報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位,、本部門,、本地區(qū)工作情況,、做法,、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告,，那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的報(bào)告呢,？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,，僅供參考,，一起來看看吧

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治政府建設(shè)報(bào)告篇一

（一）加強(qiáng)法治工作組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省貫徹黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定實(shí)施辦法》,，切實(shí)把法治建設(shè)列入重要工作議程,，建立健全了我局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，形成由局長(zhǎng)親自抓,，分管副局長(zhǎng)具體抓，局法規(guī)科抓落實(shí)的局面,。圍繞局黨組決策部署,，每年印發(fā)《農(nóng)業(yè)法治工作要點(diǎn)》，把學(xué)法守法用法情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部履職盡職的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，將法治建設(shè)作為我局年度目標(biāo)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要指標(biāo),，加強(qiáng)法治工作組織領(lǐng)導(dǎo)確保農(nóng)業(yè)法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化學(xué)法用法制度落實(shí),。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,，把憲法學(xué)習(xí)列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。完善《中心組學(xué)法用法工作制度》和《機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法制度》,，不斷改進(jìn)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員,、執(zhí)法人員學(xué)法機(jī)制，提高其運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力,。重點(diǎn)把學(xué)習(xí)好,、宣傳好、貫徹好憲法作為法治建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù),，作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,。加強(qiáng)干部學(xué)法督促檢查，以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法促進(jìn)全局干部學(xué)法用法工作逐步實(shí)現(xiàn)了制度化,、規(guī)范化,，切實(shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政,、依法管理和依法辦事的能力,。

（一）加強(qiáng)規(guī)范性文件審查與清理,。確定了由分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，法規(guī)科牽頭,、辦公室協(xié)作配合的規(guī)范性文件清理工作機(jī)制,，嚴(yán)格按照《長(zhǎng)治市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序暫行辦法》的規(guī)定，落實(shí)規(guī)范性文件制定和備案管理辦法,，堅(jiān)持“有件必備,、有備必審、有錯(cuò)必糾”的原則,，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序制定和審查規(guī)范性文件,，確保農(nóng)業(yè)行政管理行為的合法有效。

（二）建立健全行政依法決策機(jī)制,。進(jìn)一步完善《黨政“一把手”“五個(gè)不直接分管”制度》、《民主決策末位表態(tài)制度》,、《“三重一大”事項(xiàng)決策制度》等32個(gè)“兩監(jiān)督”相關(guān)制度,，加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免,、重要項(xiàng)目安排,、大額資金使用事項(xiàng)（簡(jiǎn)稱“三重一大”事項(xiàng)）的監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性,，確保重大決策不失誤,、重要人事任免不失察、重大項(xiàng)目安排無疏漏,、大額度資金使用避風(fēng)險(xiǎn),。常年聘請(qǐng)法律顧問，讓法律顧問更好地為“三農(nóng)”工作出謀劃策,，充分發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府中的作用,，確保了農(nóng)業(yè)行政管理行為合法有效。

（一）嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)制度,。根據(jù)《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》（晉農(nóng)法發(fā)〔2019〕5號(hào)）和《長(zhǎng)治市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)治市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》（長(zhǎng)政辦發(fā)〔2019〕20號(hào)）要求,，為全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，我局印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》（長(zhǎng)農(nóng)發(fā)〔2019〕67號(hào)）,，確定了行政執(zhí)法事項(xiàng)清單249項(xiàng),，并在執(zhí)法工作中嚴(yán)格落實(shí)。

（二）積極推行“雙隨機(jī)一公開”,。貫徹落實(shí)省廳和市商事制度改革辦公室有關(guān)會(huì)議和文件精神,，在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)繼續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”模式，遵循隨機(jī),，體現(xiàn)公平,。進(jìn)一步調(diào)整“一單兩庫(kù)”（監(jiān)管事項(xiàng)清單,、監(jiān)管對(duì)象庫(kù)和執(zhí)法人員庫(kù)）并在工商部門牽頭的“雙隨機(jī)一公開”系統(tǒng)中進(jìn)行新的錄入。堅(jiān)持運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行執(zhí)法檢查,、業(yè)務(wù)督查,，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。不斷提升各縣區(qū)運(yùn)用隨機(jī)抽查監(jiān)管平臺(tái)的水平,。充分利用電視,、網(wǎng)絡(luò)、微信等多種渠道,，對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“雙隨機(jī)一公開”開展宣傳報(bào)道,，并不斷完善隨機(jī)抽查監(jiān)管辦法，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持,，為隨機(jī)抽查工作順利開展?fàn)I造良好的氛圍,。

（三）進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。每年出臺(tái)《長(zhǎng)治市農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》,，并組織各縣區(qū)一對(duì)一開展春季農(nóng)資打假交叉檢查,，在縣級(jí)全面自查的基礎(chǔ)上，市里組織交叉檢查,。從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法行為,，做到持證上崗、亮證執(zhí)法,，嚴(yán)格執(zhí)法程序,，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公開文明執(zhí)法，確保了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,。加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),，組織三級(jí)連動(dòng)、交叉執(zhí)法,、檢打互動(dòng),、部門聯(lián)合，堅(jiān)持執(zhí)法就是服務(wù)的理念,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法由單一查處到綜合服務(wù)的能力提升,。開展了年度行政執(zhí)法人員資格清理工作，對(duì)持農(nóng)業(yè)部和省政府行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員進(jìn)行審核注冊(cè),，推動(dòng)建設(shè)一支政治合格,、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬,、高效廉潔的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,。

（四）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革。根據(jù)《長(zhǎng)治市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》,、《中共長(zhǎng)治市委辦公室長(zhǎng)治市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)治市深化市場(chǎng)監(jiān)管等五個(gè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革實(shí)施方案的通知》要求,，我市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革工作正在加速推進(jìn),，目前編制審核劃轉(zhuǎn)工作正在進(jìn)行中。各縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革也在同步推進(jìn),。市委,、市政府對(duì)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革高度重視，批準(zhǔn)市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)為副處級(jí)建制,，在8月份任命了隊(duì)長(zhǎng),。按照“一個(gè)部門設(shè)立一支執(zhí)法隊(duì)伍”的要求，建成了“一個(gè)市級(jí)機(jī)構(gòu),、三個(gè)派出機(jī)構(gòu),、八個(gè)縣級(jí)機(jī)構(gòu)”的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體系框架。

（一）深入推行權(quán)責(zé)清單制度,。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,，權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)數(shù)量由原來的99項(xiàng)調(diào)整為目前的266項(xiàng)。并將調(diào)整情況及時(shí)予以公示,，確保權(quán)責(zé)清單的權(quán)威性,、時(shí)效性和準(zhǔn)確性，并對(duì)各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的權(quán)責(zé)清單調(diào)整情況進(jìn)行了督促抽查,。繼續(xù)做好取消,、下放審批事項(xiàng)的銜接落實(shí),，確保下放審批項(xiàng)目“放得下,、接得住、管得好”,。加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管,，通過日常巡查、辦件抽查等方式不斷提高各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門的行政審批的科學(xué)化,、規(guī)范化水平,。對(duì)取消下放行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況組織“回頭看”，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),、檢查評(píng)估,，對(duì)基層在行政許可辦件過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行研究提出解決辦法。

（二）全面推進(jìn)“雙公示”工作,。按照《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》,、《山西省行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案》要求，加強(qiáng)與社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議牽頭部門以及聯(lián)合懲戒實(shí)施部門的溝通銜接,，實(shí)行聯(lián)合懲戒,，讓失信者“一處失信、處處受限”,。明確了“雙公示”工作機(jī)構(gòu),、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人。制定了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“雙公示”工作機(jī)制,，明確了“雙公示”工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、牽頭科室、工作負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員,，確定了“雙公示”信息報(bào)送流程,。編制了“雙公示”目錄。組織各縣區(qū)通過長(zhǎng)治市信用信息共享平臺(tái)報(bào)送行政許可和行政處罰信息,，并在“信用中國(guó)（山西長(zhǎng)治）”網(wǎng)站公示,。

（三）全面梳理和編制公共服務(wù)事項(xiàng)清單。依據(jù)法律法規(guī),、“三定”規(guī)定及其他具有法律效力的規(guī)范性文件,，對(duì)本部門實(shí)施的除行政許可、行政處罰,、行政強(qiáng)制,、行政監(jiān)督檢查及機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理等事項(xiàng)外的，為滿足公民,、法人或其他組織生存,、生活與發(fā)展等具體需求提供的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。召集有關(guān)科站進(jìn)行專題安排和分工,。歸集整理形成了包括有新農(nóng)村建設(shè),、惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)檢測(cè)認(rèn)證等8個(gè)大項(xiàng)及包括有農(nóng)作物補(bǔ)貼政策,、農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格信息,、種植技術(shù)等20個(gè)小項(xiàng)的公共服務(wù)事項(xiàng)清單及相關(guān)要素，并在市政務(wù)中心完成了信息要素的錄入工作,。

（四）深入推進(jìn)建設(shè)法治鄉(xiāng)村各項(xiàng)工作,。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，發(fā)揮法治在鄉(xiāng)村治理工作中的規(guī)范,、引領(lǐng)和保障作用,，健全完善運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制，提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理法治化水平,。主要開展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”,、“農(nóng)業(yè)法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律學(xué)者進(jìn)機(jī)關(guān)”等活動(dòng),，結(jié)合農(nóng)民豐收節(jié)活動(dòng)開展普法宣傳,，突出宣傳事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的法律法規(guī)，遵循農(nóng)村情況和農(nóng)民文化接受能力,，做到農(nóng)村法制建設(shè)缺什么就宣傳什么,，農(nóng)民需要什么法律就重點(diǎn)宣傳什么法律,，提高農(nóng)民學(xué)法熱情，使農(nóng)民接受,、掌握,、方便使用相關(guān)法律知識(shí)，廣大農(nóng)民法律意識(shí)和法制觀念明顯增強(qiáng),，越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,。

（五）深入開展農(nóng)業(yè)法制宣傳。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,。按照國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015－2020年）》及省,、市有關(guān)部署要求，緊密結(jié)合部門實(shí)際制定今年工作要點(diǎn),，按照“誰執(zhí)法誰普法”原則,，合理制定并印發(fā)了《年度普法責(zé)任清單》，對(duì)農(nóng)業(yè)法治建設(shè)作了部署安排,，對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解,，明確了有關(guān)責(zé)任。深入開展農(nóng)業(yè)法治宣傳,，組織開展了系列法治主題宣傳活動(dòng),，在本單位樓前懸掛法治宣傳條幅，在市政府門前,、八一廣場(chǎng)等懸掛宣傳橫幅,、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料,、展出宣傳版面,。借助手機(jī)微信等媒體平臺(tái)開展憲法,、公共法律法規(guī),、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和依法行政知識(shí)的宣傳。舉辦了全市農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)暨放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動(dòng),，通過懸掛宣傳橫幅,、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等多種活動(dòng)形式,，確保了普法責(zé)任制的全面落實(shí),。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治政府建設(shè)報(bào)告篇二

一、主要舉措和成效

（一）依法全面履行部門職能

一是積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,。為貫徹落實(shí)中央,、省關(guān)于深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革精神，扎實(shí)推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并主動(dòng)和市委編辦溝通,，市委編辦分別于2020年1月15日批復(fù)同意設(shè)立xx市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì),、4月23日批復(fù)同意xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制方案，xx市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)于7月份完成人員選調(diào)工作,，并于7月29日正式掛牌運(yùn)行,。

在全市建設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,，為農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督提供保障,。

三是實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋,、常態(tài)化,。及時(shí)開展監(jiān)管事項(xiàng)清單的認(rèn)領(lǐng)和檢查實(shí)施清單編制，完成了6個(gè)行政檢查事項(xiàng)實(shí)施清單的匯總輸入工作,。結(jié)合權(quán)責(zé)清單編制和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄比對(duì)調(diào)整,，開展了市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單“三個(gè)全面清理”工作。落實(shí)市政府部署,，完善“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管“一單、兩庫(kù),、一細(xì)則”,，《檢查對(duì)象庫(kù)》中監(jiān)管對(duì)象499個(gè)，《執(zhí)法人員庫(kù)》中執(zhí)法檢查人員43人,，制定實(shí)施年度抽檢計(jì)劃,，將計(jì)劃實(shí)施情況納入局重點(diǎn)工作督辦事項(xiàng)，全面完成了年度抽檢任務(wù),，并同步向省事中事后監(jiān)管平臺(tái)推送了抽查結(jié)果,。與市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)動(dòng)，在全市范圍內(nèi)組織農(nóng)村部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合開展種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、肥料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者“雙隨機(jī)、一公開”抽查活動(dòng),，實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一次門,、查多項(xiàng)事”目標(biāo)，減少了“運(yùn)動(dòng)式”執(zhí)法和隨意檢查,。

（二）完善依法行政制度體系

規(guī)范性文件未經(jīng)聽取意見,、合法性審查、集體討論決定的,，不發(fā)布施行,；

未經(jīng)公布，不作為實(shí)施行政管理的依據(jù)，確保制發(fā)的文件合法合規(guī),。

堅(jiān)持立改廢釋并舉,，完善規(guī)章、規(guī)范性文件的修改,、清理,、廢止制度。組織開展規(guī)范性文件全面清理工作,，使立法與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),。依法履行規(guī)范性文件報(bào)送備案職責(zé)，完善規(guī)范性文件備案制度和機(jī)制,，報(bào)備率100%,。

（三）推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化,、法治化建設(shè)

落實(shí)公眾參與決策機(jī)制,。全面落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策行為的實(shí)施意見》和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（原省農(nóng)委）《關(guān)于印發(fā)規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為的實(shí)施意見（試行）的通知》等文件精神，嚴(yán)格規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)行,，著力提升重大事項(xiàng)決策的科學(xué)化,、民主化、法治化水平,。繼續(xù)按照《xx市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)市農(nóng)委“三重一大”決策制度的通知》和《xx市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為的實(shí)施意見》等文件執(zhí)行,，按照科學(xué)、民主,、法治的原則,，在工作中規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為。明確重大事項(xiàng)范圍,，將公眾參與,、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、合法性審查,、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序,。

完善重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,。對(duì)涉及人民群眾切身利益的重大決策,，建立完善部門論證,、專家咨詢、公眾參與,、專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制,，對(duì)決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、綜合研判,，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案,。把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù),，未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，一律不得作出決策,。落實(shí)重大決策績(jī)效評(píng)估機(jī)制,，及時(shí)調(diào)整和糾正不當(dāng)行政決策事項(xiàng)。

實(shí)行重大事項(xiàng)合法性審查工作機(jī)制,。建立了重大事項(xiàng)合法性審查工作內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,，明確了職責(zé)分工、崗位責(zé)任,，有力協(xié)調(diào)配合,，有效保障合法性審查工作高效開展。對(duì)涉法的重大事項(xiàng)提請(qǐng)集體討論前,，組織開展合法性審查,，未經(jīng)合法性審查或者合法性審查未通過的，不得提交會(huì)議討論,。2020年共開展各類合法性審查11次,。

健全法律顧問制度。建立和完善法律顧問工作制度,，聘請(qǐng)xx地平律師事務(wù)所律師擔(dān)任常年法律顧問,。充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、推進(jìn)依法行政中的積極作用,。

（四）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理,。全面貫徹落實(shí)《xx省行政執(zhí)法人員管理辦法》，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,，全面提高行政執(zhí)法人員的文明素養(yǎng)，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。在日常執(zhí)法工作中,，執(zhí)法人員做到持證上崗，亮證執(zhí)法,，立案查處農(nóng)業(yè)違法行為做到事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿、適用法律正確,、程序合法,。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于建立行政處罰裁量基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見》和《xx省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)、適用規(guī)則及配套制度（試行）》,，規(guī)范行政裁量權(quán),，做到過罰相當(dāng)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,。對(duì)行政管理相對(duì)人,、利害關(guān)系人作出行政處罰決定前，告知其陳述和申辯的權(quán)力,，建立和完善了聽證制度,。認(rèn)真執(zhí)行罰繳分離制度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“罰款決定與罰款收繳分離”制度,，無截留,、挪用、私分或變相私分罰沒收入情況,，無向執(zhí)法人員下達(dá)或變相下達(dá)罰款指標(biāo)和收費(fèi)現(xiàn)象,。

推行行政執(zhí)法人員考核制度。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng),，落實(shí)行政執(zhí)法評(píng)議考核制度。落實(shí)行政執(zhí)法人員網(wǎng)上公示制度,，符合條件的行政執(zhí)法人員信息進(jìn)行公示,，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

建立重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,。制定下發(fā)了《xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于推行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作的通知》,、《xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》。結(jié)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局權(quán)責(zé)清單和局屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督管理職權(quán),，圍繞重大行政處罰,、行政許可等行政執(zhí)法行為，認(rèn)真梳理市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重大行政執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng),，編制了重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,，內(nèi)容清單、工作流程,，并向社會(huì)公布,。

堅(jiān)持開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)依法行政,，提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,。2020年組織開展全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，在各區(qū)縣自評(píng)自查的基礎(chǔ)上,，對(duì)各區(qū)縣上報(bào)參評(píng)的10份案卷進(jìn)行了集中評(píng)查,，評(píng)選出年度優(yōu)秀案卷2卷在全市進(jìn)行了通報(bào)。同時(shí)將2個(gè)案卷推薦報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,，其中,，xx區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局制作的執(zhí)法案卷被評(píng)為全省農(nóng)業(yè)行政處罰執(zhí)法優(yōu)秀案卷,。

（五）強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約與監(jiān)督

堅(jiān)持聯(lián)系人大代表,、政協(xié)委員制度,。制定印發(fā)了與九三學(xué)社xx市委員會(huì)對(duì)口聯(lián)系制度，對(duì)重大事項(xiàng)的決策咨詢及通報(bào),，邀請(qǐng)參加重要會(huì)議和重大活動(dòng),，開展聯(lián)合調(diào)研，聘請(qǐng)了特約監(jiān)督員,，加強(qiáng)了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與人大代表,、政協(xié)委員的聯(lián)系。

認(rèn)真做好人大代表議案,、建議和政協(xié)委員提案工作,。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建議提案辦理工作高度重視，召開局長(zhǎng)辦公會(huì)研究部署辦理工作,，每一件建議提案均由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),、具體承辦人員參加，深入基層調(diào)研,，和代表委員面對(duì)面交流溝通答復(fù),。主要領(lǐng)導(dǎo)作為建議提案辦理工作第一責(zé)任人，對(duì)每一件建議提案逐件批辦,，確保按時(shí)按質(zhì)完成辦理工作,。

（六）依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛

加強(qiáng)行政復(fù)議工作，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議中的重要作用,。主動(dòng)配合上級(jí)機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議案件,，依法辦理行政復(fù)議案件，積極運(yùn)用和解調(diào)解方式化解行政爭(zhēng)議,，完善多元化糾紛解決機(jī)制,。自覺執(zhí)行行政復(fù)議決定和行政判決、裁定,，認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議意見建議以及司法建議,。2020年，我局未發(fā)生行政復(fù)議案件,。

高度重視輿論監(jiān)督,，對(duì)群眾舉報(bào)投訴、新聞媒體反映的問題,，認(rèn)真調(diào)查核實(shí),，及時(shí)依法處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公布,。2020年,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局4次走進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線直播間,，宣傳中央、省有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,，回答聽眾問題6件,，答復(fù)各類網(wǎng)上咨詢、意見建議52件,，辦理信訪件3件,。

（七）全面提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作人員法治思維和依法行政能力

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。建立并落實(shí)了黨組理論學(xué)習(xí)中心組和干部職工學(xué)法制度,，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,、提高依法執(zhí)政能力的意見》，結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》,、《民法典》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,、《畜牧法》、《物權(quán)法》,、《勞動(dòng)合同法》,、《xx省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《xx市農(nóng)藥安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),，堅(jiān)持做到班子成員每年集體學(xué)法達(dá)2次以上,，干部職工集中學(xué)法每年均超過4次。做到了集中學(xué)法與日常自學(xué)相結(jié)合,，學(xué)法與普法宣傳相結(jié)合,，學(xué)法與用法相結(jié)合。營(yíng)造了領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,，機(jī)關(guān)工作人員自覺學(xué)法,，工作上堅(jiān)持依法行政的良好法制環(huán)境。

健行行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度,。一是認(rèn)真組織全市執(zhí)法骨干參加省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳舉辦的全省執(zhí)法培訓(xùn),。二是舉辦農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，講授有關(guān)專業(yè)法律法規(guī),，指導(dǎo)執(zhí)法人員制作法律文書,，幫助解決執(zhí)法工作中遇到的實(shí)際難題，從而提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,。三是積極參加市司法局舉辦的市直行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,，參訓(xùn)人員全部合格，通過率100%,。

積極開展公務(wù)員依法行政培訓(xùn),。一是積極參加市普法骨干培訓(xùn)班,。二是組織局領(lǐng)導(dǎo)干部參加憲法法律知識(shí)學(xué)習(xí)、測(cè)試,。三是組織局機(jī)關(guān),、局屬單位全體全體人員組織參加憲法知識(shí)、民法典知識(shí),、行政執(zhí)法通用法律知識(shí)學(xué)習(xí),、測(cè)試,，全面提升了依法行政的能力和水平,。

堅(jiān)決按照省市關(guān)于法治政府文件精神開展法治政府工作，積極落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)制度,，積極參加法治政府考核評(píng)價(jià),，接受法治政府工作的督促與檢查。

二,、存在的不足和原因

我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)法治政府建設(shè)取得積極成效,，但也存在一些不足：

一是落實(shí)重大決策公眾參與和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度有待加強(qiáng)，行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)落細(xì)還有待深入推進(jìn),。

二是少數(shù)區(qū)縣未單獨(dú)設(shè)置法制機(jī)構(gòu),、法制專職工作人員配備不足，部分區(qū)縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)“三定”特別是人員編制和配備尚未完全到位,，執(zhí)法裝備有待加強(qiáng),。

三是部分干部遇到新情況新問題時(shí)，仍習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn),、老辦法辦事,，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、推動(dòng)工作的意識(shí)和能力有待提升,。

四是法治宣傳教育方式方法相對(duì)單一,、載體不夠豐富，典型宣傳有待加強(qiáng),。

2020年5月11日印發(fā)《xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實(shí)﹤黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定﹥實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，切實(shí)發(fā)揮在推進(jìn)我局法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，堅(jiān)持做到“四個(gè)親自”,，統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,、全民守法,，圓滿完成今年各項(xiàng)法治建設(shè)工作任務(wù)，在局內(nèi)形成良好的法制建設(shè)工作格局,。

（一）推進(jìn)依法行政,，狠抓法治建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)

我局主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行依法治國(guó)重要組織者,、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)，充分發(fā)揮了黨組統(tǒng)攬全局,、協(xié)調(diào)各方的作用,，支持本級(jí)人大、政府,、政協(xié),、法院、檢察院依法依章程履行職能,、開展工作,，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下屬部門主要負(fù)責(zé)人依法辦事。

對(duì)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革,、法治政府建設(shè)實(shí)地督察等重點(diǎn)工作,，親自部署、經(jīng)常關(guān)注,、主動(dòng)協(xié)調(diào),、推動(dòng)落實(shí)。局主要負(fù)責(zé)人專題聽取機(jī)構(gòu)改革以來法治建設(shè)情況匯報(bào),，對(duì)深化行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”貫徹實(shí)施等重點(diǎn)問題,，進(jìn)行部署。

（二）帶頭學(xué)法,，模范用法

我局黨政主要負(fù)責(zé)人深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神,，以身作則，嚴(yán)格踐行《實(shí)施方案》要求,，局黨組在年初下發(fā)了《中共xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組關(guān)于印發(fā)中共xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2020年度學(xué)習(xí)計(jì)劃的通知》,、《xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)2020年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法依法治理工作要點(diǎn)的通知》。提高了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,、全民守法,，依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),，法治政府,、法治社會(huì)一體建設(shè)。把法治建設(shè)納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,，對(duì)重大工作親自部署,、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦,。定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào),，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題,，真正把《實(shí)施方案》所列職責(zé)一條一條履行好、落實(shí)好,，充分發(fā)揮好在法治建設(shè)中引領(lǐng)示范作用,，自覺為全局作表率。

（三）強(qiáng)化法治思維

在簽發(fā)行政規(guī)范性文件,、簽訂重大行政合同,、實(shí)施重大行政行為以及制定內(nèi)部管理制度等方面，高度重視決策前的調(diào)研論證,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和法制審核等工作,，對(duì)未經(jīng)合法性審查的事項(xiàng)，一律不予研究,。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督,，確?！秾?shí)施方案》全面落實(shí)

與此同時(shí),，加強(qiáng)了對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況的監(jiān)督。局黨政主要負(fù)責(zé)人將推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)列入了年終述職內(nèi)容,，自覺接受監(jiān)督,。

四、2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

2021年以圍繞全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作重心為重點(diǎn),，以農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為中心，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)管和法法治宣傳工作,，建立健全農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作制度,，加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法人員行為和工作程序,，確保高效,、廉潔、文明執(zhí)法,。

（一）加強(qiáng)法制建設(shè),，全面強(qiáng)化依法行政能力。堅(jiān)持局主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，堅(jiān)持局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,，統(tǒng)籌謀劃年度法治工作重點(diǎn)，明確任務(wù)清單和責(zé)任清單,。推進(jìn)科學(xué)民主依法決策,，完善重大行政決策目錄清單制度，依法界定重大行政決策的具體事項(xiàng)和量化標(biāo)準(zhǔn),。切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查,、備案和清理工作,。加強(qiáng)重大合同、重大執(zhí)法決定等事項(xiàng)的合法性,、合規(guī)性審查,。進(jìn)一步完善公職律師和法律顧問制度，充分發(fā)揮他們?cè)诜蓪徍吮O(jiān)督和服務(wù)方面的積極作用,。

（二）突出執(zhí)法辦案,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體制改革,，配齊配強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法力量,，提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法保障水平，不斷健全部門聯(lián)合,、市縣聯(lián)動(dòng),、行刑銜接等執(zhí)法機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法新體系,。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,，以“綜合執(zhí)法、文明執(zhí)法,、智慧執(zhí)法”三大能力提升為重點(diǎn),，全面提升綜合執(zhí)法能力，深入開展系列執(zhí)法行動(dòng),，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為，深化落實(shí)“雙隨機(jī),、一公開”執(zhí)法監(jiān)管,，規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)，依法依規(guī)公開農(nóng)業(yè)行政處罰結(jié)果,，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。

（三）強(qiáng)化普法宣傳，努力營(yíng)造法制工作氛圍,。一是深化普法責(zé)任落實(shí),。全面推行“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”責(zé)任制，制定普法責(zé)任清單,，形成普法工作合力,。二是抓好重點(diǎn)學(xué)法用法。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,，抓好涉農(nóng)新法新規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,。

2021年，我局將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以習(xí)近平總書記法治思想為指引,，緊緊圍繞今年中央1號(hào)文件和省委1號(hào)文件關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署要求,，堅(jiān)持依法治農(nóng)、依法興農(nóng),、依法護(hù)農(nóng),，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政和法治政府建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治工作水平,，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障,。

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工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可審批采用“大數(shù)據(jù)o2o新模式”。施工圖審查從15個(gè)工作日減少到7個(gè)工作日,，在全省乃至全國(guó)處于領(lǐng)先水平,。

3，更全面的政府服務(wù)2011年8月,，本級(jí)市政府部門政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目上線率達(dá)到100%,，超過省政府提前設(shè)定的80%目標(biāo)。市(區(qū))政府服務(wù)平臺(tái)和本級(jí)市政府服務(wù)平臺(tái)不斷完善,，為建立事前審批和事后監(jiān)管相結(jié)合的“一網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)平臺(tái)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。《非會(huì)議審批服務(wù)實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)頒布,。“網(wǎng)上審批和快遞”得到積極實(shí)施,?！胺菚?huì)議審批服務(wù)”的覆蓋面不斷擴(kuò)大，占86%,，超過80%的省級(jí)目標(biāo)“酒?！崩^續(xù)加強(qiáng)其副手提供的服務(wù)，工業(yè)企業(yè)“全程代理”,、“兩證補(bǔ)發(fā)”等投資建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)工作繼續(xù)深化,。

2、重大行政決策規(guī)范運(yùn)行

1,、依法決策機(jī)制不斷優(yōu)化我市積極實(shí)施《江蘇省行政程序條例》,，制定了《泰州市重大行政決策合法性審查條例》和《泰州市重大行政決策管理辦法》，為規(guī)范決策行為建立了制度保障,。2011年3月，市政府辦公室、法制辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府行政決策程序的通知》,，進(jìn)一步整合和優(yōu)化文件管理體系，落實(shí)政府規(guī)章,、規(guī)范性文件、重大決策和一般公文的分類流轉(zhuǎn)和管理,，提高決策質(zhì)量,，降低決策風(fēng)險(xiǎn)。2011年5月,，市政府發(fā)布《臺(tái)州市政府2011年重大行政決策事項(xiàng)目錄》,。十六項(xiàng)事項(xiàng)被列入重大行政決策事項(xiàng)目錄。承辦單位按照法定程序進(jìn)行研究,、論證,、評(píng)估和審查。市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行集體討論和研究,，確保決策事項(xiàng)合理合法,。

3年，決策監(jiān)督力度繼續(xù)加強(qiáng)我市大力推行重大行政決策問責(zé)制,，開展重大行政決策后評(píng)估工作,，并根據(jù)評(píng)估情況完善和調(diào)整相關(guān)決策。市政府對(duì)自我壓力下的項(xiàng)目資金安全負(fù)責(zé),，資金監(jiān)管不松懈,。市財(cái)政局努力確保市委、市政府重大決策,、重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民政策的資金安排,。嚴(yán)格執(zhí)行先審查后招標(biāo)的制度。中國(guó)還與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)手,，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目資金和項(xiàng)目數(shù)量變化的控制,。市審計(jì)局大力加強(qiáng)政策跟蹤、財(cái)政,、環(huán)境資源,、固定投資等方面的專項(xiàng)審計(jì)。不斷關(guān)注政府債務(wù)和專項(xiàng)資金,、股票基金,、彩票公益金，不遺余力地提高決策相關(guān)資金的績(jī)效,。

3,、政府立法質(zhì)量更有效率

1、法律法規(guī)按時(shí)發(fā)布2011年,，我市嚴(yán)格按照《條例》制定程序,，完成了第二批條例《臺(tái)州市綠化條例》、《臺(tái)州市道路交通安全條例》和《臺(tái)州市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》。市政府相關(guān)部門按照《201x市政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定工作方案》開展規(guī)章制定工作,?！短┲菔蟹课莅踩芾?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《泰州市國(guó)有建設(shè)用地批后服務(wù)與監(jiān)管辦法》,、《泰州市地理信息資源共享管理辦法》,、《泰州市城市治理辦法》、《泰州市低熱資源和淺層地?zé)崮芄芾磙k法》等5項(xiàng)政府規(guī)章以及《泰州市警務(wù)輔助人員管理實(shí)施細(xì)則》和《泰州市水資源管理辦法》等11項(xiàng)政府規(guī)范性文件順利出臺(tái),。所有政府規(guī)章和規(guī)范性文件都已上報(bào)省政府,。

4、行政執(zhí)法效率大幅提高

1,、酌情基準(zhǔn)重新確定為了促進(jìn)行政處罰的合法性和合理性,，我市啟動(dòng)了新一輪行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)的審批。全面審查了市級(jí)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)的事項(xiàng)名稱,、法律依據(jù)和裁量基準(zhǔn),。它在臺(tái)州政府的法律網(wǎng)上公布了一份自由裁量權(quán)清單。41個(gè)執(zhí)法部門的4674項(xiàng)處罰權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)重新界定和整理,。對(duì)行政處罰的事實(shí),、法定情形、處罰種類和罰款范圍進(jìn)行了細(xì)化和分解,。最大限度地控制和壓縮了任意處罰的空間,，引導(dǎo)和規(guī)范了執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。

建立信用約束機(jī)制,，對(duì)違法違規(guī)和失信行為進(jìn)行處罰,，有效做到“管控結(jié)合，控制風(fēng)險(xiǎn)”完善“一站式”市場(chǎng)準(zhǔn)入平臺(tái),，打造“一站式”服務(wù)平臺(tái),，以“互聯(lián)網(wǎng)+政府”模式為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入”和“準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)”同步提速同步 3,、執(zhí)法培訓(xùn)監(jiān)督與聯(lián)動(dòng)市政府高度重視提高執(zhí)法人員素質(zhì)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參觀執(zhí)法檢查室,。全年為不同執(zhí)法隊(duì)伍組織了三輪市級(jí)執(zhí)法考試,，采取了市區(qū)統(tǒng)一考試、同步考試,、集中閱卷,、網(wǎng)上評(píng)分等方式。以防止考試不及格的人獲得執(zhí)法證書,?！杜_(tái)州市行政執(zhí)法人員資格管理辦法》得到有效實(shí)施。積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式，通過競(jìng)賽促進(jìn)學(xué)習(xí),、舉辦法治講座,、基層案例解釋法律、電視競(jìng)賽庭審辯論等活動(dòng)鍛煉執(zhí)法人員的技能,。市行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依法定期組織開展案卷評(píng)查和簡(jiǎn)報(bào)人民社會(huì)保障局,、衛(wèi)生計(jì)生委、煙草局,、司法局等單位積極開展文件交叉審查,、重大處罰備案審查、法律文件審查等活動(dòng),。政府和各部門共同努力,，發(fā)現(xiàn)和解決監(jiān)督中的問題，提高執(zhí)法水平,。

5,、依法行政理念廣泛普及

1、計(jì)劃安排周密,、監(jiān)督考核優(yōu)化,。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別聽取了法治報(bào)告，提出了目標(biāo)和明確方向,。市政府制定并發(fā)布了《臺(tái)州市實(shí)施〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)〉實(shí)施細(xì)則和任務(wù)分解表》,，并及時(shí)發(fā)布了201年度《法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》和《法治政府建設(shè)評(píng)估計(jì)劃》對(duì)“綜合治理、法治,、信訪,、維穩(wěn)”一攬子考核辦法進(jìn)行了整合和重組。法律績(jī)效評(píng)估得分進(jìn)一步提高,，形成了分類評(píng)估項(xiàng)目清單,。積極組建法律監(jiān)督員隊(duì)伍，參與法治政府建設(shè)評(píng)估,，充分吸收法院,、檢察院、組織部等第三方機(jī)構(gòu)的評(píng)估意見,，積極開辟法治政府網(wǎng)上滿意度調(diào)查渠道,，通過日常評(píng)估與外部評(píng)估相結(jié)合，客觀評(píng)估法治政府建設(shè)進(jìn)程,，努力趕超先進(jìn)模式,。

2年，領(lǐng)導(dǎo)重視學(xué)習(xí)法律,，法制宣傳力度強(qiáng)市政府常務(wù)會(huì)議堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)法律,，并邀請(qǐng)北京大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)王教授赴泰國(guó)任教,。開展“規(guī)范性文件理論與實(shí)踐講座”和“法治政府講堂”，提升法律干部實(shí)踐水平組織“法治政府建設(shè)示范論壇”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),，提升依法行政示范效果《向全社會(huì)征集關(guān)于建設(shè)法治政府的意見和建議的公告》發(fā)布,，收集了60多條關(guān)于建設(shè)法治政府的意見和建議?！芭_(tái)州政府法制”微信公眾號(hào)和“臺(tái)州市推進(jìn)依法行政網(wǎng)上工作平臺(tái)”相繼推出,，不斷提升法治政府的影響力。出入境檢驗(yàn)檢疫局“七五”普法工作開局良好,，執(zhí)法展覽館,、金融消費(fèi)糾紛巡回法院、市公共法律服務(wù)中心等法制教育基地定位高,、規(guī)劃高,，法治惠民影響力和法治文化號(hào)召力大幅提升。

3,，實(shí)行陽光復(fù)議,，解決行政爭(zhēng)議積極推進(jìn)“精確復(fù)議”，重點(diǎn)實(shí)施“行政復(fù)議程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化”,，逐步推進(jìn)行政處罰,、行政許可、工傷認(rèn)定,、征收補(bǔ)償,、信息公開等各類案件的審理標(biāo)準(zhǔn)積極準(zhǔn)備發(fā)布復(fù)議決定文件，推進(jìn)行政復(fù)議立案階段的調(diào)解,，強(qiáng)化行政復(fù)議的指導(dǎo)和監(jiān)督職能,，增強(qiáng)行政復(fù)議公信力2011年，市政府行政復(fù)議委員會(huì)受理行政復(fù)議申請(qǐng)210件,，審結(jié)200件,，撤銷4件市政府有6起行政復(fù)議案件為被申請(qǐng)人，73起行政訴訟案件涉及市政府(包括一審,、二審和再審),。市政府領(lǐng)導(dǎo)參加復(fù)議聽證會(huì)和法庭答辯率均為100% 總體而言，201x年全市法治政府建設(shè)取得階段性成果,，但仍存在一些不足,。主要表現(xiàn)為:依法行政的創(chuàng)新思維不夠活躍，對(duì)其他省市的學(xué)習(xí)比較薄弱,，法治政府的影響力和公眾參與意識(shí)、公眾參與意識(shí)不明顯,，立法,、復(fù)議,、監(jiān)督、評(píng)估,、培訓(xùn)和備案質(zhì)量有待進(jìn)一步提升,，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性不夠活躍。

2-020年,，我市將繼續(xù)貫徹落實(shí)《綱要》精神,，積極完成省政府下達(dá)的法治建設(shè)任務(wù)，以中共中央總書記xi為精神引路人,，以“牢記新使命,，造就有能力的人才”，以“擴(kuò)大法治影響,，提高法治素質(zhì)”為主要工作主線,，以“公眾參與法治政府建設(shè)”為創(chuàng)新主題，深入學(xué)習(xí)法律精髓,，敢于突破和維護(hù)底線,，努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境我市將在以下八個(gè)方面做好工作: 1，深化政府簡(jiǎn)政放權(quán),，推進(jìn)審批制度改革清理和調(diào)整阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的審批項(xiàng)目,，屏蔽隱性審批和變相審批，強(qiáng)化網(wǎng)上審批,、并聯(lián)審批和集中審批,，簡(jiǎn)化審批程序和層級(jí)，轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管模式,，更好地發(fā)揮市場(chǎng)作用,，實(shí)現(xiàn)效率提升和服務(wù)優(yōu)化。

2年,，著力改革,，創(chuàng)建精品立法工程堅(jiān)持立法與改革決策相結(jié)合、同步推進(jìn)的原則,。聚焦重大改革問題,，先行嘗試政府立法。立足我市實(shí)際,，借鑒國(guó)內(nèi)成功經(jīng)驗(yàn),，大膽創(chuàng)新。加大立法研究的力度和廣度,，完善立法可行性論證機(jī)制,。加強(qiáng)公眾參與立法，通過座談會(huì),、論證會(huì),、聽證會(huì)等形式廣泛征求公眾意見,，強(qiáng)化法律文件備案、審查,、后評(píng)估和清理的有效性,，積極回應(yīng)公眾對(duì)政府法律文件審查的建議。

3,，完善監(jiān)督機(jī)制,，提高行政執(zhí)法水平完善行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)網(wǎng)上考試管理系統(tǒng)實(shí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過程記錄制度,、重大執(zhí)法決策法律審核制度建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督評(píng)估,、行政執(zhí)法活動(dòng)觀察、行政執(zhí)法違法行為通報(bào)等工作機(jī)制加強(qiáng)安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù),、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政執(zhí)法。

4,，推進(jìn)政務(wù)公開,，提高信息透明度繼續(xù)開放政府行政權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步開放財(cái)政資金,、重大建設(shè)項(xiàng)目,、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和保障性住房等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息,。擴(kuò)大政府服務(wù)領(lǐng)域,，推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)公開，加強(qiáng)政策解讀,。

6,，打造法律隊(duì)伍增強(qiáng)法律工作實(shí)效舉辦法治政府大講堂和全市法律行政骨干培訓(xùn)班，增強(qiáng)法律干部和法律人員的責(zé)任感,、緊迫感和敬業(yè)精神,。充分發(fā)揮服務(wù)外包機(jī)制的作用，積極招聘一批政府法律助理,，把德才兼?zhèn)涞膭?wù)實(shí)官員,、律師帶到建設(shè)法治政府的第一線。加強(qiáng)政府法律顧問動(dòng)態(tài)管理,，完善政府法律顧問遴選,、淘汰和評(píng)估機(jī)制，有選擇地開展專項(xiàng)檢查和調(diào)查,，促進(jìn)政府法律顧問工作常態(tài)化和有效性,，進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問智庫(kù)作用。

7，狠抓法治質(zhì)量,，擴(kuò)大法治政府的影響研究頒布2020年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃和法治政府評(píng)估方案建立和完善公眾參與法治政府建設(shè)的評(píng)價(jià)機(jī)制我們將繼續(xù)開展法治政府建設(shè)滿意度網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,。及時(shí)向?qū)Ψㄖ握ㄔO(shè)不滿意的單位發(fā)送依法行政即時(shí)信函，實(shí)現(xiàn)對(duì)法治政府建設(shè)和全市覆蓋滿意度的協(xié)調(diào)評(píng)價(jià),。充分發(fā)揮“臺(tái)州市依法行政網(wǎng)上工作平臺(tái)”和“政府法制”微信公眾平臺(tái)的信息收集和宣傳功能深入挖掘依法行政示范模式，推進(jìn)法治建設(shè),，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),。

8，深化公眾參與,，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)積極貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)參與式行政程序建設(shè)的意見》,，在邀請(qǐng)公眾參與法治政府建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，挖掘一批示范,、典型,、有效的項(xiàng)目，讓更多的基層代表,、專家學(xué)者,、專家、人大代表,、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成員和其他社會(huì)人士可以廣泛參與法治政府建設(shè)過程,，如立法規(guī)定、矛盾解決,、重大決策,、執(zhí)法監(jiān)督、備案審查,、評(píng)估評(píng)估等,，從而增強(qiáng)公眾參與和法治建設(shè)的成就感。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治政府建設(shè)工作總結(jié)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治政府建設(shè)工作報(bào)告

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作報(bào)告

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治政府建設(shè)報(bào)告篇三

一,、統(tǒng)一思想,，聯(lián)系實(shí)際，全面推進(jìn)普法工作

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視,，組織機(jī)構(gòu)健全

核,、檢查等工作，做到年初有計(jì)劃,，年中有檢查,，年終有

總結(jié)

，確保五五普法工作取得實(shí)效,。

（二）法制宣傳教育及組織工作扎實(shí)有效,。

一是以提高依法辦事能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員的法制宣傳教育,。組織公務(wù)員深入學(xué)習(xí)《建筑法》,、《公務(wù)員法》,、《勞動(dòng)合同法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例讀本》,、《預(yù)防職務(wù)犯罪讀本》、《反腐倡廉學(xué)習(xí)讀本》等規(guī)范政府行政行為的相關(guān)法律法規(guī)及新頒布的各類法律法規(guī),，從而牢固樹立依法行政思想,，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變管理方式,，改進(jìn)工作作風(fēng),，規(guī)范行業(yè)執(zhí)法程序和行為，做到每年度學(xué)法不少于60小時(shí),；二是堅(jiān)持機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,，每年組織學(xué)法4次以上；三是積極組織本部門及下屬單位干部職工參加人事部門及司法部門組織的普法知識(shí)考試共計(jì)十余次,，考試成績(jī)與公務(wù)員年度考核掛鉤,，歷次參考率、合格率均為100℅,。

（三）普法經(jīng)費(fèi)投入有保障,。 “五五”普法期間，在行政經(jīng)費(fèi)較為緊張的情況下,，我局每年用于法制宣傳,、普法教育及培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)近萬元，每年安排一定資金購(gòu)買普法教材,，由局普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將其人手一冊(cè)發(fā)放到各位干部職工手中,，方便大家進(jìn)行深入細(xì)致的學(xué)習(xí)。

二,、分門別類開展普法工作,，推進(jìn)“五五”普法工作

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，提高決策能力,。

領(lǐng)導(dǎo)干部既是各項(xiàng)事業(yè)的組織者,、管理者，又是決策者,，領(lǐng)

導(dǎo)干部加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),，既是提高自身能力和管理水平，帶動(dòng)干部職工學(xué)法用法的需要,，也是不斷提高我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平的需要,。為此，幾年來，我局領(lǐng)導(dǎo)不但帶頭參加了省,、市舉辦的法律知識(shí)培訓(xùn),，也積極組織參加了我局舉行的各類法制教育培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)讀本》,、《建設(shè)法治政府基本知識(shí)》等普法教材,，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《建筑法》、《行政許可法》《行政處罰法》和《行政復(fù)議法》等頒布的專門法律法規(guī)讀本,，法律知識(shí)和素質(zhì)有了極大提高,，切實(shí)做到科學(xué)決策，依法行政,。

（二）執(zhí)法人員積極學(xué)法，提高執(zhí)法能力,。

公務(wù)員及先進(jìn)執(zhí)法人員的重要依據(jù),；四是強(qiáng)化建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督和紀(jì)檢、監(jiān)察等專項(xiàng)監(jiān)督,，建立行政過錯(cuò)追究制度,，對(duì)違法行為和消極不作為而造成重大后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,；五是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的廉政建設(shè)教育,，適時(shí)組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定，觀看反腐電教片,，提高拒腐防變能力,，杜絕臉難看、門難進(jìn),，事難辦和吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生,。通過努力，行政執(zhí)法人員增強(qiáng)了自身的法律素質(zhì),，能夠掌握和運(yùn)用與本職工作有關(guān)的法律法規(guī),，依法行政、秉公執(zhí)法,，做到有法可依,，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán),，違法必究,。

（三）加強(qiáng)對(duì)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員的法制教育。

利用安全生產(chǎn)月,、12〃4法制宣傳日等機(jī)會(huì)深入工地開展建設(shè)法律法規(guī)宣傳,，使廣大建筑工人及農(nóng)民工兄弟受到基本的法制普及和教育，增強(qiáng)法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，取得良好的效果,；三是在清理拖欠農(nóng)民工工資和清理拖欠建設(shè)工程款工作過程中,，充分利用替農(nóng)民工追討工資和血汗錢的機(jī)會(huì)，以加強(qiáng)依法維權(quán)為重點(diǎn),，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工的維權(quán)宣傳教育,，增強(qiáng)廣大農(nóng)民工充分運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和綜合素質(zhì),，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。通過努力，“五五”普法期間,，我縣工程建設(shè)領(lǐng)域無重大上訪及治安案件,，無重大質(zhì)量安全事故，建筑市場(chǎng)形勢(shì)穩(wěn)定,。

（四）各類行政執(zhí)法事項(xiàng)有效開展,。

依法行政是現(xiàn)代法制國(guó)家政府行使權(quán)力時(shí)普遍奉行的基本原則，是依法治國(guó)的必然要求和根本標(biāo)志,。依法行政使我們的各項(xiàng)管理工作納入法制化軌道,，保證各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行，從而提高工作效率,，保障社會(huì)穩(wěn)定,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的政治環(huán)境。但是,，當(dāng)前依法行政方面還存在一些問題,，與社會(huì)預(yù)期相比，與推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治政府的要求相比,，還有很大差距。如何理性地把握和分析這些矛盾和問題及其根源,，并積極提出相應(yīng)的解決對(duì)策,，是當(dāng)前行政法治建設(shè)的一項(xiàng)重要課題，也是政府法制工作的一項(xiàng)緊迫的任務(wù),。一,、依法行政存在的問題 1、依法行政工作體制不順暢 推進(jìn)依法行政,，必須構(gòu)建完善,、系統(tǒng)、順暢的工作體制,。目前,，我國(guó)的依法行政工作的主管部門是各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu),，它承擔(dān)著依法行政工作規(guī)劃的制定和組織實(shí)施的重要職責(zé)。實(shí)踐證明,，哪個(gè)地方,、哪個(gè)地區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)搞的好，其依法行政也就搞的比較好,，社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展也比較順利,。因此，黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視政府法制機(jī)構(gòu)的建設(shè),，在20xx年的黨政機(jī)構(gòu)改革中，各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)都不同程度的得到了加強(qiáng),。但是,，目前我國(guó)的依法行政工作體制與依法行政工作的要求還有不相適應(yīng)的地方。一是“倒三角”的工作體制影響了基層依法行政工作的開展,。從機(jī)構(gòu)設(shè)置情況看,，政府法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置為國(guó)家、省,、市、縣四級(jí),，鄉(xiāng)一級(jí)政府未設(shè)置專門的機(jī)構(gòu),。從人員分配來看，國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)人員編制為200人,，省級(jí)法制機(jī)構(gòu)一般為40—70人,，地市政府法制機(jī)構(gòu)一般為10—20人，縣級(jí)法制機(jī)構(gòu)一般4人左右,，有的甚至只有2人,，多數(shù)還是兼職人員。由此可以看出,，我國(guó)依法行政工作體制呈現(xiàn)出上強(qiáng)下弱的“倒三角”態(tài)勢(shì),，這種狀況勢(shì)必影響基層依法行政工作的開展。二是政府法制機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)不盡合理,。從知識(shí)結(jié)構(gòu)看,，目前，政府法制機(jī)構(gòu)的部分工作人員是從行政工作崗位轉(zhuǎn)行而來,，沒有受過系統(tǒng),、專業(yè)的法律教育學(xué)習(xí)，在法學(xué)理論,、法律理念和法律知識(shí)等方面還不能完全適應(yīng)依法行政的要求,。從年齡結(jié)構(gòu)看,，尚未在總體上形成梯次的年齡結(jié)構(gòu)。從個(gè)人狀況看,，政府法制機(jī)構(gòu)工作專業(yè)性較強(qiáng),，個(gè)人發(fā)展受限制，一些長(zhǎng)期從事政府法制工作的人員得不到提拔重用,，不利于調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和主動(dòng)性,。三是對(duì)“事”不對(duì)“人”，影響政府法制機(jī)構(gòu)權(quán)威,。政府法制對(duì)于違法執(zhí)法人員的處理只有“建議”權(quán)而沒有直接處理權(quán),，嚴(yán)重影響監(jiān)督效果和政府法制機(jī)構(gòu)的權(quán)威，對(duì)依法行政工作產(chǎn)生負(fù)面影響,。2,、依法行政意識(shí)樹立的不夠牢固。依法行政在我國(guó)是一個(gè)全新的管理理念和管理方式,，是帶有方向性和全局性的工作,，做好依法行政工作就必須使依法行政成為自覺的行為，并使之真正融入到行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域中去,。但在現(xiàn)實(shí)工作中,，一些行政機(jī)關(guān)的工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于什么是依法行政，為什么要依法行政,，怎樣才能依法行政,，還存在模糊的、甚至是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和作法,。有的把依法行政作為一句時(shí)髦的口號(hào),，喊在嘴上，寫在紙上,，釘在墻上,，卻沒有落實(shí)到行動(dòng)上；有的把依法行政同經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)立起來,，一味強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為借口，制定土政策,、土辦法,，抵制依法行政；有的長(zhǎng)官意志嚴(yán)重,，習(xí)慣于傳統(tǒng)的思維方式和工作方法,，輕視法律手段重個(gè)別處理，輕制度管理重協(xié)調(diào)解決,，遇到問題拍腦袋,，決策問題拍胸脯,，出了問題拍屁股，導(dǎo)致決策失誤,；有的片面強(qiáng)調(diào)行政相對(duì)人應(yīng)當(dāng)服從行政機(jī)關(guān)的管理,，重權(quán)利輕責(zé)任，重利益輕服務(wù),；有的唯上,、畏上、唯權(quán),、畏權(quán),，以言代法，以權(quán)壓法,；有的只重視領(lǐng)導(dǎo)的講話,、批示，忽視法律的規(guī)范,、引導(dǎo)功能,，講話沒有準(zhǔn)則，辦事隨心所欲,，導(dǎo)致行政執(zhí)法水平不高,；有的得過且過，不思進(jìn)取,，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,，以文件落實(shí)文件，制定政策,、部署工作脫離實(shí)際，導(dǎo)致依法行政缺乏具體實(shí)際的內(nèi)容,。3、部分規(guī)范性文件不規(guī)范,。規(guī)范性文件是指各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)為實(shí)施法律,，執(zhí)行政策，在法定權(quán)限內(nèi)制定的除行政法規(guī)和規(guī)章以外的具有普遍約束力的決定,、命令及行政措施等,。通過制定規(guī)范性文件，可以對(duì)法律法規(guī)起到必要的和有效的執(zhí)行作用,，有利于完善各級(jí)政府的行政法制工作,，及時(shí)解決行政管理過程中出現(xiàn)的新問題，對(duì)依法行政起到了積極的推動(dòng)作用,。但是,，在規(guī)范性文件制定工作中,，也暴露出一些突出問題：一是程序不規(guī)范。由于一些文件起草單位和個(gè)人的程序意識(shí)淡薄,，有的不按規(guī)定上報(bào)文件制定項(xiàng)目,，有的不遵守文件制定計(jì)劃，有的未進(jìn)行充分的調(diào)研論證,，僅憑上級(jí)的文件或者是領(lǐng)導(dǎo)講話便制定一個(gè)規(guī)范性文件,，有的不經(jīng)過政府法制機(jī)構(gòu)審核便進(jìn)入審議程序等等，給規(guī)范性文件制定工作造成了一定的混亂,，致使一些急需出臺(tái)文件卻遲遲不能出臺(tái),，使行政管理和行政執(zhí)法工作陷入被動(dòng)局面。二是內(nèi)容不規(guī)范,。

近年來,，全市各級(jí)各部門能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略，高度重視依法治市工作,，采取積極有效措施,，努力從法治層面建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，公正司法,，堅(jiān)持依法行政,，全面推進(jìn)法治**建設(shè)。

對(duì)具體工作作了詳細(xì)的安排部署,。

二是法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展,。2012年，市政府制定出臺(tái)了《**市重大行政決策程序規(guī)定》,，規(guī)定了我市重大行政決策必須履行聽取意見,、聽證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、專家論證,、合法性審查、集體決定,、責(zé)任追究等程序,。**個(gè)縣區(qū)政府也已建立施行了“逢文必審”制度。積極開展了“依法行政示范單位”,、“執(zhí)法示范窗口”創(chuàng)建活動(dòng),。同時(shí)，強(qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé),，完善執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,，市委、市政府建立了以行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)的行政問責(zé)和績(jī)效管理制度,。出臺(tái)并下發(fā)了《**市領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法（試行）》,、《**市問廉問責(zé)問效暫行辦法》等文件,，推動(dòng)行政法律法規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)行，不斷提升政府的公信力和依法行政能力,。

三是司法建設(shè)有序推進(jìn),。我市司法機(jī)關(guān)以抓好執(zhí)法辦案作為第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)司法人員的法律法規(guī)學(xué)習(xí),，提高司法人員執(zhí)法辦案水平,。市縣兩級(jí)法院依托法院官網(wǎng)、微博,、微信平臺(tái),，全方位向社會(huì)公眾公開審判流程、裁判文書,、執(zhí)行信息等內(nèi)容,。市檢察院不斷拓展檢務(wù)公開的范圍和內(nèi)容，創(chuàng)新公開方式和方法,。2014年底,，**市檢察機(jī)關(guān)案件信息公開系統(tǒng)正式上線運(yùn)行，相關(guān)案件信息相繼在“人民檢察院案件信息公開網(wǎng)”上發(fā)布,，實(shí)現(xiàn)和保障了人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為促進(jìn)公正執(zhí)法,、強(qiáng)化司法透明度奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

四是法制宣傳教育力度進(jìn)一步加大。全市建立了一支由2900多人組成的覆蓋全市的“六五”普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,，承擔(dān)起組織實(shí)施本單位,、本部門普法工作職責(zé)；同時(shí)組建了13支“六五”普法宣講團(tuán),。緊緊圍繞市委,、市政府的中心工作，依托法定節(jié)假日,、紀(jì)念日,、“科技文化教育法律”下鄉(xiāng)等活動(dòng)開展主題鮮明的法制宣傳教育活動(dòng),。扎實(shí)開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部,、農(nóng)民,、居民,、青少年,、學(xué)生,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的學(xué)法用法守法意識(shí),。

二,、依法治市工作存在問題

（一）思想認(rèn)識(shí)有待提高

一是領(lǐng)導(dǎo)重視仍不夠到位,。部分縣區(qū)和單位，還沒有把依法治市同全市社會(huì)穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展這兩大主題結(jié)合在一起,，沒有形成法治思維。主要是有些領(lǐng)導(dǎo)干部受傳統(tǒng)的“人治”思想束縛嚴(yán)重,，還未能真正的用法治的工作思維和工作方式來依法行政,；其次沒有建立有效的激勵(lì)制約機(jī)制，各級(jí)黨委政府并未真正把依法治市方略擺在重要議事日程,，依法治市工作難以抓出成效,。

二是齊抓共管的局面尚未形成。至今仍有部分領(lǐng)導(dǎo)干部把依法治市工作當(dāng)作某一個(gè)機(jī)構(gòu),、某一個(gè)部門,、某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任，缺乏統(tǒng)籌兼顧,、協(xié)調(diào)各方的意識(shí)和制度,，依靠個(gè)別科室負(fù)責(zé)、個(gè)別人員落實(shí),，導(dǎo)致工作實(shí)效打折扣,，整體推進(jìn)不足，尚未形成齊抓共管的整體合力,。

三是組織機(jī)構(gòu)有待加強(qiáng),。黨的十八屆四中全會(huì)以后，黨和政府將法治工作提升到了一個(gè)新的高度,。我市雖然成立了“中共**市委依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的機(jī)構(gòu),，但該小組辦公室設(shè)在司法局，統(tǒng)攬全局,、綜合協(xié)調(diào)能力很有限,，只是一個(gè)法律宣傳的機(jī)構(gòu)。

（二）宣傳教育成效有待提升

一是普法效果不佳,。全市各級(jí)部門都把普法工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來對(duì)待,，對(duì)普法對(duì)象的教育方式上往往以法律條文的宣講為主。發(fā)放普法教材,、灌輸法律條文幾乎成為普法教育的主要方法,。在宣傳教育過程中“普法”只是從上往下壓的硬任務(wù)，是典型的“要我學(xué)”,，沒有形成由“要我學(xué)”的被動(dòng)狀態(tài)向“我要學(xué)”的主動(dòng)狀態(tài)轉(zhuǎn)變,，普法效果不佳。

二是宣傳手段單一。隨著新媒體時(shí)代的到來,，公眾了解法律的途徑越來越多元,，如微信、微博等,。目前,，運(yùn)用新媒體手段開展法制宣傳工作有待加強(qiáng)，宣傳報(bào)道的深度和廣度不夠,。

作的正常開展,。我市公安系統(tǒng)具有執(zhí)法資格民警不到總數(shù)的三分之一，且絕大多數(shù)是年齡較大的領(lǐng)導(dǎo)干部,。具有執(zhí)法資格的警力上浮嚴(yán)重,，使基層警力嚴(yán)重不足，基層派出所往往僅有所長(zhǎng)或指導(dǎo)員具有執(zhí)法資格,，直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分從事執(zhí)法工作卻不具備執(zhí)法主體資格,，有時(shí)一名警察同一時(shí)間出現(xiàn)在不同的地方，造成執(zhí)法違法的問題,。法院系統(tǒng)的這個(gè)問題也很突出,，一線辦案人員也很少，造成積壓案件較多,，群眾對(duì)此多有怨言,。

二是專業(yè)素養(yǎng)仍需加強(qiáng)。由于行政執(zhí)法要求高,、難度大,，執(zhí)法人員既要懂得法律政策，又要通曉本行業(yè)務(wù),，但我市近年來執(zhí)法人員主要是通過事業(yè)單位招錄,、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安臵，普遍存在法律素養(yǎng)低,、業(yè)務(wù)水平低的問題,，上崗后又缺乏培訓(xùn)。稍有工作資歷的人員又不愿意在一線執(zhí)法,，所以不少執(zhí)法人員難以適應(yīng)執(zhí)法工作的需求,，更談不上公正執(zhí)法。公安,、工商,、土地、林業(yè),、綜合執(zhí)法等部門均存在這個(gè)問題。

三是缺乏公正有效的激勵(lì)機(jī)制,。由于缺乏制約,，執(zhí)法人員中存在執(zhí)法不嚴(yán),、隨意性大、濫用自由裁量權(quán)的問題,；同時(shí),，缺乏激勵(lì)機(jī)制，工作任務(wù)重,、責(zé)任大,、風(fēng)險(xiǎn)高的法官行業(yè)存在干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象,，嚴(yán)重挫傷其工作積極性,，直接影響到法院隊(duì)伍的穩(wěn)定性；另外,，因缺乏保護(hù)措施,，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)法者，個(gè)人權(quán)益難以得到保障,。

（四）行政執(zhí)法工作有待改進(jìn)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治政府建設(shè)報(bào)告篇四

20xx年,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于法治政府建設(shè)工作部署，根據(jù)《20xx年度法治舟山（法治政府）建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法》等要求,，扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作,，不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村依法治理水平，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障?，F(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下：

一、20xx年主要工作情況

（一）嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)主體責(zé)任,。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。局主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭學(xué)法用法,，專題聽取系統(tǒng)法治建設(shè)工作進(jìn)展,，研究部署階段性任務(wù)，將市,、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)納入全市鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核指標(biāo),，推動(dòng)“三農(nóng)”工作在法治軌道上運(yùn)行。二是健全制度體系,。統(tǒng)籌謀劃年度法治工作重點(diǎn),，制定《20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治工作要點(diǎn)》，動(dòng)態(tài)調(diào)整局行政處罰案件審理委員會(huì)成員名單,，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度和法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度,。三是樹牢法治思維。全年開展班子集體學(xué)法7次、支部學(xué)習(xí)74次,，局黨組書記,、黨組其他班子成員、支部書記為黨員干部上黨課23次,，做到黨中央和省市重要精神第一時(shí)間學(xué)習(xí),、傳達(dá)和貫徹。先后專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,、《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《浙江省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》《公職人員政務(wù)處分法》等法律法規(guī),，組織開展黨內(nèi)法規(guī)專項(xiàng)知識(shí)競(jìng)賽，收看公務(wù)員云講堂學(xué)法用法在線直播培訓(xùn)課,，增強(qiáng)系統(tǒng)干部法制觀念,。舉辦全市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法等培訓(xùn)班11次，組織局公務(wù)員,、參公人員參加法律知識(shí)網(wǎng)上學(xué)習(xí)考試,，參考率和合格率均達(dá)100%。舉行新任職干部憲法宣誓儀式,，增強(qiáng)干部依法履職的意識(shí)與能力,。

（二）積極完善依法行政制度，推進(jìn)行政決策法治化,。一是開展規(guī)范性文件管理,。推動(dòng)行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查全覆蓋，年內(nèi)共制發(fā)規(guī)范性文件7件,，嚴(yán)格按照規(guī)范性文件的法定程序制定和公布,。二是開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查100%覆蓋,，開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施專項(xiàng)清理。三是落實(shí)重大行政決策各項(xiàng)制度,。嚴(yán)格落實(shí)《局重大行政決策程序規(guī)定》,，確定《舟山市重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供十四五規(guī)劃》等2個(gè)重大決策事項(xiàng)，切實(shí)履行網(wǎng)站公開,、意見征求,、法制審核、集體研究等,，確保重大行政決策事項(xiàng)制定程序規(guī)范,、合理合法。四是落實(shí)外聘政府法律顧問制度,。聘請(qǐng)了浙江澤大（浙江自貿(mào)區(qū)）律師事務(wù)所2位律師為我局常年法律顧問,。落實(shí)專人進(jìn)行法律顧問信息錄入登記,。年內(nèi)共協(xié)調(diào)法律顧問參與局重大合同合法性審查等涉法事務(wù)20余次，充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策,、推進(jìn)依法行政工作中的積極作用,。五是落實(shí)行政機(jī)關(guān)合同管理制度。根據(jù)《舟山市合同管理辦法的》相關(guān)要求,，落實(shí)合同合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查,、備案登記制度,，共審查備案合同41份。

（三）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,，強(qiáng)化行政監(jiān)督,。一是理順運(yùn)行機(jī)制。完善“市區(qū)一體”“市縣聯(lián)動(dòng)”執(zhí)法體制,，下發(fā)《關(guān)于明確農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法派駐機(jī)構(gòu)工作相關(guān)事項(xiàng)的通知》,，明確案件法制審核、簽批流程,、集體審議程序等執(zhí)法程序,，進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)工作運(yùn)行。二是嚴(yán)格執(zhí)法證件管理,。全局應(yīng)當(dāng)具備行政執(zhí)法資格的工作人員平均持有執(zhí)法證件率95%以上,，確保局實(shí)際從事行政執(zhí)法人員持證率100%，切實(shí)做到執(zhí)法人員持證上崗,、亮證執(zhí)法,。三是落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。強(qiáng)化行政程序意識(shí),、證據(jù)規(guī)范意識(shí),，落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄，編制本部門重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄,。深化推進(jìn)“綠劍”系列農(nóng)業(yè)執(zhí)法行動(dòng),，全市出動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員2103人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所909家次,，立案查處涉農(nóng)違法案件21起,，結(jié)案21起，罰沒款5.9萬元,。全年未發(fā)生行政復(fù)議案件和行政訴訟案件,。獲評(píng)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作先進(jìn)集體。四是做好“綜合查一次”工作,。根據(jù)市里部署要求建立專班,，明確職責(zé),、責(zé)任到人。梳理比對(duì)206項(xiàng)檢查事項(xiàng),，將肥料,、動(dòng)物診療等四個(gè)檢查事項(xiàng)列入“綜合查一次”事項(xiàng)，優(yōu)化編制應(yīng)用場(chǎng)景流程圖,。聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)督,、公安等相關(guān)部門，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員31人次,，開展“綜合查一次”檢查6次,，共檢查16個(gè)市場(chǎng)主體，發(fā)現(xiàn)問題 6個(gè),，整改問題5個(gè),，立案查處1起。五是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,。依托“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)”,，持續(xù)推進(jìn)信息化監(jiān)管在種子、農(nóng)藥,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,、動(dòng)物衛(wèi)生等13類事項(xiàng)中的應(yīng)用。認(rèn)領(lǐng)國(guó)家?guī)鞕z查目錄事項(xiàng)主項(xiàng)23項(xiàng),，子項(xiàng)56項(xiàng),，檢查實(shí)施清單編制完成率100%；省庫(kù)檢查目錄事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)204項(xiàng),，入駐率100%,，掌上執(zhí)法激活率100%；共設(shè)置雙隨機(jī)任務(wù)13個(gè),，抽查事項(xiàng)覆蓋率,、到期任務(wù)完成率及應(yīng)用信用規(guī)則率均達(dá)100%。六是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革,。我局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共98項(xiàng),，動(dòng)態(tài)做好信息完善工作，全面推行“網(wǎng)上辦,、掌上辦,、郵寄辦、預(yù)約辦”,，共辦理行政許可案件1812件,，其中窗口辦理行政審批19件，動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證核發(fā)1793件,，服務(wù)對(duì)象滿意率100%,。完善漁農(nóng)民建房審批制度,，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民建房“一件事”線上辦理。七是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,。通過行政執(zhí)法案卷自查,、集中評(píng)查和省市抽查等形式，對(duì)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)20xx年7月1日至20xx年8月31日期間作出的行政許可和行政處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查,，共抽查行政執(zhí)法案件36件開展集中評(píng)查,。從案卷評(píng)查情況來看，案卷合格率達(dá)到100%,；1個(gè)許可類案卷和2個(gè)處罰類案卷獲評(píng)市級(jí)優(yōu)秀案卷,，1個(gè)許可類案卷獲省級(jí)優(yōu)秀案卷。八是主動(dòng)接受審計(jì)監(jiān)督,。嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，及時(shí)向?qū)徲?jì)組提供真實(shí),、完整的審計(jì)所需全部財(cái)務(wù)資料和業(yè)務(wù)資料,。今年共接到20xx年度市本級(jí)部門（一級(jí)單位）預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)和市構(gòu)建雙循環(huán)擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)戰(zhàn)略推進(jìn)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，未收到審計(jì)整改事項(xiàng),。

（四）深入開展法治宣傳教育,。一是壓實(shí)普法責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”“誰主管誰普法”責(zé)任制,，編制年度普法任務(wù)清單和責(zé)任清單,。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)全面履行普法責(zé)任，形成齊抓共管的普法宣傳格局,。二是創(chuàng)新普法形式,。結(jié)合春耕備耕、農(nóng)業(yè)執(zhí)法,、質(zhì)量監(jiān)管,、行業(yè)管理、憲法宣傳周等活動(dòng),，組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”“防控疫情法治同行”法治宣傳,、食品安全宣傳周、“憲法進(jìn)農(nóng)村”等主題宣傳活動(dòng),，同時(shí)還充分利用舟山三農(nóng)微信公眾號(hào),、農(nóng)民信箱等開展“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”，深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)宣傳普及,，積極營(yíng)造遵法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍,。三是積極開展以案釋法活動(dòng)。編制以案釋法典型案例,，不定期地通過局網(wǎng)站發(fā)布疫情防控,、農(nóng)業(yè)違法等以案釋法案例進(jìn)行宣傳,，在局網(wǎng)站上傳以案釋法案例13件，強(qiáng)化警示震懾效果,。獲評(píng)全市“七五”普法先進(jìn)集體,。

（五）依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。一是落實(shí)行政調(diào)解制度,。嚴(yán)格按照《浙江省行政調(diào)解辦法》開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域行政調(diào)解工作,，梳理明確土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,、農(nóng)業(yè)機(jī)械維修質(zhì)量爭(zhēng)議,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處置等農(nóng)業(yè)5大領(lǐng)域行政調(diào)解，全年未發(fā)生調(diào)解案件,。按規(guī)定報(bào)送調(diào)解日常統(tǒng)計(jì),、分析報(bào)告及相關(guān)信息。二是堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，推進(jìn)善治示范村創(chuàng)建,。根據(jù)《浙江省善治示范村認(rèn)定暫行辦法》，積極推進(jìn)善治示范村創(chuàng)建,，全市新增省級(jí)善治（示范）村66家,，全面助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。三是持續(xù)抓好信訪穩(wěn)定,。全年共接待受理群眾來信來訪22件次,，其中受理群眾來信2件次，同比下降21.4%,，12345來電投訴件20余件次,，答復(fù)滿意率100%；在市信訪局每周定期接待群眾來訪,，共接待15人次,，同比下降25%，無重復(fù)來訪,。完成“一把手”現(xiàn)場(chǎng)接聽12345政務(wù)服務(wù)熱線工作,，現(xiàn)場(chǎng)接聽有關(guān)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、漁農(nóng)村改革等市民來電,，期間共接到群眾來電7人次，全部及時(shí)答復(fù),，滿意率100%,。

二、2022年工作思路

一是貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)部署,，推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，依法正確履行政府職能,。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳學(xué)習(xí)。進(jìn)一步組織好法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法治能力建設(shè),，開展黨員干部帶頭學(xué)法用法，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí),，提高依法行政能力,。創(chuàng)新普法方式，開展形式多樣的普法宣傳活動(dòng),，努力提高群眾的法律意識(shí),。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的人員力量,，不斷提升執(zhí)法設(shè)備裝備和經(jīng)費(fèi)保障水平，提高規(guī)范化執(zhí)法能力,。高度重視法治隊(duì)伍建設(shè),，招聘法律專業(yè)人才，促進(jìn)法治隊(duì)伍專業(yè)化,。

四是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，全面推行政務(wù)公開,。健全行政執(zhí)法程序,，加強(qiáng)法治監(jiān)督，組織做好行政執(zhí)法案卷,、行政規(guī)范性文件和合同的合法性審查等工作,。繼續(xù)做好浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)（互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管）等系統(tǒng)的應(yīng)用，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革,，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治政府建設(shè)報(bào)告篇五

（一）深化行政審批制度改革,，持續(xù)推進(jìn)“放管服”工作

一是調(diào)整更新政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,。按照機(jī)構(gòu)改革后部門“三定”職責(zé)調(diào)整情況，全面梳理部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),，通過省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理系統(tǒng),，對(duì)涉及調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行集中劃轉(zhuǎn)，同步完善事項(xiàng)實(shí)施清單信息,，并及時(shí)向社會(huì)公布了最新的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單（含64項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和19項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)）,，確保機(jī)構(gòu)改革后企業(yè)群眾辦事“找得到、查得準(zhǔn),、辦得成”,。二是積極推進(jìn)簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革,。按程序?qū)υ修r(nóng)業(yè)局委托鎮(zhèn)街的43個(gè)事項(xiàng)和原市海洋與漁業(yè)局委托鎮(zhèn)街的4個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整，并抓好對(duì)鎮(zhèn)街的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),，確保鎮(zhèn)街順利對(duì)接上級(jí)下放的事項(xiàng),。承接了省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳9個(gè)事項(xiàng)，已簽訂委托協(xié)議,，將承接的事項(xiàng)納入權(quán)責(zé)清單管理并制訂具體實(shí)施措施,、辦事規(guī)范流程，及時(shí)向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報(bào)送行政許可審批結(jié)果,。三是優(yōu)化政務(wù)服務(wù),。配合做好市民服務(wù)中心辦事大廳建設(shè)，完善我局一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的操作,，規(guī)范事項(xiàng)審批辦理流程,。今年10月8日起，我局辦事窗口進(jìn)駐市民服務(wù)中心政務(wù)大廳,，正式對(duì)外辦公,，為企業(yè)、群眾提供“一站式,、一窗式”的新型線下窗口政務(wù)服務(wù),。深入推進(jìn)“簡(jiǎn)證便民”行動(dòng)，清理無法律法規(guī)依據(jù)的,、部門規(guī)章和規(guī)范性文件等設(shè)定的各類證明事項(xiàng),。進(jìn)一步推行“證照分離”改革，對(duì)“設(shè)立飼料,、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)審批”“農(nóng)作物種子,、食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)”“動(dòng)物防疫條件合格證核發(fā)”等三類許可事項(xiàng)實(shí)施“優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)”改革，落實(shí)推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理,、壓縮審批時(shí)限,、精簡(jiǎn)審批材料等具體改革措施，將法定辦理時(shí)限20個(gè)工作日壓縮為承諾辦理期限10個(gè)工作日,，不再要求申請(qǐng)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖等材料。2019年以來,，我局不斷優(yōu)化行政審批,、政務(wù)服務(wù)流程，提高了辦事效能,，提升了窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù),，受到了群眾的好評(píng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，局本年度共辦理行政許可2164宗（鎮(zhèn)街辦理除外）,；養(yǎng)蜂證備案67宗,；執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案注冊(cè)、注銷215宗,。所有事項(xiàng)均按承諾期限依時(shí)辦結(jié),。

（二）落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度

今年以來，我局根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后職能調(diào)整和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的事項(xiàng)目錄,，共調(diào)整梳理了385項(xiàng)權(quán)責(zé)清單,，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)定的審批權(quán)限、范圍,、程序和條件等有關(guān)事項(xiàng),，嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)清單行使職權(quán)，不存在隨意提高許可申請(qǐng)條件,，不存在變相設(shè)定和實(shí)施行政許可的情形,。

（三）優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境

2019年度，我局繼續(xù)深入推進(jìn)商事登記制度改革工作,，充分利用政務(wù)信息資源共享平臺(tái)和協(xié)同監(jiān)管信息化系統(tǒng)實(shí)施有效監(jiān)管,。一是利用平臺(tái)上傳本部門的行政許可信息和后續(xù)監(jiān)管信息，有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門之間的信息共享,。二是利用平臺(tái)推送監(jiān)管信息,。通過東莞市協(xié)同監(jiān)管信息化系統(tǒng)接收工商推送商事主體信息454項(xiàng)，向鎮(zhèn)街推送商事主體信息375項(xiàng),，提出異議退回79個(gè),。向市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)上傳辦理的許可數(shù)據(jù)2866宗（含鎮(zhèn)街辦理數(shù)）。

（一）加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革科室職能調(diào)整以及新修訂的法規(guī)和文件規(guī)定,，修訂《東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政規(guī)范性文件管理制度》,，落實(shí)規(guī)范性文件的審查備案工作,。本年度共制定了1份部門規(guī)范性文件，1份市政府規(guī)范性文件,。同時(shí)按照市司法局的有關(guān)要求,，積極做好規(guī)范性文件的清理工作，取消了2份部門規(guī)范性文件,，1份市政府文件,。此外，建立健全60多項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度,，內(nèi)容涵蓋領(lǐng)導(dǎo)規(guī)則,、管理制度、依法行政制度、考評(píng)制度等,。以制度管理機(jī)關(guān),，保障局機(jī)關(guān)日常工作有序開展和高效運(yùn)行，提高依法行政管理水平,。

（二）強(qiáng)化合法性,、公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。一是做好我局合法性競(jìng)爭(zhēng)審查工作,，本年度我局共完成文件,、合同等材料合法性審查107宗，對(duì)局機(jī)關(guān)各科室信訪,、信息公開申請(qǐng),、重大行政決策、規(guī)范性文件,、合同簽訂等業(yè)務(wù)提出合法性審查意見或建議,，有效降低行政管理的法律風(fēng)險(xiǎn)。二是做好我局存量和增量政策文件的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,，2019年我局共清理了2份仍在有效期內(nèi)的規(guī)范性文件,，已完成廢止程序；2019年我局新制定的4份政策文件涉及市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，經(jīng)審查均不具有排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)的情形，可以出臺(tái)實(shí)施,。

2018年8月修訂,、印發(fā)了局黨組會(huì)議制度，明確了“三重一大”事項(xiàng)必須由局黨組會(huì)議集體決定,，規(guī)定了集體決策程序和責(zé)任追究等內(nèi)容,，進(jìn)一步推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化和法治化,。同時(shí),，加強(qiáng)重大決策和執(zhí)法事務(wù)的法律審查，從2012年9月至今,，連續(xù)7年聘請(qǐng)廣東政豐律師事務(wù)所作為法律顧問單位,。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)合法性審查或經(jīng)審查不合格的，不得提交集體討論或作出決策的制度,。

（一）規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理,。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革精神，整合執(zhí)法主體,，我局組建了4個(gè)執(zhí)法科室,，制訂了《東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法科室工作分工一覽表》和《農(nóng)業(yè)行政處罰法律依據(jù)及裁量標(biāo)準(zhǔn)一覽表》，明確農(nóng)業(yè)執(zhí)法分工，積極推行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,，提高執(zhí)法專業(yè)水平,。規(guī)范執(zhí)法人員管理，做好執(zhí)法人員上崗培訓(xùn),、考試,、證件換領(lǐng)和注銷等工作。根據(jù)《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》要求,，落實(shí)事前,、事中、事后等公開,、公示事項(xiàng),，在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行音像記錄，明確審核范圍,、程序,、內(nèi)容等，做好重大行政執(zhí)法決定法制審核,，扎實(shí)推行“三項(xiàng)制度”,。

（二）深入開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管工作的意見》,，制定年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案,，開展生豬屠宰監(jiān)管專項(xiàng)整治、農(nóng)資打假專項(xiàng)治理,、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)等執(zhí)法行動(dòng),。圍繞農(nóng)獸藥殘留、非法添加,、違禁使用,、制假售假等突出問題，針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)產(chǎn)品和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合我市

掃黑除惡

專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,，保持高壓事態(tài),、重拳出擊,，嚴(yán)厲打擊各類農(nóng)產(chǎn)品,、農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。做好“兩法”銜接工作,，凡涉嫌構(gòu)成犯罪的案件,，嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求移送公安機(jī)關(guān)。全年全市累計(jì)出動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法（工作）人員6.4226萬人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)2.4551萬家次,，立案79宗,，罰沒金額30.0041萬元。其中,，涉及兩法銜接移交公安部門案件6宗,。全市市鎮(zhèn)兩級(jí)檢測(cè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)蔬菜樣本達(dá)6.17萬份、屠宰環(huán)節(jié)生豬及其肉品樣本53.70萬份,，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)水產(chǎn)品等樣本0.64萬份,，檢測(cè)合格率分別為99.56%、99.99%和99.95%,。全市無害化處理病死及檢疫不合格動(dòng)物1.3816萬頭,，病害肉364.991噸，病死家禽33.9萬多羽,，發(fā)出不合格產(chǎn)品處理通知書53份,，無害化處理農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜3噸，不合格水產(chǎn)品6.3噸,，有效防止各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生,。

（三）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。加強(qiáng)行政執(zhí)法新平臺(tái)的運(yùn)用,。通過省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)向社會(huì)公開我局行政執(zhí)法事前,、事后信息，監(jiān)督行政執(zhí)法人員行使職權(quán),，以公開促公正,。在農(nóng)資領(lǐng)域?qū)嵤半p隨機(jī)一公開”監(jiān)管，制定局隨機(jī)抽查工作實(shí)施

方案

,、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,、市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，提升監(jiān)管的公平性,、規(guī)范性和有效性,，并通過市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng),，打防結(jié)合,，形成全方位、長(zhǎng)效的打假機(jī)制,，依法懲處制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為和無證經(jīng)營(yíng)行為,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我局聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)管局開展跨部門雙隨機(jī)農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng),，隨機(jī)抽取了執(zhí)法人員組成檢查組,，出動(dòng)執(zhí)法人員421人次,，隨機(jī)抽取了78家經(jīng)營(yíng)店，發(fā)現(xiàn)問題25條,，發(fā)出整改意見書（含行政執(zhí)法檢查記錄表）8份?,，立案查處2宗。積極落實(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作,，加強(qiáng)信用監(jiān)管,。在行政處罰和行政許可決定作出后及時(shí)通過信用東莞網(wǎng)和東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站進(jìn)行公示，其中公示行政處罰79宗,，行政許可2866宗,。進(jìn)一步完善了信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，加大部門信息的整合共享力度,，不斷擴(kuò)大公共信用公示范圍,。

一是明確職責(zé)分工。成立了局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由各科室負(fù)責(zé)人組成,，明確由局辦公室牽頭負(fù)責(zé),、各科室配合做好信息公開工作。制定了局政務(wù)信息公開工作制度,、局政務(wù)信息公開保密審查制度以及責(zé)任追究等制度,。二是多渠道公開政務(wù)信息。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹2019年新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，健全工作機(jī)制，及時(shí)更新政府信息公開指南,、政府信息公開目錄及涉農(nóng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄,，主動(dòng)向社會(huì)公布農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、數(shù)據(jù),，及時(shí)公開部門預(yù)決算,、“三公”經(jīng)費(fèi)信息，深化行政審批和行政處罰信息公開,，認(rèn)真辦理政府信息依申請(qǐng)回復(fù),，積極推進(jìn)政務(wù)信息公開各項(xiàng)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2019年在局機(jī)關(guān)網(wǎng)站,、政府信息公開網(wǎng)頁(yè)共發(fā)布信息達(dá)2461篇，其中機(jī)關(guān)網(wǎng)站1635篇,，政府信息公開網(wǎng)頁(yè)826篇,；共辦理了52起政府信息公開申請(qǐng)事項(xiàng)，均按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行答復(fù),。政府信息公開的答復(fù)率,、及時(shí)率和錄入市依申請(qǐng)系統(tǒng)及時(shí)率達(dá)100%。三是局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭做好政策解讀工作,。2019年6月,，張永忠局長(zhǎng)帶隊(duì)上線東莞陽光熱線，與聽眾網(wǎng)友互動(dòng)交流,，向群眾宣傳解讀“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,，打造品質(zhì)東莞”及相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。

自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,、人大監(jiān)督,、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,。積極配合市監(jiān)察委的調(diào)查詢問,，接受人大的詢問、質(zhì)詢和執(zhí)法檢查,，接受政協(xié)和民主黨派的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理并按時(shí)辦結(jié)人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2019年共承辦建議提案33件,，包括主辦建議提案13件、分辦1件,、會(huì)辦19件,，其中人大建議《關(guān)于成立專項(xiàng)資金池推進(jìn)鎮(zhèn)街環(huán)境整治的建議》（第20190053號(hào)）和政協(xié)提案《關(guān)于提升農(nóng)村治理水平，助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的建議》（第20190108號(hào)）被列為局“一把手”領(lǐng)辦提案,。我局落實(shí)建議提案辦理工作“一把手”責(zé)任制,，規(guī)范辦理程序、明確辦理責(zé)任,、加強(qiáng)溝通協(xié)商,，如期辦結(jié)所承辦的建議提案。自覺接受司法監(jiān)督,，積極履行檢察院提出的工作建議,，履行生效的行政復(fù)議決定和行政訴訟裁決。此外,，通過機(jī)關(guān)網(wǎng)站,、官方微博、設(shè)置宣傳欄,，向社會(huì)公布投訴電話,、通訊地址及電子郵箱,，自覺接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

七,、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛

（一）認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,。2019年我局依法規(guī)范辦理行政復(fù)議、行政訴訟案件共26宗,，其中行政復(fù)議案件8宗,、行政訴訟案件18宗（包括代市政府訴訟5宗）。目前,，已結(jié)案12宗,、未結(jié)案14宗。累計(jì)組織出庭應(yīng)訴10次（包括代市政府出庭應(yīng)訴4次）,，其中局領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴5次,。局領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴，當(dāng)場(chǎng)向群眾宣傳解讀有關(guān)法律法規(guī)和政策,，有效化解糾紛,。嚴(yán)格執(zhí)行司法判決和裁定，增進(jìn)政府和公民之間的信任,，提高政府部門公信力,。

（二）認(rèn)真受理群眾信訪。按照省,、市信訪維穩(wěn)工作要求,，堅(jiān)持主動(dòng)排查、重在化解,、長(zhǎng)效治理,，健全完善涉農(nóng)信訪維穩(wěn)臺(tái)賬及形勢(shì)研判制度，認(rèn)真排查矛盾糾紛,，妥善處理一批信訪問題,，清理化解一批矛盾糾紛隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì),，本年度共收到各類信訪件148宗（包括協(xié)助處理的信訪復(fù)查復(fù)核件）,，其中來電來訪來信80宗，市信訪局,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門轉(zhuǎn)辦33宗,，局長(zhǎng)信箱、陽光熱線等網(wǎng)絡(luò)信訪35宗,。全年沒有發(fā)生因違法處理行政爭(zhēng)議和民事爭(zhēng)議引發(fā)重大群體性事件,、重大集體上訪事件或者重大非正常上訪信訪事件等。

一年來,，我局認(rèn)真制定并落實(shí)年度普法依法治理工作要點(diǎn)和普法責(zé)任清單,，利用網(wǎng)上公布,、派發(fā)資料、培訓(xùn)講座,、“農(nóng)業(yè)科技助力鄉(xiāng)村振興服務(wù)活動(dòng)”等,，廣泛宣傳關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面的法律法規(guī)。通過舉辦依法行政培訓(xùn)班,、局領(lǐng)導(dǎo)班子專題法治講座,、組織參加國(guó)家工作人員學(xué)法考試,、參加案件庭審旁聽,、開展執(zhí)法案卷評(píng)查等多種方式，加強(qiáng)憲法法律,、國(guó)家安全,、信息公開、行政執(zhí)法等方面的法治宣傳教育,，工作人員法治思維和依法行政能力進(jìn)一步提高,，農(nóng)民群眾的法制意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),，本年度共派發(fā)各種法律法規(guī)宣傳資料,、小冊(cè)子等近7萬份，舉辦法律專題講座,、依法行政培訓(xùn),、執(zhí)法人員培訓(xùn)等活動(dòng)共14期，宣傳培訓(xùn)對(duì)象包括局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、機(jī)關(guān)及下屬單位全體人員,、全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部等1800多人次。

成立了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法規(guī)科,，負(fù)責(zé)局依法行政統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,，進(jìn)一步健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。每年制定局依法行政工作要點(diǎn),，明確年度工作任務(wù)和職責(zé)分工,。每年安排在局長(zhǎng)辦公會(huì)議上匯報(bào)年度依法行政工作。

一年來,，我局圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)做好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,，取得了一定的成效，但發(fā)現(xiàn)仍存在一些問題,，具體表現(xiàn)在：一是工作人員的法治觀念仍需增強(qiáng),、運(yùn)用法治思維解決問題的能力仍需提高,。二是基層執(zhí)法人員的執(zhí)法辦案水平仍需提高。

2020年,，我局繼續(xù)深入推進(jìn)法治政府建設(shè),，不斷提高依法行政水平。一是進(jìn)一步增強(qiáng)法治觀念能力,。大力增強(qiáng)干部職工依法行政工作責(zé)任感緊迫感,，加大政府信息公開力度，促進(jìn)法治政府建設(shè)持續(xù)推進(jìn),。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)等相關(guān)法律法規(guī)和政策學(xué)習(xí)研究,，加強(qiáng)法治宣傳教育,，多形式多渠道組織舉辦法治宣傳講座、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),、普法宣傳等活動(dòng),，進(jìn)一步提高全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部和執(zhí)法人員依法行政意識(shí)水平。二是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,。扎實(shí)開展行政審批改革,，落實(shí)重大行政決策制定程序規(guī)定，依法嚴(yán)厲打擊各類涉農(nóng)違法行為,，精心組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,、農(nóng)資打假等專項(xiàng)行動(dòng)，加大農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資產(chǎn)品抽檢力度,，切實(shí)保障我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。三是進(jìn)一步完善工作機(jī)制。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)改革,，嚴(yán)格貫徹國(guó)家,、省、市簡(jiǎn)政放權(quán)最新規(guī)定,，指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)街規(guī)范用權(quán),、執(zhí)法，確保簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn),、商事登記等各項(xiàng)改革工作穩(wěn)步推進(jìn),。大力抓好信息公開和信訪事項(xiàng)調(diào)處，加大案件審查評(píng)查和法制審核工作力度,，抓實(shí)人大議案和政協(xié)提案辦理,，督促基層落實(shí)民主決策，不斷完善各項(xiàng)工作機(jī)制和內(nèi)部管理制度。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治政府建設(shè)報(bào)告篇六

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一是積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,。為貫徹落實(shí)中央,、省關(guān)于深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革精神，扎實(shí)推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并主動(dòng)和市委編辦溝通,，市委編辦分別于2020年1月15日批復(fù)同意設(shè)立xx市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、4月23日批復(fù)同意xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制方案,，xx市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)于7月份完成人員選調(diào)工作,，并于7月29日正式掛牌運(yùn)行。

在全市建設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系,，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,，為農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督提供保障。

三是實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管全覆蓋,、常態(tài)化,。及時(shí)開展監(jiān)管事項(xiàng)清單的認(rèn)領(lǐng)和檢查實(shí)施清單編制,，完成了6個(gè)行政檢查事項(xiàng)實(shí)施清單的匯總輸入工作。結(jié)合權(quán)責(zé)清單編制和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄比對(duì)調(diào)整,，開展了市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單“三個(gè)全面清理”工作,。落實(shí)市政府部署，完善“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管“一單,、兩庫(kù)、一細(xì)則”,，《檢查對(duì)象庫(kù)》中監(jiān)管對(duì)象499個(gè),，《執(zhí)法人員庫(kù)》中執(zhí)法檢查人員43人，制定實(shí)施年度抽檢計(jì)劃,，將計(jì)劃實(shí)施情況納入局重點(diǎn)工作督辦事項(xiàng),，全面完成了年度抽檢任務(wù)，并同步向省事中事后監(jiān)管平臺(tái)推送了抽查結(jié)果,。與市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)動(dòng),，在全市范圍內(nèi)組織農(nóng)村部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合開展種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、肥料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者“雙隨機(jī),、一公開”抽查活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一次門,、查多項(xiàng)事”目標(biāo),，減少了“運(yùn)動(dòng)式”執(zhí)法和隨意檢查。

未經(jīng)公布，不作為實(shí)施行政管理的依據(jù),，確保制發(fā)的文件合法合規(guī),。

堅(jiān)持立改廢釋并舉，完善規(guī)章,、規(guī)范性文件的修改,、清理、廢止制度,。組織開展規(guī)范性文件全面清理工作,，使立法與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。依法履行規(guī)范性文件報(bào)送備案職責(zé),，完善規(guī)范性文件備案制度和機(jī)制,，報(bào)備率100%。

落實(shí)公眾參與決策機(jī)制,。全面落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策行為的實(shí)施意見》和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（原省農(nóng)委）《關(guān)于印發(fā)規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為的實(shí)施意見（試行）的通知》等文件精神,，嚴(yán)格規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)行，著力提升重大事項(xiàng)決策的科學(xué)化,、民主化,、法治化水平。繼續(xù)按照《xx市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)市農(nóng)委“三重一大”決策制度的通知》和《xx市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為的實(shí)施意見》等文件執(zhí)行,，按照科學(xué),、民主、法治的原則,，在工作中規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為,。明確重大事項(xiàng)范圍，將公眾參與,、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查,、公平競(jìng)爭(zhēng)審查,、集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序。

完善重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,。對(duì)涉及人民群眾切身利益的重大決策,，建立完善部門論證、專家咨詢,、公眾參與,、專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制，對(duì)決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),、綜合研判,，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案,。把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)，未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,，一律不得作出決策,。落實(shí)重大決策績(jī)效評(píng)估機(jī)制，及時(shí)調(diào)整和糾正不當(dāng)行政決策事項(xiàng),。

實(shí)行重大事項(xiàng)合法性審查工作機(jī)制,。建立了重大事項(xiàng)合法性審查工作內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，明確了職責(zé)分工,、崗位責(zé)任,，有力協(xié)調(diào)配合，有效保障合法性審查工作高效開展,。對(duì)涉法的重大事項(xiàng)提請(qǐng)集體討論前,，組織開展合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者合法性審查未通過的,，不得提交會(huì)議討論,。2020年共開展各類合法性審查11次。

健全法律顧問制度,。建立和完善法律顧問工作制度,，聘請(qǐng)xx地平律師事務(wù)所律師擔(dān)任常年法律顧問。充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策,、推進(jìn)依法行政中的積極作用,。

加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理,。全面貫徹落實(shí)《xx省行政執(zhí)法人員管理辦法》,，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,，全面提高行政執(zhí)法人員的文明素養(yǎng),，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。在日常執(zhí)法工作中,，執(zhí)法人員做到持證上崗,，亮證執(zhí)法，立案查處農(nóng)業(yè)違法行為做到事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿,、適用法律正確、程序合法,。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于建立行政處罰裁量基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見》和《xx省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn),、適用規(guī)則及配套制度（試行）》，規(guī)范行政裁量權(quán),，做到過罰相當(dāng),，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。對(duì)行政管理相對(duì)人,、利害關(guān)系人作出行政處罰決定前,，告知其陳述和申辯的權(quán)力，建立和完善了聽證制度,。認(rèn)真執(zhí)行罰繳分離制度,。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“罰款決定與罰款收繳分離”制度，無截留,、挪用,、私分或變相私分罰沒收入情況，無向執(zhí)法人員下達(dá)或變相下達(dá)罰款指標(biāo)和收費(fèi)現(xiàn)象,。

推行行政執(zhí)法人員考核制度,。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng),，落實(shí)行政執(zhí)法評(píng)議考核制度,。落實(shí)行政執(zhí)法人員網(wǎng)上公示制度，符合條件的行政執(zhí)法人員信息進(jìn)行公示,，接受社會(huì)公眾監(jiān)督,。

建立重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。制定下發(fā)了《xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于推行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作的通知》,、《xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》,。結(jié)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局權(quán)責(zé)清單和局屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督管理職權(quán)，圍繞重大行政處罰,、行政許可等行政執(zhí)法行為,，認(rèn)真梳理市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重大行政執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)，編制了重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,，內(nèi)容清單,、工作流程，并向社會(huì)公布,。

堅(jiān)持開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)依法行政，提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,。2020年組織開展全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,，在各區(qū)縣自評(píng)自查的基礎(chǔ)上，對(duì)各區(qū)縣上報(bào)參評(píng)的10份案卷進(jìn)行了集中評(píng)查,，評(píng)選出年度優(yōu)秀案卷2卷在全市進(jìn)行了通報(bào),。同時(shí)將2個(gè)案卷推薦報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，其中,，xx區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局制作的執(zhí)法案卷被評(píng)為全省農(nóng)業(yè)行政處罰執(zhí)法優(yōu)秀案卷,。

堅(jiān)持聯(lián)系人大代表,、政協(xié)委員制度。制定印發(fā)了與九三學(xué)社xx市委員會(huì)對(duì)口聯(lián)系制度,，對(duì)重大事項(xiàng)的決策咨詢及通報(bào),，邀請(qǐng)參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)，開展聯(lián)合調(diào)研,，聘請(qǐng)了特約監(jiān)督員,，加強(qiáng)了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,。

認(rèn)真做好人大代表議案,、建議和政協(xié)委員提案工作。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建議提案辦理工作高度重視,，召開局長(zhǎng)辦公會(huì)研究部署辦理工作,，每一件建議提案均由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、具體承辦人員參加,，深入基層調(diào)研,，和代表委員面對(duì)面交流溝通答復(fù)。主要領(lǐng)導(dǎo)作為建議提案辦理工作第一責(zé)任人,，對(duì)每一件建議提案逐件批辦,，確保按時(shí)按質(zhì)完成辦理工作。

加強(qiáng)行政復(fù)議工作,，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議中的重要作用,。主動(dòng)配合上級(jí)機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議案件，依法辦理行政復(fù)議案件,，積極運(yùn)用和解調(diào)解方式化解行政爭(zhēng)議,，完善多元化糾紛解決機(jī)制。自覺執(zhí)行行政復(fù)議決定和行政判決,、裁定,，認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議意見建議以及司法建議。2020年,，我局未發(fā)生行政復(fù)議案件。

高度重視輿論監(jiān)督,，對(duì)群眾舉報(bào)投訴,、新聞媒體反映的問題，認(rèn)真調(diào)查核實(shí),，及時(shí)依法處理,，并將處理結(jié)果向社會(huì)公布。2020年,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局4次走進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線直播間,，宣傳中央,、省有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，回答聽眾問題6件,，答復(fù)各類網(wǎng)上咨詢,、意見建議52件，辦理信訪件3件,。

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,。建立并落實(shí)了黨組理論學(xué)習(xí)中心組和干部職工學(xué)法制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,、提高依法執(zhí)政能力的意見》,，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》,、《民法典》,、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,、《畜牧法》,、《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》,、《xx省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》,、《xx市農(nóng)藥安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，堅(jiān)持做到班子成員每年集體學(xué)法達(dá)2次以上,，干部職工集中學(xué)法每年均超過4次,。做到了集中學(xué)法與日常自學(xué)相結(jié)合，學(xué)法與普法宣傳相結(jié)合,，學(xué)法與用法相結(jié)合,。營(yíng)造了領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法，機(jī)關(guān)工作人員自覺學(xué)法,，工作上堅(jiān)持依法行政的良好法制環(huán)境,。

健行行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度。一是認(rèn)真組織全市執(zhí)法骨干參加省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳舉辦的全省執(zhí)法培訓(xùn),。二是舉辦農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,，講授有關(guān)專業(yè)法律法規(guī)，指導(dǎo)執(zhí)法人員制作法律文書,，幫助解決執(zhí)法工作中遇到的實(shí)際難題,，從而提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。三是積極參加市司法局舉辦的市直行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,，參訓(xùn)人員全部合格,，通過率100%。

積極開展公務(wù)員依法行政培訓(xùn),。一是積極參加市普法骨干培訓(xùn)班,。二是組織局領(lǐng)導(dǎo)干部參加憲法法律知識(shí)學(xué)習(xí),、測(cè)試。三是組織局機(jī)關(guān),、局屬單位全體全體人員組織參加憲法知識(shí),、民法典知識(shí)、行政執(zhí)法通用法律知識(shí)學(xué)習(xí),、測(cè)試,，全面提升了依法行政的能力和水平。

堅(jiān)決按照省市關(guān)于法治政府文件精神開展法治政府工作,，積極落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)制度,，積極參加法治政府考核評(píng)價(jià)，接受法治政府工作的督促與檢查,。

我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)法治政府建設(shè)取得積極成效,，但也存在一些不足：

一是落實(shí)重大決策公眾參與和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度有待加強(qiáng)，行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)落細(xì)還有待深入推進(jìn),。

二是少數(shù)區(qū)縣未單獨(dú)設(shè)置法制機(jī)構(gòu),、法制專職工作人員配備不足，部分區(qū)縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)“三定”特別是人員編制和配備尚未完全到位,，執(zhí)法裝備有待加強(qiáng),。

三是部分干部遇到新情況新問題時(shí)，仍習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn),、老辦法辦事,，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、推動(dòng)工作的意識(shí)和能力有待提升,。

四是法治宣傳教育方式方法相對(duì)單一,、載體不夠豐富，典型宣傳有待加強(qiáng),。

三,、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

2020年5月11日印發(fā)《xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實(shí)﹤黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定﹥實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,，切實(shí)發(fā)揮在推進(jìn)我局法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，堅(jiān)持做到“四個(gè)親自”，統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法，圓滿完成今年各項(xiàng)法治建設(shè)工作任務(wù),，在局內(nèi)形成良好的法制建設(shè)工作格局。

我局主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行依法治國(guó)重要組織者,、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé),，充分發(fā)揮了黨組統(tǒng)攬全局,、協(xié)調(diào)各方的作用，支持本級(jí)人大,、政府,、政協(xié)、法院,、檢察院依法依章程履行職能,、開展工作，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下屬部門主要負(fù)責(zé)人依法辦事,。

對(duì)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革,、法治政府建設(shè)實(shí)地督察等重點(diǎn)工作，親自部署,、經(jīng)常關(guān)注,、主動(dòng)協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí),。局主要負(fù)責(zé)人專題聽取機(jī)構(gòu)改革以來法治建設(shè)情況匯報(bào),，對(duì)深化行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”貫徹實(shí)施等重點(diǎn)問題，進(jìn)行部署,。

我局黨政主要負(fù)責(zé)人深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神,，以身作則，嚴(yán)格踐行《實(shí)施方案》要求,，局黨組在年初下發(fā)了《中共xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組關(guān)于印發(fā)中共xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2020年度學(xué)習(xí)計(jì)劃的通知》,、《xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)2020年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法依法治理工作要點(diǎn)的通知》。提高了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,、全民守法,，依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),，法治政府,、法治社會(huì)一體建設(shè)。把法治建設(shè)納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,，對(duì)重大工作親自部署,、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦,。定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào),，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題，真正把《實(shí)施方案》所列職責(zé)一條一條履行好,、落實(shí)好,，充分發(fā)揮好在法治建設(shè)中引領(lǐng)示范作用,，自覺為全局作表率。

在簽發(fā)行政規(guī)范性文件,、簽訂重大行政合同,、實(shí)施重大行政行為以及制定內(nèi)部管理制度等方面，高度重視決策前的調(diào)研論證,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和法制審核等工作,，對(duì)未經(jīng)合法性審查的事項(xiàng)，一律不予研究,。

與此同時(shí),，加強(qiáng)了對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況的監(jiān)督。局黨政主要負(fù)責(zé)人將推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)列入了年終述職內(nèi)容,，自覺接受監(jiān)督,。

2021年以圍繞全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作重心為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為中心,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)管和法法治宣傳工作，建立健全農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作制度,，加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，規(guī)范執(zhí)法人員行為和工作程序，確保高效,、廉潔,、文明執(zhí)法。

堅(jiān)持局主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，堅(jiān)持局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,，統(tǒng)籌謀劃年度法治工作重點(diǎn)，明確任務(wù)清單和責(zé)任清單,。推進(jìn)科學(xué)民主依法決策,，完善重大行政決策目錄清單制度，依法界定重大行政決策的具體事項(xiàng)和量化標(biāo)準(zhǔn),。切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查,、備案和清理工作。加強(qiáng)重大合同,、重大執(zhí)法決定等事項(xiàng)的合法性,、合規(guī)性審查。進(jìn)一步完善公職律師和法律顧問制度,，充分發(fā)揮他們?cè)诜蓪徍吮O(jiān)督和服務(wù)方面的積極作用,。

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體制改革，配齊配強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法力量，提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法保障水平,，不斷健全部門聯(lián)合,、市縣聯(lián)動(dòng),、行刑銜接等執(zhí)法機(jī)制,，構(gòu)建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法新體系。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,，以“綜合執(zhí)法,、文明執(zhí)法、智慧執(zhí)法”三大能力提升為重點(diǎn),，全面提升綜合執(zhí)法能力,，深入開展系列執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為,，深化落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法監(jiān)管,，規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán),，依法依規(guī)公開農(nóng)業(yè)行政處罰結(jié)果，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。

一是深化普法責(zé)任落實(shí),。全面推行“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”責(zé)任制，制定普法責(zé)任清單,，形成普法工作合力,。二是抓好重點(diǎn)學(xué)法用法。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,，抓好涉農(nóng)新法新規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,。

2021年，我局將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,，以習(xí)近平總書記法治思想為指引,，緊緊圍繞今年中央1號(hào)文件和省委1號(hào)文件關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署要求，堅(jiān)持依法治農(nóng),、依法興農(nóng),、依法護(hù)農(nóng)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政和法治政府建設(shè),，不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治工作水平,，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

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2020年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)

2，更快的審批過程2011年,，我市率先提出全省行政審批制度“3550”改革措施,，即“企業(yè)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)辦理工商登記，5個(gè)工作日內(nèi)取得房產(chǎn)證,，50個(gè)工作日內(nèi)取得工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工許可證,。”我市各有關(guān)部門積極實(shí)施“3550”改革目標(biāo),，企業(yè)和群眾的“收購(gòu)意識(shí)”不斷增強(qiáng),。初創(chuàng)企業(yè)銀行開戶時(shí)間從7個(gè)工作日減少到1個(gè)工作日，增速提高了85%,。房地產(chǎn)登記首次實(shí)現(xiàn)了交易,、稅務(wù)、登記“一窗辦理,、一體化服務(wù)”,，實(shí)現(xiàn)了“一次取號(hào)、一次通知,、一套材料,、一窗受理、一次支付,、一窗發(fā)證”,；
工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可審批采用“大數(shù)據(jù)o2o新模式”。施工圖審查從15個(gè)工作日減少到7個(gè)工作日,，在全省乃至全國(guó)處于領(lǐng)先水平,。

3，更全面的政府服務(wù)2011年8月,，本級(jí)市政府部門政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目上線率達(dá)到100%,，超過省政府提前設(shè)定的80%目標(biāo)。市(區(qū))政府服務(wù)平臺(tái)和本級(jí)市政府服務(wù)平臺(tái)不斷完善,，為建立事前審批和事后監(jiān)管相結(jié)合的“一網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)平臺(tái)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。《非會(huì)議審批服務(wù)實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)頒布,?！熬W(wǎng)上審批和快遞”得到積極實(shí)施?！胺菚?huì)議審批服務(wù)”的覆蓋面不斷擴(kuò)大,，占86%，超過80%的省級(jí)目標(biāo)“酒?！崩^續(xù)加強(qiáng)其副手提供的服務(wù),，工業(yè)企業(yè)“全程代理”,、“兩證補(bǔ)發(fā)”等投資建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)工作繼續(xù)深化。

2,、重大行政決策規(guī)范運(yùn)行

1,、依法決策機(jī)制不斷優(yōu)化我市積極實(shí)施《江蘇省行政程序條例》，制定了《泰州市重大行政決策合法性審查條例》和《泰州市重大行政決策管理辦法》,，為規(guī)范決策行為建立了制度保障,。2011年3月，市政府辦公室,、法制辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府行政決策程序的通知》,，進(jìn)一步整合和優(yōu)化文件管理體系，落實(shí)政府規(guī)章,、規(guī)范性文件、重大決策和一般公文的分類流轉(zhuǎn)和管理,，提高決策質(zhì)量,，降低決策風(fēng)險(xiǎn)。2011年5月,，市政府發(fā)布《臺(tái)州市政府2011年重大行政決策事項(xiàng)目錄》,。十六項(xiàng)事項(xiàng)被列入重大行政決策事項(xiàng)目錄。承辦單位按照法定程序進(jìn)行研究,、論證,、評(píng)估和審查。市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行集體討論和研究,，確保決策事項(xiàng)合理合法,。

3年，決策監(jiān)督力度繼續(xù)加強(qiáng)我市大力推行重大行政決策問責(zé)制,，開展重大行政決策后評(píng)估工作,，并根據(jù)評(píng)估情況完善和調(diào)整相關(guān)決策。市政府對(duì)自我壓力下的項(xiàng)目資金安全負(fù)責(zé),，資金監(jiān)管不松懈,。市財(cái)政局努力確保市委、市政府重大決策,、重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民政策的資金安排,。嚴(yán)格執(zhí)行先審查后招標(biāo)的制度。中國(guó)還與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)手,，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目資金和項(xiàng)目數(shù)量變化的控制,。市審計(jì)局大力加強(qiáng)政策跟蹤、財(cái)政,、環(huán)境資源,、固定投資等方面的專項(xiàng)審計(jì),。不斷關(guān)注政府債務(wù)和專項(xiàng)資金、股票基金,、彩票公益金,，不遺余力地提高決策相關(guān)資金的績(jī)效。

3,、政府立法質(zhì)量更有效率

1,、法律法規(guī)按時(shí)發(fā)布2011年，我市嚴(yán)格按照《條例》制定程序,，完成了第二批條例《臺(tái)州市綠化條例》,、《臺(tái)州市道路交通安全條例》和《臺(tái)州市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》。市政府相關(guān)部門按照《201x市政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定工作方案》開展規(guī)章制定工作,?！短┲菔蟹课莅踩芾?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《泰州市國(guó)有建設(shè)用地批后服務(wù)與監(jiān)管辦法》,、《泰州市地理信息資源共享管理辦法》,、《泰州市城市治理辦法》、《泰州市低熱資源和淺層地?zé)崮芄芾磙k法》等5項(xiàng)政府規(guī)章以及《泰州市警務(wù)輔助人員管理實(shí)施細(xì)則》和《泰州市水資源管理辦法》等11項(xiàng)政府規(guī)范性文件順利出臺(tái),。所有政府規(guī)章和規(guī)范性文件都已上報(bào)省政府,。

4、行政執(zhí)法效率大幅提高

1,、酌情基準(zhǔn)重新確定為了促進(jìn)行政處罰的合法性和合理性,，我市啟動(dòng)了新一輪行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)的審批。全面審查了市級(jí)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)的事項(xiàng)名稱,、法律依據(jù)和裁量基準(zhǔn),。它在臺(tái)州政府的法律網(wǎng)上公布了一份自由裁量權(quán)清單。41個(gè)執(zhí)法部門的4674項(xiàng)處罰權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)重新界定和整理,。對(duì)行政處罰的事實(shí),、法定情形、處罰種類和罰款范圍進(jìn)行了細(xì)化和分解,。最大限度地控制和壓縮了任意處罰的空間,，引導(dǎo)和規(guī)范了執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。

2,，以及事件期間和之后的持續(xù)監(jiān)督市政府發(fā)布了臺(tái)州市“許可分離”改革實(shí)施方案,，重點(diǎn)解決企業(yè)“易許可、難許可”,、“無業(yè)務(wù)準(zhǔn)入”等突出問題堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán),，加快行政許可事項(xiàng)改革，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體資格與業(yè)務(wù)資格分離,、正式審查與實(shí)質(zhì)審查分離,、事前審批與事后監(jiān)督分離,。利用信息平臺(tái)等技術(shù)手段，有效推進(jìn)整個(gè)監(jiān)管過程的信息化和標(biāo)準(zhǔn)化,，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息的查詢和追溯,；
建立信用約束機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)和失信行為進(jìn)行處罰,，有效做到“管控結(jié)合,，控制風(fēng)險(xiǎn)”完善“一站式”市場(chǎng)準(zhǔn)入平臺(tái)，打造“一站式”服務(wù)平臺(tái),，以“互聯(lián)網(wǎng)+政府”模式為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),，實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入”和“準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)”同步提速同步 3、執(zhí)法培訓(xùn)監(jiān)督與聯(lián)動(dòng)市政府高度重視提高執(zhí)法人員素質(zhì),，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參觀執(zhí)法檢查室,。全年為不同執(zhí)法隊(duì)伍組織了三輪市級(jí)執(zhí)法考試，采取了市區(qū)統(tǒng)一考試,、同步考試,、集中閱卷、網(wǎng)上評(píng)分等方式,。以防止考試不及格的人獲得執(zhí)法證書,。《臺(tái)州市行政執(zhí)法人員資格管理辦法》得到有效實(shí)施。積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,，通過競(jìng)賽促進(jìn)學(xué)習(xí)、舉辦法治講座,、基層案例解釋法律,、電視競(jìng)賽庭審辯論等活動(dòng)鍛煉執(zhí)法人員的技能。市行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依法定期組織開展案卷評(píng)查和簡(jiǎn)報(bào)人民社會(huì)保障局,、衛(wèi)生計(jì)生委,、煙草局、司法局等單位積極開展文件交叉審查,、重大處罰備案審查,、法律文件審查等活動(dòng)。政府和各部門共同努力,，發(fā)現(xiàn)和解決監(jiān)督中的問題,，提高執(zhí)法水平。

5,、依法行政理念廣泛普及

1,、計(jì)劃安排周密、監(jiān)督考核優(yōu)化,。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別聽取了法治報(bào)告,，提出了目標(biāo)和明確方向,。市政府制定并發(fā)布了《臺(tái)州市實(shí)施〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)〉實(shí)施細(xì)則和任務(wù)分解表》，并及時(shí)發(fā)布了201年度《法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》和《法治政府建設(shè)評(píng)估計(jì)劃》對(duì)“綜合治理,、法治,、信訪、維穩(wěn)”一攬子考核辦法進(jìn)行了整合和重組,。法律績(jī)效評(píng)估得分進(jìn)一步提高,，形成了分類評(píng)估項(xiàng)目清單。積極組建法律監(jiān)督員隊(duì)伍,，參與法治政府建設(shè)評(píng)估,，充分吸收法院、檢察院,、組織部等第三方機(jī)構(gòu)的評(píng)估意見,，積極開辟法治政府網(wǎng)上滿意度調(diào)查渠道，通過日常評(píng)估與外部評(píng)估相結(jié)合,，客觀評(píng)估法治政府建設(shè)進(jìn)程,，努力趕超先進(jìn)模式。

2年,，領(lǐng)導(dǎo)重視學(xué)習(xí)法律,，法制宣傳力度強(qiáng)市政府常務(wù)會(huì)議堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)法律，并邀請(qǐng)北京大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)王教授赴泰國(guó)任教,。開展“規(guī)范性文件理論與實(shí)踐講座”和“法治政府講堂”,，提升法律干部實(shí)踐水平組織“法治政府建設(shè)示范論壇”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，提升依法行政示范效果《向全社會(huì)征集關(guān)于建設(shè)法治政府的意見和建議的公告》發(fā)布,，收集了60多條關(guān)于建設(shè)法治政府的意見和建議,。“臺(tái)州政府法制”微信公眾號(hào)和“臺(tái)州市推進(jìn)依法行政網(wǎng)上工作平臺(tái)”相繼推出,，不斷提升法治政府的影響力,。出入境檢驗(yàn)檢疫局“七五”普法工作開局良好，執(zhí)法展覽館,、金融消費(fèi)糾紛巡回法院,、市公共法律服務(wù)中心等法制教育基地定位高、規(guī)劃高,，法治惠民影響力和法治文化號(hào)召力大幅提升,。

3，實(shí)行陽光復(fù)議,，解決行政爭(zhēng)議積極推進(jìn)“精確復(fù)議”,，重點(diǎn)實(shí)施“行政復(fù)議程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化”，逐步推進(jìn)行政處罰,、行政許可,、工傷認(rèn)定,、征收補(bǔ)償、信息公開等各類案件的審理標(biāo)準(zhǔn)積極準(zhǔn)備發(fā)布復(fù)議決定文件,，推進(jìn)行政復(fù)議立案階段的調(diào)解,，強(qiáng)化行政復(fù)議的指導(dǎo)和監(jiān)督職能，增強(qiáng)行政復(fù)議公信力2011年,，市政府行政復(fù)議委員會(huì)受理行政復(fù)議申請(qǐng)210件,，審結(jié)200件，撤銷4件市政府有6起行政復(fù)議案件為被申請(qǐng)人,，73起行政訴訟案件涉及市政府(包括一審,、二審和再審)。市政府領(lǐng)導(dǎo)參加復(fù)議聽證會(huì)和法庭答辯率均為100% 總體而言,，201x年全市法治政府建設(shè)取得階段性成果,，但仍存在一些不足。主要表現(xiàn)為:依法行政的創(chuàng)新思維不夠活躍,，對(duì)其他省市的學(xué)習(xí)比較薄弱,，法治政府的影響力和公眾參與意識(shí)、公眾參與意識(shí)不明顯,，立法,、復(fù)議、監(jiān)督,、評(píng)估,、培訓(xùn)和備案質(zhì)量有待進(jìn)一步提升，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性不夠活躍,。

2-020年，我市將繼續(xù)貫徹落實(shí)《綱要》精神,，積極完成省政府下達(dá)的法治建設(shè)任務(wù),，以中共中央總書記xi為精神引路人，以“牢記新使命,，造就有能力的人才”,，以“擴(kuò)大法治影響，提高法治素質(zhì)”為主要工作主線,， 以“公眾參與法治政府建設(shè)”為創(chuàng)新主題,，深入學(xué)習(xí)法律精髓，敢于突破和維護(hù)底線,，努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境我市將在以下八個(gè)方面做好工作: 1,，深化政府簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)審批制度改革清理和調(diào)整阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的審批項(xiàng)目,，屏蔽隱性審批和變相審批,，強(qiáng)化網(wǎng)上審批,、并聯(lián)審批和集中審批，簡(jiǎn)化審批程序和層級(jí),，轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管模式,，更好地發(fā)揮市場(chǎng)作用，實(shí)現(xiàn)效率提升和服務(wù)優(yōu)化,。

3,，完善監(jiān)督機(jī)制，提高行政執(zhí)法水平完善行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)網(wǎng)上考試管理系統(tǒng)實(shí)行行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法過程記錄制度,、重大執(zhí)法決策法律審核制度建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督評(píng)估、行政執(zhí)法活動(dòng)觀察,、行政執(zhí)法違法行為通報(bào)等工作機(jī)制加強(qiáng)安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政執(zhí)法,。

4,，推進(jìn)政務(wù)公開，提高信息透明度繼續(xù)開放政府行政權(quán)力運(yùn)行,，進(jìn)一步開放財(cái)政資金,、重大建設(shè)項(xiàng)目、醫(yī)療衛(wèi)生,、教育和保障性住房等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息,。擴(kuò)大政府服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)公開,，加強(qiáng)政策解讀,。

6，打造法律隊(duì)伍增強(qiáng)法律工作實(shí)效舉辦法治政府大講堂和全市法律行政骨干培訓(xùn)班,，增強(qiáng)法律干部和法律人員的責(zé)任感,、緊迫感和敬業(yè)精神。充分發(fā)揮服務(wù)外包機(jī)制的作用,，積極招聘一批政府法律助理,，把德才兼?zhèn)涞膭?wù)實(shí)官員、律師帶到建設(shè)法治政府的第一線,。加強(qiáng)政府法律顧問動(dòng)態(tài)管理,，完善政府法律顧問遴選、淘汰和評(píng)估機(jī)制,，有選擇地開展專項(xiàng)檢查和調(diào)查,，促進(jìn)政府法律顧問工作常態(tài)化和有效性，進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問智庫(kù)作用。

7,，狠抓法治質(zhì)量,，擴(kuò)大法治政府的影響研究頒布2020年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃和法治政府評(píng)估方案建立和完善公眾參與法治政府建設(shè)的評(píng)價(jià)機(jī)制我們將繼續(xù)開展法治政府建設(shè)滿意度網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。及時(shí)向?qū)Ψㄖ握ㄔO(shè)不滿意的單位發(fā)送依法行政即時(shí)信函,，實(shí)現(xiàn)對(duì)法治政府建設(shè)和全市覆蓋滿意度的協(xié)調(diào)評(píng)價(jià),。充分發(fā)揮“臺(tái)州市依法行政網(wǎng)上工作平臺(tái)”和“政府法制”微信公眾平臺(tái)的信息收集和宣傳功能深入挖掘依法行政示范模式，推進(jìn)法治建設(shè),，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),。

8，深化公眾參與,，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)積極貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)參與式行政程序建設(shè)的意見》,，在邀請(qǐng)公眾參與法治政府建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，挖掘一批示范,、典型,、有效的項(xiàng)目，讓更多的基層代表,、專家學(xué)者,、專家、人大代表,、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成員和其他社會(huì)人士可以廣泛參與法治政府建設(shè)過程,，如立法規(guī)定、矛盾解決,、重大決策,、執(zhí)法監(jiān)督、備案審查,、評(píng)估評(píng)估等,，從而增強(qiáng)公眾參與和法治建設(shè)的成就感。

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治政府建設(shè)報(bào)告篇七

（一）履行職能,、完善制度

落實(shí)機(jī)制,、成立法治政府領(lǐng)導(dǎo)小組、開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭法制教育,，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力,。今年組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法6次,，并嚴(yán)格按照普法辦要求組織參加年度法律知識(shí)答題考試，2020年應(yīng)考人數(shù)5人,，無人缺考,。對(duì)行政執(zhí)法人員通用法律知識(shí)、專門法律知識(shí),、新法律法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn),。共組織60余人次通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)增強(qiáng)法律意識(shí),、提高執(zhí)法普法能力。并組織機(jī)關(guān)人員5人開展執(zhí)法考試,、取得執(zhí)法資格,。

（二）深化行政審批制度改革

堅(jiān)持以簡(jiǎn)政放權(quán)為核心，創(chuàng)新改革辦法,，優(yōu)化服務(wù)舉措,，100%事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)最多跑一次。現(xiàn)有審批事項(xiàng)目前已全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,。同時(shí)通過審批流程再優(yōu)化,、審批時(shí)限再壓縮、全面推行無差別全科受理,、網(wǎng)上審批等舉措,，全面推進(jìn)“最多跑一次”工作的落實(shí)。

（三）“雙隨機(jī)”工作有序持續(xù)開展

制定本部門“雙隨機(jī)”年度抽查計(jì)劃,，抽查重點(diǎn)包括養(yǎng)殖場(chǎng),、屠宰場(chǎng)、種子農(nóng)藥,、飼料,、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、共34條監(jiān)督檢查事項(xiàng),。采用“雙隨機(jī)”抽查系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)“雙記錄一公開”，抽查情況按要求及時(shí)上報(bào),，通過政務(wù)網(wǎng)對(duì)外公示,。全方位加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)資料監(jiān)管。全年以來共出動(dòng)執(zhí)法人員486人次,，檢查各類經(jīng)營(yíng)單位105家次,。受理舉報(bào)5件，全部整改,。

完善重大行政決策機(jī)制,。堅(jiān)持把公眾參與、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序，加強(qiáng)重大行政決策檔案管理,。聘請(qǐng)法律顧問為重大行政決策的制定提供法律咨詢服務(wù),。做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。要求對(duì)行政相對(duì)人提出的行政復(fù)議申請(qǐng)及人民法院受理的行政訴訟案件，要依法積極組織開展行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,，按規(guī)定提交作出具體行政行為的依據(jù),、證據(jù)和相關(guān)材料，精心準(zhǔn)備答辯材料,，自覺執(zhí)行行政,、司法裁決。

二,、上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

工作取得了一定的成績(jī),，但也存在一些不足和差距，主要表現(xiàn)在：個(gè)別執(zhí)法人員法治觀念法治意識(shí)薄弱,，仍需增強(qiáng)和提高運(yùn)用法律的思維和方法解決法律問題,。行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)仍需提高。

形成主要原因是：長(zhǎng)期以來形成的怠慢思想,。認(rèn)為自己只要不違法就說的過去,，對(duì)自己沒有嚴(yán)格樹立積極的法治思維和責(zé)任意識(shí)，有消極應(yīng)付工作的心理,。

一年來,主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行職責(zé),充分發(fā)揮了第一責(zé)任人職責(zé)和黨支部統(tǒng)攬全局,、協(xié)調(diào)各方的作用,依法依章程履行職能、開展工作,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下屬部門主要負(fù)責(zé)人依法執(zhí)法,、依法辦事,。創(chuàng)造各種機(jī)遇，組織落實(shí)并親自帶頭參加各種形式的普法宣傳活動(dòng),。

（一）高度重視,、認(rèn)真引領(lǐng)

領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人能夠在認(rèn)真研讀《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》主要內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》基本精神的基礎(chǔ)上,切實(shí)增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行的思想自覺和行動(dòng)自覺。督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和部門主要負(fù)責(zé)人依法行政,，推動(dòng)完善局內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督,，糾正行政不作為、亂作為;引領(lǐng)局機(jī)關(guān)及其下屬部門采取了多種多樣的學(xué)習(xí)方式,。充分廣泛深入宣傳,、帶頭尊法守法用法、教育引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革,、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域發(fā)展,、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,。為推動(dòng)全局法治建設(shè)營(yíng)造了濃厚氛圍。

（二）認(rèn)真落實(shí),、履行職責(zé)

10、完善行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，組織實(shí)施普法規(guī)劃,，推動(dòng)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,。自覺維護(hù)司法權(quán)威，認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴,、支持法院受理行政案件,、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度;自覺維護(hù)司法權(quán)威，認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴,、支持法院受理行政案件,、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神,以身作則,提高了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法、全民守法,依法執(zhí)政,、依法行政共同推進(jìn)法治政府,、法治社會(huì)一體建設(shè)。把法治建設(shè)納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,對(duì)重大工作親自部署,、重大問題親自過問,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題,職責(zé)一條一條履行好,、落實(shí)好,充分發(fā)揮好在法治建設(shè)中引領(lǐng)示范作用,自覺為全局作表率,。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)考核，按期完成法治工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。各站,、辦、中心負(fù)責(zé)人與主要負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書,，具體負(fù)責(zé)普法和依法行政工作,，建立本單位法制宣傳教育工作職責(zé)。全面落實(shí)省,、市,、區(qū)相關(guān)法治建設(shè)制度，完善依法辦事,、依法治理決策制度機(jī)制,，制定依法行政責(zé)任主體、依法行政政務(wù)公示,、法治工作責(zé)任追究等制度,。

（三）制定計(jì)劃，積極組織,。落實(shí)上級(jí)政府的各項(xiàng)通知要求以及《民法典》學(xué)習(xí)宣傳,。將其納入機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容和學(xué)法必修課,、大力開展《民法典》的宣傳工作、通過工作微信群,、多媒體等形式組織大家積極認(rèn)真開展學(xué)習(xí),。在重大突發(fā)事件中推進(jìn)法治政府建設(shè)，為“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魈峁┓ㄖ伪Ｕ瞎ぷ?。面對(duì)新冠病毒肺炎疫情，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局繼續(xù)統(tǒng)一指揮,，依法聯(lián)防聯(lián)控,，眾志成誠(chéng)，堅(jiān)決打贏防疫攻堅(jiān)戰(zhàn),。全力支持安排農(nóng)藥,、種子、飼料,、屠宰,、種畜禽等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。努力保持各項(xiàng)生產(chǎn)平穩(wěn)有序,，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常產(chǎn)銷秩序,，保障市場(chǎng)供應(yīng)正常運(yùn)行。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治政府建設(shè)工作報(bào)告

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治政府建設(shè)工作總結(jié)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治政府建設(shè)報(bào)告篇八

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2020年,，海滄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思路新戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”工作領(lǐng)域改革創(chuàng)新,，緊密聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)工作實(shí)際,，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度,，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，為我區(qū)加快建設(shè)高素質(zhì)高顏值國(guó)際一流海灣城區(qū)營(yíng)造良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將我局2020年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一,、黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

局黨支部書記、局長(zhǎng)親自抓法治政府建設(shè),，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定,，組織開展專題學(xué)習(xí)，健全法制工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系,，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效學(xué)法機(jī)制,，通過黨支部集中學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn),、網(wǎng)上學(xué)法等多種形式,，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和法治理論,、農(nóng)村工作會(huì)議、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域法律法規(guī),，著力提升全員法治素養(yǎng)和依法行政能力水平,。以“深化大學(xué)習(xí)、提振精氣神”專項(xiàng)活動(dòng),、“三會(huì)一課”等為載體，充分利用黨建e家,，業(yè)務(wù)沙龍等平臺(tái)加強(qiáng)法治學(xué)習(xí),，強(qiáng)化學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，有力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興等各項(xiàng)“三農(nóng)”工作,。今年以來,，共組織開展學(xué)習(xí)21次，業(yè)務(wù)沙龍17次,，班子成員上黨課4次,，開展專題組織生活會(huì)2次，民主生活會(huì)1次,，開展主題黨日活動(dòng)12次,，進(jìn)一步強(qiáng)化了全體黨員干部職工全面依法治國(guó)理念。

二,、法治政府建設(shè)推進(jìn)情況

（一）依法全面履行政府職能

1.完善權(quán)責(zé)清單制度,。按照上級(jí)統(tǒng)一要求，及時(shí)調(diào)整權(quán)責(zé)清單,、收費(fèi)清單等清單目錄,，積極推進(jìn)權(quán)責(zé)法定化、規(guī)范化,，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,，做到“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”,，本年度共取消行政審批事項(xiàng)2項(xiàng),，均已及時(shí)進(jìn)行各類事項(xiàng)清單調(diào)整動(dòng)態(tài)管理。

2.深入推進(jìn)放管服改革,。行政服務(wù)窗口全面實(shí)行一次性告知,、限時(shí)辦結(jié)等制度。推進(jìn)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理,，開展“證照分離”,、“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)行政審批服務(wù)公平公正高效,。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，依托省網(wǎng)辦事大廳推廣疫情期間“不見面審批”舉措,，目前我局進(jìn)駐行政服務(wù)中心的103項(xiàng)審批事項(xiàng)均達(dá)到“四星級(jí)”以上辦理標(biāo)準(zhǔn)，且100%的審批事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)“一趟不用跑”辦理,。截至目前共受理辦理行政審批255件,，均已辦結(jié)。

3.全面推進(jìn)政務(wù)公開,。堅(jiān)持以公開為常態(tài),、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開,、執(zhí)行公開,、管理公開、服務(wù)公開,、結(jié)果公開,。今年截止目前共在政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體等平臺(tái)主動(dòng)公開主動(dòng)公開政府信息43條，其中機(jī)構(gòu)職能類2條,、規(guī)劃計(jì)劃類12條,、行政許可類3件、民政扶貧救災(zāi)社會(huì)保障就業(yè)類6條,、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理類15條,、為民辦實(shí)事類3條、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保類1條,、其他1條,。全年共受理政府信息依申請(qǐng)公開1件，已答復(fù)1件,。

（二）健全行政執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn)

1.規(guī)范行政決策行為,。堅(jiān)持嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé)，增強(qiáng)依法依規(guī)意識(shí),，強(qiáng)化制度的剛性約束,。落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定，完善集體決策程序,，發(fā)揚(yáng)決策民主,，嚴(yán)格決策的執(zhí)行落實(shí)，制定了本單位重大執(zhí)法決定法制審核制度,，明確了重大執(zhí)法案件范圍,，審理程序、法制審核要求,，在作出正式?jīng)Q定之前,，由局機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)對(duì)其合法性、合理性進(jìn)行審核,，提出書面審核意見,，未經(jīng)法制審核或者審核未通過不得作出決定的內(nèi)部監(jiān)督制約制度,。保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性,，有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法,。

2.完善行政規(guī)范性文件管理。依據(jù)區(qū)委區(qū)政府工作要求,，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件清理工作要求,，開展關(guān)于涉及民法典、公平競(jìng)爭(zhēng)等規(guī)范性文件專項(xiàng)清理審查,，嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件合法性審查和備案工作要求,。

3.完善依法行政制度。全面推行行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度,，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提升行政執(zhí)法質(zhì)量,，堅(jiān)持辦案為民,，確保決策依法依規(guī)。規(guī)范行政執(zhí)法程序,，探索建立執(zhí)法全過程記錄制度,，確保行政執(zhí)法過程公開透明、執(zhí)法行為規(guī)范有效,。一是完善保障機(jī)制,，將執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政保障范圍，2020年度我局農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法經(jīng)費(fèi)預(yù)算50萬元,，已統(tǒng)一制作執(zhí)法服裝,，配備完善執(zhí)法記錄儀、數(shù)碼相機(jī)等執(zhí)法裝備,。二是按照?qǐng)?zhí)法程序進(jìn)一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書,，明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄入卷規(guī)范,、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式,、記錄入卷辦法和要求。三是行政執(zhí)法人員在查處違法行為,、處理違法案件時(shí),，嚴(yán)格按照行政執(zhí)法音像記錄設(shè)備使用管理制度相關(guān)規(guī)定做好行政執(zhí)法過程記錄。今年以來,，我局共立案查處違法行為16起,，已辦結(jié)16起,。

4.不斷創(chuàng)新普法工作。加強(qiáng)普法陣地建設(shè),，持續(xù)深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”,，努力促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高普法宣傳覆蓋面和影響力,。組織開展形式多樣的普法宣傳活動(dòng),，進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳，一是充分利用新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),、現(xiàn)場(chǎng)咨詢,、短信推送等方式，開展《農(nóng)作物病蟲害防治條例》,、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)宣傳,，截止目前，發(fā)放農(nóng)資打假宣傳材料約2000份,，現(xiàn)場(chǎng)咨詢與培訓(xùn)3場(chǎng)次,，發(fā)送農(nóng)資打假與農(nóng)藥使用宣傳短信8條、覆蓋人群約1萬人次,。二是加強(qiáng)森林防火宣傳,，懸掛橫幅120條，張貼標(biāo)語260張,，分發(fā)宣傳單8萬張,，發(fā)放森林防滅火宣傳用水1.53萬瓶，發(fā)送提醒短信20萬條,，并協(xié)調(diào)7輛機(jī)動(dòng)車流動(dòng)宣傳,，有效提高群眾森林防火意識(shí)。

（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍改革,。

貫徹落實(shí)《中共廈門市委辦公廳,、廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市市級(jí)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案的通知》文件精神，嚴(yán)格按照《中共廈門市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于廈門市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)調(diào)整的通知》要求,，將區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主管的有關(guān)農(nóng)業(yè),、林業(yè)、水利和漁業(yè)等領(lǐng)域行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查,、行政強(qiáng)制等職能整合,，以主管局的名義統(tǒng)一執(zhí)法，由區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)集中行使,，精準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,，圍繞機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、職能,、裝備和制度等方面重點(diǎn)推進(jìn),，逐步完善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系。

（四）落實(shí)疫情防控工作,。

1.全面落實(shí)疫情防控工作,。落實(shí)落細(xì)新冠肺炎疫情防控工作，第一時(shí)間成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),，各業(yè)務(wù)口為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定工作方案，推動(dòng)各項(xiàng)防控措施有效落實(shí),。今年來已免疫各類畜禽畜禽45.2萬羽,；
開展高致病性禽流感檢測(cè)樣品950份，抗體合格率95%（超過全市75%的要求）,，開展屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢測(cè)約9000份,、非洲豬瘟約2000份，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用“瘦肉精”的行為,。開展生豬定點(diǎn)檢疫工作,，全年共檢疫各類畜禽約15萬頭次，并按規(guī)定對(duì)檢出不合格動(dòng)物及產(chǎn)品全部進(jìn)行無害化處理,。投入14.5萬元對(duì)轄區(qū)全部的28個(gè)行政村626個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所及生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)億香公司進(jìn)行全面消毒，累計(jì)消毒面積近200萬m2,。

2.落實(shí)“六穩(wěn)六?！比蝿?wù)。嚴(yán)格落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！币?，認(rèn)真履行“米袋子”、“菜籃子”職責(zé),，落實(shí)有機(jī)肥補(bǔ)助,、增配農(nóng)殘檢測(cè)儀等扶持政策，確保今年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定與好疫情期間葉菜穩(wěn)產(chǎn)保供工作,。預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)面積1110畝,，比增10畝；
開展2018年種子儲(chǔ)備轉(zhuǎn)商驗(yàn)收及完成新一輪5300公斤應(yīng)急種子儲(chǔ)備工作,；
全區(qū)葉菜類蔬菜種植面積2355.4畝,、超出生產(chǎn)任務(wù)855.4畝，扶持蔬菜產(chǎn)銷對(duì)接生產(chǎn)主體2家,，落實(shí)市區(qū)補(bǔ)助資金117.77萬元,。

3.加強(qiáng)對(duì)口支援和精準(zhǔn)幫扶。深入貫徹落實(shí)《福建省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施辦法的通知》（閩扶組〔2020〕4號(hào)），做好困難群眾防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作,。截至目前,，“一鍵報(bào)貧”系統(tǒng)共受理農(nóng)戶申請(qǐng)139戶，其中2戶正在核實(shí),，134戶已核實(shí)完畢（不符合救助條件,，已向群眾做好解釋工作）。積極落實(shí)省委,、省政府關(guān)于掛鉤幫扶工作的部署,，加強(qiáng)與屏南縣的交流互訪，有序完成省,、市下達(dá)的各項(xiàng)幫扶要求,。目前，區(qū)委,、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)已帶隊(duì)前往屏南交流,，并與屏南黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同召開聯(lián)席會(huì)議；
2020年度1600萬元幫扶資金已全部撥付到位,，并已協(xié)調(diào)屏南縣共同商議制定幫扶資金使用項(xiàng)目清單,，至少安排了1000萬元用于貧困戶產(chǎn)業(yè)、就業(yè),、醫(yī)療,、教育、危房改造等促進(jìn)貧困戶脫貧項(xiàng)目,；
共同招商引進(jìn)3家企業(yè)入駐共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),；
處級(jí)掛職干部已到位；
勞務(wù),、教育,、社會(huì)幫扶等各項(xiàng)幫扶工作有序推進(jìn)。

三,、2021年工作思路

（一）履行依法治區(qū)職責(zé),，抓好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)示范村建設(shè),，堅(jiān)持抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,，持續(xù)推進(jìn)“一革命四行動(dòng)”，抓好節(jié)點(diǎn),、亮點(diǎn)建設(shè)和動(dòng)線沿線村莊村容村貌整治提升,。持續(xù)深化河湖長(zhǎng)制，加快推進(jìn)全區(qū)水流域治理,，重點(diǎn)推動(dòng)落實(shí)小微水體及河湖“四亂”常態(tài)化整治,，穩(wěn)步提升全區(qū)水環(huán)境。深化推進(jìn)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)區(qū)工作，推進(jìn)農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。持續(xù)做好對(duì)口支援和精準(zhǔn)幫扶工作,，落實(shí)疫情防控工作和“六穩(wěn)六保”任務(wù),。

（二）深入推進(jìn)放管服改革,，進(jìn)一步整合優(yōu)化辦事流程，提升協(xié)同服務(wù)能力,，及時(shí)進(jìn)行權(quán)責(zé)事項(xiàng)增減調(diào)整動(dòng)態(tài)管理和有效承接,。繼續(xù)探索推進(jìn)審批便民服務(wù)改革，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,，加強(qiáng)窗口規(guī)范化建設(shè),，不斷提升群眾獲得感和滿意度。

（三）加強(qiáng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法工作,，完善行政執(zhí)法工作,。進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容,、范圍,、程序、方式,，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè),。強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”的落實(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，改正不足,，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)監(jiān)督檢查督辦,，確保制度得到有效實(shí)施，以制度管人,、管事,，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。

（四）加強(qiáng)法治宣傳教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),，努力提高相關(guān)理論知識(shí)和執(zhí)法技能,。結(jié)合“七五”普法驗(yàn)收工作，不斷探索法治宣傳新體制,，新舉措,，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的辦案技能,。

海滄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2021年2月2日

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治政府建設(shè)報(bào)告篇九

20xx年,，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的精心指導(dǎo)下，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊圍繞中心工作,，認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的部門職責(zé),，規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,，扎實(shí)開展法治政府建設(shè)工作,，農(nóng)業(yè)依法治理能力和水平顯著提升，為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障?，F(xiàn)將我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)20xx年法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下：

一,、主要舉措和成效

（一）依法全面履行部門職能

一是積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。為貫徹落實(shí)中央,、省關(guān)于深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革精神,，扎實(shí)推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并主動(dòng)和市委編辦溝通,，市委編辦分別于20xx年1月15日批復(fù)同意設(shè)立xx市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì),、4月23日批復(fù)同意xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制方案，xx市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)于7月份完成人員選調(diào)工作,，并于7月29日正式掛牌運(yùn)行,。

二是明確工作職責(zé)和履職單位。嚴(yán)格按照三定方案履行職責(zé),。在農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革工作完成前,，繼續(xù)履行并承擔(dān)原有的監(jiān)管處罰職責(zé)，開展種子,、肥料,、農(nóng)藥、獸藥等綜合執(zhí)法,，法律,、行政法規(guī)授權(quán)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和植物檢疫機(jī)構(gòu),，由相應(yīng)部門各自在授權(quán)范圍內(nèi)履行相應(yīng)的執(zhí)法職能,。組織協(xié)調(diào)執(zhí)法人員開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品違法行為,；

在全市建設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,，為農(nóng)產(chǎn)品和 ……此處隱藏22318個(gè)字……萬元用于貧困戶產(chǎn)業(yè),、就業(yè)、醫(yī)療,、教育,、危房改造等促進(jìn)貧困戶脫貧項(xiàng)目,；共同招商引進(jìn) 3 家企業(yè)入駐共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)；處級(jí)掛職干部已到位,；勞務(wù),、教育、社會(huì)幫扶等各項(xiàng)幫扶工作有序推進(jìn),。

三,、20xx 年工作思路

（一）履行依法治區(qū)職責(zé)，抓好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),，持續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)示范村建設(shè),，堅(jiān)持抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，持續(xù)推進(jìn)“一革命四行動(dòng)”,，抓好節(jié)點(diǎn),、亮點(diǎn)建設(shè)和動(dòng)線沿線村莊村容村貌整治提升。持續(xù)深化河湖長(zhǎng)制,，加快推進(jìn)全區(qū)水流域治理,，重點(diǎn)推動(dòng)落實(shí)小微水體及河湖“四亂”常態(tài)化整治，穩(wěn)步提升全區(qū)水環(huán)境,。深化推進(jìn)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)區(qū)工作,，推進(jìn)農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。持續(xù)做好對(duì)口支援和精準(zhǔn)幫扶工作,，落實(shí)疫情防控工作和“六穩(wěn)六?！比蝿?wù)。

（二）深入推進(jìn)放管服改革,，進(jìn)一步整合優(yōu)化辦事流程,，提升協(xié)同服務(wù)能力，及時(shí)進(jìn)行權(quán)責(zé)事項(xiàng)增減調(diào)整動(dòng)態(tài)管理和有效承接,。繼續(xù)探索推進(jìn)審批便民服務(wù)改革,，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)窗口規(guī)范化建設(shè),，不斷提升群眾獲得感和滿意度,。

（三）加強(qiáng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法工作，完善行政執(zhí)法工作,。進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容,、范圍,、程序、

方式,，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè),。強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”的落實(shí),，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改正不足,，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查督辦，確保制度得到有效實(shí)施,，以制度管人,、管事，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范,。

（四）加強(qiáng)法治宣傳教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),，努力提高相關(guān)理論知識(shí)和執(zhí)法技能。結(jié)合“七五”普法驗(yàn)收工作,，不斷探索法治宣傳新體制,，新舉措，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),，提高執(zhí)法人員的辦案技能,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治政府建設(shè)報(bào)告篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一,、第一責(zé)任人推進(jìn)法治建設(shè)的主要情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。將學(xué)習(xí)貫徹***法治思想擺在工作全局的重要位置，全面落實(shí)黨***,、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)的決策部署,，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃。

（二）提升法治思維,。召開黨委會(huì),，探討學(xué)習(xí)訴訟案例，研究法治政府建設(shè)中的重大問題,。建立健全黨組中心組學(xué)法制度,，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看化，切實(shí)提高學(xué)法的實(shí)效性,。

（三）完善制度保障,。在原有制度基礎(chǔ)上，重新起草制定重大行政決策制度,、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理制度,、政府采購(gòu)管理等一系列制度，進(jìn)一步提高局內(nèi)機(jī)關(guān)事務(wù)管理的法治化水平,。

二,、2021年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措

堅(jiān)持用法治思維和法治方式努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門日常工作法治化、法治工作日?；?。重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,；落實(shí)法律顧問制度、落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,；自覺接受公眾及司法監(jiān)督,，及時(shí)落實(shí)司法建議和監(jiān)察建議，共同維護(hù)法律尊嚴(yán),。

（一）以數(shù)字化牽引法治建設(shè),。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”平臺(tái)，充分發(fā)揮“智慧監(jiān)管app”,、“農(nóng)安xx”,、全網(wǎng)監(jiān)管的作用，提升監(jiān)管信息化水平,。在“xx權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)”認(rèn)領(lǐng)梳理監(jiān)管,、處罰事項(xiàng)x項(xiàng)。依托“xx行政執(zhí)法監(jiān)管”平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)我局在農(nóng)業(yè),、林業(yè)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋,，全局掌上執(zhí)法系統(tǒng)開通率x％,。

（二）落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。一是推行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,。制定落實(shí)《xxx農(nóng)業(yè)林業(yè)局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》,，實(shí)現(xiàn)法制審核全覆蓋。二是加大執(zhí)法公開力度,。在xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng),、xx人民政府網(wǎng)政府信息欄目公開單位職責(zé)、執(zhí)法事項(xiàng)清單及依據(jù),、執(zhí)法人員名單及編號(hào),，保障執(zhí)法的公平、公正,，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,，確保執(zhí)法工作透明度。共公開執(zhí)法人員x人,，公開行政處罰結(jié)果x件,。三是全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。建設(shè)“xx遠(yuǎn)程監(jiān)管指揮平臺(tái)”,，更新行政執(zhí)法記錄儀x臺(tái),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管全記錄。

（三）加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。按照《xx行政規(guī)范性文件管理辦法》,，經(jīng)過草案公示、合法性審查,、集體討論,、公布、報(bào)送備案等法定程序,，出臺(tái)規(guī)范性文件,。全年清理市政府發(fā)文、局發(fā)文的規(guī)范性文件x輪,，共計(jì)x件次,。

（四）落實(shí)法律顧問制度。續(xù)聘法律顧問一年,，充分發(fā)揮法律顧問在信訪件,、依申請(qǐng)政府信息公開回復(fù)、政府合同訂立,、重點(diǎn)工作的法律認(rèn)證,、行政訴訟等方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。

（五）開展廣泛普法,。以“百萬農(nóng)民學(xué)法興業(yè)”,、“315”等活動(dòng)為載體，利用電視,、廣播,、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展法律咨詢宣傳活動(dòng),，提高農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的知曉率和影響力,。

（六）強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法。組織全局機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》,、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī),。鼓勵(lì)、組織部分機(jī)關(guān)干部參加網(wǎng)絡(luò)庭審旁聽,，接受“零距離”法治教育,，實(shí)現(xiàn)深度普法。

（七）推進(jìn)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)普法,。依托執(zhí)法隊(duì)伍開展“誰執(zhí)法,、誰普法”，舉辦全市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班,，提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員的守法自學(xué)性,；組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體學(xué)習(xí)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》，明確相關(guān)主體的法律責(zé)任,，著力提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者安全意識(shí),；開展《獸藥管理?xiàng)l例》,、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》的宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)用藥安全宣傳,，加大監(jiān)督指導(dǎo),、抽檢和巡查工作力度。

三,、2021年法治政府建設(shè)存在的不足和原因

我局推進(jìn)建設(shè)法治政府工作雖然取得了一定成效,，但與市委、市政府的要求還有一定的差距,。

一是執(zhí)法隊(duì)伍配置仍顯薄弱,。因職責(zé)增加和對(duì)林業(yè)、漁業(yè)等生態(tài)資源保護(hù)的日益重視,，我局現(xiàn)有執(zhí)法力量已逐漸無法滿足工作需要,。

二是數(shù)字化監(jiān)管推進(jìn)難度較大。由于農(nóng)業(yè)監(jiān)管對(duì)象多數(shù)老齡化程度高,、文化程度偏低,、設(shè)備老舊等原因，在推動(dòng)數(shù)字化監(jiān)管的道路上遇到了一定的困難,。

三是法治宣傳推進(jìn)仍存不足,。普法形式無法滿足公眾日益增進(jìn)的需求，法治宣傳手段有待創(chuàng)新,，法律進(jìn)企業(yè),、下基層力度不夠。

四,、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,。健全行政決策機(jī)制，充分發(fā)揮法律顧問參與決策作用,。嚴(yán)格推行行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,。

（二）進(jìn)一步提升法治思維,。落實(shí)機(jī)關(guān)干部集體學(xué)法制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),，提升依法履職的自覺性和主動(dòng)性,，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題能力。

（三）進(jìn)一步加大普法宣傳,。進(jìn)一步開展“八五”普法,，普及《森林法》《漁業(yè)法》《森林法實(shí)施條例》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，提升監(jiān)管對(duì)象的法治素養(yǎng)。

（四）進(jìn)一步充實(shí)執(zhí)法力量,。建立一支精通業(yè)務(wù),、素質(zhì)過硬具備法治思維的執(zhí)法隊(duì)伍，健全執(zhí)法人才輸送的長(zhǎng)期機(jī)制,。