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鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇一
截止xx年底,,全縣公路通車里程達到3336公里,,其中鄉(xiāng)村公路里程達到2959公里,78%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通上等級油路或泥碎路,。xx年全縣農(nóng)村公路建設(shè)實現(xiàn)投資9600余萬元,,帶動地方經(jīng)濟投入增長13%,促進了旅游業(yè),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和民營經(jīng)濟快速發(fā)展,,城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動呈良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)廣泛宣傳發(fā)動,。農(nóng)村群眾是農(nóng)村公路建設(shè)的受益主體,,也是農(nóng)村公路的建設(shè)主體和依靠力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府通過召開黨員干部會,、村民代表會、村民大會,,做好耐心細致的思想政治工作,,積極引導(dǎo)群眾加深對“無路不富、路暢快富,;交通不暢,,經(jīng)濟難上”的認識,,充分調(diào)動和保護人民群眾發(fā)展交通的積極性,,形成自覺自愿修路的氛圍,把黨委,、政府加快農(nóng)村公路建設(shè)的決心轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的自覺行動,。通過發(fā)放問卷調(diào)查表的方式,對能夠最大限度承受多少投資投勞任務(wù)進行調(diào)查,,90%以上的群眾自愿人平投資50-120元,,100%的干部自愿人平捐資100-200元。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),??h委、政府成立了由縣長任組長,、分管交通的副縣長任副組長,,計委、財政,、監(jiān)察,、交通、農(nóng)機等部門負責(zé)人為成員的農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持定期研究,、定期部署,、定期督促。各片區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及建設(shè)指揮部,,并落實黨政一把手負總責(zé)和分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓的責(zé)任制,負責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)的組織實施和指揮協(xié)調(diào)等工作,??h委、政府將農(nóng)村公路建設(shè)納入年終目標考核內(nèi)容,,并出臺了農(nóng)村公路建設(shè)相關(guān)優(yōu)惠政策,。相關(guān)職能部門在公路占地、林木青苗補償,、房屋拆遷,、采砂取石等方面加強協(xié)調(diào)配合,努力為農(nóng)村公路建設(shè)營造良好環(huán)境,,確保建設(shè)順利推進,。
(三)創(chuàng)新投入機制。在農(nóng)村公路建設(shè)過程中,,我們采取國家投,、地方籌、社會集,、銀行貸,、財政擠、群眾投等多種形式,,多渠道解決建設(shè)資金不足的問題,。一是發(fā)動群眾投資投勞。堅持“群眾自愿,、量力而行,、民主決策、使用公開”的原則,,實行換工互助,、任務(wù)包干、責(zé)任到戶的建設(shè)機制,,發(fā)動群眾修建,。沙河片區(qū)通鄉(xiāng)油路建設(shè)按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)打底子、交通鋪面子”的建設(shè)辦法,,僅半年時間群眾自發(fā)投資近100萬元用于路基建設(shè),。二是向社會各界募集,。各鄉(xiāng)以黨委、政府名義,,向在外工作人員及外出務(wù)工人員寄發(fā)信函,,利用工商協(xié)會動員工商業(yè)主積極出資修路。燕山鄉(xiāng)籍的寧波東海艦隊獨立師政委方繼尤看到鄉(xiāng)上的公開信后,,立即回電并給予1萬元的現(xiàn)金支持,。西安打工的八廟鄉(xiāng)村民岳小權(quán),除投勞外再捐資5000元修建油路,。三是加大資金扶持力度,。抓住西部大開發(fā)的機遇,積極爭取交通專項資金,、以工代賑資金,、扶貧資金用于農(nóng)村公路建設(shè)??h財政設(shè)立農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶,,積極推行“以獎代補”,彌補農(nóng)村公路建設(shè)資金的不足,。
(四)強化建設(shè)管理,。通過嚴把“三道關(guān)口”,一是嚴把規(guī)劃設(shè)計關(guān),。全縣農(nóng)村公路由縣交通局嚴格四級公路標準統(tǒng)一勘測和編制規(guī)劃,,報縣人民政府、市交通局核準后實施,。二是嚴把施工材料關(guān),。對水泥、石灰,、瀝青等外購材料,,憑出廠合格單提取樣品,,由市公路工程檢測中心檢驗合格后,,方可投入使用。三是嚴把工程技術(shù)和造價關(guān),。堅持合理造價和工期,,嚴格基本建設(shè)程序,按技術(shù)規(guī)范施工作業(yè),。逗硬堅持項目業(yè)主法人制,、設(shè)計使用年限終身制、社會公開招投標制,、工程監(jiān)理制,、工程質(zhì)量責(zé)任追究制,,建立起“交通行業(yè)指導(dǎo),社會質(zhì)量監(jiān)理,,村民代表監(jiān)督,,施工單位自檢”的質(zhì)量保障體系,確保建設(shè)質(zhì)量,,促進農(nóng)村公路建設(shè)健康發(fā)展,。
第一,堅持民主決策,,是搞好農(nóng)村公路建設(shè)的前提,。農(nóng)村稅費改革后,投入問題已成為制約農(nóng)村公路建設(shè)的瓶頸。只有充分利用“一事一議,,村民自治”,,把老百姓組織起來,通過群眾自己對是否同意修建農(nóng)村公路,、對人平該籌多少錢,、投多少勞以及對選擇招投標單位等涉及群眾切身利益的核心問題進行決策,形成投資投勞決議,,變“政府要我修路”為“我要修路”,。實踐證明,群眾自己決策要辦的事,,他們是有積極性的,。金盆鄉(xiāng)金盆村3天時間群眾就交了油路集資款1萬多元。沙河片區(qū)通鄉(xiāng)油路路基改造過程中,,高塔鄉(xiāng)紅廟村500多名修路民工每天往返40多公里,中午在工地上嚼方便面,,喝山泉水,確保按期按質(zhì)按量完成了改造任務(wù),。
第二,,堅持民主管理,是搞好農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵,。在農(nóng)村公路建設(shè)中,,各鄉(xiāng)都成立了農(nóng)村公路建設(shè)民主管理小組,由每個村召開村民大會推選一名熱心公益事業(yè),、懂管理,、會算賬、責(zé)任心強的村民代表行使管理職權(quán),。一是加強建設(shè)資金管理,。各鄉(xiāng)在信用社開設(shè)了農(nóng)村公路建設(shè)集資專戶,使用加蓋鄉(xiāng)人民政府公章,、鄉(xiāng)長私章以及民主管理小組組長簽字的專用收據(jù),,由老百姓自覺到鄉(xiāng)信用社交款,。凡1000元以上的工程費開支,必須經(jīng)民主管理小組審核后,,方能入賬,,確保每一項資金都用在刀刃上。二是加強群眾投資投勞任務(wù)分配管理,。主要是分配使用好改造路基工程群眾的投資投勞,。各鄉(xiāng)由民主管理小組核算好工程量,并按工程的大小,、人口的多少,,將改造任務(wù)公平、合理地分到村社和農(nóng)戶,。三是加強工程材料管理,。
民主管理小組全程參與工程材料的購買、運輸,,并負責(zé)按工程實際用量和進度進行核發(fā),,建立起嚴格的出入庫專賬,嚴防工程物資“跑冒滴漏”,。
第三,,堅持民主監(jiān)督,是搞好農(nóng)村公路建設(shè)的保證,。一是嚴格工程造價監(jiān)督,。整個投標過程中都始終吸納群眾代表參與,每個鄉(xiāng)都有3-5名村民代表參加了對投標單位的邀請,,對投標單位的資格審查,、參加正式開標會以及與中標單位簽合同等。沙河至大河通鄉(xiāng)油路建設(shè)通過招投標,,共比預(yù)算價節(jié)約工程款萬元,。二是嚴格資金使用監(jiān)督。對建設(shè)管理費嚴格控制在工程總預(yù)算范圍以內(nèi),,管理費開支必須經(jīng)民主監(jiān)督小組審核,,嚴禁超標支付;對籌資額度,、用了多少,、用在何處,一律張榜公布,,公開接受人民群眾監(jiān)督,防止將修路資金挪作他用,。三是嚴格工程質(zhì)量監(jiān)督,。工程施工每一環(huán)節(jié)都由xxx門進行技術(shù)指導(dǎo),,由監(jiān)理公司進行工程監(jiān)理,各村村民代表全程監(jiān)督,。凡是未按圖施工,、未按程序施工、質(zhì)量達不到要求的,一律停工,、返工,,直至合格為止。四是嚴格工程竣工驗收決算監(jiān)督,。民主監(jiān)督小組全程參與工程竣工驗收決算,,審計、xxx門加強對工程建設(shè)費用的監(jiān)督,,增加農(nóng)村公路建設(shè)資金使用透明度,。五是嚴格施工安全監(jiān)督。鄉(xiāng),、村,、社、農(nóng)戶層層簽訂《安全生產(chǎn)目標責(zé)任書》,,每個村確定1名安全巡察員,,重點加強對爆破物資、實施爆破以及施工作業(yè)監(jiān)督,,確保施工安全,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇二
1、經(jīng)濟發(fā)展思路
牢固樹立發(fā)展才是硬道理,、圍繞經(jīng)濟抓創(chuàng)建,,抓好創(chuàng)建促發(fā)展的指導(dǎo)思想,圍繞企業(yè)搞服務(wù),,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,,立足本村區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展圍城經(jīng)濟,。掌握投資各項目的引進,,結(jié)合村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐及新一輪環(huán)境經(jīng)濟的高質(zhì)量需要,選好項目,,抓好村現(xiàn)有土地的開發(fā),,按集約化開發(fā)的要求,做好土地的規(guī)劃,,實現(xiàn)土地的最有效利用,,以良好的投資環(huán)境營造招商引資的良好態(tài)勢。
2,、今后三年來經(jīng)濟發(fā)展的措施,、規(guī)劃目標
(1)全力搞好工業(yè)園區(qū)建設(shè),。制定優(yōu)惠政策,吸引四方資金進)入園區(qū),。全力抓好重點工業(yè)建設(shè)項目和工業(yè)集群的發(fā)展,。花大資本,,下大力氣,,千方百計招商引資。走出去,,引進外部資金,,做大、做強經(jīng)濟規(guī)模,。
(2)運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃:成立運輸集團公司,,將村四個運輸隊,365部運輸車輛實行集中管理,、集中營運,。健全組織、培訓(xùn)專業(yè)技能人員,,逐步形成運輸業(yè)集中有序健康發(fā)展,,打造運輸業(yè)品牌。
(4)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃:現(xiàn)有養(yǎng)殖戶42個,,到20xx年爭取養(yǎng)殖戶達到60戶以上,,其中養(yǎng)牛戶10戶以上,出欄牛300頭以上,,大型豬場6個,,出欄豬達到3000頭以上,養(yǎng)雞專業(yè)戶達到50戶以上,,年產(chǎn)成品xxx0000只以上,。
(5)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃:
20xx年全村人均純收入達到了4150元,目前,,家家有冰箱,、空調(diào)、洗衣機等主要家電,、有專用衛(wèi)生廁所,,10%以上的農(nóng)戶有私人轎車;摩托車,,老年車等基本交通工具達到85%,。
始終把提高村民素質(zhì)作為鄉(xiāng)村文明建設(shè)的核心,加大宣傳力度,提高村民的科學(xué)意識,、文明意識,、現(xiàn)代意識,。以開展學(xué)科學(xué),、講文明、樹新風(fēng)活動為載體,,積極開展農(nóng)村移風(fēng)易俗活動,,加大公民道德、政策法律宣傳力度,,深入開展民間文藝活動,,爭創(chuàng)文明村、文明戶,、好媳婦,、好公婆等活動。
加大資金投入完善村民活動陣地建設(shè),。在村部建設(shè)一個綜合性的村民活動,、培訓(xùn)中心,建立圖書室,,閱覽室,,使村民有一個固定的活動場地;其次以實現(xiàn)平安xx為目標,,繼續(xù)開展綜治三包活動,,成立禁賭、禁黃,、禁毒,、老年勸導(dǎo)小組;實現(xiàn)社會治安穩(wěn)定,,無黃,、賭,、毒,、盜等違法犯罪現(xiàn)象;繼續(xù)開展創(chuàng)十星,、評十戶,、爭五好活動,,成立紅白理事會、道德評議理事會,、村規(guī)民約執(zhí)約隊,,倡導(dǎo)村民學(xué)文重教、崇尚科學(xué),喜事新辦,,喪事簡辦,、遵紀守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚,。
加強公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),,建立新農(nóng)村醫(yī)療合作站,逐步推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,,真正解決農(nóng)民看病難,,徹底消除因?qū)W致貧、因病致貧現(xiàn)象,。
通過鄉(xiāng)村文明建設(shè),,爭取全村達到無違法犯罪、無聚眾賭博,、無打架斗毆,、無吸毒迷信,形成崇尚科學(xué),、行為文明,、尊老愛幼、鄰里互相,、人心思上,,人心思好的良好氛圍。
從20xx年5月開始,,以三清三改為突破口,,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為動力,整體推進村容整潔,,目前,,三清工作在全村已全部展開,實現(xiàn)無成片暴露垃圾,、污泥和路障,,徹底改變臟亂差現(xiàn)象,全面實現(xiàn)了道路硬化,、庭院凈化,、村莊綠化。
隨著工業(yè)區(qū)的發(fā)展,,人均占地不斷減少,,為保障村民收入不斷增長和新農(nóng)村建設(shè)的加快,根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標,,按照市區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,,擬定將現(xiàn)在用三年時間把分散型居住村改為集中型居住村,,徹底取消零散居住區(qū),統(tǒng)一設(shè)計,、統(tǒng)一規(guī)劃,,建成統(tǒng)一模式型村民居住樓房。實行統(tǒng)一居住,、統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一配備居住設(shè)施、統(tǒng)一分配住房,。實行統(tǒng)一集中居住后,,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,包括學(xué)校,、衛(wèi)生所、文化活動室,、閱覽室,、商場、賓館,,健身場等服務(wù)場所為一體,,使其更加完善,更加城市化,,實現(xiàn)村民居住城市化,,實現(xiàn)通水、通電,、通路,、通電視電話,有線電視入戶率,、電話擁有率,、自來水普及率、無害化廁所普及率均達到100%,。
管理民主是社會主義新農(nóng)村的政治保證,。促進管理民主,就是要加強和完善農(nóng)村民主法制建設(shè),,創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境,。一是建立健全黨組織和村委會議事規(guī)則和決策程序,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策,;二是進一步完善一事一議制度,,搞好村務(wù)公開,對重大事項要做到事前公開,,發(fā)揚民主,,讓群眾參與決策;三是堅持和完善黨小組長、村民組長按期選舉制度,,把公道能干,、群眾擁護的人選到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康,;四是實行由村民或村民代表評議黨員,、干部的制度,加強群眾監(jiān)督,;五是要建立健全村規(guī)民約,,把村民自治制度落到實處。要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,,健全和完善民主選舉,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督等村民自治機制,,不斷增強農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力,,使廣大黨員,、農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán),、選擇權(quán),、監(jiān)督權(quán),真正讓農(nóng)民當家做主,,增強農(nóng)民群眾的主人翁意識,,不斷推進農(nóng)村民主政治建設(shè)。六是加強農(nóng)村法制建設(shè),,加大法制宣傳和教育力度,,依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益,。實現(xiàn)社會秩序良好,,人民安居樂業(yè),鄰里和睦團結(jié),,村民互幫互助,,誠實守信,平等友愛,,融洽相處的平安祥和的社會環(huán)境,。
通過廣大黨員、群眾的共同努力,,用三年的時間,,爭取達到經(jīng)濟社會發(fā)展,,群眾生活安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,,思想道德良好,,公共服務(wù)配套,人與自然和諧的目標,,成為全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的典范,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇三
鄉(xiāng)村公路是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民對外聯(lián)系、發(fā)展經(jīng)濟,、交流文化的紐帶,。近幾年,我縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)發(fā)展較快,,全縣交通狀況得到較大改善,,但是對于鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護問題,卻沒有從根本上得到妥善解決,,長期需要上級投入,。沒有投入,公路質(zhì)量就逐年下降,,致使很多鄉(xiāng)村公路無法正常發(fā)揮作用。為解決這一問題,,xx鄉(xiāng),、xx鄉(xiāng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索鄉(xiāng)村公路建設(shè),、管理,、養(yǎng)護機制,改變了過去鄉(xiāng)村公路建設(shè)難,、管理難,、養(yǎng)護難的狀況。
xx鄉(xiāng)地處渝鄂邊境,,原有12個行政村,,1968戶,6996人,,地域面積75平方千米,。境內(nèi)公路,1981年建成,,當時作為省道,,路況較好,國家每年撥付???,統(tǒng)一組織道路的養(yǎng)護,。1990年后國家不再統(tǒng)一組織維護,鄉(xiāng)政府缺少資金,,公路養(yǎng)護便無法落實,。經(jīng)年累月,致使該段公路路面大坑套小坑,、大槽套小槽,,過往運煤、運貨車輛都帶著鋤頭,、被子,、方便面,司機開一段車,,又下來用鋤頭填幾個坑,,陷車、斷軸,、破胎或堵車就卷著被子在車里睡覺,,37公里路車輛正常行駛就需11個小時,如遇堵車,,常要三五天才能疏通,。
xx鄉(xiāng)位于縣城東部渝鄂交界處,原有7個行政村,,1870戶,,6700人,地域面積48平方千米,,素有“煤炭之鄉(xiāng)”之稱,,以前只有唯一一條通往縣城的公路,全鄉(xiāng)的煤炭都是通過這條路顛簸45公里,,運至縣城碼頭,,再借助長江水道輾轉(zhuǎn)到其它地方。為降低運輸成本,,1979年,,鄉(xiāng)里決定打通xx至長江邊一渡口的出境干道,鄉(xiāng)里召集民工修建了3公里后,,由于技術(shù)方面原因而擱淺,。1985年,鄉(xiāng)里再次召集村民民工建勤修路,,在原有基礎(chǔ)上延伸了8公里后不了了知,。1990年,鄉(xiāng)里又一次牽頭修路,,將原來的測設(shè)方案完全否定,,重新進行了勘測,,修至11公里左右,因為資金,、技術(shù)等因素的制約,,再次擱淺。1999年,,在有關(guān)部門的幫扶下,,xx鄉(xiāng)第四次實施長紅公路的修建,歷經(jīng)兩年,,終于實現(xiàn)了初通,,但路基不牢、路況極差,、無人管護,,“下雨一身泥,天晴一身灰”便是對它的真實寫照,。并且鄉(xiāng)政府還欠下160多萬元的債,,攤下一大堆遺留問題。
xx鄉(xiāng)境內(nèi)都蘊藏著豐富的煤礦資源,,近幾年,,兩鄉(xiāng)以煤炭為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展,交通運輸量大幅度增長,。去年,,xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量達到12萬噸、烤煙4500擔(dān),,xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量達到25萬噸。隨著兩鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,,本就癱瘓的公路,,已成為制約兩鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。為打破這一瓶頸,,鄉(xiāng)黨委,、政府一般人在對轄區(qū)已形成規(guī)模的煤炭企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀進行深入調(diào)查、論證后認為,,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度,,兩鄉(xiāng)道路最大的收益戶是煤炭企業(yè),解決道路管養(yǎng)問題,,可以探索企業(yè)參與的路子,,改善企業(yè)只用不管的道路建管現(xiàn)狀。于是,,兩鄉(xiāng)提出了由政府統(tǒng)籌,,煤炭企業(yè)出資的辦法,,著手開始鄉(xiāng)村公路建管各項工作。并從統(tǒng)一思想認識,、精心制定方案,、認真組織實施、進行長效管護四個層面探索出鄉(xiāng)村公路建,、管、養(yǎng)的長效機制,。
第一層:統(tǒng)一思想認識,。讓企業(yè)自愿拿出幾十萬,甚至上百萬元錢,,并不是一件容易的事,,針對這一困難,兩鄉(xiāng)分別成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部參加的思想工作小組,。從煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展、煤炭企業(yè)發(fā)展的角度,,從為群眾辦好事的角度,,進行宣傳發(fā)動,與企業(yè)負責(zé)人交心談心,,耐心的同企業(yè)老板計算道路整修后運輸成本降低,、產(chǎn)量提高、企業(yè)效益的增加值,,對比分析整修公路投入與實際產(chǎn)生的效益比,,讓企業(yè)認識到整修公路是企業(yè)發(fā)展的需要。xx鄉(xiāng)采取主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)一人一礦,,分片發(fā)動,,據(jù)介紹,為做通某煤炭企業(yè)的思想工作,,負責(zé)該礦的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)曾連續(xù)三天在煤礦吃,、在煤礦祝xx鄉(xiāng)黨政主要負責(zé)人則實行白天工作,晚上登門的辦法,,開展這項工作,。
動員企業(yè)的同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還走村入戶,,以院壩會等形式,,進行公路整修宣傳,結(jié)合鄉(xiāng)里煤炭,、蔬菜,、烤煙,、藥材、農(nóng)產(chǎn)品運不出去,,生活,、生產(chǎn)物資運不進來,過往司機和行人談“路”色變的道路狀況,,給群眾分析公路整修后帶來的好處,,讓群眾知道修路不僅是政府的責(zé)任,企業(yè)的需要,,更是惠及自己的大事,,使廣大群眾積極支持道路的整修。
功夫不負有心人,,兩鄉(xiāng)煤炭企業(yè)后悔自己沒有及早重視運輸?shù)缆方ㄔO(shè),,影響了效益,思想很快統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委,、政府的認識上來,。群眾也對鄉(xiāng)上的這些行動拍手稱快,,表示一定積極支持,。
第二層:精心制定方案,。在煤炭企業(yè)同意自愿出資后,兩鄉(xiāng)庚即成立政府主要負責(zé)人為組長,,出資企業(yè)負責(zé)人為副組長,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村社干部為成員的公路整修領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定公路整修具體方案,。一是決定公路整修統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作和資金的管理由鄉(xiāng)政府負責(zé);二是制定整修公路的規(guī)模,、工期,、工程質(zhì)量、青苗損失,、安全措施、獎懲辦法等,,如xx鄉(xiāng)要求整修的公路背水溝要暢通,、鋪三米寬的碎石、路面不準有大于10厘米的坑,;三是落實各煤炭企業(yè)出資比例,,xx鄉(xiāng)由境內(nèi)的四家煤炭企業(yè)承擔(dān)道路整修資金。xx鄉(xiāng)由兩企業(yè)負責(zé)公路的整改資金及xx鄉(xiāng)政府在原公路建設(shè)過程中的債務(wù)償還,。
制定方案的過程中兩鄉(xiāng)還重點抓住三個環(huán)節(jié):一是在總體規(guī)劃的前提下,,廣泛聽取出資企業(yè)的建議,,盡可能的尊重企業(yè)的意愿,xx鄉(xiāng)曾四次向企業(yè)印發(fā)意見征集書,、兩次組織企業(yè)討論規(guī)劃,,xx鄉(xiāng)曾三次召集企業(yè)負責(zé)人對規(guī)劃進行討論;二是強化村社干部大局意識和為公路整修的服務(wù)意識,,使村“兩委”主動配合公路整修,;三是廣泛聽取群眾對公路整修的意見和建議,并通過村社“一事一議”,,完善公路整修過程中有關(guān)群眾損失補償?shù)霓k法,。
第三層:認真組織實施。為確保公路整修的順利進行,,xx鄉(xiāng)成立了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組,、財務(wù)管理組、材料采購組,、質(zhì)量安全巡查組,、矛盾糾紛調(diào)解組和公路整修組,實行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、分組作戰(zhàn),。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組由鄉(xiāng)黨委書記任組長,企業(yè)負責(zé)人和村社負責(zé)人為成員,,重點負責(zé)公路整修過程中各組之間的工作協(xié)調(diào),、與鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整修過程中需要進行的協(xié)調(diào)工作。財務(wù)管理組由鄉(xiāng)長任組長,,企業(yè)代表為成員,,負責(zé)公路整修的經(jīng)費管理。材料采購組由一名副鄉(xiāng)長為組長,,企業(yè)代表為成員,,負責(zé)炸藥、石子,、水泥等材料的采買,。質(zhì)量安全巡查組由鄉(xiāng)政府與企業(yè)代表組成,全天進行安全和施工質(zhì)量巡查,,對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令施工隊現(xiàn)場整改,。矛盾糾紛調(diào)解組由鄉(xiāng)和村社干部組成,負責(zé)對施工過程中沿路植被,、農(nóng)民莊稼被損等可能發(fā)生的糾紛進行調(diào)解處理,。公路整修組由鄉(xiāng)政府、企業(yè)負責(zé)人組成,負責(zé)組織具體整修工作,。在實施過程中,,兩鄉(xiāng)還強化“三公開”,一是公開經(jīng)費的開支,,設(shè)立公示欄,,隨時公布開支情況,每月由出資企業(yè)負責(zé)人集體對開支情況進行審核,。二是公開材料采買,,各項材料的價格由政府、企業(yè)負責(zé)人按照“質(zhì)中求廉”的要求共同決定,。三是公開質(zhì)量巡查情況,,做到每天一公布,每半月一評比,。
第四層:進行長效管護,。xx鄉(xiāng)一班人充分認識到:公路不僅要“管”當前、更要“養(yǎng)”長遠,,建立長效機制,,才能發(fā)揮農(nóng)村公路的長效作用。xx鄉(xiāng)與企業(yè)負責(zé)人,、村社干部一起制定了公路的長效管護辦法,。兩鄉(xiāng)在長效管護機制的建立上,重點體現(xiàn)在“三化”:一是長期化,。企業(yè)負責(zé)資金,、政府管理,建立管護基金,,保證管護經(jīng)費安全,,同時政府每年拿出一定的經(jīng)費作為管護工作的獎勵資金,激勵和提高管護質(zhì)量,。xx鄉(xiāng)建立了管護基金50萬元,,xx鄉(xiāng)20萬元。二是規(guī)范化,。制定了公路養(yǎng)護員崗位職責(zé),,明確每個公路養(yǎng)護員的養(yǎng)護路段、養(yǎng)護標準和養(yǎng)護要求,,實行公路養(yǎng)護員由公路所經(jīng)過村的群眾公開推薦,,確保了公路管護見形象。xx鄉(xiāng)聘請20名管護員,,xx鄉(xiāng)聘請18名管護員。三是制度化。
建立定期檢查評比制度,,每月由政府與村社干部進行一次巡查,,對發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令管護人員立即整修,,年底由政府,、企業(yè)、村社干部組成檢查組進行評比,。公路養(yǎng)護管理不達標的,,扣發(fā)補助和工資,并及時更換公路養(yǎng)護員,,對公路養(yǎng)護好的村和養(yǎng)護人員進行適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵,,使公路管護步入制度化軌道。同時,,政府與各煤炭企業(yè)還簽訂協(xié)議,,即必須嚴格執(zhí)行國家運輸限載標準,如發(fā)現(xiàn)煤礦超限裝載,,煤炭企業(yè)必須罰交一定道路修護費,,對政府在交通安檢查中發(fā)現(xiàn)兩次超載的運煤車輛,通報各煤礦不得允許該車再運煤,。
通過“四層法”,,xx鄉(xiāng)投資110萬元,完成37公里的公路整修,,原來車輛正常行駛需11個小時,,現(xiàn)在只要2個小時;xx鄉(xiāng)投資310萬元,,完成全長18公里的公路整改,,政府在公路建設(shè)過程中的債務(wù)全部償還,運煤里程比原來減少27公里,,每噸煤炭運費降低6元,,過去一天跑一趟,現(xiàn)在每天可跑兩趟,。公路建設(shè)大大改善了投資環(huán)境,,擴大了兩鄉(xiāng)對外經(jīng)濟技術(shù)和物資交流,加快了優(yōu)勢資源開發(fā),,在去年基礎(chǔ)上,,今年xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量增加5萬噸、烤煙產(chǎn)值增加177萬元,,xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量增加5萬噸,。長效管護機制的建立為兩鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,積極培育新的經(jīng)濟增長點提供了基礎(chǔ)條件保障。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇四
尊敬的xx政府:
我納拜組位于距上關(guān)鎮(zhèn)政府1公里處的西面,,全組72戶,,314個口人。進組路全長1600米,。這條路,,路面窄,堡坎高,,只能通過馬車或機動三輪車,。每逢雨雪天氣,處處積水成池,,泥濘不堪,,一直處于晴天一身土,雨天一身泥的狀態(tài),,嚴重影響農(nóng)作物的播種與采收,,制約著農(nóng)資、貨物運輸,。近幾年,,我組青壯年勞力都外出務(wù)工,家中只留下老弱病殘,,看護子女上學(xué),。每逢陰雨天,稍大點的孩子尚可深一腳淺一腳的踏著泥漿去上學(xué),,年齡小的,,只能由自己年邁的爺爺奶奶攙扶著蹣跚而行。
組里的房屋建設(shè)等用料,,在交通發(fā)達的今天,,也只能靠馬車或機動三輪車運進,而且轉(zhuǎn)運費很高,,建一幢普通住房,,需要幾千元的轉(zhuǎn)運費。并且我組是上關(guān)優(yōu)質(zhì)六月李的主產(chǎn)地,,是上關(guān)優(yōu)質(zhì)六月李特產(chǎn)的品牌形象,。每年在6-7月,不少客商都慕名而來采購,。同時,,我組還發(fā)展西紅柿、生姜等種植,。交通的不便,,給組里的發(fā)展建設(shè)造成了極大的障礙,。然而這條土路已經(jīng)幾十年了,每逢雨雪天,,這條路泥濘到無法通行,,車輛進不來,出不去,,連摩托車都沒有辦法騎。這條路的硬化,,一直是我組群眾的夢想,。幾經(jīng)籌劃,在去年正月初一,,通過群眾會議,,我組群眾自籌資金10余萬元,自調(diào)土地,,自請挖機,,自投勞工,自買石料,、砂子和水泥,,分工分段修建,投工1000多個,。
由于這條路堡坎高,,方量大,村民們再也傷不起了,。老百姓自做的這點事,,只是杯水車薪。修路自古以來就是一種美德,。我組群眾生活水平還處于貧困狀態(tài),,我們相信,泱泱華夏,,朗朗乾坤,,黨和政府肯定心懷天下,情系人民,,一定了解我們的疾苦與迫切需要,。
望各級政府領(lǐng)導(dǎo)本著支持“三農(nóng)”,走群眾教育活動路線,,為民辦好事的精神,,給我們組修一條讓百姓出行方便,孩子上學(xué)放心的平安路,!
幫助我組完成多年來修這條路的夙愿,!殷切期盼解決,!
xxx
20xx年xx月xx日
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇五
1、精心組織,,相互配合,,把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設(shè)過程中,,市委,、市政府高度重視,精心組織,,成立了公路建設(shè)指揮部,,加強工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各處,、鎮(zhèn),、場和開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專班,具體負責(zé),。市交通積極配合做到了指導(dǎo)勘測設(shè)計到位,,工程質(zhì)量監(jiān)督到位,驗收合格后申報補助資金到位,。截止xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級下達三年通鄉(xiāng)油路計劃的80%,,通村公路已完成120公里。
2,、多法籌資,,政策配套,把村村通公路作為“親民工程”落實,。xx年,,在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中,市委,、市政府果斷決策,,采取“城市支援農(nóng)村,機關(guān)支援基層,,干部支持農(nóng)民”的方式,,號召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設(shè)捐物捐款,短短一個月時間,,全市17000多名干部職工和社會各界人士捐款630多萬元,,為市通鄉(xiāng)公路全面啟動做出了突出貢獻。在通村公路建設(shè)中,,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng),積極向在外的知名人士,、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書,,收到了很好的效果,。市直部門通過支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點村伸出援助之手,緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾,。于此同時,,全市各處、鎮(zhèn),、場和開發(fā)區(qū)積極出臺了優(yōu)惠政策,,做好了涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作,;市直各相關(guān)部門在執(zhí)行國家有關(guān)法律,、法規(guī)的前提下,按照市公路建設(shè)指揮部的統(tǒng)一要求,,特事特辦,簡化手續(xù),,提高了工作效率,。
3、精心施工,,保證質(zhì)量,,把村村通公路作為“示范工程”建設(shè)。一是大力推行“雙五個一”的工作方法,,即實行一條通鄉(xiāng)油路一名市級領(lǐng)導(dǎo),、一名交通局班子成員、一個工作專班,、一名專業(yè)監(jiān)理人員,,一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局技術(shù)顧問,、一個籌資和建設(shè)專班,、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法,做到建一條通村公路,,在人民群眾中樹一座豐碑,。二是建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)雙合同制,。在簽訂工程建設(shè)合同的同時,,簽訂廉政建設(shè)合同,確保在村村通公路建設(shè)中,,做到“工程優(yōu)質(zhì),,干部優(yōu)秀”。三是加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理,。應(yīng)城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術(shù)人員派駐各施工合同段,,對工程所用的材料,,各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并擠出資金購置了回彈彎沉儀,、鉛孔取樣機等檢測設(shè)備,,及時糾正工程質(zhì)量問題,同時市交通局主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),,經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查,,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,限期整改,,不留后患,。
四是采取投標的方式和應(yīng)城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理合同。作為通鄉(xiāng)公路建設(shè)的社會監(jiān)理,,監(jiān)理公司嚴格執(zhí)行公路工程建設(shè)的法律,、法規(guī),、技術(shù)標準和規(guī)范,嚴格履行監(jiān)理合同,,監(jiān)督工程施工承包合同的實施,進行工程質(zhì)量檢測,,參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗收,。五是以施工單位自檢為主,,不斷提高施工單位質(zhì)量意識,。質(zhì)量是效益,質(zhì)量是生命,,為使施工單位履行施工合同中保證質(zhì)量的義務(wù),應(yīng)城市對施工單位的主要負責(zé)人和技術(shù)人員集中進行技術(shù)培訓(xùn),,并提出了確保路面施工質(zhì)量的“三個到位”(路槽處治的深度、土質(zhì)、輾壓),,“確保五度”(寬度,、厚度,、平整度、拱度,、密實度)及“嚴把六關(guān)(備料,、配比,、拌和、攤鋪,、輾壓、養(yǎng)生)的工作要求,。因此,各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機構(gòu),,在監(jiān)理公司的督辦下,每個施工合同段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料,。六是加強村村通公路建設(shè)的財務(wù)管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全,、合理、有效使用,提高投資效益,,應(yīng)城市對國債資金的使用堅持專款專用的原則,,實行單獨建帳,專人管理,,單獨核算,同時積極爭取地方配套資金的到位,。
4、建管結(jié)合,大膽嘗試,,把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益,,誰養(yǎng)護”。農(nóng)村公路的主要服務(wù)對象是地方,,應(yīng)城市以此為原則實行市、鄉(xiāng),、村三級負責(zé)制,,即縣道由市政府負責(zé),鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負責(zé),,村道由村委會負責(zé),通過突擊養(yǎng)護,、日常養(yǎng)護,、抓示范路等多種方法,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”,。對農(nóng)村公路實行分段招標,分村組,、分戶承包,,以承包x護、委托養(yǎng)護形式,,確保減少養(yǎng)護成本,增大社會效益,。三是充分利用交通公路部門人才資源,,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)含量,。全市目前退休,、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護人員20余人,,在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長期在公路養(yǎng)護崗位工作的協(xié)議工40余名。通過引導(dǎo),,讓有勞動能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工,、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,再找崗位,,解決農(nóng)村養(yǎng)護技術(shù)力量問題。
一是建設(shè)速度上不來,,差距大。在xx年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會上明確提出,,到xx年,全省50%的行政村通瀝青(水泥)路,,到xx年,,行政村全部通瀝青(水泥路)。地處平原微丘地區(qū)的我市,,是全省經(jīng)濟強市、文明城市,,我們的規(guī)劃應(yīng)高于這個平均水平,。然而,我市目前只有的行政村通瀝青(水泥)路,,差距很大,,任務(wù)艱巨,按上述標準衡量,,我們的建設(shè)速度明顯滯后。
二是配套資金上不來,,啟動難,。據(jù)測算,市通村公路的平均造價是每公里12萬元,,除上級xxx門每公里補助5萬元外,,其余均需自籌,,因此,各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望,,但由于配套資金缺口較大,,啟動十分困難。
為加快應(yīng)城市通村公路建設(shè)步伐,,盡早實現(xiàn)村村通油路(水泥路)目標,,我們建議如下:
1、建議市政府建立“村村通公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專班”,,由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)部門(計劃,、財政、交通,、建設(shè)、國土,、農(nóng)業(yè)、供電,、林業(yè),、廣電、電信,、移動,、聯(lián)通、公安,、水利)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,、辦事處、開發(fā)區(qū)負責(zé)人為成員,,以加強對全市通村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),,負責(zé)全市通村公路建設(shè)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
2,、建議全市各處,、鎮(zhèn),、場和開發(fā)區(qū)在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi),,在不新增債務(wù)包袱的前提下,,通過以下辦法籌集通村公路建設(shè)資金,。
一是xxx門爭取一點:通村公路修建油路(水泥路)的資金補助政策是每公里5萬元(路基寬度6米,,路面寬度米),,工程竣工后,,經(jīng)省、孝感市xxx門驗收合格的,,由交通局爭取補助到位,。
二是財政部門補助一點:市政府對通村公路建設(shè)給予一定的補貼,其補貼標準可據(jù)市財政收入情況每公里1至2萬元,,財政補貼原則上不封頂,,即修多少按政策補貼多少。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點:在群眾自愿的原則下,,用好用活一事一議政策,用民主方法籌集資金,。
四是社會捐資一點:可發(fā)動“四有”(即政治上有地位,,經(jīng)濟上有實力,,社會上有影響,,對家鄉(xiāng)有感情)人士對家鄉(xiāng)公路建設(shè)進行贊助,,也可采取立“功德碑”的形式,,發(fā)動農(nóng)民群眾捐資。
五是部門幫扶一點:利用省市扶貧對口單位,、市直聯(lián)系單位,、小康工作隊駐點單位幫扶修建通村公路,,解決部分通村公路建設(shè)資金,。
六是項目資金列一點:在扶貧資金項目,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,、優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項目等與通村公路相關(guān)聯(lián)項目資金中列一部分用于通村公路建設(shè)。
3,、建議相關(guān)部門配合支持,,給村村通公路建設(shè)創(chuàng)造一個好的環(huán)境。各處,、鎮(zhèn),、場、開發(fā)區(qū)應(yīng)出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策,,加快村村通公路建設(shè),,做好涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作,。各行政村要完成通村公路的路基,、橋涵等配套工程,國家和市政府“以獎代補”的資金只能用于路面建設(shè),。通村公路建設(shè)占用土地,,以處、鎮(zhèn),、場,、開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計,按程序報國土部門審批,。國土部門要在執(zhí)行國家有關(guān)法律,、法規(guī)的前提下,特事特辦,,簡化手續(xù),,提高辦事效率。涉及供電,、林業(yè),、水利,、廣電、電信,、移動,、聯(lián)通等部門的拆遷工作,由各部門自行負責(zé)解決,,原則上不予補助,。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,任何單位和個人不得借故推諉,、阻撓,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇六
縣“十一五”期間農(nóng)村公路建設(shè)實施建設(shè)
“十一五”期間,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,,借助國家加大公路建設(shè)投入,,實施“五年千億元”計劃的難得機遇,為進一步加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐,,實現(xiàn)“村村通”目標,,結(jié)合我縣實際,特制定本實施意見,。
一,、指導(dǎo)思想
以三個代表重要思想為指導(dǎo),遵循全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,,以服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展為宗旨,,抓住機遇,積極爭取,,多方籌資,,加強管理,全面提升我縣農(nóng)村公路質(zhì)量和等級,,為切實解決“三農(nóng)”問題,,促進經(jīng)濟發(fā)展,,構(gòu)建和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ),。
二、“十一五”期間農(nóng)村公路改建計劃,、標準和資金來源
改建計劃:改建農(nóng)村公路公里,,年均100公里,工程造價為每公里34萬元(每公里路基造價8.萬元,,每公里路肩造價3萬元,,每公里路面造價23萬元)。
改建標準:改建農(nóng)村公路路基寬標準寬度為7米,,厚度為18厘米,,要求用愛華林場黃粘沙墊層,;路面標準寬度為米,厚度為18厘米,,要求混凝土結(jié)構(gòu),;兩側(cè)路肩標準寬度為米,要求用土方或粘沙夯實,。
資金來源:國債資金每公里10萬元,;省投資金每公里7萬元;縣投資金每公里6萬元,;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決資金每公里11萬元,。
三、保證措施
(一)建立健全路基儲備制度,,規(guī)范項目管理,。
“十一五”期間,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)組織各村屯,,對村屯道路路基土方工程按照標準先行改建,。經(jīng)申請,經(jīng)縣交通局驗收合格后,,立項備案,,并年報縣政府審批。
(二)建立多元投入機制,,解決配套資金問題,。
“十一五”期間,縣政府設(shè)立農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶,,將匹配部分按照不低于當年新增財政收入5%的標準列入當年財政預(yù)算,,同時,按照工農(nóng)產(chǎn)品 每噸2元的征收標準,,加大農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)地方養(yǎng)路費征收力度,;縣政府對農(nóng)村公路改建給予政策傾斜,免除環(huán)評,、規(guī)劃設(shè)計,、土地、工商費,、稅金等一切相關(guān)稅費,。各鄉(xiāng)村自行解決的每公里11萬元缺口資金,可召開村民代表大會,,通過“一事一議”,,采取出工出勞、投工投料的方式,,對不出義務(wù)工的農(nóng)戶可實行以資代勞,,出資額度小的可當年繳齊,,多的可分二至三年繳齊;鼓勵受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會各界人事捐資助路,,為捐資助路的企業(yè)或個人樹碑立傳,,實行農(nóng)村公路貫名制探索建立商品路、貸款責(zé)任路建設(shè)模式,,吸納信貸資金投入農(nóng)村公路建設(shè),,不足部分可協(xié)調(diào)施工單位先行墊付,爭取三年的事情一年完,,一年的債務(wù)三年還,。
(三)樹立質(zhì)量第一的`理念,加強農(nóng)村公路的監(jiān)督管理
1,、加強工程領(lǐng)導(dǎo):農(nóng)村公路建設(shè)實行 “三長”負責(zé)制,,縣長、鄉(xiāng)長,、村長一級對一級負責(zé),,縣xxx門負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2,、加強項目管理:必須堅持“四制”原則,,即項目法人制,招投標制,,工程監(jiān)理制,,合同管理制,嚴格按照國家和有關(guān)項目建設(shè)管理的規(guī)定,,屬招標項目的必須根據(jù)招標標準,,由縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部組織進行招投標,招標工作應(yīng)本著“公開,、公平,、公正”的原則,擇優(yōu)選定具有三級以上公路施工資質(zhì),、資信的企業(yè)參與建設(shè),,投標按每公里1萬元繳納保證金。
3,、加強質(zhì)量管理,。一是落實建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制,。全面落實設(shè)計,、施工監(jiān)理和業(yè)主責(zé)任制,做到分級管理,,逐級負責(zé),。二是落實嚴格的質(zhì)量管理制度,,嚴格執(zhí)行農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量技術(shù)規(guī)范和標準,堅決杜絕擅自降低工程建設(shè)標準的行為,。三是落實三級質(zhì)量監(jiān)督體系,。建立有效的質(zhì)量監(jiān)管機制,縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部每個標段派一名專職工作人員做為監(jiān)理,,村派一名群眾代表做為監(jiān)督人員,。監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行公路工程建設(shè)的技術(shù)標準和規(guī)范,加強對施工現(xiàn)場的抽查和檢測,。施工單位必須建立健全質(zhì)量自檢體系,,制定工程施工崗位責(zé)任制。四是落實質(zhì)量責(zé)任人追究制度,。對質(zhì)量都督人實行立牌都督,,便于沿線群眾隨時都督和舉報。
4,、強化工程驗收,。通村工程竣工后,由縣農(nóng)村公路建設(shè)工程辦公室按照《黑龍江省中小型公路項目竣工驗收辦法》組織驗收,,通過對建設(shè)項目進行綜合評價,,確定工程質(zhì)量和建設(shè)項目等級。項目等級分優(yōu)良,、合格和不合格三個等級,,對驗收不合格的要給予罰款,并進行返工,。對于質(zhì)量優(yōu)良的要給予獎勵,。
5、加強資金管理,。必須堅持??顚S玫脑瓌t,國家和省對農(nóng)村公路建設(shè)的補助資金,,必須全部用于農(nóng)村公路建設(shè)項目,。并嚴格執(zhí)行國家對農(nóng)村公路補助資金使用的有關(guān)規(guī)定,嚴禁截流,、擠占,、挪用和超范圍使用項目資金。
(四),、堅持建養(yǎng)并重的原則,,強化農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理
公路建設(shè),三分在建,七分在養(yǎng),,按照省政府新出臺的《黑龍江省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》(以下簡稱《辦法》)和《黑龍江省農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革實施細則》(以下簡稱《細則》)的要求,,農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,,以縣為主,,鄉(xiāng)村配合的農(nóng)村公路管理體制,,做到管養(yǎng)分離,,市場有序,,保障投入,??顚S?,科學(xué)養(yǎng)護,有路必養(yǎng),,保障暢通的原則,。”《辦法》和《細則》中明確規(guī)定,,縣市征收的拖拉機,、摩托車養(yǎng)路費實行收支兩條線管理,原則上按總數(shù)的70-80%用于公路養(yǎng)護,,由縣級公路部門,,根據(jù)路況編制年度計劃經(jīng)上級主管部門批復(fù)并下達計劃。要求用于養(yǎng)護生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移支付資金,,由縣政府撥付交通主管部門管理使用,。為此,我們一定要緊緊抓住機遇,,結(jié)合我縣農(nóng)村公路建設(shè)實際,,制定科學(xué)的養(yǎng)路費征收計劃,為農(nóng)村公路建設(shè)提供充足的資金保證,。在財務(wù)管理上建立和完善相關(guān)機制,,最大限度地提高養(yǎng)護資金的使用效益,用好農(nóng)村公路養(yǎng)護的轉(zhuǎn)移支付資金,,確保??顚S谩RM一步深化養(yǎng)護體制改革,,成立養(yǎng)護公司,,建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的長效機制,精心組織,,統(tǒng)籌安排,、科學(xué)規(guī)劃,,全面加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,積極鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,,確保路路暢通,。
(五)建立領(lǐng)導(dǎo)組織,,強化責(zé)任落實
為保證“十一五”期間我且縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的高標準完成,,縣政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,,交通等相關(guān)部門為成員單位的農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,同時成立xxx縣農(nóng)村公路建設(shè)工程辦公室,工程辦設(shè)在縣交通局,,負責(zé)工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,鄉(xiāng)長負總責(zé),,確定一名副職領(lǐng)導(dǎo)和一名具體工作人員,,常年抓公路建設(shè),并與其它工作脫勾,。各行政村也要成立由村長負總責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織,,搞好農(nóng)村公路建設(shè)的服務(wù)和監(jiān)督。在農(nóng)村公路建設(shè)過程中,,各行政村必須無償為施工單位提供工程用水,、用電以及取土和原材料場地等。
(六)建立獎懲制度,,調(diào)動各方公路建設(shè)工作積極性
自起,,縣政府將把農(nóng)村公路建設(shè)納入年度目標考核內(nèi)容,同時每年度將定期對農(nóng)村公路建設(shè)進行評比表彰,,將評出1個先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),,獎金3萬元,評出2個先進村,,獎金分別為1萬元,,對驗收不合格的村2年內(nèi)不列通村項目,三年后再議,。對在工程建設(shè)過程中表現(xiàn)突出,,為我縣農(nóng)村公路建設(shè)做出突出貢獻的各級領(lǐng)導(dǎo)及工作人員將給予一定的物質(zhì)獎勵。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇七
尊敬的xx村村支領(lǐng)導(dǎo):
隨著人民生活水平的提高,,我組原有道路已不能滿足村民的生活,、出行的要求。現(xiàn)我組村民主要出進的道路坎坷不平,,路基低洼,,一直處于晴天一身灰,,雨天一身泥的狀態(tài),嚴重污染了環(huán)境,,影響了村民的身體健康,,對老年人和小孩的出進也造成了嚴重影響,每逢陰雨天,,孩子們深一腳淺一腳的踏著泥漿去上學(xué),,年齡小的,只能和那些自己都走穩(wěn)的爺爺奶奶相互攙扶著蹣跚而行,,一不小心老人小孩都摔得滿身是泥,,甚至可能發(fā)生意外傷害。
多年來,,村民期盼能在原有主要進出道路的基礎(chǔ)上修一條水泥路,,但未能如愿??粗h和政府的一系列惠民政策使相鄰村組都修好了水泥路,,但村民對我組長久沒有一條象樣的出進之路一事,意見非常大,,人們想不通:為什么唯獨我們組想修水泥路有這么難,?
村民們對此痛心疾首,每當人們議論起此事,,村民們總是反復(fù)質(zhì)問:現(xiàn)在的政策好了,,為什么惠及不到我們這里?由此可見,,村民對修路的迫切心情和殷切期盼是多么的強烈,!
但我們依然相信,村,、支領(lǐng)導(dǎo)一定會了解了我們的疾苦與迫切需要,,一定能情系村民,一定會本著為民辦好事的精神,,為我組修一條百姓出行方便,,孩子上學(xué)放心的平安路!
xxx
20xx年6月8日
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇八
1,、缺乏整體規(guī)劃,,旅游內(nèi)容千篇一律
原因一是政府缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃思想。導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游項目重復(fù)建設(shè)情況嚴重,,整體旅游資源開發(fā)模式單一,,缺乏互補性,對客源市場的吸引力降低,。二是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者的盲目投資和開發(fā),。只顧眼前利益,,缺少團隊協(xié)作,導(dǎo)致旅游內(nèi)容千篇一律,,旅游環(huán)境缺乏特色,。
反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ),以社會全面進步為標志的社會狀態(tài),。主要包括以下幾個方面:
一是發(fā)展經(jīng)濟,、增加收入。
二是建設(shè)村鎮(zhèn),、改善環(huán)境,。包括住房改造,、垃圾處理,、安全用水、道路整治,、村屯綠化等內(nèi)容,。
三是擴大公益、促進和諧,。四是培育農(nóng)民,、提高素質(zhì)。具體而言,,所謂“美麗鄉(xiāng)村”包括5個方面,,即新房舍、新設(shè)施,、新環(huán)境,、新農(nóng)民、新風(fēng)尚,。這五者缺一不可,,共同構(gòu)成“美麗鄉(xiāng)村”的范疇。
美麗鄉(xiāng)村綠地建設(shè)也就是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一項主要的任務(wù),,在當前,,對于城市綠地建設(shè)的方面的各方面的資料很多,比較完善,,但是,,對于美麗鄉(xiāng)村綠地方面可以借鑒的資料卻十分有限,主要是因為,,國家對于美麗鄉(xiāng)村的.建設(shè)問題才剛剛起步,,所以各個方面都還比較滯后,但又由于它不同于一般的城市綠地建設(shè),,不能按照城市綠地建設(shè)的方法來實施,,必須有一套切合實際的自身的綠地建設(shè)的方法,。所以,目前我們要解決的問題就是要按照美麗鄉(xiāng)村自身的特點制定一套實施措施來進行園林綠地景觀建設(shè),。
美麗鄉(xiāng)村綠地規(guī)劃與設(shè)計就是要解決如何合理地安排鄉(xiāng)村土地及土地上的物質(zhì)和空間來為人們創(chuàng)造高效,、安全、健康,、舒適,、優(yōu)美的環(huán)境的科學(xué)和藝術(shù),為社會創(chuàng)造一個可持續(xù)發(fā)展的整體美麗鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng),。美麗鄉(xiāng)村綠地規(guī)劃離不開環(huán)境與生態(tài),,對環(huán)境問題重點考慮土壤、水體,、大氣,、建筑物、氛圍等;對生態(tài)問題則把有生命的東西,,如植物,、動物等考慮進去,生態(tài)是一個動態(tài)發(fā)展的過程,。美麗鄉(xiāng)村綠地規(guī)劃的核心是生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計,。美麗鄉(xiāng)村綠地規(guī)劃的特點:
(1)、整體綜合性原則,。景觀是由一系列生態(tài)系統(tǒng)組成的具有一定結(jié)構(gòu)和功能的整體,,是自然與文化生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜載體,其規(guī)劃與設(shè)計具有高度綜合性,,需要運用多學(xué)科的知識,,它涉及景觀生態(tài)學(xué)、鄉(xiāng)村地理學(xué),、鄉(xiāng)村社會學(xué),、建筑學(xué)、美學(xué),、農(nóng)學(xué)等多方面的知識,,把景觀作為一個整體來思考,達到整體最佳狀態(tài),,實現(xiàn)其優(yōu)化利用,。
(2)、它不僅關(guān)注景觀的土地利用”,,景觀的“土地肥力”以及人類的短期需求,,更強調(diào)景觀作為整體生態(tài)單元的生態(tài)價值、景觀供人類觀賞的美學(xué)價值及其帶給人類的長期效益,。規(guī)劃的目的是協(xié)調(diào)土地利用中的競爭,,提出生態(tài)上健全的,、文化上恰當?shù)摹⒚缹W(xué)上滿意的規(guī)劃方案,,體現(xiàn)人與自然和諧共生的關(guān)系,。
(3)景觀多樣性原則。它既協(xié)調(diào)自然,、文化和社會經(jīng)濟之間的矛盾,,又著眼于豐富生物環(huán)境。以豐富多彩的空間格局為各種生命形式提供持續(xù)的多樣性的生息條件,。
1,、確立一套切實可行的動態(tài)綠化指標體系。
由于現(xiàn)在農(nóng)村所處的位置,、經(jīng)濟狀況等的不同,,相應(yīng)的綠地指標也應(yīng)有所不同,所以要就實際出發(fā),,確立一套切實可行的動態(tài)指標體系,,對綠地建設(shè)進行動態(tài)控制,,以便指導(dǎo)資金投入,,便于綠化建設(shè)的控制和操作。
2,、鄉(xiāng)村景觀與城鎮(zhèn)園林景觀要相互協(xié)調(diào),。
廣闊的田野、蜿蜒的河流,、河邊的林帶形成了田園鄉(xiāng)村景觀,,而小城鎮(zhèn)往往處于鄉(xiāng)村田園環(huán)境之中,所以要使之園林景觀協(xié)調(diào)一致,,融為一體,。
3、全面綠化,,走城鄉(xiāng)一體化的道路,。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目的就是要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,,在建設(shè)過程中一定要避免城市,、農(nóng)村“兩張皮”的錯誤認識,作好城市園林發(fā)展與鄉(xiāng)村園林的對接,,把農(nóng)村作為地區(qū)發(fā)展的資源之一,,城鄉(xiāng)“一盤棋”總體上進行策劃和打造。一是通過城市公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸,,配套鄉(xiāng)村旅游服務(wù)需要的基礎(chǔ)設(shè)施,。二是統(tǒng)籌全市“城區(qū),、景區(qū)、園區(qū),、郊區(qū)”等園林資源,,統(tǒng)一進行規(guī)劃。
4,、創(chuàng)造良好的生態(tài)系統(tǒng),,協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系,注重環(huán)境容量與可持續(xù)發(fā)展,。
美麗鄉(xiāng)村所處環(huán)境更接近大自然,,但仍不同于自然環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng),是人起著主導(dǎo),、支配作用的,,非獨立的、不穩(wěn)定的人工生態(tài)系統(tǒng),。由于美麗鄉(xiāng)村接近自然,,環(huán)境條件好,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定,,要充分利用這個特點,,注重城鎮(zhèn)之間、城鄉(xiāng)之間綠地結(jié)構(gòu)的合理配置,,創(chuàng)造優(yōu)美,、清靜、舒適的城鎮(zhèn)環(huán)境,。
5,、以綠為主,發(fā)揮美麗鄉(xiāng)村自身的優(yōu)勢,。
園林綠化生態(tài)效益的發(fā)揮,,主要由花草樹木的種植來實現(xiàn),規(guī)劃中明確以綠為主,,注重植物造園,、造景的藝術(shù)美,加強平面綠化布置的同時,,注重多層次,、立體化綠化的構(gòu)成,發(fā)揮美麗鄉(xiāng)村“安寧”,、“安靜”的優(yōu)勢,。使居住環(huán)境、生活質(zhì)量、鄉(xiāng)村文化可以相互促進,,以綠色空間體系為中心來綠化,、美化和凈化。 四,、美麗鄉(xiāng)村綠地建設(shè)模式
由于農(nóng)村自然差異和經(jīng)濟差異較大,,在規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時,應(yīng)制定不同的規(guī)劃建設(shè)標準,,著力體現(xiàn)區(qū)域特點和地方特色,,并要正確處理保護文脈與村莊建設(shè)的關(guān)系,實現(xiàn)傳承歷史文化與融入現(xiàn)代文明的有機統(tǒng)一,。因此,,要在堅持基本標準統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,對各村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)因地制宜,,力求形式多樣,、風(fēng)格各異,主要有以下三種模式:
首先是田園風(fēng)光型,。在一些農(nóng)村生態(tài)環(huán)境良好,,歷史文化源遠流長,建設(shè)時要注重彰顯特色,,保護好山體,、河流、水塘,,保護生態(tài)環(huán)境和自然風(fēng)貌,。村莊規(guī)劃建設(shè)盡可能少占或不占耕地,居民建筑可依地勢環(huán)境步影隨形,,力爭與山水田園、人文景觀協(xié)調(diào),,打造一批頗具景觀特色的田園風(fēng)光型美麗鄉(xiāng)村,。
其次是園林服務(wù)型。對于地處政治,、文化,、商貿(mào)中心,具有區(qū)位獨特,、基礎(chǔ)較好,、環(huán)境較優(yōu)的優(yōu)勢,緊緊圍繞“社區(qū)為城市服務(wù),,城市促社區(qū)發(fā)展”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路,,在規(guī)劃時既要與全市城市建設(shè)總體規(guī)劃相統(tǒng)一,更要利用好城市的輻射拉動功能,,注重生態(tài)建設(shè),、園林建設(shè),,強化服務(wù)功能,作為城市的延伸區(qū),、補充區(qū)和服務(wù)區(qū),,與城市融為一體,打造既有園林風(fēng)情,,又頗具城市特色的園林服務(wù)型美麗鄉(xiāng)村,。
最后是農(nóng)村“城鎮(zhèn)”型。對于一些村莊應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)位較好,、經(jīng)濟較強的優(yōu)勢,,有的農(nóng)村園區(qū)經(jīng)濟發(fā)達,可按照鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的道路,,結(jié)合生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)來進行,。根據(jù)“鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔”的目標要求,,以改善人居環(huán)境為切入點,,嘗試城鄉(xiāng)互動、城市帶動農(nóng)村的路子。要堅持以人為本,,結(jié)合文明創(chuàng)建活動,,進行小康設(shè)施建設(shè)。建設(shè)好文化活動中心,、村民休閑中心、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心和農(nóng)民廣場,、鄉(xiāng)村花園等重點,,進行凈化、硬化,、亮化,、綠化、美化,、文化“六化”建設(shè),,抓“綠化”鑄“魂”,抓“文化”提“神”,,總而言之,,要以人工綠地景觀為主要發(fā)展方向,通過小康建設(shè),,打造一批風(fēng)格獨特,、建筑新穎、現(xiàn)代氣息濃厚的農(nóng)村“城鎮(zhèn)”型的美麗鄉(xiāng)村。
在外因上,,是要保護和改善生態(tài)環(huán)境,,保護自己的文化特色,使其有信仰,,有認同感和有歸屬感,。具體的就是加強生態(tài)安全格局和鄉(xiāng)村遺產(chǎn)景觀的保護。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇九
成立了農(nóng)村技防建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,黨委委員,、紀委書記任組長,副鎮(zhèn)長,、黨委委員,、綜治辦副主任、派出所所長任副組長,,工商所所長,、教辦主任、穩(wěn)定辦主任,、安全辦主任,、各村村主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在派出所,,兼任辦公室主任,具體負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村技防建設(shè)工作的督導(dǎo)和落實,。各村各單位也要結(jié)合自身實際制訂工作方案,,成立相應(yīng)組織,具體負責(zé)本轄區(qū)的技防建設(shè)工作的落實,。
年底全鎮(zhèn)農(nóng)村技防覆蓋率達到50%以上,,有條件的村,特別是新建的居民小區(qū)要在年前完成視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),。
1,、整體規(guī)劃,試點先行,。根據(jù)本地實際情況,認真調(diào)研,,科學(xué)規(guī)劃,,選準試點,然后以點帶面,,全面鋪開,。
2、強力推進,普及應(yīng)用,。堅持從實際出發(fā),,本著“少花錢、多辦事,、重實效”的原則,,不強求技防模式統(tǒng)一,要靈活多樣地開展技防建設(shè),。
3,、廣開渠道,籌措經(jīng)費,。各村,、各單位要因地制宜,在不加重農(nóng)民負擔(dān)和群眾自愿的前提下,,采取“村委貼一點,、農(nóng)戶自己出一點”的辦法,落實技防資金,。對于行動較快,,效果較好的村,鎮(zhèn)里將采取以獎代補的辦法給予適當?shù)馁Y金支持,。
各村,、各單位的技防建設(shè)任務(wù)要在月底以前完成,屆時鎮(zhèn)里將組織驗收,。
1,、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),。各村,、各單位要充分認識加強農(nóng)村技防建設(shè)的`重大意義,把它做為維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要措施,,切實加強領(lǐng)導(dǎo),,認真抓好落實。
2,、廣泛宣傳,,營造氣氛。要采取多種宣傳形式,,重點宣傳安全技術(shù)防范的理念,、功能和作用,爭取群眾的理解和支持,,營造濃厚的農(nóng)村技防建設(shè)氛圍,。
3,、搞好督查,抓好落實,。鎮(zhèn)綜治辦將組織人員對各村的技防建設(shè)情況進行督促檢查和評比驗收,,評比結(jié)果納入年終平安建設(shè)考核范圍。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇十
縣委常委,、常務(wù)副縣長 xxx
尊敬的縣人大趙主任,、視察組各位領(lǐng)導(dǎo):
一、基本情況
(一)全縣農(nóng)村公路基本情況
至2006年底,,我縣境內(nèi)共擁有各類公路公里,,公路密度為公里/百平方公里。(其中:農(nóng)村公路總里程為公里,,占公路總里程的,等外公路公里,,占農(nóng)村公路總里程的,,無路面公路公里,占農(nóng)村公路總里程的),。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通油路或水泥路,通油路率為,,在93個行政村中,,有46個行政村通等級路,等級化率為,。農(nóng)村公路結(jié)構(gòu)不合理,,路面質(zhì)量差,抗災(zāi)能力弱,,晴通雨阻的問題十分突出,,影響了廣大農(nóng)村群眾的正常生產(chǎn)生活。
(二)20項目計劃投資情況
1.2007年我縣實施通達工程21條段共155公里,,總投資3100萬元(其中:中央補助1550萬元,,地方自籌1550萬元)。具體項目是:①年初下達的計劃有17條段114公里,,即:銃卡至舍木那8公里,,阿舍至壩心15公里,迷法至小各大7公里,,獅子山至木瓜鋪3公里,,平文線至拖嘎5公里,白泥洞至大尼尼3公里,,維摩至普底5公里,,窯上至路德4公里, g323線至蘆柴沖2公里,,新干河至碧云至紅舍克17公里,,城土線岔至老龍2公里,夸溪至羊革8公里,,羊革至布那4公里,,蚌峨至科麻12公里,安代丫口至板榔12公里,,g323線至迷法2公里,,倮基黑至租那5公里。②10月份追加的道路4條段共41公里,,即:者臘至夸溪9公里,,布那至明德14公里,明德至子馬9公里,,蒲草至落太邑9公里,。
2.2007年我縣共實施通鄉(xiāng)油路1條。即:硯山-xxx油路工程,,建設(shè)規(guī)模33公里,,計劃總投資2300萬元(其中:中央補助1320萬元,地方自籌980萬元),。
4.2007年我縣共實施農(nóng)村客運站項目2個,,計劃總投資100萬元。(其中:中央補助60萬元,,xxx客運站,、阿舍客運站各補助30萬元;企業(yè)和地方自籌40萬元,,xxx客運站,、阿舍客運站各補助20萬元)。
5.2007年我縣共實施農(nóng)村渡口項目2個,。即:聽湖渡口和小青龍渡口,,計劃總投資80萬元(其中:中央補助30萬元,企業(yè)和地方自籌50萬元),。
二,、農(nóng)村公路建設(shè)項目實施情況及采取的主要措施
(一)農(nóng)村公路建設(shè)項目實施情況
1.在2007年實施的21個通達工程項目中,年初下達的建設(shè)計劃17個,,于 6月底完成了外業(yè)測量,、施工圖設(shè)計文件上報審批,至9月10日止全部開工,,目前路基土石方已完成,,正在進行路面鋪筑,。目前,已完成80%的工程量,,共投入建設(shè)資金2480萬元(其中:完成地方配套資金1550萬元,,完成上級補助資金930萬元,支付項目資金570萬元),,按計劃將于今年年底全部完工,。10月份追加的建設(shè)計劃4條共41公里,目前已完成勘察設(shè)計,,待報批后開工建設(shè),。
2.硯山-xxx通鄉(xiāng)油路工程項目。目前已開展招標,, 計劃于12月15日進場,,12月20日開工建設(shè),工期一年,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇十一
為了有效推進農(nóng)村公路養(yǎng)護事業(yè)沿著健康方向科學(xué)有序發(fā)展,,帶著農(nóng)村公路養(yǎng)護如何實現(xiàn)新的突破這一課題,我們調(diào)研組于5月14日,、15日,,分別對河南、河北的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,,特別是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護情況進行了專題調(diào)研,,重點是縣,、鄉(xiāng)對農(nóng)村公路管養(yǎng)的政策,、措施、街辦交通管理機構(gòu)的建設(shè)發(fā)展,,農(nóng)村公路的管養(yǎng)方式等,通過2天的調(diào)查了解,,現(xiàn)形成本調(diào)研報告,。
(一)農(nóng)村公路基本情況
截止20xx年底,,我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護里程共公里,其中縣道公里,、鄉(xiāng)道公里,、專用道公里,、村道公里。
(二)現(xiàn)階段養(yǎng)護方式1,、現(xiàn)行農(nóng)村公路管養(yǎng)體制
我區(qū)的農(nóng)村公路主要由我站為養(yǎng)護責(zé)任主體,,負責(zé)農(nóng)村公路路政管理、小修保養(yǎng)和日常的管養(yǎng)體制,。
2、養(yǎng)護補助標準
根據(jù)《西安市人民政府關(guān)于印發(fā)西安市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》,,縣道10000元/年公里,、鄉(xiāng)道6000元/年公里、專用道6000元/年公里,、村道1000元/年公里,。
3、養(yǎng)護資金來源和投入使用情況
一直以來,,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金由市財政撥付,。由于我區(qū)一半公路為山區(qū)道路,水毀較為多,,養(yǎng)護成本不斷加大,,所以長期以來都存在養(yǎng)護經(jīng)費投入明顯不足的問題。
養(yǎng)護經(jīng)費的使用:每月對養(yǎng)護公司進行考核,,按養(yǎng)護里程,、養(yǎng)護情況撥付。
(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護資金投入嚴重不足,,無法滿足正常的養(yǎng)護和管理需求,。
按照省、市要求的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金標準,,我區(qū)現(xiàn)有縣道里程為公里,,需日常養(yǎng)護資金萬元;鄉(xiāng)道,、公里,,需日常養(yǎng)護資金萬元;專用道公里,,需日常養(yǎng)護資金萬元,;村道公里,需日常養(yǎng)護資金萬元,。全區(qū)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護費共需萬元,,按市級財政配套50%,區(qū)財政需承擔(dān)日常養(yǎng)護費50%的比例,,市財政需承擔(dān)日常養(yǎng)護費萬元,,區(qū)財政需承擔(dān)日常養(yǎng)護費萬元,,不足部分由區(qū)財政解決。
但由于我區(qū)財政困難,,資金籌措缺乏必要的保障機構(gòu),,區(qū)自籌資金有名無實,而市補資金僅僅能夠滿足日常保潔,,無法維持正常養(yǎng)護,,同時由于養(yǎng)護體制實施前,縣,、鄉(xiāng),、村道失養(yǎng)情況普遍嚴重,加之超限運輸車輛繞逃農(nóng)村公路問題嚴重,公路養(yǎng)護成本大為增加,,更加突顯了養(yǎng)護資金不足,。
(二)縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工個人待遇低,。
據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,,我區(qū)縣鄉(xiāng)公路路面養(yǎng)護人員大部分是農(nóng)民工,,月工資只有400元,平均一天13元,,這些養(yǎng)護工人起早貪黑,怨聲較大,。
根據(jù)西安市最低工資標準1050元/月.人,,我區(qū)縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護里程為公里,按每人養(yǎng)護2公里計算,,需養(yǎng)護人員250人,。每年需支付養(yǎng)護工人工資315萬元。而每年縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護費用為萬元,,其中50%用于路面養(yǎng)護,,50%用于人員工資,,每年實際支付的人員工資為192萬元,。還存在123萬元的人員工資缺口。
若要提高工人待遇,,從根本上應(yīng)提高養(yǎng)護費用,。
三)把農(nóng)村公路村道養(yǎng)護納入政府目標考核
街辦是村道養(yǎng)護和管理的實施主體,在調(diào)查過程中,,街辦未能充分發(fā)揮村道管養(yǎng)人員職能,村道基本存在失養(yǎng)問題。
措施:認真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,,防治結(jié)合”的養(yǎng)護方針,,確保村道公路安全,。一是街辦政府將村道公路養(yǎng)護和管理工作納入街辦年度目標責(zé)任制考核范疇;二是加強管理人員和養(yǎng)護道工的職業(yè)技能和道德培訓(xùn),,努力提高管養(yǎng)人員的綜合素質(zhì),,逐步打造半專業(yè),、專業(yè)化的養(yǎng)護隊伍;三是實行“六定”公路養(yǎng)護責(zé)任制,,即;“定人員,、定里程,、定料具、定經(jīng)費,、定獎懲,、定時上路”,采取專業(yè)養(yǎng)護與群眾養(yǎng)護,、常年養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護相結(jié)合的方式,。
農(nóng)村公路關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,相關(guān)部門應(yīng)當以延長公路壽命,、提高公路等級,、保障公路安全暢通作為發(fā)展地方經(jīng)濟、建設(shè)和諧社會,、服務(wù)民生的大事來抓,,使公路真正做到為民利民,才能使農(nóng)村經(jīng)濟得以持續(xù)健康發(fā)展,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇十二
為了落實縣委、政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署,,切實抓好我鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作,,把新農(nóng)村建設(shè)納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道,,作為我鄉(xiāng)推進城鎮(zhèn)化和持續(xù)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力,,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)的實際狀況,特制訂如下方案,。
20xx年,,我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌,,村容整潔,、管理民主”的目標要求為指導(dǎo),大力推進以“五新一好”為主要資料的新農(nóng)村建設(shè),,進一步做好“四改一整,、三綠一處理”等各項建設(shè)。重點辦好改水,、改廁,、改路、改房,、環(huán)境整治五件實事,,解決好農(nóng)村“行路難、上學(xué)難,、看病難”問題,,確保實現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來水,、上衛(wèi)生水沖廁,、住整潔舒適房、用潔凈能源,、居綠色家園,,建生態(tài)環(huán)保新村”的目標。
一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設(shè),;
二是抓好新農(nóng)村建設(shè)點的綠色家園建設(shè),;
三是抓好兩個新農(nóng)村建設(shè)點的農(nóng)村清潔工程;四是抓好定點“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程,;五是抓好20xx年新農(nóng)村建設(shè)定點工作,;六是抓好原新農(nóng)村建設(shè)點的成果鞏固。
堅持突出原生態(tài)特色,,打好綠色,、有機品牌。
一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,壯大綠色有機農(nóng)業(yè),,按照“品種特色化、基地規(guī)?;?、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營,。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時,要充分利用剩余勞動力發(fā)展生產(chǎn),,做到戶戶致富,。
二是要結(jié)合推進“雙十雙百雙千”工程,、扶貧開發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓(xùn)計劃的實施,著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村,,農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍建設(shè),,加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐。
三是要結(jié)合本地實際狀況,,用心推進庭院經(jīng)濟,、務(wù)工經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等,,努力提高農(nóng)民增收和生活水平,。
一是在做好“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上,要確保改水,、改廁,、改路、改房100%的到位,;二是要按照綠化凈化美化的要求,,大力推進村點“三綠一處理”建設(shè),結(jié)合“一大四小”工程,,做到庭院,、道路、村旁全面綠化,。三是對于村莊周圍的垃圾,,采取分類處理,全面推進垃圾分類無害化處理模式,。實行“1元保潔”機制(即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費),,制訂衛(wèi)生公約,劃分衛(wèi)生職責(zé)區(qū),,實行衛(wèi)生門前“三包”,,建立一套切實可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長效機制。四是結(jié)合實際重點抓好村自然村旁樟樹林的美化,,建好室外活動場所和休閑休息亭,。
一是抓好村點社區(qū)建設(shè),用心開展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村合作社建設(shè),,加大社會治安綜合治理力度,健全村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制,,制定村規(guī)民約,,建立健全村民理事會、監(jiān)理會和紅白理事會,、禁賭協(xié)會等農(nóng)民自治組織,。重點做好室內(nèi)活動場所,、文化活動室和圖書閱覽室。確保建成組織完善,、管理有序,、服務(wù)完善、治安良好的社會生活共同體,。
二是加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),,在新形勢下科學(xué)、懂技術(shù)的新農(nóng)民,。用心開展建立“手機村”活動和廣播“村村響”工程,,重點在三櫪村建立“手機村”,及時掌握信息,,提高思想道德,、民主法制、科學(xué)文化水平,,培育社會主義新型農(nóng)民,。
1月份:根據(jù)定點的狀況制訂方案,并在村點協(xié)助理事會制訂制度和理事會章程,,制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案,,做好村莊建設(shè)規(guī)劃。
2月份:完成市縣下發(fā)的年度自評工作,,迎接市縣檢查驗收,。結(jié)合春節(jié)大團圓,開展衛(wèi)生評比大檢查,。
3月份:召開新農(nóng)村建設(shè)動員大會并組織培訓(xùn),,制定好村莊整治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃,,拍攝舊村莊圖片,,完成村點3萬元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,,做好迎接上年度省檢查驗收考評工作,。
4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動改水工作,。制定村規(guī)民約,,成立禁賭協(xié)會和紅白理事會。
5月份:改水,、改廁,、改路以及村莊整治,做到基本完成,。
6月份:進一步完善改水,、改廁,、改路任務(wù),做好第二季度工作小結(jié),。
7月份:迎接縣二季度督查工作,,啟動改房,完成粉刷任務(wù)和農(nóng)村清潔工程,。
8月份:全面完成農(nóng)村清潔工程建設(shè),。
9月份:全面完成改路和“四普及”任務(wù),開展整治村莊環(huán)境,、改欄,、改環(huán)境任務(wù),全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù),。完成新村建設(shè)做好三季度的督查準備工作。
10月份:迎接縣三季度督查工作,,全面完成村莊整治,,全面完成室內(nèi)外活動場所。
11月份:全面完成村莊整治建設(shè)的掃尾任務(wù),,協(xié)助村點將直接統(tǒng)籌資金,,幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳,做好臺帳,,收支狀況,,建立社區(qū)管理機制,完善社區(qū)服務(wù)功能,。開展景觀公路工程,。
12月份:全面完成自然村建設(shè),全鄉(xiāng)進行各項建設(shè)驗收檢查,,做好省,、市、縣的檢查驗收工作,,全面和考評工作,,查看20xx年后備點的建設(shè)狀況。
各村點單位要牢固樹立抓新農(nóng)村建設(shè)就是抓發(fā)展,、抓穩(wěn)定,、抓民生的理念,主動適應(yīng)新形勢,、新任務(wù)的要求,。
一是加強力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,,調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:組長,副組長,,成員:,。下設(shè)辦公室,辦公室主任:,。
二是加強理事會建設(shè),。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會成員做好新農(nóng)村建設(shè)各項工作,,特別是在資金,、技術(shù)服務(wù),、土地流轉(zhuǎn)等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設(shè)施,、培育產(chǎn)業(yè)加強服務(wù)為重點,逐步推進社區(qū)建設(shè),,使新農(nóng)村建設(shè)有序順利進行,。
一是在上級直接統(tǒng)籌資金到位的同時,鄉(xiāng),、村要加大資金投入,,每個點鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬元,村委會不少于1萬元,,努力爭取幫扶單位和社會有志人士,、扶助資金投入新農(nóng)村建設(shè);
二是要鼓勵農(nóng)民籌資投勞,。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,,又要尊重農(nóng)民意愿,搞好“一事一議”,,動員和組織農(nóng)民用心加大資金投入新農(nóng)村建設(shè)公共事業(yè),,每個村點農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%;
三是要落實銜接統(tǒng)籌資金,,爭取銜接安全飲水,、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和xxx門的改水改廁等項目資金,;四是鄉(xiāng),、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系,加大對“三農(nóng)”的支持,,加強禮貌信用戶的創(chuàng)評,,擴大貸款規(guī)模,滿足新農(nóng)村建設(shè)資金到位。
一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點,,駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè),;
二是用心配合縣幫扶單位下村指導(dǎo)工作,縣包(掛)村單位支持資金爭取10000元以上,;
三是鄉(xiāng),、村干部要用心動員企業(yè)老板以及社會各界人士參與支持新農(nóng)村建設(shè)。
一是各新農(nóng)村建設(shè)點,,對資金投入,,要做好安排,不留缺口不欠帳,。采取統(tǒng)一發(fā)票報賬制,。
二是確保新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌資金??顚S?,由縣財政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站,,再由行政村或村點開具收據(jù)撥款,,建立村點臺帳,并規(guī)范臺帳,、明細帳,、分戶帳和憑證管理制度,做到賬證一致,,合法有效,。
三是要加大資金督查力度,堅決杜絕違規(guī)經(jīng)費開支,,確保資金安全,、高效、健康運行,。
鄉(xiāng),、村領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行好協(xié)調(diào)、督查,、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)點的工作職責(zé),,做到每月一布置、每周一指導(dǎo),、每月一督查,、每月一通報、每季一評比,、半年一小結(jié),、全年一表彰,,對新農(nóng)村建設(shè)實行年終考核,建立獎罰措施,。
經(jīng)鄉(xiāng)黨委,、政府研究,把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)逐項分解,,落實到人,,具體分解見附表,強力推進我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè),。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇十三
為解決我縣農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題,根據(jù)省財政廳,、省發(fā)展和改革委員會,、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳農(nóng)村危房改造相關(guān)精神要求,結(jié)合我縣實際,,制定本實施方案,。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,認真落實上級工作部署,,以消除農(nóng)村困難群眾住房安全隱患為目的,按照以人為本,、改善民生的要求,,積極開展農(nóng)村危房改造工作,切實改善農(nóng)村困難群眾的住房安全和生活條件,,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,。
二、目標任務(wù)
20省財政廳分配我縣的農(nóng)村危房改造任務(wù)共計1000戶,。
三,、基本原則
1、因地制宜,、經(jīng)濟實用原則,。農(nóng)村危房改造要從當?shù)貙嶋H出發(fā),實事求是,,量力而行,,確保改造的住房滿足農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
2,、最貧困,、最危險原則。不搞普惠制,,把最貧困,、最危險作為危房改造對象確定的必要條件,必須同時滿足經(jīng)濟上最困難(五保、低保等)和居住危房兩個條件,。
3,、原址、就地就近原則,。貫徹原址,、就地就近改造原則,防止撤村并鎮(zhèn),,反對大拆大建,。按照農(nóng)戶一戶一宅的要求,對兩宅或兩宅以上的農(nóng)戶不得安排危房改造,,不得占用基本農(nóng)田實施危房改造項目,;對整體移民搬遷的村組不得安排實施危房改造;縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)政府計劃拆遷安置的村組不得進行危房改造,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)原則上不安排危房改造項目,。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃,、重點安排的原則,。在不違背國家危房改造政策的前提下,統(tǒng)籌規(guī)劃,,重點安排,,把農(nóng)村危房改造與農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)結(jié)合在一起,避免財政資金浪費,,充分發(fā)揮財政資金使用效益,。
5、突出地方特色原則,。結(jié)合當?shù)貙嶋H,,強調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣、使用傳統(tǒng)工藝和工匠,,突出地方特色,。
6、公開公平原則,。規(guī)范操作程序,,公開扶助政策、公開申請條件,、公開審批程序和審批結(jié)果,,陽光操作,接受社會監(jiān)督,。
四,、補助對象和補助標準
(一)補助對象,。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)xxx《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。農(nóng)村危房改造補助對象是農(nóng)村居住在危房中的建檔立卡貧困戶和其他貧困戶(分散供養(yǎng)五保戶,、低保戶,、貧困殘疾人家庭,因災(zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng),、享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象等),。對外出務(wù)工房屋長期閑置的農(nóng)戶不得安排實施危房改造,農(nóng)戶在異地購買或擁有住房的不得安排進行危房改造,,農(nóng)戶子女是國家工作人員的不得享受危房改造資金補助,。
(二)補助標準。年省財政廳分配我縣改造任務(wù)1000戶,,中央補助資金和省級配套資金總數(shù)戶均9250元,,具體標準待2016年全國農(nóng)村危房改造補助政策確定后另行下達。
按照相關(guān)政策要求,,危房改造補助資金區(qū)分c級d級按政策標準執(zhí)行。
1,、c級危房維修:5000元以內(nèi)(含5000元);
2,、貧困縣d級危房重建:
①特別貧困戶:15000元―30000元,;
②比較貧困戶(五保戶、低保戶,、貧困殘疾人):
7500元―16000元,;
③普通貧困戶:5000元―11000元,。
3、歷史文化名村,、傳統(tǒng)村落d級危房按傳統(tǒng)民居重建:
15000元―25000元。
特別貧困戶需民政部門的相關(guān)證明,。
五,、建房面積
按照《河南省農(nóng)村危房改造工作實施方案》規(guī)定,農(nóng)戶危房改造后住房面積人均不低于13平方米,,戶均住房面積控制在60平方米以內(nèi),,但3人以上家庭人均住房面積不得超過18平方米,。
六、時間節(jié)點
第一階段:6月10日―6月30日,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處將任務(wù)落實到農(nóng)戶,組建機構(gòu),,培訓(xùn)人員,,落實補助資金,核定農(nóng)戶資金補助方式和補助數(shù)額,,組織拆舊建新和修繕加固等工作,。
第二階段:7月1日―11月30日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處組織本部門,、村相關(guān)人員督促農(nóng)戶進行施工,檢查施工進度,,對轄區(qū)內(nèi)危房改造情況進行驗收,,住房和城鄉(xiāng)xxx門會同相關(guān)部門進行抽查復(fù)驗,向工程竣工并經(jīng)驗收合格的農(nóng)戶兌付補助資金,,總結(jié)經(jīng)驗,,并做好迎接省、市的檢查評估等準備工作,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇十四
為進一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐,,促進大隊經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建富裕和諧的理念,,結(jié)合我村實際情況確定本方案,。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進本村全面發(fā)展為目標,,按照生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主的要求,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、改善村內(nèi)環(huán)境,、加強基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì),,加快村產(chǎn)業(yè)化,、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、設(shè)施化發(fā)展進程,。
行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能,,教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園,充分調(diào)動黨員主體積極性,,發(fā)揮黨員主體作用,,依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設(shè)。
根據(jù)本村實際情況,,從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎(chǔ)出發(fā),明確階段性目標,,分步實施,。
要分類指導(dǎo),、整體推進,一切從實際出發(fā),堅持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合,,建設(shè)生態(tài)型,、文化型、節(jié)能型,、民俗型,、旅游型等充滿時代氣息的新大隊,。
牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,,建立“自我管理、自我服務(wù)’’的行政村管理長效機制,實現(xiàn)整體推進,,務(wù)求實效,,真正做到改善本村環(huán)境,,提升黨員群眾素質(zhì),。
科學(xué)編制行政村發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌大隊基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育,、行政村管理內(nèi)容,,實現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展,。
1、道路建設(shè),。爭取居民點中間道路的硬化,,推進村村通道路建設(shè)。
2,、排水建設(shè),。清淤清溝,保證排水通暢,,確保路面,、路溝無積水。
3,、住房建設(shè),。抓住國家政策機遇,加快危改造步伐,,加快移民新村建設(shè),,爭取十年完成群眾的整體搬遷。
4,、場所建設(shè),。修善辦公室、閱覽室,、會議室,、活動室和黨員學(xué)習(xí)學(xué)校。
1,、設(shè)固定垃圾場,。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點,引導(dǎo)群眾使用,,保證垃圾池不是擺設(shè),,定期清運,做到住房周圍,、路邊無垃圾,。
2、搞好五改四清,。改造危房,,消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,,試點村實現(xiàn)無垃圾,、無污泥、無糞便,、夫柴草垛,。
3,、健全環(huán)境管理制度。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生,,建立完善相關(guān)制度。
1,、建立民主管理機構(gòu),。完善民主理事、民主理材,、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等自治組織,。
2、制村規(guī)定民約,。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度,。
3、設(shè)立公開欄,。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開設(shè)施中,,規(guī)范程序,及時公開,。
4,、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好” (干部帶頭作用好,、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質(zhì)強,、致富能力強、帶富能力強)建設(shè),,增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,。
5、制定群眾培訓(xùn)計劃,。組織黨員群眾開展學(xué)文化知識,、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù),、做工技能,、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng)活動,,建立勞務(wù)輸出信息庫,,促進培訓(xùn)就業(yè)一體化。
6,、開展文明戶創(chuàng)評活動,。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,,建立文明新風(fēng)理事會,,制定文明公約,,提高職工思想道德素質(zhì)。
7,、創(chuàng)新行政村管理方式,。探索行政村管理長效機制,實現(xiàn)管理規(guī)范化,、制度化,,確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
1,、多方籌措建設(shè)資金,。積極爭取總場的支持,爭取國家資金,,加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度,。
2、發(fā)揮群眾主體作用,。充分利用“一事一議”政策,,鼓勵群眾出資出勞,加強行政村整治和新農(nóng)村建設(shè),。按工程項目實際投資額,,行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
(一),、加強領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任。行政村成立支部書記為組長,,隊長為副組長,,黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦,。
(二),、廣泛宣傳、營造氛圍,,積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義,、主要內(nèi)容和具體措施,做到家喻戶曉,、深入人心,,切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路,、好經(jīng)驗和好典型,,加大宣傳力度,努力營造全面推進新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍,。
(三)強化管理,,嚴格自查
一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)定期和不定期的開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作,。 二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來,定期開展新農(nóng)村建設(shè)座談會,,聽取群眾心聲,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇十五
根據(jù)美麗全域行動領(lǐng)導(dǎo)小組綜合工作專班督辦通知單【20xx】49號關(guān)于美麗全域行動“最差典型”評選結(jié)果的督辦,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,,制定以下整改方案,。
為加強對我街道“最差鄉(xiāng)村”綜合整治摘牌集中行動的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立“最差鄉(xiāng)村”摘牌領(lǐng)導(dǎo)小組,,成員名單如下:
組長:李志輝
副組長:金淼磊周泉
成員:柴晉華,、應(yīng)長錫,、潘尖安,、龍頭村兩委成員
創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,,完成最差摘牌
11月中旬摘牌
(一)掛牌督辦、專項整改
及時對接牽頭部門及綜合專班,,對各項扣分點,確保及時整改到位,。針對專班反饋的村域內(nèi)亂堆亂放,、亂搭亂建嚴重;衛(wèi)生死角多,,整體環(huán)境較差等問題加大整治力度,。
1.針對龍頭村內(nèi)亂堆亂放問題。駐村干部,、村兩委第一時間通知相關(guān)村民在規(guī)定時間內(nèi)清理龍上公路以及鄉(xiāng)間小路,、門前屋后的雜物亂堆亂放。對超出規(guī)定時間仍未自行清理雜物的村民,,由村委會安排人員清理,。
2.針對龍頭村內(nèi)旱廁多等問題。村干部牽頭開展在用旱廁排摸行動,,摸清底數(shù),。明確整治數(shù)量。強力推進整治,,實現(xiàn)明顯區(qū)域旱廁清零,、無用旱廁清零。
3.針對龍頭村內(nèi)衛(wèi)生死角多,,整體環(huán)境較差等問題,。組建龍頭村環(huán)境衛(wèi)生整治專班,集中力量清理河流兩岸,、門前屋后,、背街小巷衛(wèi)生死角,。并落實專人常態(tài)化開展道路環(huán)境衛(wèi)生治理,,實現(xiàn)美麗蛻變,。
(二)加強巡查,深化整治,。舉一反三,,聯(lián)合執(zhí)法中隊,、駐村干部,、環(huán)衛(wèi)所開展39個村環(huán)境衛(wèi)生抽查檢查,,及時發(fā)現(xiàn)問題,第一時間整改到位,。切實切實加大監(jiān)督力度,。
(三)明確責(zé)任,,長效管控,。進一步明確村社、駐村干部的工作職責(zé),,規(guī)范環(huán)境整治標準,,全面改善鄉(xiāng)村面貌,打造整潔,、有序的生活環(huán)境,。并制定整改方案,明確目標,、整改措施,、人員資金保障。
(四)摘牌最差,,爭創(chuàng)最美,。通過本次摘牌綜合整治,落實長效管理機制,,實行常態(tài)化管理,,切實提高管理水平,爭取11月中旬摘牌。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇十六
為切實做好全縣農(nóng)村危房改造工作,,根據(jù)河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、河北省發(fā)展和改革委員會、河北省財政廳印發(fā)《關(guān)于做好全省農(nóng)村危房改造工作的通知》(冀建村〔〕18號)文件要求,,結(jié)合我縣實際,,制定本實施方案。
一,、總體要求
加快推進農(nóng)村危房改造,是xxx,、xxx作出的重要決策部署,是穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生的重要舉措,根據(jù)中央,、省市實施農(nóng)村危房改造工作精神,,為切實改善農(nóng)村困難群眾的住房安全問題,有效促進經(jīng)濟增長,通過政府適當補助,、政策扶持和社會參與等措施,,有序開展農(nóng)村危房改造工作,,不斷改善全縣農(nóng)村困難群眾生活條件和人居環(huán)境,。
二、基本原則
1.科學(xué)規(guī)劃,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。農(nóng)村危房改造工作要圍繞改善人居環(huán)境建設(shè),與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村相結(jié)合,,重點保障脫貧攻堅鄉(xiāng)村和精準扶貧農(nóng)戶,。同時,要與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,、鄉(xiāng)村規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接,。
2.政府引導(dǎo),、群眾自愿。充分尊重群眾意愿,,以農(nóng)民為危房改造實施主體,,政府給予適當補助,整合各方資源,,動員社會力量參與農(nóng)村危房改造工作,。
3.重點突出、質(zhì)量為先,。農(nóng)村危房改造重點是五保戶,、低保戶,、優(yōu)撫戶和其他農(nóng)村貧困戶,通過政府補貼,,幫助其修繕或新建宜居,、居住安全、造價適中的房屋,,切實改善居住條件,。
4.陽光操作、規(guī)范管理,。堅持“公開,、公平、公正”的原則,。農(nóng)村危房改造任務(wù)的補助對象確定標準及程序,、補助標準、農(nóng)戶分類補助辦法,、資金使用管理,、農(nóng)房抗震要求、改造建設(shè)方式,、建設(shè)標準,、質(zhì)量安全管理、農(nóng)戶檔案管理,、監(jiān)督檢查制度等,按照《關(guān)于做好20全省農(nóng)村危房改造工作的通知》(冀建村〔2015〕18號)實施,。嚴格執(zhí)行縣級財政將補助資金支付到危改戶的“一卡通”賬戶的制度。
三,、目標任務(wù)
20分配我縣農(nóng)村危房改造總?cè)蝿?wù)為1000戶,,其中新建戶446戶、維修戶554戶,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在6月底前全部完成農(nóng)房改造任務(wù),。
四、改造補助對象,、補助標準,、改造標準和方式
1.改造補助對象。重點是居住在危險房屋且具有本村農(nóng)村戶口的五保戶,、低保戶、優(yōu)撫戶,、貧困殘疾人家庭、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和建檔立卡貧困戶,通過優(yōu)先安排改造任務(wù)和提高補助標準等方式,,進一步加大支持力度,,切實落實重點保障責(zé)任,。農(nóng)村危險房屋是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)xxx《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定為場地危險或鑒定為c級、d級的房屋,。
2.補助標準,。根據(jù)省整合中央補助資金和省級補助資金,年下達我縣農(nóng)村危房改造補助資金為1090萬元,,按照新建住房每戶補助萬元,,維修住房每戶補助-6000元的標準,確定我縣2016年危房改造標準為新建每戶16994元,、維修每戶5994元,。
3.改造標準。認真貫徹執(zhí)行《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行)》和《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》,,確保改造后的住房符合建設(shè)及安全標準,。農(nóng)村危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價,原則上,,改造后的農(nóng)村住房人均面積不低于13平方米,,房屋建筑面積宜控制在60平方米以內(nèi),可以根據(jù)家庭人數(shù)適當調(diào)整,,但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米,。新建戶和維修戶改造要以朝向良好、滿足日照,、符合安全居住為主,,維修主要側(cè)重構(gòu)件的結(jié)構(gòu)安全,不拘泥于統(tǒng)一模式,,根據(jù)改造戶的特點實施不同的改造方式,。
4.改造方式。屬于c級的農(nóng)村危房應(yīng)修繕加固,;屬于d級的農(nóng)村危房應(yīng)原址翻建或異地新建或置換,。新建或維修房屋原則上應(yīng)以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難的,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會要進行組織協(xié)調(diào),,幫助各農(nóng)戶建設(shè)。新建房屋要側(cè)重地基基礎(chǔ),、承重墻體和屋面,,新建房屋地基一定要挖到老土層,嚴禁就地砌房屋基礎(chǔ),,承重墻體和基礎(chǔ)砌筑要用不低于m5水泥砂漿,,單體房屋墻體厚度不低于370mm,,農(nóng)戶有續(xù)建要求的要留槎,。新建房屋要設(shè)置一道地圈梁或上圈梁,并設(shè)置墻體壓筋,,設(shè)置地圈梁的房屋,,墻體過梁要設(shè)置尾梁,墻體砌筑時每500mm要設(shè)置一道墻壓筋,,承重屋面在保溫的基礎(chǔ)上力求實現(xiàn)輕量化,。
五,、實施步驟和方法
(一)申請審批階段
時間為2016年11月15日―202月28日,全部農(nóng)村危房改造任務(wù)落實到戶,,并確定改造方式,積極備工備料,,為春季開工打下良好基礎(chǔ),。
1.農(nóng)戶申請。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶自愿向村委會提出申請,,提供以下材料:
(1)書面申請,。內(nèi)容應(yīng)包括對戶籍、家庭收入,、住房危險程度及改造資金籌集情況和改造意愿的說明,,并須有戶主簽字;
(2)戶籍證明。即身份證和戶口簿,,戶籍必須與現(xiàn)居住地一致;
(3)收入證明,。五保戶、低保戶,,提供五保戶,、低保戶證明原件和復(fù)印件(原件備查,復(fù)印件存檔),;其他貧困戶,,提供由村委會認定的關(guān)于家庭收入的證明并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政管理部門加注意見(蓋章);
(4)危房證明。現(xiàn)危房照片(c級危房提供整棟照片和危險局部照片,處于危險場地或?qū)儆赿級危房的提供整棟房屋照片,,照片要有固定參照物),。
符合條件的農(nóng)戶自己申請確有困難的,村委會應(yīng)協(xié)助申請,。
2.村級初審,。村委會收到農(nóng)戶申請后,組織村民代表3―5人入戶走訪和現(xiàn)場踏勘,,對住房狀況再作核實,。對經(jīng)核實無異議的,提交村民大會或村民代表大會進行民主評議,。評議后,將評議結(jié)果在村務(wù)公開欄和主要街道公示3天以上,。對經(jīng)評議認為符合補助條件,,且公示無異議或有異議但經(jīng)村委會復(fù)核排除異議的,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,。對經(jīng)評議或公示存在異議,、村委會復(fù)核不符合補助條件的,,不予上報,并向申請人說明原因,。
3.鄉(xiāng)級審查,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會的申報材料后,應(yīng)及時組成經(jīng)縣級以上培訓(xùn)的工作組赴現(xiàn)場逐戶對農(nóng)村貧困戶的真實情況進行核查,,對危房等級進行鑒定,,提出明確的核查與鑒定意見。核查與鑒定結(jié)果應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄和原村莊公示3天以上,。符合條件的,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)農(nóng)戶貧困類型和危房等級提出改造排序意見報縣政府。不符合條件的,,將材料退回原村委會,,并說明原因。明顯遺漏農(nóng)村貧困危房戶的,,責(zé)成村委會重新申報,。
4.縣級核準??h政府根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查意見,,組織有關(guān)技術(shù)人員對農(nóng)村危房改造戶申請進行復(fù)核。確認符合規(guī)定條件的,,批準列入農(nóng)村危房改造范圍,,不符合條件的不予批準并說明原因。同時,,對批準列入農(nóng)村危房改造范圍的農(nóng)戶登記造冊,,建立臺賬,逐村逐戶建立農(nóng)村危房改造檔案,,準確掌握全縣農(nóng)村貧困戶需要改造的危房數(shù)量,。
5.上級備案??h農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將確定的農(nóng)村危房改造戶名單等信息報市住建,、發(fā)改、財政部門備案,。
(二)信息錄入階段
時間為年3月1日―3月31日,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定改造戶以后,把農(nóng)村危房改造詳細信息錄入到全國農(nóng)村危房改造系統(tǒng)中,,為下一步開工建設(shè)打下基礎(chǔ),。
(三)開工建設(shè)階段
時間為2017年4月1日―6月15日,農(nóng)村危房改造戶具備下列條件,,可開工建設(shè):
(1)需要占用耕地的,,由有關(guān)單位依照國家規(guī)定批準用地,;使用原有宅基地、村莊空閑地的,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準建設(shè),;
(2)已完成施工改造方式;
(3)已籌集足夠的建設(shè)資金,。
施工隊伍或建筑工匠要按照確定的改造方式,、有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準進行施工,,不得使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和構(gòu)件,,不得偷工減料,必須保證工程質(zhì)量和施工安全,。
(四)工程完工,、信息完備階段
時間為2017年6月15日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須全部完工,,信息錄入全部完成,,紙質(zhì)檔案齊全完備,并完成自驗和申請驗收,。
(五)工程驗收階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關(guān)人員進行自驗合格后,,申請縣政府組織相關(guān)部門驗收,,縣政府接到申請后,,組織相關(guān)職能部門和專業(yè)技術(shù)人員進行竣工驗收,。驗收應(yīng)具備以下主要條件:
(1)符合村莊規(guī)劃,,完成危房改造工程全部合同約定內(nèi)容,,農(nóng)戶能夠直接安全入?。?/p>
(2)驗收合格的,,準予交付使用,;不合格的,責(zé)令有關(guān)單位限期改正,整改合格后交付使用,。
六,、工作措施和要求
(一)加強資金籌集與管理
1.積極籌措資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照農(nóng)戶自籌為主,、外部扶助為輔的原則,多渠道籌集,。
2.加強資金管理,。農(nóng)村危房改造資金要專款專用,,分賬核算,,并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴格使用,嚴禁截留,、擠占和挪用,??h財政局要單獨設(shè)立農(nóng)村危房改造資金賬戶,制定陽原縣農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法,,縣審計局要全程監(jiān)督農(nóng)村危房改造補助資金的使用情況,,制定農(nóng)村危房改造補助資金使用管理辦法,并進行資金審計,,各部門要協(xié)調(diào)合作發(fā)揮職能作用,,通過各級財務(wù)核算、日常檢查,、審計監(jiān)督,、紀檢監(jiān)察等有效手段切實加強對農(nóng)村危房改造補助資金分配使用情況進行全程監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,,問題嚴重的要移送相關(guān)部門嚴肅處理,。
3.及時撥付資金。農(nóng)村危房改造完工驗收合格后,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請,經(jīng)縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,,縣財政局將資金直接撥付給農(nóng)戶,,嚴格執(zhí)行縣級財政將補助資金支付到危改戶的“一卡通”賬戶的制度。
(二)強化工程質(zhì)量安全管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村危房改造工作,要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度,,要組織技術(shù)力量,,對農(nóng)村危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正主要結(jié)構(gòu)和部件施工中存在的問題,;加強農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全檢查,,對檢查不合格的限期整改;縣住建部門要對施工現(xiàn)場進行質(zhì)量安全巡查和指導(dǎo),,發(fā)現(xiàn)問題并責(zé)令限期整改,,開設(shè)農(nóng)村危房改造工作咨詢窗口,面向農(nóng)民提供農(nóng)村危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù),,提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造工作的能力,。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)所轄村鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作的進度、質(zhì)量,、安全管理,,委派經(jīng)培訓(xùn)的技術(shù)人員或村委會人員到改造現(xiàn)場進行質(zhì)量監(jiān)督,確保農(nóng)村危房改造的工程質(zhì)量,。
農(nóng)村危房改造要嚴格執(zhí)行農(nóng)房安全基本要求,。承擔(dān)施工任務(wù)的農(nóng)村建筑工匠要對新建農(nóng)房的設(shè)計或舊房的修繕加固方案進行技術(shù)把關(guān),對農(nóng)戶自購建筑材料給予建議,并對改造后的工程質(zhì)量負責(zé),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員要加強農(nóng)房設(shè)計圖紙審查,,并對施工過程進行逐戶現(xiàn)場檢查??h住建部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)與管理,,提高其農(nóng)房建設(shè)技術(shù)知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)及時報告信息
實行農(nóng)村危房改造工作周報制度,。改造工作開始后,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于每周二前將農(nóng)房改造工程進度和補助資金使用情況以及下周改造計劃報送縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時要及時將農(nóng)房改造工作情況,、建設(shè)成效,、存在問題和有關(guān)建議等以簡報、通報等形式,,定期或不定期報送縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。
(四)做好檔案管理與產(chǎn)權(quán)登記
建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度,實行一戶一檔,,規(guī)范管理,。
七、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
1.成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),。為確保農(nóng)村危房改造工作的順利實施,,縣政府成立了由縣長李德任組長,縣委常委,、常務(wù)副縣長劉家利,、縣政府黨組成員郭昌明任副組長,縣住建,、發(fā)改,、財政、審計,、監(jiān)察,、民政、國土,、扶貧等有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員單位的陽原縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。()領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住建局,,辦公室主任由吉月宏同志兼任,,負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、施工檢查,、質(zhì)量監(jiān)督等工作,。
2.加強工作指導(dǎo),。縣住建,、發(fā)改,、財政等部門要做好農(nóng)村危房改造相關(guān)工作,協(xié)助指導(dǎo)改造戶辦理有關(guān)改造建設(shè)審批手續(xù),??h住建部門要為農(nóng)村危房改造提供技術(shù)支持和工程糾紛調(diào)解服務(wù),并加強施工管理,,組織技術(shù)人員每周進行巡視檢查,。
3.強化監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真貫徹落實本實施方案要求和危改政策有關(guān)規(guī)定,,主動接受紀檢監(jiān)察,、審計和社會監(jiān)督??h農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組要組織不定期的督導(dǎo)檢查,,對于不能保質(zhì)、保量,、按時完成任務(wù)的,,予以通報批評。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立投訴電話,,受理群眾投訴或舉報,投訴電話7383925和7383900,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇十七
尊敬的xx政府:
xx位于xx南部,,屬于北勝村村委會。北勝村屬于貧困村,,而xx在北勝村中又是屬于比較貧困的村民小組,,多年來政府以各種形式對我村予以扶持和幫助,我村全體村民對政府如此的關(guān)懷十分感激,,但是我村想擺脫貧困境地,,不能單靠政府的扶持,我們自己也要窮則思變,,努力發(fā)家致富,,而想致富,先修路,,修路是我村突破經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的唯一辦法,。故向鄉(xiāng)政府申請修建鄉(xiāng)村道路。申請事項如下:
我村有xxx戶,,人口數(shù)為xxx,。 耕地和林地面積廣闊,,農(nóng)業(yè)資源豐富,以及有豐富的石礦,、鋁礦,。但是受制于落后的交通條件,種植的水稻,,木薯,,八角,杉木,,松木等農(nóng)林產(chǎn)品及礦土無法大規(guī)模向外運輸,,村里的資源無法得到有效的開發(fā)和利用,使得村里面的經(jīng)濟一直發(fā)展不起來,,村里的青壯年只能選擇外出打工,,勞動力的缺失更是使得村不成村。現(xiàn)在村里面只有一條崎嶇狹小,、彎多坡陡的泥路通往北勝村的主干路,。而正是這么一條晴天揚土雨天淤泥的小路,承擔(dān)了村里兒童上學(xué),、外出務(wù)工,、物資運輸?shù)戎厝巍O掠晏炻访婺酀{淤積,,孩子們上學(xué)總是弄得滿身是泥,,而摩托車也很難行走,道路不暢極大影響了孩子們的讀書學(xué)習(xí)以及村民們的勞動生產(chǎn)的積極性,,同時也存在諸多的的安全隱患,,嚴重制約了我村的經(jīng)濟發(fā)展,。
現(xiàn)有的泥路狹窄崎嶇,,雨天泥濘,,直接影響了生產(chǎn)資料和產(chǎn)品的運輸,,增加了生產(chǎn)成本,,嚴重影響 了村民的生產(chǎn)和再發(fā)展的積極性,。道路修好后,,將改善交通運輸環(huán)境,。一旦降低了生產(chǎn)成本,,外地打工的青年將回來投資發(fā)展,, 資金和勞動力將直接刺激本村的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),、農(nóng)林業(yè)及礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。路修好后,不但本村的農(nóng)林礦產(chǎn)能夠運輸出去,,與我村土地交界的中勝,、古稔,、雙田、木巖坪等村的林木等也能通過修好后的道路對外運輸,,這將直接帶動這幾個村經(jīng)濟的發(fā)展,。道路的修建符合國家發(fā)展新農(nóng)村的要求,發(fā)展新農(nóng)村首要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,重點解決好農(nóng)村行路難 問題,,加強農(nóng)村公路建設(shè)力度。也是落實“村村通”的實際舉措,。
根據(jù)我村的人數(shù),、經(jīng)濟狀況以及村產(chǎn)品產(chǎn)量,我村預(yù)計修建道路的規(guī)格為: 從中勝村到xx二屯全長,,路面寬,,路厚為18cm,(路肩,、路基)路面為水泥混凝土,。
初步預(yù)算建設(shè)資金為60萬,由縣交通局撥付,,不足部分由我村自行籌措,。
道路的修建將直接促進本村經(jīng)濟的發(fā)展,從而脫離貧困,,一方面也可以減輕鄉(xiāng)政府的負擔(dān),。這是功在當代利在千秋的事,改變交通落后狀況成了xx全村村民的共同心聲,,為了把路修好,,我村全體村民同心同力,在修路過程中如有因加寬路面占用村民土地等情況,,我們會內(nèi)部協(xié)商處理妥當,不會給政府多添麻煩,。
最后,,再次感謝鄉(xiāng)政府一直以來對xx的扶持與幫助,我村全體村民對黨和政府的恩情一定會牢記在心,。對于此次的道路建設(shè)申請,,望批準為盼。
申請人:xxx
20xx年x月x日
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇十八
一,、工作開展情況
x月x日全市交通運輸工作會議召開后,,我們按照目標管理考核責(zé)任書的要求,落實項目,,抓緊建設(shè),,目前國省干線公路和農(nóng)村公路建設(shè)來勢較好,。
(一)國省干線公路建設(shè)情況
1.國道106茶炎段建設(shè)有序推進??h政府下?lián)苷鞑鸢仓觅Y金多萬元,,妥善安置了拆遷戶,協(xié)調(diào)解決矛盾和問題,,本篇文章來自資料管理下載,。保證了施工環(huán)境穩(wěn)定,工程按期推進,,目前已完成工程量的40%,,完成路基16公里、鋪油15公里,,預(yù)計xx月份可完工,。
2.和高公路和衡茶吉火車站連接線前期工作有條不紊。xx和呂至攸縣高和公路76公里項目的工可報告,、評審等前期工作已完成,,目前正在開展現(xiàn)場勘測、設(shè)計,,正與國土部門協(xié)調(diào)辦理土地預(yù)審工作,。3月份,縣長主持召開了衡茶吉火車站連接線項目建設(shè)協(xié)調(diào)會,,全縣各有關(guān)部門正在積極配合做好項目土地預(yù)審,、報批工作,x月份上報省廳,。
(二)農(nóng)村公路建設(shè)情況
1.危橋改造工程:x月底可完成9座危橋改造計劃項目的設(shè)計,、評審工作,x月份開展價格評審,,x月份招投標,,x月份開工建設(shè),xx月份可完工,。
2.重點縣鄉(xiāng)道路改建工程,、連通工程和通暢工程計劃項目:正在開展勘測、設(shè)計等前期工作,,待項目資金下達后可全面開工建設(shè),,年內(nèi)可完工。
二,、困難和問題
(一)項目計劃和資金問題,。一是今年的項目計劃到目前還沒有全部確定。如:通暢工程目標任務(wù)27公里,,目前只下達了項目計劃15公里;連通工程目標任務(wù)65公里,,目前只下達項目計劃23公里,。二是項目資金還沒有下?lián)埽绊懥斯こ探ㄔO(shè)進度,。
(二)農(nóng)村公路建設(shè)面臨新的壓力,。今年的農(nóng)村公路改建工程、連通工程,、通暢工程建設(shè)標準高,,本篇文章來自資料管理下載。要求路面寬度全面提升,,我們面臨著征地拆遷矛盾多,、任務(wù)重、壓力大,。
(三)扶貧項目與群眾期望有差距,。xx作為扶貧片區(qū)縣,群眾對扶貧項目期望值很高,,但目前只下了20多公里的扶貧項目,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇十九
根據(jù)省住建廳、省發(fā)改委,、省財政廳《關(guān)于做好全省農(nóng)村危房改造工作的通知》和《邯鄲市農(nóng)村危房改造工作的通知》精神及縣政府工作部署,,結(jié)合我縣實際,制定本方案,。
一,、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實農(nóng)村危房改造工作部署,,以解決農(nóng)村住房最危險,、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶居住安全為目標,引導(dǎo)廣大農(nóng)民建設(shè)節(jié)能,、安全環(huán)保,、經(jīng)濟實用住房,改善農(nóng)村居住環(huán)境,。
二,、基本原則
(一)、群眾自愿,。危房改造申報、改造方式的選擇均由群眾自主決定,。各地在充分考慮困難群眾經(jīng)濟承受能力的基礎(chǔ)上,,引導(dǎo)和扶持困難群眾建造經(jīng)濟實用、質(zhì)量安全的房屋,。
(二),、公開公正,。按照陽光操作的要求,實行“五公開”,,即:政策公開,、補助對象公開、補助標準公開,、民主評議公開,、審批結(jié)果公開,接受社會監(jiān)督,,確保農(nóng)村危房改造工作公正透明,。
三、制定方案
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真組織編制農(nóng)村危房改造實施方案落實各項政策措施和監(jiān)管要求,。安排危房改造任務(wù)時,,要向農(nóng)村面貌改造提升行動(基層建設(shè)年活動)重點村適當傾斜。要根據(jù)本地危房改造情況,,抓緊組織實施,,加強工作指導(dǎo),保證改造效果,。要于11月底前全部竣工,,其中農(nóng)村面貌改造提升行動(基層建設(shè)年活動)重點村的農(nóng)村危房改造10月底前全部竣工。12月20日前完成竣工驗收,,并報請市建設(shè)局抽查驗收,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)于9月20日前將危房改造實施方案,報縣住建局,、發(fā)改局,、財政局。
四,、補助對象
農(nóng)村危房改造補助對象是居住在危房中的農(nóng)村貧困家庭,,包括農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、優(yōu)撫戶,、低保戶,、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。要進一步明確農(nóng)村危房改造補助對象的具體標準,,優(yōu)先幫助住房最危險,、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房。對符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房優(yōu)先安排改造,,確保年度完成貧困殘疾人家庭危房改造數(shù)量占年度總?cè)蝿?wù)的比例高于當?shù)剞r(nóng)村貧困殘疾人家庭存量危房占存量危房總數(shù)的比例,。要堅持公開、公平、公正原則,,會同有關(guān)部門對各類別貧困家庭依據(jù)有關(guān)規(guī)定合理認定,,嚴格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核,、縣級審批等認定程序,規(guī)范補助對象的審核審批,。同時,,建立健全公示制度,將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示,??h政府組織做好與批準危房改造的農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議的工作,并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息,。
五,、補助標準
國家危房改造補助標準為每戶平均7500元,在此基礎(chǔ)上,,對貧困地區(qū)每戶增加1000元,,建筑節(jié)能示范戶每戶增加2500元。
統(tǒng)籌國家補助資金和省財政補助資金,,區(qū)分新建和維修,,國家和省對新建戶每戶平均補助16000元,維修戶每戶平均補助5500元,。在此基礎(chǔ)上,,建筑節(jié)能示范戶每戶增加補助3000元,對省財政直管縣每戶再增加補助500元,。對貧困地區(qū)每戶增加1000元補助按照貧困地區(qū)任務(wù)比例進行分配,。
六、補助辦法
(一)對農(nóng)戶的具體補助金額,。根據(jù)危改戶的貧困程度,,將危改戶分為一般貧困戶、低保戶,、五保戶和優(yōu)撫戶,。以縣(市、區(qū))為單位,,統(tǒng)籌各類補助資金,,計算各類危改戶的補助金額。
一般貧困戶新建補助金額=[(16000元/戶+省財政對直管縣補助資金或市財政補助資金500元/戶+縣財政補助資金500元/戶以上)×新建戶數(shù)+貧困地區(qū)補助資金×(新建戶數(shù)÷總危改戶數(shù))]÷[一般貧困戶新建戶數(shù)+低保戶新建戶數(shù)×分散供養(yǎng)五保戶和優(yōu)撫戶新建戶數(shù)×],。
一般貧困戶維修補助金額=[(5500元/戶+省財政對直管縣補助資金或市財政補助資金500元/戶+縣財政補助資金500元/戶以上)×維修戶數(shù)+貧困地區(qū)補助資金×(維修戶數(shù)÷總危改戶數(shù))]÷[一般貧困戶維修戶數(shù)+低保戶維修戶數(shù)×分散供養(yǎng)五保戶和優(yōu)撫戶維修戶數(shù)×],。
在一般貧困戶補助金額基礎(chǔ)上,,對低保戶增加補助10%,對五保戶和優(yōu)撫戶增加補助20%,。
在上述補助金額基礎(chǔ)上,建筑節(jié)能示范戶每戶再增加補助3000元,。
(二)農(nóng)戶危房改造補助資金發(fā)放方式,。危房改造開工后,按計算出的每戶的補助金額向危改戶撥付50%的補助資金,;竣工驗收后,,再撥付50%。
七,、加強資金使用管理
按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》(財社[]88號),、《河北省農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法》(冀財社[2011]146號)等有關(guān)規(guī)定,加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理,。補助資金實行專項管理,、專賬核算、??顚S?,并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴格使用,健全內(nèi)控制度,,執(zhí)行規(guī)定標準,,并及時足額直接發(fā)放到危房改造戶,全部用于當年危房改造,,嚴禁截留,、擠占、挪用或變相挪用,。要整合相關(guān)項目和資金與農(nóng)村危房改造資金有機銜接,,通過政府補助、銀行信貸,、社會捐助,、農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金??h財政要將農(nóng)村危房改造地方補助資金和項目管理等工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,,會同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)xxx門加強資金使用的監(jiān)督管理,,及時下達資金,,加快預(yù)算執(zhí)行進度,并積極配合有關(guān)部門做好審計,、稽查等工作,。
八,、合理選擇改造建設(shè)方式
住建局要積極探索符合我縣實際的農(nóng)村危房改造方式,努力提高補助資金使用效益,,提升改造綜合效果,。擬改造農(nóng)村危房屬整體危險(d級)的,原則上應(yīng)拆除重建,,屬局部危險(c級)的應(yīng)修繕加固,。農(nóng)村危房改造以分散分戶改造、農(nóng)戶自建為主,,個別分散供養(yǎng)五保戶,、“三孤”(孤老、孤殘,、孤兒)人員和貧困殘疾人家庭自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好組織協(xié)調(diào),幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍進行建設(shè),,但補助資金必須發(fā)放到戶,。在同等條件下,保護發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)批準的傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊優(yōu)先安排改造任務(wù),。已有搬遷計劃的村莊不予安排,,不得借危房改造名義推進村莊整體遷并。積極編制村莊規(guī)劃,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路,、供水、沼氣,、環(huán)保等設(shè)施建設(shè),,整體改善村莊人居環(huán)境。
九,、嚴格執(zhí)行建設(shè)標準
要嚴格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)xxx印發(fā)的《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行)》,,改造后住房須達到基本建設(shè)要求,建筑面積適當,、主要部件合格,、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。原則上,,改造后每戶住房建筑面積1人戶不小于20平方米,,2人戶不小于30平方米,3人以上戶不小于人均13平方米,,但3人以下(含3人)戶總建筑面積應(yīng)控制在60平方米以內(nèi),,4人以上(含4人)戶應(yīng)控制在人均18平方米以內(nèi)。
要按照基本建設(shè)要求加強引導(dǎo)和規(guī)范,,積極組織制定農(nóng)房設(shè)計方案,,注重為危房改造戶將來擴建住房預(yù)留好接口,,防止群眾盲目攀比、超標準建房,。住建部門要按照基本建設(shè)要求及時組織驗收,,逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格,,否則視為不合格,,凡驗收不合格的須整改合格方能全額撥付補助款項。
十,、強化質(zhì)量安全管理
要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度,嚴格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村[2011]115號),。農(nóng)房設(shè)計要符合抗震要求,,符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格,,注重保持田園風(fēng)光與傳統(tǒng)風(fēng)貌,。可以選用各級住房城鄉(xiāng)xxx門推薦使用的通用圖,、有資格的個人或有資質(zhì)的單位的設(shè)計方案,,或由承擔(dān)任務(wù)的農(nóng)村建筑工匠設(shè)計。農(nóng)村危房改造須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔(dān),。承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對質(zhì)量安全負責(zé),,并按合同約定對所建房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和住建部門派出的技術(shù)人員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ),、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中,,及時到現(xiàn)場逐戶技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合基本建設(shè)要求的當即告知建房戶,,并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄,。
住建部門要組織技術(shù)力量,編印和發(fā)放農(nóng)房抗震設(shè)防手冊或掛圖,,向廣大農(nóng)民宣傳和普及抗震設(shè)防常識,。同時加強危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,完善質(zhì)量巡查制度和技術(shù)人員包村包戶指導(dǎo)制度,,及時發(fā)現(xiàn),、整改問題,確保質(zhì)量安全達到標準,、目標任務(wù)全面完成,、綜合效果得到提升。加強地方建筑材料利用研究,,傳承和改進傳統(tǒng)建造工法,,探索符合標準的就地取材建房技術(shù)方案,,推進農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進步。要開設(shè)危房改造咨詢窗口,,面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù),。要結(jié)合建材下鄉(xiāng),組織協(xié)調(diào)主要建筑材料的生產(chǎn),、采購與運輸,,并免費為農(nóng)民提供主要建筑材料質(zhì)量檢測服務(wù)。要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu),,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理,,提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。
十一,、加強傳統(tǒng)民居保護和農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)
農(nóng)村危房改造要注重對傳統(tǒng)民居的保護,。對于傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的傳統(tǒng)民居,在所在村落的保護發(fā)展規(guī)劃未經(jīng)批準前,,原則上暫不安排農(nóng)村危房改造任務(wù),;保護發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)批準的,要嚴格按規(guī)劃實施修繕和改造,。各地要在保證安全和經(jīng)濟的條件下,,提高農(nóng)村危房改造的農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)水平。加強對農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)與管理,,注重在建筑形式,、細部構(gòu)造、室內(nèi)外裝飾等方面延續(xù)民居風(fēng)格,,推動建設(shè)具有地方民居特色的現(xiàn)代農(nóng)房,。加強農(nóng)房風(fēng)貌綜合建設(shè),開展院落整治,、利用和美化,,努力使改造后農(nóng)房與院落及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
十二,、推進建筑節(jié)能示范
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一個示范點(村),。鼓勵全面應(yīng)用建筑節(jié)能技術(shù),每個建筑節(jié)能示范戶要采用2項以上的房屋圍護結(jié)構(gòu)建筑節(jié)能技術(shù)措施,??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將及時總結(jié)近年建筑節(jié)能示范經(jīng)驗與做法,制定和完善技術(shù)方案與措施,;充實縣級技術(shù)指導(dǎo)組力量,,加強技術(shù)指導(dǎo)與巡查;及時組織中期檢查和竣工檢查,,開展典型建筑節(jié)能示范房節(jié)能技術(shù)檢測,??h將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行建筑節(jié)能政策措施等情況進行督導(dǎo)檢查;縣住建部門將按照建筑節(jié)能示范監(jiān)督檢查要求,,實行逐戶施工過程檢查和竣工驗收檢查,,并做好檢查情況記錄。建筑節(jié)能示范戶錄入信息系統(tǒng)的“改造中照片”必須反映主要建筑節(jié)能措施施工現(xiàn)場,。加強農(nóng)房建筑節(jié)能宣傳推廣,,開展農(nóng)村建筑工匠建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn),不斷向農(nóng)民普及建筑節(jié)能常識,。
十三,、保障措施
(一)、強化組織領(lǐng)導(dǎo),。為保障農(nóng)村危房改造工作的順利開展,,成立以縣政府主管縣長任組長,住建,、發(fā)改、財政部門一把手任副組長,,住建,、財政,發(fā)改等主管股室負責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),,制定實施方案,進一步細化任務(wù),,明確職責(zé),,落實責(zé)任,形成以主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,有關(guān)部門配合抓的工作機制,確保項目順利實施,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇二十
(一)農(nóng)村公路建設(shè)基本情況
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的橋梁與紐帶,。近年來,在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,搶抓機遇,明確目標,,及時制定規(guī)劃,,有力地推進了我鎮(zhèn)農(nóng)村公路的建設(shè)步伐。我鎮(zhèn)現(xiàn)已建成通車農(nóng)村公路282公里,,惠及19個村居,,直接受益群眾8萬余人,,其中縣道公里、鄉(xiāng)道公里,、村道公里,,全鎮(zhèn)24個村居全部通了水泥路,通達率100%,,通暢率均達100%,。已下達計劃完成實施的有20xx年小康路建設(shè)24公里、正在實施的有20xx年小康路建設(shè)公里,、20xx年小康路建設(shè)公里,。我鎮(zhèn)現(xiàn)有永久性橋梁24座,今年,,整修了有安全隱患的龍白路倒橋,、千旦巖橋、堰口橋,,新修了恒和便橋,,確保群眾出行安全。
(二)農(nóng)村公路的建設(shè)加快了農(nóng)民群眾致富的步伐
我鎮(zhèn)屬于典型的丘陵地帶,,有相當一部分村座落在山上,,在未通公路前,農(nóng)民出行只能靠步行,,農(nóng)產(chǎn)品的外運和生產(chǎn)資料的運入只能依靠“肩挑背負”,極大地制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,。連續(xù)幾年的農(nóng)村公路建設(shè),給農(nóng)村群眾致富插上了翅膀,,當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品和土特產(chǎn)便可以及時走出山門走向大都市了,,這樣就能促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,,從而達到加快農(nóng)民致富的步伐的目的,。
(三)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)的優(yōu)勢
一是我鎮(zhèn)作為全國行政試點改革鎮(zhèn),區(qū)各部門權(quán)限的下放,,農(nóng)村公路建設(shè)的一些手續(xù)在本鎮(zhèn)即可完善,,從而減少了一些審批環(huán)節(jié),加快了公路建設(shè)進程,。在重慶市實行“四好農(nóng)村路”建設(shè)以來,,一些新的措施和政策的出臺,都為進一步搞好農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的機遇,。
二是當前農(nóng)民群眾建設(shè)農(nóng)村公路的熱情高漲,,要求建設(shè)改造農(nóng)村道路的呼聲迫切。因此引導(dǎo)好村民“一事一議”,輔之以政策和適量資金支持,,就能掀起農(nóng)村公路建設(shè)的高潮,,使“星星之火”達到燎原之勢。
雖然我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)取得了斐然的成績,,但調(diào)查也發(fā)現(xiàn)還存在一些不容忽視的問題:
一是配套資金缺口大,。目前農(nóng)村公路建設(shè)進入農(nóng)村交通“最后一公里”瓶頸實施階段,但越是這“最后一公里”,,施工難度就越大,,資金需求也越多,資金籌集也越困難,。目前我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)的資金來源主要有:上級財政補助(70萬元每公里),;
村民出資、出工及受益企業(yè)出資等彌補建設(shè)不足資金,。但由于地方財力有限,,投入到農(nóng)村公路建設(shè)的資金不能及時、足額到位,,且農(nóng)村富裕程度不平衡,,地理環(huán)境各異,依靠農(nóng)民自身投工投勞或采取“一事一議”的方式籌資也非常有限,,加上道路所需建材價格持續(xù)上漲及政府不能負債等原因,,從而資金短缺成為了制約農(nóng)村公路進一步發(fā)展的“瓶頸”。(目前白沙平均每公里造價在95萬元左右,,現(xiàn)每公里有15萬元左右的資金缺口)。
二是招標方式有待進一步優(yōu)化,。20xx年3月以來,,我鎮(zhèn)農(nóng)村公路主要采用最低價評標法以及從行業(yè)主管部門項目庫中隨機抽取等方式。最低價評標法,,雖然對于業(yè)主方來說節(jié)約了成本,,但也存在惡意低價等情況的發(fā)生,由于惡意低價等方式中標價格較低,,導(dǎo)致施工方利潤較低或者沒有利潤,,施工方便會采取增量或者拖延的手段,從而給業(yè)主方帶來較大的監(jiān)管壓力和成本,。在隨機抽取中,,經(jīng)常會出現(xiàn)抽取到的施工單位無故棄標的情況,從而無法保證小康路的順利實施,。
三是由于公路重建輕管的觀念較為突出,,長期以來對農(nóng)村公路路面養(yǎng)護投入極少。雖然我鎮(zhèn)按照要求組織了相關(guān)村居對道路進行養(yǎng)護,,但因養(yǎng)護資金較低,,出現(xiàn)了養(yǎng)護人員不專業(yè),、養(yǎng)護積極性不高和養(yǎng)護人員流失現(xiàn)象,農(nóng)村公路養(yǎng)護水平和養(yǎng)護質(zhì)量都無法得到保證,。加之少數(shù)群眾整體利益意識差,、法制觀念淡薄,致使農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害,部分農(nóng)村公路的路況極差,車輛通達程度低,,盡管公路修到了家門前,,車輛也很難行至家門口,。
四是建設(shè)速度上不來,,差距大。在今年全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會上明確提出,,到20xx年11月底,白沙鎮(zhèn)20xx年小康路建設(shè)公里、20xx年小康路建設(shè)公里要求全部完工,但由于我鎮(zhèn)地處丘陵,,施工難度大,,資金不能入時到位,雨季較多,,影響施工進程,,目前20xx年小康路有公里及20xx年小康路公里仍在施工中,,差距還很大,,任務(wù)艱巨,按區(qū)里下達的任務(wù),,我們的建設(shè)速度明顯滯后,。
五是人員業(yè)務(wù)知識不夠,專業(yè)性不強,,需加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),,強化業(yè)務(wù)能力。由于鎮(zhèn)街人員流動性較大,,輪崗或者混崗使用的情況存在,,在農(nóng)村公路的管理上存在業(yè)務(wù)知識不夠,專業(yè)性不強的情況,。建議上級部門定期或不定期的進行業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),,提高鎮(zhèn)街相關(guān)人員的管理能力,更好的服務(wù)于農(nóng)村公路的建設(shè)和監(jiān)管,。
(一)多方籌資,,政策配套,為農(nóng)村公路建設(shè)提供資金保證
資金問題是制約農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵因素,。工程建設(shè)中選擇合理線型和技術(shù)標準,不隨意征用農(nóng)民宅基地和耕地,合理降低修路成本,。可采取“xxx門爭取一點,,上級財政部門補助一點,農(nóng)村群眾籌集一點,,社會捐資一點,,部門幫扶一點”的辦法,,充分調(diào)動和發(fā)揮各部門以及社會各界的積極性,鼓勵社會籌資,、企業(yè)贊助,、個人捐資等方式,,切實形成以政府投入為主、農(nóng)村農(nóng)民為輔,、社會各界共同參與的多渠道的籌資,。鑒于現(xiàn)有的財政體制,建議區(qū)政府對小康路除去群眾自籌部分進行全額補助(目前我鎮(zhèn)群眾自籌12萬元/公里),,落實資金建設(shè)缺口問題,,確保農(nóng)村公路能順利實施。
(二)完善評標方式
建議在隨機抽取時,先由項目庫中現(xiàn)有的施工單位自主報名,,再從報名的單位中抽取,,避免出現(xiàn)中標單位無故棄標的現(xiàn)象。優(yōu)化評標方法,,多種評標方式相結(jié)合,,以確保農(nóng)村公路的順利實施。
(三)落實農(nóng)村公路養(yǎng)護責(zé)任主體,,加快推進農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革,,提高養(yǎng)護資金
公路建成后,要取得預(yù)期效果,,主要靠養(yǎng)護管理。有效破解“有路必管,、管必規(guī)范,,有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”這一難題,,一是要認識到位,,加強對管養(yǎng)單位和沿線群眾愛路、護路的引導(dǎo)和教育,,加強對農(nóng)民群眾的養(yǎng)路,、護路思想培養(yǎng)教育,牢固樹立“三分筑路,,七分養(yǎng)護”的思想,,提高養(yǎng)護工作的責(zé)任感和積極性;
二是要制度到位,,加強農(nóng)村公路養(yǎng)護從業(yè)人員管理,,認真搞好農(nóng)村公路日常養(yǎng)護月度檢查與日常抽查工作,實行獎罰措施,,嚴格考核管理養(yǎng)護責(zé)任,、機構(gòu)和資金落實情況,考核結(jié)果與資金安排掛鉤,;
三是要責(zé)任到位,,采取“誰受益,誰養(yǎng)護”的方式,,通過突擊養(yǎng)護,、日常養(yǎng)護、抓示范路等方式,,充分調(diào)動村組和廣大農(nóng)民群眾養(yǎng)護的積極性,,要大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”,通過協(xié)議、承包,、委托養(yǎng)護等辦法將養(yǎng)護責(zé)任明確到村,、到組、到人,;
四是提高養(yǎng)護資金,,建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費渠道,為養(yǎng)護工作的順利開展提供有力的經(jīng)費保障,,以便于相關(guān)村居能安排固定專業(yè)的公路養(yǎng)護人員,,以提高養(yǎng)護水平,確保農(nóng)村公路能得到及時,、有效的管養(yǎng),,使公路始終處于良好的技術(shù)狀態(tài),保證其發(fā)揮應(yīng)有的運輸效益和社會效益,。
(四)建議相關(guān)部門配合支持,,給農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造一個好的環(huán)境
各相關(guān)部門應(yīng)出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策,加快農(nóng)村公路建設(shè),,做好涉及工程建設(shè)的征地,、拆遷和施工環(huán)境保護工作。各行政村要完成通村公路的路基,、橋涵等配套工程,,上級各種補助的資金只能用于路面建設(shè)。通村公路建設(shè)占用土地,,按程序報國土部門審批,,國土部門要在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,,特事特辦,,簡化手續(xù),提高辦事效率,。涉及農(nóng)村公路的拆遷工作,,相關(guān)單位和個人不得借故推諉、阻撓,,涉及供電,、林業(yè)、水利,、廣電,、電信、移動,、聯(lián)通等部門的拆遷工作,,由各部門自行負責(zé)解決。通過各部門配合支持,,加快我鎮(zhèn)公路建設(shè)步伐,,按時完成上級下達的公路建設(shè)目標。
農(nóng)村公路建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程,,涉及面寬量大,,任務(wù)非常艱巨,,它需要全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾團結(jié)一致,同心合力,,科學(xué)規(guī)劃,,精心建設(shè),強化管護,,只有這樣,,我鎮(zhèn)的農(nóng)村公路才能又好又快地健康發(fā)展。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇二十一
緊扣和諧立鎮(zhèn),、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),、文化興鎮(zhèn)的發(fā)展理念,拓寬活動領(lǐng)域,,通過發(fā)展文化實力提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平,,營造全鎮(zhèn)團結(jié)向上,、不斷進取,、文明和諧的文化氛圍。
立足科學(xué)發(fā)展角度,,高瞻遠矚,,結(jié)合實際,通過開展系列活動,,促使我鎮(zhèn)文化建設(shè)提檔升級,。
扎實推進文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。主動,、積極參與文明村鎮(zhèn),、文明社區(qū)、文明窗口,、文明學(xué)校等創(chuàng)建工作,,舉全鎮(zhèn)之力,深入開展交通秩序,、市容市貌,、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生,、集貿(mào)市場,、窗口服務(wù)等環(huán)境綜合整治行動,營造和諧穩(wěn)定的政治環(huán)境、平安有序的治安環(huán)境,、規(guī)范執(zhí)法的法治環(huán)境,、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、人與自然和諧的人文環(huán)境,。深入開展文明新風(fēng)進萬家,,關(guān)愛女童,關(guān)注農(nóng)村留守兒童,、殘疾人和空巢孤寡老年人等活動,,豐富創(chuàng)建活動內(nèi)容。當前,,鎮(zhèn)“市級文明村”,、“小康文明村”創(chuàng)建覆蓋面均達100%,爭取到2015年,,全鎮(zhèn)“文明示范窗口”行業(yè)創(chuàng)建覆蓋面達到100%左右,,為提升我鎮(zhèn)文化品味營造良好的社會氛圍。
二是大力推進文化與教育融合,。積極引導(dǎo)扶持民營藝術(shù)培訓(xùn)中心,、教育基地,、職業(yè)教育等民營教育培訓(xùn)機構(gòu),鼓勵社會投資藝術(shù)培訓(xùn)業(yè),,開拓藝術(shù)培訓(xùn)市場,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇二十二
一、工作開展情況
今年以來,我們按照省、市交通運輸部門的部署和要求,抓項目,抓建設(shè),,抓管養(yǎng),目前農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作來勢較好,。
(一)農(nóng)村公路建設(shè)情況
今年,,市局下達我縣農(nóng)村公路建設(shè)目標任務(wù)是:通暢工程27公里、重點縣鄉(xiāng)道改建工程公里,、連通工程65公里,、五類危橋10座(完工8座)。
1.危橋改造工程:目前,,10座危橋改造項目的設(shè)計、評審工作已完成,預(yù)計5月份開展價格評審,,6月份招投標并開工建設(shè),,11月份可完工。
2.重點縣鄉(xiāng)道路改建工程,、連通工程和通暢工程計劃項目:正在開展勘測,、設(shè)計等前期工作,,待項目資金下達后可全面開工建設(shè),,年內(nèi)可完工。
(二)農(nóng)村公路管養(yǎng)情況
1.縣財政明確了配套資金政策和管養(yǎng)職責(zé),??h委、縣政府高度重視村公路管養(yǎng)工作,,于初研究出臺了《xx縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》,,具體明確了縣、鄉(xiāng),、村“三級”的農(nóng)村公路養(yǎng)護工作職責(zé),,明確了縣財政按農(nóng)村公路養(yǎng)護國省補助資金的50%的標準籌集縣級養(yǎng)護資金,本篇文章來自資料管理下載,。明確了縣交通,、公路、規(guī)劃和國土等相關(guān)職能部門的農(nóng)村公路管理工作職責(zé),,進一步嚴格審批縣,、鄉(xiāng)、村公路兩側(cè)建房等問題,,嚴格依法依規(guī)管理農(nóng)村公路,,并將農(nóng)村公路養(yǎng)護和路政管理納入全縣目標管理考核,落實獎優(yōu)罰劣,。同時,,正在加緊落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)機構(gòu)設(shè)置工作。
2.加強了文明示范路項目管理和農(nóng)村公路日常管養(yǎng),。按照全省“農(nóng)村公路管養(yǎng)年活動”的要求,,我局切實抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作,對所管養(yǎng)的農(nóng)村公路縣,、鄉(xiāng),、村道推行目標管理考核制,縣道聘用了11名養(yǎng)護工程承包責(zé)任人,鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,,實行了全年日常管養(yǎng),,簽訂了養(yǎng)護合同,實行“月檢查,、季考評,、年考核”制。同時,,申報創(chuàng)建了湖口,、秩堂2個農(nóng)村公路管養(yǎng)示范村鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)建了文明示范建設(shè)路50公里,。
二,、困難和問題
(一)項目計劃和資金問題。一是今年的項目計劃到目前還沒有全部確定,。通暢工程目標任務(wù)27公里,,目前只下達了項目計劃15公里;連通工程目標任務(wù)65公里,目前只下達項目計劃23公里,。二是全部項目資金還沒有下?lián)?,影響了工程建設(shè)進度。
(二)農(nóng)村公路建設(shè)面臨新的壓力,。今年的農(nóng)村公路改建工程,、連通工程、通暢工程建設(shè)標準高,,要求路面寬度全面提升,,我們面臨著征地拆遷矛盾多、任務(wù)重,、壓力大,。
(三)養(yǎng)護經(jīng)費不足。近年來,,我縣農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展較快,,但由于建設(shè)標準低,養(yǎng)護里程長(全縣共2560多公里),,本篇文章來自資料管理下載,。導(dǎo)致部分農(nóng)村公路特別是村道養(yǎng)護資金嚴重不足,養(yǎng)護工作難以持續(xù)開展,。
(四)危橋改造資金不足,。危橋改造投資中,國省補助資金占總投資額的40%左右,,縣財政配套補助資金占總投資額的12%,,缺口資金占總投資額50%左右,,導(dǎo)致地方和群眾籌資壓力大。去年,,我縣54座危橋改造和渡改橋還有1600多萬元的.缺口資金沒有解決,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇二十三
xxx區(qū)土地管理中心:
小楊莊自然村位于阜陽市縣潁泉區(qū)行流鎮(zhèn)大周行政村南部,023縣道邵蘇段南側(cè)800米,,全村46戶,,230口人,。村前有良田基地260余畝,,土地肥沃、平整,,已被列入阜陽市行流鎮(zhèn)土地整改開發(fā)計劃之內(nèi),,村前與基地之間原有一條寬4米長700米的東西路,道路直達村中心小學(xué),。該生產(chǎn)路把我村農(nóng)田一分為二,,是農(nóng)民播種、管理,、收割村前莊稼唯一的一條路,。但這條路坎坷不平,路基低洼,,每逢雨雪天氣,,道路處處積水成池,泥濘不堪,,一直處于晴天一身土,,雨天一身泥的狀態(tài),嚴重影響農(nóng)作物的播種與收割,,制約著農(nóng)資,、貨物運輸。
目前,,我村青壯年勞力都外出務(wù)工,,在他鄉(xiāng)為祖國的建設(shè)默默地作著奉獻,家中只留下老弱病殘,,守護農(nóng)田,,看護子女上學(xué),每逢陰雨天,,稍大點的孩子尚可深一腳淺一腳的踏著泥漿去上學(xué),,年齡小的,只能和那些自己都走穩(wěn)的爺爺奶奶相互攙扶著蹣跚而行,,一不小心老人小孩都摔得滿身是泥,。
多年來,人民期盼能修一條生活生產(chǎn)用的水泥公路,未能如愿,??粗h的一系列惠民政策使相鄰村莊都修了水泥路,人們想不通:為什么唯獨我們村一條水泥路也沒有,?百姓們對此痛心疾首,,每當人們議論起此事,年老人熱淚盈眶,,反復(fù)質(zhì)問:現(xiàn)在惠農(nóng)政策好了,,為什么惠及不到我們這里?年青人滿腔憤恨,,仰天長嘆:我們年年出去給外地搞建設(shè),,誰來給我們建一條便于娃上學(xué)的路?由此可見,,村民對修路的迫切心情和殷切期盼是多么的強烈,!
現(xiàn)在,村民對長久沒有出入之路一事,,意見非常大,,整天謀劃著帶上干糧集體上訪。但我們依然相信,,朗朗中國,,悠悠我黨肯定心懷天下,情系村民,。
黨和政府了解了我們的疾苦與迫切需要,,各級領(lǐng)導(dǎo)定會本著支持“三農(nóng)”,為民辦好事的精神,,借此萬畝良田開發(fā)計劃之“春風(fēng)”,,為我村修一條農(nóng)田增產(chǎn)增收,百姓出行方便,,孩子上學(xué)放心的平安路,!
焦急期待領(lǐng)導(dǎo)的批復(fù)!
特此報告,!
xxx
20xx年6月8日
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇二十四
尊敬的xx村村支領(lǐng)導(dǎo):
我們是懷城鎮(zhèn)高龍村龍?zhí)两M的村民,。我組位于四面環(huán)山的凹地,山勢迂回,,竹木資源豐富,,原有一條與外界相連的村路,但在修建二廣高速公路過程中受到破壞,,路面破損嚴重,,變得坑洼不平,,碰到晴天灰塵滾滾,每遇雨水時節(jié),,泥濘路滑,,存在諸多的安全隱患,給村民出行帶來不便,,也給孩子上學(xué)也造成很大困難,;導(dǎo)致本村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和竹木無法運輸,道路不暢嚴重影響了村民的生產(chǎn)和生活,,也嚴重制約了我村社會經(jīng)濟發(fā)展,。
《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》就已經(jīng)明確指出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,重點解決好農(nóng)村行路難問題,,加強農(nóng)村公路建設(shè)力度,。
造成目前龍?zhí)两M無路可走的困局,是二廣高速修建后的遺留問題,。當前,,改變交通狀況成了龍?zhí)两M村民的共同心聲和迫在眉睫的首要任務(wù)。在這里懇請各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門本著支持“三農(nóng)”,,為民辦好事實事的精神,,修一條貫穿小花村至龍?zhí)两M車田長2000米,寬米的水泥路,,為解決村民交通出行問題,,讓本村竹木運輸和農(nóng)耕秩序得到恢復(fù),促進本村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,,幫助我村走向社會主義新農(nóng)村,,享受到黨和國家的溫暖關(guān)懷。懇請領(lǐng)導(dǎo)批準為謝,!
申請人:xxx
20xx年x月x日
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇二十五
根據(jù)市地方公路管理總站《關(guān)于組織開展地方公路路政情況調(diào)研的通知》,,現(xiàn)將調(diào)研情況如下:
我縣地方公路路政所管轄公路包括省道、縣道總里程288公里,,其中省道19公里,,縣道269公里。多年來在路政管理工作中的模式基本上秉承傳統(tǒng)的管理模式,,即路政人員上路巡查和發(fā)揮基層交管所與道班的作用,,加強對轄區(qū)公路進行巡查,發(fā)現(xiàn)情況向站反映,,由路政所派出工作人員前往現(xiàn)場處理,。近年來,,隨著地方公路事業(yè)的不斷發(fā)展,為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,,我縣地方公路路政管理在傳統(tǒng)管理模式的基礎(chǔ)上進行了完善,,做好了與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作和充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。
如:建立與交警大隊的合作機制,,由縣交警大隊對事故車輛損壞路產(chǎn)路權(quán)的現(xiàn)象情況及時與我所聯(lián)系,,由路政所派出工作人員到事故現(xiàn)場勘查,聯(lián)合交警落實處理情況,,同時與電信局,、供電局、國土規(guī)劃局,、城建,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強聯(lián)系,加強對公路建筑控制區(qū)內(nèi)違章建筑物的監(jiān)管,。充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用,,利用各種形式開展路政法律、法規(guī)宣傳教育,,提高廣大群眾對路政法律,、法規(guī)的認識,營造路政法規(guī)人人遵守,,維護路產(chǎn),、路權(quán)人人有責(zé)的社會新風(fēng),公路沿線路群眾積極參與維護路產(chǎn),、路權(quán)的行列中來,,通過來信來訪和電話舉報向我所反映情況,有效地保護了我縣地方公路的路產(chǎn),、路權(quán),,保障了公路安全暢通。
近年來,,我所在縣交通局,、地方公路管理站的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,認真貫徹執(zhí)行《xxx公路法》,、《廣東省公路條例》,、《廣東省公路路政管理條例》、《公路路政管理規(guī)定》等法律法規(guī),,堅持依法治路,,嚴厲打擊侵占、損毀,、污染公路等違法行為,,保護公路的路產(chǎn),、路權(quán),保障公路的安全暢通,。自2001年地方公路路政所成立以來,,全體路政執(zhí)法人員加強公路巡查,總共查處路政案件186宗,,追回公路路產(chǎn)損失賠償萬元,。
其中,今年上半年路政執(zhí)法人員上路巡查86天,,查處路政案件12宗,,追回損失5萬多元,遷移違章線桿3處26支線桿,,查處污損公路車輛3臺,,查處損毀公路路樹案件1宗,協(xié)助清理公路兩旁沙石,、建筑材料等堆積物8處共506立方米,。在執(zhí)法工作中,工作人員能夠做到嚴格執(zhí)法,,依法制止和查處各種違法利用,、侵占、污染,、毀壞、或破壞路產(chǎn)的行為,,最低限度地減少了公路路產(chǎn)的損失,,保護了公路路產(chǎn)路權(quán),維護了道路的安全暢通,。
我縣地方公路路政管理所共有路政執(zhí)人員13人,,設(shè)正、副所長各一名,,基本情況如下:13名路政執(zhí)法人員均為男性,,年齡結(jié)構(gòu)比較合理,基本上以中青年為主,,執(zhí)法隊伍文化水平近來有了很大的提高,,大專文化的有3人,占23%,,高中(中專)文化水平的10人,,占77%,其中在讀大專的有6人,,占隊伍人數(shù)的46%,,絕大部分執(zhí)法人員都經(jīng)過崗位培訓(xùn),,按要求實行持證上崗。幾年來,,通過加強對工作人員的教育和管理,,特別是加強重要思想學(xué)習(xí)和開展交通職業(yè)道德教育,提高了執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和職業(yè)水平,,逐步形成了愛崗敬業(yè),、誠實守法奉獻社會、開拓進取的新風(fēng),,工作中做到熱情服務(wù),,依法行政
在這次公路路政情況的調(diào)查研究中,發(fā)現(xiàn)我縣的路政管理工作仍存在一些問題,,有待今后解決,。存在問題主要表現(xiàn)在如下方面
1、超限運輸現(xiàn)象嚴重存在,,導(dǎo)致危險路段經(jīng)常發(fā)生交通事故,。
一些運輸企業(yè)和個體運輸戶為了個人利益,不顧公路和橋梁的承載能力,,私自改裝車輛,、加高、加長,、加寬車廂欄板,,超裝超載,單車核載重量5噸的車輛,,竟裝上15噸,,甚至25噸以上的貨物,超限運輸車輛對公路造成巨大的損害,,特別是我縣的地方公路等級和設(shè)計負荷都比較低,,超限運輸車輛對公路路面結(jié)構(gòu)破壞嚴重,影響了公路的使用壽命,。由于地方公路還沒有批準設(shè)置檢查超限運輸車輛的檢查點,,造成超限運輸車輛又得不到有效查處。公路部門在主干線公路收費站設(shè)置超限運輸監(jiān)控檢查點,一些超限運輸車輛為了逃避公路部門的監(jiān)控,,采取了“不走大路走小道”“不走省道走縣道”的現(xiàn)象,,造成地方公路管養(yǎng)的路段由于超限運輸車輛的繞道行駛,嚴重破壞路面結(jié)構(gòu)層,,極大的縮短了公路,、橋梁的使用壽命
同時超限運輸車輛影響正常的行車安全,如我所管轄的省道xxx線路段頻繁發(fā)生的道路交通事故為人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了巨大的損失,,已經(jīng)引起了有關(guān)部門,、社會各界和相關(guān)行業(yè)的普遍關(guān)注,。超限車輛在行駛中存在重心不穩(wěn),制動性能嚴重衰減等安全隱患,極易導(dǎo)致道路交通事故的發(fā)生,威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)我們的統(tǒng)計記錄表明,2002年省道xxx線路段貨運車輛引發(fā)的交通事故中98%與超限超載有關(guān),,而小型汽車發(fā)生的交通事故僅占2%
2,、侵占污染公路、公路街道化的現(xiàn)象非常嚴重,。
省道xxx線田東村路段個別群眾違章在公路兩邊開設(shè)洗車場,,路政人員查了一次又一次,取締后又營業(yè),,嚴重損壞路面又影響路容路貌,。在我所管轄的縣道公路建筑控制區(qū)內(nèi)違章建房隨處可見,甚至個別地段已在街道化,,凡有村莊的地段,,公路用地內(nèi)便可或多或少地看到一些堆積物(如建筑材料、雜物等),,公路兩旁成為垃圾廠,,到了夏秋兩季收割期間,占路曬谷現(xiàn)象更是突出
3,、執(zhí)法人員隊伍素質(zhì)參差不齊,。
現(xiàn)有的13名路政執(zhí)法人員中大專以上文化的只有3人,占總數(shù)的23%,,在讀大專的只有6人,,高中(中專)文化的人數(shù)仍有10人,占總?cè)藬?shù)的77%,,離上級部門要求的執(zhí)法人員要有大專文化水平的要求還很遠,,加強執(zhí)法人員的文化學(xué)習(xí)任重而道遠。
我縣地方公路屬山嶺重丘區(qū)二級以下(含二級)技術(shù)等級公路,,普遍存在安全防護設(shè)施不夠完善,標志,、標線設(shè)置不夠規(guī)范,,行車誘導(dǎo)設(shè)施不全等缺陷,交通事故率發(fā)生較高,。交通事故發(fā)生的原因包括人,、車、路,、環(huán)境,、交通管理等諸多方面,公路設(shè)施條件只是影響因素之一,,并不是決定性因素,。但是,,完善公路防護設(shè)施,盡一切可能為行車提供安全保障,,是公路交通主管部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù),。一些交通標志損毀后未及時修復(fù),一些地點,、路段的交通標線嚴重脫落等都影響了交通的順暢,。地方道路標線不全,設(shè)施不完善,,缺少交通標志,,無中心隔離線或護欄,致使機動車越線行駛,、違章并線,、超速、逆行等違章突出
5,、路政經(jīng)費不足
治理工作缺乏經(jīng)費,,撥付給的路政經(jīng)費有限,在我縣得不到落實,,路政所的執(zhí)法裝備和辦公設(shè)備有待進一步改善,,路政經(jīng)費不足給路政治理工作帶來很大困難
6、路政管理存在重主線輕支線的現(xiàn)象
盡管在某一時段或某一個特殊日子里,,路政管理應(yīng)偏重于主干線,,但從整個路政管理工作規(guī)劃與全年的工作來說,應(yīng)做到主支線兼顧,,不偏不重,,忽視任何一條線路的管理都是不應(yīng)該的。作為國民經(jīng)濟,、國防,、人民生活及社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所必需的公路,作為能造福一方百姓的公路,,沒有什么重輕之分,,主次之分,而路政管理工作的目的是保障公路完好暢通,。既是這樣,,支線同樣需要完好暢通。顯而易見,,輕支線,,重主線的管理方式是不妥的。
針對我縣地方公路路政管理存在的實際問題,提點意見和建議:
⒈加大對地方公路超限運輸?shù)牟樘幜Χ取?/p>
爭取上級有關(guān)部門的大力支持,,在我縣轄區(qū)內(nèi)設(shè)點設(shè)站稽查,,如爭取上級部門批準在各公路收費站設(shè)置稽查站,對過往車輛進行超限運輸檢查,,堅決打擊超限運輸,,確保公路的使用壽命和正常行駛
⒉加強對路政人員的培訓(xùn)
建議上級部門加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn),形成定期培訓(xùn)制度,,新進執(zhí)法隊伍的人員一定要經(jīng)過崗位培訓(xùn),,以前受過培訓(xùn)的要更新知識,定期接受培訓(xùn),。隨著社會發(fā)展的需要,,路政執(zhí)法人員必須掌握一定的路政法規(guī)和專業(yè)技能,我們除了積極參加市,、縣組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外,,還需要經(jīng)常利用空余時間學(xué)習(xí)路政管理法規(guī)和專業(yè)知識,不斷充實自己,,提高認識,,規(guī)范處罰程序和執(zhí)法文書的運用,使路政管理工作規(guī)范化,、制度化,、合理化,形成了愛崗敬業(yè),、誠實守法,、奉獻社會、開拓進取的風(fēng)尚,,塑造了“廉潔,、勤政、務(wù)實,、高效”的路政執(zhí)法隊伍新形象,。
⒊路政管理部門要加大對路政執(zhí)法力度,協(xié)助好與有關(guān)部門的聯(lián)系,,堅決查處侵占,、污染公路的行為。
依靠有關(guān)部門支持以及群眾的理解協(xié)助,,加大對公路路產(chǎn)登記的力度,主動與電力,、電信部門聯(lián)系,,向他們派發(fā)《公路法》、《廣東省公路路政管理條例》等有關(guān)資料以及對架(埋)設(shè)線路的要求和技術(shù)標準,大家共同探討有關(guān)路政法規(guī),,使他們深刻認識到這種行為既不利于公路的改建和拓寬,,又不利于線路的安全,用事實證明路政工作不僅是管理和執(zhí)法,,而是要把管理工作寓于服務(wù)之中,,并時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的思想,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,。
⒋進一步提高對標志標線工作重要性的認識
路政部門繼續(xù)履行監(jiān)管職責(zé),,即將監(jiān)管與生產(chǎn)實施職責(zé)分離,這種思路符合決策,、執(zhí)行與監(jiān)督分離的行政管理原則,。但在基層公路管理機構(gòu)的實際操作中,由于路政與養(yǎng)護是兩個內(nèi)設(shè)的平行部門,,實現(xiàn)設(shè)想的監(jiān)管職能難度較大,,造成路政監(jiān)管職能的虛化。因此,,必須進一步將路政和養(yǎng)護的職能界定清楚,,并制定相關(guān)的操作程序,明確職責(zé),、落實責(zé)任,,實現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的緊密結(jié)合,險要路段的安全防護設(shè)施基本健全,,交通標志,、標線合理、完善,,公路設(shè)施不完善相關(guān)的公路交通事故明顯減少,,公路交通環(huán)境更為安全、高效,,更快地提高標志標線的管理水平,。
⒌路政管理應(yīng)該主支線兼顧
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇二十六
根據(jù)市委、市政府關(guān)于xxxx年全市新農(nóng)村建設(shè)的總體部署要求和市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《xxxx年新農(nóng)村建設(shè)村莊整治荼方案》的規(guī)定,,結(jié)合第x輪“萬名干部進萬村惠萬民”活動的開展,,全鎮(zhèn)xxxx年新農(nóng)村建設(shè)村莊整治工作隨之啟動。為了明確任務(wù),,保證質(zhì)量,,按照建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求,全面打造村莊整治的新亮點,,結(jié)合保安鎮(zhèn)實際,,特制定本方案,。
(一)按照“五邊三化”生態(tài)建設(shè)的要求,確定xx村xx灣等x個“重點型”市級村莊整治點,;xx村xx灣等xx個為“一般型”鎮(zhèn)級村莊整治點,;xx村xxx灣等x個為“完善型”鎮(zhèn)級村莊整治點。
(二)“重點型”,、“一般型”和“完善型”村莊整治建設(shè)內(nèi)容和標準詳見附件,。
(一)市級“重點型”和鎮(zhèn)級 “一般型”、“完善型”村莊整治均要在xxxx年x月同步啟動,。具體工作標是:
1,、編制規(guī)劃,制訂方案,。市級x個“重點型”和鎮(zhèn)級xx個“一般型”村莊整治點要組織編制規(guī)劃,,并在x月xx日之前完成評審,履行相關(guān)程序,。各村莊整治點要按照相關(guān)整治內(nèi)容建設(shè)標準,,制定切實可行、便于操作的工作實施方案和資金籌措方案,。
2,、宣傳發(fā)動,營造氛圍,。各村要加大宣傳力度,,廣泛宣傳發(fā)動,形成社會共建的氛圍,,充分發(fā)揮村民的主體作用,,調(diào)動村民建設(shè)家鄉(xiāng)、改善居住環(huán)境的積極性,,鼓勵村民積極投資投勞,,動員更多的成功人士返鄉(xiāng)參與村莊整治建設(shè)。
(二)對沒有定為“重點型”,、“一般型”整治點的村莊,,按照“完善型”整治標準,進行鞏固完善,。
完善型,。主要做好“清、拆,、修,、建、綠,、管”六字文章,?!扒濉保宄愤?、村莊周圍、房前屋后的雜草,、垃圾,、雜物,做到路凈水清,;“拆”,,拆除進灣道路和村莊內(nèi)主干道兩旁亂搭亂建的棚舍,做到暢行無阻,;“修”,,修補通灣和戶戶通破損的水泥路面,整修農(nóng)房破損門窗和墻面,,做到路通面潔,;“建”,根據(jù)需要新建公廁,,消除公共區(qū)域內(nèi)旱廁,;“綠”,對村莊內(nèi)的余基空土和農(nóng)戶庭院進行平整綠化,,栽種果樹或蔬菜,,不留死角?!肮堋?,建立村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔長效管理和道路、樹木等公共設(shè)施管護機制,。
(三)組織檢查,,考核驗收。鎮(zhèn)黨委督查室協(xié)同鎮(zhèn)農(nóng)辦于xx月x日前對全鎮(zhèn)所有村莊整治點進行檢查驗收,。各村要按照不同類型的村莊整治點的建設(shè)標準進行自查,,并向鎮(zhèn)農(nóng)辦提出書面驗收申請,鎮(zhèn)黨委督查室會同鎮(zhèn)農(nóng)辦對各類型村莊整治點進行現(xiàn)場考核驗收,。驗收合格后再報市新農(nóng)辦考核驗收,。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,。各村要高度重視村莊整治工作,,加強領(lǐng)導(dǎo),成立機構(gòu),,蹲村鎮(zhèn)干部任組長,,村書記任副組長,。各村要明確目標、突出重點,、結(jié)合實際,,制定切實可行的村莊整治工作方案。同時,,蹲村鎮(zhèn)干部和村干部要明確責(zé)任包保,,確保按時保質(zhì)完成村莊整治任務(wù)。鎮(zhèn)政府將與各村簽訂村莊整治責(zé)任書,,實行目標管理,,強化督查考核。
(二)多方籌資,,加大投入,。一是整合項目資金。各村要積極向上爭取項目資金,,將有限的資金向村莊整治點傾斜,。二是鼓勵民營企業(yè),、個體工商企業(yè),、社會團體及其他有識之士大力捐款捐物,積極支持新農(nóng)村整治工作,。三是抓好“一事一議”項目申報,,動員農(nóng)民群眾籌資籌勞,。四是爭取各村“思想?yún)R報專題三萬”活動和新農(nóng)村建設(shè)駐村工作組給予村莊整治工作資金幫扶。
(三)加強督辦,,迎接考評,。鎮(zhèn)政府將村莊整治工作納入年終綜合考評,并組織相關(guān)部門采取定期,、不定期方式,,對各村村莊整治工作進行跟蹤督辦,重點檢查村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、整治項目進度,,確保圓滿完成村莊整治任務(wù),迎接市級考評驗收,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇二十七
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的橋梁與紐帶,。近年來,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,搶抓機遇,明確目標,,及時制定規(guī)劃,,有力地推進了我市農(nóng)村公路的建設(shè)步伐,。
(一)農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展?!皒x”以來,,我市共籌措建設(shè)資金萬元(其中中央及省補助資金萬元,自籌資金萬元),。共下達通暢工程計劃項目723個,, 673公里,通達項目22個,,公里,渡改橋項目2 個(其中永久性橋梁 6座,,人行橋3座,,碼頭改造2處)。到目前為止,,已實際完成通暢工程750個行政村,,通車里程達到 公里,通達工程完成9 .3公里,,通達率達到 00%,通暢率達到82%,渡改橋項目完成永久性橋梁 4座,,人行橋3座,碼頭改造2處,,在建橋梁2座,,已完工85%的工程量。全市xx年的農(nóng)村公路建設(shè),,給農(nóng)村群眾致富插上了翅膀,,當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品和土特產(chǎn)便可以及時走出山門走向大都市了,這樣就能促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,,帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,,從而達到加快農(nóng)民致富的步伐的目的。
(四)有利于促進新農(nóng)村建設(shè),?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,而農(nóng)村公路建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施中的重中之重,。因此,,建設(shè)好農(nóng)村公路,將有利于促進社會主義新農(nóng)村的建設(shè),。
雖然我市農(nóng)村公路建設(shè)取得了斐然的成績,,但調(diào)查也發(fā)現(xiàn)還存在一些不容忽視的問題:
一是總體布局不是很合理,沒有科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃,。目前我市的農(nóng)村公路硬化大部分是以以前的機耕路為基礎(chǔ),,沒有經(jīng)過科學(xué)的規(guī)劃與布局,,大部分只考慮自身出行方便,導(dǎo)致部分農(nóng)村公路存在坡大彎急,、車輛難行的現(xiàn)象,,甚至個別地段成了“斷頭路”、“迂回路”.
二是配套資金缺口很大,,導(dǎo)致相當一部分村因農(nóng)村公路建設(shè)負債累累,。上級對我市農(nóng)村公路建設(shè)的資金補助標準很低,米路基的每公里僅補助 7萬元,,米路基的每公里僅補助 2萬元,,資金缺口少的在20萬元公里以上,多的則達30萬元公里以上,,除了國家投入的這部分資金以外,,由于我市財政狀況不佳,無力安排配套資金,,只有極少數(shù)經(jīng)濟條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套了少量資金,,因此,落實缺口資金的壓力只能全部由村級承擔(dān)了,。為了徹底改變村民出行難的現(xiàn)狀,,很多村便不惜舉債建設(shè),對于一些負債運轉(zhuǎn)的村來說,,無異于雪上加霜,。
三是建設(shè)質(zhì)量總體不高,相關(guān)配套設(shè)施不到位,。由于農(nóng)村公路建設(shè)點多,、線長、面廣,,在大規(guī)模的建設(shè)管理過程中,,對質(zhì)量監(jiān)管尤其是現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管難以到位,加上施工人員大部分都是聘用的當?shù)剞r(nóng)民工,,缺少施工經(jīng)驗,,對砂石級配和水灰比的規(guī)范要求知之甚少,操作中很難把握到位,。而村干部和村民義務(wù)監(jiān)督員既缺乏專業(yè)實踐經(jīng)驗,,又未接受過專門的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),想監(jiān)管卻難以監(jiān)管到位,,導(dǎo)致部分項目存在質(zhì)量隱患,。從技術(shù)等級來看,農(nóng)村公路普遍等級低,道路寬度不夠,,按規(guī)定,,米的硬化路面應(yīng)該每隔一定距離設(shè)置會車處,但有相當一部分村為了降低成本而沒有按規(guī)定設(shè)置,,一到車流量大時便造成車輛堵塞,。同時,道路硬化以后,,與之相配套的路肩基本沒有配套到位,,大大降低了通行能力,在路窄,、彎急,、坡陡處沒有設(shè)置相關(guān)交通標志的現(xiàn)象還普遍存在,這樣一來導(dǎo)致存在不少安全隱患,。
四是沒有完善的管養(yǎng)措施,。由于我市尚未出臺農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制,管理機構(gòu)不健全,,責(zé)任不明確,加上市,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村三級財力有限,無法有效保證管養(yǎng)所需資金,,管養(yǎng)人員沒有落實到位,,通村公路除部分路段設(shè)置水泥墩限制重車通行外,大都處于失管失養(yǎng)狀態(tài),。部分群眾護路,、養(yǎng)路、惜路意識淡薄,,在公路上亂堆亂放現(xiàn)象時有發(fā)生,。如湄江到七星的通鄉(xiāng)公路建成以后,由于一些嚴重超載的大貨車長期自由通行,,致使公路長期超負荷運行,,嚴重損壞了公路路面,在短短幾年內(nèi),,該公路已是面目全非,。
五是農(nóng)村公路建設(shè)中沒有履行招標程序的項目普遍存在。由于農(nóng)村公路建設(shè)資金國省補助嚴重不足,,要求村級自籌資金比重較大的特殊性,,有相當部分項目便沒有經(jīng)過正規(guī)的招投標程序,而是由村級組織自行確定施工單位,。加之大部分村的當初上報并經(jīng)批準的補助里程小于實際設(shè)施的里程,,一些施工單位為了能承包項目,,便承諾只要村級籌措自籌資金,國省補助由其向xxx門爭取,,而xxx門的計劃是早已定下來了的,,調(diào)整的可能不是很大,于是便出現(xiàn)了很多已經(jīng)實施了項目卻得不到國家的補助,,導(dǎo)致部分施工單位的工程款無法到位,,從而引發(fā)一些新的矛盾。
六是農(nóng)村公路建設(shè)的審批程序不規(guī)范,,利用率很低,,侵占耕地的現(xiàn)象很嚴重。我市農(nóng)村公路建設(shè)的高潮已經(jīng)掀起,,已經(jīng)到了村與村,,組與組,甚至戶與戶之間的相互攀比,,于是,,一些經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的村民便不管國家的補助能否到位,也不經(jīng)過交通,、國土,、規(guī)劃部門的批準,便自行籌資動工修建公路,,這樣,,勢必造成耕地的侵占以及公路的私有化,而一些私有化的公路平?;旧蠜]有車輛通行,,這樣勢必造成公路的利用率很低,造成公共資源的浪費,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇二十八
為做好“美麗德保,,清潔鄉(xiāng)村”活動,根據(jù)縣黨委,、縣政府有關(guān)文件精神,,結(jié)合本局實際制定本實施方案。
為全面貫徹落實黨的十八大精神,,進一步改進工作作風(fēng),、密切與人民群眾聯(lián)系,加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)和美麗德保建設(shè),,加快實現(xiàn)富民強桂新跨越,確保與全國同步全面建成小康社會,打造天藍,、地綠,、水凈潔美鄉(xiāng)村,倡導(dǎo)珍愛自然保護自然,,培育文明行為,,形成爭創(chuàng)文明先進長效機制的“新風(fēng)工程”;踐行黨的群眾路線,,解決人民群眾反映的突出問題,,樹立黨員干部為民務(wù)實清廉新形象的“作風(fēng)工程”?;顒涌傮w要求達到以下4個目標:清潔環(huán)境,、美化鄉(xiāng)村、培育新風(fēng),、造福群眾,。通過活動使農(nóng)民致富增收能力大幅增強,生活水平和幸福指數(shù)不斷提升,。
集中整治,,形成長效;集成政策,,集合資源,,集中力量分階段推進活動開展;干部引導(dǎo),,農(nóng)民主體;科學(xué)規(guī)劃,,統(tǒng)籌推進,;突出重點,全面覆蓋,;因地制宜,,分類指導(dǎo);分級負責(zé),,社會共建,。
負責(zé)的區(qū)域為本單位清潔責(zé)任區(qū)和隆桑鎮(zhèn)示下村示洪屯。對負責(zé)區(qū)域開展清潔家園,、清潔水源,、清潔田園活動,進一步提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平,、改善人居環(huán)境,,提升坐態(tài)建設(shè)水平,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平;開展示范村建設(shè),?;顒尤债斕毂揪重撠?zé)派車一輛。清潔家園,。清掃垃圾,,清除雜物,清潔房屋,。開展鄉(xiāng)村垃圾分類,、收集、轉(zhuǎn)運和處理工作,,整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,。
(二)清潔水源。清淤治理鄉(xiāng)村水井,、水塘,、小河流、排水溝,、下水道,,清理水面漂浮垃圾,處理廁所,、畜禽場(圈,、欄)污水排放。做好示范村建設(shè),。
(三)清潔田園,。清收和處理各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,控制農(nóng)藥,、化肥等過量使用,,大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實用技術(shù),防治農(nóng)業(yè)面源污染,。
每月6日為統(tǒng)一活動日(遇法定節(jié)假日延期推遲至下一個工作日),。活動時間為2013年4月至2014年12月,。其中,,2013年4月至6月為宣傳發(fā)動階段,2013年6月至2014年3月為全面推進階段,,2014年3月至10月為鞏固提升階段,,2014年10月至12月為驗收總結(jié)階段??偟囊笫?,要邊發(fā)動,,邊行動,迅速形成聲勢,,建立長效機制,。
(一)宣傳發(fā)動階段。工作組進村入戶開展大宣講,、大走訪,、
大調(diào)研活動,采取召開村民大會,、黨員干部座談會和走訪慰問老黨員,、老村干、困難群眾等方式,,廣泛宣傳黨的十八大精神,、黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策和清潔鄉(xiāng)村的意義與內(nèi)容,深入調(diào)研,,了解民情,,在統(tǒng)一思想、凝聚共識基礎(chǔ)上,,集思廣益制定“三清潔”規(guī)劃和實施方案,。
(二)全面推進階較。明確活動范圍,、任務(wù),、時間和標準。
廣泛組織發(fā)動黨員干部和農(nóng)民群眾參與,,形成上下互動,、社會共建、人人動手,、全民行動的聲勢氛圍,。集中各種資源、項目,、資金改善基礎(chǔ)設(shè)施,提升公共服務(wù)水平,,形成干部引導(dǎo),、農(nóng)民主體、項目帶動,、統(tǒng)籌推進的活動格局,。(三)鞏固提升階段。繼續(xù)實施工期較長,、尚未完成的整治項目,。適時對活動實施的項目和內(nèi)容進行“回頭看”,,進一步整改活動存在的問題,鞏固活動成果,,完善長效運行機制,,鞏固提升整治成效。
(四)驗收總結(jié)階段,。由自治區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排,,組織驗收考評組,對全區(qū)活動開展情況進行驗收考評,,總結(jié)推廣各地行之有效的好經(jīng)驗,、好做法。驗收考評結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考評和干部選拔任用的重要依據(jù),。對活動開展好,、成績顯著的,給予獎
勵表彰,;對活動開展不力,、驗收不達標的,追究相關(guān)負責(zé)人責(zé)任,。
(一)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu)
“美麗家園·清潔鄉(xiāng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單:
(二)嚴明工作紀律
黨員干部到基層工作,,要嚴格落實中央、自治區(qū)關(guān)于改進工作作風(fēng),,進一步密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求,,嚴守工作紀律,嚴把工作標準,,不準向基層提不合理要求,,不準加重群眾負擔(dān)和基層債務(wù),不準搞層層陪同,。工作隊(組)員在基層工作期間,,要與原單位工作脫鉤,集中精力指導(dǎo)推動活動開展,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇二十九
農(nóng)村公路建設(shè)工作匯報
清溪村堅持馬列主義,、xxx思想、xxx理論和“三個代表”重要思想為主導(dǎo),,認真貫徹落實中央,、省、市,、鎮(zhèn)一系列重大決策,,以及中央農(nóng)村工作會議精神和xxx湖南省委第九次思路,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為首要任務(wù),,努力發(fā)展村級經(jīng)濟,,實現(xiàn)以服務(wù)市區(qū)和景區(qū)為龍頭,,著力打造韶山整體發(fā)展中的服務(wù)中心、后勤中心,、供應(yīng)中心,,做到圍繞中心、突出重點,、整體規(guī)劃,、全面推進,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,。
在發(fā)展的同時,,清溪村農(nóng)村公路建設(shè)投資力度之大、里程增長之快,、經(jīng)濟效益之好前所未有,,農(nóng)村公路發(fā)展進入了機遇期,是農(nóng)村地區(qū)交通事業(yè)發(fā)展最快,、農(nóng)民出行條件改善最大的時期,,也更好的促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一,、基本情況
清溪村是占地面積3679畝,,有水田890畝,旱地320畝,,林地畝,,林場一個210畝,茶場一個150畝,。地形為平原丘陵地帶,,處長江中下游,具有亞熱帶季風(fēng)氣候的特點,。耕地面積較大,,現(xiàn)有水稻種植,蔬菜,、瓜果及其它各類經(jīng)濟作物,,畜禽養(yǎng)殖。全村下轄14個村民小組,,共392戶,,總?cè)丝跒?472人,其中黨小組4個,,黨員54名,村民人均可支配收入為7180元,。
“要想富,,先修路”,,這是很多實踐證明過的經(jīng)驗。我村在市委市政府,、市交通局大力支持下,,于xx年完成了混泥土硬化道路公里,基本上完成了村到組的道路,。
二,、農(nóng)村公路建設(shè)所產(chǎn)生的效益
(一)社會效益
農(nóng)村公路建設(shè)不斷地實現(xiàn)村村通、組組通,,村民臉上笑了,,身上口袋鼓了,行路方便了,,家家電器齊了,,是農(nóng)村公路建設(shè)的重要表現(xiàn),它所產(chǎn)生的社會效益有如下表現(xiàn):
一是改變村容村貌,,促進了鄉(xiāng)風(fēng)文明,。整潔通暢的公路拉近了城鄉(xiāng)距離,農(nóng)民可以較方便地接受城市文明,,改進生活方式,。我村在公路修通后,相繼開展了改水,、改電,、改房、改廁和垃圾污水處理等,,生活習(xí)慣和鄉(xiāng)村習(xí)俗也在潛移默化中變化,。公路成為社會主義新農(nóng)村“村容整潔”和“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)的重要切入點。
二是提高生活質(zhì)量,,促進了社會穩(wěn)定,。交通條件好了,兒童輟學(xué)率低了,,到城市醫(yī)院就醫(yī)近了,,農(nóng)村的教育和醫(yī)療保障水平提高了,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,,改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),,縮小地區(qū)差距,維護穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ),。
三是信息更通了,,促進了與外面的溝通。通往各組和村的道路加強了村與村,、組與組的溝通,,同時也實現(xiàn)了農(nóng)村與社會發(fā)展的先進思想和政治的溝通,,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)兩者融合的結(jié)果。
(二)經(jīng)濟效益
清溪村農(nóng)村公路建設(shè)打破了農(nóng)村的封閉,,加強了城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系,,調(diào)整和優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加了農(nóng)民收入,,極大地改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,,是真正的惠民工程和德政工程。
1,、農(nóng)村的信息化
對于農(nóng)村公路建設(shè)所產(chǎn)生的明顯效益,,當?shù)氐母刹咳罕姸枷残斡谏,!肮吠?,信息靈了,腦瓜活了,,手腳勤了,,觀念新了?!边@是許多村民普遍的切身感受,。由于道路暢通,我村徹底告別了“牛耕地,、跑跑車娶新娘”的歷史,,如今可以實現(xiàn)了用上小汽車隨意進入各組、各村,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇三十
按照“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主”的總體要求,以農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化,、農(nóng)村建設(shè)新型化,、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務(wù)社會化,、農(nóng)民教育組織化,、穩(wěn)定機制長效化、村務(wù)管理民主化,、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明化為標準,,廣泛動員,全面發(fā)展,逐步把周坑村建成為擁有現(xiàn)代文明生活的新型新村,,把農(nóng)民培養(yǎng)成為適應(yīng)新形式要求的有文化有技能有道德高素質(zhì)的新型農(nóng)民,。力爭把村建成為村民、集體雙富,,物質(zhì)、文化生活寬裕的社會主義新農(nóng)村,。
1,、堅持要充分開展利用農(nóng)業(yè)資源和自然資源,發(fā)展生產(chǎn),,把獲取經(jīng)濟效益放在首位,,又要注意生態(tài)效益和社會效益的同步提高。
2,、堅持“資源持續(xù)利用”的原則,。要把建設(shè)合理的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展合理的經(jīng)濟有機地統(tǒng)一起來,找準發(fā)展的結(jié)合點,。按照循環(huán)經(jīng)濟的要求,,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,改善生態(tài)環(huán)境,,建設(shè)生態(tài)文明,,構(gòu)筑生態(tài)家園。以確保生態(tài)經(jīng)濟的快速,、持續(xù)發(fā)展,。
3、堅持“因地制宜”的原則,。要立足高起點,、高標準。規(guī)化既要體現(xiàn)可行性和可操作性,,更要突出前瞻性和先進性,。因此,鄉(xiāng)村發(fā)展的各個項目都必須根據(jù)本地的具體特點和社會經(jīng)濟條件,,搞好建設(shè)規(guī)劃,。
4、堅持“循序漸進”的原則,。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,,是一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,。因此,,要按照每個階段不同的目標要求確定近、遠的實施目標分解落實。遵循可執(zhí)行性,、可操作性原則,,突出重點,分布實施,。
1,、規(guī)劃期限
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃期限為5年,即20xx-20xx年,。
2,、規(guī)劃范圍
周坑行政村所屬的8個自然村。
建設(shè)因地制宜,,規(guī)劃以人為中心,,以整體社會效益、經(jīng)濟效益與環(huán)境效益三者統(tǒng)一為基準點,,著意刻畫優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境,,強調(diào)全村建設(shè)的整體性,包括:功能布局,、住宅分布,、道路系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施,,統(tǒng)一規(guī)劃,,形成整體。為村民營造自然優(yōu)美,、舒適便捷,、衛(wèi)生的安全之地。
1,、功能布局
通過對現(xiàn)狀用地布局的調(diào)整,,提高土地利用率,使之達到科學(xué)合理的使用土地,、創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境,,使村莊用地面局規(guī)劃有利于改善村民的生活居住條件,有利于經(jīng)濟的健康發(fā)展,。村部設(shè)村民活動文化中心,、村民廣場、公共設(shè)施等,,便于村民休閑,、醫(yī)療;新村道路采用棋盤式道路系統(tǒng),;排水通過暗渠集中處理排出,。
2,、住宅規(guī)劃
充分考慮到現(xiàn)狀和經(jīng)濟條件及可操作的原則,對村住宅及外部空間采取既保留又更新的規(guī)劃模式,。
(1),、保留:對磚混結(jié)構(gòu),質(zhì)量較好,,與村莊環(huán)境與整體規(guī)劃沖突不大的,,采取保留措施,維持現(xiàn)狀,。
(2),、整治:對建筑質(zhì)量尚好,但建筑風(fēng)貌和外觀與村莊環(huán)境有沖突或平面布局部分不適應(yīng),,對其外立面及內(nèi)部平面進行整治和改造。
(3),、拆除:簡陋建筑,、質(zhì)量較差建筑及因為規(guī)劃需要改變,或?qū)Υ迩f風(fēng)貌有較大負面影響,、建筑質(zhì)量差的建筑,,采取拆除的措施,特別是受暴雨及周邊山體滑坡直接影響到的危房,,于20xx年前全部拆除,。
(4)、新建:新村新建住宅以集中建設(shè)布置,,住宅原則控制徽派特色,。
3、道路交通規(guī)劃
(1),、充分尊重道路原有脈絡(luò),,同時滿足區(qū)內(nèi)通達性和安全性及消防等要求。
(2),、道路建設(shè)為三級:
新村大道:寬8米,。
舊村內(nèi)小道:寬2米。
(3),、道路建設(shè)
南北走向:
新村大道寬8米,,采用水泥路面,與進村主干道連接,,并配套白色高桿立柱單排路燈,。
東西走向:
東西走向道路,寬均為3米,。路面采用底層砂礫石,,上面澆筑c30混凝土,配套白色高桿立柱單排路燈。與進村道路連接,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇
按照西集鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村總體規(guī)劃,,根據(jù)交通、區(qū)位,、資源,、經(jīng)濟優(yōu)勢及群眾素質(zhì),通過調(diào)查研究,,借鑒贛州模式,,以甘南縣興十四村為榜樣,結(jié)合常興村8個自然屯的實際情況,,因地制宜,立志用三年時間把常興村建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村,。為做好常興村社會主義新農(nóng)村的建設(shè)工作,特制定此方案,。
堅持以黨的十八屆五中全會精神為指針,,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“生產(chǎn)發(fā)展,,生活富裕,,鄉(xiāng)村文明,村容整潔,,管理民主”的任務(wù)和要求,,以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點,通過“轉(zhuǎn)變,、拓展,、提升”三大戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,,深化農(nóng)村改革,,強化公共服務(wù),切實加強物質(zhì)文明,、精神文明,、政治文明、生態(tài)文明建設(shè),,為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)探索一條切實可行的發(fā)展思路,,為全鎮(zhèn)建設(shè)社會主義和諧農(nóng)村積累豐富的經(jīng)驗。
常興村位于西集鎮(zhèn)的南部,,東至少凌河,,西至漂河,北面與西集鎮(zhèn)城區(qū)隔路(哈肇公路)相望,。東距巴彥縣城17公里,,西距哈市79公里,,有8個自然屯,總耕地面積22000畝,,總戶數(shù)1148戶,,人口4302人,人均住房面積17平方米,。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)典型示范要求,,具有以下四點優(yōu)勢和典型性:
1、具有良好的交通優(yōu)勢,。村屯之間均由四級砂石路連接,,北側(cè)又有省級公路哈肇公路通過,與其它村屯相比,,出行便利,,交通優(yōu)勢明顯。
2,、具有小規(guī)模的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,。近幾年,在帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的工作中,,為擴大農(nóng)民增收渠道,成立了大蔥基地一個,,大蒜基地一個,,綠色大米生產(chǎn)基地一個,黃牛養(yǎng)殖基地一個,,這四大基地的建設(shè),,很大程度地調(diào)整了常興村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),目前已初見成效,。
3,、具有良好的基礎(chǔ)優(yōu)勢。目前,,已有2個自然屯吃上了自來水,,其它村屯也在進行中。在行業(yè)部門的幫助和支持下,,電力,、電訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本完備。常興村房屋磚瓦化率,、自來水入戶率,、電話入戶率,分別達到42%,、35%,、80%,。如按照新農(nóng)村建設(shè)要求,悄加規(guī)范引導(dǎo),,可迅速提檔升級,。
4、有良好的旅游優(yōu)勢,。驛馬山公園的建設(shè)和靈隱寺的落成,,給常興村的尚家屯帶來了得天獨厚的旅游資源,為農(nóng)民增加收入提供了良好的外部環(huán)境,。
5,、具有良好的群眾基礎(chǔ)。常興村在60年代就是省級紅旗單位,,自70年代到現(xiàn)在,,始終是縣鄉(xiāng)的農(nóng)村先進典型,具有良好的群眾基礎(chǔ)和與時俱進的發(fā)展觀念?,F(xiàn)代文明生活方式的潛移默化,,使廣大群眾對改善生產(chǎn)生活環(huán)境的愿望十分強烈和迫切,享受現(xiàn)代文明的積極性和熱情非常高漲,。
1,、村民人均收入每年的遞增速度要在10%以上,20xx年人均收入實現(xiàn)3700元,;20xx年人均收入實現(xiàn)4100元,;20xx年人均收入實現(xiàn)4500元。
2,、村政府所在地通白色路面,,屯內(nèi)巷路全部達到硬化。
3,、農(nóng)民住房全部磚瓦化,。
4、自來水普及率100%,。
5,、屯屯通電話,入戶率達到95%,。
6,、屯屯上有線電視,入戶率達100%,。
7,、四周綠化率達到100%。
8,、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化,,不進入小區(qū)的全部建生態(tài)豬舍或雞舍,。
9、廁所改造達到100%,,建室內(nèi)廁所或建室外封閉衛(wèi)生廁所,。
10、垃圾,、糞便,、柴草全部出屯,垃圾,、糞便全部進行無害化處理,,作為有機肥料。
11,、建立新經(jīng)濟組織,,成立蔬菜、種植,、養(yǎng)殖,、加工等各類協(xié)會。
1,、修通村白色路面1條12公里,,修村屯主道38條16828延長米,修村屯巷道30條6395延長米,。
2,、有線電視入戶95%。
3,、自來水xx年新入戶3個自然屯,,xx年入戶3個自然屯,。
4,、改建村辦公室,建立檔案室1個,,圖書閱覽室1個,,公共活動室1個,建立并規(guī)范村級衛(wèi)生所1個,,建婦幼保健站1個,。
5、修防洪大堤24里,,環(huán)山攔水壕10公里,。
6、利用驛馬山前坡2條大溝綠化造林80畝,。
7,、綠化8個自然屯四周,。
8、新建衛(wèi)生廁所1148個,。
9,、村上出機動地、專項資金,,把養(yǎng)殖大戶向屯外搬遷,,集中圈養(yǎng)。
10,、配合政府村村通廣播,。
利用20xx年至20xx年三年時間,基本達標,。
建設(shè)新農(nóng)村,,要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切,、最容易見成效的事情抓起,,不斷讓農(nóng)民群眾得到實實在在的好處,增進農(nóng)民福祉,,具體是做好“三清三改,、一修一建”工作。
1,、開展“三清”活動,。利用春播前的空閑時間重點對村容、村貌進行綜合治理,,清垃圾,,清淤泥,清路障,。達到柴草出屯,、垃圾出屯、邊溝整潔,、道路暢通,。
2、開展“三改”工作。即改水、改廁,、改路,。改水將群眾生產(chǎn)生活所用的小井地表水,改造為深井自來水。采取政府補一塊,村民籌一塊的辦法,,打深水井5眼,,將供水管線及相關(guān)附屬設(shè)施完善,,使自來水入戶率達到100%。改廁,,建室內(nèi)廁所或室外封閉廁所,,改廁總數(shù)達到1148個。改路,,主要是硬化村屯內(nèi)外道路,,便民出行。通過通村公路改造工程,,向上爭取資金和“一事一議”自籌的形式,,修8個自然屯巷路68條13323延長米,在三年內(nèi)基本硬化,。
3,、搞好“一修一建”工程。常興村位于少凌河與漂河交匯處三角交叉口,,抗洪排澇是糧食穩(wěn)產(chǎn)增收的關(guān)鍵,,我們要采取向上爭取資金和“一事一議”相結(jié)合的方式,修牢防洪堤防,。俗話說“再窮不能窮教育”,,孩子是我們的希望和未來,為給孩子們創(chuàng)造一個安全,、寧靜,、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境,我村要改造一所1棟324平方米的教室,。
只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),,使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村,。我們深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,,廣辟農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的途徑,形成農(nóng)民增收的長效機制,。一方面,,我們在繼續(xù)做大,、做好蔥,、蒜、黃牛,、綠色大米四個基地的基礎(chǔ)上,,再從生豬養(yǎng)殖和兩瓜種植上下功夫。蔥,、蒜種植面積800畝,,黃牛飼養(yǎng)量1800頭,,綠色大米種植5098畝,生豬飼養(yǎng)量15000頭,,兩瓜種植面積50畝,。另一方面,大搞農(nóng)村剩余勞動力長年或農(nóng)閑時輸出,,預(yù)計輸出勞動力800余人,,實現(xiàn)勞務(wù)收入480萬元。
“三農(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì),。因此,,依托農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民,,提高農(nóng)民科技致富能力,,市場競爭力和自主發(fā)展能力為目標,以實用技術(shù),,務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,,大力實施“農(nóng)民知識化”工程,利用周六周日在農(nóng)村小學(xué)成立培訓(xùn)學(xué)校,,每年培訓(xùn)農(nóng)民骨干2000人,,通過典型帶動和滲透,力爭使戶戶都有科技明白人,。
在開展“三清三改”工作的基礎(chǔ)上,,開展清理廢棄房、豬牛欄和廁所,,推進人畜分居,,建養(yǎng)殖小區(qū)和生態(tài)型圈舍,盡快改變農(nóng)村“臟,、亂,、差”的現(xiàn)象,爭取三年內(nèi)村屯道路基本硬化,,自來水普及率100%,,實現(xiàn)人畜分離。同時,,扎實開展文明村創(chuàng)建活動,,改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),對村民展開普法教育,,反對一切邪惡組織,,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,,創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè),,物質(zhì)文明生活豐富多彩,人與人和諧相處的良好環(huán)境,。
在堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,,穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營機制,統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項改革的前提下,,充分尊重廣大農(nóng)民的首創(chuàng)精神,,全面增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力,擴大農(nóng)村基層民主,,搞好村民自治,,健全村務(wù)公開制度,增強村干部的公共服務(wù)意識,,搞好“一事一議”,,確保廣大村民依法行使當家作主的權(quán)利。
當前有句游行話,,農(nóng)村人怕得病,,城里人怕失業(yè)。這雖是一種社會現(xiàn)象,,也是當前農(nóng)民最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,,解決農(nóng)民的醫(yī)療問題已刻不容緩,。為解除農(nóng)民的治病難、疑難病治不起的困擾,,首先我村要建1個村級規(guī)范衛(wèi)生所,,方便農(nóng)民就醫(yī)。其次,,在2008年實行農(nóng)村醫(yī)療救助制度,,健全農(nóng)村醫(yī)療醫(yī)保服務(wù)體系,徹底幫助農(nóng)民解決因病致貧和因病返貧的問題,。最后,,為保證村民有一個健康有序的生活環(huán)境,我村下大力氣,、加大投入,,抗擊高致病禽流感等動物疫情,促進農(nóng)村和諧社會的建設(shè)和管理,。
成立試點村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
x鄉(xiāng)x村位于x鄉(xiāng)南溝里屬于深山村,全村203戶,,789口人,,轄2個自然村,12個居民小組,,主要經(jīng)濟來源以種地和外出打工為主,,該村有著豐富的自然資源和農(nóng)林特產(chǎn),同時又是發(fā)展生態(tài)旅游的好去處,,存在的首要問題是交通設(shè)施落后,,大部分村路寬度不足3米,屬于過去的山村土路(羊腸小道),,中間又坑洼不平,,亂石遍布,且彎急坡陡,,標準很低,,還缺少必要的防護排水設(shè)施。特別是一到雨季汛期,,山洪暴發(fā),,大部分路段被沖毀,嚴重地影響了農(nóng)民生產(chǎn),、生活以及孩子上學(xué)問題,。
面對x村路交通難問題,鄉(xiāng)黨委,、鄉(xiāng)政府高度重視,,鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)多次到x村實地勘察與村干部們一起共同謀劃修建該村公路,20xx年經(jīng)xxx門規(guī)劃設(shè)計,,在村集體經(jīng)濟薄弱以及鄉(xiāng)財政資金困難情況下,,發(fā)動了全村群眾采取了一事一議籌勞方式修建了路基,為了盡快修上水泥路,,在區(qū)xxx門的大力支持幫助下,,鄉(xiāng)村傾盡全力,想盡了一切辦法修通了公里水泥路,,不但解決了農(nóng)民生產(chǎn),、生活問題,還促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,,同時為下一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)打下了良好基礎(chǔ),。
x村鄉(xiāng)村路全長公里,設(shè)計標準為鄉(xiāng)村四級公路,,路基米,,路面寬度米,,厚度米,均采用水泥混凝土結(jié)構(gòu),。
修建x村鄉(xiāng)村公路總投資元,。費用支出明細情況如下:
1、水泥1260噸×400元=元2,、沙子3074立×65元=元3,、石子4098立×41元=元4、人工費:元5,、伸縮縫板條,、合子板計元6、養(yǎng)生薄膜:元7,、拉水車運費:元8,、架三相電用線:元9、電費:元10,、修路基用機械費:元11,、路基加寬、改線,、占地,、占樹補助:元12、二人打更,、零工:元13,、其它費用支出:元14、合計:元,。
修路總投資元,。按著國家村村通工程匹配資金,每公里10萬元,,公里計75萬元,,我村缺口資金元。
缺口資金的原因:一是我村的路基較差,,坡陡,、彎道多、線長,。二是各種原材料比20xx年都上漲一倍,。三是汽油、柴油漲價,,車運費增高,。四是今年的人工費普遍提高。五是我村嚴重缺水,,打道用兩臺農(nóng)用車到7公里以外灤河往回拉水,。根據(jù)以上幾點原因,,造成我村公里工程,缺口資金近50萬元,,又由于我村經(jīng)濟基礎(chǔ)較差,,20xx年硬化的公里還欠信用社貸款元。加上今年的缺口資金我村欠外債50多萬元,。
鑒于以上因修建鄉(xiāng)村水泥路,,致使x村欠下了許多外債,,急需支付兌現(xiàn),,特申請區(qū)政府批準此資金申請報告幫助我村解決部分資金。
申請人:xxx
20xx年x月x日
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇
為深入貫徹中央和省市新農(nóng)村建設(shè)工作部署,,著力推進新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展升級,,打造和諧秀美新農(nóng)村,根據(jù)省市要求,,結(jié)合銅鼓實際,,制訂以下方案。
緊扣中央和省市新農(nóng)村建設(shè)總體目標,,圍繞“突出山區(qū)特色,,培育支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村”的工作思路,,按照“培育中心村,、打造旅游村、整治一般村,、提升特色村”建設(shè)定位,,以規(guī)劃為先導(dǎo),以中心村建設(shè)為重點,,采取集鎮(zhèn)聯(lián)中心村,、中心村帶一般村的“鎮(zhèn)村聯(lián)動”模式,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和整體推進有機農(nóng)業(yè)縣建設(shè),,大力開展村莊整治建設(shè),,積極推進人居環(huán)境綜合整治,配套完善公共服務(wù),,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,全面推進新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展升級。
中心村是指村鎮(zhèn)規(guī)劃布局確定的,,山區(qū)人口規(guī)模300人以上且相對集中連片的農(nóng)村永久性居住點,。
中心村建設(shè)實行“一次定點、一村多點,、兩年建設(shè),、兩年資金安排”,。通過建設(shè),使中心村發(fā)展環(huán)境明顯改善,,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,,管理配套功能逐步健全,發(fā)展帶動能力明顯增強,,成為干凈整潔,、井然有序、和諧宜居新農(nóng)村,。今年中心村建設(shè)還要緊緊結(jié)合鄉(xiāng)村旅游開發(fā),,按照彰顯特色、打造亮點,、傳承文脈,、提升品位的建設(shè)要求,著力打造特色鄉(xiāng)村旅游示范點,。主要突出以下工作重點:
2,、突出“三綠二處理”?!叭G”,,即村莊綠化、庭院綠化,、景區(qū)綠化,。村內(nèi)古樹名木統(tǒng)一標準圈圍,村莊,、庭院,、景區(qū)用草皮、盆景,、樹木綠化,,規(guī)劃種植景觀樹?!岸幚怼?,即垃圾處理和污水處理。要完善垃圾處理設(shè)施,,聘請保潔員,,建立衛(wèi)生保潔長效機制。通過下水管收集并建設(shè)污水處理設(shè)施凈化處理,。
3,、突出公共服務(wù)設(shè)施“十個一”建設(shè)。即建一個面積300平方米以上的高標準體育休閑活動場所,;一個永久性文化宣傳長廊,,展示地方文化特色和現(xiàn)代精神文明,;一個游客服務(wù)中心;一個文化活動室(文化書屋),;一個便民服務(wù)中心,,開設(shè)科技、就業(yè),、調(diào)解,、咨詢、法律,、繳費等服務(wù)項目,;一所幼兒園;一家衛(wèi)生室,;一處停車場(公交站),;一個便民超市,;一套管理服務(wù)體系,,構(gòu)建以黨組織為核心,以旅游服務(wù)和各類自治組織為支撐的村莊治理新模式,,推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,。
4、突出旅游項目建設(shè),。根據(jù)地方旅游資源和自然稟賦,,充分利用景區(qū)條件優(yōu)勢,著力開發(fā)旅游資源,,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。鼓勵扶持農(nóng)民或通過招商引資、股份合作等形式,,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)俗文化體驗,、農(nóng)家餐飲服務(wù)業(yè)等,。特別要把農(nóng)俗文化體驗、觀光農(nóng)業(yè)項目作為景點建設(shè)的重要內(nèi)容精心規(guī)范設(shè)計,,要求鄉(xiāng)村旅游示范點開發(fā)4處以上游覽點,,能提供不少于4個活動項目,村內(nèi)或周邊有容納30人以上住宿設(shè)施,,有同時容納100人以上用餐的餐飲服務(wù),,使村點旅游接待配套設(shè)施和功能逐步完善,將新村點打造成江西省aaa級鄉(xiāng)村旅游示范點,。
一般自然村建設(shè)周期為1年,,實行一次定點,、一次性規(guī)劃、一年內(nèi)建成,。
1,、重點抓好“六改”項目建設(shè)。改路,,水泥硬化村莊主干道,、進戶路;改水,,安裝干凈衛(wèi)生的自來水,;改房,外墻進行粉刷,,室內(nèi)(包括廚房,、附屬房)進行裝修改造,油漆門窗,、吊樓,,硬化院坪、檐階,、水溝,,拆除危舊房,整治空心房,;改廁,,統(tǒng)一建設(shè)“三格式”無害化水沖廁,廁所用瓷板貼面,,舊廁必須填埋,;改欄,改造畜禽欄舍,,做到人禽分離,,有條件的村統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)欄舍區(qū);改環(huán)境,,統(tǒng)一標準圈圍村內(nèi)菜園,、古樹名木、漿砌池塘,、土墈,,平整地面。
2,、全力抓好“三綠一處理”工作,。搞好村莊周圍、村內(nèi)道路、農(nóng)戶庭院綠化,。同時抓好垃圾處理,,完善垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施,聘請保潔員,,建立衛(wèi)生保潔長效機制,。
3、扎實抓好公共服務(wù)“四個一”建設(shè),。即一個面積300平方米以上的體育休閑活動場所,;一個永久性文化宣傳長廊;一個文化活動室,,創(chuàng)建“一村一品”特色文化,,抓好新型農(nóng)民培育,加強農(nóng)村和諧文化建設(shè),;一套管理服務(wù)體系,,建立健全以理事會為主體,各類服務(wù)組織為支撐的村民自治組織,,建立村民自我管理,、自我約束、自我服務(wù)的長效管理機制,。
4,、著力抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),。以農(nóng)民增收為目標,,按照區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和整體推進有機農(nóng)業(yè)縣發(fā)展要求,根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,著力培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,夯實新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐,促進農(nóng)民增收致富,。
要采取多種形式宣傳新農(nóng)村中心村建設(shè)的目的,、意義和工作要求。要充分發(fā)動群眾,,激發(fā)參與熱情,,主動出謀獻策,發(fā)揮主體作用,,要增強大局意識,,積極配合支持,服從整體規(guī)劃,,自覺籌資投勞開展新農(nóng)村中心村建設(shè),,特別是中心村農(nóng)戶,要樹立高標準建設(shè)理念,。要積極引導(dǎo)社會各界能人和經(jīng)營主體以各種形式參與旅游開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、工作推進組和相關(guān)部門會同各村對村點情況進行全面調(diào)查摸底,詳細了解村點基礎(chǔ)設(shè)施,、旅游項目,、產(chǎn)業(yè)特色、村容村貌,、文化傳承,、風(fēng)俗民情等情況,再由城建局牽頭,,新村辦,、旅游局配合,聘請專業(yè)規(guī)劃隊伍,,按照“適度超前,、量力而行、尊重民意,、彰顯特色”的原則和“五圖二表一書”(中心村現(xiàn)狀分析圖,、布局規(guī)劃圖、道路橫向規(guī)劃及工程管線設(shè)施規(guī)劃圖,、近期整治規(guī)劃圖,、鳥瞰圖、中心村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施與建筑面積控制一覽表,、農(nóng)民房屋建筑一覽表,、規(guī)劃說明書)的基本要求,編制中心村建設(shè)規(guī)劃,,對土地利用,、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑風(fēng)格,、院落布局,、社區(qū)配套、公共服務(wù),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、文化保護等,要有詳細規(guī)劃和具體標準,,規(guī)劃要預(yù)留發(fā)展空間,,以滿足村莊人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需要,,使中心村建成農(nóng)民永久居住點和農(nóng)村新社區(qū),。5月1日前,初步完成規(guī)劃編制,5月15日前組織專家會同相關(guān)單位,、鄉(xiāng)村進行規(guī)劃評審,,廣泛征求群眾的意見和建議,使規(guī)劃切實可行,。一般村在3月底前完成整治建設(shè)規(guī)劃,。
一是明確實施主體。中心村(鄉(xiāng)村旅游示范點)建設(shè)由村“兩委”操作,,理事會配合,。一般村建設(shè)在村“兩委”指導(dǎo)下,仍由理事會操作,,充分發(fā)揮理事會和農(nóng)民的主體作用,。
二是堅持建設(shè)標準。各村一定要嚴格按新農(nóng)村,、中心村(鄉(xiāng)村旅游示范點)的規(guī)劃建設(shè)標準進行項目建設(shè),,不能粗制濫造,馬虎了事,。
三是確保時間進度,。兩年完成中心村建設(shè),一年完成一般村建設(shè),。特別是中心村建設(shè)工程項目多,,要制定計劃、分解任務(wù),,預(yù)算工期,,確保進度,旅游景點開發(fā)和農(nóng)業(yè)觀光旅游項目開發(fā)要同步推進,。四是規(guī)范項目招投標,。10萬元以下的項目,由行政村組織農(nóng)民參與建設(shè),;10-50萬元的項目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé),,進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源交易站進行招投標,,鄉(xiāng)村監(jiān)管實施;50萬元以上的項目,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé),,進縣資源交易中心進行招投標,由縣鄉(xiāng)村監(jiān)管實施,。五是加強財務(wù)管理,。各村新農(nóng)村建設(shè)資金要嚴格按照有關(guān)規(guī)定和要求,健全財務(wù)制度,加強資金監(jiān)管,,定期公布帳目,,嚴禁截留、挪用,、擠占項目資金,。
中心村(鄉(xiāng)村旅游示范點)建設(shè)標準高,要求嚴,,難度大,,為推動工作落實,縣委,、縣政府成立以董曉明同志任組長,,宗旅旅同志任常務(wù)副組長,涂婷婷,、金四清同志任副組長,,農(nóng)工部、旅游局,、城建局,、發(fā)改委、財政局,、交通運輸局,、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局,、林業(yè)局,、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦,、扶貧和移民辦,、國土局、商務(wù)局,、文化局,、環(huán)保局、教育局,、衛(wèi)生局,、體育局、移動公司,、電信公司,、供電公司等主要負責(zé)人為成員的中心村(鄉(xiāng)村旅游示范點)建設(shè)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于縣委農(nóng)工部,。相關(guān)部門職責(zé)如下:
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇
尊敬的xx領(lǐng)導(dǎo):
xxx鄉(xiāng)xxx村位于xxx鄉(xiāng)南溝里屬于深山村,,全村203戶,,789口人,轄2個自然村,,12個居民小組,,主要經(jīng)濟來源以種地和外出打工為主,該村有著豐富的自然資源和農(nóng)林特產(chǎn),,同時又是發(fā)展生態(tài)旅游的好去處,,存在的首要問題是交通設(shè)施落后,大部分村路寬度不足3米,,屬于過去的山村土路(羊腸小道),,中間又坑洼不平,亂石遍布,,且彎急坡陡,,標準很低,還缺少必要的防護排水設(shè)施,。特別是一到雨季汛期,,山洪暴發(fā),大部分路段被沖毀,,嚴重地影響了農(nóng)民生產(chǎn),、生活以及孩子上學(xué)問題。
面對xxx村路交通難問題,,鄉(xiāng)黨委,、鄉(xiāng)政府高度重視,鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)多次到xxx村實地勘察與村干部們一起共同謀劃修建該村公路,,20xx年經(jīng)xxx門規(guī)劃設(shè)計,,在村集體經(jīng)濟薄弱以及鄉(xiāng)財政資金困難情況下,發(fā)動了全村群眾采取了一事一議籌勞方式修建了路基,,為了盡快修上水泥路,,在區(qū)xxx門的大力支持幫助下,鄉(xiāng)村傾盡全力,,想盡了一切辦法修通了公里水泥路,,不但解決了農(nóng)民生產(chǎn)、生活問題,,還促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,,同時為下一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)打下了良好基礎(chǔ)。
xxx村鄉(xiāng)村路全長公里,,設(shè)計標準為鄉(xiāng)村四級公路,路基米,,路面寬度米,,厚度米,,均采用水泥混凝土結(jié)構(gòu)。
修建xxx村鄉(xiāng)村公路總投資元,。費用支出明細情況如下:
1,、水泥1260噸×400元=元
2、沙子3074立×65元=元
3,、石子4098立×41元=元
4,、人工費:元
5、伸縮縫板條,、合子板計元
6,、養(yǎng)生薄膜:元
7、拉水車運費:元
8,、架三相電用線:元
9,、電費:元
10、修路基用機械費:元
11,、路基加寬,、改線、占地,、占樹補助:元
12,、二人打更、零工:元
13,、其它費用支出:元
14,、合計:元。
修路總投資元,。按著國家村村通工程匹配資金,,每公里10萬元,公里計75萬元,,我村缺口資金元,。
缺口資金的原因:
一是我村的路基較差,坡陡,、彎道多,、線長。
二是各種原材料比20xx年都上漲一倍,。
三是汽油,、柴油漲價,車運費增高,。
四是今年的人工費普遍提高,。
五是我村嚴重缺水,打道用兩臺農(nóng)用車到7公里以外灤河往回拉水,。
根據(jù)以上幾點原因,,造成我村公里工程,,缺口資金近50萬元,又由于我村經(jīng)濟基礎(chǔ)較差,,20xx年硬化的公里還欠xxx信用社貸款元,。加上今年的缺口資金我村欠外債50多萬元。
鑒于以上因修建鄉(xiāng)村水泥路,,致使xxx村欠下了許多外債,,急需支付兌現(xiàn),特申請區(qū)政府批準此資金申請報告幫助我村解決部分資金,。
特此報告,!
xxx
20xx年xx月xx日
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇
一是新灘村集體經(jīng)濟空殼,投資村級公路只能通過籌勞的方式進行,,而按照規(guī)定每個勞力每年義務(wù)工不超過10個工日,,能夠用于公路建設(shè)的也不多。況且以工代形式有攤派之嫌,,難以操作,。
二是作為村內(nèi)公益事業(yè),村級公路雖然能夠通過“一事一議”的方法解決,,但人均15元的上額限度使籌資額極為有限,,特別是村內(nèi)人口少,經(jīng)濟條件差,,建設(shè)里程長,,地形復(fù)雜的鄉(xiāng)村,即使將所有籌資額全部用于村級公路建設(shè)上,,也是杯水車薪,,加之教育、水利,、植樹,、農(nóng)田基本建設(shè)均屬“一事一議”的范圍,真正用于村級道路上的資金更是廖廖無幾,。
三是“以獎代補”政策資金也十分有限,。
10月16日,東嶺新大橋竣工通車,。
過去,,由于沒有橋的緣故,村內(nèi)沒有一條像樣的公路,,如今橋通路不通的現(xiàn)實無情地擺在了新灘村干部和群眾面前,。修建一條主干道以及附屬工程,加上占地賠償?shù)荣M用需資金達22萬余元,,這對只有1600人口,,集體經(jīng)濟空殼的新灘村來說是個沉重的負擔(dān),。要修,,群眾能否承受,,不修,群眾是否滿意,。
“一路一議”巧破資金難題
新灘村大膽提出了“一路一議”集資建路的設(shè)想,,即集資按照農(nóng)民自愿的原則組織,按照“一事一議”的程序辦理,,做到議之有法,,議之有據(jù),不碰高壓線,,也不搞軟著陸,。
公益建設(shè),最困難的是資金的籌集,,群眾是否愿意集資,,最關(guān)鍵的是統(tǒng)一思想。為此,,村委會連續(xù)幾個晝夜分片召開了群眾會議,,了解民意。會前,,制作了自愿集資的協(xié)議書,,會上,村委會讓群眾圍繞要不要修路,、如何修路,、如何集資等議題開展討論。由于群眾的參與權(quán)力得到尊重,,群眾的情緒十分高漲,,暢所欲言,紛紛表示修路的決心,,井自愿地與村委會簽定了自愿集資的協(xié)議書,,據(jù)統(tǒng)計,民意支持率達90%,,從而建立穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ),。
村民議事會由各組組長、黨小組組長,、老干部和一些威望較高的群眾代表組成,,具有一定的廣泛性和權(quán)威性。在議事會上,,村委會闡述了公路標準,、水系走向,、樹木成林總體設(shè)想以及集資的方法,并組織成員到實地察看,,現(xiàn)場論證,。經(jīng)過反復(fù)討論,不斷完善,,最終制定了公路建設(shè)施工方案和集資方法,,并對工程競標、資金使用,、財務(wù)公開等方面提出了寶貴建議,,理出了宣傳提綱。
收取集資由村委會統(tǒng)一制表,,統(tǒng)一發(fā)放票據(jù),,各組收款人由群眾投票產(chǎn)生,村委會每五天統(tǒng)計一次,,在廣播上公布進度和已交戶的名單,,各組的集資款交到指定銀行存蓄,村里保管存單,,個人保管身份證或密碼,。啟用資金必須雙方到場,對用于工程的支出單據(jù)必須經(jīng)村委會主任審批,,監(jiān)督組檢查原始票據(jù),,簽章后方可入帳。村委會建立資金使用收支情況明細報表,,適時在村務(wù)公開欄上公開,,在廣播上公布,保證群眾自籌資金的合理使用,。
抓好宣傳發(fā)動: 利用各種大小會議和廣播,,不遺余力的宣傳修建公路的必要性和緊迫性,從政策上分析,、從經(jīng)濟上核算,,利用宣傳提綱,讓群眾了解到村委會對工程的總體沒想,,以及工程招標,、資金使用等方面的隋況,使群眾對村委會的工作充滿信心和信任,,求同存異,,消除顧慮,積極集資捐款。
發(fā)揮帶頭作用,,抓好典型示范,。 村兩委在積極發(fā)揮“五帶頭”的同時,還做好一些典型戶的工作,,如上門組的一名單身漢是個殘疾人,,在開會之前就交清了本身的集資任務(wù),極大地觸動了群眾積極性,。在會上不僅先是干部,、代表都交清了集資,一些群眾也紛紛捐款,,僅在第一次群眾會議上就籌集資金2萬6千余元。
發(fā)揮老干部作用,,成立懇談隊伍,。在集資過程中,一些農(nóng)戶因自己受益程度的差別,,而產(chǎn)生抵交情緒,,村委會將老干部組織起來上門與其談心,曉之以理,,動之以情,,講清村委會的計劃和打算。通過耐心的教育,,使多數(shù)不愿集資的農(nóng)戶消除了隔閡,,交清了集資。
實行減免政策,,以補償?shù)纸患Y,。公路建設(shè)占用了許多農(nóng)民的田地,需要補償,,許多群眾做了許多工,,需要支付工資。村委會及時測算造冊,,按村民代表會通過的補償標準進行全額補償,,可進行抵交集資款,多退少補,。一些孤寡老人和單身漢,、家庭貧困戶,在村民代表會上討論通過,,有的全免,,有的減半集資。通過這些做法,不僅減小了集資的工作壓力,,而且對該項工作的平衡起到極大推動作用,,從而加快了集資款征收的進度。
目前,,該村公路集資正在緊鑼密鼓地進行,,公路工程建設(shè)正在按要求施工。通過“一路一議”,,使我村在建設(shè)公益事業(yè)上嘗到了甜頭,,同時也積累了寶貴的經(jīng)驗。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇
為深入貫徹省委“發(fā)展升級,、小康提速,、綠色崛起、實干興贛”方針,,大力推進我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工作,,按照省、市,、縣新農(nóng)村建設(shè)工作總體要求,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本考評方案,。
20xx年全鎮(zhèn)啟動建設(shè)7個一般自然村新農(nóng)村建設(shè)村點(詳細名單見附件2),。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主”的總體要求,,大力開展村莊整治建設(shè),,積極推進人居環(huán)境綜合治理,配套公共服務(wù),,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,著力創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,全面推動新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展升級,。
以村為單位編制新農(nóng)村建設(shè)點規(guī)劃,,重點做好村莊整治建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,努力實現(xiàn)村民“走平坦路,、喝干凈水,、上衛(wèi)生側(cè)、住整潔房,、居優(yōu)美村”目標,。規(guī)劃要預(yù)留發(fā)展空間,使村莊能夠建成農(nóng)民永久居住點。
重點搞好改路,、改水,、改廁、改房,、改欄,。積極開展籌資籌勞工作,建設(shè)點通組路,、通戶路硬化率達100%以上,,自來水入戶率達100%以上,水沖廁普及率100%以上,,無破爛舊房和人畜混居,。
重點開展清垃圾、清淤泥,、清路障及拆除破舊欄廁等“三清一拆”工作,,搞好垃圾處理和村莊綠化等。生活垃圾實現(xiàn)專人收集,、轉(zhuǎn)運或集中處理,保潔制度完備,,村內(nèi)干凈整潔,。
根據(jù)村莊規(guī)劃和現(xiàn)有條件,充分利用空地和空閑房屋,,建設(shè)理事會辦公及村民文化體育活動場所,,如圖書室、老年活動室,、健身廣場等,,豐富村民文化體育生活。
有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特別是有特色產(chǎn)業(yè)的村莊,,要大力發(fā)展一村一品,,積極培育專業(yè)大戶,推進合作經(jīng)營,,促進農(nóng)民增收致富,。
設(shè)新農(nóng)村建設(shè)工作考評分值100分,按照新農(nóng)村建設(shè)工作目標和任務(wù),,根據(jù)工作目標和時間節(jié)點,,由鎮(zhèn)新村辦按照“一支隊伍、一把尺子”要求組織人員,,到點逐項逐戶核實工作進度,,并定期通報結(jié)果,詳細考評標準及內(nèi)容見附件1。
以不同階段工作重點在5月30日和9月xx日兩個時間節(jié)點的工作進度為依據(jù),,召開兩次流動現(xiàn)場會,。組織黨政班子成員和相關(guān)站所分別到工作進度最好和最差的兩個村召開現(xiàn)場調(diào)度會,工作好的介紹經(jīng)驗,,工作差的作出檢討說明原因,。5月30日前的工作重點是理事會組建、管理規(guī)劃和環(huán)境,、廁所整改,;9月xx日前全面完成新農(nóng)村建設(shè)工作。
從4月份開始,,對各村點實行一月一考評制度,,由鎮(zhèn)新村辦工作人員按實際情況進行核實并排位。對連續(xù)兩次倒數(shù)第一或連續(xù)兩個月無工作進展的村,,由鎮(zhèn)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)對村書記進行誡勉談話,。第三個月仍然倒數(shù)第一或無工作進展的,對村書記給予組織措施處理,。同時,,視全鎮(zhèn)工作進度,不定期對工作落后的村進行書面通報批評,。每通報一次在村級目標考評總分中扣5分,。對在年終考評“三改”未達100%的村點給予一票否決,取消年終各項評先評優(yōu),。
對在4月30日前達到準入條件的村,,即完成三清一拆、成立理事會及有理事會辦公場所,,鎮(zhèn)政府將預(yù)先撥付2萬元啟動資金,。5月30日前未達到準入條件的不予撥付啟動資金。對工作積極,、進度較快且工作有特色有亮點的建設(shè)點,,鎮(zhèn)黨委政府將給予資金傾斜,重點打造,。
1,、高度重視,迅速啟動,。新農(nóng)村建設(shè)工作是一項民生實事,,是我鎮(zhèn)實施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工作的重要平臺和渠道。各點務(wù)必高度重視,,強化宣傳,,營造氛圍,,迅速啟動三清一拆三改等工作。
2,、明確責(zé)任,,抓好落實。為了抓好建設(shè)點各項工作任務(wù)落實,,按照駐村包片的原則,,每個村點明確了抓點領(lǐng)導(dǎo)和干部(詳見附件2)。各抓點領(lǐng)導(dǎo)和干部要深入建設(shè)點,,真正沉下去,,督促指導(dǎo)好建設(shè)點各項工作任務(wù)落實。
3,、創(chuàng)新創(chuàng)特,,打造亮點。各建設(shè)點要結(jié)合各點實際和特色,,圍繞新型社區(qū),、精準扶貧、公共服務(wù)等方面工作,,科學(xué)布局,,創(chuàng)新創(chuàng)特,打造全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的特色和亮點,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇
為加快建設(shè)新農(nóng)村,,進一步改善我市農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)村文明程度,,深入推進城鄉(xiāng)一體化進程,市政府決定,,在2010年農(nóng)村生活垃圾集中收集處理體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,,實施鄉(xiāng)村清潔工程,特制定本方案,。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,以建設(shè)新農(nóng)村為目標,以解決當前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟,、亂,、差”為重點,通過實行“村組收集,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸,、縣區(qū)處理”的垃圾運轉(zhuǎn)模式,促進源頭減量,,推進分類收集,,健全收運體系,,提高處理能力,建立農(nóng)村生活垃圾集中收集處理長效工作機制,,促進農(nóng)村生活垃圾收集處理制度化管理,、規(guī)范化作業(yè)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,、市場化運營,,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的減量化、資源化,、無害化,,進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(一)政府主導(dǎo),,全民參與,。
充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,強化對農(nóng)村生活垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)運行的政策扶持,,加公共資金投入力度,。建立健全公共參與機制,鼓勵和引導(dǎo)群眾及社會力量參與,、支持農(nóng)村生活垃圾集中處理工作,。
(二)科學(xué)規(guī)劃,全面實施,。
結(jié)合全市城鄉(xiāng)一體化建設(shè),,著眼當前、兼顧長遠,,統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村生活垃圾收集處理設(shè)施布點,。在統(tǒng)籌調(diào)度、提高效率的前提下,,提高現(xiàn)有垃圾收集處理設(shè)施的利用率,,為推進農(nóng)村生活垃圾集中收集處理創(chuàng)造條件。
(三)市場運作,,社會管理,。
進一步開放農(nóng)村垃圾處理市場,按照“政府主導(dǎo),、多元投入,,誰受益、誰負擔(dān)”的原則,,擴資金來源,,多方籌集資金,加快農(nóng)村垃圾處理產(chǎn)業(yè)化步伐,。通過成立保潔公司,、建立專業(yè)隊伍,、深化環(huán)衛(wèi)收費制度等有效措施,構(gòu)建符合市場經(jīng)濟體制要求的運行機制,,建立有利于提高效率的常態(tài)化管理機制,。
(四)結(jié)合實際,講究實效,。
根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)標準和環(huán)境保護方面的規(guī)定,,按照“減量化、資源化,、無害化”的要求,,在充分論證區(qū)域人口數(shù)量、垃圾產(chǎn)量,、運輸運距等重要技術(shù)指標的前提下,,科學(xué)確定垃圾收集運輸處理的人員配備、相關(guān)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)數(shù)量,、運轉(zhuǎn)經(jīng)費等,,確保農(nóng)村生活垃圾收集處理經(jīng)濟適用、方便快捷,。
2011年3月底前,,全市所有農(nóng)村建立健全農(nóng)村生活垃圾集中收集系統(tǒng),建立“村組收集,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸,、縣區(qū)處理”農(nóng)村生活垃圾收集處理運轉(zhuǎn)模式,健全長效工作機制,,農(nóng)村生活垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象得到有效治理,,農(nóng)村垃圾集中收集處理率達到90%以上,無害化處理率達到90%以上,,及時清運率達到100%,。
(一)縣區(qū)主要工作任務(wù)。
縣區(qū)負責(zé)垃圾的集中處理工作,。市區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾,可直接轉(zhuǎn)運至市生活垃圾填埋場,,兩縣范圍的垃圾轉(zhuǎn)運至本縣生活垃圾處理場,。縣區(qū)要建立和完善農(nóng)村生活垃圾處理工作制度,,確保農(nóng)村生活垃圾的無害化處理,。鼓勵農(nóng)村從生活垃圾的源頭抓起,按照“減量化,、資源化,、無害化”的原則,,探索符合實際的多元化收集處理途徑。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作任務(wù),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)垃圾的轉(zhuǎn)運,、轄區(qū)內(nèi)垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)管理以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地環(huán)境衛(wèi)生管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)施,,沒有垃圾中轉(zhuǎn)站的,,要按照省、市標準要求,,盡快建成垃圾中轉(zhuǎn)站,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)點的建設(shè)要因地制宜、統(tǒng)籌考慮,,原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成12個簡易垃圾中轉(zhuǎn)點,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)垃圾產(chǎn)量,安排專門的垃圾運輸車輛到村內(nèi)垃圾堆放點收集垃圾,,并轉(zhuǎn)運至相應(yīng)的垃圾中轉(zhuǎn)站,。根據(jù)轉(zhuǎn)運工作需要,按每輛車不少于一人的標準配備專門的垃圾運輸人員,,按每座垃圾中轉(zhuǎn)站管理人員不少于1人的標準配備管理人員,。要建立垃圾中轉(zhuǎn)工作制度,實行定時垃圾清運,,確保各村垃圾不積存,。同時,監(jiān)督,、指導(dǎo)好轄區(qū)內(nèi)各村的保潔工作,。
(三)村組主要工作任務(wù)。
村級負責(zé)村內(nèi)衛(wèi)生保潔工作和垃圾定點堆放和清運工作,。各村根據(jù)戶數(shù),,原則上按每800人配備1名垃圾收集人員的標準,配備垃圾收集人員,,每村不少于2人,,每個垃圾收集人員配備1輛平板垃圾收集車和必要的清掃、保潔工具,。垃圾收集人員負責(zé)沿街,、沿路、坑塘,、公共場所,、逐戶收集垃圾,進行日常清掃保潔,,做到日清掃,、日清運,;同時負責(zé)收集本村區(qū)域內(nèi)所經(jīng)過的國道、省道,、縣道,、鄉(xiāng)道兩側(cè)的垃圾。各村要建設(shè)專門的垃圾收集池,,定點存放村內(nèi)生活垃圾,,原則上每村配置垃圾收集池不少于2個。當前各村要迅速組織開展房前屋后,、主要街道,、出入村口、村內(nèi)坑塘,、公路沿線亂堆放垃圾的集中整治工作,,通過集中整治,春節(jié)前達到無垃圾亂倒,、污水亂潑,、柴草亂垛、糞土亂堆,、畜禽亂跑的目標要求,。要制訂村莊衛(wèi)生保潔標準、衛(wèi)生保潔責(zé)任制,,建立落實上門,、上路、上街收集,、定點傾倒制度,,組織農(nóng)戶搞好自家房前屋后周邊衛(wèi)生,教育引導(dǎo)村民形成良好衛(wèi)生習(xí)慣,。
(一)宣傳發(fā)動階段(1月21日—2月20日),。
召開全市鄉(xiāng)村清潔工程動員會,啟動鄉(xiāng)村清潔工程,。各縣區(qū)召開專題會議,,結(jié)合實際制定實施方案,進行動員部署和廣泛宣傳,,調(diào)動全市各級各有關(guān)單位做好清潔工程的積極性,,把思想統(tǒng)一到全市鄉(xiāng)村清潔工程工作上來。
(二)組織實施階段(2月21日—3月20日),。
縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村根據(jù)市清潔工程工作方案,,結(jié)合自身實際,,制定具體的實施方案和配套措施,積極籌措資金,,落實經(jīng)費,、人員、設(shè)備,、設(shè)施等,,分階段全面推進工作,促進工作標準化,、常態(tài)化,。
(三)檢查驗收階段(3月21日—3月31日)。
針對前兩階段工作情況,,著眼農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理的徹底性,、長期性和實效性,查漏補缺,,建立健全規(guī)范化管理制度,,建立農(nóng)村垃圾處理長效工作機制,鞏固農(nóng)村垃圾處理提升工程成果,,促進全市村容村貌持續(xù)改善,。市鄉(xiāng)村清潔工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照市定農(nóng)村生活垃圾處理驗收標準,對該項工作進行全面檢查驗收,,并召開會議進行總結(jié)表彰,。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
實施鄉(xiāng)村清潔工程,,是推進我市新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,,是提高農(nóng)村文明程度的重舉措,是推進我市城鄉(xiāng)一體化的有效載體,。為了加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),,市政府決定成立xx市鄉(xiāng)村清潔工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在市文明辦,,具體負責(zé)此項工作的組織實施和督導(dǎo)考核。各縣區(qū),、市有關(guān)部門也要高度重視這項工作,,并成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置相應(yīng)的工作機構(gòu),,切實加強對該項工作的領(lǐng)導(dǎo),。
(二)營造深厚氛圍。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準篇
認真對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟、市場發(fā)展情況,,主要是果品,、蔬菜批發(fā)市場,建設(shè)所范圍內(nèi)的江南村進行調(diào)查研究,,摸清現(xiàn)狀,。做到現(xiàn)狀清楚、措施辦法清楚,、整體工作思路清楚,。健全分局支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)組織機構(gòu),確定專項推進目標,。經(jīng)常開展各種幫農(nóng)活動,,深入到每一個農(nóng)戶解決建設(shè)中遇到的實際問題。
1,、認真組織分局干部職工學(xué)習(xí)國家,、省、市關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的有關(guān)文件精神,,特別是國家總局,、省局和市局工作會議關(guān)于社會義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)要求,把握新農(nóng)村建設(shè)的重點,。細化,、量化支持社會義新農(nóng)村建設(shè)的具體任務(wù),提高認識加強投入,。
2,、積極開展幫農(nóng)活動
一是積極引導(dǎo)支持區(qū)域內(nèi)農(nóng)村發(fā)展個體私營經(jīng)濟,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村個體私營專業(yè)戶的發(fā)展,。引導(dǎo)支持從事有特色經(jīng)濟作物的種植業(yè)和畜,、禽、魚類的養(yǎng)殖業(yè),。
二是提高涉農(nóng)企業(yè)的市場競爭力,。引導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)強化商標意識,,加大農(nóng)產(chǎn)品商標的注冊總量。要在分局及建設(shè)所,、果品所,、蔬菜所建立涉農(nóng)商標工商聯(lián)絡(luò)員制度。增強農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者廣告意識,,引導(dǎo)廣告經(jīng)營企業(yè)制作高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品廣告,不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,。
三是進一步規(guī)范區(qū)域內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場。積極指導(dǎo)果品批發(fā)市場,、蔬菜批發(fā)市場、江南村農(nóng)副產(chǎn)品市場完善市場設(shè)施,,增強市場服務(wù)功能,優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境,;引導(dǎo)商品經(jīng)營者加強內(nèi)部商品質(zhì)量管理,完善售后服務(wù)措施,,提高市場經(jīng)營技能;倡導(dǎo)經(jīng)營者引進名優(yōu)商品進場銷售,。創(chuàng)建消費者放心攤床、放心行業(yè),、放心市場,。大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)紀人,,擴大農(nóng)副產(chǎn)品流通,,在過去的基礎(chǔ)上,果品所,、蔬菜所應(yīng)繼續(xù)做好農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展工作,力爭每個所達到30名,。
四是提高企業(yè)的誠信意識,,提高市場競爭力,。要發(fā)揮好合同職能作用,強化合同監(jiān)管。要加強對涉農(nóng)合同的檢查,,對合同條款認真審查,防止利用合同從事欺詐行為,,維護合同當事人的合法權(quán)益,。
五是進一步加大對農(nóng)村市場的監(jiān)管和農(nóng)村消費權(quán)益保護力度,,切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。廣泛開展“12315”進村屯活動,,幫助建立江南村“12315”維權(quán)工作站,。要加強對農(nóng)藥,、種子、化肥等農(nóng)資市場的監(jiān)管,。以農(nóng)資打假專項整治為核心,以整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序為目標,,加大整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序工作力度,。要嚴把農(nóng)資市場準入關(guān),,加強“經(jīng)濟戶口”管理。建立健全“兩帳兩票,、一書一卡”制度,。深入開展紅盾護農(nóng)整治工作,,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
六開展好合同幫扶“七個一”活動,。分局及建設(shè)工商所要給轄區(qū)江南村農(nóng)民講一堂合同法規(guī)課;分局要完成一篇訂單農(nóng)業(yè)的調(diào)研報告,。
七是建立健全農(nóng)村市場經(jīng)營主體的信用監(jiān)管體系,完善“經(jīng)濟戶口”管理,,加強對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村個體工商戶,、企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。
1,、強化領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任分工,,嚴格落實目標責(zé)任制度。
分局支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:副組長:成員:
各工商所要把支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)納入重要的工作日程,,防止形式主義,。要加強協(xié)調(diào),各負其責(zé),。分局將對工作不落實,,無效果,,特別是造成農(nóng)民利益受損,社會影響惡劣的,,給予責(zé)任追究,。