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農村食品安全監(jiān)管工作計劃表篇一
為加強我區(qū)農村集體聚餐活動食品安全監(jiān)管,,有效預防食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生,,切實保障農村廣大群眾身體健康和生命安全,,根據(jù)莆田市食品藥品監(jiān)督管理局《關于加強農村集體聚餐活動食品安全監(jiān)管工作的實施方案》(莆食藥監(jiān)餐服〔20xx〕99號),結合我區(qū)實際,,現(xiàn)就加強農村集體聚餐食品安全監(jiān)管工作制定本實施方案:
以“完善監(jiān)管體系,、創(chuàng)新監(jiān)管機制、落實監(jiān)管責任,、提高監(jiān)管效能”為主線,,堅持強化監(jiān)管與積極指導相結合的原則,逐步建立健全農村集體聚餐食品安全管理體系,,有效落實農村集體聚餐活動食品安全責任,,嚴控群體性食物中毒事件的發(fā)生,切實保障農村集體聚餐活動食品安全,。
農村集體聚餐活動是指城市郊區(qū)及農村地區(qū)家庭或者單位因婚喪嫁娶,、節(jié)慶聚會、喬遷賀喜等事由舉辦的非經(jīng)營性自辦宴席,,其日常監(jiān)管的職責分工明確如下:
(一)區(qū)食品藥品監(jiān)管部門負責建立健全農村餐飲食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,,做好本轄區(qū)農村集體聚餐活動的信息匯總,農村食品安全協(xié)管員以及流動廚師食品安全知識培訓,、現(xiàn)場指導以及應急處置工作,。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管部門負責本轄區(qū)農村食品安全協(xié)管員以及流動廚師的建檔與管理,承擔本轄區(qū)農村集體聚餐活動食品安全監(jiān)管的具體組織實施,。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院農村藥品兩網(wǎng)建設協(xié)管員兼任農村食品安全協(xié)管員,,負責轄區(qū)內農村集體餐飲活動食品安全備案及檢查指導工作。
(一)申報備案,。應對50人以上的農村集體聚餐活動進行申報和登記備案管理,。聚餐活動舉辦者或廚師應于活動舉辦前5個工作日內填寫《涵江區(qū)農村集體聚餐活動申報表》(詳見附件1),將聚餐活動舉辦時間,、地點,、參加人數(shù)、原料來源和菜肴清單等內容提前報告本村食品安全協(xié)管員,。食品安全協(xié)管員接到報告后,應對聚餐場所衛(wèi)生等情況進行現(xiàn)場檢查,,并認真填寫《涵江區(qū)農村集體聚餐備案登記表》(詳見附件2),,詳細記錄現(xiàn)場檢查情況,提出餐飲食品安全指導意見,,與集體聚餐活動承辦人和廚師簽訂食品安全承諾書(詳見附件3),,并及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管部門或縣級食品藥品監(jiān)管部門指定的單位。
(二)現(xiàn)場指導,。對50人以上100人以下的農村集體聚餐活動,,應由村食品安全協(xié)管員進行現(xiàn)場指導,,必要時由鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管部門派人進行現(xiàn)場指導;100人以上的聚餐活動,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管部門派人進行現(xiàn)場指導,,必要時由縣(市,、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門派人進行現(xiàn)場指導。重點督促和指導聚餐活動舉辦者和廚師做好自辦宴席使用的刀,、砧板,、桶、筐,、抹布,、鍋碗瓢盆等用具的清洗消毒工作;聚餐活動舉辦場所和加工場所不得有雞、鴨,、豬,、狗、貓等家禽家畜進入;廚房要有防蠅,、防鼠,、防塵設施和冷藏設施;食品原料應從正規(guī)渠道采購,并索取對方銷售憑據(jù),,以備查驗;加工用容器,、工具做到生熟分開,原料與成品分開,,生熟食品分開存放,,防止交叉污染;食品加工應燒熟煮透;不具備涼菜制作條件的,不得制作涼菜等,。對100人以上的農村集體聚餐活動,,要督促和指導聚餐活動舉辦者或者廚師對每餐次的食品成品進行留樣,留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉容器內,,并放置在冷藏設施中,在冷藏條件下存放48小時以上,,每個品種留樣量不少于100克,,并做好留樣記錄。
(三)監(jiān)督檢查,。重點對農村集體聚餐活動加工場所的周邊環(huán)境,、衛(wèi)生條件、食品及其原料采購,、索證索票,、廚師健康狀況、餐飲具洗消,、用水等進行監(jiān)督檢查,,嚴禁采購腐敗,、變質、霉變等感官性狀異常,、“三無”和超過保質期的食品,,嚴禁采購病死、毒死或死因不明的禽,、畜,、水產動物肉類及其制品,嚴禁采購和使用亞硝酸鹽等,。采購外賣熟食必須查驗熟食制作時間及保質期限,、保存條件等,包裝運輸要符合衛(wèi)生要求,,食用裝盤前應重新加工燒熟煮透,,拼制裝盤要注意規(guī)范操作,防止污染,。
(四)建檔培訓,。各地要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會對轄區(qū)農村食品安全協(xié)管員和流動廚師進行全面調查摸底,建立檔案,。在摸清底數(shù)的基礎上,,食品藥品監(jiān)管部門要定期對轄區(qū)農村食品安全協(xié)管員進行食品安全法律法規(guī)和業(yè)務知識等方面的培訓,必要時可上報上級食品藥品監(jiān)管部門安排開展專題培訓或選派業(yè)務骨干對口培訓,,努力提升農村監(jiān)管人員的業(yè)務水平和監(jiān)管能力,。要組織農村流動廚師參加崗前食品安全相關法律法規(guī)和食品安全知識培訓,并進行健康體檢,。同時,,定期或不定期進行從業(yè)期間專題培訓,努力強化其從業(yè)食品安全責任意識和誠信自律意識,。
(五)事故報告,。發(fā)現(xiàn)農村集體聚餐疑似食物中毒事故以及其他突發(fā)食品安全事故時,聚餐舉辦者和廚師或村食品安全協(xié)管員要按照《莆田市食品藥品監(jiān)督管理局涵江分局一般食物中毒事故調查處理操作規(guī)程(試行)》的要求立即向當?shù)卣?、食品藥品監(jiān)管部門和衛(wèi)生行政部門報告,,并第一時間將病人送往醫(yī)院進行救治。對發(fā)生食物中毒后遲報,、謊報,、瞞報和漏報的,要依法追究相關人員的責任,。
(六)應急管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管部門要建立健全農村集體聚餐食物中毒事故應急預案,,明確應對處置,、責任分工,、規(guī)范報告、調查處理程序,,細化各項工作措施,,不斷提高農村集體聚餐食物中毒應急處置能力和水平。
(一)提高認識,,加強領導,。要充分認識做好農村集體聚餐食品安全監(jiān)管工作的重要性、緊迫性和長期性,,結合本地實際,,積極創(chuàng)新監(jiān)管機制和方式方法,不斷加強對農村集體聚餐食品安全的監(jiān)管和指導,,切實防控群體性食物中毒事故的發(fā)生,。
(二)強化保障,明確責任,。農村集體聚餐舉辦者和廚師是聚餐活動食品安全的第一責任人,,聚餐活動舉辦前應主動向本村食品安全協(xié)管員申報,并接受協(xié)管員或食品安全監(jiān)管人員的監(jiān)督和指導,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農村集體聚餐餐飲服務食品安全負總責,,要督促村委會將農村家庭自辦宴席申報備案管理制度列為村規(guī)民約,并簽訂食品安全責任書,。各地食品安全監(jiān)管部門要積極爭取地方政府的重視和支持,,落實食品安全協(xié)管員的工作條件和經(jīng)費保障,確保各項工作落到實處,。
(三)加強宣貫,,營造氛圍。要通過常態(tài)化,、多樣化,、通俗化的方式,組織開展農村集體聚餐食品安全管理和指導工作的宣傳教育,,深入農村宣傳集體聚餐實行申報備案制度和現(xiàn)場指導的重要意義,,為農村集體聚餐食品安全管理和指導工作的開展營造良好的輿論氛圍。要教育聚餐活動承辦者和廚師守法誠信操作,,引導廣大農村群眾增強食品安全風險意識和依法維權意識,,科學安全地舉辦聚餐活動。同時,,要加強對基層食品安全監(jiān)督人員,、食品安全協(xié)管員對農村集體聚餐食品安全管理的業(yè)務培訓,提高相關人員對農村集體聚餐食品安全的指導水平。
(四)舉報投訴,,暢通渠道,。區(qū)食品藥品監(jiān)管部門公布食品安全投訴舉報電話12331,暢通投訴舉報渠道,,及時核實查處投訴舉報線索,,認真落實有獎舉報制度,鼓勵和動員社會各界積極參與農村集體聚餐食品安全監(jiān)督,,形成社會共治的良好氛圍,。
農村食品安全監(jiān)管工作計劃表篇二
為深入貫徹落實《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等重要文件計劃精神,結合鎮(zhèn)政府要求,,積極開展創(chuàng)建食品安全示范區(qū)活動,,結合我村實際,特制定實施方案如下,。
(一)加強宣傳教育,。采取多種形式,大力開展《食品安全法》等法律法規(guī)宣傳和食品衛(wèi)生知識“五進”活動,,做到家喻戶曉,,增強群眾的法制觀念和健康意識,努力營造人人重視食品安全的良好氛圍;加強信息員與群眾間的聯(lián)系溝通,,引導群眾積極參與食品安全監(jiān)管,。
(二)加強日常監(jiān)管。重點加強食品安全隱患排查,、以及網(wǎng)格轄區(qū)內市場和餐飲耽誤的監(jiān)督管理,、自辦宴席登記,把日常監(jiān)管落到實處,,建立食品安全監(jiān)管工作良好秩序,。
(三)加強隊伍建設。完善食品安全信息員隊伍建設,,提高責任意識和監(jiān)管能力,,確保食品安全綜合監(jiān)管取得成效。
(四)
村建立健全工作制度,,抽調1名工作人員,,具體負責轄區(qū)內食品安全工作的組織協(xié)調,開展食品安全隱患排查治理工作,,督促并指導一級網(wǎng)格開展食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管的日常工作和宣傳教育工作,,村食品安全協(xié)管員和信息員在鎮(zhèn)食安辦指導協(xié)調下開展工作。
1,、加強組織領導,。要高度重視食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設,,監(jiān)管網(wǎng)絡、強化監(jiān)管,、簽訂年度食品安全監(jiān)管責任狀,,落實屬地、行業(yè)和部門監(jiān)管責任,,嚴格按照時間完成各項工作任務。
2,、落實監(jiān)管制度,。建立健全各項監(jiān)管制度,加強工作巡查和信息收集,、報送,,抓好食品安全宣教工作,強化食品生產經(jīng)營者是直接責任人的意識,,切實提高公眾認知水平,。
3、嚴格考核獎懲,。堅決執(zhí)行食品安全“一票否決”制,,將食品安全納入政府年度目標管理考核,對工作成績突出,,年度考核優(yōu)秀的個人給予表彰和獎勵;對考核不合格的個人實行“一票否決”,,并給予其包片責任人以適當?shù)慕?jīng)濟處罰。
農村食品安全監(jiān)管工作計劃表篇三
食品科將在局黨組的正確領導和嚴格要求下,,牢固樹立科學發(fā)展,、安全發(fā)展理念,圍繞加強安全監(jiān)管,、服務經(jīng)濟建設和社會發(fā)展為主線,,積極發(fā)揮職責效能,不斷創(chuàng)新服務手段,,努力提升業(yè)務水平,,全面履行食品安全行政執(zhí)法、監(jiān)督管理工作職責,,現(xiàn)制定20xx年食品安全監(jiān)督管理計劃如下:
一,、總體要求
20xx年食品監(jiān)管工作的總體要求是:通過對原食品監(jiān)管的質監(jiān)、工商,、藥監(jiān)部門的工作職能的梳理,,將監(jiān)管上各環(huán)節(jié)打通、整合,、融合,,破除“分段而治”格局,以“依法行政,嚴格把關,,服務經(jīng)濟,,促進發(fā)展”為宗旨,按照規(guī)范化,、法制化,、科學化的要求,創(chuàng)新監(jiān)管理念,,提升監(jiān)管水平,,不斷強化食品生產經(jīng)營日常監(jiān)管,深入開展各項專項整治,,保持食品安全處于受控狀態(tài);積極探索食品監(jiān)管長效機制,,推進從生產到流通、消費環(huán)節(jié)的一體化,、全過程,、高效能監(jiān)管;促進全縣食品生產經(jīng)營行業(yè)健康發(fā)展,,為推動實現(xiàn)社會經(jīng)濟全面,、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻,。
二,、工作目標
(一),、理順食品安全監(jiān)管模式,摸清食品行業(yè)現(xiàn)狀,,將部分監(jiān)管職能向基層隊所平穩(wěn)移交,、無縫銜接,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層食品安全監(jiān)管“四員”制度,,合力構建高效食品安全監(jiān)管體系,。
(二)、全面落實食品生產經(jīng)營許可準入制度,,全盤掌握食品從業(yè)信息,,建立食品安全信用檔案,全面推進監(jiān)管信息化管理,。
(三),、開展食品安全各項治理整頓,對高風險產品,、重點地區(qū)的食品安全實施風險監(jiān)控及隱患排查,,確保區(qū)域性、季節(jié)性食品質量安全,,不發(fā)生食品安全責任事故,。
(四),、加強食品安全宣傳培訓工作,凸顯市場監(jiān)督局監(jiān)管職能,,積極營造食品安全良好社會氛圍,。
(五)、加強隊伍綜合能力建設,,持續(xù)改進效能作風,,制定食品安全風險應急預案,提升食品安全突發(fā)事件的應急處置能力,。
三,、具體任務
(一)、明確責權分工,,厘清監(jiān)管歸屬,做到監(jiān)管既不交叉,,又不脫節(jié),,無縫銜接,串起完整的食品安全監(jiān)管鏈條,。
1,、作為食品安全監(jiān)管的職能科室,本著“全盤掌握,、提綱挈領,,抓大放小、有的放矢”的思路,,有針對性的開展工作,,即既要發(fā)揮監(jiān)管職能,對全縣食品安全監(jiān)管工作起到主導職責,,又要將部分具體工作及時渡讓到基層隊,、所,將監(jiān)管重心下移,,責任落實到基層,,形成齊抓共管、各司其職的管理模式,。
2,、在總結歸納前期全縣鹵制品生產加工小作坊專項整治經(jīng)驗的基礎上,通過與基層所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”的緊密配合,,加快摸清全縣食品行業(yè)現(xiàn)狀,,對所有涉及食品安全行業(yè)的具體數(shù)量、基本情況,、誠信情況,、產品(商品)的質量情況進行全面了解,,將各項信息納入食品監(jiān)管檔案,為日常監(jiān)管工作向基層所移交做好“軟件”準備,。
3,、擬定縣級食品生產加工小作坊的管理辦法,將生產,、流通,、餐飲領域各項證照辦理的許可、審核,、日常監(jiān)管所需的流程圖,、規(guī)范指南、執(zhí)法文書,、執(zhí)行標準等修訂統(tǒng)一,、整理完善,連同原食品生產經(jīng)營企業(yè)(小作坊),、餐飲企業(yè)的信息報表及時向各轄區(qū)基層所移交,。
4、牽頭組織食品安全監(jiān)管工作交流會,,將基層所原先未涉及的生產,、餐飲領域的監(jiān)管工作進行溝通交流,相互促進提高,。
(二),、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層食品安全監(jiān)管“四員”制度。
1,、提請縣政府或以食品安全委員會的名義與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂食品安全責任書,,以基層監(jiān)管所為依托,建立健全食品安全包保責任制,,強化轄區(qū)網(wǎng)格化管理,,推進食品監(jiān)管工作關口前移、重心下移,,加快形成食品監(jiān)管橫向到邊,、縱向到底的工作體系。
2,、根據(jù)市場監(jiān)督管理局組建方案的要求,,加快與原設立在縣衛(wèi)生局的食品安全委員會辦公室對接,承接相應職能,,制定“四員”制度建設的相關文件和責任書,,助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實基層食品藥品安全監(jiān)管“四員”制度,即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定食品藥品安全管理員1名,、食品藥品安全宣傳員1名,,每個村(社區(qū))確定食品藥品安全協(xié)管員1名,、食品藥品安全信息員1名。
(三),、繼續(xù)推進食品質量安全市場準入制度,。
1、繼續(xù)抓好食品的市場準入工作,,進一步嚴格工作程序,,協(xié)同基層所加強對辦理食品生產許可證、流通許可證,、餐飲服務許可證的注冊,、變更、延續(xù)等行政許可,,乳制品,、保健品流通環(huán)節(jié)備案的各項資料審核力度,確保證照齊全方能進入食品領域,,并在日常監(jiān)管中實行“低門檻進入,、嚴要求管理、高隱患淘汰”的管理模式,,確保食品行業(yè)的“進的來、出得去”,。
2,、持續(xù)高壓開展查處取締無證無照工作,堅持“疏堵結合,、以疏為主”原則,,進一步促進行政許可審批權與監(jiān)管責任的合理對應,做到權責相符,。食品科對本區(qū)域無證無照經(jīng)營行為查處和監(jiān)管工作進行指導,、協(xié)調、督查與考核;對于屢查不絕,、屢禁不止的無證無照經(jīng)營行為,,違法情節(jié)嚴重、存在重大安全隱患的無證無照經(jīng)營戶,,配合市場監(jiān)管稽查大隊進行查處取締,。
3、通過“一企一檔”,、“一戶一冊”的食品安全信用檔案的建立,,結合各類別企業(yè)/作坊管理示范點的創(chuàng)建,完善食品經(jīng)營主體行政違法和不良行為記錄,,確保食品從業(yè)主體數(shù)據(jù)的真實性,、可靠性,,充分發(fā)揮食品安全信用檔案與執(zhí)法監(jiān)管的相互推動和促進作用。
(四),、加強對食品領域的監(jiān)管,,確保食品安全處于受控狀態(tài)。
1,、按照“統(tǒng)一管理,、分類監(jiān)管、重心下移,、層級負責”的原則,,通過組織擬定縣內食品安全監(jiān)督管理計劃,由基層所負責對轄區(qū)內各類食品企業(yè)開展日常監(jiān)管,,食品科開展定期及不定期的巡查,、督查及業(yè)務指導,確保每年到基層所不少于四次,,并在單位內部定期發(fā)布監(jiān)管公告,,對各基層所轄區(qū)內食品安全監(jiān)管問題及食品安全隱患進行通報。
2,、突出難點重點,,開展專項整治。結合群眾反應強烈,、社會危害嚴重的難點熱點問題,,以糧、油,、米,、酒、乳制品等為重點品種,,以學校,、農村為重點區(qū)域,以“三無產品”為重點打擊對象,,深入開展食品安全專項整治,,嚴格實行不合格食品的退市、召回,、銷毀,、公布制度,加大對濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治,,嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,。
3、加強重要節(jié)日,、重大活動期間的食品安全保障,。食品科充分發(fā)揮綜合協(xié)調的職能,,組織協(xié)調做好重要節(jié)日和重要活動食品安全協(xié)調監(jiān)管工作,確保食品安全各項保障工作安全,、有序,、高效運行。
4,、根據(jù)政府及上級部門工作安排,,制定本年度縣級食品安全監(jiān)督抽查計劃,完成好質量監(jiān)測,、風險檢測方案及測算經(jīng)費預算工作,,協(xié)同基層所、檢驗所開展好產品的抽檢,、送檢工作,,及時發(fā)布食品產品檢驗白皮書,對于檢驗不合格的企業(yè),,督促其限期進行整改,,妥善完成不合格產品后處理工作。
(五),、加強食品安全宣傳培訓及輿情監(jiān)測工作,。
1、加強對市場主體的法律法規(guī)宣貫,。將宣傳普法進企業(yè)活動作為一個常態(tài)化工作穿插在日常監(jiān)管中,,通過普法宣傳活動,搭建一個健康的政企平臺,,建立政企溝通長效機制,以充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門在促進企業(yè)發(fā)展中的職能作用,。將通過舉辦“道德講堂”,、“送法進企業(yè)”等活動積極向企業(yè)負責人或質量管理人員宣傳《食品安全法》等法律法規(guī)。
2,、加強對民眾的食品知識宣傳,。以“食品安全宣傳周”等活動為契機,通過標語,、宣傳資料,、新聞媒體,采取張貼橫幅,、放置展板,、發(fā)放宣傳材料、接受群眾咨詢等形式,,向廣大群眾傳播食品安全法律法規(guī),、食品安全專項整治成果以及食品安全科普知識,,提高社會公眾的食品安全意識和預防應對風險的能力。同時,,食品科確保每月在縣局及以上網(wǎng)站發(fā)布至少1則新聞通訊報道,,樹立良好監(jiān)管形象。
3,、加強與政策法規(guī)科,、消費者權益保護科和基層所等部門的合作,通過開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”,、食品從業(yè)人員及以往監(jiān)管盲區(qū)的“農村大廚”等人群的分區(qū)域,、分行業(yè)、分批次的法律法規(guī)及相關食品安全知識培訓,,時刻繃緊食品安全這根弦,,增強食品監(jiān)管人員的食品執(zhí)法業(yè)務水平,增強從業(yè)人員依法經(jīng)營,、守法經(jīng)營意識,,灌輸其食品安全第一責任人意識。
4,、按照食品安全信息公布制度,,及時、準確,、全面地宣傳發(fā)布食品安全信息,,做好食品安全輿情監(jiān)測、分析,、引導與處置工作,,通過多種手段和渠道做正確的輿論導向宣傳,有效疏導和控制食品安全輿情,。
(六),、加強隊伍綜合能力建設,提升食品安全突發(fā)事件的應急處置能力,。
1,、食品科堅持以提高隊伍素質為突破口:一是進行黨性教育,不斷提高政治理論水平;二是嚴格按照“三嚴三實”要求,,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,,增強自律意識,加強自我修養(yǎng),,強化自我約束;三是加強“新消法”等相關法律法規(guī)學習以及有關行政執(zhí)法程序,、執(zhí)法文書的規(guī)范寫作、案例分析,努力提高執(zhí)法水平,。在全科內形成良好的學習氛圍,,為做好食品監(jiān)管工作提供堅實的基礎。
2,、通過開展食品安全風險信息收集和風險等級評估,,制定食品安全風險預警及應急處理預案,積極有效地應對本縣食品領域突發(fā)性食品安全事件,,嚴防重大食品安全事故的發(fā)生;構建以食品科,、基層所、稽查隊,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”人員組成的縣級食品安全應急處理隊伍,,堅持專業(yè)化與社會化相結合,著力提高基層應急隊伍的應急能力和社會參與程度;定期開展“食品安全應急預案演習”,,基本形成統(tǒng)一領導,、協(xié)調有序、專兼并存,、優(yōu)勢互補,、保障有力的基層應急隊伍體系,應急救援能力基本滿足縣內重點領域突發(fā)食品安全事件應對需要,。
農村食品安全監(jiān)管工作計劃表篇四
為全面貫徹落實市局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作會議精神,,不斷提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作能力,努力構建適應新形勢,、適合新情況的食品安全監(jiān)管體系,,結合我局實際,制定20xx年度流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作計劃,。
一,、工作目標
食品經(jīng)營主體資格合法有效,食品流通安全保障制度得到嚴格執(zhí)行,,違法案件得到有力查處,,食品經(jīng)營行為規(guī)范有序,食品質量安全水平明顯提高,,流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進一步好轉,,人民群眾食品消費安全感進一步增強,。
二,、工作重點
(一)加強流通環(huán)節(jié)食品市場主體準入管理。
一是要嚴把食品市場主體準入關,,嚴格依法核發(fā)《食品流通許可證》,,對食品經(jīng)營新業(yè)態(tài)要依法及時納入食品流通許可管理。為利于基層食品藥品監(jiān)管所掌握市場主體情況,將現(xiàn)場核查流程設在基層所?,F(xiàn)場核查是準入的重要關口,,在執(zhí)行現(xiàn)場核查時,一定要嚴格審查食品從業(yè)人員健康證明,、食品銷售和貯存條件等要素,。對銷售嬰幼兒配方乳粉的必須實行專項核查,必須達到專區(qū)(專柜)銷售,、專區(qū)儲存條件,,并設立專區(qū)(專柜)標識。加強許可后續(xù)監(jiān)管,,對不能持續(xù)達到食品安全條件,、整改后仍不符合要求的經(jīng)營單位,要依法撤銷食品流通許可,。
二是要圍繞食品經(jīng)營者流通許可是否有效,、經(jīng)營項目與許可經(jīng)營項目是否一致等內容,組織執(zhí)法人員逐戶排查,,對涉及食品銷售的企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營資格進行全面檢查,、清理,依法查處和取締無證經(jīng)營,。
(二)落實食品經(jīng)營單位主體責任,,推動食品經(jīng)營者誠信自律。
2.要監(jiān)督食品經(jīng)營者建立并執(zhí)行食品安全保障制度,。流通環(huán)節(jié)的所有食品經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行食品進貨查驗制度,、食品召回制度和經(jīng)營人員健康管理制度;食品經(jīng)營企業(yè)應當建立并執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度;個體工商戶、農民專業(yè)合作社應當建立食品進,、銷貨臺賬;食品市場開辦者,、柜臺出租者、展銷會舉辦者應當建立并執(zhí)行食品安全管理制度;食品添加劑經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,。
3.對各類市場主體進行分層分類培訓,,廣泛開展宣傳教育,努力將行政監(jiān)管行為轉化為市場主體的自覺行動,。加強對監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓,,全面掌握食品安全保障制度的內容,并將食品市場主體建立并執(zhí)行食品安全保障制度情況列為巡查主要內容之一,,確保督導有效,。要強制督導市場開辦者、柜臺出租者,、展銷會舉辦者建立并執(zhí)行相關食品安全管理制度,,必須建立《入場食品經(jīng)營者食品安全管理臺賬》,。
(三)突出監(jiān)管重點,開展食品安全專項治理,。
1.要采取有效措施,,清理整頓不符合食品安全經(jīng)營條件的食品經(jīng)營者,依法查處取締無證經(jīng)營,,進一步規(guī)范經(jīng)營秩序。尤其要結合20xx年四打擊四規(guī)范專項整治的成果,,以農村食品,、乳制品、肉制品,、米面制品,、食用油、食品添加劑,、調味品,、酒類、季節(jié)性節(jié)日性食品和食品標簽標識等為重點,,強化市場監(jiān)管執(zhí)法,,嚴厲打擊非法添加非食用物質的違法行為,嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為,。
2.要進一步集中開展對農村,、城鄉(xiāng)結合部、集貿市場,、中小學校園及周邊等重點區(qū)域和場所的治理整頓,,嚴厲打擊違法行為,深入排查和治理食品經(jīng)營行業(yè)帶有共性的隱患問題,,防范食品市場系統(tǒng)性和區(qū)域性風險,,切實保障食品市場消費安全。
3.要以日常消費的大宗食品和嬰幼兒食品等為重點,,集中執(zhí)法力量,,有針對性地加大集中整治力度,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,。
(四)強化流通環(huán)節(jié)食品質量監(jiān)管,。
1.要強化食品質量抽樣檢驗工作,突出重點,,制定具體工作方案,,增加抽檢頻次,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序開展食品抽樣檢驗工作,,切實做到程序合法,、行為規(guī)范。
2.對經(jīng)過抽樣檢驗依法確認的不合格食品和市場檢查發(fā)現(xiàn)的不合格食品或過期食品及有問題的食品,,要依法查處,,監(jiān)督經(jīng)營者及時下架退市,對不主動退市的,,要依法責令退市或強制退市,。對退市后的食品,按照有關規(guī)定依法監(jiān)督,,應該銷毀的要堅決銷毀,,防止再次流入市場。同時,,要加強食品抽樣檢驗結果的綜合運用,,進行綜合研究和比較分析,有針對性地開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法,,并及時將有關情況通報相關職能部門和行業(yè)組織,,促進源頭治理和行業(yè)自律。
3.要把快速檢測作為監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)食品質量問題的重要技術手段,,積極推進快速檢測體系建設,。對快速檢測發(fā)現(xiàn)有食品質量問題的,要按照法定程序和經(jīng)法定的質量檢驗機構依法檢測認定方能作為執(zhí)法依據(jù),。
(五)嚴厲查處食品違法案件,,凈化市場環(huán)境。
對食品違法行為必須保持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢,,決不能姑息遷就,。要通過查辦案件鍛煉執(zhí)法隊伍,提高執(zhí)法能力,,樹立執(zhí)法權威,,打造依法履職盡責的部門形象;通過查辦案件,震懾食品違法違規(guī)行為,,達到查處一起案件凈化一片市場的目的,。針對重點品種、重點區(qū)域,、重點時段,,適時開展專項整治行動,查處一批大案要案,,曝光一批典型案例,,切實凈化市場和消費環(huán)境,進一步提高食品安全保障水平,。
(六)引導社會力量共同參與,,推進社會共治,。
在全力推進依法治國形式下,我們應充分調動和發(fā)揮社會力量,,努力營造群策群力,、社會共治的局面。在農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,、社區(qū),,確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)干部為食品安全聯(lián)絡員;在農貿市場,、各類食品市場,、大中型商場超市、食品連鎖企業(yè)確定一名食品安全聯(lián)絡員,。每一個聯(lián)絡員就是一個食品安全聯(lián)絡點,,聯(lián)絡員的主要工作和義務是食品安全的社會監(jiān)督、法規(guī)宣傳,、信息反饋,、違法行為舉報等。建立《食品安全聯(lián)絡員名冊》,,并對其進行食品安全相關法律法規(guī)知識培訓,。建立聯(lián)絡員qq群、微信群,,利用現(xiàn)代通信技術手段進行食品安全信息互動溝通,,開展食品安全法律法規(guī)宣傳。
三,、工作方法及步驟
(一)明確工作責任,,強化食品市場常態(tài)監(jiān)管力度。
將流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管重心下移,,將食品市場日常巡查任務落實到基層食品藥品監(jiān)管所,。以食品藥品監(jiān)管所為單位,將鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)管轄區(qū)域作為一個網(wǎng)格責任區(qū),,明確一個責任人,實行食品網(wǎng)格化監(jiān)管,,做到任務到崗,,責任到人。
發(fā)證時,,食品藥品監(jiān)管所應與轄區(qū)內食品經(jīng)營者簽訂《食品安全責任書》,,并按網(wǎng)格責任區(qū)裝訂成冊。網(wǎng)格責任人應摸清責任區(qū)食品市場主體情況,,建立《食品經(jīng)營者網(wǎng)格責任區(qū)臺賬》,,登記經(jīng)營者的基本情況,、《食品流通許可證》有效期限、食品安全聯(lián)#from 20xx食品安全監(jiān)管工作計劃來自第一范文網(wǎng) end#絡員等信息,,動態(tài)掌握食品市場主體現(xiàn)狀,,對新增、減少的市場主體應及時錄入,,確保臺賬及時更新。該項工作于20xx年6月底前完成并規(guī)范實施,。
(二)建立市場主體檔案,,強化食品流通管理規(guī)范運作。
1.市場主體檔案內容包括《食品流通許可證》文書,、執(zhí)法文書,、食品市場巡查記錄等內容,做到一戶一檔,,以食品藥品監(jiān)管所為單位專柜存放,。切實做到食品經(jīng)營主體底數(shù)清、情況明,、數(shù)字準,。該項工作于20xx年12月底前完成并規(guī)范實施。
2.全面建立流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體信用檔案,,加大信用分類分級監(jiān)管工作力度,,研究確定科學合理的分級分類標準,創(chuàng)新信用分類監(jiān)管的方式方法,,注重監(jiān)管的實效和綜合信息的分析研判,,不斷提高監(jiān)管的針對性、指導性和實效性,。同時注重與相關部門建立的經(jīng)營主體信用檔案的融(企業(yè)年度安全工作計劃)合和共享,。該項工作于20xx年12月底前完成并規(guī)范實施。
(三)開展八查八看,,強化食品流通管理手段,。
1.查食品經(jīng)營者的自律情況,看是否簽訂《食品安全責任書》,,是否對不符合食品安全標準的食品主動下架退市;
2.查主體資格,,看食品流通許可是否合法有效,是否上墻懸掛,,是否按許可范圍從事經(jīng)營活動,,食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明;
4.查包裝標識,看預包裝食品標簽標示是否符合法律,、標準的規(guī)定,,散裝食品在貯存位置,、容器、外包裝上是否標明食品的名稱,、生產日期,、保質期、生產經(jīng)營者名稱等信息,,進口食品是否有中文標簽,、中文說明書等;
5.查店堂食品廣告,看是否有虛假宣傳行為;
6.查市場開辦者,、柜臺出租者和展銷會舉辦者責任,,看是否履行食品安全管理法定義務,是否落實食品安全管理責任;
7.查食品批發(fā)經(jīng)營者和食品經(jīng)營企業(yè),,看是否建立食品進銷貨查驗記錄和建立進貨記錄臺賬,,是否規(guī)范使用食品批發(fā)銷售憑證;
8.查個體食雜店,看其是否履行進貨查驗制度,,是否按規(guī)定保存進貨票據(jù),。明晰巡查內容,做好《食品市場日常巡查記錄》,。
四,、工作要求
(一)加強組織領導。成立以局長為組長,,食品安全總監(jiān)為副組長,,食品流通監(jiān)管股、綜合協(xié)調股,、行政審批服務股,、食品藥品稽查大隊、食品藥品監(jiān)管所主要負責人為成員的領導小組,,具體負責流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的組織領導,,領導小組辦公室設在食品流通監(jiān)管股。食品藥品監(jiān)管所要做到結合轄區(qū)實際,,在加強業(yè)務培訓,,提高執(zhí)法人員食品安全監(jiān)管能力和水平的同時分片定人定責,狠抓落實,。要層層強化責任制和責任追究制,,切實把責任制和組織領導落到實處。
(二)加強宣傳教育,。要進一步加大宣傳教育及培訓力度,,廣泛普及食品安全知識,加強消費教育和消費引導,切實提高流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者的守法意識,,不斷提升消費者自我保護能力和依法維權意識,。要嚴肅工作紀律,嚴格工作程序,,加強信息管理,,既要加大宣傳工作力度,又要防止不必要的炒作,,切實維護社會和諧穩(wěn)定,。
(三)解決突出問題。針對本轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出,、多發(fā)和易反復的問題,,明確工作重點,找準突破口,,集中整治風險隱患較多的食品經(jīng)營重點場所和關系人民群眾日常生活的重點食品品種,,務求逐個解決難點問題,,取得整治實效,。
(四)做好風險防范。食品流通監(jiān)管股要按照年度抽檢計劃,,結合專項整治要求,,增大對乳制品、食用油,、酒類,、調味品等食品的抽檢頻次,對未列入定期抽檢計劃的食品要據(jù)情實施專項抽檢,。各所要充分運用快速檢測手段,,篩查問題食品,消除食品安全隱患,。
(五)嚴格案件查辦,。各單位要按照專項整治執(zhí)法行動的要求,重點加強對違法經(jīng)營乳制品,、食用油,、酒類、食品添加劑等行為的案件查辦工作,,嚴厲查處銷售假冒偽劣食品等違法行為,,專項整治工作中查辦的典型案件要及時上報(附處罰決定書)。
(六)加強協(xié)調協(xié)作,。各單位要加強與各有關部門之間的協(xié)調協(xié)作與配合,,及時通報有關情況,建立健全協(xié)調協(xié)作機制,,切實形成監(jiān)管合力,。要加強對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的指導和督查,,一級抓一級,層層抓落實,。各所主要負責人要深入一線了解監(jiān)管工作的實際情況,,研究解決監(jiān)管執(zhí)法工作中面臨的困難和問題,尤其要善于及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),,有針對性地加強管理和指導,,確保各項監(jiān)管工作落到實處。我局將適時組織對流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作進行督查,。
(七)嚴格信息報送,。各股室、所,、隊要加強工作總結和有關數(shù)據(jù)的報送工作,。
農村食品安全監(jiān)管工作計劃表篇五
為加強和規(guī)范我縣動物衛(wèi)生監(jiān)督工作,保障我縣肉食品衛(wèi)生安全和養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展,,進一步完善動物產品質量安全監(jiān)管長效機制,,結合我局動物衛(wèi)生監(jiān)督所20xx年監(jiān)督執(zhí)法工作的實際情況,制定 20xx年動物產品質量安全監(jiān)管工作計劃
一,、抓好法律法規(guī)和業(yè)務學習,,提高執(zhí)法人員素質
采取以自學為主,定期集中培訓,,學習《中華人民共和國動物防疫法》,、《動物檢疫管理辦法》、《生豬檢疫工作規(guī)程》等法律法規(guī)和有關《動物性食品衛(wèi)生學》等相關業(yè)務知識,,使大家業(yè)務素質得到進一步提高,。
二、扎實抓好全縣規(guī)模養(yǎng)殖場日常監(jiān)督管理工作,,把動物性食品安全風險消滅在生產環(huán)節(jié)上,。
一、動物衛(wèi)生監(jiān)督所要積極配合縣畜牧技術推廣站關于規(guī)模養(yǎng)殖場的管理工作,,確認我縣已備案的規(guī)模養(yǎng)殖場(只有經(jīng)過畜牧部門備案的規(guī)模養(yǎng)殖場才列入監(jiān)管范圍),,將已備案的養(yǎng)殖場進行分類,即,,一及,、二級、三級,。
二,、明確各規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管的責任人,一級監(jiān)管的規(guī)模場的監(jiān)管責任人必須是縣監(jiān)督所的分管副所長和執(zhí)法骨干;二、三級監(jiān)管的規(guī)模場的監(jiān)管責任人是當?shù)匦竽莲F醫(yī)站的負責人或技術人員,。同時明確監(jiān)管責任人的任務和責任:一級監(jiān)管的規(guī)模養(yǎng)殖場,,每月必須到場檢查一次,二,、三級監(jiān)管的規(guī)模場,,每兩個月要到場一次。
三,、加強一級監(jiān)管規(guī)模養(yǎng)殖場的動物防疫條件審查,,力爭在20xx年,我縣一級監(jiān)管的規(guī)模養(yǎng)殖場全部達到《農業(yè)部動物防疫條件審查辦法》的要求,,并取得《動物防疫條件合格證》,。
四、為了使養(yǎng)殖業(yè)主深入了解肉食品安全生產的極端重要性,,計劃搞一期養(yǎng)殖業(yè)主培訓班,。
五、完善各規(guī)模養(yǎng)殖場的各種臺賬和檢查記錄,。
三,、加強我縣屠宰場(點)的監(jiān)督檢查
一、加強動物入場查證驗物工作,。凡是無證或無標的動物(特別是生豬),、證物不符的,,一律不得進入屠宰場,。
二、嚴格宰前檢疫工作,。凡是有染病或疑似染病的動物,,一律不得進入屠宰環(huán)節(jié),必須按有關規(guī)定進行隔離,、急宰或無害化處理,。
三、加強宰后同步檢疫工作,。1,、必須按《檢疫操作規(guī)程》進行檢疫操作;2、生豬必須按農業(yè)部規(guī)定進行5% “瘦肉精”抽檢,。
四,、督促屠宰場完善各種動物防疫設施,更換,、重修不合格的設備,。
五、加強檢疫工作的監(jiān)督檢查。定期檢查檢檢疫員檢疫操作,、是否按規(guī)定著裝持證上崗,。
六、進一步完善屠宰場的工作臺賬,。年初要有獨立的工作室和獨立的休息室,,各種證章的存放要符合相關要求,不得隨意擺放,。
四,、加強獸藥經(jīng)營的市場的管理工作
一、重點檢查無證經(jīng)營的獸藥經(jīng)營店,,嚴肅處理無證經(jīng)營獸藥的違法行為,。
二、加強獸藥經(jīng)營企業(yè)gsp整改后日常管理工作,,重點檢查經(jīng)營假劣獸藥,、過期獸藥行為,
三,、加快速度對獸藥經(jīng)營企業(yè)進行安裝電子臺賬的軟件安裝工作,,日常督促業(yè)主進行獸藥購銷臺賬登記。
五,、加強學校食堂和酒店,、快餐店等人群集中用餐地方的肉食品安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查
這些地方容易被一些不法分子鉆監(jiān)管工作的漏洞,病死動物的死尸,、屠宰環(huán)節(jié)的一些廢棄物,,往往在我們監(jiān)管疏忽的時候流入食用環(huán)節(jié),造成食品安全事故,。在這些人群集中用餐的地方,,我們要求食品加工業(yè)主要建立臺賬,詳細登記肉食品進購情況,。肉食品的進貨渠道必須是正規(guī)的屠宰加工企業(yè),,必須是經(jīng)過官方獸醫(yī)檢疫合格的動物或動物產品。