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安置幫教工作情況報(bào)告 安置幫教存在問(wèn)題篇一

班瑪縣司法局文件班司發(fā)（2011）36號(hào)

班瑪縣2011年安置幫教工作自查報(bào)告

今年以來(lái),，我局緊緊圍繞“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新,、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,，認(rèn)真貫徹落實(shí)省州文件精神,，按照年初制定的工作安排，堅(jiān)持“幫教社會(huì)化,、就業(yè)市場(chǎng)化,、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化,、”的工作原則和“教育,、挽救、感化”的工作方針,，認(rèn)真開(kāi)展刑釋解教人員的安置幫教工作,，有效地預(yù)防和減少了重新違法犯罪，維護(hù)了全縣的和諧穩(wěn)定,，現(xiàn)將今年工作開(kāi)展情況作如下自查：

一,、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任

年初安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合全年工作重點(diǎn),，制定了工作安排意見(jiàn),，明確了工作重點(diǎn)和工作職責(zé)，要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教小組充分發(fā)揮職能作用,，相互配合,，齊抓共管，共同做好我縣刑釋解教人員安置幫教工作,。同時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開(kāi)展安置幫教工作提出了具體要求,，進(jìn)一步完善了安置幫教工作相關(guān)制度，確保了我縣安置幫教工作的順利開(kāi)展,。

二,、創(chuàng)新思路、全面落實(shí)安置幫教各項(xiàng)措施

安置幫教工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,，政治穩(wěn)定大局,，為此,，我縣高度重視刑事解教人員的安置幫教,，把它作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，探索管理創(chuàng)新理念,，充分發(fā)揮職能作用,，切實(shí)把安置幫教各項(xiàng)工作落到實(shí)處。截止2011年10月底全縣共有29名刑釋人員,，其中今年新回歸社會(huì)的1人,，均已安置并幫教。

1,、做好銜接,、信息處理工作,，及時(shí)建立刑釋解教人員信息庫(kù)，縣安置幫教辦公室接受到監(jiān)獄,、勞教所,、看守所寄回的刑釋解教人員信息資料后，及時(shí)登記造冊(cè),、分類(lèi),、建立人員花名冊(cè)，把信息資料傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn),，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好銜接,、建檔、評(píng)估和安置幫教工作,，盡量防止脫管,、漏管現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)各監(jiān)獄發(fā)來(lái)的新收監(jiān)罪犯基本信息做好協(xié)查核實(shí),、信息反饋工作,，2、多措并舉,、增強(qiáng)幫教工作的針對(duì)性和時(shí)效性

按照“就地消化,、妥善安置、給予出路,、保障生活”的原則,，我局積極與各相關(guān)部門(mén)銜接配合，切實(shí)幫助刑釋解教人員解決生產(chǎn),、生活中的實(shí)際困難

3,、認(rèn)真開(kāi)展對(duì)服刑在教人員未成年子女的調(diào)查摸底 為提高服刑在教人員的教育改造質(zhì)量，切實(shí)做好服刑在教人員未成年子女的教育,、管理,、服務(wù)、救助工作,，我局認(rèn)真開(kāi)展了服刑在教人員未成年子女情況調(diào)查摸底,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照服刑人員基本信息名單，通過(guò)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)系,，到各村進(jìn)行了解,，深入到服刑人員家中進(jìn)行走訪，及時(shí)掌握服刑人員及

其家屬的基本情況,，詳細(xì)了解服刑人員子女的生活狀況,、就學(xué)就業(yè)情況，切實(shí)解決服刑人員未成年子女的實(shí)際困難,，為促進(jìn)服刑人員安心改造搭建起了良好的平臺(tái),。

通過(guò)對(duì)我縣今年以來(lái)安置幫教工作的自查,，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但同上級(jí)的要求,、同司法行政工作的根本目標(biāo),、同刑釋人員內(nèi)心的迫切希望,，還有一定的差距,。最后,，我們堅(jiān)信，只要我們不斷努力,，真正用心去關(guān)懷刑釋解教人員,，用行動(dòng)去落實(shí)安置幫教的每一項(xiàng)措施，動(dòng)員起全社會(huì)的力量共同參與,，我們一定能把刑釋解教人員的安置幫教工作做得更好,。

班瑪縣司法局

二0一一年十一月二日

-------------------抄報(bào)：縣委、縣人大,、縣政府,、縣委政法委、州司法局,、縣

委政法委蘇才華才讓書(shū)記,、縣人大才讓卓瑪副主任、華多副縣長(zhǎng)

抄送：縣委辦,、縣政府辦,、公安局、檢察院,、法院

班瑪縣司法局辦公室2011年11月2日

安置幫教工作情況報(bào)告 安置幫教存在問(wèn)題篇二

司法所刑釋解教人員安置幫教工作自查報(bào)告

刑釋解教人員的安置幫教工作作為社會(huì)治安綜合治理工作的重要組成部分,，是對(duì)刑釋解教人員回歸社會(huì)后進(jìn)行幫教安置和繼續(xù)教育的有效途徑，是更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措,。對(duì)于預(yù)防和減少重新犯罪,，構(gòu)建平安和諧的發(fā)展環(huán)境具有十分重要的意義。我所已于近期開(kāi)展了2011年度安置幫教工作的自查工作,，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

2011年,，鄉(xiāng)刑釋解教人員安置幫教工作在縣綜治委安置教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委,、政府的大力支持下,，堅(jiān)持“教育、感化,、挽救”工作方針，通過(guò)全鄉(xiāng)安置幫教工作人員的共同努力,，逐步探索出了安置幫教工作的新路子,，并取得了明顯成效,，達(dá)到了“安其身、暖其心,、用其長(zhǎng),、育其人、正其本”的安置幫教目的,。

一,、圍繞一條主線，明確安置幫教工作的責(zé)任

今年來(lái),，我們把做好刑釋解教人員的安置幫教,、預(yù)防和減少他們重新違法犯罪作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,，通過(guò)抓“兩個(gè)落實(shí)”,，形成安置幫教工作新機(jī)制。一是落實(shí)制度,。在組織健全的基礎(chǔ)上,，我們建立了安置幫教工作管理規(guī)定并懸掛上墻。管理規(guī)定的主要內(nèi)容有：（1）刑事解教人員安置幫教工作管理規(guī)定,；（2）銜接制度,；（3）重點(diǎn)幫教制度；（4）例會(huì)制度,；（5）匯報(bào)制度,；（6）檔案制度。安置幫教工作是維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定,，維護(hù)社會(huì)治安,，防止釋放人員重新犯罪，給社會(huì)重新造成危害的重要日常工作,。截止現(xiàn)在,，我所登記在冊(cè)的全鄉(xiāng)范圍內(nèi)刑釋解教人員共計(jì)名，按照一人一檔的要求建檔人,，建檔率達(dá)到1,；嚴(yán)格按照安置幫教的工作要求，對(duì)刑事解教人員進(jìn)行月見(jiàn)面談話,，幫教率達(dá)到,。在各村幫教領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，對(duì)每一個(gè)幫教對(duì)象開(kāi)展了思想教育工作,，想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難,，經(jīng)過(guò)各個(gè)幫教小組耐心細(xì)致的工作，很好的完成了幫教工作任務(wù),，為維護(hù)我鄉(xiāng)的穩(wěn)定和創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”做出了重大貢獻(xiàn),。全鄉(xiāng)現(xiàn)已建立健全幫教組織個(gè),，安置幫教工作人員名；二是落實(shí)責(zé)任,。把安置幫教工作列入年度綜治工作的考核內(nèi)容,，通過(guò)月度、季度等考核各村組社會(huì)管理創(chuàng)新工作,，并實(shí)行“三包”（即包安置,、包教育、包轉(zhuǎn)化）,，促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)內(nèi)容,、措施落實(shí)。

二,、確保刑釋解教人員的思想穩(wěn)定

我們把鄉(xiāng)接關(guān)作為刑釋解教工作的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn),，確保刑釋解教人員的思想情緒穩(wěn)定。我們要求安置幫教組織做到“五個(gè)及時(shí)”,。一是及時(shí)造冊(cè)建檔,。收到回歸人員通知書(shū)后，要立即著手做接茬工作,，對(duì)刑釋解教人員在監(jiān),、所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，為以后開(kāi)展安置幫教工作提供資料,、打好基礎(chǔ),；二是及時(shí)家訪?；貧w人員回家后,，各村委會(huì)幫教工作小組要隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài),，并動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作,；三是及時(shí)簽訂幫教責(zé)任書(shū)。進(jìn)一步明確幫教雙方的權(quán)利與義務(wù),；四是及時(shí)進(jìn)行法制教育,。通過(guò)贈(zèng)送法律常識(shí)讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識(shí)等途徑,，開(kāi)展多種形式的法制教育,，促使他們遵紀(jì)守法；五是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施,。安置幫教組織根據(jù)回歸人員的不同情況,，制定針對(duì)性的幫教計(jì)劃，落實(shí)幫教措施，使他們能夠自食其力,，成為對(duì)社會(huì)有用之人,。

三,、

作為一個(gè)特殊的群體，回歸人員的心態(tài)很不平穩(wěn),，存在過(guò)一天算一天的得過(guò)且過(guò)思想,，為真正杜絕他們思想行為上的重復(fù)犯罪現(xiàn)象，我們?cè)诩訌?qiáng)思想教育,、化解消極心態(tài)和安置落實(shí)工作的基礎(chǔ)上,，注重對(duì)這一部分人員的跟蹤監(jiān)督管理工作。一是落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)管理,。對(duì)回歸人員安置幫教情況進(jìn)行登記造冊(cè),、分類(lèi)梳理，全面掌握回歸人員的安置和幫教底數(shù),。二是實(shí)施規(guī)范管理,。年初我們就專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，進(jìn)一步明確有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在安置幫教工作中的職責(zé),、制度和要求形成嚴(yán)格的縱向到底,、橫向到邊的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。三是突出重點(diǎn)管理,。我們要求基層安置幫教組織對(duì)部分長(zhǎng)期在特種行業(yè),、娛樂(lè)場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和工作的刑釋解教人員，在責(zé)任區(qū)民警落實(shí)日常檢查管理的同時(shí),，逐一將這一部分人員納入重點(diǎn)管理對(duì)象,，結(jié)合突出性、階段性的綜治工作特別是“嚴(yán)打”工作,，做到每次必查,，每查必摸清底數(shù)，嚴(yán)防這部分人重新走上犯罪道路,。截止目前,，我鄉(xiāng)的刑釋解教人員再犯罪率為零。

四,、切實(shí)加強(qiáng)銜接管理,，做好重點(diǎn)對(duì)象的管控工作

開(kāi)展對(duì)刑釋解教人員的排查工作，查清底數(shù),，掌握去向,，有針對(duì)性地做好刑釋解教人員的銜接管控工作。全鄉(xiāng)各級(jí)安置幫教組織，及時(shí)了解和掌握服刑在教人員刑釋解教的時(shí)間,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，努力減少脫管、失控現(xiàn)象的發(fā)生,。強(qiáng)化管控力度,，防止重新犯罪，提高刑釋解教人員轉(zhuǎn)化率,。公安派出所,、司法所（安幫工作站）對(duì)刑釋解教人員，特別是對(duì)“三無(wú)”（無(wú)家可歸,、無(wú)業(yè)可就,、無(wú)處可去）人員、未成年人,、外出務(wù)工及有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員實(shí)施跟蹤幫教,，強(qiáng)化糾紛排查和調(diào)處力度，努力把矛盾消化在基層,，把刑釋解教人員穩(wěn)定在基層,。

五、落實(shí)“三條措施”,，提高刑釋解教人員自食其力的能力

一是更新觀念,。兩勞回歸人員往往個(gè)人思想包袱較重，加上社會(huì)上一部分人的偏見(jiàn)和歧視,，他們往往有自卑心理和破罐子破摔思想,。對(duì)此，在安置幫教工作中,，各級(jí)安置幫教一方面重視對(duì)刑釋人員的生活,、工作安置，另一方面通過(guò)大力宣傳和教育,，讓全社會(huì)人都正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待回歸人員,，并轉(zhuǎn)變對(duì)回歸人員的思想觀念和態(tài)度。通過(guò)宣傳,，讓人們做到“三不”,、“四個(gè)一樣”即不嫌棄、不歧視,、不糾纏舊罪過(guò),；政治上一樣對(duì)待、經(jīng)濟(jì)上一樣支持,、工作上一樣信任,、生活上一樣關(guān)心,，讓回歸人員感到社會(huì)的溫暖、信任和關(guān)心,，從而,，讓回歸人員樹(shù)立起生活信心，并揚(yáng)起事業(yè)的風(fēng)帆,。二是政策扶持,。各級(jí)安置幫教組織在兩勞人員回歸時(shí)就及時(shí)告知其國(guó)家的安置就業(yè)政策，為他們提供最新的市場(chǎng)信息,。同時(shí),，還協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),，積極為回歸人員就業(yè)安置提供政策和信息支持,，確保他們找對(duì)路、找準(zhǔn)路,。三是從實(shí)際出發(fā),，引導(dǎo)刑釋解教人員轉(zhuǎn)變就業(yè)理念，自謀職業(yè),，自主創(chuàng)業(yè),，通過(guò)非全日制、臨時(shí)性,、季節(jié)性工作等靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè),。協(xié)調(diào)村民委員會(huì)及村集體經(jīng)濟(jì)組織落實(shí)其承包田、宅基地,，并提供必要的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),，幫助他們發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，解決生活困難,。同時(shí)公布用工信息,，引導(dǎo)刑釋解教人員外出務(wù)工。

六,、存在問(wèn)題及原因

安置幫教工作得到長(zhǎng)足發(fā)展進(jìn)步,。但是，也存在著不少問(wèn)題,，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）銜接工作有脫節(jié),，主要表現(xiàn)在司法所和派出所之間相互協(xié)調(diào)不夠，在安置幫教工作上不能很好地統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái),。部分村委會(huì)與派出所銜接不好,，村委會(huì)的幫教工作較被動(dòng)，不能及時(shí)主動(dòng)地掌握新刑釋解教人員的基本情況,；（二）安置工作存在較大的難度,，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平人力物力的限制,，能夠有效安置的人數(shù)有限，刑釋解教人員回歸社會(huì)后,，基本上自謀職業(yè),，多數(shù)都選擇外出務(wù)工；有部分釋解人員釋解后直接外出打工,，不回原籍,，造成戶(hù)口空掛，導(dǎo)致漏管失控,，安置幫教組織對(duì)其行蹤無(wú)法掌握控制,，有可能成為影響社會(huì)安定的隱患；

造成這些問(wèn)題的原因很多,，歸納起來(lái)有以下幾方面： 第一,、相關(guān)工作人員對(duì)安置幫教工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。各部門(mén)相互協(xié)調(diào)齊抓共管的機(jī)制未得到有效落實(shí),，安置幫教工作未形成合力,。對(duì)刑釋解教人員重點(diǎn)針對(duì)其重新犯罪后的處罰力度，而在工作上往往忽視對(duì)其思想生活上的幫教,，預(yù)防和減少其重新犯罪的動(dòng)因,。

第二、社會(huì)對(duì)刑釋解教人員有偏見(jiàn),，不利于其安置就業(yè),。 第三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展還相對(duì)滯后,，現(xiàn)階段就業(yè)壓力很大,，刑釋解教人員的安置就更加困難。由于經(jīng)費(fèi)有限,，司法所辦公條件和社區(qū)居委會(huì)工作人員的待遇還有待進(jìn)一步提高,。

七、對(duì)安置幫教工作的幾點(diǎn)建議

安置幫教工作是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程,，需要有明確的指導(dǎo)思想,，需要各有關(guān)部門(mén)密切配合、通力協(xié)作,。針對(duì)目前存在的問(wèn)題,，提出如下建議：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)好安置幫教工作,。只有在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)安置幫教工作,，才能統(tǒng)一協(xié)調(diào)好綜治辦,、司法所,、派出所、各村村委會(huì)的相關(guān)工作,。與民政部門(mén)協(xié)調(diào)好,，落實(shí)符合最低生活保障條件的刑釋解教人員的最低生活保障金發(fā)放工作。

（二）認(rèn)真抓好基層司法所建設(shè),。司法所是安置幫教工作的具體實(shí)施機(jī)關(guān),，把司法所建設(shè)抓好，落實(shí)好司法所專(zhuān)職人員,，才能通過(guò)司法所具體實(shí)施好安置幫教工作,。

（三）對(duì)相關(guān)工作人員加大安置幫教工作的培訓(xùn)力度。相關(guān)工作人員對(duì)安置幫教工作從思想認(rèn)識(shí)上重視起來(lái),，才能保證開(kāi)展好工作,。

（四）采取有力措施，加大宣傳力度,，樹(shù)立刑釋解教人員正面形象,，消除全社會(huì)對(duì)刑釋解教人員的偏見(jiàn)和歧視，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)雇傭一部分刑釋解教人員,，鼓勵(lì)刑釋解教人員自謀職業(yè)自主創(chuàng)業(yè)，提高安置率和幫教率,。

,。。司法所

安置幫教工作情況報(bào)告 安置幫教存在問(wèn)題篇三

安置幫教

一,、內(nèi)容知識(shí)

1,、刑釋解教人員安置幫教工作，簡(jiǎn)稱(chēng)安置幫教工作,，是在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下,，依靠各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員進(jìn)行的一種非強(qiáng)制性的引導(dǎo),、扶助,、教育和管理活動(dòng)。

2,、安置幫教工作對(duì)象是指刑滿釋放5年以?xún)?nèi)和解除勞教3年以?xún)?nèi)的人員,。

3、安置幫教工作業(yè)務(wù)范圍主要有四個(gè)方面：

第一,、對(duì)服刑,、在教人員進(jìn)行回歸社會(huì)前的思想教育、就業(yè)技能培訓(xùn),。

第二,、向刑滿釋放,、解除勞教人員戶(hù)口所在地公安機(jī)關(guān)、接收單位介紹情況,，移交有關(guān)檔案,、材料。

第三,、引導(dǎo),、扶持刑滿釋放、解除勞教人員勞動(dòng)就業(yè)或解決生活出路問(wèn)題,。

第四,、對(duì)有重新違法犯罪傾向的刑滿釋放、解除勞教人員進(jìn)行幫助教育,，落實(shí)重新違法犯罪的預(yù)防措施,。

二、工作要求

1,、統(tǒng)計(jì)并制作本社區(qū)（村）轄區(qū)內(nèi)刑滿釋放5年以?xún)?nèi)和解除勞教3年以?xún)?nèi)的人員總的統(tǒng)計(jì)表

2,、每一季度調(diào)查一次本社區(qū)（村）轄區(qū)內(nèi)刑滿釋放5年以?xún)?nèi)和解除勞教3年以?xún)?nèi)人員的情況（包括生活情況、工作情況,、思想情況）,，并填寫(xiě)刑滿釋放人員詳細(xì)情況表。

社區(qū)矯正工作

一,、內(nèi)容知識(shí)

1,、社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式，是積極利用各種社會(huì)資源,、整合社會(huì)各方面力量,，對(duì)罪行較輕、主觀惡性較小,、社會(huì)危害性不大的罪犯或者經(jīng)過(guò)監(jiān)管改造,、確有悔改表現(xiàn)、不致再危害社會(huì)的罪犯在社區(qū)中進(jìn)行有針對(duì)性管理,、教育和改造的工作,。

2、社區(qū)矯正的適用范圍

社區(qū)矯正適用的范圍：管制,、緩刑,、暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋,、被剝奪政治權(quán)利,，并在社會(huì)上服刑。

二,、工作要求

1,、統(tǒng)計(jì)并制作本社區(qū)（村）轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正人員的情況,，制作統(tǒng)計(jì)表（具體情況與司法所進(jìn)行對(duì)接）

2、每月上報(bào)一次社區(qū)矯正人員電話匯報(bào)的情況內(nèi)容（匯報(bào)內(nèi)容記錄在一個(gè)專(zhuān)門(mén)的本子上）至司法所,，社區(qū)矯正人員沒(méi)有按時(shí)匯報(bào)的,，記錄下來(lái)

3、對(duì)社區(qū)矯正人員的基本情況資料要嚴(yán)格的保密,，不能外泄,。

安置幫教工作情況報(bào)告 安置幫教存在問(wèn)題篇四

司法所刑釋解教人員安置幫教工作自查報(bào)告

刑釋解教人員的安置幫教工作作為社會(huì)治安綜合治理工作的重要組成部分，是對(duì)刑釋解教人員回歸社會(huì)后進(jìn)行幫教安置和繼續(xù)教育的有效途徑,，是更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措,。對(duì)于預(yù)防和減少重新犯罪，構(gòu)建平安和諧的發(fā)展環(huán)境具有十分重要的意義,。我所已于近期開(kāi)展了2011年度安置幫教工作的自查工作,，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

2011年，鄉(xiāng)刑釋解教人員安置幫教工作在縣綜治委安置教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在鄉(xiāng)黨委,、政府的大力支持下，堅(jiān)持“教育,、感化,、挽救”工作方針，通過(guò)全鄉(xiāng)安置幫教工作人員的共同努力,，逐步探索出了安置幫教工作的新路子,，并取得了明顯成效，達(dá)到了“安其身,、暖其心、用其長(zhǎng),、育其人,、正其本”的安置幫教目的。

一,、圍繞一條主線,，明確安置幫教工作的責(zé)任 今年來(lái)，我們把做好刑釋解教人員的安置幫教,、預(yù)防和減少他們重新違法犯罪作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，通過(guò)抓“兩個(gè)落實(shí)”,，形成安置幫教工作新機(jī)制,。一是落實(shí)制度。在組織健全的基礎(chǔ)上,，我們建立了安置幫教工作管理規(guī)定并懸掛上墻,。管理規(guī)定的主要內(nèi)容有：（1）刑事解教人員安置幫教工作管理規(guī)定,；（2）銜接制度；（3）重點(diǎn)幫教制度,；（4）例會(huì)制度,；（5）

1 匯報(bào)制度；（6）檔案制度,。安置幫教工作是維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定,，維護(hù)社會(huì)治安，防止釋放人員重新犯罪,，給社會(huì)重新造成危害的重要日常工作,。截止現(xiàn)在，我所登記在冊(cè)的全鄉(xiāng)范圍內(nèi)刑釋解教人員共計(jì)（）名,，按照一人一檔的要求建檔（）人,，建檔率達(dá)到1（）；嚴(yán)格按照安置幫教的工作要求,，對(duì)刑事解教人員進(jìn)行月見(jiàn)面談話,，幫教率達(dá)到（）。在各村幫教領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,，對(duì)每一個(gè)幫教對(duì)象開(kāi)展了思想教育工作,，想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難,，經(jīng)過(guò)各個(gè)幫教小組耐心細(xì)致的工作,，很好的完成了幫教工作任務(wù)，為維護(hù)我鄉(xiāng)的穩(wěn)定和創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”做出了重大貢獻(xiàn),。全鄉(xiāng)現(xiàn)已建立健全幫教組織（）個(gè),，安置幫教工作人員（）名,；二是落實(shí)責(zé)任。把安置幫教工作列入年度綜治工作的考核內(nèi)容,，通過(guò)月度,、季度等考核各村組社會(huì)管理創(chuàng)新工作,，并實(shí)行“三包”（即包安置、包教育,、包轉(zhuǎn)化）,，促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)內(nèi)容、措施落實(shí)。

二,、確保刑釋解教人員的思想穩(wěn)定

我們把鄉(xiāng)接關(guān)作為刑釋解教工作的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn),，確保刑釋解教人員的思想情緒穩(wěn)定。我們要求安置幫教組織做到“五個(gè)及時(shí)”,。一是及時(shí)造冊(cè)建檔,。收到回歸人員通知書(shū)后，要立即著手做接茬工作,，對(duì)刑釋解教人員在監(jiān),、所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，為以后開(kāi)展安置幫教工作提供資料,、打好基礎(chǔ),；二是及時(shí)家訪?；貧w人員回家后,，2 各村委會(huì)幫教工作小組要隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài),，并動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作,；三是及時(shí)簽訂幫教責(zé)任書(shū)。進(jìn)一步明確幫教雙方的權(quán)利與義務(wù),；四是及時(shí)進(jìn)行法制教育,。通過(guò)贈(zèng)送法律常識(shí)讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識(shí)等途徑,，開(kāi)展多種形式的法制教育,，促使他們遵紀(jì)守法；五是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施,。安置幫教組織根據(jù)回歸人員的不同情況,，制定針對(duì)性的幫教計(jì)劃，落實(shí)幫教措施,，使他們能夠自食其力，成為對(duì)社會(huì)有用之人,。

三,、強(qiáng)化“三項(xiàng)管理”,，預(yù)防刑釋解教人員的再犯罪 作為一個(gè)特殊的群體,，回歸人員的心態(tài)很不平穩(wěn)，存在過(guò)一天算一天的得過(guò)且過(guò)思想,，為真正杜絕他們思想行為上的重復(fù)犯罪現(xiàn)象,，我們?cè)诩訌?qiáng)思想教育,、化解消極心態(tài)和安置落實(shí)工作的基礎(chǔ)上,，注重對(duì)這一部分人員的跟蹤監(jiān)督管理工作。一是落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)管理,。對(duì)回歸人員安置幫教情況進(jìn)行登記造冊(cè),、分類(lèi)梳理，全面掌握回歸人員的安置和幫教底數(shù),。二是實(shí)施規(guī)范管理,。年初我們就專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件,，進(jìn)一步明確有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在安置幫教工作中的職責(zé)、制度和要求形成嚴(yán)格的縱向到底,、橫向到邊的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,。三是突出重點(diǎn)管理。我們要求基層安置幫教組織對(duì)部分長(zhǎng)期在特種行業(yè),、娛樂(lè)場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和工作的刑釋解教人員,，在責(zé)任區(qū)民警落實(shí)日常檢查管理的同時(shí)，逐一將這一部分人員納入重點(diǎn)管理對(duì)象,，結(jié)合突出性,、階段性的綜治工作特別是“嚴(yán)打”工

3 作，做到每次必查,，每查必摸清底數(shù),，嚴(yán)防這部分人重新走上犯罪道路。截止目前,，我鄉(xiāng)的刑釋解教人員再犯罪率為零,。

四、切實(shí)加強(qiáng)銜接管理,，做好重點(diǎn)對(duì)象的管控工作

開(kāi)展對(duì)刑釋解教人員的排查工作,，查清底數(shù)，掌握去向,，有針對(duì)性地做好刑釋解教人員的銜接管控工作,。全鄉(xiāng)各級(jí)安置幫教組織，及時(shí)了解和掌握服刑在教人員刑釋解教的時(shí)間，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，努力減少脫管,、失控現(xiàn)象的發(fā)生。強(qiáng)化管控力度,，防止重新犯罪,，提高刑釋解教人員轉(zhuǎn)化率。公安派出所,、司法所（安幫工作站）對(duì)刑釋解教人員,，特別是對(duì)“三無(wú)”（無(wú)家可歸、無(wú)業(yè)可就,、無(wú)處可去）人員,、未成年人、外出務(wù)工及有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員實(shí)施跟蹤幫教,，強(qiáng)化糾紛排查和調(diào)處力度,，努力把矛盾消化在基層，把刑釋解教人員穩(wěn)定在基層,。

五,、落實(shí)“三條措施”，提高刑釋解教人員自食其力的能力

一是更新觀念,。兩勞回歸人員往往個(gè)人思想包袱較重,，加上社會(huì)上一部分人的偏見(jiàn)和歧視，他們往往有自卑心理和破罐子破摔思想,。對(duì)此,，在安置幫教工作中，各級(jí)安置幫教一方面重視對(duì)刑釋人員的生活,、工作安置,，另一方面通過(guò)大力宣傳和教育，讓全社會(huì)人都正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待回歸人員,，并轉(zhuǎn)變對(duì)回歸人員的思想觀念和態(tài)度,。通過(guò)宣傳，讓人們做到“三不”,、“四個(gè)一樣”即不嫌棄,、不歧視、不糾纏舊罪過(guò),；

4 政治上一樣對(duì)待,、經(jīng)濟(jì)上一樣支持、工作上一樣信任,、生活上一樣關(guān)心，讓回歸人員感到社會(huì)的溫暖、信任和關(guān)心,，從而,，讓回歸人員樹(shù)立起生活信心，并揚(yáng)起事業(yè)的風(fēng)帆,。二是政策扶持,。各級(jí)安置幫教組織在兩勞人員回歸時(shí)就及時(shí)告知其國(guó)家的安置就業(yè)政策，為他們提供最新的市場(chǎng)信息,。同時(shí),，還協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，積極為回歸人員就業(yè)安置提供政策和信息支持,，確保他們找對(duì)路,、找準(zhǔn)路。三是從實(shí)際出發(fā),，引導(dǎo)刑釋解教人員轉(zhuǎn)變就業(yè)理念,，自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè),，通過(guò)非全日制,、臨時(shí)性、季節(jié)性工作等靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè),。協(xié)調(diào)村民委員會(huì)及村集體經(jīng)濟(jì)組織落實(shí)其承包田,、宅基地，并提供必要的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),，幫助他們發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),，解決生活困難。同時(shí)公布用工信息,，引導(dǎo)刑釋解教人員外出務(wù)工,。

六、存在問(wèn)題及原因

安置幫教工作得到長(zhǎng)足發(fā)展進(jìn)步,。但是,，也存在著不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）銜接工作有脫節(jié),，主要表現(xiàn)在司法所和派出所之間相互協(xié)調(diào)不夠,，在安置幫教工作上不能很好地統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái)。部分村委會(huì)與派出所銜接不好,，村委會(huì)的幫教工作較被動(dòng),，不能及時(shí)主動(dòng)地掌握新刑釋解教人員的基本情況；

（二）安置工作存在較大的難度,，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平人力物力的限制,，能夠有效安置的人數(shù)有限,，刑釋解教人員回歸社會(huì)后，基本上自謀職業(yè),，多數(shù)都選擇外出務(wù)工,；有部分

5 釋解人員釋解后直接外出打工，不回原籍,，造成戶(hù)口空掛,，導(dǎo)致漏管失控，安置幫教組織對(duì)其行蹤無(wú)法掌握控制,，有可能成為影響社會(huì)安定的隱患,；

造成這些問(wèn)題的原因很多，歸納起來(lái)有以下幾方面： 第一,、相關(guān)工作人員對(duì)安置幫教工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,。各部門(mén)相互協(xié)調(diào)齊抓共管的機(jī)制未得到有效落實(shí)，安置幫教工作未形成合力,。對(duì)刑釋解教人員重點(diǎn)針對(duì)其重新犯罪后的處罰力度,，而在工作上往往忽視對(duì)其思想生活上的幫教，預(yù)防和減少其重新犯罪的動(dòng)因,。

第二,、社會(huì)對(duì)刑釋解教人員有偏見(jiàn)，不利于其安置就業(yè),。 第三,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展還相對(duì)滯后，現(xiàn)階段就業(yè)壓力很大,，刑釋解教人員的安置就更加困難,。由于經(jīng)費(fèi)有限，司法所辦公條件和社區(qū)居委會(huì)工作人員的待遇還有待進(jìn)一步提高,。

七,、對(duì)安置幫教工作的幾點(diǎn)建議

安置幫教工作是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要有明確的指導(dǎo)思想,，需要各有關(guān)部門(mén)密切配合,、通力協(xié)作。針對(duì)目前存在的問(wèn)題,，提出如下建議：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確分工，統(tǒng)一協(xié)調(diào)好安置幫教工作,。只有在黨委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)安置幫教工作，才能統(tǒng)一協(xié)調(diào)好綜治辦,、司法所,、派出所,、各村村委會(huì)的相關(guān)工作。與民政部門(mén)協(xié)調(diào)好,，落實(shí)符合最低生活保障條件的刑釋解教人員的最低生活保障金發(fā)放工作,。

（二）認(rèn)真抓好基層司法所建設(shè)。司法所是安置幫教工作的具體實(shí)施機(jī)關(guān),，把司法所建設(shè)抓好，落實(shí)好司法所專(zhuān)職人員,，才能通過(guò)司法所具體實(shí)施好安置幫教工作,。

（三）對(duì)相關(guān)工作人員加大安置幫教工作的培訓(xùn)力度。相關(guān)工作人員對(duì)安置幫教工作從思想認(rèn)識(shí)上重視起來(lái),，才能保證開(kāi)展好工作,。

（四）采取有力措施，加大宣傳力度,，樹(shù)立刑釋解教人員正面形象,，消除全社會(huì)對(duì)刑釋解教人員的偏見(jiàn)和歧視，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)雇傭一部分刑釋解教人員,，鼓勵(lì)刑釋解教人員自謀職業(yè)自主創(chuàng)業(yè),，提高安置率和幫教率。

,。,。司法所。

,。,。年。月,。日

安置幫教工作情況報(bào)告 安置幫教存在問(wèn)題篇五

（三）安置幫教和社區(qū)矯正工作

1,、各縣（市）區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員底數(shù)清，情況明,，銜接工作規(guī)范,，銜接率達(dá)到100%（2分）。區(qū)安置幫教辦公室接到監(jiān)獄,、勞教所,、看守所寄回的刑釋解教人員信息資料后，及時(shí)登記造冊(cè),、分類(lèi),、建立人員花名冊(cè)，把信息資料傳遞到當(dāng)?shù)厮痉ㄋ?，并要求司法所做好銜接,、建檔,、評(píng)估和安置幫教工作，盡量防止托管,、失控現(xiàn)象發(fā)生,。對(duì)各監(jiān)獄發(fā)來(lái)的新收監(jiān)罪犯及審前犯罪嫌疑人基本情況進(jìn)行協(xié)查，做好信息反饋工作,。

2,、當(dāng)年的刑釋解教人員名冊(cè)和安置幫教檔案齊全（2分）。建立“七個(gè)一”管理模式,，即“每人一卷宗檔案,、每人一幫教小組、每人一幫教協(xié)議,、每月一談話,、每季一鑒定、半年一回訪,、每年一考評(píng)”,。

3、運(yùn)用刑釋解教信息化管理軟件按時(shí)進(jìn)行信息錄入,、上報(bào),，實(shí)現(xiàn)信息化管理，信息核查率不低于90%（3分）,。我區(qū)司法局在按照中辦發(fā)【2010】5號(hào),、司發(fā)【2010】13號(hào)文件精神建立了全區(qū)刑釋解教人員信息庫(kù)。為確保該系統(tǒng)在全區(qū)能夠及時(shí)全面啟用,，我局高度重視,，為各司法所配備了電腦和打印機(jī)。借助刑釋解教人員信息平臺(tái),，做好新入監(jiān)罪犯的基本信息核查,、出監(jiān)罪犯出監(jiān)前一個(gè)月信息反饋及落實(shí)跟蹤幫教措施，以實(shí)現(xiàn)銜接,、幫教,、管控的無(wú)縫對(duì)接，最大限度地防止脫管,、漏管現(xiàn)象發(fā)生,。

4、安置幫教措施落實(shí),，總安置率達(dá)到95%以上（2分）,。幫教率達(dá)到100%，重新犯罪率控制在3%以下（2分）,。截止目前我區(qū)共有93名刑釋解教人員回歸社會(huì),，其中刑釋81人,，解教12人。脫管率為0,，重新犯罪率為0,。做到了有幫教登記審批表、有幫教協(xié)議,、有幫教小組,、有月談話記錄、有季鑒定結(jié)論,，幫教率達(dá)到100％,。

5、每個(gè)縣（市）區(qū)至少建立一個(gè)安置幫教基地（3分）,。我區(qū)在xxx建立了安置幫教基地。

6,、安置幫教工作經(jīng)費(fèi)有效落實(shí)（3分）,。每年財(cái)政撥款5萬(wàn)元列入安置幫教經(jīng)費(fèi)。

7,、積極開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作（3分）,。按上級(jí)要求積極開(kāi)展社區(qū)矯正工作，在全區(qū)成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),，落實(shí)了專(zhuān)兼職工作人員，制定了社區(qū)矯正工作年度計(jì)劃,、規(guī)范文書(shū)及相應(yīng)制度,，確保了社區(qū)矯正工作有效開(kāi)展。

（四）,、基層法律服務(wù)工作（10分）

1,、指導(dǎo)基層法律服務(wù)所按時(shí)參加年檢、注冊(cè)工作（4分）,。根據(jù)市局文件通知,，我區(qū)積極指導(dǎo)基層法律服務(wù)所按時(shí)參加年檢、注冊(cè)工作,，按時(shí)上報(bào)年審注冊(cè)材料,。今年我區(qū)共年審注冊(cè)基層法律服務(wù)所11家，60名基層法律服務(wù)工作者,。

2,、加強(qiáng)基層法律服務(wù)所工作者的職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育，年內(nèi)無(wú)違反職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律行為發(fā)生（4分）,。積極參加市局組織的基層法律服務(wù)所主任培訓(xùn)班,，今年我區(qū)對(duì)基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行了考核和集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),，無(wú)違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律行為發(fā)生，考核考試合格率達(dá)到100%,。

3,、司法所和法律服務(wù)所兩所分離，禁止以司法所名義開(kāi)展有償法律服務(wù)或以法律服務(wù)所名義行使行政職權(quán)（2分）,。對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦司法所進(jìn)行檢查,，目前都做到兩所分離。

安置幫教工作情況報(bào)告 安置幫教存在問(wèn)題篇六

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班瑪縣司法局文件

班司發(fā)（2011）36號(hào)

班瑪縣2011年安置幫教工作自查報(bào)告

今年以來(lái),，我局緊緊圍繞“社會(huì)矛盾化解,、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,，認(rèn)真貫徹落實(shí)省州文件精神,，按照年初制定的工作安排，堅(jiān)持“幫教社會(huì)化,、就業(yè)市場(chǎng)化,、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化,、”的工作原則和“教育,、挽救、感化”的工作方針,，認(rèn)真開(kāi)展刑釋解教人員的安置幫教工作,，有效地預(yù)防和減少了重新違法犯罪，維護(hù)了全縣的和諧穩(wěn)定,，現(xiàn)將今年工作開(kāi)展情況作如下自查：

一,、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任

年初安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合全年工作重點(diǎn),，制定了工作安排意見(jiàn),，明確了工作重點(diǎn)和工作職責(zé)，要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教小組充分發(fā)揮職能作用,，相互配合,，齊抓共管，共同做好我縣刑釋解教人員安置幫教工作,。同時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開(kāi)展安置幫教工作提出了具體要求,，進(jìn)一步完善了安置幫教工作相關(guān)制度，確保了我縣安置幫教工作的順利開(kāi)展,。

二,、創(chuàng)新思路、全面落實(shí)安置幫教各項(xiàng)措施

安置幫教工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，政治穩(wěn)定大局,，為此,，我縣高度重視刑事解教人員的安置幫教，把它作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,，探索管理創(chuàng)新理念,，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)把安置幫教各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。截止2011年10月底全縣共有29名刑釋人員,，其中今年新回歸社會(huì)的1人，均已安置并幫教,。

1,、做好銜接、信息處理工作,，及時(shí)建立刑釋解教人員信息庫(kù),，縣安置幫教辦公室接受到監(jiān)獄、勞教所,、看守所寄回的刑釋解教人員信息資料后,，及時(shí)登記造冊(cè)、分類(lèi),、建立人員花名冊(cè)，把信息資料傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn),，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好銜接、建檔,、評(píng)估和安置幫教工作,，盡量防止脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生,。對(duì)各監(jiān)獄發(fā)來(lái)的新收監(jiān)罪犯基本信息做好協(xié)查核實(shí),、信息反饋工作，2,、多措并舉,、增強(qiáng)幫教工作的針對(duì)性和時(shí)效性

按照“就地消化、妥善安置,、給予出路,、保障生活”的原則，我局積極與各相關(guān)部門(mén)銜接配合,，切實(shí)幫助刑釋解教人員解決生產(chǎn),、生活中的實(shí)際困難

3、認(rèn)真開(kāi)展對(duì)服刑在教人員未成年子女的調(diào)查摸底

為提高服刑在教人員的教育改造質(zhì)量，切實(shí)做好服刑在教人員未成年子女的教育,、管理,、服務(wù)、救助工作,，我局認(rèn)真開(kāi)展了服刑在教人員未成年子女情況調(diào)查摸底,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照服刑人員基本信息名單，通過(guò)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)系,，到各村進(jìn)行了解,，深入到服刑人員家中進(jìn)行走訪，及時(shí)掌握服刑人員及其家屬的基本情況,，詳細(xì)了解服刑人員子女的生活狀況,、就學(xué)就業(yè)情況，切實(shí)解決服刑人員未成年子女的實(shí)際困難,，為促進(jìn)服刑人員安心改造搭建起了良好的平臺(tái),。

通過(guò)對(duì)我縣今年以來(lái)安置幫教工作的自查，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),，但同上級(jí)的要求,、同司法行政工作的根本目標(biāo)、同刑釋人員內(nèi)心的迫切希望,，還有一定的差距,。最后，我們堅(jiān)信,，只要我們不斷努力,，真正用心去關(guān)懷刑釋解教人員，用行動(dòng)去落實(shí)安置幫教的每一項(xiàng)措施,，動(dòng)員起全社會(huì)的力量共同參與,，我們一定能把刑釋解教人員的安置幫教工作做得更好。

班瑪縣司法局

二0一一年十一月二日

-------------------抄報(bào)：縣委,、縣人大,、縣政府、縣委政法委,、州司法局,、縣委政法委蘇才華才讓書(shū)記、縣人大才讓卓瑪副主任,、華多副縣長(zhǎng)

抄送：縣委辦,、縣政府辦、公安局,、檢察院,、法院

班瑪縣司法局辦公室 2011年11月2日