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公司預算管理制度篇一
為建立科學的全面預算管理體制,,健全和精確管理工作目標,,動態(tài)監(jiān)控運營狀況,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營在科學預算基礎上的健康有序發(fā)展,,特制定本制度,。
1,、本制度重點規(guī)范各部門的預算分類、編制及企業(yè)財務的預算控制,;
2,、本制度適用于企業(yè)總部、下屬分企業(yè),、全資子企業(yè),。
全員參與、上下結(jié)合,、分級編制,、逐級匯總、綜合平衡,。
1,、按照編制時間劃分為:年度預算、季度預算和月度預算三種形式,;
2,、按照預算資料劃分為:生產(chǎn)經(jīng)營預算、資本預算,、財務預算三種形式,,如下表所示。
生產(chǎn)經(jīng)營預算,、資本預算和財務預算包含資料一覽表
3,、按照預算控制功能劃分為:企業(yè)整體預算、部門預算和項目預算三種形式,,其中部門預算包括部門費用,、成本預算、部門工作目標預算等,。
企業(yè)設兩級預算單位,,即作為一級預算單位的企業(yè)和作為二級預算單位的各部門和分支機構。
企業(yè)預算編制采用自上而下與自下而上相結(jié)合的方式,。
1,、企業(yè)預算委員會提出企業(yè)的參考性目標,經(jīng)董事會審批后逐級分解下達,;
2,、二級預算單位依據(jù)企業(yè)參考性目標對本單位的要求編制本單位預算;
3,、預算委員會匯總二級預算單位的預算,,并編制企業(yè)總體預算,履行報批程序,。
預算編制有固定預算,、彈性預算,、零基預算、滾動預算和概率預算五種基本方法,,具體如下表所示,。
預算編制方法一覽表
1,、每年12月3日前,,預算委員會負責人須向董事會提交年度預算完成狀況(12月份用預計數(shù)),企業(yè)總裁向董事會提交下年度經(jīng)營預測的報告,;
2,、每年12月10日前,董事會下達主要經(jīng)營指標,;
3,、每年12月15日前,預算委員會組織各部門經(jīng)理召開預算工作會議,,將下年度的總體目標分解到各部門,并按時間分解至四個季度;
4,、各部門經(jīng)理組織編制本部門預算(草案)后交預算委員會匯總,、審核、整理,,構成企業(yè)總體預算,;
5、年度預算務必于12月25日~12月30日之間,,經(jīng)董事會審核后提交股東大會審批,,透過后下發(fā)至各部門正式執(zhí)行。
1,、月度預算要求每月30日前,,由各部門經(jīng)理根據(jù)年度預算目標和本期完成進度,擬定下月份指標,,向預算委員會提交月度預算(草案),;
2、預算委員會負責組織整理,、匯總報董事會批準,。
1、臨時預算是由特殊項目或理解某項臨時交辦任務的負責人,,根據(jù)管理需要提出某一時期或階段的預算,;
2、項目負責人負責編制,,其直接上級和預算委員會負責審查,,具體指標按審批權限批準,,審批權限以外的項目由董事會批準;
3,、經(jīng)董事會批準后實施,。要求在項目正式啟動之前完成這類預算的編審工作。
第11條:在各項預算編制和執(zhí)行過程中,,因特殊狀況無法確定的回款目標,,其資金臨時缺口由預算委員會負責制定備用籌資方案。
第12條:各部門務必根據(jù)預算委員會提出的預算編制及其操作要求,,及時編制,、上報、下達規(guī)定時期的預算,,并理解考核,。
第13條:本制度由董事會批準后執(zhí)行、修改或廢止,。
第14條:本制度實施后,,既有的類似制度自行終止,與本制度規(guī)定相抵觸的以本制度為準,,與xx有關規(guī)定相抵觸的,,以xx有關規(guī)定為準。
公司預算管理制度篇二
1,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應按照全面推行綜合預算的要求編制年度財政預算,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位預算收入的編制:遵循所有經(jīng)常性收入納入預算的原則。將各單位的行政事業(yè)性收費收入,、罰沒收入,、其他預算收入、財政補助收入納入預算收入管理,。
2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位預算支出的編制:遵循以收定支,輕重緩急,,綜合平衡的原則,。按照個人經(jīng)費、公用經(jīng)費,、專項經(jīng)費的順序安排支出預算,,確保工資有保障。預算編制草案,,報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表會審議通過,,然后以政府名義行文下達執(zhí)行。
1,、收入征管部門必須依照法律,、行的規(guī)定,,及時、足額征收預算內(nèi)外收入,。任何部門都不得以任何形式擅自減征,、免征、緩征或截留,、占用,、挪用應征收入。
2,、嚴格按照預算計劃,,按進度,、按程序撥款,,不得辦理無預算、無用款計劃,、超預算,、超計劃的撥款。
3,、對本級財政預算安排的專項資金和上級追加專項資金,,做到專款專用,,不得隨意更改用途,,更改計劃。
預算調(diào)整遵循合理,、合法的原則,。合理是指調(diào)整有依據(jù),有調(diào)整項目,,有調(diào)整金額,;合法是指預算調(diào)整須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人通過,。
決算遵循按預算計劃或調(diào)整計劃的原則,。決算要求:年度終了時,應及時清理全年收入,、支出數(shù)字的往來款項,,做好決算數(shù)字的對帳工作。決算各項數(shù)字必須真實,、準確,,不得以估計數(shù)字替代,不得弄虛作假,。
1,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況和決算向本級人民代表會報告并接受監(jiān)督,。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況和決算接受縣政府有關職能部門的監(jiān)督和審計,。
3,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計對不規(guī)范的口頭交辦,便條批復的撥款必須堅持原則,,一律拒絕辦理,,否則,將嚴肅查處并追究有關人員責任,。
公司預算管理制度篇三
預算編制必須堅持“量入為出,、收支平衡”的原則,既要考慮學校事業(yè)發(fā)展和建設的需要,,更要考慮到學校財力實現(xiàn)的可能,。預算編制必須堅持“收支兩條線”原則。
編制支出預算,,要堅持量入為出,、統(tǒng)籌兼顧、保證重點,、勤儉節(jié)約的`原則,,在確保人員工資和正常運行開支的前提下,合理安排事業(yè)發(fā)展支出,。
1,、學校各科室應于學期初向總務處報告本年度財務收支計劃及執(zhí)行情況,并根據(jù)學??傮w目標采用零基預算方法,,提出下一年度所需各項費用開支的性質(zhì)、用途和金額,。
2,、學校財務根據(jù)本年度預算執(zhí)行情況,匯總各科室提出的下年度事業(yè)經(jīng)費支出預算,,綜合考慮增減變動因素,,提出下年度收支預算建議數(shù)。
學校經(jīng)費預算要根據(jù)財力實現(xiàn)的可能性,,參照以前年度預算執(zhí)行情況,,并結(jié)合學校事業(yè)發(fā)展需要進行編制。在編制時要區(qū)別情況制定各項經(jīng)費的預算定額,,使學校經(jīng)費預算有據(jù)可依,,防止預算編制的隨意性,作到預算安排公正、合理,、切合實際,。支出必須全部納入學校財務預算,其收入納入學校收入預算,。
1,、預算的執(zhí)行。預算執(zhí)行包括收入預算的執(zhí)行,、支出預算的執(zhí)行和預算平衡三個部分,。在預算執(zhí)行過程中,既要積極組織收入,,確保各項收入及時足額入帳,,又要合理安排支出,實現(xiàn)年度預算收支平衡,。各科室負責人為預算管理執(zhí)行負責人,,各科室各項收入必須全部入帳,納入學校預算統(tǒng)一管理,,絕對不允許私設“小金庫”,。
2、預算的調(diào)整,。為保證學校預算的良好執(zhí)行,維護預算的嚴肅性,,預算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整,。如因特殊情況確需調(diào)整,必須按以下程序和權限辦理:支出預算的調(diào)整無論數(shù)額小,,必須由校長或辦公會議批準后,,在財力允許的情況下安排支出。
學校內(nèi)聘教師,、外聘教師兼課津貼,、勞務費用的支出,臨時工開支,、郵電通信費,、水、電,、液化氣支出,、招生宣傳費、學生活動及,、交通費,、離退休活動費、學校日常維修費、校園綠化費,、校園保衛(wèi)消防支出,、會議費、印刷費,、生子女活動費,、差旅費、業(yè)務招待費,、辦公費,、臨時工支出、科室報紙雜志訂閱費等事業(yè)開支由校務會管理編制預算,。
1,、固定資產(chǎn)購置必須列入年度支出預算方可安排購置。購置固定資產(chǎn)需專人管理,,貨比三家,、綜合考察。
2,、預算實行統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一核算。預算一經(jīng)批準,,各部門必須嚴格執(zhí)行,,并接受有關部門的監(jiān)督和檢查。
3,、預算定額根據(jù)財力情況每年可適當調(diào)整,。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算管理制度
適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式的需要,,全面加強農(nóng)村黨風廉政建設,,現(xiàn)就規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務工作提出如下十項管理制度:
(一)加強收入管理,嚴格依法理財,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各行政事業(yè)單位要嚴格依法組織各項收入,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得以稅收返還、獎勵等手段,,從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或地區(qū)“拉稅”,、“引稅”或變相“買稅”;不得為完成收入任務虛列收支,,搞收入“空轉(zhuǎn)”,;農(nóng)業(yè)稅征收嚴格實行戶繳戶結(jié),不得稅費混征,;嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村“墊交”農(nóng)業(yè)稅收,貸款交稅等。各行政事業(yè)單位要嚴格按規(guī)定組織收入,,嚴禁巧立名目,,超標準或自定項目收費。
(二)全面實行“鄉(xiāng)財縣管”,。實行“預算共編,、帳戶統(tǒng)設、集中收付,、采購統(tǒng)辦,、票據(jù)統(tǒng)管”為主要內(nèi)容的預算管理方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照縣財政局審核批準的方案設立銀行帳戶,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要在對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位銀行帳戶進行全面清理的基礎上,,撤消各單位現(xiàn)有的銀行帳戶,確需保留或開設的,,必須報縣財政部門批準,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項收入全部納入縣國庫或就地繳入“結(jié)算專戶”,由縣財政局統(tǒng)一核算和管理,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位支出實行報帳制管理,,由單位設立一名報帳員,負責單位日常收支統(tǒng)計和財務報銷工作,。支出業(yè)務量的單位,,實行備用金制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所核定一定數(shù)額的備用金,,單位報帳員定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理結(jié)算,,任何單位或個人均不得自行設立帳戶或私設“小金庫”。
(三)強化預算管理,,嚴格預算約束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步增強依法理財,、硬化預算約束的意識,,嚴格按照《預算法》的規(guī)定和“預算共編”的要求,在縣財政部門指導下,,科學合理地編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各行政事業(yè)單位的年度收支預算,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算實行綜合財政預算編制方式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各行政事業(yè)單位的預算內(nèi),、外資金及其他資金收支全部納入預算管理,,統(tǒng)籌安排使用。收入預算本著按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位上一年度收入實績和積極穩(wěn)妥的原則編制,;支出預算要按照“量入為出”原則和“保工資,、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保,、促發(fā)展”的順序合理安排,,特別是要將人員工資放在第一位,優(yōu)先安排,,不得留有硬缺口,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表會審議批準后,即具有法律效力,,必須嚴格執(zhí)行,。各項開支要嚴格實行先有預算,后有支出,。未列入預算的,,一律不得辦理支出。
(四)加強支出管理,,嚴格支出審批程序和手續(xù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步健全和完善各項支出管理和審批制度,制定各項開支標準,,嚴格實行支出“一支筆”審批制度,,做到“支出按預算、開支按標準,、審批按程序”,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,明確“一支筆”審批權限,,規(guī)范“一支筆”審批行為,,對超過一定數(shù)額的支出,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導集體研究審批制度,。各項開支一律做到“四有”:即有合法的原始憑證,、有合規(guī)的支出用途、有具體經(jīng)辦人,、有單位負責人和審批人簽字,,不得以領代報,以撥代支,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要認真履行職責,,加強支出審核,對無預算以及不符合制度規(guī)范的開支,,不得辦理報銷,。
(五)加強票據(jù)管理,規(guī)范票據(jù)使用,,建立“以票管收”機制,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項行政事業(yè)性收費和罰沒收支必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要建立健全各項票據(jù)的領發(fā)、使用,、繳銷和保管制度,。各單位使用票據(jù)必須指定專人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理登記領用手續(xù),并按規(guī)定辦理繳銷,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要定期對單位領用的票據(jù)進行清理,,嚴格實行“以票管收,票款同行”,,嚴禁單位坐收坐支,。對自行購買、印制票據(jù)或白條收費,、罰款的,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴追究有關責任人的責任,。
(六)加強債權債務管理,,逐步化解現(xiàn)有債務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合清財工作對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務情況進行一次全面徹底的清理,,查明債權債務性質(zhì),、原因和主體,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權,,要組織力量,,加清收力度,確保該回收的債權足額回收,;對不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負債的,,要明確主體,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務中剔除,;對屬于項目結(jié)算或帳務處理不及時的,,要及時進行結(jié)算和帳務處理,相應沖減債權債務數(shù)額,;對確屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負債的,,要核實數(shù)額,并分類研究制定切實可行的措施,,逐年消化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務要全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳務核算,,嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務不清或帳外負債,。要堅決控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增不良債務。凡現(xiàn)有債務負擔超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算內(nèi)可用財力30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,一律不得舉借新的債務,。
(七)加強財產(chǎn)物資管理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全固定資產(chǎn)購(建)、驗收,、登記,、保管、使用,、處置,、盤點和維修等制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳務核算,,并定期進行盤點,,做到帳帳相符,帳實相符,,嚴禁存在帳外資產(chǎn)和公物私用,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員工作變動,應及時辦理公有財產(chǎn)移交手續(xù),,不得將公有財產(chǎn)帶走,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新購(建)財產(chǎn)、物資應實行政府采購制度,。
(八)進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎工作管理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強對財會工作和財會人員的管理,完善內(nèi)部財務管理和控制制度,。要按要求配備財務報帳員,,并按規(guī)定程序和要求及時報帳;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要嚴格按照錢帳分管的原則,,明確人員崗位分工和職責,,并按會計制度規(guī)定設置會計帳簿,及時辦理會計核算,。
(九)全面實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務“兩公開一監(jiān)督”制度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面實行財務“兩公開一監(jiān)督”制度(即財務管理制度公開和財務執(zhí)行結(jié)果公開,實行監(jiān)督),,定期公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理制度和財務收支情況,,并接受群眾監(jiān)督。財務公開內(nèi)容包括:預算安排,,各項收入,、支出、財產(chǎn),、債權債務以及廣職工要求公開的其他財務事項,。對于重財務事項,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制,、承包,,集體資產(chǎn)的處理,,重工程項目和額開支等必須提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工代表會討論通過。
(十)加強監(jiān)督,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人,、紀檢監(jiān)察、財務,、工會等部門人員參加的理財監(jiān)督小組,,定期對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務情況進行監(jiān)督,負責審核,、分析,、評價財務公開的有關內(nèi)容,聽取群眾意見,,提出改進措施,。理財小組有權參與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務計劃和各項財務管理制度的制訂,有權檢查,、審核財務收支帳目,,有權否決不合理開支,有權監(jiān)督財政收支和各項財務制度的執(zhí)行情況,。
公司預算管理制度篇四
公司的預算編制在總經(jīng)理領導下,,由各編制小組自上而下,自下而上,,反復測算,、修改、平衡,、調(diào)整后產(chǎn)生,。
按照預算的不同內(nèi)容,預算分為經(jīng)營預算,,非經(jīng)營性費用預算,,投資預算和財務預算四大類,經(jīng)營預算即gop前的經(jīng)營利潤預算,。公司業(yè)主批準后執(zhí)行,。
1、經(jīng)營預算,。是指公司日常發(fā)生的各項基本經(jīng)營活動的預算,。其中最主要的是銷售預算,其他的各項成本,,費用則根據(jù)銷售預算的業(yè)務量分別編制,。經(jīng)營預算主要內(nèi)容及編制分工如下:
(1)、項目收入預算,。由市場開發(fā)部會同各營業(yè)部門編制,,主要為各類營業(yè)收入,包括項目規(guī)模,,項目管理中營業(yè)收入的毛利率等,。
(2)、經(jīng)營成本預算,。由營業(yè)部門編制,,主要是各營業(yè)部門耗用的原材料,物耗成本,,包括食品成本,,商品成本。
(3),、營業(yè)費用預算,。由各營業(yè)部門編制,主要是各營業(yè)部門在經(jīng)營中發(fā)生的各項費用,。
(4),、人工成本及員工福利預算。由人力資源部編制,,主要是勞動傭工和人員工資以及福利費用,。
(5)、教育培訓費用,。由人力資源部編制,,主要是各部門員工外語,業(yè)務等崗位技能的培訓費用,。
(6),、項目費用預算。由市場開發(fā)部會同各營業(yè)部門編制,,主要是項目開發(fā)費用,,廣告宣傳費用,促銷費用等,。
(7),、管理費用預算。由各管理部門編制,。主要是管理部門為組織和管理經(jīng)營活動而發(fā)生的各項費用,。
(8)、能源消耗預算,。由工程部編制,,主要是水,電,,煤,,煤氣,,燃油,汽油等費用,。
(9),、采購預算。由計劃財務部編制,,主要是物資庫存量和耗用量的采購計劃,。
(10)、維修費預算,。由工程部編制,,主要是日常維修費用和項目修理費用。
2,、非經(jīng)營性費用預算,。是指由公司業(yè)主承擔的非經(jīng)營性支出預算,由財務會計部在上級公司和公司業(yè)主的指導下編制,。它主要包括固定資產(chǎn)折舊,,房產(chǎn)稅,財產(chǎn)保險,,無形資產(chǎn),,大修理準備攤銷,貸款利息支出等各項支出預算,。
3,、投資預算。是公司的固定資產(chǎn)的購置,,擴建,,改造,更新及其他投資等,。在可行性研究的基礎上編制的預算,。投資預算由工程部會同計劃財務部共同編制。它主要包括固定資產(chǎn)購置,,基建投資和更新改造預算,。投資預算,編制的內(nèi)容包括購置或投資的時間,,內(nèi)容,,資金的來源,可獲得的收益,,現(xiàn)金凈流量,,投資的回收期等。
4、財務預算,。是指公司在計劃期內(nèi)反映的有關預計現(xiàn)金收支,,經(jīng)營成果和財務狀況的預算,由計劃財務部編制,。它主要包括預計現(xiàn)金流量表,,預計損益表和預計資產(chǎn)負債表,亦稱總預算,。
1、上級公司和公司業(yè)主召開公司總經(jīng)理,、財務總監(jiān)會議,,提出下年度的經(jīng)營目標(gop前),明確公司的經(jīng)營方針,、計劃及設想,。
2、總經(jīng)理召集公司預算委員會會議,,提出預算大綱及指導思想,。
3、公司預算工作小組根據(jù)預算委員會的預算大綱及指導思想將預算編制任務分解下達給各有關部門,。
4,、市場開發(fā)部根據(jù)市場預測及經(jīng)營目標會同各營業(yè)部門編制項目收入預算。
5,、各有關部門根據(jù)項目預算編制專業(yè)預算和部門預算報公司預算工作小組,。
(1)、綜合部會同各有關部門根據(jù)項目預算和人工成本控制目標編制公司各部門人工成本和職工福利費用預算報公司預算工作小組,。
(2),、營業(yè)門根據(jù)項目預算和部門成本費用控制目標編制營業(yè)成本、部門費用部門經(jīng)營利潤預算報公司預算工作小組,。
(3),、市場開發(fā)部根據(jù)項目費用控制目標編制費用預算報公司預算工作小組。
(4),、綜合部會同各部門根據(jù)公司培訓計劃編制培訓費用預算報公司預算工作小組,。
(5)、工程部,、計劃財務部會同各部門編制固定資產(chǎn)等財產(chǎn)的購置,、擴建、改造,、更新預算報公司預算工作小組,。
(6)、公司預算工作小組在上級公司和公司業(yè)主的指導下編制非經(jīng)營性費用預算報公司預算工作小組。
(7),、公司預算工作小組根據(jù)各部門銷售,、成本、費用,、財產(chǎn)購置預算及庫存控制目標編制公司采購預算報公司預算工作小組,。
(8)、公司預算工作小組匯總各部門預算和公司業(yè)主預算并經(jīng)測算,、平衡,、審核后,將預算初稿報預算管理委員會,。
(9),、預算管理委員會討論初稿,提出修改意見,。
(10),、公司工作小組召集各有關部門下達管理委員會的修改意見。
(11),、各有關部門修改有關預算再報公司預算工作小組,。
(12)、公司工作小組再次匯總修改后的各項預算,,并編制公司經(jīng)營總預算報預算管理委員會,。
(13)、預算管理委員會通過公司經(jīng)營預算和非經(jīng)營性費用預算,、投資預算報上級公司和公司業(yè)主審批,。
(14)、上級公司審批公司gop前有關的經(jīng)營預算內(nèi)容提出修改意見,,由公司預算工作小組最后修改經(jīng)預算管理委員會審核后上報,。
(15)、公司預算工作小組根據(jù)公司業(yè)主的要求修改非經(jīng)營性費用預算和投資預算,、并編制財務預算,,經(jīng)預算管理委員會審核后上報。
(16),、上級公司和公司業(yè)主批準各項總預算,,由公司預算小組負責人在總經(jīng)理領導下組織各部門執(zhí)行。
1,、固定預算,。按以前年度的會計數(shù)據(jù)為依據(jù)而編制預算的方法。這種方法以外推法將過去的支出趨勢(或上年支出額)延伸至下一年度,,只是在編制時將數(shù)據(jù)酌情予以增加,,以適應物價上漲而引起的人工成本和原材料成本的提高,。這種編制方法是假設上年的每項支出均為必要,在下一年度中仍有繼續(xù)進行的必要,,且較別的新計劃或新方案更為適合,,是實現(xiàn)經(jīng)營目標和任務所必不可少的,因此具有很大的不合理性,。
2,、零基預算。以零為基數(shù)的計劃編制方法,。這種方法在每個預算年度開始時,,將所有還在進行的管理活動都看作重新開始,即以零為基礎,,根據(jù)經(jīng)營目標,,重新排出各項管理活動的優(yōu)先次序,以最必不可少的業(yè)務量及因此而發(fā)生的費用作為第一增量,,然后,根據(jù)業(yè)務的輕重緩急依次提出第二,、第三,。.。.,。.增量,,各基層部門就其業(yè)務范圍擬出各增量后,逐級上報,,統(tǒng)籌安排,,綜合平衡,確定先后次序,,最后編制出飯店的預算,。
3、彈性預算,。通過確認不同的成本狀態(tài),,使其隨著業(yè)務量的變動而變動的一種預算。彈性預算與傳統(tǒng)的固定預算不同,,不是以計劃期內(nèi)某一確定的業(yè)務量水平來確定各成本費用明細項目的預算金額,,而是在編制此類預算時,考慮到計劃期間業(yè)務量可能發(fā)生的變化而編出一套能適應多種業(yè)務量的成本費用預算,,以便分別反映出在各種業(yè)務量下應開支的水平,。這種方法有利于成本分析和成本控制,有利于劃清各經(jīng)營人員的實際業(yè)績,。
4,、滾動預算。隨著各種因素的變化,按照幾頂計劃周期,,循環(huán)不斷地進行協(xié)調(diào)平衡和序時滾動的方法,。年度滾動預算的基本內(nèi)容就是使預算期永遠保持12個月,每過一個月,,立即在期末增加一個月的預算,,逐期往后滾動。這種方法使管理人員能始終對未來一年的經(jīng)營活動進行籌劃,,有利于對預算資料作經(jīng)常性分析研究,,并能根據(jù)當前情況及時修訂。
公司可根據(jù)自己的實際需要,,對不同的預算,、預算中的不同內(nèi)容,交替采用上述各種方法,,使公司的各項預算能更符合實際情況,。
1、預算確定的目標既要具有科學性,,先進性,,又要具有可實現(xiàn)性,既是各責任人員通過努力能夠達到的目標,。
2,、要落實到部門,并分解到各個月度和季度,,使各部門明確各自的目標和責任,。
3、算的指定要與部門的目標責任制結(jié)合起來,,并與獎懲相結(jié)合,。
4、預算的綜合平衡要統(tǒng)籌兼顧,,適當安排,,要處理好局部與全局的關系。樹立公司一盤棋的觀念,。各部門的綜合平衡應服從公司的總體平衡,。
5、預算要有嚴肅性,,權威性,,一經(jīng)確定不得隨意變更。
6,、各項預算之間要作好銜接,。
7,、年度預算要與公司的中,長期發(fā)展規(guī)劃相銜接,。
公司預算管理制度篇五
隨著我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展,,改革的步伐也在不斷加快,改革的涉及面也越來越廣,,高校作為事業(yè)單位,,且是非盈利性的,預算管理制度的改革就顯得尤為重要,。各高校資金的使用狀況都與預算管理工作直接聯(lián)系,,高校預算管理工作的好壞也直接影響著高校的發(fā)展情況。
高校預算管理制度隸屬于公共組織預算管理,,高校預算管理制度質(zhì)量的`提升,,可為相關部門提高資金利用的準確性,也是對政府,、財政部門的更合理的撥款提供可靠保證,。高等學校財務制度改革中有一項重要的內(nèi)容即為預算管理,作為高校資金流動和財務活動的指向燈,,預算管理的質(zhì)量同高校發(fā)展直接掛鉤,,那么如何做好預算管理,在預算管理執(zhí)行過程中又要注意些什么呢,,是當前高校科學健康發(fā)展應當著重注意的,?!陡叩葘W校財務制度》中將高校預算管理作為一項重要的制度改革,在學校財務管理中,,預算管理作為重中之重理應引起重視,,直接關乎到高校各項活動的資金狀況。而在《事業(yè)單位財務規(guī)則》當中,,從形式方面對高校預算管理進行了改革,,取消了原有的預算管理形式,明確了新的執(zhí)行辦法,,即“核定收支,,定額或者定項補助,超支不補,,結(jié)余留用”,。新的高效預算管理制度,要求高校直屬管理部門及高校都應找準自己的定位,,發(fā)揮應有的作用,。
不以規(guī)矩,,不能成方圓。社會的健康科學發(fā)展離不開各項法規(guī)制度的支持,,所謂有法可依,,有法必依。高校中的管理也是如此,,建立高校內(nèi)部相適宜的預算管理制度,,高校的直屬管理部門應對高校預算管理的內(nèi)容、執(zhí)行情況和上報時間等作出明確規(guī)定,。其中內(nèi)容應主要包括高校的收支情況,,執(zhí)行情況。要保證收支平衡且如實匯報,,上報時間同樣要嚴格按照主管部門的要求進行,。一旦高校在預算執(zhí)行中出現(xiàn)意外情況,應及時匯報,,切忌私自處理,。
(一)預算管理崗位責任制。現(xiàn)階段高校內(nèi)部預算管理制度已經(jīng)初入軌道,,但卻少有高校建立了崗位責任制,。所以,高校預算管理制度應注重責任制的確立,,使得部門及個人都能清楚自己的職責所在,,使得各部門中的人皆對自己行駛的權利負責,充分發(fā)揮其工作能力,,確保高校運行有質(zhì)有量,,以此有效的實現(xiàn)在管理中監(jiān)督。
(二)建立風險評估機制,。隨著教育事業(yè)的改革,,為了實現(xiàn)高校自身的發(fā)展,高校資金的獲取也應多元化,。社會經(jīng)濟發(fā)展迅速同樣社會發(fā)展形勢也日趨發(fā)雜,,高校在發(fā)展自身的過程中應有規(guī)避各種風險的能力,所以風險評估機制也是高校發(fā)展中必不可少的組成部分,,對高校的收與支進行考察,,對高校預算中要進行的各項活動進行風險識別,并制定風險解決策略,。
(三)高校內(nèi)部管理制度的建立,。內(nèi)部管理制度是一種以預防為主的制度,主要是通過內(nèi)部管理防止內(nèi)部人員的不正當行為的發(fā)生,。高校預算管理制度同樣應注重內(nèi)部管理的建設,,通過有效的內(nèi)部管理,,規(guī)范管理行為和程序。通過對高校內(nèi)部人員的管理以確保高校運營中預算的良好執(zhí)行,,從而可以降低風險,。
領導是一個企業(yè)的核心,同樣高校內(nèi)管理層也是高校運行的核心,。任何一項工作的順利開展都離不開管理層的支持,。高校預算管理制度的優(yōu)化,要從高校預算管理組織機構抓起,。
(一)成立預算委員會,。高校預算管理委員會一旦成立,即行駛高校內(nèi)財務預算活動的最高權利,,對高校內(nèi)的各項活動,、資金的收支具有最終決策權,并對整個高校的財務狀況有一個整體的掌握,。
(二)成立高校預算工作領導小組,。由高校內(nèi)部門負責人組成。該領導小組是高校的預算管理工作的主要負責人,,各職能部門的工作開展也離不開該領導小組,。預算控制辦公室的建立也是健全高校預算管理制度的重要組成部分,該辦公室的主要職責是監(jiān)督和控制,。
(三)成立預算審計機構,。高校審計機構的作用主要是定期對高校內(nèi)的財務狀況進行審計,保證各項活動都在預算內(nèi)進行,,出現(xiàn)偏差及時糾正,。另外,可以完成對高校全年的預算管理成果的檢驗,,為高校的下一步的預算編制的制定提供參考。
高??冃?,即高校的辦學效益,辦學效益有內(nèi)外效益之分,,高校內(nèi)人,、財、物所能發(fā)揮的效益即為內(nèi)部效益,,而外部效益主要指的是高校畢業(yè)生能否滿足社會的需求,,能否滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。
(一)制定高??冃Э己梭w系,。高校的直屬管理部門應以我國高校預算管理現(xiàn)狀,,為我國高校定制專門的績效考核體系,衡量各高校預算的完成情況,。以定制的量表考核高校預算執(zhí)行的質(zhì)量,,對不同高校的管理,可以實行績效公開制,,對預算高效完成者予獎勵,,完成不好的可適當減少經(jīng)費撥款以示懲罰,通過獎懲制度提高高校對預算管理的重視度,。
(二)高校內(nèi)部的預算績效考核,。高校內(nèi)部的預算績效考核是對預算的制定、執(zhí)行及完成效果進行績效考核,。各高校也應為自己量身定制一套考核標準和相應的制度,,部門績效直接與預算管理的執(zhí)行情況相連。為了使預算考核制度作用最大化,,高校必須制定嚴格的考核標準且按標準執(zhí)行,。同高校績效考核類似,,高校內(nèi)部的預算績效考核也應有獎懲制度,,執(zhí)行力度好的予以獎勵,執(zhí)行力度差的予以批評和適當懲罰,。以此形成高校部門的“自主管理,、自我激勵、自我完善”,。
(一)將預算管理細化到每一天各部門按年初批復的年經(jīng)費預算制定,。當月的預算并交于財務處,財務處審批通過后下達月預算,,部門內(nèi)可將月預算進一步精化到日預算,,然后嚴格執(zhí)行。專項經(jīng)費建立??顚S妙A算原則,,以防止項目進行過程中的資金流向不明或高于原支出標準。財務部門需要定期對各部門的預算及執(zhí)行就行考核,,以保證預算管理正常有序進行,。
(二)嚴格預算執(zhí)行結(jié)果的分析。對預算管理的全面分析包括事前預算分析,、事中預算控制和事后結(jié)果分析,。事前預算分析就是要對高校內(nèi)資金使用狀況有大攬全局的概念,事中預算控制,,是在高校各項活動或項目中做好監(jiān)控管理,,防止偏差出現(xiàn)或有問題及時糾正,。事后結(jié)果分析則是對預算管理執(zhí)行的結(jié)果評價,分析執(zhí)行過程中的優(yōu)缺點,,為下一步的預算編制提供基礎,。預算結(jié)果分析關系到下一年預算編制是否合理適用,執(zhí)行過程中好的方面要沿襲,,而不好的要及時采取措施進行改善和補救,。
(三)加強預算監(jiān)管力度。任何一項工作的高效運行都離不開合理的監(jiān)管,,高校預算管理制度也是如此,。高校預算委員會以及審計、財務部門,,都有對預算工作執(zhí)行的監(jiān)督責任,。對預算管理的監(jiān)督,應抓住執(zhí)行過程這個重點,,核查執(zhí)行過程中是否按著預算進行,,是否經(jīng)費使用透明合理,是否出現(xiàn)謀私利行為,,是否有違相關法律法規(guī)等,,一旦出現(xiàn)及時扼止。
高校作為非盈利事業(yè)單位,,同許多企業(yè)一樣,,應制定自身的發(fā)展戰(zhàn)略,高校的發(fā)展戰(zhàn)略即是為高校謀發(fā)展,,指明了各部門的大方向,,使其明白哪些事是必須做的,而哪些事又是無關緊要的,。將高校發(fā)展戰(zhàn)略與預算管理相結(jié)合,,是高校發(fā)展的必經(jīng)之路。
(一)制定高校戰(zhàn)略目標,。高校的發(fā)展處于整個社會中也存在著競爭,,高校應認清競爭中所處的位置,制定高校發(fā)展目標,,目標的制定要切合實際,要有長遠的眼光,。明確的目標就像燈塔,,照亮著高校中每一個部門前進的路。
(二)制定高校戰(zhàn)略管理模式,。為了更好地實現(xiàn)戰(zhàn)略目標,,高校中各部門都需為之付出努力,。同時,高校戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)也應與預算管理制度相結(jié)合,。各執(zhí)行部門按照戰(zhàn)略目標制定本部門全年的人,、財、物的預算,,并與之相應的制定預算考核制度,。高校的預算管理部門則需要結(jié)合高校的發(fā)展戰(zhàn)略來考核各部門的預算情況是否合理及是否予以批準。
高校預算管理作為財務管理的重要組成成分,,對高校的發(fā)展以及各項活動的展開都有非常重大的意義和作用,。總而言之,,只有從源頭上做起,,提高高校直屬管理部門對高校預算管理的重視程度,上行下效,,高校內(nèi)才能加強重視,,預算管理才能真正的發(fā)揮應有的作用,而不只是停留在了理論方面,。通過借鑒以上措施,,理應會對高校的發(fā)展及預算管理制度的進程起到很好地促進作用。隨著我國社會經(jīng)濟和教育事業(yè)的發(fā)展,,教育改革不斷深化,,各項政策的不斷落實,我國高校預算管理制度定會越來越完善,。