè),通過(guò)查辦一批違法違紀(jì)案件,,曝光一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定的典型案件,,建立完善一批反腐倡廉制度機(jī)制,解決一批侵害群眾切身利益,、社會(huì)關(guān)注度高的突出問(wèn)題,,使整改落實(shí)工作真正發(fā)揮教育干部、正風(fēng)肅紀(jì),、激濁揚(yáng)清,、凝心聚力的作用,推進(jìn)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的全面提升,。
(二)堅(jiān)持整改原則,。整改工作遵循四個(gè)原則:一是直面問(wèn)題。區(qū)紀(jì)委針對(duì)牽頭整改事項(xiàng),、配合整改事項(xiàng),,敢于面對(duì),不回避,,不推脫,,不遮掩,做到把思想統(tǒng)一到省委巡視組,、市委,、市紀(jì)委、區(qū)委的要求上來(lái),認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí),。二是立行立改,。針對(duì)省委巡視組反饋意見,結(jié)合全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,,圍繞紀(jì)委牽頭的10個(gè)事項(xiàng),、配合的8個(gè)事項(xiàng),不等不靠,,逐一對(duì)照,、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、細(xì)化措施,,逐項(xiàng),、逐條明確整改責(zé)任和時(shí)限要求,認(rèn)真抓好紀(jì)委牽頭事項(xiàng),、配合事項(xiàng)的整改,。三是狠抓落實(shí)。對(duì)省委巡視組反饋意見的整改,,力求做到與全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際相結(jié)合,,與謀劃2020年重點(diǎn)工作相結(jié)合,與落實(shí)“三轉(zhuǎn)”工作相結(jié)合,,與查辦案件工作相結(jié)合,,與堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”問(wèn)題相結(jié)合,與紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,,以反饋意見的徹底整改,,推動(dòng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的全面提升。四是統(tǒng)籌推進(jìn),。堅(jiān)持整改的階段性成果與長(zhǎng)期性相結(jié)合,,整改的重點(diǎn)與難點(diǎn)相結(jié)合,與當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作相結(jié)合,,與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)“回頭看”工作相結(jié)合,,進(jìn)一步修改和完善相關(guān)制度措施,以制度機(jī)制的不斷完善,,鞏固整改落實(shí)的積極成果,。對(duì)于整改工作中需要長(zhǎng)期治理和逐步解決的問(wèn)題,將進(jìn)一步明確路線圖,、時(shí)間表和階段性目標(biāo),。
二、整改時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(2021年X月X日——X月X日)
1.召開區(qū)紀(jì)委常委會(huì)議,,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)《中共XX市委關(guān)于省委巡視組反饋意見整改落實(shí)的工作部署》文件精神,。
2.成立區(qū)紀(jì)委關(guān)于省委巡視組反饋意見整改落實(shí)工作組織機(jī)構(gòu),,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成和工作職責(zé)。
3.認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)區(qū)委整改工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,,研究區(qū)紀(jì)委牽頭,、配合整改事項(xiàng)的具體措施和完成時(shí)限。
4.制定區(qū)紀(jì)委關(guān)于牽頭落實(shí)《市委關(guān)于省委巡視組反饋意見整改落實(shí)的工作部署》整改問(wèn)題整改措施情況報(bào)告,,并就區(qū)委關(guān)于《省委第八巡視組反饋意見整改落實(shí)方案》提出修改意見,。
(二)集中整改階段(2020年X月X日——X月X日)
1.制定并下發(fā)《中共XX區(qū)紀(jì)委關(guān)于貫徹落實(shí)市紀(jì)委、區(qū)委關(guān)于省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)方案〉抓好全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)整改工作的通知》,,明確區(qū)紀(jì)委牽頭的整改事項(xiàng),、配合的整改事項(xiàng),并將責(zé)任落實(shí)到各單位(部門),,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,、配合部門,、整改措施和完成時(shí)限。
2.各責(zé)任單位(部門)做好整改措施的推進(jìn)落實(shí)工作,,注重督查,,匯總各配合單位(部門)工作情況。
3.X月底前召開區(qū)紀(jì)委省委巡視組整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,,聽取各責(zé)任單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)整改工作推進(jìn)情況匯報(bào),,研究解決整改工作中存在的問(wèn)題。
4.X月X日前,,各責(zé)任單位(部門)將整改落實(shí)情況報(bào)區(qū)紀(jì)委巡視整改辦公室,。
(三)建章立制階段(2021年X月X日——年底)
圍繞制度建預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
三,、整改任務(wù)和措施
根據(jù)市紀(jì)委,、區(qū)委省委巡視組反饋意見整改方案的要求,區(qū)紀(jì)委梳理19項(xiàng)具體整改任務(wù),,其中牽頭事項(xiàng)11個(gè),、配合事項(xiàng)8個(gè)。區(qū)紀(jì)委11個(gè)牽頭整改事項(xiàng)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門,、配合單位(部門)、整改措施和完成時(shí)限如下:
(一)關(guān)于對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理失之于寬,、失之于軟的問(wèn)題
1.關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部官商勾結(jié),、權(quán)錢交易、以權(quán)謀私,、收受賄賂等違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生問(wèn)題的整改,。
具體措施:①篩選黨員領(lǐng)導(dǎo)干部案件線索,,認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)肅處理,。②認(rèn)真落實(shí)案件查辦工作考核細(xì)則,,重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、亂作為,、貪污賄賂案件,。③組織開展廉政警示教育夜校、優(yōu)秀廉政戲劇巡演等宣傳教育活動(dòng),。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書記,、監(jiān)委副主任XXX;責(zé)任部門:區(qū)紀(jì)委案管室,、宣教室,;配合單位(部門):各辦事處,區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室,;完成時(shí)限:X月X日前)
(二)關(guān)于國(guó)土,、規(guī)劃、醫(yī)療等部門和領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的問(wèn)題
2.關(guān)于國(guó)土,、規(guī)劃,、城建部門制度落實(shí)不嚴(yán),權(quán)力監(jiān)督不力,,在土地出讓,、工程建設(shè)、規(guī)劃審批和容積率調(diào)整過(guò)程中不按規(guī)矩辦事,,隨意性大,,不招標(biāo)或招標(biāo)不規(guī)范,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員利用手中權(quán)力尋租,,插手工程建設(shè)收受賄賂,,群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的整改。
具體措施:①對(duì)近年來(lái)我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生的違法違紀(jì)典型案例進(jìn)行剖析,,查找漏洞,,建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。②持續(xù)開展貫徹建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)告知書制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,,督促有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)“告知,、教育、承諾,、監(jiān)督”四位一體廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,。③加強(qiáng)區(qū)政府采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)工作監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕領(lǐng).導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)等違法違紀(jì)行為,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書記,、監(jiān)委副主任XXX,;責(zé)任部門:區(qū)紀(jì)委執(zhí)法室;配合單位(部門):區(qū)國(guó)土資源局,、區(qū)規(guī)劃局,、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局,區(qū)紀(jì)委案管室,、信訪室,;完成時(shí)限:X月X日前)
(三)關(guān)于基層侵害群眾利益“蒼蠅式”腐敗的問(wèn)題
3.關(guān)于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部貪污受賄、以權(quán)謀私,、失職瀆職,、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題的整改。
具體措施:①建立干部貪污受賄,、以權(quán)謀私,、失職瀆職、經(jīng)商辦企業(yè)等問(wèn)題線索臺(tái)賬,,篩選一批“要結(jié)果”信訪案件,。②強(qiáng)化對(duì)辦事處查基層干部腐敗案件的指導(dǎo),重點(diǎn)做好省委巡視組交辦,、區(qū)紀(jì)委“要結(jié)果”問(wèn)題線索督查督辦。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書記,、監(jiān)委副主任XXX,;責(zé)任部門:區(qū)紀(jì)委信訪室、案管室,;配合單位(部門):各辦事處,,區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室;完成時(shí)限:X月X日前)
4.關(guān)于部分村組干部侵占各種惠農(nóng)補(bǔ)貼,、扶貧救災(zāi)等專項(xiàng)資金損害群眾利益,,亂收費(fèi)加重群眾負(fù)擔(dān),工作作風(fēng)霸道問(wèn)題的整改,。
具體措施:①排查信訪舉報(bào),、市委巡視交辦問(wèn)題線索,查處村組干部侵占各種專項(xiàng)資金等方面的問(wèn)題,,形成有力震懾,。②督促有關(guān)部門開展對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)等專項(xiàng)資金使用情況的集中整治,,建立健全監(jiān)督管理制度,。③加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織黨務(wù)、村務(wù)公開,、惠農(nóng)資金以及“四議兩公開”工作法落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,。④加強(qiáng)對(duì)村組干部的廉政教育,,通過(guò)開展廉政警示教育夜校活動(dòng),提高其為民服務(wù)意識(shí)和廉潔自律意識(shí),。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書記XXX,;責(zé)任部門:區(qū)紀(jì)委農(nóng)廉室、信訪室,、案管室,;配合單位(部門):區(qū)委組織部、各辦事處,;完成時(shí)限:X月X日前)
(四)關(guān)于享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)治理不夠徹底的問(wèn)題
5.關(guān)于公款吃喝隱蔽化,,轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心,;公車私用時(shí)有發(fā)生問(wèn)題的整改,。
具體措施:①組織開展對(duì)內(nèi)部食堂(公務(wù)灶)、培訓(xùn)中心非公務(wù)接待,、超標(biāo)準(zhǔn)接待問(wèn)題專項(xiàng)監(jiān)督檢查,,督促有關(guān)部門完善相關(guān)管理辦法。②加強(qiáng)對(duì)公車私用和節(jié)假日車輛封存情況監(jiān)督檢查,,選擇典型案例通報(bào)曝光,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書記XX;責(zé)任單位:區(qū)廉政辦,;配合單位(部門):區(qū)財(cái)政局,、各辦事處;完成時(shí)限:X月X目前)
6.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不嚴(yán)格,,存在大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)和參與賭博等問(wèn)題的整改,。
具體措施:①組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉潔從政承諾書,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái),、參與賭博,。②配合上級(jí)紀(jì)委開展領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),落實(shí)相關(guān)問(wèn)題線索移交機(jī)制,。③貫徹執(zhí)行《XX市黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜若干規(guī)定(試行)》,,嚴(yán)肅查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)案件。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書記XXX,;責(zé)任單位:區(qū)廉政辦,;配合單位(部門):XX各公安分局、各相關(guān)單位,、各辦事處,;完成時(shí)限:2月10日前)
(五)關(guān)于市委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不夠到位的問(wèn)題
7.關(guān)于部分領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)意識(shí)不強(qiáng),落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位,,關(guān)注業(yè)務(wù)工作多,,主動(dòng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)少,,沒有將二者有機(jī)整合起來(lái),做到同部署,、同落實(shí),、同檢查、同考核,;崗位廉政責(zé)任不明確,,“一案雙查”制度沒有落實(shí)問(wèn)題的整改。
具體措施:①組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,。②在XX新聞,、廉政XX網(wǎng)開辟專欄,開展“一把手”談落實(shí)主體責(zé)任活動(dòng),。③開展區(qū)紀(jì)委常委班子定期聽取區(qū)屬單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉活動(dòng),。④落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,開展監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,。⑤研究制定我區(qū)“一案雙查”具體辦法,,啟動(dòng)“一案雙查”。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委書記XX,;責(zé)任單位:區(qū)廉政辦,、區(qū)紀(jì)委案管室、宣教室,;配合單位(部門):各辦事處,,區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室;完成時(shí)限:X月X日前)
(六)關(guān)于區(qū)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠有力的問(wèn)題
8.關(guān)于區(qū)紀(jì)委協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作力度不夠,,沒有真正將主業(yè)聚焦到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)上來(lái),對(duì)同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督不到位,;日常監(jiān)督檢查抓得不緊,,監(jiān)督檢查方法老套、效果不佳,;案件查辦較少,,質(zhì)量不高問(wèn)題的整改。
具體措施:①研究制定紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任負(fù)面清單,。②抓好《XX區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2020-2024年責(zé)任分解意見》的落實(shí),。③加快推進(jìn)我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革。④組織開展對(duì)紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長(zhǎng))不再兼職負(fù)責(zé)非本職業(yè)務(wù)工作的規(guī)定落實(shí)情況,,及聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)主業(yè)情況的督導(dǎo)檢查,。⑤完善全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)目標(biāo)考評(píng)辦法,。⑥嚴(yán)格落實(shí)《區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》,。⑦創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法,,實(shí)行典型案例雙月通報(bào),。⑧持續(xù)加大案件查辦力度,強(qiáng)化對(duì)案件質(zhì)量的考核,,完善問(wèn)題線索初核了結(jié)集體評(píng)審,、移送司法前案件審理提前介入等制度。⑨嚴(yán)格落實(shí)“一案兩報(bào)告”“一案雙書”“一案雙查”和重大案情通報(bào)等制度,,注重發(fā)揮辦案的綜合效果和治本功能,。[責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書記XX;責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委調(diào)研法規(guī)室,、案管室,、干部室;配合單位(部門):區(qū)委組織部,、區(qū)委編辦,、區(qū)法院、區(qū)檢察院,、XX各公安分局,、區(qū)審計(jì)局、各辦事處,,區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室,;完成時(shí)限:X月X日前]
9.關(guān)于縣(市)區(qū)直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)派未派問(wèn)題的整改。
具體措施:①對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)派未派問(wèn)題的基本情況進(jìn)行摸底,,并形成報(bào)告,。②研究制定應(yīng)派未派單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置草案。③待上級(jí)紀(jì)委派駐工作具體要求明確后,,及時(shí)督促落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置工作,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書記XX;責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委干部室,;配合單位:區(qū)委組織部,、區(qū)委編辦;完成時(shí)限:X月X日前)
(七)關(guān)于“帶病在崗,、帶病提拔”的問(wèn)題
10.關(guān)于部分干部黨政紀(jì)處分不及時(shí),、不到位,長(zhǎng)期帶病在崗問(wèn)題的整改,。
具體措施:①對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的“帶病在崗”問(wèn)題逐一甄別,,限期做出黨政紀(jì)處分并執(zhí)行到位。②組織開展全區(qū)受到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員任職情況集中清理排查,。③完善審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)、公安部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門反腐敗工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,強(qiáng)化案件線索移送工作,。④研究制定我區(qū)黨員干部“帶病在崗”問(wèn)題責(zé)任追究制度。⑤完善司法文書,、處分決定等公文送達(dá),、抄送的簽收制度。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書記XX,;責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委審理室,、案管室;配合單位(部門):區(qū)委組織部,、區(qū)委編辦,、區(qū)法院、區(qū)檢察院,、XX各公安分局,、各辦事處紀(jì)工委;完成時(shí)限:X月X日前)
(八)關(guān)于干部隊(duì)伍“庸,、懶,、散”的問(wèn)題
11.關(guān)于有些黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情不足,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),安于現(xiàn)狀,、不思進(jìn)取,、效率低下,保守有余,、創(chuàng)新不足,,慢作為、不作為問(wèn)題的整改
具體措施:①持續(xù)開展黨員干部為官不為治理活動(dòng),,鞏固治理成效,。針對(duì)干部為官不為存在的責(zé)任意識(shí)、精神狀態(tài),、宗旨意識(shí),、遵紀(jì)守法問(wèn)題暢通舉報(bào)渠道,自覺接受企業(yè)群眾的投訴舉報(bào),。對(duì)為官不為問(wèn)題進(jìn)行督察,嚴(yán)格責(zé)任追究,。②深入開展效能提升監(jiān)督檢查,。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,、重大項(xiàng)目進(jìn)展,、上級(jí)督辦或領(lǐng)導(dǎo)批示開展督查工作,圍繞人民群眾反映熱點(diǎn)問(wèn)題開展暗訪督查工作。③開展作風(fēng)效能及優(yōu)化環(huán)境督查暗訪,,切實(shí)解決“庸,、懶、散,、拖”等作風(fēng)頑癥,。④強(qiáng)化監(jiān)督檢查,公布投訴舉報(bào)電話,、電子信箱等,,接受企業(yè)群眾投訴舉報(bào)。⑤強(qiáng)化首問(wèn)負(fù)責(zé)制,、限時(shí)辦結(jié)制,,抓好去向公示制度,健全考勤制度,,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度,、企業(yè)投訴處理機(jī)制等十項(xiàng)優(yōu)化環(huán)境制度的監(jiān)督檢查。⑥根據(jù)《XX市黨政機(jī)關(guān)及其工作人員職責(zé)過(guò)錯(cuò)行為追究暫行辦法》,,對(duì)黨員干部慢作為,、不作為等行為堅(jiān)決查處,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),。[責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書記,、監(jiān)委副主任XXX;責(zé)任部門:區(qū)紀(jì)委效能室,;配合單位(部門):各辦事處紀(jì)工委,;完成時(shí)限:X月X日前。]
區(qū)紀(jì)委8個(gè)配合整改事項(xiàng)及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門如下:
1.關(guān)于對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理辦法不多,、措施不力、制度落實(shí)不到位,,尤其是日常管理和“八小時(shí)”之外的監(jiān)督比較薄弱問(wèn)題的整改,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX;責(zé)任部門:區(qū)廉政辦)
具體措施:①加大干部教育培訓(xùn)力度,,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性觀念和自律意識(shí),筑牢遵規(guī)守紀(jì)的思想防線,。②嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)證件管理和出國(guó)(境)審批制度,認(rèn)真落實(shí)干部回避,、交流,、問(wèn)責(zé)制、試用期等各項(xiàng)監(jiān)督管理制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)及重大事項(xiàng)報(bào)告制度,。③探索建立對(duì)干部“八小時(shí)”以外的監(jiān)督措施,。采取個(gè)人報(bào)告、組織巡查,定期和干部談心交流,及時(shí)掌握干部平時(shí)表現(xiàn)和個(gè)人動(dòng)態(tài),,努力消除八小時(shí)外的監(jiān)督盲點(diǎn),。④暢通“12380”舉報(bào)電話、信訪,、網(wǎng)絡(luò),、短信等“四位一體”的舉報(bào)渠道,積極受理干部群眾的監(jiān)督,。⑤采取明察暗訪等方式方法,,持續(xù)開展對(duì)會(huì)所、酒店等消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所定期和不定期的檢查,,加大對(duì)干部的監(jiān)督力度,,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理并通報(bào)曝光。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委書記XX,;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委,、區(qū)委組織部部長(zhǎng)XX;牽頭單位:區(qū)委組織部,;配合單位:區(qū)紀(jì)委,、區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室,、區(qū)政府辦公室,、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)信訪局,;完成時(shí)限:X月X日前)
2.關(guān)于非法集資中群眾利益訴求問(wèn)題的整改,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX;責(zé)任部門:區(qū)紀(jì)委案管室)
具體措施:①采取報(bào)紙,、電視,、宣傳冊(cè)等形式持續(xù)加強(qiáng)對(duì)非法集資危害的宣傳。②完善信息報(bào)送制度,,及時(shí)掌握情況,,有針對(duì)性地做好處非工作。③健全應(yīng)急處置機(jī)制,,及時(shí)處置突發(fā)事件,。④定期通報(bào)案件進(jìn)展情況,增加工作的透明度,,穩(wěn)定群眾情緒,。⑤加快重點(diǎn)案件偵破,嚴(yán)格資金兌付,。⑥繼續(xù)做好涉及非法集資的風(fēng)險(xiǎn)排查。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)XXX,;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委,、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)XXX,區(qū)委常委,、區(qū)委政法委書記XXX,;牽頭單位:區(qū)政府辦公室;配合單位:區(qū)委宣傳部,、區(qū)委政法委,、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院,、區(qū)信訪局,、各公安分局、區(qū)監(jiān)察局,、區(qū)發(fā)改委,、區(qū)處非辦、區(qū)工信局,、區(qū)工商分局,、區(qū)商務(wù)局、各辦事處黨工委,;完成時(shí)限:X月X日前)
3.關(guān)于部分黨員干部思想保守,,本本主義,沒有文件規(guī)定不辦事,,沒有會(huì)議紀(jì)要不辦事,;政績(jī)觀偏差,重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn),、重顯績(jī)輕潛績(jī),、重經(jīng)濟(jì)輕民生;聯(lián)系群眾不夠密切,,同群眾直接交流傾聽民意較少,,接地氣把握實(shí)情不夠;解決群眾訴求和困難抓的不緊,,糾正侵害群眾利益行為不夠及時(shí)有力問(wèn)題的整改,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XXX;責(zé)任部門:區(qū)優(yōu)化辦)
具體措施:①持續(xù)開展“庸,、懶,、散、拖”問(wèn)題專項(xiàng)治理,,加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)干部勤政廉政情況的監(jiān)督檢查力度,,嚴(yán)肅查處不作為,、慢作為和失職瀆職行為。②通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話,、來(lái)信來(lái)訪,、明察暗訪等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和受理侵害群眾利益的各類線索,,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私,、亂收費(fèi)、亂罰款,、亂攤派和吃拿卡要等問(wèn)題,。③進(jìn)一步完善《XX區(qū)目標(biāo)管理考評(píng)體系》,在對(duì)開放招商,、服務(wù)企業(yè),、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行考評(píng)的同時(shí),堅(jiān)持分類考核,,對(duì)黨的建設(shè),、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)等方面科學(xué)設(shè)定考評(píng)指標(biāo),,糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度論政績(jī)的現(xiàn)象。④加強(qiáng)基層組織和四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè),,盡快完善基層民主科學(xué)決策制度,、基層矛盾調(diào)解化解制度、基層便民服務(wù)工作制度和基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查制度,,充分發(fā)揮基層服務(wù)性黨組織聯(lián)系群眾,、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用,。⑤進(jìn)一步落實(shí)好區(qū)委常委聯(lián)系群眾,、黨員干部聯(lián)系群眾等相關(guān)制度,探索暢通聯(lián)系群眾的新渠道和新方式,,建立與群眾有效溝通機(jī)制,,擴(kuò)大群眾工作覆蓋面。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委,、區(qū)委組織部部長(zhǎng)XX,;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委組織部副部長(zhǎng)XXX;牽頭單位:區(qū)委組織部,;配合單位:區(qū)紀(jì)委,;完成時(shí)限:X月X日前)
4.關(guān)于在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面任務(wù)不夠明確、抓手不夠具體,,還存在“一手硬,、一手軟”問(wèn)題的整改,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX;責(zé)任部門:區(qū)廉政辦)
具體措施:①學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨,、從嚴(yán)治黨重要論述,,學(xué)習(xí)省委郭庚茂書記、市委陳雪楓書記關(guān)于反腐倡廉建設(shè)重要講話,,清醒認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和艱巨性,。②建立健全區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”,、述責(zé)述廉等制度。③將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”情況納入目標(biāo)管理,督促“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處,。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委,、區(qū)委辦公室主任XXX;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委辦公室副主任XXX,;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室,;配合單位:區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部,;完成時(shí)限:X月X日前)
5.關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督作用沒有得到應(yīng)有發(fā)揮,,同級(jí)黨委班子成員間的相互監(jiān)督措施不具體,方法不明確,,主動(dòng)監(jiān)督開展批評(píng)與自我批評(píng)的氛圍尚未真正形成問(wèn)題的整改,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX;責(zé)任部門:區(qū)紀(jì)委宣教室,、區(qū)廉政辦)
具體措施:①健全班子內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制,,嚴(yán)格貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中,、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定,,特別是對(duì)“三重一大”事項(xiàng),,堅(jiān)持經(jīng)集體討論決定。②建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),、述職述廉,、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、誡勉談話等制度,,每年召開2次民主生活會(huì),,每次民主生活會(huì)都要解決領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨性方面存在的一兩個(gè)突出問(wèn)題;認(rèn)真落實(shí)一年兩次述職述廉,,切實(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,;每年要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行2輪以上的抽查核實(shí),,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束作用;每季度區(qū)委書記都要和班子成員進(jìn)行談心談話,,交流學(xué)習(xí),、思想、工作情況,,掌握思想動(dòng)態(tài),,對(duì)不能完成工作目標(biāo)任務(wù)的,領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象的,,工作失誤造成一定負(fù)面影響的,,民主考核比較差的,在思想作風(fēng),、工作作風(fēng),、生活作風(fēng)、廉潔自律或干部任用等方面有群眾反映但尚未構(gòu)成違紀(jì)行為的干部,,堅(jiān)決進(jìn)行批評(píng)教育或?qū)嵭姓]勉,,責(zé)令限期改正。③堅(jiān)持民主評(píng)議黨員,、黨員黨性分析等制度,,結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性地開展主題黨日、警示教育等活動(dòng),。④建立和完善黨內(nèi)通報(bào),、情況反映、重大決策征求意見等制度,,將重要決策,、選人用人、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)和勤政廉政情況,、民主評(píng)議黨員結(jié)果,、黨員違紀(jì)違規(guī)接受處分情況,以及涉及群眾切身利益的事項(xiàng)等,,作為黨內(nèi)通報(bào)的主要內(nèi)容,,每季度通報(bào)一次,最大限度推進(jìn)黨務(wù)公開,,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治民主,。⑤結(jié)合目標(biāo)管理年度考核,對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行檢查考核,。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委,、區(qū)委辦公室主任XXX;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委辦公室副主任XXX,;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室,;配合單位:區(qū)紀(jì)委,、區(qū)委組織部;完成時(shí)限:X月X日前)
6.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部黨性原則不強(qiáng),,對(duì)社會(huì)上流傳的一些攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo),、丑化黨的形象的短信和言論,不能堅(jiān)決抵制,,甚至人云亦云問(wèn)題的整改,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XXX;責(zé)任部門:區(qū)紀(jì)委效能室,、區(qū)紀(jì)委宣教室)
具體措施:①組織專題學(xué)習(xí),。把省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù),列入?yún)^(qū)委中心組和各級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,。邀請(qǐng)專家學(xué)者或領(lǐng)導(dǎo)干部作專題輔導(dǎo)報(bào)告,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)守政治紀(jì)律,、政治規(guī)矩的重要講話精神,,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律觀念。②領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,、率先垂范,圍繞黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,、宣傳紀(jì)律,,帶頭落實(shí)屬地管理責(zé)任,帶頭講一次黨課,,帶頭開展自查自糾,,帶頭撰寫有深度、有分量的反思性文章,,要求查擺問(wèn)題準(zhǔn)確,、剖析原因深刻、整改措施到位,。③加強(qiáng)媒體宣傳,。在XX政府網(wǎng)站等區(qū)屬媒體上開辟專欄,組織撰寫“維護(hù)黨的政治紀(jì)律,、堅(jiān)決抵制不健康錯(cuò)誤言論”等導(dǎo)向性評(píng)論文章,,引導(dǎo)全區(qū)黨員干部不信口開河,不傳謠不信謠,,自覺堅(jiān)定理想信念,,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。④加強(qiáng)陣地管理,。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)論壇,、微博,、微信、QQ群等新媒體的監(jiān)控管理,,加強(qiáng)對(duì)各類報(bào)告會(huì),、講座、論壇等意識(shí)形態(tài)陣地的理論監(jiān)督,,從源頭上杜絕攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo),、丑化黨的形象的傳播渠道,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,,責(zé)令其立即停止活動(dòng),,由相關(guān)部門妥善處理。⑤凈化政治生態(tài)環(huán)境,。認(rèn)真組織開展打黃掃非工作,,對(duì)社會(huì)上攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、丑化黨的形象的非法政治出版物進(jìn)行徹底清理整頓,,徹底凈化我區(qū)政治生態(tài)環(huán)境,。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長(zhǎng)XXX,;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)XXXX,;責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部,;配合單位:區(qū)委各部委,、區(qū)直各部門,、各辦事處黨工委、區(qū)新聞中心,、區(qū)政府信息中心,、區(qū)網(wǎng)管辦、區(qū)文化體育旅游局,;完成時(shí)限:X月X日前)
7.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念缺失,、大局意識(shí)不強(qiáng),不注重黨性修養(yǎng),,對(duì)區(qū)委決策的重大事項(xiàng)貫徹落實(shí)態(tài)度不堅(jiān)決,,執(zhí)行打折扣問(wèn)題的整改。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XXX,;責(zé)任部門:區(qū)優(yōu)化辦)
具體措施:①組織全區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人對(duì)照檢查材料,、“兩方案一計(jì)劃”以及整改臺(tái)賬開展深入的自查自糾,督促領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念,,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),。②加大督促檢查力度,對(duì)上級(jí)決策事項(xiàng)及時(shí)建立工作臺(tái)賬,細(xì)化落實(shí)責(zé)任,,并隨時(shí)組織相關(guān)單位組成聯(lián)合督查組,,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正有令不行,、有禁不止行為,。③認(rèn)真落實(shí)半年、年終兩次述職述廉,,切實(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束。④建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉考評(píng)細(xì)則,,把遵守黨的政治紀(jì)律情況列為對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核納入年度目標(biāo)管理考評(píng)體系,,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉考評(píng)的重要參考和依據(jù)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委,、區(qū)委辦公室主任XXX,;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委辦公室副主任XXX;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室,;配合單位:區(qū)紀(jì)委,、區(qū)委督查室、區(qū)委組織部,、區(qū)政府督查室;完成時(shí)限:X月X日前)
8.關(guān)于對(duì)“帶病”干部未能及時(shí)發(fā)現(xiàn),,甚至邊腐邊升問(wèn)題的整改,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX;責(zé)任部門:區(qū)紀(jì)委審理室)
具體措施:①加強(qiáng)干部教育,,不斷提高干部廉潔自律意識(shí),,筑牢拒腐防變的思想道德防線,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題,。②嚴(yán)格按照市委組織部《關(guān)于開展“帶病”提拔專項(xiàng)整治工作的通知》要求,,認(rèn)真組織開展2020年度“帶病”提拔專項(xiàng)整治。③建立核查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作機(jī)制,,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)開展.抽查核實(shí),,對(duì)不如實(shí)填報(bào)或隱瞞不報(bào)的,不予提拔任用,,并視情節(jié)輕重,,進(jìn)行批評(píng)教育或組織處理。④加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,,凡發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。⑤加大“帶病”提拔責(zé)任追究力度,嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》,,對(duì)“帶病”提拔的干部實(shí)行倒查,,嚴(yán)格追責(zé)。⑥不斷完善干部選拔任用制度,,從源頭上防止干部“帶病”提拔問(wèn)題的發(fā)生,。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長(zhǎng)XX,;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委組織部副部長(zhǎng)XXX,;牽頭單位:區(qū)委組織部;配合單位:區(qū)紀(jì)委,、區(qū)人民法院,、區(qū)人民檢察院;完成時(shí)限:X月X前)
四,、整改組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。區(qū)紀(jì)委結(jié)合區(qū)工作實(shí)際,成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,區(qū)委常委,、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任XXX為組長(zhǎng),,區(qū)委副書記,、監(jiān)委副主任XXX、區(qū)紀(jì)委副書記XX為副組長(zhǎng),,區(qū)紀(jì)委常委XXX和相關(guān)單位(部門)負(fù)責(zé)同志為成員,。區(qū)紀(jì)委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究區(qū)紀(jì)委牽頭整改、配合整改工作中的重大事項(xiàng),,統(tǒng)籌全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)整改任務(wù)的落實(shí),。區(qū)紀(jì)委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,XX同志任辦公室主任,,負(fù)責(zé)整改的日常工作,,加強(qiáng)對(duì)省委巡視組反饋意見整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,。區(qū)委常委,、紀(jì)委書記XXX對(duì)區(qū)紀(jì)委整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé),區(qū)紀(jì)委各科室,、其他單位(部門)按照分工,負(fù)責(zé)抓好分管單位(部門)的整改落實(shí)工作,,各辦事處紀(jì)工委書記、有關(guān)單位(部門)負(fù)責(zé)人為具體整改落實(shí)工作的第一責(zé)任人,。區(qū)紀(jì)委整改工作辦公室負(fù)責(zé)做好區(qū)紀(jì)委牽頭整改,、配合整改事項(xiàng)的整改方案制定,、協(xié)調(diào)分解工作任務(wù)、建立工作臺(tái)賬,、督查整改落實(shí)進(jìn)度,、情況匯總上報(bào)等工作。
(三)健全工作制度,。從健全工作制度,,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查入手,逐步建立完善整改工作臺(tái)賬、聯(lián)絡(luò)溝通,、專項(xiàng)督辦,、約談問(wèn)責(zé)等機(jī)制,確保整改事項(xiàng)順利推進(jìn),。一是建立工作臺(tái)賬制度,。區(qū)紀(jì)委各室對(duì)照整改事項(xiàng)逐一建立工作臺(tái)賬,明確整改事項(xiàng),、整改措施,、牽頭部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門(單位),、完成時(shí)限,實(shí)行逐項(xiàng)任務(wù)“銷號(hào)”,。二是建立聯(lián)絡(luò)會(huì)議制度,。整改事項(xiàng)的責(zé)任部門每周一向區(qū)紀(jì)委整改領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改工作進(jìn)展情況,對(duì)存在的問(wèn)題,,及時(shí)研究并解決,。三是建立督查督辦制度。區(qū)紀(jì)委整改小組辦公室將定期對(duì)各單位(部門)負(fù)責(zé)的整改事項(xiàng)進(jìn)行督查,,對(duì)工作不力的單位(部門)和責(zé)任人將下達(dá)整改督辦通知,,限期整改到位,。四是建立約談問(wèn)責(zé)制度,。區(qū)紀(jì)委整改辦公室對(duì)整改工作不重視、不積極,、不落實(shí),、不到位的單位(部門),將適時(shí)對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,,對(duì)約談后改進(jìn)不明顯的,,將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任以及分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。以制度機(jī)制的不斷完善為紀(jì)委整改事項(xiàng)圓滿完成提供有力的保障,。
整改報(bào)告下一步工作計(jì)劃2
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,,2019年X月X日至X月X日,縣委第X巡視組巡視了X局。X月X日,,縣委第X巡視組向X局反饋了巡視意見,。根據(jù)巡邏工作的要求,目前發(fā)表了巡邏整頓的進(jìn)展情況,。
一,、組織整改工作開展情況。
(1)迅速部署,,立即改變,。收到巡察組反饋意見后,縣民政局黨組立即召開黨組會(huì),,全面部署整改工作,。研究制定了《關(guān)于執(zhí)行縣委第三巡邏組反饋意見的整改方案》,根據(jù)將巡邏組反饋的6個(gè)方面問(wèn)題細(xì)分為具體問(wèn)題進(jìn)行整改的誰(shuí)主管,,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,,以黨組書記為領(lǐng)導(dǎo),組成了全體班級(jí)成員為副領(lǐng)導(dǎo)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,設(shè)立了整改辦公室,,具體把握了整改工作。
(二)嚴(yán)格明確紀(jì)律,,要求實(shí)效,。對(duì)巡邏組的反饋意見和大眾反映的具體問(wèn)題,實(shí)施分類措施,,明確負(fù)責(zé)人,,限期改善,定期審計(jì),,限期內(nèi)因自身原因無(wú)法完成整改任務(wù),,直接追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)于復(fù)雜的問(wèn)題,,黨組書記自己指揮的短期難以解決的問(wèn)題,,對(duì)于分期分期解決的具備整改條件的問(wèn)題,迅速整改,,確保效果,。
(3)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),重視長(zhǎng)期,。整改過(guò)程和整改結(jié)束后,,定期開展回顧。立足當(dāng)前改革措施和長(zhǎng)期機(jī)制,,在抓住改革的同時(shí),,及時(shí)總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),,研究制定科學(xué)、管理,、長(zhǎng)期工作機(jī)制,,抓住長(zhǎng)期改革,提高改革效果,,真正把改革控制在黨治黨責(zé)任的過(guò)程中,,不斷加強(qiáng)四個(gè)意識(shí)過(guò)程,有效促進(jìn)干部風(fēng)格轉(zhuǎn)變過(guò)程,,有力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展過(guò)程,,切實(shí)把巡察成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)縣民政局實(shí)現(xiàn)民生發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
二,、巡邏反饋問(wèn)題改善進(jìn)展情況,。
(一)黨的政治建設(shè)方面。
1.貫徹黨的政治生活標(biāo)準(zhǔn)存在差距問(wèn)題,。
整改情況:一是組織相關(guān)負(fù)責(zé)人處理,。2019年X月X日,黨組書記,、局長(zhǎng)提醒黨組成員談話,,組織黨組成員深入學(xué)習(xí)民主生活會(huì)相關(guān)制度文件,提高民主生活會(huì)的重要性認(rèn)識(shí),,熟悉民主生活會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定,。二是2019年X月X日,召開巡邏改革主題民主生活會(huì),,在會(huì)議上認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),,認(rèn)真整理調(diào)查問(wèn)題,建立賬簿,,進(jìn)行銷售號(hào)碼管理,。三是加大黨建工作力度。定期召開黨建工作例會(huì),,研究部署黨建工作,。X月X日,召開黨組會(huì)專題研究2019年黨建工作構(gòu)想和計(jì)劃,,發(fā)行《X局2019年度黨建工作要點(diǎn)》,,每季度召開黨組會(huì)就智慧黨建,、支部五化建設(shè),、主題黨日、意識(shí)形態(tài),、清除黑色等工作專題研究黨建工作,。(二)黨的思想建設(shè),。
2.學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神效果不佳。
整改情況:一是鞏固學(xué)習(xí)責(zé)任,。將理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)納入重要議事日程,,納入黨建工作責(zé)任制和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,明確黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任,。2019年,,制定《xx局黨組理論中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》。二是創(chuàng)新的學(xué)習(xí)方式,。每月安排一名中心成員進(jìn)行中心發(fā)言,,其他班級(jí)成員交流發(fā)言。2019年,,已經(jīng)開展了12次中心組學(xué)習(xí),。三是完善學(xué)習(xí)制度。完善相關(guān)制度,,逐步安排學(xué)習(xí),,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求。安排專人負(fù)責(zé)中心組學(xué)習(xí)的文件,、資料的收集和整理,,創(chuàng)造學(xué)習(xí)記錄,形成常態(tài)的長(zhǎng)期機(jī)制,。
3.缺乏兩學(xué)一專題學(xué)習(xí)教育不足,。
整改情況:一是對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理的黨組成員對(duì)分管聯(lián)系領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人進(jìn)行交談,指出工作中存在的問(wèn)題和不足,,促進(jìn)整改,。二是開展自我調(diào)查。結(jié)合不要忘記你的首創(chuàng)精神,,記住使命主題教育,,通過(guò)征求意見、自我調(diào)查等方式找到問(wèn)題,,列出問(wèn)題清單,,執(zhí)行整改。對(duì)于學(xué)習(xí)心得不真實(shí),、模仿的情況下,,應(yīng)對(duì)整改和整改不足的情況下,取消相關(guān)人員當(dāng)年的評(píng)價(jià)優(yōu)先評(píng)價(jià)資格,。三是完善學(xué)習(xí)制度,。2019年,結(jié)合不忘初心,,牢記使命主題教育,,嚴(yán)格制定學(xué)習(xí)方案,,執(zhí)行學(xué)習(xí)計(jì)劃。例如,,11月18日,,以改變風(fēng)格,勇敢負(fù)責(zé),,率先真正做為主題,,組織全體黨員進(jìn)行主題教育第三次學(xué)習(xí)研討,各黨員提出學(xué)習(xí)體會(huì),,在會(huì)議上充分交流,。
4.意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度不足。
整改情況:一是將意識(shí)形態(tài)工作納入局部機(jī)關(guān)年度工作任務(wù),,將意識(shí)形態(tài)工作列入重要議事日程,,堅(jiān)持同一部署、同一執(zhí)行,、同一檢查,、同一審查。二是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,。成立了以黨組書記為領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定了《xx局網(wǎng)絡(luò)輿論處理特別應(yīng)急預(yù)案》。三是組織學(xué)習(xí)討論,。10月22日,,在縣民政局黨組第十次理論中心組學(xué)習(xí)中,學(xué)習(xí)了實(shí)行意識(shí)形態(tài)責(zé)任制的相關(guān)文件,,進(jìn)行了討論,。
(三)黨的組織建設(shè)方面。
5.黨員干部隊(duì)伍教育管理不足,。
整改情況:一是對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行組織處理,,發(fā)展黨員會(huì)議記錄不完善的問(wèn)題,支部書記進(jìn)行教育批評(píng),,重新交付,。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行石門縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,,加強(qiáng)發(fā)展黨員工作的重視,,繼續(xù)推進(jìn)各支部書記的教育訓(xùn)練,專門學(xué)習(xí)發(fā)展黨員工作,,嚴(yán)格按程序發(fā)展黨員,。三是大力推進(jìn)整改。設(shè)立專家具體負(fù)責(zé)黨費(fèi)征收,嚴(yán)格執(zhí)行每月按標(biāo)準(zhǔn)征收黨費(fèi),,認(rèn)真履行黨費(fèi)基數(shù)計(jì)算報(bào)告和征收登記手續(xù)。嚴(yán)格人力資源管理,,加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)管,。緊密組織部門聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察部門,進(jìn)一步完善干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,,全面把握干部各方面情況,。6.基層黨建工作落實(shí)有差距。
整改情況:一是對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理,,黨組書記與各支部書記進(jìn)行交談,。二是認(rèn)真執(zhí)行整改。根據(jù)支部五化的要求,,局黨總支部加強(qiáng)各支部基層黨建工作的督促指導(dǎo)力,,定期開展三會(huì)一課,及時(shí)上傳智慧黨建系統(tǒng),,進(jìn)一步加強(qiáng)局黨支部對(duì)組織生活會(huì)的思想認(rèn)識(shí),,切實(shí)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織生活會(huì)的質(zhì)量,機(jī)構(gòu)一支部,、二支部于2019年12月13日召開支部組織生活會(huì),,會(huì)議上黨員干部開展批評(píng)和自我批評(píng),會(huì)議流程實(shí)現(xiàn)一會(huì)四評(píng),。三是建立長(zhǎng)期機(jī)制,。根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)要求,建立健全機(jī)制,,完善工作流程,,確保不再出現(xiàn)類似問(wèn)題。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè),。
7.主體責(zé)任落實(shí)不到位,。
整改情況:一是建立健全工作機(jī)構(gòu),制定2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃,,貫徹頂級(jí)負(fù)責(zé)人要求,,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨組工作重要議事日程。二是班組成員實(shí)行一崗兩責(zé),。班級(jí)成員根據(jù)分工,,直接負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政工作,抓住業(yè)務(wù),,反腐倡廉建設(shè),,實(shí)現(xiàn)勤奮雙優(yōu)。嚴(yán)格執(zhí)行談話制度,2019年6月至9月,,班成員共36次談話,,廉政談話18次。三是以胡俊杰,、蔡昌明事件為鏡鑒,,加強(qiáng)警告教育。2019年6月28日,,組織全體干部員工,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所長(zhǎng)召開xx局促進(jìn)事件改革警告教育大會(huì),進(jìn)一步提高黨員干部的務(wù)實(shí)清廉意識(shí)和防腐拒絕能力,,各干部員工對(duì)事件寫下了心得感想,。
三、整改產(chǎn)生的效果,。
(一)繼續(xù)抓好整改工作,。堅(jiān)持目標(biāo)不變,力量不減,,繼續(xù)推進(jìn)巡邏改革,。完成整改后,及時(shí)組織回顧,,鞏固整改成果,,對(duì)需要長(zhǎng)時(shí)間整改的繼續(xù)整改,不拖延,,不敷衍,,徹底改變。
(二)全面落實(shí)兩責(zé),。牢牢建立黨建是最大的政績(jī)理念,,實(shí)行黨組全面嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任,推進(jìn)黨黨責(zé)任落實(shí),。堅(jiān)持責(zé)任必問(wèn),,責(zé)任必嚴(yán),堅(jiān)持做好作風(fēng)建設(shè),。加大違法違紀(jì)行為的調(diào)查力度,,特別是加強(qiáng)扶貧、民生等領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)行力度,。
(3)健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,。堅(jiān)持巡邏改革與標(biāo)本兼顧,加強(qiáng)現(xiàn)在改革措施,,解決現(xiàn)在的問(wèn)題和長(zhǎng)期問(wèn)題,、案例問(wèn)題和普遍問(wèn)題,探索長(zhǎng)期立機(jī)制,探索常態(tài)化,、長(zhǎng)期化機(jī)制,,真正從源頭控制問(wèn)題的發(fā)生。
整改報(bào)告下一步工作計(jì)劃3
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,,2017年3月10日至4月12日,,市委第一巡察組對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行巡察。2017年5月9日,,市委第一巡察組向我鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見,,中肯指出我鎮(zhèn)在黨的領(lǐng)導(dǎo),、黨的建設(shè),、全面從嚴(yán)治黨等3方面存在11類問(wèn)題,涉及28項(xiàng)具體問(wèn)題,,并提出相應(yīng)的整改意見建議,。按照市委巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)巡察整改情況報(bào)告如下:
一,、高度重視,,強(qiáng)化責(zé)任,全面有序開展整改工作
鎮(zhèn)黨委高度重視市委第一巡察組反饋意見,,把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),、一項(xiàng)重中之重工作來(lái)抓,學(xué)深悟透市委有關(guān)巡察工作精神,,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,,從講政治、講黨性的高度,,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,,深刻剖析反思,全面舉一反三,,堅(jiān)決貫徹推進(jìn),,確保市委巡察反饋意見得到扎實(shí)有效整改落實(shí)。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),,加強(qiáng)組織保障,。鎮(zhèn)黨委專門成立巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記孫龍斌同志任組長(zhǎng),,黨委副書記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)王旺榮同志和人大主席施春俊同志任副組長(zhǎng),其他黨政班子領(lǐng)導(dǎo)為成員,,下設(shè)三個(gè)工作組:綜合協(xié)調(diào)組,、工作督查組和文字材料組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn),。將巡察反饋意見和孫龍斌同志代表鎮(zhèn)黨委在巡察反饋意見會(huì)上的表態(tài)發(fā)言材料,,以文件形式下發(fā)至各基層黨組織,先后召開2次黨委會(huì)對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行專題研究,,進(jìn)一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下思想認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。
二是明確目標(biāo)措施,,層層壓實(shí)責(zé)任,。針對(duì)反饋意見,鎮(zhèn)黨委逐條討論,,剖析根源,、反思反省,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),、端正態(tài)度,,在不折不扣、全面扎實(shí)抓好整改落實(shí)上形成共識(shí),、明確目標(biāo),。以文件形式下發(fā)《整改落實(shí)分工方案》(埭委發(fā)〔2017〕32號(hào)),對(duì)28項(xiàng)具體問(wèn)題明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門,,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同責(zé)任部門及時(shí)研究整改措施。在此基礎(chǔ)上,,以文件形式下發(fā)《整改方案》(埭委發(fā)〔2017〕38號(hào)),,對(duì)28項(xiàng)具體問(wèn)題細(xì)化整改措施,圍繞“立行立改,、限期整改,、制度促改”的要求,明確整改時(shí)間,、進(jìn)度安排,,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),建立銷號(hào)制度,,確保整改到位,。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全程跟進(jìn)督導(dǎo),。把整改落實(shí)情況作為鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn),,孫龍斌同志在每周的黨政聯(lián)席上都要聽取整改工作匯報(bào),布置本周工作時(shí),,都是將整改工作放在第一條來(lái)布置,,提要求,、作部署,層層傳導(dǎo)壓力,,督促整改進(jìn)度,,確保各項(xiàng)整改任務(wù)如期完成。截至目前,,市委第一巡察組反饋的28個(gè)問(wèn)題中,20個(gè)問(wèn)題已立行立改,,3個(gè)問(wèn)題已制度整改,5個(gè)問(wèn)題已對(duì)照上級(jí)要求落實(shí)到位并常態(tài)化實(shí)施,。在整改過(guò)程中,,加大信訪件的辦理,對(duì)市委巡察組交辦的8個(gè)信訪件,,進(jìn)行調(diào)查,,已全部辦結(jié)。對(duì)市紀(jì)委移交的3個(gè)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,,全部核實(shí)完畢,,共立案6件,。
四是注重標(biāo)本兼治,,建立長(zhǎng)效機(jī)制。在整改落實(shí)中,,注意分清主次,,緊緊抓住重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,帶動(dòng)相關(guān)問(wèn)題解決,,提高整改效率。堅(jiān)持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),、改進(jìn)工作,、提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),,發(fā)揮整改對(duì)工作的推動(dòng)作用,,注重解決體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題,把整改成果常態(tài)化,、制度化,。截至目前,共修訂或新制定15項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步扎緊扎密制度的“籠子”,,確保問(wèn)題不反彈,、不回潮,努力強(qiáng)化“不敢腐”的震懾氛圍,、“不能腐”的制度約束,、“不想腐”的思想防線,。
二、聚焦問(wèn)題,,動(dòng)真碰硬,,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改工作
針對(duì)全鎮(zhèn)整改落實(shí)工作的主要任務(wù)和具體整改落實(shí)措施,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位著力強(qiáng)化工作責(zé)任,,按照逐一整改,、對(duì)賬銷號(hào)的要求,確保整改措施件件有結(jié)果,、條條有落實(shí),。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面
1、關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯”的問(wèn)題
(1)班子成員對(duì)于社會(huì)上一些有損黨的形象和威信的不當(dāng)言論缺乏站出來(lái)糾正,、駁斥和制止的勇氣,。
一是規(guī)范黨委中心組的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每月的黨委中心組學(xué)習(xí),,切實(shí)提高班子成員政治站位和思想覺悟,,增強(qiáng)政治敏感性,加強(qiáng)思想理論武裝,,不斷提高“在黨言黨,、在黨興黨、在黨為黨”的自覺性,。今年以來(lái),,已開展專題學(xué)習(xí)6次。二是開展“旗幟鮮明講政治”專題學(xué)習(xí),,進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,,增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性,堅(jiān)定政治立場(chǎng),,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,。7月1日,孫龍斌同志對(duì)全鎮(zhèn)黨員干部作“旗幟鮮明講政治”專題黨課,,引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部,,特別是班子成員自覺向黨中央看齊,在“強(qiáng)富美高”新埭頭建設(shè)中擔(dān)當(dāng)作為,、建功立業(yè),。
(2)部分干部對(duì)市中心工作,如“兩大攻堅(jiān)”,、“三大工程”的具體內(nèi)容不了解,。
一是發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳媒介作用。利用埭頭鎮(zhèn)工作微信群,,及時(shí)對(duì)市,、鎮(zhèn)中心工作,、重點(diǎn)工作發(fā)布、部署,。4月份,,建立埭頭微信公眾號(hào)“畫詩(shī)埭頭精美小鎮(zhèn)”,對(duì)市,、鎮(zhèn)中心工作進(jìn)行廣泛宣傳,,將全鎮(zhèn)干部思想行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)。二是固化會(huì)議學(xué)習(xí)內(nèi)容,。利用每次會(huì)議,,加強(qiáng)對(duì)市委、市政府工作部署的傳達(dá)學(xué)習(xí),。
(3)存在黨委會(huì)對(duì)重大事項(xiàng)決策責(zé)任主體不明確,、征求意見不充分,、決策程序,、會(huì)議記錄不規(guī)范的情況,。
一是全面梳理,、反思重大決策相關(guān)機(jī)制,進(jìn)一步排查漏洞,、完善制度,,切實(shí)提高決策的科學(xué)化,、民主化水平,。二是增強(qiáng)政治自覺,,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則和決策程序,,在“三重一大”事項(xiàng)上嚴(yán)格按照民主集中制原則進(jìn)行議事和執(zhí)行,堅(jiān)持用制度管權(quán),、管事,、管人、管物,,促進(jìn)埭頭各項(xiàng)工作規(guī)范管理,。三是規(guī)范組織好鎮(zhèn)黨委會(huì),并認(rèn)真做好會(huì)議記錄,,杜絕以黨政聯(lián)席會(huì)的形式代替黨委會(huì),。
2、關(guān)于“貫徹落實(shí)市委市政府的決策部署有偏差”的問(wèn)題
(4)鎮(zhèn)里在執(zhí)行涉企政策性獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),,存在執(zhí)行周期長(zhǎng)幅度大,、與鎮(zhèn)財(cái)力不匹配的問(wèn)題、合同執(zhí)行不嚴(yán)格的情況,。
一是組織鎮(zhèn)黨政班子,、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)服務(wù)中心認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕62號(hào)),、《國(guó)務(wù)院關(guān)于稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕25號(hào))以及省、市等有關(guān)文件,,梳理本鎮(zhèn)目前有關(guān)涉企的優(yōu)惠政策,,逐條對(duì)照分析,對(duì)不符合上級(jí)文件精神的條款立即廢除,,條款不明確的終止執(zhí)行,。二是嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神以及整改要求,出臺(tái)《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》(埭委發(fā)〔2017〕46號(hào)),,今年執(zhí)行涉企獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),,嚴(yán)格按本文件執(zhí)行,對(duì)重大項(xiàng)目落地時(shí)將慎重考慮用會(huì)議紀(jì)要形式出臺(tái)的優(yōu)惠政策,。
3,、關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)偏少”的問(wèn)題
(5)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)大多是下發(fā)學(xué)習(xí)資料,依賴個(gè)人自學(xué),,集中學(xué)習(xí)少,,督學(xué)少,組織理論輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)少,。
一是制定下發(fā)《2017年度全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作要點(diǎn)》(埭委發(fā)〔2017〕33號(hào)),,進(jìn)一步完善黨員學(xué)習(xí)制度,不斷提高學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的規(guī)范化水平,。二是探索督學(xué)方式,。出臺(tái)《埭頭鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》(埭委發(fā)〔2017〕23號(hào)),對(duì)學(xué)習(xí)制度進(jìn)行規(guī)范,,強(qiáng)調(diào)每月一次的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí),。6月16日,利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)之際,,組織鎮(zhèn),、村(居)干部進(jìn)行政治理論測(cè)試。三是豐富學(xué)習(xí)形式,。通過(guò)專家理論輔導(dǎo),、組織機(jī)關(guān)干部外出學(xué)習(xí)、專題討論等多形式的集中學(xué)習(xí),,提高黨員干部理論水平,、拓寬視野。2017年5月,,組織村級(jí)后備干部到江陰黨校進(jìn)行能力提升專題培訓(xùn),,組織全鎮(zhèn)年輕干部開展五四青年節(jié)青春寄語(yǔ)學(xué)習(xí)活動(dòng),今年以來(lái),,共組織“道德講堂”學(xué)習(xí)活動(dòng)3次,。
4,、關(guān)于“團(tuán)隊(duì)協(xié)作和責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足”的問(wèn)題
(6)班子成員存在考慮自己分管業(yè)務(wù)多,支持分管以外的工作少的情況,,全鎮(zhèn)一盤棋的意識(shí)還不夠強(qiáng),,部分班子成員擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),作為愿望不強(qiáng),,遇困難繞道,,遇矛盾上交,遇分管工作以外的問(wèn)題“三緘其口”,。
一是加強(qiáng)班子成員思想政治建設(shè),,開展破除本位主義專題學(xué)習(xí)教育,5月24日,,孫龍斌同志對(duì)黨政班子成員開展集體談心談話,,要求所有班子成員正確處理好團(tuán)結(jié)與規(guī)矩、謀事與謀人,、大氣與正氣等三種關(guān)系,,教育引導(dǎo)班子成員樹立正確政績(jī)觀,樹立國(guó)家利益,、集體利益,、群眾利益高于一切的思想,把分管工作的開展放在全局背景下去思考謀劃,。二是開好黨政聯(lián)席會(huì),,加大黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子成員工作的點(diǎn)評(píng)力度,常態(tài)化開展對(duì)鎮(zhèn)黨委,、政府重大決策部署和重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,、通報(bào),保證政令暢通,,同時(shí)結(jié)合日常工作表現(xiàn),、上級(jí)對(duì)口部門工作反映以及各項(xiàng)測(cè)評(píng)結(jié)果,開展談心談話,。三是發(fā)揮好埭頭鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)微信群的作用,將各自開展的工作發(fā)到微信群中,,方便大家快速了解其他班子成員手頭工作,,加大班子成員間的工作業(yè)務(wù)交流。加大鎮(zhèn)五大辦公室黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,,下一步,,結(jié)合個(gè)人特點(diǎn),適時(shí)調(diào)整班子成員分工,。
(二)黨的建設(shè)缺失方面
5,、關(guān)于“對(duì)抓好黨建是最大政績(jī)的理念理解不深,,基層黨組織建設(shè)有待加強(qiáng)”的問(wèn)題
(7)黨建重視程度不夠,沒有定期分析黨建形勢(shì),,沒有認(rèn)真系統(tǒng)研究謀劃黨的建設(shè),。部分支部書記對(duì)抓好黨建是第一責(zé)任缺少認(rèn)識(shí)和了解,視黨建工作為小事,、虛事的仍然存在,。
一是定期召開全鎮(zhèn)黨建工作例會(huì),研究布置全鎮(zhèn)黨建工作,。理清和下發(fā)了各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人黨建工作清單,。積極推進(jìn)黨建走廊建設(shè),形成村級(jí)民主,、園區(qū)黨建,、學(xué)校黨建、“兩新”黨建和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建等基層黨建品牌,。7月1日,,全鎮(zhèn)召開黨建推進(jìn)會(huì),結(jié)合巡察整改落實(shí),,對(duì)全鎮(zhèn)2017年度的黨建工作進(jìn)行再動(dòng)員,、再部署,教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)基層黨組織牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”理念,。二是制訂出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)〈2017年村定額干部崗位責(zé)任制考核辦法〉的通知》(埭委發(fā)〔2017〕24號(hào)),,將黨建工作考核納入本考核辦法中,并加大黨建考核比分的權(quán)重,。三是鎮(zhèn)黨委與基層黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,,進(jìn)一步明確職責(zé)要求。
(8)黨委中心組理論學(xué)習(xí)雖能做到每月一次,,但大多是以會(huì)代訓(xùn),、以會(huì)代學(xué),且學(xué)習(xí)記錄不全,、不規(guī)范,,班子成員個(gè)人學(xué)習(xí)沒有計(jì)劃,沒有按要求撰寫學(xué)習(xí)心得,,調(diào)研文章少,,調(diào)研成果少。
一是制定下發(fā)了《2017年埭頭鎮(zhèn)黨委中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》(埭委發(fā)〔2017〕33號(hào)),,確定了年度學(xué)習(xí)的10個(gè)主題,,班子成員同時(shí)制定了個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃,黨委書記切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,每月對(duì)各班子成員的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行檢查,。二是定期組織班子成員進(jìn)行學(xué)習(xí)討論并撰寫學(xué)習(xí)心得,,2017年6月14日,鎮(zhèn)黨委中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神專題研討班開班儀式上的重要講話,,鎮(zhèn)中心組學(xué)習(xí)成員全部進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流發(fā)言,,同時(shí)邀請(qǐng)了市委組織部、宣傳部領(lǐng)導(dǎo)旁聽,。三是加強(qiáng)工作的調(diào)研,。鎮(zhèn)黨政班子各成員結(jié)合自身分管工作,都制定了2017年度調(diào)研課題,,下一步,,將在完成好自己分管負(fù)責(zé)的工作同時(shí),加強(qiáng)思考,,深入群眾,,下基層、進(jìn)企業(yè)調(diào)研并撰寫調(diào)研報(bào)告,。
(9)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部四年未換屆,。
2017年5月15日,完成了機(jī)關(guān)支部換屆工作,,選舉產(chǎn)生新的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部支部委員,、支部書記。同時(shí)舉一反三,,在全鎮(zhèn)46個(gè)基層黨組織中排查支部換屆情況,,未發(fā)現(xiàn)類似情況。今后將嚴(yán)格按照黨章要求,,做好黨組織的換屆工作,。
(10)黨費(fèi)收繳不能按時(shí)足額,黨費(fèi)賬冊(cè)記錄不規(guī)范,,有的班子成員不知道自己黨費(fèi)交多少,,有的企業(yè)黨支部2015、2016年的黨費(fèi)至今未交,,有的2017年2月繳納2016年全年黨費(fèi),。
及時(shí)摸清了全鎮(zhèn)基層黨組織黨費(fèi)收繳情況,轉(zhuǎn)發(fā)《中共中央組織部關(guān)于黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查中清理收繳的黨費(fèi)使用有關(guān)問(wèn)題的通知》,、《中共中央組織部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》,,組織各基層黨務(wù)工作人員學(xué)習(xí)黨費(fèi)收繳有關(guān)規(guī)定,在全鎮(zhèn)基層黨組織中做好黨費(fèi)收繳規(guī)定的宣傳工作,,同時(shí)要求各基層黨組織按時(shí)足額主動(dòng)做好黨費(fèi)收繳工作,完善黨費(fèi)收繳賬本等臺(tái)賬資料。
(11)黨員發(fā)展工作不嚴(yán)謹(jǐn),,沒有嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求發(fā)展黨員,。
2017年6月2日舉辦了黨員發(fā)展流程的宣傳培訓(xùn)工作,督促基層黨組織嚴(yán)格對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員發(fā)展細(xì)則》和《發(fā)展黨員工作操作手冊(cè)》,,做好黨員發(fā)展工作,。
6、關(guān)于“落實(shí)黨組織生活制度不夠嚴(yán)格,,黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性有待加強(qiáng)”的問(wèn)題
(12—13)專題教育“三落實(shí)”(時(shí)間,、內(nèi)容、效果)不到位,,沒有“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方面文件資料,,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在專題民主生活會(huì)材料中套用模板、延用套話,,查擺的問(wèn)題與個(gè)人的思想,、工作實(shí)際聯(lián)系不緊密。談心談話制度,、批評(píng)與自我批評(píng)落實(shí)不到位,,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管部門工作人員的談心談話很少,。自我批評(píng)多,、相互批評(píng)少,“紅臉出汗”的效果不明顯,。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,,重溫中紀(jì)委、中組部《關(guān)于認(rèn)真開好2016年度縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》(組通字〔2016〕58號(hào)),,進(jìn)一步明確民主生活會(huì)的工作標(biāo)準(zhǔn)和具體要求,。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,集中開展了談心談話活動(dòng),。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記參加河北省常委班子民主生活會(huì)講話精神,,提高班子成員民主評(píng)議思想認(rèn)識(shí),戒除好人主義,。6月份,,鎮(zhèn)黨政班子成員之間、班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)人之間集中開展了談心談話活動(dòng),,做到了談深談透,、見人見事見思想,據(jù)統(tǒng)計(jì),,班子成員之間,、與各自分管部門主要負(fù)責(zé)人談話50余人次。
(14)黨內(nèi)組織生活制度執(zhí)行不到位,組織活動(dòng)不經(jīng)常,,有的黨支部一年下來(lái)僅組織了“七一”,、冬訓(xùn)、發(fā)展黨員等三次組織活動(dòng),。
一是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活的通知》(埭委發(fā)〔2017〕43號(hào)),,轉(zhuǎn)發(fā)了《市委辦公室關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施意見》(埭委發(fā)〔2017〕39號(hào)),督促全鎮(zhèn)基層黨組織嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活相關(guān)制度,,貫徹全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求,。二是督促全鎮(zhèn)基層黨組織做好臺(tái)帳資料收集整理,對(duì)照黨建工作考核文件,,加強(qiáng)考核力度,,用考核的“指揮棒”倒逼基層黨組織規(guī)范開展組織生活。
7,、關(guān)于“隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃不夠科學(xué),,干部培養(yǎng)選拔使用工作有待加強(qiáng)”的問(wèn)題
(15)干部人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏統(tǒng)籌性、針對(duì)性和前瞻性,,行政村的黨組織書記由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),、事業(yè)站所負(fù)責(zé)人兼任較多,村級(jí)年輕后備干部?jī)?chǔ)備薄弱,。機(jī)關(guān)事業(yè)年輕干部斷層,、交流輪崗渠道不暢,干部隊(duì)伍整體活力有待提升,。
充分整合當(dāng)前干部人才資源,,做到人崗相適,充分發(fā)揮干部在全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作中的作用,。同時(shí)制定完善干部隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,,加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)。今年有3名80后同志成為村定額干部,,7個(gè)行政村都配備了2-4名村后備干部,。
(16)鎮(zhèn)管干部選拔任用征求意見不充分,選人用人程序不嚴(yán)謹(jǐn),,以民主測(cè)評(píng)代替民主推薦,,沒有專門的考察記錄,沒有公示環(huán)節(jié)等,。
嚴(yán)把干部任用關(guān),,嚴(yán)格執(zhí)行組織部門干部任用各項(xiàng)規(guī)定,完善選人用人全過(guò)程痕跡化管理;不斷完善干部考察工作,,堅(jiān)持和完善個(gè)別談話,、召開座談會(huì),、民主測(cè)評(píng)等方法,準(zhǔn)確掌握被考察對(duì)象的真實(shí)情況,,探索適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)干部,、鎮(zhèn)屬部門,、村定額補(bǔ)貼干部選人用人辦法,。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面
8、關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不夠有力,,黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作有待夯實(shí)”的問(wèn)題
(17)鎮(zhèn)黨委對(duì)違法違紀(jì)黨員干部,,沒有及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作規(guī)則》(試行)相關(guān)規(guī)定,,對(duì)市管,、鎮(zhèn)管干部發(fā)生違法違紀(jì)行為,鎮(zhèn)黨委及時(shí)在機(jī)關(guān)支部宣布處分決定;對(duì)鎮(zhèn)管黨員,,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督下級(jí)黨委,、黨(總)支部及時(shí)對(duì)違紀(jì)黨員處理決定進(jìn)行通報(bào),并將處分決定執(zhí)行情況及時(shí)上報(bào),。
(18)班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位,,班子成員對(duì)“一崗雙責(zé)”是政治責(zé)任缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí),沒有堅(jiān)持“約談”制度,,對(duì)重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人群開展談話提醒和誡勉談話較少,,沒有定期向黨委匯報(bào)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,從嚴(yán)治黨向基層延伸不夠,,壓力傳導(dǎo)不夠,。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)市委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》(溧委發(fā)〔2014〕76號(hào)),、市紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的工作方案》(溧紀(jì)辦〔2016〕5號(hào))精神,,加強(qiáng)班子成員“一崗雙責(zé)”宣傳,做好履職工作紀(jì)實(shí)臺(tái)帳,。二是制定出臺(tái)《關(guān)于開展談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制的意見》(埭委發(fā)〔2017〕20號(hào)),,做好鎮(zhèn)黨委、基層黨組織的分層分級(jí)談話提醒工作,。三是加大“一案雙查”責(zé)任追究力度,,鎮(zhèn)黨委定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,層層傳導(dǎo)壓力,。
(19)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng),,認(rèn)識(shí)不到位,主動(dòng)思考不夠,,工作停留在表面,。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí),、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),組織紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話和十八大歷屆會(huì)議精神,,把思想統(tǒng)一到黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的部署要求上來(lái),加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),,增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的使命感,、責(zé)任感。加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,提高自身能力切實(shí)增強(qiáng)履職能力,。二是開展2017年度農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作。以問(wèn)題為導(dǎo)向,,對(duì)3個(gè)鎮(zhèn)屬部門,、所有7個(gè)行政村進(jìn)行集中審計(jì),共發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問(wèn)題33個(gè),,針對(duì)問(wèn)題提出意見和建議21個(gè),,已要求相關(guān)村和部門全部整改到位。三是開展農(nóng)村集體“三資三化”建設(shè),。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門主導(dǎo)建設(shè),,鎮(zhèn)紀(jì)委主動(dòng)介入督查,建成了兩大平臺(tái),,一是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),。我鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心年初與省聯(lián)網(wǎng)正式運(yùn)行,上半年出臺(tái)相關(guān)制度8個(gè),,鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)中心運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督,,今年以來(lái),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易額700余萬(wàn)元,,資產(chǎn)溢價(jià)190萬(wàn)元,,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村資產(chǎn)資源效益最大化。二是農(nóng)村集體三資公開平臺(tái),。今年,,對(duì)全鎮(zhèn)所有村“三資”管理平臺(tái)進(jìn)行提檔升級(jí),將黨務(wù),、村務(wù),、三資等進(jìn)行整合,分12個(gè)版塊建設(shè)信息系統(tǒng),,安裝信息化觸摸屏,,群眾自行操作觸摸屏就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)行政村“三資”內(nèi)容進(jìn)行察看、了解,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村權(quán)力在陽(yáng)光監(jiān)督下運(yùn)行,,能切實(shí)防止農(nóng)村基層不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的發(fā)生,。
(20)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署多、監(jiān)督少,,一些涉及“兩個(gè)責(zé)任”壓力傳導(dǎo)的考核,、監(jiān)督、約束,、追責(zé)體系還沒有真正落實(shí),,橫向到底縱向到邊的責(zé)任追究尚未形成,執(zhí)紀(jì)過(guò)程中動(dòng)真碰硬不夠,,有“老好人”思想,,作風(fēng)督查失之于寬、失之于軟,,查究的作風(fēng)問(wèn)題和腐敗案件不多,通報(bào)曝光力度不夠,,震懾力不強(qiáng),。
一是制定了下發(fā)了《埭頭鎮(zhèn)2017年度村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評(píng)分細(xì)則》(埭委發(fā)〔2017〕28號(hào)),加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查考核力度,,建立基層主要負(fù)責(zé)人述職述廉暨約談機(jī)制,,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力,嚴(yán)肅追究責(zé)任,。二是制定出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)〈埭頭鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)“十個(gè)嚴(yán)禁”〉的通知》(埭委發(fā)〔2017〕50號(hào)),,禁令涵蓋全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)干部、村(居)全體干部,,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)督查力度,。三是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé),對(duì)群眾反映的問(wèn)題,,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),,做到見人、見事,、見結(jié)果;對(duì)上級(jí)交辦的信訪案件認(rèn)真調(diào)查處理,,做到件件有交待;從嚴(yán)、從快查辦案件,,及時(shí)到違紀(jì)黨員所在黨組織處進(jìn)行通報(bào),,達(dá)到查處一起,震懾一片的效果,。
9,、關(guān)于“紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行不到位,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有待提標(biāo)”的問(wèn)題
(21)有的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研不夠,,有的人是下去了,,工作場(chǎng)所和接觸對(duì)象大多是在村委會(huì)和村干部,,很少駐村入戶。
制定下發(fā)《關(guān)于在鎮(zhèn)村干部中開展“三提三知”活動(dòng)的通知》(埭委發(fā)〔2017〕44號(hào)),,在鎮(zhèn)干部中開展“提人知情,、提事知策、提崗知規(guī)”活動(dòng),,在村干部中開展“提戶知人,、提人知事、提事知情”活動(dòng),,大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),,認(rèn)真開展走基層活動(dòng),落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作制度,,有計(jì)劃的到基層調(diào)研,,多到困難集中、情況復(fù)雜的地方去了解情況,,切實(shí)為群眾解難,。
(22)個(gè)別鎮(zhèn)屬公司公務(wù)接待費(fèi)嚴(yán)重超標(biāo),存在煙酒,、禮品等費(fèi)用入賬的情況,。
重申相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神,,鎮(zhèn)屬部門,、公司、各行政村嚴(yán)格按照核定招待費(fèi)開支,,煙酒,、禮品一律不允許入賬。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)銷票據(jù)嚴(yán)格把關(guān),,財(cái)政所嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定,。從2017年6月份開始,鎮(zhèn)自來(lái)水廠財(cái)務(wù)納入鎮(zhèn)財(cái)政管理,,目前,,全鎮(zhèn)所有下屬部門財(cái)務(wù)都已納入鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心管理。
(23)存在給條線管理部門發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)不規(guī)范的情況,,表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,、對(duì)象不明確等方面。
全面掌握條線管理部門工作情況,,年終根據(jù)各條線管理部門對(duì)埭頭的貢獻(xiàn)份額,,建立條線管理部門工作經(jīng)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),明確發(fā)放對(duì)象,,經(jīng)黨委會(huì)討論通過(guò),,財(cái)政所嚴(yán)格執(zhí)行,。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)于違規(guī)發(fā)放的,,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、人員責(zé)任。
10,、關(guān)于廉潔紀(jì)律方面的問(wèn)題
(24-25)存在個(gè)別事業(yè)干部開辦公司,,并從事與自己本職工作相關(guān)的盈利性商業(yè)活動(dòng)的情況;個(gè)別村干部涉嫌違規(guī)幫助親屬辦理失地農(nóng)民保險(xiǎn)的問(wèn)題;個(gè)別村存在公款外借情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委已全部調(diào)查處理,,共立案6件,,目前已結(jié)案3件。針對(duì)紀(jì)律審查暴露出來(lái)的問(wèn)題,,鎮(zhèn)紀(jì)委將認(rèn)真總結(jié),、分析,幫助相關(guān)單位建章立制,、堵塞漏洞,,同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律教育,引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)條規(guī),。
11、關(guān)于“制度執(zhí)行不規(guī)范不嚴(yán)格”的問(wèn)題
(26)存在征地拆遷,、安置房建設(shè),、資產(chǎn)購(gòu)置沒有按照要求建立規(guī)范的臺(tái)賬,未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度的情況,。
一是制定下發(fā)了《埭頭鎮(zhèn)土地征用和房屋征收的有關(guān)檔案管理辦法》(埭政發(fā)〔2017〕25號(hào)),,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范我鎮(zhèn)房屋和土地征收檔案的管理工作,并騰出房間,,用于檔案的存放,。二是轉(zhuǎn)發(fā)了《溧陽(yáng)市2017-2018年政府采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》的通知,鎮(zhèn)機(jī)關(guān),、鎮(zhèn)屬部門嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,,對(duì)列入采購(gòu)目錄而沒有經(jīng)過(guò)市政府采購(gòu)程序的所購(gòu)物品一律不予報(bào)銷。
(27)存在部分工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)該招標(biāo)未招標(biāo),,未按規(guī)定送審,,未嚴(yán)格按照合同約定付款的情況。
制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鎮(zhèn),、村(居)兩級(jí)投資項(xiàng)目管理的意見》(埭政發(fā)〔2017〕27號(hào)),,重申凡列入年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目政府投入30萬(wàn)元(含)以上、村(居),、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位10萬(wàn)元(含)以上的項(xiàng)目,,必須委托有資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)按招投標(biāo)法,、政府采購(gòu)法及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),嚴(yán)禁拆解項(xiàng)目規(guī)避招投標(biāo),,同時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目變更,、審計(jì)驗(yàn)收、資金撥付,、責(zé)任追究進(jìn)行了明確的規(guī)定,。
(28)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,超額留存?zhèn)溆媒?,個(gè)別村撥至生產(chǎn)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)只有收款或付款憑證,,沒有支付清單,大多都是隊(duì)長(zhǎng)一人領(lǐng)款,,存在失管現(xiàn)象,。
有序開展農(nóng)村集體“三資三化”改革試點(diǎn),在全市試點(diǎn)出臺(tái)了《埭頭鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理制度》(埭委發(fā)〔2017〕55號(hào)),,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)制度進(jìn)一步重申和規(guī)范,。鎮(zhèn)紀(jì)委加大對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,嚴(yán)懲不貸,,紀(jì)律處理及時(shí)跟進(jìn)。
三,、落實(shí)常態(tài),,堅(jiān)持長(zhǎng)效,鞏固深化整改工作成果
下一步,,鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委巡察工作要求,,進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),落實(shí)管黨治黨責(zé)任,,堅(jiān)持目標(biāo)不變,、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,,持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作,,切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。
一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),,認(rèn)真學(xué)習(xí),、深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的新要求,健全完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制,督促各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí),,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,,負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。支持紀(jì)委聚焦主業(yè)主責(zé),、履行監(jiān)督職責(zé),,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,。
二是堅(jiān)持常抓不懈,確保反饋意見件件落實(shí)到位,。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持目標(biāo)不變,、力度不減,緊扣市委第一巡察組反饋意見,,持續(xù)推進(jìn)整改,,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù),。對(duì)已完成的整改事項(xiàng),,認(rèn)真開展“回頭看”,鞏固已有成效,,防止問(wèn)題反彈;對(duì)還未整改到位的問(wèn)題,,緊盯不放、一鼓作氣,,加大力度,、加快進(jìn)度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù),,強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任,,確保問(wèn)題整改不留死角,、全部到位。同時(shí),,主動(dòng)接受監(jiān)督,,確保巡察整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
三是加強(qiáng)建章立制,,鞏固擴(kuò)大整改成果,。在抓好整改的同時(shí),深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,,做到舉一反三,、標(biāo)本兼治。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,,把解決具體問(wèn)題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問(wèn)題,、堵塞一個(gè)漏洞,、形成一套機(jī)制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,,真正使整改的過(guò)程成為提高凝聚力,、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過(guò)程,,成為促進(jìn)全鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展的過(guò)程。
整改報(bào)告下一步工作計(jì)劃4
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,,2019年3月18日至6月18日,,市委第三交叉巡邏組巡邏新化縣委辦公室。9月24日,,市委第三交警組向新化縣委辦委辦公室反饋巡察意見,。根據(jù)黨務(wù)公開原則和市委巡邏工作的要求,現(xiàn)在發(fā)表了巡邏改革的進(jìn)展情況,。
一,、高度重視,精心組織,,形成巡邏改善高壓狀況,。
(1)成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以縣委常務(wù)委員,、縣委員會(huì)主任組長(zhǎng),、常務(wù)副主任副組長(zhǎng)、各班成員為成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,,安排負(fù)責(zé)巡視整理工作資料的整理和提交,。成立以縣紀(jì)律委員會(huì)監(jiān)督委員會(huì)駐縣委員會(huì)紀(jì)律檢查監(jiān)督組長(zhǎng)為組長(zhǎng)的反饋問(wèn)題,整頓監(jiān)督組,,專門監(jiān)督整頓工作進(jìn)展情況,。通過(guò)高位推進(jìn),確保巡視整改工作在縣委全面深入推進(jìn),。
(二)建立高效工作機(jī)制,。緊緊圍繞市委第三交叉巡察組指出的問(wèn)題和意見建議,建立一個(gè)問(wèn)題,,一個(gè)整改方案,,一個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),,一個(gè)班級(jí),一個(gè)班級(jí),,一個(gè)班級(jí),,一個(gè)班級(jí),一個(gè)班級(jí),,一個(gè)班級(jí),,一個(gè)班級(jí),一個(gè)班級(jí)
(3)提出了高標(biāo)準(zhǔn)的工作要求,。一是提高政治站位,,堅(jiān)決落實(shí)整改責(zé)任,。要求全體黨員干部切實(shí)提高對(duì)反饋問(wèn)題整頓工作的重要性認(rèn)識(shí),,勇敢負(fù)責(zé),不掩飾,,不回避,,不辭退,。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真制定整改措施,。緊緊圍繞問(wèn)題,,不落一個(gè)項(xiàng)目,不落一個(gè)項(xiàng)目,,抓住改責(zé)任具體到人,、具體到事,切實(shí)實(shí)現(xiàn)壓力層層傳遞,、責(zé)任層層落實(shí),、任務(wù)層層分解。召開縣委員會(huì)團(tuán)隊(duì)巡邏反饋問(wèn)題整頓工作主題民主生活會(huì),,深入調(diào)查問(wèn)題,,深入思想根源,明確努力方向,,推進(jìn)整頓執(zhí)行,。三是加強(qiáng)調(diào)度審計(jì),扎實(shí)推進(jìn)整改執(zhí)行,。建立巡察整改調(diào)度審計(jì)機(jī)制,縣委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人履行整改第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任,,直接部署重要工作,,直接詢問(wèn)重要環(huán)節(jié),直接協(xié)調(diào)重要情況,,直接監(jiān)督重要問(wèn)題,,各班成員承擔(dān)各管理領(lǐng)域的整改工作責(zé)任。
二、積極接受,,全面整改,,確保反饋問(wèn)題整改。
通過(guò)這次巡邏改革,,縣委員會(huì)完成了11種32個(gè)具體問(wèn)題,。開展專業(yè)清掃2次,清除違規(guī)金額286216.9元,,完善制度24個(gè),,注意對(duì)話1人,履行責(zé)任約定7人,,批評(píng)5人,,警告對(duì)話2人,黨紀(jì)政務(wù)處分1人,。具體整改情況如下:
(一)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)精神和決策配置不足的問(wèn)題,。
1.關(guān)于學(xué)習(xí)不深入、學(xué)用結(jié)合不足的問(wèn)題,。
整改情況:制定《縣委員會(huì)2019年度下半年政治學(xué)習(xí)方案》《縣委員會(huì)2019年度下半年黨建工作計(jì)劃》《縣委員會(huì)2020年政治學(xué)習(xí)計(jì)劃》《不忘初心,,記住使命》主題教育實(shí)施方案》,分發(fā)給集團(tuán)室和歸口部門,,按計(jì)劃嚴(yán)格把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí),。制定集中學(xué)習(xí)制度,通過(guò)理論學(xué)習(xí),、三會(huì)一課,、消費(fèi)扶貧主題黨日活動(dòng)、紅色革命傳統(tǒng)教育工會(huì)活動(dòng)等多種方式認(rèn)真組織學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,。會(huì)議記錄分門別類,,杜絕亂象。要求嚴(yán)格檢查學(xué)習(xí)不積極,、不認(rèn)真,、形式流行、相互模仿等情況,,重新學(xué)習(xí)重寫,,與模仿經(jīng)驗(yàn)的一名員工進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
2.關(guān)于工作責(zé)任工作責(zé)任的問(wèn)題,。
整改情況:關(guān)于沒有嚴(yán)格按照新化縣強(qiáng)化責(zé)任心提高執(zhí)行力審查方法(試行)實(shí)施審查的情況,,經(jīng)整理審查,縣委審查室,、縣政府審查室分別對(duì)縣委常務(wù)委員會(huì)會(huì)會(huì)議,、縣政府常務(wù)會(huì)議,、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、《政府工作報(bào)告》等縣委,、縣政府決策配置和重點(diǎn)任務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行審查,、審查、通報(bào),。深入吸取教訓(xùn),,嚴(yán)格審查意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)文件資料,認(rèn)真制定2019年度,、2020年度中共新化縣委事務(wù)所關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案,。發(fā)行班級(jí)成員分工,進(jìn)一步明確各單位的責(zé)任,。召開整改工作會(huì)議,,各班成員積極接受相關(guān)問(wèn)題,推進(jìn)整改落實(shí),??h委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人對(duì)一名分管意識(shí)形態(tài)工作的班級(jí)成員、一名扶貧領(lǐng)域工作不真實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了履行責(zé)任的合同,,常務(wù)副主任對(duì)多報(bào)經(jīng)費(fèi)的臨時(shí)錄用人員,,沒有立即向合作對(duì)象的一名干部發(fā)放慰問(wèn)金進(jìn)行履行責(zé)任合同,通報(bào)批評(píng),。
(二)關(guān)于政治標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)的問(wèn)題,。
1.關(guān)于執(zhí)行規(guī)則制度不嚴(yán)的問(wèn)題。
整改情況:研究干部任免事項(xiàng)逐一發(fā)表意見,,僅記錄為討論研究,,一致同意的問(wèn)題,巡邏指出后,,規(guī)范相關(guān)會(huì)議記錄,,完全記錄再利用、轉(zhuǎn)職,、提拔等干部調(diào)整事項(xiàng)的會(huì)議記錄,,參加者逐一發(fā)表聲明。完善和嚴(yán)格執(zhí)行主任會(huì)議制度,,核心事項(xiàng)研究只有班級(jí)成員參加,,確實(shí)需要。
相關(guān)人員參會(huì)的,,也只明確其列席參加,。年內(nèi)主任會(huì)議研究事項(xiàng)均按要求貫徹執(zhí)行。
2.關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制不全面的問(wèn)題,。
整改情況:制定2019年度,、2020年度的《中共新化縣委辦公室關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》,將意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)情況作為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容,,由縣委督查室負(fù)責(zé)績(jī)效考核,、縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣委辦紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。巡察之后,,已按照相關(guān)要求,,將意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)情況作為專題民主生活會(huì)和2019年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容。
3.關(guān)于對(duì)于黨辦班子成員的選用沒有一個(gè)鮮明的導(dǎo)向的問(wèn)題,。
整改情況:堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn),,注重全方位識(shí)別干部,嚴(yán)把選人用人的政治標(biāo)準(zhǔn)關(guān),、資格審查關(guān),、紀(jì)律監(jiān)督關(guān),進(jìn)一步樹立了正確的選人用人導(dǎo)向,。2019年8月份的人事調(diào)整中,,對(duì)班子成員進(jìn)行了調(diào)整,任用的2名副主任均符合干部任用有關(guān)規(guī)定,,沒有“在上一個(gè)崗位任職期間受到過(guò)黨紀(jì)政紀(jì)處分”的情形,。
(三)關(guān)于黨內(nèi)政治生活不規(guī)范的問(wèn)題
1.關(guān)于“三會(huì)一課”抓得不緊的問(wèn)題。
整改情況:通過(guò)機(jī)構(gòu)改革,,將機(jī)要保密支部,、政研支部撤銷,并入到縣委辦機(jī)關(guān)支部,。加強(qiáng)黨建工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,熟悉黨員活動(dòng)開展要求,于2019年10月23日安排機(jī)關(guān)支部書記參加了全縣基層支部書記培訓(xùn)班學(xué)習(xí),。按要求堅(jiān)決抓好“三會(huì)一課”制度的落實(shí),,定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì),、黨小組會(huì),,并按時(shí)上好黨課。
2.關(guān)于黨員教育抓得不嚴(yán)的問(wèn)題,。
整改情況:制定《集中學(xué)習(xí)制度》,,強(qiáng)化監(jiān)督力度,幫助黨員進(jìn)一步黨性觀念,,做到清正廉潔,、言行一致。認(rèn)真抓好黨員教育活動(dòng),,經(jīng)常性,、多形式組織開展政治學(xué)習(xí),、黨員講黨課等方式組織黨員學(xué)習(xí),切實(shí)提高黨員干部的黨性修為和政治素養(yǎng),。制定《縣委辦2019年度下半年政治學(xué)習(xí)方案》《縣委辦2020年政治學(xué)習(xí)計(jì)劃》,,下發(fā)到組室及歸口單位,嚴(yán)格按照計(jì)劃抓好學(xué)習(xí),。嚴(yán)格按要求開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育活動(dòng),通過(guò)組織全辦干部職工到紅色教育基地重溫入黨誓詞等活動(dòng)豐富了黨日活動(dòng)方式,。
3.關(guān)于組織生活抓得不實(shí)的問(wèn)題,。
整改情況:修改完善《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度》。召開的組織生活會(huì),,以及巡察整改專題民主生活會(huì),、“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會(huì),,都加大了批評(píng)與自我批評(píng)的力度與深度,,真正做到紅紅臉、出出汗,,達(dá)到互相幫助,、共同提高的目的。
(四)關(guān)于黨建工作重視不到位的問(wèn)題
1.關(guān)于沒有牢固樹立“抓好黨建工作是最大政績(jī)”觀念的問(wèn)題,。
整改情況:主任會(huì)議專題研究了工作計(jì)劃,、主題教育、機(jī)關(guān)支部換屆等工作,,把黨建工作擺在重要議事日程,,并強(qiáng)化黨建引領(lǐng)意識(shí),將黨建工作與業(yè)務(wù)工作進(jìn)行同要求,、同落實(shí),、同考核。已于2019年10月21日嚴(yán)格按照縣直工委相關(guān)工作要求進(jìn)行換屆,,選舉產(chǎn)生了新一屆支部委員會(huì),。
2.關(guān)于黨建基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)的問(wèn)題。
整改情況:加強(qiáng)黨務(wù)人員配備,,機(jī)關(guān)的黨建工作繼續(xù)由政工組負(fù)責(zé),,但另外增加安排了2名同志參與工作,充實(shí)了黨建工作力量,。制定《縣委辦2019年度下半年黨建工作計(jì)劃》《縣委辦2020年黨建工作要點(diǎn)》,,推動(dòng)黨建工作落實(shí),確保工作按計(jì)劃有序推進(jìn)實(shí)施。通過(guò)組織全辦干部職工到紅色教育基地重溫入黨誓詞等活動(dòng)豐富了黨日活動(dòng)方式,。
3.關(guān)于黨員活動(dòng)開展不規(guī)范的問(wèn)題,。
整改情況:加強(qiáng)黨建工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟悉黨員活動(dòng)開展要求,,于2019年10月23日安排機(jī)關(guān)支部書記參加了全縣基層支部書記培訓(xùn)班學(xué)習(xí),。規(guī)范黨員活動(dòng)開展流程,對(duì)巡察之后的“不忘初心,、牢記使命”主題教育等專題民主生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)都制定了專門的方案,。修改完善《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度》,。召開的“不忘初心、牢記使命”主題教育等專題民主生活會(huì),,都加大了批評(píng)與自我批評(píng)的力度與深度,,真正做到紅紅臉、出出汗,,達(dá)到互相幫助,、共同提高的目的。
(五)關(guān)于黨員干部管理不到位的問(wèn)題
1.關(guān)于選人用人規(guī)矩制度執(zhí)行不到位的問(wèn)題,。
整改情況:加大干部交流力度,,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,通過(guò)2019年9月份的縣委辦干部人事調(diào)整,,以組室人員交流調(diào)整為主,,進(jìn)行內(nèi)部崗位輪換,對(duì)大部分的組室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整,,切實(shí)提升干部工作激情和動(dòng)力,。調(diào)整了政工組負(fù)責(zé)人,充實(shí)了政工組工作力量,,清理完善了干部人事基礎(chǔ)信息資料,。1名副主任于2019年4月份調(diào)任縣政府金融辦黨組書記之后,超配1名副主任的情形已整改消化到位,。
2.關(guān)于日常管理不到位的問(wèn)題,。
整改情況:加強(qiáng)對(duì)黨員各方面情況的了解,把領(lǐng)導(dǎo)班子成員與一般黨員干部,、一般黨員干部相互之間的談心談話做為一項(xiàng)日常工作予以推進(jìn),,經(jīng)常性開展談心談話。進(jìn)一步抓好抓實(shí)民主評(píng)議黨員,、黨員積分管理,,將民主評(píng)議、積分管理和工作實(shí)際緊密結(jié)合,,杜絕形式主義,、好好先生情況的出現(xiàn),。調(diào)整了政工組負(fù)責(zé)人,充實(shí)了政工組工作力量,,并將做好發(fā)展黨員和黨員管理工作納入《縣委辦2020年黨建工作要點(diǎn)》,。注重黨員的發(fā)展培養(yǎng),2019年11月8日,,召開預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正會(huì)議,,同意接收1名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員。
3.關(guān)于干部檔案資料歸檔不到位的問(wèn)題,。
整改情況:對(duì)少數(shù)黨員干部檔案中學(xué)歷存疑的情形,,已協(xié)調(diào)縣委組織部進(jìn)行認(rèn)定。加強(qiáng)對(duì)干部人事檔案資料的日常管理,,整理完善117份干部人事檔案資料,,歸入個(gè)人檔案。2名領(lǐng)導(dǎo)干部單年度有多張年度考核表的情形,,已協(xié)調(diào)縣委組織部進(jìn)行認(rèn)定,,并銷毀不準(zhǔn)確的年度考核表。黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn),、黨員信息管理完善工作已全部到位,。
(六)關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位的問(wèn)題
1.關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任不到位的問(wèn)題。
整改情況:研究制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”工作制度》,,主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),,并將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)逐一分解落實(shí),建立齊抓共管的格局,。2019年組織召開2次縣委辦主任(擴(kuò)大)會(huì)議,,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè),壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,。
2.關(guān)于落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有差距的問(wèn)題,。
整改情況:縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣委辦紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)縣委辦主要負(fù)責(zé)人就“中央八項(xiàng)規(guī)定精神大整改”自查自糾工作情況,深入開展談心談話并明確下一步工作要求,。2019年10月8日,,縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣委辦紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)縣委辦常務(wù)副主任就巡察反饋的32個(gè)問(wèn)題,尤其是財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的整改情況,,深入開展談心談話,,并嚴(yán)格要求按照相關(guān)規(guī)定整改落實(shí);分別于2020年4月13日、4月16日,,就財(cái)務(wù)管理問(wèn)題對(duì)分管財(cái)務(wù)的縣委辦常務(wù)副主任,、財(cái)務(wù)組組長(zhǎng)進(jìn)行履責(zé)約談。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),印發(fā)《中央八項(xiàng)規(guī)定精神“大宣講,、大學(xué)習(xí),、大整改”活動(dòng)等三項(xiàng)工作落實(shí)情況督查通報(bào)》。充分用好“四種形態(tài)”,,深化廉政教育,,護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展,積極參加縣紀(jì)委監(jiān)委組織開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力,。
(七)關(guān)于執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)的問(wèn)題
1.關(guān)于財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的問(wèn)題。
整改情況:整合涉改的縣委機(jī)要局等5個(gè)單位的財(cái)務(wù),,成立財(cái)務(wù)組,,明確會(huì)計(jì)主管人員,并選調(diào)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)人員,。巡察以后的公務(wù)外出、接待,、車輛維修等經(jīng)費(fèi)報(bào)銷,,均已嚴(yán)格履行申報(bào)審批手續(xù)。健全《財(cái)務(wù)管理制度》,,所有報(bào)賬資金直接據(jù)傳給收款單位或收款人,,公務(wù)卡使用要求已全部通知到位,辦理完成即嚴(yán)格實(shí)施,。
2.關(guān)于違規(guī)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用的問(wèn)題,。
整改情況:組織人員在巡察反饋的情況上加大自查力度,將2015年—2018年違規(guī)列支應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的資金全部收繳到位,,并于2019年9月16日通過(guò)非稅渠道上繳財(cái)政,。強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督,杜絕此類情況的再次發(fā)生,。
3.關(guān)于工資及有關(guān)費(fèi)用支出審核不嚴(yán),,存在多領(lǐng)重領(lǐng)情形的問(wèn)題。
整改情況:1名臨聘人員多報(bào)的經(jīng)費(fèi)已清退,,并對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)與履責(zé)約談,。重復(fù)領(lǐng)取獎(jiǎng)金的1名同志,已退回重復(fù)領(lǐng)取部分,,并由縣紀(jì)委監(jiān)委派駐縣委辦紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行約談,。退回款項(xiàng)已于2019年9月16日通過(guò)非稅渠道上繳財(cái)政。強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督,,杜絕此類情況的再次發(fā)生,。
4.關(guān)于超預(yù)算列支三公經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。
整改情況:貫徹厲行節(jié)約的要求,各項(xiàng)三公經(jīng)費(fèi)逐年遞減,。
(八)關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距的問(wèn)題
1.關(guān)于2018年“4.20”之前違規(guī)接待問(wèn)題突出的問(wèn)題,。
整改情況:完善了《公務(wù)接待工作制度》,明確了接待原則,、范圍,、程序、標(biāo)準(zhǔn),,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,。
2.關(guān)于形式主義、官僚主義仍然存在的問(wèn)題,。
整改情況:著力精簡(jiǎn)文件數(shù)量,,提升文件質(zhì)量,2019年以“新辦”,、“新發(fā)”,、“新辦發(fā)”名義下發(fā)文件103個(gè),較2018年減少45.21%,。組織業(yè)務(wù)骨干參加全市黨委辦公室主任業(yè)務(wù)素質(zhì)提升培訓(xùn)班,、北京大學(xué)—婁底市黨辦系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干研修班學(xué)習(xí),提升辦文辦會(huì)水平,。改進(jìn)調(diào)研方式,,提升調(diào)研成效。結(jié)合營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)的情況,,組織縣委政研室開展深入調(diào)研,,2019年11月3日形成《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)新化高質(zhì)量發(fā)展》調(diào)研報(bào)告,,2019年11月28日制訂印發(fā)《新化縣2019年度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的績(jī)效管理考核辦法》(新辦〔2019〕101號(hào)),,為縣委政府當(dāng)好了參謀助手。
3.關(guān)于違規(guī)發(fā)放加班補(bǔ)助的問(wèn)題,。
整改情況:2020年4月,,對(duì)巡察指出的違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助已清退到位,并通過(guò)非稅渠道上繳財(cái)政,。
(九)關(guān)于駐村幫扶工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題
整改情況:對(duì)未按規(guī)定及時(shí)落實(shí)工作任務(wù)的1名干部進(jìn)行了履職約談,,并通報(bào)批評(píng)。堅(jiān)決整治駐村幫扶工作中少數(shù)干部沉不下,、駐村不實(shí)和作風(fēng)漂浮的問(wèn)題,,對(duì)作風(fēng)漂浮散漫、工作實(shí)效差的幫扶干部及情況,,發(fā)現(xiàn)一例處理一例,、問(wèn)責(zé)一例,。對(duì)脫貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)幫扶工作不實(shí)的2名干部予以誡勉并各處以罰款400元,對(duì)在抽查中不清楚結(jié)對(duì)幫扶貧困戶基本情況的2名干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),,對(duì)違反駐村工作紀(jì)律的1名干部給予了行政警告處分,。印發(fā)《關(guān)于深入開展脫貧攻堅(jiān)“大走訪、大排查,、大宣傳,、大化解、大整改”活動(dòng)的工作方案》,,用心用情開展脫貧攻堅(jiān)工作,。
(十)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的問(wèn)題
1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不力的問(wèn)題。
整改情況:制定《縣委辦2019年度下半年政治學(xué)習(xí)方案》《縣委辦2019年度下半年黨建工作計(jì)劃》《縣委辦2020年政治學(xué)習(xí)計(jì)劃》,,嚴(yán)格按照計(jì)劃抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí),。對(duì)照抄體會(huì)的1名職工進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。組織干部職工通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué),、“三會(huì)一課”,、主題黨日活動(dòng)、工會(huì)活動(dòng)等多種方式認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,。
2.關(guān)于聚焦主業(yè)主責(zé)不夠的問(wèn)題,。
整改情況:深刻汲取教訓(xùn),嚴(yán)格審核意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)文件資料,,認(rèn)真制定2019年度、2020年度的《中共新化縣委辦公室關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》,。2019年10月12日制定《文稿審批把關(guān)制度》,,來(lái)稿要求各單位上報(bào)文稿必須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審核把關(guān)并簽字蓋章,審核程序要求嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)編初核,、副主編初審,、主編復(fù)審、編委主任終審的“一核三審”制度,,目前已嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,。組織工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高工作水平和責(zé)任心,。
3.關(guān)于黨建工作不全面的問(wèn)題,。
整改情況:制訂《縣委辦2020年黨建工作要點(diǎn)》,將意識(shí)形態(tài)工作列入進(jìn)去,,并印發(fā)至組室和歸口單位,。在具體的工作中把意識(shí)形態(tài)工作擺進(jìn)去并與黨建工作結(jié)合起來(lái)同開展、同安排,、同考核,。
4.關(guān)于政治標(biāo)準(zhǔn)沒突出的問(wèn)題,。
整改情況:巡察期間,制定了2019年《中共新化縣委辦公室關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》,,將意識(shí)形態(tài)工作與經(jīng)濟(jì)工作,、黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一同部署,、一同落實(shí),、一同考核。巡察反饋之后,,制定2020年《中共新化縣委辦公室關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》,,將落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和干部任前考察,、年度考核的重要內(nèi)容,,作為干部評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù);納入領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部績(jī)效考核范圍,并將年終考核結(jié)果作為評(píng)價(jià),、使用和獎(jiǎng)懲黨員干部的重要依據(jù),。
5.關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不到位的問(wèn)題。
整改情況:制定了2019年,、2020年《中共新化縣委辦公室關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》,,把意識(shí)形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍。
6.關(guān)于接受監(jiān)督,、評(píng)議不充分的問(wèn)題,。
整改情況:制定了2019年、2020年《中共新化縣委辦公室關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》,,已將落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作情況納入民主生活會(huì)和班子成員述職述廉報(bào)告的內(nèi)容,。巡察之后,已按照相關(guān)要求,,將意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)情況作為專題民主生活會(huì)和2019年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容,。
(十一)關(guān)于選人用人問(wèn)題
1.關(guān)于干部交流不經(jīng)常的問(wèn)題。
整改情況:加強(qiáng)干部交流力度,,1名縣委辦副主任,、縣委督查室主任不再兼任縣委督查室主任。1名副主任調(diào)任縣委黨校校長(zhǎng),。1名領(lǐng)導(dǎo)干部職級(jí)套轉(zhuǎn)為四級(jí)調(diào)研員,。
2.關(guān)于不按三定方案配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員的問(wèn)題。
整改情況:2019年印發(fā)的《中共新化縣委辦公室職能配置,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,,已明確將綜合調(diào)研組(宣傳組)和信息組分設(shè)。
三,、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),、常抓不懈,,深化巡察整改工作效果
雖然巡察反饋問(wèn)題已基本整改到位,但依然存在一些短板和不足,。下階段,,將進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),,按照巡察整改工作要求,,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,、成果導(dǎo)向相統(tǒng)一,,堅(jiān)持自查自糾、舉一反三,,全面深化巡察整改工作效果,。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),筑牢理想信念根基,。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,、制度化,抓好抓實(shí)“不忘初心,、牢記使命”主題教育,。堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)作為做好工作的前提和基礎(chǔ),進(jìn)一步健全完善集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)的常態(tài)化機(jī)制,。繼續(xù)組織開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記對(duì)湖南工作作出的重要指示等主題學(xué)習(xí),,不斷提升干部職工政治素養(yǎng)和理論水平,,確保中央和省、市各項(xiàng)決策部署不折不扣執(zhí)行到位,。
(二)加強(qiáng)基層黨建,樹立鮮明用人導(dǎo)向,。進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè),,提升機(jī)關(guān)支部規(guī)范化水平。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度,,推動(dòng)“三會(huì)一課”、主題黨日,、民主評(píng)議黨員等工作的制度化,、常態(tài)化。貫徹執(zhí)行民主集中制,、班子議事規(guī)則,,合理安排會(huì)議議題,,確保決策的科學(xué)性,準(zhǔn)確性,。堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)干部教育培養(yǎng),注重全方位考察識(shí)別干部,,大力選拔敢于負(fù)責(zé),、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部,。
(三)堅(jiān)定公仆意識(shí),推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,。繼續(xù)組織學(xué)習(xí)中央和省市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),,密切聯(lián)系群眾有關(guān)意見規(guī)定的精神實(shí)質(zhì)和重要意義,牢固樹立干部職工全心全意為人民服務(wù)的思想,。持續(xù)整治“文山會(huì)海”,,精簡(jiǎn)會(huì)議文件數(shù)量,不斷提升工作質(zhì)量,。注重開展調(diào)查研究,,加強(qiáng)對(duì)基層的調(diào)研指導(dǎo),不斷提升參謀決策能力,。貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省,、市有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化督查方式與內(nèi)容,,力戒形式主義,,官僚主義,推動(dòng)干部作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變,。
(四)壓實(shí)工作責(zé)任,,鞏固巡察整改成效。不折不扣落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,,強(qiáng)化“主要領(lǐng)導(dǎo),、班子成員、干部職工”的工作職責(zé),,層層傳導(dǎo)壓力,,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面,。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),,定期開展巡察整改落實(shí)情況督查,杜絕巡察反饋問(wèn)題類似情況再次發(fā)生,。對(duì)整改落實(shí)不力,、問(wèn)題比較突出的相關(guān)責(zé)任人,,既追究直接責(zé)任、主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任,,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任,,切實(shí)以最嚴(yán)的工作舉措,、最硬的工作作風(fēng)鞏固巡察整改成效,全面提升“三服務(wù)”水平,。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系電話:0738-3238888;郵政郵箱:婁底市新化縣政府辦公樓418室(郵政編碼:417600);電子郵箱:[email protected],。
整改報(bào)告下一步工作計(jì)劃5
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2019年7月2日至8月16日,,縣委第二巡察組對(duì)縣自然資源和規(guī)劃局黨組開展了巡察,。2019年9月26日,縣委巡察組向縣自然資源和規(guī)劃局黨組反饋了巡察意見,。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一,、整改工作組織情況
縣自然資源和規(guī)劃局黨組對(duì)巡察反饋意見高度重視,,明確提出以此次巡察整改為契機(jī),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),,提高政治站位,,切實(shí)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,成立了以黨組書記,、局長(zhǎng)王文慶同志為組長(zhǎng),,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),局各科室(單位),、基層所(分局)負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,;2019年10月29日,組織召開了巡察整改反饋問(wèn)題專項(xiàng)分析會(huì),,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,將整改任務(wù)進(jìn)行分解和細(xì)化,,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人;2019年12月5日,,召開了巡察反饋問(wèn)題的專題民主生活會(huì),,各位局領(lǐng)導(dǎo)“主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,、把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去”,,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),,自覺按責(zé)任分工抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí)。
巡察組反饋的50個(gè)問(wèn)題中,,目前已整改到位(并長(zhǎng)期堅(jiān)持)的問(wèn)題有46個(gè),,正在推進(jìn)整改、尚未完成的問(wèn)題有4個(gè),。整改期間,,已出臺(tái)修訂規(guī)章制度22項(xiàng);開展了對(duì)基層所(分局)帳戶利息收入的專項(xiàng)清理,,達(dá)到了帳款相符,;充分運(yùn)用“四種形態(tài)”,其中用足用好“第一種形態(tài)”談心談話,、教育提醒23人,;結(jié)合這次機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)行了人事調(diào)整,,局機(jī)關(guān)和基層所(分局)的中層干部均已輪崗到位,;開展了土地執(zhí)法等問(wèn)題的專項(xiàng)治理5次;按規(guī)范及時(shí)足額收繳了2019年黨員黨費(fèi)共計(jì)57424元,。
二,、整改落實(shí)情況
(一)在貫徹落實(shí)中央及省市縣委重大決策部署不夠到位方面
1、關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十八大,、十九大精神不夠深入”的問(wèn)題,。一是研究制定了《2020年局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》和《2020年縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》;二是結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育,,為每位黨員分發(fā)學(xué)習(xí)讀本,要求讀原著,、學(xué)原文,、悟原理,撰寫心得體會(huì),,開展座談交流,,對(duì)標(biāo)對(duì)表查找問(wèn)題,認(rèn)真剖析整改問(wèn)題,,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹走深走實(shí),。
2、關(guān)于“落實(shí)上級(jí)決策部署存在偏差”的問(wèn)題。
(1)針對(duì)“聚焦全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,全力保障重大項(xiàng)目建設(shè),,有效破解土地利用規(guī)劃空間制約需進(jìn)一步增強(qiáng)”的問(wèn)題。針對(duì)全縣規(guī)劃空間越發(fā)緊張的形勢(shì),,給各鎮(zhèn)下達(dá)了建設(shè)用地復(fù)墾任務(wù),,從內(nèi)業(yè)指導(dǎo)到外業(yè)核查,緊盯項(xiàng)目實(shí)施,,全年共完成了建設(shè)用地復(fù)墾約9000畝,,大大緩解了規(guī)劃空間指標(biāo)不足的窘境。
(2)針對(duì)“對(duì)自然資源改革的任務(wù)和要求研究不夠深入,,特別是對(duì)“多規(guī)合一”和自然資源用途管制等工作要求把握不夠明晰”的問(wèn)題,。圍繞“兩統(tǒng)一”核心職責(zé),立足“優(yōu)空間,、護(hù)資源,、促集約”的工作主線,加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能整合,,2020年1月2日重新調(diào)整劃分了局機(jī)關(guān)職能科室,,相關(guān)職能工作已經(jīng)開展。
(3)針對(duì)“‘畝產(chǎn)論英雄’和節(jié)約集約用地意識(shí)有待加強(qiáng),,存量閑置土地盤活不夠有力,,低效土地利用比例較高”的問(wèn)題。一是注重源頭管理,,控制增量,。實(shí)行項(xiàng)目會(huì)審,嚴(yán)格用地標(biāo)準(zhǔn),,優(yōu)先保障戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、稅收貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是加強(qiáng)批后監(jiān)管,,履行跟蹤管理和服務(wù)職能,。三是促進(jìn)節(jié)約集約,盤活存量閑置土地,。近六年來(lái),,共盤活土地15390.7畝。2019年6月25日被省自然資源廳授予“江蘇省國(guó)土資源節(jié)約集約利用模范縣”榮譽(yù)稱號(hào),。
(4)針對(duì)“土地執(zhí)法形勢(shì)依然嚴(yán)峻,,違規(guī)違法用地未能得到有效遏制”的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)巡查職責(zé),,對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)(區(qū)),、重點(diǎn)園區(qū)不定期巡查,針對(duì)違法用地及時(shí)下達(dá)《行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任告知書》,督促整改到位,。2019年4季度共下發(fā)我縣衛(wèi)片圖斑147個(gè),面積4621畝,。經(jīng)核查舉證,,共發(fā)現(xiàn)違法用地2個(gè),面積1.6畝,,至目前已拆除整改到位,。
(5)針對(duì)“涉土信訪處置和輿情化解能力需進(jìn)一步提升”的問(wèn)題。2019年全年信訪來(lái)電為45起,,較往年下降23.73%,,信訪回復(fù)率100%,信訪反饋率100%,,獲得縣信訪局好評(píng),;對(duì)3起歷史遺留的問(wèn)題信訪采取領(lǐng)導(dǎo)包案,并已處理到位,,解決了群眾困難,,維護(hù)了公民權(quán)益;利用高科技進(jìn)行遠(yuǎn)程信訪接待,,建成15個(gè)信訪視頻接待室,,可在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣局直接進(jìn)行視頻接訪,目前已全面開通,。
(6)針對(duì)“被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作推進(jìn)緩慢”的問(wèn)題,;目前聯(lián)合推進(jìn)整改中。全力配合縣人社部門做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作,,通過(guò)在征,、供地前產(chǎn)生保障人員名單,否則不予辦理有關(guān)手續(xù)等多種行政倒逼措施的實(shí)施,,強(qiáng)力協(xié)同推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作,。至目前經(jīng)縣政府確定已產(chǎn)生名單參保人員1307人,參保率10%,,被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作穩(wěn)妥有序開展,。
(7)針對(duì)“不動(dòng)產(chǎn)登記辦理流程需進(jìn)一步優(yōu)化、辦證時(shí)限需進(jìn)一步縮減”的問(wèn)題,。成立“壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定《寶應(yīng)縣壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間工作的實(shí)施方案》并嚴(yán)格執(zhí)行。目前,,一般登記業(yè)務(wù)已全部實(shí)現(xiàn)3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),。
3、關(guān)于“黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)權(quán)責(zé)不清”的問(wèn)題。一是黨組專項(xiàng)學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》,,修訂出臺(tái)了《中共寶應(yīng)縣自然資源和規(guī)劃局黨組議事規(guī)則》,;二是嚴(yán)格按照會(huì)議制度規(guī)定,明確組織人事科負(fù)責(zé)局黨組會(huì)議記錄,,局辦公室負(fù)責(zé)局長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議記錄,;三是進(jìn)一步規(guī)范發(fā)文辦理程序,由局組織人事科負(fù)責(zé)黨組文件的起草印發(fā)等工作,,局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全局行政發(fā)文的規(guī)范審核等工作,;四是建章立制長(zhǎng)期堅(jiān)持,由局組織人事科和辦公室分別對(duì)黨組出文和行政出文審核把關(guān),,黨組會(huì)研究事項(xiàng)以黨組文件發(fā)文,,局長(zhǎng)辦公會(huì)研究事項(xiàng)以行政發(fā)文。
4,、關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子成員變動(dòng)后未以文件形式明確分工”的問(wèn)題,。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,領(lǐng)導(dǎo)班子成員變動(dòng)后,,2019年10月28日以《中共寶應(yīng)縣自然資源和規(guī)劃局黨組關(guān)于局領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工的通知》(寶自然資[2019]6號(hào))文件形式明確分工,。各科室、各基層所(分局)均明確了工作職責(zé)和工作內(nèi)容,。
5,、關(guān)于“重大項(xiàng)目事項(xiàng)跟蹤問(wèn)效不力”的問(wèn)題。2019年以來(lái),,對(duì)寶應(yīng)縣農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查,、寶應(yīng)縣農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查監(jiān)理等項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施了全程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;對(duì)干部輪崗等重大人事調(diào)整均邀請(qǐng)縣第十派駐紀(jì)檢組列席黨組會(huì)進(jìn)行研究,;大力開展三個(gè)片區(qū)紀(jì)律監(jiān)督檢查室工作,,加大明察暗訪力度,不定期對(duì)基層所開展紀(jì)律檢查,,2019年共發(fā)布檢查通報(bào)3期,,有效提升了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度。
6,、關(guān)于“對(duì)基層國(guó)土所(分局)管理缺位”的問(wèn)題,。一是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系基層所制度,強(qiáng)化黨組對(duì)各所(分局)的管理和監(jiān)督,;二是配合鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委,,做好對(duì)基層所(分局)黨建工作的指導(dǎo);三是對(duì)基層所實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,;四是對(duì)基層所(分局)黨建工作每半年至少督查1次,,聽取所長(zhǎng)的工作匯報(bào),,列席各所(分局)的組織生活會(huì);五是從機(jī)關(guān)中選派3名優(yōu)秀的年輕同志到基層所負(fù)責(zé)主持工作,,另將新招錄的6名參公人員和1名事業(yè)人員也全部安排基層所一線工作,。
7、關(guān)于“土地例行督查整改不徹底”的問(wèn)題。正在推進(jìn)整改中。國(guó)家自然資源督察南京局共下發(fā)我縣例行督察問(wèn)題258宗,面積4060.65畝,涉及金額9.2532億元,。截止目前,已整改257宗,,面積4019.35畝,,涉及金額9.2532億元,未整改抵押融資問(wèn)題1宗,,面積41.3畝,,目前已完成還款,相關(guān)責(zé)任人責(zé)任追究問(wèn)題正在和南京督查局進(jìn)行對(duì)接,。
8,、關(guān)于“大棚房專項(xiàng)整治整改不徹底”的問(wèn)題。對(duì)該項(xiàng)目非法占地情況已經(jīng)進(jìn)行了立案,,對(duì)違法責(zé)任人,、責(zé)任主體相關(guān)人員共4人進(jìn)行了談話,形成了談話證據(jù)鏈,,目前該農(nóng)家樂(lè)已關(guān)閉,,人員已搬離,并已拆除恢復(fù)了耕種狀態(tài),,已完成了整治,。
(二)在不重視意識(shí)形態(tài)工作方面
9、關(guān)于“履行意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任缺乏主動(dòng)性和積極性”的問(wèn)題,。一是將意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任,,成立了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《2020年縣自然資源和規(guī)劃局意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施意見》,,細(xì)化落實(shí)分工,,形成齊抓共管;二是強(qiáng)化黨員干部的意識(shí)形態(tài)工作學(xué)習(xí)教育,,把意識(shí)形態(tài)工作作為中心組學(xué)習(xí)的必要內(nèi)容,,納入“支部主題黨日”的重要內(nèi)容;三是建立健全分析研判機(jī)制,。黨組中心組年初,、年中兩次專題學(xué)習(xí)研究意識(shí)形態(tài)工作,;四是強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,要求班子成員抓好分管部門和聯(lián)系單位的意識(shí)形態(tài)工作,,并將履行意識(shí)形態(tài)工作情況列為領(lǐng)導(dǎo)干部年度個(gè)人述職報(bào)告內(nèi)容,。
(三)在黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅、黨建基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié),、選人用人不夠規(guī)范方面
10,、關(guān)于“重業(yè)務(wù)、輕黨建” 問(wèn)題,。2020年4月25日召開全系統(tǒng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì),,各科室、各基層所(分局)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任狀》,,將黨建工作列入年初目標(biāo)中,,制定印發(fā)《2020年縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》,實(shí)行同業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃,、同部署,、同落實(shí),同考核,。
11,、關(guān)于“民主生活會(huì)質(zhì)量不高”的問(wèn)題。2019年11月19日黨組專題學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》等黨內(nèi)法規(guī),,研究制定出臺(tái)了《中共寶應(yīng)縣自然資源和規(guī)劃局黨組民主生活會(huì)制度》,,嚴(yán)格規(guī)范會(huì)前、會(huì)中,、會(huì)后的程序,。2019年10月和12月組織開展了“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)和巡察整改專題民主生活會(huì),,每位局領(lǐng)導(dǎo)均結(jié)合主題各自提出了2條以上的建議與意見,。
12、關(guān)于“組織生活會(huì)不正常”的問(wèn)題,。2019年10月,,局機(jī)關(guān)第一、第二支部,、規(guī)劃支部,、林業(yè)支部均組織開展了“不忘初心、牢記使命”專題組織生活會(huì),。2019年12月10日,,成立了中共寶應(yīng)縣自然資源和規(guī)劃局機(jī)關(guān)黨委,重新調(diào)整劃分了7個(gè)機(jī)關(guān)支部,。
13,、關(guān)于“個(gè)別國(guó)土所支部組織生活會(huì)不嚴(yán)肅”的問(wèn)題,。嚴(yán)格規(guī)范各所(分局)的基層黨建工作,局黨組向當(dāng)?shù)厝嗣裾鼍呓ㄗh函,,對(duì)射陽(yáng)湖所,、小官莊所、西安豐所,、曹甸所,、開發(fā)區(qū)分局黨支部書記人選進(jìn)行了明確和調(diào)整。
14,、關(guān)于“黨(總)支部未按期換屆”的問(wèn)題,。正在推進(jìn)整改中。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,,進(jìn)一步理順組織關(guān)系設(shè)置,,2019年12月已成立局機(jī)關(guān)黨委,2020年5月份將組織選舉成立機(jī)關(guān)各支部,。
15,、關(guān)于“支部活動(dòng)開展不正常”的問(wèn)題,。各基層支部認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,,從學(xué)習(xí)方式、時(shí)間,、內(nèi)容,、效果等方面予以規(guī)范,建立完善黨建各類工作臺(tái)帳,,進(jìn)一步使支部活動(dòng)正規(guī)化,、制度化。2019年9月以來(lái),,各支部均召開了1次以上組織生活會(huì),,局領(lǐng)導(dǎo)班子到支部上黨課1-2次。
16,、關(guān)于“黨員管理和黨費(fèi)收繳不規(guī)范”的問(wèn)題,。局黨組組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》;完善記錄《基層黨組織活動(dòng)情況綜合記載簿》《黨員證》等各類臺(tái)賬,;認(rèn)真履行相關(guān)程序,,嚴(yán)把發(fā)展質(zhì)量關(guān),積極發(fā)展黨員,;規(guī)范黨費(fèi)收繳工作,,明確規(guī)定不得代扣,2019年全局足額收繳黨費(fèi)57424元,。
17,、關(guān)于“執(zhí)行《干部選拔任用條例》不嚴(yán)格”的問(wèn)題,。一是黨組集中學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》;二是嚴(yán)格規(guī)范選人用人程序,,做好干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí),,每人一冊(cè);三是用足用好“第一種形態(tài)”,,對(duì)原人教科和黨廉辦負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話提醒,。
18、關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng),?;鶎訃?guó)土所(分局)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人后繼乏人,、專業(yè)人才缺乏”的問(wèn)題,。一是充實(shí)年輕化、專業(yè)化的干部隊(duì)伍,,做好后備干部梯隊(duì)建設(shè),。已調(diào)整部分基層所年齡偏大的人員,至目前,,每個(gè)所充實(shí)了1—2名年輕同志,,共計(jì)10人。二是結(jié)合工作實(shí)際,,按照下達(dá)的招錄計(jì)劃逐步招聘專業(yè)技術(shù)人才,。三是研究制訂出臺(tái)了《寶應(yīng)縣自然資源和規(guī)劃局干部管理規(guī)定》。
19,、關(guān)于“編外人員使用不規(guī)范”的問(wèn)題,。嚴(yán)格規(guī)范使用編外人員,編外用工按編辦批準(zhǔn)的用工計(jì)劃執(zhí)行,,或采取勞務(wù)派遣的方式,。目前,1人已離職(小官莊),,不動(dòng)產(chǎn)6人經(jīng)考察后簽訂了勞動(dòng)合同,。
20、關(guān)于“中層干部輪崗交流制度執(zhí)行不到位”的問(wèn)題,。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,,對(duì)23名中層干部重新進(jìn)行了輪崗交流,今后將嚴(yán)格執(zhí)行“3年可以調(diào)整,,5年必須調(diào)整”的相關(guān)規(guī)定,。
21、關(guān)于“混編混崗問(wèn)題突出”的問(wèn)題,。正在推進(jìn)中,。今年已調(diào)整理順了2名混崗人員,,將按照“編隨事走,人隨編走”的原則逐步理順,。
(四)在馳而不息糾“四風(fēng)”,,頂真碰硬抓作風(fēng)措施不力方面
22、關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)未抓常抓長(zhǎng)”問(wèn)題,。一是經(jīng)常性地開展紀(jì)律教育,,嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律,做到警鐘長(zhǎng)鳴,;二是加強(qiáng)檢查,,截至目前,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)工作作風(fēng)紀(jì)律情況進(jìn)行了3次明查暗訪,,檢查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào),,并開展批評(píng)教育和限期整改;三是加強(qiáng)窗口管理,,規(guī)范流程,,杜絕服務(wù)窗口出現(xiàn)“優(yōu)親厚友”現(xiàn)象;四是綜合運(yùn)用好“四種形態(tài)”,,涉及人員已談話教育,。
23、關(guān)于“深入基層調(diào)研不夠”問(wèn)題,。一是結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和各項(xiàng)主題活動(dòng),,局領(lǐng)導(dǎo)到各支部,、各所(分局)進(jìn)行走訪,,開展了系列調(diào)研工作,廣泛征求意見和建議,,查擺問(wèn)題并制定整改措施,;二是巡察反饋以來(lái),均認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,,每位局長(zhǎng)聯(lián)系走訪了1-2個(gè)基層所(分局),。
24、關(guān)于“干部隊(duì)伍缺乏合力,、執(zhí)行力不強(qiáng)”問(wèn)題,。一是結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,局黨組2019年10月27日召開了人事任免調(diào)整專題會(huì)議,,局機(jī)關(guān)和基層的中層干部已基本輪崗到位,;二是加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培訓(xùn),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一對(duì)一”聯(lián)系幫帶培養(yǎng)4名年輕同志,。
25,、關(guān)于“個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度落實(shí)不到位”問(wèn)題,。一是嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,對(duì)局黨員干部操辦婚喪喜慶事宜,,按照有關(guān)規(guī)定,,實(shí)行嚴(yán)格把關(guān);二是補(bǔ)齊了7人的廉政檔案,,1人調(diào)離本單位,,4人為副科級(jí)的廉政檔案在市局,將結(jié)合機(jī)構(gòu)改革人事調(diào)整,,更新完善2020年局黨員干部個(gè)人廉政檔案,;三是用好“四種形態(tài)”,對(duì)相關(guān)人員就有關(guān)問(wèn)題作出情況說(shuō)明,,并及時(shí)教育,、責(zé)令改正。
26,、關(guān)于“長(zhǎng)期聘用檔案整理人員”問(wèn)題,。已辭退了檔案整理臨時(shí)聘用人員。今后檔案整理中確需突擊用人,,將事前報(bào)局黨組會(huì)研究批準(zhǔn),,按規(guī)范操作。
(五)在紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格,,違法違紀(jì)問(wèn)題突出方面
27,、關(guān)于“違紀(jì)違法案件頻發(fā)”問(wèn)題。一是通過(guò)開展學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),、觀看廉政微視頻,、參觀廉政教育基地、領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課等,,多形式開展廉政教育,,正面引導(dǎo)、反面警戒,;二是加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督檢查,,并公布縣紀(jì)委派駐組的舉報(bào)電話、舉報(bào)地點(diǎn),,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,;三是對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和苗頭情況,用好用足“四種形態(tài)”,;四是半年分析研判一次系統(tǒng)黨風(fēng)廉政反腐敗形勢(shì),,認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),抓早抓小,防微杜漸,;五是修訂完善了《寶應(yīng)縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)工作人員8小時(shí)以外個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》《寶應(yīng)縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》《黨員干部廉政談心談話制度》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》,,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
28,、關(guān)于“公有住房個(gè)人長(zhǎng)期占用”問(wèn)題,。正在推進(jìn)整改中。屬歷史遺留問(wèn)題,。目前,,已對(duì)公有住房個(gè)人長(zhǎng)期占用情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,產(chǎn)權(quán)已明晰,。下一步擬與財(cái)政局國(guó)資委聯(lián)系,,共同研究拿出合規(guī)處置方案。
29,、關(guān)于“國(guó)土所資金管理存在漏洞”的問(wèn)題,。一是立即對(duì)基層所(分局)帳戶進(jìn)行清理,做到賬款相符,;二是實(shí)行公務(wù)卡管理制度,,各所(分局)報(bào)帳員實(shí)行公務(wù)卡預(yù)支;三是對(duì)開發(fā)區(qū)分局,、望直港所,、夏集所、小官莊所和魯垛所的報(bào)帳員進(jìn)行了調(diào)整,,2019年8月5日開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),;四是嚴(yán)格履行“三重一大”相關(guān)規(guī)定,遇有重大資金安排,,及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,。
30、關(guān)于“大額資金長(zhǎng)期滯留在基層國(guó)土所賬戶”的問(wèn)題,?;鶎铀ǚ志郑┵~戶全部清理到位,。目前,,基本戶仍保留,余額為零,,已歸集局財(cái)務(wù)帳戶,。
31、關(guān)于“招待費(fèi),、辦公用品費(fèi)用過(guò)大”的問(wèn)題,。一是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待清單審批制度,實(shí)行厲行節(jié)約;二是對(duì)今后的小微工程嚴(yán)格執(zhí)行《寶應(yīng)縣自然資源和規(guī)劃局內(nèi)部招標(biāo)管理辦法》,;三是設(shè)置辦公用品領(lǐng)用登記簿,,對(duì)于超出正常范圍的辦公用品購(gòu)置及領(lǐng)用情況,需附書面申請(qǐng),,提交領(lǐng)導(dǎo)研究同意,;四是對(duì)中層正職負(fù)責(zé)人開展了集中學(xué)習(xí)、談話提醒,。
32,、關(guān)于“基層國(guó)土所(分局)無(wú)依據(jù)向鎮(zhèn)區(qū)收取或違規(guī)報(bào)支工作經(jīng)費(fèi)”的問(wèn)題。結(jié)合工作需要科學(xué)測(cè)算,,強(qiáng)化基層所(分局)的經(jīng)費(fèi)保障,,一律禁止基層所(分局)無(wú)依據(jù)向鎮(zhèn)區(qū)收取或違規(guī)報(bào)支各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。已向4個(gè)基層所就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了函詢,,柳堡所相關(guān)人員于2018年進(jìn)行了處理,,款已退至縣紀(jì)委廉政帳戶,西安豐所,、射陽(yáng)湖所和望直港所均作出了情況說(shuō)明,。
33、關(guān)于“土地整理中心租車費(fèi)用較高”的問(wèn)題,。已終止租車,。今后的工作中必須嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,制訂用車制度,,統(tǒng)籌合理安排用車,,控制用車次數(shù),按月結(jié)算費(fèi)用,,降低租車費(fèi)用,;運(yùn)用“四種形態(tài)”,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了批評(píng)教育,,并責(zé)令作出專項(xiàng)情況說(shuō)明,。
34、關(guān)于“大宗物品未政府采購(gòu)且未計(jì)入固定資產(chǎn)”的問(wèn)題,。對(duì)涉及的空調(diào),、飲水機(jī)重新進(jìn)行了帳務(wù)處理,已計(jì)入固定資產(chǎn),。今后嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu)制度和固定資產(chǎn)管理制度,。
35、關(guān)于“增減掛鉤方案編制未公開招標(biāo)”的問(wèn)題,。對(duì)2015年掛鉤實(shí)施規(guī)劃沒有招標(biāo)的原因進(jìn)行了解釋說(shuō)明,。自2016年始至目前,我縣的掛鉤方案編制均以公開招標(biāo)方式確定編制合作單位,均無(wú)指定編制單位的情況,。
36,、關(guān)于“制度形同虛設(shè),執(zhí)行不到位,。”問(wèn)題,。一是加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的學(xué)習(xí)教育與監(jiān)督檢查力度。2020年1月10日,、2月27日,、4月14日,辦公室,、黨建辦對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行了明查暗訪,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)并教育管理,責(zé)令整改到位,;二是結(jié)合部門實(shí)際,,更新出臺(tái)了22項(xiàng)制度。
(六)在鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利還需加強(qiáng)方面
37,、關(guān)于“黨組主體責(zé)任履行不力,,‘一崗雙責(zé)’落實(shí)不到位”問(wèn)題。2020年4月19日,,局黨組召開專題會(huì)議研究部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),,2020年4月25日,局長(zhǎng)與副局長(zhǎng),、科室負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書,,層層傳遞壓力,強(qiáng)化基層負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任”,。結(jié)合局領(lǐng)導(dǎo)班子分工情況,,研究制訂全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作任務(wù)清單。用足用好“四種形態(tài)”,,局班子成員經(jīng)常和分管科室,、所(分局)負(fù)責(zé)人開展談心談話、督促提醒,,做到從嚴(yán)教育,,從嚴(yán)管理,切實(shí)提高履責(zé)主動(dòng)性,。
38,、關(guān)于“原紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任不到位,‘四種形態(tài)’運(yùn)用不充分”問(wèn)題,。一是配合縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,暢通監(jiān)督渠道,;二是2019年10月29日局黨組專題學(xué)習(xí)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”有關(guān)論述和縣實(shí)施細(xì)則,,做到融會(huì)貫通;三是針對(duì)帶有苗頭性,、傾向性問(wèn)題,,班子成員及時(shí)進(jìn)行談話提醒,至目前,,監(jiān)督中未發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為發(fā)生,;四是認(rèn)真排查本系統(tǒng)、本部門“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”76個(gè),,落實(shí)防范措施153條,。
39-47、關(guān)于“土地整治項(xiàng)目實(shí)施不規(guī)范,、廉政風(fēng)險(xiǎn)較大”問(wèn)題,。一是根據(jù)我局《土地整治項(xiàng)目建設(shè)工作做法十條經(jīng)驗(yàn)》相關(guān)內(nèi)容,縣成立領(lǐng)導(dǎo)小組,、局成立專門工作班子,、鎮(zhèn)成立項(xiàng)目建設(shè)指揮部,進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)流程,;二是招標(biāo)公告由原來(lái)刊登在中國(guó)寶應(yīng)網(wǎng)和國(guó)土資源網(wǎng),,改為在揚(yáng)州工程建設(shè)信息網(wǎng)上公開招標(biāo);三是土方平整工程直接委托當(dāng)?shù)卣?,根?jù)工程需要和農(nóng)作物生長(zhǎng)季節(jié)分次分批,,按實(shí)際土方量公開招標(biāo);四是嚴(yán)肅“三不”規(guī)定:工程監(jiān)理不合格不付款,;跟蹤審計(jì)不履行不計(jì)量,;質(zhì)量檢測(cè)不過(guò)關(guān)不施工。工程結(jié)束后由省廳委派的審計(jì)單位審計(jì),;五是項(xiàng)目建設(shè)中“U”型渠預(yù)制采購(gòu)不再單獨(dú)列為標(biāo)段招標(biāo),,納入農(nóng)田水利工程標(biāo)段對(duì)外招標(biāo);六是今后項(xiàng)目工程招標(biāo)時(shí),,履行合同履約保證金,,杜絕工程轉(zhuǎn)包現(xiàn)象;七是嚴(yán)格規(guī)定項(xiàng)目建設(shè)工期,,制定了逾期處罰辦法,;八是限定三種費(fèi)用,合同履約保證金10%,、質(zhì)量保證金5%,。,、安全保險(xiǎn)費(fèi)0.3%,嚴(yán)格按規(guī)定支付費(fèi)用,;九是土方平整工程則由項(xiàng)目區(qū)所在地鎮(zhèn)政府分批招標(biāo),;十是提高對(duì)工程監(jiān)理工作的監(jiān)管力度,定期或不定期檢查監(jiān)理工作,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅處理,。
49、關(guān)于“小微工程未按要求采取競(jìng)爭(zhēng)性談判”問(wèn)題,。嚴(yán)格執(zhí)行《寶應(yīng)縣政府投資項(xiàng)目集中代建管理暫行辦法》,,研究出臺(tái)了《寶應(yīng)縣自然資源和規(guī)劃局內(nèi)部招標(biāo)管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范本單位內(nèi)部招標(biāo)工作,。
(七)在對(duì)巡察通報(bào)的問(wèn)題整改重視不夠方面
50,、關(guān)于“對(duì)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)的近幾輪巡察發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,未召開會(huì)議研究,,也未制定整改清單,,建立完善相關(guān)制度”的問(wèn)題。一是提升思想認(rèn)識(shí),,提高政治站位,。結(jié)合本次巡察整改工作,高度重視,,專題研究,,專人負(fù)責(zé);二是突出重點(diǎn),,制定整改措施,,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真開展自查,,能立即整改的立行立改,,一時(shí)不能整改到位的,按序時(shí)進(jìn)度制定計(jì)劃表,,分步整改到位,;三是注重長(zhǎng)效,統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作,。研究建立長(zhǎng)效機(jī)制,,杜絕今后類似問(wèn)題的發(fā)生。
三,、抓好下一步工作
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,,下一步,局黨組將繼續(xù)認(rèn)真貫徹“黨要管黨,、從嚴(yán)治黨”要求,,以釘釘子精神,,嚴(yán)格按照縣委巡察的要求,繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求推動(dòng)整改問(wèn)題的落實(shí),,確保整改成果運(yùn)用到位,,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效,。
(一)鞏固深化整改成果。進(jìn)一步提高政治站位,,緊扣縣委巡察反饋意見,,堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,,在鞏固和深化部分已取得整改成果的基礎(chǔ)上,,以更大的決心、更精準(zhǔn)的舉措,、更有力的行動(dòng),,不折不扣、一著不讓持續(xù)推進(jìn)整改,。對(duì)已經(jīng)基本完成的整改任務(wù),,適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果,,防止問(wèn)題反彈,;對(duì)尚需繼續(xù)解決的問(wèn)題,緊盯不放,,加大力度,,加快進(jìn)度;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目,,綜合治理,,常抓不懈,確保問(wèn)題整改不留死角,、全部到位,。同時(shí),主動(dòng)接受監(jiān)督,,確保巡察整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn),。
(二)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。牢固樹立“抓好黨建是本職,,不抓黨建是失職,,抓不好黨建是不稱職”的理念,堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,,嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任,,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位,、監(jiān)督權(quán)力到位,、教育管理到位、干部把關(guān)到位,、執(zhí)行紀(jì)律到位,、檢查問(wèn)責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,,努力實(shí)現(xiàn)干部清正,、職工清廉、政治清明,。
(三)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,。在整改問(wèn)題的同時(shí),倒查制度缺陷,,加強(qiáng)制度建設(shè),。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格抓好抓細(xì),,確保真正發(fā)揮作用,;對(duì)需要建立的、不科學(xué)不規(guī)范的制度,,抓緊制定完善,,力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞,、形成一套機(jī)制,,從而構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,真正使整改的過(guò)程成為促進(jìn)全體黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,,成為推動(dòng)自然資源和規(guī)劃工作又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,。
整改報(bào)告下一步工作計(jì)劃6
按照縣委的統(tǒng)一部署,2018年7月5日至9月4日,,縣委第二巡察組對(duì)我局黨組進(jìn)行了常規(guī)巡察,。2018年9月21日,縣委第二巡察組向我局黨組反饋了巡察意見,,客觀公正,、實(shí)事求是地指出了我局工作中存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性地提出了整改意見和建議,。我局黨組按照縣委第二巡察組的要求,,迅速行動(dòng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,制定了整改方案,,做到一項(xiàng)一項(xiàng)研究,,一條一條整改,取得實(shí)實(shí)在在的成效?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一,、扛起主體責(zé)任,抓好整改工作的安排部署
我局黨組高度重視,、態(tài)度鮮明,,誠(chéng)懇接受并全面認(rèn)領(lǐng)縣委第二巡察組巡察反饋的意見,并迅速行動(dòng),,組建班子,、明確責(zé)任,,全面安排部署巡察整改工作,。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第一時(shí)間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由局黨組書記,、局長(zhǎng)劉志軍任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),,各股(室)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,確保了各項(xiàng)整改工作部署到位、責(zé)任到位,、落實(shí)到位,。2018年9月25日,局黨組召開專題民主生活會(huì),,認(rèn)真討論,,研究部署整改工作,班子成員在會(huì)上主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,,明確整改落實(shí)時(shí)間,,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,為整改工作提供強(qiáng)有力的組織保障,。
(二)細(xì)化整改方案,。經(jīng)多次完善,形成了《中共永興縣司法局黨組關(guān)于落實(shí)縣委第二巡察組巡察永興縣司法局黨組反饋意見整改落實(shí)的工作方案》,,制定責(zé)任清單,,并細(xì)化五個(gè)方面28項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到相關(guān)股室,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人,、整改措施和完成時(shí)限。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)擔(dān)責(zé),,中層負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),層層壓實(shí)責(zé)任,,逐項(xiàng)細(xì)化整改落實(shí)舉措,,不回避立行立改、不敷衍改出成效,,確保一件一件落實(shí),、一條一條兌現(xiàn)。
(三)著力推動(dòng)整改,。局黨組分別于2018年9月30日,、10月24日,10月11日三次召開會(huì)議,,專題研究部署整改工作,,調(diào)度整改進(jìn)展情況,研究加快推進(jìn)整改落實(shí),、建立長(zhǎng)效機(jī)制的措施期間,,局黨組主要負(fù)責(zé)人、各分管責(zé)任人多次協(xié)調(diào)督促重點(diǎn)事項(xiàng)整改,,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)責(zé),,嚴(yán)肅整改紀(jì)律,全力推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí),。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究,。建立整改臺(tái)賬,采取對(duì)賬銷號(hào)制度,,解決一個(gè),、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè),,確保件件有落實(shí),、事事有回音。對(duì)簡(jiǎn)單應(yīng)付,、推諉扯皮,、整改不力的實(shí)行“一票否決”,取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,,堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé),;對(duì)巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。
二,、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,從嚴(yán)從快抓好整改工作
我局黨組對(duì)縣委第二巡察組反饋的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真分析,查找存在問(wèn)題的原因,,并以最快的速度,、以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措,不折不扣完成巡察整改任務(wù),,以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制及司法行政事業(yè)發(fā)展,。
(一)黨的思想建設(shè)方面
1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神不夠持續(xù)和深入問(wèn)題的整改情況
制定了《永興縣司法局學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神實(shí)施方案》、《永興縣司法局2018年月度學(xué)習(xí)計(jì)劃》,,分別于2018年9月30日,、10月31日、11月14日,、12月28日,、2019年1月17日開展主題黨日活動(dòng),組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,、黨的十九大內(nèi)容,、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、習(xí)近平總書記《在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話》,、扶貧業(yè)務(wù)知識(shí)等,。
2.關(guān)于學(xué)習(xí)方式不夠靈活問(wèn)題的整改情況
一是深入開展法治宣傳活動(dòng),自2018年10月份開始,,我局組織人員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),,安排律師對(duì)農(nóng)村常用法律知識(shí)進(jìn)行講課16次,發(fā)放各類宣傳資料11000份,,提高人民群眾的法律意識(shí);組織開展青少年法治宣傳教育周活動(dòng),,到永興一中,、龍形市中心學(xué)校開展送法進(jìn)校園活動(dòng);利用民調(diào)期間集中法治宣傳活動(dòng),,組織司法干警,、律師到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展普法宣傳;二是組織全縣人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),,下發(fā)了《關(guān)于組織人民調(diào)解員開展培訓(xùn)的通知》,,并于2018年11月16日開始組織培訓(xùn),共講課16次,,發(fā)放人民調(diào)解培訓(xùn)資料2450份,。同時(shí),指導(dǎo)各級(jí)調(diào)解委員會(huì)依法調(diào)解,,規(guī)范調(diào)解程序和文書格式,,加強(qiáng)人民調(diào)解痕跡管理工作。每月按規(guī)定審核各類案件卷宗,,對(duì)不規(guī)范的案卷要求限期整改,,并下發(fā)了督查通報(bào);三是全面落實(shí)全市司法行政系統(tǒng)服務(wù)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”專項(xiàng)活動(dòng),制定了本系統(tǒng)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)實(shí)施方案,,組織法援股工作人員及公共法律志愿者協(xié)會(huì)律師開展“法律扶貧”等工作,2018年為貧困,、低保、臥病在床,、行動(dòng)不便人員提供上門咨詢及辦理法援手續(xù)64人次,;四是加強(qiáng)社區(qū)矯正督查和培訓(xùn)工作,根據(jù)社區(qū)矯正工作督查細(xì)則,,每?jī)蓚€(gè)月對(duì)司法所的社區(qū)矯正工作進(jìn)行督查,,并將督查情況予以通報(bào),限期整改,。2018年9月18日,、11月22日對(duì)局機(jī)關(guān)及司法所進(jìn)行了社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3.關(guān)于對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠問(wèn)題的整改情況
局黨組召開會(huì)議,,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了專題研究,。印發(fā)了《永興縣司法局落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》(永司黨【2018】4號(hào))文件,明確了專門抓意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),,并制定了責(zé)任清單,。各股、室,、處,、所均按要求組織實(shí)施。
4.關(guān)于法治宣傳教育缺乏長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題的整改情況
開展形式多樣的普法宣傳活動(dòng),,一是組織開展青少年法治宣傳教育周活動(dòng),,到永興一中、龍形市中心學(xué)校開展送法進(jìn)校園活動(dòng),;二是創(chuàng)新法治宣傳方式方法,,設(shè)計(jì)編印了《普法筆記本》、《普法作業(yè)本》2萬(wàn)冊(cè),,免費(fèi)發(fā)放給領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年學(xué)生,;三是及時(shí)更新宣傳內(nèi)容,對(duì)人民公園LED顯示屏播放內(nèi)容,、宣傳欄的內(nèi)容進(jìn)行更新,,每天滾動(dòng)播放開展普法宣傳;四是在2018年10月份開始組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),,安排律師對(duì)農(nóng)村常用法律知識(shí)進(jìn)行講課16次,,并發(fā)放各類宣傳資料11000份,提高人民群眾的法律意識(shí),;五是利用民調(diào)期間集中法治宣傳活動(dòng),,組織司法干警,、律師到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展普法宣傳;六是要求“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”,,普法責(zé)任單位按照普法責(zé)任清單開展普法宣傳活動(dòng),,縣委法治辦對(duì)落實(shí)責(zé)任清單情況每季度在政府內(nèi)網(wǎng)下發(fā)通報(bào);七是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)校上法治課的情況開展調(diào)查,,督促各學(xué)校按時(shí)上法治課及開設(shè)法治課程,。通過(guò)開展一系列普法宣傳活動(dòng),提升我縣的法治化進(jìn)程,。
(二)黨的政治建設(shè)方面
5.關(guān)于貫徹落實(shí)省委,、市委重大決策不堅(jiān)決,執(zhí)行過(guò)程打折扣,,做選擇,,搞變通問(wèn)題的整改情況
一是及時(shí)組織全體干部學(xué)習(xí)上級(jí)重大決策,傳達(dá)上級(jí)文件精神,;二是立行立改嚴(yán)格落實(shí)省市關(guān)于人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”相關(guān)規(guī)定,,從嚴(yán)把關(guān)特別獎(jiǎng)的審核。2019年元月底前,,已按季度審核并發(fā)放了2018年度特別獎(jiǎng),。
6.關(guān)于黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分問(wèn)題的整改情況
制定了《永興縣司法局黨組議事規(guī)則》,擬提交黨組研究的事項(xiàng)須提前填寫《黨組會(huì)議議題申報(bào)單》,,經(jīng)征求意見,、準(zhǔn)備材料、個(gè)別醞釀等程序后再?zèng)Q策,,保證了決策前醞釀時(shí)間,,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”等相關(guān)制度,規(guī)范了會(huì)議記錄,,確保全面、客觀反映會(huì)議研究的全過(guò)程,。
7.關(guān)于主動(dòng)擔(dān)當(dāng)不夠問(wèn)題的整改情況
2018年11月份各股室負(fù)責(zé)人分別講了一堂培訓(xùn)課,,并在全局進(jìn)行了一次業(yè)務(wù)知識(shí)考試。通過(guò)“一堂培訓(xùn)課,、一次業(yè)務(wù)知識(shí)考試”等措施,,讓干部職工進(jìn)一步熟悉了業(yè)務(wù),理清了工作思路,。
8.關(guān)于黨內(nèi)政治生活開展不正常,、不嚴(yán)肅問(wèn)題的整改情況
一是建立健全《永興縣司法局黨支部組織生活會(huì)制度》,進(jìn)一步規(guī)范組織生活會(huì)程序,,2018年共召開組織生活會(huì)2次,,切實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng),確保了會(huì)議質(zhì)量;二是加強(qiáng)對(duì)退休黨員的管理,,3名長(zhǎng)期在外地的黨員已轉(zhuǎn)移了黨組織關(guān)系,,退休黨員積極參加黨支部主題黨日活動(dòng)及其他黨建活動(dòng);三是于2018年11月14日召開黨員大會(huì),,確定一名發(fā)展對(duì)象的入黨介紹人由原來(lái)的培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任,,進(jìn)一步規(guī)范了黨員發(fā)展的程序。
(三)黨的組織建設(shè)方面
9.關(guān)于黨建工作缺位問(wèn)題的整改情況
一是加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育,,分別于2018年1月26日,、3月30日、6月26日,、8月31日,、9月30日、10月31日,、11月14日,、12月28日、2019年1月17日組織黨員集中學(xué)習(xí)政治及業(yè)務(wù)知識(shí),。二是開展黨員示范崗評(píng)選活動(dòng),,制定《永興縣司法局“黨員示范崗”評(píng)選活動(dòng)工作方案》,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍,。三是認(rèn)真抓好工作績(jī)效考核,,每月對(duì)各股室工作人員進(jìn)行量化評(píng)分,分值直接與績(jī)效獎(jiǎng),、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,。
10.關(guān)于重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象突出問(wèn)題的整改情況
一是健全機(jī)關(guān)黨支部組織建設(shè)。于2018年9月30日召開黨員大會(huì),,嚴(yán)格按程序補(bǔ)選支部成員,,選舉結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣委政法委分工委;二是建立健全黨建責(zé)任清單,,層層壓實(shí)責(zé)任,,明確完成時(shí)限,確保黨建工作落到實(shí)處,。
11.關(guān)于大局意識(shí),、擔(dān)當(dāng)精神不夠,宗旨意識(shí)和黨性觀念淡薄問(wèn)題的整改情況
一是制定《永興縣司法局2018年干部學(xué)習(xí)教育工作方案》,,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十九大,、黨章和習(xí)近平總書記重要講話精神。完善黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度,、“三會(huì)一課”制度,、黨支部“雙述雙評(píng)”制度,、主題黨日制度等,及時(shí)按要求開好民主生活會(huì),、黨員評(píng)議會(huì)等,,做好黨員積分管理工作;二是利用主題黨日,,開展宗旨意識(shí)和黨性教育,。制定《永興縣司法局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案》,,組織開展黨員干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),、重溫入黨誓詞、“不忘初心,、牢記使命”主題日活動(dòng),,提升先鋒模范作用和意識(shí)。
12.關(guān)于違規(guī)設(shè)置二級(jí)機(jī)構(gòu)問(wèn)題的整改情況
2018年10月25日,,以縣司法局文件形式下發(fā)通知到各股室,、處、所,,啟用“永興縣司法局法律援助工作股”公章,,并停止以縣法律援助中心的名義開展工作。
13.關(guān)于超職數(shù)配備干部問(wèn)題的整改情況
于2018年11月16日呈報(bào)請(qǐng)示到縣委政法委,,縣委政法委已同意免去3名超職數(shù)配備干部職務(wù),。
14.關(guān)于以局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)代替局黨組會(huì),違規(guī)未按程序報(bào)批任用干部問(wèn)題的整改情況
制定了《永興縣司法局黨組會(huì)議議事規(guī)則》,,修改完善會(huì)議制度并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則,,杜絕以班子會(huì)代替黨組會(huì)。
15.關(guān)于干部人事任免違反相關(guān)規(guī)定問(wèn)題的整改情況
一是堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制,,堅(jiān)決執(zhí)行一把手末位表態(tài)制度,;二是廣泛征求局黨組成員的意見,會(huì)前醞釀,,會(huì)上討論,,充分聽取黨組成員的意見及建議;三是嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度,。按照干部管理權(quán)限調(diào)整中層干部,局黨組審議中層干部職務(wù)任免實(shí)行票決制,,按職數(shù)調(diào)配,,按程序選配,縣委政法委已同意免去2名司法所所長(zhǎng)職務(wù),。
16.關(guān)于對(duì)干部管理不嚴(yán)問(wèn)題的整改情況
嚴(yán)格執(zhí)行《永興縣司法局管理制度》,,完善并嚴(yán)格落實(shí)《永興縣司法局基層司法所管理制度》,。
17.關(guān)于違規(guī)借出、借用干部,,對(duì)干部管理存在寬,、松、軟現(xiàn)象問(wèn)題的整改情況
2018年11月15日,,4名借出干部的借用手續(xù)均已辦理完畢,。
18.關(guān)于干部混編混崗問(wèn)題的整改情況
一是對(duì)向我局借調(diào)人員的單位去函或送報(bào)告,督促返回或完善手續(xù),,我局借出干部手續(xù)已辦理完畢,;二是對(duì)司法所人員在局機(jī)關(guān)工作問(wèn)題,我局多次與有關(guān)部門協(xié)調(diào),,縣編辦,、縣人社原則上同意根據(jù)我局機(jī)關(guān)空編情況(空編6個(gè))在司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展選調(diào)跟班人員6人,對(duì)未選調(diào)上的局機(jī)關(guān)跟班人員7人安排退回原崗位工作,。但因機(jī)構(gòu)改革,,縣編制、人事凍結(jié),,該問(wèn)題已經(jīng)申請(qǐng)延期整改,。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面
19.關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距問(wèn)題的整改情況
一是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,已清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼,,并在全局專題整改會(huì)上予以說(shuō)明,,指出問(wèn)題所在,做好教育工作,;二是修訂完善了局《財(cái)務(wù)內(nèi)控管理辦法》,,進(jìn)一步規(guī)范了差旅報(bào)銷制度。
20.關(guān)于深入基層調(diào)研不力問(wèn)題的整改情況
制訂了《永興縣司法局基層調(diào)研工作制度》,,明確了班子成員一年到基層調(diào)研不少于30天,,形成調(diào)研報(bào)告一篇以上,加強(qiáng)對(duì)司法所工作的指導(dǎo),,每年為基層解決實(shí)際問(wèn)題不少于2個(gè),。局班子成員均按要求開展了基層司法行政工作調(diào)研活動(dòng),解決了具體問(wèn)題2個(gè)以上,,并撰寫了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,。
21.關(guān)于少數(shù)工作人員作風(fēng)漂浮,工作不實(shí)問(wèn)題的整改情況
矯正股制定了司法所社區(qū)矯正工作評(píng)定表,,每?jī)蓚€(gè)月按照督查細(xì)則對(duì)司法所的社區(qū)矯正工作進(jìn)行督查,,司法所對(duì)社區(qū)矯正人員的走訪都填寫了走訪記錄,并拍照留存,。自2018年1月我局使用湖南省社區(qū)矯正管理系統(tǒng)以來(lái),,已嚴(yán)格實(shí)行日常網(wǎng)上考核,,根據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行的每月工作評(píng)比,對(duì)于因未完成社區(qū)工作(包含走訪工作)扣分的司法所,,根據(jù)永司發(fā)【2018】10號(hào)文件進(jìn)行處罰,。
22.關(guān)于落實(shí)惠民政策不到位問(wèn)題的整改情況
一是嚴(yán)格落實(shí)案件審查制度,已完成2018年全年人民調(diào)解案件審查,,對(duì)不規(guī)范的卷宗責(zé)令限期整改,;二是嚴(yán)把特別獎(jiǎng)審核關(guān),已完成四個(gè)季度特別獎(jiǎng)的審核,。相比同期,,案件數(shù)和金額都有所下降;三是嚴(yán)格實(shí)行人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)銀行轉(zhuǎn)賬制度,,減少中間環(huán)節(jié),。2018年度的各項(xiàng)人民調(diào)解經(jīng)費(fèi),均直接打入調(diào)解員的賬戶,;三是嚴(yán)格按照“一次辦結(jié)制”將辦理流程及申請(qǐng)表格上墻公示,,設(shè)置投訴電話5566170。
23.關(guān)于司法干部管理不規(guī)范問(wèn)題的整改情況
一是完善《永興縣司法局司法所管理制度》,,強(qiáng)化對(duì)干部的監(jiān)督管理,;二是加強(qiáng)日常督查,每周開展一次作風(fēng)督查,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)并要求限時(shí)整改,。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)和圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面
24.關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位問(wèn)題的整改情況
一是局黨組制定下發(fā)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任的實(shí)施意見》(永司黨【2018】3號(hào))并組織學(xué)習(xí),2018年10月24日召開會(huì)議研究貫徹落實(shí)局黨組主體責(zé)任及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,;二是研究制定《中共永興縣司法局黨組黨建工作責(zé)任清單》,,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人,確保工作落實(shí),;三是嚴(yán)格執(zhí)行本局管理制度,,確保制度落實(shí)到位。
25.關(guān)于談心談話制度堅(jiān)持得不夠好問(wèn)題的整改情況
2018年10月26日召開專題會(huì)議研究貫徹落實(shí)局黨組主體責(zé)任及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,,嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí),。2018年10月22日召開專題談心談話會(huì)議,結(jié)合工作實(shí)際,,認(rèn)真開展談心談話活動(dòng),。
26.關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)銷審核把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題的整改情況
一是完善報(bào)賬審核流程,,健全財(cái)務(wù)制度,;二是明確專職會(huì)計(jì),從業(yè)務(wù)上嚴(yán)格把關(guān),,對(duì)票據(jù)進(jìn)行審核;三是2018年9月底已完善支付印鑒,,更改了財(cái)務(wù)人員權(quán)限。
27.關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控缺失問(wèn)題的整改情況
一是提高政治站位,,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),。我局黨組高度重視,召開專門部署會(huì)議,,統(tǒng)一全局干警思想,,明確具體整改措施,已完成違規(guī)發(fā)放部分人民調(diào)解案件補(bǔ)貼退繳,;二是堅(jiān)決服從組織決定,。堅(jiān)決服從縣紀(jì)委對(duì)人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)發(fā)放存在問(wèn)題人員進(jìn)行問(wèn)責(zé);三是亡羊補(bǔ)牢,,規(guī)范建立長(zhǎng)效機(jī)制,。改變?nèi)嗣裾{(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”發(fā)放方式,已經(jīng)實(shí)施一對(duì)一銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放,。法律援助案件補(bǔ)貼從2016年第二季度起,,采用銀行代發(fā)形式發(fā)放案件補(bǔ)貼。
28.關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程存在違規(guī)現(xiàn)象問(wèn)題的整改情況
一是嚴(yán)格按照政府采購(gòu)相關(guān)文件規(guī)定,,依法對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行采購(gòu),。根據(jù)文件規(guī)定,貨物類型不同要分別進(jìn)行政府采購(gòu)程序,,故不存在項(xiàng)目拆分現(xiàn)象,;二是工程項(xiàng)目工程量變更是由于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)事先不能預(yù)見的情況,導(dǎo)致審計(jì)時(shí)出現(xiàn)工程款與中標(biāo)價(jià)相差比較大的問(wèn)題,。以后會(huì)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管,,規(guī)范相關(guān)審批程序;三是部分采購(gòu)項(xiàng)目未進(jìn)行政府采購(gòu)是按規(guī)定程序辦理,,其中辦公室三樓刮膠,、戒毒康復(fù)站修繕的項(xiàng)目由于實(shí)施金額小,事先已向財(cái)政評(píng)審中心口頭匯報(bào),,結(jié)算以財(cái)評(píng)結(jié)果為準(zhǔn),;高壓線及變壓器安裝項(xiàng)目,結(jié)算以財(cái)評(píng)結(jié)果為準(zhǔn),;業(yè)務(wù)樓供水安裝項(xiàng)目未達(dá)到5萬(wàn)元,,不需要通過(guò)政府采購(gòu);渣土運(yùn)輸清理項(xiàng)目由于是自然災(zāi)害造成,,清理災(zāi)害產(chǎn)生的泥土和山石,,不屬于人工挖掘產(chǎn)生,屬于貨物內(nèi)范圍而不屬于工程范圍,未超過(guò)15萬(wàn)元不需要執(zhí)行政府采購(gòu),。今后我們將會(huì)嚴(yán)格按照政府采購(gòu)要求執(zhí)行,。
三、加大執(zhí)行力度,,抓好下一步工作
下階段,,我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,,健全完善工作機(jī)制,,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問(wèn)題整改成果,,為加快推動(dòng)司法行政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量,。
(一)繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)
局黨組堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減,對(duì)縣委巡察組反饋的問(wèn)題一個(gè)都不放過(guò),,繼續(xù)抓好整改,、抓好落實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù),。對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的,建立臺(tái)賬,,逐個(gè)督辦,,逐個(gè)銷號(hào);對(duì)需要長(zhǎng)期整改的,明確責(zé)任單位,、責(zé)任人和完成時(shí)限,,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果,。
(二)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制
針對(duì)縣委巡察組指出的問(wèn)題,,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè),。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用,。對(duì)需要建立的制度,,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞,。對(duì)不科學(xué),、不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,,加快建立起不想腐,、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問(wèn)題反彈回潮,。
(三)嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任
堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任,,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位,、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位,、干部把關(guān)到位,、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問(wèn)責(zé)到位,,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
整改報(bào)告下一步工作計(jì)劃7
根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署,,×年×月×日至×月×日,,縣委第X輪巡察一組對(duì)我局黨組開展了巡察。×月×日,,縣委第X輪巡察一組向我局黨組反饋了巡察意見,,指出了×個(gè)方面共×個(gè)問(wèn)題,提出了整改意見,。我局黨組針對(duì)反饋的×個(gè)問(wèn)題制定整改落實(shí)了情況×條,,已完成×條,基本完成×條,,尚未完成×條,。建立完善各項(xiàng)整改制度×項(xiàng),清理清退違規(guī)資金×萬(wàn)元?,F(xiàn)將整改落實(shí)了情況報(bào)告如下:
一,、強(qiáng)化主體責(zé)任抓好整改落實(shí)了
局黨組對(duì)巡察工作高度重視、態(tài)度鮮明,,全盤誠(chéng)懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,,把抓好巡察整改工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù),以上率下,、全員參與,,以從嚴(yán)治黨的政治自覺,以巡察整改的實(shí)際成效推動(dòng)存在問(wèn)題的整改落實(shí)了,,進(jìn)一步推動(dòng)××工作事務(wù)良性發(fā)展,。
一是提高政治站位,增強(qiáng)行動(dòng)自覺。及時(shí)召開局黨組會(huì),、局務(wù)會(huì),、黨員大會(huì)、機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)等,,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大和xxxx系列重要講話精神,,學(xué)習(xí)巡視工作條例,全面提高政治站位和政治覺悟,,逢會(huì)必談?wù)?、逢?huì)必抓整改,把抓好巡察整改工作作為當(dāng)前局機(jī)關(guān)重要政治任務(wù),,真抓實(shí)抓認(rèn)真抓,,務(wù)必抓出成果抓出實(shí)效。
二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,抓好整改落實(shí)了,。制定《××黨組關(guān)于落實(shí)了縣委第一巡察組反饋意見的整改方案》,逐條研究制定整改措施,,建立跟蹤問(wèn)效機(jī)制,,定期報(bào)送《巡察反饋意見整改落實(shí)了情況統(tǒng)計(jì)表》。落實(shí)了整改責(zé)任,,傳導(dǎo)責(zé)任壓力,,將整改問(wèn)題細(xì)化分成×個(gè)具體問(wèn)題,做到“五個(gè)明確”,,即明確整改任務(wù),、明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確整改責(zé)任人員,、明確整改措施,、明確整改時(shí)限,黨組書記通過(guò)對(duì)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人員進(jìn)行廉政約談,,督促各責(zé)任人落實(shí)了整改,扎實(shí)有序的推進(jìn)全局的整改工作,。
三是鞏固拓展成果,,力促常態(tài)化制度化。針對(duì)縣委第一巡察組的反饋問(wèn)題,,我局把制度建設(shè)作為落實(shí)了整改的重要抓手,,堅(jiān)持短期與長(zhǎng)期、個(gè)性與共性,、治標(biāo)與治本“三個(gè)結(jié)合”,,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成所有問(wèn)題整改,,同時(shí)有針對(duì)性地建章立制,相繼制定系列制度文件,,形成用制度規(guī)范行為,,按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制,,推進(jìn)了整改工作常態(tài)化,、長(zhǎng)效化。
二,、巡察反饋問(wèn)題的整改情況
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面
1.黨組統(tǒng)攬民政全局作用發(fā)揮不夠,。××××××××
整改落實(shí)了情況:加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),鞏固“四個(gè)意識(shí)”,,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)和攻堅(jiān)克難意識(shí),,有效推進(jìn)××工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。
2.“三重一大”決策制度執(zhí)行有偏差,。黨組議事決策規(guī)則不規(guī)范,××年×月制定的《××黨組議事制度》中,,沒有將“重要人事任免”內(nèi)容納入其中;對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的研究不全面,,存在以局務(wù)會(huì)代替黨組會(huì)議研究黨的有關(guān)工作的現(xiàn)象。黨組會(huì)議中,,以干部人事調(diào)整,、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等內(nèi)容為主,對(duì)××工作年度計(jì)劃,、××工程項(xiàng)目等重大問(wèn)題決策,、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)研究討論不充分,,對(duì)直屬企事業(yè)單位涉及“三重一大”事項(xiàng)研究較少,,存在“應(yīng)議未議”現(xiàn)象。
整改落實(shí)了情況:認(rèn)真按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等相關(guān)規(guī)定,,嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則,,對(duì)×年×月制定的《中共××黨組議事制度》(××黨組〔×〕×號(hào))進(jìn)行修改完善,進(jìn)一步明確議事范圍,、程序等,,將“重要人事任免”納入其中,同時(shí)明確局黨組會(huì)要以干部人事調(diào)整,、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等內(nèi)容為主,,并對(duì)××工作年度計(jì)劃、××工程項(xiàng)目等重大問(wèn)題決策,、重大項(xiàng)目安排,、大額資金使用等事項(xiàng),,以及直屬企事業(yè)單位涉及的“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行充分討論、充分研究,,做到“應(yīng)議必議,、議出成果”,切實(shí)發(fā)揮好黨組把方向,、管全局,、作決策、保落實(shí)了的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。
3.黨建主體責(zé)任落實(shí)了不到位,。①黨建工作責(zé)任制壓力傳導(dǎo)不足。“重業(yè)務(wù),、輕黨建”問(wèn)題比較突出,,沒有真正做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同要求、同部署,、同落實(shí)了,、同考核,如機(jī)關(guān)黨建工作年度總結(jié)中,,有的與單位職能聯(lián)系不緊密,,沒有體現(xiàn)黨建帶業(yè)務(wù)的內(nèi)涵;有的以業(yè)務(wù)匯報(bào)代替,沒有體現(xiàn)黨建內(nèi)容,。黨組對(duì)系統(tǒng)內(nèi)黨建工作缺乏統(tǒng)籌部署,,專題聽取黨建工作匯報(bào)少,沒有對(duì)所轄黨組織開展指導(dǎo)檢查,、督促整改等相關(guān)記錄;黨組班子成員對(duì)分管領(lǐng)域的黨建工作指導(dǎo)不到位,,只重業(yè)務(wù)、不抓黨建,,沒有按規(guī)定出席掛鉤黨組的重要活動(dòng),。個(gè)別支部主體責(zé)任意識(shí)缺失,把黨建作為一項(xiàng)可有可無(wú)的任務(wù),、馬虎應(yīng)付,,有的支部×年、×年黨建計(jì)劃照搬照套,,一成不變,、提法過(guò)時(shí);有的支部長(zhǎng)期處于“空殼”狀態(tài),沒有相關(guān)活動(dòng)記錄和資料,。②對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)××的領(lǐng)導(dǎo)力不夠,。在推進(jìn)××黨建工作方面主動(dòng)思考不多、對(duì)策措施不給力,,履行政治職責(zé)不到位,,所管理的××黨的組織和工作“兩個(gè)覆蓋”進(jìn)展緩慢,。
整改落實(shí)了情況:①以巡察整改為契機(jī),著重加強(qiáng)黨的“五項(xiàng)建設(shè)”(即思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè),、制度建設(shè))的再學(xué)習(xí),、再認(rèn)識(shí)、再教育,,堅(jiān)決強(qiáng)化管黨治黨的擔(dān)當(dāng)作為,,堅(jiān)決破除“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的錯(cuò)誤思想,。②切實(shí)將黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度績(jī)效目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容,,堅(jiān)持將黨建工作與××中心任務(wù)同部署、同推進(jìn),、同考核,。×月×日黨組書記在巡察工作邊巡邊改階段時(shí),專門聽取××黨總支新一屆支部委員的工作匯報(bào),,積極推進(jìn)××系統(tǒng)黨建工作,。③明確黨組書記抓總支黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)、支部書記抓支部黨建工作直接責(zé)任人職責(zé),,以及黨組成員履行“一崗雙責(zé)”的黨建工作責(zé)任,制定了《關(guān)于局黨組成員掛鉤聯(lián)系基層支部的通知》,,安排局黨組成員掛鉤相關(guān)支部,,明確要求黨組成員每季度至少1次聽取所掛鉤支部的黨建工作匯報(bào),并給予督促指導(dǎo),。④進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨支部建設(shè)的重視程度,,強(qiáng)化角色定位,引導(dǎo)所屬黨支部書記牢固樹立書記抓黨建“主業(yè)”意識(shí)和發(fā)揮機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者參謀助手作用,,加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,著力解決個(gè)別支部書記和支部委員存在對(duì)黨建工作被動(dòng)應(yīng)付,組織不力,,抓得不緊問(wèn)題,,增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。⑤積極向縣委非公有制企業(yè)和××工委溝通協(xié)調(diào),,由其牽頭抓好以下工作:一是下發(fā)××黨建工作具體分工方案,,明確各自職責(zé)分工及完成時(shí)限,確保××黨的組織和工作“兩個(gè)覆蓋”到位;二是組織××黨建工作負(fù)責(zé)人到××等××黨建先進(jìn)單位學(xué)習(xí);三是適時(shí)對(duì)全縣××黨建負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn);四是建立通報(bào)制度,,采取經(jīng)常性督查,、隨機(jī)抽查等方式,,了解工作進(jìn)展情況,確保目標(biāo)任務(wù)完成,。同時(shí),,發(fā)揮××綜合黨委戰(zhàn)斗堡壘作用,全力推進(jìn)××黨建工作,。加大組建力度,,局黨組成員掛鉤××,采取一對(duì)一指導(dǎo)的方式力爭(zhēng)于×年完成我局負(fù)責(zé)的××黨組織組建工作,,確保按縣委組織部的要求完成任務(wù),。
(二)黨的建設(shè)缺失方面
4.思想政治建設(shè)薄弱化。①理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度落實(shí)了不到位,。學(xué)習(xí)計(jì)劃安排流于形式,,沒有相應(yīng)的集中學(xué)習(xí)會(huì)議記錄本,中心組成員僅提供×年度學(xué)習(xí)筆記,,個(gè)別成員記錄內(nèi)容不一致,,有的沒有凸顯學(xué)xx題,多處記錄研究業(yè)務(wù),、事務(wù)等內(nèi)容,,以工作筆記代替學(xué)習(xí)筆記。②“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育停留于面上,。黨組對(duì)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化研究部署,、指導(dǎo)檢查不夠,部分科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有按規(guī)定到所在黨支部或掛鉤黨支部講黨課,,“以上率下”作用發(fā)揮不明顯,。部分支部沒有及時(shí)動(dòng)員部署,“規(guī)定動(dòng)作”落實(shí)了不到位,,沒有按要求組織集中學(xué)習(xí)和開展專題討論,。③個(gè)別黨員黨性意識(shí)不強(qiáng)。在黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試中,,參與測(cè)試的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)相關(guān)黨章黨規(guī)的基本內(nèi)容掌握不全,、了解不透,反映出政治學(xué)習(xí)重視不夠,、理論知識(shí)掌握不全面,、黨性觀念還不夠強(qiáng)等問(wèn)題。
整改落實(shí)了情況:①制定了《中共××黨組中心組學(xué)習(xí)制度》,,認(rèn)真組織政治理論學(xué)習(xí),,采取邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)、專題講座,、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課,、集中討論交流等形式,,每年集體學(xué)習(xí)研討累計(jì)不少于X次,每季度集體學(xué)習(xí)至少X次,。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)紀(jì)律,,執(zhí)行學(xué)習(xí)考勤制度,嚴(yán)格要求學(xué)習(xí)對(duì)象按年度做好學(xué)習(xí)筆記,,隨時(shí)接受局黨組書記或上級(jí)有關(guān)部門的檢查,。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和xxxx治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略,打牢思想基礎(chǔ),,提高政治站位,,堅(jiān)定政治方向,認(rèn)真貫徹xxxx關(guān)于××工作的重要指示精神,,增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感,帶著對(duì)人民的深厚感情把工作做實(shí)了做好作出成效,。②各支部均制定《“兩學(xué)一做”常態(tài)化,、制度化學(xué)習(xí)計(jì)劃表》,增強(qiáng)針對(duì)性和時(shí)效性,,并按照黨組會(huì)研究要求,,×名科級(jí)黨員干部××年下半年分別為所掛鉤的支部補(bǔ)上一堂黨課,發(fā)揮“以上率下”作用,。③邊巡邊改過(guò)程中,,××局黨總支于×月××日在縣委黨校三樓多媒體教室召開總支全體黨員和入黨積極分子會(huì)議。黨組書記兼總支書記在會(huì)上就“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作進(jìn)行再部署,,要求各支部要嚴(yán)格按照上級(jí)要求開展做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,。④采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)教與走出去學(xué)相結(jié)合,聘請(qǐng)黨校高級(jí)講師××講授《堅(jiān)定理想信念,,爭(zhēng)做合格黨員》輔導(dǎo)講座和組織黨員干部到縣人民檢察院廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)。
5.黨員日常管理寬松化,。①黨性定期分析和民主評(píng)議黨員走過(guò)場(chǎng),。有的支部參與民主評(píng)議黨員人數(shù)不齊,統(tǒng)計(jì)表與《年度登記表》數(shù)量不符,,個(gè)別支部沒有相關(guān)內(nèi)業(yè)資料;有的黨員《年度登記表》自我評(píng)議年“復(fù)”一年,、內(nèi)容雷同,支部沒有認(rèn)真審核,、沒有簽署意見,。②黨費(fèi)收繳排查不深入。沒有認(rèn)真開展黨員交納黨費(fèi)個(gè)人申報(bào)工作,,部分黨員特別是離退休黨員沒有提交《申報(bào)表》,,沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)核算黨費(fèi)基數(shù),,黨費(fèi)收繳管理情況沒有公開公示。③黨員“三諾”制度落實(shí)了不到位,。有的支部沒有組織黨員開展“三諾”工作,,部分黨員承諾事項(xiàng)空泛、與自身實(shí)際聯(lián)系不緊,,支部沒有對(duì)黨員承諾事項(xiàng)審核把關(guān),,沒有就黨員踐諾情況建立臺(tái)賬。④發(fā)展黨員程序不嚴(yán)謹(jǐn),。有的是上級(jí)黨委沒有指派專人與其談話(以黨總支副書記代替),,沒有外調(diào)政審及征求意見情況;有的預(yù)備黨員延期一年轉(zhuǎn)正,入黨材料中仍以按期轉(zhuǎn)正處理;有的沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行培養(yǎng)和考察,,檔案不齊全,。
整改落實(shí)了情況:①在嚴(yán)格按照黨性定期分析和民主評(píng)議黨員的要求,做好分析,、評(píng)議和整檔工作,。②針對(duì)黨費(fèi)收繳管理不深入問(wèn)題,要求財(cái)務(wù)提供每個(gè)黨員的工資發(fā)放明細(xì)表,,按《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范市直機(jī)關(guān)黨費(fèi)收繳,、使用和管理工作的意見》、《關(guān)于規(guī)范黨費(fèi)收繳管理工作中對(duì)離退休干部,、職工黨員交納黨費(fèi)問(wèn)題的答復(fù)》文件精神,,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)核算黨費(fèi)基數(shù),建檔成冊(cè),。邊巡邊改中,,根據(jù)××總支下發(fā)《關(guān)于規(guī)范黨費(fèi)申報(bào)、收繳工作的通知》的要求,,××所屬×個(gè)支部按要求嚴(yán)格做好黨費(fèi)收繳排查工作,,特別是做好離退休黨員黨費(fèi)申報(bào)收繳工作。③加強(qiáng)對(duì)各支部黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行監(jiān)管,。對(duì)黨員個(gè)人而言,,教育全體黨員進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí),自覺,、按時(shí),、足額交納黨費(fèi)。對(duì)黨支部而言,,黨總支向上級(jí)黨委申領(lǐng)《黨費(fèi)證》發(fā)放有關(guān)支部,,要求負(fù)責(zé)收繳黨費(fèi)的同志按“年、月、日”,、“交納黨費(fèi)金額”,、“收款人”的要求,認(rèn)真填寫《黨費(fèi)證》,,并在每個(gè)月10日前向縣政府系統(tǒng)黨委全額上繳黨費(fèi),,索取黨費(fèi)收據(jù)。黨支部應(yīng)當(dāng)每月向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況,,年終再公布一次全年黨費(fèi)收繳情況,。同時(shí)做好黨費(fèi)補(bǔ)繳工作。××年×月,,共補(bǔ)繳××年黨費(fèi)××元,。④針對(duì)黨員“三諾”制度落實(shí)了不到位問(wèn)題,××黨總支下文要求三個(gè)支部對(duì)各支部“三諾”工作進(jìn)行全面自查,,要求黨員就承諾事項(xiàng)要聯(lián)系自身工作實(shí)際,,不泛泛而“諾”。同時(shí)建立黨員承諾臺(tái)賬和踐諾情況臺(tái)賬,,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,,為科學(xué)“評(píng)諾”打下基礎(chǔ)。五是××黨總支要按照發(fā)展黨員工作的“十六字”工作方針指導(dǎo)各支部做好發(fā)展黨員工作,,嚴(yán)格按照《發(fā)展黨員工作指導(dǎo)手冊(cè)》要求規(guī)范發(fā)展黨員工作,,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。
6.黨內(nèi)政治生活平淡化,。①黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯,。黨總支主體地位缺失,功能弱化,,與機(jī)關(guān)支部相混淆,,沒有黨總支會(huì)議相關(guān)記錄,年度計(jì)劃,、總結(jié)等以機(jī)關(guān)支部代替,,甚至黨總支的換屆選舉與機(jī)關(guān)支部的換屆選舉都混在一起。“亮旗幟亮身份亮作為,、‘五個(gè)××’建設(shè)走前頭”主題實(shí)踐活動(dòng)沒有結(jié)合單位職能進(jìn)行部署落實(shí)了,,載體不多,缺乏特色,。②落實(shí)了“三會(huì)一課”制度不實(shí)。對(duì)黨員定期參加“三會(huì)一課”管理不嚴(yán),,沒有設(shè)立會(huì)議簽到表,,個(gè)別黨員(特別是離退休黨員)出勤率不高。有的支部活動(dòng)記錄保管不當(dāng)、記錄不規(guī)范,、資料收集混亂,。有的支部把黨員大會(huì)、支委會(huì)開成學(xué)習(xí)會(huì),,簡(jiǎn)單羅列上級(jí)精神和文件內(nèi)容,,研究部署工作少。③領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量不高,。個(gè)別年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的相關(guān)記錄,、資料遺失,會(huì)議過(guò)程不夠周密,,會(huì)前沒有通報(bào)查擺問(wèn)題整改情況,、沒有廣泛征求意見,會(huì)后沒有跟蹤整改,,黨組××年×月才制定《××年度民主生活會(huì)整改落實(shí)了情況落實(shí)了方案》,。④雙重組織生活會(huì)不到位。領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)自覺性不強(qiáng);有的支部組織生活會(huì)走過(guò)場(chǎng),,黨員聯(lián)系個(gè)人思想查擺問(wèn)題不多,,缺乏開展批評(píng)與自我批評(píng)的內(nèi)容。⑤談心談話制度執(zhí)行不夠,。班子成員之間,、班子成員與分管股室及掛鉤單位之間、黨員與黨員之間較少開展談心談話,,缺乏相關(guān)談話記錄,,對(duì)黨員干部的思想動(dòng)態(tài)了解不到位。
整改落實(shí)了情況:①鞏固黨總支主體地位,,強(qiáng)化功能,,擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)下屬支部的責(zé)任。認(rèn)真做好黨總支年度計(jì)劃,、總結(jié)和會(huì)議記錄等工作,。認(rèn)真貫徹文件精神,結(jié)合縣委“四比”主題實(shí)踐活動(dòng),,開展××系統(tǒng)“四比”(比學(xué)習(xí),、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn),、比實(shí)績(jī))主題實(shí)踐活動(dòng),,激發(fā)××黨員干部“愛拼敢贏”的精氣神,助力推進(jìn)“五個(gè)××”建設(shè),。②黨總支及時(shí)制定政治理論學(xué)習(xí)安排表,、學(xué)習(xí)材料并上傳到微信群供各支部結(jié)合各自單位情況組織學(xué)習(xí);各支部嚴(yán)格落實(shí)了“三會(huì)一課”制度,定期召開支部委員會(huì)、黨員大會(huì),,按時(shí)上好黨課,,及時(shí)做好參會(huì)人員簽到工作。支部大會(huì)一般三個(gè)月召開一次,,支部委員會(huì)一般每月召開一次,,支部書記每年上1-2次黨課。進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”會(huì)議記錄,,嚴(yán)格按照“八要素”規(guī)定做好記錄,,黨總支不定期檢查會(huì)議記錄,督促各個(gè)支部按要求做好會(huì)議記錄,。③按程序組織召開民主生活會(huì),,會(huì)前通報(bào)查擺問(wèn)題整改情況、廣泛征求意見,,會(huì)后跟蹤整改,,領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照巡察發(fā)現(xiàn)的分管事項(xiàng),進(jìn)行總結(jié)分析,,查找不足,,改進(jìn)工作作風(fēng)。④加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)自覺性,,根據(jù)《關(guān)于局黨組成員掛鉤聯(lián)系基層支部的通知》,,要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加掛鉤支部的專題民主生活會(huì)。⑤印制專門的談心談話工作記錄簿,,規(guī)范廉政談話記錄內(nèi)容和要求;局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管科室人員存在違規(guī)違紀(jì)或苗頭性的問(wèn)題,,及時(shí)進(jìn)行教育提醒。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面
7.黨管治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足,。黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不“實(shí)”,,重部署、輕落實(shí)了,,存在走走形式,,做做樣子;班子成員履行“一崗雙責(zé)”有缺位,對(duì)分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,,抓得不緊,,主體責(zé)任落實(shí)了層層遞減。未對(duì)下屬單位落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)情況開展檢查,,日常跟蹤督促管理寬松軟,。××年以來(lái)有×名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法被追究刑事責(zé)任,黨組沒有根據(jù)發(fā)生在身邊的反面案例,,舉一反三,,開展警示教育,。
整改落實(shí)了情況:制定《××黨組關(guān)于深化落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任的主要任務(wù)分工的意見》,進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任,。在邊巡邊改階段,已組織檢查××,、××,、××、××等下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)了情況,,并對(duì)××下發(fā)財(cái)務(wù)檢查情況整改通知書,,責(zé)令整改。及時(shí)通報(bào)××處分決定,,以案說(shuō)紀(jì),,以案明規(guī)。
8.日常管理監(jiān)督比較松散,。未能嚴(yán)格執(zhí)行縣委從嚴(yán)管理干部七項(xiàng)制度等相關(guān)規(guī)定,,黨組對(duì)干部日常管理監(jiān)督失之于寬、失之于軟,。局機(jī)關(guān)干部上下班有卡不打現(xiàn)象較為突出,,遲到早退現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未定期通報(bào)出勤考勤情況,,××年前沒有考勤記錄,,機(jī)關(guān)出勤考勤制度執(zhí)行有偏差。紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任落實(shí)了不夠嚴(yán)格,,談話提醒,、監(jiān)督檢查不夠經(jīng)常,少數(shù)黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡化,,導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)問(wèn)題,。如出現(xiàn)局機(jī)關(guān)駕駛員利用管理加油卡的便利,××年至××年間私自為個(gè)人摩托車加油達(dá)56次,。
整改落實(shí)了情況:①加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常管理,,嚴(yán)格考勤出勤管理,制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范考勤制度管理和請(qǐng)銷假制度的通知》,,并實(shí)行考勤通報(bào)制度;利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度的學(xué)習(xí),,提高嚴(yán)格遵守考勤制度的意識(shí)。②進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部日常監(jiān)督管理,,及時(shí)組織開展提醒談話,,注重抓早抓小、防微杜漸,。責(zé)令私自加油的機(jī)關(guān)駕駛員做深刻檢討,,退繳燃油費(fèi)用××元,。
9.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控浮于面上。××年以來(lái)沒有對(duì)股級(jí)干部崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理,、排查,、滾動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制未進(jìn)一步優(yōu)化完善,,對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)缺乏有效措施,,個(gè)別股室和下屬單位仍然存在一定的廉政風(fēng)險(xiǎn)。如××,、××,、××等工作還存在依靠鎮(zhèn)村兩級(jí)審核把關(guān),相關(guān)監(jiān)督工作和風(fēng)險(xiǎn)防范管理未能落細(xì)落實(shí)了;××每月××集中供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)管理使用不夠規(guī)范;××在伙食費(fèi)管理支出,、物品采購(gòu)上也存在風(fēng)險(xiǎn),。
整改落實(shí)了情況:①重新修訂風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案,新增××,、××等崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,完善××對(duì)象評(píng)定、××等風(fēng)險(xiǎn)防控措施,,進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控管理,。②設(shè)置××與××廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,將家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)納入低收入認(rèn)定程序,,強(qiáng)化入戶核查,,暢通申訴舉報(bào)渠道。③進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)審核材料的完整性,,包括審核所需材料,、審批表審核、審批意見等,。嚴(yán)把評(píng)定流程,、標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的條件進(jìn)行核查,。并根據(jù)基層上報(bào)材料,,入戶開展申請(qǐng)對(duì)象條件核實(shí)工作。④出臺(tái)經(jīng)費(fèi)管理制度,、物品采購(gòu)等制度,,完善制度、規(guī)范程序,、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),。
(四)違反XX八項(xiàng)規(guī)定精神方面
10.公務(wù)接待不規(guī)范。下屬單位存在公務(wù)接待無(wú)公函,,公函時(shí)間與實(shí)際接待時(shí)間不符,,無(wú)接待審批單,,無(wú)費(fèi)用清單,無(wú)接待對(duì)象名稱及費(fèi)用超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等情況,。
整改落實(shí)了情況:××指導(dǎo)××出臺(tái)《××公務(wù)接待管理辦法》,,嚴(yán)格按照八項(xiàng)規(guī)定精神和縣財(cái)政局相關(guān)規(guī)定,規(guī)范公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),、程序,、要求。
11.公務(wù)用車管理不到位,。公車改革前,局機(jī)關(guān)存在違規(guī)占用下屬單位公務(wù)用車現(xiàn)象,。一些下屬單位車輛維修沒有按規(guī)定實(shí)行定點(diǎn)維修,,沒有經(jīng)過(guò)事前審批,未進(jìn)行定點(diǎn)IC卡加油;頻繁使用私車辦理公務(wù),,報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用,。
整改落實(shí)了情況:制定出臺(tái)《××保留公務(wù)用車使用管理暫行規(guī)定》,要求局機(jī)關(guān)及下屬單位嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行公車派車,、定點(diǎn)維修,、費(fèi)用報(bào)銷相關(guān)制度,杜絕漏洞,。
12.濫發(fā)津補(bǔ)貼及獎(jiǎng)金福利,。有的涉嫌違規(guī)發(fā)放年度獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資和年終一次性獎(jiǎng)金;違規(guī)報(bào)銷手機(jī)費(fèi)用。有的違規(guī)用購(gòu)物卡發(fā)放防暑降溫費(fèi);發(fā)放國(guó)慶,、春節(jié)加班值班補(bǔ)貼;發(fā)放定額福利費(fèi),、臨時(shí)人員文明獎(jiǎng)、自行出臺(tái)的評(píng)優(yōu)考核等獎(jiǎng)勵(lì);未經(jīng)審批免費(fèi)為干部職工及外聘保安人員提供伙食,。
整改落實(shí)了情況:為進(jìn)一步推動(dòng)XX八項(xiàng)規(guī)定精神深入落實(shí)了,,規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放政策,重申相關(guān)政策和紀(jì)律,,轉(zhuǎn)發(fā)《中共××紀(jì)委××縣人力資源和社會(huì)保障局××縣財(cái)政局關(guān)于重申嚴(yán)肅規(guī)范津貼補(bǔ)貼紀(jì)律有關(guān)問(wèn)題的通知》,。對(duì)不符合規(guī)定的獎(jiǎng)金補(bǔ)貼福利現(xiàn)象堅(jiān)決清理,共退回金額××元,。同時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行約談,,從根本上防范和遏制違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。
13.違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi),。出差文件依據(jù)不明確,,未經(jīng)審批出差;超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷下鄉(xiāng)伙食補(bǔ)助費(fèi);重復(fù)報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi);未按規(guī)定等級(jí)乘報(bào)交通工具費(fèi)用;違規(guī)報(bào)銷出租車等其他費(fèi)用。
整改落實(shí)了情況:嚴(yán)格差旅費(fèi)管理,,加強(qiáng)對(duì)《××縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理規(guī)定》的學(xué)習(xí);嚴(yán)格出差審批制度,,嚴(yán)禁未審批先出差情況的出現(xiàn);嚴(yán)把報(bào)銷關(guān),,嚴(yán)格城市間交通費(fèi),、住宿費(fèi),、伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批報(bào)銷,。上繳誤造差旅費(fèi)×元,,開展差旅費(fèi)報(bào)銷管理規(guī)定學(xué)習(xí)。
14.違規(guī)購(gòu)買年貨節(jié)禮,、日歷等,。有的違規(guī)購(gòu)買日歷臺(tái)歷;違規(guī)發(fā)放婦女節(jié)節(jié)日用品;違規(guī)購(gòu)買香煙,購(gòu)買食品,、日用品等年貨;發(fā)生贈(zèng)送牌匾行為,。
整改落實(shí)了情況:嚴(yán)格落實(shí)了XX八項(xiàng)規(guī)定,對(duì)不符合規(guī)定的違規(guī)購(gòu)買行為予清理整頓,,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行約談,,重申XX八項(xiàng)規(guī)定,杜絕今后發(fā)生類似行為,,追回違規(guī)購(gòu)買年貨節(jié)禮費(fèi)用支出×元,。
(五)選人用人不規(guī)范方面
15.人員編制管理混亂。①混編混崗現(xiàn)象比較突出,。局機(jī)關(guān)借調(diào)下屬企事業(yè)單位工作人員×名,,被借調(diào)單位轉(zhuǎn)而大量聘用臨時(shí)人員工作。如:×在編正式人員×名,,全部被借調(diào)后,,聘用×名臨時(shí)人員承擔(dān)婚姻登記業(yè)務(wù);×在編正式人員×名,被借調(diào)×名,,自聘臨時(shí)人員×名,。②股級(jí)干部任免程序不嚴(yán)謹(jǐn)。在局黨組成立后,,仍有個(gè)別股級(jí)干部任免以民政局名義發(fā)文;任命×名下屬事業(yè)單位在編人員擔(dān)任行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室股長(zhǎng),、副股長(zhǎng)職務(wù)。
整改落實(shí)了情況:①嚴(yán)格股級(jí)干部任免程序,,股級(jí)干部任免以局黨組名義發(fā)文;②按干部任免程序,,以黨組的名義免除下屬單位在編人員擔(dān)任行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室股長(zhǎng)、副股長(zhǎng)職務(wù);③強(qiáng)化在職人員的能力,,向縣政府申請(qǐng)×個(gè)購(gòu)買服務(wù)名額增加機(jī)關(guān)工作人員,,逐步解決借調(diào)人員過(guò)多及混編混崗問(wèn)題。
(六)其他方面
16.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,。個(gè)別下屬單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范;相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,、審批人財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)淡薄;相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度傳達(dá)更新不到位,、不及時(shí)。個(gè)別單位存在套用依據(jù)錯(cuò)誤濫發(fā)獎(jiǎng)金,、使用非正式發(fā)票報(bào)銷,、日常物資采購(gòu)驗(yàn)收手續(xù)不齊全、掛賬時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等現(xiàn)象,。一些設(shè)備購(gòu)買未履行政府采購(gòu)程序,,固定資產(chǎn)添置未及時(shí)進(jìn)行登記。
整改落實(shí)了情況:①加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度,,對(duì)符合條件的固定資產(chǎn)及時(shí)確認(rèn)入賬,。進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格落實(shí)了XX八項(xiàng)規(guī)定,。嚴(yán)控公務(wù)接待,,接待報(bào)銷審批做到財(cái)務(wù)票據(jù)、單位公函,、接待審批單、菜單清單等手續(xù)齊全,。②加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度,,制定出臺(tái)《××縣××局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部審計(jì)制度》(×〔×〕×號(hào)),規(guī)范單位基礎(chǔ)財(cái)務(wù)工作,,對(duì)手續(xù)不完整的憑證及時(shí)補(bǔ)齊相關(guān)材料,,對(duì)不規(guī)范的憑證、賬務(wù)處理逐條進(jìn)行推敲整改,,重新規(guī)范,。
17.×專業(yè)化水平不高。如×服務(wù)確認(rèn)單中具體服務(wù)項(xiàng)目不明,,存在不同服務(wù)人員的字跡雷同,、同一服務(wù)人員在同一時(shí)間出現(xiàn)在不同服務(wù)地點(diǎn)等造假現(xiàn)象。
整改落實(shí)了情況:①制定出臺(tái)《加快××事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,,進(jìn)行責(zé)任分解,,設(shè)立完成時(shí)限。加強(qiáng)××服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,補(bǔ)齊硬件短板,。②下發(fā)《××縣××局關(guān)于×有關(guān)問(wèn)題的整改通知書》,敦促服務(wù)企業(yè)及時(shí)整改,,針對(duì)存在問(wèn)題全面開展自查,,對(duì)“問(wèn)題單”進(jìn)行重新作業(yè),同時(shí)要求服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)制度建設(shè),,規(guī)范服務(wù)人員行為,,嚴(yán)格服務(wù)操作流程,,強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督,要求每一單服務(wù)都要附服務(wù)照片,,及時(shí)上傳到服務(wù)管理平臺(tái),,隨時(shí)接受抽查。對(duì)××公司有關(guān)人員特別是××各個(gè)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,,進(jìn)一步明確責(zé)任,。
18.××工程審核把關(guān)不夠細(xì)致。材料整理歸檔不完整,、不規(guī)范,,有的缺少鎮(zhèn)村會(huì)議研究材料,有的無(wú)村級(jí)公示情況,,有的未附建筑前后對(duì)比照片,,有的公示和審批時(shí)間倒置。
整改落實(shí)了情況:規(guī)范申報(bào)程序,,強(qiáng)化入戶核查,,補(bǔ)齊欠缺材料,嚴(yán)格審核把關(guān),,進(jìn)行整理歸檔,。補(bǔ)齊×年××欠缺材料,建立一戶一檔,。
19.××建設(shè)資金撥付滯后,。市財(cái)政局、民政局于×年×月和×月分別下達(dá)的××專項(xiàng)資金×萬(wàn)元,、×專項(xiàng)資金×萬(wàn)元,,縣×局直至×年×月×日才予撥付。
整改落實(shí)了情況:規(guī)范項(xiàng)目申報(bào),、核查,、驗(yàn)收程序,加強(qiáng)材料整理歸檔工作,。參照市管理辦法,,制定《××縣革××專項(xiàng)資金管理辦法》,規(guī)范×專項(xiàng)資金使用管理,,及時(shí)足額撥付項(xiàng)目補(bǔ)助資金,。
20.工程項(xiàng)目管理不到位。下屬單位的部分工程項(xiàng)目檔案資料不齊全,,如缺失合同,、竣工驗(yàn)收資料等;有的工程未按中標(biāo)結(jié)果簽訂合同,有的存在超期竣工問(wèn)題。
整改落實(shí)了情況:為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理,,規(guī)范操作程序,,嚴(yán)格行為標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)發(fā)《××縣加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》和《××縣政府投資項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》,,切實(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理工作,,按時(shí)保質(zhì)推進(jìn)工程建設(shè)。
三,、巡察反饋問(wèn)題線索的處理情況
縣委第三輪巡察一組向縣紀(jì)委移交問(wèn)題線索共有×件,,我局黨組高度重視,抽調(diào)專人,,積極配合縣紀(jì)委駐政法委紀(jì)檢組對(duì)巡察移交的問(wèn)題線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí),,目前駐政法委紀(jì)檢組已完成問(wèn)題線索處置,給予提醒談話×人,,誡勉談話×人,,了結(jié)×人。
四,、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施
(一)×建設(shè)緩慢,,×建設(shè)未完成。
未完成整改原因:項(xiàng)目受征地拆遷難度大,、多次易址以及相關(guān)政策,、規(guī)定變化等因素影響,整體推進(jìn)較慢,。
下一步整改落實(shí)了情況:×已開工建設(shè),,計(jì)劃×年完成地上建筑部分樓層建設(shè),,×年完成建筑主體建設(shè)和內(nèi)部裝修,,×0年正式運(yùn)營(yíng)。我局將督促×個(gè)鎮(zhèn)履行主體責(zé)任,,加快建設(shè)速度,。縣級(jí)財(cái)政已撥付×建設(shè)補(bǔ)助資金×萬(wàn)元,,計(jì)劃×年底完成×個(gè)×建設(shè),,并通過(guò)消防驗(yàn)收,獲得×許可,,投入運(yùn)營(yíng),。
整改期限:×年×月×日
(二)下屬企業(yè)××片區(qū)改造拆遷的歷史遺留問(wèn)題至今未得到有效解決,每年依靠預(yù)借財(cái)政資金發(fā)放職工薪酬,。
未完成整改原因:××片區(qū)因改造拆遷進(jìn)度緩慢,、開發(fā)商經(jīng)營(yíng)不善等問(wèn)題遲遲無(wú)法落實(shí)了安置措施,××相關(guān)資產(chǎn)沒有得到及時(shí)賠償。
下一步整改落實(shí)了情況:積極與×,、縣財(cái)政局,、開發(fā)商溝通協(xié)調(diào),盡快推動(dòng)片區(qū)安置改造,,爭(zhēng)取區(qū)位良好的安置物業(yè),,盡早盤活物業(yè)產(chǎn)生效益,早日解決歷史遺留問(wèn)題,,切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益,。
整改期限:×年×月×日
整改報(bào)告下一步工作計(jì)劃8
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年3月18日至6月18日,,市委第三交叉巡察組對(duì)縣政府辦進(jìn)行了巡察,。9月24日,市委巡察組向縣政府辦黨組反饋了巡察意見,。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作要求,,現(xiàn)將我辦巡察整改情況予以公布。
一,、組織整改落實(shí)情況
對(duì)巡察問(wèn)題整改工作,,我辦黨組始終站在講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)對(duì)待,著力從思想認(rèn)識(shí),、組織領(lǐng)導(dǎo),、問(wèn)題整改等各方面入手,切實(shí)推動(dòng)整改工作落地落實(shí)見效,。
(一)堅(jiān)持從政治高度認(rèn)識(shí)整改工作,。堅(jiān)持把巡察整改作為檢驗(yàn)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)尺,,作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手,,作為錘煉黨性,、尋找差距、轉(zhuǎn)變作風(fēng),、提高“三服務(wù)”水平的重要契機(jī),。堅(jiān)持在巡察期間,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行邊查邊改;在巡察情況反饋后,,我辦于9月25日第一時(shí)間組織召開黨組會(huì)議和全體干部職工會(huì)議,,對(duì)巡察反饋的情況進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)和專題研究部署,并分別于2019年10月22日,、10月29日,、11月12日召開了黨組會(huì)議,,就巡察整改工作進(jìn)行再研究、再部署,,推動(dòng)全辦上下進(jìn)一步提高政治站位,、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、凝聚最大整改合力,,雷厲風(fēng)行推動(dòng)各項(xiàng)整改工作走向深入,。
(二)堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。組織制定了《中共新化縣人民政府辦公室黨組織落實(shí)市委第三交叉巡察組反饋問(wèn)題整改工作方案》(新政辦黨發(fā)〔2019〕5號(hào)),,成立了由黨組書記,、縣政府辦主任任組長(zhǎng),其他各位黨組成員,、副主任任副組長(zhǎng),,各組室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組;對(duì)照反饋問(wèn)題,制訂了整改清單和實(shí)施方案,,逐條研究整改舉措,,逐項(xiàng)明確整改時(shí)限和整改要求,對(duì)巡察反饋存在的5個(gè)方面11項(xiàng)問(wèn)題都建立了問(wèn)題清單,、整改臺(tái)賬,,切實(shí)做到了反饋意見整改零遺漏、全覆蓋,,整改責(zé)任全面落實(shí)落細(xì),。
(三)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)開展問(wèn)題整改。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向不動(dòng)搖,,堅(jiān)持整改不到位不放過(guò),,做到整改目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降,、措施不軟,、力度不減,不放過(guò)任何一個(gè)問(wèn)題,、不忽視任何一個(gè)環(huán)節(jié),、不留下任何一個(gè)尾巴,,確保巡察反饋的問(wèn)題,,件件有落實(shí)、事事有回音,。對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng),,開展了“回頭看”,鞏固整改成效;對(duì)正在推進(jìn)解決的問(wèn)題緊抓不放,,加快工作進(jìn)度,抓好整改落實(shí),。堅(jiān)持以問(wèn)題為指引,堅(jiān)持源頭治理不松懈,倒查制度漏洞,,強(qiáng)化建章立制,,特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨的政治紀(jì)律,、意識(shí)形態(tài),、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),,全面加大了制度建設(shè)力度,,完善制度體系,形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制,。
(四)堅(jiān)持舉一反三提升整改成效,。把抓好巡察整改工作作為推動(dòng)辦公室總體工作質(zhì)效提升的重要契機(jī),舉一反三,,以問(wèn)題整改推動(dòng)全辦工作整體進(jìn)步,,全面加強(qiáng)了干部職工的政策業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),扎實(shí)開展了“不忘初心,、牢記使命”主題教育,,以支部為單位,多形式開展了黨日活動(dòng)和作風(fēng)整治;以落實(shí)新時(shí)代新思想新發(fā)展理念為主題,,結(jié)合工作實(shí)際,,認(rèn)真開展了調(diào)查研究,每個(gè)班子成員都就本職工作進(jìn)行了深入剖析,,同時(shí),,督促全辦工作人員堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,,扎實(shí)履行好協(xié)調(diào)統(tǒng)籌和參謀輔政職能,,進(jìn)一步提升“三服務(wù)”工作水平,推動(dòng)全辦工作不斷邁上新的臺(tái)階,。
二,、巡察反饋問(wèn)題整改情況
在整個(gè)巡察期間及問(wèn)題反饋會(huì)后,我們始終將問(wèn)題導(dǎo)向貫穿全過(guò)程,,堅(jiān)持邊查邊改,、立行立改、長(zhǎng)效整改有機(jī)結(jié)合,,有力推動(dòng)了巡察問(wèn)題的整改,,確保了整改成效。到目前為止,,市委第三交叉巡察組反饋的5個(gè)方面的11項(xiàng)問(wèn)題,,已基本整改到位,,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了履責(zé)約談。制定完善了相關(guān)制度規(guī)則,,建立了長(zhǎng)效機(jī)制,。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1.關(guān)于“政治意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)”問(wèn)題。
整改情況:一是提高政治站位,。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,,做到“兩個(gè)維護(hù)”,,始終在思想上、政治上,、行動(dòng)上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,,并切實(shí)結(jié)合工作實(shí)際堅(jiān)決貫徹落實(shí)好新時(shí)代新思想;二是加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),,切實(shí)落實(shí)黨組中心組,、黨支部定期學(xué)習(xí)制度;同時(shí),結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育,,制定主題教育學(xué)習(xí)清單,按照集中學(xué)習(xí)與干部自學(xué),、理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合的方式,,督促黨員干部學(xué)深一步、知行合一,,進(jìn)一步提高黨員干部的黨性修養(yǎng);三是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),。修訂完善了縣政府辦工作規(guī)則,將政治要求擺在工作的首位,,確保黨的政治主張,、政治要求全面體現(xiàn)到工作中去。
2.關(guān)于“政治定位不夠準(zhǔn)確”問(wèn)題,。
整改情況:修訂完善了《辦公室黨組工作規(guī)則》,,進(jìn)一步規(guī)范黨組議事決策、黨組會(huì)議等制度,,確保嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制,,嚴(yán)格落實(shí)一把手“末位表態(tài)”、“三個(gè)不直接分管”制度,,對(duì)“三重一大”等決策事項(xiàng)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中,、個(gè)別醞釀,、會(huì)議決定,,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策,、依法決策,。嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)改革要求,規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置,。
(二)黨的建設(shè)方面
3.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不規(guī)范”問(wèn)題,。
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,制訂了完備的支部工作計(jì)劃及方案,,定期開展支部活動(dòng),,認(rèn)真做好支委會(huì)、黨課,、黨員大會(huì)等會(huì)議記錄;二是嚴(yán)格執(zhí)行談心談話制度,。由上而下通過(guò)分工負(fù)責(zé)、分層開展,,切實(shí)做到不漏一人,,實(shí)現(xiàn)談心談話范圍全覆蓋,紀(jì)檢組對(duì)談心談話情況進(jìn)行監(jiān)督;三是認(rèn)真組織開展民主生活會(huì),。會(huì)前廣泛征集群眾意見和建議,,不搞變通、不搞折扣,,切實(shí)做到紅紅臉,、扯扯袖、出出汗,。在巡察整改專題民主生活會(huì)和“不忘初心,、牢記使命”主題教育專題民主生活會(huì)上,班子成員態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn),,對(duì)自身存在的問(wèn)題不遮不掩,,對(duì)同志的批評(píng)建議坦誠(chéng)中肯,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)”的目的;四是認(rèn)真開展主題黨日活動(dòng),。結(jié)合主題教育,,豐富主題黨日活動(dòng)載體,突出黨性,、規(guī)范性,,彰顯黨員活力。
4.關(guān)于“黨建工作開展有差距”問(wèn)題,。
整改情況:一是切實(shí)履行好黨建工作責(zé)任,。黨組書記認(rèn)真履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé),黨組其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨的建設(shè)工作;二是嚴(yán)格落實(shí)“四同”制度,將黨建工作,、意識(shí)形態(tài)工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到與業(yè)務(wù)工作同部署,、同研究,、同檢查、同考核,,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,。三是加強(qiáng)黨建隊(duì)伍建設(shè)。政工組配備2名專職黨務(wù)工作人員,,各黨支部均已重新調(diào)整,,配備了政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員負(fù)責(zé)支部的黨務(wù)工作,。四是規(guī)范支部建設(shè),。新一輪機(jī)構(gòu)改革后,及時(shí)辦理相關(guān)人員黨組織轉(zhuǎn)接關(guān)系,,不斷推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè),。
5.關(guān)于“黨員干部管理不到位”問(wèn)題。
整改情況:一是不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),。根據(jù)《關(guān)于新化縣人民政府辦公室職責(zé)和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的通知》(新辦〔2019〕40號(hào))文件精神,,嚴(yán)格按照“只出不進(jìn)”的原則,對(duì)照三定方案要求,,對(duì)辦公室人員進(jìn)行調(diào)整,,依編制性質(zhì)與人員身份用編,解決了混編的問(wèn)題,,依崗位用編,,解決了混崗的問(wèn)題;二是不斷完善人員信息。對(duì)干部個(gè)人檔案進(jìn)行全面整理,,嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部人事檔案材料收集歸檔通知》的要求,,做好年度考核、工資變動(dòng)等重要資料的及時(shí)歸檔,,積極配合縣委組織部做好公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作;三是不斷強(qiáng)化黨員管理,。認(rèn)真執(zhí)行談心談話制度,嚴(yán)肅民主評(píng)議黨員制度,。嚴(yán)格落實(shí)“三評(píng)一定”,,即個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng),、民主測(cè)評(píng),、組織評(píng)定,著力解決民主評(píng)議黨員流于形式的問(wèn)題,。實(shí)施黨員積分管理辦法,,推進(jìn)黨員積分精細(xì)化、規(guī)范化管理。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面
6.關(guān)于“‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)不到位”問(wèn)題,。
整改情況:嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持黨組會(huì)議定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,,2019年以來(lái),,辦黨組會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作6次;強(qiáng)化派駐紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,,駐政府辦派駐紀(jì)檢組制定出臺(tái)《關(guān)于對(duì)“三重一大”工作內(nèi)容進(jìn)行審查備案的工作意見函》(駐政府辦紀(jì)函〔2019〕05號(hào)),,對(duì)“三重一大”工作審查備案內(nèi)容進(jìn)行明確,突出監(jiān)督重點(diǎn),,切實(shí)運(yùn)用“四種形態(tài)”加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,,營(yíng)造“不敢腐、不想腐,、不能腐”的政治氛圍,。
7.關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)”問(wèn)題。
整改情況:一是規(guī)范財(cái)務(wù)管理,。設(shè)立財(cái)務(wù)后勤組,,充實(shí)財(cái)務(wù)人員,統(tǒng)一集中管理財(cái)務(wù),,規(guī)范會(huì)計(jì)核算;二是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,。修訂完善政府辦《財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)產(chǎn)管理制度》,、《公務(wù)接待制度》和《車輛管理制度》,,規(guī)范支付管理、差旅費(fèi)報(bào)銷,、接待費(fèi)用報(bào)銷,、采購(gòu)報(bào)批等程序。
8.關(guān)于“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距”問(wèn)題,。
整改情況:一是切實(shí)做到精文簡(jiǎn)會(huì),。加強(qiáng)文山會(huì)海問(wèn)題整治,完善政府辦《辦文辦會(huì)制度》,,嚴(yán)格執(zhí)行中央,、省、市,、縣關(guān)于精簡(jiǎn)文件的相關(guān)規(guī)定,,做到簡(jiǎn)潔行文、少發(fā)文,、合并行文,。提倡精簡(jiǎn)辦會(huì),嚴(yán)格會(huì)議活動(dòng)審批管理,,嚴(yán)控會(huì)議規(guī)格規(guī)模,,堅(jiān)持節(jié)儉辦會(huì),,切實(shí)提高會(huì)議質(zhì)量;二是大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。完善政府辦《考勤制度》,,嚴(yán)格執(zhí)行工作人員請(qǐng)銷假和上下班有關(guān)規(guī)定,,對(duì)全辦上班紀(jì)律、工作作風(fēng)進(jìn)行定期督查,、不定期抽查和明察暗訪;三是規(guī)范發(fā)放福利待遇,。嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)務(wù)管理制度》,依規(guī)依程序?qū)徟l(fā)放有關(guān)福利待遇,。四是加強(qiáng)公務(wù)用車管理,。嚴(yán)格實(shí)行公務(wù)用車派車審批制度,加油實(shí)行一車一油卡,,通行費(fèi)實(shí)行ETC支付,。車輛維修按政府采購(gòu)管理規(guī)定報(bào)修,送修前由駕駛?cè)松陥?bào),,經(jīng)批準(zhǔn)后送定點(diǎn)供應(yīng)商維修,。五是規(guī)范公務(wù)接待管理。完善政府辦《公務(wù)接待制度》,,強(qiáng)化制度執(zhí)行力和落實(shí)力,,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要求。關(guān)于違規(guī)公務(wù)接待的具體問(wèn)題,,相關(guān)人員已補(bǔ)交超標(biāo)準(zhǔn)接待費(fèi)用,。
(四)意識(shí)形態(tài)工作方面
9.關(guān)于“黨管意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不力”問(wèn)題。
整改情況:一是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),,不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)力,。制定出臺(tái)《2019年度政府辦中心組理論學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排意見》(新政辦黨發(fā)〔2019〕3號(hào)),規(guī)范黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度化,、規(guī)范化,,按年初制定的黨組理論中心組學(xué)習(xí)安排計(jì)劃并結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育開展了專題學(xué)習(xí)研討,,全年組織黨組中心組學(xué)習(xí)12次,、專題學(xué)習(xí)研討3次。結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育,,通過(guò)建立學(xué)習(xí)清單,督查全體黨員干部以多種學(xué)習(xí)形式進(jìn)行查漏補(bǔ)缺糾偏,,學(xué)懂弄通做實(shí),,制定出臺(tái)《縣政府辦“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)學(xué)習(xí)管理規(guī)定》,推動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)常態(tài)化;二是健全意識(shí)形態(tài)工作體制機(jī)制。切實(shí)提高政治站位,,積極主動(dòng)做好意識(shí)形態(tài)工作,,2019年有4次黨組會(huì)議研究部署意識(shí)形態(tài)工作,10月22日召開的黨組會(huì)議專題研究制訂了《落實(shí)黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》(新政辦黨發(fā)〔2019〕8號(hào));三是進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,,不斷增強(qiáng)黨員干部擔(dān)當(dāng)意識(shí),。將意識(shí)形態(tài)工作情況納入干部考核,納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì),、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職報(bào)告和黨組書記履行黨建責(zé)任制情況的重要內(nèi)容,,同時(shí)在主題教育問(wèn)題查擺階段,要求班子成員將意識(shí)形態(tài)方面存在的問(wèn)題作為一個(gè)重要方面進(jìn)行查擺,,并作為巡察整改民主生活會(huì),、主題教育專題民主生活會(huì)的對(duì)照檢查,,推動(dòng)問(wèn)題解決到位,。四是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。完善政府辦《綜合信息工作制度》,、《文印校對(duì)制度》,、《政務(wù)信息報(bào)送規(guī)則》等,嚴(yán)把信息送審關(guān),,切實(shí)做好稿件的初審,、復(fù)審、終審工作,,把嚴(yán)政治導(dǎo)向,,堅(jiān)決履行“一崗雙責(zé)”,夯實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任,,確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全,。
10.關(guān)于“對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不夠”問(wèn)題。
整改情況:研究制定《駐縣政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)監(jiān)督檢查的方案》,,把意識(shí)形態(tài)工作同政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查相結(jié)合,,同落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合,同執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)相結(jié)合,。辦黨組深刻認(rèn)識(shí)到意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性,,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作落細(xì)落實(shí),、落地生根,。
(五)選人用人方面
11.關(guān)于“不按三定方案配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員”問(wèn)題。
整改情況:堅(jiān)持以好干部標(biāo)準(zhǔn)選人,,把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人的第一標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)把干部的政治關(guān),、品行關(guān),、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),,堅(jiān)持事業(yè)為上,,以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m,。根據(jù)《中共新化縣委辦公室新化縣人民政府辦公室關(guān)于新化縣人民政府辦公室職責(zé)和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的通知》(新辦〔2019〕40號(hào))文件精神,,嚴(yán)格按照三定方案要求配備組室人員,切實(shí)解決混編混崗問(wèn)題,。
三,、繼續(xù)深化后續(xù)整改
政治建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,工作進(jìn)步永無(wú)止境,。我們將以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著精神,,全面推動(dòng)巡察問(wèn)題整改工作向縱深發(fā)展,推動(dòng)全辦工作全面進(jìn)步和不斷取得新的成效,。
(一)強(qiáng)化政治建設(shè),,大力加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨,,以強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”為主要內(nèi)容,,全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè),時(shí)刻把黨的政治紀(jì)律,、政治規(guī)矩始終挺在前面,,切實(shí)維護(hù)黨的權(quán)威,貫徹落實(shí)黨的決策部署,。充分發(fā)揮黨組在黨的建設(shè)中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,,從黨內(nèi)政治生活管起,從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,,大力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性,、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性,。切實(shí)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,,通過(guò)嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動(dòng)黨的其他紀(jì)律嚴(yán)起來(lái),,推動(dòng)工作實(shí)起來(lái),,服務(wù)水平提起來(lái),充分彰顯黨組在黨的政治建設(shè)及工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和組織領(lǐng)導(dǎo)作用,。
(二)強(qiáng)化思想武裝,,持續(xù)提升思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,,持續(xù)抓好黨組中心組學(xué)習(xí)和黨支部“三會(huì)一課”制度的落實(shí),,不斷提升全辦班子人員及所有黨員干部的理論水平和政治修養(yǎng)。深入開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)自學(xué)情況的監(jiān)督檢查,使理論學(xué)習(xí)成為全體黨員干部的自覺行動(dòng),。同時(shí),,努力將理論學(xué)習(xí)的成果與推動(dòng)實(shí)際工作緊密結(jié)合起來(lái),注重在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及民生改善等各領(lǐng)域貫徹落實(shí)好新發(fā)展理念,,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,,提出意見建議,推動(dòng)解決好實(shí)際問(wèn)題和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,。統(tǒng)籌做好意識(shí)形態(tài)工作,,加強(qiáng)陣地建設(shè),,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán),。
(三)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,。進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和省委“九條規(guī)定”精神,,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩及工作紀(jì)律,,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,確保黨的路線方針政策、決策部署在我辦得到不折不扣貫徹執(zhí)行,。嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任,,切實(shí)履行“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任,、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)工作壓力,,形成齊抓共管的工作格局,,推動(dòng)形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán),、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)的工作氛圍,。牢固樹立自覺接受監(jiān)督的意識(shí),,堅(jiān)決支持配合好駐政府辦紀(jì)檢組的工作,對(duì)派駐紀(jì)檢組監(jiān)督,、執(zhí)紀(jì),、問(wèn)責(zé)的全部工作確保做到主動(dòng)配合、積極支持,。
(四)強(qiáng)化長(zhǎng)效管理,,不斷鞏固整改成效。對(duì)整改工作開展回頭看,,及時(shí)總結(jié)整改工作的經(jīng)驗(yàn),、成效和不足,對(duì)黨的政治建設(shè)進(jìn)行常態(tài)化自我檢視,、審視,,堅(jiān)持把整改工作中一些好的作法、經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)久堅(jiān)持下去,,對(duì)檢視出來(lái)的問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),、立行整改,堅(jiān)持時(shí)時(shí)以整改的精神推動(dòng)全辦工作和黨的政治建設(shè)不斷取得新的成效,。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系方式:電話0738—3239999;郵政信箱:湖南省新化縣人民政府辦公室319室;電子郵箱[email protected],。
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