在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告的用途越來(lái)越大，要注意報(bào)告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式,。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢,？下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

三個(gè)聚焦巡察報(bào)告篇一

近年來(lái)，縣發(fā)改委黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”,，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,，委黨組堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去,、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,，圍繞履行職責(zé)使命檢視和查找班子問(wèn)題,，發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標(biāo)、政府投資項(xiàng)目管理,、招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管等方面存在問(wèn)題*條,，采取有力措施積極推進(jìn)問(wèn)題整改，認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé),，并取得了積極成效。現(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下：

(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),，黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分

1.思想理論建設(shè)存在差距。一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距,。如,，*年*月*日委黨組在組織中心組學(xué)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于解決“兩不愁、三保障”突出問(wèn)題重要講話時(shí),，未能很好地結(jié)合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀,、查找問(wèn)題、提出貫徹措施,。二是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任有差距,。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠，*年以來(lái)研究部署意識(shí)形態(tài)工作較少,，班子成員未將意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì)內(nèi)容進(jìn)行述責(zé)述廉報(bào)告。

2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán),。一是在討論個(gè)別人事任免,、重大項(xiàng)目和大額資金安排等“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，以主任辦公會(huì)代替黨組會(huì)作決策,。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,，存在委黨組主要負(fù)責(zé)人先于班子成員發(fā)言的情況。

如,，*年*月*日委黨組會(huì)討論審議2018年度干部職工考核方案時(shí)，黨組主要負(fù)責(zé)人先發(fā)言同意后,。其他班子成員才發(fā)表意見(jiàn),。

(二)履行職能職責(zé)不到位,，破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的辦法不多

1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有差距。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大,。針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和地縣生產(chǎn)總值波動(dòng)態(tài)勢(shì),，深入研究和協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題并及時(shí)提出政策措施,、對(duì)策建議還不夠到位,。如，2017-2019年圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”等撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告及政策建議*期,，且調(diào)研工作結(jié)合實(shí)際不夠,，成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實(shí)重大決策部署有差距,。對(duì)國(guó)省出臺(tái)的重大政策措施跟蹤研究,、貫徹落實(shí)不夠。如：牽頭深化“放管服”改革不夠到位,，“一站式”服務(wù)質(zhì)量仍待進(jìn)一步提高;

2016年縣委明確由縣發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)綜合協(xié)調(diào)工作,，但縣發(fā)改委僅印發(fā)了

《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)總體方案》，對(duì)目標(biāo)任務(wù)分解,、牽頭推動(dòng)落實(shí)不夠到位;

統(tǒng)籌推進(jìn)的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核,，仍發(fā)現(xiàn)有測(cè)繪后擴(kuò)建和整改不徹底等問(wèn)題,。三是統(tǒng)籌爭(zhēng)取城市建設(shè)的政策、項(xiàng)目,、資金傾斜力度還不夠大,。圍繞強(qiáng)化城市的定位和功能，在爭(zhēng)取提檔升級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策,、項(xiàng)目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯,。如,，2019年縣發(fā)改委爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金*億元，僅比2018年增加*億元,，增幅較小,。

2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。一是重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備質(zhì)量不夠高,。充分發(fā)揮投資拉動(dòng)效應(yīng)的基礎(chǔ)工作不夠充分,，統(tǒng)籌重大項(xiàng)目前期論證、過(guò)程監(jiān)督,、后評(píng)價(jià)管理等環(huán)節(jié)不夠深入,，指導(dǎo)行業(yè)部門(mén)策劃包裝項(xiàng)目不夠到位。如：*年以來(lái),，充實(shí)重大項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目*個(gè)總投資約*億元,，但入庫(kù)項(xiàng)目大多處于策劃階段，離落地實(shí)施有較大的差距,。二是投資項(xiàng)目調(diào)整變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象明顯,。項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告,、設(shè)計(jì)方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象,，導(dǎo)致部分投資項(xiàng)目超概算、超工期,。三是牽頭實(shí)施投資項(xiàng)目進(jìn)展不夠快,。如，截至*年*月,，全縣*個(gè)扶貧協(xié)作項(xiàng)目中,，仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目未完工。

3.履行招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管職責(zé)不夠到位,。一是深化公共資源交易管理體制改革和機(jī)制建設(shè)進(jìn)展較慢,。未深入學(xué)習(xí)宣傳省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見(jiàn)(試行)的通知精神，研究具體貫徹措施、提出具體落實(shí)意見(jiàn)不夠及時(shí)到位,。二是招投標(biāo)綜合監(jiān)管不夠有力。針對(duì)全縣招投標(biāo)市場(chǎng)現(xiàn)狀深入調(diào)查研究不夠,，圍繞突出問(wèn)題和“三定”規(guī)定改治理,、改監(jiān)管、改制度不夠,，在提高招投標(biāo)領(lǐng)域的行政管理水平,、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強(qiáng)化科學(xué)管理,、依法管理上的措施和辦法還不夠多,，對(duì)“治標(biāo)”依賴有余、對(duì)“治本”舉措較軟,，導(dǎo)致圍標(biāo)串標(biāo),、借用和掛靠資質(zhì)投標(biāo)等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。三是標(biāo)后執(zhí)行管理不到位,。對(duì)標(biāo)后僅以通報(bào)并責(zé)令整改的形式進(jìn)行管理,，方法簡(jiǎn)單，手段不多,，造成行業(yè)主管部門(mén)或者項(xiàng)目單位標(biāo)后問(wèn)題整改不到位,。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。牽頭統(tǒng)籌和督

促推動(dòng)各行業(yè)主管部門(mén)圍繞標(biāo)前,、標(biāo)中,、標(biāo)后開(kāi)展監(jiān)督管理的工作合力有待進(jìn)一步提高，對(duì)行政違法行為的執(zhí)法力度有待進(jìn)一步增強(qiáng),，違法成本過(guò)低的問(wèn)題還亟待解決,。

(三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距，整治“四風(fēng)”問(wèn)題不夠徹底

1.以工會(huì)名義超范圍發(fā)放錢(qián)物,。省總工會(huì)《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理有關(guān)具體問(wèn)題的說(shuō)明》規(guī)定“工會(huì)活動(dòng)文體比賽以精神鼓勵(lì)為主,，可適當(dāng)給予少量的物資獎(jiǎng)勵(lì);

獎(jiǎng)勵(lì)范圍不超過(guò)參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢(qián)物的問(wèn)題,。

2.公務(wù)接待不規(guī)范,。存在無(wú)接待函件、對(duì)象,、接待人數(shù),、陪客人數(shù)的“四無(wú)”現(xiàn)象。

(四)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位,，全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)

1.主體責(zé)任落實(shí)有差距,。一是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠有力。尤其是開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),、咬耳扯袖,、紅臉出汗不夠到位;

班子成員履行“一崗雙責(zé)”有差距,，對(duì)分管科室負(fù)責(zé)人開(kāi)展廉政談話、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較少,，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬,。對(duì)黨員干部存在的問(wèn)題未做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),、防微杜漸，對(duì)日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀(jì)律問(wèn)題,，未逗硬獎(jiǎng)懲,，對(duì)職工“八小時(shí)以外”監(jiān)管不夠。

2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位,。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分,，督促推動(dòng)委黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位,。

(一)提高政治站位,，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),。委黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,，把思想統(tǒng)一到中央、省委和縣委的決策部署上來(lái),，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”,。將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和務(wù)實(shí)舉措,，不斷提高解決問(wèn)題、推動(dòng)工作,、指導(dǎo)實(shí)踐的能力,。二是要切實(shí)強(qiáng)化政治建設(shè)。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、省委,、縣委重大決策部署,，結(jié)合工作職責(zé)細(xì)化措施、扎實(shí)推進(jìn),，確保政令暢通,。三是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。“三重一大”問(wèn)題必須按照集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中,、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則進(jìn)行決策,，不斷推進(jìn)決策科學(xué)化,、民主化、制度化,。四是要馳而不息糾正“四風(fēng)”。要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，力戒形式主義;

要加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu),、公務(wù)接待、公務(wù)出行,、食堂等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理,，嚴(yán)禁超范圍超標(biāo)準(zhǔn)接待和違規(guī)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。五是要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,。將全面從嚴(yán)治黨工作納入中心工作統(tǒng)籌謀劃,，定期研究全面從嚴(yán)治黨有關(guān)工作，嚴(yán)格落實(shí)黨組書(shū)記第一責(zé)任

人的責(zé)任,，黨組其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,，以及分管職責(zé)范圍的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)帶好隊(duì)伍,、當(dāng)好表率,。

(二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合管理部門(mén)的職能作用,。一是要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參謀助手作用,。委黨組要扎實(shí)開(kāi)展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng)，圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,，針對(duì)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控,、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管等重大問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域,，深入基層和項(xiàng)目一線開(kāi)展調(diào)查研究,，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議,，為縣委,、縣政府決策當(dāng)好參謀助手。二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃,。委黨組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職能,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)做好規(guī)劃基本思路研究，謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃,，為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。三是要切實(shí)推動(dòng)重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強(qiáng)國(guó),、省出臺(tái)的重大政策的跟蹤研究,，扎實(shí)抓好政策銜接、落地實(shí)施,，確保上級(jí)各項(xiàng)重大部署有效實(shí)施,。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷,、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對(duì)口幫扶項(xiàng)目,、政府投資項(xiàng)目、招投標(biāo)領(lǐng)域等工作的綜合協(xié)調(diào),，切實(shí)肩負(fù)起牽頭抓總作用,。

(三)高度重視巡察整改，把落實(shí)巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石,?？h發(fā)改委黨組要召開(kāi)專題會(huì)議，專題研究本輪巡察指出的問(wèn)題,，逐條對(duì)賬,，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題根源,，提出整改思路和整改措施,，并召開(kāi)專題民主生活會(huì)。黨組主要負(fù)責(zé)人擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任,，在抓整改落實(shí)上見(jiàn)真章、動(dòng)真格,、求實(shí)效,。要做到舉一反三，全面開(kāi)展自查自糾,，深入查找制度漏洞,，健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制，發(fā)揮好巡察的震懾,、遏制和治本作用,，做到真改實(shí)改全面改，扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”,。

三個(gè)聚焦巡察報(bào)告篇二

根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署,，2019年11至12月,，縣委第一巡察組對(duì)縣發(fā)改委黨組開(kāi)展了“機(jī)動(dòng)式”巡察。巡察組深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,，嚴(yán)格落實(shí)中央,、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，聚焦被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,、持續(xù)整治“四風(fēng)”,、落實(shí)巡視巡察整改主體責(zé)任、履行職責(zé)使命等方面開(kāi)展監(jiān)督,。巡察組聽(tīng)取了縣發(fā)改委黨組落實(shí)主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào),，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查*份，開(kāi)展個(gè)別談話*人次,，調(diào)閱檔案資料*份，查閱財(cái)務(wù)憑證*冊(cè),。通過(guò)巡察,，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題*個(gè)、線索*條,。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理,。（需要《某縣委巡察組關(guān)于縣發(fā)改委黨組三個(gè)聚焦的巡察情況報(bào)告（3798字）》完整電子版請(qǐng)加編輯微信chicunfenli）

近年來(lái)，縣發(fā)改委黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”,，緊密結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育，委黨組堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去,、把職責(zé)擺進(jìn)去,、把工作擺進(jìn)去，圍繞履行職責(zé)使命檢視和查找班子問(wèn)題,，發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標(biāo),、政府投資項(xiàng)目管理、招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管等方面存在問(wèn)題*條,，采取有力措施積極推進(jìn)問(wèn)題整改,，認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé)，并取得了積極成效?，F(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下：

以下部分只放提綱,，需要《某縣委巡察組關(guān)于縣發(fā)改委黨組三個(gè)聚焦的巡察情況報(bào)告（3798字）》完整電子版請(qǐng)加編輯微信chicunfenli:

（一）政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),，黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分

1.思想理論建設(shè)存在差距。

一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距,。

二是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任有差距,。

2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。

一是在討論個(gè)別人事任免,、重大項(xiàng)目和大額資金安排等“三重一大”事項(xiàng)時(shí),，

二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好，

（二）履行職能職責(zé)不到位,，破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的辦法不多

1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有差距,。

一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。

二是貫徹落實(shí)重大決策部署有差距,。

三是統(tǒng)籌爭(zhēng)取城市建設(shè)的政策,、項(xiàng)目、資金傾斜力度還不夠大,。

2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠,。

一是重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備質(zhì)量不夠高。

二是投資項(xiàng)目調(diào)整變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象明顯,。

三是牽頭實(shí)施投資項(xiàng)目進(jìn)展不夠快,。

3.履行招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管職責(zé)不夠到位。

一是深化公共資源交易管理體制改革和機(jī)制建設(shè)進(jìn)展較慢,。

二是招投標(biāo)綜合監(jiān)管不夠有力,。

三是標(biāo)后執(zhí)行管理不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大,。

（三）落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距,，整治“四風(fēng)”問(wèn)題不夠徹底

1.以工會(huì)名義超范圍發(fā)放錢(qián)物。

2.公務(wù)接待不規(guī)范,。

（四）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位,，全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)

1.主體責(zé)任落實(shí)有差距。

一是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠有力,。

二是干部管理失之于寬,。

2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。

（一）提高政治站位,，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。

一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。

二是要切實(shí)強(qiáng)化政治建設(shè),。

三是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,。

四是要馳而不息糾正“四風(fēng)”。

五是要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,。

（二）強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合管理部門(mén)的職能作用,。

一是要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參謀助手作用。

二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃,。

三是要切實(shí)推動(dòng)重大政策執(zhí)行落地,。

四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。

三個(gè)聚焦巡察報(bào)告篇三

市縣巡察本質(zhì)是政治監(jiān)督,，巡察的方向在基層,、重點(diǎn)在基層。趙樂(lè)際同志在全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào),，政治監(jiān)督越到基層,，越要具體、實(shí)在,。深化政治巡察,，應(yīng)在“三個(gè)聚焦”上下功夫，即緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任,，聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,，進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為;聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感;聚焦基層黨組織軟弱渙散,、組織力欠缺問(wèn)題,，進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能、打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。

南漪湖的魚(yú)兒鳥(niǎo)兒都回來(lái)了

“風(fēng)回云斷雨初晴，返照湖邊暖復(fù)明,。亂點(diǎn)碎紅山杏發(fā),，平鋪新綠水蘋(píng)生?！边@是唐代詩(shī)人白居易筆下的安徽省郎溪縣南漪湖的美景,。

然而，幾年前,，受暴利驅(qū)使,，南漪湖及其周邊流域非法采砂現(xiàn)象屢禁不止，機(jī)器轟鳴,、死魚(yú)遍地,，反映南漪湖流域非法采砂的舉報(bào)始終不斷。

改變,從郎溪縣巡察組進(jìn)駐開(kāi)始,?？h委決定將非法采砂問(wèn)題作為巡察重點(diǎn)之一，派出巡察組深入了解非法采砂屢禁不絕的原因,，以及縣水利局作為監(jiān)管單位在其中是否存在違規(guī)違紀(jì),、充當(dāng)“保護(hù)傘”等問(wèn)題,。這也是郎溪縣委巡察聚焦并推動(dòng)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地見(jiàn)效的重要舉措之一。

2019年春天一個(gè)上午,，村民帶著巡察干部來(lái)到南漪湖岸邊,。

“平時(shí)這會(huì)正是捕魚(yú)的好時(shí)間，可是最近撈上來(lái)的基本都是死魚(yú)死蝦,，沒(méi)辦法,，只能把船都停在岸邊，沒(méi)人去捕撈了,?！?/p>

“這魚(yú)蝦死亡主要原因是非法采砂所致，噪音,、污染……”有經(jīng)驗(yàn)的漁民告訴巡察干部,。

“我們經(jīng)常打水利局的舉報(bào)電話，反映非法采砂問(wèn)題,，他們有時(shí)候也來(lái)人,，但是基本上都是來(lái)看看就走了，所謂的檢查都是應(yīng)付……”

聽(tīng)著群眾你一言我一語(yǔ),，巡察組干部心情頗為沉重,。

綠水青山就是金山銀山，非法采砂造成安全隱患,、破壞生態(tài)環(huán)境,、損害群眾利益，嚴(yán)重違背黨中央決策部署,，必須堅(jiān)決打擊,。可是,，為何持續(xù)非法采砂,，卻沒(méi)有部門(mén)來(lái)制止?這里面是否存在利益輸送和“保護(hù)傘”問(wèn)題?

帶著疑問(wèn)，巡察組兵分多路,，走訪群眾,、調(diào)取資料、核查數(shù)據(jù),。這時(shí)候一個(gè)名字浮出水面,，引起了巡察人員關(guān)注，他就是郎溪縣水利局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)李俊,。

2008年以來(lái),，李俊先后擔(dān)任郎溪縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)(主持工作)，也是水政水資源股負(fù)責(zé)人,，長(zhǎng)期從事水政執(zhí)法和水資源管理,。經(jīng)過(guò)多方調(diào)查,，在眾多非法采砂人員的“圍獵”之下，本應(yīng)恪盡職守,、嚴(yán)格執(zhí)法的李俊,，大肆收受采砂人員的錢(qián)卡和煙酒，并在日常執(zhí)法檢查中,，為他們提供幫助,、通風(fēng)報(bào)信。巡察組立即將問(wèn)題線索移交至縣紀(jì)委監(jiān)委,。

2019年9月,，縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)李俊采取留置措施。經(jīng)查,，李俊利用職務(wù)便利,，為他人在河道采砂上予以關(guān)照，共收受他人所送現(xiàn)金,、購(gòu)物卡,、高檔煙酒等共計(jì)人民幣22萬(wàn)元。工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,，不認(rèn)真履行工作職責(zé),，致使國(guó)家利益遭受重大損失。李俊后被判處有期徒刑4年10個(gè)月,。

郎溪縣紀(jì)委監(jiān)委以案為鑒,，舉一反三，組織全縣重點(diǎn)執(zhí)法單位的行政執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)了該案庭審過(guò)程,，現(xiàn)場(chǎng)警示教育,。針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不力和制度漏洞問(wèn)題，向縣水利局下發(fā)了監(jiān)察建議書(shū),。推動(dòng)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展南漪湖流域采砂整治清零行動(dòng),，切割清除采砂船,、廢棄船等93艘,，拆除輸送帶7條，清理堆砂場(chǎng)10處,。

“現(xiàn)在好了,，沒(méi)有采砂船上的黑煙，魚(yú)兒鳥(niǎo)兒都回來(lái)了,，巡察組真是為咱漁民辦了件大好事,。”南漪湖的漁民無(wú)不拍手稱贊,。(李雪原呂昂)

從2戶到41戶的飲水“全覆蓋”

“以前我家自建井水量很不穩(wěn)定,，現(xiàn)在通上了自來(lái)水,，不但水量穩(wěn)定，而且飲水安全有了保障,，我是百分之百的滿意……”近期,，江西省上猶縣東山鎮(zhèn)石坑村龍?zhí)督M村民郭家生把回訪的鎮(zhèn)紀(jì)檢干部帶到廚房，邊說(shuō)邊擰開(kāi)水龍頭,。然而,，就在去年8月前，這還是他和村民們的煩惱事,。

這就得從縣委第一巡察組入村走訪說(shuō)起,。為鞏固脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，上猶縣委第七輪巡察把落實(shí)脫貧摘帽后“不摘責(zé)任,、不摘政策,、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況納入巡察重點(diǎn)內(nèi)容,，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目工程的連續(xù)性及實(shí)效性開(kāi)展“過(guò)篩式”巡察,。去年8月，第一巡察組來(lái)到東山鎮(zhèn)石坑村對(duì)驗(yàn)收完的村飲水工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘,，沒(méi)想到剛走訪郭家生等3戶村民,，新建飲水工程未發(fā)揮作用的問(wèn)題就暴露了出來(lái)。

“只有2戶人家用上了村里的自來(lái)水,，還是因?yàn)橹鞴艿谰蛷募议T(mén)口經(jīng)過(guò),。”巡察組走訪時(shí),，村民們紛紛反映,，飲水項(xiàng)目建好后，村里讓他們自行買(mǎi)水管鋪設(shè),、接水入戶,，可之前一點(diǎn)沒(méi)提這事，大伙心里都覺(jué)得有點(diǎn)堵,。

巡察組通過(guò)深入了解,，獲悉石坑村飲水工程項(xiàng)目屬于2017年扶貧項(xiàng)目，總投資32萬(wàn)元,，受益范圍覆蓋龍?zhí)督M,、蛇形組農(nóng)戶，但該項(xiàng)目只設(shè)計(jì)了主管道,，未設(shè)計(jì)入戶管網(wǎng),。

“飲水工程是助力脫貧攻堅(jiān)的重要舉措，但項(xiàng)目實(shí)施中，村黨支部主要負(fù)責(zé)人作風(fēng)不實(shí),，未深入農(nóng)戶征求意見(jiàn),，導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)不合理，建成后未能發(fā)揮實(shí)際作用,，嚴(yán)重影響群眾安全飲水,。”巡察組向東山鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅指出問(wèn)題所在,，建議在今后項(xiàng)目立項(xiàng)中加大前期調(diào)研力度,，并要求舉一反三，著力改進(jìn)基層黨員干部作風(fēng),。不久,，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的石坑村黨支部書(shū)記進(jìn)行警示談話。

按照巡察組要求,，東山鎮(zhèn)黨委及時(shí)整改,，組織村“兩委”認(rèn)真剖析整改存在的作風(fēng)問(wèn)題，并安排專人與施工方進(jìn)行對(duì)接,，派出工作組多方走訪和協(xié)商,，在原有主管基礎(chǔ)上新鋪設(shè)了2000多米的水管，對(duì)龍?zhí)督M,、蛇形組32戶村民實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。

在鎮(zhèn)紀(jì)委的督促檢查下，村黨員干部立行立改,，帶領(lǐng)村干部走訪排查,，認(rèn)真聽(tīng)取農(nóng)戶意見(jiàn)，結(jié)合工作實(shí)際,，安排施工方將鄰近龍?zhí)督M的塅上組9戶農(nóng)戶一并納入飲水入戶范圍,，最終讓飲水項(xiàng)目滿足了41戶農(nóng)戶的用水需求。

看著村民們都用上了安全飲用水,，東山鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記尹中玖高興地說(shuō)：“巡察工作有力推動(dòng)了基層黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,，切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事,、解難事,。”(黃英彪楊文國(guó))

重點(diǎn)信訪村變成無(wú)訪村

“村里班子換了,，新班子干勁也足了,?！薄艾F(xiàn)在有什么困難向村里反映,，都有人來(lái)辦，再也不用到處亂跑了,?！薄按謇镉绣X(qián)了,，2019年底結(jié)余20多萬(wàn)元，這兩年辦了不少實(shí)事,?！薄?019年12月，江蘇淮安盱眙縣在桂五鎮(zhèn)東園村組織開(kāi)展群眾參與評(píng)議巡察整改成效會(huì)議,，現(xiàn)場(chǎng)群眾代表你一言我一語(yǔ),，爭(zhēng)相講述巡察整改以來(lái)的新變化。

然而巡察之初,，卻是另外一番景象,。

“我要反映村干部危房改造優(yōu)親厚友?！薄叭ツ昙Z食直補(bǔ)的錢(qián)一直沒(méi)有發(fā)下來(lái),。”“水位田確權(quán)問(wèn)題一直拖著不給答復(fù),?！薄M(jìn)駐沒(méi)幾天，縣委巡察組掛在村口的信訪舉報(bào)箱就塞滿了舉報(bào)信,。進(jìn)駐該村一周,，累計(jì)來(lái)信來(lái)電來(lái)訪70人(件)次。

“村干部違紀(jì)違法案件頻發(fā),，群眾頻繁赴省進(jìn)京越級(jí)訪,，集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零……東園村是個(gè)典型的干部散、班子軟,、矛盾多,、根子窮的村?！表祉艨h委巡察組組長(zhǎng)李從前提起東園村巡察前的情況,，記憶猶新。

2017年初,，村支書(shū),、村主任、村會(huì)計(jì)因騙取國(guó)家糧食直補(bǔ),、套取危房改造資金被“一鍋端”,，其他村干部也無(wú)心干事，群眾戲稱“只做自家事,、不管公家差”,。東園村發(fā)展陷入惡性循環(huán)，2017年上訪24批次，其中到省紀(jì)委信訪舉報(bào)2批次,，成了遠(yuǎn)近聞名的信訪重點(diǎn)村,。

火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶,?？吹竭@樣的軟、散班子,，縣委巡察組立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,，下發(fā)督辦通知書(shū)，推動(dòng)桂五鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)東園村班子建設(shè),。兩周后,，鎮(zhèn)里下派一名副科級(jí)干部任村第一書(shū)記，同步調(diào)整了2名村“兩委”班子成員,。

“東園村信訪問(wèn)題突出,，跟黨支部軟弱渙散、村‘兩委’戰(zhàn)斗力不強(qiáng)有直接關(guān)系,，同時(shí)一半以上的信訪件反映水位田確權(quán)問(wèn)題,，我們?cè)谧咴L中要重點(diǎn)關(guān)注?！笨h委巡察組副組長(zhǎng)江立輝在信訪處置分析會(huì)上講到,。

東園村與龍泉湖接壤，不少村民是70年代的庫(kù)區(qū)移民,。針對(duì)村民反映集中的龍泉湖水位田確權(quán)問(wèn)題,，縣委巡察組及時(shí)向縣職能部門(mén)了解政策，和鎮(zhèn)村干部一起上門(mén)做群眾工作,。

化解水位田信訪矛盾,，一方面要講明政策，公正執(zhí)行;另一方面要妥善解決失地村民的后顧之憂,。調(diào)整后的東園村“兩委”班子,，積極推進(jìn)3000畝稻蝦共生和食用菌項(xiàng)目，吸納不符合確權(quán)條件村民投資入股,，每畝年均增收1000多元,，村集體經(jīng)濟(jì)收入從2017年的2000多元增長(zhǎng)至2019年底的20多萬(wàn)元。

“巡察前村干部的話是喊不到底的,，因?yàn)槿罕姴恍湃?，現(xiàn)在看到村里實(shí)實(shí)在在為老百姓做事，大家的看法都在改變,?！贝迕駨埫饔芍愿锌?。

2018年以來(lái)，東園村沒(méi)有一名群眾越級(jí)上訪,，變成了名副其實(shí)的無(wú)訪村。這一變化,，生動(dòng)體現(xiàn)了在巡察整改中,，基層黨組織建設(shè)加強(qiáng)帶來(lái)的初步成效。

為確保巡察整改落地見(jiàn)效,，淮安市探索建立整改質(zhì)效評(píng)價(jià)機(jī)制,，組織開(kāi)展整改公開(kāi)述職、接受群眾評(píng)議活動(dòng),。近期,，在全市范圍組織開(kāi)展對(duì)村(社區(qū))巡察整改質(zhì)效提升專項(xiàng)行動(dòng)。盱眙縣以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的軟弱渙散黨組織掛牌督查,，推動(dòng)包括東園村黨支部在內(nèi)的14個(gè)軟弱渙散黨組織“強(qiáng)”起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了全縣軟弱渙散基層黨組織“動(dòng)態(tài)清零”,。