“報(bào)告”使用范圍很廣,,按照上級部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),,一般都要向上級寫報(bào)告,,反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo),。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的范文模板,希望能夠幫到你喲!
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇一
一、基本狀況
全市目前文化隊(duì)伍共有35913人,,其中:文廣系統(tǒng)3787人,、社會科學(xué)界會員26026人,、各級文聯(lián)機(jī)關(guān)及會員6122人,;本科以上學(xué)歷占45.6%,副高職稱以上占2.5%,;35歲及以下人員占17.2%,,50歲以上人員占34.3%;具有一定聲望的專業(yè)戲劇編劇,、曲藝作者,、舞美編導(dǎo)10余名,,民間藝術(shù)大師2人(其中國家級1人、省級1人),,非物質(zhì)文化藝術(shù)傳人214人、群眾文化藝術(shù)工作者462人,。在文聯(lián)所屬協(xié)會會員中,有國家級會員63人,,省級會員157人,市級會員1880人,,縣級會員4000人,。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員3萬余人,文化產(chǎn)業(yè)高級經(jīng)營管理人才,、技術(shù)人才數(shù)量不詳。
二,、問題成因
總體看來,在各級黨政的重視下,,全市文化人才近年來雖數(shù)量有所增加,、質(zhì)量上有所提升,,但與建設(shè)“文化強(qiáng)市”對文化人才的需要還有較大的差距,。
(一)人才培養(yǎng)培訓(xùn)不到位,。一是抓好文化人才培養(yǎng)培訓(xùn)的氛圍不濃,,政策支持不夠,,沒有設(shè)立文化人才建設(shè)專項(xiàng)基金。對發(fā)展?jié)摿Υ蟮目伤芪幕瞬艣]有在遴選的基礎(chǔ)上進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),。二是各文化部門,、單位由于受經(jīng)費(fèi)等多方面因素制約,對業(yè)內(nèi)人才的培訓(xùn)幾乎為零,,即使有也多數(shù)以會代訓(xùn),,存在層次較低,、針對性差等問題,導(dǎo)致文化專業(yè)人才的繼續(xù)教育流于形式,,考核、管理不嚴(yán)。其原因是對人才工作的重要性認(rèn)識不到位,。在決策層面,,存在重設(shè)施,、輕人才的現(xiàn)象,。在管理層面,,存在重使用、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象,。
(二)人才結(jié)構(gòu)不合理,。從年齡結(jié)構(gòu)看,文化隊(duì)伍總體年齡偏大,,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員平均年齡在46歲以上。一些學(xué)科和專業(yè)人才斷層現(xiàn)象比較突出,,40歲左右的專業(yè)技術(shù)人才,尤其是高層次人才比重很小,。民間文化藝術(shù)人才中,,年齡在50歲以上的占比達(dá)80%以上,。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看,戲劇,、舞臺藝術(shù)、文化經(jīng)營管理,、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、圖書情報(bào)信息等專業(yè)人才十分緊缺,。大多數(shù)文化單位存在編制滿員而專業(yè)人員短缺的現(xiàn)象,。市藝術(shù)團(tuán)由于缺乏創(chuàng)作、編導(dǎo),、主演,、主奏人員,致使難以推出新劇目及精品劇目,。市文化館因?yàn)橐魳?、舞蹈,、美術(shù)等方面力量薄弱,嚴(yán)重制約了對基層文化工作的指導(dǎo),。全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者大多數(shù)文化程度偏低,,經(jīng)營理念和手段落后,,復(fù)合型人才、新型產(chǎn)業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,,難以打造出知名文化企業(yè),原創(chuàng)動漫項(xiàng)目也處于空白狀態(tài),。從知識結(jié)構(gòu)看,,有的學(xué)科和專業(yè)人才學(xué)歷層次偏低。全市文廣系統(tǒng)中,,具有大學(xué)本科學(xué)歷的僅占18.4%,。文化人才結(jié)構(gòu)不合理的主要原因:一是受人事體制和編制所限,需要的人才進(jìn)不來,,非專業(yè)人員出不去,。二是文化專業(yè)人才少導(dǎo)致僅有的專業(yè)人才工作繁忙、疲于應(yīng)付,難以進(jìn)修深造,;文化部門,、單位只有依靠僅有的專業(yè)人員應(yīng)付工作,,難以實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的管理,,更無心探索人才工作的新思路、新辦法,。
(三)人才分布不均衡,。調(diào)查顯示,,我市傳統(tǒng)文化人才所占比例遠(yuǎn)多于現(xiàn)代傳媒和文化經(jīng)營管理等方面的人才,,且文化人才大多數(shù)向市本級xx縣級聚集,鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村級為數(shù)甚少,,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有文化專干從事相關(guān)工作,對于開展豐富多彩的基層文化活動十分不利,。原因是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,政府投入不足,,造成鄉(xiāng)村文化設(shè)施落后,,留不住人。
(四)精英文化人才匱乏,。一是“先天不足”,。全市文化人才隊(duì)伍來源較雜,,科班出身少,有專業(yè)技術(shù)職稱的人員比例不高,。二是“進(jìn)人難”。高層次人才引不進(jìn)來,,自己培養(yǎng)的人才又難留住。一些有發(fā)展?jié)摿?、小有名氣的人才覺得在市上工作發(fā)展空間小,,沒奔頭而往往選擇離開,。三是“大師”少。在全省或全國知名的文化人才較少,,大師級文化領(lǐng)軍人物不多,,導(dǎo)致達(dá)州文化難以跨越地域界限,走向全省或全國,。因編劇、導(dǎo)演,、舞美,、表演等方面的大師級本地人才缺乏,開展全國新農(nóng)村文化藝術(shù)演展還得到外地雇人,。報(bào)業(yè)、廣播電視缺乏宣傳策劃人才,,名記者,、名編輯,、名主持人、中高端人才緊缺,,特別是文化建設(shè)急需的領(lǐng)軍人物、高層次的經(jīng)營管理人才和創(chuàng)新能力強(qiáng)的復(fù)合性文化人才嚴(yán)重匱乏,。主要癥結(jié)在于人才培養(yǎng)、使用,、引進(jìn)機(jī)制不健全。
(五)管理人才不足不強(qiáng),。我市文化管理人員多數(shù)是由行政單位調(diào)入,,真正懂文化管理的人才較少。特別是大部分文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人還沒到位,,執(zhí)法人員到位緩慢。省編辦核定我市執(zhí)法事業(yè)編制100名,,目前只到位45人,現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍中不具備執(zhí)法資格的55名工勤人員因各種原因不能分流,,直接影響文化市場培育,,特別是文化事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、文化政策措施的貫徹落實(shí),。主要原因在于管理體制不順。
三,、對策建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,提高認(rèn)識,。各級黨委,、政府要牢固樹立“人才資源是第一資源、人才工作是第一工作”的理念,,成立市文化人才建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,把文化人才建設(shè)納入人才建設(shè)總體規(guī)劃和年度重點(diǎn)工作范圍,對全市文化人才隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)問題定期研究,、切實(shí)解決,。認(rèn)真落實(shí)好文化人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)政策,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系文化人才建設(shè)制度,,并把加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)情況納入對人才管理部門和文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核內(nèi)容,形成齊抓文化人才隊(duì)伍建設(shè)的濃厚氛圍和工作機(jī)制,。
(二)摸清家底,,建全隊(duì)伍。一是在全市開展文化人才普查工作,,建立文化人才資源信息庫,,全面掌握全市文化人才動態(tài)情況。二是加大基層文化隊(duì)伍建設(shè)力度,,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化工作專職人員,。培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承人,促使我市文化人才總量增加,、結(jié)構(gòu)合理,、平衡發(fā)展,。三是加快文化綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),盡快完成市,、縣綜合執(zhí)法隊(duì)班子配備,及時(shí)面向社會公開招考文化綜合執(zhí)法人員,,保證執(zhí)法工作正常開展,;按川編發(fā)〔20xx〕67號文件第三條規(guī)范人員管理之規(guī)定,切實(shí)安置好全市文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)現(xiàn)有55名工勤人員,。
(三)加強(qiáng)培養(yǎng),提升素質(zhì),。一是抓緊引進(jìn)和培養(yǎng)一批善于開拓文化領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新人才、掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的專門人才,、懂經(jīng)營善管理的復(fù)合型人才,、文化“走出去”以擴(kuò)大影響的典型人才,,為達(dá)州文化發(fā)展提供有力的人才支撐。二是強(qiáng)化繼續(xù)教育培訓(xùn),。全面推進(jìn)繼續(xù)教育登記制度,,加強(qiáng)管理,、嚴(yán)格考核,將繼續(xù)教育與專業(yè)技術(shù)職稱評定掛鉤,。通過對鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文化人才實(shí)行從業(yè)資格認(rèn)證和聘用制度,,提高其公共文化的服務(wù)能力,;通過舉辦各類特色文化節(jié)慶活動,讓中青年文化工作者承擔(dān)文化重點(diǎn)工作,、重大課題項(xiàng)目,,采取下基層采訪、演出,、體驗(yàn)生活和外出參加各類賽事活動等讓中青年文化人才經(jīng)受鍛煉、增長才干,;通過與名人合作、跟大師學(xué)藝,,培養(yǎng)一批地方文化名人和大師。采取以師帶徒的方式,,培養(yǎng)民間文化人才,,延續(xù)傳統(tǒng)文化項(xiàng)目的傳承,。三是實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)文化人才機(jī)制。支持全市文化單位與省內(nèi)外高等院校,、機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合培養(yǎng)基地,,鼓勵四川文理學(xué)院,、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院和中職學(xué)校開設(shè)文化創(chuàng)意、影視制作,、傳統(tǒng)工藝美術(shù)等專業(yè),支持學(xué)院與文化企業(yè),、園區(qū)合作建立文化人才培養(yǎng)基地。四是加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),。積極引導(dǎo)廣大文化工作者自覺踐行社會主義核心價(jià)值體系,,使文化工作者成為優(yōu)秀文化的生產(chǎn)者和傳播者,、高尚道德品行和人格操守的示范者,。
(四)加大宣傳,營造氛圍,。一是創(chuàng)新人才觀念,。遵循文化產(chǎn)品創(chuàng)作和文化人才成長規(guī)律,珍惜,、愛護(hù)、用好文化人才,,創(chuàng)造寬松包容的良好社會環(huán)境,增強(qiáng)文化人才集聚效應(yīng),。二是繼續(xù)開展“德藝雙馨”文化名人評選工作,努力培育,、包裝在全省具有影響的文化名人,。三是加大宣傳力度,。組織協(xié)調(diào)各新聞單位,,對文化領(lǐng)域有影響的拔尖人才和優(yōu)秀作品進(jìn)行集中宣傳。積極做好中央,、省、市各級各類獎項(xiàng)的推薦選拔,,對獲獎?wù)哌M(jìn)行大力宣傳,在全社會形成良好氛圍,。加大對重要創(chuàng)作成果的展示力度,,每年對全市書畫、攝影,、戲曲劇本、小說散文,、歌詞歌曲、動漫動畫等文化藝術(shù)創(chuàng)作進(jìn)行匯總梳理,,對優(yōu)秀作品通過書畫展、專場匯報(bào)演出,、作品研討會等形式,大力向社會宣傳推介,。
(五)加大投入,,提供保障。一是完善文化人才隊(duì)伍建設(shè)投入機(jī)制,,確保文化人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入逐年增長,。在文化建設(shè)資金中設(shè)立文化人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金,,用于人才培養(yǎng),、引進(jìn)、扶持,、激勵等,做到??顚S谩6窃O(shè)立文藝創(chuàng)作政府獎(如文學(xué)藝術(shù),、新聞出版、社會科學(xué)等門類的政府獎),,用于獎勵那些在學(xué)術(shù)研究上有重大突破、文藝創(chuàng)作上有重大成果,、經(jīng)營管理上實(shí)現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)社會效益的拔尖人才。三是設(shè)立民間文化藝術(shù)發(fā)展保護(hù)基金,,對優(yōu)秀民間文化人才給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,對市級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人,,予以適當(dāng)獎勵,對一些缺乏市場,、瀕臨滅絕的民間文藝項(xiàng)目和藝人進(jìn)行必要的扶持。四是拓寬人才項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)籌措渠道,,探索多元化投入辦法,,鼓勵文化企業(yè)加大對文化人才開發(fā)的投入力度,,構(gòu)建政府、用人單位,、社會和個(gè)人的多元化投入機(jī)制,。
(六)完善機(jī)制,強(qiáng)化管理,。一是建立完善選人用人機(jī)制。在選人上不拘一格大膽選拔,,對文化事業(yè)單位的缺編,,一律面向社會公開選拔人才,,提升專業(yè)技術(shù)人才在文化隊(duì)伍中的比例。在用人上放心放手大膽使用,,特別是對有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和突出成績的中青年業(yè)務(wù)骨干加壓加擔(dān),,讓專業(yè)人員提拔使用有機(jī)會,、職稱晉升有崗位,、干好事業(yè)有奔頭。二是完善高層次人才引進(jìn)機(jī)制,。把文化領(lǐng)域人才引進(jìn)納入“千名碩博進(jìn)達(dá)州”人才計(jì)劃范圍,,重點(diǎn)引進(jìn)文藝名家、文化創(chuàng)意和文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物,,用待遇,、事業(yè)、感情留住人才,。三是建立健全科學(xué)的人才管理機(jī)制,。引入多元激勵的現(xiàn)代人力資源管理理念,,以鼓勵勞動和創(chuàng)造為目的,,加大對人才的有效激勵。注重事業(yè)激勵,。積極為文化人才施展才華、創(chuàng)造業(yè)績提供舞臺,,讓他們在事業(yè)上有奔頭,有成就,。注重薪酬激勵,。完善收入分配制度,建立保障機(jī)制,,讓人才價(jià)值在勞動分配中得到充分體現(xiàn),。對特殊專業(yè)崗位上的優(yōu)秀拔尖人才,在現(xiàn)有事業(yè)單位薪酬框架基礎(chǔ)上,探索建立優(yōu)秀文化人才社會化聘任制度,,并提供市場化的薪酬福利,,真正實(shí)現(xiàn)“一流人才、一流業(yè)績,、一流報(bào)酬”,。注重榮譽(yù)激勵。通過評獎,、授予榮譽(yù)稱號等多種方式,,激發(fā)文化人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和榮譽(yù)感。注重情感激勵,。在政治上引導(dǎo),、工作上重用、政策上支持,、職稱上優(yōu)先,、生活上關(guān)心,以情感人,、以情留人,,使人才真切的感受到達(dá)州的溫暖,從而更加自覺地投入工作,。四是建立健全人才流動機(jī)制,。打破人才流動的體制性障礙,使人才在公平,、合理,、有序的環(huán)境下流動。完善流動人才的養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn),、人事代理、資格認(rèn)證等制度,,消除其后顧之憂,,使這些人才能夠在相對完備的社會保障條件下有序流動。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇二
丁圩村位于新沂河堤北面,,虞姬溝南面,,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,顏邵公路,、顏花公路從境內(nèi)通過,。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對丁圩村有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研,,現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報(bào)告:
現(xiàn)有55個(gè)村民小組,,總戶數(shù)542戶,,總?cè)丝?158人,勞動力860人,,在外打工勞動力560人,,尚能轉(zhuǎn)移100人,全村耕地面積1441畝,,其中旱地1441畝,,中低產(chǎn)田518畝,糧食種植面積達(dá)841畝,,油料面積30畝,,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,,其它經(jīng)濟(jì)作物面積60畝,。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大家畜4頭,生豬150頭,,羊105只,,家禽養(yǎng)殖2200只,兔子50只,。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況:企業(yè)6個(gè),其中私營板廠1個(gè),,個(gè)體工商戶5個(gè),。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,糧食生產(chǎn)59000公斤,,油料生產(chǎn)3000公斤,,禽蛋產(chǎn)量28000公斤,蔬菜產(chǎn)量50000公斤,,社會經(jīng)濟(jì)總收入1154萬元,。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元,第二產(chǎn)業(yè)425萬元,,第三產(chǎn)業(yè)86萬元,,分別占總經(jīng)濟(jì)收入的55%、37%,、8%,,主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米,、花木,,人民收入來源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元,,其中外出勞務(wù)收入1500元,。
村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,,村集體無經(jīng)濟(jì)收入,干群思想不解放,,農(nóng)民群眾小富即安的思想,,沒有積極進(jìn)取、開拓精神,,特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,,花木行情好能夠致富,上級號召引進(jìn)新品種,,不少農(nóng)民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度,,對種植花木認(rèn)不上,思想守舊,,小農(nóng)意識強(qiáng),,不接收新鮮事物,只知道種糧食,,有飯吃不挨餓,,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,今后要進(jìn)一步推進(jìn)花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、使農(nóng)民及早致富過上小康生活,。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后,農(nóng)民就業(yè)致富門路窄,,收入增長困難,,發(fā)展生產(chǎn)無資金,無工業(yè)項(xiàng)目,,無技術(shù)人才,,交通閉塞,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,,村郭無房屋,,黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站,,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,,農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高,。
1、做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè),,擴(kuò)大花木種植面積,,引進(jìn)高檔花木品種,培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,,搞好花木營銷促進(jìn)農(nóng)民收入,,搞好土地流轉(zhuǎn),,搞好花木生產(chǎn)面積,花木面積生產(chǎn)到1000畝,。
2,、多渠道開展招商引資,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,近期村里招來了一個(gè)板材廠,現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,,需要資金50萬元,,要求上級扶持。搞好生產(chǎn)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),,xx年-xx年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人,。搞好二三產(chǎn)業(yè),鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性,,通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入,,到20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元。
3,、xx年要把村部房屋建設(shè)好,,搞好黨員活動室。
4,、搞好村莊規(guī)劃,,開好一道溝,鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路,,預(yù)計(jì)到20xx年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路,,使村容整潔,,面貌煥然一新,,村里組織專人進(jìn)行規(guī)劃。
5,、搞好水利建設(shè),,開挖好田間一套溝,修復(fù)好村電站,,保證農(nóng)田旱澇保收,,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,,以廠帶動其它項(xiàng)目的發(fā)展,,積極爭取政策扶持,培育花木龍頭企業(yè),,促進(jìn)花木生產(chǎn),,提高農(nóng)民積極收入,。搞好資金籌措,按項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任,,由專人負(fù)責(zé),,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
1,、村無房屋,,希望上級給予資金支持,建好村部房屋,。
2,、村板材廠生產(chǎn),資金短缺,,要求信用社給予扶持,。
3、顏邵路面窄,,要求加寬,,村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難,要求上級給予支持,。
4,、村電灌站損壞,要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站,。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告的延伸閱讀——調(diào)研報(bào)告的寫作內(nèi)容
1.題頁題頁點(diǎn)明報(bào)告的主題,。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報(bào)告日期,。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切,,而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。
2.目錄表
3.調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要這是整個(gè)報(bào)告的核心,,匝簡短,,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,,又可從后面的本文中獲取更多的信息,。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息,、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,,有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議,。
4.本文主體部分包括整個(gè)市場調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,,調(diào)查結(jié)果,。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字,、表格,,以及對這些的解釋、分析,,要用最準(zhǔn)確,、恰當(dāng)?shù)恼Z句對分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),,推理要有一定的邏輯性,。在本文部分,一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,,說明清楚,,不能含糊其辭。必要的情況下,,還需將不足之處對調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,,以提高整個(gè)市場調(diào)查活動的可信度。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇三
自貢市政協(xié)外事聯(lián)誼委員會組織部分委員,,在市外事僑務(wù)旅游局,、市委農(nóng)工委、市農(nóng)牧業(yè)局等單位的配合支持下對我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下,。
鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村自然和人文資源為感受對象的旅游方式,包括在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游的基礎(chǔ)上拓展度假,、休閑,、娛樂等項(xiàng)目的旅游內(nèi)容。我是市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有著較強(qiáng)的需求和較好的條件,,自上世紀(jì)90年代初開始?xì)v經(jīng)自發(fā)發(fā)展,、規(guī)模發(fā)展和規(guī)范發(fā)展等階段,至今已有20多年歷史,,形成了一定規(guī)模,,產(chǎn)生了較好成效,。
(一)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展條件較好
我市是老工業(yè)城市,,城市居民對業(yè)余生活質(zhì)量和方式有更高的要求,加上鄉(xiāng)村資源良好,,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有較好的基礎(chǔ)條件,。
鄉(xiāng)村旅游需求較大。我市是一個(gè)城區(qū)人口過百萬,、主城區(qū)每平方公里居住人口超過2萬的大城市,,居民業(yè)余閑暇生活選擇出城返鄉(xiāng),、回歸自然的方式已成為主流。按照旅游部門統(tǒng)計(jì)測算,,去年鄉(xiāng)村旅游接待游客總數(shù)已突破700萬人次,,反映出城市居民對鄉(xiāng)村旅游需求巨大。隨著城區(qū)人口的增加和人口老齡化的增長,,鄉(xiāng)村旅游市場還有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件較優(yōu),。我市處于川南淺丘地帶,氣候溫和濕潤,,降水豐沛,,四季分明,有得天獨(dú)厚的自然條件,,生態(tài)資源豐富多樣,,森林覆蓋率達(dá)30%以上,自然條件較好,,便于開展鄉(xiāng)村旅游,。我市自然和人文資源富集,特別是獨(dú)具特色的鹽業(yè)文化,、鹽幫美食風(fēng)味文化和眾多的歷史人文古跡,,對游客具有很強(qiáng)的吸引力。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機(jī)良好,。我市是全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)市,,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、加快新農(nóng)村建設(shè)中,,結(jié)合新村建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,,推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐,增加農(nóng)民收入,,具有十分重大的意義,。
(二)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已成產(chǎn)業(yè)
鄉(xiāng)村旅游已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè),同時(shí)已成為全市大旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和旅游產(chǎn)業(yè)的重要增長點(diǎn),。
鄉(xiāng)村旅游已初具規(guī)模,。20xx年從事休閑旅游的經(jīng)營主體已達(dá)600余個(gè),其中休閑農(nóng)莊108個(gè),、特色農(nóng)家樂450個(gè)(星級農(nóng)家樂,、鄉(xiāng)村酒店57家)、休閑農(nóng)園48個(gè),,從業(yè)人員1.79萬人,,輻射帶動4萬多農(nóng)民致富。已形成市區(qū)近郊南北環(huán)路沿線集中布局的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶,出現(xiàn)了以貢井區(qū)長土元壩,、建設(shè)固勝,、大安區(qū)江姐故里、自流井區(qū)尖山農(nóng)團(tuán),、沿灘區(qū)箭口村,、榮縣雙石金臺村、富順縣永年鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游集中發(fā)展區(qū),。其中自流井區(qū)尖山一飛龍峽景區(qū),、貢井區(qū)建設(shè)鎮(zhèn)固勝村被評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”。
鄉(xiāng)村旅游較有特色,。目前主要是以農(nóng)林果漁業(yè)為基礎(chǔ),,以農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店為載體的觀光農(nóng)業(yè)園、森林旅游,、科技農(nóng)園,、漁業(yè)風(fēng)情等觀光休閑為內(nèi)容,基本形成了農(nóng)家旅游,、農(nóng)村旅游及農(nóng)業(yè)旅游三種主要類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形態(tài),,具有突出的自然生態(tài)、地方人文,、休閑體驗(yàn)等特色,。
鄉(xiāng)村旅游布局合理。鄉(xiāng)村旅游形成了以環(huán)城為重點(diǎn),,遍及全市農(nóng)村,;以重點(diǎn)項(xiàng)目為支點(diǎn),,帶動多線多片發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游布局,。目前,,基本構(gòu)建起“一環(huán)五區(qū)”的空間發(fā)展格局,以“南環(huán)花卉,、北環(huán)農(nóng)耕,、飛龍生態(tài)、古鎮(zhèn)風(fēng)情”為重點(diǎn)品牌,,打造了19個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,,開發(fā)了33條旅游線路。
(三)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展效益可觀
我市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,,既有較大經(jīng)濟(jì)效益,,又有較好的`社會效益,增加了農(nóng)民收入,,促進(jìn)了農(nóng)村社會進(jìn)步,,還對城市發(fā)展起到積極作用,。
經(jīng)濟(jì)效益較大,。20xx年,,鄉(xiāng)村旅游接待游客720萬余人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入41億,,占全市旅游綜合收入160億元的25.6%,。以全市三星級農(nóng)家樂為例,一般正常年份經(jīng)營收入能達(dá)到200 -400萬元,,利潤20-50萬元,,稅收20-40萬元,吸納就業(yè)20-30人,。辦十幾個(gè)農(nóng)家樂比辦一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,、社會效益、生態(tài)效益和財(cái)政收益更好,。
社會效益明顯,。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展拓寬了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移渠道,形成農(nóng)村一,、三產(chǎn)業(yè)互動融合發(fā)展局面,,促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型小城鎮(zhèn)建設(shè)。通過城市居民到農(nóng)村旅游,,把城市現(xiàn)代文化,、城市文明帶到農(nóng)村,有利于促進(jìn)農(nóng)村形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng),。大多數(shù)城市居民選擇市郊就近參與鄉(xiāng)村旅游,,感受自然山水,享受農(nóng)村風(fēng)光,,體驗(yàn)農(nóng)家生活,,減輕和緩解了城市過分擁擠的現(xiàn)象,有利于創(chuàng)造城鄉(xiāng)寬松和諧友好的生活和社會環(huán)境,。
我市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上積極探索,、大膽嘗試,采取了一系列發(fā)展措施,,發(fā)展勢頭良好,,取得了一定的成績,但總體上還處在較低的發(fā)展階段,,在規(guī)劃,、建設(shè)、管理和服務(wù)方面還存在許多問題,。
(一)發(fā)展觀念滯后,,創(chuàng)新動力不足
多數(shù)地方對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義認(rèn)識不足,僅僅把這項(xiàng)事業(yè)當(dāng)作一個(gè)單純的找錢的門道,很少站到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、建設(shè)新農(nóng)村和促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的高度來認(rèn)識,。一些地方把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展認(rèn)同為搞吃喝玩樂,認(rèn)為旅游只是自然風(fēng)景和名勝古跡的“專利”,,鄉(xiāng)村旅游資源不被重視,,對開發(fā)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特別是農(nóng)業(yè)旅游不屑一顧,。還有些認(rèn)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游只是旅游部門的事情,,農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游是低檔次的旅游產(chǎn)品等,。
(二)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,,統(tǒng)籌協(xié)作不夠
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展20多年來,全市規(guī)劃引導(dǎo)總體上沒有跟上發(fā)展需要,,缺乏全市性的統(tǒng)一規(guī)劃引領(lǐng),,發(fā)展檔次、規(guī)模和布局隨意性大,。全市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的工作,,分散在幾個(gè)部門開展,各有一些開展工作的優(yōu)勢,,雖然互有聯(lián)系,,但工作措施仍存在統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)不夠的問題。
(三)政策扶持力弱,,發(fā)展助力不大
缺少有效的管理體制和政策支持,。我市鄉(xiāng)村旅游總體上還是自由發(fā)展?fàn)顟B(tài),旅游行業(yè)管理部門只是通過評選旅游示范村,、星級農(nóng)家樂和農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)來規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,,管理力度不大,導(dǎo)致我市鄉(xiāng)村旅游無規(guī)劃,、無序,、低水平發(fā)展。因目前農(nóng)家樂對財(cái)政的直接貢獻(xiàn)率低,,相關(guān)部門對鄉(xiāng)村旅游的政策支持力度不夠,,優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。一些重要項(xiàng)目建設(shè)受到現(xiàn)行土地使用政策的限制,,不能有效地開發(fā),、改造和升級。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)總體上資金投入不足,,大多項(xiàng)目都只能算是低成本開發(fā),,項(xiàng)目難上水平,,投入不足的一大原因是融資渠道少,政府支持資金不多,。
(四)總體水平較低,,服務(wù)質(zhì)量不高
基礎(chǔ)配套設(shè)施薄弱,大部分的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點(diǎn)與省級,、縣級公路干線連接比較差,,鄉(xiāng)村道路大多是只能單車通行的村村通公路,,一些鄉(xiāng)村道路管護(hù)不力,,路況差,標(biāo)識缺乏,,安全隱患多,,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。投入嚴(yán)重不足,,多數(shù)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)上旅游住宿,、餐飲、購物等接待服務(wù)設(shè)施,,游覽步道,、觀賞休憩設(shè)施、旅游廁所,、垃圾收集等設(shè)施的建設(shè)不配套,。服務(wù)水平參差不齊,從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,,專業(yè)旅游人才缺乏,,缺導(dǎo)游、缺服務(wù)規(guī)范,、缺旅游知識,、缺衛(wèi)生和安全常識。地域文化特色不足,,全市具有鄉(xiāng)村文化特色的休閑接待場所很少,,忽視了對農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化,、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開發(fā),。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游活動項(xiàng)目以棋和牌,、垂釣娛樂為主,,體驗(yàn)性、參與性,、文化性和創(chuàng)新性不夠,。同質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重,,開發(fā)和經(jīng)營中普遍存在盲目跟隨現(xiàn)象,投資者及經(jīng)營主體對當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和風(fēng)土人情研究不深入,,市場調(diào)研不充分,,規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量較低,定位不準(zhǔn),,盲目從事休閑農(nóng)業(yè),,脫離了樸素、自然,、協(xié)調(diào)的基本原則,,脫離了休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵,開發(fā)配套性差,,品位不高,,競爭盲目,經(jīng)營效益不高,。
(五)項(xiàng)目包裝較差,,宣傳推廣不夠
從目前鄉(xiāng)村旅游游客結(jié)構(gòu)看,除到川南皮革城等少數(shù)幾個(gè)旅游點(diǎn)外,,其它鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的市外游客還不多,,說明對外宣傳推廣的工作還做得不夠。
針對存在的主要問題,,綜合調(diào)研中各方面提出的發(fā)展要求,,我們提出以下建議。
(一)提高認(rèn)識,,加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有多方面的重要意義,,有利于充分利用農(nóng)村自然、生態(tài)和人文資源,,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民收入,,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),;有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,增加城鄉(xiāng)之間互動,,把城市的政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、意識等信息輻射到農(nóng)村,,促進(jìn)形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng);有利于擴(kuò)大城市生活空間,,舒緩壓力,,促進(jìn)社會和諧,。因此,要進(jìn)一步提高認(rèn)識,,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),。
(二)完善規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游有序發(fā)展
根據(jù)我市鄉(xiāng)村旅游特色資源,,進(jìn)一步修訂完善旅游發(fā)展規(guī)劃,,使市縣(區(qū))兩級規(guī)劃銜接、配套,,與基地產(chǎn)業(yè)互融,,協(xié)調(diào)發(fā)展,追求個(gè)性化,、特色化,、原生態(tài),、唯一性,,彰顯地方特色,提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品位,。
(三)優(yōu)化項(xiàng)目,,打造鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn)
依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位條件、資源特色,,整合旅游資源,,積極串珠成鏈,緊貼市場,,開發(fā)具有傳統(tǒng)和地方特色的旅游商品,。著力打造一批豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游精品,設(shè)計(jì)推出更多文化內(nèi)涵豐富,,趣味性,、參與性強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游精品線路。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn),,提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)
加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn),,積極引進(jìn)和培養(yǎng)懂市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的高素質(zhì)人才,壯大鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍,。重點(diǎn)培養(yǎng)管理人才,、經(jīng)營人才、解說人才,、民族特色用品研發(fā)和加工人才,,使我市鄉(xiāng)村旅游有一個(gè)穩(wěn)定的人才集群,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,。政府應(yīng)積極引導(dǎo)和推動,,積極探索“農(nóng)旅融合”,,激活高效生態(tài)農(nóng)業(yè)新路子。
(五)配套建設(shè),,打牢鄉(xiāng)村旅游硬件基礎(chǔ)
著力改善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))道路交通狀況,,整治村容鎮(zhèn)貌,完善鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施,,改善鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))的供電,、供水、通信,、消防以及教育,、醫(yī)療衛(wèi)生和文化條件,積極培育特色餐飲,、住宿,、購物、娛樂等配套服務(wù)設(shè)施,,努力提高旅游景區(qū)(點(diǎn))的可進(jìn)入性與旅游活動的安全性,、舒適性。
(六)加強(qiáng)宣傳,,著力推介鄉(xiāng)村旅游品牌
通過電臺,、電視臺、報(bào)刊,、網(wǎng)站等多種手段,,開設(shè)鄉(xiāng)村旅游欄目,加大鄉(xiāng)村旅游的宣傳推廣力度,。舉辦西南旅游聯(lián)盟年會,,邀請?jiān)啤①F,、川,、渝的旅游同行來自貢共商旅游合作,與川南五市一同開展“川南一線游”為主題的聯(lián)合促銷,,組織各類項(xiàng)目推介活動,。進(jìn)一步辦好“豆花節(jié)”、“桃花節(jié)”等節(jié)慶活動,。辦好自貢旅游網(wǎng)絡(luò)營銷全媒體平臺,,做好電子宣傳和營銷工作。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇四
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),,建議在以下五個(gè)方面下功夫見實(shí)效:
1.強(qiáng)化教育培訓(xùn),,著力在提高群眾素質(zhì)、增強(qiáng)致富能力上下功夫見實(shí)效,。堅(jiān)持以培育新型農(nóng)民為目標(biāo),,以政策法規(guī),、實(shí)用技術(shù)、勞動技能為主要培訓(xùn)內(nèi)容,,采取印發(fā)資料,、召開會議、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,、“村村響”,、舉辦專題培訓(xùn)班等方式,加大教育培訓(xùn)力度,,著力提高全村群眾的法律意識,、道德水平、文化素質(zhì),、科技技能和發(fā)展創(chuàng)新水平,,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會和諧健康發(fā)展。強(qiáng)化法律法規(guī)知識培訓(xùn),,重點(diǎn)加強(qiáng)對土地承包,、交通安全、計(jì)劃生育,、婚姻法,、繼承法等法律法規(guī)知識的培訓(xùn),,增強(qiáng)農(nóng)民群眾通過法律手段正確行使權(quán)力,、履行義務(wù)、維護(hù)利益,、化解矛盾的觀念,,引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)民主意識,激發(fā)農(nóng)民有序參與村民自治的熱情,。加強(qiáng)思想道德教育,,全力推進(jìn)社會公德、家庭美德,、個(gè)人品德教育,,組織群眾開展健康向上的文化娛樂活動,引導(dǎo)廣大農(nóng)民移風(fēng)易俗,,破除封建迷信,、崇尚勤儉節(jié)約,營造健康文明的社會新風(fēng)尚,。扎實(shí)開展惠農(nóng)政策宣傳培訓(xùn),,重點(diǎn)宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)民群眾掌握和運(yùn)用政策的水平,,激發(fā)群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性和主動性,,增強(qiáng)農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的熱情,,進(jìn)一步融洽黨群干群關(guān)系。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),,聯(lián)系組織涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員深入村社,、農(nóng)戶、田間地頭,,采取現(xiàn)身說法,、現(xiàn)場指導(dǎo)等行之有效的方式,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,結(jié)合農(nóng)時(shí)重點(diǎn)抓好全膜雙壟溝播技術(shù),、溫棚養(yǎng)牛、黃改凍配,、飼草青貯技術(shù)和病蟲草害防治,、農(nóng)業(yè)設(shè)施應(yīng)用與管理等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),努力把種養(yǎng)殖大戶,、村社干部培養(yǎng)成科技明白人,、科技示范戶。打造一批農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍,,組織開展“一戶一技能”和一幫一結(jié)對扶貧,,一對一傳幫帶等培訓(xùn)活動,使全村所有勞動力普遍掌握1-2項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平,。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),面向農(nóng)村初高中回鄉(xiāng)畢業(yè)生和青壯年,,有針對性地組織開展務(wù)工技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動力掌握一門以上就業(yè)技能,。
2.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,著力在拓寬致富門路、幫助群眾增收致富上下功夫見實(shí)效,。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),,也是農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富的出路所在,只有充分發(fā)揮地方資源優(yōu)勢,,堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu),、產(chǎn)品調(diào)特、規(guī)模調(diào)大,、市場調(diào)寬,,才能把效益調(diào)高,讓農(nóng)民增收致富,。根據(jù)石塘村現(xiàn)有的土地資源特點(diǎn)和傳統(tǒng)種植習(xí)慣,,要把畜牧業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),未來八年通過加快品種改良、加強(qiáng)肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè),、提升科學(xué)養(yǎng)殖水平和疫病防控能力,、加大專項(xiàng)人才培育、技術(shù)服務(wù)力度等措施,,使牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到進(jìn)一步增強(qiáng),。著力改變獨(dú)戶養(yǎng)殖、形不成規(guī)模的現(xiàn)狀,,通過招商引資等方式,,在養(yǎng)牛示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,突出抓好以肉牛小區(qū)為主體的優(yōu)質(zhì)品種基地建設(shè),,同時(shí)把小區(qū)建成體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的示范基地,。肉牛小區(qū)實(shí)行“五統(tǒng)一分”管理模式,即統(tǒng)一配種,、統(tǒng)一出欄,、統(tǒng)一青貯、統(tǒng)一防疫,、統(tǒng)一飼料配方,、分戶飼養(yǎng),至2020年全村養(yǎng)牛小區(qū)達(dá)到4個(gè),。強(qiáng)化飼草資源的開發(fā),、利用,積極開展草粉加工,、秸稈青貯等加工轉(zhuǎn)化工作,研究設(shè)計(jì)多種類型的飼養(yǎng)模式和飼喂?fàn)I養(yǎng)配方,,按養(yǎng)畜戶的具體情況,提供不同的設(shè)計(jì)方案,,并派專業(yè)人員到戶指導(dǎo),,實(shí)現(xiàn)科學(xué)飼喂,優(yōu)畜優(yōu)飼,。注重優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),以本地黃牛為基礎(chǔ),,引進(jìn)秦川牛,、利木辛牛、南德溫牛等國內(nèi)外優(yōu)良品種開展雜交,,提高后代生產(chǎn)性能,。圍繞畜牧業(yè)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高畝產(chǎn)效益,,加大良種玉米和紫花苜蓿的種植比例,,大力推廣全膜雙壟溝播栽培技術(shù),力爭川地良種玉米全覆蓋,山地牧草和糧食種植比例達(dá)到 1:1,。加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐,,提供致富信息,拓寬農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移渠道,,努力提高勞務(wù)輸出組織化程度,,逐步建立起勞動力轉(zhuǎn)移的長效機(jī)制。
3.強(qiáng)化政策落實(shí),,著力在維護(hù)群眾利益,、保障社會和諧上下功夫見實(shí)效。貫徹落實(shí)好惠農(nóng)惠民政策,,確保各項(xiàng)資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,,是密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)群眾利益的重要方面,。扎實(shí)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳,,通過印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語,、會議宣講,、面對面交流等多種形式,把政策送到群眾手中,,讓農(nóng)民群眾達(dá)到“四個(gè)明白”(明白惠民政策的目的意義,、明白惠民政策的具體項(xiàng)目、明白自己家庭享受的政策及標(biāo)準(zhǔn),、明白惠民政策收益對象的確定原則和審批程序),。要做到公平公開,民主透明,,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,,真正吃透情況,摸清底子,,在執(zhí)行政策上不漏不偏,,客觀公正,自覺接受群眾監(jiān)督,,尤其在農(nóng)村低保,、危舊房改造、惠農(nóng)資金發(fā)放等工作中,,要健全評估機(jī)制,,嚴(yán)格評估程序,結(jié)合“四議兩公開”工作法,,通過召開群眾大會,、群眾代表會議評議等措施讓群眾自覺參與到資金落實(shí)的每一個(gè)過程,讓每一筆惠農(nóng)資金的分配、發(fā)放都公開透明,,切實(shí)把黨的關(guān)懷和溫暖送給每一戶群眾,。要搶抓機(jī)遇,整合資源,,主動融入百里鄉(xiāng)的遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃,,以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為契機(jī),,加大爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的力度,,改善生產(chǎn)生活條件,特別針對影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施落后現(xiàn)狀,,要積極爭取項(xiàng)目,,招商引資,重點(diǎn)解決吃水,、行路,、居住等突出問題。
4.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,著力在改善生產(chǎn)生活條件,、全面建設(shè)新農(nóng)村上下功夫見實(shí)效。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,,盡快改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況,,是廣大農(nóng)民群眾共同的愿望,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和必然要求,。加大基本農(nóng)田建設(shè)力度,,全面實(shí)施農(nóng)田改土工程,按照山,、水,、田、林,、路綜合治理的要求,,進(jìn)一步改善耕地質(zhì)量,完善基礎(chǔ)設(shè)施,,全面提升地力,,改善群眾生產(chǎn)條件。分年度完成全村2078畝山地的整修任務(wù),,2012年在大溝灣和橋溝兩社實(shí)施1000畝梯田建設(shè)工程,突出解決道路不暢,、耕作困難的問題,。加大農(nóng)村生產(chǎn)道路建設(shè)力度,達(dá)到社社通農(nóng)用車路,塊塊耕地實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕作,。2012年配套梯田建設(shè)工程,,新修大坡(大溝灣—鵲兒山—西山)的生產(chǎn)道路,使大溝灣,、橋溝1000畝山地全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕作,,降低勞動強(qiáng)度,節(jié)約生產(chǎn)成本,,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),。加大人飲工程建設(shè)力度,徹底解決人畜飲水困難,,2012年新列120戶自來水入戶項(xiàng)目,,累計(jì)達(dá)到148戶,解決70%戶的吃水困難問題,;對于無條件引自來水入戶的群眾,,采取政府投入、個(gè)人集資等方式,,在自家院子或各社劃定地點(diǎn)打深水井,,解決水量不足等問題。對村內(nèi)現(xiàn)有的3口深水井,,投入資金進(jìn)行改造,,固定井沿,硬化井邊地面,,修建改造危險(xiǎn)井房,,保證群眾正常用水。加大農(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)力度,,積極推廣沼氣,、太陽灶等清潔能源,大幅度增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投資規(guī)模,,加快普及戶用沼氣,,充分利用牛糞等物料,提高沼氣原料的使用率,,節(jié)約利用現(xiàn)有能源,,保護(hù)環(huán)境,改善群眾生活條件,。全面實(shí)施“三清五改”,,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,加強(qiáng)村莊整體規(guī)劃,,重點(diǎn)解決村內(nèi)道路,、垃圾處理,、人畜混居等突出問題,提高美化,、亮化水平,,今年新列危房改造戶101戶。加大農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,,進(jìn)一步改善村學(xué)教育教學(xué)條件,,提高教育質(zhì)量,抓好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設(shè),,加強(qiáng)村衛(wèi)生所建設(shè),。
5.強(qiáng)化村級班子建設(shè),著力在夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),、凝聚發(fā)展合力上下功夫見實(shí)效,。加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn)教育,依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),、“農(nóng)家書屋”和村村響工程,,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,組織黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的各項(xiàng)方針政策和決策部署,,了解黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,,學(xué)習(xí)掌握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增收致富的技術(shù)技能。組織村社干部赴外參觀學(xué)習(xí),,開闊視野,,啟迪工作思路,促進(jìn)思想觀念的轉(zhuǎn)變和能力素質(zhì)的提升,。強(qiáng)化村務(wù)公開,,嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法開展村級事務(wù),充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組,、村民理財(cái)小組的作用,,加大監(jiān)督力度。扎實(shí)開展以“黨員群眾商議,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審議,,黨員群眾測評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評”為主要內(nèi)容的“雙議雙評”活動,,極大地激發(fā)黨員群眾參與村級事務(wù)的熱情,,廣泛開展各類議事決策活動。加強(qiáng)村級陣地建設(shè),,搬遷新建村部,,加強(qiáng)文化娛樂設(shè)施建設(shè),建設(shè)村群眾文化活動廣場,,安放健身器材,,開放農(nóng)家書屋,,真正把村級活動場所建成黨員群眾廣泛參與的議事決策中心,,實(shí)用科技,、致富技能的集中培訓(xùn)中心,先進(jìn)文化,、各種信息的傳播交流中心,,群眾文體娛樂活動中心、村民健康生活的醫(yī)療保健中心,。積極開展以“致富星,、孝愛星、守法星,、誠信星,、新風(fēng)星”為主要內(nèi)容的“和諧五星”創(chuàng)評活動,每年創(chuàng)評“五星戶”8戶以上,,樹立先進(jìn)典型,,形成先進(jìn)帶后進(jìn)、齊心促和諧,、共同求發(fā)展的良好格局,。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇五
農(nóng)業(yè)稅免征后留下一個(gè)突出問題,就是如何面對歷史尾欠,。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央一號文件精神,,落實(shí)國家農(nóng)業(yè)稅免征政策,按照縣政協(xié)的統(tǒng)一安排部署,,我鎮(zhèn)高度重視,、精心組織,對本鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和現(xiàn)存?zhèn)鶆?wù)情況進(jìn)行了一次全面細(xì)致的調(diào)查清理?,F(xiàn)就調(diào)查有關(guān)情況與問題報(bào)告如下:
縣政協(xié)第六屆四次會議之后,,我鎮(zhèn)立即召開了班子成員會議,就本次調(diào)查的組織和操作方法進(jìn)行了專題研究,、周密部署,。接著,由鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委牽頭,,抽調(diào)財(cái)稅,、農(nóng)經(jīng)、教育等有關(guān)部門的人員成立了調(diào)查小組,,集中力量,,集中時(shí)間,安排相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),,開展了為期一個(gè)星期的調(diào)研,。
調(diào)研小組采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與走訪調(diào)研相結(jié)合的方法,,一方面認(rèn)真搞好資料搜集、數(shù)據(jù)摸底,、匯總分析等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,,一方面通過走訪和座談,廣泛聽取政協(xié)委員,、人大代表,、鎮(zhèn)村兩級干部和農(nóng)民群眾的意見,做好信息反饋工作,,基本保證了調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確真實(shí)與情況意見的客觀全面,。
鴨田鎮(zhèn)地處隆回極北,毗鄰新化,,下轄26個(gè)行政村(居)委會,,人口2.6萬,農(nóng)業(yè)人口7760戶,,耕地總面積1.72萬畝,,土多貧瘠,人均耕地面積少,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十分落后,,村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,尤其近幾年來因受“地下xx彩”沖擊,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更為蕭條。
通過調(diào)查,,全鎮(zhèn)歷年累計(jì)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠金額高達(dá)64.6萬元,,其中農(nóng)業(yè)稅尾欠金額30.4萬元,鄉(xiāng)統(tǒng)籌尾欠金額12.1萬元,,村提留尾欠金額5.9萬元,,公路集資尾欠金額3.3萬元,教育集資尾欠金額10.3萬元,,其他各類尾欠金額2.6萬元,。全鎮(zhèn)30.4萬元農(nóng)業(yè)稅尾欠中,稅改前尾欠金額4.6萬元,,稅改后尾欠金額25.8萬元,,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅尾欠實(shí)欠國庫4.3萬元,上清下未清尾欠金額26.1萬元,。
調(diào)查結(jié)果顯示,,全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是尾欠總額大。全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠金額村平1.17萬元,,最多的渭溪村達(dá)5.35萬元,;戶平110元,,最多的戶達(dá)856元。
二是尾欠范圍廣,。全鎮(zhèn)7760戶農(nóng)業(yè)人口中,,存在農(nóng)村稅費(fèi)尾欠的就有4172戶,占53.8%,,欠農(nóng)業(yè)稅的有3331戶,,欠鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有1364戶,欠村提留的的有775戶,,欠公路集資的有324戶,欠教育集資的有1023戶,,其他尾欠211戶,。
三是形成尾欠的原因復(fù)雜。既有主觀惡意欠繳的因素,,也有部分政策性的因素,,還有因?yàn)榇褰M班子配備不齊或者因?yàn)楦刹克刭|(zhì)低下,各種問題不能及時(shí)處理,,造成干群關(guān)系對立,,影響了農(nóng)業(yè)稅收任務(wù)完成的。
由于各類尾欠太多,,造成村級財(cái)務(wù)和鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)債累累,。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全鎮(zhèn)26個(gè)村負(fù)債總額達(dá)36.3萬元,,鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)債358.1萬元,,其中包括基金會上級注入資金159.7萬元,學(xué)校危房改造33.6萬元,,公共基礎(chǔ)建設(shè)7.6萬元,,財(cái)政周轉(zhuǎn)金25.7萬元,墊交財(cái)稅收入25萬元,。沉重的債務(wù)嚴(yán)重制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,影響了工作的開展。
(一)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠形成的原因:
1,、經(jīng)濟(jì)困難無力上繳,。我鎮(zhèn)域?qū)偾鹆辏硕嗟厣?,以農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)為主體,,沒有形成規(guī)模,經(jīng)濟(jì)狀況落后,。全鎮(zhèn)26個(gè)村的農(nóng)田多屬山地,、高壟田,,灌溉條件差,主要靠天吃飯,。農(nóng)民人均收入低,,20xx年度僅人平970元,部分家庭完成各種上繳任務(wù)確屬困難,。從調(diào)查情況分析,,尾欠農(nóng)稅的農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況在全鎮(zhèn)平均生活水平之下的占到68%-75%,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶平均生活水平相同的占到19%-27%,。
2,、無人在家無法收繳。本地經(jīng)濟(jì)落后,,外出務(wù)工成為多數(shù)家庭的經(jīng)濟(jì)支撐,,許多家庭全家外出無人在家,,導(dǎo)致各項(xiàng)稅費(fèi)無從收繳,。這種情況的尾欠達(dá)578戶,,尾欠金額6.1萬元,占總額的19.7%,。
3,、思想落后有意拒繳。由于歷年收繳各村,、各組之間的收繳進(jìn)度不一,,導(dǎo)致互相攀比,而一些思想落后的農(nóng)戶更是抱徘徊觀望態(tài)度,,借口推遲,,加上近幾年農(nóng)村稅費(fèi)體制改革,國家政策變化幅度大,,部分農(nóng)戶更期待對自己有利的政策,,故意拖延。
(二)鎮(zhèn)村兩級債務(wù)形成的原因:
1,、農(nóng)業(yè)稅入庫上清下未清,。農(nóng)業(yè)稅尾欠是責(zé)任制下放到戶后的衍生物,有欠國庫的,,更多是欠集體的,。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組在農(nóng)業(yè)稅征收期間,,為保證入庫進(jìn)度,完成入庫任務(wù),實(shí)際上都不同程度地存在著挪款墊繳,、上清下不清的現(xiàn)象,。就我們鴨田鎮(zhèn)來說,這種情況形成的債務(wù)就有29.6萬元,,26個(gè)村都存在墊交農(nóng)業(yè)稅的情況,,墊交最多的鴨田村歷年累計(jì)達(dá)2.9萬元。墊付資金來源渠道不一,,有用上級撥款收入的,,有用村干部工資的,有貸款的,。
2,、公益事業(yè)投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致負(fù)債累累,。近幾年,,我鎮(zhèn)公益事業(yè)投入較大:學(xué)校危房改造,集資辦校,,村級公路建設(shè),城區(qū)改造,,街道美化,、綠化、硬化,、亮化,,等等,自籌資金無法到位,,多靠東挪西借,,形成債務(wù)比重較大。
免征農(nóng)業(yè)稅后留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務(wù)包袱,,客觀上必然形成一些難題與矛盾,,據(jù)調(diào)查分析,主要有以下幾個(gè)方面:
一是鎮(zhèn)村債務(wù)難化解,。前些年由于建校,、修路、辦企業(yè)等興辦公益事業(yè)以及財(cái)務(wù)管理混亂,,村集體債務(wù)龐大,。全鎮(zhèn)26個(gè)村就有20個(gè)村有債務(wù),總額達(dá)23萬元,,平均每村近0.9萬元,。盡管有的村通過拍賣資產(chǎn)等途徑化解了一部分,但現(xiàn)在村級僅有的經(jīng)濟(jì)來源就是轉(zhuǎn)移支付,而這筆資金相當(dāng)少,,連村組干部的工資都難兌付,,更談不上化解債務(wù)了。據(jù)調(diào)查,,由于農(nóng)戶欠繳的稅款無法征收,,村級為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),只能依靠借款,。再加上借(貸)款利息不斷增長,,致使村級不良債務(wù)繼續(xù)呈上升趨勢。鄉(xiāng)村債務(wù)如何化解,,這一問題形成時(shí)間長,,涉及面廣,成因復(fù)雜,,數(shù)額巨大,。免征農(nóng)業(yè)稅后,化解鄉(xiāng)村債務(wù)已經(jīng)成為迫在眉睫需要研究解決的突出問題,。
二是公益事業(yè)難開展,。村級集體收入在稅費(fèi)改革前主要來源是向農(nóng)民征收的三項(xiàng)提留(公積金、公益金,、管理費(fèi)),,稅費(fèi)改革后主要來源是農(nóng)業(yè)稅附加和轉(zhuǎn)移支付資金。農(nóng)業(yè)稅免征后,,村級集體收入幾近空白,,這樣,村級道路維修,、溝渠修整等公益事業(yè)興辦的資金來源只有通過“一事一議”籌資,。這筆錢如果修了路,就修不了溝渠,,其它的公益事業(yè)更難辦,。因此,現(xiàn)在我鎮(zhèn)各村雖然采取了精簡干部,、限款訂閱報(bào)刊,、取消招待和壓縮開支等一系列節(jié)支措施,但由于收入渠道窄,,村級運(yùn)轉(zhuǎn)較過去更為困難,。
三是稅費(fèi)尾欠難清繳。由于村級集體經(jīng)濟(jì)年年入不敷出,,維持運(yùn)轉(zhuǎn)尚感捉襟見肘,,更無力發(fā)展公益福利事業(yè),,農(nóng)民群眾的一些實(shí)際問題得不到解決,更增加了征收稅款的難度,,從而形成了一個(gè)惡性循環(huán),。有些農(nóng)戶因遺留問題沒得到解決而拒絕繳納稅款;也有些全家常年外出打工的農(nóng)戶應(yīng)承擔(dān)的稅額無法征收,;還有一些特困戶和老人單獨(dú)立戶的家庭,,無力繳納稅款。
四是村干隊(duì)伍難穩(wěn)定,。農(nóng)業(yè)稅免征前,,基層干部工資和中小學(xué)教育必需的資金主要來源于財(cái)政收入,大部分實(shí)際上來自農(nóng)業(yè)稅,。農(nóng)業(yè)稅免征后,,兌付工資和支付辦公經(jīng)費(fèi)必然給縣、鄉(xiāng)兩級財(cái)政增加了難度,。財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付政策是解決農(nóng)業(yè)稅取消后基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難的一種手段,,但目前轉(zhuǎn)移支付在操作上很不規(guī)范,隨意性較大,,容易造成苦樂不均,。由于村干部報(bào)酬低,工作難度大,,村里的年輕人和有文化的人大都外出打工去了,,不愿意當(dāng)村組干部,致使現(xiàn)任村組干部年齡偏大,、文化程度較低,難以擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的重任,。
此外,,免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村遇到的問題還有:土地糾紛問題。種地收益增加,,農(nóng)民種田積極性高漲,,農(nóng)村出現(xiàn)了搶田耕種現(xiàn)象,土地糾紛增多,,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素,,土地流轉(zhuǎn)困難加大,難以形成種植大戶,,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)難度加大,;農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈問題。為防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)以其他名目加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),,建立防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長效高壓線機(jī)制已經(jīng)十分迫切,;村級經(jīng)費(fèi)和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的保障問題。免征農(nóng)業(yè)稅后,原來由農(nóng)業(yè)稅附加提供的村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)改由預(yù)算內(nèi)安排,,資金供應(yīng)的性質(zhì)由集體資金變?yōu)樨?cái)政資金,。在新的機(jī)制建立中無章可循,需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上盡快制定相關(guān)政策措施,。
對于這些改革中出現(xiàn)的問題,,只能用發(fā)展的觀點(diǎn)和方法來解決。在此,,我們提出幾點(diǎn)建議,,供上級參考。
一是區(qū)分不同情況,,出臺具體政策,。上級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,盡快出臺處理農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務(wù)的具體政策和可操作辦法,。首先是對農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務(wù)進(jìn)行徹底清查清理,,明確債權(quán)債務(wù);其次是適當(dāng)劃轉(zhuǎn)有關(guān)債務(wù),,確屬興辦公益事業(yè)的債務(wù)轉(zhuǎn)入縣以上政府承擔(dān),,縣以上政府無力承擔(dān)的,省級以上政府應(yīng)給予適當(dāng)解決,;再次是制訂統(tǒng)一的清收政策,,以便基層政府和有關(guān)部門具體操作;最后是增加對鄉(xiāng)村兩級的轉(zhuǎn)移支付資金,,鎮(zhèn),、村干部工資、公用活動經(jīng)費(fèi)納入縣級財(cái)政統(tǒng)籌,,解決基層的經(jīng)費(fèi)困難,,保證鎮(zhèn)、村有錢辦事,、有章理事,、有人管事,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
二是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),,提高償還能力。堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù),,增加農(nóng)民收入,,提高農(nóng)民的還款能力和意識,增強(qiáng)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,,是解決農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務(wù)的治本之策,。加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè),,積極吸納農(nóng)村致富能人、個(gè)體工商戶,、外出打工人員中的優(yōu)秀分子進(jìn)入村級兩委班子,,增強(qiáng)村級組織的凝聚力和號召力,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力,,同時(shí)增強(qiáng)協(xié)調(diào),、化解矛盾化解的能力。
三是加強(qiáng)債務(wù)化解,,嚴(yán)防新增債務(wù),。鎮(zhèn)村兩級可采取盤活閑置資產(chǎn)等各種途徑籌集資金償還、化解現(xiàn)有債務(wù),;同時(shí)進(jìn)一步加大鎮(zhèn)村兩級財(cái)務(wù)管理力度,,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,,嚴(yán)防債務(wù)反彈,。
四是積極采取措施,加大清欠力度,。尾欠久拖不清,,勢必挫傷那些按時(shí)足額繳納的農(nóng)民的積極性,因此,,要針對不同情況,,采取相應(yīng)措施,積極作好清欠工作,。對農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)前發(fā)生的農(nóng)村稅費(fèi)尾欠,,要登記造冊,暫緩清收,,以后再作處理,。對改革后新發(fā)生的尾欠,特別是基金會欠款和財(cái)政周轉(zhuǎn)金借款,,不符合減免條件的,要督促其制訂還款計(jì)劃,,依法逐步清收,,以說服教育和解決實(shí)際困難為主,搞好各方面的服務(wù),,促使遺留問題盡快解決,;對極個(gè)別完全有能力又惡意不繳者,應(yīng)首先約談,,約談無效的,,要采取強(qiáng)制措施,。
改革是為了發(fā)展,改革的同時(shí)也必然帶來一些相關(guān)的問題和矛盾,,看到問題,,正視問題,再想方設(shè)法解決問題,,這才是正確的思路和做法,。我們相信,有上級的正確決策,,有廣大農(nóng)民的熱情支持,,有相關(guān)部門的扎實(shí)工作,一定能夠解決免征農(nóng)業(yè)稅后遺留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務(wù)包袱問題,,及時(shí)避免和化解因此帶來的一些難題,。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇六
我縣結(jié)合創(chuàng)建全域旅游的示范區(qū)的總體實(shí)施方案,將全力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、脫貧攻堅(jiān)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要抓手及有效途徑,,建立健全縣、鄉(xiāng),、村三級發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作的組織機(jī)構(gòu),,并實(shí)行定期調(diào)動制度。大力實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,,注重利用本區(qū)域地處半山區(qū),,山、水,、林,、田的資源稟賦,因地制宜,,突出特色,,以“農(nóng)”為主題,以“家”為歸宿,,以“樂”為目的,,深度整合鄉(xiāng)村旅游資源,經(jīng)過多年的開發(fā)與建設(shè),,我縣的鄉(xiāng)村旅游取到了階段性的成效,。
在縣委、縣政府的高度重視,,相關(guān)部門通力合作及社會各界的廣泛支持與關(guān)注下,,我縣的鄉(xiāng)村旅游雖然起步較晚,但收效顯著,,在努力打造一村一品的經(jīng)營模式的同時(shí),,抓好典型示范引領(lǐng),,適時(shí)推出綠色農(nóng)業(yè),游憩休閑,、康體養(yǎng)生,、冰雪娛樂、民宿風(fēng)情等旅游系列產(chǎn)品,,精心謀劃和打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,,為帶動貧困人口就業(yè)增收,建設(shè)美麗現(xiàn)代化新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
截至目前,,以國際旅游度假區(qū)、民俗文化風(fēng)情園,,鎮(zhèn)果蔬生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū),、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,休閑農(nóng)莊,、,、、和等為代表的鄉(xiāng)村旅游方興未艾,,扎實(shí)推進(jìn),。同時(shí),我縣以“綠色,、生態(tài),、民族”為主題的各類鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)慶活動漸成品牌,并形成規(guī)?;?,常態(tài)化。鎮(zhèn)被評為國家級綠色旅游景觀名鎮(zhèn),,鄉(xiāng)被確定為國家級強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)單位,,伊美生態(tài)園,,,被評為“市十家生態(tài)采摘園”,,鎮(zhèn)村榮獲“20xx中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“市十家特色鄉(xiāng)村”的稱號,全縣鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)已達(dá)83家,,典型示范村2個(gè),,示范戶20家,投資規(guī)模2個(gè)億,,20xx年共接待游客40多萬人次,旅游收入5600多萬元,,同時(shí),,鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村剩余勞動力提供就業(yè)920多人,。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行,樹立城鄉(xiāng)融合,,一體設(shè)計(jì),,多規(guī)合一的理念,注重以旅游帶動鄉(xiāng)村振興與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,脫貧攻堅(jiān)等規(guī)劃的密切銜接,。
二是實(shí)施政府主導(dǎo),部門聯(lián)動機(jī)制,,充分發(fā)揮縣旅發(fā)委,,旅游協(xié)會,旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)一指導(dǎo),,協(xié)調(diào)運(yùn)營,,具體操作等作用,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游振興“一業(yè)”帶“百業(yè)”的聯(lián)動效應(yīng),。
三是高度重視培育鄉(xiāng)村旅游振興發(fā)展實(shí)用人才,。使突出抓好鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供有力人才支撐,。
四是建立健全投入保障制度,,拓寬投融資渠道,加快形成縣財(cái)政優(yōu)先保障,,經(jīng)營重點(diǎn)傾斜,,社會廣泛參與的多元化投入格局。
五是典型引路,,不斷加大培植典型,,宣傳推廣典型的力度,以點(diǎn)帶面推動鄉(xiāng)村旅游振興戰(zhàn)略全面突破,。同時(shí),,規(guī)劃建設(shè)一批實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新動能培育試驗(yàn)區(qū),推動綠色發(fā)展,,加快培育新產(chǎn)業(yè),,新業(yè)態(tài)。
六是強(qiáng)化招商引資激勵機(jī)制,,優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè),,從政策入手,突出投資的吸引力,,制定出臺優(yōu)惠政策,,創(chuàng)新彈性舉措,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),,并配套和完善相關(guān)具體管理辦法和細(xì)則,,使鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略有法可依,,有章可循,以此促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游管理工作整體升位,。
(一)實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程
要在旅游資源較為豐富,,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,具有發(fā)展?jié)撃艿泥l(xiāng)鎮(zhèn),,建設(shè)有一定規(guī)模和檔次的鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)經(jīng)營單位,。并在政府統(tǒng)籌、部門指導(dǎo),、社會參與下,,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)依據(jù)本地資源特點(diǎn),,因地制宜,,開發(fā)自身的旅游產(chǎn)品,努力形成一村一品,,一戶一品的特色經(jīng)營模式,。
到20xx年,全縣要發(fā)展有一定規(guī)模和品位的鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)120戶,,創(chuàng)建5個(gè)特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)為鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),,10個(gè)示范村,30家示范戶,,15家晉升為省級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位,。
(二)增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品、提升綜合服務(wù)功能
要依據(jù)本區(qū)域資源稟賦,,實(shí)施強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,要全方位、多角度,、多渠道和多元化地推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略,,進(jìn)一步深度開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑,、康體養(yǎng)身,、冰雪娛樂、民俗風(fēng)情旅游商品等系列產(chǎn)品,,使之成為建設(shè)活力,、法制、文化和幸?!八膫€(gè)”的重要支撐體,。
(三)以政府為主導(dǎo)、市場為需求、企業(yè)運(yùn)營為主線
在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)中嚴(yán)格遵循規(guī)劃方案,,使鄉(xiāng)土文化,、自然景觀、人文歷史和民宿風(fēng)情有機(jī)滲透,,相互融合,崇尚“森”呼吸,,讓游人體驗(yàn)慢生活,,為游人提供宜居的住宿,民族美食走入心田,,快樂體驗(yàn),。
(四)努力改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,加大研發(fā)力度
采取多條腿路徑,,注重突出適合本民族特色,,便于攜帶的紀(jì)念品、工藝品的深度研發(fā),,真心讓青山綠水,、冰天雪地變成金山銀山。
為增強(qiáng)民族自治地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)活力與自主發(fā)展能力,,結(jié)合我縣實(shí)際,,提出如下建議:
一是幫助民族自治地方拓寬間接或直接投融資渠道,加大專項(xiàng)金融扶持力度,,并按一定的比例每年有所遞增,。
二是上級文旅行業(yè)管理部門對少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游給予規(guī)劃、設(shè)計(jì)及有力指導(dǎo),。
三是有關(guān)職能部門對民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與建設(shè)給予必要的優(yōu)惠及傾斜政策,,以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游良性健康、繁榮發(fā)展,。
四是將富有民族特色的鄉(xiāng)村旅游納入國家和省級重點(diǎn)旅游專線序列,,納入相應(yīng)的儲備庫。
五是加大對鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度,。特別是在鄉(xiāng)村旅游道路和旅游廁所等方面的扶持力度,,使之城鄉(xiāng)聯(lián)動,一體化整合運(yùn)作,,快速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游步入高質(zhì)量發(fā)展的運(yùn)營軌道,。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇七
為貫徹“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,,根據(jù)呂祖善省長關(guān)于組織省級機(jī)關(guān)工作人員下鄉(xiāng)體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游的指示精神,,我按照局統(tǒng)一安排于4月24-27日赴衢江區(qū)的板固村和下呈村開展體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游、幫扶農(nóng)村建設(shè)活動。通過四天三夜吃在農(nóng)戶,、住在農(nóng)戶,,參與打麻糍、挖野筍等農(nóng)事民俗活動,,充分體驗(yàn)了鄉(xiāng)村旅游的樂趣,。在2個(gè)村參加座談會,走訪農(nóng)家樂經(jīng)營戶,,了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的困難和期盼,,了解并實(shí)地勘察旅游基礎(chǔ)設(shè)施,幫扶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?,F(xiàn)將體驗(yàn)的情況作一匯報(bào):
板固村位于羅樟源的中部,,距離市區(qū)約30公里,地處海拔800米的山澗峽谷地帶,,森林覆蓋率達(dá)到96%以上,,整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”,自然生態(tài)優(yōu)美,??偯娣e10平方公里,其中竹林面積5000余畝,,同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護(hù)基地,。全村46戶228人,經(jīng)濟(jì)來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營和毛竹,、高山蔬菜,、土種牛羊養(yǎng)殖等。現(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營戶13戶,,能同時(shí)接待680人就餐和100余人住宿,,直接從業(yè)人員近40人,間接從業(yè)人員80余人,,20xx年接待23600余人,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內(nèi),,由5個(gè)自然村組成,,245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達(dá)到10萬人次的國家aaaa級旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū),,是衢州市重點(diǎn)旅游景區(qū),。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”,現(xiàn)共有26家,,可提供床位500張,,直接就業(yè)人數(shù)60余人,,日平均接待游客3000人次。20xx年該村年“農(nóng)家樂”收入達(dá)到300多萬元,,人均純收入3142元,。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動下,村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè),,茶葉,、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,,農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模,,帶動了村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1,、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。20xx年,,在村支書傅梅英的動員下,,板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營,經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營,,從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變,。村民從觀望到積極參與,20xx年底發(fā)展到13家,,而且還有繼續(xù)增加的趨勢,,農(nóng)家樂迅速發(fā)展,并向規(guī)?;?、專業(yè)化、特色化發(fā)展,,經(jīng)營狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期,,并保持穩(wěn)定的增長。下呈村由于依托景區(qū),,起步較早,,發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂,全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%,。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華,、杭州等周邊地市;促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團(tuán)旅游,,旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團(tuán)隊(duì)份額,;從消費(fèi)方式上由原來的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報(bào)價(jià)為主,經(jīng)營狀況日趨成熟,。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游,,兩村預(yù)計(jì)“五一”的長假變成3個(gè)短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆,。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實(shí)惠,。一是農(nóng)民致富了,,板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營戶年收入超過10萬元,不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工,,投入到鄉(xiāng)村旅游,;二是農(nóng)村發(fā)展了,板固村的農(nóng)家樂不僅帶動了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,而且江西農(nóng)村定期送土雞,,麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來,形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈,;三是不出遠(yuǎn)門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了,,板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當(dāng)家,而且將外出打工的女兒也叫回來,,忙時(shí)還動員親戚幫忙,,生意紅紅火火,村民安居樂業(yè),;四是環(huán)境改善了,,農(nóng)家樂的開辦使村民認(rèn)識到良好的環(huán)境是其收入的源泉,村民主動放棄造紙等污染環(huán)境的項(xiàng)目,,還青山綠水本來面貌,。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色,。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游,,板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂,主要為衢州市民提供休閑度假場所,;下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢,,主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。
1,、旅游接待設(shè)施有待完善,。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求,但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡,、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,,住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求;農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬,,洗凈后用開水沸煮,,缺乏消毒柜等消毒器械和措施;景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象,。為此,,農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā),,以人為本,根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù),,增加舒適度和私密性,,讓游客真正有賓至如歸的感覺;餐飲方面,,既要在菜肴上突出“農(nóng)”字,,更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生,適當(dāng)引進(jìn)消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備,,讓游客吃得放心,。
2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善,。雖然農(nóng)家樂經(jīng)營戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生,,但一些沒有從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí),一時(shí)難以改變,,加上游客的不斷增加,,環(huán)境保護(hù)矛盾日益突出;村莊整治使農(nóng)民過上潔凈的生活,,但一些農(nóng)戶新建筑()過于城市化,而且樓間距越來越小,,房屋越造越高,,缺失了農(nóng)家特有的韻味,農(nóng)家特色在逐步淡化,。因此,,要向農(nóng)民灌輸“建設(shè)好自己家園就是增加收入”的理念,鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂的根本,,城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀,,合理布局農(nóng)家屋,避免城市化,,垃圾收集制度化,,創(chuàng)造一個(gè)整潔的環(huán)境,才能吸引更多的旅游者,。
3,、鄉(xiāng)村
旅游管理有待加強(qiáng),管理部門服務(wù)有待提高,。壓價(jià)競爭,、爭相拉客等無序競爭現(xiàn)象在農(nóng)家樂發(fā)展早、競爭相對激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭,,小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設(shè)攤,;板固村后的火山濕地雖然很美,,但囿于資金匱乏,一直沒有得到開發(fā),,上山道路是砍竹人運(yùn)輸毛竹的通道,,幾乎無路可走,游客上山安全無法得到保障,,安全亟需加強(qiáng),。此外,一些部門缺乏服務(wù)意識,,如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂經(jīng)營戶5000元經(jīng)營額的稅收后,,不再提供發(fā)票,農(nóng)戶經(jīng)營額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票,,不僅來去坐公家車要一天,,而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金,限制了農(nóng)家樂的做大做強(qiáng),。為此,,要加強(qiáng)農(nóng)家樂協(xié)會等自律組織的建設(shè),制定規(guī)則避免惡性競爭,;要加強(qiáng)行業(yè)管理,,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展;要加強(qiáng)安全檢查,,避免旅游事故的發(fā)生,;要增強(qiáng)管理部門特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)行政管理部門服務(wù)農(nóng)家樂的意識,徹底改變官僚作風(fēng),,主動上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務(wù),。
總之,發(fā)展農(nóng)家樂一要突出“農(nóng)”字,,充分挖掘農(nóng)村特色,,展示農(nóng)耕文化;二要突出“家”字,,讓旅游者不僅賓至如歸,,更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨,;三要突出“樂”字,,要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強(qiáng)的農(nóng)事活動,,使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂,。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,主要抓好幾件事:一要整合資源,,農(nóng)家樂經(jīng)營戶要走合作化道路,,發(fā)揮集體作用,,在發(fā)展中還應(yīng)與村莊整治相結(jié)合,做好環(huán)境保護(hù)的文章,;二要發(fā)揮協(xié)會功能,,加強(qiáng)安全、服務(wù)和價(jià)格等方面的自律,,從簡單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿,,再發(fā)展到娛樂,最后讓游客帶走當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn),,使農(nóng)家樂形成產(chǎn)業(yè)鏈,;三要提升服務(wù)和技能,要從學(xué)好普通話著手,,提高經(jīng)營能力和經(jīng)營水平,;四要齊抓共建,旅游,、交通,、林業(yè)、公交,、宣傳等部門要相互合作,,整合力量,合力抓好鄉(xiāng)村旅游,。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇八
少年宮是指某些國家少年兒童在校外進(jìn)行集體活動的場所,。本意上說少年宮是看節(jié)目、做游戲,、做手工、學(xué)科學(xué)的地方,。通俗之意就是一個(gè)孩子們玩的地方,,就是孩子們的家。下面小編為您整理了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告,,請參閱,。近年來,****區(qū)始終把未成年人思想道德建設(shè)作為德政工程,、民心工程和希望工程來抓,,把鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要載體,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),、突出特色,, 建、管,、用 緊密結(jié)合,,相繼在**中心學(xué)校,、**區(qū)第二中學(xué)、協(xié)合鄉(xiāng)中心學(xué)校,、**中心學(xué)校,、**森林公園學(xué)校、**小學(xué)建立了6所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,,使少年宮成為了未成年人的思想道德建設(shè)陣地,、文體活動平臺和社會實(shí)踐基地,實(shí)現(xiàn)了以樂促智,、以技促能,、以讀養(yǎng)德,社會效益初步凸顯,,受到廣大教師,、家長和學(xué)生的歡迎。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,辦規(guī)范有序的少年宮,。為加強(qiáng)少年宮建設(shè)、運(yùn)行和管理,,一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,。將鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)納入重要的議事日程,成立了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)對全區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)情況進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和檢查督辦;制定下發(fā)了《**區(qū) 鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮 建設(shè)實(shí)施方案》,將鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)納入相關(guān)責(zé)任單位工作目標(biāo)考核和文明單位考核評比的重要內(nèi)容,,形成了黨委政府領(lǐng)導(dǎo),、文明辦牽頭、教育部門具體實(shí)施,、有關(guān)部門齊抓共管,、全社會積極參與的工作格局。二是健全投入機(jī)制,。按照政府投資,、社會捐助、統(tǒng)一規(guī)劃,、分步實(shí)施的思路,,多種渠道籌措鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)和運(yùn)行資金。目前,,全區(qū)共整合投入建設(shè)資金100余萬元,,已建成的6所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮全部實(shí)現(xiàn)了有牌子、有設(shè)施、有活動,。三是健全師資保障機(jī)制,。全面加強(qiáng)輔導(dǎo)教師培訓(xùn),提高學(xué)校教師一專多能的基本素質(zhì),,推行特長教師的多?;テ福瑢?shí)行跨校教師 走教 ,,努力實(shí)現(xiàn)師資配置共享,。積極整合利用各種社會公益性資源,吸納 五老 人員,、 非遺 傳承人,、民間藝人等擔(dān)任輔導(dǎo)員,進(jìn)一步充實(shí)了師資力量,,豐富了授課內(nèi)容,。四是健全運(yùn)行機(jī)制。以教育部門為主體,,建立了一整套少年宮運(yùn)行制度,,制定了活動實(shí)施方案和輔導(dǎo)員崗位職責(zé),規(guī)范了活動的程序,、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),,出臺了輔導(dǎo)員管理、教學(xué)管理,、痕跡管理等一系列規(guī)章制度,,確保了工作有序開展。同時(shí),,要求各少年宮 就近,、就需、就時(shí) 安排未成年人參加活動,,確保了良好的活動效果,。
2.傳承 非物質(zhì)文化遺產(chǎn) ,辦有特色的少年宮,。結(jié)合全區(qū)少數(shù)民族人口眾多,,民族風(fēng)情濃郁,,以 圍鼓 嗩吶 土家擺手舞 白族仗鼓舞 桑植民歌 為代表的 非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 豐富多彩的實(shí)際,,堅(jiān)持從娃娃抓起,把各類別 非遺 傳承人,、民間藝人作為少年宮校外輔導(dǎo)員,,開設(shè)傳統(tǒng)項(xiàng)目課程,培養(yǎng)孩子們對優(yōu)秀民族民間文化的認(rèn)知,、興趣和愛好,。在**中心學(xué)校鄉(xiāng)村少年宮,,以 穿民服、唱民歌,、跳民舞,、學(xué)民樂、習(xí)民俗 為主線,,積極推進(jìn) 傳統(tǒng)文化進(jìn)校園 活動,。聘請李發(fā)成、向左海等當(dāng)?shù)孛耖g老藝人進(jìn)校園為學(xué)生傳授圍鼓,、嗩吶技藝,,做到非遺傳承從娃娃抓起,受到 校園00后 們的追捧,。學(xué)校少年圍鼓隊(duì)多次代表學(xué)校和鎮(zhèn)政府參加各級各類匯報(bào)演出,,取得不錯成績。學(xué)校還組織教師利用假期,,查閱大量鄉(xiāng)志資料,,走訪**及附近當(dāng)?shù)囟辔坏赂咄娭耖g藝人,選取了其中60余首圍鼓詞牌,,精心修訂編印《圍鼓校本教材》,,讓 非遺 文化在校園中著實(shí) 火 起來。近年來,,**區(qū)致力于推行傳統(tǒng)文化進(jìn)校園,,確立 傳統(tǒng)文化立校、民間特色興校 的辦學(xué)思路,,打造 一校一品 精品化校園,,辦有特色的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。**中心學(xué)校少年宮的圍鼓嗩吶,、協(xié)合鄉(xiāng)中心學(xué)校少年宮的國學(xué)教育,、**中心學(xué)校少年宮的稻草龍等 非遺 項(xiàng)目日漸受到社會各界的關(guān)注。
3.建設(shè) 一宮兩陣地 ,,辦有活力的少年宮,。按照 整合資源、一宮兩陣地 的建設(shè)思路,,充分整合校內(nèi),、校外資源,把少年宮的活動陣地從學(xué)校延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,,利用文化站的圖書,、文化資源信息共享、體育活動場所、 非遺 傳習(xí)所等資源,,極大地豐富了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的活動內(nèi)容,、活動載體和活動方式。一方面,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站資源免費(fèi)向未成年人開放;另一方面,,在寒暑假期間,文化站為有興趣愛好的學(xué)生和留守兒童舉辦民族器樂,、土家刺繡等培訓(xùn),,并組織文藝展演、比賽等活動,,培養(yǎng)學(xué)生的興趣特長,,豐富學(xué)生的假期生活,。此外,整合薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目、社會力量捐贈的物資設(shè)備,,充實(shí)了少年宮活動所需的電腦等設(shè)備器材,。通過資源整合,、陣地延伸和活動拓展,,形成課內(nèi)與課外結(jié)合、校內(nèi)與校外并重,、學(xué)期與假期銜接,、學(xué)校與家庭和社會教育相溝通的育人新空間,促進(jìn)了農(nóng)村未成年人特別是留守兒童的健康成長,。
4.開展綜合評價(jià),,辦促進(jìn)全面發(fā)展的少年宮。積極探索對學(xué)生進(jìn)行科學(xué)合理評價(jià),,全方位培養(yǎng)學(xué)生的動手和動腦能力,,按照德、智,、體,、美、勞全面發(fā)展的要求,,結(jié)合未成年人的心理和生理特點(diǎn),,把鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)與學(xué)生素質(zhì)教育相結(jié)合,對學(xué)生從學(xué)科知識,、衛(wèi)生習(xí)慣,、學(xué)習(xí)習(xí)慣、課外活動,、興趣特長,、勞動技能等方面提出綜合素質(zhì)評價(jià)體系,堅(jiān)持學(xué)生自評,、教師評,、學(xué)校評和區(qū)教育行政部門全面分析的 三評一分析 辦法,每學(xué)期末組織對學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行一次全面的分析評價(jià),,有效避免了重分?jǐn)?shù)輕德育,、重文化成績輕能力培養(yǎng)等現(xiàn)象。5.堅(jiān)持抓小抓早,,辦立德樹人的少年宮,。育人先育德,育人必先抓小抓早,,從娃娃抓起,。**區(qū)以鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮為陣地,精心設(shè)計(jì)和組織開展形式新穎,、吸引力強(qiáng)的思想道德教育和實(shí)踐活動,,做到實(shí)踐育人、以德育人,。充分發(fā)揮少年宮活動最接地氣,、覆蓋面廣、靈活多樣的優(yōu)勢,,把未成年人思想道德建設(shè)的先進(jìn)性和示范性與普遍性和廣泛性有機(jī)結(jié)合起來,,把樹立未成年人的遠(yuǎn)大理想和滿足現(xiàn)實(shí)需求有機(jī)結(jié)合起來,廣泛開展 社會主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園 節(jié)水,、節(jié)電,、節(jié)糧 美德少年 評選、道德講堂,、 做一個(gè)有道德的人 我們的節(jié)日 敬老尊老 心向黨,、講品德、見行動 五心教育 等主題教育實(shí)踐活動,,引導(dǎo)未成年人走出校門,、融入社會、感受樂趣,、培養(yǎng)能力,。
1.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為促進(jìn)農(nóng)村未成年人全面發(fā)展的重要平臺。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮根據(jù)學(xué)校師資力量和學(xué)生興趣愛好,,精心設(shè)計(jì)內(nèi)容鮮活,、形式多樣、吸引辦強(qiáng)的德,、智,、體,、美、勞主題興趣活動小組,,做到了人人參與,,人人有項(xiàng)目。并充分利用學(xué)校課余時(shí)間,、周末和寒暑假免費(fèi)開放,,為未成年人提供了多樣化的課外活動空間,讓廣大農(nóng)村未成年人體會到了課余生活的樂趣,,不再沉迷于游戲,、網(wǎng)吧,或三五成群無事生非,,解決了家長的后顧之憂,。
2.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化的重要陣地。**區(qū)在鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目建設(shè)過程中,,充分發(fā)揮民族傳統(tǒng)文化優(yōu)勢,,積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園工作,開辦的土家刺繡,、民族樂器,、民族歌舞等興趣小組,成為了少年宮參與人數(shù)最多,、效果最好的活動項(xiàng)目,。少年宮聘請當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、本地民間藝人擔(dān)任校外輔導(dǎo)員,,既有效解決了學(xué)校師資力量不足的問題,,又使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人找到了 傳人 ,實(shí)現(xiàn) 非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 在學(xué)校寓教于樂中得以傳承和發(fā)展,。
3.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為豐富農(nóng)村未成年人課余生活的重要舞臺,。據(jù)調(diào)查,大部分農(nóng)村未成年人,,特別是留守兒童的課余生活枯燥乏味,,缺乏家庭教育和關(guān)愛,做作業(yè),、看電視,、干農(nóng)活成了農(nóng)村未成年人課余生活主流。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的開放時(shí)間為平日放學(xué)后,、節(jié)假日和寒暑假,,活動項(xiàng)目豐富多彩,而且適合未成年人 口味 ,,這讓農(nóng)村未成年人娛有去處,,并在集體活動中培養(yǎng)了興趣特長,,享受到充實(shí)快樂的課余生活,促進(jìn)身心健康,。4.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)的重要載體,。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮把立德樹人作為根本任務(wù),結(jié)合廣泛開展社會主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育的要求,,通過開展 做一個(gè)有道德的人 、 我們的節(jié)日 ,、經(jīng)典誦讀等活動,,引導(dǎo)學(xué)生在家庭孝敬父母、在學(xué)校尊敬師長,、在社會奉獻(xiàn)他人,,樹立正確理想信念,培養(yǎng)高尚道德品質(zhì),。同時(shí),,通過持續(xù)深入的開展活動,使農(nóng)村未成年人的思想道德教育和實(shí)踐活動有實(shí)在,、可行的陣地和載體,,讓農(nóng)村未成年人成為社會主義核心價(jià)值觀的傳播者、踐行者,。
**區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)雖然取得一定的成績,,但仍然存在一些困難和問題,主要為:1.建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足,。標(biāo)準(zhǔn)少年宮建設(shè)數(shù)量明顯不夠,,目前**區(qū)得到中央、省,、市項(xiàng)目資金支持建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)少年宮僅有6所,,無法滿足廣大鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的建設(shè)需求。2.運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足,。有的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮通過相關(guān)部門,、單位的支持,雖然把陣地建起了,,但運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足,,因此活動開展不是很經(jīng)常。3.師資力量不足,。部分鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮因地理位置偏僻,,校內(nèi)有特長的師資缺乏,聘請校外輔導(dǎo)員較困難,,因此課程設(shè)置較簡單,,不能滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需求,。
1.繼續(xù)加大彩票公益金項(xiàng)目支持力度。建議中央,、省的項(xiàng)目多向有需求又有熱情的地區(qū)傾斜,,特別是向落后地區(qū)傾斜,讓彩票公益金項(xiàng)目真正成為扶貧工程,、實(shí)事工程,、民心工程,辦受學(xué)生,、家長,、教師歡迎的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。
2.整合資源,,齊抓共管建好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,。各級各部門要將落地到學(xué)校的資源進(jìn)行整合,合理配置到鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)中,,使資源配置發(fā)揮效益最大化,,解決偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮資源匱乏問題。
3.繼續(xù)建立健全考核激勵機(jī)制,,使鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮真正發(fā)揮作用,。目前,中央文明辦和省文明建立了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的考核評比機(jī)制,,將每年獲得中央和省項(xiàng)目支持的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮分為優(yōu)秀,、良好、合格三個(gè)等次考核,,按照考核成績發(fā)放不同的運(yùn)行經(jīng)費(fèi),,在各鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮間形成了你追我趕的良好氛圍。建議各級各部門進(jìn)一步建立健全考核激勵機(jī)制,,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),,組織各類評選展示活動,對成績特別突出的優(yōu)秀少年宮,、優(yōu)秀特色項(xiàng)目,、優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)行表彰,,對少年宮的優(yōu)秀成果,、特殊才藝進(jìn)行展示,表彰和發(fā)掘鄉(xiāng)村特長苗子,,提高鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮辦學(xué)的積極性,。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇九
縣地處泛珠三角地區(qū)中南部,處在我國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的黃金廊道上,,位于市南面,、區(qū)東北部,,隸屬桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)的南部,縣人民政府則處于桂東北重要交通樞紐國道323與國道321的交界處,。
旅游產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,,縣地處優(yōu)拓區(qū),與大旅游圈陽朔縣僅相距40km,,不僅交通便利同時(shí)旅游資源豐富,,1994年我國加大了旅游產(chǎn)業(yè)的推廣力度和政策支持,到1998年我國旅游正式進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型階段,,并從以接待為主的旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的旅游產(chǎn)業(yè),,在這樣的大背景下穩(wěn)步提升,使旅游成為了聞名天下的重要旅游地點(diǎn),,尤其是以陽朔鎮(zhèn)為中心不斷輻射的旅游產(chǎn)業(yè),。2005年縣在旅游高速發(fā)展的大環(huán)境下,,正式將旅游提升到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段,,到2008年底,縣已基本實(shí)現(xiàn)了“四大旅游景區(qū),,五大旅游線路,,六大旅游特色”的總體發(fā)展格局。
在深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,,對照縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況,,經(jīng)過認(rèn)真思考,現(xiàn)將縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有關(guān)調(diào)研情況具體報(bào)告如下:
縣具有秀麗的田園山水景觀,、特色民居景觀,、豐富的巖溶資源、濃郁的民間文化,,依托這些資源開發(fā)的旅游項(xiàng)目主要有田園風(fēng)光游,、巖洞探險(xiǎn)游、攀巖登山活動,、竹筏漂流及尋幽訪古游,,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
由于有強(qiáng)烈的致富愿望,,縣廣大村民對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識超前,,并表現(xiàn)出了極大的熱情,許多村民主動開辦家庭旅館飯館,。但是,,由于受主客觀因素的制約,縣鄉(xiāng)村旅游還存在著旅游資源整合不夠,,從業(yè)人員的素質(zhì)尚待進(jìn)一步提高,,民居建筑有待進(jìn)一步改善,,可供游客購買的商品比較少等問題。另外,,參與性,、體驗(yàn)性的活動還不多。具體體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“餐宿經(jīng)濟(jì)”顯著特點(diǎn),,旅游綜合效益尚需提高
縣游客結(jié)構(gòu)以散客,、觀光為主體。旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“餐宿經(jīng)濟(jì)”特點(diǎn),,綜合帶動作用沒有得到顯著體現(xiàn),。旅游總收人中餐飲、住宿收入比重占絕對優(yōu)勢,,其他如門票,、導(dǎo)游、娛樂,、購物等方面收入比重小,,旅游綜合效益不高。
(二)旅游產(chǎn)品質(zhì)量較低,,類型較單一,,體驗(yàn)參與性活動項(xiàng)目尚需進(jìn)一步開發(fā)
縣一些飯館廚房設(shè)備簡陋,基本消毒設(shè)施缺乏,;排污排水通道不暢,;從業(yè)人員也缺乏必要的健康保證等。此外,,民居旅游仍停留在單純的餐飲和住宿服務(wù)上,,對于挖掘民俗和利用農(nóng)家生活開展的參與性項(xiàng)目較少,缺少“農(nóng)家樂”的“干農(nóng)家活,、享農(nóng)家樂”的體驗(yàn),。
(三)規(guī)劃布局不夠合理
縣鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃設(shè)計(jì)布局由于得到政府和有關(guān)部門的重視,總體情況良好,,90%村民建了新房,,縣賞月路兩側(cè)已改造成具桂北民居特色的飯館、旅館,。但由于鄉(xiāng)村旅游具有分散性,、松散性等特點(diǎn),很多規(guī)范管理是事后管理,,事前較難控制,,造成縣主村一些飯館旅館在規(guī)劃布局上缺乏必要的科學(xué)依據(jù),亂建設(shè)、亂開發(fā)在一定范圍內(nèi)存在,??h目前尚有大量舊房保存的現(xiàn)象,同時(shí)縣主干道尚未改造完成,。
(四)鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵挖掘不夠深人
縣對獨(dú)特的田園山水,、民俗文化、飲食文化等旅游資源的培育開發(fā)不夠,??h優(yōu)越的旅游資源未得到充分利用,文化品位尚需進(jìn)一步提高,。
(一)鄉(xiāng)村旅游日益成為全省旅游產(chǎn)業(yè)的重頭戲
2010年到2012年,,各級政府和組織把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為響應(yīng)國家提出的“鄉(xiāng)村旅游年”和融入全省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切人點(diǎn),積極規(guī)劃景區(qū),,推出線路,,培育產(chǎn)業(yè)龍頭典型,合力推進(jìn),。雖然起步較晚,,但行動迅速,很快由落后地區(qū)躍升為全國鄉(xiāng)村旅游的巾上游省份,。到***年,,全省評比推出了涉及鄉(xiāng)村旅游的各類省級示范區(qū)(景點(diǎn))***家,,其中涉及“三農(nóng)”的示范區(qū)(景點(diǎn))**家,。到2012年末。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為整合全省各類旅游資源,,推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱,。
(二)形成了較高水準(zhǔn)、品牌獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游線路和景區(qū)
黑龍江省根據(jù)國家旅游局確定的“中國鄉(xiāng)村旅游年”的“新農(nóng)村,、新旅游,、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”的主題,,將“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”作為全省旅游業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)之一,。推出了多條鄉(xiāng)村游線路,集中展示了縣眾多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、田園風(fēng)光,、山水森林、地質(zhì)奇觀,、鄉(xiāng)村古鎮(zhèn),、休閑養(yǎng)生、民風(fēng)民俗、鄉(xiāng)村古跡,、農(nóng)耕文化遺存和社會主義新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)貌等獨(dú)特景觀,,推出了***區(qū)旅游區(qū)、**狩獵場,、**森林動物園,、**山莊、**生態(tài)湖,、***農(nóng)場等一大批鄉(xiāng)村旅游精品,。
(三)極大的推動了全省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和宏觀經(jīng)濟(jì)建設(shè)
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,推進(jìn)了全省的旅游產(chǎn)業(yè),,推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)保建設(shè),,取得了良好的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。到2012年,,全省共接待入境旅游者***萬人次,,創(chuàng)匯***億美元,分別比上年增長***%,;接待國內(nèi)旅游者***萬人次,,旅游收人***億元,分別比上年增長***%和***%,;旅游總收入實(shí)現(xiàn)***億元,,比上年增長***%。各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平,。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)總量估計(jì)占全省旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的***%左右,。
(一)政府主導(dǎo)戰(zhàn)略,加大宣傳力度
縣政府應(yīng)將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略層面上,,將政府的主導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來,,并根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境制定整體發(fā)展規(guī)劃,。同時(shí)政府應(yīng)加大資金投入力度,,積極聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)、廣播以及電視等媒體,,擴(kuò)大縣鄉(xiāng)村旅游的對外宣傳力度,,此外,對縣旅游資源進(jìn)行整合,,突出重點(diǎn)旅游資源,,并實(shí)施對旅游周邊產(chǎn)業(yè),配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引導(dǎo),,為旅游營造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)推動縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的目的。
(二)發(fā)揮示范作用,推動品牌建設(shè)
品牌塑造差異,,精品鑄就品質(zhì),,推動精品化戰(zhàn)略發(fā)展,樹立起“打造世界級休閑度假旅游目的地”的總體發(fā)展目標(biāo),,發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游示范作用,,對各示范點(diǎn)的特色進(jìn)行調(diào)查研究,結(jié)合實(shí)際情況,,全面打造縣旅游示范基地,,將**示范片作為縣發(fā)展的龍頭示范片,縱深推動**,、**等示范片的旅游資源開發(fā)和配套設(shè)施建設(shè)力度,,形成具有特色的溶洞旅游精品,使旅游形象和品質(zhì)得到彰顯,,進(jìn)而塑造起獨(dú)有的旅游品牌,。
(三)推動特色產(chǎn)業(yè),營造民俗氛圍
是一個(gè)多民族居住地,,這里集合了壯族,、漢族、苗族和瑤族等多個(gè)名族,,其中壯族和瑤族只要集中于茶城,、新坪、龍懷,、東昌,、馬嶺以及杜莫等鄉(xiāng)鎮(zhèn),他們長時(shí)間居住于此,,形成了獨(dú)特的精神和物質(zhì)文化,,也為縣營造了獨(dú)特的民族文化資源,,積極推動鄉(xiāng)村旅游與民族文化相結(jié)合的本土特色旅游項(xiàng)目,,使田園和民族特色成為吸引游客的亮點(diǎn),通過構(gòu)建茶場游,、民族園等游園項(xiàng)目,,重點(diǎn)對民俗風(fēng)情游進(jìn)行開發(fā),為游客營造一個(gè)民風(fēng)特色和鄉(xiāng)土氛圍濃厚的旅游園地,,讓游客能夠在旅游中體驗(yàn)到不同于當(dāng)代的特色文化,,進(jìn)而使其魅力得以充分展現(xiàn)。
(四)加大資金投入,,推動新農(nóng)村建設(shè)
政府應(yīng)設(shè)立專門的鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)資金,,將其全部用到縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村旅游資源的保護(hù)、項(xiàng)目貸款貼息和補(bǔ)助,、鄉(xiāng)村宣傳促銷獎勵等上,,同時(shí)給予新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)先扶持,加大生態(tài)環(huán)保,、水電路氣等設(shè)施建設(shè)中,,將農(nóng)村飲水和建設(shè)工程作為重點(diǎn),通過推動休閑林場,、休閑農(nóng)村,、綠色茶園、庭院大戶延伸,、規(guī)模果園等發(fā)展,,針對以農(nóng)業(yè)為依托的旅游項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)秀安排、優(yōu)先考慮,。組織農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游服務(wù)培訓(xùn)中,,尤其是針對導(dǎo)游、營銷,、管理以及民俗文化傳承等人員應(yīng)作為重點(diǎn)培訓(xùn)對象,。
(五)結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造生態(tài)旅游
縣不僅擁有享譽(yù)國內(nèi)外的“皇室貢品”芋,,同時(shí)縣的生豬,、馬蹄、生姜,、夏橙,、八角以及食用菌等均非常聞名,故應(yīng)將發(fā)展的重點(diǎn)放到花卉,、桑蠶,、速豐林、中草藥等上,,以“生態(tài),、綠色、體驗(yàn),、休閑”為主題,,真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的構(gòu)建,同時(shí)將市場需求作為發(fā)展向?qū)?,在農(nóng)村的依托下,,打造一個(gè)民俗文化、自然生態(tài),、農(nóng)林牧漁以及田園景觀的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),,培訓(xùn)其一批具有代表性的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),,使其真正成為推動縣旅游發(fā)展的動力源。