“報告”使用范圍很廣,，按照上級部署或工作計劃,，每完成一項任務,，一般都要向上級寫報告,，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓,、存在的問題以及今后工作設想等,，以取得上級領導部門的指導。那么報告應該怎么制定才合適呢,？下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０?，希望能夠幫到你?

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇一

為了改善鄭州的交通狀況,，近年來采取了一系列的交通措施，“兩環(huán)暢通”方案的提出,，把四環(huán)線打造成了一個全立交化的外部通道,；同時，充分利用環(huán)城的京港澳高速,、連霍高速和西南繞城高速,，把108公里左右的高速環(huán)道功能內化，讓它由一個外部通道,，變成一個分流城市內部交通的快速通道,。

1、本工程的實施,，為加快推進都市區(qū)建設提供交通,、生態(tài)以及服務保障。

2,、本工程的實施,，是中原區(qū)經濟發(fā)展的要求，也是鄭州經濟發(fā)展的需要,。

4,、本工程的實施，可以極大的改善本區(qū)域工農業(yè)生產和提高人民的生活水平,。

1,、詳細調查收集項目區(qū)域有關資料，分析論證建設項目的工程可行性,、經濟合理性及實施可能性,，重點研究本次道路實施段工程建設的.可行性、必要性以及對遠期建設的影響和銜接,；提出合理可行的實施方案,，使擬建項目最大程度地發(fā)揮作用。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇二

一,、前旗農村公路建設基本情況和存在問題

1,、基本情況

我旗境內國道2條公里（省際通道、烏蘭浩特至白城）,、省道3條公里（烏霍路,、烏蘭浩特至阿爾山、五岔溝-烏里雅斯太）,、縣道10條公里,、鄉(xiāng)道30條公里（xx年新增通鄉(xiāng)公路公里）、村道140條公里，分別占全旗公路總里程的 ,、,、、,、和,。

截止xx年底，全旗21個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）已通油路（水泥路）的20個,，占全旗的;全旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）通公路率達100%,；全旗263個建制村（嘎查）和國營農牧場連隊，其中已通公路的達252個,，占全旗村行政村（嘎查）的96%,。全旗532個自然屯，已通公路的413個,，占全旗自然屯的78%,。

2、存在問題

（1）農村公路建設投資大,，配套資金額度大，由于我旗屬區(qū)級貧困旗,，財政收入十分有限,，致使地區(qū)政府無力投入建設資金，資金瓶頸問題無法及時有效解決,，影響工程進度,。

（3）由于原材料價格逐年提高，征占用永久性用地和臨時性用地費用較大,，致使公路建設成本提高,。另外,，部分農牧民對公路用地不支持,，拒絕征用承包土地，給公路建設帶來極大障礙,。

（4）配套資金比例較大,，地方財政困難無力投入建設資金。

（5）辦理征占土地和林地手續(xù)繁瑣,，費用較大,，困難較多。

（6）由于近年來前旗各項工程建設規(guī)模加大,，致使天然筑路材料（中砂,、砂礫等）相對緊缺，外加，前旗境內砂礫等料場數量和儲量有限,，開采材料的質量也呈下降趨勢,，已無法滿足現(xiàn)有工程建設質量要求，急需開發(fā)新產品,、新工藝代替原有筑路材料,。

二、xx年公路建設情況

1,、計劃

##旗xx年計劃新建通鄉(xiāng)水泥路80公里,，其中索倫至索倫牧場22公里，額爾格圖至圖木吉33公里,，哈拉黑至古跡25公里,。

2、存在問題

（1）國家投資部分不足50%,，地方配套資金壓力較大,。

（2）征占公路用地受到村民阻攔，困難較多,，需要地方政府和各有關部門互相配合和給予政策支持,。

（3）筑路材料缺乏，個別項目或路段需購買,，而且需要遠距離運輸,，額外增加了施工難度和造價。

三,、提高農村公路建設質量的建議

1,、做好工程前期準備工作，提高做好征占房屋和土地工作,，配套資金按時足額到位,。

2、健全組織機構,，完善工作制度,，嚴把施工設計質量關。

3,、通過招投標選聘實際經驗豐富,，施工人員和設備配備齊全，資金力量雄厚的施工隊伍進場施工,。

四,、農村公路建設及養(yǎng)護資金問題

1、養(yǎng)護資金少,。養(yǎng)護資金缺口非常大,，小額養(yǎng)路費自國家燃油稅費改革后被取消，日常養(yǎng)護工作只能依靠上級單位撥付的少量養(yǎng)護資金維持，無法進行正常養(yǎng)護,。

2,、基礎條件差。我旗現(xiàn)有養(yǎng)路設備少,，機構陳舊,，無法適應瀝青等高級路面的養(yǎng)護要求。此外,，養(yǎng)路道班配備不夠,，按照公路里程、養(yǎng)路定員,、機械化程度等多方面考慮,，全旗僅縣級公路就需要設立養(yǎng)路道班18-20處，到目前為止只有三個養(yǎng)路道班,，根本無法滿足養(yǎng)路工作需求,，更無法保障養(yǎng)路工作的正常有序進行。

3,、養(yǎng)路取料難,。目前，各鄉(xiāng),、鎮(zhèn)（蘇木）,、辦事處的荒山大部份已經由集體或個人承包，導致養(yǎng)路取料困難,，為養(yǎng)護工作帶來極大的不便和爭議,。

五、執(zhí)行國家各項制度方面

嚴格執(zhí)行公路建設“四項基本制度”對提高公路建設質量,、完善管理機制,、規(guī)范施工管理都有重要意義。目前存在的主要問題有：

1,、招投標過程中存在個別單位或企業(yè)借資質投標的現(xiàn)象,。

2、招投標工作雖然按程序,、按要求進行,，但其結果不能完全達到標準要求，大多數中標單位承諾進場的人員和設備與實際不相符,。為了制約和杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生，先后推行了履約保證金制度,、從業(yè)單位信譽登記制度和工程進度,、質量末位淘汰制度等一系列措施。對完善招投標工作起到一定的促進作用。

六,、新農村建設環(huán)境下通村公路建設機制的探討

1,、結合國家新農村建設，跟據國家和地區(qū)公路建設規(guī)劃,，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）,、國營農牧場等對本轄區(qū)的通村公路建設做出可行實施規(guī)劃。

2,、由村民“一事一議”確定年度實施計劃,，籌集配套資金，解決征用公路用地等問題,。

3,、計劃、配套資金和用地問題落實后,，將計劃上報交通主管部門按公路建設基本程序實施,。

七、農村公路養(yǎng)護的幾點建議

針對我旗農村公路養(yǎng)護存在的農村公路路況總體水平較低,，區(qū)域間差異較大,；農村公路養(yǎng)護治理主體不明確，責任不落實,，地方政府重建輕養(yǎng)現(xiàn)象比較突出,；農村公路養(yǎng)護資金投入嚴重不足，養(yǎng)護資金缺少來源,，資金籌措缺乏相應的保障機制,，正常養(yǎng)護無法維持等實際困難。提出如下建議：

一是盡快深入推進公路養(yǎng)護體制改革,，成立專業(yè)化養(yǎng)護機構,，對全旗農村公路實行規(guī)范化、專業(yè)化養(yǎng)護,。

二是繼續(xù)推廣“一事一議”有償養(yǎng)護農村公路新方法,，根據公路屬地管理原則落實養(yǎng)護任務，切實提高公路養(yǎng)護水平,。

三是加大養(yǎng)護資金籌集力度,，制定明確的公路養(yǎng)護資金管理辦法，從而保障養(yǎng)護資金有可靠的來源,。

四,、前旗路政大隊僅有4個路政人員編制，遠遠不能滿足路政工作的實際需求,，為更有效的維護路產路權,，根據內蒙古自治區(qū)公路局文件〔1995〕77號《關于下發(fā)“內蒙古自治區(qū)專職路政員配備標準及著裝規(guī)定”的通過》精神,，需增設25-30名路政編制。

五,、由于沒有超載卸載點,，所以對超載超限車輛無法治理，需在重點路段增設卸載點,，以更好的完善前旗路政工作,。

“三分建，七分養(yǎng)”,，公路建設是發(fā)展,，公路養(yǎng)護也是發(fā)展，如何解決農村公路的管養(yǎng)問題,，地方政府及沿線群眾都應高度重視,。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇三

農村公路養(yǎng)護工作匯報

【篇1：鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護工作總結】

****鎮(zhèn)2014年農村公路養(yǎng)護工作總結

2014年，我鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護工作在縣交通局和養(yǎng)護站的正確指導和大力支持下,，農村公路養(yǎng)護,、管理和建設工作取得了新的發(fā)展。我鎮(zhèn)**個行政村,，**個自然村,，轄區(qū)內鄉(xiāng)道公路分布于***個行政村，農村公路路線長,、養(yǎng)護管理難度大,，自成立農村公路養(yǎng)護管理站以來，我鎮(zhèn)按照農村公路“建養(yǎng)并重,、有路必養(yǎng),、群專結合、確保長效”的原則,，結合各村實際對全鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護工作成立相應組織,，完善管理制度,，全面推進養(yǎng)護工作有序開展。現(xiàn)將今年工作情況總結如下：

一,、建立健全領導機構

我鎮(zhèn)高度重視農村公路養(yǎng)護管理工作,，于今年元月份成立了以***為組長,、***為副組長的領導機構,，成立了交通養(yǎng)護站,，養(yǎng)護站站長一名，專職副站長一名,，工作人員**名,，雇傭公路養(yǎng)護工***名，具體負責農村公路養(yǎng)護管理工作,。

二,、明確工作目標,，抓好公路養(yǎng)護基礎工作

我鎮(zhèn)公路養(yǎng)護以抓好上路率,、出勤率為重點,，抓路基、路面,、邊坡等六個方面,，全年共上路巡查各線***余次，里程達到***多公里,，對養(yǎng)護過程中存在的問題當場提出要求進行整改,，有效提高了養(yǎng)護質量。

三,、把握工作重點,，抓好重點線路的養(yǎng)護工作

我鎮(zhèn)以***等為養(yǎng)護重點，這**條路線涉及村較多,，養(yǎng)護工作難度也大,，實行共同管理、統(tǒng)一養(yǎng)護,，主要負責養(yǎng)護工作的安排,、部署和協(xié)調等，及時解決養(yǎng)護工作中出現(xiàn)的問題,。在日常養(yǎng)護的基礎上,，我鎮(zhèn)加大對農村工作標準化建設，大大消除了安全隱患,，也減少了農村公路養(yǎng)護難度,。通過重點養(yǎng)護和重點整治，促進和提高了我鎮(zhèn)農村

公路養(yǎng)護工作的整體水平,。

四,、重視安全養(yǎng)護，加大宣傳護路工作

首先,，結合村莊整治,、創(chuàng)建文明村工作，進一步實現(xiàn)“一路一品,、一村一景”的公路美化目標,。其次，以落實好農村公路安保工程為龍頭,，圍繞路基,、路面、橋涵,、安保防護工程及整治公路兩側違章建筑為中心,，大力提高農村公路養(yǎng)護標準,，向進一步達到“暢、潔,、綠,、美、安”而努力,。另外,，加大宣傳共同參與養(yǎng)護意識，有效地防范農村公路交通事故,，進一步提高廣大群眾的愛路,、護路、養(yǎng)路意識,，營造良好的養(yǎng)護管理氛圍,。

五、加強聯(lián)動考核,，合力做好鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護工作

我鎮(zhèn)將農村公路養(yǎng)護工作納入鎮(zhèn)聯(lián)村干部,、村干部工作考核指標，為更好地進行公路養(yǎng)護管理工作打下了良好的基礎,。

總之,，我鎮(zhèn)認真貫徹、落實2014年農村公路的相關工作,，在推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公路建設工作中進行了有益的探索,，取得了一定的成績，但與上級黨委,、政府和部門的要求相比還有一些差距,，我們相信：只要有上級領導和部門的支持，我們有信心繼續(xù)加大工作力度,，不斷在探索中前進,，使我鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護管理工作，邁上一個新的臺階,。

2014年12月

【篇2：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護工作總結】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護工作總結的大力支持下,，共建成四級路68公里。從xx年起,，我們重點開始抓農村公路的養(yǎng)護管理,，逐步完善管理體制，管理方法,，管理考核,，基本形成了規(guī)范化。在養(yǎng)護工作中我們堅持做到“五個到位”,，即：認識到位,、責任主體到位,、資金到位、養(yǎng)護作業(yè)到位,、監(jiān)督到位,，切實履行了公路管理養(yǎng)護職能，把全鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護管理工作落在實處,。

一,、強化宣傳,，努力營造農路養(yǎng)護的良好社會氛圍

通過廣播標語,、黑板報、宣傳等方式對《xxx公路法》,、《江蘇省公路條例》等法律法規(guī)進行廣泛的宣傳,，提高了干部和村民養(yǎng)路、護路的意識和自覺性,，公路沿線住戶村民亂丟垃圾,、亂堆亂放等不良現(xiàn)象得到明顯改善，村民對道路的“建,、管、養(yǎng)”意識普遍提高,。

二,、明確責任，進一步完善農路養(yǎng)護的責任機制

年初鎮(zhèn)政府召開各村負責人和道路養(yǎng)護人員會議,，明確全年農村公路工作任務和目標,，與各村簽訂了《村道管理責任書》，同時全鎮(zhèn)68公里水泥路均與養(yǎng)護責任人簽訂了《村級道路養(yǎng)護合同》,把道路養(yǎng)護,、管理等落實到人,，責任到人。在總結去年管理機制的基礎上,，一是進一步完善養(yǎng)護機制,，建立健全養(yǎng)護責任制和養(yǎng)護責任追究制：二是村民建房杜絕侵占鄉(xiāng)村的道路的行為發(fā)生；三是充 分發(fā)揮“一事一議”議事制度,，鼓勵和調動村民養(yǎng)路和護路積極性,；四是集思廣益、大力度,、多渠道向上爭取資金,，改善養(yǎng)護條件，提高養(yǎng)護水平,。

三,、籌措資金,，充分調動全民參與農路養(yǎng)護的積極性

江岸村和洋南村村民積極發(fā)揮村組作用，召開村民大會,，采取“一事一議”,，自籌資金10余萬元，政府投入資金10余萬元,，對兩村的路肩進行硬化改造,。另外水泥路上的很多橋梁因年久失修，橋面已破損,，村民自籌資金,，政府投資20余萬元,，對其橋進行了改造,。以上路橋的改造修復工程，得到了上級有關部門的大力支持,，為村民解決了行路難題,，方便了村民的生產生活,，加快社會主義新農村建設。

四,、嚴格管理,，高標準完善農路養(yǎng)護配套設施

完善公路配套設施，可以更好的延長路的使用壽命,，我們著重做到四個到位：

1,、高標準路肩做到位。路肩做好可以護路又可以保證行車安全,，我們要求各村公路兩側的路肩培土要確保達到1米以上,，除了養(yǎng)護人員正常管理外，每年我們以村為單位對路面水毀路段進行一次全面的培土,，今年新老公路路肩共培土方萬方,。

2、兩側排水溝挖到位,。排水不暢將對公路構成很大的破壞和威脅,，排水溝暢通能保證公路兩側無積水，開挖高標準排水溝是養(yǎng)護工作的重中之重,，我鎮(zhèn)高度重視這項工作,，在路肩兩側1米外開挖排水溝，以確保排水暢通,。

3,、綠化工作做到位。在公路兩側因地制宜進行綠化，道路兩側栽種楊樹,、女貞,、紫薇等綠化樹種，保障路肩不被雨水沖刷,，今年共栽種各種樹木達萬株,，并定期進行修剪、刷白,、防治病蟲害,，保障樹木的正常生長。

4,、農村公路的標志標牌到位,，路名牌、村名牌,、限載牌,、責任牌、拐彎牌,、警示樁等等今年共設置了105個，所有水泥結合部都安裝了里程碑,，實現(xiàn)了標準化路段管理,。

五、扎實工作,，努力開創(chuàng)農路養(yǎng)護工作的新局面

在今年的工作中,，我們始終保持著高昂的工作精神，在工作中與市農路養(yǎng)護科保持高度一致,。為把我鎮(zhèn)的農村公路建設搞得更好而努力,，今年我鎮(zhèn)迎接省7月和12月省農村公路檢查，通過檢查給省里的領導留下了很好的印象,，特別是7月份的大檢查,，我鎮(zhèn)的農村公路資料和路況得到了省交通廳董主任的高度贊賞，在檢查后不久,，徐州市銅山縣的領導還親臨我鎮(zhèn)進行了觀摩和學習,，我們的養(yǎng)護工作給省市領導留下了深刻的印象。

一年來,，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,，圓滿完成了我鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護工作，取得了一定的成績,。我們決心進一步解放思想,，與時俱進，搶抓機遇，乘勢而上,，扎實工作,，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護管理工作的新局面。

【篇3：2013年上半年農村公路養(yǎng)護工作總結】

2013年上半年工作總結

我區(qū)現(xiàn)有農村公路195公里,，其中通鄉(xiāng)公路公里,，通村公路110公里，為提高農村公路的養(yǎng)護管理水平,，促進農村公路可持續(xù)發(fā)展,，根據公路養(yǎng)護辦法，和有關文件精神,，半年來積極落實市區(qū)有關文件精神采取有效措施,，統(tǒng)一管理，分級負責,，較好完成公路養(yǎng)護管理任務,，現(xiàn)將2013年養(yǎng)護工作總結如下：

一，明確責任,，進一步完善公路養(yǎng)護責任機制

年初區(qū)政府與個鄉(xiāng),、鎮(zhèn)（街辦）簽訂通村公路責任書，明確全年通村公路工作任務和目標,，同時通鄉(xiāng)公路由公路局均與養(yǎng)護責任人簽訂了養(yǎng)護書計22份,。把道路養(yǎng)護、管理落實到人,，進一步完善養(yǎng)護機制,，建立健全養(yǎng)護責任制，提高養(yǎng)護水平,。

二,，加大養(yǎng)護經費投入，充分調動養(yǎng)護責任人的積極性

1,,、是提高養(yǎng)護經費,，制定養(yǎng)護獎懲制度，把養(yǎng)護經費與獎懲掛鉤,。2,、是加強公路養(yǎng)護考核，每月定期和不定期檢查,，檢查結果經責任人簽字,，并納入年終考核。

三是嚴格管理,，逐步完善公路配套設施

嚴格按照區(qū)公路養(yǎng)護管理辦法和考核細則檢查考核,，半年來共清理垮方3000m3,，疏通開挖邊溝20余公里，防滑材料（工業(yè)鹽）2噸,，安裝標志標牌56塊,，其中臨時12塊，長期性44塊,，因地制宜綠化通村公路13公里,，草籽100公斤，保障路肩不被雨沖刷,。

四是強化路政管理,，確保路產路權不受他人侵占

為維護路產路權不受侵犯，我們定期和不定期對轄區(qū)道路進行巡查,，對占用,、利用破壞公路，超重車輛或履帶車輛等行為依法處理,，半年來,，制止違法在公路兩邊建設5處，制止自建2處,，簽訂協(xié)議2處,，制止超重車輛及履帶機械20余起，通過以上努力,，有效維護了路產路權及路容路貌的完整,。

五存在的主要問題： 半年來，盡管我區(qū)的通村公路養(yǎng)護工作取得了一定的成績,，但與市區(qū)領導期望還有較大差距。一是 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）對農村養(yǎng)護管理認識不一,，邊遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）希望將公路修好養(yǎng)好,，帶動老百姓脫貧致富，養(yǎng)護積極性高,，而道路條件好的則養(yǎng)護積極性較差,。二是，農民愛路護路意識差,，隨便在公路兩邊控制區(qū)修筑建筑物,、堆放砂石料，使公路的路容路貌臟,、亂,、差的問題得不到解決。三是對做好農村公路管理養(yǎng)護工作認識不足,，主動性不高,，從而導致農村公路養(yǎng)護管理工作滯后。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇四

建設單位：某某縣某某鎮(zhèn)某某村。

1,、項目村行政區(qū)劃：項目所在村隸屬陜西省咸陽市某某縣某某鎮(zhèn),。

2、項目區(qū)自然條件：建設項目位于咸陽市某某縣境內,，地處黃土高原,，地勢北高南低，最高點是黑山,，海拔1505米,；最低點為某某鎮(zhèn)坡龍頭溝谷，海拔572米,。某某梁為屋脊狀分水嶺,，使整個地形向南、北,、東三面傾斜,。主梁西端為低山區(qū)，南北兩側梁溝并列,。以某某梁為軸線,，分南北兩大水系,。北部為涇河流域,，有四條東北向溝道切割,。形成六條南高北低的梁與塬結合區(qū)。南部為渭河流域,。兩條水系使整個地形呈溝谷縱橫的黃土破碎塬,，塬面破碎，水土流失嚴重,。

全縣地貌分：中低山區(qū)、殘塬梁峁區(qū),、分割黃土塬區(qū),、底黃土塬區(qū),、溝河,、涇河高階地及河谷谷地等類型,。

建設項目所在地屬暖溫帶大陸性氣候，冬季長而干寒，夏季短而溫和,。年平均氣溫為℃,。7月最熱，平均℃,；1月最冷，平均℃,。年較差平均為℃,，年平均日較差為

℃。年,，年最高氣溫平均為℃,，極端低氣溫為℃，全年無霜期平均210天,。冬季凍土最早在10月2日,，最晚解凍在3月4日，最大凍土深度為55厘米,，凍土深度達10厘米有52天,。南部較北部解凍早。應合理做好工程施工安排,，以避免氣候對工程的不利影響,。

項目所在地某某縣境降水北部多于南部，南北相差83毫米,。平均降水量為578—661毫米,。全縣降水量最大月份在7、8,、9三個月,，總降水。各季風向隨大氣環(huán)流影響較大,，以東南風為主,。春季風速最大，平均—米/秒,。

對工程有影響的自然災害主要是連陰雨和暴雨,、積雪和冰凍、霧和浮塵等,，均對公路施工和交通運營帶來不利影響,。

建設項目境內頁梁隆起，成為涇,、渭兩流域的分水嶺,，頁梁以南，除三岔河流入涇河外，好詩河,、莫西河,、某某溝等均由北向南流入渭河。頁梁以北的拜家河,、甘井溝,、郭村溝、某某溝,、后溝,、南漳溝、店子頭溝等,，皆由南向東北流入涇河,。全縣有大的溝谷8條，長度在500米以上的溝谷893條,，總長度1320公里,，溝谷密度為每平方公里條，面積占全縣99%以上,。河流水系形狀大多為羽毛狀,，個別為扇形或圓形。

由于地貌特征的控制,，年徑流量由北向南變化范圍在50-70毫米之間,，年均徑流量60毫米，徑流系數為最大暴雨量50毫米,。

徑流和降雨量的年內變化分布相一致,，大部分徑流集中在7、8,、9三個月,。流域內溝谷縱橫，表面坡度大,，徑流下滲小,，大部分降雨通過河道、溝坎,、泉流形成地表水,。土層厚度，土壤浸蝕,，塬面支離破碎,，加以塌方、滑坡,、堆積等,，水土流失嚴重,，年平均懸移質模數500—1000噸/平方公里。7,、8,、9三個月和暴雨季節(jié)，輸沙量更甚,。

地下水的補給,，主要通過降雨滲入。除黃土潛水外,，局部地區(qū)有灰?guī)r水和基巖裂隙水,，黃土潛水埋深，最高20米,，最低78米?；鶐r裂隙水埋深在250—300米之間,。

全縣境內的地表水主要由涇河、好詩河,、三岔河,、莫西河流域，徑流總量的90%由降水補給,，10%由泉水補給,。

工程沿線地下水在不同地形及不同時間分布不均?；鶐r裂隙水受構造裂隙及次生裂隙控制,，分布在隱伏基巖內，埋深在100—300米,。黃土潛水分布在黃土中與基巖的基礎面上,。最高埋深20米。每年高水期在二月中旬至三月上旬,，低水位在八月上旬,。

3、項目村地理位置：某某村位于某某縣城西南約35km處,。

4,、其他情況：全村共4個村民小組，256戶,、1100人,，貧困人口68戶272人，共有耕地面積2828畝,。該村以糧食,、蘋果,、畜牧業(yè)為主導產業(yè)，2013年群眾人均純收入為4880元,。近幾年村已硬化部分街道,。本次需硬化道路2條長428米，該路為土路面,，路面坑凹不平,，晴通雨阻，群眾出行很不方便,，嚴重制約著該村經濟社會發(fā)展和群眾生產生活水平的提高,。

1、咸陽市發(fā)展和改革委員會《關于做好以工代賑和易地扶貧搬遷工作的通知》

2,、《陜西省以工代賑實施細則》

3,、《陜西省農村公路工程技術標準》

4、《某某縣農村公路建設管理辦法》

5,、xxx頒發(fā)的《公路基本建設工程投資估算編制辦法》

6,、xxx頒發(fā)的《公路工程可行估算計價依據》

7、xxx頒發(fā)的公路工程分項指標

8,、建設單位提供的有關基礎資料

“十二五”是國家深化改革,，加快城鎮(zhèn)化建設步伐，推動新農村農村建設工作的重要時期,，十八大以來,，某某縣各級政府把農村基礎設施建設作為“三農”工作的重點，高度重視并納入“十二五”規(guī)劃付諸實施,。本項目建設具有十分重要的意義,，是完全必要的。

1,、是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和建設社會主義新農村的需要,。

中央和xxx從國家經濟發(fā)展的全局出發(fā)，作出了西部大開發(fā)和建設社會主義新農村這一戰(zhàn)略決策,，把經濟建設的重心轉向西部,，把工作的重點放在“三農”問題上，加大投資力度,，以改善西部地區(qū)基礎設施條件,，提高人民群眾的物質文化生活水平。這對某某農村基礎設施建設來說,，無疑是一個難得機遇,，因此，建設該項目是適應西部大開發(fā)和建設社會主義新農村的需要,。

2,、是建設某某經濟強縣的需要,。

某某地處陜西中部偏西，土地,、水力,、林草、礦產,、旅游等自然資源豐富,，但由于地理位置、自然環(huán)境和發(fā)展條件限制,，長期以來經濟發(fā)展比較緩慢,，尤其農業(yè)生產落后，產品銷售困難,，村域經濟發(fā)展緩慢,，群眾物質文化生活水平得不到很大提高，究其原因主要是基礎設施落后,，特別是交通基礎設施嚴重滯后,。因此，某某縣把交通基礎設施建設作為建設經濟強縣的重點來抓,，以帶動相關產業(yè)快速發(fā)展、加速資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢轉化,、促進產業(yè)結構調整,、推動縣域經濟快速增長。由此可見,，該項目的建設對于建設某某經濟強縣具有十分重要的作用,。

3、是推進城鄉(xiāng)一體化,，加快農村群眾脫貧致富奔小康的需要,。

某某縣是全國貧困縣，因自然,、歷史和社會等原因,，工農業(yè)生產相對比較落后，農民收入和城鎮(zhèn)居民生活水平始終低于全國,、全省水平,，雖然近年來有了很大提高，但落后的交通條件,，仍然成為農村經濟發(fā)展,，農民增產增收的制約因素?！耙敫?，先修路”已成為某某干部群眾尤其是農村群眾的共識,。公路修通后，優(yōu)化了投資環(huán)境,，能促進項目區(qū)資源的合理開發(fā)和充分利用,，農民生產積極性提高，農產品生產發(fā)展迅速及各項生產成本,、運輸費用降低產生的效益等,。

因此，建設本項目,，對改善農村交通條件,，促進農村果畜發(fā)展、提高農民收入,，加快城鎮(zhèn)化建設,，改善農村環(huán)境品質，提升農村整體形象將產生顯著的作用,，也必將對提高農民生活水平,，縮小城鄉(xiāng)差距，推進建設小康社會產生巨大影響,。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇五

截至目前,，我縣農村公路總里程為公里，其中：縣道

公里,，鄉(xiāng)道434公里,，村道公里，專用路公里,。全縣農村公路二級公路公里,，占農村公路5%;三級公路172公里，占農村公路15%;四級公路942公里,，占農村公路79%;等外公路公里,，占農村公路1%，農村公路四級路比重高,，等級偏低,，影響農村公路承載能力。

目前,，農村公路管理養(yǎng)護資金主要來源由兩部分組成,，一是省級交通主管部門統(tǒng)籌安排的農村公路養(yǎng)護工程經費和養(yǎng)護經費;三是縣財政列支的年度日常養(yǎng)護經費，按照全縣農村公路里程計算,。

目前,，我縣農村公路的養(yǎng)護只局限于路面簡單的清掃、路肩培護和排水溝疏通,，對局部損壞嚴重的地段進行維修墊鋪,。造成養(yǎng)護水平不高的原因,，一是缺乏專業(yè)技術人員對農村公路養(yǎng)護工作進行技術指導;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路養(yǎng)護管理工作都是臨時聘用地方群眾進行日常保潔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方道路管養(yǎng)所管理及養(yǎng)護人員頻繁更換;三是養(yǎng)護人員對農村公路管養(yǎng)意識淡薄,，缺乏系統(tǒng)的養(yǎng)護技能培訓;四是由于資金原因,，養(yǎng)護設備不能及時更新，養(yǎng)護水平低下,。

農村公路尤其是鄉(xiāng),、村級公路排水不暢、積水路段較多,。造成農村公路的排水設施不完善的原因：一是農村道路排水設施設計標準不高,，不能滿足特殊天氣下排水量需求。二是排水設施管養(yǎng)不到位,，長時間無人管理造成排水設施的淤塞,，遇到大的雨水無法及時排泄。三是在道路建設過程中缺乏排水設施規(guī)劃,，主要表現(xiàn)過村段,、低洼段等，由于無排水設施,，遇到大雨,、急雨時，路面沒入水中就成了必然,。

我縣是山區(qū)縣,，農村公路臨水臨崖、急彎陡坡路段較多,，近年來我縣實施了農村公路安全生命防護工程，對一些路段進行了治理,，但山區(qū)危險路段較多,，一些路段還存在安全設置不齊全的問題，影響通行安全,。

農村公路建成后,，一些道路兩端路口缺少必要的限行標志及限高限寬設施，時有大型運輸車輛駛入農村道路,。由于農村公路建設標準較低,，不適合通行大型運輸車輛，加重了對農村公路的損害,。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇六

按照市委政策研究室關于協(xié)助搞好全市農村道路建設調查的函的部署和要求,，現(xiàn)將我縣農村道路建設有關情況報告如下：

一、我縣通鄉(xiāng)通村公路現(xiàn)狀

我縣現(xiàn)有各級公路90條公里,，其中通鄉(xiāng)路6條公里,，通村路65條公里,，專用公路兩條公里。全縣共7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，98個行政村,，十五期末，國家實施通縣鄉(xiāng)工程以來,，我縣加大了農村公路改建力度,，成功地進行了克通公路建設，去年又成功地啟動了商品糧基地克昌公路建設項目以及通村工程,。通過幾年的不懈努力,，我縣農村公路質量和等級得到了很大程度的提高，目前,，我縣通鄉(xiāng)公路硬化總里程達公里,，硬化率92，硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,，硬化率,，通村公路硬化總里程27公里，硬化率,，硬化村8個,，硬化率。

二,、十一五時期我縣通鄉(xiāng)村公路建設規(guī)劃及資金安排

(一)十一五時期我縣通鄉(xiāng)村公路建設規(guī)劃

(二)十一五期間,，我縣農村公路建設的資金安排

十一五期間，我縣農村公路建設所需資金總額為萬元,，其中爭取國家補貼資金為3809萬元,，地方匹配資金萬元。由于我縣財政拮據,，所以說資金短缺問題是制約我縣公路建設的瓶頸,。面對缺口資金，借鑒外地成功經驗,，結合我縣實際,，建立多元的投入機制，解決配套資金問題,。一是縣財政投一點,。設立農村公路建設資金專戶，按當年通村公路建設計劃,，將每公里6萬元的地方配套資金列入財政預算,，同時按照工農產品每噸2元的征收標準，加大地方養(yǎng)路費征收力度，擴充資金來源渠道,，確保農村道路轉移支付資金足額投入,。二是受益村屯籌一點。積極調動受益村屯農民群眾積極性,，通過組織召開村民代表大會,，進行一事一議采取出工出勞以資代勞等方式解決受益村屯每公里11萬元資金匹配問題。三是動員社會捐一點,。采取給外地的xx人寫封信,、打一個電話和為捐資助路的企業(yè)或個人樹碑立傳，實行公路貫名制等辦法,，鼓勵受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會各界人士捐資助路,。四是協(xié)調銀行貸一點。建立探索商品路,、貸款責任路建設模式,，作為解決資金短缺的有效渠道，積極利用信貸資金投入農村公路建設,。五是抓準政策爭一點,。抓住整合新農村建設試點，扶貧開發(fā)整村推進政策機遇,，多方籌集資金,，用于農村道路建設，確保足額投入,。

三,、20_____年通鄉(xiāng)村公路建設工作啟動情況、主要措施,、存在的問題及下步打算

(一)通鄉(xiāng)工程商品糧基地項目克昌公路啟動情況及主要措施

總投資3170萬元的公里商品糧基地項目克昌公路建設于20_____年8月31日開工,，為保證工程進度，該項目分五個工程標段同時施工,，所以去年10月份工程所需立方米,，路基土方任務已全面完工。為保證今年該工程于5月中旬進行水泥混凝土鋪筑,，春節(jié)期間我們利用1個月的時間進行了集中備料，現(xiàn)工程所需的碎石,、中粗砂和砂礫已全部進場,，該工程所需萬噸水泥已與我縣北疆水泥有限公路簽訂了購銷合同，現(xiàn)已陸續(xù)進場,。進入4月份以來,，各施工標段對路基翻漿路段進行整修處理，經過近一個月的整修,，路基翻漿處理工作已基本完成,，待時機成熟做水泥穩(wěn)定砂礫,，為水泥混凝土鋪筑工程做充分準備。

(二)通村工程啟動情況及主要措施

20_____年我縣通村公路計劃公里,，總投資4020萬元,。在縣委、縣政府的高度重視下,，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力配合下,，在市通村辦的指導下，我縣通村公路建設項目已全面啟動,，開局良好,。目前，工程設計,、招標工作全部完成,，組織機構及人員已全部到位，一事一議各村承擔的工作任務已基本落實,，各施工單位已進駐各標段,，備料工作正緊鑼密鼓進行。按照市政府和市通村辦的部署和要求,，xx縣政府和xxx門把通村公路建設作為建設社會主義新農村的重要工作,，擺上首位。納入日程,、強化領導,、全力推進。一是為切實加強對通村公路建設的領導,，縣政府成立了以縣長董穎秋,、副縣長吳昊、縣助,、財政局長鄒德玉,、交通局長范德強為正副指揮的通村公路建設指揮部，建立健全了組織領導體系,，為工程建設提供了組織保證,。二是舉全縣之力，出臺優(yōu)惠政策,，為通村公路建設創(chuàng)造條件,。三是指揮部靠前指揮，現(xiàn)場辦公解決實際問題,。四月中下旬總指揮,，縣長董穎秋、副指揮、副縣長吳昊,、副指揮,、交通局長范德強深入各鄉(xiāng)、村和路段實地踏察,，并與各鄉(xiāng)村研究通村工作,，指導各村一事一議，同時副指揮交通局長范德強帶隊分別深入各村自4月22起各施工單位開始陸續(xù)進入各標段,，開始緊張的備料工作,。目前，通村工程整體工作正按計劃有條不紊地進行,，預計5月中旬,，我縣通村公路將破土動工。

(三)農村公路建設工作中存在的問題及下步打算

1,、農村公路建設存在的問題

今年我縣的農村公路建設在縣委,、縣政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的精心指導和大力支持下,，做了一些工作也取得了一定的成績,，但是在前段工作中還存在一些不容忽視的問題。一是由于上級計劃下達晚,，所以致使工程建設準備工作不夠充分,，在一定程度上影響工期。二是由于我縣財政拮據,，在資金籌措上難度很大,。三是工程技術力量饋乏。

2,、農村公路建設下步打算

為保證我縣農村公路建設工作的順利進行,，，我們在下步工作中將采取以下具體措施,。

第一,，搶前抓早，全力推進我縣農村公路建設工作,。按照省市計劃,，公里商品糧基地項目、公里通村工程今年9月底必須全面完工,，現(xiàn)在已經進入5月份,，各項工程已全面啟動，我們一定要強化時間觀念,，積極投入人力,、物力、財力,，搶前抓早,、精心組織、統(tǒng)籌安排,，迅速掀起農村公路建設高潮,，全力推進農村公路建設工作，確保今年我縣通鄉(xiāng),、通村工程如期完工,。

第二，進一步樹立質量第一的理念,，加強農村公路的監(jiān)督管理,。公路建設是百年大計,，質量是工程建設的生命,，由于我縣今年農村公路建設任務重、戰(zhàn)線長,、時間緊,，在一定程度上將給工程質量帶來一定影響。因此,，我們一定要把工程質量做好首要目標和頭等大事來抓,。從嚴要求，從嚴把關,，落實質量責任制度,，健全質量監(jiān)督體系，嚴格查處質量問題,，要力爭將每一條農村公路建設成長壽工程,、精品工程。

第三,，強化組織領導,，保障農村公路建設扎實有序開展。加強組織領導是推進工作的可行保證,，為此,，農村公路建設工程辦公室一定要代表農村公路建設指揮部，充分發(fā)揮其職能作用,，搞好工程建設的綜合協(xié)調和技術指導,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村都要成立由鄉(xiāng),、村長負總責的領導組織,，搞好農村公路建設的服務和監(jiān)督,。

第四，建立獎懲制度,，調動各方公路建設積極性,。有效的獎懲制度是推進農村公路建設的動力，為此,，今年,，縣政府將把農村公路建設納入年度目標考核內容，同時將定期對農村公路建設進行評比表彰,，對在農村公路建設中表現(xiàn)突出,，為我縣農村公路建設做出突出貢獻的各級領導及工作人員，縣政府將給予一定的物質獎勵。

四、通鄉(xiāng),、通村工作中涌現(xiàn)出的典型

在農村公路工程建設啟動過程中,，由于工程建設指揮部在總指揮縣長董穎秋的帶領下，深入各鄉(xiāng)村現(xiàn)場辦公，動員沿線百姓為農村公路建設出力獻策。通過一事一議受益村屯百姓主動投工、投勞,，負責土方、基礎砂,、路肩等基礎工程,，同時各村積極響應縣政府號召，紛紛為施工單位安置駐地,，解決水電,，提供服務，為我縣農村公路建設工作的順利進行打下了堅實的基礎,。

五,、對今年搞好鄉(xiāng)村公路建設的意見、建議

一是進一步提高認識,，充分保護好發(fā)展好農民群眾修建農村公路的積極性,。

二是科學規(guī)劃、合理布局,，確保農村公路有序,、協(xié)調發(fā)展。

三是堅持建養(yǎng)并重,，管養(yǎng)結合的原則,，積極探索農村公路建設的長效機制，積極鞏固農村公路建設成果,。

四是加強技術指導,，建立切實可行的質量監(jiān)督機制,，認真落實質量責任制，確保工程建設的質量,。

農村公路建設調研報告范文

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇七

2011年農村公路建設工作情況匯報

一,、工程建設任務及進展情況

1、危橋改造

2011年我縣計劃實施危橋改造座,，總投資萬元,其中中央補助資金萬元，地方配套資金為萬元,。目前座危橋已經全部拆除,，且已全部正在進行施工建設中，01標和02標項目部已經建成,，梁板制作正在緊張實施中,，其中橋進展迅速，已完成樁基施工,，橋也已完成樁基施工,，截止到目前項目已完成投資155萬元。

2,、渡改橋

根據渡改橋計劃,，全縣年內實施渡改橋總投資為萬元，現(xiàn)工程正在建設中,，水下灌注樁已經完工,，梁板制作完成60%。工程建設以來合計完成投資約230萬元,，占工程總量的45%,。

3、通村公路建設

今年全縣通村公路工程計劃建設里程為58公里,建設項目12個,投資為 萬元,。目前招投標工作已全面完成,，大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開工建設，截至目前已完工8公里,，占計劃建設里程的50%,。未開工建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極著手開展前期工作，爭取8月底開工建設,，以確保年底完成通村公路建設任務,。

4、縣鄉(xiāng)公路升級改造工程

為進一步提高一般縣道通行能力,，保障縣鄉(xiāng)公路通暢,，今年對境內進行升級改造,兩路段全長公里,設計等級為公路三級(米寬水泥路),計劃投資為萬元。目前合同已簽訂,，各施工單位正積極準備進場施工的前期準備工作,，力爭25日進場施工,。

二、下一步工作打算

（一）積極開展未建工程的前期準備工作,，力爭盡早進場施工,，盡早完成年度建設任務；

（二）督促各施工單位按合同簽訂兌現(xiàn)的機械設備,、技術人員盡快到位,，倒排工期，并制定切實可行的施工計劃,，加快推進工程建設進度,，確保按時完成年度建設任務；

（三）加強對工程的質量監(jiān)督,，嚴把施工關,、材料關、工藝關,，要求各工程駐地業(yè)主代表認真履行工作職責,，確保按質按量完成工程建設；

（四）進一步增強安全生產防范意識,，杜絕安全隱患發(fā)生,。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇八

縣財政局:

我鄉(xiāng)農村公路絕大部分始建于20xx年，因受財力所限,，普遍存在建設標準低的問題,。隨著近幾年經濟發(fā)展，重載車通行量越來越大,，造成路面坑洼不平,，群眾出行比較困難，嚴重影響了群眾的生產生活和當地經濟發(fā)展,。為從根本上解決群眾出行難的問題,，經鄉(xiāng)黨委、政府研究,，決定采取分期分批建設的方式,，力爭用三至五年時間，把全鄉(xiāng)進村路普修一遍,。鑒于曹坨村人口較多,，民營經濟發(fā)展勢頭迅猛，今年先修利下路至曹坨段,。經測算,，工程總投資55萬元，由于鄉(xiāng)財力拮據,，雖經多方努力,，只籌集到建設資金35萬元，尚有20萬元的資金缺口,，特申請縣財政予以資助,。

當否，請批示,。

利國鄉(xiāng)人民政府

20xx年9月8日

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鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇九

農村公路建設自查情況報告

按照縣紀委,、縣監(jiān)察局要求，局紀委組織農建站,、質監(jiān)站等相關人員,，對20xx年農村通暢工程建設質量進行自查,，現(xiàn)將自查及處理情況報告于后,。

一、基本情況

20xx年全縣農村通暢公路21條,，共公里,，分為8個標段，建設模式bt,，按招投標規(guī)定進行了招（投資業(yè)主）商,，于20xx年8月，全面完成了建設任務,，并進行了交工驗收：

二,、建設質量抽查情況

自查形式：采用抽查，每個標段抽查１條公路,，共抽查8條公路（南北二鄉(xiāng)各抽查４條）,，其中山區(qū)和平壩公路各占一半。

自查內容：公路邊的厚度,、路面寬度,、路面線型等。

自查情況：所查公路邊緣厚度均有18cm,，公路寬度達到了4m,、米、5m設計要求,，公路路面平整,，公路線形,、水溝安砌美觀達到設計要求，安全防護設施完整,，整體建設質量比20xx年進一步提高,。

存在不足：所查公路中，其它各條路均未發(fā)現(xiàn)質量問題,，只有五礦至槐子榜公路k2+400處有約30m2露骨現(xiàn)象,。

三、整改情況

１．對五礦至槐子榜公路k2+400處約30m2露骨路面,，責令投資商限期挖補,，重新澆筑。

２．關于麻點問題,。五愧路部份路段存在極少部分麻點,，其造成原因是建設時受雨淋所致，因程度較輕且已穩(wěn)定,，不影響公路工程質量,，未要求整改。

３．迅即行文至各標段施工單位,，要求立即開展質量缺陷保證期工程質量自查工作,，對存在質量問題的立即自行整改，確保在工程竣工驗收時符合驗收質量要求,，否則,，不予竣工驗收。

４．將檢查情況,、問題整改通知及下一步工作意見,，通報到20xx年農村通暢公路施工單位和今年交通所有在建項目施工單位。并要求今年所有在建項目施工單位,，必須按規(guī)范程序和設計要求進行施工建設,，確保建設質量。

５．針對工程建設過程中存在的一些不足和問題,，新制定下發(fā)了《質量缺陷整改回訪制度》,、《工程質量管理公示制度》、《項目經理（工段長）黑名單制》等三項監(jiān)管制度并嚴格落實到位,。

６．在今年的通暢工程項目建設中,，全面啟動實施了工程監(jiān)理制度，聘請了專業(yè)監(jiān)理公司進行全過程施工質量監(jiān)督,。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇十

1,、項目名稱：巴迪鄉(xiāng)結義村打尼拉小組道路硬化 項目

2、建設地點：巴迪鄉(xiāng)結義村打尼拉小組

3、建設單位：巴迪鄉(xiāng)人民政府

4,、項目性質：新建

5,、項目負責：高志雄

6、建設年限：2012年

7,、建設規(guī)模及內容：硬化道路430米,，跨河橋3座。

8,、投資規(guī)模及資金來源：該項目總投資46萬元,，其中向上級申請資金30萬元，農民自籌16萬元,。

9,、項目效益：該項目建成后，可改善全組居民32戶128人,、大小牲畜571頭的行路難,、生產難和生活難等問題，推進當地區(qū)域經濟快速穩(wěn)步發(fā)展,，為當地農副產品及糧食外銷打開運輸通道,，增加農民收入，同時可以加快我鄉(xiāng)產業(yè)結構調整步伐,。

（一）自然條件

巴迪鄉(xiāng)結義村打尼拉村民小組位于距巴迪鄉(xiāng)政府所在地27公里處,，全組總面積平方公里,。該村地處云貴高原西北緣,，屬暖溫帶大陸性半干旱氣候，年平均氣溫℃,， 無霜期182天,，春季雨少干旱，降雨集中在七,、八,、九三個月，年均降水量567毫米,。區(qū)域內溝壑縱橫,，山大溝深，土壤貧瘠,，地下資源比較匱乏,，地表資源相對豐富，糧食產量低,，產業(yè)結構單一,，已嚴重制約了該組的農業(yè)經濟發(fā)展。

（二）社會經濟條件

2011年底，全組居民32戶128人,、大小牲畜443頭,，耕地面積1303畝，其中基本農田430畝,，農業(yè)生產以種植業(yè)為主,。糧食總產66560公斤，人均產糧520公斤,，農民人均純收入1057元,。

農村道路建設是區(qū)域經濟發(fā)展和社會主義新農村建設的重要標志，是經濟社會持續(xù)快速發(fā)展的基礎,，也是連接城鄉(xiāng)大市場,，推進農村經濟和農業(yè)產業(yè)化的載體。但多年以來,，該組與外部連接的交通路面破爛不堪,，道路等級低，遇雨難以通行,，造成該村科技,、文化力量薄弱，農業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)人才缺乏,，人口知識層次低,。2009年在縣、鄉(xiāng)政府的大力支持下,，已通了結義至打尼拉小組通組路,，但是由于村組之間的道路不暢，大部分群眾生產的農產品不能及時外運,、銷售,；有病得不到及時治療，嚴重制約著全村經濟社會的全面發(fā)展,，群眾的生產,、生活困難，脫貧致富步伐緩慢,。

1,、黨的十六屆五中全會開始，把改善和加強農村基礎設施建設確定為社會主義新農村建設的重點,，為項目建設提供了千載難逢機遇,。

2、縣,、鄉(xiāng)政府對該路段的實施極其重視和支持,，制定了項目建設的配套方案，出臺了相應的政策和辦法，為項目的順利建設創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,。

3,、近年來，人民群眾思想開放,，致富心切,，投工投勞的積極性較高，為項目的順利實施奠定了良好的基礎,。

4,、該地區(qū)其獨特的自然、位臵條件減少了項目實施中的人工和用料成本,。

硬化道路430米,，跨河橋3座

該項目總投資46萬元，其中上級申請資金30萬元,，農民自籌16萬元,。

該項目建成后，全組居民32戶128人,、大小牲畜571頭的行路難問題,，大大改善當地群眾生產、生活條件,。為當地農副產品及糧食外銷打開運輸通道,，增加農民收入，推進當地經濟發(fā)展,，同時可以加快產業(yè)結構調整步伐,，促進區(qū)域經濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。

1,、該項目由巴迪鄉(xiāng)人民政府組織實施,，成立以高志雄任組長,，鄉(xiāng)工程技術人員為成員的巴迪鄉(xiāng)結義村打尼拉小組硬化道路領導小組,，定期召開工程建設會議；掌握項目建設進度,，及時解決實施中存在的重大困難和問題,，領導小組設在鄉(xiāng)政府，由專人具體負責日常管理工作,。

2,、該項目嚴格執(zhí)行國家基本建設項目管理程序，建立健全項目法人制,、質量監(jiān)理制,，對項目設計、建設內容、質量標準,、完成時間,、資金管理等各個環(huán)節(jié)實行目標管理，并聘請鄉(xiāng)工程技術人員為工程施工技術人員,，負責工程實施中的質量問題,。

環(huán)境保護是關系人類生存的首要問題，在施工期間,，將限定運輸車輛速度,，定期向運輸路面灑水，降低粉塵物排量,，對施工垃圾及廢渣深埋處理,，減小施工造成的粉塵污染。

綜上所述,，該項目的實施,，符合國家各項政策、項目建設,。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇十一

近年來,，隨著我市農村經濟建設的快速發(fā)展，農村硬化路面建設迅速,，改善了農機的交通環(huán)境,，給農村道路運輸的車輛安上了翅膀，上路行駛的拖拉機逐年增多,，農村道路交通安全問題越來越突出,，與拖拉機相關的交通事故時有發(fā)生，給人民群眾的生命財產安全帶來嚴重的威脅與損害,。按照上級的調研內容,，我們深入村屯和農戶詳細了解，找出農村道路交通安全的節(jié)點,，找出問題和原因,，形成如下報告：

1．農村道路交通安全宣傳情況

對農村道路交通安全的宣傳教育活動要常抓不懈，尤其是對拖拉機的使用者和農民群眾的宣傳更要深入細致,，主要是對政策法規(guī)的宣傳更要深入人心,，不能只做表面文章。當前有些地方因人力,、物力,、財力不足，宣傳教育方法單一,，不能只在墻上刷幾條標語,、在空中懸掛幾條橫幅,、向群眾散發(fā)幾份傳單而已。缺乏直觀形象的效果,，只流于形式,。有結合實際的生動的典型案例進行廣泛深入的宣傳教育，達到明顯的效果,，起到震撼和警示作用,。

2．農村道路交通安全現(xiàn)狀

農村道路目前為混行路面，供各種車輛和人畜通行,，農村拖拉機和兩輪摩托車迅猛增加,，道路較窄，安全標識不配套,，給道路交通安全造成很大壓力,。

3．農業(yè)機械上牌落戶及安全技術情況

由于農民安全意識的原因，大部分農戶能遵章守法,，積極辦理拖拉機登記入戶手續(xù),，但還有相當一部分農民法制意識淡薄，不辦理拖拉機落戶和安全技術檢驗,，更有一些人為了降低成本把安全當兒戲,，達到報廢標準的拖拉機和安全設施不可靠的拖拉機仍舊上路行駛，給道路交通安全造成極大的隱患,。

4．農村車輛駕駛人持證率及日常培訓教育情況

我市加大對農機駕駛人的規(guī)范化培訓工作,，持證率在迅速上升，駕駛員駕駛操作技能和法律常識在不斷提高,，但還有一部分人比較被動,，還需要嚴格管理和監(jiān)督。

5．執(zhí)法存在一些難點

農機監(jiān)理對上路拖拉機監(jiān)督存在路權問題,，對鄉(xiāng)村道路上路拖拉機的管理力度不夠,。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇十二

為全面實施我縣2020年農村公路建設項目，進一步規(guī)范農村公路建設管理,，保證工程建設質量和進度,，扎實開展“工程質量安全生產建設年”活動，確保圓滿完成建設任務,。

（一）堅持項目分級負責制,。按照項目屬地管理和縣道縣管,、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管,、村道村管原則，實行項目分級負責制,。

（二）堅持項目招標制,。積極推行“陽光工程”制度,，將農村公路建設計劃、招標,、實施過程等向社會公開,，接受社會各界及廣大人民群眾的監(jiān)督。

（三）嚴格執(zhí)行項目計劃,。2020年農村公路建設項目（除大橋建設項目外）必須在本年度建成并交工驗收,，不得跨年度建設。,。

（四）堅持因地制宜原則,。充分利用原有的老路資源，切實降低工程造價,，減輕群眾負擔,，因地制宜采用老路技術指標。

縣道原則上采用三級及以上標準設計,，鄉(xiāng)道原則上采用雙車道四級（指四級公路??米寬路基,、6?米寬路面）及以上標準。改擴建工程采用老路技術指標實施,。對于交通需求不大,、地形條件困難路線，通過論證并經縣交通運輸局批準,，縣道可按雙車道四級公路標準設計和實施,；項目中局部受限路段可適當調整建設標準。

對采用水泥混凝土路面結構的建設項目,，其技術等級為三級公路及以上標準時,，面層厚度應不小于?22cm，設計抗折強度不低于?,；技術等級為雙車道四級公路標準時,，面層厚度應不小于20cm，設計抗折強度不低于,。重載交通載荷等級路線宜按路線交通情況提高設計標準,。

瀝青混凝土路面設計應符合現(xiàn)行《公路瀝青路面設計規(guī)范》要求。

道路標志,、標線及沿線交通設施（含交通安全設施,、排水工程、防護設計等）應與主體工程同時設計,、同時施工,、同時驗收。

橋梁項目要嚴格按照施工圖紙設計進行施工,。

（危橋改造項目除外）

項目實施節(jié)點

圖紙設計

招投標

路面工程

附屬工程

交工驗收

完成時間

（一）投資估算和來源,。2020年全縣農村公路建設里程約180公里,、危橋改造13座，總投資約億元,。其中上級交通補助資金約10000萬元,，縣級配套10000萬元，剩余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村級自籌,。

（二）資金管理。按照?？顚Ｓ玫脑瓌t加強資金管理,，嚴禁截留、挪用,、擠占和超范圍使用,。要制定嚴格的資金撥付程序和支付制度，杜絕拖欠工程款和農民工工資現(xiàn)象發(fā)生,，堅持按工程量撥付工程款的原則,，建立規(guī)范的工作臺賬，確保資金安全和使用效益,。

（三）資金組成及補助標準,。

上級補助

三級公路

晉級改造

萬元/公里

110

路面重鋪

萬元/公里

100

四級公路

縣道、鄉(xiāng)道

晉級改造

萬元/公里

路面重鋪

萬元/公里

危橋改造

大,、中橋

元/平方米

2640

1160

元/平方米

2090

1710

嚴格實行工程監(jiān)理制度,，且工程質量監(jiān)督覆蓋面需達到100%，確保工程質量,。監(jiān)理員數量應根據工程規(guī)模,、工期和工程復雜程度等因素確定，監(jiān)理人員必須具備相應資質水平,，全面履行監(jiān)理服務合同和施工合同中規(guī)定的各項監(jiān)理職責,。

參照《福建省農村公路建設管理實施細則》（閩交建〔2018〕89號）進行驗收。

實行每月一督查,、半年一考核的激勵獎懲機制,，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路建設各項工作有序推進。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇十三

**村堅持馬列主義,、xxx思想,、xxx理論和“三個代表”重要思想為主導，認真貫徹落實中央,、省,、市、鎮(zhèn)一系列重大決策,，以及中央農村工作會議精神和xxx湖南省委第九次黨代會思路,，以建設社會主義新農村為首要任務,，努力發(fā)展村級經濟,，實現(xiàn)以服務市區(qū)和景區(qū)為龍頭,，著力打造**整體發(fā)展中的服務中心、后勤中心,、供應中心,，做到圍繞中心、突出重點,、整體規(guī)劃,、全面推進，加快新農村建設步伐,。

在發(fā)展的同時,，**村農村公路建設投資力度之大、里程增長之快,、經濟效益之好前所未有,，農村公路發(fā)展進入了機遇期，是農村地區(qū)交通事業(yè)發(fā)展最快,、農民出行條件改善最大的時期,，也更好的促進社會主義新農村建設。

一,、基本情況

“要想富,，先修路”，這是很多實踐證明過的經驗,。我村在市委市政府,、市交通局大力支持下，于2006年完成了混泥土硬化道路公里,，基本上完成了村到組的道路,。

二、農村公路建設所產生的效益

（一）社會效益

農村公路建設不斷地實現(xiàn)村村通,、組組通,，村民臉上笑了，身上口袋鼓了,，行路方便了,，家家電器齊了，是農村公路建設的重要表現(xiàn),，它所產生的社會效益有如下表現(xiàn)：

一是改變村容村貌,，促進了鄉(xiāng)風文明。整潔通暢的公路拉近了城鄉(xiāng)距離,，農民可以較方便地接受城市文明,，改進生活方式,。我村在公路修通后，相繼開展了改水,、改電、改房,、改廁和垃圾污水處理等,，生活習慣和鄉(xiāng)村習俗也在潛移默化中變化,。公路成為社會主義新農村“村容整潔”和“鄉(xiāng)風文明”建設的重要切入點,。

二是提高生活質量，促進了社會穩(wěn)定,。交通條件好了，兒童輟學率低了，到城市醫(yī)院就醫(yī)近了,，農村的教育和醫(yī)療保障水平提高了,，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,，改變城鄉(xiāng)二元結構,，縮小地區(qū)差距,，維護穩(wěn)定奠定了基礎。

三是信息更通了,，促進了與外面的溝通。通往各組和村的道路加強了村與村,、組與組的溝通,，同時也實現(xiàn)了農村與社會發(fā)展的先進思想和政治的溝通，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設兩者融合的結果,。

（二）經濟效益

**村農村公路建設打破了農村的封閉,，加強了城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系，調整和優(yōu)化了農村產業(yè)結構,，增加了農民收入,，極大地改善了農民生產生活條件，是真正的惠民工程和德政工程,。

1,、農村的信息化

對于農村公路建設所產生的明顯效益，當地的干部群眾都喜形于色,?！肮吠耍畔㈧`了,，腦瓜活了,，手腳勤了，觀念新了,?！边@是許多村民普遍的切身感受。由于道路暢通,，我村徹底告別了“牛耕地,、跑跑車娶新娘”的歷史,，如今可以實現(xiàn)了用上小汽車隨意進入各組、各村,。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇十四

為促進全縣農村公路養(yǎng)護管理工作的開展,，縣xxx會于2月中旬組織部分委員和人大代表，對全縣農村公路養(yǎng)護管理工作情況進行了全面調查,。在聽取縣交通局匯報的基礎上,，到縣財政局了解了農村公路養(yǎng)護資金的籌措與管理情況，實地查看了辛寨,、寺頭,、五井等鎮(zhèn)部分路段的養(yǎng)護管理狀況，組織有關鎮(zhèn)村負責人,、村民代表,、農村公路管理站工作人員召開座談會進行了全面了解。現(xiàn)將有關情況報告如下：

一,、基本情況

近年來,，我縣認真貫徹落實《xxx公路法》、《山東省農村公路條例》等相關法律法規(guī),，改革創(chuàng)新,，強化措施，農村公路養(yǎng)護管理工作逐步邁入了正規(guī)有序的軌道,。主要有以下幾個特點：

一是各級重視,。縣政府高度重視農村公路的養(yǎng)護管理,，多次進行研究部署，并結合我縣實際制定下發(fā)了《臨朐縣農村公路養(yǎng)護管理辦法》,、《關于進一步做好農村公路管理養(yǎng)護工作的意見》,，探索確立了統(tǒng)一領導、分級管理,、保障投入,、確保暢通的管理原則?？h交通主管部門和各鎮(zhèn)(街道)積極改革和創(chuàng)新,，實行了縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管,、村道村管的養(yǎng)護管理體制,。各級認真負責，緊密配合,，精心組織,，農村公路養(yǎng)護管理工作得到了扎實穩(wěn)步推進,。

二是措施得力?？h政府及交通主管部門對縣級農村公路養(yǎng)護管理機構進行了調整充實,，統(tǒng)一在各鎮(zhèn)(街道)設立了農村公路管理站，落實了人員和責任,。通過爭取上級補助,、加大財政投入、吸收社會資金等多種渠道廣泛籌集養(yǎng)護資金,，并加強資金的使用,、管理和監(jiān)督，保證了養(yǎng)護資金投入,。認真開展農村公路狀況調查,，將156條主要縣鄉(xiāng)道路及橋梁建立了養(yǎng)護管理檔案。堅持每年下達公路養(yǎng)護計劃,，定期組織對養(yǎng)護管理工作進行考核,。注重加強養(yǎng)路員隊伍的業(yè)務培訓，不斷強化路政執(zhí)法能力,，提高了農村公路養(yǎng)護和管理水平,。

二、存在問題

(一)農村公路養(yǎng)護管理工作還沒有引起足夠的重視,。調查中發(fā)現(xiàn),，有相當一部分干部群眾對有關農村公路養(yǎng)護管理的法律法規(guī)知之甚少，依法維護路產路權的意識不強;部分干部群眾存在重建設,、輕養(yǎng)護的思想,，公路建成后缺少養(yǎng)護管理，甚至有的道路基本上處于無人管理狀態(tài);個別基層干部對養(yǎng)護管理的責任不明確,，缺乏積極性和主動性,。農村群眾自覺愛護公路的意識薄弱，道路兩側亂搭亂建,、橋梁附近非法采砂,、集貿市場占道經營等現(xiàn)象普遍存在，全縣29處集市占道經營,，對道路通行安全帶來了許多隱患,。

(二)農村公路養(yǎng)護管理資金不足。首先,，縣,、鎮(zhèn)(街道)投入不足，2022年縣鎮(zhèn)兩級共投入養(yǎng)護資金135萬元,，基本用于養(yǎng)路員工資和正常的辦公支出,。其次,，大部分村集體積累少，缺少資金用于公路養(yǎng)護管理,。尤其是山區(qū)村公路里程長,、地質災害多，養(yǎng)護任務重,，養(yǎng)護資金很難保證落實到位,。

(三)農村公路養(yǎng)護管理難度較大。一是對農村公路養(yǎng)護管理的覆蓋面較小,，全縣仍有近一半的道路沒有列入養(yǎng)護管理計劃,。二是有的村道路里程長，全靠村級來養(yǎng)護管理,，存在很大的難度,。三是在2003年實施村村通工程之初修建的部分路段，由于建設標準低,，養(yǎng)護不及時,，損壞程度嚴重，如不及時維修,，行路難的問題將很快出現(xiàn),。四是在一些地方的一些路段上超限車輛屢禁不止，對路面造成嚴重破壞,，路政執(zhí)法和養(yǎng)護工作困難很大,。部分路段為限制超限超載車輛通行設置路墩，盡管在保護公路方面起了一定的作用,，但也阻礙了道路的暢通,，有時導致人員傷亡，特別是使救護,、消防等應急車輛難以通行,。

三、幾點建議

一要加大宣傳力度,，營造良好的氛圍。要充分利用多種宣傳媒體和手段,，深入宣傳農村公路養(yǎng)護管理工作的相關政策法規(guī),，增強廣大干部群眾依法治路和自覺愛護公路的意識。要注重加強對沿路群眾,、經營業(yè)戶的教育,，提高他們維護路產路權、保障道路暢通的自覺性,。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,，對損毀公路,、破壞路產等違法違規(guī)行為及時舉報、公開曝光,，營造良好的養(yǎng)護管理氛圍,。

二要保證養(yǎng)護投入，提高養(yǎng)護質量,。要積極做好工作,，加強與上級部門的聯(lián)系溝通，確保更多的道路列入上級補助范圍,，爭取更多的養(yǎng)護補助資金,。縣鎮(zhèn)兩級財政要遵循政府投入為主的原則,，將農村公路養(yǎng)護資金按照縣道每公里5000元,、鄉(xiāng)道每公里3000元的標準列入本級財政預算，并切實撥付到位,，同時注重采取市場化運作方式積極吸收社會資金,，彌補財政資金的不足。有關村民委員會要采取多種形式,，積極籌集資金,，必要時可以按照《山東省農村公路條例》等方面的規(guī)定，通過一事一議方式籌資籌勞,，保證村內道路的養(yǎng)護投入,。要積極引進專業(yè)技術人才和新設備、新技術,、新工藝,，增加養(yǎng)護工作的技術含量，提高養(yǎng)護質量,。

三要嚴格執(zhí)法,，維護好路產路權?？h政府要組織交通,、工商、公安,、砂管等部門,，會同有關鎮(zhèn)政府、街道辦事處,，對超限超載運輸,、集貿市場占道經營、公路兩側亂搭亂建、亂堆亂放和橋梁附近非法采砂等行為進行嚴厲查處,，依法嚴管重罰,，并建立起行之有效的長效管理機制，確保道路安全暢通,。要不斷加強路政執(zhí)法隊伍建設,，組織深入學習公路管理法律法規(guī)及其他有關行政法律法規(guī)，加強教育培訓和管理,，不斷提高業(yè)務素質和執(zhí)法水平,。

四要齊抓共管，形成合力,。農村公路管理養(yǎng)護工作任務重,，涉及方方面面，需要各級各部門樹立大局觀念,，密切配合,，相互協(xié)調，共同抓緊抓好,?？h政府要真正把加強農村公路養(yǎng)護管理擺上與規(guī)劃建設同等重要的位置，進一步明確各級各部門的職責,，并進行嚴格考核,，搞好獎懲。xxx門要發(fā)揮好職能作用,，加強技術培訓,、監(jiān)督檢查和質量評定，對新建農村公路要堅持高標準規(guī)劃設計,、嚴要求組織施工,，保證建設質量，為養(yǎng)護管理工作奠定基礎,。審計部門要加強審計監(jiān)督,，確保養(yǎng)護資金使用效益和安全。財政,、發(fā)改,、國土、林業(yè),、水利等部門要做好配合工作,，為養(yǎng)護管理工作提供良好的外部環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道),、村和農村公路養(yǎng)護管理工作機構要真正發(fā)揮職能作用，切實把養(yǎng)護管理工作的各項任務要求落到實處,。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇十五

第一節(jié) 項目簡介 1

第二節(jié) 項目編制依據 1

第三節(jié) 項目編制原則 2

第四節(jié) 項目編制目的 2

第五節(jié) 研究范圍及內容 2

第六節(jié) 項目建設的背景 3

第七節(jié) 項目建設的必要性 5

第八節(jié) 項目經濟總表 6

第九節(jié) 結論和建議 6

第一節(jié) 區(qū)域概況 8

第二節(jié) 社會經濟發(fā)展概況 16

第三節(jié) 道路交通現(xiàn)狀及評價 19

第四節(jié) 沿線建設條件 28

第五節(jié) 沿線水文地質等條件,，地震烈度區(qū)劃 29

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇十六

xx縣人民政府

關于農村公路建設和養(yǎng)護管理工作情況匯報

一,、基本情況

截至2010年底，我縣農村公路累計投入建設資金億元,，其中國家補助資金億元,，地方自籌配套資金億元，建設質量合格率達95%以上,。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)254個行政村通達,、通暢率均達100%，農村公路通車總里程達3364公里,，其中縣道9條189公里（達標三級路公里,、四級路公里、等外路公里）,、鄉(xiāng)道103條1106公里（達標三級路25公里,、四級路896公里、等外路185公里）,、村道1000余條2069公里（達標四級路1384公里,、等外路685公里）。農村公路列養(yǎng)公里,、群養(yǎng)公里,，分別占總里程的、,。其中：縣道列養(yǎng)公里,，群養(yǎng)公里，分別占總里程的,、,；鄉(xiāng)道列養(yǎng)公里，群養(yǎng)公里,，分別占總里程的,、；村道群養(yǎng)2069公里,，群養(yǎng)率達100%,。農村公路好路率達90%以上。

今年市局下達我縣縣鄉(xiāng)道改造計劃58公里,、通村水泥路建設計劃81公里,，均已超計劃完成，質量合格率100%,。農村公路日常養(yǎng)護到位率90%,、日常檢查考評率100%。

二、主要做法

（一）加強組織領導,，落實建設和管養(yǎng)責任,。一是加強組織領導?？h政府成立了“xx縣農村公路建設和養(yǎng)護管理工作領導小組”,，由分管縣長任組長，縣政府辦,、縣政府督查室,、交通運輸局、扶貧辦,、財政局,、發(fā)改局、林業(yè)局,、國土資源局等單位主要負責人為成員,，負責全縣農村公路建設和養(yǎng)護管理的組織領導與協(xié)調工作。二是成立養(yǎng)護管理機構,。撤除我縣交通運輸局原下設四個交管站,，新組建成立“xx縣農村公路管理局”，明確為自收自支副科級事業(yè)單位,，內設四股兩室,，下設四站，定編45人,，縣財政每年給予20萬元工作經費,，具體負責全縣農村公路建設和養(yǎng)護管理的計劃安排和質量督辦檢查工作。三是落實管養(yǎng)責任,。我縣認真貫徹執(zhí)行《湖北省農村公路條例》及《湖北省農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》等相關法規(guī)文件,，先后出臺了xx縣《關于加快農村公路建設的決定》、《xx縣農村公路建設管理辦法》,、《xx縣農村公路建設資金管理辦法》,、《xx縣農村公路養(yǎng)護管理辦法》、《xx縣農村公路養(yǎng)護公益性崗位管理實施方案》《xx縣農村公路建設管理基本程序實施辦法》,、《xx縣農村公路建設工程質量責任追究辦法》等10多個具體文件,。文件明確了建養(yǎng)管責任主體，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府具體負責縣鄉(xiāng)道的建設和養(yǎng)護管理工作,，各村民委員會具體負責本村公路建設及日常養(yǎng)護的組織實施工作,；規(guī)范了農村公路建設養(yǎng)護籌資渠道，縣鄉(xiāng)道建設地方配套資金由縣政府捆綁使用各類涉農扶貧資金解決,，村道建設由村委會采取“一事一議”,、投工投勞等方式籌集建設資金,，縣政府在安排年度財政預算500元/公里農村公路日常養(yǎng)護資金的基礎上，又安排xx名農村公路日常養(yǎng)護公益性崗位,，人均年補助4320元,，基本滿足了農村公路日常養(yǎng)護管理需要。

（二）破解資金難題,，多元化籌措農村公路建設資金。為破解全縣農村公路建設資金難題,，我縣主要采取了“六個一點”的辦法,，即國家補助幫一點,、縣鄉(xiāng)財政擠一點、項目資金切一點、聯(lián)系單位獻一點,、一事一議籌一點、社會捐贈集一點,，廣辟渠道,，為通村水泥路提供資金保障。一是積極爭取項目資金,。對已竣工并經省,、市xxx門驗收合格的路段，積極爭取以獎代補資金及時足額補助到位,。二是出臺了《關于加快農村公路建設的決定》,，明確了通村水泥路建設土地優(yōu)先調整、資金優(yōu)先扶持,、稅費優(yōu)先減免,、部門優(yōu)先配合、領導優(yōu)先到位的“五優(yōu)先”優(yōu)惠政策,，在職責權限范圍內,，對征地、拆遷,、行政事業(yè)性收費能減則減,，能免則免，能緩則緩,。同時,，按照渠道不變、性質不亂的原則,，捆綁使用以工代賑,、財政扶貧、老區(qū)建設等政策性項目資金,，全力支持農村公路建設,。三是組織群眾自籌,。用足用活“一事一議”政策，經三分之二以上村民或村民代表簽字認可后,，組織農民群眾自愿捐資或投工投勞代資興修通村水泥路,。四是對口幫建，102個縣直單位和規(guī)模企業(yè)以對口幫建新農村建設試點的形式,，從人力,、物力、財力等各個層面幫助農村公路建設,。五是組織社會捐助,。采取走出去與請進來、寫親情信與打親情電話等多種途徑,，利用親情,、友情、鄉(xiāng)情,，動員那些在外地工作的政治上有地位,、經濟上有實力、社會上有影響,、對家鄉(xiāng)有感情的“四有”人士捐資修路。六是市場化運作,。為了解決建設資金的矛盾和壓力,，推行代建制，即在承包工程時,，選擇有資質,、有實力的企業(yè)和人員墊資建設，待工程竣工驗收合格后,，再支付工程款,。

（三）嚴格質量監(jiān)管,，完善質量管理體系和監(jiān)督機制。農村公路建設重在質量管理,。一是強化建設責任,。為加強質量管理,，增強參建人員的質量意識，我縣出臺了《xx縣通村公路建設工程質量追究辦法》,，明確追究范圍,、適用對象,、追究時限,、追究條件以及處理辦法等,，實行質量終身負責制，并實行一條道路一名領導干部負責,、一個專班推進實施,，落實一個攪拌機一名干部,、一個賽口一名干部輪換值守,、專人負責、專人管理的質量管理機制,，確保建設一段合格一段,。二是加強技能培訓,。我縣分二批對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、村支部書記和質量管理員320人進行了技術培訓,。組織開展送知識、送技術,、送機械“三下鄉(xiāng)”活動,，印制《xx縣通村水泥路施工技術手冊》和光盤，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村和施工單位,，為工程質量管理提供依據和標準。三是嚴格質量監(jiān)管,。嚴把“十道關”，規(guī)范通村水泥路施工,。①把好項目規(guī)劃審批關,；②把好項目招投標關；③把好技術標準關,；④把好路基處理關,；⑤把好原材料進場關,；⑥把好現(xiàn)場混凝土澆筑關,；⑦把好混凝土路面切縫養(yǎng)生關,；⑧把好工程驗收關,；⑨把好水泥路建設資金審計關,；⑩把好水泥路養(yǎng)護管理關,。四是廣泛調動群眾參與工程的監(jiān)督管理,。

（四）加強深化改革,，創(chuàng)新農村公路養(yǎng)護管理長效機制,。我縣按照“政府引導、部門指導,、鄉(xiāng)村主導”的原則,，積極探索農村公路養(yǎng)護管理模式，建立健全農村公路長效養(yǎng)護機制,。一是依據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣政府簽訂的《農村公路養(yǎng)護管理年度目標責任狀》，縣交通運輸部門按季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護管理情況進行檢查,，檢查考核結果作為年終縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路建設管理目標考核評比的重要依據，也與兌現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通養(yǎng)護工程每公里1000元專項補助資金直接掛鉤,。二是積極推行公益性崗位養(yǎng)護通村公路,。去年12月我縣出臺了《xx縣農村公路養(yǎng)護公益性崗位管理實施方案》,，通過競爭方式產生830名公益性崗位農村公路養(yǎng)護員，每個養(yǎng)護員養(yǎng)護2-3公里水泥路,，實行定崗、定責,、定人,、定路段的“四定”管理模式,，對農村公路日常養(yǎng)護管理公益性崗位從業(yè)人員實行逐月考核,，按月兌現(xiàn)勞務報酬。

三,、存在的主要問題

（一）農村公路建設債務包袱沉重,，成為影響社會穩(wěn)定的一個不確定因素。農村公路建設自2004年開始大規(guī)模啟動,，雖然國家補助標準逐年提高，但建設成本也在逐年上漲,，需地方配套資金從2004年平均每公里配套5萬元到2010年上漲為每公里15萬元,，2008年省財政廳核定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路建設債務為8000萬元，其中大部分為拖欠施工隊工程款,，農村公路建設歷史債務問題成為制約我縣農村公路進一步發(fā)展的“瓶頸”。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇十七

調研工作匯報

區(qū)農村公路管理處 2009年8月1日

根據區(qū)政府的要求及局黨委工作的統(tǒng)一部署,，于7月14日開始，程局長組織帶領農村公路管理處,、路工股、計劃基建股,、工程管理股等有關科股室負責人，先后對店子,、馮卯等七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的農村公路建設、管理,、養(yǎng)護工作進行了全面調研,，7月31日又到滕州市農村公路管理處進行了參觀學習，通過調研和學習,，我們看到了近幾年來我們的農村公路管理工作取得的成績，更是讓我們發(fā)現(xiàn)了自己的不足?，F(xiàn)將有關情況及其今后的工作開展和打算匯報如下：

一、當前農村公路現(xiàn)狀

1,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織機構及人員狀況

2008年以來,，按照上級的要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立農村公路管理站，現(xiàn)在除了山城外（鳧城鄉(xiāng)近期農村公路管理站搬遷完畢）,，大多數都是站所合一辦公，掛起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農村公路管理站的牌子,，但是從人員上來看，大多數都是兼職,，只有少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專職站長和部分管理人員,。工作開展上也僅僅停留在牌匾上、文件柜里,。全部都是空架子,。養(yǎng)路員也就是局里撥款的六名養(yǎng)路隊長，這六名養(yǎng)路隊長,，也僅僅是報報表而已，估計也從未到路

1 面巡查過,。像城頭大橋橋面兩邊都已經長滿了草,，泄水孔沒有幾個是通的，如果他負責人的話,，自己帶一張銑,，半天功夫就搞定。

2,、路線狀況

2008年根據市局的要求在全區(qū)范圍內集中進行了標準路段建設，雖然區(qū)委,、區(qū)政府,，局黨委和業(yè)務人員都做了大量的工作,。一年過去了，但從效果上沒有什么起色,，只是路壞的越來越多,，修的越來越窄，個別縣,、鄉(xiāng)道路面到處是坑槽，局部路段已經不能維持正常的通行,。另外,，亂挖、亂占現(xiàn)象十分嚴重,，莊家種到路肩上,、房子建到邊溝上,；超載車輛肆意行駛等等。

二,、問題產生的原因

1、領導重視程度不夠

通過調研與計算,，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個月能拿出3-5千元錢，再加上上級補助一點,，村里出點工，就能滿足部分重點路線,、門面路段的養(yǎng)護費用,，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)寧愿拿幾千元錢去買一個路燈安上,，但就是不愿意拿錢去養(yǎng)路,。分管領導也認為養(yǎng)好公路是公益性的事業(yè),，積極性也很高,，也非常想把工作做好、做扎實,，但力不從心。

2,、宣傳力度不夠，群眾意識不高

《公路法》,、《山東省農村公路條例》宣傳力度不夠，使得農村公路沿線群眾對路政管理法律,、法規(guī)不是很了解，甚至一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導,、村委干部都沒有很深刻的認識,。導致部分群眾根本就沒有愛路護路的意識,，肆意破壞公路，違法占道,，非法建房等現(xiàn)象

2 盛行,。

3、養(yǎng)護資金成主要制約因素

由于前幾年農村公路建設標準低,，我區(qū)絕大多數農村公路都進入維修期,，加之山亭區(qū)是砂,、水泥、碎石,，花崗石等建筑,、裝飾材料的生產基地，重型車輛較多,，因此我區(qū)的農村公路的損壞極為嚴重。最近我們根據公路路況調查共規(guī)劃的農村公路需要大修,，的農村公路需要中修，當前急需實施農村公路大修里程約100多公里，主要是縣鄉(xiāng)道,，總需投入資金量估算在千萬元以上。

（1）,、財政管養(yǎng)十分困難。山亭區(qū)經濟社會的發(fā)展與交通建設的發(fā)展息息相關,，沒有全區(qū)交通事業(yè)的良性發(fā)展，可以說就沒有全區(qū)經濟的今日輝煌,，但是山亭區(qū)經濟總量畢竟十分弱小,，區(qū)直機關工作人員的工資幾乎全靠轉移支付,；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)80年左右參加工作一般工作人員的工資也就900多元，好一點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資也就1300,、1400元左右,；山亭區(qū)絕大多數村都是空殼村。這就形成了一個比較尷尬的局面,，即經濟社會的發(fā)展離不開交通，但財政卻拿不出一定的資金去投資交通建設.《山亭區(qū)農村公路養(yǎng)護體制改革實施方案》雖然已經明確區(qū)鎮(zhèn)兩級養(yǎng)護配套資金,，但一直都沒有正式納入財政預算。

（2）,、管養(yǎng)難度大。自2003-2008年以來,，全區(qū)累計完成農村公路建設800余公里,，絕大多數農村公路是在七,、八十年代的扶貧路的基礎上進行路面改建，原有路況基礎較差,，技術標準較

3 低，橋涵等構造物不配套,，安全標識、標志不完整,。因而造成全區(qū)農村公路建設“欠賬”大，管理養(yǎng)護起來十分困難,，我們粗略的計算一下按路肩培護每公里資金3000-5000元（含邊坡加固等）,，全區(qū)就需投入350萬元。完善公里樁,、百米樁,、警示樁分別需要769塊,、6921塊,、8830多根，需投入資金72萬元,。

（3）、管養(yǎng)人員不能常態(tài)化,。目前由于一些路段配備的養(yǎng)路員施工補助無法保證，所以就無法配齊公路養(yǎng)護人員,。

因此今后管養(yǎng)工作重點，需要加強資金投入,。

三、下一步工作計劃

1,、養(yǎng)護管理

（1）提高建設標準,，完善附屬設施

在今后的農村公路改建中，要提高農村公路的修建標準,，確保工程質量，嚴格工程交竣工,。要把每條路標志,、標線、安全附屬設施的設臵與修建納入工程預算,，在每項大中修工程改建之初就要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任，確保修一條路,，合格一條，標準化一條,，通過“三加一”的籌資模式,，配齊養(yǎng)路員。真正做到有人修路,，有人管路、有人養(yǎng)路,，建立穩(wěn)定的長效的養(yǎng)護管理機制。

（2）加大資金投入,、確保重點

市局年初的農村公路養(yǎng)護工作實施方案中提出以規(guī)范農村公路管理站和農村公路管養(yǎng)路線為示范，以點帶面,，建立農村公路管理養(yǎng)護長效機制,，下一步我們將要按照“省道為主線，管理站為結點,，示范路線為連線，自然景區(qū),、經濟開發(fā)區(qū)等為重點”

4 的工作思路，繼續(xù)堅持典型引路,，示范帶動的原則創(chuàng)造性的開展示范路段、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設活動,。

市局在今年的公路養(yǎng)護投入上,，對示范路段將提高補助標準，我局也將投入部分養(yǎng)護資金,，因此,，區(qū)農村公路管理處將統(tǒng)籌使用這筆資金，計劃每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只安排不超過10公里的示范路段建設任務,。主要用于重點縣道的養(yǎng)護,，著力傾斜那些領導重視，工作積極性高,，群眾基礎好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，要把養(yǎng)護資金的投入與使用、農村公路大中修計劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度有機結合,。下一步我們還要向區(qū)政府打報告積極申請,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護資金走區(qū)財政轉移支付的路子，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管理站專戶存儲,，?？钍褂谩Ｈ绻@項工作成功了，我們的養(yǎng)護工作就更有了資金保障,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管理站也應積極向當地黨委,、政府把局里工作意圖做好工作匯報，積極爭取所在地黨委,、政府的資金支持,，籌措好養(yǎng)護資金,。

2,、路政管理

農村公路的管理養(yǎng)護，重在管理,，而路政工作又是當前農村公路管理的薄弱環(huán)節(jié),，下一步我們要不斷充實路政執(zhí)法人員,，建立一支高效、廉潔,、干練的執(zhí)法隊伍，采取有效措施,，充分發(fā)揮農村公路管理站的職能。借鑒滕州市路政管理經驗,，簡單介紹一下,，下一步我區(qū)農村公路路政管理思路。

（1）建立健全路政管理機構

建議成立路政股,，在此基礎上組建路政大隊,，主要負責全區(qū)縣道路政管理的外勤和內業(yè)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所作為交通主管部門

5 的派出機構,，受路政大隊委托負責轄區(qū)內鄉(xiāng),、村級道路的路政管理工作，路政大隊實施路政執(zhí)法時,，所在地交管所2-3名路政管理人員配合,，同時路政大隊協(xié)助交管所查處一些棘手案件。

（2）路政（主要）職責

a,、學習,、宣傳,、貫徹農村公路路政管理有關法律、法規(guī),、規(guī)章,、制度等；

b,、實施路政巡查,、保護路產和路權。依法查處各類違反路政法律,、法規(guī),、規(guī)章,、制度的行為,；

c、依法開展公路兩側建筑控制區(qū)的管理工作,； d,、依法開展超限運輸車輛行駛農村公路的管理工作； e,、負責路政許可項目的審批前的勘查,、定位和審批后實施情況的監(jiān)督、檢查,；

f,、完成領導和上級業(yè)務部門交辦的其他工作。（3）管理目標 a,、法規(guī)宣傳

宣傳,、貫徹、執(zhí)行《公路法》《山東省農村公路條例》及有關法規(guī),，充分利用公路沿線墻壁,、印刷廣告、報刊,、電視做好宣傳工作,；農村公路管理站在轄區(qū)內每年必須組織1-2次普法宣傳，并上報活動效果,；

b,、路賠費收取

區(qū)農村公路管理處根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管理站管養(yǎng)路線的多少，切合實際的制定路賠費完成任務,，收據全部采用統(tǒng)一票據,，6 上解區(qū)農村公路管理處后，每月10號之前按比例分成,，分成比例參考行業(yè)管理,，報局黨委批準,；

c、路政巡查

加大路政巡查力度,、路政大隊和交管所路政管理員每月上路巡查時間不少于22天,，路巡日記,，案件記錄整齊完備,；對于發(fā)現(xiàn)的問題、路政案件及時上報并查處,，同時做好原始記錄等；

d,、路政執(zhí)法

依法維護路產路權,，保護公路,、橋梁，標識標志,，綠化及附屬設施的安全，無缺損,；加強對超限運輸車輛的管理,，巡查中審核超限運輸車輛，嚴懲擅自超限運輸的車輛,；及時制止公路用地范圍內擺攤設點,、堆物放料，搭棚建房,，違法挖掘等占用公路的現(xiàn)象,，確保公路暢通；嚴格控制公路兩側紅線控制區(qū)內的違法建筑,；

e,、內業(yè)管理

根據權限受理路政許可申請，組織現(xiàn)場勘查,，自受理之日起在15個工作日內審查完畢給予批復或者呈報上級xxx門審批,；嚴格按照法律程序處理涉路案件，程序合法,，處理得當,，內容完備,，案件結案率達到95%以上，索賠率達到90%以上,；建立健全路政內業(yè)檔案,，歸檔及時完備，資料無缺損,；按時上報月,、季報表，報表規(guī)范,、準確,。建立獎勵、舉報制度,。

（4）人員,、車輛

路政股人員按區(qū)編委批復核定，交管所路政人員4人以上,，7 車輛配臵,、取證等裝備由局黨委根據工作需要配備,。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇十八

農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎,是農村基層各種組織和各項工作的領導核心,是黨聯(lián)系農民群眾的紐帶,加強農村基層黨組織建設,對于推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義,。為充分發(fā)揮農村基層黨組織的領導核心作用,為建設社會主義新農村提供堅強的政治保證和組織保障,我鎮(zhèn)對農村基層黨組織建設情況進行了深入調研,并進行了認真思考,形成以下調研報告。

(一)總體概況：曹回鎮(zhèn)位于墊江縣城東北部,，東與永安鎮(zhèn)相連,，南與長龍鄉(xiāng)相接,，西與桂溪鎮(zhèn),、新民鎮(zhèn)相依，北與周嘉鎮(zhèn),、沙坪鎮(zhèn)相鄰,，距墊江縣城16公里,，幅員面積66平方公里，人口萬人,。轄樂安,、安山、徐白,、河南,、石鼓、大坪,、龍家,、回龍、馬竺,、銀珠,、平安,、蓮花12個行政村。交通便利,，墊普路,、渝宜高速公路、渝萬城際鐵路貫穿全境,。

(二)黨組織情況：基層黨組織18個,，其中村支部9個，社區(qū)(居委)支部3個,，機關事業(yè)單位支部2個,，學校支部2個，兩xxx支部2個,，共有黨員1197人,。

目前，我鎮(zhèn)共有12個行政村(社區(qū)),，村級配套組織齊全,，村支部班子平均年齡45歲，大專以上文化程度的占10%,，高中以上文化程度的占45%,。近年來，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞社會主義新農村建設要求,，以“三個代表”重要思想為指導,，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,，抓好黨建促發(fā)展”的方針,，堅持圍繞中心、服務大局,，因地制宜,、促進增收，不斷提升基層黨組織的管理水平和服務能力,，在加大產業(yè)結構調整,、增加農民收入、加強精神文明建設,、全面推進社會主義和諧社會建設上取得顯著成效,。主要表現(xiàn)在:

1、注重班子建設,，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,。堅決貫徹落實上級黨組織精神，做到思想,、行動上與上級黨組織保持高度一致,。堅持民主集中制,，重視各基層黨組織班子團結，增強班子的凝聚力,、戰(zhàn)斗力,。扎實推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”“基層組織建設年”等黨建活動，圍繞思想建設,、組織建設,、作風建設和制度建設四個重點,先后對3個后進黨支部進行了攻堅整頓。

2,、狠抓隊伍建設,，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。一是強化學習,，組織黨員干部學政治,、學經濟、學科技,，讓廣大黨員干部成為學政策,、學文化、謀發(fā)展的帶頭人,。二是遵循“堅持標準,，保證質量，改善結構,，慎重發(fā)展”的十六字方針,，嚴格落實發(fā)展黨員工作預審制,、公示制,、票決制、責任追究制等制度,，不斷拓寬發(fā)展黨員工作渠道,，為黨組織注入新鮮血液。三是加強后備干部的培養(yǎng),。建立人才信息庫,，把政治素質好、工作能力強,、服務意識強,、干事熱情高、群眾信譽度好的黨員群眾做為培養(yǎng)對象,。

3,、完善制度建設，建立健全各項組織制度,。建立健全黨支部委員工作制度,、民主評議黨員制度,、報告工作制度、黨支部聯(lián)系群眾制度,、黨支部保密制度,、黨支部請示匯報制度、黨支部思想政治工作制度等13項工作制度,，使基層黨支部做到有人管事,、有章理事、有錢辦事,。

4,、調整產業(yè)結構，不斷壯大農村經濟發(fā)展,。一是調整發(fā)展路子,，由傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)轉向為現(xiàn)代生態(tài)種養(yǎng)業(yè)。二是加大了對發(fā)展農村集體經濟的政策扶持力度,。三是招商引資,，進一步加快農村經濟發(fā)展平臺，大力包裝勞務外包,、微型企業(yè)等項目,。

1、“兩個作用”發(fā)揮不夠,，個別黨員黨性觀念亟待提高,。少數基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣,，缺乏帶領群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應有的作用,。有些年齡大的黨員由于年邁體衰,，喪失勞動和工作能力，無力在經濟建設和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用,。

2,、個別黨組織生活不健全，組織制度亟待落實,。個別黨支部存在活動次數少,、間隔周期長的實際情況。

3,、個別黨組織工作方法簡單,，工作能力亟待提高。開展組織活動僅限于傳達上級文件和中央精神，讀書讀報,，不能把活動開展與本村,、本單位的改革與發(fā)展有機結合起來深入討論，解決實際問題,，學習針對性不強,、目的不明確，學習深度不夠,。

4,、部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進一步增強。有的基層黨組織在實際工作中,，“存在重經濟,、輕黨建的思想”，沒有把抓經濟工作與抓黨建工作有機地結合起來,，落實黨建工作只重形式,，不注重效果。

5,、黨員隊伍結構不合理,。目前農村黨員隊伍結構出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象嚴重，學歷層次偏低,。由于年齡結構老化,，導致基層黨組織和黨員隊伍缺乏應有的生機和活力;由于文化知識素質低，有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無力,。

6,、村集體經濟普遍薄弱,相當一部分村無集體經濟來源和積累,無錢辦事問題突出,黨員教育經費嚴重不足,對老、弱,、病,、殘、困難黨員關心幫助不夠,。

(一)切實加強農村基層黨組織和領導班子建設,。按照“生產發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,、管理民主”這一建設社會主義新農村的目標任務要求,配強農村基層黨組織和領導班子,制定村“兩委”工作規(guī)范,建立村“兩委”聯(lián)席會議制度,進一步理順村“兩委”關系,明確村“兩委”職能,強化黨組織的領導核心作用,提高基層黨員干部的綜合素質,不斷增強黨組織凝聚力,、號召力和戰(zhàn)斗力,為建設社會主義新農村提供組織保障。

(二)積極發(fā)展農村集體經濟,夯實農村黨建和基層xxx物質基礎,。強化對“發(fā)展”這一第一要務的認識,把發(fā)展村級集體經濟作為一項重要的任務來抓,夯實農村黨建和基層xxx物質基礎,。以市場為導向,結合實際,因地制宜,不斷開拓發(fā)展壯大集體經濟的新路子,認真落實優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質服務,優(yōu)化村級集體經濟基礎的發(fā)展環(huán)境,加大對村級集體經濟發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引,、資金傾斜,、信息技術服務等具體措施促進集體經濟發(fā)展,壯大集體經濟,。通過發(fā)展和壯大集體經濟,解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農民的經濟負擔,強化村級組織的服務功能,切實幫助農民解決生產,、生活中的熱點,、難點、焦點問題,真正為民排憂解難,。

(三)是抓好黨員隊伍建設,改善黨員結構,。堅持發(fā)展黨員“十六”字方針,嚴格發(fā)展黨員程序,以農村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點對象,重視在優(yōu)秀青年,、優(yōu)秀婦女,、高知識群體和農村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結構,。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇十九

一,、我區(qū)農村公路管理養(yǎng)護目前存在的問題

1、我區(qū)農村公路改建改造任務繁重,。xxxx年以來,，我區(qū)農村公路建設發(fā)展迅猛，至xxxx年,，全區(qū)xx個行政村通村道路全部硬化,，通自然村公路硬化率達xx%。但是,，由于建設資金短缺,，建設標準低，路面寬度為x-x米,，缺乏必要的標志標線和安全設施,，存在很大的安全隱患，加之養(yǎng)管不夠到位,，損毀比較嚴重,，修建公路時，為了節(jié)省成本,，一般是隨彎就彎,，隨坡就坡，農村公路多是坡高路陡,，抗災能力差,、病害多，需要修建較多數量的防護工程和排水設施,，但因資金不足而造成許多通村公路建設一開始就存在缺陷,，整體路況較差，后期養(yǎng)護費用大，給這些地段的農村公路養(yǎng)管工作帶來了嚴重的不便,。

3,、農村公路路政管理問題亟待加強。群眾愛路,、護路,、管路意識淡薄，侵占公路現(xiàn)象時有發(fā)生,。目前,，很大一部分人根本無公路養(yǎng)護的意識，認為路壞了,，有國家修,。甚至有人認為現(xiàn)在的水泥混凝土路面，根本就不需要養(yǎng)護,，要是養(yǎng)護也是白白的浪費財力,、物力、人力,。而沿線的百姓,，更是圖自家方便，把水泥混凝土路面作為臨時打谷曬場的大好場所,，在路肩上種菜,，經常把各種堆積物都堆在路邊。有的更是占道堆放,，致使路面裂縫,、麻面、坑槽,、邊坡坍塌等公路病害時有發(fā)生,，嚴重破壞了公路，降低了公路使用壽命,。

4,、農村公路養(yǎng)護資金標準已不適宜當前形勢，農村公路養(yǎng)護和管理的規(guī)章有待加強完善和規(guī)范,。養(yǎng)護責任沒有真正的落實,，養(yǎng)護管理的長效機制有待健全。由于缺少農村公路養(yǎng)護資金導致大量的鄉(xiāng)村公路缺管少養(yǎng),，路政管理不到位,，養(yǎng)護體制缺乏活力。我區(qū)縣鄉(xiāng)道,、村道日常管理養(yǎng)護資金標準已難以承擔目前農村公路養(yǎng)護的實際情況。近幾年，養(yǎng)護設備,、材料,、人工價格上漲，且鎮(zhèn)(街道),、村財政狀況不好,，籌措資金困難，現(xiàn)定養(yǎng)護資金標準已不適宜,。

5,、養(yǎng)路員工資偏低,，造成養(yǎng)護隊伍不穩(wěn)定、素質偏低。據統(tǒng)計,，65歲以上的養(yǎng)護人員占到總數的xx%,。由于工資待遇比較低,，現(xiàn)行標準為每人xxx元/月公里,，很難招納到年輕、素質高的人員,。聘用的養(yǎng)護人員大多年齡偏大、素質較低,，整體工作能力不強,，致使農村公路存在養(yǎng)護標準不高,，養(yǎng)護效果差,、技術含量低現(xiàn)象,，亟待提高養(yǎng)護隊伍的綜合素質。

6,、養(yǎng)護技術低,、質量不高，農村公路養(yǎng)護隊伍中專業(yè)養(yǎng)護人員配備少,。目前,，農村公路養(yǎng)護仍舊以掃帚、鐵鍬為主要工具,，工藝粗放,、設備簡陋;且目前農村公路養(yǎng)護人員中極少有專業(yè)的養(yǎng)護技術人員，從事養(yǎng)護的技術人員比例不足5%,，掌握新材料,、新技術和新工藝的能力差，大大降低了養(yǎng)護水平,。

二,、抓好農村公路管理養(yǎng)護工作的幾點建議

1、建立農村公路管理養(yǎng)護機構

必須探索建立一條符合我區(qū)實際的新型的“統(tǒng)一領導,，分級管理,，條塊結合、全民參與”的農村公路養(yǎng)護與管理體制,，實現(xiàn)農村公路養(yǎng)護管理工作正?；?、制度化、和規(guī)范化,，形成“縣道縣管,、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的公路養(yǎng)護管理體系,。農村公路養(yǎng)護資金籌集與管理應遵循“政府財政投入為主,、多渠道籌資、統(tǒng)籌安排,、?？顚Ｓ谩娀O(jiān)管”的原則,。區(qū)交通主管部門應依據職責,，建立健全農村公路養(yǎng)護資金使用、管理和監(jiān)督制度,，加強對養(yǎng)護質量的檢查監(jiān)督和資金的監(jiān)管;農村公路養(yǎng)護資金的使用應當接受審計,、財政和交通主管部門的監(jiān)督檢查。任何單位,、組織和個人不得截留,、擠占和挪用。

2,、確立農村公路養(yǎng)護資金來源

抓好農村公路養(yǎng)護管理,，核心在政策，關鍵是資金,。為了加強農村公路的養(yǎng)護管理,，促進農村公路事業(yè)的發(fā)展，推進社會主義新農村建設,，農村公路的養(yǎng)護管理需要充實的資金力量和穩(wěn)定的資金來源,，應提高農村公路養(yǎng)護工人工資現(xiàn)行標準，提高農村公路養(yǎng)護財政補貼資金,，同時加大政府財政預算對農村公路中小修保養(yǎng)資金的投入,，且農村公路養(yǎng)護財政資金應當逐年增加。

3,、拓寬農村公路養(yǎng)護資金的籌措渠道

爭取地方政府的投入：積極加大地方財政對農村公路管理養(yǎng)護資金的投入,，地方財政要將農村公路管理養(yǎng)護資金納入預算，加大投入力度,。因為鄉(xiāng)級政府和村委會財力有限,，要讓他們拿出資金來養(yǎng)護農村公路實在是困難，為緩解資金壓力又減少農民負擔，采取以工抵資方式,，每村的村路除了設立專門的養(yǎng)護工人,，保證村路的保潔、保暢工作,，還要在對村路實施具體養(yǎng)護時能出工出力,，以減少養(yǎng)護工程的開支。

發(fā)動群眾積極參與管理養(yǎng)護資金投入：通村公路是以村為主,，發(fā)展鄉(xiāng)村經濟的必要條件,，所以，必須要向廣大人民群眾灌輸“要想富,，先修路”,、“路通財通”的思想，調動受益村民群眾的積極性,，村民委員會也可通過“一事一議”方式籌集農村公路管理養(yǎng)護資金,，發(fā)動農民采取出資、以勞代資,、捐贈材料(如沙,、石)等方式，一方面彌補資金的缺口,，另一方面，農民參與了公路的直接管理養(yǎng)護,，對公路的質量也有保證,。

4、農村公路養(yǎng)護管理運行機制的改進

農村公路養(yǎng)護管理應遵循“統(tǒng)一領導,、分級負責,、因地制宜、全面養(yǎng)護,、注重實效,、保障暢通”的原則。建立責權明確,、管養(yǎng)分離的養(yǎng)護體制,。要求農村公路管理和養(yǎng)護的主體在行政村，交通主管部門根據農村公路的通行情況,，分別劃定一定里程或區(qū)域,，分配給靠近的行政村，交通主管部門為其免費培訓農民養(yǎng)路工,，農民養(yǎng)路工農忙時干農活,，農閑時養(yǎng)護農村公路。農民養(yǎng)路工按照養(yǎng)路的好壞或達標率，從行政村委員會或交通主管部門領取一定的報酬,。實行專業(yè)化養(yǎng)護和個人承包兩種機制,，推進農村公路養(yǎng)護的市場化。農村公路日常保養(yǎng)可根據交通量,、路面類型,、地形特點等實際情況，采取群眾集中進行季節(jié)性養(yǎng)護,、專業(yè)養(yǎng)護等方式,，而對于公路養(yǎng)護大中修、防護,、水毀修復等技術性較強的工程項目,，鼓勵面向社會公開招標，按路段或區(qū)域通過競爭或招標方式擇優(yōu)選定具備資質條件的專業(yè)化養(yǎng)護公司,，實行合同管理,，計量支付。對于等級較低,、自然條件特殊等難以通過市場化運作進行養(yǎng)護作業(yè)的農村公路,也可采取聘用,、委托個人(農戶)分段承包等靈活多樣的方式進行養(yǎng)護，推進農村公路養(yǎng)護的市場化,。

5,、提高農村公路管理養(yǎng)護技術水平，推廣使用農村公路養(yǎng)護適用新技術,、新材料,、新工藝，如近幾年采用的改性瀝青混合料,、用乳化瀝青,、密封膠灌縫等，提高了養(yǎng)護質量和工作效率?，F(xiàn)農村公路瀝青路,、水泥路的增多，使養(yǎng)護作業(yè)不可能像過去對待砂石路那樣,，配備實用的養(yǎng)護機械如瀝青路面修補機,、路面破碎機具、道路清掃機,、混凝土路面清縫機和道路邊溝挖掘等設備能更好處理公路變形,、車轍、裂紋,、剝落,、磨損、脫落和坑洼等病害。建立一支養(yǎng)護管理專業(yè)隊伍,，負責對公路建設和養(yǎng)護管理,，路政、路產維護工作的組織,、監(jiān)督和指導,，并要全方位、多層次對管護領導小組成員和具體管護人員進行技術培訓,，使其迅速地掌握一些農村公路養(yǎng)護內容,、措施、質量等基本知識,，以盡快適應農村公路養(yǎng)護工作的需要,，從而提升養(yǎng)護人員管養(yǎng)水平。

6,、完善農村公路防護設施和安保等附屬等工程

我們應把發(fā)展理念從側重于發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度,，逐步轉向注重提高服務質量，注重提高公路基礎設施的安全性,、整體性和協(xié)調性,，全面改善農村公路交通安全條件。要強化農村公路防護設施和安保工程,，處理好公路建設與周圍環(huán)境和諧的關系,，解決好危橋、急彎,、視覺不良,、排水不充分、安全設施缺乏,、平面交叉不合理等問題，提高農村公路安全性能,，保障行車安全和保護人民生命財產,。

總之，農村公路是“三分建設,、七分養(yǎng)管”,，我們要正確理順農村公路建設與養(yǎng)護管理的關系，堅決克服“重建輕養(yǎng)”的思想,，做好邊建邊養(yǎng)工作,。正確樹立“公路建設是發(fā)展，公路養(yǎng)護也是發(fā)展,，而且是更為重要的發(fā)展”的觀點,，盡快建立和完善農村公路養(yǎng)護管理體制，做到長效管理、做到建養(yǎng)并重,、有路必養(yǎng),，使農村公路保持長期良好的技術狀態(tài)，更好的鞏固農村公路的建設成果,，推進農村公路養(yǎng)護管理工作走上良好的軌道,，促進農村公路的可持續(xù)發(fā)展。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇二十

尊敬的縣人大趙主任,、視察組各位領導：

一,、基本情況

（一）全縣農村公路基本情況

至xx年底，我縣境內共擁有各類公路公里,，公路密度為公里/百平方公里,。（其中：農村公路總里程為公里，占公路總里程的,，等外公路公里,，占農村公路總里程的，無路面公路公里,，占農村公路總里程的）,。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通油路或水泥路,，通油路率為,，在93個行政村中，有46個行政村通等級路,，等級化率為,。農村公路結構不合理，路面質量差,，抗災能力弱,，晴通雨阻的問題十分突出，影響了廣大農村群眾的正常生產生活,。

（二）xx年項目計劃投資情況

1．xx年我縣實施通達工程21條段共155公里,，總投資3100萬元（其中:中央補助1550萬元，地方自籌1550萬元）,。具體項目是：①年初下達的計劃有17條段114公里,，即：銃卡至舍木那8公里，阿舍至壩心15公里,，迷法至小各大7公里,，獅子山至木瓜鋪3公里，平文線至拖嘎5公里,，白泥洞至大尼尼3公里,，維摩至普底5公里,，窯上至路德4公里，g323線至蘆柴沖2公里,，新干河至碧云至紅舍克17公里,，城土線岔至老龍2公里，夸溪至羊革8公里,，羊革至布那4公里,，蚌峨至科麻12公里，安代丫口至板榔12公里,，g323線至迷法2公里,，倮基黑至租那5公里。②10月份追加的道路4條段共41公里,，即：者臘至夸溪9公里,，布那至明德14公里，明德至子馬9公里,，蒲草至落太邑9公里,。

2．xx年我縣共實施通鄉(xiāng)油路1條。即：硯山-xxx油路工程,，建設規(guī)模33公里,，計劃總投資2300萬元（其中：中央補助1320萬元，地方自籌980萬元）,。

4．xx年我縣共實施農村客運站項目2個,，計劃總投資100萬元。（其中：中央補助60萬元,，xxx客運站,、阿舍客運站各補助30萬元；企業(yè)和地方自籌40萬元,，xxx客運站,、阿舍客運站各補助20萬元）。

5．xx年我縣共實施農村渡口項目2個,。即：聽湖渡口和小青龍渡口,，計劃總投資80萬元（其中：中央補助30萬元，企業(yè)和地方自籌50萬元）,。

二、農村公路建設項目實施情況及采取的主要措施

(一)農村公路建設項目實施情況

1．在xx年實施的21個通達工程項目中,，年初下達的建設計劃17個,，于6月底完成了外業(yè)測量、施工圖設計文件上報審批,，至9月10日止全部開工,，目前路基土石方已完成，正在進行路面鋪筑,。目前,，已完成80%的工程量，共投入建設資金2480萬元（其中：完成地方配套資金1550萬元,，完成上級補助資金930萬元,，支付項目資金570萬元），按計劃將于今年年底全部完工,。10月份追加的建設計劃4條共41公里,，目前已完成勘察設計工作，待報批后開工建設,。

2．硯山-xxx通鄉(xiāng)油路工程項目,。目前已開展招標工作，計劃于12月15日進場,，12月20日開工建設,，工期一年。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇二十一

按照區(qū)委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀的實施意見》要求,，我局認真組織開展了大討論活動,。通過活動的開展，使全體干部職工進一步加深了對科學發(fā)展觀的理解和把握,，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,，把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展、和諧發(fā)展的要求上來,，統(tǒng)一到中央和省,、示范區(qū)、區(qū)委的各項決策部署上來,。通過這一階段深入的調查研究和思考,，我區(qū)農村公路管理養(yǎng)護還存在諸多的問題和不足,，調研如下,。

一、我區(qū)農村公路基本情況

近幾年來,，在示范區(qū)黨工委和區(qū)委,、區(qū)政府的正確領導下,，我區(qū)農村公路得到了迅猛發(fā)展，截至目前,，全區(qū)農村公路總里程為公里,，其中縣道公里，鄉(xiāng)道公里,，村道166公里,，二級公路公里,，三級公路公里，四級公路公里,，全區(qū)農村公路中瀝青混凝土路公里,，水泥混凝土路公里，公路密度公里/百平方公里,，居全省第一,。全區(qū)88個行政村實現(xiàn)了村村通，基本形成了九縱六橫的公路交通格局,。農村公路的快速發(fā)展,，促進了城鄉(xiāng)一體化建設，為我區(qū)經濟快速,、持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的保障,。

二、我區(qū)道路管理養(yǎng)護體系現(xiàn)狀

目前,，我區(qū)農村公路管理養(yǎng)護,，按照區(qū)政府20xx年制定的《關于加強農村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》執(zhí)行，將農村公路養(yǎng)護分為日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程,。農村公路日常養(yǎng)護按屬地管理原則,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立道路辦,，配備2名管理人員,，通過區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)聘、鄉(xiāng)用鄉(xiāng)管,，對養(yǎng)護人員實行合同養(yǎng)護,。區(qū)交通局負責農村公路建設規(guī)劃，安排養(yǎng)護工程計劃,，區(qū)公路站具體組織實施農村公路養(yǎng)護工程,，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路日常養(yǎng)護工作進行指導檢查和考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路辦負責對養(yǎng)護人員的日常檢查考核,。農村公路日常養(yǎng)護管理資金由交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同對半承擔,，根據考核結果，交通局將日常養(yǎng)護資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn),，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計量支付,。農村公路路政管理由區(qū)公路站路政隊負責全區(qū)農村公路的路政管理工作，并指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體做好本轄區(qū)內公路管理工作,。

三,、我區(qū)農村公路管理養(yǎng)護工作存在的問題

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到存在的問題和不足,。主要表現(xiàn)在農村公路管理,、養(yǎng)護還較為滯后;管理養(yǎng)護責任不能全部落實，養(yǎng)護資金投入嚴重不足;養(yǎng)護機制缺乏活力,、養(yǎng)護質量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護管理投入和重視程度不平衡等,，直接影響我區(qū)農村公路正常使用、行車安全和長遠發(fā)展,。具體表現(xiàn)在：

1,、養(yǎng)護資金投入不足。目前,，我區(qū)公路養(yǎng)護資金還未納入財政年度預算安排,，僅靠省交通廳撥付的正常養(yǎng)護經費用于公路養(yǎng)護，資金缺口較大,。同時,，由于燃油稅費的改革，不再征收拖拉機等養(yǎng)護費,，造成養(yǎng)護經費嚴重短缺,。每年只能根據省上撥付的養(yǎng)護資金情況，本著先急后緩的原則,，制定養(yǎng)護計劃,，致使有些道路需要維修養(yǎng)護因缺少資金而不能實施，迫使道路待病運行,，更增加了損壞程度,。

2、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村公路養(yǎng)護管理重要性認識不夠,，對農村公路日常養(yǎng)護投入不足,，養(yǎng)護管理長效機制尚未建立，加之少數群眾整體利益意識差,、法制觀念淡薄,，致使鄉(xiāng)、村公路的路產路權受到了一定程度的侵害,。

4,、養(yǎng)護管理機制不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都設有道路辦,，但還沒有完全建立起農村公路日常養(yǎng)護管理機制,，養(yǎng)護管理人員少，以至于個別村道存在失養(yǎng)現(xiàn)象,。對于大中型養(yǎng)護工程,，存在養(yǎng)護機械裝備短缺，養(yǎng)護工程以人工操作為主,，與規(guī)范化養(yǎng)護體制不相適應,。

四,、我省農村公路管理養(yǎng)護體制改革要求

按照省政府《關于印發(fā)陜西省農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見的通知》(陜政發(fā)〔20xx〕72號)要求，農村公路管理養(yǎng)護按照統(tǒng)一領導,、縣管為主,、分級負責、各方支持的原則進行,，各縣級人民政府為本轄區(qū)農村公路管理養(yǎng)護的責任主體,，具體負責籌集和安排農村公路養(yǎng)護資金，監(jiān)督農村公路管理機構的養(yǎng)護工作,，組織協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關部門做好農村公路管理養(yǎng)護工作,。農村公路養(yǎng)護資金按照有路必養(yǎng)，確保質量的原則,，應納入政府的財政年度預算,，并應隨著農村公路里程增加、技術標準提高和地方財力增長,，逐步增加養(yǎng)護資金,。農村公路日常養(yǎng)護費主要由市、縣財政按比例承擔,，縣級財政統(tǒng)籌安排,，市級財政給予補助,，具體安排標準為：縣道每年每公里7000元,，鄉(xiāng)道每年每公里3500元,，村道每年每公里1000元。農村公路養(yǎng)護工程費和日常養(yǎng)護費,，實行分專戶儲存,，單獨核算,，?？顚Ｓ茫邮鼙炯壺斦块T和上級交通主管部門監(jiān)督檢查,。

五、幾點建議

1.建議區(qū)上將農村公路管理養(yǎng)護資金納入區(qū)財政年度預算安排,，專項列支,，用于化解農村公路養(yǎng)護資金投入不足，實現(xiàn)農村公路“有路必養(yǎng),、養(yǎng)必良好”,，延長道路的使用壽命，從而降低道路的建設成本,。

2,、進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管理養(yǎng)護機制，按照區(qū)政府制定的《關于加強農村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》要求,，明確以政府為農村公路管理養(yǎng)護主體,，交通局為行業(yè)管理責任的農村公路管理養(yǎng)護體制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理養(yǎng)護體制的建立健全,，配齊養(yǎng)護人員,，加大管理的力度，使農村公路管理在組織,、制度,、養(yǎng)護標準、考核,、資金保障等各方面規(guī)范化,、制度化。

3,、實行管養(yǎng)分離,，推進公路養(yǎng)護市場化,。進一步深化交通行業(yè)管理養(yǎng)護體制改革，按照精簡,、效能的原則,，實行管養(yǎng)分離，推進公路養(yǎng)護市場化,，建立專業(yè)化,、機械化的養(yǎng)護施工隊伍，使全區(qū)農村公路管理養(yǎng)護更加標準化,、科學化,。

今后工作的思路和具體措施：以科學發(fā)展觀為指導，按照交通工作要服務于經濟發(fā)展,，要服務于新農村建設,、服務于群眾快捷方便出行和實現(xiàn)標準化、規(guī)范化,、集約化,、人本化的總體要求，緊緊圍繞區(qū)委,、區(qū)政府的中心工作,，突出農村公路養(yǎng)管工作，進一步強化農村公路養(yǎng)管措施,，力爭用一至二年左右的時間,，建立符合我區(qū)農村實際和社會主義市場經濟要求的農村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制，保障農村公路的日常養(yǎng)護和正常使用,，實現(xiàn)農村公路建設管理養(yǎng)護的正?；鸵?guī)范化。

我區(qū)農村公路養(yǎng)護管理情況

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇二十二

一,、南皮縣農村公路現(xiàn)狀

南皮縣地處冀東南,，全縣總面積790平方公里，轄六鎮(zhèn)三鄉(xiāng),，總人口40萬,，至2018年4月底，全縣農村公路總里程達到753公里（其中縣道73公里,，鄉(xiāng)道79公里,，村道601公里）。近年來,，南皮縣交通運輸局從“建,、管、護,、運”四方聚力,，在不斷地實踐中使全縣農村公路管理工作形成了具有南皮特色的亮點創(chuàng)新,，農村公路服務經濟社會發(fā)展的能力也得到了大幅提升。

二,、“四好農村路”建設的重要意義

黨的十九大報告指出,，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。盡管我們在交通領域取得了看得到的成效,，便利出行穩(wěn)步實現(xiàn),，但我國農村人口近6億，老百姓的日常生產,、生活對農村道路的要求也會越來越高,，現(xiàn)有的農村公路早已不能滿足群眾的基本需要。所以我們在推進重點交通工程的同時,，更應當聚焦最基本的“四好農村路”建設上來,，確保交通發(fā)展與群眾需要相匹配、相協(xié)調,，著力解決發(fā)展農村公路發(fā)展不平衡不充分的問題,，滿足人民群眾的幸福感、獲得感,。

三,、主要做法和成效

（一）“實”字當頭抓建設

（二）“嚴”字當頭抓管理

（三）“暢”字當頭抓養(yǎng)護

為改變我縣農村公路長期存在嚴重的“重建輕養(yǎng)”現(xiàn)象，交通運輸局制定了《南皮縣農村公路建設管理辦法》,、《農村公路日常養(yǎng)護實施方案》，落實農村公路日常養(yǎng)護資金和相關的管理人員,；按照“縣道縣管,、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的原則,全縣形成了“政府主導,、部門主抓,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動、市場推進”的強大合力,，使得我縣農村公路養(yǎng)護工作走向了日?；⒁?guī)范化和制度化發(fā)展,。

（四）“優(yōu)”字當頭抓運營

為強化農村客運安全,，建立農村客運班線安全通行條件聯(lián)合審核機制；進一步優(yōu)化農村客運服務水平,，惠及民生,，積極推進城鄉(xiāng)公交一體化進程，積極鼓勵客運企業(yè)車頭向下,，對個別地處偏僻,、客源稀少,、經濟效益差的班線，采取冷熱線搭配,、捆綁式經營,、線路延伸、合理繞道等方法,，努力提高農村客運班車通達的廣度,、深度，使農民群眾能坐上方便車,、經濟車,、安全車。

四,、主要問題

與全面建成小康社會的要求相比較,，依然存在著基礎不牢固、養(yǎng)護任務重且資金不足,、安全設施少,、運輸服務水平和能力不足等制約我縣“四好農村路”建設的主要問題。

五,、意見建議

應當統(tǒng)籌規(guī)劃,、因地制宜，通過轉變發(fā)展思路和發(fā)展方式,，推進我縣“四好農村路”建設進一步提檔升級,，為全面建成小康社會提供有力保障。

（一）突破瓶頸,，進一步建設好農村公路,。加強縣委、政府對農村公路建設的領導,，科學規(guī)劃,、依法實施，使“四好農村路”建設與農村經濟社會發(fā)展和廣大農民安全便捷出行的要求相適應,。進一步簡政放權,，簡化農村公路建設審批程序。加大省市在農村公路投資中的比例,，緩解縣級財政壓力,。

（二）依法治路，進一步管理好農村公路,。按照依法治路總要求,，明確農村公路管理的主體，縣xxx門除管好縣道外,，要協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村對農村公路劃分界線,，進一步明確管理職責。探索建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,，加強路政執(zhí)法力度,。每年組織開展一次鄉(xiāng)村公路環(huán)境整治活動，徹底清理亂堆亂放現(xiàn)象,，消除隱患,。加強沿線群眾的交通安全意識和愛路護路意識的教育培養(yǎng)。

（三）完善體系,，進一步養(yǎng)護好農村公路,。分級分段明確養(yǎng)護主體，層層落實主體責任,。省市應根據經濟社會發(fā)展逐年適當提高公路養(yǎng)護補助標準,，縣政府應將農村公路日常維護資金納入財政預算，足額撥付配套資金,。加大農村公路應急資金的投入,，確保水毀、崩塌等道路能得到及時的修復,。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇二十三

黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，這就要求在更高水平上把農村公路建好、管好,、護好,、運營好，為加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化提供重要基礎支撐,。為建好“四好農村路”,，我對全鎮(zhèn)農村公路建設進行了深入的調查研究，總結形成報告如下：

黨的十九大報告指出,，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。盡管我們在交通領域取得了看得到的成效,，便利出行穩(wěn)步實現(xiàn),，但我國農村人口近6億，老百姓的日常生產,、生活對農村道路的要求也會越來越高,，現(xiàn)有的農村公路早已不能滿足群眾的基本需要。所以我們在推進重點交通工程的同時,，更應當聚焦最基本的“四好農村路”建設上來,，確保交通發(fā)展與群眾需要相匹配、相協(xié)調,，著力解決發(fā)展農村公路發(fā)展不平衡不充分的問題,，滿足人民群眾的幸福感,、獲得感。

與全面建成小康社會的要求相比較,，依然存在著基礎不牢固,、養(yǎng)護任務重且資金不足、安全設施少,、運輸服務水平和能力不足等制約我鎮(zhèn)“四好農村路”建設的主要問題,。

應當統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜,，通過轉變發(fā)展思路和發(fā)展方式,，推進我鎮(zhèn)“四好農村路”建設進一步提檔升級，為全面建成小康社會提供有力保障,。

（一）突破瓶頸,，進一步建設好農村公路。加強鎮(zhèn)黨委,、政府對農村公路建設的領導,，科學規(guī)劃、依法實施,，使“四好農村路”建設與農村經濟社會發(fā)展和廣大農民安全便捷出行的要求相適應,。

（二）依法治路，進一步管理好農村公路,。按照依法治路總要求,，明確農村公路管理的主體，探索建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,，加強路政執(zhí)法力度,。每年組織開展一次鄉(xiāng)村公路環(huán)境整治活動，徹底清理亂堆亂放現(xiàn)象,，消除隱患,。加強沿線群眾的交通安全意識和愛路護路意識的教育培養(yǎng)。

（三）完善體系,，進一步養(yǎng)護好農村公路,。分級分段明確養(yǎng)護主體，層層落實主體責任,。省市縣應根據經濟社會發(fā)展逐年適當提高公路養(yǎng)護補助標準,，縣政府應將農村公路日常維護資金納入財政預算，足額撥付配套資金,。加大農村公路應急資金的投入,，確保水毀、崩塌等道路能得到及時的修復。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇二十四

我區(qū)農村公路養(yǎng)護管理情況調研報告1

按照區(qū)委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀的實施意見》要求,，我局認真組織開展了大討論活動,。通過活動的開展，使全體干部職工進一步加深了對科學發(fā)展觀的理解和把握,，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,，把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展、和諧發(fā)展的要求上來,，統(tǒng)一到中央和省,、示范區(qū)、區(qū)委的各項決策部署上來,。通過這一階段深入的調查研究和思考,，我區(qū)農村公路管理養(yǎng)護還存在諸多的問題和不足，調研如下,。

一,、我區(qū)農村公路基本情況

近幾年來，在示范區(qū)黨工委和區(qū)委,、區(qū)政府的正確領導下,，我區(qū)農村公路得到了迅猛發(fā)展，截至目前,，全區(qū)農村公路總里程為公里,，其中縣道公里，鄉(xiāng)道公里,，村道166公里,，二級公路公里，三級公路公里,，四級公路公里,，全區(qū)農村公路中瀝青混凝土路公里，水泥混凝土路公里,，公路密度公里/百平方公里,，居全省第一。全區(qū)88個行政村實現(xiàn)了村村通,，基本形成了九縱六橫的公路交通格局,。農村公路的快速發(fā)展，促進了城鄉(xiāng)一體化建設,，為我區(qū)經濟快速,、持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的保障,。

二,、我區(qū)道路管理養(yǎng)護體系現(xiàn)狀

目前，我區(qū)農村公路管理養(yǎng)護,，按照區(qū)政府20xx年制定的《關于加強農村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》執(zhí)行,，將農村公路養(yǎng)護分為日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程,。農村公路日常養(yǎng)護按屬地管理原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責實施,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立道路辦,，配備2名管理人員，通過區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)聘,、鄉(xiāng)用鄉(xiāng)管,，對養(yǎng)護人員實行合同養(yǎng)護。區(qū)交通局負責農村公路建設規(guī)劃,，安排養(yǎng)護工程計劃,，區(qū)公路站具體組織實施農村公路養(yǎng)護工程，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路日常養(yǎng)護工作進行指導檢查和考核,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路辦負責對養(yǎng)護人員的日常檢查考核,。農村公路日常養(yǎng)護管理資金由交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同對半承擔，根據考核結果,，交通局將日常養(yǎng)護資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn),，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計量支付。農村公路路政管理由區(qū)公路站路政隊負責全區(qū)農村公路的路政管理工作,，并指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體做好本轄區(qū)內公路管理工作,。

三、我區(qū)農村公路管理養(yǎng)護工作存在的問題

在充分肯定成績的同時,，我們也清醒地認識到存在的問題和不足,。主要表現(xiàn)在農村公路管理、養(yǎng)護還較為滯后;管理養(yǎng)護責任不能全部落實,，養(yǎng)護資金投入嚴重不足;養(yǎng)護機制缺乏活力,、養(yǎng)護質量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護管理投入和重視程度不平衡等，直接影響我區(qū)農村公路正常使用,、行車安全和長遠發(fā)展,。具體表現(xiàn)在：

1、養(yǎng)護資金投入不足,。目前,，我區(qū)公路養(yǎng)護資金還未納入財政年度預算安排，僅靠省交通廳撥付的正常養(yǎng)護經費用于公路養(yǎng)護,，資金缺口較大,。同時，由于燃油稅費的改革,，不再征收拖拉機等養(yǎng)護費,，造成養(yǎng)護經費嚴重短缺。每年只能根據省上撥付的養(yǎng)護資金情況，本著先急后緩的原則,，制定養(yǎng)護計劃,，致使有些道路需要維修養(yǎng)護因缺少資金而不能實施，迫使道路待病運行,，更增加了損壞程度,。

2、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村公路養(yǎng)護管理重要性認識不夠,，對農村公路日常養(yǎng)護投入不足,，養(yǎng)護管理長效機制尚未建立，加之少數群眾整體利益意識差,、法制觀念淡薄,，致使鄉(xiāng)、村公路的路產路權受到了一定程度的侵害,。

4,、養(yǎng)護管理機制不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都設有道路辦,，但還沒有完全建立起農村公路日常養(yǎng)護管理機制,，養(yǎng)護管理人員少，以至于個別村道存在失養(yǎng)現(xiàn)象,。對于大中型養(yǎng)護工程,，存在養(yǎng)護機械裝備短缺，養(yǎng)護工程以人工操作為主,，與規(guī)范化養(yǎng)護體制不相適應,。

四、我省農村公路管理養(yǎng)護體制改革要求

按照省政府《關于印發(fā)陜西省農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見的通知》(陜政發(fā)〔20xx〕72號)要求,，農村公路管理養(yǎng)護按照統(tǒng)一領導,、縣管為主、分級負責,、各方支持的原則進行,，各縣級人民政府為本轄區(qū)農村公路管理養(yǎng)護的責任主體，具體負責籌集和安排農村公路養(yǎng)護資金,，監(jiān)督農村公路管理機構的養(yǎng)護工作,，組織協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關部門做好農村公路管理養(yǎng)護工作。農村公路養(yǎng)護資金按照有路必養(yǎng),，確保質量的原則,，應納入政府的財政年度預算，并應隨著農村公路里程增加,、技術標準提高和地方財力增長,，逐步增加養(yǎng)護資金,。農村公路日常養(yǎng)護費主要由市、縣財政按比例承擔,，縣級財政統(tǒng)籌安排，市級財政給予補助,，具體安排標準為：縣道每年每公里7000元,，鄉(xiāng)道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元,。農村公路養(yǎng)護工程費和日常養(yǎng)護費,，實行分專戶儲存，單獨核算,，?？顚Ｓ茫邮鼙炯壺斦块T和上級交通主管部門監(jiān)督檢查,。

五,、幾點建議

1.建議區(qū)上將農村公路管理養(yǎng)護資金納入區(qū)財政年度預算安排，專項列支,，用于化解農村公路養(yǎng)護資金投入不足,，實現(xiàn)農村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好”,，延長道路的使用壽命,，從而降低道路的建設成本。

2,、進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管理養(yǎng)護機制,，按照區(qū)政府制定的《關于加強農村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》要求，明確以政府為農村公路管理養(yǎng)護主體,，交通局為行業(yè)管理責任的農村公路管理養(yǎng)護體制,，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理養(yǎng)護體制的建立健全，配齊養(yǎng)護人員,，加大管理的力度,，使農村公路管理在組織、制度,、養(yǎng)護標準,、考核、資金保障等各方面規(guī)范化,、制度化,。

3、實行管養(yǎng)分離,，推進公路養(yǎng)護市場化,。進一步深化交通行業(yè)管理養(yǎng)護體制改革,，按照精簡、效能的原則,，實行管養(yǎng)分離,，推進公路養(yǎng)護市場化，建立專業(yè)化,、機械化的養(yǎng)護施工隊伍,，使全區(qū)農村公路管理養(yǎng)護更加標準化、科學化,。

今后工作的思路和具體措施：以科學發(fā)展觀為指導,，按照交通工作要服務于經濟發(fā)展，要服務于新農村建設,、服務于群眾快捷方便出行和實現(xiàn)標準化,、規(guī)范化、集約化,、人本化的總體要求,，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,，突出農村公路養(yǎng)管工作,，進一步強化農村公路養(yǎng)管措施，力爭用一至二年左右的時間,，建立符合我區(qū)農村實際和社會主義市場經濟要求的農村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制,，保障農村公路的日常養(yǎng)護和正常使用，實現(xiàn)農村公路建設管理養(yǎng)護的正?；鸵?guī)范化,。

我區(qū)農村公路養(yǎng)護管理情況調研報告2

根據縣xxx會主任會議安排，4月下旬以來,，組成專題調查組先后深入到縣交運局,、養(yǎng)路段、路政大隊,、鐵溪鎮(zhèn),、沙溪鎮(zhèn)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及路段，通過現(xiàn)場查看,、專題座談,、走訪調查的方式對我縣農村公路養(yǎng)護管理情況進行了專題調研，現(xiàn)將調查情況通報予后,，供領導和相關單位參考,。

一、基本情況

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇二十五

_____縣農機局

3月初,，為摸清我縣機耕道路建設現(xiàn)狀，縣農機局組織專門力量對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機耕道路建設情況進行了為期10天的專題調研。現(xiàn)將調研情況及建議綜述如下：

一,、基本情況及現(xiàn)狀

二、鄉(xiāng)村機耕道路建設緩慢的主要原因

1,、規(guī)模集約化生產意識不強，維護措施不力。一方面，實行農村家庭土地聯(lián)產承包責任制后,，一丘稻田分成幾塊，農戶對田間機耕道路的維護越來越少,，有的為拓寬種植面積，將田埂挖得越來越窄,，連行走都不方便;另一方面,，隨著市場經濟的進一步發(fā)展，農民外出經商或務工的人數日益增多,，農田出現(xiàn)荒蕪,，機耕道路缺乏維修，甚至被人破壞也無人問津,。同時政府也沒有制定相應的措施來保障和維護本村機耕道路建設,。

2、政策支持力度不大,，投入不足,。由于地方財政吃緊，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機耕道路建設的投入很少,。近年來,，全縣的城鎮(zhèn)建設、公路建設有較大改觀,，但鄉(xiāng)村道路投入僅限于修修補補,，對田間機耕道路投入更是微乎其微。

3,、機耕道路建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局,。全縣現(xiàn)有機耕道路都興建于上世紀七八十年代，當時機耕道路特別是田間道路主要用于人,、畜力車的通行,。加之多年來自然損毀和養(yǎng)護不力，致使一些大中型農業(yè)機械根本無法通行,。

三,、措施及建議

1、要有農田機耕道建設的規(guī)劃,。農田機耕道的建設是一個龐大的系統(tǒng)工程,，量大面廣任務重,，國家應列入經濟社會長期發(fā)展計劃，各級地方人民政府必須作出具體的建設安排,，把它作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),、建設新農村的一項重要工作來抓。

2,、積極引導和多方籌資,，建立良好的投入機制。建議各級政府和有關部門將本村機耕道路建設作為項目建設來抓,，加大投入力度,。堅持民辦、公助的籌集原則,，形成以財政投入為引導,、群眾投入為主體、農業(yè)綜合開發(fā)等項目資金投入為驅動的三位一體的投入機制,。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇二十六

20**年**月份以來,，我多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,、組就農村公路建設工作進行實地調查,，對下一步全縣農村公路如何建設進行了深入思考，形成如下調查報告：

(一)道路基本情況

全縣境內公路總里程公里,，其中,，國道(g214線)36公里，省道公里(s222線公里,、s219線公里,、s216線公里)，縣道公里,，鄉(xiāng)道公里,，村道公里(已納入統(tǒng)計里程公里)。建成二級公路公里(縣城通化橋至涼水井),，三級公路86公里(景東至安定50公里,，原國道214線36公里)，四級公路1498公里,，建成瀝青路面公里,，水泥混凝土路面公里。以上可以看出,，我縣的農村公路路面等級還非常低,，交通條件急需快速改善。

(二)通達工程實施情況

xx~xx年,，上級累計下達我縣通達工程建設計劃129個村公里,，xx年下半年我縣提前實施9個村公里,。至目前，全縣實際建設完成通達工程138個村公里,，累計完成通達工程建設投資近億元,，實現(xiàn)了100%行政村公路通達化的目標。

(三)通暢工程實施情況

建制村通暢工程是在原來已實施過通達工程的路面上實施硬化工程,，根據上級相關規(guī)定,，通暢工程按山嶺重丘區(qū)四級公路標準建設，路面結構型式為水泥混凝土路面和瀝青混凝土路面兩種,。路基寬度分別采用米和米兩種,，路基寬度米的，路面寬度應為米;路基寬度米的,，路面寬度應不少于米,。路面兩側設置寬度為米的路肩;路基寬度米的路段，須在不大于300米間距內設置錯車道,，錯車道路基寬度不少于米,。

我縣通暢工程項目從xx年開始實施,，完成了文井鎮(zhèn)新會村公里,、安定鄉(xiāng)外倉村公里、花山鄉(xiāng)文俄村公里,、太忠鄉(xiāng)徐家壩公里,、大朝山東鎮(zhèn)新村公路公里通暢工程建設;xx年計劃實施花山文岔、蘆山,、淇海,、大街文山、文龍瓦偉,、文井路東共6條通村道路公里硬化工程;xx年計劃實施花山文明,、文召、大街平地,、文龍會良河,、文井文新、新龍,、挖固,、錦屏利月、董報,、龍街東山,、安定河底、景?；⑸?、林街丁怕13個村公里道路硬化工程;xx年計劃實施花山秀龍路,、撇羅、文崗,、卜勺,、大街勺摩、文龍瓦罐窯,、文井文光路,、南新線、錦屏山沖,、溫卜,、龍街邦慶、南岸共12條公里通村道路硬化工程,。至目前,，xx年實施通暢工程已投入使用，xx年,、xx年建設計劃基本完工,，xx年建設計劃推進較為滯后。xx年,，上級下達我縣通暢工程建設計劃380公里,，目前已全部分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正開展道路勘察設計,、招投標等工作,，即將啟動建設。

(四)農村公路現(xiàn)狀

近年來,，我縣農村公路建設發(fā)展較快,，所有建制村均實現(xiàn)了通達，給群眾出行帶來了便利,。但受項目,、資金以及地理條件等因素制約，縣,、鄉(xiāng)道路寬多在米以內,，鄉(xiāng)、村道路寬多在米以內,，很多農村道路彎多,、路窄、坡陡,，大部分鄉(xiāng)村道路沒有路肩,，會車困難，通行能力不高。鄉(xiāng)村道路無等級評定,、無標志標牌,、無危險路段的警示等，安全隱患較多,。

(一)資金缺口大,，工程推進難

盡管在公路建設資金問題上，我縣采取了施工企業(yè)墊資,、群眾投工投勞等多渠道籌集解決,，但由于開工項目多、建設成本高,、資金需求大,，自籌資金嚴重不足，工程推進困難,。通村公路建設上,，除中央、省,、市一些政策性補助和縣財政配套資金外,，仍有較大缺口。如通暢工程項目建設中,，路面寬米的水泥硬化工程,，需要投資約50萬元/公里，而上級的項目資金為35萬元/公里,，缺口近15萬元/公里;路面寬米的水泥硬化工程,，需要投資約75萬元/公里,，上級項目資金50萬元/公里,，缺口近25萬元/公里。xx年,，上級下達我縣通暢工程計劃公里,，按每公里缺口15萬元計算，共缺口資金萬元;xx年上級下達我縣通暢工程項目計劃380公里,，按每公里缺口25萬元計算,，缺口資金達9500萬元?？h鄉(xiāng)財政困難,，籌集所需缺口資金非常困難，一定程度上影響和制約著我縣農村公路的建設與發(fā)展,。

(二)公路基礎差,，實施硬化項目難度大

雖然，我縣所有行政村已實現(xiàn)了通達工程全覆蓋，但在實施通達工程時,，對道路標準要求不高,，很多道路都依山就勢，有的路段僅能保證車輛單向通行,。同時,，由于農村公路管養(yǎng)機制不夠健全，管理不到位,，部分路段塌方,、水毀嚴重，導致很多路面受蠶食,。為此,，在實施通暢項目時，必須對原路面進行大量擴建,、修建,，增加了工程投入，使本來就緊缺的項目資金更加無法保證項目建設,，資金缺口很大,。加之我縣原來僅太忠鎮(zhèn)有石場，通暢項目建設所需石料均從太忠購買,，西邊5鄉(xiāng)鎮(zhèn)距太忠石場至少上百公里,，運費太高，導致通暢項目投資成本增加,，在安排通暢項目時,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都想實施，但考慮到投資缺口太大又不敢要,，制約了全縣通暢項目整體推進,。

三、加快農村公路建設的措施建議

推進景東農村公路建設工作,，關鍵要解決三個問題：“錢從哪里來”,、“事情怎么做”、“人要如何干”,。

(一)錢從哪里來

公路建設最大的問題是“錢從哪里來”,。 我縣農村公路通暢工程建設項目庫里程約1450公里，總投資將超過10億元,，其中中央補助資金約7億元,，需縣鄉(xiāng)政府配套的資金約3億元。由于我縣經濟基礎薄弱,，配套資金很難及時足額籌集到位,，除項目勘察設計費、施工監(jiān)理費、質量檢測費,、審計費等項目管理費由縣統(tǒng)一負責外,，缺口資金得由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌。為此,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須多措并舉,，想方設法籌集資金。

一是整合項目,。去年起,，只要在數據庫里的建制村公路實施通暢工程，上級都給予項目資金補助50萬元/公里,。除此之外,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極通過整合“美麗鄉(xiāng)村”、“一事一議”等各種項目資金,，推進通暢工程建設,，解決資金缺口問題。同時,，西邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要積極對接好扶貧整鄉(xiāng)推進的政策機遇,，統(tǒng)籌推進通暢工程項目建設。

二是整合資源,。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須至少建設一個石料場,，解決通暢工程建設所需砂石料問題，降低建設成本,。特別是西邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),，若不解決砂石料場問題，建設通暢工程將非常困難,，到外地運輸成本太高,，有時還買不到。為此,，建設石料場是有效推進農村公路建設的頭等要事,。

三是多方籌集,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主觀能動性,，主動挖掘對外關系資源，積極向上爭取,，彌補道路建設資金缺口,。同時，要積極探索運用ppp模式引進社會資本進行農村公路建設,。另外,，縣上已組建了公路應急搶險工程隊，配備了必要的機械設備，在裁彎改直工程中,，要積極發(fā)揮機械工程隊的作用,。

四是發(fā)動群眾。在項目資金不足的情況下,，對道路建設涉及的征拆,，難以進行補償，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需充分做好群眾工作,，通過“一事一議”等方式解決,。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，還要積極通過發(fā)動群眾投工投勞等解決資金不足問題,。

(二)事情怎么做

1.全面實施農村公路裁彎改直,。實施農村公路裁彎改直，一方面可提高農村公路通行能力,，另一方面可加快實施通暢工程,。我縣已在項目庫但尚未實施通暢工程的農村公路共992公里(其中錦屏鎮(zhèn)4條公里，文井鎮(zhèn)4條公里,，太忠鎮(zhèn)10條公里,，龍街鄉(xiāng)8條公里，文龍鎮(zhèn)3條公里,，安定鎮(zhèn)9條公里,，漫灣鎮(zhèn)2條公里，林街鄉(xiāng)4條42公里,，景福鎮(zhèn)7條公里,，曼等鄉(xiāng)8條公里，大朝山東鎮(zhèn)10條公里),，xx年通暢工程建設任務已下達380公里,，還有612公里需要在xx、2017年兩年內完成硬化工程,，任務重,、時間緊。為此,，余下的道路必須在xx年底前全面完成裁彎改直,，為下一步實施硬化工程建設奠定基礎，爭取時間,。

2.全力推進通暢工程建設,。一要抓緊完成xx~xx年通暢工程建設任務，盡快完成工程掃尾;二要加快推進xx年380公里通暢工程項目建設,，確保按時按質按量完成建設任務,。

3.提前開展項目前期工作,。交通運輸局要牽頭組織招投標或合同談判，擇優(yōu)選擇設計單位,，抓緊測設在項目庫但未實施通暢工程的建制村公路施工圖,，爭取在xx年底前全部完成，保證項目計劃一下達就可以立即開展招投標,。目前,，由于每年項目計劃指標有限，條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可通過統(tǒng)一打包招標,，選擇有墊資實力的施工企業(yè),，提前實施項目建設，鼓勵整鄉(xiāng)推進,。

4.嚴格把好工程質量,。質量是工程的生命，農村公路建設質量始終是各級黨委政府和人民群眾關心的焦點和熱點,。由于我縣農村公路建設任務重,、戰(zhàn)線長、時間緊,，加之施工隊伍素質參差不齊,，在一定程度上將給工程質量帶來一定的影響。因此,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xxx門必須把道路質量工作作為一件大事要事來抓,，從嚴要求，從嚴把關,，確保農村公路建設始終處于良好的受控狀態(tài),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然是通暢工程的建設主體，但因專業(yè)技術力量的缺乏,，肯定難以對工程質量進行嚴格監(jiān)管,，縣交通局要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質量管理工作進行指導、監(jiān)督和全力支持,。要全面落實設計,、施工、監(jiān)理和業(yè)主責任制,，做到分層管理,，逐級負責，力爭將每一條農村公路建成“長壽工程”,、“精品工程”,，經得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。

(三)人要如何干

1.強化組織領導,，落實工作責任,。我縣通暢工程和裁彎改直的建設主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人,，分管領導是直接責任人,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實把農村公路建設作為當前的重要工作抓緊抓好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自掛帥,、親自督查,，沉入一線了解情況，研究對策,，協(xié)調矛盾,，解決問題。分管領導作為直接責任人,，必須扎在項目建設現(xiàn)場,，第一時間協(xié)調解決遇到的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動村組干部和群眾,，大力支持農村公路建設,，要將公路建設的各項政策講明講透，讓廣大村民配合支持,。只有各級干部和群眾形成廣泛共識,，才能保證工程建設順利推進。農村公路建設協(xié)調工作靠部門,、靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導很難,，關鍵就要靠村組干部，凡是村組干部工作力度大的地方,，公路建設就更順利,，反之則難以推進。

2.強化時間觀念,，搶抓工程進度,。冬春是道路施工的黃金季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必搶抓時機,，切實采取有效措施,，加大工作力度，加速推進農村公路建設,。當前,，是農村公路通暢工程建設的大好時機，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視,，切實當作一件大事來謀劃,，能做的盡量提前做，不能等,。對每條路都要制定組織嚴密,、安排科學的工作計劃,，要倒排工期，實行倒計時,，確保按照規(guī)定時間,、規(guī)定標準完成道路建設任務。

3.強化協(xié)調配合,，形成整體合力,。農村公路建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，在工程建設中,，各有關部門都有義不容辭的責任,，要各司其職，各盡其責,，相互協(xié)作配合,，形成工作合力。要強化服務意識,，急事急辦,，特事特辦，要事快辦,。xxx門是公路建設的主要業(yè)務部門,，對全縣公路建設負總責，要在組織上,、管理上,、技術上全力保障，特別是公路測設,、質量監(jiān)管等要積極主動協(xié)助指導鄉(xiāng)鎮(zhèn),，xxx門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多加強溝通對接，互通信息,，共同研究解決工程建設中的各種問題,。縣發(fā)改,、財政,、公安、國土,、林業(yè),、環(huán)保、水務,、安監(jiān)等部門要根據各自工作職責,，全力配合做好公路建設相關工作。

4.強化監(jiān)督檢查,，嚴格考核獎懲,。要建立健全農村公路建設考核獎懲責任機制,，加強對農村公路建設的檢查考核，在年終綜合目標考核中根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設任務,，適當提高農村公路建設考核的所占分值,?？h政府督查室要加大對農村公路建設工作的督查力度,，定期通報農村公路建設情況。

農村財務管理調查報告

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇二十七

農村公路養(yǎng)護工作調研報告

一,、xx區(qū)農村公路的現(xiàn)狀和優(yōu)勢

(一)公路現(xiàn)狀

(二)我區(qū)農村公路建設的優(yōu)勢

一是從國家發(fā)改委獲悉,，十一五期間，國家將投入1000億元資金加大對全國鄉(xiāng)村公路的改造和升級,。xxx表示,，今后力爭用五年的時間，全面改造農村公路,，讓農民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起,，每年安排1億元對完成縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村油路或水泥路的地區(qū)給予“以獎代補”,。這些新的措施和政策出臺,，都為進一步搞好農村公路建設創(chuàng)造了良好的機遇。

二是當前農民群眾建設鄉(xiāng)村公路的熱情高漲,，要求建設改造鄉(xiāng)村道路的呼聲迫切,。因此引導好村民“一事一議”，輔之以政策和適量資金支持,，就能掀起農村公路建設的高潮,，使“星星之火”達到燎原之勢。

二,、制約我區(qū)農村公路發(fā)展的原因和實施目標

(一)我區(qū)公路隱含著的問題

一是目前農村公路技術等級普遍偏低,，交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區(qū)為例,，在全區(qū)391公里公路中,，硬化率僅占。據統(tǒng)計,，多數鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面,，而且還有相當一部份是斷頭路，鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農村經濟發(fā)展的主要因素,。

二是由于公路重建輕管的觀念較為突出,，長期以來對鄉(xiāng)村公路路面養(yǎng)護投入極少(有些鄉(xiāng)、村根本沒有投入),，公路養(yǎng)護管理長效機制尚未建立,，加之少數群眾整體利益意識差,、法制觀念淡薄，致使鄉(xiāng),、村公路的路產路權受到了一定程度的侵害,，鄉(xiāng)村公路的路狀極差，車輛通達程度低,。盡管公路修到了家門前,，車輛也很難行至家門口，一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車,，公路的運輸效益和社會效益并未真正發(fā)揮出來,。

三是由于歷史的原因，農村公路建設欠帳過多,，xxx門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應背上了較為沉重的債務袍袱,。目前公路建設、養(yǎng)護資金還未真正納入財政年度預算安排,，對交通建設項目都是采取的“以獎代補”政策,，因此，要妥善處理好公路建設的負債問題已十分困難,。在這種情況下,，還要大力籌資繼續(xù)投入農村公路建設，更是難上加難,。

(二)20xx年—20xx年農村公路建設的規(guī)劃目標

國家要求從今年下半年開始,，各地計劃和公路xxx門必須做好鄉(xiāng)、村油路的改造和道路升級的前期勘察設計,、規(guī)劃工作,，爭取在20xx年初進入全面建設階段。我區(qū)早規(guī)劃,、早部署,，就能獲得比較優(yōu)勢，能夠限度地爭取中央,、省,、市的農村公路建設補助資金，從而促進農村公路建設,。

一是指導思想:以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導,，抓住中央、省,、市加大農村公路建設投入的歷史機遇,，加快交通事業(yè)發(fā)展，努力提高通達深度，提升公路等級,，強化公路養(yǎng)護,，構建農村公路體系目標，促農增收,，促進農村經濟快速發(fā)展,。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇二十八

農村公路養(yǎng)護改革發(fā)展現(xiàn)狀調研報告

在深入學習實踐科學發(fā)展觀的活動中，為把農村公路管養(yǎng)體制改革引向深入,，有效推動農村公路養(yǎng)護事業(yè)沿著健康方向科學有序發(fā)展,，帶著農村公路養(yǎng)護如何實現(xiàn)新的突破這一課題，我們調研組于20xx年4月20日至22日,，分別深入實地對文山,、硯山,、廣南等縣農村公路管理養(yǎng)護體制改革,，特別是農村公路管理養(yǎng)護情況進行了專題調研，重點是縣,、鄉(xiāng)對農村公路管養(yǎng)的政策,、措施、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理機構的建設發(fā)展,，農村公路的管養(yǎng)方式等,，通過3天的調查了解，現(xiàn)形成本調研報告,。

一,、我州鄉(xiāng)道村道養(yǎng)護現(xiàn)狀

（一）農村公路基本情況

截至20xx年底，全州農村公路管養(yǎng)里程共 公里（其中公里未納入省統(tǒng)計里程）,，其中省道68公里,、縣道公里、鄉(xiāng)道公里,、村道公里,、專用道公里。

（二）現(xiàn)階段養(yǎng)護方式

1. 現(xiàn)行農村公路管養(yǎng)體制

我州共設置農村公路管養(yǎng)部門一處八段,，即文山州地方公路管理處,，文山縣、硯山縣,、丘北縣,、西疇縣、麻栗坡縣,、馬關縣,、廣南縣、富寧縣地方公路管理段。長期以來,，我州的農村公路養(yǎng)護一直沿襲以縣農村公路管理段為養(yǎng)護責任主體,，負責農村公路路政管理、小修保養(yǎng)和日常養(yǎng)護的管養(yǎng)體制,。

2. 養(yǎng)護補助標準

20xx年以前,，省下?lián)莛B(yǎng)護補助資金一直按云南省交通廳云交計[1996]135號文件執(zhí)行（20xx年兩個養(yǎng)護體制改革試點縣除外）。即省道1400元/年公里,；重點縣道1200元/年公里,；一般縣道1000元/年公里；鄉(xiāng)道只有公里有養(yǎng)路費,，為300元/年公里,；村道沒有養(yǎng)路費。20xx年養(yǎng)護體制改革實施后,，省補養(yǎng)護標準為：縣道7000元/年公里,、鄉(xiāng)道3500元/年公里、村道1000元/年公里,。

3. 養(yǎng)護資金來源渠道和投入使用情況

一直以來,，我州農村公路管理養(yǎng)護資金來源渠道為：省級交通主管部門、地方財政和收繳的拖拉機養(yǎng)路費,。由于我州財政困難,，地方財政補助極為有限。加之農村公路建設大都屬于以工代賑項目,，屬補助性質所建,，修建標準低，配套設施不完善,，未進行過大中修,，抗災能力弱，導致歷年水毀較多,，養(yǎng)護成本不斷加大,，所以長期以來都存在養(yǎng)護經費投入明顯不足的問題。

投入使用情況為：20xx年以前,，州地方公路管理處給各縣的養(yǎng)護補助費是按各縣的縣道里程和部分鄉(xiāng)道里程下達,，未下達到具體路線。20xx年開始,，省公路局把農村公路納入了考核范圍,。20xx年初云南省公路局與州交通局簽訂縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理責任書，州交通局與各縣交通局簽訂縣鄉(xiāng)公路管理責任書,，確定養(yǎng)護管理指標,，明確責任,。按省州縣簽訂責任書的要求，我州縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護按各縣各條線路的交通量,、經濟地位,，分為重點養(yǎng)護、一般養(yǎng)護,、突擊性養(yǎng)護三個層次進行考核管理,。養(yǎng)護補助經費根據劃分的三個層次，按線路,、里程及工作內容,、工程數量下達指標，按季度核撥到各縣,，實行養(yǎng)護管理工程費用制,，并進行考核。

二,、現(xiàn)行農村公路管養(yǎng)中存在的主要問題

（一）農村公路管理養(yǎng)護的主體責任未落實,。養(yǎng)護體制改革明確各級人民政府是農村公路管理養(yǎng)護責任主體，這在責任劃分的定位上是一個重大轉變,，但目前我州機制還未理順,，主體責任還未落實。

（二）管養(yǎng)分離不落實,。農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施后，對養(yǎng)護機構及職能進行了調整,，縣地方公路管理段只承擔管理職能,，而不具體實施養(yǎng)護。以前的管理養(yǎng)護模式已經不再適應新的職能要求,所以必須順應改革發(fā)展需要,，探尋新的管養(yǎng)方式,，真正落實“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng),、村道村養(yǎng)”的責任主體,。

（三）未引入競爭機制和激勵機制，養(yǎng)護方式單一,，養(yǎng)護資金使用效率不高,。依靠地方公路管理段來實施養(yǎng)護這一單一方式，不僅增加養(yǎng)護成本,，還存在人力物力不足的問題，管理上難以面面俱到，造成管理“盲區(qū)”,。同時“一刀切”的養(yǎng)護資金撥付方式不能有效調動養(yǎng)護積極性,，并容易造成由于管理不善等原因出現(xiàn)養(yǎng)護資金雖然投入但養(yǎng)護效果不明顯等問題。

（四）養(yǎng)護資金來源渠道單一，地方財政配套資金困難,，導致養(yǎng)護資金投入嚴重不足,不能實施有效養(yǎng)護,。雖然養(yǎng)護體制改革明確的“縣道7000元/年公里、鄉(xiāng)道3500元/年公里,、村道1000元/年公里”的養(yǎng)護資金省補標準較以往有了大幅度提高,，但是如果不能從其他渠道籌措小修保養(yǎng)資金，省補資金就難以全額用于農村公路養(yǎng)護大中修工程,，從而影響到我州農村公路改造進程和路況質量,，不能達到改革的預期效果。同時由于我州有公里的村道沒有納入省統(tǒng)計里程,，沒有省補養(yǎng)路費（“7,，，1”工程以省統(tǒng)計里程為準）,，造成養(yǎng)護資金缺口較大,。

（五）縣、鄉(xiāng)兩級政府及村委會對農村公路養(yǎng)護自我意識缺乏,?？h鄉(xiāng)兩級政府 未認真理解“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng),、村道村養(yǎng)”的真正含義,，總認為公路的管養(yǎng)是xxx門的事，當地政府只是配合而已,。加之由于長期以來沒有調動群眾養(yǎng)護參與性,，導致群眾愛路護路意識較差，這對鄉(xiāng)道,、村道的養(yǎng)護極為不利,。

三、深化農村公路管養(yǎng)的幾點思考

面對我州農村公路管養(yǎng)的現(xiàn)狀和存在的主要問題,，如何落實地方政府管養(yǎng)主體責任,，把養(yǎng)護引入激勵機制，有效整合社會資源,，建立行之有效的目標考核機制和管養(yǎng)激勵機制,，以及穩(wěn)定的養(yǎng)護資金來源渠道，以充分調動政府,、行業(yè)主管部門和社會參與諸多積極因素,，以科學發(fā)展的態(tài)度投入農村公路管養(yǎng)中，有效破解“有路必管,、管必規(guī)范,，有路必養(yǎng),、養(yǎng)必到位”這一難題，我認為當務之急應著重解決好以下幾個方面的問題：

（一）真正落實縣,、鄉(xiāng)兩級政府的職責職能,，是深化農村公路養(yǎng)護的前提?！对颇鲜∞r村公路養(yǎng)護管理辦法》和《文山州農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案（試行）》都明確了“縣人民政府是本行政區(qū)域內農村公路管理養(yǎng)護的責任主體,，負責籌措和管理農村公路養(yǎng)護資金，對農村公路養(yǎng)護管理工作負總責”,，“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責參與,、協(xié)助xxx門做好本行政區(qū)域內農村公路的建、管,、養(yǎng)工作及農村公路的道路交通安全工作”,。但是，在現(xiàn)實的農村公路管養(yǎng)中,，縣,、鄉(xiāng)兩級政府的職責、職能尚未落到實處,，養(yǎng)護資金籌措基本為零,，整個管養(yǎng)工作依然如故?；旧隙际怯煽h級xxx門地方公路管理段承擔,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所的職責不明晰、不統(tǒng)一,，五花八門,，且作用發(fā)展不明顯。因此,，全州各縣、鄉(xiāng)黨委,、政府對農村公路的管養(yǎng)應引起高度重視,，把抓農村公路的管養(yǎng)與抓其他經濟工作并駕齊驅，確保人,、財,、物的投入，切實履行好自身的職責,、職能,。只有這樣，才能真正實現(xiàn)“有路必管,、管必規(guī)范,，有路必養(yǎng),、養(yǎng)必到位”這一目標。另外,，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所的職責,、職能規(guī)范上，經調研后認為,，應主要涵蓋的內容是：一是宣傳交通政策,、法規(guī)；二是制定轄區(qū)交通規(guī)劃,；三是負責轄區(qū)道路交通建,、管、養(yǎng),、綠,、安的組織、指揮,、協(xié)調與監(jiān)管,；四是維護路產路權；五是搶險保通,；六是發(fā)動群眾,；七是信息采集報送；八是交通站點建設,。通過對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所職責職能規(guī)范明確,，并切實履行，農村公路管養(yǎng)才能真正落到實處,。

（二）推行一個責任目標考核長效機制是確保農村公路管養(yǎng)的內在動力,。實行責任目標管理，建立長效監(jiān)督機制是搞好農村公路養(yǎng)護的內在需要,。至20xx年全州農村公路管理養(yǎng)護體制改革全面推行后,，各縣在落實縣鄉(xiāng)養(yǎng)護主體責任上做了一些工作，但大多是表現(xiàn)在形式上,、面上,，以責任目標考核落實下來的很少。這次我們在對廣南的調研中了解到,，廣南縣對農村交通工作高度重視,，與其他經濟工作并重，在全州率先把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通工作納入全縣經濟綜合考核范圍,，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂了交通工作目標考核責任書,，年末進行百分量化考核，公路養(yǎng)護,、公路建設,、客運站點建設分別占40分,、40分和20分，年末按考核結果進行獎懲,。廣南縣的這一做法,，初步實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)養(yǎng)護責任主體的落實，顯現(xiàn)了交通工作與其他經濟工作有機結合,，為推動實現(xiàn)“縣道縣養(yǎng),、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的農村公路養(yǎng)護方式邁出了堅實的一步,。按照xxx和省州的要求,，層層落實責任并進行目標考核是農村公路建管養(yǎng)發(fā)展的必然趨勢和要求，若各縣都能把交通工作責任目標量化考核推行到縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村，農村公路管養(yǎng)的責任落實就能覆蓋全州,，農村公路管養(yǎng)體制改革就能從真正意義上得到深化,，有路必養(yǎng)才會得到落實。

（三）建立穩(wěn)定的管養(yǎng)資金來源渠道是確保農村公路管養(yǎng)的保障,。建立一個良好的體制,，形成一個高效的機制，是辦好任何一件事的前提條件,，而其能否達到最理想的效果,，還要看有無適量的資本投入，農村公路管養(yǎng)也不例外,。對于農村公路養(yǎng)護的資金保障,，國家和省已明確了縣道7000元/年公里、鄉(xiāng)道3500元/年公里,、村道1000元/年公里的定額補助標準,，而州縣兩級的管養(yǎng)資金補助，在州人民政府印發(fā)的《文山州農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案（試行）》中是這樣明確的：“州人民政府應隨著本級財政預算收入的逐年增加而適當安排農村公路養(yǎng)護資金補助”,、“縣人民政府應根據農村公路養(yǎng)護的實際需要,，統(tǒng)籌本級財政預算并逐年增加，負責籌措解決日常小修保養(yǎng)和水毀工程等專項經費”,。但從我州目前農村公路養(yǎng)護資金補助的情況看，全州養(yǎng)護資金補助實給幾乎為零,，這就形成了農村公路長期帶病運行的現(xiàn)狀,，特別是鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護資金嚴重匱缺,，養(yǎng)護“盲區(qū)”大量存在,，晴通雨阻,、斷橋斷路普遍發(fā)生，安全隱患十分突出,。這些問題要得以逐步解決,，僅靠體制和機制的建立是無濟于事的,而治理良藥只能是州、縣,、鄉(xiāng)三級政府認真貫徹執(zhí)行州人民政府《文山州農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案（試行）》（文政發(fā)〔20xx〕69號）中所明確的農村公路養(yǎng)護資金補助要求,，適當給予養(yǎng)護資金補助，加上省上的定額補助資金和社會參與成分,，逐年投入到全州農村公路養(yǎng)護中,，只有這樣上述提到的疑難問題才會得到真正的破解。

（四）尋找一個切實可行的管養(yǎng)激勵機制,，是深化農村公路管養(yǎng)的有效途徑,。針對落實管養(yǎng)責任主體，轉變地方公路管養(yǎng)機構職能,，發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所作用和調動廣大群眾參與,，有效整合農村公路養(yǎng)護資源等的工作要求，通過調研,，我認為在深化農村公路管養(yǎng)體制改革,，特別是鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)上，應一改長期以來縣級農村公路養(yǎng)護機構完全包攬農村公路管養(yǎng)的單一方式,，遵循“縣道縣養(yǎng),、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的新的管養(yǎng)原則,，除縣道由縣公路養(yǎng)護機構管養(yǎng)外,，鄉(xiāng)、村公路擬采取“以獎代補”的激勵機制進行管養(yǎng),，真正把權,、責落實到鄉(xiāng)、到村,、到人,。

1．“以獎代補”主要內容：“以獎代補”，顧名思義就是把現(xiàn)有的定額補助變?yōu)殪`活的獎勵資金,，通過“以獎代補”的激勵機制,，建立有效利用公路沿線勞動力資源（包括建制村、村小組,、自然人及社會其他力量）投入農村公路養(yǎng)護的長效,、規(guī)范養(yǎng)護模式，以多層次,、多元化的養(yǎng)護方式代替單一的一家包攬的養(yǎng)護模式,，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村及社會力量的作用，提高農村公路養(yǎng)護效率,，確保管養(yǎng)目標的實現(xiàn),。

2. 運行方式：

（1）資金來源：主要以省補資金和縣人民政府配套資金為主。省補資金為“7,，,，1”工程的20%，縣財政配套標準為：縣道每年每公里不低于500元,，鄉(xiāng)道每年每公里不低于200元,，村道每年每公里不低于100元。僅依靠省補小修保養(yǎng)資金難以運作“以獎代補”方式,，加之還要填補未納入養(yǎng)護里程公里村道的養(yǎng)護資金缺口,。因此財政配套資金對“以獎代補”方式的運行起著舉足輕重的作用。

（2）資金使用管理：縣地方公路管理段以納入省統(tǒng)計管養(yǎng)里程的鄉(xiāng)道村道里程為標準,，按“鄉(xiāng)道每年每公里不低于500元,、村道每年每公里不低于100元”的標準安排“以獎代補”資金，采取先預撥后結算的方式,，年終根據考評結果兌現(xiàn)獎懲,。“以獎代補”資金劃撥到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所,。

（3）具體做法：由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村公路管理所將轄區(qū)內鄉(xiāng)道,、村道采取競爭性分段承包養(yǎng)護的形式，承包給有養(yǎng)護能力的公路沿線勞動力資源（包括建制村,、村小組,、自然人及社會其他力量）進行養(yǎng)護，并簽訂養(yǎng)護承包合同,，或發(fā)動沿線群眾投工投勞進行養(yǎng)護,。由縣交通局組織，縣地方公路管理段實施檢查考評,。根據考評結果,，具體獎勵措施為：鄉(xiāng)道以每公里500元為獎勵基數，按好路率評定結果,，優(yōu)等級路加獎200元,，良等級路加獎100元，中等級路不加不扣,，次等級路扣100元,，差等級路扣200 元；村道以每公里100元為獎勵基數，按好路率評定結果,，優(yōu)等級路加獎40元，良等級路加獎20元,，中等級路不加不扣,，次等級路扣20元，差等級路扣40元,。其中,，獎勵資金的20%作為對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所的獎勵。實施項目若出現(xiàn)失養(yǎng),、重大工程質量和安全問題的,，取消 “以獎代補”資格。

總之,，我認為,，如果我州在深化農村公路管養(yǎng)體制改革中，在上述四個方面有突破,，切實抓好落實,，將會在農村公路管養(yǎng)中收到明顯的效果，產生新的亮點,。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇二十九

一,、總論

(一)項目背景

1、項目名稱

2,、承辦單位概況

3,、可行性研究報告編制依據

5、線路起訖點,、經由xxx,。

6、建設規(guī)模與目標(公路等級,、線路長度,、運輸能力)

7、主要建設條件

(二)主要技術經濟指標

(三)問題與建議

二,、交通量預測

(一)預測的依據與范圍

(二)項目影響區(qū)內經濟發(fā)展狀況

1,、項目影響區(qū)的確定

2、項目影響區(qū)內的行政區(qū)劃,、面積,、人口、國民經濟各部門的結構和布局,、國內生產總值等變化情況

3,、項目影響區(qū)內經濟狀況與發(fā)展前景

(三)項目影響區(qū)內交通運輸狀況

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇三十

科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經濟社會發(fā)展和黨的建設的重要指導方針?？茖W發(fā)展觀,，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本,，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù),，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展,、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題,。農村公路建設的目的就是要解決農民群眾出行難的題,。在州委、州政府的領導下,，在各級交通主管部門的努力和廣大群眾參與下,，我州農村公路建設取得了較好的成績。通過幾年的農村公路建設,，我們積累了一定的建設管理經驗,，但是管理水平較低，農村公路建設工程管理的方方面面都還有待加強,。如何按照科學發(fā)展觀的要求來指導農村公路建設管理,，如何科學地建設農村公路，是現(xiàn)在和將來都值得認真探索的問題,。農村公路建設就是要科學地發(fā)展農村公路交通事業(yè),，最大限度地滿足農民群眾的交通需求。農村公路建設必須用科學的設計,、科學的管理才能實現(xiàn)又好又快的發(fā)展,。

為把學習實踐科學發(fā)展觀活動與自己的工作結合起來，用科學發(fā)展觀的理論指導農村公路建設工作,，根據局黨組《關于印發(fā)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和的通知》（文交黨〔xx〕7號）的安排,，本人組織有關科室的工程技術人員對我州農村公路兩通工程建設情況進行了調研。對照科學發(fā)展觀的要求,，深入到農村公路項目的建設指揮部,、施工單位、監(jiān)理單位及工程施工現(xiàn)場,，通過聽匯報,、查看資料、看施工現(xiàn)場和走訪群眾,、召開座談會的方式,，分析農村公路兩通工程建設管理工作的現(xiàn)狀,、找出工作中的差距、存在的問題,，對今后如何按科學發(fā)展觀的要求進一步做好工作作了認真的思考?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

我州農村公路建設的現(xiàn)狀

（一）工程進展情況

我州兩通工程從xx年實施以來，在州,、縣黨委政府的直接領導和關心支持下,，進展較為順利，xx年150公里,，xx年1180公里的通達工程已經全部完工；xx年150公里,，xx年150公里的通暢工程已經基本完成,。xx年通過我州積極的爭取，省交通廳安排我州通達工程1180公里,，通暢工程671公里,，至xx年4月xx年實施的通暢工程資金還未到位，給工程進度帶來較大影響,，按預計的工期難以全面完成,。

（二）工程技術人員少管理難度大

由于xx年突然增加通暢工程里程數，通暢工程量相當于xx年的倍,，通達工程相當于xx年的倍,，從設計到施工到編制竣工資料全靠原有的工程技術人員，一個主要技術人員管理幾個通達工程的情況比較普遍,，通暢工程建設指揮部人員少,，進度或質量管理不到位的情況時有發(fā)生。由于技術人員少,，各縣在施工期間把施工現(xiàn)場管理作為工程管理的首要工作來抓,，加之上一工程項目完工就接著管理下一個開工的工程項目，對工程資料的整理無暇顧及,，導致部分工程完工后工程資料不完善而不具備竣工驗收的條件,，不能納入公路養(yǎng)護管理的范籌。

（三）對新型路面結構的施工管理缺乏經驗

xx年,，我州通暢工程大量采用了整齊混凝土塊體彈石路面,，鋪筑這種路面除丘北縣有一定經驗外，其他縣沒有施工經驗,，由于里程多,、數量大，原來有一定鋪筑經驗的工人較少,，從塊體的預制到鋪筑質量的控制都有一些困難,。如部分項目整齊混凝土塊體彈石鋪筑過程中平整度控制就比較困難,，一些項目做了實驗路段，但是由于管理者及工人都無經驗,，通過幾次反復的施工,，質量還是不理想，最終請了有經驗的人來指導才基本解決了問題,。由于缺乏施工經驗,，混凝土預制塊的預制速度遠遠跟不上路基調型和基層鋪筑的速度，造成部分工序停工待料的情況時有發(fā)生,。

用科學發(fā)展觀指導今后的工作途徑和措施

科學發(fā)展觀的核心是以人為本,，農村公路建設首先要考慮如何為農民群眾修更多的路、更好的路,，解決農民群眾出行難的問題,。因此，在農村公路建設管理中,，要把農民群眾的利益放在首位,，處處為農民群眾著想，把實踐科學發(fā)展觀落到實處,。今后的農村公路建設應從以下幾個方面抓好工作,，把農村公路建設得更好。

（一）選擇科學的公路路線是建好農村公路通達工程的.關鍵

農村公路通達工程除資金的制約外,，公路建設的成敗在于路線的選擇,。要從路線里程長短、技術指標,、占用耕地林地,、廢棄土石方對生態(tài)環(huán)境影響、工程量控制,、路線位置是否最大限度地方便了農民群眾的出行等方面進行綜合分析后,，確定路線走向和控制各項指標。要讓農民群眾在公路設計階段就知道路線位置,，提出合理的路線走向意見和建議,。在今后設計審查中要以科學的發(fā)展觀為指導，改變公路設計文件審查中主要注重技術指標審查的方式,，將這些工作作為審查的重點內容,。

（二）進一步加大工程試驗檢測力度，確保工程質量

工程質量是工程建設永恒的主題,，對工程質量的控制至關重要,，而控制的主要手段就是檢查和檢測，要在現(xiàn)有檢測能力的基礎上進一步加大檢測力度,，加強人員培訓,，充分發(fā)揮工程試驗室的作用,，努力做到從材料進場到每一個工序的施工質量都用數據說話，減少或杜絕憑個人經驗評定工程質量的頻率,，用科學的手段管理工程質量,，做出讓群眾放心的工程。

（三）加強組織領導,，充分發(fā)揮工程管理人員的積極性

農村公路建設由于點多面廣,、工程多、工作量大,、路線長等特點,，需要強有力的管理隊伍進行管理，由于現(xiàn)有的管理人員少,，工作任務繁重,，管理難度大，因此,，加強組織領導，充分發(fā)揮管理人員的積極性十分重要,。要在現(xiàn)有人員的基礎上加強職工的教育,，增強廣大職工對農村公路建設的緊迫感和責任感，負責工程的主要人員要帶頭樹立以筑路為業(yè),、以工地為家的思想,，讓建設、施工,、監(jiān)理各方的職工在得住工地,，守得住崗位，及時研究解決工程施工中發(fā)生的各種問題,。建立嚴格的工程管理和人員管理制度,，進一步規(guī)范工程管理行為，確保工程建設的資金,、進度和質量得到有效控制,。

（四）堅持 “等級多標準、路面多樣化,、結構多形式,、籌資多渠道、安保多樣化”的建設原則

從去年以來,，我州根據農村公路建設資金緊缺及各條公路車流量差異較大的實際情況,，按照省交通廳推行的“等級多標準、路面多樣化,、結構多形式,、籌資多渠道,、安保多樣化”的建設原則，在公路設計中采用了不同等級公路標準和不同結構形式的路面結構,，對農村公路建設投資控制取得了較好的效果,。在今后的工作中，要認真總結經驗,，不斷探索新型的路面結構形式,，做到既經濟又耐用，適應農民群眾出行的要求,，達到科學發(fā)展的目的,。

（五）加強新型路面結構施工技術培訓，全面掌握施工方法

對于水泥混凝土整齊塊體彈石路面的施工工藝控制,，目前在我州鋪得較好的彈石路面基本是外地施工隊伍施工的,，而由于工程項目點多面廣，靠外地施工隊伍是難以完成建設任務的,，要借鑒外地施工隊伍鋪筑的經驗,，采取傳、幫,、帶的方法抓緊培訓,，使本地的施工隊伍全面掌握施工技術和方法，適應大面積鋪筑整齊塊體彈石路面需要,，確保工程質量,。

農村公路建設管理是一個較為復雜的系統(tǒng)工程，惠及千家萬戶,，涉及工程建設的方方面面,，我們通過過去的公路建設總結了一些經驗，但是工作中還存在這樣那樣的問題需要加以完善和解決,?？茖W發(fā)展觀的內涵，給我州農村建設事業(yè)的發(fā)展暨注入了新鮮血液又提出了更高的要求,，更提供了堅實的理論基礎,。只要全州交通系統(tǒng)上下同心協(xié)力，堅持“以人為本,、統(tǒng)籌兼顧,、持續(xù)協(xié)調”的發(fā)展原則，必將推動我州農村公路建設事業(yè)的發(fā)展再上一個新的臺階,，修筑更多,、更好的農村公路，切實解決農民群眾出行難的問題,，更好地為農民群眾服務,，為建設社會主義新農村打下堅實的基礎,。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇

一、農村公路現(xiàn)狀

(一)農村公路基本概況

奎年來,，特別是本屆政府以來,，我市認真組織實施鄉(xiāng)村康莊工程建設，取得了較大的成績,，農村公路面貌得到極大改觀,，截止末，我市現(xiàn)有農村公路11256公里,，其中縣道公里,、鄉(xiāng)道公里、村道6761公里,。全市所有通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路均已等級化和硬化,，5550個行政村中有4851個已通等級公路、4366個村的路面已得到硬化,。

(二)存在的主要問題

2,、農村公路技術等級低、路面狀況較差,。到底,，全市農村公路11256公里，其中等級公路公里(一級公里,，二級公里，三級公里,，四級公里),，準四級公路公里，等外公路公里,。二級及以上公路只占農村公路總里程的,，而準四級、等外公路卻占農村公路總里程的,。全市還有699個行政村未通上等級公路,，有1184個行政村未通上水泥路或瀝青路。

3,、農村公路病危橋梁多,，全市四類及病危橋梁2858延米/116座，急需改造;安全設施,、標志不完善,，渡口及渡船等也均存在安全隱患。

4,、農村公路抗災能力脆弱,，再加上我市自然災害頻發(fā),，新路破損現(xiàn)象嚴重。

5,、農村公路養(yǎng)護體制和運行機制沒有形成,，通村公路基本處于失管狀態(tài)。

另外,，與我省其它地市相比,，我市農村公路的技術等級、通達率均處于全省后列(全省農村公路現(xiàn)狀對照表附后),。

二,、實施康莊工程建設的主要成績及基本經驗

實施鄉(xiāng)村康莊工程以來，至4月底止,，累計完成投資億元,，共完成63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)公路改造公里，全市所有的262個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通上等級路和硬化路;完成通村公路改造8262公里,，其中路基改造4520公里,、路面硬化3742公里，新增通等級公路的行政村1850個,，等級公路通村率達到,，提高了個百分點，新增公路硬化的行政村1445個,，通村公路硬化率達到,，提高了個百分點，提前一年多時間實現(xiàn)了本屆政府通村公路的建設任務和目標(-建設目標任務：路基路面改造7700公路,，等級公路通村率85%,，通村公路硬化率72%)。

實施鄉(xiāng)村康莊工程建設,，有力地促進了農村經濟社會的發(fā)展,，為社會主義新農村建設打下了堅實的基礎，得到農村廣大群眾的擁護和支持,，被譽為“民心工程”,、“德政工程”，老百姓從中得到了實實在在的實惠,。主要體現(xiàn)在以下三方面：

1,、實施鄉(xiāng)村康莊工程，促進了統(tǒng)籌發(fā)展,。過去,，出行走山路、走泥路，運輸靠肩挑,，農村公路“晴天一身灰,、雨天一身泥”。現(xiàn)在,，老百姓走上了“康莊大道”,，坐上了“方便車”，有效解決了農村“出行難”問題,，使鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的聯(lián)系更加便捷,、緊密，提高了農產品的運輸效率,，擴大了流通范圍,，推進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。

2,、實施鄉(xiāng)村康莊工程,，激活了農業(yè)農村經濟。農村交通方便了,，山區(qū)群眾與外界接觸多了,、交流也廣了，各種信息渠道更加通暢,，有效促進了農民群眾思想觀念的轉變,。引進外來投資，開發(fā),、做強,、做大農業(yè)、旅游項目,，加快農村產業(yè)結構調整;外出經商,、打工，增加農村農民收入,，極大地激活了農業(yè)農村經濟，促進農村發(fā)展,。

3,、實施鄉(xiāng)村康莊工程，加強了干群黨群關系,。鄉(xiāng)村康莊工程作為國家解決“三農”問題的生動載體,，被廣大農民群眾譽為“德政工程”，真正體現(xiàn)了我們黨和國家對農村,、對廣大老百姓的關心,，進一步密切了黨群關系、干群關系,，有利于改進黨員干部的作風,、鞏固黨在農村的領導地位,，有利于塑造人民政府的良好形象。

在實施康莊工程建設過程中,，我們不斷思考探索,，

經驗教訓，主要有以下幾點體會,。

1,、必須形成齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍

省炕通廳非常重視康莊工程，把它作為交通“六大工程”的重點來抓;溫州市委,、市政府把康莊工程作為“139富民攻堅計劃”的基礎,，每年都列入市政府重點工程和為民辦實事;市政府領導多次專題研究康莊工程建設，下工地調研指導;市人大,、市政協(xié)多次組織代表,、委員視察康莊工程，始終關心著康莊工程建設;各縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更是把康莊工程作為“一號工程”來抓;職能部門一路綠燈、農民群眾熱情高漲,、社會各界廣泛參與,，形成了齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍，是“依靠各級黨委政府的支持和幫助,，把部門的行為轉變?yōu)檎男袨?，把行業(yè)行為轉變?yōu)樯鐣袨椤钡某晒Φ浞吨弧?/p>

2、必須依靠一系列好政策

鄉(xiāng)村康莊工程點多面廣,，量大,、工程量大、投資額大,。省炕通廳,、市政府按照平衡發(fā)展的要求，出臺了一系列扶持補助政策,，大大減輕了農民籌資壓力,。縣(市,、區(qū))政府作為康莊工程建設的責任主體,，根據各自實際，出臺了政策,、資金,、管理等各項強有力措施。這些都從根本上保證了康莊工程建設的順利進行。

3,、必須建立目標明確,、責任明確的機制

各級政府不僅把鄉(xiāng)村康莊工程列入政府重要，還與有關部門簽訂了目標責任狀,，明確責任,、落實責任，獎罰分明;政府領導分片聯(lián)系負責,，組織部門更是把干部任用與康莊工程掛起鉤來,，極大地調動了積極性，有力促進鄉(xiāng)村康莊工程的實施,。

4,、必須擁有一支事業(yè)心強，能干事,、敢干事,、能干具體事、能干成具體事的隊伍

康莊工程是在特定的時期實施的,，每項的執(zhí)行與落實,，都需要有特定的思路、特別的辦法對待,，更需要有特別能干事的人來做,。三年的康莊工程建設，培養(yǎng)了一大批事業(yè)心強,、整體素質高的人才,，增強了行業(yè)內謀發(fā)展、干事業(yè)的氛圍,，這是康莊工程建設中積累的一筆珍貴財富,，更是實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的基本保障。

三,、對新農村公路建管養(yǎng)的思考

(一)關于新農村公路建設的基本思路

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇

一,、基本情況

農村公路是農村經濟和社會發(fā)展的橋梁與紐帶。近年來,，在市委,、市政府的正確領導下，搶抓機遇,，明確目標，及時制定規(guī)劃,，有力地推進了我市農村公路的建設步伐,。

（一）農村公路建設快速發(fā)展。xx年以來，我市共籌措建設資金萬元（其中中央及省補助資金萬元,，自籌資金萬元）,。共下達通暢工程計劃項目723個，673公里,，通達項目22個,，公里，渡改橋項目2個（其中永久性橋梁6座,，人行橋3座,，碼頭改造2處）。到目前為止,，已實際完成通暢工程750個行政村,，通車里程達到公里，通達工程完成公里,，通達率達到00%,通暢率達到82%,渡改橋項目完成永久性橋梁4座,，人行橋3座，碼頭改造2處,，在建橋梁2座,，已完工85%的工程量。全市xx年的農村公路建設,，給農村群眾致富插上了翅膀,，當地的農產品和土特產便可以及時走出山門走向大都市了，這樣就能促進農村經濟的快速發(fā)展,，帶動農村產業(yè)的發(fā)展和產業(yè)的調整,，從而達到加快農民致富的步伐的目的。

（二）有利于促進新農村建設,?；A設施的建設是新農村建設的一項重要內容，而農村公路建設是基礎設施中的重中之重,。因此,，建設好農村公路，將有利于促進社會主義新農村的建設,。

二,、存在的問題

雖然我市農村公路建設取得了斐然的成績，但調查也發(fā)現(xiàn)還存在一些不容忽視的問題：

一是總體布局不是很合理,，沒有科學的統(tǒng)籌規(guī)劃,。目前我市的農村公路硬化大部分是以以前的機耕路為基礎，沒有經過科學的規(guī)劃與布局,，大部分只考慮自身出行方便,，導致部分農村公路存在坡大彎急,、車輛難行的現(xiàn)象，甚至個別地段成了“斷頭路”,、“迂回路”,。

二是配套資金缺口很大,，導致相當一部分村因農村公路建設負債累累,。上級對我市農村公路建設的資金補助標準很低,，米路基的每公里僅補助7萬元，米路基的每公里僅補助2萬元,，資金缺口少的在20萬元公里以上,，多的則達30萬元公里以上，除了國家投入的這部分資金以外,，由于我市財政狀況不佳,，無力安排配套資金，只有極少數經濟條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套了少量資金,，因此,，落實缺口資金的壓力只能全部由村級承擔了。為了徹底改變村民出行難的現(xiàn)狀,，很多村便不惜舉債建設,，對于一些負債運轉的村來說，無異于雪上加霜,。

三是建設質量總體不高,，相關配套設施不到位。由于農村公路建設點多,、線長,、面廣，在大規(guī)模的建設管理過程中,，對質量監(jiān)管尤其是現(xiàn)場質量監(jiān)管難以到位,，加上施工人員大部分都是聘用的當地農民工，缺少施工經驗,，對砂石級配和水灰比的規(guī)范要求知之甚少,，操作中很難把握到位。而村干部和村民義務監(jiān)督員既缺乏專業(yè)實踐經驗,，又未接受過專門的技術指導和業(yè)務培訓,，想監(jiān)管卻難以監(jiān)管到位，導致部分項目存在質量隱患,。從技術等級來看,，農村公路普遍等級低，道路寬度不夠,，按規(guī)定,，米的硬化路面應該每隔一定距離設置會車處,，但有相當一部分村為了降低成本而沒有按規(guī)定設置，一到車流量大時便造成車輛堵塞,。同時，道路硬化以后,，與之相配套的路肩基本沒有配套到位,，大大降低了通行能力，在路窄,、彎急,、坡陡處沒有設置相關交通標志的現(xiàn)象還普遍存在，這樣一來導致存在不少安全隱患,。

四是沒有完善的管養(yǎng)措施,。由于我市尚未出臺農村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制，管理機構不健全,，責任不明確,，加上市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村三級財力有限,，無法有效保證管養(yǎng)所需資金，管養(yǎng)人員沒有落實到位,，通村公路除部分路段設置水泥墩限制重車通行外,，大都處于失管失養(yǎng)狀態(tài)。部分群眾護路,、養(yǎng)路,、惜路意識淡薄，在公路上亂堆亂放現(xiàn)象時有發(fā)生,。如湄江到七星的通鄉(xiāng)公路建成以后,，由于一些嚴重超載的大貨車長期自由通行，致使公路長期超負荷運行,，嚴重損壞了公路路面,，在短短幾年內，該公路已是面目全非,。

五是農村公路建設中沒有履行招標程序的項目普遍存在,。由于農村公路建設資金國省補助嚴重不足，要求村級自籌資金比重較大的特殊性,，有相當部分項目便沒有經過正規(guī)的招投標程序,，而是由村級組織自行確定施工單位。加之大部分村的當初上報并經批準的補助里程小于實際設施的里程,，一些施工單位為了能承包項目,，便承諾只要村級籌措自籌資金,，國省補助由其向xxx門爭取，而xxx門的計劃是早已定下來了的,，調整的可能不是很大,，于是便出現(xiàn)了很多已經實施了項目卻得不到國家的補助，導致部分施工單位的工程款無法到位,，從而引發(fā)一些新的矛盾,。

六是農村公路建設的審批程序不規(guī)范，利用率很低,，侵占耕地的現(xiàn)象很嚴重,。我市農村公路建設的高潮已經掀起，已經到了村與村,，組與組,，甚至戶與戶之間的相互攀比，于是,，一些經濟基礎較好的村民便不管國家的補助能否到位,，也不經過交通、國土,、規(guī)劃部門的批準,，便自行籌資動工修建公路，這樣,，勢必造成耕地的侵占以及公路的私有化,，而一些私有化的公路平常基本上沒有車輛通行,，這樣勢必造成公路的利用率很低,，造成公共資源的浪費。

三,、建設好農村公路的建議及意見

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇

交通局農村公路建設工作情況調研報告

科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,，是我國經濟社會發(fā)展和黨的建設的重要指導方針?？茖W發(fā)展觀,，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本,，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù),，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展,、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題,。農村公路建設的目的就是要解決農民群眾出行難的題,。在州委,、州政府的領導下，在各級交通主管部門的努力和廣大群眾參與下,，我州農村公路建設取得了較好的成績,。通過幾年的農村公路建設，我們積累了一定的建設管理經驗,，但是管理水平較低,，農村公路建設工程管理的方方面面都還有待加強。如何按照科學發(fā)展觀的要求來指導農村公路建設管理,，如何科學地建設農村公路，是現(xiàn)在和將來都值得認真探索的問題,。農村公路建設就是要科學地發(fā)展農村公路交通事業(yè),，最大限度地滿足農民群眾的交通需求。農村公路建設必須用科學的設計,、科學的管理才能實現(xiàn)又好又快的發(fā)展,。

為把學習實踐科學發(fā)展觀活動與自己的工作結合起來，用科學發(fā)展觀的理論指導農村公路建設工作,，根據局黨組《關于印發(fā)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動;和;的通知》（文交黨〔20xx〕7號）的安排,，本人組織有關科室的工程技術人員對我州農村公路兩通工程建設情況進行了調研。對照科學發(fā)展觀的要求,，深入到農村公路項目的建設指揮部,、施工單位、監(jiān)理單位及工程施工現(xiàn)場,，通過聽匯報,、查看資料、看施工現(xiàn)場和走訪群眾,、召開座談會的方式,，分析農村公路兩通工程建設管理工作的現(xiàn)狀、找出工作中的差距,、存在的問題,，對今后如何按科學發(fā)展觀的要求進一步做好工作作了認真的思考。現(xiàn)將調研情況報告如下：

一,、我州農村公路建設的現(xiàn)狀

（一）工程進展情況

我州兩通工程從20xx年實施以來,，在州、縣黨委政府的直接領導和關心支持下,，進展較為順利,，20xx年150公里，20xx年1180公里的通達工程已經全部完工,；20xx年150公里,，20xx年150公里的通暢工程已經基本完成,。20xx年通過我州積極的爭取，省交通廳安排我州通達工程1180公里,，通暢工程671公里,，至20xx年4月20日止，我州在建的通達工程共公里,，其中1010公里的路基已經完成,，其余公里的路基工程已進入收尾階段，基本實現(xiàn)原計劃的工期目標,。在建的通暢工程公里,，其中丘北縣新溝至官寨、籠陶至天星,、曰者至舍得三條共公里已經完工,，其余工程已完成路面公里，施工中的公里需瀝青16530噸已備噸,、需混凝土碎石170915立方米已備147192立方米,、需要路面基層碎石立方米已備604526立方米、需要混凝土預制塊萬塊已備萬塊,。

（二）質量控制情況

農村公路建設嚴格按國家和省的要求控制施工質量,，工作中層層把關。各縣在工程技術人員少,、工程多,、管理難度大的情況下，把工程質量管理放在首位,。工程設計階段,，各縣采取多方案比較，選擇合理的路線走向和路面結構形式,，嚴格控制各項技術指標,，對地形比較復雜的公路，州交通局派技術人員現(xiàn)場指導,、幫助設計,，全州兩通工程的設計均由州交通局審批；工程施工階段,，各縣均設置中心實驗室,，工程材料質量和工程施工質量的評定，基本做到了以檢測數據為依據,，為工程施工質量的控制打下了基礎,，施工中嚴格控制進場材料的質量，嚴格控制施工工藝和施工程序，基本做到了上一道工序不合格不準進行下一道工序的施工,。工程驗收階段,，各縣對已完工的工程先進行自檢，自檢資料報州交通局后,，州交通局組織工程驗收質量檢測組進行工程質量檢測,，檢測合格的通過驗收，檢測不合格的不驗收,，通過對兩通工程的驗收檢測,，通達工程部分地段有局部技術指標超標的情況存在，對有技術指標超標的路段,，州局要求施工單位整改后再驗收,，通暢工程通過組織檢測，工程質量全部達到合格以上,，具備驗收條件的工程全部通過了驗收,。

（三）兩通工程采用的技術標準、路面結構情況

根據上級下達的資金,、地方自籌資金以及車流量的情況，各縣對不同路段采用不同的技術指標和路面結構形式,，認真堅持“等級多標準,、路面多樣化、結構多形式,、籌資多渠道,、安保多樣化”的原則，通達工程能達到四級公路標準按標準的四級公路建設,，路基寬度采用米或米,，部分地段根據地形條件采用米或其它尺寸，對于地形比較復雜,、工程量大的地段,，按xxx或省交通廳規(guī)定的受限指標進行設計和施工，力求做到科學設計,、科學施工,、科學管理。通暢工程建設,，各縣根據資金的情況分別采用單層或雙層瀝青混凝土路面,、水泥混凝土路面、半整齊彈石路面,、整齊混凝土塊體彈石路面,、混合路面（瀝青混凝土路面與彈石路面混合、水泥混凝土路面與彈石路面混合，整齊混 凝土塊體彈石與半整齊彈石路面混合）等路面結構設計和施工,，路面寬度根據資金來源和車流量的情況采用米至米不等的指標,。基本做到了公路等級標準,、路面的結構形式與投資來源相適應,，避免了要求高標準、高指標,、工程投資過大而造成過多歷史欠賬或拖欠農民工工資等一系列問題的產生,。

二、農村公路建設管理中存在的困難和問題

（一）建設資金不足,、資金到位遲緩

通達工程建設國家每公里補助10萬元,，通暢工程建設國家每公里補助40萬元，省州無配套資金,，除硯山等部分縣有少量配套資金外,，多數縣由于財政困難無力配套，工程設計的指標難以提高,，通達工程中一些路段設計時采用了受限路段的指標,，但是由于資金少，實施起來困難依然較大,。通暢工程中原有路基較差的路段,，由于處理路基費用較多，路面工程采用低限指標仍然有資金欠缺的問題,。另外,，資金到位較晚，20xx年實施的通暢工程資金還未到位,，給工程進度帶來較大影響,，按預計的工期難以全面完成。

（二）工程技術人員少管理難度大

由于20xx年突然增加通暢工程里程數,，通暢工程量相當于20xx年的倍,，通達工程相當于20xx年的倍，從設計到施工到編制竣工資料全靠原有的工程技術人員,，一個主要技術人員管理幾個通達工程的情況比較普遍,，通暢工程建設指揮部人員少，進度或質量管理不到位的情況時有發(fā)生,。由于技術人員少,，各縣在施工期間把施工現(xiàn)場管理作為工程管理的首要工作來抓，加之上一工程項目完工就接著管理下一個開工的工程項目,，對工程資料的整理無暇顧及,，導致部分工程完工后工程資料不完善而不具備竣工驗收的條件，不能納入公路養(yǎng)護管理的范籌。

（三）對新型路面結構的施工管理缺乏經驗

20xx年,，我州通暢工程大量采用了整齊混凝土塊體彈石路面,，鋪筑這種路面除丘北縣有一定經驗外，其他縣沒有施工經驗,，由于里程多,、數量大，原來有一定鋪筑經驗的工人較少,，從塊體的預制到鋪筑質量的控制都有一些困難,。如部分項目整齊混凝土塊體彈石鋪筑過程中平整度控制就比較困難，一些項目做了實驗路段,，但是由于管理者及工人都無經驗,，通過幾次反復的施工，質量還是不理想,，最終請了有經驗的人來指導才基本解決了問題,。由于缺乏施工經驗，混凝土預制塊的預制速度遠遠跟不上路基調型和基層鋪筑的速度,，造成部分工序停工待料的情況時有發(fā)生,。

三、用科學發(fā)展觀指導今后的工作途徑和措施

科學發(fā)展觀的核心是以人為本,，農村公路建設首先要考慮如何為農民群眾修更多的路,、更好的路，解決農民群眾出行難的問題,。因此,，在農村公路建設管理中,，要把農民群眾的利益放在首位,，處處為農民群眾著想，把實踐科學發(fā)展觀落到實處,。今后的農村公路建設應從以下幾個方面抓好工作,，把農村公路建設得更好。

（一）選擇科學的公路路線是建好農村公路通達工程的關鍵

農村公路通達工程除資金的制約外,，公路建設的成敗在于路線的選擇,。要從路線里程長短、技術指標,、占用耕地林地,、廢棄土石方對生態(tài)環(huán)境影響、工程量控制,、路線位置是否最大限度地方便了農民群眾的出行等方面進行綜合分析后,，確定路線走向和控制各項指標。要讓農民群眾在公路設計階段就知道路線位置，提出合理的路線走向意見和建議,。在今后設計審查中要以科學的發(fā)展觀為指導,，改變公路設計文件審查中主要注重技術指標審查的方式，將這些工作作為審查的重點內容,。

（二）進一步加大工程試驗檢測力度,，確保工程質量

工程質量是工程建設永恒的主題，對工程質量的控制至關重要,，而控制的主要手段就是檢查和檢測,，要在現(xiàn)有檢測能力的基礎上進一步加大檢測力度，加強人員培訓,，充分發(fā)揮工程試驗室的作用,，努力做到從材料進場到每一個工序的施工質量都用數據說話，減少或杜絕憑個人經驗評定工程質量的頻率,，用科學的手段管理工程質量,，做出讓群眾放心的工程。

（三）加強組織領導,，充分發(fā)揮工程管理人員的積極性

農村公路建設由于點多面廣,、工程多、工作量大,、路線長等特點,，需要強有力的管理隊伍進行管理，由于現(xiàn)有的管理人員少,，工作任務繁重,，管理難度大，因此,，加強組織領導,，充分發(fā)揮管理人員的積極性十分重要。要在現(xiàn)有人員的基礎上加強職工的教育,，增強廣大職工對農村公路建設的緊迫感和責任感,，負責工程的主要人員要帶頭樹立以筑路為業(yè)、以工地為家的思想,，讓建設,、施工、監(jiān)理各方的職工在得住工地,，守得住崗位,，及時研究解決工程施工中發(fā)生的各種問題。建立嚴格的工程管理和人員管理制度,，進一步規(guī)范工程管理行為,，確保工程建設的資金,、進度和質量得到有效控制。

（四）堅持 “等級多標準,、路面多樣化,、結構多形式、籌資多渠道,、安保多樣化”的建設原則

從去年以來,，我州根據農村公路建設資金緊缺及各條公路車流量差異較大的實際情況，按照省交通廳推行的“等級多標準,、路面多樣化,、結構多形式、籌資多渠道,、安保多樣化”的建設原則,，在公路設計中采用了不同等級公路標準和不同結構形式的路面結構，對農村公路建設投資控制取得了較好的效果,。在今后的工作中,，要認真總結經驗，不斷探索新型的路面結構形式,，做到既經濟又耐用,，適應農民群眾出行的要求，達到科學發(fā)展的目的,。

（五）加強新型路面結構施工技術培訓,，全面掌握施工方法

對于水泥混凝土整齊塊體彈石路面的施工工藝控制，目前在我州鋪得較好的彈石路面基本是外地施工隊伍施工的,，而由于工程項目點多面廣,，靠外地施工隊伍是難以完成建設任務的，要借鑒外地施工隊伍鋪筑的經驗,，采取傳,、幫、帶的方法抓緊培訓,，使本地的施工隊伍全面掌握施工技術和方法,，適應大面積鋪筑整齊塊體彈石路面需要,，確保工程質量,。

農村公路建設管理是一個較為復雜的系統(tǒng)工程，惠及千家萬戶,，涉及工程建設的方方面面,，我們通過過去的公路建設總結了一些經驗，但是工作中還存在這樣那樣的問題需要加以完善和解決,?？茖W發(fā)展觀的內涵,，給我州農村建設事業(yè)的發(fā)展暨注入了新鮮血液又提出了更高的要求，更提供了堅實的理論基礎,。只要全州交通系統(tǒng)上下同心協(xié)力,，堅持“以人為本、統(tǒng)籌兼顧,、持續(xù)協(xié)調”的發(fā)展原則,，必將推動我州農村公路建設事業(yè)的發(fā)展再上一個新的臺階，修筑更多,、更好的農村公路,，切實解決農民群眾出行難的問題，更好地為農民群眾服務,，為建設社會主義新農村打下堅實的基礎,。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇

20__年8月16日，我按照學院安排,，來到撫州市廣昌縣甘竹鎮(zhèn),，調查農村全面小康建設實際情況。我們的調查采取數據收集,、會議匯報與個別訪談的形式開展,。全面建設小康的概念一直在發(fā)展，我們調查的時間有限,，只初步了大概情況：廣昌縣全面小康建設現(xiàn)狀,，遇到的困難與問題，并以公共管理研究者的視角出發(fā),，探討了解決此困難標本兼治的辦法?，F(xiàn)將情況報告如下：

一、當地基本狀況

廣昌縣位于江西省撫州市南部,，武夷山西麓。東鄰福建省建寧縣,，南接石城縣，西連寧都縣,，北毗南豐縣。居贛,、閩,、粵之交通要沖。是撫州市的南大門,，江西第二大河流撫河的發(fā)源地。甘竹鎮(zhèn)地處廣昌北端,，沿撫河溯源而上，是撫河源頭盱江的第一鎮(zhèn),，故有“盱源首鎮(zhèn)”之稱,。全鎮(zhèn)國土面積114平方公里,，有耕地23000畝,，山地80000畝,。轄12個行政村和1個社區(qū)居委會,，總人口24700人,。

該鎮(zhèn)以特色農業(yè)產業(yè)比較明顯,，烤煙種植規(guī)模已達4018畝,，產值600多萬元;果業(yè)以南豐蜜桔為主,，有7000余畝的規(guī)模;食用菌以茶薪菇為主,，有1300萬筒的規(guī)模;糧食,、白蓮作物作為傳統(tǒng)產業(yè)，其種植比較穩(wěn)定,，分別是18000畝和4000畝左右,。工業(yè)以香扇加工業(yè)為支柱,，有大小加工企業(yè)(作坊)200多家,，從業(yè)人數4000多人,，產品出口西班牙,、日本,、東南亞等國家和地區(qū)，年銷售產值8000萬元,。其原材料主要是雜木,，均來自于縣外,。

二,、農村全面建設小康進程的主要特點

1.農村經濟和農民收入實現(xiàn)較快增長。20__年,，廣昌縣第一產業(yè)增加值5億元,，增長1%,。糧食全年總產量達萬噸;肉類總產量萬噸,，增長

;水產品產量萬噸,，有一定增長,。農業(yè)為農民增收奠定了堅實基礎,，全年農民人均純收入達到3545元,，增長18%,，扣除價格因素實際增長,，增幅創(chuàng)近30年來的新高。

2.民生工程扎實推進,。近年來,，廣昌縣加大了對農村衛(wèi)生、社會保障事業(yè)的支持,，農村新型合作醫(yī)療基本到達全覆蓋,，開展農村新型社會養(yǎng)老保險試點

1縣工作，堅持從農村實際出發(fā)，合理設置繳費檔次和繳費補貼,，充分調動農民群眾參加養(yǎng)老保險的積極性,，養(yǎng)老覆蓋率有大幅提高。20__年,，廣昌縣農村社會事業(yè)全面建設小康從農村社會發(fā)展的四項具體指標來看:新型農村合作醫(yī)療制度改革加快,，農村合作醫(yī)療覆蓋率達到了90%以上,，實現(xiàn)程度為100%,，達到了全面小康標準;農村養(yǎng)老覆蓋率達到27%，比上年大幅增長,。

3.農民生活質量不斷提高,。隨著收入增加，農民物質消費全面提升,，居住環(huán)境明顯改善,，醫(yī)療衛(wèi)生消費有大幅增加，交通通訊,、文教娛樂,、休閑旅游、保健等消費快速增長,。20__年,，廣昌縣農民人均消費支出達到2693元，比上年增加654元,，增長32%,。其中，人均衣著消費支出為187元,，保持了穩(wěn)定;人均居住消費支出為229元,，比上年大幅增加;人均家庭設備、用品消費支出為155元,，比上年增長43%;人均交通通訊支出為299元,，比上年增長48%;人均文化教育、娛樂消費支出為145元,，比上年增長74%,。農村居住條件得到極大改善，使用水沖式廁所的農戶數達到42%,增加了17%;飲用自來水的農戶數達到56%,，增加了15%,，戶外為水泥或柏油路面的農戶上升。農村居民的物質生活向高層次發(fā)展,，精神生活更加豐富,，消費方式和結構更加現(xiàn)代化，居住環(huán)境更加美好，向全面建設小康邁進了一大步,。

三,、農村小康進程中的問題和難點

近年來農村小康進程加速推進，但面臨不少問題與挑戰(zhàn),。

1.農民收入水平有待進一步提高,。按照全面小康的標準，農民人均可支配收入應達6000元以上,，在農村全面小康綜合評價18項指標中,，農民收入水平是權重最大的指標。而廣昌縣農民人均可支配收入雖然保持穩(wěn)步增長的勢態(tài),，但絕對水平較低,，20__年廣昌縣農民人均可支配收入為3347元，扣除價格因素僅為3282元,，離實現(xiàn)小康還有較大差距,。當前，受世界經濟增速放緩影響,，我國經濟下行壓力增大,，廣昌縣支柱產業(yè)為特色農業(yè)和香扇產業(yè)，受經濟影響較大,，農民收入持續(xù)快速增長的潛力有限,。

2.農民生活質量改善仍然滯后。全面小康建設的根本目的是改善人民群眾的生活質量,，在農村全面小康綜合評價六大類指標中,，農民生活質量占23%的權重。而廣昌縣農民恩格爾系數長期在50%以上,，20__年廣昌縣農村恩格爾系數為51%下降緩慢,。雖然農村居民最近幾年文化教育,、娛樂消費支出和醫(yī)療保健消費支出有較大提高,，但是20__年占生活消費總支出比重為和,，農民

文化娛樂支出比重更低,，不足1%,，農村精神文明建設亟待加強。農民居住質量也有待提高,，還有58%的農村居民使用旱廁,，飲用井水的農戶高達42%,，部分農村居民戶外路面是沙土,、石板路,，提高農民的生活質量還有一個較長的過程,。

3.農村勞動力素質急需提高,。在農村全面小康綜合評價體系中,，農村人口受教育程度是僅次于農民收入的第二位重要的指標,，占有12%的權重,。廣昌縣農村勞動力平均受教育年限長期保持在年,，只相當于初中二年級水平,，20__年的住戶調查顯示，廣昌縣農村勞動力中39%為小學水平,，40%為初中水平,，為高中水平,，中專及以上僅占。從這幾年農村全面小康建設情況來來看,，人口素質的提高較為緩慢，一是農村老齡化程度加快,，據20__年住戶調查數據計算，廣昌縣60歲以上老年人占農村總人口比重達到,，已經超過人口老齡化10%警戒線;二是農村較高文化素質勞動力向城市轉移;三是農民工子女輟學現(xiàn)象仍然存在,。以上幾大因素制約農村人口素質提升,，已成為制約農村經濟發(fā)展,、促進農村勞動力就業(yè)的重要瓶頸,。

4.農村社會保障事業(yè)起步較晚，標準不高,。健全完善的社會保障體系是農村全面建設小康社會的重要方面，近年來,，廣昌縣政府加大了對農村衛(wèi)生,、社會保障事業(yè)的支持,，農村新型合作醫(yī)療基本到達全覆蓋,，高度重視農村養(yǎng)老保險工作,，大力推廣實行農村新型養(yǎng)老保險試點工作，但目前僅27%的人參與農村養(yǎng)老保險,，是社會發(fā)展的短板。要達到60%的覆蓋率,，仍需要大量的行政推動,、政府投入和宣傳引導工作,。

四、進一步推進全面建設小康的建議

1.全面構造農民持續(xù)增收的長效機制,。積極推進農民持續(xù)增收長效機制建設是確保農村全面小康建設實現(xiàn)的基礎。要加強科學發(fā)展,，從生產與經營,、政策與科技、農民與政府多方面努力形成促進農民增收的合力,。一是要充分挖掘農業(yè)內部增收潛力,，積極支持農業(yè)結構調整，鼓勵發(fā)展特色和優(yōu)勢農業(yè)生產,，發(fā)展農業(yè)綜合項目;二是要積極利用好省外和省內勞務市場資源,，促進農村地區(qū)勞動力就業(yè)轉移;三是需要積極扶持與引導農民創(chuàng)業(yè)，增加家庭經營

二,、三產業(yè)收入,，大力發(fā)展勞務經濟，促進農村富余勞動力有效流動,。

2.進一步促進農民生活質量提高,。全面小康建設的根本目的是改善人民群眾的生活質量，要加快農村生活基礎設施建設,，進一步改善農村居住條件,，盡快使農村的人居環(huán)境提升到一個新的水平，應充分發(fā)揮政府導向和市場參與,，建

立多元化的籌資渠道,，引導資本進入農村發(fā)展，加快和諧秀美鄉(xiāng)村建設,。在農村基礎設施建設過程中,，要嚴格規(guī)劃，解決農村住房,、水,、電，道路和排污等問題,，從根本上解決農村村莊建設雜亂無章,、設施配套不齊全的現(xiàn)狀。進一步加大改造農村道路力度,，實現(xiàn)村主干道路硬化,、油化保障道路平整通暢;實施農村安全飲用水工程，提高農村居民飲水質量;加強宣傳和引導,，鼓勵農戶改善衛(wèi)生條件,，做好整村規(guī)劃,，建設清潔、無害的生態(tài)廁所;加快農村新能源建設步伐,，在適宜地區(qū)推廣煤氣,、天然氣管道建設，探索沼氣等清潔能源技術的實施,。

3.全方位提高農村人口素質,。當前農村教育問題主要集中在留守兒童輟學問題和農村高中階段教育問題。當前能接納農民工子女的私立學校存在學校少,、要收費,、教學質量堪憂等問題，而農村的教育水平與城市有較大差距,，中,、高等教育的知識結構與農村現(xiàn)實不符，畢業(yè)生就業(yè)形勢更為緊張,，使得農村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”,，適齡人員的高中升學率有一定下降。以上問題亟需解決,，一是要加大農村教育經費投入,，加大農村教學基礎設施建設，加大農村寄宿制學校建設力度,。二是要加快改革戶籍,、學籍管理制度，降低農村兒童入學限制,，加強教育資源均等化,。三是要針對農村就業(yè)環(huán)境，編制符合農村實際的職業(yè)中專教材,，加強專科學校對農村的知識培訓與就業(yè)引導,。四是要以就業(yè)培訓和職業(yè)技能培訓為重點,，綜合運用財政扶持政策和市場手段，多方面參與加強農村勞動力就業(yè)技能培訓工作,。

4.提高農村社會保障水平,，加快農村社會事業(yè)的全面發(fā)展。首先要進一步加強農村醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設,，搞好衛(wèi)生設備建設,，提高農村醫(yī)務人員水平，使農民人人享有較好的衛(wèi)生保健,，加大大病保障力度,，進一步方便農村小病就醫(yī),，建立健全農村社會保障體系，重點加強農民工的社會保障工作,，加快農村養(yǎng)老保障制度的實施,，結合政府和民間力量，辦好養(yǎng)老院,，讓農民老有所養(yǎng),，老有所樂。加大農村醫(yī)療資源投入,，切實解決農民“看病難”的問題,。進一步推廣新型農村養(yǎng)老保險制度的實施，不斷完善新型農村養(yǎng)老保險試點縣工作,，逐步推廣到全省農村當中去,，使得全省農村均能享受到新型養(yǎng)老保險制度帶來的好處，形成個人,、集體,、政府共同籌資的機制，進一步提高農民參保積極性,，擴大參保覆蓋面,。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇

（一）統(tǒng)一設計標準。

此次所有的農村公路改造采用瀝青混凝土路面,，統(tǒng)一路面結構層布置（極個別交通量超大路除外）,，統(tǒng)一排水溝、路樹,、道路綠化,、橋型、涵洞,、交通工程（含護欄）,，邊坡護坡的結構型式、種類,、型號,，提高公路通行能力，特別注重排水和生命安全防護設施等附屬設施建設,，達到“修一條路,、造一片景、活一方經濟,、富一方百姓”的目標,。橋梁設計推廣使用《省農村公路中心橋梁設計通用圖紙設計》。

（二）統(tǒng)一建設標準。

（三）統(tǒng)一質量管理,。

農村公路（含危橋）建設項目必須嚴格執(zhí)行項目法人制,、工程監(jiān)理制、質量監(jiān)督制,、施工許可制,、項目公示制等。建設目標圍繞一年全面鋪開,，兩年實施完成的目標,，分兩批次，即今年5月底前完成一批施工圖設計批復,；7月底前開工建設一批,；9月底前再完成一批施工圖設計批復；11月底前開工建設一批,。

（一）按照統(tǒng)籌規(guī)劃,，分級管理，縣道縣管,、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管的原則,，統(tǒng)籌資金渠道。

1.縣道升級,、環(huán)鄱陽湖旅游路,。征地拆遷、桿（管）線拆移,、路基工程,、路面工程、橋涵工程,、綠化工程,、交安工程等工程建設其他費用由縣級統(tǒng)籌。

2.鄉(xiāng)道雙車道改造項目,。

征地拆遷,、桿（管）線遷移費用：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。

路基工程：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責路基工程（清表,、挖填土石方,、軟基處理、排水溝,、邊坡防護）總費用的30%；縣級統(tǒng)籌路基工程剩余70%,。

路面工程,、橋涵工程、綠化工程,、交通工程和前期勘察設計等工程建設由縣級統(tǒng)籌,。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇

農村公路工作檢查匯報材料

農村公路工作檢查匯報材料

工作匯報農村公路工作檢查匯報材料匯報材料檢查工作公路農村 201x年是實施 十二五 規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,，做好201x年的各項工作，對 十二五 規(guī)劃目標任務的完成將起到相當重要的作用,。年初以來,，我所在局黨委的正確領導下，在市農管處的具體指導下,，深進貫徹落實 十八大 精神,，充分發(fā)揚 求實、為民,、拼搏,、奉獻 的梁園交通精神，狠抓工作落實,，采取多種舉措加大對農村公路的建,、管、養(yǎng),、治工作力度,，使各項工作顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢，現(xiàn)將全年工作匯報以下,。

一,、項目建設穩(wěn)步推動

1、項目計劃情況今年我區(qū)農村公路縣鄉(xiāng)道建設項目首批7個3 千米,，前,，工程進展順利，萬方,，出動機械臺班326臺次,，共完成投資86萬元。在省驗收組檢查反饋通報會上,，我區(qū)三水路南段6千米順利通過了省檢查組驗收,。

附送：

農村公路建設安排部署情況匯報

農村公路建設安排部署情況匯報

工作匯報農村公路建設安排部署情況匯報情況匯報部署安排農村公路建設

××市201x年農村公路建設安排部署情況匯報（201x年3月15日）張義尊敬的廳長、局長：

2016年,，我市在省交通廳,、公路局的大力支持下，較好地完成了全年農村公路建設任務,，有效的支持了承德市經濟的快速發(fā)展,。201x年，我市建設任務更加艱巨,，為全面完成今年建設任務,，我市本著“精心部署，科學安排”的原則，認真細致的安排了今年的農村公路建設任務,，現(xiàn)就我市２００５年農村公路建設安排部署情況匯報如下：

一,、承德市農村公路基本情況我市有八縣三區(qū)，包括3個少數民族自治縣和2個民族縣,，共有206個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，2571個行政村，總人口355萬,。承德工業(yè)相對落后,，屬經濟欠發(fā)達地區(qū)。全市共有6個國家級貧困縣,，一個省級貧困縣,。我市農村公路總里程1350 公里，縣級公路30條234 公里,，其中二級4 公里,，三級128 公里，四級48 公里,，等外53 294公里,，路面鋪裝率3 ；鄉(xiāng)級公路130條252 公里,，其中二級

公里,，三級公里，四級112 733公里,，等外公里,，路面鋪裝率。村級公路1226條,，848 公里,。專用公路8條，公里,。

二,、2016年我市農村公路完成情況2016年省廳下達我市通鄉(xiāng)油路475公里，打通25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，總投資

億元,，我市實際完成750公里，打通33個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，完成投資 億元,。完成里程是省計劃的158%，通鄉(xiāng)個數為省計劃的132%,。省廳下達我市村村通油（水泥）路工程2100公里,，使589個行政村通油（水泥）路,，總投資

7億元,，我市共完成通村油（水泥）路工程2465公里,，使840個村新通油（水泥）路，完成投資

億元,，全市通油路的行政村達到1410個,，占總數的5 。村通工程完成里程為省計劃的117%,，通村個數為省里計劃的14 6%,。

三、201x年我市農村公路計劃目標

1,、通鄉(xiāng)油路我市通鄉(xiāng)油路建設已接近尾聲,，但201x年任務仍然很繁重，大戰(zhàn)0 3,、苦戰(zhàn)0 4,、決戰(zhàn)05已成現(xiàn)實。計劃完成通鄉(xiāng)油路22項,，路基17 公里,，路面46 公里。在2003—2016年打通49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上,，再打通20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，年末使全市實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的建設目標。

2,、村通工程安排我市灤平縣,、寬城縣、雙橋區(qū),、雙灤區(qū),、營子區(qū)兩縣三區(qū)100%村村通；其次安排平泉縣,、興隆縣,、承德縣三縣平均90%以上村村通；隆化縣,、圍場縣,、豐寧縣三縣平均70%以上的村村通。全年完成通村油路316 公里,，使782個行政村實現(xiàn)村村通,，完成砂石路面21

公里，使37個行政村通砂石路,，到201x年底“村通”率達到80%以上,。

四,、為了打好201x年農村公路建設“攻堅戰(zhàn)”，我市擬采取的主要措施,。

1,、加強領導，廣泛發(fā)動,。今年是通鄉(xiāng)油路工程建設的決勝年,，也是村村通油路建設的攻堅年，任務非常繁重,。為了全面完成201x年農村公路建設目標,，我市已于2月5日召開了由市長、主管副市長,、各縣區(qū)長,、主管縣區(qū)長以及全市農村公路改造領導小組成員、各主管局長和地方道路管理站長參加的全市農村公路建設動員大會,。會上對我市今年的農村公路建設進行了全面的動員和部署,。景春華市長代表市政府與各縣區(qū)政府簽訂了201x年農村公路建設目標責任狀，明確了各縣區(qū)的具體任務和責任,。要求各縣區(qū)政府必須將其作為一項政治任務去認真完成,，而且要力爭超額完成。市委,、市政府決定把農村公路建設任務完成情況作為各縣區(qū)黨政班子的一項硬性指標進行考核,，市財政拿出100萬元兌現(xiàn)對完成通村任務的村支部書記、村主任的獎勵,。要求各縣區(qū)采取縣區(qū)領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn),、市縣直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村的做法，逐級督辦落實，確保本縣區(qū)任務按期完成,，并落實對村干部的配套獎勵,。會后,，各縣區(qū)政府也分別召開了農村公路建設動員大會，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任狀。

2、廣辟渠道,，籌措資金。對于我市這樣經濟欠發(fā)達的地區(qū),，農村公路建設難點中的難點就是地方配套資金的籌措,。但為了全面完成我市201x年農村公路建設目標，市政府要求各縣區(qū)政府要認真落實市委,、市政府《加快全市公路建設的決定》文件要求,。一是大力推廣去年農村公路建設“十六”條配套資金籌措經驗,，既要學習富裕縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本級財政列支一定比例建設資金的做法,，更要發(fā)揚貧困縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自力更生,、艱苦奮斗的精神,。想方設法籌集配套資金，打贏農村公路建設攻堅戰(zhàn),。二是要求北部自然條件較差、財政確有實際困難的隆化,、豐寧,、圍場三縣，縣財政對通村油路每公里補助要保證達到5000元,；其他經濟條件,、財政狀況較好的七個縣區(qū)，縣區(qū)財政對“村通”工程每公里補助要保證達到10000元以上,。三是市直,、縣直各部門要分別包一個行政村的任務，同時列入各部門的年度考核目標,。四是由市委組織部結合黨員先進性教育活動,，宣傳、發(fā)動,、組織全市各部門,、黨員、干部為農村公路捐資,。

3,、科學調度，合理部署,。堅持十天一檢查,，半月一調度制度，根據各縣區(qū)農村公路建設進展情況,，不失時機地調整人力物力和財力,，把機械擺布在工程難度大的縣區(qū)，把技術力量放到人才貧乏的鄉(xiāng)村,，把資金投入到最困難的行政村,。

4、重點突破,，整體推進,。在通鄉(xiāng)工程建設中把興隆陡子峪鄉(xiāng)、圍場縣,、豐寧,、隆化作為重點，連續(xù)使用力量,，以把握其主動權,；在通村工程建設中把里程長，難度大,，行政村經濟實力弱,，村班子戰(zhàn)斗力差作為重點，加大動員,、協(xié)調和支持力度,，使其不拖整個農村公路建設攻堅戰(zhàn)的后腿。

5,、加強培訓,，確保質量。鑒于我市農村公路建設里程長,、項目分散的特點,，為確保農村公路建設工程質量，各縣區(qū)已與去年舉辦了工程質量管理人員培訓班,，分別對各縣區(qū)有村通任務的行政村進行了集中培訓,。通過培訓，提高了全市農村公路工程質量管理人員的專業(yè)技能,、管理水平以及鄉(xiāng)村質量管理人員的質量意識,。今年我們也充分利用冬閑季節(jié)，發(fā)揮xxx門的行業(yè)優(yōu)勢,，對有201x年村通任務的行政

村的質量管理人員進行培訓,，使“質量高于一切，責任重于泰山”成為每一位質量管理人員義不容辭的責任,。

6,、超前謀劃、精心準備,。201x年我市“雙通”工程的主要矛盾除了資金問題,，就是設備和材料供應問題。在材料供應方面,，估計我市“雙通”工程村水泥用量約65萬噸,，為避免201x施工高峰期，水泥供應出現(xiàn)緊張現(xiàn)象,，確保水泥及時供應,。我局于2月1日組織召開了由主管局長,、局紀檢監(jiān)察室、局財務科參加的201x年村村通工程水泥訂貨洽談會,，會議就村村通工程水泥供應情況與廠家面對面進行了質量,、數量、信譽等公開競標,，會上共簽訂水泥供應意向50萬噸,，為完成201x年“雙通”任務打下堅實基礎。在設備方面,，除2016年市局配套的60臺套水泥混凝土拌合振搗設備,、26臺壓路機和11臺水車外，今年在“雙通”工程建設中,，還要配套10臺套用以通鄉(xiāng)公路基層拌合設備和足以能夠完成任務的通村建設設備,。除此之外，我市利用去冬今春有利時機,，對“雙通”工程所有項目設計工作進行了精心謀劃。

7,、宣傳引導,，充分調動。我市已把農村公路建設列入“十大民心”工程,，列為構設農村和諧社會和文明生態(tài)村的重要目標,。市委、市政府要求各縣,、區(qū)在農村公路建設過程中借鑒以往成功經驗,，加大宣傳引導力度，大規(guī)模的發(fā)動群眾,，廣造聲勢,，讓人民群眾深刻領會黨和政府的決策和關心。進一步統(tǒng)一大家的思想和行動,，充分調動廣大人民群眾的積極性,。利用廣播、電視,、報刊,、印宣傳單、開宣傳會等各種形式和手段,，最大程度地喚起全民的修路熱情,，迅速掀起農村公路的建設熱潮，快速實現(xiàn)全市農村公路的全面改觀,。

五,、存在的問題

1,、2016年我市完成通鄉(xiāng)油路750公里，超省廳計劃275公里,，目前以拖欠工程款9千多萬元,，雖然我局為此提供了擔保貸款，但如果資金不能及時到位,，將嚴重影響201x年通鄉(xiāng)油路的開工及工程進度,。

2、2016年,，我市在安排村村通計劃時,，本著“先易后難、分步實施,、五優(yōu)先”的原則,。今年我市村村通工程的難度更大，不通公路的行政村的群眾生活十分困難,，集資也就更為艱難,。這種差距有進一步加大趨勢，越窮的越需要路,，越需要路越沒錢修,，基于我市經濟和財政狀況，希望省里提高我市村通補助,。

3,、縣級公路路政管理亟待加強，建議成立機構,、配備專職人員及交通工具,，全面保護農村公路建設成果。雖然我市201x年農村公路建設任務很繁重,，面臨的困難和問題又很多,，但我們決心在市委、政府的正確領導下,，在省交通廳的大力支持下,，頑強拼搏，迎難而上,，奪取農村公路建設攻堅戰(zhàn)的偉大勝利,，為承德市經濟發(fā)展做出突出貢獻。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報告篇

清溪村堅持馬列主義,、xxx思想,、xxx理論和“三個代表”重要思想為主導，認真貫徹落實中央、省,、市,、鎮(zhèn)一系列重大決策，以及中央農村工作會議精神和xxx湖南省委第九次黨代會思路,，以建設社會主義新農村為首要任務,，努力發(fā)展村級經濟，實現(xiàn)以服務市區(qū)和景區(qū)為龍頭,，著力打造韶山整體發(fā)展中的服務中心,、后勤中心、供應中心,，做到圍繞中心,、突出重點、整體規(guī)劃,、全面推進,，加快新農村建設步伐。

在發(fā)展的同時,，清溪村農村公路建設投資力度之大,、里程增長之快、經濟效益之好前所未有,，農村公路發(fā)展進入了機遇期,，是農村地區(qū)交通事業(yè)發(fā)展最快、農民出行條件改善最大的時期,，也更好的促進社會主義新農村建設。

一,、基本情況

清溪村是占地面積3679畝,，有水田890畝，旱地320畝,，林地畝,，林場一個210畝，茶場一個150畝,。地形為平原丘陵地帶,，處長江中下游，具有亞熱帶季風氣候的特點,。耕地面積較大,，現(xiàn)有水稻種植，蔬菜,、瓜果及其它各類經濟作物,，畜禽養(yǎng)殖。全村下轄14個村民小組，共392戶,，總人口為1472人,，其中黨小組4個，黨員54名,，村民人均可支配收入為7180元,。

“要想富，先修路”,，這是很多實踐證明過的經驗,。我村在市委市政府、市交通局大力支持下,，于xx年完成了混泥土硬化道路公里,，基本上完成了村到組的道路。

二,、農村公路建設所產生的效益

（一）社會效益

農村公路建設不斷地實現(xiàn)村村通,、組組通，村民臉上笑了,，身上口袋鼓了,，行路方便了，家家電器齊了,，是農村公路建設的重要表現(xiàn),，它所產生的社會效益有如下表現(xiàn)：

一是改變村容村貌，促進了鄉(xiāng)風文明,。整潔通暢的公路拉近了城鄉(xiāng)距離,，農民可以較方便地接受城市文明，改進生活方式,。我村在公路修通后,，相繼開展了改水、改電,、改房,、改廁和垃圾污水處理等，生活習慣和鄉(xiāng)村習俗也在潛移默化中變化,。公路成為社會主義新農村“村容整潔”和“鄉(xiāng)風文明”建設的重要切入點,。

二是提高生活質量，促進了社會穩(wěn)定,。交通條件好了,，兒童輟學率低了，到城市醫(yī)院就醫(yī)近了,，農村的教育和醫(yī)療保障水平提高了,，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，改變城鄉(xiāng)二元結構，縮小地區(qū)差距,，維護穩(wěn)定奠定了基礎,。

三是信息更通了，促進了與外面的溝通,。通往各組和村的道路加強了村與村,、組與組的溝通，同時也實現(xiàn)了農村與社會發(fā)展的先進思想和政治的溝通,，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設兩者融合的結果,。

（二）經濟效益

清溪村農村公路建設打破了農村的封閉，加強了城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系,，調整和優(yōu)化了農村產業(yè)結構,，增加了農民收入，極大地改善了農民生產生活條件,，是真正的惠民工程和德政工程,。

1、農村的信息化

對于農村公路建設所產生的明顯效益,，當地的干部群眾都喜形于色,。“公路通了,，信息靈了,，腦瓜活了，手腳勤了,，觀念新了,。”這是許多村民普遍的切身感受,。由于道路暢通,，我村徹底告別了“牛耕地、跑跑車娶新娘”的歷史,，如今可以實現(xiàn)了用上小汽車隨意進入各組、各村,。