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防寒防凍應急預案超市篇一

針對雨,、雪,、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全隱患和客,、貨運車輛流量增加,、管理難度加大的實際,，采取切實有效的措施,，進一步加大預防、監(jiān)督,、管理,、控制力度，強化源頭治理,，凈化路面環(huán)境,，改善通行條件，確保道路交通形勢穩(wěn)定,，預防和減少道路交通事故的發(fā)生,。

為進一步加強對雨、雪,、霧,、凝凍等惡劣天氣道路交通應急工作的領(lǐng)導，強化工作責任,，成立馬鈴鄉(xiāng)惡劣天氣道路交通應急管理工作領(lǐng)導小組,，負責組織全鄉(xiāng)雨、雪,、霧,、凝凍天氣道路交通應急安全管理工作的開展。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,，負責惡劣天氣道路交通道路交通應急工作的組織,、協(xié)調(diào)、排查,、應急救援,、資料收集等工作。

各村,、各單位,、各部門要高度重視，提前安排準備,，在鄉(xiāng)黨委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，切實抓好雨,、雪,、霧、凝凍等惡劣天氣管理工作,。黨政辦,、社會事務(wù)辦、派出所,、安監(jiān)站,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,、電管所,、衛(wèi)生院等部門要加強協(xié)調(diào)，提前儲備好防滑防凍物資和食品,、藥品等應急物資及鏟冰除雪設(shè)備等,，確保緊急情況下快速反應、科學調(diào)配,、確保安全的目標,。

1、各責任部門要加大交通安全宣傳力度,，充分發(fā)揮宣傳教育的作用,，利用宣傳欄、手機信息及發(fā)放宣傳資料等形式多樣的宣傳交通安全管理措施和惡劣天氣道路交通安全隱患及交通安全常識,，警示和教育廣大群眾自覺遵守道路交通規(guī)則,。

2、派出所,、安監(jiān)站等部門要密切配合,，集中開展雨、雪,、霧,、凝凍等天氣道路交通安全巡查治理,。大力整治道路運輸秩序，切實解決好車輛超載,、超限,、超員運輸問題，要全面清查駕駛?cè)藛T的資質(zhì)情況,，對未取得資格證,、持假駕駛證的，一律按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處,。對“黑車”運營,、無照經(jīng)營的，堅決予以取締,。要加強客運車輛安全監(jiān)管,，對超員違法車輛上路的要予以制止，從源頭上把好客運車輛在運營線路上的安全關(guān),。

3,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要進一步加大對農(nóng)用車輛和農(nóng)機設(shè)施的安全監(jiān)督力度，強化對駕駛?cè)说陌踩逃?，重點解決貨車載客和客貨混載等現(xiàn)象,。

4、加大路面違法行為的整治,，維護道路交通秩序,。強化對轄區(qū)范圍內(nèi)主干線路面的日常管理。以整治無證駕駛,、疲勞駕駛,、車輛超速、超載,、強行超車,、違法停車等七項違法行為為重點，針對本鄉(xiāng)及各路段實際,，把主要人力放在事故多發(fā)路段和時段上,，采取“定點與流動、定時與不定時相結(jié)合”的方法,，組織開展公路重點交通違法行為專項整治,，鞏固上路率，提高對違法行為的發(fā)現(xiàn)率,、查處率,，形成嚴管態(tài)勢。

5,、要加強協(xié)調(diào)配合,，在易結(jié)冰,、易積雪及事故易發(fā)、多發(fā)路段加強巡查,，對管轄范圍內(nèi)的重要路線的急彎,、陡坡、連續(xù)下坡等路段進行排查整治,，做到及時排查,，及時向上級有關(guān)部門匯報,，提出整治意見或建議,，及時消除安全隱患。

6,、一旦發(fā)現(xiàn)凝凍現(xiàn)象,，及時向區(qū)道路交通安全聯(lián)席會議匯報，迅速科學調(diào)配,，派出人力疏導交通,，及時設(shè)置臨時性交通標志，組織人員鏟冰除雪,，確保廣大群眾生命財產(chǎn)安全及交通保暢,。

各有關(guān)部門要把加強雨、雪,、霧,、凝凍等惡劣天氣道路交通安全、預防和減少道路交通事故,，作為構(gòu)建和諧社會,、維護社會穩(wěn)定的一項重要工作來抓，要結(jié)合我鄉(xiāng)實際,，抓危險路段和薄弱環(huán)節(jié),，消除安全隱患，通過加強部門間協(xié)作配合,，積極爭取社會各界理解和支持,，共同營造綜合治理的良好執(zhí)法環(huán)境，確保雨,、雪,、霧、凝凍等天氣道路交通安全和社會穩(wěn)定,。

防寒防凍應急預案超市篇二

1.編制目的

保證雨雪冰凍災害應急工作高效,、有序進行，全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力,，最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,，維護社會穩(wěn)定,，保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

2.編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,、《中華人民共和國氣象法》,、《浙江省氣象條例》等法律法規(guī)和《武義縣突發(fā)公共事件總體應急預案》、《武義縣氣象災害應急預案》等規(guī)定,，結(jié)合我鄉(xiāng)實際,，制定本預案。

3.適用范圍

本預案適用于本鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生,、衍生災害影響,，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應急工作,；本鄉(xiāng)以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生,、衍生災害影響，造成或可能造成本鄉(xiāng)與外鄉(xiāng)重要交通運輸通道中斷,，嚴重影響進出我鄉(xiāng)的人員和重要物資運輸,，產(chǎn)生重大社會影響的應急工作。

4.工作原則

（1）以人為本,，預防為主,。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發(fā)點和落腳點,，做到居安思危,，常備不懈，以防為主,，防抗結(jié)合,。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責,。在鄉(xiāng)黨委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，各有關(guān)科室按照職責,，分工負責、互相配合,，有效整合資源,，實現(xiàn)信息共享，形成應對合力,。

（3）強化基層,，提高能力。以應急管理“四進”工作為先導，認真抓好各行政村,、企業(yè),、學校等單位組織應對雨雪冰凍災害的各項防范措施，發(fā)揮基層力量,，提高基層防災避災能力,。

（4）依靠科技，有效應對,。依靠科技進步,，全面提高雨雪冰凍災害應急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析,、早預警,，及時響應、科學處置,、有效應對,。加強預防和處置雨雪冰凍災害的研究,，提高科學應對水平,。

5.工作重點

（1）保障人民生命財產(chǎn)安全；

（2）維護社會穩(wěn)定,；

（3）保障交通運輸安全,、有序、暢通,；

（4）保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設(shè)施安全,；

（5）保障農(nóng)戶住房、村級公共設(shè)施的安全,；

（6）保障人民群眾信息知情權(quán),，穩(wěn)定公眾情緒，營造良好的防災抗災輿論氛圍,。

全鄉(xiāng)雨雪冰凍災害應急指揮體系由鄉(xiāng)指揮部,、鄉(xiāng)應急領(lǐng)導小組和各職能辦公室等組成。應對特別重大,、重大雨雪冰凍災害,，鄉(xiāng)政府根據(jù)實際工作需要，成立武義鄉(xiāng)雨雪冰凍災害應急指揮部,，統(tǒng)一領(lǐng)導,、組織協(xié)調(diào)雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。

1.鄉(xiāng)應急指揮部組成

總指揮：鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長：邵武

副總指揮：鄉(xiāng)黨委副書記：鄭熊飛,。

成員：涂永宣,、鄭杭、陳罡、趙立春,、張正茂,、劉軍

2.鄉(xiāng)應急指揮部職責

在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導下,，負責組織,、指揮和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。

3.鄉(xiāng)應急指揮部下設(shè)應急領(lǐng)導小組：

組長：鄭熊飛

副組長：趙立春

成員：全體鄉(xiāng)干部,、各村書記,、主任,、民兵連長

4.鄉(xiāng)應急領(lǐng)導小組職責

（1）承擔鄉(xiāng)指揮部的日常工作，負責組織,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督,、指導全鄉(xiāng)雨雪冰凍災害的日常工作；

（2）組織編制全鄉(xiāng)雨雪冰凍災害應急預案,，適時對預案進行修訂和完善,；

（3）負責傳達鄉(xiāng)指揮部工作指令,，及時掌握雨雪冰凍災害及應急工作動態(tài)，編印相關(guān)應急工作簡報,；

（4）建立鄉(xiāng)指揮部與職能辦公室間的聯(lián)絡(luò)機制,，督促檢查、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)成員單位,、有關(guān)部門做好防御雨雪冰凍災害應急工作,，具體協(xié)調(diào)處理在實施雨雪冰凍災害應急工作中的有關(guān)問題,；

（5）組織有關(guān)部門研究會商雨雪冰凍災害發(fā)生發(fā)展趨勢,；

（6）收集整理成員單位上報的雨雪冰凍災害應急工作和災情動態(tài),，對災害損失及影響進行評估,，并及時通報,；

（7）擬定防御雨雪冰凍災害和搶險救災工作新聞發(fā)布方案及內(nèi)容,，組織協(xié)調(diào)各成員單位新聞發(fā)布工作,；

（8）組織開展雨雪冰凍災害應急處置的調(diào)查評估工作；

（9）完成鄉(xiāng)指揮部交辦的其他工作,。

5.成員職責

按照分工，各職能辦公室負責職責范圍內(nèi)的雨雪冰凍災害防御和應急處置工作,，并確定應急工作聯(lián)絡(luò)員,，及時向鄉(xiāng)指揮部上報應急處置工作動態(tài)和災情信息。

（1）鄉(xiāng)農(nóng)辦：負責及時發(fā)布雨雪冰凍災害預警信息,；負責農(nóng)業(yè)防御雨雪冰凍災害和災后農(nóng)業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導,；負責全鄉(xiāng)抗災種子儲備和應急調(diào)用安排；負責組織菜籃子商品的生產(chǎn)供應,；做好抗災救災柴油安排,；負責畜禽疫情的監(jiān)控和防治；負責農(nóng)業(yè)災情調(diào)查核實,。負責農(nóng)村飲用水供水設(shè)施防御雨雪冰凍災害的監(jiān)督管理,，組織開展受損供水管網(wǎng)的搶修,。負責林業(yè)防御雨雪冰凍災害和災后林業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導；負責全鄉(xiāng)抗災林木花卉種子種球儲備和應急調(diào)用安排,；負責林業(yè)災情調(diào)查核實,。

（2）鄉(xiāng)人武部：組織指揮所屬民兵預備役人員參加搶險救災；協(xié)助做好俞源鄉(xiāng)境內(nèi)實行搶險救災任務(wù)民兵的相關(guān)保障工作,；及時將民兵參與搶險救災的情況上報縣人武部,。

（3）鄉(xiāng)綜治辦：協(xié)助公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安，協(xié)助當?shù)卣D(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾,。維護社會治安秩序,，依法打擊盜竊、哄搶防御雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設(shè)施的違法犯罪行為,，協(xié)助鄉(xiāng)有關(guān)部門妥善處置因雨雪冰凍災害引發(fā)的群體性治安事件,；負責保障道路交通安全與秩序；防御雨雪冰凍緊急期間,，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,。

（4）鄉(xiāng)婦聯(lián)：負責雨雪冰凍災害和搶險救災工作宣傳報道的組織協(xié)調(diào)；組織協(xié)調(diào)對外宣傳報道,，督促相關(guān)新聞單位及時向公眾發(fā)布氣象,、災情信息，做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和網(wǎng)上輿論引導,。

（5）鄉(xiāng)民政辦：組織,、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)雨雪冰凍災害的救助、救濟和救災工作,，管理,、分配全鄉(xiāng)救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈工作,；組織核實災情,，并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布雨雪冰凍災害災情和救助工作情況；指導災區(qū)做好群眾的基本生活保障,。

（6）鄉(xiāng)國土所：負責組織協(xié)調(diào)因雨雪冰凍災害可能引發(fā)滑坡,、山體崩塌、地面塌陷,、泥石流等地質(zhì)災害的監(jiān)測,、應急調(diào)查和災害評估，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,。

（7）鄉(xiāng)城建辦：負責各村公用基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)戶房屋,、建筑工地和風景區(qū),、公園綠地的防御雨雪冰凍災害監(jiān)督管理,；組織開展道路、橋涵及園林綠化等除雪除冰行動,。做好道路防御雨雪冰凍災害的監(jiān)督管理,，組織開展除雪除冰行動。

（8）鄉(xiāng)安監(jiān)所：負責職責范圍內(nèi)公路運輸秩序,，協(xié)調(diào)和組織運力,，做好人員和物資的疏運；配合受災各村和有關(guān)部門,，做好公路滯留人員的安置和基本生活保障,；組織公路搶險搶修保暢通，配合做好搶險救災車輛的通行工作,；配合有關(guān)部門做好公路交通安全管理,，指導、督促養(yǎng)護管理,；督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作,。做好鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)各廠人員安全和廠房安全的指導、督促,，必要時停產(chǎn)疏散,。

（9）鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：負責災區(qū)疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作,；及時提供雨雪冰凍災區(qū)疫情和防治意見,，組織醫(yī)護人員趕赴災區(qū)開展防病治病,；預防,、控制疫病的發(fā)生和流行。

（10）鄉(xiāng)旅游辦：負責旅游景區(qū)的安全監(jiān)督管理,，組織做好游客和旅游從業(yè)人員疏散工作,，開展防災知識宣傳。

（11）鄉(xiāng)廣播站：根據(jù)鄉(xiāng)指揮部提供的雨雪冰凍災害情況,，及時向公眾發(fā)布氣象,、災情信息，做好防御雨雪冰凍災害工作的宣傳報道,；做好防御雨雪冰凍災害廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)保障工作,。負責全鄉(xiāng)學校防御雨雪冰凍災害工作的監(jiān)督管理，指導學校開展防災減災知識教育,，提高師生防災減災意識和自救能力,。

（12）各行政村：加大雨雪冰凍災害的宣傳工作，做好村級公共場所檢查及危舊房人員轉(zhuǎn)移,，及時向鄉(xiāng)指揮部上報應急處置工作動態(tài)和災情信息,。

6.鄉(xiāng)指揮部組成

鄉(xiāng)指揮部辦公室由鄉(xiāng)應急辦,、鄉(xiāng)農(nóng)辦、鄉(xiāng)綜治辦,、鄉(xiāng)民政辦,、鄉(xiāng)人武部、鄉(xiāng)城建辦,、鄉(xiāng)婦聯(lián),、鄉(xiāng)旅游辦、鄉(xiāng)國土所,、鄉(xiāng)安監(jiān)所,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、廣播站及各行政村等單位組成,，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)民政辦,。

7.各村應急機構(gòu)

各村應設(shè)立雨雪冰凍災害應急指揮機構(gòu)，在上級指揮機構(gòu)和本級政府的領(lǐng)導下,，組織,、指揮、協(xié)調(diào)本村防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作,。

按照雨雪冰凍災害影響范圍和程度,，分為特別重大雨雪冰凍災害（ⅰ級）、重大雨雪冰凍災害（ⅱ級）,、較大雨雪冰凍災害（ⅲ級）,。

1.特別重大雨雪冰凍災害（ⅰ級）

因雨雪冰凍天氣直接或間接引發(fā)，出現(xiàn)以下情況之一的,，為特別重大雨雪冰凍災害：

（1）監(jiān)測或預報10個以上村范圍積雪深度在30厘米以上,，或持續(xù)3天以上積雪深度超過20厘米；或者監(jiān)測或預報10個以上村范圍出現(xiàn)雨淞,、冰凌直徑在20毫米以上或道路結(jié)冰厚度在3厘米以上,；或者監(jiān)測或預報10個以上村范圍日最低氣溫在零下10℃以下。

（2）造成3人以上死亡或直接經(jīng)濟損失500萬元以上,。

（3）造成我鄉(xiāng)境內(nèi)上松線全部中斷,，經(jīng)搶修48小時無法恢復通行的；致使鄉(xiāng)內(nèi)外交通運輸嚴重受阻或中斷,，大量人員長時間滯留,，產(chǎn)生嚴重社會影響。

（4）造成我鄉(xiāng)境內(nèi)電力設(shè)施大范圍破壞,，全鄉(xiāng)電網(wǎng)減供負荷達30％以上,，對全鄉(xiāng)電網(wǎng)乃運行構(gòu)成嚴重威脅。

（5）造成鄉(xiāng)內(nèi)大范圍的交通或供水中斷；嚴重影響居民基本生活,。

（6）其他造成嚴重社會影響,，需要鄉(xiāng)政府組織協(xié)調(diào)應急處置的,。

（7）縣雨雪冰凍災害應急指揮部宣布我鄉(xiāng)出現(xiàn)特別重大雨雪冰凍災害的,。

2.重大雨雪冰凍災害（ⅱ級）

因雨雪冰凍天氣直接或間接引發(fā)，出現(xiàn)以下情況之一的,，為重大雨雪冰凍災害：

（1）監(jiān)測或預報5個以上村范圍積雪深度在20厘米以上,；或者監(jiān)測或預報5個以上村范圍出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在10毫米以上或道路結(jié)冰厚度在2厘米以上,；或者監(jiān)測或預報10個以上村范圍持續(xù)2天以上日最低氣溫在零下8℃以下,。

（2）造成1人以上3人以下死亡或直接經(jīng)濟損失300萬元以上500萬元以下。

（3）造成我鄉(xiāng)境內(nèi)上松線中斷,，經(jīng)搶修24小時無法恢復通車的,，致使鄉(xiāng)內(nèi)外交通運輸受阻或中斷情況范圍較大，大量人員滯留,，產(chǎn)生重大社會影響,。

（4）造成我鄉(xiāng)境內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞，全鄉(xiāng)電網(wǎng)減供負荷達20％以上30％以下,，對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響,。

（5）造成鄉(xiāng)內(nèi)較大范圍的交通或供水中斷，對村民基本生活產(chǎn)生重大影響,。

（6）其他造成重大社會影響,，需要鄉(xiāng)政府組織協(xié)調(diào)應急處置的。

（7）縣雨雪冰凍災害應急指揮部宣布我鄉(xiāng)出現(xiàn)重大雨雪冰凍災害的,。

3.較大雨雪冰凍災害（ⅲ級）

因雨雪冰凍天氣直接或間接引發(fā),，出現(xiàn)以下情況之一的，為較大雨雪冰凍災害：

（1）監(jiān)測或預報3個以上村積雪深度超過10厘米,；或者監(jiān)測或預報3個以上村出現(xiàn)雨淞,、冰凌直徑在5毫米以上或道路結(jié)冰厚度在1厘米以上。

（2）造成1以下死亡（含一人）或直接經(jīng)濟損失100萬元以上300萬元以下,。

（3）造成我鄉(xiāng)境內(nèi)上松線,、鄉(xiāng)道嚴重受阻或大部分中斷。致使我鄉(xiāng)境內(nèi)外交通運輸大部分中斷,，較多人員滯留,，產(chǎn)生較大社會影響。

（4）造成我鄉(xiāng)境內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞,，對全鄉(xiāng)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成較大威脅,。

（5）造成我鄉(xiāng)交通或供水中斷，對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。

（6）其他造成較大社會影響,，需要鄉(xiāng)政府組織協(xié)調(diào)應急處置的,。

（7）按《武義縣雨雪冰凍災害應急預案》判定我鄉(xiāng)出現(xiàn)較大雨雪冰凍災害的。

1.監(jiān)測預警

（1）根據(jù)縣氣象部門雨雪冰凍災害的監(jiān)測和預報,，及時通過各種渠道轉(zhuǎn)發(fā)低溫報告,、降雪程度和路面結(jié)冰等預警信息，具體按照《浙江省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》實施,。

（2）農(nóng)業(yè)、林業(yè),、城建等辦公室要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預警信息,，結(jié)合本行業(yè)實際，認真做好雨雪冰凍災害可能對本行業(yè)影響及危害的分析預測,，做好預警預報工作,，及時向鄉(xiāng)指揮部報告。

（3）鄉(xiāng)應急領(lǐng)導小組要建立各辦公室和各村的正常信息交流和集中分析會商機制,，多渠道,、多途徑收集匯總和分析研判雨雪冰凍災害有關(guān)信息,，及時報告鄉(xiāng)黨委、政府,。

2.預警預防行動

每年12月1日至次年3月30日為本鄉(xiāng)雨雪冰凍災害防御關(guān)鍵期。遇有特殊情況,，鄉(xiāng)指揮部視情宣布雨雪冰凍災害防御關(guān)鍵期提前或者延長。

（1）在防御關(guān)鍵期,，應急領(lǐng)導小組、有關(guān)辦公室及各行政村建立預警預防日常值班制度,。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測、預警信息收集,；雨雪冰凍天氣對交通運輸,、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等影響信息收集,；對各類信息進行匯總評估,，組織有關(guān)部門研究會商雨雪冰凍災害及其影響發(fā)展趨勢,，及時通報成員單位,；檢查,、督促、協(xié)調(diào)成員單位,、有關(guān)辦公室做好防御雨雪冰凍災害應急工作,；傳達鄉(xiāng)指揮部工作指令，擬定相關(guān)應急工作通告,。

（2）城建,、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門,，按照職責分工，建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制,。加強防災減災人員,、裝備、物資,、資金等管理,，細化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位及行政村按照有關(guān)要求落實雨雪冰凍災害防御措施,。

（3）基層組織,、單位和各村村民要按照災害預警信息和應急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作,，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失,。

3.預警支持系統(tǒng)

加快全鄉(xiāng)突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，完善災害信息綜合收集評估和預警系統(tǒng),，提高雨雪冰凍災害預警信息發(fā)布能力,。

（一）.分級響應

雨雪冰凍災害應急工作遵循“屬地為主、條塊結(jié)合,、分級響應”的原則,，根據(jù)雨雪冰凍災害的性質(zhì)、級別和影響程度,，啟動相應的應急響應程序,。

2.特別重大、重大雨雪冰凍災害應急響應（ⅰ級,、ⅱ級）

發(fā)生特別重大,、重大雨雪冰凍災害，鄉(xiāng)指揮部迅速啟動本預案,，組織領(lǐng)導,、指揮協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)雨雪冰凍災害的應急處置工作，并向縣指揮部匯報。視情向縣及有關(guān)部門和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出支援請求,。

（1）鄉(xiāng)指揮部總指揮主持召開會議,，動員部署防范和應對雨雪冰凍災害工作。氣象部門匯報雨雪冰凍天氣監(jiān)測和預報意見,，公安,、交通、電力,、通信,、建設(shè)、農(nóng)業(yè),、林業(yè)等部門分析雨雪冰凍災害發(fā)展趨勢,，提出各自防御對策。鄉(xiāng)指揮部確定防御目標和重點,，根據(jù)需要向災害發(fā)生地派出工作組指導工作,，組織指揮重大險情的搶險救災工作。向鄉(xiāng)黨委,、政府匯報有關(guān)情況,，必要時，報請鄉(xiāng)黨委,、政府部署雨雪冰凍災害防御工作,。

（2）鄉(xiāng)指揮部辦公室及時傳達鄉(xiāng)指揮部工作部署要求；掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,、災害影響動態(tài),、搶險救災情況等；做好災情匯總,、核查,；及時將工作信息報告鄉(xiāng)指揮部領(lǐng)導，并上報鄉(xiāng)黨委,、政府,；組織有關(guān)專家加強技術(shù)指導，調(diào)配搶險物資,；通過有關(guān)媒體及時向社會發(fā)布與公眾生活密切相關(guān)的信息,，以及政府防御災害的工作情況。

（3）災害發(fā)生地應當啟動相應應急預案,，召開會議,，動員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時發(fā)布雨雪冰凍災害及次生,、衍生災害的預報,、預警,，根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，加強電網(wǎng),、通信,、地質(zhì)災害隱患點等巡查，組織人力,、物力搶險救災,，營救被雨雪冰凍圍困群眾。及時將雨雪冰凍災害情況報鄉(xiāng)指揮部辦公室,。

3.較大雨雪冰凍災害應急響應（ⅲ級）

發(fā)生較大雨雪冰凍災害,，鄉(xiāng)指揮部迅速啟動本預案，組織領(lǐng)導,、指揮協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)雨雪冰凍災害的應急處置工作,，并向市指揮部匯報。

（1）鄉(xiāng)指揮部總指揮主持召開會議,，動員部署防范和應對雨雪冰凍災害工作,。氣象部門匯報雨雪冰凍天氣監(jiān)測和預報意見，交通,、電力、農(nóng)業(yè),、林業(yè)等部門分析雨雪冰凍災害發(fā)展趨勢,，提出各自防御對策。鄉(xiāng)指揮部確定防御目標和重點,，根據(jù)需要向災害發(fā)生地派出工作組指導工作,，組織指揮重大險情的搶險救災工作，并向鄉(xiāng)委,、鄉(xiāng)政府匯報有關(guān)情況,。

（2）鄉(xiāng)應急領(lǐng)導小組及時傳達鄉(xiāng)指揮部工作部署要求；掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,、災害影響動態(tài),、搶險救災情況等；做好災情匯總,、核查,；及時將工作信息報告鄉(xiāng)指揮部領(lǐng)導，并上報鄉(xiāng)黨委,、政府,；組織有關(guān)專家加強技術(shù)指導，調(diào)配搶險物資,；通過有關(guān)媒體及時向社會發(fā)布與公眾生活密切相關(guān)的信息,，以及政府防御災害的工作情況,。

（3）災害發(fā)生地應當啟動相應應急預案，召開會議,，動員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作,。及時發(fā)布雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報,、預警,，根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，加強電網(wǎng),、通信,、地質(zhì)災害隱患點等巡查，組織人力,、物力搶險救災,，營救被雨雪冰凍圍困群眾。及時將雨雪冰凍災害情況報鄉(xiāng)指揮部辦公室,。

4.一般雨雪冰凍災害應急響應（ⅳ級）

發(fā)生一般雨雪冰凍災害,，鄉(xiāng)指揮部迅速啟動本預案，組織領(lǐng)導,、指揮協(xié)調(diào)本地雨雪冰凍災害的.應急處置工作,。

鄉(xiāng)應急領(lǐng)導小組加強應急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災情匯總,。相關(guān)部門密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢和災害影響情況,，掌握重要信息。必要時,，鄉(xiāng)指揮部召集主要成員召開分析會商會,，研究防御重點和對策，并上報鄉(xiāng)委,、鄉(xiāng)政府,，通報成員單位。鄉(xiāng)指揮部及有關(guān)成員單位視情給予應急支援,。

（二）.分類響應

雨雪冰凍災害發(fā)生時,，根據(jù)雨雪冰凍天氣所造成的影響和災害類別，在鄉(xiāng)指揮部統(tǒng)一指揮下,，相關(guān)部門牽頭實施相應的應急響應行動,。

氣象部門負責雨雪冰凍災害的氣象保障服務(wù)，在啟動本預案的同時,，啟動相應的專項應急保障行動方案,。

交通等運輸管理部門和單位負責雨雪冰凍災害造成旅客大量滯留事件的應急處置以及交通運輸保障行動，在啟動本預案的同時,，根據(jù)需要啟動相應的專項應急處置行動方案,。

電力,、通信等部門和單位負責由雨雪冰凍災害引起的電力供應、通信傳輸突發(fā)事件的處置,，在啟動本預案的同時,，根據(jù)需要啟動相應的專項應急處置行動方案。

農(nóng)業(yè),、林業(yè)管理部門負責由雨雪冰凍災害引起的農(nóng)業(yè),、林業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件的處置，在啟動本預案的同時,，根據(jù)需要啟動相應的專項應急處置行動方案,。

公安部門負責由雨雪冰凍災害引起的社會安全突發(fā)事件、道路交通安全突發(fā)事件處置與保障,，在啟動本預案的同時,，根據(jù)需要啟動相應的專項應急處置行動方案。

水務(wù),、建設(shè)部門負責由雨雪冰凍災害引起的供水等公共設(shè)施突發(fā)事件的處置,，在啟動本預案的同時，根據(jù)需要啟動相應的專項應急處置行動方案,。

由雨雪冰凍災害引起的其它種類突發(fā)事件發(fā)生時,，相關(guān)管理部門和單位按照職責分工，在啟動本預案的同時,，視情況啟動相應的專項應急預案和應急保障行動方案,。

（三）先期處置

雨雪冰凍災害發(fā)生后，事發(fā)地,、基層組織和單位要立即啟動相應應急預案，采取應急措施,，開展抗災救災行動,。重點做好人員安置轉(zhuǎn)移工作，加強地質(zhì)災害點,、易損部位的巡查,，保障交通暢通安全，加強農(nóng)業(yè)減災和衛(wèi)生防疫等工作,，確保社會穩(wěn)定,。

（四）信息報告

發(fā)生較大（ⅲ級）以上雨雪冰凍災害后，受災地應在接到受災情況報告后2小時內(nèi)將本地區(qū)的初步災情上報鄉(xiāng)指揮部,；鄉(xiāng)指揮部成員單位要及時收集本行業(yè)受災情況,，在2小時內(nèi)報送鄉(xiāng)指揮部。各村后續(xù)災情和抗災救災情況以續(xù)報方式上報鄉(xiāng)指揮部,。

（五）指揮協(xié)調(diào)

1.啟動預案

鄉(xiāng)應急領(lǐng)導小組根據(jù)雨雪冰凍災害的危害程度及發(fā)展趨勢,，提出啟動本預案的建議,，經(jīng)鄉(xiāng)政府或鄉(xiāng)指揮部批準后，啟動本預案,。

2.應急處置

（1）氣象信息監(jiān)測,、轉(zhuǎn)發(fā)

鄉(xiāng)氣象站加強雨雪冰凍天氣監(jiān)測，密切監(jiān)視災害性天氣動向,，增加觀測次數(shù),，提高分析預報和預警預報頻次，及時轉(zhuǎn)發(fā)縣氣象局監(jiān)測預報信息,。

（2）交通運輸暢通

鄉(xiāng)城建辦,、交通辦要迅速上報因雨雪冰凍災害道路受損情況，迅速組織人員開展道路除雪除冰行動,，確保主要道路的通行,，確保人員和物資運輸?shù)恼＿M行。

（3）基本生活供應

農(nóng)辦加強農(nóng)村飲用水供水管網(wǎng)維護,，確保村民用水的正常供應,。

（4）基礎(chǔ)設(shè)施搶修

鄉(xiāng)城建辦迅速組織人員應急搶修隊伍，采取有效措施搶修受損設(shè)施,，盡快恢復上述設(shè)施的基本功能,，最大限度地滿足搶險救援和居民基本生活的需要。

（5）醫(yī)療衛(wèi)生救護

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,，對因災受傷的人員進行醫(yī)療救護,，為受災臨時轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù)，最大限度地減少災害造成的人員傷亡,，防止災后疾病流行,。

（6）社會治安維護

各村巡防隊要加強執(zhí)勤力量，做好社會面的控制及治安秩序維護,，確保社會穩(wěn)定,。

（7）人員轉(zhuǎn)移安置

鄉(xiāng)政府和村委會組織力量對居住在危房中的群眾進行轉(zhuǎn)移，民政等部門及時開設(shè)避災（避險）場所,，臨時安置轉(zhuǎn)移群眾,，同時提供必要的基本生活保障。

（8）民兵預備役支援

各村民兵預備役人員要積極支援抗災救災,，協(xié)助政府和行政村開展除雪除冰,、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應急搶險行動。

（9）次生災害防御

鄉(xiāng)農(nóng)辦,、國土所等部門要加強監(jiān)測,、管理和巡查，并采取切實有效措施,，防止因雨雪冰凍災害引發(fā)交通事故,、地質(zhì)災害,、管網(wǎng)爆裂等次生、衍生災害的發(fā)生,。

3.擴大應急

根據(jù)災害發(fā)展趨勢和應急處置行動需要,，鄉(xiāng)指揮部指揮、調(diào)用全鄉(xiāng)各村,、各部門的應急力量和資源參與應急救援,。

當本級預案或鄉(xiāng)內(nèi)應急力量和資源無法有效控制災情進一步擴大，鄉(xiāng)指揮部或鄉(xiāng)政府迅速報請縣指揮部及有關(guān)部門,，給予指導和應急力量,、裝備、技術(shù)支援,，或協(xié)調(diào)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予支援,。

4.社會動員

鄉(xiāng)政府和村迅速動員社會力量積極參與抗災救災。必要時,，可依法調(diào)用車輛,、物資、人員等投入抗災救災工作,。

5.信息發(fā)布與新聞宣傳

（1）鄉(xiāng)氣象站及時轉(zhuǎn)發(fā)縣氣象局的預警信息,。

（2）雨雪冰凍防災救災等信息，由鄉(xiāng)指揮部審核和發(fā)布,；涉及雨雪冰凍災情的,，由鄉(xiāng)指揮部辦公室會同民政部門審核和發(fā)布。

6.應急結(jié)束

當雨雪冰凍災害及次生,、衍生災害得到有效控制時,，由鄉(xiāng)政府或鄉(xiāng)指揮部視情況宣布應急結(jié)束。

（六）后期處置

1.救濟救災

鄉(xiāng)政府和各行政村,、民政等有關(guān)部門設(shè)立災民安置場所和救災物資倉儲,，做好受災群眾安置和生活救濟救助；做好救災款物的接收,、發(fā)放、使用與管理工作,，切實解決受災群眾的基本生活問題,。具體按照《俞源鄉(xiāng)自然災害救助應急預案》和有關(guān)要求組織實施。

2.醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫

衛(wèi)生部門加強災害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導工作,。負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,，做好因災傷病人員的后續(xù)治療，對災區(qū)重大疫情,、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延,。對因雨雪冰凍災害導致受害人群,、滯留旅客等群體性人員進行心理干預，防止災后心理障礙的產(chǎn)生,。

3.基礎(chǔ)設(shè)施恢復

電力、交通,、建設(shè),、通信等部門加強領(lǐng)導，盡快組織力量對受損的電網(wǎng),、變電站,、交通設(shè)施,、市政設(shè)施和通信基站進行搶修,，盡快恢復上述設(shè)施的正常功能,。

4.災后重建

行政村和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計和匯總災害損失情況,，加緊編制災后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活,。

（七）應急保障

1.應急隊伍保障

鄉(xiāng)政府和各行政村成立應急搶險和救援隊伍,，作為雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量,，確保重要應急搶險和救援行動的有效實施,。

2.資金保障

鄉(xiāng)財政部門安排雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災的專項資金,。

3.物資裝備保障

鄉(xiāng)政府和各行政村要按照“分級儲備和管理,、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則,，加強并督促有關(guān)企業(yè)做好雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料,、器材、裝備,、工具等的儲備,，開展物資裝備的調(diào)查摸底，增加必要的物資裝備,，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度,。

4.治安保障

各村巡防隊伍加強災區(qū)和社會治安巡邏，做好人員聚集場所秩序維護,，依法嚴厲打擊破壞搶險救災行動和工程設(shè)施安全的行為,，保證搶險救災工作的順利進行，維護社會穩(wěn)定,，具體按照《俞源鄉(xiāng)突發(fā)公共事件治安維護應急行動方案》組織實施,。

5.避災場所保障

民政、城建及各村確定本地區(qū)的避災（避險）場所,，設(shè)立標志,，確保防災避災的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要時,，可依法征用學校,、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。

6.醫(yī)療衛(wèi)生保障

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,，預防疾病流行,，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作，具體按照有關(guān)要求組織實施,。

（八）監(jiān)督管理

1.宣傳,、培訓與演練

（1）鄉(xiāng)政府和村有關(guān)部門要充分利用廣播、黑板報,、宣傳畫,、橫幅等宣傳手段，向社會公眾宣傳預防和應對雨雪冰凍災害等相關(guān)知識,，提高全社會的防災減災能力,。

（2）鄉(xiāng)政府和各行政村要有組織,、有計劃地開展防范和處置雨雪冰凍災害的技術(shù)、服務(wù),、管理等方面的培訓,，提高相關(guān)應急人員的素質(zhì)。

（3）鄉(xiāng)指揮部和各行政村應急指揮機構(gòu)適時舉行不同類型的防御雨雪冰凍災害應急演習,，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力,，不斷完善應急預案,。專業(yè)搶險隊伍要針對當?shù)匾装l(fā)的險情開展專項應急演練。

2.調(diào)查評估

鄉(xiāng)指揮部會同有關(guān)部門,，對雨雪冰凍災害發(fā)生的損失,、影響和預警預防、應急處置,、應急保障,、恢復重建等方面進行全面、深入地調(diào)查評估,，總結(jié)經(jīng)驗教訓,，上報縣政府。

3.獎懲

對雨雪冰凍災害防御,、抗災救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人,，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對玩忽職守,、處置不力造成嚴重后果的,，或遲報、漏報,、瞞報和謊報重要情況或有其他失職,、瀆職行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,，追究有關(guān)單位和相關(guān)責任人的責任,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。

本預案自印發(fā)之日起實施,。

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1.1編制目的

為提高風電場處置突發(fā)事件的能力，確保在發(fā)生冰凍天氣下,，風電場設(shè)備能夠穩(wěn)定運行,，高效有序地做好本風電場應對突發(fā)雨雪冰凍自然災害的應急處置和救援工作，避免或最大限度地減輕災害造成的損失,，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,，維護正常的生產(chǎn)秩序,，根據(jù)風電場實際情況制定本預案。

1.2編制依據(jù)

本預案依據(jù)下列法規(guī),、規(guī)章制度及預案編制：

《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》（國家電力監(jiān)管委員會令[第4號]）

1.3適用范圍

適用于風電場雨雪冰凍災害突發(fā)事件的應急處置和應急救援工作

遵循“安全第一,，預防為主，綜合治理”的方針,，堅持防御和救援相結(jié)合,，堅持一保人身、二保設(shè)備的原則,。領(lǐng)導統(tǒng)一指揮,、分工負責、加強聯(lián)動,、快速響應,，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。

3.1事件類型

雨雪冰凍災害主要發(fā)生在冬季,，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn),。這種氣象災害是由降雪（或雨夾雪、霰,、冰粒,、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,，會對員工生命財產(chǎn)安全和設(shè)備正常運行造成危害,。近年來在全球氣候變暖的大背景下，本地區(qū)雨雪冰凍天氣有所減少,，但極端雨雪冰凍災害發(fā)生的可能性仍然存在,。

3.2危害程度分析

雨雪冰凍災害直接對安全生產(chǎn)運行構(gòu)成威脅?？赡軐е鹿╇娋€路嚴重積雪冰凍,、損毀桿塔，可能使戶外電氣設(shè)備損壞,、廠房坍塌,，甚至引發(fā)人身傷害事故。雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響,?？赡軐е碌孛嫠荨⒙访鏉窕?，增加交通事故發(fā)生的幾率,，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰凍災可能導致室外供水,、供暖管路凍結(jié),，造成生產(chǎn)和生活供水,、供暖中斷。

雨雪冰凍災害事件按其性質(zhì),、嚴重程度,、可控性、影響范圍等因素,，一般分為4級：

4.1 i級——特大雨雪冰凍災害

當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15mm以上；線路結(jié)冰特別嚴重,，全部發(fā)生跳閘,；風場重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴重損壞事故。

4.2 ii級——大雨雪冰凍災害

當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10mm以上；線路結(jié)冰嚴重,，部分發(fā)生跳閘,；風場重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

4.3 ⅲ級——較大雨雪冰凍災害

當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10mm以上,；線路部分結(jié)冰，發(fā)生跳閘,；風場生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故,。

4.4 ⅳ級——一般雨雪冰凍災害

當?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到8mm以上,；線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象,；風場生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

5.1應急指揮機構(gòu)的組成

現(xiàn)場指揮組組長：風電場場長 副組長：風電場安全員 風電場應急救援組

風電場應急救援組組長：值長 副組長：班組安全員 成員：班組其他成員

5.1.2應急救援工作組

工作組為常設(shè)機構(gòu),，由風電場場長兼任，負責本預案的執(zhí)行和日常管理工作,。

5.2應急指揮機構(gòu)的職責

(1)發(fā)布和解除應急救援命令和信號,。

(2)組織指揮應急小組實施應急工作。

(3)向上級匯報突發(fā)事件的情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

5.3應急救援工作組的職責

(1)負責組織本應急預案的編制、修訂及審核,。 (2)負責組建應急專業(yè)隊伍，并組織實施和演練,。 (3)檢查督促做好預防措施和應急救援的各項準備工作。

6.1風險監(jiān)測

6.1.1風險監(jiān)測的責任部門和人員

雨雪冰凍災害的風險預警信息監(jiān)測由風電場當班運行值班人員負責。

6.1.2風險監(jiān)測的方法和信息收集渠道

雨雪冰凍災害風險監(jiān)測信息渠道主要來自省,、市政府部門發(fā)布的雨雪冰凍災害預警信息。來自風電場測風塔及氣象計實測數(shù)據(jù)。

6.1.3風險監(jiān)測所獲得信息的報告程序 風電場要加強現(xiàn)場雨雪冰凍災害天氣預報信息的監(jiān)測,，對風場設(shè)備安全運行狀況進行評估,，并將結(jié)果及時報送生產(chǎn)副總經(jīng)理。

6.2預警發(fā)布與預警行動

6.2.1預警分級

預報等級按國家統(tǒng)一標準劃分為4級：

(1)ⅳ級：一般雨雪冰凍災害；

(2) iii級：較大雨雪冰凍災害；

(3)ii級：大雨雪冰凍災害；

(4)i級：特大雨雪冰凍災害；

6.2.2預警發(fā)布后的應對措施

(1)加強宣傳,，增強全員預防冰凍災害和自我保護意識，做好防御特大雨雪冰凍災害的思想準備,。

(2)建立健全防御雨雪冰凍災害組織指揮機構(gòu),，落實責任人、防御雨雪冰凍災害搶險隊伍,，構(gòu)建冰凍災害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)測及預警措施，加強防御雨雪冰凍災害專業(yè)機動搶險隊的培訓工作。

(3)提前做好各類工程的安全檢查，按時完成工程建設(shè)任務(wù)，要落實安全度過雨雪冰凍災害的方案。

(4)按照分級負責的原則,，儲備必需的防御雨雪冰凍災害物資,，合理配置。

(5)充分利用通信網(wǎng)絡(luò)，確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通,。

7.1應急值班電話

風電場24小時應急值班電話：xxxx

7.2應急報告的程序,、方式和時限

7.2.1雨雪冰凍災害信息的報送，應快速,、準確,，重要信息立即上報,，若一時難以準確把握,，先報告基本情況,，后抓緊核實補報詳情。

7.2.3有關(guān)檢修人員在發(fā)現(xiàn)或接到雨雪冰凍災害事件的報告后，經(jīng)核實無誤,，應依據(jù)職責分工，立即組織調(diào)集力量開展應急處置工作,，全力控制事態(tài)發(fā)展,，并在2小時內(nèi)向公司生產(chǎn)副總經(jīng)理報告。

7.3速報內(nèi)容

災害速報的內(nèi)容主要包括雨雪冰凍災害險情或災情發(fā)生的地點,、時間,、災害類型、災害體的規(guī)模,、影響范圍和程度,、已采取的應急處置措施和成效，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等,。對已造成后果的災害,，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。

8.1響應分級

在本預案中將雨雪冰凍災害的應急響應級別分為4級：

8.1.1 ⅳ級響應：應對一般雨雪冰凍災害,。

8.1.2 111級響應：應對較大雨雪冰凍災害,。

8.1.3 ii級響應：應對大雨雪冰凍災害。

8.1.4 i級響應：應對特大雨雪冰凍災害,。

8.2響應程序

8.2.1啟動應急預案的條件

(1)ⅳ級響應：當?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到5mm以上；線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象,；風場生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故,。

（2)iii級響應：當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10mm以上,；線路部分結(jié)冰,，發(fā)生跳閘；風場生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故

(3) 11級響應：當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10mm以上,；線路結(jié)冰嚴重，部分發(fā)生跳閘,；風場重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故,。．

(4)i級響應：當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15mm以上,；線路結(jié)冰特別嚴重,，全部發(fā)生跳閘；風場重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴重損壞事故,。

8.2.2響應啟動

(1)ⅳ級響應：風電場應急總指揮宣布啟動應急預案,；

(2) 111級響應：風電場應急總指揮宣布啟動應急預案；

(3)ii級響應：風電場應急總指揮宣布啟動應急預案,；

(4)i級響應：風電場應急總指揮宣布啟動應急預案,。

8.2.3響應行動

當確認災害與應急處置的各項要求和預案分工符合時,。

9．1線路覆冰應對措施

線路覆冰的應對措施從設(shè)計、防冰,、融冰等方面入手,，具體措施如下：

（1）建議線路設(shè)計時，對線路經(jīng)過區(qū)域進行氣象資料,、環(huán)境資料和環(huán)境特征等收集和分析,，盡量避開覆冰區(qū)域；對于不能避開的覆冰區(qū)域,，應合理設(shè)計抗冰厚度,，確保桿塔及導線、地線強度能滿足特殊地形和氣象條件要求,。

（2）加強線路覆冰監(jiān)測,，對于易產(chǎn)生導線舞動區(qū)段，采取在導線上加裝防舞動相間間隔棒或帶可旋轉(zhuǎn)線夾的導線間隔棒的措施,，防止線路舞動引起相間短路,，造成線路事故。

（3）對于重冰區(qū)線路,，建議在變電站加裝svc直流融冰技術(shù),，對導線或地線進行融冰。利用導線或地線短接形成一個簡單的歐姆電路,，通過在電路上加低壓大電流產(chǎn)生熱量,，從而達到融冰目的。

（4）當氣溫下降至0℃,，如遇下雪和大霧天氣時,，組織生產(chǎn)人員對線路進行巡視，主要檢查避雷線,、通訊線,、引流線是否有冰凍下墜現(xiàn)象，鐵塔檢查防震錘,、u型卡環(huán),、絕緣支架是否完好。做到第一時間掌握線路覆冰情況,，并采取相應應急措施,。

（5）做好線路備品備件物資統(tǒng)計和梳理工作，備足線路所需器具,，為應急搶修做好準備工作,。

風電場物資管理員結(jié)合風電場實際，提前向物資部申請,，儲備一定數(shù)量防御雨雪冰凍災害物資,。防御雨雪冰凍災害物資調(diào)撥原則：先使用風電場儲備的防御雨雪冰凍災害物資，在不能滿足情況下,，由應急總指揮向公司綜合部申請物資援助,。

各部門要將防雨雪冰凍應急預案內(nèi)容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災等常識納入員工日常技術(shù)工作,。每年在秋冬雨雪多發(fā)季節(jié)開展一次防雨雪冰凍應急預案演練,。

本預案報上級公司主管部門備案。

防寒防凍應急預案超市篇四

冬季,，為保證安全生產(chǎn)和生產(chǎn)設(shè)備的正常運行,，要求加氣站的全體職工加強冬季工作中的防寒防凍意識，并保證在工作中確保安全,，不出事故,，特制定冬季防寒防凍工作預案，具體要求如下：

1）當冬季有雨雪天氣時,，站內(nèi)當班職工要及時清掃干凈加氣島停車位置,、車輛進站通道、進,、出站口彎道地面的雨雪,，以免天氣寒冷，凍結(jié)成冰面,，從而造成事故隱患,；

2）當?shù)孛嬗斜嫘纬蓵r，可撒一些濃度在20%左右的鹽水,，促使其融化,，并及時清掃，以免發(fā)生人員滑倒摔傷事故,；

3）當有雨雪天氣或地面有冰時,，站內(nèi)操作人員應及時提醒加氣車輛進站慢行；

4）當有雨雪天氣或地面有冰時,，操作人員注意駛?cè)爰託鈲u進行加氣的車輛,，并站在其側(cè)方，以免車輛制動不靈,，發(fā)生碰撞,，待確定車輛停穩(wěn)并確實拉了制動開關(guān)后，方可上前進行加氣操作,；

5）當氣溫降至0oc時為保證生產(chǎn)設(shè)備的安全運行,，當班操作人員應打開保溫系統(tǒng)開關(guān)，并巡查壓縮機房內(nèi)保溫系統(tǒng)的運行情況有故障及時報修,，并做好巡查紀錄,；

6）站內(nèi)車輛要落實好以防止凍缸為主的防寒防凍工作,，并有專人負責，防止因互相依賴,、推諉發(fā)生車輛凍缸事故,；

7）牽引車輛認真做好冬季的季節(jié)保養(yǎng)，根據(jù)氣溫情況及時更換汽油,，確實保證車輛都有效添加防凍液,，并要逐個檢查放水開關(guān)，要求放水開關(guān)靈活通暢,，對所有司機進行冬季駕駛操作要領(lǐng)的教育,。

善后工作：

事故發(fā)生時無論任何級別應及時上報主管領(lǐng)導不得隱瞞和拖延。

（1）事故調(diào)查分析的目的是：掌握事故情況,，查明事故原因,，分清事故責任，擬定措施,，防止事故重復發(fā)生,。

（2）事故發(fā)生及時處理，搶救人員,，控制事故發(fā)展,，減少損失。

（3）保留現(xiàn)場以便調(diào)查研究,。

（4）輕傷事故由加氣站內(nèi)進行調(diào)查分析,。

（5）輕傷多人(三人及以上)、重傷,、死亡事故,，由公司主管領(lǐng)導組成工傷事故調(diào)查組進行調(diào)查分析。必要時,，請主管局及勞動部門,、工會組織參加調(diào)查工作。加氣站約有關(guān)領(lǐng)導和部門參加工傷事故調(diào)查組工作,，并負責提供調(diào)查經(jīng)費,、器材、工具,。

（6）事故的調(diào)查分析,，按企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則gb6442－86標準執(zhí)行。

(1)輕傷事故,，由發(fā)生事故的加氣站,，按其權(quán)限對事故責任者進行處理，批準結(jié)案，并認真履行“三不放過”原則,。（沒有查清事故原因不放過,沒有吸取事故教訓不放過,沒有制定防范整改措施不放過）

(2)輕傷多人,、重傷，死亡事故,，由公司對事故責任者提出處理意見,，經(jīng)主管部門及勞動行政部門同意后結(jié)案。

防寒防凍應急預案超市篇五

為確保全校師生的生命財產(chǎn)安全,，打造和諧校園，防范惡劣天氣下安全事故的發(fā)生,，能快速,、及時、妥善的處理突發(fā)事件,，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律規(guī)定,，切實從我校實際出發(fā)，制定本預案,。

組長：唐海琴

副組長：張萍,、吳丹娜

組員：周帆、張曉,、羊工女惠,、張麗及全體班主任

1.組長職責：負責召開防寒防凍安全工作領(lǐng)導小組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神,，部署,、檢查落實防寒防凍安全事宜。

2.副組長職責：注意天氣預報,，密切關(guān)注天氣動向,，具體負責冰凍、下雪時全校防凍,、鏟雪事件的處理,、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),，保證領(lǐng)導小組緊急指令的順利落實,，做好宣傳、教育,、檢查等工作,，努力做好惡劣天氣時的校園安全。

3.通訊組職責負責人：周帆

發(fā)生下雪,、冰凍時,，根據(jù)寒情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行,。做好安全信息的反饋工作,，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。

4.鏟雪防凍組職責負責人：張曉

具體負責校園內(nèi)主要干道,、行路及校門外主要通道的積雪,、積冰的清除，保證道路的暢通,、安全,。

5.搶救組職責負責人：張麗

負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,，情況緊急直接與120救護聯(lián)系,。

6.水電搶修組職責負責人：章正平

負責對全校水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖,，以防水管凍裂結(jié)冰造成學生滑倒事故的發(fā)生,。對電力設(shè)施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全,。在出現(xiàn)水電故障時,，第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全,。

7.安全教育宣傳組職責負責人：羊公女惠

要運用多種形式和渠道,，充分利用晨會、主題班會課等時間,，向?qū)W生宣傳防寒防凍知識及做好防寒防凍工作的重要性和必要性,。有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育,。通過安全教育,，增強師生雨寒天氣的`安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識,，了解防寒,、防凍、防滑等知識,，掌握遇路面結(jié)冰,、積寒時乘車、騎車,、行走的安全措施,，確保師生在校安全。

1.由領(lǐng)導小組檢查學校的校舍,、水電安全,，在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次,。

2.成立由學生會校護衛(wèi)隊組成的掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪,，隨時聽候?qū)W生處安排,，確保師生進校及校內(nèi)活動行走的安全。突擊隊以護衛(wèi)隊人員組成,，由學生處牽頭并領(lǐng)導工作,。

3.遇突發(fā)事件，及時向區(qū)教育局匯報和請示,，及時組織和安排好師生,。學生由學校德育處組織，率全體班主任及時做好工作和安置,，教師由工會組織安排,。

4.總務(wù)處做好學校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋,、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全,，并對不安全隱患及時整改,，準備好掃雪除雪等勞動工具,，以備急用。

5.加強安全值班,。在雨雪天,，學校組織中青年教師、黨團員,，進行二十四小時值班（正常門衛(wèi)除外）并由學校校級領(lǐng)導在崗帶班,，結(jié)合冬季防偷防盜工作，加強夜間巡邏,，及時排除雨雪天帶來的安全隱患,，保障學校財產(chǎn)安全。

學校一切工作,，學生的安全為第一位,。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據(jù)上級指示精神,，安排學生的學習和教師工作,，學校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康,。

防寒防凍應急預案超市篇六

目前,，我項目部承建的雍景山城所在的富陽地區(qū)已進入冬季，由于天氣寒冷易導致一系列安全問題,，為了最大限度減低各類事故的發(fā)生率和受害率,，力求早發(fā)現(xiàn)、早出動、早處理,，,，明確“防寒防凍”工作重點和“防寒防凍”工作責任人，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)主《關(guān)于做好防寒防凍工作的緊急通知》文件要求,，結(jié)合本表頓實際情況,，制定本預案。

1-1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

1-2《中華人民共和國氣象法》

1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應急預案》

1-4《重大氣象災害預警應急預案》

1-5《重大突發(fā)性氣象災害信息報送標準和處置辦法》

為了確保本標段全體員工的安全和健康,、機械設(shè)備正常運行,，防止重大事故發(fā)生，確保重大事故應急救援工作高效,，及時有序進行,，以最快速度趕赴現(xiàn)場，以最大限度減少事故傷害,，根據(jù)工程項目的實際情況指定本預案,。

3-1、安全應急救援領(lǐng)導小組組長：

副組長：

成員：

3-2安全應急救援領(lǐng)導小組職責

3-2-1應急救援小組：負責指定本項目的應急預案,，組建項目專業(yè)救援隊伍,，在發(fā)生事故時，臨時組織救援,，并及時向上級報告情況,，向上級有關(guān)部門請求支援。

3-2-2辦公室：負責現(xiàn)場統(tǒng)計,，在接到事故報告后立即上報救援小組的組長,。

3-2-3組長：負責本項目應急救援的指揮工作。

3-2-4副組長：協(xié)助組長負責應急救援的指揮工作,。

3-2-5物資設(shè)備部：保障設(shè)備物質(zhì)調(diào)配,，保證物質(zhì)供給。

3-3,、應急救援物資附表1

當發(fā)生事故時,，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應采取措施控制事態(tài)蔓延或擴大，通知應急救援小組指揮,。

項目部接到通知報告后,，立即啟動應急救援準備預案，組織有關(guān)人員,、設(shè)備,、物資、設(shè)施及器材,，趕赴現(xiàn)場采取有效措施搶險傷員和財產(chǎn),，于此同時：

①在事故調(diào)查小組未進入現(xiàn)場前,，應派專人看護現(xiàn)場，任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場物件,。因搶救人員,，防止事故擴大而需移動部分物件時，必須做出標志,，繪制事故現(xiàn)場圖,，攝影或錄像，并詳細說明,、清理事故現(xiàn)場,，要經(jīng)過事故調(diào)查小組同意后方可進行。

②當時態(tài)不能有效控制,，在應急救援小組的同意指揮下,，應立即向相關(guān)部門求援，必要時要疏散人員,。

③若需轉(zhuǎn)送醫(yī)院的重傷員,，在撥打120后，應派專人在有明顯標志的路口,、位置等待救護車,。

救援小組到現(xiàn)場后，應盡快將傷者抬出危險區(qū)域,，分輕重對傷者進行現(xiàn)場救護,，并護送重傷者轉(zhuǎn)相應醫(yī)院,。

1）防止施工場地,，運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患,；橋面,、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應清除干凈,。

2）施工遇到有大風,、雪、降溫等天氣情況,，現(xiàn)場施工負責人要立即下達停止施工指令,，確保施工和人身安全。雨,、雪,、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢,，出現(xiàn)異常情況立即通報,，以便采取措施,。下雪天嚴禁高處作業(yè)，風力大于六級時應停止一切室外施工作業(yè),。

3）應由專業(yè)電工負責安裝,、維護和管理用電設(shè)備，嚴謹其他人員隨意拆,、改裝電氣線路,；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用,，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理,，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓,、防止電線凍結(jié)在冰雪之中,，大風雪后應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故,。

4）項目部,、施工隊各級領(lǐng)導必須加強干部值班和現(xiàn)場督導檢查工作，風雪期間要實行雙崗盯控施工現(xiàn)場作業(yè)安全,，一旦發(fā)生險情,，立即上報并迅速啟動應急預案，組織好搶險救災工作,，確保施工人員和機械設(shè)備安全,。

5）員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器,，嚴防煤氣中毒,、火災和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理,，現(xiàn)場值班房屋,、臨時工棚內(nèi)嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品,。

6）霜,、雪過后要及時清掃作業(yè)面，對使用的臨時操作架和臨邊防護設(shè)施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續(xù)使用,，防止因霜,、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。

7）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態(tài),，不能滿足要求時不得出車,。大風、霧雪惡劣天氣,，汽車司機要嚴格遵守交通法規(guī),，嚴禁疲勞和酒后駕駛,，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條,，且慢行穩(wěn)走,，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,，盡可能避免夜間長時間行車,，確保車輛和人身安全。

8）現(xiàn)場施工機械設(shè)備應做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施,，做好冰雪路的防滑措施,，施工班組、機械設(shè)備操作人員應加強對施工機械設(shè)備的檢查和維護,，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生,；雪天嚴禁吊裝作業(yè)。

9)保證勞務(wù)工有良好的過冬環(huán)境,，項目部統(tǒng)籌考慮,，關(guān)心勞務(wù)工的衣食住行，杜絕用電亂拉亂扯,，對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè),，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火,，確保安全用電,，安全過冬。

10)及時關(guān)注氣象預報,，確保氣象信息收集渠道暢通,，及時掌握氣象變化情況。

在上級批準和指導下,，結(jié)合項目部實際情況,，適時開展“防寒防凍”應急救援預案演練,。

本預案服從當?shù)卣?、業(yè)主、福建省第一公路工程公司《防寒防凍應急預案》的規(guī)定,；