在當(dāng)下社會,，接觸并使用報告的人越來越多,，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢,？下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０?，希望能夠幫到你?

綠色金融工作報告篇一

二,、商業(yè)銀行商業(yè)利益與履行社會責(zé)任的沖突

綠色信貸的理念已經(jīng)暗示了商業(yè)銀行應(yīng)盡的社會責(zé)任。但是,，隨著我國商業(yè)銀行市場化改革的不斷推進(jìn),，實現(xiàn)效益最大化成為其主要動機(jī)之一,，即商業(yè)銀行是逐利的。很顯然,，商業(yè)銀行在追求商業(yè)利益時難以兼顧社會責(zé)任,。在目前政策和盈利環(huán)境下，雖然對“兩高”行業(yè)的貸款已經(jīng)被謹(jǐn)慎投放,，但是貸款余額依然占據(jù)了商業(yè)銀行信貸的相當(dāng)比例,。銀監(jiān)會的調(diào)查顯示，截至2007年3月末,，五大行（工,、農(nóng)、中,、建,、交）發(fā)放的“兩高”行業(yè)貸款余額達(dá)13，億元,，占五行全部貸款余額的11%,。正因為商業(yè)銀行是逐利的，所以它不得不去做這些大項目,，否則就是哪家銀行執(zhí)行政策越徹底,，其客戶資源、市場份額流失越快,，其受到的損失越大,。如此一來,，我們一味地責(zé)備商業(yè)銀行助紂為虐造成了“高能耗,、高污染”行業(yè)的膨脹和大規(guī)模的擴(kuò)張無疑顯得有失公允。另外,，各銀行均實行分行制,，管理鏈條較長，且績效考核體系以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主,，并未將環(huán)?？冃Ъ{入其中，因而不排除一些分行為了完成考核指標(biāo)而無視總行關(guān)于實施綠色信貸要求的可能,。2007年二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告就顯示,，截至6月末，投向高耗能行業(yè)的中長期貸款占比為,，六大主要高耗能行業(yè)累計完成投資額同比增長,，均呈逐季加快趨勢。

筆者認(rèn)為,，要扭轉(zhuǎn)此局勢,，一方面必須對商業(yè)銀行的信貸提供一個出口?，F(xiàn)在除了限制商業(yè)銀行的信貸行為，也要引導(dǎo)和鼓勵新的資金投向,，這比堵住商業(yè)銀行信貸規(guī)模擴(kuò)張可能更有效果,。這一方面必須由國家的產(chǎn)業(yè)政策提供支持，尤其對那些有利于環(huán)保的大項目（如風(fēng)力發(fā)電,、垃圾發(fā)電）,，除了在信貸上給予支持，國家還應(yīng)該制定相應(yīng)的配套政策,，如減免稅收,、財政貼息等財政政策，以調(diào)動并確保商業(yè)銀行推行綠色信貸的積極性,。另外,，給予創(chuàng)新型的、技術(shù)自主革新的商業(yè)項目支持,，因為之所以造成現(xiàn)在這么嚴(yán)重的污染,，除了企業(yè)趨利的原因以外，還在于處理成本太高,，或者技術(shù)水平太低,，所以導(dǎo)致了許多企業(yè)在這一方面不作為了，因此要鼓勵商業(yè)銀行在這一方面給予信貸支持,；另一方面銀行業(yè)內(nèi)部必須建立相應(yīng)的激勵約束機(jī)制,，為商業(yè)銀行各分支機(jī)構(gòu)實施綠色信貸提供動力。在這方面,，不僅要有對商業(yè)銀行違規(guī)向環(huán)境違法項目貸款的行為實行責(zé)任追究和處罰的措施,，而且還要有對切實執(zhí)行“綠色信貸”成效顯著的商業(yè)銀行實行獎勵政策。

三,、銀政企三方的“利益同謀”問題

改革開放以來,，地方政府始終存在很強(qiáng)的地方保護(hù)主義色彩，采取多種方式爭奪銀行的信貸資源,。那些污染大戶往往是納稅大戶,，是當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)支柱，地方政府為了完成上級考核指標(biāo),、提升政績,，會千方百計地保住企業(yè)。據(jù)國家_公布的數(shù)據(jù),，2003～2005年期間,，由于地方政府的縱容和袒護(hù)，全國7,，000宗環(huán)保違法案件僅有500件得到處理,，僅為全部案件的,。地方銀行把壓力轉(zhuǎn)移到銀行上，而地方銀行與政府之間的特殊利益關(guān)聯(lián),，往往會使得銀行陷入左右為難的境地,。何況，銀行尤其是國有大中型銀行,，往往也背負(fù)著“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的宏觀政策負(fù)擔(dān),，以及“多貸增效”的企業(yè)盈利性目標(biāo)。不少污染企業(yè)的利潤產(chǎn)值并不低,，還貸及時,，還有地方政府做風(fēng)險擔(dān)保，符合銀行信貸追求“大客戶,、高信貸”的利潤導(dǎo)向性,。故逐利動機(jī)驅(qū)使得銀行只看重信貸結(jié)果而不看其過程。因此,，綠色信貸單純依賴于銀行自律是不夠的,，我國_有必要將環(huán)保指標(biāo)納入地方官員的績效考核指標(biāo)體系，或是加大環(huán)保指標(biāo)在地方政府績效考核指標(biāo)中的比重,，并以立法或規(guī)定等形式隔絕地方政府對商業(yè)銀行經(jīng)營行為的干預(yù),。以人大審核為首的財政監(jiān)管，對地方“污染政績”的經(jīng)濟(jì)約束是最硬的,，銀行信貸的約束則軟得多,。

四、企業(yè)的違約成本問題

長期以來,，企業(yè)放任污染,，對我們的生存環(huán)境造成了嚴(yán)重污染，盡管有觀點(diǎn)認(rèn)為這是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展帶來的必然反應(yīng),，但其根源還在于政策的不規(guī)范,、不合理,。企業(yè)放任污染攀利,，只承擔(dān)了自己企業(yè)內(nèi)部的成本，沒有承擔(dān)由于外部不經(jīng)濟(jì)而給社會造成的負(fù)面影響,，即社會成本,。企業(yè)沒有因污染環(huán)境而受到相應(yīng)程度的懲罰，即違約成本過少?，F(xiàn)行法律允許環(huán)保部門對污染企業(yè)罰款的額度只有10萬元,，這樣的處罰與企業(yè)偷排結(jié)余的成本相比是杯水車薪。在這方面,，我們不僅要加重懲罰力度,，加大違規(guī)違法成本,，還應(yīng)該提倡企業(yè)的社會責(zé)任，從經(jīng)濟(jì)上,、環(huán)境上,、形象上、政治上等多個角度加以分析,。只有企業(yè)意識到違規(guī)成本高昂到承受不起的情況下,，我們的政策才能體現(xiàn)出效果。再者,，過去我們的政策引導(dǎo)不夠,，好的典型支持不夠，沒有起到示范和推廣的作用,。從這個角度來講,，我們應(yīng)讓那些盡到綠色責(zé)任的企業(yè)，取得良好的社會形象和長期的經(jīng)濟(jì)效益,，唯此社會上才會形成這樣一種自發(fā)的,、內(nèi)在的治污動力、技改熱情,、環(huán)保趨勢,。但是，現(xiàn)在的情況恰好相反,，因為電力,、能源等行業(yè)能夠帶來暴利，導(dǎo)致我們大規(guī)模的資本進(jìn)入和項目上馬,，企業(yè)由于有原始的沖動,，賺錢效應(yīng)促使它就往這個方向走。只有看到了做治污或者風(fēng)能發(fā)電等這樣一些好的,、有利于社會的項目的前景,，他才能選擇這些項目。

五,、企業(yè)環(huán)保中的信息不對稱問題

2007年上半年,，國家_和中國人民銀行曾就“共享企業(yè)環(huán)保信息”聯(lián)合發(fā)布文件，把企業(yè)環(huán)保信息納入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,，形成了更為完整的環(huán)境信息系統(tǒng),。銀行可以多方面了解企業(yè)環(huán)境方面的信息，從而提高銀行抵御風(fēng)險的能力,；還可以向環(huán)境方面的專家學(xué)者進(jìn)行咨詢,，根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特征，客觀分析企業(yè)的環(huán)境信息,，了解企業(yè)有可能存在的環(huán)境風(fēng)險,。但是,，由于企業(yè)認(rèn)識到環(huán)境信息影響著其是否能夠得到銀行貸款，因此企業(yè)就有可能隱瞞真實信息,，提供虛假信息,，或只提供有利于自己的信息，那么銀行獲取的信息就不充分,，也即存在著信息不對稱,。因此，銀行在向企業(yè)發(fā)放貸款時,，要始終堅持“三位一體”,，即貸前檢查、貸時審查和貸后檢查管理,。銀行要隨時對已經(jīng)發(fā)放的貸款進(jìn)行跟蹤,，掌握貸款的去向和用途，檢查企業(yè)對貸款的使用情況,，監(jiān)督企業(yè)是否?？顚Ｓ谩１热?，企業(yè)在申請貸款時,，說明貸款將用在環(huán)保項目上，貸款發(fā)放后,，企業(yè)是否真正把貸款用在了環(huán)保項目上,，銀行要進(jìn)行跟蹤檢查，等等,。

綠色金融工作報告篇二

上交所力推綠色債券 助力綠色發(fā)展

更新時間：2016-03-14 09:59:43

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為踐行“綠色發(fā)展”理念,，發(fā)揮資本市場優(yōu)化資源配置、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的功能,，支持和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，近年來上交所積極引導(dǎo)債券市場支持綠色產(chǎn)業(yè)，力推綠色債券,，助力綠色發(fā)展,，不僅為環(huán)保領(lǐng)域相關(guān)綠色發(fā)行人融資提供了新模式的示范與經(jīng)驗，也為推進(jìn)綠色金融體系構(gòu)建進(jìn)行有益嘗試,。

國內(nèi)存在較大提升空間

所謂綠色債券,，是指將募集資金用于支持符合條件的綠色產(chǎn)業(yè)項目的債券,。自2008年世界銀行發(fā)行第一只綠色債券以來,，國際綠色債券市場蓬勃發(fā)展。2015年全球綠色債券發(fā)行總額近300億美元,，據(jù)安永估計,，2016年全球綠色債券發(fā)行總額將超過1000億美元,。

據(jù)統(tǒng)計，2015年在上交所完成發(fā)行上市的支持綠色環(huán)保行業(yè)的公司債券和資產(chǎn)支持證券共24單,，融資總額約250億元人民幣,，募集資金直接投向工業(yè)節(jié)能、生物質(zhì)資源回收利用,、分布式能源,、水力發(fā)電、林業(yè)開發(fā)等國家政策支持的綠色行業(yè),。其中具有代表性的案例如北京神霧環(huán)境能源科技集團(tuán)成功發(fā)行了3年期5億元人民幣公司債券,，保利協(xié)鑫新能源有限公司成功發(fā)行了5年期10億元人民幣公司債券，以及中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司下屬公司成功發(fā)行國內(nèi)首單央企環(huán)保領(lǐng)域資產(chǎn)證券化產(chǎn)品億元等,。

去年12月,，在全球矚目的巴黎氣候變化大會上，神霧集團(tuán)董事長代表中國三千多家節(jié)能環(huán)保企業(yè),，在“中國碳市場建設(shè)路徑”和“綠色金融”兩大主題會議上發(fā)表主旨演講,，向世界展示中國企業(yè)在破解全球減碳行動固有難題上的“中國經(jīng)驗”。神霧集團(tuán)展示了五項顛覆性創(chuàng)新節(jié)能技術(shù),，對劣質(zhì)的能源和礦產(chǎn)資源進(jìn)行資源化高效利用,，為傳統(tǒng)的煤炭、鋼鐵,、有色金屬等行業(yè)的發(fā)展提供了全新的技術(shù)路徑,。

協(xié)鑫集團(tuán)控股有限公司是目前全球最大的光伏材料供應(yīng)商，具有豐富的大型光伏電站投資,、建設(shè)及運(yùn)營管理經(jīng)驗,。保利協(xié)鑫新能源有限公司作為協(xié)鑫集團(tuán)在蘇州的光伏運(yùn)營管理中心，主營業(yè)務(wù)是硅片的研發(fā),、生產(chǎn)與銷售,。通過技術(shù)革新，其多晶硅制造能耗降低多達(dá)85%,，成本可降低27%左右,。在協(xié)鑫新能源多晶硅材料進(jìn)步的帶動下，多晶電池的光電轉(zhuǎn)化效率提高近50%,。

2015年,，上交所還迎來了國內(nèi)首單央企環(huán)保領(lǐng)域資產(chǎn)證券化產(chǎn)品——“嘉實節(jié)能1號資產(chǎn)支持專項計劃資產(chǎn)支持證券”。該專項計劃的基礎(chǔ)資產(chǎn)是中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司下屬公司經(jīng)營生活垃圾焚燒發(fā)電業(yè)務(wù)而享有的特定期間內(nèi)實現(xiàn)的電力銷售收入及所對應(yīng)的收益權(quán),。募集規(guī)模億元,，計劃存續(xù)期年，優(yōu)先級證券獲得aaa評級，發(fā)行利率區(qū)間僅在至,，低于同期限銀行信貸標(biāo)準(zhǔn)8-89基點(diǎn),。

上交所表示，環(huán)保領(lǐng)域的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品為垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了新的源動力,。數(shù)據(jù)顯示,，越來越多的城市或?qū)⒚媾R“垃圾圍城”。2015年,，全國城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施規(guī)模規(guī)劃目標(biāo)為萬噸/日,，其中，填埋占比59%,，焚燒占比35%,，其它占比6%。傳統(tǒng)的填埋方式需占用大量土地,，且污染滲透可能導(dǎo)致地下水二次污染,，未來生態(tài)環(huán)境隱患大；而焚燒發(fā)電的處理方式無害化程度,、熱回收效率與土地資源利用率皆最高,。從發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗看，焚燒發(fā)電處理方式占比超過90%,，國內(nèi)還存在較大的提升空間,。

將建立綠色債券板塊

堅持“綠色發(fā)展”理念，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的世界潮流,。上交所是國內(nèi)最早響應(yīng)這一潮流,，開始參與培植我國綠色債券市場的市場機(jī)構(gòu)之一。上交所是國內(nèi)綠色金融研究權(quán)威——中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會的首屆常務(wù)理事單位之一,，深入?yún)⑴c了我國綠色金融體系的奠基工作,。同時，上交所也是牽頭制定國際認(rèn)可度最高的綠色債券準(zhǔn)則的組織——國際資本市場協(xié)會（icma）的會員,，并將在近期成為icma綠色債券準(zhǔn)則觀察員,，積極參與國際綠色債券準(zhǔn)則的制定。

上交所表示,，為進(jìn)一步貫徹落實xxx中央,、xxx大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略決策，踐行“綠色發(fā)展”理念,，上交所將在近期發(fā)布相關(guān)規(guī)則,，規(guī)范綠色債券發(fā)行，為綠色債券提供“綠色通道”等更多政策支持,，并在時機(jī)成熟時發(fā)布綠色債券指數(shù),，建立綠色債券板塊，切實引導(dǎo)交易所債券市場支持綠色產(chǎn)業(yè)。據(jù)悉,，包括浙江省能源集團(tuán)有限公司在內(nèi)的多家企業(yè)目前正在積極籌備綠色債券發(fā)行,，上交所綠色債券市場將迎來廣闊的發(fā)展空間,。

綠色金融領(lǐng)域發(fā)展的五個關(guān)鍵點(diǎn)

綠色金融工作報告篇三

坑口迪村中心小學(xué)2007—2008學(xué)年

創(chuàng)建綠色學(xué)校工作計劃

為了進(jìn)一步增強(qiáng)全體師生的環(huán)保意識,，養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境的行為規(guī)范，健全環(huán)境建設(shè)機(jī)制,，大力推進(jìn)素質(zhì)教育和精神文明建設(shè),，結(jié)合我校實際，現(xiàn)就我校創(chuàng)建“廣東省綠色學(xué)?！惫ぷ魈岢鋈缦聦嵤┯媱潱?/p>

一,、創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想

1、指導(dǎo)思想

以《中小學(xué)環(huán)境教育實施指南》為指導(dǎo),，以科學(xué)發(fā)展,，可持續(xù)發(fā)展為主題，以人與自然和諧發(fā)展為主線,，以提高環(huán)境意識為出發(fā)點(diǎn),，以深化環(huán)境教育、推動學(xué)校素質(zhì)教育為目標(biāo),，在實現(xiàn)學(xué)?；窘逃δ艿幕A(chǔ)上，通過管理和教育的各個環(huán)節(jié)滲透環(huán)境保護(hù)內(nèi)容,，綠化學(xué)校的生態(tài)環(huán)境和學(xué)校文化,，全面提高師生的環(huán)境意識和素養(yǎng)。

二,、創(chuàng)建工作基本原則

1,、學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃、部門密切配合,、師生全員參與原則,。學(xué)校成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門根據(jù)學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃,，采取相應(yīng)的管理措施,，全體師生統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識創(chuàng)建綠色學(xué)校的重要意義,，從明白創(chuàng)建工作的目標(biāo)與任務(wù),，養(yǎng)成良好的環(huán)境意識、道德意識,、法制意識和參與意識,，樹立正確的環(huán)境價值觀和環(huán)球道德觀，齊心協(xié)力，以積極的姿態(tài)積極投身于創(chuàng)建國家表彰綠色學(xué)校的活動中去,。

2,、環(huán)境教育、養(yǎng)成教育,、素質(zhì)教育相結(jié)合原則,，以創(chuàng)建綠色學(xué)校為重要載體，推進(jìn)素質(zhì)教育,，深化環(huán)境教育,，增強(qiáng)環(huán)境意識，通過創(chuàng)建綠色學(xué)校的方式,，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的實踐,，節(jié)約能源，節(jié)約資源,，減少污染,，減少浪費(fèi)，自覺養(yǎng)成良好的文明,、衛(wèi)生行為習(xí)慣,。促使環(huán)境教育、養(yǎng)成教育,、素質(zhì)教育同步進(jìn)行,。

3、常規(guī)管理,、生態(tài)管理,、學(xué)校文化建設(shè)相結(jié)合原則。以創(chuàng)建綠色學(xué)校為契機(jī),，改進(jìn)學(xué)校各項常規(guī)管理措施,，并不斷地改進(jìn)，使更有利于環(huán)境管理,，營造優(yōu)美環(huán)境,，有效地促進(jìn)校園文化建設(shè)。常規(guī)管理,、生態(tài)管理,、校園文化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，綠化管理理念,，提高辦學(xué)品位,。

4、綜合實踐活動,、社區(qū)環(huán)?；顒酉嘟Y(jié)合原則,，將開展“綠色家庭”系列評比活動，07年將以節(jié)約型家庭為主題,，08年將以創(chuàng)建環(huán)保型家庭為主題,，根據(jù)各個家庭創(chuàng)建的成效評選出“十佳”，參加學(xué)校組織的經(jīng)驗交流會,。綜合實踐活動將以班級研究小組為單位,，圍繞“人與綠色”為主題，開展小調(diào)查,、小課題研究活動,，每學(xué)期進(jìn)行兩次交流活動,，并以班級為單位,，對在活動中表現(xiàn)突出的小組頒發(fā)榮譽(yù)證書。

二,、創(chuàng)建目標(biāo)

1,、“綠色學(xué)校”強(qiáng)調(diào)將環(huán)境意識和行動貫穿于學(xué)校的管理,、教育,、教學(xué)和建設(shè)的整體性活動中，引導(dǎo)教師,、學(xué)生關(guān)注環(huán)境問題,，讓學(xué)生在受教育、學(xué)知識,、長身體的同時,，樹立熱愛大自然，保護(hù)地球家園的高尚情操和培養(yǎng)對環(huán)境負(fù)責(zé)任的精神,。

2,、通過各學(xué)科環(huán)境教學(xué)滲透，掌握基本的環(huán)境科學(xué)知識,，懂得人與自然和諧相處的基本理念,。

3、學(xué)會如何從自己開始,，從身邊的小事做起,，積極參與保護(hù)環(huán)境的行動，在頭腦中孕育可持續(xù)發(fā)展的思想萌芽,。

4,、全校師生人人從關(guān)心學(xué)校環(huán)境到關(guān)心周圍，關(guān)心社會,，關(guān)心國家,，并在教育和學(xué)習(xí)中學(xué)會創(chuàng)新和積極實踐,。

5、通過學(xué)校創(chuàng)建“綠色學(xué)?！被顒拥拈_展,，不僅使師生的環(huán)境素養(yǎng)得以提高，學(xué)校環(huán)境得到改善,，而且還要通過學(xué)生帶動家庭,，通過家庭帶動社區(qū)，通過社區(qū)帶動公民更廣泛的參與保護(hù)環(huán)境的行動,。

6,、以創(chuàng)建“綠色學(xué)校”活動為載體,，不斷探索新形勢下環(huán)境教育的有效途徑,，對學(xué)生進(jìn)行懂環(huán)保、愛環(huán)境,，塑良好形象的養(yǎng)成教育,，讓綠色教育思想在更多孩子的心理扎根發(fā)芽、茁壯成長,。

7,、綜合以上各項目標(biāo)要求，真正把創(chuàng)建“綠色學(xué)?！被顒迂灤┯趯W(xué)校教育,、教學(xué)、輔導(dǎo),、后勤等各方面的工作之中,，使之形成全方位的一體化工程，最終實現(xiàn)“綠色環(huán)境”,、“綠色管理”,、“綠色教育”、“綠色課堂”,、“綠色行為”的學(xué)校,。

8、全校上下共同做好創(chuàng)建“綠色學(xué)?！钡母黜椷^程管理,，抓出成效。

三,、具體工作安排：

1,、德育與環(huán)境教育相結(jié)合。

綠色金融工作報告篇四

為深入貫徹《_中央 _關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《_中央 _關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《_中央 _生態(tài)文明體制改革總體方案》《_中央 _鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》,，落實《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》《安徽省綠色金融體系實施方案》和《六安市綠色金融體系工作方案 》等相關(guān)文件精神,，發(fā)揮綠色信貸在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的導(dǎo)向作用,，推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，制定本方案,。

(一)指導(dǎo)思想

以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，緊緊圍繞__關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)總體要求，探索構(gòu)建綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興綜合金融服務(wù)體系,，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，把有限信貸資源科學(xué)配置到鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的項目與領(lǐng)域，最大限度滿足生態(tài)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興金融需求,，形成可復(fù)制,、可推廣的綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興“霍山經(jīng)驗”。

(二)基本原則

堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,。推動霍山縣信貸支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色項目與領(lǐng)域創(chuàng)新升級，構(gòu)建支持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展綜合信貸服務(wù)體系,，按照綠色發(fā)展總體要求,，推動霍山銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)把有限信貸資源更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),、實體產(chǎn)業(yè),，基本扭轉(zhuǎn)信貸資金脫實向虛被動局面，探索出一條綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興的良性發(fā)展道路,。

堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、重點(diǎn)推進(jìn)。建立跨部門,、跨機(jī)構(gòu)協(xié)同工作機(jī)制和信息共享機(jī)制,，加強(qiáng)金融、發(fā)改,、財政,、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、自然資源,、水務(wù)等部門的協(xié)調(diào)配合,，創(chuàng)新設(shè)計合理高效的綠色信貸產(chǎn)品與服務(wù)流程，有效開展對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的“三品一標(biāo)”（有機(jī),、綠色,、無公害和地理標(biāo)志）農(nóng)產(chǎn)品及林產(chǎn)品加工、環(huán)境保護(hù),、節(jié)水,、節(jié)能,、新能源與可再生能源、清潔能源,、綠色交通,、綠色建筑等領(lǐng)域信貸支持。

堅持政府引導(dǎo),、市場運(yùn)作,。既要兼顧環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)效益,，又要統(tǒng)籌好短期和中長期效益關(guān)系,，使金融業(yè)自身發(fā)展和鄉(xiāng)村綠色發(fā)展相互促進(jìn)、相得益彰,。在政策扶持基礎(chǔ)上,，引導(dǎo)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)以市場化方式,，創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品與服務(wù)方式,?？茖W(xué)設(shè)計綠色信貸產(chǎn)品,，確保新產(chǎn)品簡約明快易于操作,，合理減少企業(yè)或農(nóng)戶融資成本,。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興中主動承擔(dān)更多社會責(zé)任,。健全和完善激勵約束機(jī)制,，使金融機(jī)構(gòu)主動融入霍山縣鄉(xiāng)村綠色發(fā)展進(jìn)程,。強(qiáng)化過程監(jiān)督,，防止綠色信貸資金投向與綠色發(fā)展無關(guān)的項目和領(lǐng)域。

堅持穩(wěn)步有序,、風(fēng)險可控,。牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險底線,。按照“規(guī)劃先行,、先易后難、成熟一項,、推進(jìn)一項”思路,，把握積極穩(wěn)妥、有力有序,、精準(zhǔn)務(wù)實工作總基調(diào),，穩(wěn)步推進(jìn)組織體系、產(chǎn)品工具,、機(jī)制體制和配套措施等各項創(chuàng)新,，強(qiáng)化風(fēng)險意識，提高綠色信貸領(lǐng)域新發(fā)風(fēng)險識別能力,，同時做好風(fēng)險預(yù)警,、防范,、化解和處置工作，確保綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作穩(wěn)步,、安全,、有序推進(jìn)。

(三)主要目標(biāo)

確?；羯娇h綠色融資規(guī)模年增長率不低于20%,，綠色貸款不良率低于小微企業(yè)貸款平均不良率個百分點(diǎn)，貧困鄉(xiāng)村綠色貸款增速高于全縣貸款平均增速,。通過5至6年努力,，建成組織體系完備、產(chǎn)品服務(wù)豐富,、政策協(xié)調(diào)順暢,、基礎(chǔ)設(shè)施完善、穩(wěn)健安全運(yùn)行的綠色信貸體系,，綠色信貸在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)縣域生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用明顯,，形成服務(wù)鄉(xiāng)村振興主體有力、路徑特色鮮明的綠色信貸發(fā)展可復(fù)制,、可推廣經(jīng)驗，基本實現(xiàn)綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興總體工作目標(biāo),。

（一）構(gòu)建綠色信貸組織體系,。制定《霍山縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸業(yè)績評價實施方案》,，每半年組織開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興工作情況評價，評價結(jié)果作為“綠色銀行”評選重要依據(jù),。把綠色信貸開展情況納入對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)年度綜合評價考核范圍,。要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)充分把握試點(diǎn)工作的政策機(jī)遇,，設(shè)立或爭取設(shè)立綠色信貸業(yè)務(wù)部（業(yè)務(wù)中心），配備專門的綠色信貸產(chǎn)品經(jīng)理（崗位可兼職,，部門可合署辦公）。通過改進(jìn)綠色信貸審批流程,，提高綠色信貸審批效率，加大綠色貸款投放力度,。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可依據(jù)《霍山縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸業(yè)績評價實施方案》,，制定本單位業(yè)績考核實施細(xì)則,，并據(jù)此開展自評。（責(zé)任單位:縣人行,、銀保監(jiān)組,，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）

（二）創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式,。探索排污權(quán),、水權(quán)、林權(quán),、節(jié)能環(huán)境保護(hù)項目特許經(jīng)營權(quán),、黑臭水體整治,、政府與社會資本合作(ppp)項目收益權(quán)、綠色工程項目收費(fèi)權(quán)和收益權(quán)等抵質(zhì)押融資模式創(chuàng)新,，加大對大氣污染,、土壤污染和水污染防治等信貸支持力度,。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將企業(yè)排污權(quán),、未來收益權(quán)等作為合格抵質(zhì)押物，創(chuàng)新針對“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)鏈的信貸品種和服務(wù)方式,，保證具有廣闊市場前景的特色農(nóng)產(chǎn)品及時有效得到綠色信貸資金支持,。（責(zé)任單位:縣銀保監(jiān)組,、生態(tài)環(huán)境分局,、自然資源局,、水務(wù)局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))

（三）重點(diǎn)做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶的綠色信貸服務(wù),。針對不同主體特點(diǎn)，建立分層分類的農(nóng)業(yè),、林業(yè)經(jīng)營主體綠色信貸支持體系。通過信貸資金投入,，鼓勵家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、林（竹）木加工龍頭企業(yè)等新型農(nóng)林經(jīng)營主體實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,、綠色發(fā)展,。鼓勵發(fā)展綠色農(nóng)（林）業(yè)供應(yīng)鏈金融，將小農(nóng)戶個體經(jīng)營納入綠色農(nóng)（林）業(yè)生產(chǎn)體系,，依托核心企業(yè)提高小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資可得性,，形成金融服務(wù)體系化聯(lián)結(jié)鏈條。（責(zé)任單位:縣人行,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、林業(yè)局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))

（四）通過綠色信貸促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,。通過綠色信貸支持鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,、節(jié)能低碳環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能及綠色建筑項目建設(shè),、污水處理設(shè)施建設(shè),、黑臭水體整治及廁所革命,，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能,。通過綠色信貸資金撬動，吸引更多社會資本投向我縣全域茶谷,、西山藥庫、江淮果嶺,、特色小鎮(zhèn),、田園綜合體等綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè),，進(jìn)一步做大做強(qiáng)本地特色產(chǎn)品,。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，推進(jìn)園區(qū)實施綠色生態(tài)循環(huán)化改造,。充分發(fā)掘縣域特色資源,，支持綠色文旅,、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，推動休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,、特色民宿和農(nóng)村康養(yǎng)業(yè)綠色發(fā)展,。（責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、生態(tài)環(huán)境分局、住建局,、文旅局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）

（五）拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍,。將企業(yè)廠房,、大型農(nóng)機(jī)具,、圈舍及活體畜禽,、倉單、應(yīng)收賬款,、農(nóng)業(yè)保單和其他動產(chǎn)作為抵質(zhì)押品融資,，擴(kuò)大綠色信貸業(yè)務(wù)抵質(zhì)押品范圍,。創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式，推動綠色信貸支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村全方位,、多元化發(fā)展,。推進(jìn)林業(yè)資源評估機(jī)構(gòu)建設(shè),，積極穩(wěn)妥開展林權(quán)抵押貸款。鼓勵企業(yè)和農(nóng)戶通過融資租賃,，解決綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的大型機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)備,、加工設(shè)備購置資金不足問題。（責(zé)任單位：縣銀保監(jiān)組,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局,、自然資源局、農(nóng)機(jī)中心,、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）

（六）實施綠色貸款貼息制度,。因生產(chǎn)經(jīng)營“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品或其他綠色環(huán)保低碳項目申請的綠色貸款,，由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)初審并提交，縣人行會同相關(guān)部門認(rèn)定并經(jīng)財政部門審核確定,，給予適當(dāng)利息補(bǔ)貼,，進(jìn)一步降低生產(chǎn)經(jīng)營“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,、其他綠色環(huán)保低碳產(chǎn)品或項目融資成本,。（責(zé)任單位：縣財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、生態(tài)環(huán)境分局,、人行）

（七）兌現(xiàn)綠色貸款稅收優(yōu)惠。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的綠色貸款,，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排項目,、綠色融資租賃,、碳金融產(chǎn)品,、排污權(quán)和林權(quán)抵質(zhì)押,、綠色裝備供應(yīng)鏈融資,、可再生能源融資等,，形成的各項稅負(fù)由貸款主體按季度集中提交，由縣人行,、生態(tài)環(huán)境,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門審核后提交稅務(wù)部門,，由稅務(wù)部門依據(jù)現(xiàn)行稅收法律法規(guī)給予一定程度減免,。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局,、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、林業(yè)局、人行）

（八）建立健全綠色貸款擔(dān)保體系,。開辦綠色貸款融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，由省銀政擔(dān)體系成員或大別山擔(dān)保公司為我縣綠色信貸業(yè)務(wù)提供擔(dān)保,，積極與安徽省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司合作開辦綠色農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。對符合條件的信貸對象,，擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供融資擔(dān)保,，以緩解綠色貸款抵押難,、擔(dān)保難問題。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣林業(yè)局,、金融服務(wù)中心,、各擔(dān)保公司）

（九）開辦綠色貸款保險業(yè)務(wù)。國元農(nóng)業(yè)保險公司霍山支公司開辦綠色農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),，設(shè)計符合實際的綠色農(nóng)業(yè)保險品種,，有效分擔(dān)綠色農(nóng)業(yè)項目貸款風(fēng)險,。鼓勵商業(yè)性保險公司開展綠色貸款保險業(yè)務(wù),。（責(zé)任單位:縣銀保監(jiān)組、國元農(nóng)業(yè)保險公司,、各商業(yè)性保險公司）

（十）實施綠色貸款信息披露制度。及時發(fā)布銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色貸款統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息,，對綠色信貸業(yè)務(wù)開展較好的給予表彰,，對工作推進(jìn)不力進(jìn)展緩慢的單位要限時整改,，相關(guān)情況列入綠色信貸工作評價和年度綜合評價,。同時,，綠色信貸工作開展情況作為重要內(nèi)容列入縣政府對金融機(jī)構(gòu)年度業(yè)績考核,。開展綠色信貸業(yè)務(wù)工作檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,，指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范流程,，防范和化解可能出現(xiàn)的風(fēng)險,，保障綠色信貸業(yè)務(wù)有序穩(wěn)健推進(jìn)。（責(zé)任單位：縣人行,、金融服務(wù)中心）

（十一）加快建立環(huán)境權(quán)益交易市場,。設(shè)立排污權(quán)、水權(quán),、用能權(quán)交易平臺，完善定價機(jī)制和交易規(guī)則,，營造公開公平的交易市場環(huán)境。通過市場化手段,，支持減排項目,，降低減排成本，提高減排效率,。（責(zé)任單位：公共資源交易中心,、縣生態(tài)環(huán)境分局、科技經(jīng)信局）

綠色金融工作報告篇五

為深入貫徹《^v^中央 ^v^關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《^v^中央 ^v^關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《^v^中央 ^v^生態(tài)文明體制改革總體方案》《^v^中央 ^v^鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》,，落實《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》《安徽省綠色金融體系實施方案》和《六安市綠色金融體系工作方案 》等相關(guān)文件精神,，發(fā)揮綠色信貸在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的導(dǎo)向作用,，推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,，制定本方案,。

(一)指導(dǎo)思想

以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞^v^^v^關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)總體要求,，探索構(gòu)建綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興綜合金融服務(wù)體系,，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把有限信貸資源科學(xué)配置到鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的項目與領(lǐng)域,，最大限度滿足生態(tài)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興金融需求,，形成可復(fù)制,、可推廣的綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興“霍山經(jīng)驗”。

(二)基本原則

堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,。推動霍山縣信貸支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色項目與領(lǐng)域創(chuàng)新升級,，構(gòu)建支持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展綜合信貸服務(wù)體系,，按照綠色發(fā)展總體要求,，推動霍山銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)把有限信貸資源更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),、實體產(chǎn)業(yè),，基本扭轉(zhuǎn)信貸資金脫實向虛被動局面,，探索出一條綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興的良性發(fā)展道路,。

堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點(diǎn)推進(jìn),。建立跨部門,、跨機(jī)構(gòu)協(xié)同工作機(jī)制和信息共享機(jī)制，加強(qiáng)金融,、發(fā)改、財政,、稅務(wù),、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、自然資源,、水務(wù)等部門的協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新設(shè)計合理高效的綠色信貸產(chǎn)品與服務(wù)流程,，有效開展對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的“三品一標(biāo)”（有機(jī),、綠色,、無公害和地理標(biāo)志）農(nóng)產(chǎn)品及林產(chǎn)品加工,、環(huán)境保護(hù)、節(jié)水,、節(jié)能、新能源與可再生能源,、清潔能源、綠色交通,、綠色建筑等領(lǐng)域信貸支持。

堅持政府引導(dǎo),、市場運(yùn)作,。既要兼顧環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)效益,，又要統(tǒng)籌好短期和中長期效益關(guān)系,，使金融業(yè)自身發(fā)展和鄉(xiāng)村綠色發(fā)展相互促進(jìn),、相得益彰。在政策扶持基礎(chǔ)上,，引導(dǎo)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)以市場化方式，創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品與服務(wù)方式,。科學(xué)設(shè)計綠色信貸產(chǎn)品,，確保新產(chǎn)品簡約明快易于操作，合理減少企業(yè)或農(nóng)戶融資成本,。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興中主動承擔(dān)更多社會責(zé)任,。健全和完善激勵約束機(jī)制,，使金融機(jī)構(gòu)主動融入霍山縣鄉(xiāng)村綠色發(fā)展進(jìn)程,。強(qiáng)化過程監(jiān)督,，防止綠色信貸資金投向與綠色發(fā)展無關(guān)的項目和領(lǐng)域,。

堅持穩(wěn)步有序,、風(fēng)險可控,。牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性,、區(qū)域性金融風(fēng)險底線,。按照“規(guī)劃先行,、先易后難、成熟一項,、推進(jìn)一項”思路,，把握積極穩(wěn)妥,、有力有序、精準(zhǔn)務(wù)實工作總基調(diào),，穩(wěn)步推進(jìn)組織體系,、產(chǎn)品工具、機(jī)制體制和配套措施等各項創(chuàng)新,，強(qiáng)化風(fēng)險意識，提高綠色信貸領(lǐng)域新發(fā)風(fēng)險識別能力,，同時做好風(fēng)險預(yù)警、防范,、化解和處置工作,，確保綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作穩(wěn)步、安全,、有序推進(jìn),。

(三)主要目標(biāo)

確?；羯娇h綠色融資規(guī)模年增長率不低于20%，綠色貸款不良率低于小微企業(yè)貸款平均不良率個百分點(diǎn),，貧困鄉(xiāng)村綠色貸款增速高于全縣貸款平均增速,。通過5至6年努力,，建成組織體系完備,、產(chǎn)品服務(wù)豐富,、政策協(xié)調(diào)順暢,、基礎(chǔ)設(shè)施完善、穩(wěn)健安全運(yùn)行的綠色信貸體系,，綠色信貸在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,、促進(jìn)縣域生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用明顯,，形成服務(wù)鄉(xiāng)村振興主體有力,、路徑特色鮮明的綠色信貸發(fā)展可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗,，基本實現(xiàn)綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興總體工作目標(biāo),。

（一）構(gòu)建綠色信貸組織體系,。制定《霍山縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸業(yè)績評價實施方案》，每半年組織開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興工作情況評價,，評價結(jié)果作為“綠色銀行”評選重要依據(jù),。把綠色信貸開展情況納入對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)年度綜合評價考核范圍。要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)充分把握試點(diǎn)工作的政策機(jī)遇,，設(shè)立或爭取設(shè)立綠色信貸業(yè)務(wù)部（業(yè)務(wù)中心）,，配備專門的綠色信貸產(chǎn)品經(jīng)理（崗位可兼職，部門可合署辦公）,。通過改進(jìn)綠色信貸審批流程,，提高綠色信貸審批效率，加大綠色貸款投放力度,。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可依據(jù)《霍山縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸業(yè)績評價實施方案》，制定本單位業(yè)績考核實施細(xì)則,，并據(jù)此開展自評。（責(zé)任單位:縣人行,、銀保監(jiān)組，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）

（二）創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式,。探索排污權(quán),、水權(quán)、林權(quán),、節(jié)能環(huán)境保護(hù)項目特許經(jīng)營權(quán),、黑臭水體整治,、政府與社會資本合作(ppp)項目收益權(quán)、綠色工程項目收費(fèi)權(quán)和收益權(quán)等抵質(zhì)押融資模式創(chuàng)新,，加大對大氣污染,、土壤污染和水污染防治等信貸支持力度,。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將企業(yè)排污權(quán)、未來收益權(quán)等作為合格抵質(zhì)押物,，創(chuàng)新針對“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)鏈的信貸品種和服務(wù)方式，保證具有廣闊市場前景的特色農(nóng)產(chǎn)品及時有效得到綠色信貸資金支持。（責(zé)任單位:縣銀保監(jiān)組,、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源局,、水務(wù)局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))

（三）重點(diǎn)做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶的綠色信貸服務(wù),。針對不同主體特點(diǎn),，建立分層分類的農(nóng)業(yè)、林業(yè)經(jīng)營主體綠色信貸支持體系,。通過信貸資金投入,，鼓勵家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,、林（竹）木加工龍頭企業(yè)等新型農(nóng)林經(jīng)營主體實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,、綠色發(fā)展。鼓勵發(fā)展綠色農(nóng)（林）業(yè)供應(yīng)鏈金融,，將小農(nóng)戶個體經(jīng)營納入綠色農(nóng)（林）業(yè)生產(chǎn)體系,，依托核心企業(yè)提高小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資可得性，形成金融服務(wù)體系化聯(lián)結(jié)鏈條,。（責(zé)任單位:縣人行,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局,、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))

（四）通過綠色信貸促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,。通過綠色信貸支持鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治、節(jié)能低碳環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè),、節(jié)能及綠色建筑項目建設(shè)、污水處理設(shè)施建設(shè),、黑臭水體整治及廁所革命,，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能,。通過綠色信貸資金撬動,，吸引更多社會資本投向我縣全域茶谷、西山藥庫,、江淮果嶺,、特色小鎮(zhèn),、田園綜合體等綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)本地特色產(chǎn)品,。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，推進(jìn)園區(qū)實施綠色生態(tài)循環(huán)化改造,。充分發(fā)掘縣域特色資源，支持綠色文旅,、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，推動休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,、特色民宿和農(nóng)村康養(yǎng)業(yè)綠色發(fā)展。（責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局,、住建局,、文旅局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）

（五）拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍,。將企業(yè)廠房,、大型農(nóng)機(jī)具、圈舍及活體畜禽,、倉單,、應(yīng)收賬款、農(nóng)業(yè)保單和其他動產(chǎn)作為抵質(zhì)押品融資,，擴(kuò)大綠色信貸業(yè)務(wù)抵質(zhì)押品范圍,。創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式，推動綠色信貸支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村全方位,、多元化發(fā)展,。推進(jìn)林業(yè)資源評估機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極穩(wěn)妥開展林權(quán)抵押貸款,。鼓勵企業(yè)和農(nóng)戶通過融資租賃,，解決綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的大型機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)備,、加工設(shè)備購置資金不足問題,。（責(zé)任單位：縣銀保監(jiān)組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、林業(yè)局,、自然資源局、農(nóng)機(jī)中心,、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）

（六）實施綠色貸款貼息制度,。因生產(chǎn)經(jīng)營“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品或其他綠色環(huán)保低碳項目申請的綠色貸款，由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)初審并提交，縣人行會同相關(guān)部門認(rèn)定并經(jīng)財政部門審核確定,，給予適當(dāng)利息補(bǔ)貼,，進(jìn)一步降低生產(chǎn)經(jīng)營“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品、其他綠色環(huán)保低碳產(chǎn)品或項目融資成本,。（責(zé)任單位：縣財政局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局,、人行）

（七）兌現(xiàn)綠色貸款稅收優(yōu)惠,。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的綠色貸款，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排項目,、綠色融資租賃,、碳金融產(chǎn)品、排污權(quán)和林權(quán)抵質(zhì)押,、綠色裝備供應(yīng)鏈融資,、可再生能源融資等，形成的各項稅負(fù)由貸款主體按季度集中提交,，由縣人行,、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、林業(yè)等部門審核后提交稅務(wù)部門,，由稅務(wù)部門依據(jù)現(xiàn)行稅收法律法規(guī)給予一定程度減免。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局,、生態(tài)環(huán)境分局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局,、人行）

（八）建立健全綠色貸款擔(dān)保體系,。開辦綠色貸款融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，由省銀政擔(dān)體系成員或大別山擔(dān)保公司為我縣綠色信貸業(yè)務(wù)提供擔(dān)保,，積極與安徽省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司合作開辦綠色農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),。對符合條件的信貸對象，擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供融資擔(dān)保,，以緩解綠色貸款抵押難,、擔(dān)保難問題。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣林業(yè)局,、金融服務(wù)中心,、各擔(dān)保公司）

（九）開辦綠色貸款保險業(yè)務(wù)。國元農(nóng)業(yè)保險公司霍山支公司開辦綠色農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),，設(shè)計符合實際的綠色農(nóng)業(yè)保險品種,，有效分擔(dān)綠色農(nóng)業(yè)項目貸款風(fēng)險。鼓勵商業(yè)性保險公司開展綠色貸款保險業(yè)務(wù),。（責(zé)任單位:縣銀保監(jiān)組,、國元農(nóng)業(yè)保險公司、各商業(yè)性保險公司）

（十）實施綠色貸款信息披露制度,。及時發(fā)布銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色貸款統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息,，對綠色信貸業(yè)務(wù)開展較好的給予表彰，對工作推進(jìn)不力進(jìn)展緩慢的單位要限時整改,，相關(guān)情況列入綠色信貸工作評價和年度綜合評價,。同時，綠色信貸工作開展情況作為重要內(nèi)容列入縣政府對金融機(jī)構(gòu)年度業(yè)績考核,。開展綠色信貸業(yè)務(wù)工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,，指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范流程，防范和化解可能出現(xiàn)的風(fēng)險,，保障綠色信貸業(yè)務(wù)有序穩(wěn)健推進(jìn),。（責(zé)任單位：縣人行、金融服務(wù)中心）

（十一）加快建立環(huán)境權(quán)益交易市場,。設(shè)立排污權(quán),、水權(quán)、用能權(quán)交易平臺,，完善定價機(jī)制和交易規(guī)則,，營造公開公平的交易市場環(huán)境。通過市場化手段,，支持減排項目,，降低減排成本，提高減排效率,。（責(zé)任單位：公共資源交易中心,、縣生態(tài)環(huán)境分局、科技經(jīng)信局）

綠色金融工作報告篇六

綠色信貸是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個重要趨勢,，是對傳統(tǒng)金融觀念的改變和發(fā)展,，是金融業(yè)履行社會責(zé)任的有效方式，構(gòu)建和完善我國商業(yè)銀行的綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)其科學(xué),、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,，它強(qiáng)調(diào)的是一種科學(xué)發(fā)展思路,。對商業(yè)銀行的經(jīng)營管理提出了新的更高要求。

一,、商業(yè)銀行綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性

(一)有利于銀行識別界定“兩高一?！逼髽I(yè)貸款

對于鋼鐵、電力,、水泥等高耗能,、高污染行業(yè)，長期以來各商業(yè)銀行趨之若鶩,，一旦嚴(yán)格控制其貸款,，商業(yè)銀行就會失去一塊利潤豐厚的信貸市場，這與其追求利潤最大化的經(jīng)營目標(biāo)產(chǎn)生矛盾,。但是,。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對環(huán)境和資源也提出了更高的要求,。這幾年,，我國加快了產(chǎn)業(yè)升級的步伐，致力于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,，并在財稅金融等方面出臺一攬子政策加快培育和發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。“兩高一?！逼髽I(yè)會面臨越來越多的環(huán)境風(fēng)險以及政策的不確定性風(fēng)險,。因此，商業(yè)銀行需要制定清晰的信貸環(huán)境管理政策,，明確信貸準(zhǔn)入的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和要求,，前瞻性地規(guī)避環(huán)境風(fēng)險和政策風(fēng)險。商業(yè)銀行需要密切跟蹤國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，制定和完善有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì),、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面的信貸政策以及綠色信貸的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，同時按照綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的要求,，對“兩高一剩”產(chǎn)業(yè)進(jìn)行識別和界定,，壓縮退出高污染,、高排放行業(yè)內(nèi)落后生產(chǎn)能力以及對資源環(huán)境負(fù)面影響較大的企業(yè)和項目的貸款。

(二)有利于銀行避免貸款審查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和隨意性

雖然我國逐步重視環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排,。但是綠色信貸在我國的發(fā)展仍處于起步階段,，很多相關(guān)的法律法規(guī)都不完備，迫切需要制定切實可行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范銀行操作,。商業(yè)銀行需要根據(jù)自身的特殊情況,，制定和完善綠色信貸相關(guān)的審查標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄,、環(huán)境風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)以及績效評價指南,，對每個貸款企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格統(tǒng)一的貸款審查，保障每筆貸款都符合綠色信貸標(biāo)準(zhǔn),、符合國家發(fā)展方向,，避免銀行貸款審查標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性。2008年1月24日,，國家_與世界銀行國際金融公司簽署合作協(xié)議,，決定共同制訂符合中國實際的“綠色信貸環(huán)保指南”，明晰我國的行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),，使得金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行綠色信貸時有章可循,。

(三)有利于提高綠色信貸政策實施的可操作性

除了綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性，綠色信貸政策的推進(jìn)還存在一些技術(shù)難題,，其中之一就是綠色信貸的可操作性亟待提高,。因為綠色信貸的標(biāo)準(zhǔn)多為綜合性、原則性,，缺少具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄,、環(huán)境風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)等。這導(dǎo)致我國商業(yè)銀行難以制定相關(guān)的監(jiān)管措施及內(nèi)部實施細(xì)則,。降低了綠色信貸的可操作性。為進(jìn)一步應(yīng)對我國節(jié)能減排融資的需求,，我國的商業(yè)銀行應(yīng)該盡快成立相關(guān)金融服務(wù)部門,，專門負(fù)責(zé)碳金融、能效金融,、環(huán)境金融等可持續(xù)金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營,、管理和營銷統(tǒng)籌工作。這將為今后一段時期內(nèi)銀行綠色信貸的大力發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),。其次,，商業(yè)銀行應(yīng)該盡快制定綠色信貸項目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，為銀行深入拓展節(jié)能減排的綠色信貸提供技術(shù)咨詢和支持,，提高綠色貸款措施的可操作性,。

二、我國商業(yè)銀行綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)制定的實施對策

(一)嘗試采用“赤道原則”確立環(huán)境風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)

赤道原則要求金融機(jī)構(gòu)將這些融資項目按照潛在的環(huán)境社會風(fēng)險和影響程度分為高(a),、中(b),、低(c)三類，即a類：嚴(yán)重改變環(huán)境原狀且產(chǎn)生的不良環(huán)境和社會后果不易消除的項目,；b類：產(chǎn)生不良環(huán)境和社會后果,，但較易通過緩釋措施加以消除的項目,；c類：不會產(chǎn)生明顯不良環(huán)境和社會后果的項目。銀行要結(jié)合項目分類審查其環(huán)境和社會風(fēng)險,，在借款合同中嵌入承諾性條款,。聘請獨(dú)立外部專家審查項目的社會和環(huán)境評估報告、行動計劃以及磋商披露的記錄等資料,，對項目建設(shè)和運(yùn)營實施持續(xù)監(jiān)管,，并定期披露銀行在赤道原則方面的實施情況。商業(yè)銀行在具體操作中,，為了提高審貸效率,，往往會結(jié)合具體情況，按貸款項目環(huán)境風(fēng)險高低進(jìn)行分類,，不同環(huán)境風(fēng)險類別的授信項目,。其風(fēng)險識別和評估、內(nèi)部研究及外部專家認(rèn)證亦有所不同,。如果貸款項目落入表內(nèi)所列的范疇,，則貸款申請將提交至地區(qū)分行或總行，視具體情況請外部咨詢?nèi)藛T進(jìn)行評估,。對于a類項目,，商業(yè)銀行有選擇地請外部專家進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估；b類項目需請外部專家提出行業(yè)的具體風(fēng)險,；c類項目則需請資深外部專家對項目進(jìn)行調(diào)查,。此外，赤道原則認(rèn)為,，在社會和環(huán)境評估文件中會涵蓋以下潛在的社會和環(huán)境問題：對基準(zhǔn)社會和環(huán)境狀況的評估：對環(huán)境和社會有利而可行的替代方案的考慮,；東道國法律和法規(guī)、適用的國際條約和協(xié)議的規(guī)定,；對人權(quán)和社區(qū)健康和安全(包括項目使用保安人員的風(fēng)險,、影響和管理1的保護(hù)；對文化財產(chǎn)和遺產(chǎn)的保護(hù),；生物多樣性(包括瀕危物種,，以及改造過的、自然的和關(guān)鍵棲息地內(nèi)的生態(tài)敏感區(qū)域1的保護(hù)和保存,，以及法律規(guī)定的保護(hù)區(qū)的識別,；可持續(xù)性管理和使用可再生自然資源(包括通過適當(dāng)?shù)莫?dú)立認(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行可持續(xù)資源管理)；危險物質(zhì)的使用和管理,；主要危害的評估和管理,；勞工問題(包括四個核心勞工標(biāo)準(zhǔn))，以及職業(yè)健康和安全,；防火和生命安全,；社會經(jīng)濟(jì)影響,；土地征用和非自愿搬遷；對受影響社區(qū)和弱勢或易受傷害團(tuán)體的影響：對土著居民和其獨(dú)有文化體系和價值觀的影響,；對現(xiàn)有項目,、擬建項目和預(yù)計日后興建的項目的累計影響；就項目設(shè)計,、評審和執(zhí)行向受影響人士進(jìn)行咨詢,；能源的有效生產(chǎn)、運(yùn)送和使用,；污染防治和廢棄物最少化,、污染(污水和廢氣)控制、固體和化學(xué)廢物管理,。

商業(yè)銀行根據(jù)這些項目評估結(jié)果決定是否繼續(xù)貸款提交,、貸款審批或貸款發(fā)放。首先,，判斷項目或客戶是否屬于環(huán)境敏感型行業(yè),、項目選址是否處于環(huán)境敏感區(qū)域。環(huán)境敏感意味著部門產(chǎn)品,、生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)排放物實際或潛在地威脅環(huán)境,。其次，將環(huán)境因素納入評級指標(biāo)體系,，評估間接風(fēng)險大小,。商業(yè)銀行應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險可能導(dǎo)致客戶生產(chǎn)中止、成本提高,、環(huán)保資本支出增加,、聲譽(yù)受損、產(chǎn)品市場萎縮等情景預(yù)估,，進(jìn)而判斷由此對客戶償債能力的影響,。再次,，加強(qiáng)信貸產(chǎn)品的風(fēng)險定價,。在信貸產(chǎn)品的風(fēng)險定價時應(yīng)充分考慮授信企業(yè)和項目與耗能、污染有關(guān)的授信風(fēng)險,，按照風(fēng)險與收益相稱的原則,，合理確定節(jié)能減排授信定價。在確定風(fēng)險調(diào)整后收益指標(biāo)和分配經(jīng)濟(jì)資本時,，應(yīng)充分考慮高耗能,、高污染行業(yè)中的企業(yè)和項目可能引發(fā)的各類風(fēng)險影響。最后,，審查抵押情況,，規(guī)避直接風(fēng)險,。如果采取了土地或房地產(chǎn)抵押的擔(dān)保方式，應(yīng)深入分析地理位置,、周邊環(huán)境,、復(fù)原能力等影響抵押物價值與變現(xiàn)難易程度的因素，綜合考慮抵押土地或房產(chǎn)被污染的可能性與程度,。