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違停行政復(fù)議流程篇一
被申請人:_________________________公安局交通警察大隊(duì)
申請事項(xiàng):_________________請求撤銷被申請人第________________號(hào)公安交通管理簡易程序處罰決定書。
事實(shí)和理由:_________________
________________年________月________日________時(shí)________分,,申請人袁__________去__________小學(xué)接小孩,,由于__________路__________小學(xué)路段及附近__________東路、__________路均無停車位,,在不妨礙其他車輛,、行人通行的的情況下申請人只好選擇路邊臨時(shí)等候,期間車未熄火,申請人一直在車上,,________時(shí)________分,,申請出車去接小孩,在不到一分鐘的時(shí)間里被__________縣公安局交通警察大隊(duì)的協(xié)警以“不按規(guī)定停放影響其他車輛和行人通行”為由拍照貼單,,________時(shí)________分申請人返回車上時(shí),,該協(xié)警正準(zhǔn)備離開,申請人向其提出特殊地段,、臨時(shí)??俊⑷宋措x開現(xiàn)場,、未妨礙其他車輛和行人通行等申辯意見,,并要求說明違法行為的事實(shí)、處罰的理由和依據(jù),,該協(xié)警表示《違法停車告知單》填開后無法收回作廢,,其只管拍照貼單,不負(fù)責(zé)解釋,,不接受申辯,,要求申請人到市區(qū)中隊(duì)接受處理。_________________年________月________日上午________時(shí),,申請人到__________縣公安局交通警察大隊(duì)城區(qū)中隊(duì)窗口接受處罰,提出特殊地段,、臨時(shí)??俊⑷宋措x開現(xiàn)場,、未妨礙其他車輛和行人通行等申辯意見,,并要求說明違法行為的事實(shí)、處罰的理由和依據(jù),,該窗口經(jīng)辦人表示只負(fù)責(zé)打罰單,,不接受申辯、不負(fù)責(zé)說明,,要申請人去找領(lǐng)導(dǎo),,申請人到市區(qū)中隊(duì)幾經(jīng)周折找到值班領(lǐng)導(dǎo),向其說明情況,,并提出特殊地段,、人未離開現(xiàn)場且未妨礙其他車輛和行人通行的情況下短暫停靠車輛,,不應(yīng)該處以150元罰款,,該指導(dǎo)員表示只要拍照時(shí)停在禁停路段,司機(jī)不在車上就要處以150無罰款,不接受陳述申辯,。申請人又要求說明違法行為的事實(shí),、處罰的理由和依據(jù)處罰,該領(lǐng)導(dǎo)隨即打了多個(gè)電話詢問,,都未得到明確答復(fù),,申請人等了十多分鐘,再次要求說明違法行為的事實(shí),、處罰的理由和依據(jù),,以便教育本人,減少再次違法,,該領(lǐng)導(dǎo)惱羞成怒,,放話說:_________________“才9點(diǎn)多鐘就來辦公室要求民警說明理由,難道都由你啊?又不是沒見過你這樣的人,,你不服去告好了!”申請人無奈,,只好到窗口接受處罰,窗口女性經(jīng)辦人要求申請人簽字,,申請人提出應(yīng)由交通警察出示執(zhí)法證件并先簽字,,被告知經(jīng)辦人無執(zhí)法證件,要求申請人先簽字,,交通警察簽字先空著,。因?yàn)檐囕v9月底要年審和辦理保險(xiǎn),且已有五次違法停車,,長假臨近,,外出可能被扣車影響行程,申請人無奈,,只好先簽字取得《公安交通管理簡易程序處罰決定書》,,并到銀行交納了罰款。申請人認(rèn)為,,被申請人__________縣公安局交通警察大隊(duì)作出的第________________號(hào)公安交通管理簡易程序處罰決定存在執(zhí)法人員無執(zhí)法資格,、違法事實(shí)不清、違法事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤,、主要證據(jù)不足,、適用法律錯(cuò)誤、處罰程序違法,、明顯不當(dāng)?shù)葒?yán)重問題,,違反了《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國道路交通安全法》及實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定,,按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第三項(xiàng)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以撤銷:_________________
一,、執(zhí)法人員未出示執(zhí)法證件,。處罰決定書上蓋的是該中隊(duì)隊(duì)長朱駿(男性)的章,但事實(shí)上從貼單到作出處罰決定均由協(xié)警實(shí)施,,朱隊(duì)長均未在場,,在申請人要求有關(guān)執(zhí)法人員提供有效身份證明時(shí),對方未能向申請人出示證件表明身份,。違反了《中華人民共和國行政處罰法》,、《中華人民共和國道路交通安全法》及實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定。
二,、認(rèn)定違法事實(shí)不清,。處罰決定書中認(rèn)定被處罰人于__________________年________月________日________時(shí)________分,在__________路路段實(shí)施不按規(guī)定停放影響其他車輛和行人通行的違法行為,。違法事實(shí)表述不清:_________________一是違法時(shí)間不清,,停放是一種持續(xù)狀態(tài),應(yīng)表述為一個(gè)時(shí)間段而不是一個(gè)時(shí)間點(diǎn);二是違法地點(diǎn)不清,,__________路路段很長,,橫穿整個(gè)__________城區(qū),有禁停路段也有允許停車路段,。
三,、認(rèn)定違法事實(shí)錯(cuò)誤。申請人只是臨時(shí)短暫停車,、人未離開現(xiàn)場,、隨時(shí)可以駛離且未妨礙其他車輛、行人通行,,并非“不按規(guī)定停放影響其他車輛和行人通行”,。《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條第一款和第二款分別對停放車輛和臨時(shí)停車作出了規(guī)定,,但《中華人民共和國道路交通安全法》及實(shí)施條例均未對停放和臨時(shí)停車的涵義作出規(guī)定,根據(jù)通常理解,,應(yīng)以時(shí)間長短以及駕駛?cè)藢嚨恼瓶貭顟B(tài)來區(qū)分,,人在現(xiàn)場可以隨時(shí)駛離的短時(shí)間停車應(yīng)為臨時(shí)停車。
四,、主要證據(jù)不足,。被申請人作出行政處罰只有_______________年________月________日________時(shí)________分申請人車輛停在__________小學(xué)路段的證據(jù),這一證據(jù)只能說明相機(jī)快門打開不到一秒內(nèi)車輛的狀態(tài),,不能真實(shí)反映事實(shí),,車輛違法停放是一持續(xù)狀態(tài),應(yīng)當(dāng)用某一時(shí)間段的視頻來證明,,至少應(yīng)當(dāng)拍照二次以說明某一時(shí)間段的停放狀態(tài),,第一次拍照時(shí)通知立即駛離,,第二次拍照實(shí)施處罰。
五,、適用法律錯(cuò)誤,。理由有三:_________________一是依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條,申請人的行為不應(yīng)受到處罰,,被申請人依據(jù)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第七十六條第一款第三項(xiàng)對申請人作出處罰錯(cuò)誤,,實(shí)施辦法第七十六條第一款第三項(xiàng)是對《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條所涉行政處罰自由裁量權(quán)作出細(xì)化規(guī)定,其適用的前提是行為依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》應(yīng)受處罰,,根據(jù)九十三條第二款規(guī)定,,對違法停車或違法臨時(shí)停車行為實(shí)施處罰需要二個(gè)前提,即機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離,,妨礙其他車輛,、行人通行,“現(xiàn)場”包括在車上但不僅限于在車上,,而“影響”的涵義也明顯大于“妨礙”,,本案中申請人在現(xiàn)場且未拒絕立即駛離,也未妨礙其他車輛,、行人通行,,故不應(yīng)處罰;二是適用《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第七十六條第一款第三項(xiàng)時(shí)應(yīng)一并適用《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條,不能直接依據(jù)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第七十六條第一款第三項(xiàng)作出處罰決定;三是本案能夠確定駕駛?cè)?,且未對機(jī)動(dòng)車所有人或管理人實(shí)施處罰,,不應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十四條作出處罰決定。
六,、處罰程序違法,。《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規(guī)定:_________________違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),,對公民處以五十元以下,、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定,?!吨腥A人民共和國道路交通安全法》第一百零七條規(guī)定:_________________對道路交通違法行為人予以警告、二百元以下罰款,,交通警察可以當(dāng)場作出行政處罰決定,,并出具行政處罰決定書。按照上述規(guī)定,,按照簡易程序作出行政處罰應(yīng)當(dāng)場作出,,本案中違法行為發(fā)生在_________________年________月________日,違法地點(diǎn)是__________小學(xué)路段,,而作出處罰決定的日期是9月13日,,地點(diǎn)在城區(qū)中隊(duì)窗口,,明顯不是當(dāng)場作出處罰決定,應(yīng)適用一般程序,,不能適用簡易程序,。被申請人既未立案,也未由二名執(zhí)法人員調(diào)查收集證據(jù),,未出示執(zhí)法證件,,未制作詢問筆錄,在作出處罰決定前未進(jìn)行審查,,未告知擬處罰的事實(shí),、理由和依據(jù),且拒不聽取當(dāng)事人陳述申辯,,嚴(yán)重違反了法定程序,。
七、處罰決定明顯不當(dāng),。就算申請人的行為構(gòu)成違法應(yīng)受處罰,,但被申請人的處罰決定也明顯不當(dāng),理由有二,,一是被申請人執(zhí)法目的不明,。__________路__________小學(xué)路段地處__________商業(yè)中心,縣政府,、__________小學(xué),、玉城中學(xué)、城關(guān)一中,、__________商城,、中心菜市場均在附近,而附近的__________路,、珠城東路,、玉興路均未按照道路交通法規(guī)規(guī)定設(shè)置相配套的停車位(庫)或停車場,交警部門大部分警力用于抄罰單,,未著力維護(hù)重要路段現(xiàn)場秩序,,處罰未與教育相結(jié)合,未考慮是否及時(shí)糾正違法行為及違法行為后果輕重作出處罰決定,,有為罰款而罰款之嫌,偏離了交通行政處罰教育違法者,、維護(hù)交通法律秩序的本意;二是處罰倚重,,《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條規(guī)定對違法停放和臨時(shí)停車處以二十元以上二百元以下罰款,申請人臨時(shí)停車行為情節(jié)輕微,,并未造成嚴(yán)重后果,,無明顯從重情節(jié),,結(jié)合《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第七十四條第一款第六項(xiàng)規(guī)定應(yīng)處以50元罰款,不應(yīng)處以150元罰款;三是執(zhí)法隨意性大,、處罰顯失公正,,從橫向和縱向來比較,都未做到公平公正執(zhí)法,,從橫向來看,,11時(shí)46分是__________小學(xué)放學(xué)時(shí)段,臨時(shí)停車接送孩子的人很多,,大多未受處罰,,據(jù)小道消息,特定路段在特定時(shí)間可以不處罰,,對申請人予以處罰顯失公正,,從縱向來看,近五年申請人在同一時(shí)間段同一路段幾乎每天開車接送小孩四次,,總次數(shù)幾千次,,只受到不到十次處罰,說明執(zhí)法隨意性很大,。
申請人也是行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員,,支持執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政、維護(hù)法律秩序,,充分理解交警部門執(zhí)的辛苦和不易,,也缺少時(shí)間和精力為了幾百元罰款進(jìn)行行政復(fù)議或訴訟。但為了督促交管部門端正執(zhí)法目的,、規(guī)范執(zhí)法行為,、維護(hù)交通秩序,唯有提起行政復(fù)議,。
綜上,,請求撤銷被申請人__________縣公安局交通警察大隊(duì)第________號(hào)《公安交通管理簡易程序處罰決定書》。
此致
_________________人民政府
申請人:_________________
_________________年________月________日
違停行政復(fù)議流程篇二
_____________人民法院
(_____________)_____行監(jiān)字第__________號(hào)
原告(或上訴人)_______________與被告(或被上訴人)_______________一案,,本院(或_____________人民法院)于_____________年__________月__________日作出(_____________)_____行_____字第__________號(hào)行政判決,,已經(jīng)發(fā)生法律效力。當(dāng)事人_____________現(xiàn)向本院提出申訴,。
本院經(jīng)復(fù)查認(rèn)為,,______。經(jīng)本院院長提交審判委員會(huì)討論決定,,依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十三條第一款的規(guī)定,,裁定如下:
一、____________________________________
二,、再審期間,,中止原判決的執(zhí)行,。
院長_______________
_____________年__________月__________日