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依法行政工作計劃衛(wèi)生篇一
一、總體目標(biāo)
深入貫徹黨的十九大精神,,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,以提升依法行政意識和能力、深化行政監(jiān)督,、強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè),,加強(qiáng)法制培訓(xùn)、促進(jìn)執(zhí)法形象建設(shè)為工作重點(diǎn),,發(fā)揮法治在綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)中的引領(lǐng)和規(guī)范作用,,使我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)實現(xiàn)依法行政工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,,以高度的責(zé)任感和使命感全面推進(jìn)交通運(yùn)輸依法行政工作,。
二、具體措施
1.健全依法行政工作機(jī)制。根據(jù)法治政府建設(shè)的具體任務(wù),,按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于深化交通運(yùn)輸改革的意見》和省市縣相關(guān)工作要求,,明確建設(shè)法治交通的具體任務(wù),加快法治政府部門建設(shè)進(jìn)程,。成立以局長為組長,、分管副局長為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
2.加強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),。在交通運(yùn)輸執(zhí)法隊伍中開展社會主義法治理念教育,促使廣大交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員樹立正確的執(zhí)法動機(jī)和執(zhí)法目的,,弘揚(yáng)執(zhí)法就是服務(wù),、執(zhí)法就是維護(hù)管理相對人合法權(quán)益的理念,牢固樹立公仆意識,,每年組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)依法行政知識不少于2次,,切實做到全員參與。
3.繼續(xù)抓好"普法"宣傳教育,。按照普法要求,,繼續(xù)深化"法律七進(jìn)"活動,使交通運(yùn)輸法制宣傳教育深入到社會各個層面,、各類人群,,提高交通法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。
三,、主要任務(wù)
(一)持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,。
1.深化行政審批制度改革。結(jié)合行政許可項目清理公布,、行政審批權(quán)限下放工作,,堅持"放管結(jié)合",做好已取消和下放行政審批事項的銜接落實,對取消,、下放審批項目的事中事后監(jiān)管做到常態(tài)化,、制度化,完善行政審批工作流程和管理規(guī)范,,優(yōu)化辦事流程,,提高辦事效能。對保留的行政審批事項實行目錄化,、編碼化管理,建立目錄,,完成統(tǒng)一編碼,實行動態(tài)化管理,,及時更新調(diào)整,。
?2.全力保障"最多跑一次"改革,。按照省、市,、縣有關(guān)文件的要求,,全面推進(jìn)辦事事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立統(tǒng)一規(guī)范,、動態(tài)調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項及其辦事指南體系,,簡化優(yōu)化"一件事情"辦事流程,全力打造審批更速,、服務(wù)更優(yōu),、辦事更便、材料更簡,、監(jiān)管更強(qiáng)的交通運(yùn)輸部門,。
3.簡化行政審批手續(xù),提高行政效能,。全面推行行政審批一個窗口辦理,、并聯(lián)辦理、辦理,、規(guī)范辦理,、透明辦理、網(wǎng)上辦理,,建立健全相關(guān)制度,,進(jìn)一步提高行政審批效率。
(二)推進(jìn)依法科學(xué)民主決策,。
1.落實科學(xué)民主決策程序,。重大決策必須經(jīng)過局長辦公會集體討論決定,堅持把公眾參與,、專家論證、風(fēng)險評估,、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,。凡是未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,一律不能提交會議討論,,作出決策,。
2.積極推行法律顧問制度。建立法律順問工作機(jī)制,,切實發(fā)揮好法律順問在推進(jìn)我局科學(xué)決策和依法行政中的作用,。
(三)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1.嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,。完善執(zhí)法程序,明確執(zhí)法具體操作流程,,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制,、行政征收,、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為,。實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,。
2.細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)。進(jìn)一步完善行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,,利學(xué)合理細(xì)化,、量化裁量標(biāo)準(zhǔn),對新頒布出臺的法律,、法規(guī),、規(guī)章中有自由裁量幅度的行政處罰規(guī)定,制定行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)范裁量范圍,、種類、幅度,,并認(rèn)真抓好落實,。
3.開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法案卷評查。交通運(yùn)輸執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定建立行政處罰,、行政許可等行政執(zhí)法的案卷,。認(rèn)真做好對公民、法人和其他組織的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄,、證據(jù)材料,、執(zhí)法文書立卷歸檔。積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷評查工作,,通過案卷評查,,查找問題,改進(jìn)工作,,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法工作水平,。
4.大力推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革。加快交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革,,是貫徹落實中央和省委深化改革決策部署的需要,,是適應(yīng)新時期交通運(yùn)輸發(fā)展的需要,也是解決交通運(yùn)輸行政執(zhí)法管理體制和隊伍建設(shè)突出問題的需要,。要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國重點(diǎn)任務(wù),,著力推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門,,完善依法決策機(jī)制,,深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革,,堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)對交通運(yùn)輸行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、高效的交通運(yùn)輸依法行政體制。
(四)完善行政監(jiān)督機(jī)制,。
?1.自覺接受外部監(jiān)督,。自覺接受人大、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實施的監(jiān)督,,注重接受社會輿論和公眾的監(jiān)督,。完善舉報投訴的受理、處理實施制度,,堅持"一案一倒查"工作機(jī)制,,推行舉報投訴處理結(jié)果問責(zé)制,嚴(yán)格追究舉報投訴處理不當(dāng)責(zé)任,。進(jìn)一步規(guī)范依申請公開答復(fù)工作,,嚴(yán)格法定時限,增強(qiáng)答復(fù)內(nèi)容針對性,、規(guī)范性,。
2.全面加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。強(qiáng)化落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,深入貫徹中央八項規(guī)定及實施細(xì)則,,堅持不懈糾"四風(fēng)"、正作風(fēng),,營造交通運(yùn)輸系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任追究流程規(guī)范化,深化問責(zé)結(jié)果處理機(jī)制,,切實解決問責(zé)落實難,、問責(zé)效果不明顯問題。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,堅持有錯必糾,、有責(zé)必問。
3.加大政務(wù)主動公開力度,。堅持公開政務(wù)辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果,,除特別規(guī)定外,,公開與行政管理相對人密切相關(guān)的事項,確保人民群眾的知情權(quán),。對依申請公開,、行政相對人申請公開相關(guān)事項的,,要依法在規(guī)定時限內(nèi)予以答復(fù),不斷完善政務(wù)信息公開制度,。
4.推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法信息公開,。在政務(wù)公開網(wǎng)站重點(diǎn)公開行政執(zhí)法權(quán)力目錄、自由裁量權(quán)基準(zhǔn),、行政審批目錄,、投訴舉報方式和行政復(fù)議辦法,自覺接受社會監(jiān)督,。收集和實名發(fā)布市場主體交通運(yùn)輸違法違規(guī)信息,。
(五)改進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴調(diào)解工作。
1.加強(qiáng)行政復(fù)議和行政訴訟工作,。積極暢通行政復(fù)議和行政訴訟渠道,,依法辦理行政復(fù)議和行政訴訟事項的法定職責(zé)。建立健全行政復(fù)議受理和處理制度,、聽證制度以及行政復(fù)議責(zé)任追究等工作制度,,完善與人民法院之間的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。
2.研究完善信訪工作制度,。暢通信訪渠道,,規(guī)范信訪秩序,完善信訪處理規(guī)則,,及時解決公民,、法人和其他組織通過信訪渠道反映的正當(dāng)問題,切實保障信訪人的合法權(quán)益,。積極引導(dǎo)信訪當(dāng)事人通過合法途徑解決矛盾和糾紛,。對信訪人的無理非法訴求,做好疏導(dǎo)解釋勸告工作,,嚴(yán)格實行訴訟與信訪分離制度,,引導(dǎo)信訪群眾向有管轄權(quán)的政法單位反映涉法涉訴信訪問題。
3.推進(jìn)行政調(diào)解有序開展,。落實行政調(diào)解工作制度,,加大指導(dǎo)力度,推動行政調(diào)解工作落到實處,,切實發(fā)揮行政調(diào)解在化解行政矛盾,、解放行政爭議中的積極作用,保障公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,,促進(jìn)我縣交通運(yùn)輸和諧發(fā)展。
(六)抓好法治宣傳培訓(xùn)工作,。
1.健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子會議學(xué)法,、專題法制講座和集中培訓(xùn)學(xué)法制度,制定領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識,、依法行政知識學(xué)習(xí)計劃并認(rèn)真組織實施,,以黨組會為依托,以憲法,、規(guī)范政府共同行為和新頒布或修訂的法律法規(guī)為重點(diǎn),,組織領(lǐng)導(dǎo)干部年度集中學(xué)法不少于4次。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考評機(jī)制,,把依法決策,、依法管理、依法辦事能力和個人遵紀(jì)守法情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考評的重要內(nèi)容,,形成"德,、能、勤,、績,、廉、法"六位一體的述職考評機(jī)制,。
2.健全和創(chuàng)新普法體制機(jī)制,。建立黨政主導(dǎo)、各單位協(xié)調(diào),、社會參與的普法工作體制,。落實"誰執(zhí)法、誰普法"責(zé)任制度,。創(chuàng)新普法形式,,組織開展"12.4"國家憲法日活動,大力弘揚(yáng)憲法精神,。采取法律講座,、法律知識培訓(xùn)、普法宣傳等形式,,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工作人員的普法教育,。
3.加大培訓(xùn)力度,強(qiáng)化日常管理,。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍職業(yè)化,、正規(guī)化建設(shè)。堅持全面覆蓋原則,,切實抓好執(zhí)法人員培訓(xùn)教育,,推進(jìn)實施執(zhí)法人員輪訓(xùn)和考核,今年重點(diǎn)抓好路政執(zhí)法人員治超業(yè)務(wù)培訓(xùn),。充實,、豐富執(zhí)法培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)綜合法律法規(guī)知識和交通運(yùn)輸專業(yè)知識的教育學(xué)習(xí),。以執(zhí)法證件管理為抓手,,進(jìn)一步強(qiáng)化對執(zhí)法人員的日常管理和監(jiān)督。
四,、工作要求
(一)提高認(rèn)識,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識新形勢下推進(jìn)依法行政工作的重要性和緊迫性,,切實履行工作職責(zé),。把推進(jìn)依法行政擺到更加突出的位置,進(jìn)一步增強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政工作的自覺性和主動性,,扎實推動交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法行政工作深入開展,。
(二)強(qiáng)化督查,確保實效,。依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時了解工作進(jìn)展情況,、存在的問題和取得的經(jīng)驗。不定期開展督促檢查,,對不依法辦事,、不依法行政的現(xiàn)象及時予以糾正,確保依法行政工作扎實推進(jìn),,取得實效,。
(三)密切配合,狠抓落實,。局辦公室要充分發(fā)揮在推進(jìn)依法行政工作中的牽頭,、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作職能,,局屬各部門要認(rèn)真收集法制學(xué)習(xí),、培訓(xùn)資料,及時發(fā)布法治宣傳信息,,按照依法行政工作要求,,制定依法行政年度計劃。
(四)及時總結(jié),,加強(qiáng)宣傳,。局屬各部門要落實專人做好法制信息報送,及時總結(jié)上報依法行政過程中的好經(jīng)驗,、好做法以及存在的不足等,。局辦公室通過網(wǎng)站、微信公眾平臺,、宣傳欄等方式及時更新工作動態(tài),。
依法行政工作計劃衛(wèi)生篇二
201x年,,**區(qū)司法局依法行政工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中,、六中全會精神,,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),緊緊圍繞我局工作實際,,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,,落實行政執(zhí)法職責(zé)制,狠抓行政執(zhí)法隊伍建設(shè),,切實將依法行政貫穿于司法行政工作的各個環(huán)節(jié),。
一、增強(qiáng)依法行政觀念,,提高依法行政潛力
一是加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。健全行政執(zhí)法職責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實依法行政工作一把手負(fù)責(zé)制,,切實提高對依法行政工作重要性的認(rèn)識,,將依法行政工作計劃列入年度工作重要議程。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法,。堅持黨組理論中心組學(xué)法制度,、行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度,。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育活動,,配合區(qū)委、區(qū)政府落實區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識年度考試(考核)制度,,組織機(jī)關(guān)干部參加法制專題講座,、公務(wù)員初任培訓(xùn),、更新知識培訓(xùn)等各種教育培訓(xùn)。
三是加強(qiáng)對行政執(zhí)法隊伍的教育管理,。按照區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署和安排,,組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證的綜合法律知識及專業(yè)法律知識的培訓(xùn)考試,提高行政執(zhí)法人員證件管理的規(guī)范化和信息化水平,。
二,、落實行政執(zhí)法職責(zé)制,提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平
一是落實行政執(zhí)法職責(zé)制,。制定《**市**區(qū)司法局行政執(zhí)法崗位職責(zé)制度》,,按照行政執(zhí)法崗位的法定職權(quán)、執(zhí)法流程開展執(zhí)法工作,,全面落實行政執(zhí)法職責(zé)制,,提高依法行政的水平和效能,切實保障國家和人民群眾的利益。
二是加強(qiáng)規(guī)范性文件制定,、審核和備案工作,。遵循立項、起草,、審核,、決定、公布等程序制定規(guī)范性文件,,進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)規(guī)范性文件的備案工作。加強(qiáng)審核監(jiān)督,,切實提高規(guī)范性文件的質(zhì)量,。全面清理制定的規(guī)范性文件,按照需要保留的,、需要修改的和需要廢止的進(jìn)行分類,,并向社會公告。
三,、強(qiáng)化行政監(jiān)督,,提升行政執(zhí)法效率效果
一是嚴(yán)格做好行政監(jiān)管工作。加強(qiáng)對律師事務(wù)所,、律師年度檢查的初審工作;做好對律師事務(wù)所,、律師的投訴處理工作。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,,促進(jìn)行政執(zhí)法案卷評查的規(guī)范化和制度化,。每季度開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,提升全區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法水平,。推行案卷評查結(jié)果和整改狀況及時反饋制度,,建立評查結(jié)果檔案制度。
三是自覺理解人大監(jiān)督,,支持政協(xié)履職,。嚴(yán)格執(zhí)行人大決議、決定,,自覺理解人大監(jiān)督,,及時認(rèn)真辦理政協(xié)提案,自覺執(zhí)行人民法院生效判決或裁定,。增強(qiáng)理解人大,、政協(xié)監(jiān)督的主動性,拓寬監(jiān)督渠道,,規(guī)范理解監(jiān)督,,加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,突出監(jiān)督的有效性,。
四,、依法推進(jìn)政務(wù)公開,主動理解社會監(jiān)督
一是加大政府信息公開力度,。深化政府信息主動公開資料,,及時、準(zhǔn)確,、具體的公開各項行政執(zhí)法事項的依據(jù),、申請條件、流程等,,將本單位行政審批服務(wù)項目,、程序、辦理時限等資料全面,、及時得在電子政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公開,,及時更新,加強(qiáng)公眾參與和社會監(jiān)督,。
二是高度重視社會監(jiān)督,、新聞輿論監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。加強(qiáng)和改善投訴受理,,及時依法處理社會公眾,、新聞媒體對違法或者不當(dāng)行政行為的投訴、舉報或者報道,,規(guī)范行政執(zhí)法行為,。
三是認(rèn)真開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),用心提升法治水平,。開展執(zhí)法知識培訓(xùn),,努力提高行政投訴處理、行政處罰,、行政復(fù)議和和行政應(yīng)訴工作質(zhì)量和效率,。
依法行政工作計劃衛(wèi)生篇三
(一)繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌部署
貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(20__~20__年)》和《關(guān)于貫徹落實<黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定>的分工方案》等文件要求,研究出臺我區(qū)貫徹落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》的分工方案,。根據(jù)省,、市依法行政工作要求,制定《xx區(qū)20__年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》,,對各級行政機(jī)關(guān)提出法治政府建設(shè)工作具體要求,,嚴(yán)格按照重點(diǎn)工作要求推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。定期檢查相關(guān)重點(diǎn)工作,,優(yōu)化考核評價指標(biāo),,改進(jìn)考核評估方式,,確保依法行政各項工作任務(wù)落實到位。
(二)持續(xù)深化“放管服”改革
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國,、省,、市推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革視頻會議精神,進(jìn)一步規(guī)范和完善權(quán)責(zé)清單管理工作,,健全動態(tài)調(diào)整機(jī)制,。加快清理合并管理目的相同或類似的不同部門許可事項。做好上級取消,、下放事項的承接落實,。進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。落實“誰審批,、誰監(jiān)管,,誰主管、誰監(jiān)管”的監(jiān)管責(zé)任,,進(jìn)一步健全減權(quán)放權(quán)事項監(jiān)管責(zé)任清單,落實動態(tài)調(diào)整機(jī)制,。持續(xù)推進(jìn)“減證便民”專項行動,。落實“五個一律”清理原則,堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù),,切實解決群眾“辦證多,、辦事難”問題。
(三)嚴(yán)格落實重大行政決策規(guī)定
學(xué)習(xí)貫徹《xx市人民政府重大行政決策若干規(guī)定》,,結(jié)合我區(qū)實際,,研究調(diào)整xx區(qū)重大行政決策若干規(guī)定。加強(qiáng)對規(guī)范性文件起草部門的指導(dǎo),,進(jìn)一步規(guī)范區(qū)政府規(guī)范性文件的起草,、制定和管理工作。定期開展和專項開展規(guī)范性文件清理,。
(四)充分發(fā)揮政府法律顧問作用
繼續(xù)推動區(qū)政府及其工作部門健全法律顧問制度,,推進(jìn)法律顧問工作發(fā)展。發(fā)揮法律顧問助理作用,,增強(qiáng)政府部門法制力量,,提高基層依法行政水平。加大對政府重大行政決策合法性審查力度,,防范和化解政府法律風(fēng)險,。
(五)不斷推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
開展全區(qū)行政執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對行政執(zhí)法案卷的評查及重大行政處理決定備案審查,。規(guī)范行政執(zhí)法,,針對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,,組織部門進(jìn)行整改。強(qiáng)化執(zhí)法改革,,開展部門內(nèi)部執(zhí)法事項聯(lián)合執(zhí)法和跨部門聯(lián)合執(zhí)法,,提高執(zhí)法檢查效率。
(六)有效化解社會矛盾糾紛
繼續(xù)貫徹落實《經(jīng)濟(jì)特區(qū)多元化糾紛解決機(jī)制促進(jìn)條例》,,進(jìn)一步完善調(diào)解,、仲裁、行政裁決,、行政復(fù)議,、訴訟等有機(jī)銜接。加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,,依法辦理行政復(fù)議案件,,嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴相關(guān)規(guī)定。強(qiáng)化行政復(fù)議和訴訟案件分析,,不斷規(guī)范行政行為,,提高依法行政水平。
依法行政工作計劃衛(wèi)生篇四
一,、深刻認(rèn)識加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的重要好處
(一)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作是建設(shè)法治政府的重要基石,。街道辦事處是政府的派出機(jī)構(gòu),處于政府工作的第一線,,是政府各項政策的重要執(zhí)行者,,各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)也發(fā)生在基層并需要街道辦事處處理和化解。街道辦事處能否切實做到依法行政,,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進(jìn)程,。加快街道辦事處依法行政的進(jìn)程,關(guān)系到我區(qū)推進(jìn)依法行政,,建設(shè)法治政府整體戰(zhàn)略的實施,,也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。
(二)提升街道辦事處依法行政潛力是推進(jìn)依法行政的重要保障,。進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處依法行政的觀念,,提升依法行政的潛力和水平,能夠更好地維護(hù)人民群眾的利益和政府的形象,,保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定,。街道辦事處依法行政工作是法治政府建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn),要把加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作作為推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要舉措,,放在重要位置抓緊抓好,,抓出實效。
(三)加快街道辦事處依法行政進(jìn)程是實現(xiàn)法制治區(qū)的重要措施,。實施“法制治區(qū)”戰(zhàn)略,、建設(shè)法治是我區(qū)的一項長期任務(wù)和不斷實踐,、不斷探索的過程,好處深遠(yuǎn),,職責(zé)重大,。加快街道辦事處依法行政的進(jìn)程,全面提高各街道辦事處經(jīng)濟(jì),、政治,、文化和社會各領(lǐng)域的依法行政水平,是進(jìn)一步推動“法制治區(qū)”戰(zhàn)略,,促進(jìn)我區(qū)實現(xiàn)辦事規(guī)范便捷,、執(zhí)法公正高效、社會管理到位,、環(huán)境和諧穩(wěn)定的“法制先進(jìn)城區(qū)”目標(biāo)的重要舉措,。
二、切實把握加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的總體要求
推進(jìn)依法行政,,建設(shè)法治政府,,職責(zé)在政府,重點(diǎn)在基層,。我們要凝心聚力,、搶抓機(jī)遇、銳意創(chuàng)新,,全面推進(jìn)街道辦事處依法行政進(jìn)程,構(gòu)成政府依法行政,、企業(yè)依法經(jīng)營,、基層民主自治、公民知法守法,、社會和諧穩(wěn)定的良好法治環(huán)境,。
加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),,堅持以人為本,緊緊圍繞區(qū)委,、區(qū)政府的中心工作,,深入實施“文化立區(qū)、科教興區(qū),、法制治區(qū),、民本建區(qū)”戰(zhàn)略,貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和省,、市法治建設(shè)綱要精神,,構(gòu)建街道辦事處依法行政的制度體系,,規(guī)范行政執(zhí)法行為,增強(qiáng)基層依法行政的潛力和水平,,加大行政執(zhí)法評議考核和職責(zé)追究力度,,推動街道辦事處依法行政的進(jìn)程,為法治政府建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ),。
三,、進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的主要措施
(一)規(guī)范街道辦事處依法行政工作的行政行為。
1.決策機(jī)制科學(xué)化,。為進(jìn)一步提高行政決策的科學(xué)化,、民主化、規(guī)范化程度,,各街道辦事處要認(rèn)真落實《區(qū)政府重大行政決策實施辦法》(府100號),,努力做到凡是涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策、凡是涉及重大財政支出的決策,,都經(jīng)過街道領(lǐng)導(dǎo)會辦,、風(fēng)險評估論證、社會公開征求意見,、法制部門合法性審查等程序,,力求使各項決策更加貼合實際、貼合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和公眾意愿,。確保街道凡是作出涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策,,均自作出決定之日起20個工作日內(nèi)向社會公布,在重大決策實施必須時間后對實施狀況進(jìn)行檢查,、評估,,評估結(jié)果向社會公布。區(qū)政府監(jiān)察部門要加大對行政決策的監(jiān)督力度,,對超越法定權(quán)限,、違反法定程序的決策行為,行政決策失誤造成嚴(yán)重后果的行為,,應(yīng)作出決策而不作為,、玩忽職守、貽誤工作的行為,,都要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接職責(zé)人員的職責(zé),。
2.政務(wù)信息公開化。各街道辦事處要按照“公開是原則,,不公開是例外”的要求,,主動擴(kuò)大公開的范圍,拓展公開形式,,要按照《政府信息公開條例》的規(guī)定,,編制街道政務(wù)信息公開指南和公開目錄,,按規(guī)定主動或依申請公開街道信息,公開資料真實,、完整,、準(zhǔn)確。完善政務(wù)信息依申請公開的受理機(jī)制,,明確申請的受理,、審查、處理,、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求,,要探索建立公共利益評估機(jī)制,對申請人的申請事項進(jìn)行科學(xué)合理評估,,防止公開不當(dāng)危害公共利益,。除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人保密的事項外,,街道辦事處應(yīng)當(dāng)公開信息并為公眾查閱信息帶給便利條件,,要重點(diǎn)推進(jìn)財政預(yù)算、公共資源配置,、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開,。
3.委托執(zhí)法規(guī)范化。為規(guī)范行政執(zhí)法行為,,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法,、公正、有效地行使職權(quán),,根據(jù)《市行政執(zhí)法程序規(guī)定》(府法1號),,區(qū)政府法制辦要對區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托街道辦事處行使行政執(zhí)法職權(quán)的領(lǐng)域進(jìn)行梳理,并按照相關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章編制街道辦事處的行政執(zhí)法依據(jù)目錄,,同時,,組織委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和受委托街道辦事處簽訂書面委托協(xié)議并留存?zhèn)浒浮N械男姓?zhí)法機(jī)關(guān)對受委托街道辦事處組織實施的行政執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,,并對該行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的法律職責(zé),。受委托街道辦事處應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定,,組織在委托范圍內(nèi),以委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名義實施行政執(zhí)法,,不得將委托事項再行委托,,保證法律,、法規(guī)、規(guī)章在轄區(qū)內(nèi)得到全面,、正確實施,。
4.制度建設(shè)精細(xì)化。街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》確立的合法行政,、合理行政,、程序正當(dāng)、高效便民,、誠實守信,、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的依法行政基本要求,建立健全推進(jìn)依法行政各項規(guī)章制度,,以落實較為完備的制度體系為抓手,,實現(xiàn)各項工作的制度化、規(guī)范化管理,。要堅持把依法行政工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合,,建立健全服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制,、辦結(jié)制,、過錯職責(zé)追究制等制度,提高工作效率,,規(guī)范行政行為,,樹立街道辦事處依法禮貌服務(wù)的良好形象,推進(jìn)依法行政工作的深入開展,。
(二)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的監(jiān)督檢查,。
1.規(guī)范依法行政狀況報告。街道辦事處應(yīng)當(dāng)依據(jù)每年區(qū)依法行政工作要點(diǎn),,針對轄區(qū)內(nèi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),,擬定推進(jìn)依法行政工作的年度計劃,并定期向區(qū)政府報告推進(jìn)依法行政工作的狀況,。區(qū)政府法制辦要及時做好推進(jìn)街道辦事處依法行政工作的綜合協(xié)調(diào),、督促指導(dǎo)、政策研究和狀況交流等工作,,廣泛宣傳,、適時推廣各街道辦事處依法行政工作中的好經(jīng)驗和好做法,為全區(qū)依法行政工作樹立先進(jìn)典型,。
2.完善依法行政評議考核,。區(qū)政府法制辦要全面總結(jié)近幾年依法行政考核的工作經(jīng)驗,組織有關(guān)部門、邀請相關(guān)專家學(xué)者等,,研究建立公開,、公平、公正的依法行政評議考核機(jī)制,,確??荚u工作全面、公正,、準(zhǔn)確,,并有效運(yùn)用考核成果。各街道辦事處對區(qū)依法行政評議考核中所提出的問題要及時反饋整改意見,,并落實整改,。
3.強(qiáng)化行政復(fù)議層級監(jiān)督。區(qū)政府法制辦要完善行政復(fù)議工作機(jī)制,,暢通行政復(fù)議渠道,,依法受理公民、法人和其他組織對街道辦事處具體行政行為不服的行政復(fù)議申請,,貼合法定條件的行政復(fù)議申請按時受理率,、辦結(jié)率均要到達(dá)100%,并公正作出行政復(fù)議決定,,化解行政爭議,,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
4.嚴(yán)格行政行為職責(zé)追究,。區(qū)政府法制辦要制定或修訂完善行政執(zhí)法職責(zé)規(guī)定,,健全行政問責(zé)配套制度,堅持把對具體行政行為,、政務(wù)信息公開,、群眾意見推薦辦理中存在的行政不作為、失職瀆職和損害群眾利益的行為作為問責(zé)重點(diǎn),,做到有錯必糾,、有責(zé)必問,按照職責(zé)權(quán)限追究相關(guān)人員的職責(zé),。
四,、認(rèn)真落實加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的組織保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處要樹立推進(jìn)依法行政是政府工作的第一意識,、第一態(tài)度、第一職責(zé),,切實加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,明確街道辦事處的專(兼)職法制工作人員,扎實開展工作,。要從“重執(zhí)法輕服務(wù)”向“在服務(wù)中體現(xiàn)執(zhí)法”轉(zhuǎn)變,,實現(xiàn)服務(wù)和執(zhí)法的有機(jī)統(tǒng)一,,運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會事務(wù),,依法妥善處理各類社會矛盾,,提升人民群眾的滿意度。
(二)周密部署,。各街道辦事處要周密安排,,詳細(xì)部署,有計劃,、分步驟地推進(jìn)街道依法行政工作,,堅決克服形式主義走過場。要將街道辦事處依法行政工作作為一項長期工作,,持之以恒的抓緊抓好,。同時,大力培育,、推廣依法行政先進(jìn)典型,,充分發(fā)揮典型示范帶動作用。區(qū)政府及其部門要帶頭做好依法行政工作,,督促和支持街道辦事處依法行政,,并為街道辦事處依法行政工作的推進(jìn)創(chuàng)造條件、排除障礙,、解決困難,。
(三)廣泛宣傳。區(qū)政府法制辦要注重搞好對外宣傳,,組織各街道辦事處開展推進(jìn)依法行政工作經(jīng)驗交流會,,交流狀況、推廣經(jīng)驗,,推動整體工作進(jìn)程,。各街道辦事處要充分運(yùn)用大眾媒體,同時在街道網(wǎng)頁上設(shè)立專欄,,及時公開推進(jìn)依法行政工作開展?fàn)顩r,,構(gòu)成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
依法行政工作計劃衛(wèi)生篇五
一,、以區(qū)(市)縣政府依法行政工作為重點(diǎn),,全面貫徹落實《綱要》
(一)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省政府推進(jìn)市縣政府依法行政工作會議精神,按照國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的要求,,對推進(jìn)區(qū)(市)縣政府依法行政做出部署,,明確具體要求。加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查,,切實提高依法行政能力和水平,。
(二)繼續(xù)把依法行政知識培訓(xùn)作為行政學(xué)院主體班培訓(xùn)的重要內(nèi)容,舉辦全市行政機(jī)關(guān)局,、處級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識專題研討班,。及時組織對新近出臺重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。各區(qū)(市)縣政府,、市政府各部門要加強(qiáng)對本地區(qū),、本部門行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識培訓(xùn)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作年度計劃和報告制度,。各區(qū)(市)縣政府要擬定本地區(qū)年度工作計劃,。各區(qū)(市)縣政府、市政府各部門要按要求向市政府報告本年度依法行政工作情況,。
(四)健全依法行政考核制度,。進(jìn)一步完善依法行政考核體系,量化對區(qū)(市)縣政府,、市政府部門的考核,。對我市五年來依法行政工作情況進(jìn)行總結(jié)。
二,、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,,努力構(gòu)建服務(wù)型政府
(一)推動政府信息公開。認(rèn)真做好《中華人民共和國政府信息公開條例》實施準(zhǔn)備工作,,修改完善《成都市政府信息公開規(guī)定》,,積極、穩(wěn)妥地推動政府信息公開,。
(二)深化行政審批制度改革,。按照國務(wù)院和省政府安排,及時做好取消,、調(diào)整我市行政審批項目工作,。規(guī)范行政審批實施行為,建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),,提高對行政審批的監(jiān)督實效,。規(guī)范非行政許可審批。
(三)加強(qiáng)政府誠信建設(shè),。制定并嚴(yán)格實施《成都市誠信政府建設(shè)若干意見》,,完善政府信用體系,提高政府信用水平,。
(四)深化規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),。按照黨的十x大和省委,、省政府關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)的要求,進(jìn)一步深化我市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),,強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)理念,提升服務(wù)水平和質(zhì)量,。
三,、圍繞試驗區(qū)建設(shè)等中心工作,加強(qiáng)政府立法工作
(一)以“全域成都”理念指導(dǎo)政府立法工作,。擬提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案3件,,擬制定推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、提供公共服務(wù),、加強(qiáng)城市建設(shè)管理等方面的政府規(guī)章16件,。修訂一些過去制定僅適用于五城區(qū)的規(guī)章,將適用范圍擴(kuò)大到全市,。
(二)堅持科學(xué),、依法立法。進(jìn)一步增強(qiáng)政府立法工作的透明度和公眾參與度,,所有規(guī)章草案在網(wǎng)上公開本文來自范文大,,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。征求意見,,組織召開2次政府立法聽證會,。加強(qiáng)對規(guī)范性文件出臺前的合法性審查工作,重點(diǎn)審查并堅決糾正違法設(shè)定行政審批,、行政處罰等違法給公民,、法人、其他組織設(shè)定義務(wù)行為,,確保文件合法有效,。
(三)及時廢止和修改規(guī)章、規(guī)范性文件,。對照國務(wù)院行政法規(guī)和省政府規(guī)章清理結(jié)果,,編制我市現(xiàn)行有效的市政府規(guī)章目錄并向社會公布。探索建立規(guī)章,、規(guī)范性文件定期清理和評估制度,。
(四)開展規(guī)章、規(guī)范性文件英譯工作,。組織有關(guān)科研機(jī)構(gòu)把政府規(guī)章和與對外開放密切相關(guān)的重要規(guī)范性文件翻譯成英文參考版本,,提高我市對外開放水平。
四,、規(guī)范行政行為,,正確貫徹實施法律,、法規(guī)、規(guī)章
(一)全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,。全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法定依據(jù)和程序?qū)嵤﹫?zhí)法行為,。完善重大行政處罰備案制度,推動執(zhí)法信息公開,。落實行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度,,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍教育、培訓(xùn)和管理,。加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理,。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作。繼續(xù)實行規(guī)范性文件備案目錄制度和重要規(guī)范性文件備案公示審查制度,,加強(qiáng)對規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督檢查,,切實做到“有件必備、有備必審,、有錯必糾”,。
(三)規(guī)范行政處罰自由裁量行為。各區(qū)(市)縣,、市政府各部門要嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的實施意見》(成府發(fā)〔20xx〕83號)的要求,,提出本地區(qū)、本部門規(guī)范行政處罰自由裁量行為的具體措施,,確保行政處罰合法,、合理。市政府法制辦選取部分市政府執(zhí)法部門進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),。
(四)強(qiáng)化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,。拓寬監(jiān)督渠道,通過電話,、網(wǎng)絡(luò),、新聞媒體等,為公民,、法人和其他組織實施監(jiān)督提供良好條件,。拓展監(jiān)督形式,采取案卷評查,、聽取工作匯報,、法律素質(zhì)測試、現(xiàn)場檢查,、專案調(diào)查,、聽取意見建議等形式,加大監(jiān)督力度,。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法評議考核體系,,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度,。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作,,及時有效化解社會矛盾
(一)加大宣傳力度,。通過報刊、網(wǎng)絡(luò),、電臺,、電視臺等新聞媒體,積極做好對行政復(fù)議法律法規(guī)的宣傳和咨詢工作,,普及行政復(fù)議法律知識,使廣大人民群眾熟悉行政復(fù)議制度,,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,。
(二)進(jìn)一步暢通行政復(fù)議申請渠道。設(shè)置行政復(fù)議窗口,,方便人民群眾行使訴求權(quán)利,。探索建立網(wǎng)上申請行政復(fù)議等便民措施,切實解決人民群眾在申請行政復(fù)議中遇到的實際困難,。嚴(yán)格執(zhí)行受案范圍規(guī)定,,符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請必須依法受理。
(三)提高行政復(fù)議工作質(zhì)量,。繼續(xù)實施重大行政復(fù)議案件公開審理制度,,充分運(yùn)用和解、調(diào)解手段,,對涉及自由裁量權(quán)和行政補(bǔ)償?shù)陌讣M(jìn)行調(diào)解,,對事實清楚、爭議不大的案件適用簡易程序?qū)徖?,提高行政?fù)議工作效率,。探索建立行政復(fù)議聽證制度。建立健全行政復(fù)議責(zé)任追究制度,。
依法行政工作計劃衛(wèi)生篇六
201x年,,我局依法行政工作的總體目標(biāo)是:堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委,、市政府中心工作,,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量,大力推進(jìn)依法公正禮貌執(zhí)法,,進(jìn)一步提高依法行政意識和潛力,,努力推動法治建設(shè)上臺階。
一,、加強(qiáng)法制培訓(xùn)學(xué)習(xí),,提高依法行政潛力
高度重視依法行政意識與潛力的培養(yǎng),。局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法,、守法,、用法,牢固樹立以依法治國,、執(zhí)法為民,、公平正義、服務(wù)大局,、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本資料的社會主義法治理念,,自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,切實提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中突出矛盾和問題的潛力,。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?;⒅贫然?,健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)長效機(jī)制,。堅持和完善黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)安排,每季度組織一次中心組法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動,。學(xué)法的主要資料以學(xué)習(xí)憲法,,黨中央有關(guān)加強(qiáng)民主法治建設(shè)的方針政策,政治,、經(jīng)濟(jì),、文化和社會事務(wù)有關(guān)的法律法規(guī),以及國家新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī),。組織行政執(zhí)法人員開展兩期依法行政培訓(xùn)班,,主要學(xué)習(xí)行政許可法、行政處罰法,、行政強(qiáng)制法,、畜牧水產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī);并將圍繞執(zhí)法技能、執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn),、執(zhí)法風(fēng)險防范等狀況進(jìn)行研討,。
二、健全規(guī)范性文件制定,、發(fā)布程序和備案審查制度
嚴(yán)格規(guī)范性文件制定和發(fā)布程序,,將征求意見、合法性審查,、群眾討論決定作為制定規(guī)范性文件的必經(jīng)程序,。認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案審查工作,對本局下發(fā)或代縣政府草擬的規(guī)范性文件須經(jīng)局法制科初審后,,報縣政府法制辦進(jìn)行認(rèn)證審查,、聽證,、審議等程序。
三,、努力提高制度建設(shè)質(zhì)量,,進(jìn)一步推動依法決策
嚴(yán)格依法決策,確保行政決策的主體,、程序,、資料貼合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu),、法律顧問和法律專家的作用,,防止越權(quán)決策、違法決策,。建立健全重大決策機(jī)制,,把公眾參與、專家咨詢,、風(fēng)險評估、合法性審查和群眾討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,。對住房保障,、房屋征收補(bǔ)償、市政公用事業(yè)發(fā)展,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及重要工程建設(shè)項目,、重大行政處罰事項等有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策要進(jìn)行合法性、合理性,、可行性和可控性評估,,提高決策的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性,。
四,、規(guī)范行政執(zhí)法主體和行為,確保嚴(yán)格公正禮貌執(zhí)法
一是規(guī)范行政執(zhí)法主體,。嚴(yán)格按照《行政處罰法》,、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)規(guī)定,,做好執(zhí)法主體清理工作,。嚴(yán)格界定執(zhí)法權(quán)限,明確委托執(zhí)法的依據(jù),、事項,、權(quán)限和時限,并向社會公布,。二是嚴(yán)格依法履行職責(zé),。切實解決當(dāng)前市場監(jiān)管中存在的執(zhí)法不嚴(yán),、違法不究的問題,加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督執(zhí)法力度,,及時糾正違法違規(guī)行為,。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅持公正執(zhí)法,,樹立嚴(yán)格按程序執(zhí)法意識,,健全行政執(zhí)法程序,細(xì)化執(zhí)法流程,,做到有案必查,、違法必究、過罰相當(dāng),。認(rèn)真組織實施關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定,,規(guī)范行政處罰裁量權(quán),避免執(zhí)法隨意性,。四是堅持禮貌執(zhí)法,。把嚴(yán)格執(zhí)法與禮貌服務(wù)統(tǒng)一齊來,創(chuàng)新執(zhí)法理念,,改善工作方法,,注重管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合,,不得粗暴對待當(dāng)事人,,不得侵害執(zhí)法對象的人格尊嚴(yán)。
五,、加強(qiáng)行政執(zhí)法職責(zé)追究,,強(qiáng)化行政監(jiān)督作用
完善行政執(zhí)法職責(zé)制。透過行政執(zhí)法案卷評查,、質(zhì)量考核,、滿意度測評、法律知識考試等方式,,加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的評議考核,。落實行政執(zhí)法職責(zé)追究制度,明確行政問責(zé)和過錯追究范圍,、規(guī)范行政問責(zé)和過錯追究程序,,有效防止公共權(quán)力不作為、亂作為和不當(dāng)作為,。開展住建系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查工作,,重點(diǎn)加強(qiáng)對住建行政許可、行政處罰案卷的規(guī)范化管理工作。
六,、加強(qiáng)法制宣傳和信息工作,,營造依法行政的良好輿論氛圍
加大我局法制宣傳力度,進(jìn)一步充實宣傳資料,,大力宣傳在依法行政過程中采取的措施,、建立的制度、積累的經(jīng)驗,、涌現(xiàn)的典型,、取得的成效,。充分利用電視,、報刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體,,開辟政府法制宣傳的新方式、新途徑,,進(jìn)一步擴(kuò)大我局法制宣傳的覆蓋面,、影響力,。深入開展法制宣傳教育主題活動,,結(jié)合"124"全國法制宣傳日活動,、新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)宣傳活動,引導(dǎo)群眾運(yùn)用法律手段解決糾紛,,依法理性化解矛盾,,為我縣住建系統(tǒng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
依法行政工作計劃衛(wèi)生篇七
為進(jìn)一步強(qiáng)化我局依法行政工作,,全面提高依法行政的工作質(zhì)量,著力解決依法行政的公信力,、執(zhí)行力,、操作力,規(guī)范依法行政權(quán)力和自由裁量權(quán)工作運(yùn)作,,結(jié)合我局的工作實際,,特制定20xx年度依法行政工作計劃。
一,、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實黨的十x大精神和依法治國基本方略,持續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,,做好依法行政工作,依法管理民政事務(wù),依法完善依法行政的工作機(jī)制,,探索建立健全科學(xué)依法行政管理模式,,不斷提高依法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的潛力和水平,為建設(shè)和諧冷水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境,。
二,、總體要求
透過依法行政的實踐,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化,、民主化,、法制化建設(shè)。注重由依靠行政手段管理向依靠與運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變,。依法行政工作計劃,。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平;加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實行執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法過錯追究倒查制,,提高法律效率,,促進(jìn)廉政建設(shè),確保法律的嚴(yán)格實施和政令暢通;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,,改善管理方式,,推行電子政務(wù),網(wǎng)上政務(wù),,提高行政效率,,構(gòu)成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、公正透明,、廉潔高效的行政體制;建立服務(wù)型、學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān),,切實提高本部門本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和潛力,。
三、具體措施
(一)進(jìn)一步健全和完善依法行政工作機(jī)制,,依法落實科學(xué)民主決策
1,、建立健全重大行政決策聽取意見制度。嚴(yán)格落實依法行政制度,,在事關(guān)冷水江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政社會福利事業(yè)發(fā)展重要的投資項目的制定,,直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時,要廣泛集中民智,,充分聽取方方面面的意見,,在廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上,由局群眾討論決定,,杜絕濫用職權(quán),,防止決策的隨意性。
2、做好行政規(guī)范性文件的清理工作,。建立文件定期清理制度,,對已經(jīng)失效或不貼合上級規(guī)定的,個性是不貼合《中華人民共和國行政許可法》,、《中華人民共和國行政處罰法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和冷水江等的有關(guān)規(guī)定和要求,,及時予以廢止或修改。
3,、完善行政規(guī)范性文件制定程序,。嚴(yán)格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件,,涉及由市政府出臺規(guī)范性文件,,由業(yè)務(wù)股室擬稿,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),,局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,,局辦公室負(fù)責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報工作。依法行政工作計劃,。
(二)嚴(yán)格依法行政,,提高行政執(zhí)法水平
1、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),。規(guī)范行政執(zhí)法行為,,做到持證上崗、執(zhí)法亮證,、程序合法,。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識、教育職責(zé)意識,、法制意識,。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的廉政教育,堅決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私,、以情代法,、濫用職權(quán),、玩忽職守等問題,,維護(hù)法制的尊嚴(yán),樹立執(zhí)法人員的良好形象,。
2,、加強(qiáng)行政執(zhí)法職責(zé)制。建立健全以行政首長職責(zé)制為核心的執(zhí)法體系,,保障法律,、法規(guī)的正確實施。要按照依法行政的要求,明確執(zhí)法權(quán)限,,落實執(zhí)法職責(zé),,在不斷總結(jié)行政執(zhí)法實踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政職責(zé)制的作用。
3,、進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作,。向社會公示與公民、法人與其他組織利益密切相關(guān)的辦事資料,、條件,、程序和投訴渠道。公開的資料要做到合法,、完整,、規(guī)范、具體,、統(tǒng)一,、有效。做到上墻,、上網(wǎng)絡(luò),、下農(nóng)村、下社區(qū),。
4,、認(rèn)真做好依法行政工作。規(guī)范依法行政工作程序,,嚴(yán)格落實審核審批手續(xù),,在執(zhí)行行政許可、非行政許可,、服務(wù)類審核,、審批工作中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)妥處理,,推進(jìn)公開,、公平、公正依法行政,。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,,依法從政工作
1、在開展民政事務(wù)管理中,,自覺理解群眾和上級主管部門的監(jiān)督,,理解司法機(jī)關(guān)依據(jù)行政訴訟實施的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
2,、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)行政內(nèi)部的層級監(jiān)督,,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/p>
3,、加大對發(fā)生重大行政處罰案件審查力度,嚴(yán)格按照規(guī)范行政自由裁量權(quán)的實施意見進(jìn)行查處,,并上報上級主管部門和縣政府備案審查,。
4、切實加強(qiáng)行政執(zhí)法錯案追究的落實,,對本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,,因違法或不當(dāng)?shù)男姓袨榻o公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,,要依法追究行政職責(zé),。
(四)進(jìn)一步完善制度,確保依法行政質(zhì)量
1,、抓好民政職能方面的依法行政制度建設(shè),。根據(jù)中共中央《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求,,按照省市民政部門,、市法制辦對于依法行政工作規(guī)定,要進(jìn)一步抓好依法行政制度的貫徹落實,。要把各項制度規(guī)范化,、具體化。要將行政許可,、非行政許可,、服務(wù)類項目的統(tǒng)一辦理、實施程序,、聽證,、監(jiān)督檢查、職責(zé)等制度,,按照職能分工,,分解落實到各股室、職責(zé)人,,制定統(tǒng)一的依法行政工作流程,,透過定期的監(jiān)督通報,從建設(shè)高效合法的內(nèi)外環(huán)境著手,,進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為,,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),改革行政管理方式,,提高辦事效率,,真正展現(xiàn)“滿意群眾”的形象,。
2,、探索高效動作的行政審批制度,。結(jié)合行政審批制度改革工作,圍繞辦事效率,、服務(wù)質(zhì)量,、工作作風(fēng)等方面,全面理順民政審批程序,,深化行政審批體制改革,。進(jìn)一步完善、簡化審批工作程序,,減少審批環(huán)節(jié),,創(chuàng)新審批方式,完善聯(lián)審制度,。對于屬于行政許可范圍的社會團(tuán)體,、民辦非企業(yè)單位,要嚴(yán)格按照許可程序貫徹執(zhí)行,,明確行政許可的申請,、受理、審查,、決定,、聽證、變更等規(guī)范程序,,加大監(jiān)督檢查,,保證依法開展行政許可工作;對于其他行政審批程序,要進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序,,嚴(yán)格依法行政,,對于涉及民政行政審批的資料、程序,、時限,、職責(zé)人,全部向社會公開承諾,,個性是對于最低生活保障,、優(yōu)撫安置、婚姻登記等行政審批程序,,要建立內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,,探索集中行政審批受理機(jī)制,更好地為群眾服務(wù),。
3,、強(qiáng)化對行政執(zhí)行人員培訓(xùn)。用心參加各級組織的依法行政知識培訓(xùn),,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為考核資料和任職晉升依據(jù)之一,,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平,。
4、健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,,行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法,增強(qiáng)依法行政,、依法辦事意識,,自覺地運(yùn)用法律手段解決涉及到民政業(yè)務(wù)方面的各種矛盾和問題。
依法行政工作計劃衛(wèi)生篇八
一,、20__年的工作思路
20__年,,全縣司法行政工作以黨的十九大精神為指針,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,按照縣委,、縣政府工作安排部署,緊緊圍繞中心,、服務(wù)大局,,充分發(fā)揮司法行政職能作用,深入推進(jìn)平安,、法治建設(shè),,不斷提升司法行政工作能力和水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境,。
二,、20__年的工作計劃
(一)加強(qiáng)法治宣傳教育,著力推進(jìn)法治建設(shè)
1. 結(jié)合重大節(jié)慶日,、節(jié)假日,、重大活動等有利時機(jī)廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動,深化“法律八進(jìn)”活動,,豐富活動內(nèi)容,,增強(qiáng)法治宣傳教育活動實效。
2. 全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,。按照“誰執(zhí)法,、誰普法”的責(zé)任要求,建立健全各鎮(zhèn),、各部門單位的普法責(zé)任清單,,深入開展以案釋法活動,構(gòu)建分工明確,、責(zé)任清楚,、各司其職、齊抓共管的法治宣傳教育工作格局,。
3. 落實領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法制度和法治建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,,完善國家工作人員學(xué)法用法制度,,繼續(xù)落實“一月一法一考”活動,推動以領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”為重點(diǎn)的法治宣傳教育活動深入開展,。加強(qiáng)青少年法治宣傳教育,落實“五個一”,,豐富活動載體和內(nèi)容,,推進(jìn)青少年法治宣傳教育活動深入開展。
4. 加強(qiáng)生態(tài)文明,、環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn)等方面的法治宣傳,緊緊圍繞生態(tài)保護(hù),、大氣污染,、水污染和土壤污染防治,國家公共安全意識強(qiáng)化提升社會公眾的環(huán)境保護(hù)意識和安全意識,,全面提高干部群眾參與生態(tài)文明建設(shè)和安全生產(chǎn)的法治素養(yǎng)和實踐能力,。
5. 加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。整合資源,,在人口集中居住區(qū)域因地制宜建設(shè)一批法治文化廣場,、法治文化大院、法治創(chuàng)建單位,,開展經(jīng)常性法治文化活動,,豐富群眾法治文化生活??偨Y(jié)和培育法治文化建設(shè)先進(jìn)典型,,發(fā)揮示范引領(lǐng)、典型帶動的作用,。
6. 加大新媒體普法力度,。加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法工作中的運(yùn)用,發(fā)揮新型媒體的作用,,構(gòu)建“線上線下”立體式法治宣傳教育體系,。
(二)優(yōu)化法律服務(wù)環(huán)境,著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局
7. 加快公共法律服務(wù)體系建設(shè),。依托12348法網(wǎng),,充分發(fā)揮三級法律服務(wù)平臺的作用,積極為群眾提高優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),,形成政府主導(dǎo),、覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民,、可持續(xù)發(fā)展的公共法律服務(wù)體系,。
8. 拓展延伸法律服務(wù)領(lǐng)域和范圍,。引導(dǎo)律師、公證員積極參與企業(yè)重組,、融資貸款,、重點(diǎn)項目工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的法律服務(wù),為政府,、企業(yè)化解矛盾和風(fēng)險,。加強(qiáng)律師、公證執(zhí)業(yè)監(jiān)管,,建立健全投訴舉報處理,、問責(zé)制度,促進(jìn)窗口服務(wù)行業(yè)依法規(guī)范誠信執(zhí)業(yè),。落實法律援助辦案人員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),,加強(qiáng)案件質(zhì)量評查,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和水平,。深入開展“一村一顧問”活動,,助力精準(zhǔn)扶貧,為群眾提供及時高效的法律服務(wù),。
(三)強(qiáng)化法治保障,,著力維護(hù)社會穩(wěn)定
9. 牢固樹立政治安全工作意識,提高政治敏銳性和鑒別力,。依法做好特定利益群體工作,,防范危害政治安全活動。加強(qiáng)司法行政正面宣傳,,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),,形成宣傳司法行政工作的強(qiáng)大合力。
10. 嚴(yán)格規(guī)范刑罰執(zhí)行工作,,推進(jìn)監(jiān)獄和機(jī)構(gòu)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè),。
11. 加強(qiáng)人民調(diào)解工作。積極開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處專項活動,,認(rèn)真貫徹落實矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見,,細(xì)化工作任務(wù)。大力推進(jìn)專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),,打造具有示范作用的調(diào)解組織,。引導(dǎo)律師參與涉法涉訴信訪問題化解,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,。
12. 建立律師參與化解矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制,,健全完善考核、獎懲和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提升律師參與化解涉法涉訴案件的工作能力和水平,。
(四)深化司法行政改革,,著力推進(jìn)司法體制改革創(chuàng)新
13. 加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)。深入貫徹落實《市委組織部,、市司法局黨組關(guān)于加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作的意見》,,有計劃地做好發(fā)展律師黨員工作,壯大律師黨員隊伍,。積極推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)法律顧問制度,,年底前黨政機(jī)關(guān)普遍聘請法律顧問。
14. 推動公證改革發(fā)展,。創(chuàng)新公證服務(wù)方式,,精簡公證辦證手續(xù),,完善便民,、利民、惠民措施,。加強(qiáng)公證軟硬件建設(shè),,提升公證窗口規(guī)范化、信息化建設(shè)水平,。加強(qiáng)公證人員教育培訓(xùn),,提高公證人員綜合素質(zhì)和辦證服務(wù)水平。
15. 加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),,提高司法行政干部依法行政的工作能力和水平。完善權(quán)力清單,、責(zé)任清單,,實行動態(tài)管理。編制公共服務(wù)事項目錄,、辦事指南,,做好政務(wù)服務(wù)公開工作。
(五)夯實基層基礎(chǔ),,著力推進(jìn)各項任務(wù)全面落實
16. 全面提升司法所規(guī)范化水平,。全面落實省司法廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省司法所建設(shè)的意見》精神,實現(xiàn)司法所機(jī)構(gòu)單設(shè),、編制單列,、職能強(qiáng)化、管理規(guī)范,、人員充實,、保障有力的建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)村(社區(qū))司法行政工作室規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,優(yōu)化服務(wù)功能,。深入開展創(chuàng)建活動,不斷提高基層司法行政工作的實效,。
17. 加強(qiáng)人民調(diào)解工作隊伍建設(shè),。健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實人民調(diào)解員個案補(bǔ)貼,加強(qiáng)人民調(diào)解隊伍建設(shè),,提高人民調(diào)解工作質(zhì)量和水平,,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
18. 加強(qiáng)特殊人群監(jiān)管,。推進(jìn)工作執(zhí)法規(guī)范化,、工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化,。加強(qiáng)和規(guī)范刑釋人員安置幫教工作信息化建設(shè),,落實“必接必送”和過渡性安置幫教補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)政策,推進(jìn)過渡性安置幫教基地建設(shè),,預(yù)防減少重新違法犯罪,。繼續(xù)推進(jìn)“一中心四基地”建設(shè),幫助刑釋人員解決生產(chǎn)和生活困難,。運(yùn)用好已建成的遠(yuǎn)程視頻會見幫教系統(tǒng),,為獄所與家屬和親屬見面提供近距離信息服務(wù)平臺。人員監(jiān)管到位,,實現(xiàn)零漏管,、零脫管。
19. 加強(qiáng)基層法律服務(wù)管理,。制定完善工作制度和考核,、獎懲機(jī)制,建立基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)誠信檔案,,全面強(qiáng)化執(zhí)業(yè)監(jiān)督,。
(六)加強(qiáng)思想政治教育,著力提升干部隊伍綜合素質(zhì)
20. 加強(qiáng)思想政治教育,。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,,增強(qiáng)干部“四個意識”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,做對黨絕對忠誠,、政治品格合格的司法行政干部。
21. 加強(qiáng)基層組織建設(shè),。認(rèn)真落實支部“三會一課”,、民主生活會等制度,,扎實開展好“黨員固定活動日”活動,深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動成果,,推進(jìn)“兩學(xué)一做”教育制度化,、常態(tài)化,。
22. 全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,,認(rèn)真履行主體責(zé)任,,落實“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),,確保司法行政干部隊伍清正廉潔,,營造司法行政工作發(fā)展的良好環(huán)境。
依法行政工作計劃衛(wèi)生篇九
為了認(rèn)真貫徹我市《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》,,進(jìn)一步推進(jìn)依法辦事,,規(guī)范辦事程序,有效制約違規(guī)行為,,提升我局依法行政工作,,根據(jù)年度依法行政工作計劃》安排和我市工作實際,,制定本計劃,。
一、指導(dǎo)思想
20__年的依法行政工作,,要以黨的十九大精神為指導(dǎo),,緊密圍繞全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,認(rèn)真貫徹實施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,、《中小企業(yè)促進(jìn)法》和xx省實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》辦法,,以及我市《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》,以推進(jìn)本部門依法行政為重點(diǎn),,加強(qiáng)督促檢查,,狠抓制度落實,促進(jìn)工作開展,,為全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的法制環(huán)境,。
二、重點(diǎn)工作
1,、認(rèn)真開展依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,。本局全體干部職工要認(rèn)真開展本地本部門依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,著重培訓(xùn)《行政復(fù)議法》,、《行政許可法》,、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《政府信息公開條例》,、《行政復(fù)議法實施條例》,、《xx省依法行政監(jiān)督辦法》、《xx省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》,、《xx省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》,、《xx省政府關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關(guān)于貫徹落實xx省政府關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的決定的通知》等內(nèi)容,,學(xué)習(xí)貫徹各部門的專業(yè)法律法規(guī),,切實增強(qiáng)依法行政的意識和能力,不斷提高依法行政工作水平,。
2,、大力宣傳和深入貫徹《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》和xx省實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》辦法等法律法規(guī),,宣傳和普及中小企業(yè)法律知識,,引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)管理,依法經(jīng)營,。加快制定落實省委,、省政府《加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》的實施辦法。
3 ,、以市中小企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)站和中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)《工作交流》簡報等信息化服務(wù)體系為平臺,,加大相關(guān)政策,、辦事程序等政務(wù)信息的公開工作力度。局政務(wù)公開專欄要及時全面公示政務(wù),、人事等各類信息,,提高工作的透明度。
4,、修訂和完善依法行政工作制度,。
5、配合勞動部門認(rèn)真執(zhí)行《勞動合同法》,,完善勞動保障的配套制度,,依法保護(hù)非公有制企業(yè)勞動者和用人單位的合法權(quán)益。
6,、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理,。作為配合政執(zhí)法部門,具有執(zhí)法證件的人員要嚴(yán)格按照《xx省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,,按時參加資格審核和法律培訓(xùn),,提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和責(zé)任意識,。
7、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,,及時解決行政爭議,,化解社會矛盾。按照調(diào)處責(zé)任上,,實行實施分層負(fù)責(zé)和首問負(fù)責(zé)制;在處理方式上,,必須實行依法辦事;在保障措施上,實行跟蹤問效的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,,及時化解矛盾,,解決爭議。矛盾調(diào)解化解力爭達(dá)到100%,。對矛盾糾紛排查調(diào)處不力,,引發(fā)或者激化矛盾,,或因措施不到位,,工作不力,以致造成不良后果的,,追究直接責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任,。
三、工作要求
1,、提高認(rèn)識,,加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極提高個人知法用法能力,。全局干部職工要充分認(rèn)識依法行政的重大意義,,要認(rèn)真學(xué)習(xí)中、省,、市有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,,增強(qiáng)依法行政的自覺性,,在不斷提高自身素質(zhì)的同時,,還要提高工作水平和質(zhì)量。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高對依法行政重要性的認(rèn)識,,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識,,努力提高依法行政的能力和水平,。2、高度重視,,依法辦事,,扎實推進(jìn)我局依法行政工作進(jìn)程,。按照部門工作職責(zé),、任務(wù),始終把依法行政作為部門工作的基本準(zhǔn)則,,各科室要根據(jù)各自肩負(fù)的工作任務(wù),,將依法行政貫徹日常各項工作之中,努力促進(jìn)機(jī)關(guān)的政治文明建設(shè),。
3,、認(rèn)真執(zhí)行依法行政工作報告制度。按照依法行政工作計劃安排,,做好部門各項依法行政工作,,形成的資料及時完整歸檔,按時向市政府匯報本部門依法行政工作情況,。
依法行政工作計劃衛(wèi)生篇十
近日,,xx區(qū)法制辦召開辦公例會,法制辦全體人員參加會議并就各自承擔(dān)的工作,,理清思路,、抓住重點(diǎn),認(rèn)真開展謀劃:
一是進(jìn)一步全面履行政府職能,。做好下放行政審批事項的銜接落實,,加大“權(quán)責(zé)清單”“負(fù)面清單”等的社會宣傳普及力度,推行權(quán)力事項的網(wǎng)上咨詢,、網(wǎng)上運(yùn)行,、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上問責(zé),,實行大數(shù)據(jù)管理,。深入推進(jìn)商事制度改革,進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,,加快構(gòu)建社會信用體系,。拓展公共法律服務(wù)覆蓋面,提升社會組織承接公共服務(wù)的專業(yè)能力,。
二是進(jìn)一步健全行政規(guī)范性文件管理制度,。抓好行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”管理,進(jìn)一步發(fā)揮政府法制聯(lián)絡(luò)員作用,,實現(xiàn)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作上下聯(lián)動,。嚴(yán)格落實行政規(guī)范性文件向各街道,、各部門和利害關(guān)系人、社會公眾征求意見制度,。抓好行政規(guī)范性文件定期清理和專項清理工作,,避免行政規(guī)范性文件“有始無終”、“發(fā)而不廢”等問題,。
三是進(jìn)一步完善重大行政決策機(jī)制,。持續(xù)做好政府涉法事務(wù)的合法性審查、合理性論證等工作,。加強(qiáng)公職律師管理,,逐步推行政府法律顧問業(yè)務(wù)能力水平評價制度,完善政府法律顧問聘期內(nèi)退出機(jī)制,。發(fā)揮政府法律顧問在訴訟應(yīng)對,、矛盾調(diào)處等“事后”介入的作用,,加大其在決策論證,、合同談判,、政策把關(guān)等“事前”、“事中”介入的力度,。
四是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,。健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法流程,。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制度,,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)對行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度執(zhí)行的監(jiān)督,,加大行政執(zhí)法投訴舉報查處力度,。建立政府法制監(jiān)督與監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督協(xié)作機(jī)制,。按照有關(guān)規(guī)范要求公開行政執(zhí)法文書,,推行重大執(zhí)法決定法制審核、行政執(zhí)法全過程記錄制度,。
五是進(jìn)一步加大行政權(quán)力制約和監(jiān)督力度,。加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作,加大行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴督促考核力度,。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,積極開展專項審計,。切實發(fā)揮社會監(jiān)督力量作用,。實行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,依托政府網(wǎng)站做好政策解讀和熱點(diǎn)回應(yīng)工作,,及時發(fā)布權(quán)威信息和回應(yīng)公眾的關(guān)切,,實現(xiàn)政府和公眾之間的信息共享,。
六是進(jìn)一步提高社會矛盾糾紛化解能力。推動從普法宣傳向培育公民法治信仰轉(zhuǎn)變,。探索在復(fù)議案件辦理過程中吸納政府法律顧問,、專家、基層群眾等人員參與,。借鑒司法和仲裁程序優(yōu)勢,,加大行政復(fù)議聽證力度。完善信訪,、監(jiān)察,、審判與行政復(fù)議的協(xié)作、通報制度,。推進(jìn)法定途徑分類處理信訪投訴請求工作,,統(tǒng)一法定途徑清單,完善信訪依法處置機(jī)制,。
七是進(jìn)一步提升政府工作人員法治思維和依法行政能力,。著力抓好“關(guān)鍵少數(shù)”的法治宣傳教育,通過黨委中心組學(xué)法,、政府常務(wù)會議學(xué)法和執(zhí)法單位專業(yè)法律學(xué)習(xí)等形式優(yōu)化學(xué)法用法方式和內(nèi)容,,加大對行政執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)、專業(yè)法律知識,、職業(yè)道德等培訓(xùn)力度,。加強(qiáng)公職律師隊伍建設(shè),鼓勵行政機(jī)關(guān)中從事法律工作的人員加入公職律師隊伍,,不斷完善公職律師相關(guān)配套制度,,規(guī)范公職律師的使用和管理。加強(qiáng)政府,、部門,、街道的法制機(jī)構(gòu)建設(shè),充實法制機(jī)構(gòu)人員力量,。推動部門,、街道設(shè)置單獨(dú)的法制機(jī)構(gòu)或配備專職法制工作人員。
主任指出,,十九大報告用“民主法治建設(shè)邁出重大步伐”12個字概括了過去5年我國推進(jìn)全面依法治國取得的歷史性成就,,同時確定“全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家”,,同時將“堅持全面依法治國”明確作為十四條新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一,。可見法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中,,將扮演更加重要的角色,,將發(fā)揮更加基礎(chǔ)性的作用,。望大家深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,埋頭苦干,、銳意進(jìn)取,,成為建設(shè)“法治”的堅實力量。
依法行政工作計劃衛(wèi)生篇十一
為進(jìn)一步強(qiáng)化我局依法行政工作,,全面提高依法行政的工作質(zhì)量,,著力解決依法行政的公信力、執(zhí)行力,、操作力,,規(guī)范依法行政權(quán)力和自由裁量權(quán)工作運(yùn)作,結(jié)合我局的工作實際,,特制定201x年度依法行政工作計劃,。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實黨的十x大精神和依法治國基本方略,,持續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,,做好依法行政工作,,依法管理民政事務(wù),依法完善依法行政的工作機(jī)制,,探索建立健全科學(xué)依法行政管理模式,,不斷提高依法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的潛力和水平,為建設(shè)和諧冷水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境,。
二,、總體要求
透過依法行政的實踐,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化,、民主化,、法制化建設(shè)。注重由依靠行政手段管理向依靠與運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變,。依法行政工作計劃,。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平;加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實行執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法過錯追究倒查制,,提高法律效率,,促進(jìn)廉政建設(shè),確保法律的嚴(yán)格實施和政令暢通;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,,改善管理方式,,推行電子政務(wù),網(wǎng)上政務(wù),,提高行政效率,,構(gòu)成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、公正透明,、廉潔高效的行政體制;建立服務(wù)型、學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān),,切實提高本部門本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和潛力,。
三、具體措施
(一)進(jìn)一步健全和完善依法行政工作機(jī)制,,依法落實科學(xué)民主決策
1,、建立健全重大行政決策聽取意見制度。嚴(yán)格落實依法行政制度,,在事關(guān)冷水江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政社會福利事業(yè)發(fā)展重要的投資項目的制定,,直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時,要廣泛集中民智,,充分聽取方方面面的意見,,在廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上,由局群眾討論決定,,杜絕濫用職權(quán),,防止決策的隨意性。
2,、做好行政規(guī)范性文件的清理工作,。建立文件定期清理制度,對已經(jīng)失效或不貼合上級規(guī)定的,,個性是不貼合《中華人民共和國行政許可法》,、《中華人民共和國行政處罰法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和冷水江等的有關(guān)規(guī)定和要求,及時予以廢止或修改,。
3,、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴(yán)格依照法定權(quán)限,、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件,,涉及由市政府出臺規(guī)范性文件,由業(yè)務(wù)股室擬稿,,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),,局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,局辦公室負(fù)責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報工作。依法行政工作計劃,。
(二)嚴(yán)格依法行政,,提高行政執(zhí)法水平
1、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),。規(guī)范行政執(zhí)法行為,,做到持證上崗、執(zhí)法亮證,、程序合法,。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識、教育職責(zé)意識,、法制意識,。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的廉政教育,堅決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私,、以情代法,、濫用職權(quán)、玩忽職守等問題,,維護(hù)法制的尊嚴(yán),,樹立執(zhí)法人員的良好形象。
2,、加強(qiáng)行政執(zhí)法職責(zé)制,。建立健全以行政首長職責(zé)制為核心的執(zhí)法體系,保障法律,、法規(guī)的正確實施,。要按照依法行政的要求,明確執(zhí)法權(quán)限,,落實執(zhí)法職責(zé),,在不斷總結(jié)行政執(zhí)法實踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政職責(zé)制的作用。
3,、進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作,。向社會公示與公民、法人與其他組織利益密切相關(guān)的辦事資料,、條件,、程序和投訴渠道。公開的資料要做到合法,、完整,、規(guī)范、具體,、統(tǒng)一,、有效,。做到上墻、上網(wǎng)絡(luò),、下農(nóng)村,、下社區(qū)。
4,、認(rèn)真做好依法行政工作,。規(guī)范依法行政工作程序,,嚴(yán)格落實審核審批手續(xù),,在執(zhí)行行政許可、非行政許可,、服務(wù)類審核,、審批工作中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)妥處理,,推進(jìn)公開,、公平、公正依法行政,。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,,依法從政工作
1、在開展民政事務(wù)管理中,,自覺理解群眾和上級主管部門的監(jiān)督,,理解司法機(jī)關(guān)依據(jù)行政訴訟實施的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
2,、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)行政內(nèi)部的層級監(jiān)督,,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/p>
3、加大對發(fā)生重大行政處罰案件審查力度,,嚴(yán)格按照規(guī)范行政自由裁量權(quán)的實施意見進(jìn)行查處,,并上報上級主管部門和縣政府備案審查。
4,、切實加強(qiáng)行政執(zhí)法錯案追究的落實,,對本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,因違法或不當(dāng)?shù)男姓袨榻o公民,、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,,要依法追究行政職責(zé)。
(四)進(jìn)一步完善制度,,確保依法行政質(zhì)量
1,、抓好民政職能方面的依法行政制度建設(shè)。根據(jù)中共中央《建立健全教育制度,、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求,,按照省市民政部門,、市法制辦對于依法行政工作規(guī)定,要進(jìn)一步抓好依法行政制度的貫徹落實,。要把各項制度規(guī)范化,、具體化。要將行政許可,、非行政許可,、服務(wù)類項目的統(tǒng)一辦理、實施程序,、聽證,、監(jiān)督檢查、職責(zé)等制度,,按照職能分工,,分解落實到各股室、職責(zé)人,,制定統(tǒng)一的依法行政工作流程,,透過定期的監(jiān)督通報,從建設(shè)高效合法的內(nèi)外環(huán)境著手,,進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為,,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),改革行政管理方式,,提高辦事效率,,真正展現(xiàn)“滿意群眾”的形象。
2,、探索高效動作的行政審批制度,。結(jié)合行政審批制度改革工作,圍繞辦事效率,、服務(wù)質(zhì)量,、工作作風(fēng)等方面,全面理順民政審批程序,,深化行政審批體制改革,。進(jìn)一步完善、簡化審批工作程序,,減少審批環(huán)節(jié),,創(chuàng)新審批方式,完善聯(lián)審制度,。對于屬于行政許可范圍的社會團(tuán)體,、民辦非企業(yè)單位,要嚴(yán)格按照許可程序貫徹執(zhí)行,,明確行政許可的申請,、受理,、審查、決定,、聽證,、變更等規(guī)范程序,加大監(jiān)督檢查,,保證依法開展行政許可工作;對于其他行政審批程序,,要進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序,嚴(yán)格依法行政,,對于涉及民政行政審批的資料,、程序、時限,、職責(zé)人,,全部向社會公開承諾,個性是對于最低生活保障,、優(yōu)撫安置、婚姻登記等行政審批程序,,要建立內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,,探索集中行政審批受理機(jī)制,更好地為群眾服務(wù),。
3,、強(qiáng)化對行政執(zhí)行人員培訓(xùn)。用心參加各級組織的依法行政知識培訓(xùn),,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為考核資料和任職晉升依據(jù)之一,,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
4,、健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法,,增強(qiáng)依法行政,、依法辦事意識,自覺地運(yùn)用法律手段解決涉及到民政業(yè)務(wù)方面的各種矛盾和問題,。