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消防工作匯報材料篇一

改進(jìn)和加強(qiáng)消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)工作,，依法履行好滅火搶險救援職責(zé),，是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是保護(hù)國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,、維護(hù)社會穩(wěn)定,、保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必然要求,。國際上大多數(shù)國家的發(fā)展經(jīng)歷表明,，人均gdp1000-3000美元的發(fā)展階段是各種社會矛盾突出、各類事故易發(fā)的特殊時期,。目前，我國人均gdp已達(dá)到1700美元,，進(jìn)入了各類安全事故的易發(fā)期,。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，近年來我國平均每年發(fā)生各類災(zāi)害事故達(dá)70多萬起,，造成的死亡人數(shù)超過20萬人，傷殘175萬人,，直接經(jīng)濟(jì)損失超過4500億元。1999年以前,，公安消防部隊(duì)參加搶險救援的出動次數(shù)占全部執(zhí)勤出動次數(shù)的比例在10%以下,，xx年上升到28%,，xx年已近40%，xx年上升到45.2%,。

xx年全國消防部隊(duì)接警出動44萬余次，其中火災(zāi)撲救24萬余次,，搶險救援、社會救助近20萬次,，和前五年相比，按照任務(wù)性質(zhì)劃分,，滅火次數(shù)增加了35.7%，而搶險救援,、社會救助增加了7.5倍，參與處置危險化學(xué)品事故次數(shù)增加了4倍,，交通事故增加了7倍，自然災(zāi)害事故增加了8.6倍,，墜落事故增加了3.7倍。由此可見,，一方面，消防部隊(duì)增編緩慢,，另一方面所承擔(dān)的滅火救援任務(wù)卻成倍增長,。xx年，國務(wù)院發(fā)布了國發(fā)（xx）15號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》,，其中第（十）條指出要“充分發(fā)揮公安消防隊(duì)作為應(yīng)急搶險救援專業(yè)力量的骨干作用”，并明確規(guī)定公安消防隊(duì)要在地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，除完成火災(zāi)撲救外,，要積極參加以搶救人員生命為主的危險化學(xué)品泄漏等九類突發(fā)公共事件的救援工作，參與配合處置水旱災(zāi)害等九類突發(fā)公共事件,。這一條文從國家立法的角度賦予了消防部隊(duì)更多的社會救援職能。

社會救援職能的拓展和任務(wù)的加重迫切要求我國消防部隊(duì)與時俱進(jìn),，迎難而上，搶抓機(jī)遇,，深化戰(zhàn)訓(xùn)改革，提高實(shí)戰(zhàn)能力,，縮小戰(zhàn)斗力與完成現(xiàn)代滅火救援任務(wù)需要之間的差距，只有這樣,，才能在更好地履行國家和人民賦予我們的光榮職責(zé)，才能在各類急難險重的任務(wù)中更好地體現(xiàn)消防部隊(duì)的存在價值,。

勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化是針對當(dāng)前災(zāi)害事故趨多,、趨難的特點(diǎn)，著力解決當(dāng)前滅火救援勤務(wù)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),，革除一切不適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需要的勤務(wù)模式，探索符合實(shí)戰(zhàn)要求的,，能促進(jìn)戰(zhàn)斗力整體提升的途徑、手段和方法,。顧名思義，勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化就是以實(shí)戰(zhàn)的方式和要求來開展各項(xiàng)滅火救援勤務(wù)工作,。在勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)中，可以“實(shí)戰(zhàn)需要不需要,、打仗管用不管用”為依據(jù)，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、建體系,、抓規(guī)范、求實(shí)效”為要求,，建立和完善科學(xué)、實(shí)用的勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化體系和機(jī)制,，不斷夯實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)、崗位練兵,、滅火救援、戰(zhàn)勤保障,、社會聯(lián)動等勤務(wù)基礎(chǔ),，不斷提高消防部隊(duì)的滅火救援能力,，為安全,、科學(xué)、快速,、有效地完成各類滅火救援任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為,，開展勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)可以嘗試從以下五大構(gòu)成和影響戰(zhàn)斗力的體系入手,。

（一）構(gòu)建執(zhí)勤備戰(zhàn)體系,，推進(jìn)執(zhí)勤備戰(zhàn)規(guī)范化

構(gòu)建各級消防部隊(duì)執(zhí)勤備戰(zhàn)體系的目是規(guī)范基層中隊(duì)的執(zhí)勤備戰(zhàn)基礎(chǔ)工作,，解決執(zhí)勤備戰(zhàn)中基礎(chǔ)不牢,、準(zhǔn)備不夠,、整改不力等問題。建立反應(yīng)快速的、實(shí)用的,、規(guī)范的、全面的執(zhí)勤備戰(zhàn)體系可從下方面入手,，一是要建立指揮機(jī)關(guān)和作戰(zhàn)實(shí)體（中隊(duì)、機(jī)關(guān)機(jī)動隊(duì),、獨(dú)立處警的班組）的接處警工作機(jī)制，確保部隊(duì)指揮作戰(zhàn)力量的快速反應(yīng)和快速到場,，各級指揮機(jī)關(guān)要建立全勤指揮部制度，對機(jī)關(guān)的等級戰(zhàn)備要有明確要求,，避免誤接,、漏接,、接而無記錄,、出而不快速等現(xiàn)象的發(fā)生。二是要加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)勤裝備器材的管理,。對執(zhí)勤、庫存和訓(xùn)練器材裝備在管理上要以“三清,、三進(jìn),、三定、三無”為標(biāo)準(zhǔn)即“種類清,、數(shù)量清,、性能清”、“訓(xùn)練器材進(jìn)室,、備份器材進(jìn)庫、執(zhí)勤器材進(jìn)箱”，“管理責(zé)任定人,、擺放位置定點(diǎn)、器材衛(wèi)生定標(biāo)”,，“無銹蝕、無缺損,、無丟失”。還可以采取建立裝備器材上勤前檢測和易損耗器材戰(zhàn)后恢復(fù)備勤檢測等“兩個把關(guān)”制度,。三是要以消防部隊(duì)裝備實(shí)力、滅火救援作戰(zhàn)預(yù)案,、災(zāi)害事故分析與評估等各類數(shù)據(jù)庫為支撐,，建立各級消防部隊(duì)的

滅火救援指揮決策數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),、地理,、氣象輔助信息系統(tǒng),。四是要統(tǒng)一和規(guī)范執(zhí)勤崗位練兵資料、消防裝備器材,、作戰(zhàn)參考信息,、等勤務(wù)基礎(chǔ)資料，達(dá)到詳實(shí),、全面、科學(xué),、規(guī)范和實(shí)用的要求,。

（二）構(gòu)建執(zhí)勤崗位練兵體系,，推進(jìn)訓(xùn)練作戰(zhàn)一體化

在執(zhí)勤崗位練兵中，按照“訓(xùn)戰(zhàn)一致”的要求,，科學(xué)界定練兵的對象、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),，采取實(shí)地化,、基地化,、模擬化,、網(wǎng)絡(luò)化等貼近實(shí)戰(zhàn)的訓(xùn)練方式開展訓(xùn)練。崗位練兵體系的建立可以從以下方面著手,，一要規(guī)范訓(xùn)練內(nèi)容即明確各級指揮員、各類戰(zhàn)斗員的訓(xùn)練內(nèi)容,、時間、指標(biāo)和依據(jù),，做到按建制施訓(xùn),、按兵齡分訓(xùn),、按專業(yè)分訓(xùn)。二要規(guī)范訓(xùn)練過程即對訓(xùn)練的計劃,、準(zhǔn)備、組織,、保障、考評,、獎懲,、訓(xùn)練資料的建立等環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定，用科學(xué)實(shí)用的訓(xùn)練制度來保證崗位練兵活動順利進(jìn)行,。三是要強(qiáng)化指揮能力培訓(xùn),。使各級指揮員掌握滅火相關(guān)理論,、掌握滅火救援處置對策、掌握重點(diǎn)單位基本情況,、掌握不同車組組訓(xùn)、多班組參訓(xùn),、組訓(xùn)方法，解決自身局限,，提高訓(xùn)練效能,。

（三）構(gòu)建滅火救援指揮作戰(zhàn)體系,，推進(jìn)現(xiàn)場指揮作戰(zhàn)專業(yè)化

構(gòu)建滅火救援指揮作戰(zhàn)體系的目的是適應(yīng)高層、地下,、水上、煙熱,、化工等現(xiàn)代火災(zāi)撲救和特殊災(zāi)害事故的處置需要，科學(xué)設(shè)置組織指揮機(jī)構(gòu),、規(guī)范指揮作戰(zhàn)程序,、提高指揮作戰(zhàn)專業(yè)化水平,。在指揮作戰(zhàn)體系的構(gòu)建上，一是要建立指揮長資格評審制度,，摒棄僅僅以理論考試來判斷指揮資格的考核方式，建立以基礎(chǔ)理論考試,、想定作業(yè)、模擬指揮,、裝備器材操作、體能測試,、心理測試,、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)等為主要內(nèi)容的綜合考評方式。二是要在總隊(duì),、支隊(duì),、大隊(duì)這三級成立全勤指揮作戰(zhàn)機(jī)構(gòu),，建立全勤指揮部制度，由取得指揮資格的指揮長輪流執(zhí)勤備戰(zhàn),，并實(shí)行全勤指揮部與轄區(qū)中隊(duì)、社會聯(lián)動單位同時響應(yīng),、同時出動、遂行滅火救援的指揮機(jī)制,。三是在指揮部的建設(shè)上要實(shí)行總指揮部→前沿指揮部→一線戰(zhàn)斗實(shí)體等三級指揮，總指揮部指揮長由地方領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，前沿指揮部指揮長由公安消防部隊(duì)職務(wù)最高的指揮長擔(dān)任。四是要對調(diào)度指揮的主體,、權(quán)限和程序,、消防部隊(duì),、社會聯(lián)動單位等參戰(zhàn)人員和車輛裝備的在滅火救援中的位置和行為進(jìn)行規(guī)范，逐步解決長期以來戰(zhàn)場忙亂的問題,。

（四）構(gòu)建戰(zhàn)勤保障體系，推進(jìn)戰(zhàn)勤保障規(guī)?；?/p>

在長時間、大空間,、大規(guī)模,、跨區(qū)域滅火救援作戰(zhàn)中,，各類戰(zhàn)勤保障是及時到位、否科學(xué)有力已經(jīng)直接關(guān)系到現(xiàn)代滅火救援工作的成敗,。構(gòu)建布局合理、平戰(zhàn)結(jié)合,、功能完善、反應(yīng)快速,、保障到位的戰(zhàn)勤保障體系是新形勢下提升消防部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力的重要途徑,，是解決長期以來消防部隊(duì)在大規(guī)模滅火救援作戰(zhàn)中戰(zhàn)勤保障不成規(guī)模,、不成體系、隊(duì)伍缺乏等問題的重要手段,。在戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)上要借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從應(yīng)對大型災(zāi)害事故的實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā),，堅(jiān)持平時與戰(zhàn)時相結(jié)合、自我保障與社會保障相結(jié)合的原則,，科學(xué)規(guī)劃,、分布實(shí)施,，達(dá)到拉得出、供得上,、保得住的戰(zhàn)勤保障要求。一是要建立與實(shí)戰(zhàn)需要相適應(yīng)的戰(zhàn)勤保障機(jī)構(gòu),，為戰(zhàn)勤保障建設(shè)提供組織保障。大中城市可建立戰(zhàn)勤保障大隊(duì),，其它城市可建立戰(zhàn)勤保障中隊(duì)或基本具備消防戰(zhàn)勤保障能力，各省自治區(qū)直轄市建立區(qū)域性消防戰(zhàn)勤保障中心,。二是要以消防裝備技術(shù),、滅火救援物資,、參戰(zhàn)人員生活醫(yī)療和社會救災(zāi)資源等為重點(diǎn)，建立和完善適應(yīng)現(xiàn)代滅火救援工作的戰(zhàn)勤保障工作制度和機(jī)制,，為消防部隊(duì)可持續(xù)作戰(zhàn)能力的可持續(xù)提升奠定制度保障,。三是要充分利用重大危險源評估技術(shù),，科學(xué)預(yù)測本地大型災(zāi)害事故的規(guī)模和滅火救援戰(zhàn)勤保障的需要總量，科學(xué)合理地確定建設(shè)任務(wù),，主動爭取各級政府和社會各界的大力支持，使戰(zhàn)勤保障工作既能滿足實(shí)戰(zhàn)需要,，適應(yīng)發(fā)展要求，又能避免滿目規(guī)劃和不必要浪費(fèi),。四是要制定和完善器材補(bǔ)充,、藥劑補(bǔ)給,、裝備搶修、油料供應(yīng),、移動供氣、生活保障等戰(zhàn)勤保障預(yù)案,，落實(shí)隨時調(diào)用措施，定期開展符合實(shí)戰(zhàn)要求的戰(zhàn)勤保障演練,，不斷提高部隊(duì)和社會的戰(zhàn)勤保障能力。

（五）構(gòu)建滅火救援社會聯(lián)動體系,，推進(jìn)滅火救援社會化

構(gòu)建滅火救援社會聯(lián)動體系的目的就是要調(diào)動和整合社會各類救災(zāi)力量和資源，以公安消防部隊(duì)為骨干,，安監(jiān),、衛(wèi)生,、民政、地震,、環(huán)保、122、120,、礦山救護(hù),、防汛抗旱,、醫(yī)療救護(hù)、供水,、供電、供氣和電信事故等搶修隊(duì)等救援隊(duì)伍等應(yīng)急救援力量共同參加的社會滅火救援聯(lián)動機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)，資源共享,，戰(zhàn)時協(xié)同。在滅火救援社會聯(lián)動體系的構(gòu)建上,，一是要積極爭取政府和各行業(yè)單位的支持，組建針對危險化學(xué)品災(zāi)害,、城鐵火災(zāi)事故,、石油化工火災(zāi)事故,、建筑倒塌、交通事故,、山岳救助等災(zāi)害事故處置的滅火救援專業(yè)隊(duì)（站），配備專業(yè)救援裝備,，開展針對性訓(xùn)練。二是提高多種形式消防隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,。將多種形式消防隊(duì)伍納入公安消防部隊(duì)執(zhí)勤訓(xùn)練作戰(zhàn)體系，建立適合不同形式消防隊(duì)伍的執(zhí)勤,、訓(xùn)練,、管理制度和機(jī)制。三是要整合救援力量資源，建立平時多聯(lián)系,、戰(zhàn)時能協(xié)同的應(yīng)急救援管理工作機(jī)制。四是各級政府可依托政府辦公網(wǎng)或金盾網(wǎng)建立突發(fā)公共事件應(yīng)急信息管理系統(tǒng)在網(wǎng)上發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息,、各類事件的發(fā)生處置情況等。

在勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)中只要堅(jiān)持以理念的更新為先導(dǎo),，以實(shí)戰(zhàn)的需要為標(biāo)準(zhǔn)，以制度的完善為根本,，人才的培養(yǎng)為重點(diǎn),，以政府的支持為保證,，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取,，努力實(shí)現(xiàn)消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的可持續(xù)增長，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出更大的貢獻(xiàn),。