每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章,。寫作是培養(yǎng)人的觀察,、聯(lián)想、想象,、思維和記憶的重要手段,。范文書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪??以下是小編為大家收集的?yōu)秀范文,,歡迎大家分享閱讀,。
督導(dǎo)組信訪舉報(bào)篇一
您好!
今天我王海亮接到巡視組的回信很高興!甚是激動(dòng)!這是我因一個(gè)普通的交通事故保險(xiǎn)理賠糾紛案,訴訟山西呂梁市兩極法院長(zhǎng)達(dá)近三年!八次庭審,,一審三次判決,,二審兩次發(fā)回重申,最后經(jīng)呂梁市中級(jí)人民法院民二庭審判長(zhǎng)薛少麗審理,,故意違法篡改證據(jù),,強(qiáng)行將原告價(jià)值50多萬的大型55噸牽引事故車輛低價(jià)變相違法判給被告,最終作出終審的枉法判決!……!無奈原告于2015年12月23日向山西省高院提起再審!現(xiàn)在案件已經(jīng)高院,、登記,,審查,受理,,編號(hào)分配案件到高院民事庭第四庭文劼法官承辦!至今四個(gè)多月!4月7號(hào)終于打通法官電話要我送交補(bǔ)充材料(購(gòu)車發(fā)票,,保險(xiǎn)合同等重復(fù)的證據(jù))這是本案當(dāng)事人第一次與辦案法官見面!但讓我萬萬沒想到的是高級(jí)人民法院的法官如此的傲慢無理!惡劣的態(tài)度讓我瘋狂氣炸!“調(diào)案不調(diào)案是法院的事,調(diào)案經(jīng)法院機(jī)要室時(shí)間會(huì)很長(zhǎng),,讓你復(fù)印一下這點(diǎn)材料你都不配合,算了……!”不到兩分鐘我下壞了!我強(qiáng)忍怒火!只想立刻離開!剛走到門口“我有事不在,你復(fù)印好的材料從下面門縫里塞進(jìn)來”我極度的無奈!只能受命去趕快復(fù)印材料,,當(dāng)我復(fù)印好材料急速送到,門已緊閉!只能從命彎腰90度將材料塞進(jìn)門縫!此刻我的血壓急劇上升!心在劇烈的疼痛!腦袋在膨脹一時(shí)天旋地轉(zhuǎn)!不知怎么從六樓一下轉(zhuǎn)到地下一層找不到高院大門!迷糊中自言自語:這是什么地方?突然聽到有人問你在找誰?我急回頭看到有人已到我面前,你找誰?問我?對(duì)!唉!我找不到高院大門了!他微笑的對(duì)我說:你走過了,,返回上一層向左拐,,謝后人家我才走出了高院大門!此時(shí)我極度的憤怒和絕望!站在山西省高級(jí)人民法院的臺(tái)階上閉目沉思!盡可能的要自己憤怒的情緒平靜下來……!
溫暖的陽光淋浴著我極度委屈,,憤慨的身軀!
漸漸的融化了我內(nèi)心的暴怒!理智,讓我進(jìn)入深刻的思考,一個(gè)甚是普通而簡(jiǎn)單的交通事故保險(xiǎn)理賠糾紛案件,,為什么?山西省三級(jí)法院,,經(jīng)十四位法官審理,,均對(duì)本案持有故意壓案拖延,故意袒護(hù)被告,,甚至故意作出違法行為!在本案背后究竟發(fā)生了什么?是黑勢(shì)力,,行政干預(yù),,還是金錢的誘惑?難道中國(guó)的法律真的就像二級(jí)法院法官薛少麗講的:“法律是書本里的東西”嗎?法律真的是一張空文嗎?不!我絕不相信!不行!我的找院長(zhǎng)討個(gè)說法!但我又想錯(cuò)了!回頭看看高聳而威嚴(yán)的高級(jí)人民法院,門口站立著讓人感到膽寒的法警!哪能讓你隨便進(jìn)入?那就打電話!結(jié)果
再次讓我陷入絕望!我到高院立案大廳,,信訪大廳詢問院長(zhǎng)分管院長(zhǎng)辦公室電話,,竟然沒有一個(gè)高院工作人員敢告訴我
!不用說院長(zhǎng)手機(jī),,就高院辦公電話都不敢告訴!讓我百思不解!……!正在愁楚之時(shí)遇到諸多前來高院申訴,,信訪當(dāng)事人告訴我巡視組進(jìn)駐高院,,你試試找找巡視組。此刻我激動(dòng)的內(nèi)心無法用語言表訴!急忙到巡視組下榻賓館了解情況,,當(dāng)看到巡視組的公布內(nèi)容后,我卻猶豫不定!因?yàn)槲乙从车那闆r暫不屬于巡視組受理范圍!但是!為了一個(gè)普通而簡(jiǎn)單的交通事故理賠糾紛案,,整整三年!經(jīng)兩極法院十三位法官,,八次庭審,一審三次違法判決,,二審兩次發(fā)回重申,,最終二審作出枉法的終審判決!就依法向高院提起再審也已經(jīng)四個(gè)多月!如還不能依法公平,公正,,正義作出判決?對(duì)一個(gè)普通老百姓來說,,為了家庭,為了生活,,為了子女的未來!他一生能有幾個(gè)三年耗費(fèi)在極度折磨人的訴訟之中!中國(guó)的法律如何能讓全國(guó)老百姓得以信服?依法治國(guó)如何能實(shí)現(xiàn)?中國(guó)夢(mèng)如何能實(shí)現(xiàn)?何況還有成千上萬的二十年的,,十八年的,十五年的八年的諸多冤假錯(cuò)案仍在積壓?得不到法律的公平,,公正,,正義的給予判決?……!!!。
再次激發(fā)起我對(duì)司法的腐敗!司法不公的憤慨!此刻我已無法控制我激怒的情緒!終于拿出手機(jī)撥通了巡視組的電話!僅撥兩次就收到讓我回復(fù)短信!我立即返回旅館整理好材料,,卻不知如何下筆!
一次突發(fā)的交通事故,,雖真誠(chéng)感謝蒼天的護(hù)佑,從死亡線上救回了我一條命!但在整整三年的訴訟中,,飽嘗了一個(gè)常人無法承受的心靈上的痛苦和精神上的折磨!過分的激動(dòng)和悲憤!含淚一氣寫完了給巡視組的信,。
天都亮了,激動(dòng)的情緒也已平靜,,剛想躺下休息一會(huì),,肚子卻開始難受疼痛,才知道十六小時(shí)沒進(jìn)食,,起身拿著材料先吃飯,,飯后上班時(shí)間也到點(diǎn)了,趕忙找到復(fù)印處打印好材料和信件裝好檔案送到巡視組設(shè)置的信訪舉報(bào)聯(lián)絡(luò)箱中!,。
尊敬的巡視組康建成首長(zhǎng)!
我王海亮忠心的感謝您!感謝您帶領(lǐng)的巡視組所有成員!
說真心話!我真的沒想到也沒敢想!二十天,,只二十天我就收到巡視組的回信!你們能在肩負(fù)著巨大工作重任之下,百忙中關(guān)照一個(gè)普通百姓的訴求!甚是感動(dòng)!你們的回信不僅給了我安慰!更讓我看到了希望!謝謝你們!
在此我王海亮真誠(chéng)的給首長(zhǎng)
和全體進(jìn)駐山西省高院巡視組領(lǐng)導(dǎo)再三叩謝!
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年月日
督導(dǎo)組信訪舉報(bào)篇二
信訪舉報(bào)工作匯報(bào)材料
信訪舉報(bào)工作匯報(bào)材料
一,、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作重點(diǎn)
一是圍繞一個(gè)中心,,確保全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)態(tài)勢(shì)穩(wěn)定,;二是明確兩項(xiàng)目標(biāo),有效控制越級(jí)訪,、集體訪,、異常訪,努力做到:越級(jí)訪與去年相比,,要有明顯下降,;異常訪得到有效控制;堅(jiān)決杜絕集體訪發(fā)生,。做到信訪總量平穩(wěn)可控,。三是強(qiáng)化三項(xiàng)措施。進(jìn)一步拓寬信訪渠道,,加大信訪案件交辦,、督辦力度,推動(dòng)大信訪工作格局向基層延伸,,促進(jìn)各類信訪問題的妥善解決,。四是落實(shí)四項(xiàng)制度。五是實(shí)現(xiàn)五大指標(biāo),。做到:越級(jí)信訪率要有明顯下降,;越級(jí)上訪下降10%以上;重復(fù)信訪同比下降20%,;查報(bào)結(jié)果,、查報(bào)情況信訪件按期辦結(jié)率-,管理類,,工作總結(jié)類,,工作計(jì)劃類文檔,下載--
達(dá)到95%以上,;初信初訪一個(gè)月辦結(jié)率達(dá)到85%以上,。
二、1—4月份信訪舉報(bào)基本情況
一是信訪總量與去年同期相比有所下降,。..月份,,區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局共接收信訪舉報(bào)..件次,,其中:來信…件次,,來訪…件次,電話舉報(bào)..件次,。信訪總量與去年同期相比減少了…次,,下降…%。
二是越級(jí)信訪率與去年同期相比有所下降?!路?,上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪舉報(bào)…件次,自收…件次,,越級(jí)信訪率達(dá)…%,與去年同期相比下降了….個(gè)百分點(diǎn),。
三是要求報(bào)結(jié)果,、報(bào)情況信訪件增多?!?月份,,市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦要求查報(bào)結(jié)果,、查報(bào)情況信訪件共計(jì)…件次,,與去年同期相比增加了….件次,,同比上升了….,;區(qū)紀(jì)委向下級(jí)轉(zhuǎn)辦要求查報(bào)結(jié)果,、查報(bào)情況信訪件…件次,,與去年同期相比增加了…件次,,同比上升了….%,。
三,、存在問題
1,、少數(shù)單位對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作重視不夠,。處理矛盾糾紛缺乏主動(dòng)性,,-,,管理類,,工作總結(jié)類,,工作計(jì)劃類文檔,下載--
對(duì)區(qū)紀(jì)委交辦的信訪問題,,不能按期優(yōu)質(zhì)報(bào)結(jié),,有的即使程序上報(bào)結(jié)了,但問題并沒有得到徹底解決,,沒有做到“案結(jié)事了”,導(dǎo)致重復(fù),、越級(jí)信訪。
2,、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報(bào)工作不夠規(guī)范。在受理,、承辦,、報(bào)結(jié)信訪件過程中,不能嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)相關(guān)要求規(guī)范操作,,存在簡(jiǎn)化步驟、降低標(biāo)準(zhǔn)等問題
3,、少數(shù)基層干部工作方法簡(jiǎn)單、粗暴,、違法亂紀(jì),,一些單位或部門不依法行政,損害群眾利益,,是造成群眾上訪的主要原因。
四,、下一步工作打算
1、深入排查信訪問題和社會(huì)不穩(wěn)定因素,,為查辦案件提供線索,及時(shí)化解矛盾,,將問題解決在基層,矛盾消滅在萌芽狀態(tài),,為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。
2、進(jìn)一步加大辦理信訪力度,。一是充分發(fā)揮直查快辦的優(yōu)勢(shì),對(duì)一些容易激化矛盾,、短時(shí)間內(nèi)能辦結(jié)的信訪問題由信訪室直接辦理;二是加大交辦催辦-,,管理類,工作總結(jié)類,,工作計(jì)劃類文檔,下載--
督辦力度,,從信件中選擇群眾反映強(qiáng)烈、通過努力能解決的侵害群眾切身利益的突出問題向有關(guān)單位或部門交辦,,限期優(yōu)質(zhì)解決信訪問題。
3,、進(jìn)一步提高辦理信訪問題質(zhì)量和水平,促進(jìn)信訪問題解決,。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的信訪問題和排查的不穩(wěn)定隱患,要迅速進(jìn)行超前化解處理,;對(duì)上訪群眾的合理訴求,要及時(shí)解決,,不得推諉扯皮,防止激化矛盾,;對(duì)已經(jīng)查實(shí),群眾仍不滿意的信訪問題,,要耐心做好解釋工作,,在條件允許的情況下,,可將查處情況在一定范圍內(nèi)公示,促使信訪人息訴罷訪,;對(duì)堅(jiān)持過高要求,纏訪,、鬧訪的,,通過加強(qiáng)法制教育手段,,耐心細(xì)致地做好疏導(dǎo)工作;對(duì)以上訪為名煽動(dòng)鬧事的違法人員,,要協(xié)調(diào)_門依法處理。真正做到訴求合理的解決到位,,要求過高的教育到位,,無理纏訪的穩(wěn)控到位,。
4,、強(qiáng)化監(jiān)督手段,對(duì)未能按期優(yōu)質(zhì)辦結(jié)的,,區(qū)紀(jì)委將有一件通報(bào)一件,,引發(fā)群眾重復(fù)、越級(jí)上訪,,并造成不良影-,,管理類,,工作總結(jié)類,工作計(jì)劃類文檔,,下載--
響的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,。
5、規(guī)范制度建設(shè)和創(chuàng)新工作,。全面落實(shí)《...紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作實(shí)施細(xì)則》、《陽光辦理信訪舉報(bào)工作制度》,、《...信訪責(zé)任倒查追究制度》等四項(xiàng)制度。針對(duì)當(dāng)前越級(jí)信訪,、重復(fù)信訪率偏高,,為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,,提高信訪辦理時(shí)效和質(zhì)量,,減少重復(fù)、越級(jí)信訪,,保護(hù)信訪當(dāng)事人的合法權(quán)益,引導(dǎo)群眾依法信訪,。5月份,,我們將出臺(tái)《...信訪舉報(bào)辦理公示制度》,。
6,、進(jìn)一步鞏固和完善信訪工作大格局,,認(rèn)真開展黨政干部下訪活動(dòng),,促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為群眾排憂解難,,辦實(shí)事,辦好事,。
7、做好信息報(bào)送工作,。
-,,管理類,工作總結(jié)類,,工作計(jì)劃類文檔,下載--
-,,管理類,工作總結(jié)類,,工作計(jì)劃類文檔,下載--
督導(dǎo)組信訪舉報(bào)篇三
尊敬的xx組長(zhǎng),,各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,,現(xiàn)將xx紀(jì)委xx年以來信訪舉報(bào)工作及問題線索處置情況報(bào)告如下,,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正,。
xx年以來,,xx紀(jì)委監(jiān)委共接收信訪舉報(bào)xx件(次),其中業(yè)務(wù)范圍外xx件(次),、檢舉控告類信訪舉報(bào)xx件(次)(含重復(fù)件xx件(次));
按照信訪來源分,,上級(jí)轉(zhuǎn)交辦xx件(次)、本級(jí)受理xx件(次),;
對(duì)業(yè)務(wù)范圍外xx件(次)信訪舉報(bào)已轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門辦理,,對(duì)xx件(次)檢舉控告類信訪舉報(bào)進(jìn)行四類處置,,其中談話函詢x件、初步核實(shí)xx件,、暫存待查x件、予以了結(jié)xx件,、移交市紀(jì)委x件。綜合監(jiān)督執(zhí)紀(jì),、政治巡察、信訪舉報(bào)和審計(jì),、扶貧等單位移交的問題線索,共收到問題線索xx件(含信訪舉報(bào)重復(fù)件xx件),,去除重復(fù)件處置xx件,其中初步核實(shí)xx件,,談話函詢x件,,暫存待查x件。予以了結(jié)xx件,,立案x件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人,,其中給予黨內(nèi)警告處分x人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分x人,,撤銷黨內(nèi)職務(wù)x人,留黨察看一年6人,,開除黨籍x人,政務(wù)警告x人,,政務(wù)記過x人,,政務(wù)記大過x人,,政務(wù)降級(jí)x人,開除公職x人,,雙重處分x人,免于處分x人,,撤銷案件x件,留置x人,,移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴x人,,正在辦理6x件(已立案尚未下達(dá)處分決定書x件,正在辦理x),。
(一)圍繞中心,,服務(wù)大局,。信訪舉報(bào)是群眾參與監(jiān)督的重要途徑,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要的基礎(chǔ)性工作,,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取問題線索的主要來源,??h委,、縣政府高度重視紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,納入全縣大信訪工作格局和各級(jí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制來總體謀劃和推進(jìn),,以維護(hù)群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),樹立“信訪無小事”的觀念,,堅(jiān)持抓早抓小,,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,層層壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,??h紀(jì)委監(jiān)委把信訪舉報(bào)和問題線索處置,,作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職責(zé)之一,,納入縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)干部劃片包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作重要內(nèi)容,,建立落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),、常委班子包片區(qū)、職能科室掛鄉(xiāng)鎮(zhèn),、業(yè)務(wù)室辦具體抓”的責(zé)任機(jī)制,層層明確要求,、落實(shí)責(zé)任,,確保信訪舉報(bào)及問題線索處置有人管,、督促跟蹤有人抓,,切實(shí)構(gòu)建了全委參與、縣鄉(xiāng)共抓大格局,。
對(duì)反映具體檢舉控告類信訪舉報(bào)納入問題線索管理并移送案件監(jiān)督管理室處置,由案件監(jiān)督管理室建立問題線索臺(tái)賬,,對(duì)問題線索受理,、集中排查、集體研究的范圍,、程序和方法實(shí)行集中管理。對(duì)業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)按照“分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地管理,,誰主管,、誰負(fù)責(zé)”原則予以分流。
(三)強(qiáng)化分析,,科學(xué)研判,。縣紀(jì)委監(jiān)委建立健全信訪舉報(bào)形勢(shì)分析機(jī)制,依托紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息系統(tǒng),,按月,、按季度、分年度對(duì)信訪舉報(bào)情況和形勢(shì)進(jìn)行匯總,、分析,。同時(shí),為強(qiáng)化問題線索處置,,實(shí)現(xiàn)問題線索處置規(guī)范化,、精準(zhǔn)化,,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查的高效性,、準(zhǔn)確性,,縣紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步健全了問題線索集中研判機(jī)制,定期召開班子會(huì)議進(jìn)行研判,,由案件管理室,、案件審理室和各紀(jì)檢監(jiān)察室、各派駐紀(jì)檢組,、各相關(guān)室辦對(duì)所有在辦的問題線索進(jìn)行匯報(bào),,班子對(duì)問題線索進(jìn)行集體分析、綜合研判,、科學(xué)處置,切實(shí)促進(jìn)提高成案率,。
(四)強(qiáng)化督辦,推動(dòng)落實(shí),。案件監(jiān)督管理室定期對(duì)各紀(jì)檢監(jiān)察室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室在辦問題線索進(jìn)行全面梳理,,規(guī)范督辦程序和責(zé)任,建立督辦工作臺(tái)帳,,明確專人負(fù)責(zé),,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)梳理的問題線索、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的問題線索和領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪舉報(bào),、問題線索的督查督辦,對(duì)問題線索查辦進(jìn)展緩慢的辦案室辦進(jìn)行電話催辦,、督辦,確保督辦件在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié),。xx年以來,累計(jì)電話督辦x余次,,發(fā)函督辦x次,實(shí)地督辦x余次,,查處了xx文體局局長(zhǎng)等問題線索。
(五)健全機(jī)制,,夯實(shí)基礎(chǔ),。規(guī)范信訪接待和辦案場(chǎng)所建設(shè),,縣紀(jì)委監(jiān)委在環(huán)境有限的條件下,配齊信訪室,、縣級(jí)談話室和x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)談話室監(jiān)控,、掃描和錄音設(shè)備,,完善辦公硬件設(shè)施升規(guī)范化水平,。制定完善了《xx紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦件跟蹤督查辦法》《xx紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首信初訪責(zé)任制度》《xx紀(jì)委監(jiān)委過度時(shí)期線索管理規(guī)定》等工作制度,,細(xì)化信訪舉報(bào)件和問題線索管理、處置,、辦理等內(nèi)容,,明確工作首辦責(zé)任、審核把關(guān),、督查督辦等要求,,強(qiáng)化責(zé)任追究,,有力推動(dòng)信訪舉報(bào)工作和問題線索處置科學(xué)化、制度化,、規(guī)范化進(jìn)程。
(一)反映業(yè)務(wù)范圍外問題較多,。xx年以來收到反映利益訴求,、涉法涉訴、土地爭(zhēng)議等業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)xx件(次),,占總量的。一方面反映出群眾的維權(quán)意識(shí),、法治意識(shí)越來越強(qiáng),,自身利益受到侵害時(shí)敢于站出來反映;
另一方面,,有的群眾在反映問題時(shí)不區(qū)分部門職責(zé)盲目投遞,、多級(jí)投遞現(xiàn)象普遍存在,同一個(gè)內(nèi)容大多從省到市再到縣多級(jí)投遞,,如孫祥春來信反映涉法涉訴問題,從xx年以來已投遞了x件,,盡管已多次答復(fù)其通過合理合法渠道解決問題,但其依然我行我素,。再一方面,,群眾通過紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映利益訴求問題,也折射出個(gè)別單位和一些黨員干部對(duì)待群眾訴求不主動(dòng)作為,,甚至推諉扯皮、態(tài)度粗暴,,群眾合理訴求不能得到及時(shí)解決繼而上訪的問題,。
(二)重復(fù)舉報(bào),、越級(jí)舉報(bào)現(xiàn)象仍然突出。xx6年以來檢舉控告類重復(fù)舉報(bào)達(dá)xx件(次),,占總量的℅,有的信訪舉報(bào)已經(jīng)核實(shí)過,,但反映人對(duì)調(diào)查結(jié)果不滿意而依然舉報(bào),,如xx反映xx涉嫌違紀(jì)問題,。有的舉報(bào)盡管已受理,但反映人為了引起重視反復(fù)舉報(bào),,如x及其家人來信(來訪)反映x所長(zhǎng)涉嫌違紀(jì)違法問題在一個(gè)月內(nèi)投遞了x件,還有x件在投遞的路上,,該信訪件已作為問題線索正在初核中,。
(三)信訪舉報(bào)件核實(shí)難度增加。有的信訪舉報(bào)在動(dòng)機(jī)上目的不純,,反映內(nèi)容上道聽途說、添油加醋,,甚至捏造事實(shí),、無中生有,有的群眾舉報(bào)將個(gè)人利益訴求與干部違紀(jì)問題故意混淆,、交織反映,認(rèn)為可以更快更好解決利益訴求問題,。按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)“件件有著落、事事有回音”的要求,需要花費(fèi)大量的人力,、物力進(jìn)行核實(shí),且有的舉報(bào)因?yàn)椴扇∧涿问?,無法進(jìn)行回復(fù),以至于反復(fù)舉報(bào),,增大了信訪舉報(bào)量,,增加了工作成本,造成資源浪費(fèi),。
(四)執(zhí)紀(jì)審查力量較薄弱。監(jiān)察體制改革完成以后,,加大了執(zhí)紀(jì)審查力量的配備,雖然設(shè)立6個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,,但一至四室僅配備x名干部,五室、六室至今無執(zhí)紀(jì)審查人員,,帶來一些問題線索查處滯后,在案件辦理中還需大量抽調(diào)人員參與,,一旦辦理大案要案,,其它問題線索辦理將無力推動(dòng),。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)紀(jì)檢干部流動(dòng)較快,且人少事多,,因監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查工作專業(yè)性、程序性,、法規(guī)性較強(qiáng),一定程度上影響了問題線索處置的時(shí)效性和連續(xù)性,。同時(shí),人員素質(zhì)有待提高,,原紀(jì)委人員對(duì)職務(wù)犯罪案件的辦理不熟悉,檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)隸人員對(duì)黨紀(jì),、黨規(guī)不熟悉,,在辦案中受到制約。
(一)注重宣傳引導(dǎo),。監(jiān)察體制改革以后,信訪舉報(bào)問題更多,、涉及范圍更廣,,我們將進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)渠道、受理范圍,、管轄權(quán)限、信訪舉報(bào)法規(guī)制度和處理程序以及常見的不予受理事項(xiàng)的宣傳力度,,嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)受理范圍受理信訪舉報(bào)問題,,耐心細(xì)致做好對(duì)反映利益訴求、涉法涉訴類問題群眾的溝通引導(dǎo),,引導(dǎo)群眾依紀(jì)依規(guī)依法反映問題,。進(jìn)一步落實(shí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢干部開展下訪、接訪,、約訪工作制度,進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,,使問題解決在源頭和基層,。
(二)強(qiáng)化溝通銜接,。進(jìn)一步落實(shí)縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察干部開展下訪,、接訪、約訪工作制度,,進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,,使問題解決在源頭和基層,主動(dòng)與黨委政府各部門做好溝通和銜接工作,,幫助群眾疏通辦理渠道,,使群眾按照職能分工到相關(guān)部門反映問題,,協(xié)助群眾解決問題,堅(jiān)決杜絕生,、冷,、硬和推脫等問題發(fā)生,。
(三)集中整治信訪舉報(bào)突出問題。根據(jù)省,、市紀(jì)委安排部署,,開展集中整治信訪舉報(bào)突出問題工作,明確目標(biāo)任務(wù),,抓緊抓實(shí)每個(gè)步驟,,推進(jìn)減存控增,,確保集中整治取得實(shí)實(shí)在在的效果,。同時(shí),強(qiáng)化信訪分析研判,。進(jìn)一步建立健全信訪舉報(bào)周小結(jié)、月匯總,、季分析制度,,強(qiáng)化對(duì)信訪舉報(bào)形勢(shì),、重復(fù)舉報(bào),、專門領(lǐng)域等專項(xiàng)信訪信息的分析,掌握信訪動(dòng)態(tài),,揭示現(xiàn)象和本質(zhì)的關(guān)系,提出針對(duì)性和操作性意見供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,。
(四)加大線索處置力度。健全線索處置機(jī)制,,堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等,,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省,、市紀(jì)委工作部署和要求,,繼續(xù)加大線索處置和查辦案件工作力度,,保持反腐倡廉高壓態(tài)勢(shì),,注重發(fā)揮查辦案件的綜合效果,。著力完善與執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)線索處置、執(zhí)紀(jì)審查,、依法調(diào)查與審查起訴順暢銜接,形成既協(xié)調(diào)配合又相互制約的體制機(jī)制,,著力提升反腐敗工作制度化、規(guī)范化和法制化水平,。
(五)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),提升工作能力,。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),深化紀(jì)法銜接,、紀(jì)法貫通,提高依紀(jì)依規(guī)解決信訪舉報(bào)問題和線索處置的能力,,提升工作質(zhì)效。強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),,提升綜合素質(zhì)能力,加快機(jī)構(gòu)整合,、人員融合,、工作磨合,形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效,、相互協(xié)調(diào),、相互制約的工作機(jī)制,。
匯報(bào)完畢!
督導(dǎo)組信訪舉報(bào)篇四
xx醫(yī)院2010年度信訪舉報(bào)工作情況匯報(bào)
2010年,,在市紀(jì)委和衛(wèi)生局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我院認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》,,根據(jù)市紀(jì)委信訪舉報(bào)工作要點(diǎn)及醫(yī)院工作實(shí)際,以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新工作思路,,維護(hù)群眾合法權(quán)益,為群眾排憂解難,、化解矛盾,有力地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,,圓滿完成了2010年度信訪舉報(bào)工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究
我院高度重視信訪舉報(bào)工作,,進(jìn)一步完善了醫(yī)院信訪舉報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪工作條例》,,把信訪舉報(bào)工作納入了醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系,實(shí)行目標(biāo)管理制,,切實(shí)按照紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作程序,周密部署,,精心組織,,狠抓落實(shí),,嚴(yán)格責(zé)任追究,,扎實(shí)開展信訪舉報(bào)工作,,解決信訪問題。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的科室和個(gè)人,,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,依法合理地解決群眾反映的問題,,有效地保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,及時(shí)地化解矛盾糾紛,,建立良好的信訪秩序,依法依紀(jì)處理好信訪問題,,確保醫(yī)院各項(xiàng)正常開展。
二,、完善工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范信訪工作
我院紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,,將發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好人民群眾的根本利益放在第一位,將群眾滿意作為追求目標(biāo),。并結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步完善信訪舉報(bào)工作制度,,不斷規(guī)范信訪舉報(bào)工作程序,促進(jìn)信訪舉報(bào)工作有序開展,。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班日制度,。每周星期三為院領(lǐng)導(dǎo)接訪日,,接訪領(lǐng)導(dǎo)的姓名,、職務(wù)、接訪時(shí)間,、接訪地點(diǎn)在公示欄中進(jìn)行公告,為方便了群眾來訪醫(yī)院還設(shè)立了信訪舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,,舉報(bào)箱每周開箱一次,對(duì)所反映的問題予以建檔登記,,及時(shí)梳理解決,院領(lǐng)導(dǎo)全年共接待群眾來訪26余人(次),。二是實(shí)行信訪問題排查制度。對(duì)信訪突出問題或群體性信訪事件不定期進(jìn)行排查,,凡信訪突發(fā)事件和群體關(guān)心的信訪問題,及時(shí)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)閱示,。全年共報(bào)送信訪舉報(bào)排查情況5次。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,。按照“一個(gè)案子、一名包案領(lǐng)導(dǎo),、一個(gè)班子、一套方案,、一抓到底”的要求,,院領(lǐng)導(dǎo)直接參與查辦了3件信訪案件。
三、履職盡責(zé)到位,,工作成效更加明顯
按照上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作的統(tǒng)一部署,,進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé),,認(rèn)真辦理信訪舉報(bào)信(訪)件,切實(shí)做到件件有回音,事事有著落,,扎實(shí)解決信訪問題,,確保事了人息訪,。一是初訪接待熱情周到,。對(duì)每一位來訪者都做到熱情周到,,力求做到“三快”,即來訪登記快,、呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)快和分流轉(zhuǎn)辦快,全年接待初訪10余次,,接待群眾10余人,。二是認(rèn)真辦理信訪舉報(bào)件,。本年度受理群眾信訪舉報(bào)12件(次),,做到了件件有
回音,,事事有著落,。三是認(rèn)真查辦信訪案件,。對(duì)每一件信訪案件進(jìn)行初核,,初核率達(dá)100%。四是落實(shí)責(zé)任制,,嚴(yán)格按照流程,一環(huán)扣一環(huán),。在處理信訪過程中,我們建立了信訪處理流程,,職能科室一般都按照信訪程序走流程,。如黨辦室接到舉報(bào)件后,,先提交紀(jì)委書記批辦,然后根據(jù)批辦精神,,著手調(diào)查,弄清情況后,,寫出調(diào)查報(bào)告,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后及時(shí)回復(fù)給信訪人,。由于流程清晰,緊扣環(huán)節(jié),,責(zé)任落到實(shí)處,提高了醫(yī)院的結(jié)辦率和辦案準(zhǔn)確率,。
2009年,我院雖然在信訪舉報(bào)工作中取得一定的成績(jī),,未發(fā)生一起越級(jí)上訪事件,,但還存在著不足的地方,對(duì)照上級(jí)的要求,、群眾的期望,還有一定的差距,;在今后的工件中,我們將懷著對(duì)信訪工作的飽滿熱情,,本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在實(shí)踐中積極探索信訪新路子,,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),,與時(shí)俱進(jìn),不斷開創(chuàng)我院信訪舉報(bào)工作的新局面,,努力把我院信訪舉報(bào)工作推上一個(gè)新臺(tái)階,,為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展服好務(wù),。
二〇一〇年二月
督導(dǎo)組信訪舉報(bào)篇五
信訪舉報(bào)工作總結(jié)
20xx年投訴舉報(bào)工作總結(jié)
我局在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,市局的指導(dǎo)下,認(rèn)真履行職能,,全面落實(shí)投訴舉報(bào)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保全區(qū)食品和藥械市場(chǎng)的安全,,20xx年投訴舉報(bào)工作取得了一定的成效,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一,、圍繞工作重點(diǎn),認(rèn)真履行職能
我局以加強(qiáng)行政效能為契機(jī),,進(jìn)一步強(qiáng)化來人來訪人員接待制度,設(shè)置來電,、來函投訴舉報(bào)制度,,結(jié)合首問責(zé)任制,明確了機(jī)關(guān)人員接待來訪人員的職責(zé),,努力使群眾反應(yīng)的問題以最快、最好,、最滿意的方式得以解決。
20xx年度我局共接到投訴舉報(bào)32起,,其中食品流通21件,食品生產(chǎn)4件,,藥品及醫(yī)療器械7件,,所有投訴舉報(bào)均在第一時(shí)間對(duì)給予了當(dāng)事人回復(fù)和查處結(jié)果,,二,、加強(qiáng)信息分析,強(qiáng)化信息報(bào)送
針對(duì)群眾反映的突出問題,,及時(shí)進(jìn)行信息采集和分析。對(duì)涉及全局性的重要問題均進(jìn)行專題研究討論,,進(jìn)行了形勢(shì)分析研判,,分析產(chǎn)生這些問題的主要原因,,提出有針對(duì)性的解決建議和辦法措施,并對(duì)下一步發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),。對(duì)突出問題及群體性的事件等時(shí)效性強(qiáng)的重要信息,均及時(shí)報(bào)送區(qū)紀(jì)委,,無拖延或瞞報(bào)、漏報(bào),。目前無群眾集訪、實(shí)名聯(lián)名信等方面的信息,。
三、深入開展矛盾糾紛排查化解
1,、切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作。我局建立健全了投訴舉報(bào)處理制度,,日常工作中活注重廣泛收集信息,在接到舉報(bào)投訴是快速反應(yīng),、多方聯(lián)動(dòng),將矛盾熄滅在萌芽狀態(tài),。
2、加強(qiáng)開展舉報(bào)投訴處理監(jiān)督工作,。我局紀(jì)檢組加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員對(duì)所接舉報(bào)投訴案件的查處的跟進(jìn)和回訪工作;并按照要求督促對(duì)急待查明、易查易結(jié)類的投訴舉報(bào)進(jìn)行及時(shí)查結(jié),。
四、存在的問題及下一步工作打算
雖然本年度我局的投訴舉報(bào)的工作取得了一些成績(jī),,但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的不足:一是投訴舉報(bào)工作機(jī)制還不夠完善,信訪政策法規(guī)宣傳不夠透徹;二是部門與部門之間的協(xié)調(diào)性有待進(jìn)一步完善,。
針對(duì)這些問題和不足,我們將在以后的工作中加以不斷完善提高:一是進(jìn)一步健全投訴舉報(bào)宣傳體系建設(shè);二是繼續(xù)健全完善投訴舉報(bào)工作制度,,推動(dòng)投訴舉報(bào)工作開展;三是加大投訴舉報(bào)案件的督查督辦力度,提高投訴舉報(bào)案件辦結(jié)率和辦結(jié)質(zhì)量,,做到 “事事有交待,件件有結(jié)果”,,確保群眾反映的問題能夠妥善處理到位。
20xx年度紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作總結(jié)
20xx年我市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民,、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,,不斷拓寬和暢通信訪舉報(bào)渠道,依紀(jì)依法認(rèn)真處理檢舉、控告和申訴,,切實(shí)解決群眾反映的信訪舉報(bào)問題,及時(shí)化解矛盾,,為我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
一,、基本情況
今年共受理群眾來信13xxxx,來訪1xxxx,,電話舉報(bào)xxxx,其他方式xxxx,,合計(jì)15xxxx(次)。其中屬檢舉控告類的有15xxxx(次),,申訴類xxxx。從被反映對(duì)象的職級(jí)來看,,反映鄉(xiāng)科級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部3xxxx,,一般干部5xxxx,其他人員7xxxx;從反映的內(nèi)容來看,,違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律行
為的xxxx,,違反廉潔自律規(guī)定行為1xxxx,貪腐賄賂行為3xxxx,,破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序行為2xxxx,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為1xxxx,,失職瀆職行為xxxx,侵犯黨員公民權(quán)利行為xxxx,,違反了社會(huì)主義道德和妨害社會(huì)管理秩序行為1xxxx,其它檢控類3xxxx,。上述信訪件按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則都進(jìn)行了認(rèn)真處理,,對(duì)轉(zhuǎn)辦和交辦的信訪件,我們都能及時(shí)進(jìn)行督促,,經(jīng)過督促,大部分問題都能及時(shí)妥善解決,,群眾對(duì)此很滿意,,我們也為領(lǐng)導(dǎo)分了憂,解了難,。
二、主要特點(diǎn) 1,、信訪形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn),。從我市的紀(jì)檢信訪形勢(shì)看,信訪總量呈逐年下降勢(shì)頭,,無論是信訪總量還是反映鄉(xiāng)科級(jí)干部信訪件數(shù)量以及農(nóng)村基層干部的信訪數(shù)量,今年均比去年同期有所下降,,降幅分別為,1xxxx和,,且信訪反映的質(zhì)量也較低,,有的信件并無實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
2,、黨員干部貪腐、挪用,、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違反廉潔自律規(guī)定等經(jīng)濟(jì)類方面的問題是信訪舉報(bào)的熱點(diǎn)和重點(diǎn),。今年共受理此類方面的信訪件9xxxx,占,。如今年根據(jù)舉報(bào)查處的主要經(jīng)濟(jì)案件有:**鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任孫**及其辦公室工作人員翁**,、管**、孫**,、應(yīng)**等xxxx挪用公款窩案、**醫(yī)院*科主任張**和*科主任馬,、**街道**村書記胡**挪用集體資金案等,上述人員已全部移送司法機(jī)關(guān)處理,。
3、反映黨員干部作風(fēng)方面的問題比較突出,。隨著制度的健全、教育的強(qiáng)化和監(jiān)督力度的不斷加大,,絕大多數(shù)黨員干部對(duì)自己的要求也越來越嚴(yán),但也有少數(shù)黨員干部認(rèn)為自己只要不貪腐,,經(jīng)濟(jì)方面不出問題,其他方面都是次要的,,因而自覺不自覺地在生活作風(fēng)和工作作風(fēng)上放松了對(duì)自己的要求,受到了組織上的處理,。如今年根據(jù)群眾舉報(bào)查處的有:**街道原黨委委員辦事處副主任勞**因擾亂執(zhí)法單位正常辦公秩序受到全市通報(bào)批評(píng),,**鎮(zhèn)政府綜治辦主任龔**,、**鎮(zhèn)政府干部張**,、**局干部夏**等人因通奸錯(cuò)誤分別受到處理,。
三,、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,切實(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作。一是每次常委會(huì)都專題研究布置信訪工作,,聽取信訪工作匯報(bào),對(duì)信訪工作中存在的問題提出整改措
施,。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度。做到隨接訪隨辦理,,使信訪問題得到妥善處理。三是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,。年初市紀(jì)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,把信訪工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的重要內(nèi)容,,年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)一并檢查考核,,對(duì)群眾反映的問題解決不力,達(dá)成越級(jí)訪,、集體訪的追究單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任,。
2,、發(fā)揮信訪職能作用,,加大信訪案件查辦和督辦力度,。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,。從信訪案件的初核,、立案到處理一包到底,,并參與其中隨時(shí)聽取案件調(diào)查的情況匯報(bào),,親自指揮和協(xié)調(diào),。二是加強(qiáng)縱向和橫向的協(xié)作辦案。對(duì)一些重要的的信訪案件,,及時(shí)與上級(jí)紀(jì)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委溝通和聯(lián)系,爭(zhēng)取案件調(diào)查的主動(dòng),,并加強(qiáng)與公安、審計(jì),、人事等部門的協(xié)作辦案,,上級(jí)和市委重要領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪要件全部按期結(jié)案,。三是充分發(fā)揮信訪作用,加大直查快辦力度,。今年信訪室已自辦案件xxxx,積極為紀(jì)檢室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委提供案件線索,,已提供案源3xxxx。
3,、充分發(fā)揮職能作用,做好信訪監(jiān)督工作,。一年來,,我們已對(duì)群眾反映違紀(jì)情節(jié)輕微的1xxxx黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了信訪談話,,對(duì)xxxx鄉(xiāng)科級(jí)干部下發(fā)了《信訪談話通知書》讓其說明情況,,限期改正,起到了警示和教育的作用,。
4、推行辦事公開制度,,提高辦事透明度,。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,,增加工作透明度,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,,提高辦事效率,保護(hù)信訪舉報(bào)人合法權(quán)益,,引導(dǎo)群眾依法信訪,我們實(shí)施了《**市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作辦事公開試行辦法》,,通過公開受理渠道、公開政策法規(guī),、公開受理情況、公開辦理過程、公開辦理結(jié)果及舉行信訪聽證,、吸收群眾代表參與信訪調(diào)查,、舉行信訪咨詢會(huì)等形式,進(jìn)一步提高了信訪工作的透明度,,拉近了紀(jì)檢_門與群眾的距離,增強(qiáng)了信任感,,有利于信訪問題的解決。今年以來,,我市未發(fā)生一起集體上訪,。
督導(dǎo)組信訪舉報(bào)篇六
隨著改革的不斷深入,,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,社會(huì)利益沖突的加劇,,好多長(zhǎng)期積累的矛盾和現(xiàn)實(shí)的矛盾暴露出來,基層信訪問題逐漸增多,,日益凸現(xiàn)的信訪問題已成為影響基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的一大因素。如何做好新形勢(shì)下的基層信訪舉報(bào)工作,,及時(shí)了解和有效解決群眾的上訪,把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,,成為我們現(xiàn)在必須認(rèn)真思考和盡快破解的重要問題。
一,、當(dāng)前信訪工作出現(xiàn)的新情況和新問題
當(dāng)前,信訪形勢(shì)總體趨好,,在化解疑難信訪問題,,控制越級(jí)上訪,,特別是控制老戶越級(jí)上訪、進(jìn)京非正常上訪等方面取得了較好成效,。但是,我們也清醒地看到,,在全球性金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)沖擊明顯加劇的大背景下,中國(guó)外部需求明顯收縮,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多。在全球性金融危機(jī)等多重因素沖擊下,,國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)等重要領(lǐng)域依然面臨回調(diào)壓力,將連帶影響諸多行業(yè),。未來一段時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)仍可能趨于下行,復(fù)蘇尚需時(shí)日,。國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的急劇變化引發(fā)的經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、生活問題逐步顯現(xiàn),階段性矛盾比較突出,。潛在的矛盾問題依然存在,新的矛盾還將不斷出現(xiàn),。一是重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾比較尖銳,。集中在勞動(dòng)保障,、企事業(yè)單位改制、城鎮(zhèn)房屋拆遷,、農(nóng)村土地征用和農(nóng)民工返鄉(xiāng)后就業(yè)困難問題等方面。這些領(lǐng)域都涉及群眾的切身利益,,牽扯面廣、人數(shù)多,、解決難度大。二是干群矛盾仍然比較突出。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,,群眾的民主意識(shí)、法律意識(shí),、維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),但他們遵紀(jì)守法和依法信訪觀念還比較滯后;基層干部的素質(zhì)比較低,,他們還是用一些老辦法去解決新問題。干群矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素是信訪舉報(bào)反映的一個(gè)重要方面,。三是信訪反映的問題越來越復(fù)雜。各方面的問題糾纏在一起,,涉紀(jì)涉法的都有,新矛盾老問題交織,,處理解決的難度加大。多數(shù)情況下,,紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍的問題與行政執(zhí)法,、司法調(diào)解的問題攪在一起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題和個(gè)人權(quán)益保護(hù),、社會(huì)和諧的問題攪在一起,,現(xiàn)實(shí)的問題與歷史問題混在一起,,老問題還沒解決好,,新問題又來了,,解決新問題容易牽出老問題,。這些問題的解決需要大量的人力、物力和財(cái)力,同時(shí)還需要多個(gè)職能部門協(xié)調(diào)配合才能落到實(shí)處,。四是人民內(nèi)部矛盾的表現(xiàn)具有多重性。一些人的合理訴求與不合法的手段交織在一起,,多數(shù)人的合理訴求與少數(shù)人的無理取鬧交織在一起,使得人民內(nèi)部矛盾更加多樣化和復(fù)雜化,。我們通過分析來信、來電,,接訪、走訪上訪人,,召開基層干部座談會(huì),感到目前出現(xiàn)的新情況,、新問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)社會(huì)保障機(jī)制不健全欠完善,。近期樓市低迷、股市震蕩,,出口下降,中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,,房地產(chǎn)銷售方面的糾紛大量增加。現(xiàn)在一些廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售量減少,,有的出口產(chǎn)品利潤(rùn)降低,,導(dǎo)致廠家不得不限產(chǎn)減員來保護(hù)自己的利益;有的廠家因?yàn)槔麧?rùn)降低,,采取減少工人工資或降低勞保待遇,,從而使工人的生活受到?jīng)_擊。有的工廠停產(chǎn),、倒閉,,使大批的工人下崗待業(yè),,很多農(nóng)民工不得不踏上返鄉(xiāng)的路途,。由于社會(huì)保障機(jī)制沒有健全和完善,,再就業(yè)率很低,再加上廠家拖欠工人工資等問題,,城市居民和農(nóng)民工生活失去保障,許多人就走上了上訪之路,。
(二)出臺(tái)的安置政策失之偏頗和不配套。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員,、鄉(xiāng)村醫(yī)生、電影放映員及退,、復(fù)、轉(zhuǎn)人員等群體不斷串聯(lián)集訪,,爭(zhēng)取落實(shí)有關(guān)待遇。很多復(fù)員退伍的老兵,、士官,,轉(zhuǎn)業(yè)干部對(duì)安置、待遇等方面的問題反映十分強(qiáng)烈,,私下串聯(lián)準(zhǔn)備集訪隨時(shí)可能發(fā)生。近年來,,復(fù)員退伍的老兵、士官安置工作出現(xiàn)難點(diǎn),。很多有志青年懷著一腔報(bào)國(guó)熱情應(yīng)征入伍,,在部隊(duì)服役期滿后,退伍回鄉(xiāng)后找不到工作,,心里產(chǎn)生怨氣和對(duì)社會(huì)不滿;士官都是超期服役的士兵,按政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)安排工作,,但是由于社會(huì)就業(yè)崗位少,,安置困難,,有的長(zhǎng)期在家待業(yè),,有的安置在一些不景氣的企業(yè),,有的單位就以各種借口不接受復(fù)退軍人,。有的找到工作也是花錢送禮托關(guān)系找門路,費(fèi)了很多周折,。再就是轉(zhuǎn)業(yè)干部對(duì)安置和待遇產(chǎn)生不滿。一般轉(zhuǎn)業(yè)干部在部隊(duì)工作都是十幾年,、二十幾年,把青春年華都獻(xiàn)給了國(guó)防事業(yè),。過去轉(zhuǎn)業(yè)后雖然降職安置,但工資待遇還能享受原來的職級(jí)?,F(xiàn)在政策規(guī)定xx年后轉(zhuǎn)業(yè)的團(tuán)職以上干部才享受實(shí)職工資待遇,xx年以前轉(zhuǎn)業(yè)的團(tuán)職以上干部只享受虛職工資待遇,,使大批轉(zhuǎn)業(yè)干部心里失衡,對(duì)此安置政策產(chǎn)生不滿和疑問,。
(三)金融危機(jī)導(dǎo)致社會(huì)矛盾突顯。經(jīng)濟(jì)大環(huán)境導(dǎo)致房地產(chǎn)商資金鏈斷裂,,不少開發(fā)商不能按合同要求按時(shí)按質(zhì)交房。有的開發(fā)商因資金短缺,,在商品房建筑上偷工減料,,以次代好,如本市一個(gè)小區(qū)因房屋質(zhì)量問題,,使業(yè)主和開發(fā)商產(chǎn)生了矛盾,,該小區(qū)業(yè)主多次到政府機(jī)關(guān)上訪和新聞媒體投訴;有的開發(fā)商開發(fā)的小區(qū)與規(guī)劃和承諾宣傳上有出入;有的開發(fā)商因不付或拖付建筑商工程款而導(dǎo)致拖欠建筑工人工資,。如新浦區(qū)溫哥華小區(qū)商品房因開發(fā)商和建筑商在資金上的問題產(chǎn)生矛盾,建筑工人拿不到工資,,就把怨氣轉(zhuǎn)移到業(yè)主身上,故意對(duì)入住的業(yè)主停水停電,,激起民事糾紛,200多戶業(yè)主到政府集訪,。
(四)損害農(nóng)民物質(zhì)利益方面。當(dāng)前,,制約農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾并未消除,涉農(nóng)信訪問題仍在高位運(yùn)行,。一是在執(zhí)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得改變土地用途,、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益,依法保障農(nóng)民對(duì)承包土地的占有,、使用、收益等問題上,,不少村鎮(zhèn)干部存在陽奉陰違,上有政策,、下有對(duì)策現(xiàn)象。很多村民來信來訪反映村干部擅自改變土地用途,,把村里農(nóng)田高價(jià)賣給村民建房,或作其它用途,。在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,未批先征,、征地程序不到位,、手續(xù)不規(guī)范等現(xiàn)象很普遍;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組織和干部甚至非法租地和變相買賣土地,,從中牟利,。二是在征地補(bǔ)償、對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)分配和使用上,,補(bǔ)償不及時(shí)足額到位、社會(huì)保障不落實(shí)等問題,。征地后,,很多地區(qū)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,,與現(xiàn)有農(nóng)民實(shí)際的生活水平差距過大,而且征地費(fèi)用收支也不公開,,造成農(nóng)民的意見很大。三是農(nóng)村集體資產(chǎn)出讓,、租賃,、土地承包和資源開發(fā)利用沒有引入市場(chǎng)機(jī)制,,很少實(shí)行公開競(jìng)價(jià)和招標(biāo)投標(biāo),擅自處置集體資產(chǎn)資源,、侵占集體收益、私設(shè)“小金庫(kù)”等問題,。前幾年由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益不高,在農(nóng)村土地二輪承包過程中有很多農(nóng)戶放棄承包,,近幾年,隨著國(guó)家惠農(nóng)政策不斷出臺(tái),很多農(nóng)戶又要求承包土地,,此類致使問題很難解決,,從而引發(fā)信訪問題。四是農(nóng)村基層干部違紀(jì)現(xiàn)象比較突出,。有的村干部以權(quán)謀私,自己或親屬多占地,,占好地,造成村民不滿,。對(duì)于不滿的村民,,他們有的就故意刁難,侵犯村民的合法權(quán)益,,打擊報(bào)復(fù)和自己作對(duì)的村民,。不少村支部書記或村主任在任前和鄰居家庭情況差不多,當(dāng)三年村干部后,,又是建樓房又是買轎車,引起村民懷疑和心理失衡,。
(五)損害農(nóng)民民主權(quán)利方面。一是村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“兩推一選”和村民委員會(huì)直接選舉制度不健全,,對(duì)村級(jí)組織選舉工作的監(jiān)督不到位,宗族勢(shì)力干預(yù)和操縱選舉時(shí)常發(fā)生,。隨著基層群眾民主意識(shí)的提高,,群眾參與選舉的積極性普遍增強(qiáng),,但由于家族意識(shí)、幫派意識(shí)的存在,,在農(nóng)村的換屆選舉中往往存在著賄選、拉票等現(xiàn)象,,此類信訪問題也隨之增多。二是在健全村民會(huì)議,、村民代表會(huì)議和村民議事等制度上沒有落到實(shí)處,個(gè)人或少數(shù)人擅自決定集體重大事項(xiàng),,村民土地流傳、承包,,村里修橋鋪路,集體財(cái)產(chǎn)拍賣等重大事項(xiàng),,沒有經(jīng)過村民會(huì)議和村民代表會(huì)議,而是村支部書記或村委主任個(gè)人說了算,。三是在村級(jí)財(cái)務(wù)公開上存在名存實(shí)亡現(xiàn)象。一些村莊村級(jí)財(cái)務(wù)長(zhǎng)期不公開,,有的公開一部份,集體收益被村干部貪污侵占,、揮霍一空。很多村干部是獨(dú)斷專行,,村民對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)毫不知情,。
(六)惠民政策不到位方面。不少村干部存在貪污,、挪用、截留,、騙取低保資金、草危房改造款、土地直補(bǔ)款,、社保基金等行為,。如某縣李莊村在草危房改造,、水稻直補(bǔ),、五保戶供養(yǎng)等方面均存在截留,、克扣的現(xiàn)象。有的村干部在發(fā)放土地補(bǔ)償費(fèi)上對(duì)“釘子戶”進(jìn)行照顧,,從而造成群眾心里不平衡,多次進(jìn)行越級(jí)訪和非正常上訪,。
(七)基層政府機(jī)關(guān)政務(wù)不公開透明方面。在土地開發(fā)使用上沒有及時(shí)公示,,也沒有做好宣傳工作,讓群眾產(chǎn)生誤解,,使群眾覺得政府侵占了群眾的利益,導(dǎo)致矛盾激化,,便轉(zhuǎn)而通過非正常渠道長(zhǎng)期上訪。
二,、信訪問題產(chǎn)生的根源
(一)從客觀上看,信訪問題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定時(shí)期的歷史產(chǎn)物,。一是隨著經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的調(diào)整,人民群眾比以往任何時(shí)候更加關(guān)注和注意維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益,,信訪問題大多是利益之爭(zhēng);二是群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí),、政策觀念普遍增強(qiáng),,而部分基層干部素質(zhì)相對(duì)較低,,不能適應(yīng)工作需求;三是由于一些政策不配套,,基層在執(zhí)行過程中難以適從;四是信訪工作力量比較分散,資源配置不科學(xué),,使信訪工作難以整合力量,統(tǒng)一行動(dòng),,使信訪工作帶有明顯的“人治”現(xiàn)象。
(二)從主觀上看,,主要包括基層干部和上訪群眾兩方面的問題?;鶎痈刹糠矫嬷饕嬖谒膫€(gè)方面的問題:一是干部思想認(rèn)識(shí)不高、重視程度不夠,。有些干部重發(fā)展、輕穩(wěn)定,,對(duì)信訪工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,,沿襲著“救火式”,、“應(yīng)急式”的工作方式,,對(duì)待老上訪戶的問題,不是想辦法去處理遺留問題,而是采取極端的“穩(wěn)控措施”,或是花錢買平安,,沒有真正起到第一道防線的作用;個(gè)別基層干部不體會(huì)上訪群眾的心態(tài),聽到有群眾上訪,,不是主動(dòng)接觸,而是怕麻煩,,繞道走,,不搭理,,致使本來只需幾句勸慰話就可解決的問題,卻激化成矛盾,,釀成群體性事件或大規(guī)模越級(jí)上訪;有的不按照政策辦事,方法簡(jiǎn)單,、作風(fēng)粗暴,甚至與民爭(zhēng)利,,不僅不能及時(shí)化解矛盾和糾紛,反而導(dǎo)致問題積累,,矛盾激化。二是基層干部觀念落后,、方法不當(dāng),。一些地方和部門科學(xué)民主決策機(jī)制不健全、不完善,,民主氛圍不濃,出臺(tái)政策措施的連續(xù)性和平衡性不夠;一些基層干部素質(zhì)偏低,,分析問題、解決問題的能力較差,,被動(dòng)服務(wù),管理滯后;有些基層干部群眾觀念淡漠,,不重視初信初訪工作,引發(fā)越級(jí)上訪和重復(fù)上訪;有的干部對(duì)群眾越級(jí)上訪采取簡(jiǎn)單地“攔,、堵、卡,、截”,,沒有真正把功夫下在解決問題上,,導(dǎo)致重復(fù)越級(jí)上訪現(xiàn)象越來越多,,個(gè)別基層單位每年用在去省進(jìn)京接訪和“穩(wěn)控”上訪人的費(fèi)用超出處理本身信訪問題的幾倍,甚至幾十倍;一些工作人員缺乏接待藝術(shù),,不依法行政,使上訪人心理上受到刺激或得不到滿意答復(fù)而長(zhǎng)期上訪,。三是基層干部作風(fēng)不正,以權(quán)謀私,。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在處理農(nóng)村信訪問題時(shí),袒護(hù)村干部,,遲遲不作處理,造成群眾長(zhǎng)期上訪,。個(gè)別基層干部在執(zhí)行政策上大搞利己主義,凡是自己能沾得上邊的,,就想盡辦法實(shí)施兌現(xiàn),自己或親屬沾不上利益的,,則以村民自治、群眾集體意見來推推擋擋;少數(shù)人受利益驅(qū)動(dòng),,為了達(dá)到自己的目的,千方百計(jì)制造事端,,組織策劃群眾上訪,,煽動(dòng)群眾鬧事,,以便自己從中獲利,。四是基層干部責(zé)任心不強(qiáng),、敷衍了事,。一些干部對(duì)查出的問題沒有引起足夠重視,去采取有效措施予以認(rèn)真解決,,而是以種種借口大事化小,小事化了,。有的基層干部對(duì)群眾的上訪采取壓制或報(bào)復(fù)的方式對(duì)待,導(dǎo)致小問題拖成大問題,,初訪逐步演變成重復(fù)訪。
上訪群眾方面主要存在兩個(gè)方面的問題:一是上訪群眾心態(tài)失衡,、思想觀念不正確。部分群眾因循守舊,,不患貧而患不均,,思想還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,,思想觀念難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,,心理和經(jīng)濟(jì)承受能力較低,,心態(tài)失衡,,對(duì)兩極分化不滿情緒增大;部分群眾全局觀念淡薄,,對(duì)基層干部不信任,,認(rèn)為只有上面的領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)公正,、公平;部分群眾存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為以上壓下能盡快解決問題;部分群眾認(rèn)為信訪“包治百病”,,什么事都能解決;少數(shù)人抱著“不鬧不解決、小鬧小解決,、大鬧大解決”的心理和“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),纏訪或越級(jí)上訪,。二是個(gè)別信訪人投機(jī)鉆空,。有的上訪者多頭上訪,,接待部門和接待領(lǐng)導(dǎo)之間缺少協(xié)調(diào),,答復(fù)不一,,導(dǎo)致問題復(fù)雜化,,使上訪人員乘機(jī)鉆空子,抓住“把柄”,,形成上訪老戶;有極少數(shù)上訪者向黨和政府提出一些超出法律和政策以外的過分要求,,當(dāng)這些要求不能滿足時(shí),,就不斷上訪,,打“持久戰(zhàn)”。
(三)從信訪部門來看,,主要存在三個(gè)方面問題。一是信訪舉報(bào)渠道不暢,。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會(huì))雖然設(shè)有信訪舉報(bào)接待室,、設(shè)立了舉報(bào)電話和信箱,,但因宣傳不足、重視不夠,、力量不足等原因,一些接待室,、舉報(bào)信箱,、電話并沒有真正發(fā)揮作用,成了一種擺設(shè),使鄉(xiāng)(街道),、村(居委會(huì))兩級(jí)信訪舉報(bào)渠道不暢,,基層信訪問題直接往上捅,,增大了上級(jí)信訪部門的工作量。二是信訪辦理不及時(shí),。有的紀(jì)檢部門調(diào)查信訪問題時(shí),調(diào)查不深入,、不細(xì)致,,久拖不決。三是信訪辦理質(zhì)量不高,?;鶎酉蛏霞?jí)反映的信訪問題,,有相當(dāng)一部分問題基層都受理過,但因基層信訪辦理質(zhì)量不高,,處理不到位或處理后沒有及時(shí)反饋,群眾又將問題向上級(jí)信訪部門反映,。上級(jí)受理的一些基層信訪問題按程序轉(zhuǎn)到基層辦理后,有的部門調(diào)查處理信訪問題時(shí),,不是以解決問題為目的,,而是以向上級(jí)“報(bào)結(jié)”為前題,,掩蓋事實(shí)真相,,在文字材料上玩游戲,。
三、解決當(dāng)前信訪問題的對(duì)策和措施
(一)健全對(duì)已發(fā)生信訪問題解決情況的目標(biāo)考評(píng)責(zé)任,。要將以發(fā)生量為主的“一票否決”轉(zhuǎn)向以解決信訪問題的“一票否決”,,使下級(jí)政府從圍追堵截上訪群眾中解脫出來,,把信訪工作的著力點(diǎn)放在解決信訪問題上。為了強(qiáng)化這方面的工作,,首先要強(qiáng)化解決矛盾的責(zé)任意識(shí),,落實(shí)好“一把手”解決信訪問題及解決信訪問題“一票否決”制度,,將解決信訪情況納入目標(biāo)考評(píng)體系,,強(qiáng)化督促和監(jiān)控,。其次要落實(shí)好群眾來信來訪首辦責(zé)任制,。凡對(duì)初始信訪不重視,敷衍塞責(zé),,甚至失職瀆職而引發(fā)重復(fù)上訪、越級(jí)上訪并造成嚴(yán)重后果的,,依法從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任,。對(duì)重大信訪問題,,要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包案制度,,一包到底,,直至案件得到切實(shí)解決。
督導(dǎo)組信訪舉報(bào)篇七
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
我是xxx的一名普通員工,,現(xiàn)在要離職,,特別向xx經(jīng)理反應(yīng)xx廣場(chǎng)的情況,現(xiàn)在檢舉項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人,,他們倆為了謀取不正當(dāng)收益,,結(jié)黨營(yíng)私,偷取工地材料和電纜進(jìn)行變賣,,無視公司的財(cái)產(chǎn)中飽私囊,,嚴(yán)重?fù)p壞了公司的經(jīng)濟(jì)利益,其行為非常惡劣,,后果非常嚴(yán)重。
1,、去年xx月份項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因?yàn)橐痪湓捠痔徜摴茏分静块T的一名安全員狠打,;
2、20xx年12月,,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將項(xiàng)目部的電纜偷出變賣,獲取3600多元,;
3、20xx年至今,,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排老鄉(xiāng)和關(guān)系親近的人,,在上夜班時(shí)將工地材料偷出積攢,后叫來一輛牌照為:(xx車牌號(hào))的貨車將積攢的物品運(yùn)走賣出,。
由于不忍心他們?cè)偾趾镜睦妫瑢?shí)在看不慣他們的行為,,特檢舉并提出離職,,望公司領(lǐng)導(dǎo)給予重視,,徹查此事,,堅(jiān)決遏制這種行為不再出現(xiàn)在xxx,!
督導(dǎo)組信訪舉報(bào)篇八
舉報(bào)人:郭xx,,男,58歲,,漢族,,住河南省xx市xx辦事處朱蘭村民組朱蘭路南頭路西,,身份證號(hào)xxxxx500222001,電話:8139298,,本人身份于68年3月汝州市應(yīng)征入伍,,于71年復(fù)員回家,,71年6月中央冶金部六冶建筑公司招工到醫(yī)院工作,,于99年轉(zhuǎn)河南xx化肥廠醫(yī)院工作。
被告人單位:xx市化肥廠
被舉報(bào)人:原任法定代理廠長(zhǎng)趙xx打擊報(bào)復(fù),。
被舉報(bào)人:現(xiàn)任法定代理人喬xx
理由與事實(shí)
舉報(bào)人原告于93年被告原任廠長(zhǎng)趙xx,,因個(gè)人對(duì)原告不滿打擊報(bào)復(fù),,我身為醫(yī)生,,拒絕原告正常工作不讓從事醫(yī)務(wù)工作,,我身為醫(yī)生,,強(qiáng)迫我到愛衛(wèi)會(huì)打掃衛(wèi)生,,我只好從命就打掃衛(wèi)生二個(gè)月,,后連打掃衛(wèi)生也不讓原告去干,,沒有任何辦法只好回xx下崗,搞得我妻離子散,,現(xiàn)孤身一個(gè)度著艱難而痛苦生活,多少年來生活無有著落,。我身為軍人在開封軍分區(qū)尉氏縣中隊(duì)班長(zhǎng)文書落到如此下場(chǎng),生活困難,,無奈找化肥廠多次,,萬萬沒想到化肥廠把原告的檔案丟失,丟失檔案應(yīng)追究法律責(zé)任,。
1,、強(qiáng)烈要求中央領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為我作主追回工作檔案,。
2,、自把趕回之日起93年至今補(bǔ)發(fā)每月生活費(fèi),恢復(fù)工作,。
急請(qǐng)中央領(lǐng)導(dǎo)主持公道,。
舉報(bào)人:
督導(dǎo)組信訪舉報(bào)篇九
根據(jù)區(qū)紀(jì)委下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)整治信訪舉報(bào)處理工作中形式主義官僚主義問題的工作方案》的通知,,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,圍繞“不忘初心牢記使命”主題教育成果,,落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)整治信訪舉報(bào)工作官僚主義形式主義落實(shí)情況報(bào)告如下:
通過找準(zhǔn)突出問題,,提出解決對(duì)策,,建立目標(biāo)臺(tái)賬,落實(shí)整改責(zé)任等舉措手段,,進(jìn)一步優(yōu)化信訪舉報(bào)平臺(tái)建設(shè),暢通多元信訪舉報(bào)渠道,,切實(shí)提升主責(zé)明確,、科學(xué)規(guī)范,、高效務(wù)實(shí),、凝聚民心的信訪舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)水平,。
重點(diǎn)整治信訪舉報(bào)受理、辦理,、處置、管理,、督查,、督辦等六個(gè)方面存在態(tài)度不端正、研判不到位,、分流不及時(shí),,處置不及時(shí),、不精準(zhǔn),,監(jiān)督不夠務(wù)實(shí)、目標(biāo)要求不實(shí)際,、追責(zé)問責(zé)不夠等形式主義和官僚主義問題,。針對(duì)突出問題狠抓落實(shí)整改,,從精準(zhǔn)開展信訪舉報(bào)工作,、扎實(shí)規(guī)范辦理信訪舉報(bào),、加大信訪舉報(bào)處置力度、認(rèn)真做好實(shí)名舉報(bào)反饋工作,、維護(hù)來訪秩序,、確保制度落實(shí)落地見效等六個(gè)方面著手,制定暢通信訪舉報(bào)渠道,、強(qiáng)化群眾觀念和服務(wù)意識(shí),、強(qiáng)化責(zé)任壓力傳導(dǎo),、落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、完善反饋工作要求等具體整改措施,,邊整治、邊總結(jié),、邊鞏固,,確保信訪舉報(bào)中的形式主義官僚主義問題得到有效解決,。
(一)開展自查自糾工作情況
我鎮(zhèn)高度重視自查自糾工作,嚴(yán)格按照《通知》要求,,認(rèn)真開展自查自糾工作,,圍繞信訪舉報(bào)處理工作中的形式主義、官僚主義突出問題認(rèn)真查找問題,,全方位開展自查自糾工作,確保自查自糾工作不漏項(xiàng),,不走過場(chǎng),。針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,從具體人、具體事著手,,能改的立行立改,,一時(shí)解決不了的倒排工期改,。同時(shí),,形成完善監(jiān)督檢查工作常態(tài)化工作機(jī)制,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,,圍繞篩選,、督辦,、審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,完善信訪舉報(bào)處理工作制度,,從源頭上堵塞信訪舉報(bào)處理工作中的形式主義、官僚主義問題漏洞,,以專項(xiàng)整治的實(shí)際成效提升群眾的獲得感。
(二)提高受理工作群眾滿意度
我鎮(zhèn)堅(jiān)持以為人民服務(wù)為旨意識(shí),,設(shè)身處地為群眾著想。準(zhǔn)確把握紀(jì)委檢查機(jī)關(guān)受理范圍,,依紀(jì)依規(guī)判斷舉報(bào)問題性質(zhì),,把檢舉控告受理好,。對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍外問題,耐心細(xì)致做好解釋疏導(dǎo)工作,,爭(zhēng)取群眾的理解和支持,,防止簡(jiǎn)單粗暴,,一推了之。
(三)深化和改進(jìn)辦理工作
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)定程序和時(shí)限,,及時(shí)、準(zhǔn)確分流信訪舉報(bào)件,。明確任務(wù),,集中時(shí)間,、集中力量做好群眾反映強(qiáng)烈信訪件的處置,,切實(shí)化解群眾實(shí)際問題,。要明確要求,強(qiáng)化責(zé)任,;強(qiáng)化質(zhì)效,,對(duì)群眾反映的每一項(xiàng)問題逐一開展調(diào)查核實(shí),;強(qiáng)化督辦,加大監(jiān)督檢查和通報(bào)力度,;強(qiáng)化安全,,進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)工作要求,以實(shí)際成效取信于民,,不斷提高群眾的獲得感和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的公信力,。
(四)精準(zhǔn)處置問題線索類信訪舉報(bào)
我鎮(zhèn)在受理辦理環(huán)節(jié),,堅(jiān)決整治辦理信訪舉報(bào)件過程中發(fā)現(xiàn)的有價(jià)值信息未能有效收集,,信訪舉報(bào)研判不精準(zhǔn),、錄入信息不完善,、分流緩慢等問題。在處置管理環(huán)節(jié),,堅(jiān)決整治未按照規(guī)定及時(shí)處置,,核查工作不全面、不深入,、不細(xì)致,,不優(yōu)先辦理實(shí)名舉報(bào),,對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌惡意舉報(bào)、誣告陷害問題聽之任之等問題,。
(五)加大督促檢查力度
我鎮(zhèn)由紀(jì)委書記帶隊(duì)親自督查,,強(qiáng)化過程監(jiān)督,。堅(jiān)決整治對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益等檢舉控告的交辦流于形式,,監(jiān)督檢查針對(duì)性不強(qiáng),、運(yùn)用監(jiān)督檢查結(jié)果不充分、整改促進(jìn)效果不明顯,,對(duì)跑風(fēng)漏氣,、拖延不辦,、敷衍應(yīng)付等違規(guī)違紀(jì)違法行為不重視,、不處理或處理不到位等問題。
(六)加強(qiáng)和規(guī)范交辦督辦工作,。
我鎮(zhèn)按照《方案》要求,,還需加強(qiáng)對(duì)交辦督辦件的跟蹤,、指導(dǎo),、督查,,對(duì)問題調(diào)查不完整,、不清楚、不到位的交辦督辦件提出補(bǔ)充調(diào)查建議,,對(duì)辦理進(jìn)度緩慢的進(jìn)行提示預(yù)警。要開展實(shí)地督查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,、指導(dǎo)解決,督促交辦督辦件按期辦結(jié),。要認(rèn)真做好實(shí)名舉報(bào)反饋答復(fù)工作,,告知實(shí)名舉報(bào)人信訪件已受理,,回復(fù)辦理結(jié)果,,并做好回復(fù)記錄。
(七)推動(dòng)制度完善和落實(shí),。
我鎮(zhèn)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施,實(shí)行臺(tái)賬式管理,,一個(gè)問題一個(gè)問題解決,。提出堅(jiān)持將制度建設(shè)貫穿整治工作全過程,,與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來,,開展制度建設(shè)“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題,、堵塞漏洞,。
(八)推進(jìn)整治工作向縱深發(fā)展,。
我鎮(zhèn)通過總結(jié)和運(yùn)用整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,深化規(guī)律性認(rèn)識(shí),,用成功經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)推動(dòng)新的實(shí)踐,。通過典型案例通報(bào)曝光,,充分發(fā)揮警示教育和震懾作用,,推進(jìn)專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,,取得實(shí)效。不斷提升治理能力和治理效能,,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),,堅(jiān)持開門搞整治,,在動(dòng)員群眾參與、接受群眾監(jiān)督上下功夫,,以專項(xiàng)整治工作實(shí)效取信于民,。
督導(dǎo)組信訪舉報(bào)篇十
xxxx年來,,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,,社會(huì)利益格局持續(xù)變化,,人們?nèi)罕娝枷胗^念日漸更新,基層信訪舉報(bào)工作呈現(xiàn)出了新情況,、新問題和新矛盾,。根據(jù)新形勢(shì)新變化,,我們必須認(rèn)真分析和研究基層信訪工作的時(shí)代特點(diǎn),,努力探求解決信訪突出問題的有效途徑。我院以xx區(qū)為研究對(duì)象,,組織力量對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、_和法院受理的信訪舉報(bào)案件進(jìn)行匯總分析,,形成本調(diào)研報(bào)告,為今后全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作提供參考,。
一、近年來xx區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的基本情況
1,、全區(qū)信訪舉報(bào)案件數(shù)量總體呈下降態(tài)勢(shì),,形勢(shì)可以謹(jǐn)慎樂觀
全區(qū)信訪舉報(bào)案件數(shù)量已經(jīng)呈現(xiàn)逐年下降之勢(shì):xxxx年xx區(qū)紀(jì)委信訪室,、區(qū)法院紀(jì)檢_門和立案信訪窗口、區(qū)_分別受理信訪件xxx件,、x件和xx件;xxxx年三機(jī)關(guān)分別受理信訪件xx件,、xx件和xx件,xxxx年x到x月,,三機(jī)關(guān)分別受理信訪件xx件、x件和x件,。根據(jù)以上數(shù)據(jù),,我們認(rèn)為xx區(qū)信訪舉報(bào)形勢(shì)相對(duì)樂觀,。
2,、實(shí)名舉報(bào)逐步成為常態(tài)
法院受理的信訪件全部為實(shí)名舉報(bào);_兩年多來只收到x件匿名舉報(bào)信;紀(jì)委信訪室xxxx、xxxx,、xxxx收到實(shí)名舉報(bào)信分別占信訪件總數(shù)的xx%;和。群眾反映問題,,檢舉控告多采用直接來訪的方式,面對(duì)面與信訪干部反映問題,,要求與本人反饋結(jié)果。紀(jì)委,、法院受理的案件數(shù)量較大,,這類信訪件占比相對(duì)較低,但仍不容忽視,,一些案件需要投入到時(shí)間和精力不小。有的信訪人因?yàn)橥ㄟ^舉報(bào),、訴訟都不能達(dá)到期望的效果,,只能反復(fù)上訪,,最后變成了老上訪戶,。
3、農(nóng)村干部作為被檢舉對(duì)象的數(shù)量增幅較大
近年來,,黨政干部因違法違紀(jì)受舉報(bào)的現(xiàn)象正逐步減少:xxxx年度,,紀(jì)委信訪室受理的信訪件中,,被舉報(bào)人有x人是科級(jí)干部,,x人是一般干部,,而村,、組干部卻達(dá)xx人之多;xxxx年度,紀(jì)委信訪室受理的案件,,被舉報(bào)人為科級(jí)干部的有xx人,,一般干部x人,,村干部和其他人員仍為xx人;xxxx年x到x月,,紀(jì)委信訪室受理的案件中,,被舉報(bào)人為科級(jí)干部的有x人,,一般干部x人,村干部和其他人員xx人,。區(qū)法院紀(jì)檢_門和立案信訪窗口受理的信訪件,主要反映執(zhí)行不力,、不服判決(包括不服二審判決)等問題,,基本沒有反映干警利用職權(quán)謀取私利的行為(有一當(dāng)事人懷疑某法官為對(duì)方當(dāng)事人書寫訴狀,經(jīng)權(quán)威部門鑒定為枉告),。雖然_受理的信訪件中,被舉報(bào)人多數(shù)是機(jī)關(guān)干部,,其次是村干部,,但均與征地拆遷補(bǔ)償分配問題有關(guān),,很多分配方案由村民小組集體討論決定,機(jī)關(guān)干部看到分配方案符合村民自治原則,,支持村民集體決定,,因此被一些自認(rèn)為吃虧的農(nóng)戶舉報(bào),、上訪,。
4、涉及土地征用等利益分配問題而引發(fā)的舉報(bào)占比較大
xxxx年以來,,xx區(qū)_受理的信訪舉報(bào)案件中,,xx%以上均涉及土地征用利益分配問題,,舉報(bào)對(duì)象為村干和村民小組干部,以及個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,。全區(qū)高速公路,、鐵路,、城區(qū)擴(kuò)建等項(xiàng)目,,都以征地拆遷補(bǔ)償問題為主線,,涉及面廣,群眾最為關(guān)切,,也最容易產(chǎn)生以權(quán)謀私、分配不公等問題,。這類案件經(jīng)過政府調(diào)解未果,,村民先是起訴村干和小組干部,,經(jīng)法院審查主體不當(dāng)后再起訴村民小組,,同時(shí)對(duì)農(nóng)村干部進(jìn)行信訪舉報(bào),,反映舉報(bào)對(duì)象分配不公、以權(quán)謀私,,甚至私分,、貪污集體財(cái)產(chǎn),。
此外,,土地權(quán)屬糾紛問題引起的上訪、信訪案件仍然占一定比重,,有些案件因?yàn)榈貌坏接行Ы鉀Q,釀成了刑事案件,。如六圩鎮(zhèn)凌霄村板壩屯就有因鄰里宅基地糾紛而鬧出人命的,。該案經(jīng)過政府協(xié)調(diào)未果,又訴至法院,,但因人際關(guān)系等原因,,雙方對(duì)處理結(jié)果均不服,,最終形成悲劇,。
5,、全區(qū)長(zhǎng)期以來信訪案件查實(shí)率、成案率低
近三年來,,xx區(qū)紀(jì)委信訪室,、區(qū)法院、區(qū)_根據(jù)群眾舉報(bào),,并圍繞不同時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn),,認(rèn)真排查篩選了大量案件線索,核實(shí)相關(guān)問題,,但經(jīng)匯總,,從總體上來看成案率較低。紀(jì)委信訪室受理的信訪案件成案率,,xxxx年為;xxxx年為;今年以來為,。區(qū)法院收到的信訪件,,均不構(gòu)成違紀(jì)違法案件,,只是申請(qǐng)執(zhí)行人不理解法院對(duì)無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的被執(zhí)行人采取終止本次執(zhí)行程序的做法不理解,,任務(wù)法官包庇被執(zhí)行人,。如韋麗娟上訪案就是典型例子,,該案經(jīng)黨委政府協(xié)調(diào)和提供經(jīng)濟(jì)援助,韋麗娟等人才勉強(qiáng)息訴罷訪,。區(qū)_xxxx年以來信訪查實(shí)率幾乎可以忽略不計(jì),,成案率為零。
6,、集體企業(yè)職工來信來訪占一定比例
近年來,集體企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問題,、職工工資待遇(在職人員最低生活保障費(fèi))問題,、企業(yè)場(chǎng)地出租合同問題成為信訪和訴訟案件的來源之一,,雖然這類案件占訴訟案件的比例極低,但轉(zhuǎn)化成信訪案件的機(jī)率卻相當(dāng)高,。近三年來,紀(jì)委,、_和法院受理的信訪件中,,此類案件約占x%,但以訴訟案件為基數(shù),,就有xx%的案件存在信訪環(huán)節(jié),。
二,、xx區(qū)信訪舉報(bào)案件成因分析
1,、干部工作作風(fēng)不扎實(shí)導(dǎo)致群眾信訪和上訪
一些干部工作上敷衍了事、消極應(yīng)付,,遇到問題不認(rèn)真研究對(duì)策,,囿于歷史陳規(guī)陋習(xí),,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,,胡亂承諾而不能兌現(xiàn),,造成群眾對(duì)政府和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的不信任。如在征地拆遷過程中,覺得群眾思想工作難以開展,,征地任務(wù)重,、時(shí)間緊,,個(gè)別負(fù)責(zé)人就口頭許諾給拆遷戶提供安置宅基地,,讓群眾現(xiàn)在征地協(xié)議書上簽字,,而后來的工作組不承認(rèn)有劃宅基地承諾,導(dǎo)致群眾信訪,,甚至圍堵項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),造成干群關(guān)系緊張等惡劣影響,。有些干部作風(fēng)不實(shí),,不善于開展群眾思想工作,,群眾之間的矛盾糾紛得不到及時(shí)解決,,使群眾認(rèn)為國(guó)家機(jī)關(guān)不作為而開始信訪,、上訪,。有些干部則因?yàn)楣ぷ鞣泵Γ岵坏贸槌鰰r(shí)間解釋某個(gè)問題為什么這樣處理,,有什么法律依據(jù),,不能及時(shí)消除群眾疑慮,,讓群眾認(rèn)為處理不公而引發(fā)上訪,、信訪。一些干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),,公仆意識(shí)淡薄,,在聽取群眾反映問題時(shí)沒有耐心,更談不上熱心,。對(duì)經(jīng)常上訪的群眾,,一味的認(rèn)為是胡攪蠻纏,,能推則推,。有的則是遇到矛盾繞道走,,能躲則躲,,一走了之。這樣導(dǎo)致許多本來可以在基層解決的問題沒有得到及時(shí)解決,,群眾不得不去越級(jí)上訪,,以求解決問題,。更有甚者,,個(gè)別干部存在特權(quán)思想,,唯我獨(dú)尊,,對(duì)待群眾態(tài)度粗暴,表示“我就這樣處理了,,不服隨便上告吧!”這些言行讓群主方案而引發(fā)上訪、信訪,。一些領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研時(shí)滿足于簡(jiǎn)單地聽匯報(bào),、看總結(jié),,不開動(dòng)腦筋想問題,,不深入走訪群眾,,走馬看花,大致調(diào)研沒有實(shí)際效果,,矛盾問題依然堆積,信訪隱患得不到及時(shí)消除,。
由于干部作風(fēng)不扎實(shí),,導(dǎo)致一些初信初訪問題解決不徹底,。少數(shù)接受信訪舉報(bào)的部門,尤其是基層單位對(duì)群眾舉報(bào)沒有引起足夠的重視,,常常以“忙”為借口,,處理不及時(shí);有的因舉報(bào)的問題復(fù)雜,,調(diào)查取證難,加之信訪干部力量不足,,造成久拖不決;還有的因人緣,、地緣等關(guān)系,,試圖大事化小,小事化了,。還有少數(shù)干部因?yàn)槿罕姺从硢栴}比較棘手,怕惹麻煩,,導(dǎo)致小問題拖成了大問題,,正常訪拖成了越級(jí)訪,。
2,、農(nóng)村干部在落實(shí)惠民政策時(shí)存在私心和陳舊觀念,不能公正對(duì)待落實(shí)對(duì)象
一些農(nóng)村干部仍存在封建落后的性別觀念和家族意識(shí),,導(dǎo)致在決策時(shí)做出不公正的決定,,侵害了部分弱勢(shì)村民的合法權(quán)益。如在征地款分配方面,,有些農(nóng)村干部仍然存在性別歧視的觀念,,且把這一觀念貫徹到利益分配中,,侵害了農(nóng)村婦女的合法權(quán)益,,因而收到舉報(bào),。如六圩鎮(zhèn)肯研屯幾個(gè)村民小組在分配征地補(bǔ)償款時(shí),,對(duì)已有戀愛對(duì)象的青年婦女都不給享受征地補(bǔ)償款,。更有甚者,,有些婦女招婿上門已經(jīng)有了第三代,,卻全家都不得享受征地補(bǔ)償款,,導(dǎo)致不少農(nóng)戶上訴和提起訴訟,。有些村干依靠家族勢(shì)力當(dāng)上村干,,這些人在落實(shí)政策時(shí)憑借村民自治法的有關(guān)規(guī)定,,在利益分配時(shí)濫用自治權(quán)實(shí)現(xiàn)家族利益最大化,侵害家族勢(shì)力單薄的村民的合法利益,,這類案件往往法院囿于村民自治法的原則而不便受理,村民沒有找到有效的救濟(jì)途徑而信訪舉報(bào),、越級(jí)上訪,,嚴(yán)重影響農(nóng)村基礎(chǔ)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
總體來看,,近三年來,,xx區(qū)紀(jì)委信訪室受理的信訪件中,,對(duì)農(nóng)村干部的檢控占信訪總量的,,_受理的案件中,村組干部被舉報(bào)的數(shù)量也相當(dāng)可觀,,且唱主角,。這種現(xiàn)象與我區(qū)村級(jí)兩委換屆選舉及個(gè)別農(nóng)村黨員干部作風(fēng)不民主,、財(cái)務(wù)不公開、以權(quán)謀私等有密切關(guān)系,,六圩鎮(zhèn)大丈村村組干部與鎮(zhèn)征地小組干部合伙貪污土地補(bǔ)償款案就是典型的例子,。
3、現(xiàn)行不健全的機(jī)制引出來的上訪
不可否認(rèn),,改革開放三十多年來,,社會(huì)主義法制日益健全和完善,,人民群眾越來越相信法律,已經(jīng)逐步習(xí)慣于通過司法途徑解決紛爭(zhēng),,維護(hù)自己的合法權(quán)益。但是,,時(shí)至今日,,有關(guān)信訪方面的法律法規(guī)仍相對(duì)滯后,,導(dǎo)致信訪工作中的制度弊端也越來越顯現(xiàn)出來,,突出表現(xiàn)在上訪活動(dòng)的隨意性。即上訪的內(nèi)容,、類型,、上訪活動(dòng)發(fā)起的時(shí)間和空間以及上訪的流向隨意性太大,。盡管我國(guó)現(xiàn)行的政策、法規(guī)對(duì)群眾上訪作出了必要的限制性規(guī)定,,但是在實(shí)踐中,上訪人往往可隨時(shí)隨地就任何內(nèi)容向有關(guān)或無關(guān)的部門上訪,。
有的上訪者在基層的訴求得不到滿足,就產(chǎn)生了崇上心理,,認(rèn)為上訪的機(jī)關(guān)越大、級(jí)別越高,,事情鬧的越大,才能引起上層領(lǐng)導(dǎo)重視,,基層領(lǐng)導(dǎo)才不敢馬虎,,問題才會(huì)更快解決,。因而存在大鬧大解決,、小鬧小解決,、不鬧不解決的錯(cuò)誤思想?,F(xiàn)實(shí)中,,也確實(shí)存在大鬧得利,,不鬧吃虧的現(xiàn)象,。如老上訪戶方小寧因兒子尋釁滋事被砍死,,法院依法判決兇手xx年有期徒刑,,但方小寧認(rèn)為司法機(jī)關(guān)偏袒被告人,多年來反復(fù)越級(jí)上訪,,法院和黨委政府不勝其煩,,最后財(cái)政補(bǔ)償巨款后方才罷休。當(dāng)事人的行為導(dǎo)致的后果由財(cái)政買單,,這樣處理明顯沒有法律依據(jù),,是對(duì)鬧訪,、纏訪行為的肯定和獎(jiǎng)勵(lì),,在一定程度上助長(zhǎng)了鬧訪行為,。
有些群眾認(rèn)為問題不鬧大,,就不會(huì)引起重視,從而采取狂轟濫炸的辦法,不論什么事,,總認(rèn)為多找?guī)讉€(gè)部門和領(lǐng)導(dǎo)反映結(jié)果,、多找?guī)状晤I(lǐng)導(dǎo)軟磨硬泡要更好,,總認(rèn)為參與信訪的人越多問題解決的就越快,,給國(guó)家機(jī)關(guān)增加了很大壓力。但就法院而言,,每年總有一些老信訪件從黨委、人大和上級(jí)法院轉(zhuǎn)過來要求重新查辦,。有的案件本來已經(jīng)有黨委政法委和上級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)參與處理過的,,但時(shí)隔不久,又轉(zhuǎn)回來,。如廖慶優(yōu)對(duì)法院執(zhí)行河池地區(qū)興聯(lián)貿(mào)易有限責(zé)任公司財(cái)產(chǎn)一案老是不滿,,總認(rèn)為法院執(zhí)行工作存在問題,,甚至認(rèn)為法官在分配執(zhí)行款項(xiàng)時(shí)以權(quán)謀私,。該案經(jīng)過市中院審核,,說明了每筆支出的來龍去脈,使廖慶優(yōu)當(dāng)時(shí)無話可說,,但一年后廖慶優(yōu)又舊事重提,,在沒有任何新證據(jù)、新觀點(diǎn)的情況下,,再一次向上級(jí)法院提交控告信,。
國(guó)家機(jī)關(guān)之間職責(zé)不清,責(zé)任劃分不明確,,工作人員互相扯皮推諉導(dǎo)致群眾上訪、信訪?,F(xiàn)代社會(huì),矛盾糾紛呈現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化,,群眾反映的問題,,往往會(huì)涉及兩個(gè)以上的部門,。當(dāng)其中的一個(gè)部門個(gè)別同志因怕情況復(fù)雜難以處理,而將上訪群眾推給其他部門時(shí),,往往其他部門也會(huì)如法炮制,把矛盾推回來,,有時(shí)甚至造成幾個(gè)部門相互推諉扯皮,群眾在幾個(gè)部門來回轉(zhuǎn),,變成皮球,,既無人過問關(guān)心,,更得不到明確答復(fù),此時(shí)上訪成為唯一出路,。
4,、當(dāng)事人因?yàn)橥腥饲?、找關(guān)系而使案情復(fù)雜化,,難以得到公正處理,,迫使弱勢(shì)一方走上信訪之路
有些當(dāng)事人與別人產(chǎn)生紛爭(zhēng)時(shí),,憑借親友在國(guó)家機(jī)關(guān)擔(dān)任要職的優(yōu)勢(shì),,托人情找關(guān)系,,打壓對(duì)方,有的還公然叫囂朝里有人不怕對(duì)方,,給對(duì)方造成國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私枉法的印象,,最后案件處理結(jié)果不論公正與否,只要不如一方所愿,,便會(huì)引發(fā)信訪。
5,、居心不良的人煽風(fēng)點(diǎn)火唆使當(dāng)事人上訪
個(gè)別對(duì)政府不滿而又熟悉政府軟肋的人,或者仇官仇富者,,發(fā)現(xiàn)有人訴求得不到滿足時(shí),,主動(dòng)支招,,唆使他人上訪,。這種情況不在少數(shù)。
6、集體企業(yè)內(nèi)部管理失范,,導(dǎo)致效益每況愈下,,利益分配不公,,職工沒有妥善安置導(dǎo)致上訪
目前xx區(qū)集體企業(yè)效益普遍滑坡,,除了個(gè)別管理人員外,很少有人拿到全額工資,,多數(shù)企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn),,職工下崗和另謀出路比比皆是,。有的企業(yè)個(gè)人懷疑管理人員私分,、轉(zhuǎn)移,、賤賣或低價(jià)承包企業(yè)資產(chǎn),,故意拖欠最低生活保障費(fèi)和養(yǎng)老保險(xiǎn),在投訴無門時(shí)只好上訪,。
7,、村民自治權(quán)的不當(dāng)行使導(dǎo)致上訪
農(nóng)村集體在利益分配時(shí),往往利用村民自治法的規(guī)定,,有多數(shù)人表決分配方案,或者決定誰可以參與分配,,往往導(dǎo)致多數(shù)人侵犯了少數(shù)人應(yīng)有的權(quán)益,造成實(shí)力單薄的村民成為信訪戶,。
三、xx區(qū)解決信訪問題的一些成功經(jīng)驗(yàn)
xx區(qū)紀(jì)委,、區(qū)法院、區(qū)_以及其他黨政部門在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,積極探索出了解決信訪舉報(bào)問題的一些新途徑,取得一定的成功,這是全區(qū)近年來信訪舉報(bào)案件數(shù)量逐年下降的根本原因,。
1,、讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督是取得群眾信任的關(guān)鍵
全區(qū)各級(jí)黨政部門積極推行政務(wù)公開制度,,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,受到社會(huì)各界的普遍歡迎,,杜絕了行政審批等方面的暗箱操作等弊端,人民群眾對(duì)政府工作的滿意率逐漸提高,。
督導(dǎo)組信訪舉報(bào)篇十一
信訪舉報(bào)案件情況匯報(bào)
【篇1:紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作匯報(bào)】
市紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作匯報(bào) 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表市紀(jì)委,、市監(jiān)察局對(duì)中央紀(jì)委,、省紀(jì)委各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我市檢查工作、調(diào)研指導(dǎo),,表示熱烈歡迎和衷心的感謝,。按照調(diào)研要求,現(xiàn)就我市紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下,。
一、堅(jiān)持?jǐn)[在突出位置,,信訪舉報(bào)工作形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)
近年來,,我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中,、省關(guān)于信訪舉報(bào)工作的一系列決策部署,,始終把信訪舉報(bào)工作擺在突出位臵,,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任,,解決了大量信訪問題,化解了大量矛盾糾紛,,維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。今年第一季度,,我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪舉報(bào)※※件次,,初核※※件,立案※※件,,結(jié)案※※ 件,處分※※人,,信訪舉報(bào)工作整體情況持續(xù)好轉(zhuǎn)。我們的做法是:
機(jī)關(guān)每月確定一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員,,用半天時(shí)間在本機(jī)關(guān)信訪室接待來訪群眾,,主要任務(wù)是批閱信訪件,、督辦信訪案件和協(xié)調(diào)解決信訪難題,。三是實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部下訪制度。市紀(jì)委各常委對(duì)所聯(lián)系縣(區(qū))和分管范圍內(nèi)的信訪突出問題,,帶案下訪,,深入基層協(xié)調(diào)督促解決,??h(區(qū))、鎮(zhèn)紀(jì)委針對(duì)一些重點(diǎn)和群眾反映突出的鎮(zhèn),、村組,,利用群眾趕集日,,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部下到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村接訪,,傾聽群眾的意見和呼聲,,及時(shí)捕捉一些信訪信息。據(jù)統(tǒng)計(jì),,今年以來,我市紀(jì)檢監(jiān)察干部已下訪61次,,接訪群眾67人(次),,解決矛盾,、問題23個(gè),。
制度,。市,、縣(區(qū))兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都建立了信訪舉報(bào)聯(lián)席會(huì)議制度,由紀(jì)委主管副書記擔(dān)任聯(lián)系會(huì)議召集人,,檢察、公安,、審計(jì)、信訪等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人參加,,定期召開聯(lián)系會(huì)議,,排查案件線索。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格信訪案件辦理程序,。一是歸口管理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪舉報(bào)件,,機(jī)關(guān)各室和其他部門轉(zhuǎn)來的信訪舉報(bào)件,,一律由信訪室統(tǒng)一管理和督促查辦,確保信訪問題件件有著落,。二是定期集體排查,。市、縣(區(qū)),、鎮(zhèn)紀(jì)委每月集體排查一次信訪問題,并形成書面材料逐級(jí)上報(bào),。集體排查堅(jiān)持做到“四不放過”,即:對(duì)上訪時(shí)間長(zhǎng)的問題不放過,、對(duì)集體上訪的問題不放過,、對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和單位的信訪問題不放過,、對(duì)上級(jí)要結(jié)果的信訪件不放過。三是銷號(hào)存檔,。對(duì)信訪舉報(bào)件實(shí)行限期辦結(jié),一般問題1個(gè)月內(nèi)辦結(jié),,特別復(fù)雜的兩個(gè)月內(nèi)辦結(jié),。信訪舉報(bào)件無論轉(zhuǎn)立案與否,辦結(jié)后都要由信訪室將調(diào)查情況及處理結(jié)果等有關(guān)材料銷案存檔,。
(四)進(jìn)一步深化信訪工作規(guī)范化建設(shè),。市紀(jì)委監(jiān)察局在各縣區(qū),、各部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展了創(chuàng)建“信訪工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”活動(dòng),,要求“示范點(diǎn)”達(dá)到“四無四有”的標(biāo)準(zhǔn):即無越級(jí)訪,、集體訪、異常訪和信訪老戶,,有健全的組織機(jī)構(gòu)和工作班子、有科學(xué)完善的工作制度,、有固定的信訪接待場(chǎng)所、有規(guī)范完整的臺(tái)賬資料,。目前,,已建成“示范點(diǎn)”210個(gè),達(dá)到了點(diǎn)上突破,、面上推進(jìn)的效果。
二,、創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,不斷提升信訪舉報(bào)工作水平
在積極做好信訪日常工作的同時(shí),,我們大膽探索,、積極嘗試,在全市創(chuàng)新推行了“領(lǐng)導(dǎo)掛牌群眾點(diǎn)名接訪”,、“初信初訪快速處理”和“重信重訪案件復(fù)查復(fù)審”三項(xiàng)制度,。2011年4月11日,,市紀(jì)委專門召開了“三項(xiàng)制度”推進(jìn)會(huì),,實(shí)踐證明“三項(xiàng)制度”有效落實(shí)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信訪工作責(zé)任,提高了辦信質(zhì)量,,有效化解了重信重訪等信訪突出問題,,全面提升了信訪舉報(bào)工作水平訪,,已成為規(guī)范信訪秩序的重要抓手,。
督導(dǎo)組信訪舉報(bào)篇十二
區(qū)紀(jì)委信訪工作在縣紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)下,,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定”的大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)省,、市,、縣紀(jì)檢工作會(huì)議精神,,及時(shí)排查不安定因素,切實(shí)解決群眾反映的“熱點(diǎn)”,、“難點(diǎn)”問題,,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。按照縣紀(jì)委信訪室的工作部署和工作要求,,結(jié)合實(shí)際,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確職責(zé),認(rèn)真辦理,,把信訪工作落實(shí)到實(shí)處。通過完善機(jī)制,加強(qiáng)教育,,切實(shí)抓好從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作,有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,促進(jìn)了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)的完成?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度信訪舉報(bào)工作匯報(bào)如下:
今年鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委高度重視信訪工作,,把信訪工作作為紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)來抓,,親自安排,具體過問,。一是按照要求,,于年初制定了年度信訪工作計(jì)劃,確立了“抓信訪,,保穩(wěn)定,,促經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作思路,。二是每季度召開一次大信訪工作聯(lián)席會(huì)議,,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報(bào),,對(duì)信訪工作中存在的問題及時(shí)提出改進(jìn)措施,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類問題并進(jìn)行處理,。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,,將黨委政府班子成員逐日排班接訪,,做到隨接,、隨訪辦理,,使信訪問題得到及時(shí),、妥善處理,對(duì)人民群眾反映的突出問題,,積極化解矛盾糾紛。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)信,由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自批閱,,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室會(huì)同組織、財(cái)務(wù),、審計(jì)等部門認(rèn)真核查,,各職能部門形成合力,,齊抓共管,確保信訪舉報(bào)件件有落實(shí),,宗宗有結(jié)果,。四是結(jié)合每月的信訪矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作,,及時(shí)了解各類有傾向性,、苗頭性的上訪人員情況匯,做到有問題早知道,,早預(yù)防,,早處理。截止年底,,沒有發(fā)生越級(jí)上訪人員,。五是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,。今年年初鎮(zhèn)紀(jì)委把各村信訪工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的內(nèi)容,年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)一并檢查考核,。對(duì)群眾反映問題解決不力造成越級(jí)訪、集體訪的,,追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)包案制度,,從信訪案件的初核、立案到處理,,一包到底,并參與其中,,隨時(shí)聽取案件調(diào)查的情況匯報(bào),親自指揮和協(xié)調(diào),。二是加強(qiáng)縱向和橫向協(xié)作辦案。今年鎮(zhèn)黨委十分重視信訪案件的查辦力度,,針對(duì)涉及違紀(jì)的,直接交給鎮(zhèn)紀(jì)委查處;針對(duì)一般性的信訪案件,,涉及哪個(gè)片交由包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決。規(guī)定時(shí)間,,規(guī)定期限,,并且要求及時(shí)匯報(bào)解決進(jìn)程和結(jié)果,實(shí)名舉報(bào)或有聯(lián)系方式的必須反饋處理結(jié)果,。收到良好效果,。今年全鎮(zhèn)共計(jì)黨紀(jì)處分5人,,其中黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人,黨內(nèi)警告4人,,誡勉談話2人。