奮斗者的幸福是從痛苦起步的,，享樂(lè)者的痛苦是從 幸福 開始的,。下面小編在這里為大家精心整理了2022領(lǐng)導(dǎo)班子黨史學(xué)習(xí)教育民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料，希望對(duì)同學(xué)們有所幫助,，經(jīng)供參考,。

2022領(lǐng)導(dǎo)班子黨史學(xué)習(xí)教育民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料

根據(jù)省委《關(guān)于開好黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)的通知》要求,，市委擬定于2022年x月x日召開市委常委黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)。這次民主生活會(huì)的主題是,，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,，堅(jiān)持和發(fā)展黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定歷史自信,，踐行時(shí)代使命,，厚植為民情懷，勇于擔(dān)當(dāng)作為,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾走好新的趕考之路,。會(huì)前，市委對(duì)照此次民主生活會(huì)主題,，在開展學(xué)習(xí)教育,、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話的基礎(chǔ)上,，認(rèn)真對(duì)照“五個(gè)方面”內(nèi)容,，深刻查擺檢視，深挖問(wèn)題根源,，明確整改措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、專題民主生活會(huì)準(zhǔn)備情況

一是高度重視,，精心安排部署,。市委常委班子以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度及時(shí)組織召開了常委班子會(huì)議，按照民主生活會(huì)程序,、要求制定了市委常委班子民主生活會(huì)實(shí)施方案,，就如何落實(shí)有關(guān)文件精神，開好這次民主生活會(huì)進(jìn)行了專題研究和安排,，對(duì)“會(huì)前準(zhǔn)備,、會(huì)中批評(píng)和自我批評(píng)、會(huì)后整改”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),，明確了內(nèi)容,、時(shí)限和責(zé)任人,，確保了此次民主生活會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展,。

二是認(rèn)真開展學(xué)習(xí),，深入領(lǐng)會(huì)精神。在召開民主生活會(huì)前,，市委常委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)個(gè)人自學(xué)和黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)等方式,，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，組織學(xué)習(xí)重溫習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神,、習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神及習(xí)近平總書記關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的重要指示精神,，切實(shí)打牢開好專題民主生活會(huì)的思想基礎(chǔ)。

三是廣泛征求意見,，深入談心談話,。緊扣民主生活會(huì)主題，結(jié)合前期開展調(diào)研工作情況,，向縣市區(qū)和市直單位,、相關(guān)科室發(fā)放征求意見表。經(jīng)梳理匯總,，目前征求到對(duì)市委常委班子及班子成員的意見建議共xx條,。對(duì)征集到的意見建議，班子成員主動(dòng)對(duì)號(hào)入座,，分別認(rèn)領(lǐng),，為深入開展自我檢視剖析和對(duì)照檢查提供了扎實(shí)依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,，市委主要領(lǐng)導(dǎo)與其他班子成員之間，班子成員相互之間，共計(jì)開展談心談話xx余人次,。通過(guò)推心置腹的談心，交流了意見、溝通了思想,、達(dá)成了共識(shí),，為開好此次民主生活會(huì)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

四是認(rèn)真撰寫材料,，充分準(zhǔn)備發(fā)言,。緊扣此次民主生活會(huì)主題，對(duì)照征求的意見建議,，深入查找市委常委班子和個(gè)人在“五個(gè)方面”存在的問(wèn)題,，深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，明確整改方向及措施,。在深刻對(duì)照檢查的基礎(chǔ)上,，經(jīng)過(guò)多次修改，最終形成市委常委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照檢查材料,，為順利組織召開專題民主生活會(huì)做好了充分的準(zhǔn)備,。此外，市委常委班子堅(jiān)持“準(zhǔn)備工作不充分,、條件不成熟,，不召開民主生活會(huì)”的原則而，認(rèn)真對(duì)照省委文件要求,，逐一抓好落實(shí),。

總之，通過(guò)前期扎實(shí)有效的工作,，為高質(zhì)量,、高標(biāo)準(zhǔn)開好此次專題民主生活會(huì)提供了保證。

二,、上年度民主生活會(huì)查擺問(wèn)題整改落實(shí)情況

20xx年度民主生活會(huì)召開以來(lái),，我們按照省委、省政府的要求,，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),，努力成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)定落實(shí)省委,、省政府各項(xiàng)決策部署,、善于統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展改革工作全局的有力領(lǐng)導(dǎo)班子,。

一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)統(tǒng)籌發(fā)展的基礎(chǔ),。強(qiáng)化市委理論學(xué)習(xí)活動(dòng),，加強(qiáng)對(duì)黨的十九大、十九屆六中全會(huì),、中央、省重大方針政策的學(xué)習(xí);重視對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),、法律、法規(guī)和現(xiàn)代管理知識(shí)的學(xué)習(xí),，尤其是繼續(xù)深入鞏固學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想成果,，強(qiáng)化學(xué)習(xí)調(diào)研工作，組織廣大黨員干部,，認(rèn)真的學(xué)習(xí)了黨的十九大,、十九屆六中全會(huì)精神;學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記“七一”講話報(bào)告;結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等重要的理論著作,，進(jìn)一步擺正人民公仆的角色,，樹立“情為民所系、權(quán)位民所用,、利為民所謀”的意識(shí),，更好的為老百姓做實(shí)事、作好事,。努力實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)深層化,、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)系統(tǒng)化、學(xué)習(xí)內(nèi)容多元化,。每月市委集中理論學(xué)習(xí)x天,，每年集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于xx次。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),，注重學(xué)以致用,，用工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，努力在武裝思想和指導(dǎo)實(shí)踐兩個(gè)方面都有新的成效,。班子成員每年至少撰寫x-x篇有深度,、有分析、有見解的理論文章或調(diào)研報(bào)告,。

二是加強(qiáng)民主集中制建設(shè),，提高發(fā)展的決策水平。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,，發(fā)揮班子的整體合力;凡屬貫徹上級(jí)重大決策和部署,、全局重大問(wèn)題、重要項(xiàng)目安排等，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,。嚴(yán)格按照省委的要求,，每半年至少召開一次班子民主生活會(huì)。班子成員要顧全大局,、珍視團(tuán)結(jié),、相互尊重，相互信任,，相互支持,，講黨性、講政治,、講大局,，正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系，班子成員之間要經(jīng)常開展談心,，營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作,、共謀大事的良好氛圍。

三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量,。領(lǐng)導(dǎo)班子決心從強(qiáng)化窗口服務(wù)意識(shí)、簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序做起,，進(jìn)一步加大一系列規(guī)章制度落實(shí)力度,，充分發(fā)揮工作宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能作用，切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力支持,。

總之，市委對(duì)存在的問(wèn)題,，通過(guò)一年來(lái)認(rèn)真的整改,，取得了一些實(shí)效，解決了一些問(wèn)題,，但仍離干部和群眾的要求有一定的距離,，還有待于繼續(xù)改進(jìn)，在今年的民主生活會(huì)上,，我們將針對(duì)新情況,，深入分析，完善整改落實(shí)各項(xiàng)舉措,。

三,、找準(zhǔn)查實(shí)存在的突出問(wèn)題

(一)在帶頭深刻感悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，深刻感悟黨堅(jiān)持把馬克思主義同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的非凡歷程,，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，樹立正確黨史觀，堅(jiān)定信仰信念信心,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面,。

一是在“學(xué)懂”上還有差距,。班子成員對(duì)通過(guò)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)踐,、找準(zhǔn)定位,、促進(jìn)提升，實(shí)現(xiàn)工作跨越式發(fā)展的核心作用感悟,、體會(huì)還不夠深刻,，導(dǎo)致學(xué)習(xí)缺少擠勁,、鉆勁,，距離入腦入心、真懂真信的要求還有一些差距,。比如,，有的班子成員黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)有時(shí)流于形式，在交流體會(huì)時(shí)滿足于“念稿子”,，沒有真正“動(dòng)腦子”,，導(dǎo)致重點(diǎn)發(fā)言不能緊密結(jié)合實(shí)際，不能在思想交鋒中達(dá)到找準(zhǔn)癥結(jié),、辨明真理,、提升工作的目的。特別是黨的十九屆六中全會(huì)召開后,，班子成員也進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),，但沒有通過(guò)理論學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)提升謀劃工作能力的效果，理論與實(shí)際相結(jié)合的主動(dòng)性不高,，未能做到與時(shí)俱進(jìn)、常學(xué)常新,、深學(xué)細(xì)照,、篤行做實(shí)。

二是在“弄通”上還有差距,。對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想蘊(yùn)含的巨大實(shí)踐價(jià)值,、科學(xué)思想方法領(lǐng)會(huì)還不到位，學(xué)用相長(zhǎng),、學(xué)以致用做得不夠,。突出表現(xiàn)為指導(dǎo)各級(jí)開展理論學(xué)習(xí),，有單純?yōu)榱藢W(xué)理論而學(xué)理論的傾向，融會(huì)貫通,、聯(lián)系實(shí)際謀劃工作的格局不高,，想問(wèn)題、做決策,、定目標(biāo)時(shí)站位不高,，從黨的創(chuàng)新理論中找立場(chǎng)、找觀點(diǎn),、找方法的發(fā)展理念不新,，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)造性推動(dòng)工作的思維不活,，在學(xué)習(xí)中思考少,、鉆研少;在實(shí)踐中轉(zhuǎn)換不夠、應(yīng)用不夠的問(wèn)題依舊突出,。比如,，黨史學(xué)習(xí)教育中，沒有較好地區(qū)分教育對(duì)象分層分級(jí)組織學(xué)習(xí),，創(chuàng)新和豐富教育載體的努力成效不足;個(gè)別班子成員存在重學(xué)習(xí)數(shù)量不重學(xué)習(xí)質(zhì)量,，發(fā)言材料與崗位職責(zé)結(jié)合不夠緊密，缺乏深入研討和思想碰撞,。

三是在“做實(shí)”上還有差距,。在運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐方面,，與xx市市情實(shí)際結(jié)合不夠緊密,。如在貫徹落實(shí)新發(fā)展理念方面，有時(shí)還存在慣性思維,，面對(duì)實(shí)際工作,，沒有養(yǎng)成從理論中找答案的思維習(xí)慣，導(dǎo)致班子統(tǒng)帥全市各級(jí)服務(wù)xx“xx”建設(shè)還不夠積極主動(dòng),，沒能在搶抓事業(yè)發(fā)展新機(jī)遇上,，樹立起品牌、打造出亮點(diǎn);在推動(dòng)xx落實(shí)中研究不到位,、思考不到位,，推動(dòng)落實(shí)的措施、辦法還不夠多,。

(二)在帶頭牢記我們黨是什么,、要干什么這個(gè)根本問(wèn)題，心懷“國(guó)之大者”,，貫徹新發(fā)展理念,，履職盡責(zé),、擔(dān)當(dāng)作為，聚焦新冠肺炎疫情防控,、保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、深化改革開放、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等正在做的工作,，不折不扣把黨中央決策部署落實(shí)到位方面,。

市委常委會(huì)堅(jiān)持認(rèn)為，謀事創(chuàng)業(yè)是成事之基,，始終堅(jiān)持“喊破嗓子,，不如甩開膀子，做出樣子”,，真抓實(shí)干,、攻堅(jiān)克難，善抓落實(shí),，積極謀事創(chuàng)業(yè),。但還在以下方面存在問(wèn)題：

一是缺乏“一張藍(lán)圖干到底”的韌勁。在征求意見階段,，有同志指出常委會(huì)口號(hào)提得比較多,，有些口號(hào)還朝令夕改,，記都記不了,，就更別說(shuō)干得好了，部分常委同志習(xí)慣于把思路當(dāng)政績(jī),，而忽視發(fā)展階段和群眾利益,，對(duì)難度大、周期長(zhǎng)的工作攻堅(jiān)不夠,，存在急功近利,、好大喜功的行為，對(duì)于一些好的思路沒有一以貫之地抓好執(zhí)行,。

二是缺乏“一門心思抓實(shí)績(jī)”的作為,。個(gè)別班子成員存在講究享受、計(jì)較待遇的情況,，主動(dòng)想事,、干事、成事的激情有所消退,，不敢對(duì)一些重大困難和關(guān)鍵問(wèn)題動(dòng)真碰硬,，不愿到困難和矛盾多的地方去，開展工作不敢觸及敏感問(wèn)題,，不愿涉足遺留問(wèn)題,。

三是缺乏“一心一意為民生”的情懷,。常委會(huì)在落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想上做得不夠，對(duì)保障和改善民生重視不夠,，安排部署民生工作存在考慮不細(xì),、落實(shí)不力的問(wèn)題，服務(wù)群眾的水平不高,，沒有兌現(xiàn)讓房?jī)r(jià)不再困擾百姓的承諾,，沒有實(shí)現(xiàn)讓全市的孩子們就近上學(xué)的目標(biāo)，沒有解決好群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)遇到的問(wèn)題,，等等,。這些看似民生小事，卻與人民群眾息息相關(guān),，這些看似因政策,、措施不到位的問(wèn)題，卻是民生情懷在淡化的表現(xiàn),。

(三)在帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，尊重群眾意愿，為群眾辦實(shí)事解難題,，有效保障改善民生,，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感，確保黨永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系方面,。

市委常委會(huì)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”及實(shí)施細(xì)則的有關(guān)要求,，貫徹省委“九條規(guī)定”，但隨著時(shí)間的推移和反“四風(fēng)”的深入,，新的“四風(fēng)”不斷滋長(zhǎng),，主要表現(xiàn)為以下方面：

一是工作做法經(jīng)驗(yàn)化。常委會(huì)存在急功近利的心情,，一項(xiàng)工作布置下去,，不是去想法設(shè)法抓好落實(shí)，而是首先考慮如何提煉總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，經(jīng)常是會(huì)議一開,、文件一發(fā)，經(jīng)驗(yàn)做法就出來(lái)了,、見報(bào)了,、進(jìn)內(nèi)參了，看似工作提速了,，實(shí)則是新的形式主義,、經(jīng)驗(yàn)主義思想在作祟。

二是工作職能寬泛化,。常委會(huì)對(duì)“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和理解,，特別是認(rèn)為黨建引領(lǐng)就要事事由市委或常委部門牽頭,，東插一竿子，西插一杠子,，主動(dòng)或被動(dòng)地承擔(dān)了許多不應(yīng)該承擔(dān)的工作,，管了許多不應(yīng)該管的事項(xiàng)，一方面無(wú)限擴(kuò)大了工作職能,，讓常委們疲于應(yīng)付,，也因工作精力不夠?qū)е掠行┕ぷ髁饔谛问剑环矫嬉驗(yàn)檫^(guò)多地插手具體業(yè)務(wù),，而且指導(dǎo)又不具備專業(yè)性,、針對(duì)性，給部門一種官僚主義的感覺,。

三是工作管理痕跡化,。部分常委和部門單位主要負(fù)責(zé)同志習(xí)慣于過(guò)去的行政化、管教式的工作作風(fēng),，工作檢查還是過(guò)去的老一套,，看臺(tái)賬、查會(huì)議記錄紀(jì)要,，凡事都要求痕跡化管理,，在無(wú)形中又造成了基層“以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議”風(fēng)氣的抬頭,。四是工作手段重復(fù)化,。常委會(huì)主動(dòng)創(chuàng)新的能力不夠，在工作手段方面顯得尤為突出,，習(xí)慣于一級(jí)學(xué)一級(jí)地重復(fù)相同的工作手段,。比如在學(xué)習(xí)平臺(tái)的建設(shè)和學(xué)習(xí)管理上,，常委會(huì)就專門研究過(guò),，但想到了辦法與上級(jí)如出一轍，搭建自己的學(xué)習(xí)APP平臺(tái),，當(dāng)時(shí)大家都覺得這個(gè)辦法好,，但實(shí)際上是從省到市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都搭建了自己的學(xué)習(xí)平臺(tái)，有干部反映,，每天上班時(shí)間要在電腦,、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)上交織進(jìn)行學(xué)習(xí),，這樣的手段既勞心勞力,，又效果欠佳，更造成了行政資源的浪費(fèi),，助長(zhǎng)了新形式主義的風(fēng)氣,。

(四)在帶頭學(xué)習(xí)運(yùn)用黨在不同歷史時(shí)期成功應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗(yàn),，增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持戰(zhàn)略定力,，提高能力本領(lǐng),，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),，不斷取得新的勝利和榮光方面,。

一是在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，有時(shí)過(guò)多強(qiáng)調(diào)指標(biāo)完成,，過(guò)多考慮省里位次,，對(duì)群眾真正想什么、盼什么,，了解不深不細(xì),，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖然上去，但質(zhì)量并沒有上去,，老百姓得到的實(shí)惠不多,，比如，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效不明顯,，全市仍有x個(gè)空白村,，農(nóng)民創(chuàng)收增收的渠道不多、不寬,。

二是在解決群眾問(wèn)題上,，化解矛盾的思路不寬、辦法不多,，有時(shí)過(guò)分求穩(wěn),，不想“揭蓋子”，比如,，面對(duì)農(nóng)村違法建房等一些現(xiàn)實(shí)深層次矛盾,，有時(shí)習(xí)慣安排分管部門、聯(lián)系縣市區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)去處理,，市委班子成員親自研究、親自部署,、親自解決的不多,。

三是在改革創(chuàng)新上，面對(duì)全市經(jīng)濟(jì)總量偏小,、發(fā)展質(zhì)量不高的實(shí)際,，全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的謀劃不多,，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些矛盾和問(wèn)題,，在分析原因、研究對(duì)策,、破解瓶頸上做得不夠,，對(duì)一些影響發(fā)展的重大制約因素，用改革的辦法破解難題成效不大,。

四是在跟蹤落實(shí)上,，班子成員在抓工作落實(shí)上一定程度上還存在著重布置、輕落實(shí)的問(wèn)題,，有些工作停留在開會(huì)部署上,，在落實(shí)過(guò)程中一些工作跟得不緊、督得不嚴(yán),，釘釘子精神不足,，一些部署雷聲大、雨點(diǎn)小,，落實(shí)效果不好,。五是在工作干勁上，有的工作滿足于一般化,、過(guò)得去,，缺乏足夠的闖勁韌勁。工作中存在按部就班,、安于現(xiàn)狀的惰性心態(tài),。面對(duì)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展困難，片面強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)薄弱,、區(qū)位不優(yōu)等客觀因素,，沒有從思想根源上找原因，缺乏“釘釘子”精神,。

(五)在帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經(jīng)驗(yàn),，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，旗幟鮮明講政治,，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)用力糾“四風(fēng)”,、樹新風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義官僚主義,，加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,，堅(jiān)決同一切違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象作斗爭(zhēng)方面。

一是監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格。對(duì)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)嚴(yán)峻性,、復(fù)雜性,、艱巨性認(rèn)識(shí)不夠深刻到位，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的舉措辦法不多,，對(duì)一些存在較高廉政風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,，監(jiān)管制度建設(shè)滯后，針對(duì)性防范措施不嚴(yán)密,，日常監(jiān)管失之于寬,、失之于軟。

二是工作制度執(zhí)行不嚴(yán)格,。對(duì)市委機(jī)關(guān)干部,、各縣市區(qū)“一把手”、班子成員日常監(jiān)督管理沒有緊抓不放,，有時(shí)要求不嚴(yán),，疏于管理，對(duì)一些干部作風(fēng)散漫現(xiàn)象糾正不夠,。如：部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作自由散漫,，上班遲到早退，中途脫崗溜;在崗不在狀態(tài),，無(wú)所事事,，出勤不出力;上班時(shí)間看視頻、逛淘寶,、打游戲,、炒股票、玩手機(jī),，干一些與工作無(wú)關(guān)的事情,。

三是考察評(píng)價(jià)機(jī)制還不夠科學(xué)。偏重個(gè)別談話,、民主測(cè)評(píng),、查看資料，對(duì)考察對(duì)象的敬業(yè)精神,、組織能力,、決策水平、自身形象等情況總體上能夠把握,，但是在測(cè)評(píng)要素,、指標(biāo)設(shè)置上針對(duì)性不夠強(qiáng)，難以準(zhǔn)確定性定量,。

四是干部交流輪崗難度大,。受編制,、專業(yè)等因素的影響，對(duì)全市各單位中層干部橫向,、縱向交流力度還不夠,，在一定程度上影響了干部工作積極性和主動(dòng)性。

四,、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析

(一)理論學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步深化,。對(duì)思想建黨這一基本原則和根本遵循認(rèn)識(shí)不夠，思想政治學(xué)習(xí)不深入,，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)不夠,，理解不透徹，沒有入腦入心,、學(xué)深悟透,。認(rèn)為共產(chǎn)主義的信仰很遙遠(yuǎn)，看不見,、摸不著,，信仰不堅(jiān)定。沒有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置,，而是以事務(wù)工作代替政治理論學(xué)習(xí),。雖然按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化的要求，開展了一系列學(xué)習(xí)活動(dòng),，但在強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果方面還有待加強(qiáng),。個(gè)別常委同志缺乏用最新的黨的理論認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,，對(duì)決策服務(wù),、信訪接待等方面問(wèn)題存在短板，比如對(duì)群訪問(wèn)題,，尚未形成有效解決問(wèn)題的機(jī)制,，往往是頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳,，想得不深,、辦法不多，說(shuō)到底還是對(duì)新時(shí)代黨情,、國(guó)情,、省情、市情把握得不深不透,，對(duì)馬克思主義方法論運(yùn)用得不多,、不活。

(二)擔(dān)當(dāng)精神有待進(jìn)一步強(qiáng)化,。在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前,、在困難挑戰(zhàn)面前,，市委班子態(tài)度鮮明,，勇于負(fù)責(zé),，迎難而上。但對(duì)出現(xiàn)的一些新事物,、新矛盾缺乏足夠的研判應(yīng)對(duì)措施,，在具體工作中習(xí)慣于按部就班，習(xí)慣于參照其他單位的經(jīng)驗(yàn)做法,，缺少符合全市實(shí)際的創(chuàng)新性舉措,，有些工作一時(shí)難以打破常規(guī)，沖破陳舊觀念的藩籬,。同時(shí)，班子成員在相關(guān)專業(yè)知識(shí)的儲(chǔ)備上還不夠精通全面,，搶抓機(jī)遇,、改革創(chuàng)新的能力還有所欠缺,，有些工作開展還比較保守,。

(三)宗旨意識(shí)有待進(jìn)一步提升,。沒有真正樹立“以人民為中心”的思想理念，在思想上、行動(dòng)上沒有樹立起全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和公仆意識(shí),，在工作上群眾觀念相對(duì)淡薄，思想深處對(duì)“為了誰(shuí),、依靠誰(shuí),、我是誰(shuí)”等問(wèn)題認(rèn)識(shí)還不到位，缺乏一種權(quán)為民所用,、情為民所系、利為民所謀的情懷。指導(dǎo)工作主觀意志成份多，為群眾想的少,、做的少,，服務(wù)群眾缺乏真功夫,。比如，有的干部對(duì)群眾缺乏深厚感情,，脫離群眾高高在上,，接待群眾時(shí)態(tài)度冷漠,，對(duì)待市直單位和基層架子大,，對(duì)解決群眾切身利益問(wèn)題上敷衍塞責(zé);有的常委做群眾工作唱高調(diào)的多，身體力行的少,，掌握基層情況不精準(zhǔn)，沒有真正做到查實(shí)情,、重實(shí)際,、求實(shí)效;有的關(guān)注群眾感受不夠,，解決民生問(wèn)題不聚焦,，啃“硬骨頭”的措施不力,。這些都是忽視群眾,、漠視群眾的體現(xiàn),，是宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念不牢的體現(xiàn),。

(四)制度建設(shè)有待進(jìn)一步健全,。近年來(lái)，市委常委班子雖然制定施行了各項(xiàng)制度和紀(jì)律,，但在約束領(lǐng)導(dǎo)干部方面還不夠完善,。已有制度中，有的還不適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求,，有的存在針對(duì)性操作性不強(qiáng)的問(wèn)題,，某些制度還存在著“口號(hào)”或“宣言”式的表述方式，往往抽象,，可操作性不強(qiáng)，執(zhí)行效果不佳,。抓制度落實(shí),，存在重決策輕落實(shí)、重部署輕檢查,，一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，沒有從根本上分析原因、尋求解決辦法,，尤其是涉及黨政機(jī)構(gòu)和干部人事制度改革等方面的問(wèn)題,，由于牽扯因素多，歷史原因復(fù)雜,，有求穩(wěn)怕亂的思想顧慮,。有的經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的制度,，又存在執(zhí)行落實(shí)和檢查評(píng)估不到位的問(wèn)題,。

五、努力方向和整改措施

針對(duì)以上存在的突出問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因，市委班子將從思想根源入手,，從解決問(wèn)題入手,，加大整改力度，確保整改落實(shí)的針對(duì)性,、實(shí)效性和長(zhǎng)效性,。

(一)強(qiáng)化政治建設(shè)，在深化學(xué)習(xí)上嚴(yán)要求,。要繼續(xù)堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,，把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)作為提高政治素養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要手段,，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,，增強(qiáng)指導(dǎo)實(shí)踐的針對(duì)性。不斷深化政治理論和政策學(xué)習(xí),，每年組織x次以上市委中心組學(xué)習(xí),，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，融會(huì)貫通學(xué),、持之以恒學(xué),，繼續(xù)鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成效，帶頭牢記初心使命,，真正使之沉淀在血液里,，植入到靈魂中，做到思想上更加清醒,、理論上更加成熟,、政治上更加堅(jiān)定。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,，認(rèn)真掌握市情,、把握全局、了解社情民意,，切實(shí)把“上情”與“下情”結(jié)合起來(lái),，內(nèi)情與外情統(tǒng)一起來(lái)，市委常委每年至少撰寫x篇以上的調(diào)研報(bào)告,，特別是要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等課題,，進(jìn)一步明確發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn),、發(fā)展路徑等搞好調(diào)查研究,，為更好的服務(wù)決策、完善思路,、指導(dǎo)工作奠定基礎(chǔ),，使市委,、市政府出臺(tái)的政策既體現(xiàn)激勵(lì)，又符合工作水準(zhǔn),，不盲目求高求快,，不一味貪大求洋。

(二)堅(jiān)持民本情懷,，在保障民生上見成效,。主動(dòng)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的民本意識(shí)和民本情懷,，堅(jiān)持把更多的精力向民生傾注、更多的財(cái)力向民生傾斜,，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈,、嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活的民生小事，把群眾的小事當(dāng)成大事,，圍繞群眾在想什么,、我們就謀什么，群眾需要什么,、我們就干什么,，讓群眾有更多就業(yè)、出彩的機(jī)會(huì),，讓孩子們能夠就近上學(xué),、上好學(xué)，讓每一位老人都能安享晚年,、樂(lè)享天倫,，讓每一個(gè)患者看病不再難、不再貴,，讓弱勢(shì)群體感受到黨和政府的關(guān)愛,、溫暖，讓房?jī)r(jià)不再困擾百姓,、家家都能圓“安居夢(mèng)”，讓市民能夠沐浴清澈的陽(yáng)光,、呼吸新鮮的空氣,、喝上干凈的水、吃上放心的食品,、找得到停車位,、公共廁所，讓生活更舒適,、更便捷,、更有尊嚴(yán),。

(三)嚴(yán)守黨的紀(jì)律，在整頓作風(fēng)上出實(shí)招,。一是帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,。嚴(yán)格遵守黨章、黨的組織原則,、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和《條例》《準(zhǔn)則》,，自覺接受黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,、組織紀(jì)律等方面的約束,。自覺維護(hù)中央權(quán)威，在思想上,、政治上,、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決不搞“上有政策,、下有對(duì)策”,，不“闖紅燈”“鉆空子”“打擦邊球”，對(duì)貫徹中央決策部署不打折扣,、不做選擇,、不搞變通。二是堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,。常委班子成員不僅要做到帶頭接受監(jiān)督,，加強(qiáng)相互監(jiān)督，努力做到一起干事,、共同干凈,，而且要切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)管理干部的主體責(zé)任，看好自己的門,、管好自己的人,，做到敢抓敢管，善抓善管,，管好干部,，帶好隊(duì)伍。三是切實(shí)強(qiáng)調(diào)正風(fēng)肅紀(jì),。加大監(jiān)管力度,，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“8小時(shí)”以外的朋友圈、生活圈進(jìn)行明查暗訪,。禁止鋪張浪費(fèi),，狠剎黨員干部利用婚喪喜宴之名大操大辦酒席、收受紅包禮金之風(fēng),。堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用權(quán)力干預(yù)工程建設(shè),、項(xiàng)目招投標(biāo),、土地轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)資源配置的行為以及“提籃子”,。

(四)注重用權(quán)為公,，在謀求發(fā)展上促提升。一是注重用好干部,。落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神,，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善干部選拔任用機(jī)制,，加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔,，堅(jiān)決防止選人用人不正之風(fēng)。深化黨政機(jī)構(gòu)和干部人事制度改革,，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)分類考核評(píng)價(jià)體系,，提高選人用人科學(xué)化水平，打造忠誠(chéng),、干凈,、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。二是注重改革創(chuàng)新,。緊密結(jié)合我市實(shí)際,，沖破思想觀念的桎梏，突破利益固化的藩籬,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)全面深化改革工作,。突出改革重點(diǎn)，把握好抓面上改革和抓重點(diǎn)改革的關(guān)系,，找準(zhǔn)改革的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),，強(qiáng)化改革措施，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,。加快推進(jìn)理念創(chuàng)新,、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,，進(jìn)一步營(yíng)造支持改革,、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的改革創(chuàng)新氛圍,。三是注重夯實(shí)基層,。以貫徹《黨支部工作條例(試行)》和《農(nóng)村基層組織工作條例》為契機(jī)，將更多的時(shí)間和精力,、更多的人力和物力投向基層，切實(shí)加強(qiáng)基層黨支部建設(shè),，加大軟弱渙散村黨支部整頓力度,，切實(shí)提高村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，并建立農(nóng)村和社區(qū)基層運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)逐年提高機(jī)制，加大精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)力度和幫扶力度,，切實(shí)處理解決好基層的各類矛盾糾紛和突出問(wèn)題,。

(五)加強(qiáng)自身建設(shè)，在提高水平上下功夫,。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,，建立科學(xué)規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)“三重一大”等基本制度,，進(jìn)一步研究明確常委會(huì)討論決定重大問(wèn)題的內(nèi)容,，凡屬于重大問(wèn)題的事項(xiàng)，都必須由常委會(huì)按照集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中,、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則作出決定,。重大事項(xiàng)準(zhǔn)備工作不充分不上會(huì),，沒有調(diào)查研究不決策。進(jìn)一步提高常委會(huì)成員的議事決策能力,，市委書記要善于集中歸納常委們的正確意見,，協(xié)調(diào)各方工作，促進(jìn)常委會(huì)形成共識(shí)和合力,，提高集體領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量和效率,。常委要堅(jiān)持“分工不分家”，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和市委工作重心,，加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研,，更好地把握全局、了解各方面工作,，切實(shí)增強(qiáng)參與集體決策的能力,。

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