為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體,、詳細(xì),、針對(duì)性強(qiáng)的方案,,方案是書面計(jì)劃,,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,,步驟等,。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢,?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀,。
道路交通安全宣傳活動(dòng)方案范文篇一
the investigation of the city of guiyang
1,、綜述
貴陽(yáng)市地處貴州省中部,貴州省會(huì),,是西南地區(qū)的重要中心城市之一,。由于受地形的限制,,城市范圍較小,中心城區(qū)人口密度大,,城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地與其他城市相比,,處于較低的水平。近年來(lái)隨著改革開放的深入和城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),,貴陽(yáng)市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)出現(xiàn)了前所未有的局面:環(huán)線的建設(shè),、中心區(qū)與外圍組團(tuán)聯(lián)系道路的修建,、中心區(qū)道路的不斷改造,、公共交通發(fā)展等,,極大地改善了貴陽(yáng)市的交通環(huán)境。
但是,,近年來(lái),,隨著貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì),、文化,、旅游業(yè)的發(fā)展,以及市區(qū)房建速度…白話文 …加快,、人口和機(jī)動(dòng)車數(shù)量不斷增加,,導(dǎo)致貴陽(yáng)市區(qū)交通不堪重負(fù),目前,,貴陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車總量已突破25萬(wàn)輛,,年增長(zhǎng)率超過(guò)17%,隨著汽車數(shù)量的迅速增長(zhǎng),,市區(qū)交通成為突出問(wèn)題,,由于“停車難”等問(wèn)題未能有效解決,造成市區(qū)交通管理上及不規(guī)范,,占道停車現(xiàn)象日益突出,,城市交通秩序、交通環(huán)境受到嚴(yán)重影響,。云巖,、南明兩城區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期存在交通堵塞難題。對(duì)此,,貴陽(yáng)市**采取了道路拓寬,、封閉部分路口和拆除部分路口“轉(zhuǎn)盤”等措施,雖有一定成效,,但還是標(biāo)本難治,。同時(shí)由于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)無(wú)法與日益增長(zhǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步和匹配,因此存在著很多問(wèn)題,。
同時(shí)指出,,先進(jìn)的交通設(shè)施是緩解城市交通擁堵必不可少的“硬件”,,而高效的交通管理就是緩解城市交通擁堵不可或缺的“軟件”。城市道路建設(shè)是有限的,,而管理卻是無(wú)限的,。要緩解城市行路難,在不斷改善交通設(shè)施的基礎(chǔ)上,,最重要的是向管理挖潛力,。
2、貴陽(yáng)市區(qū)交通問(wèn)題
2.1
中心城區(qū)的交通現(xiàn)狀
貴陽(yáng)市中心城區(qū)的交通堵塞由來(lái)已久,,有關(guān)部門采取了多種措施,,投入了大量人力物力,但均無(wú)建樹,,收效甚微,。由于行駛車輛與日巨增,現(xiàn)今交通狀況很不樂(lè)觀,!車輛行駛,,“三步一停、五步一止”,,“大街小巷,、亂停亂放”,“中心城區(qū),、喇叭聲聲”,,使人煩悶不已!相關(guān)部門隨有規(guī)定市區(qū)禁止鳴喇叭,,又于去年予以重申,,但收效甚微。現(xiàn)如今又加上危險(xiǎn)的“黑摩的”,,“黑的士”威脅,,這些黑車已經(jīng)不是過(guò)去只在郊區(qū)一帶跑了,市中心隨處可見,,特別是“黑摩的”,,各十字路口均藏有幾輛拉客的,他們更不把紅綠燈放在眼里,。交警整日為交通堵塞已不堪重負(fù),,其它都是鞭長(zhǎng)莫及。
總的來(lái)看,,因?yàn)橘F陽(yáng)市的東西走向的重要公路有6條,,而南北走向的重要公路只有4條,所以南北走向的公路堵塞比較嚴(yán)重,,最嚴(yán)重的部位是在一些公路交叉的十字路口,,比如橫穿市區(qū)中部的延安路從西到東的各個(gè)十字路口,,包括市中心的紫林庵和噴水池,以及市區(qū)南部和西部的一些路口,。目前堵塞最嚴(yán)重的區(qū)域是在城市中東部,,它由延安路,寶山路,,都司路,,中華路這些重要公路包圍,由于該區(qū)東南角的蟠桃宮十字路口在進(jìn)行拆除中心環(huán)島的工程,,因此要經(jīng)過(guò)那里的車輛只能繞行附近的十字路口或該區(qū)內(nèi)的兩條南北走向的街道,,在加上區(qū)內(nèi)交通建設(shè)不合理,于是造成了較大的交通壓力,。
2.2
一環(huán)建高架
一環(huán)路路線走向?yàn)椋后刺覍m——寶山北路——北京路——棗山路——浣紗路——解放路——寶山南路——蟠桃宮,,全長(zhǎng)約13km。一環(huán)路作為中心城區(qū)的交通主動(dòng)脈,,承擔(dān)著貴陽(yáng)cbd地區(qū)的主要交通流量,,大部分路段、交叉口的實(shí)際交通量已超過(guò)設(shè)計(jì)通行能力,,道路不堪重負(fù),,急需對(duì)一環(huán)路實(shí)施道路交通工程改善措施,,提高道路的通行能力,。為此有關(guān)部門應(yīng)針對(duì)一環(huán)路加緊改造,一環(huán)路快速化改造的主要內(nèi)容是針對(duì)沿線各交叉口節(jié)點(diǎn),,采取合理的工程措施,,利用地道、跨線橋,、立交等道路形式,,實(shí)現(xiàn)直行交通流無(wú)信號(hào)燈控制的通行條件;同時(shí),,在路段上增設(shè)人行天橋或地道,,配套無(wú)障礙設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造便捷,、安全,、公平、高效和可持續(xù)的城市交通環(huán)境,。
2.3 公交優(yōu)先
規(guī)劃部門對(duì)發(fā)展城市公共交通歷來(lái)是非常重視的,,解決城市交通問(wèn)題,必須大力發(fā)展城市公共交通,?!顿F陽(yáng)市城市交通規(guī)劃》確定的城市交通發(fā)展戰(zhàn)略即為大力發(fā)展城市公共交通,。總體上來(lái)說(shuō)優(yōu)先發(fā)展公共交通已成為貴陽(yáng)市**和市民的共識(shí),。在**,、公交總公司等各方努力下,公共交通系統(tǒng)的發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,,公交服務(wù)水平也明顯提高,。
然而,建立一個(gè)強(qiáng)大的公共交通系統(tǒng),,需要各方面的因素促成,,如交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),公交設(shè)施的不斷完善(公交部門為此專門編制了《貴陽(yáng)市城區(qū)公共交通設(shè)施規(guī)劃》,,建設(shè)部門近期編制的《貴陽(yáng)市軌道交通建設(shè)規(guī)劃》等),,以及**對(duì)公交優(yōu)先的相關(guān)政策的傾斜,對(duì)公交優(yōu)先理念的大力推廣都是任重而道遠(yuǎn)的,。**及各級(jí)部門對(duì)公交各部門應(yīng)將口頭支持公交發(fā)展的“感情投資”進(jìn)一步落實(shí)為在資金,、技術(shù)投入、道路使用,、場(chǎng)站建設(shè)等方面的全方位政策投入和引導(dǎo),。這樣只有真正的公交出行便利了,才會(huì)有更多的市民選擇公交出行,,以此減少大量機(jī)動(dòng)車出行對(duì)城市的交通壓力,,真正從根本上解決城市交通擁堵和停車難等問(wèn)題。
2.4
部門協(xié)調(diào)不當(dāng)
城市交通是集規(guī)劃,、建設(shè)和管理三位一體的系統(tǒng)工程,,涉及到正確的**決策、合理的交通規(guī)劃,、科學(xué)的道路設(shè)計(jì),、高效的施工、嚴(yán)格的執(zhí)法等諸多方面,。但是,,據(jù)了解,在現(xiàn)行體制下,,道路設(shè)計(jì),、建設(shè)部門與管理部門之間存在著許多的不協(xié)調(diào),交通管理部門很少參與道路設(shè)計(jì),,道路設(shè)計(jì)者對(duì)交通管理也缺乏了解,,結(jié)果道路建成不好用,瓶頸多;部分交通建設(shè)項(xiàng)目缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,,降低了現(xiàn)有交通設(shè)施的利用率,,影響了交通投資的綜合效益。
此外,,各相關(guān)部門之間也缺乏配合和溝通,。比如交通管理部門反映路面廣告燈箱太多,影響了司機(jī)的視線,,但這是工商部門管的,;地下停車庫(kù)設(shè)計(jì)不合理,停車不方便,,但這是規(guī)劃和建設(shè)部門的事等等,,這些需要多部門協(xié)調(diào)的問(wèn)題,長(zhǎng)期得不到根本的解決,。
3,、硬件改善措施
3.1
改善環(huán)線
貴陽(yáng)規(guī)劃的三條“環(huán)線”很好。一環(huán)已經(jīng)形成,;二環(huán)正在建設(shè)中,,而且還要修成快車道。如果一環(huán)也能修成上下兩層的高架路那就更好了,,在市城區(qū)外圍解放路一一寶山路一一北京路一一棗山路之間,,盡快修建環(huán)城高架公路,并與原建的部分高架公路進(jìn)行整合聯(lián)通,。同時(shí)在頭橋客車站,、寶山南路口、延安東路口幾處新建立交公路橋,,使市區(qū)長(zhǎng)線車流和過(guò)市車流得以有效分流運(yùn)行,。將來(lái)行車速度可以大大加快,,充分發(fā)揮它們疏導(dǎo)交通的作用,。
3.2
充分發(fā)揮公共交通的優(yōu)勢(shì),也就是你們所說(shuō)的“公交優(yōu)先”,。
貴陽(yáng)市的公交搞的是比較好的,,線路基本合理,車容還算整潔,,讓座率也比較高,,包括郊區(qū)車在內(nèi)的所有公交車全部無(wú)人售票,全國(guó)少有,。但是根本還談不上真正的公交優(yōu)先,。去年“公交日”在電視上看到市長(zhǎng)乘公交車的鏡頭,很令人鼓舞,可惜只是作作樣子而已,!據(jù)我觀察,,其實(shí)也就是上下班高峰期最容易堵車。如果市長(zhǎng)和有車族們能夠乘公交車上下班,,那將減少多少堵車現(xiàn)象?。?/p>
要真正體現(xiàn)公交優(yōu)先,,一是增加公交線路,,希望新增的三十幾條公交線路盡早實(shí)現(xiàn);二是增加公交車輛,,提高高峰期公交車密度,;三是認(rèn)識(shí)公交的公益性質(zhì),財(cái)政上給與適當(dāng)補(bǔ)貼,,鼓勵(lì)市民乘坐公交車,,可以借鑒北京的經(jīng)驗(yàn)。北京實(shí)行刷卡乘車,,每人僅0.4元,,學(xué)生0.2元,無(wú)卡投幣每位仍為1元,。去年我在北京一個(gè)多月,,天天乘車,發(fā)現(xiàn)90%以上乘車者刷卡,。這樣的優(yōu)惠,,足以吸引更多有車族乘坐公交車,一些有條件想買車的也放棄了購(gòu)車的念頭,。發(fā)展公共交通,,減少上路車輛,既可以避免堵車,,又可以節(jié)省能源,,減輕環(huán)境污染,何樂(lè)而不為,!東京那樣人口密集的大城市基本沒(méi)有塞車現(xiàn)象,,為什么?在日本周一到周五,,一般人甚至是老板,,都不開私家車上班,在街上跑的基本都是營(yíng)運(yùn)車輛,。日本的公共交通極其發(fā)達(dá),,上班時(shí)間絕對(duì)有保證,我們何不可以借鑒一下呢?
3.3
盡快修建市中心輕軌環(huán)線
在兩城區(qū)中心區(qū)域的延安路一一瑞金路一一遵義路一一富水路之間,,在貴陽(yáng)市輕軌交通建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,,盡快修建市中心輕軌環(huán)線,在較大程度上緩解城區(qū)交通堵塞狀況,,與此同時(shí),,對(duì)富水路實(shí)施道路拓展改造工程。
3.4
關(guān)鍵點(diǎn)的改善
拆除一些十字路口的中心環(huán)島:這是最近在市民和媒體中間反響最大的措施,。目前貴陽(yáng)原有的11個(gè)環(huán)島已被拆除了6個(gè),,正在拆的有1個(gè),僅剩的4個(gè)當(dāng)中有的處于交通壓力較小的路口,,有的則是有標(biāo)志性建筑,,是否要被拆除還在考慮。環(huán)島被拆除后,,密集的車流就少了一些阻礙,,交通設(shè)施能得到一定緩解。
這一措施與建高架橋,,立交橋,,地下車道和人行天橋相比,施工范圍小,,工期短,,施工難度小,因此成本較低,,但實(shí)行后也會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題,,比如導(dǎo)致了車流量大增,反而會(huì)造成交通壓力擴(kuò)大以及下一個(gè)路口堵塞,,進(jìn)而加大交通設(shè)施的磨損和維護(hù)難度,。因此,這一措施可以在較短時(shí)期內(nèi),,對(duì)多個(gè)環(huán)島同時(shí)進(jìn)行,,但每在拆一個(gè)環(huán)島之前都應(yīng)認(rèn)真考慮會(huì)帶來(lái)的后果,包括對(duì)文化的影響——少數(shù)環(huán)島有著代表城市形象的標(biāo)志性建筑,,具備深厚的文化底蘊(yùn),。在大南門路口,在拆除原來(lái)的“大轉(zhuǎn)盤”時(shí),,僅保留不大于原來(lái)的藍(lán)花雕塑的環(huán)形地域,修建新的兩層交通民族文化設(shè)施,,下層為基座及交通指揮信號(hào)設(shè)施,,修建新的兩層交通民族文化設(shè)施,上層為環(huán)形的貴州的漢、苗,、布依,、水、彝,、仡佬等多民族環(huán)形團(tuán)結(jié)群雕,;原來(lái)的藍(lán)花金屬雕塑可同時(shí)移到人民廣場(chǎng)安置。在東門文昌閣路口地段,,修建十字立交公路設(shè)施,,緩解這個(gè)“卡脖子”路口的堵車狀況,也不影響文昌閣的歷史風(fēng)姿,。
3.5
解決停車問(wèn)題
造成目前我市停車問(wèn)題的原因,,絕不能簡(jiǎn)單歸結(jié)為停車泊位供應(yīng)不足的問(wèn)題,而是涉及到停車規(guī)劃,、建設(shè),、管理和收費(fèi)等多個(gè)方面。如何使我市能夠逐步走上私家車時(shí)代停車發(fā)展的良性軌道,,必須加強(qiáng)停車場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè),,通過(guò)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整機(jī)制,形成城市良性統(tǒng)一的停車場(chǎng)市場(chǎng),,同時(shí)還必須加強(qiáng)路面管理,,確保正常的停車秩序。
4,、軟件改善措施
4.1
智能化管理,,科學(xué)引導(dǎo)交通流
采取科學(xué)有效的手段,通過(guò)智能化管理,,在掌握城市各條道路車流量及流向的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步完善交通監(jiān)視、控制和誘導(dǎo)系統(tǒng),,建立網(wǎng)絡(luò)化交通勤務(wù)管理模式,,提高道路交通管控水平,科學(xué)引導(dǎo)交通流,,緩解城市行路難,。近幾年來(lái)我市交通管理部門通過(guò)推行智能化管理舉措,已取得了一定成效:市中心城區(qū)主干道路口信號(hào)燈已安裝了自動(dòng)化控制系統(tǒng),,同時(shí),,交通臺(tái)廣播路況信息,司機(jī)可以及時(shí)應(yīng)對(duì),。
4.2限制汽車的數(shù)量和消費(fèi)
貴陽(yáng)市的發(fā)展空間是受到了山區(qū)地形的一定限制的,,因此行駛的汽車過(guò)多就會(huì)導(dǎo)致城市空間的擁擠,。貴陽(yáng)市交警支隊(duì)交通秩序管理科的李昂主任告訴我,貴陽(yáng)的機(jī)動(dòng)車數(shù)量每年在按11%高速度增長(zhǎng),,現(xiàn)在市內(nèi)機(jī)動(dòng)車已有30多萬(wàn)輛,。車輛過(guò)多是造成交通堵塞的根本原因,如果不限制車輛增加,,光靠修建高架橋,,立交橋,地下車道,,人行天橋和拆除中心環(huán)島,,是解決不了交通堵塞問(wèn)題的。
11%的汽車增長(zhǎng)量,,意味著買車的人會(huì)更多,,汽車,石油等行業(yè)的收益會(huì)增加,,**稅收也會(huì)因汽車消費(fèi)而增加,,如果限制汽車消費(fèi),無(wú)疑會(huì)影響這些單位與個(gè)人的利益,。為了粗略了解人們對(duì)限制汽車消費(fèi)的態(tài)度,,我作了一次網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)果表明:回答者中相當(dāng)一部分人想買私車,,且大部分人不希望**限制汽車消費(fèi),。貴陽(yáng)市一家
人不希望**限制汽車消費(fèi)。貴陽(yáng)市一家投資公司的高級(jí)職工許祥福接受我的電話采訪時(shí)說(shuō),,他和他的朋友們都有買私車的想法,,汽車對(duì)他的商業(yè)活動(dòng)來(lái)說(shuō)很重要,它可以提高他的辦事效率,,**如果想解決交通堵塞,,最好是通過(guò)改善交通設(shè)施,而不應(yīng)限制汽車消費(fèi),。
4.3
分配行駛權(quán),,讓公交車跑得更快
貴陽(yáng)市道路建設(shè)和國(guó)內(nèi)所有大中城市一樣,猶如一個(gè)底氣不足的“運(yùn)動(dòng)員”,,雖然大汗淋漓地拼命追趕,,可總是趕不上它的對(duì)手———機(jī)動(dòng)車的快速增長(zhǎng)。因此,,單靠修建城市道路來(lái)解決交通擁堵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,,還是要把有限的道路資源合理利用起來(lái)。
我們知道,,4輛小汽車所占用的道路面積與1輛公共汽車所占面積是一樣的,,而后者的載客量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于小汽車,。運(yùn)送同樣數(shù)量的乘客,,公共交通與小汽車相比,,節(jié)省道路資源四分之三,交通事故是小汽車的百分之一,??梢哉f(shuō)城市公共交通是效率最高的交通方式。由此可見,,解決城市交通問(wèn)題,,目前就應(yīng)該通過(guò)加強(qiáng)管理,調(diào)節(jié)各種車輛的行駛權(quán)分配:市交通科研所有關(guān)人士認(rèn)為,,合理控制出租車總量,,適度控制公務(wù)車總量,引導(dǎo)有節(jié)制使用私家車,,對(duì)摩托車實(shí)行區(qū)域控制,,進(jìn)一步落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略,解決公交站場(chǎng)問(wèn)題,,在通行上優(yōu)先,,給公交車專用信號(hào)、專用道,,將城市居民的出行更多地吸引到公共交通方式上來(lái),。
4.4
交警上路,分段負(fù)責(zé)疏導(dǎo)交通
分管的路段堵車扣分,,賞罰分明,。我國(guó)的一個(gè)怪現(xiàn)象是警察里面沒(méi)有兵,似乎所有警察都是干部,,都是警官,。我以為只有管警察的干部才是警官,一般交警都應(yīng)上路,,不坐辦公室,。別只讓那些交通協(xié)管在路上吹哨子,他們只能管行人,,管不著汽車,。
4.5
適當(dāng)控制進(jìn)入市中心區(qū)的車輛。
市中心區(qū)是東至文昌路,、西至瑞金路,,即貴陽(yáng)老城的范圍。中華路只準(zhǔn)公交車,、出租車和特許車輛行駛,,恢復(fù)原來(lái)的斑馬線,,在公交站處增設(shè)人行橫道,充分發(fā)揮中華路繁華商業(yè)街的第一功能,。此外,,可實(shí)行實(shí)行錯(cuò)時(shí)上、下班,、外來(lái)市區(qū)非緊急公務(wù)車輛實(shí)施特時(shí)間入城,、公務(wù)車以外小客車、小轎車車牌單,、雙號(hào)隔日行駛等實(shí)質(zhì)性措
施,。
4.6 增強(qiáng)市民交通意識(shí)
增強(qiáng)交通意識(shí),人車都要守規(guī)矩交通管理是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程,,要切實(shí)有效緩解城市交通擁堵,,必須依靠全社會(huì)的廣泛參與和支持。要強(qiáng)化“路權(quán)”觀念,,進(jìn)一步加大宣傳力度,,嚴(yán)罰嚴(yán)管,增強(qiáng)全民的交通意識(shí),。無(wú)論是對(duì)車輛還是對(duì)行人來(lái)說(shuō),,都要各行其道、互不干擾,。很多人不把違章當(dāng)回事,,就是這些違章,使城市道路的通行能力大大下降,。減少非機(jī)動(dòng)車,、行
人的違章現(xiàn)象,增強(qiáng)市民交通意識(shí),,保證城市道路暢通,。
4.7 打破體制障礙,探索管理新模式
在貴陽(yáng)市區(qū),,經(jīng)??梢钥吹竭@樣的場(chǎng)景———同方向的幾條道路同時(shí)“開膛破肚”,常常造成這一區(qū)域內(nèi)的車流停滯,,交警部門縱然投入大量警力,,也無(wú)濟(jì)于事。不妨將城市的各個(gè)交通管理職能部門“統(tǒng)”到一起集中管理,,可以避免目前普遍存在的多頭管理,、缺乏協(xié)調(diào)等弊病。當(dāng)然,,如何打破各部門在管理權(quán)限上的分割,,還有待于大膽探索,。
道路交通安全宣傳活動(dòng)方案范文篇二
1、讓學(xué)生進(jìn)一步了解一些與他們生活密切相關(guān)的交通規(guī)則,,懂得自覺(jué)遵守交通規(guī)則的重要性及不懂交通規(guī)則所帶來(lái)的危害性,,為了自我和大家的安全,人人都務(wù)必遵守交通規(guī)則,。
2,、構(gòu)成學(xué)習(xí),、講安全知識(shí)的氛圍,,培養(yǎng)學(xué)生自我保護(hù)的意識(shí)和潛力和熱愛生命的情感,為他們的健康成長(zhǎng)打好基礎(chǔ),。
20xx-4-20
九(4)班
九(4)班全體同學(xué)
一,、介紹交通事故
嚴(yán)峻的交通安全事故
1、1999年全世界因道路事故死亡的人數(shù)約為100萬(wàn)人,,平均每小時(shí)死亡100人,。全球每年有超過(guò)120萬(wàn)人死于公路交通事故,上百萬(wàn)人受傷或殘廢
2,、20xx年全國(guó)共發(fā)生道路交通事故517889起,,造成107077人死亡,480864人受傷,,直接財(cái)產(chǎn)損失23.9億元,。20xx年平均每一天發(fā)生交通事故約1418.87次,死亡約293.4人,,受傷約1317.44人
3,、20xx年,全國(guó)共發(fā)生道路交通事故327209起,,造成81649人死亡,、380442人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失12億元,。
另有消息稱,,“中國(guó)有全世界1.9%的汽車,引發(fā)的交通死亡事故卻占了全球的15%世界級(jí)名人交通事故
1906年5月30日,,法國(guó)著名科學(xué)家居里夫人的丈夫,、著名物理學(xué)家皮埃爾。居里在大街上行走時(shí),,被一輛超速行駛的軍車撞死,;
1927年9月14日,美國(guó)著名舞蹈家鄧肯與朋友外出時(shí),,身上的圍巾被一輛疾駛的汽車刮住,,她被卷到輪下,,倒在血泊之中;
1949年8月16日,,美國(guó)享譽(yù)世界的著名小說(shuō)《飄》的作者瑪格麗特,。米切爾在公路上被一輛高速駛?cè)肽嫘械郎系哪ν熊囎菜溃?/p>
1997年英國(guó)皇妃戴安娜夫婦雙雙死于車禍。
八十年代,,我國(guó)東海艦隊(duì)司令員死于交通事故,。
二、學(xué)習(xí)道路交通安全法
第三十五條機(jī)動(dòng)車,、非機(jī)動(dòng)車實(shí)行右側(cè)通行,。
第三十六條根據(jù)道路條件和通行需要,道路劃分為機(jī)動(dòng)車道,、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的,,機(jī)動(dòng)車、非機(jī)車,、行人實(shí)行分道通行,。沒(méi)有分機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的,,機(jī)動(dòng)車在道路中間通行,,非機(jī)動(dòng)車和行人在道路兩側(cè)通行。
第三十八條車輛,、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)通行,;遇有交通警察現(xiàn)場(chǎng)指揮時(shí),應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行,;在沒(méi)有交通信號(hào)的道路上應(yīng)當(dāng)在確保安全,、暢通的原則下通行
三、學(xué)生如何自覺(jué)遵守道路交通安全
1,、路權(quán)劃分:
行人的路權(quán)在道路右側(cè)邊線1米范圍,,
自行車的路權(quán)在道路右側(cè)邊線1.5米內(nèi)行駛。
2,、安全乘車
a乘車的選取
乘坐車輛首先要選取車況良好,,駕駛員技術(shù)好的車輛,如公交大巴,、中巴車,、出租車、學(xué)校接送車等,。
另外,,如果你的父母會(huì)開車,你就應(yīng)用心勸導(dǎo)父母,為了家庭安全,、幸福,,千萬(wàn)不可酒后駕車。
b乘車途中的安全
乘坐汽車后不要將頭,、手伸出窗外,,以防車輛與車輛交會(huì)時(shí)發(fā)生危險(xiǎn)。不要向車外拋灑物品和吐痰,,不要在車輛行駛途中與駕駛員閑談,,不要在車上嬉笑打鬧。
在大人后面乘坐二輪摩托車時(shí)要戴好安全頭盔,,坐摩托車,、電瓶車、自行車都要正向騎坐而不要側(cè)坐,,不要把腳往輪胎里面伸,,以防跌落或軋傷。
c,、騎自行車的安全
騎自行車(包括電動(dòng)自行車,下同)不能走機(jī)動(dòng)車道,。因?yàn)榉梢?guī)定:“機(jī)動(dòng)車,、非機(jī)動(dòng)車、行人實(shí)行分道通行”,。你走機(jī)動(dòng)車道一是違反法律,,不要在機(jī)動(dòng)車道行駛,如果你硬要走機(jī)動(dòng)車道,,往往容易導(dǎo)致交通事故發(fā)生,。
騎自行車不要直穿十字路口。需要穿過(guò)十字路口,,就應(yīng)根據(jù)道路標(biāo)線,,按“右側(cè)通行”原則從非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)繞道而行。
還有,,騎自行車,、電動(dòng)自行車、包括過(guò)人行橫道線也就應(yīng)下車推行,。
騎自行車不要成群結(jié)隊(duì),、揪肩搭背、嬉笑打鬧,、雙手離把,。
騎自行車(包括電動(dòng)自行車,下同)不能走機(jī)動(dòng)車道。因?yàn)榉梢?guī)定:“機(jī)動(dòng)車,、非機(jī)動(dòng)車,、行人實(shí)行分道通行”。你走機(jī)動(dòng)車道一是違反法律,,不要在機(jī)動(dòng)車道行駛,,如果你硬要走機(jī)動(dòng)車道,往往容易導(dǎo)致交通事故發(fā)生,。
騎自行車不要逆向行駛,。因?yàn)榉梢?guī)定:“機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車實(shí)行右側(cè)通行”,。你逆向行駛的話,,就可能與對(duì)面行駛車輛發(fā)生碰撞。
要注意車輛的安全有序停放,。車輛在公共場(chǎng)所停放應(yīng)選取不影響他人進(jìn)出,、不影響市容貌、不易被小偷作案的地方,,并盡可能使車輛停放有序,、間隔相等、排列整齊,;車輛在學(xué)校內(nèi)停放,,應(yīng)按照學(xué)校指定的地點(diǎn)停放
3、安全走路
在道路上行走,,要走人行道,,沒(méi)有人行道的道路,要靠路邊行走,。
不要邊走邊看書,,不在馬路上相互追逐,不在馬路上玩耍和長(zhǎng)時(shí)間停留,。
在沒(méi)有交通民警指揮的路段,,要學(xué)會(huì)避讓機(jī)動(dòng)車輛,不與機(jī)動(dòng)車輛爭(zhēng)道搶行,。穿越馬路時(shí),,要遵守交通規(guī)則,做到“綠燈行,,紅燈停
群眾外出時(shí),,要有組織、有秩序地列隊(duì)行走,。
三,、教師小結(jié):
愿同學(xué)們乘上安全之舟,,揚(yáng)起生命之帆,在知識(shí)的海洋里乘風(fēng)破浪,。生命僅有一次,,幸福歡樂(lè)掌握在你的腳下,期望同學(xué)們透過(guò)這次班會(huì)活動(dòng),,學(xué)會(huì)珍惜生命,,養(yǎng)成自覺(jué)遵守交通規(guī)則的好習(xí)慣。
道路交通安全宣傳活動(dòng)方案范文篇三
122“全國(guó)交通安全日”主題為:,。
針對(duì)活動(dòng)主題,,在全縣組織122“全國(guó)交通安全日”主題活動(dòng),普及交通安全法律法規(guī),、弘揚(yáng)法治交通精神,,在全社會(huì)樹立通行規(guī)則意識(shí)、安全自律意識(shí),、社會(huì)責(zé)任意識(shí),、文明禮讓意識(shí),形成人人抵制交通違法,、人人踐行文明交通,、全社會(huì)共建共享文明交通環(huán)境的良好風(fēng)尚。
(一)健全協(xié)調(diào)機(jī)制,,迅速部署工作措施,。11月26日前,縣文明辦,、教委、司法,、交委,、安監(jiān)、交巡警大隊(duì)等“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)分別召開工作部署會(huì),,建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,,研究活動(dòng)方案,督促工作落實(shí),,共同推進(jìn)主題活動(dòng),。各部門之間做到“統(tǒng)一主題、部門協(xié)同,、細(xì)化方案,、分工負(fù)責(zé)”,著力樹立交通安全維護(hù)者,、踐行者,、倡導(dǎo)者的良好公共形象,確定活動(dòng)思路,明確部門職責(zé),,部署活動(dòng)安排,,確保活動(dòng)取得實(shí)效,。
(二)開展“嚴(yán)查七類交通違法”專項(xiàng)整治行動(dòng),。一是交巡警大隊(duì)要結(jié)合部交管局《關(guān)于開展嚴(yán)重交通違法行為整治統(tǒng)一行動(dòng)的通知》(公交管〔20xx〕392號(hào))要求,加大執(zhí)法查處力度,,并對(duì)轄區(qū)面包車,、摩托車、客貨運(yùn)車,、校車,、危化品車重點(diǎn)駕駛?cè)似瞻l(fā)一次宣傳短信,。二是要協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“安辦”,、客貨運(yùn)企業(yè)安全主管部門,針對(duì)重點(diǎn)車型開展一次冬季交通安全培訓(xùn)課,,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車型駕駛員的安全技能培訓(xùn),。三是要結(jié)合部局冬季交通安全重點(diǎn)工作視頻會(huì)要求,做好“一點(diǎn)一預(yù)警”,、“一案一曝光”,、“一月一提示”工作,要對(duì)轄區(qū)易結(jié)冰,、易團(tuán)霧等重點(diǎn)路段,、時(shí)段進(jìn)行一次預(yù)警提示,收集具有冬季典型交通安全事故案例進(jìn)行曝光,,減少轄區(qū)交通事故發(fā)生,。
(三)開展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。結(jié)合我縣實(shí)際,,由縣交巡警大隊(duì)牽頭聯(lián)系文明辦,、教委、司法,、交委,、安監(jiān)等部門,于12月2日上午9時(shí)30分在廣場(chǎng)設(shè)立活動(dòng)分會(huì)場(chǎng)開展“全國(guó)交通安全日”系列宣傳活動(dòng),。各單位至少派1名工作人員參加展臺(tái)咨詢,,并分別組織3名文明交通志愿者參加交通違法勸導(dǎo)活動(dòng)(11月26日前報(bào)名單)??h交巡警大隊(duì)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備活動(dòng)當(dāng)天所需的展臺(tái),、展板,、掛圖、傳單等宣傳資料和指導(dǎo)活動(dòng)當(dāng)日的交通違法勸導(dǎo)活動(dòng),。
(四)開展“志愿服務(wù)我參與”活動(dòng),。縣文明辦應(yīng)充分動(dòng)員社會(huì)各方面資源,,動(dòng)員全縣共青團(tuán),、婦聯(lián)、工會(huì)等組織,,結(jié)合我縣實(shí)際,,開展志愿服務(wù)。12月2日與主題宣傳活動(dòng)相呼應(yīng),,在文化廣場(chǎng)周邊組織駕校學(xué)員,、交通運(yùn)輸從業(yè)人員、事故受害者家屬,、青年學(xué)生,、離退休人員等不同人群,開展交通違法勸導(dǎo)活動(dòng),,大力宣傳文明交通新風(fēng)尚,,倡導(dǎo)文明交通好習(xí)慣。
(五)開展“文明交通我踐行”活動(dòng),??h文明辦發(fā)動(dòng)新聞媒體開展“出行旅游禮貌乘車”主題宣傳,強(qiáng)化游客乘客“講究秩序,、文明禮讓,、遵守公德、維護(hù)安全”的意識(shí),,引導(dǎo)人們養(yǎng)成文明,、有序、禮讓,、關(guān)愛的良好旅游、乘車習(xí)慣,??h教委要會(huì)同交巡警大隊(duì),在中小學(xué)校開展系列宣傳活動(dòng),,切實(shí)送交通法規(guī),、安全知識(shí)進(jìn)校園,推動(dòng)“小手拉大手”活動(dòng),,讓學(xué)生知危險(xiǎn),、會(huì)避險(xiǎn),,讓家庭知法、懂法,、守法,,進(jìn)一步提升整個(gè)社會(huì)的文明交通水平。
(六)開展“安全行車我承諾”活動(dòng),??h交委要督促運(yùn)輸企業(yè)、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“遵守交通法規(guī),,拒絕七類違法”為主題,,開展新駕駛?cè)恕⒖拓涍\(yùn)駕駛?cè)恕鞍踩熊囄页兄Z”活動(dòng),,簽署承諾書,,抵制七類交通違法。督促客運(yùn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)道路客運(yùn)安全告知制度,,向乘客普及安全駕駛及應(yīng)急處置知識(shí),,充分發(fā)揮社會(huì)各界特別是廣大乘客監(jiān)督作用,遏制和減少客貨運(yùn)駕駛?cè)司岂{,、超速,、超員等交通違法現(xiàn)象。
(七)開展“交通法規(guī)我知曉”活動(dòng),??h司法局要將122“全國(guó)交通安全日”活動(dòng)納入今年的全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)當(dāng)中,結(jié)合“法律六進(jìn)”活動(dòng),,廣泛宣傳交通安全法律法規(guī),,并將交通安全法制宣傳納入“民主法治示范村(社區(qū))”、“依法行政示范單位”等法治創(chuàng)建活動(dòng)考核內(nèi)容,。
(八)集中展示文明交通先進(jìn)典型,,開展“違規(guī)企業(yè)大曝光”活動(dòng)??h安監(jiān)局要利用各種形式,,公布一批交通安全主體責(zé)任不落實(shí)企業(yè)黑名單以及交通違法突出、交通事故頻發(fā)的地區(qū)和單位,,公布道路交通事故調(diào)查報(bào)告,,剖析原因、教訓(xùn),,強(qiáng)化警示教育和曝光力度,。
(九)集中優(yōu)勢(shì)力量,營(yíng)造宣傳氛圍,。一是縣交巡警大隊(duì)在12月2日邀請(qǐng)縣電視臺(tái)等媒體對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行播報(bào),,負(fù)責(zé)印制交通安全日主題活動(dòng)宣傳資料宣傳資料,,并在學(xué)校、社區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、客運(yùn)場(chǎng)站、執(zhí)法窗口等宣教陣地廣泛張貼,,營(yíng)造濃厚氛圍,。二是利用官方微博、手機(jī)短信平臺(tái)適時(shí)發(fā)布“抵制七類違法安全文明出行”,、“12月2日是全國(guó)交通安全日”等字幕及安全文明行車,、交通安全預(yù)警提示、交通事故自救常識(shí)等,。三是要協(xié)調(diào)縣電視臺(tái)等宣傳部門拍攝一批圍繞“七類”違法行為的影視資料,,以新聞、專題片等形式在電視欄目中播放,。
(一)細(xì)化工作方案,,加強(qiáng)部門協(xié)作配合??h公安,、文明辦、教委,、交委,、司法局、安監(jiān)局等“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,,明確各部門職責(zé)分工,,相互配合做好122文化廣場(chǎng)的主題宣傳活動(dòng)和各單位牽頭組織的一系列宣傳教育活動(dòng)。
(二)創(chuàng)新工作方式,,強(qiáng)化宣傳效果,。縣交巡警大隊(duì),、文明辦,、教委、交委,、司法局,、安監(jiān)局等部門要敢于創(chuàng)新,強(qiáng)化全媒體融合意識(shí),,整合傳統(tǒng)媒體和新興媒體資源,形成內(nèi)容資源共享,、媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的局面,。要利用市場(chǎng)化,、項(xiàng)目化模式,發(fā)動(dòng)社會(huì)資源,,利用社會(huì)力量,,開展有效宣傳。要用好典型案例,,曝光,、譴責(zé)嚴(yán)重交通違法,在全社會(huì)形成人人抵制交通違法,、人人踐行文明交通,、全社會(huì)共建共享文明交通環(huán)境的良好風(fēng)尚。
(三)暢通聯(lián)系渠道,,及時(shí)上報(bào)情況,。各相關(guān)單位應(yīng)確定一名活動(dòng)聯(lián)絡(luò)人,于11月26日前將聯(lián)絡(luò)人姓名及聯(lián)系方式報(bào)縣文明交通行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,同時(shí),,各單位牽頭組織的相關(guān)活動(dòng)情況(簡(jiǎn)要文字說(shuō)明、圖片等資料)也應(yīng)及時(shí)上報(bào),。
報(bào)送地址:
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
道路交通安全宣傳活動(dòng)方案范文篇四
第 24卷 第 18期 2008年 9月 甘肅科技 vol.24 n o.18 sep.2008 蘭州市城區(qū)規(guī)劃與交通現(xiàn)狀調(diào)查分析 翟玲玲
(蘭州市政工程研究所 ,, 甘肅 蘭州 730020 摘 要 :蘭州市市區(qū)由于受自然地理?xiàng)l件(東西向狹長(zhǎng)走勢(shì) 限制 , 道路交通較為混雜 ,, 路 網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè) 施相對(duì)落后 ,, 沒(méi)有 形成暢通的路網(wǎng)環(huán)境 , 雖采取了一些交通管制措施 ,, 但無(wú)法改變存在的交 通矛盾 ,, 各路段 的通行能力 不均衡 , 能滿足 通行能力的交叉 口少 ,, 絕大多數(shù)處于超負(fù)荷狀態(tài),。
關(guān)鍵詞 :蘭州市;交通現(xiàn)狀,;調(diào)查分析 中圖分類號(hào) :f 299.21 蘭州位于中國(guó)陸域版圖的幾何中心 ,, 市區(qū)南北 群山環(huán)抱 , 東西黃河穿越而過(guò) ,, 具有帶狀盆地城市的 特 征,。總 面 積 1.31萬(wàn) hm 2, 其 中 市 區(qū) 面 積 1631 6hm 2, 建成區(qū)面積 163hm 2?,F(xiàn)轄三縣五區(qū),。蘭州市城區(qū)規(guī)劃布局特征及功能要素 1.1 布局特征
采用 帶狀組團(tuán)分布 , 分區(qū)平衡發(fā)展 的基本原 則 ,, 將蘭州市區(qū)功能區(qū)劃分為四區(qū),、七組團(tuán) ,, 即城關(guān) 區(qū)、七里河區(qū),、安寧區(qū),、西固區(qū)和城關(guān)中心區(qū)組團(tuán)、東 崗組團(tuán),、雁灘組團(tuán),、鹽場(chǎng)組團(tuán)、七里河組團(tuán),、安寧組團(tuán) 和西固組團(tuán),。
1.2 各組團(tuán)功能要素 城關(guān)中心區(qū)組團(tuán)是蘭州的政治、經(jīng)濟(jì)和文化 中心,;東崗組 團(tuán)在規(guī)劃期內(nèi) 主要發(fā)展大宗 物資周 轉(zhuǎn),、批發(fā)、儲(chǔ)運(yùn)和商業(yè)貿(mào)易,;3 雁灘組團(tuán)要突出高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)區(qū)之 功能,;4 鹽場(chǎng)組團(tuán)是生物制品、藥劑產(chǎn)品加工區(qū),;5 七里河組團(tuán)將發(fā)展建設(shè)成以鐵路交通樞紐站 場(chǎng)為主 ,, 石油機(jī)械和高新產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 , 并兼有生活 居住職能和第二市級(jí)中心職能的綜合性功能區(qū),;6 安寧區(qū)組團(tuán)因各地段現(xiàn)狀和發(fā)展條件差別較 大 ,, 故分為六個(gè)地段分別擬定發(fā)展的主導(dǎo)方向;7 西固組團(tuán)保持現(xiàn)有 兩蘭,、三大合成材料及 烷基苯工程為主體的石化工業(yè)區(qū)功能,。
蘭州的新區(qū)主要包括雁灘、迎門灘,、崔家大灘和 馬灘,。雁灘 , 主要以高新產(chǎn)業(yè),、商業(yè)貿(mào)易,、生活居住 為主;迎門灘,、崔家大灘,、馬灘地區(qū)規(guī)劃建設(shè)城市第 二市級(jí)中心 , 主要發(fā)展文化,、教育,、體育、商貿(mào)、高新 技術(shù)等產(chǎn)業(yè) ,, 以 帶動(dòng)安寧,、七里河區(qū) 各項(xiàng)事業(yè) 的發(fā) 展 , 緩解城關(guān)中心區(qū)的壓力 ,, 使蘭州市平衡發(fā)展。蘭州市城區(qū)交通現(xiàn)狀調(diào)查
目前市區(qū)面積為 1632hm 2, 人口約為 200萬(wàn)人 ,, 人口密度為 1593人 /hm2?,F(xiàn)有主次道路 201條 , 面 積 619.4萬(wàn) m 2, 道路總長(zhǎng) 420km,。市區(qū)以建成道路 360.55k m, 占規(guī)劃道路總長(zhǎng)度的 54.2%,, 道路用地 總面積為 1010h m 2, 路網(wǎng)密度 2.77公里 /平 方公里 , 人均道路面積 6.23km 2, 道路用地率 僅占 7.77%,。已建成大小橋梁 130多座 ,, 其中市區(qū)黃河段的橋梁 共有 8座。
蘭州是黃河上游的河谷城市 ,, 受地形限制 ,, 市中 心區(qū)形成了東西狹長(zhǎng) , 南北不闊的葫蘆地形,。在城 市東西走向上 ,, 以東崗鎮(zhèn)、盤旋路,、東方紅廣場(chǎng),、南關(guān) 什字、西關(guān)什字,、解放門,、小西湖、西站什字,、秀川,、深 溝橋、西固為主結(jié)點(diǎn) ,, 形成橫貫東西的交通主干道網(wǎng) 和以西沙橋,、銀灘橋、七里河橋,、小西湖橋,、中山橋、城關(guān)黃河大橋,、雁灘黃河大橋?yàn)檫B接點(diǎn) ,, 形成跨越黃 河的南北干道網(wǎng)絡(luò)。市內(nèi)主要交通干道 , 東西向主 要有 :西津路,、慶陽(yáng)路,、東崗東西路、白銀路和民主路 及定西路,、南濱河路,、北濱河路等;南北向主要有 :天 水路,、平?jīng)雎?、皋蘭路、金昌路,、靜寧路,、酒泉路、中山 路,、敦煌路等,。
目前蘭州市市區(qū)道路交通較為混雜 , 路網(wǎng)不完 善 ,, 沒(méi)有形成通暢的路網(wǎng) ,, 雖采取了一些交通管制措 施 , 但無(wú)法改變存在的交通矛盾 ,, 各路段的通行能力 不均衡 ,, 能滿足通行能力的交叉口少 , 絕大多數(shù)處于 超負(fù)荷狀態(tài),。市區(qū)內(nèi)主要路段交通量詳見表
1,、表 2。
表 1 市內(nèi)主要道路歷年流量表
路段名 1998年 2000年 2002年 2004年 車道道 路斷面 實(shí)設(shè) 車道數(shù) 應(yīng)設(shè) 車道數(shù) 備注
濱河中路(小西湖 ***30182975914m 46路況較好 西津東路(文化宮 ***5702014m 46~8路況一般 白銀路(解放門
***502259m 26路況一般 張掖路(西關(guān)什字 49219597***4m 44路況較好 中山南路(西關(guān)什字 ***2718814m 46路況較好 東崗東路(盤旋路 ***2791214m 46~8路況一般 平?jīng)霰甭?廣場(chǎng)東口 654412397***4m 44路況一般 民主東路(鐵路局 ***3353114m 46~8路況較差 天水南路(盤旋路 ***2807014m 48路況較好 表 2 預(yù)測(cè)跨河各橋交通量
西沙 橋
中山 橋 城關(guān) 橋 七里 河橋 銀灘 橋 小西 湖橋 雁灘 大橋 雁青 橋 深安 橋 天水路 黃河橋 總計(jì)
20055553/2***5392***539167098 20105553/*********3 20205553/*********3 說(shuō)明 :1 西沙橋距市區(qū)較遠(yuǎn) ,, 流量按 2000 2005年平均流量計(jì) ,, 并假定維持 現(xiàn)狀 , 按 5553輛 /日計(jì),。2 中間各交通量按各橋車道數(shù)插值求得,。
要徹底改變蘭州市區(qū)目前的交通面貌 , 必須采 取 一是獨(dú)立市區(qū)內(nèi)交通 ,, 二是分離過(guò)境交通及長(zhǎng) 距離運(yùn)輸交通 是社會(huì)經(jīng)濟(jì)及交通發(fā)展的需要,。蘭州市區(qū)現(xiàn)有路網(wǎng)的主要問(wèn)題調(diào)查 1 市區(qū)道路用地指標(biāo)偏低 , 道路交通設(shè)施建設(shè) 滯后,。蘭州市區(qū)已建成的道路總長(zhǎng)度 541.68公里 ,, 道路用地面積 1010公頃 , 道路網(wǎng)密度 2.77公里 /平 方公里 ,, 人均道路面積 6.23平方米 ,, 道路用地面積 僅占建成區(qū)用地面積 7.77%,, 加之蘭州市區(qū)的道路 尚未形成完善的路網(wǎng)系統(tǒng) , 市區(qū)帶狀形態(tài)的用地結(jié) 構(gòu)影響道路網(wǎng)利用率的提高等因素 ,, 造成了市區(qū)道 路交通擁擠的矛盾,;國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 , 機(jī)動(dòng)車保有 量和交通量迅速增長(zhǎng) ,, 而道路交通設(shè)施增長(zhǎng)緩慢也 加劇了上述矛盾,;2 市區(qū)主干道功能分工不明確 , 導(dǎo)致城市交通 擁擠,;3 過(guò)境交通系統(tǒng)尚未形成 ,, 6個(gè)方向過(guò)境車流 穿越市區(qū) , 干擾市區(qū)內(nèi)部的客,、貨運(yùn)交通運(yùn)輸;4 蘭州市 東西向交通走廊 東崗路 慶陽(yáng)路和 中山路 西津路 西固路承擔(dān)主要交通流量 ,, 雖然 近年來(lái)東西間拓建了南濱河中路,、新建了南濱河西 路、北濱河路(農(nóng)沙段 正在建 設(shè) 分流了部 分交通 量 ,, 但南北向的干道網(wǎng)大部分尚未建成 ,, 聯(lián)系黃河兩 岸的橋梁僅建成 8座 , 而中山鐵橋又禁止機(jī)動(dòng)車通 行 的格局,;5 市區(qū)主要道路交叉口均系平面交叉 ,, 且多數(shù) 交叉口的形成和尺度規(guī)模影響通行能力 , 加之路況 質(zhì)量較差 ,, 路面開挖及鋪裝頻率高等因素 ,, 嚴(yán)重影響 各類車輛通行 , 加劇了市區(qū)交通擁擠現(xiàn)象,;市區(qū)道路缺乏公交專用車道 ,, 公交運(yùn)行線路 過(guò)于集中在市區(qū)主干道交通走廊上 , 線路重復(fù)系數(shù) 大 ,, 運(yùn)營(yíng)能力和速度普遍偏低 ,, 公交站場(chǎng)簡(jiǎn)陋 , 停車 場(chǎng),、保養(yǎng)場(chǎng)面積不足且分布不均,。蘭州市交通管理主要問(wèn)題分析 道路功能不明確 , 機(jī)非混行現(xiàn)象嚴(yán)重,。蘭州市 目前尚未形成一個(gè)功能明確的完整路網(wǎng)系統(tǒng) ,, 道路功 能混亂 , 貨運(yùn)交通在城市交通中占有相當(dāng)大的比重 ,, 這給本來(lái)已經(jīng)十分緊張的城市路網(wǎng)帶來(lái)了更大的壓 力,。隨著城市的發(fā)展和的城區(qū)面積的擴(kuò)大 ,, 這個(gè)問(wèn)題 將越來(lái)越突出。另外 ,, 一些交通性干道與商業(yè)性道路 重合 ,, 干道的 商業(yè) 功能要求機(jī)動(dòng)車行駛速度慢 , 方 便行人穿越街道 ,, 但其 交通 功能要求限制非機(jī)動(dòng) 車,、行人穿越道路 , 減少機(jī)非干擾 ,, 保障機(jī)動(dòng)車快速,、通暢行駛。兩種功能相互矛盾的需求造成的后果不 是嚴(yán)重制約了沿線土地開發(fā) ,, 就是限制了道路功能的 正常發(fā)揮,。蘭州市中心城區(qū)道路偏向于商業(yè)功能的 開發(fā) , 但由于斷面窄 ,, 而且公交線路密集 ,, 行人以及非 機(jī)動(dòng)車干擾嚴(yán)重 , 加重了本來(lái)已十分緊張的交通擁擠 ,, 7 第 18期 翟玲玲 :蘭州市城區(qū)規(guī)劃與交通現(xiàn)狀調(diào)查分析 準(zhǔn)偏差小于 1.17%,。
2.5 實(shí)際樣品相對(duì)分子質(zhì)量及分布測(cè)定
在與標(biāo)準(zhǔn)曲線同等條件下對(duì)裝置生產(chǎn)的十批液 體橡膠樣品進(jìn)行相對(duì)分子量及分布進(jìn)行測(cè)定。結(jié)果 見表 5,。
表 5 液體橡膠樣品相 對(duì)分子質(zhì)量及分布的測(cè)定結(jié)果 批 次 m n mw pd m n(vpo g pc /vpo htpb-4-29106101991.1241852.18 ht pb-507748164852.1341131.88 ht pb-606601118161.7932652.02 itpb07-6-1***,。0317204.91 itpb07-6-129953260992.6230853.22 ctpb07-7-128345155841.8739452.12 ctpb07-8-
***。9941582.15 ctpb07-8-79321177351.9041272.26 ctpb07-8-88601172022.0039982.15 ctpb07-8-98960172721.9340932.19 3 結(jié)論 本方法準(zhǔn)確,、快速 ,, 重復(fù)性好 , 已成功應(yīng)用于 液體橡膠的中試成品分析,;2 通過(guò)部分樣品 gpc 和 vpo 測(cè)定試驗(yàn) ,, 對(duì)于 htpb 和 ctpb 樣品 的數(shù)均分 子量 , gpc 結(jié)果 約為 vpo 結(jié)果的 2倍左右,。
參考文獻(xiàn) : [1] 羅延齡,。反 應(yīng)性 段及 液體橡 膠的 結(jié)構(gòu)與 性能(。石 化技術(shù)與 應(yīng)用 ,, 2000, 360第 18卷 第 6期,。[2] 成躍祖。凝膠滲透色譜法的進(jìn)展及其應(yīng)用 [m],。北京,。中國(guó)石化出版社 , 1993, 194-195.[3] 成躍祖,。凝膠滲透色譜法的進(jìn)展及其應(yīng)用 [m],。北京 :中國(guó)石化出版社 ,, 1993:前言。[4] 曹 勇 ,, 金 關(guān)泰,。丁羥 膠 的表 征 和 應(yīng)用。彈性 體 1996, 4(6.[5] 焦劍 ,, 雷渭媛,。高聚 物結(jié)構(gòu)、性能 與測(cè)試 [m ],。北京 :化 學(xué)工業(yè)出 版社 ,, 2003, 179.[6] 成躍祖。凝膠滲透色譜法的進(jìn)展及其應(yīng)用 [m],。北京 :中國(guó)石化出版社 ,, 1993, 178-179.[7] 陳重臼。凝膠滲透色譜分析的精度和準(zhǔn)確度 [j],。色譜 ,, 1987, 7(3:235.[8] 羅延齡。端官 能團(tuán)液 體橡 膠合成 及應(yīng) 用研 究進(jìn)展,。蘭 州 :彈性體 1998, 8(2.(上接第 7頁(yè) 缺乏先進(jìn)的、科學(xué)合理的綜合管理設(shè)施,。蘭 州市的人行過(guò)街設(shè)施有所改善 ,, 但仍不能滿足人們 出行的需求 , 過(guò)街天橋,、地下通道,、人行橫道燈等不 足 , 可以考慮在行人集中的路段設(shè)置行人過(guò)街設(shè)施 或施劃行人橫道線 ,, 安裝過(guò)街橫道燈,。蘭州市交通 誘導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)和使用也需要加強(qiáng)。非交通占道 現(xiàn)象嚴(yán)重,。蘭州 市目前交通占 道的情況比較嚴(yán)重 ,, 主要集中在建蘭北路、農(nóng)民巷,、東郊巷,、會(huì)寧路、和政路 ,, 另外中山路周六和周日非 交通占道的情況也很嚴(yán)重,。這種現(xiàn)象在很大程度上 造成了道路的有效面積減少 , 加劇了城市交通緊張 狀況,。城市道路的相當(dāng)一部分被非交通目的侵占,。商業(yè)攤點(diǎn)和集市貿(mào)易活動(dòng)蠶食道路,;在城市建設(shè)過(guò) 程中 , 占道堆放建材,、占道施工等現(xiàn)象隨處可見,;管 線鋪設(shè)無(wú)統(tǒng)一規(guī) 劃 , 道路 被重復(fù)挖掘 ,, 路面破壞嚴(yán) 重 ,, 降低了道路使用率;新建,、改建,、擴(kuò)建大型建筑、高層建筑特別是住宅小區(qū),、賓館建設(shè)等有相當(dāng)一部 分沒(méi)有配建停車場(chǎng) ,, 現(xiàn)有停車場(chǎng)所擠占嚴(yán)重 , 導(dǎo)致車 輛亂停放,、亂占道,、使原已捉襟見肘的道路面積進(jìn)一 步減少 , 降低了通行效率 ,, 影響了城市景觀,。缺乏專 用的停車場(chǎng)地 , 隨意停車問(wèn)題突 出,。蘭州現(xiàn)有的停車場(chǎng)數(shù)量很少 ,, 隨著機(jī)動(dòng)車輛的發(fā)展 , 停車問(wèn)題將越來(lái)越突出?,F(xiàn)有停車場(chǎng)地有相當(dāng)大一 部分為路內(nèi)停車 ,, 占用了寶貴的道路空間 , 嚴(yán)重降低 了道路的使用效率,。存在建設(shè)和交通管理脫節(jié),、規(guī)劃和交通管理 不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。在蘭州城市建設(shè)中 ,, 對(duì)于城市道路 建設(shè)高度重視,。近年來(lái)也新建和改建了大量的的城 市道路 , 但同時(shí)也出現(xiàn)了道路建成后相應(yīng)的交通管 理設(shè)施沒(méi)有及時(shí)跟上的現(xiàn)象,。在規(guī)劃和管理領(lǐng)域 ,, 也存在相應(yīng)的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。
參考文獻(xiàn) : [1] 趙林 ,, 邵長(zhǎng)橋 ,, 李旸,。北 京市交 通現(xiàn)狀分 析及對(duì) 策研究 [j]。中國(guó)交通工程 ,, 2007, 2.[2] 李旭宏。道路 交通 規(guī)劃 [m]。南 京 :東南 大學(xué) 出版 社 , 1997.[3] 王煒 , 徐吉 謙,。城 市交 通 規(guī)劃 理 論及 其 應(yīng) 用 [m]。南 京 :東南大學(xué)出版 社 ,, 1998.[4] 中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例,。17 第 18期 馬翠芳等 :凝膠滲透色譜測(cè)定液體橡膠分子量及分布方法的建立
道路交通安全宣傳活動(dòng)方案范文篇五
金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及分析
一、金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)金融宏觀調(diào)控和金融穩(wěn)定方面
1,、人民銀行積極創(chuàng)新貨幣政策調(diào)控工具,、完善宏觀調(diào)控體系。包括開展利率市場(chǎng)化改革,、不斷簡(jiǎn)化利率管理,、擴(kuò)大利率浮動(dòng)區(qū)間等。
2,、人民銀行根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化,,適時(shí)適度調(diào)整貨幣政策,靈活運(yùn)用多種貨幣政策進(jìn)行宏觀調(diào)控,。包括加強(qiáng)窗口指導(dǎo),,完善信貸管理制度,支持薄弱環(huán)節(jié),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè),、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)等。
3,、加強(qiáng)金融監(jiān)管和維護(hù)金融穩(wěn)定,。銀行監(jiān)管提出“管法人、管風(fēng)險(xiǎn),、管內(nèi)控,、提高透明度”的理念,堅(jiān)持探索逆周期監(jiān)管實(shí)踐,;證監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān),、派出機(jī)構(gòu)、證券交易所“三點(diǎn)一線”,,形成覆蓋全市場(chǎng)的快速聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,;現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管框架初步形成,以償付能力,、公司治理和市場(chǎng)行為監(jiān)管三支柱,。金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制加強(qiáng),。
(二)金融業(yè)改革與發(fā)展方面
2010 年上半年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)日本成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,。我國(guó)金融業(yè)全面發(fā)揮金融服務(wù)和調(diào)控功能,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1,、貨幣存量和外匯儲(chǔ)備快速增加,。2006 年末,我國(guó)外匯儲(chǔ)備就突破萬(wàn)億大關(guān),,超過(guò)日本成為全球外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家,。截至2010 年9 月末,國(guó)家外匯儲(chǔ)備余額為26483 億美元,。
2,、銀行業(yè)改革與發(fā)展取得重大進(jìn)展。(1)大型國(guó)有銀行股份制改革基本完成,,2010 年7 月,,農(nóng)業(yè)銀行掛牌上市;(2)政策性金融機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn),;
(3)中小商業(yè)銀行加快改革與發(fā)展:積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,;改革管理體制和進(jìn)行跨區(qū)域發(fā)展;改革重組和改制上市,,加快金融創(chuàng)新和提高競(jìng)爭(zhēng)能力,。
3、農(nóng)村金融改革不斷深入,。從農(nóng)村信用社改革,,到包括村鎮(zhèn)銀行、貸款公司及農(nóng)村資金互助社在內(nèi)的多種新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的組建及發(fā)展,,至2010 年4 月末,,全國(guó)各地在試點(diǎn)中已設(shè)立小額貸款公司1700 多家,貸款余額超過(guò)1000 億元,。
4,、證券公司綜合治理成效顯著。風(fēng)險(xiǎn)處置,、日常監(jiān)管和推進(jìn)行業(yè)發(fā)展三管齊下,,依照防治結(jié)合,以防為主,,標(biāo)本兼治,,形成機(jī)制的總體思路,對(duì)證券公司實(shí)施綜合治理。
5,、保險(xiǎn)業(yè)改革不斷推進(jìn),。多家保險(xiǎn)公司先后完成重組改制及整體上市,2009 年末,,保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)已達(dá)138 家,。
6、金融市場(chǎng)加快發(fā)展,。貨幣市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展,;多層次資本市場(chǎng)體系初步形成:股權(quán)分置改革基本完成;創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)正式啟動(dòng),、股指期貨正式推出,;外匯市場(chǎng)加快發(fā)展;黃金市場(chǎng)快速發(fā)展,。
7,、金融對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高。(1)銀行業(yè)取消對(duì)外資銀行經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的地域和客戶限制,,取消對(duì)外資銀行在華經(jīng)營(yíng)的非審慎性限制,;(2)證券業(yè)主動(dòng)實(shí)施了部分自主開放措施;(3)目前,,除了外資在合資壽險(xiǎn)公司中的參股比例不得超過(guò)50%,、外資產(chǎn)險(xiǎn)公司不得經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車第三責(zé)任險(xiǎn)的限制外,保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)全面對(duì)外開放,;(4)國(guó)際金融危機(jī)期間,,中國(guó)人民銀行先后與韓國(guó)、香港,、馬來(lái)西亞,、印尼、白俄羅斯和阿根廷貨幣當(dāng)局簽署了6 份總規(guī)模為6500 億元人民幣的雙邊本幣互換協(xié)議,,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作自開始后順利擴(kuò)展到20 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),,截至2009 年底,5 個(gè)試點(diǎn)城市累計(jì)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)409 筆,,金額35.83 億元,。
(三)金融業(yè)專業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀
金融本科生的需求量日漸消退,由于連續(xù)多年考生對(duì)金融學(xué)的趨之若鶩,,近年來(lái)國(guó)內(nèi)金融業(yè)對(duì)金融專業(yè)畢業(yè)(本科,、研究)生的需求,已經(jīng)呈下降趨勢(shì),。這一趨勢(shì)尤其表現(xiàn)在對(duì)金融專業(yè)本科生的需求上,。
由于金融研究生畢業(yè)生數(shù)量的增加,,以及金融行業(yè)對(duì)金融本科生實(shí)用性的質(zhì)疑,對(duì)于本科畢業(yè)生的需求有所下降,,研究生的需求則有所上升,。在與其他經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的比較中,對(duì)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)專業(yè)的需求有所上升,,自2000年始已經(jīng)
超過(guò)了對(duì)金融專業(yè)畢業(yè)生的需求量,,此消彼漲,金融本科生的需求量日漸消退,。
另外,,近年來(lái),法律,、計(jì)算機(jī)信息專業(yè)畢業(yè)生的金融從業(yè)進(jìn)入口徑擴(kuò)寬,。法律對(duì)金融行業(yè)的重要性自不待言。由于現(xiàn)代社會(huì)信息化的高速發(fā)展,,各行各業(yè)都在高度實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的信息化,,所以大量計(jì)算機(jī)信息專業(yè)的畢業(yè)生被大量引入金融業(yè)。在證券公司這個(gè)重要性更加突出,,如果一個(gè)證券公司的交易系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題,,那么將是一場(chǎng)災(zāi)難。大量的計(jì)算機(jī)專業(yè)人士加入到金融業(yè)中來(lái),,發(fā)揮了重要的作用,。金融行業(yè)所需要的人才也越來(lái)越向綜合性質(zhì)發(fā)展。這在無(wú)形中也縮小了金融專業(yè)的畢業(yè)生進(jìn)入金融業(yè)的門徑,,增加了金融專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力,。據(jù)說(shuō)在一個(gè)現(xiàn)代投資銀行中甚至有一半以上的人士是非金融經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)專業(yè)的人員,他們專業(yè)各異,,有機(jī)械,、通信、物理,、法律等,。
二、如何推進(jìn)金融業(yè)改革和發(fā)展
(一)金融業(yè)發(fā)展中面臨的問(wèn)題
1,、金融發(fā)展格局還不合理
(1)我國(guó)間接融資比重高,,金融發(fā)展格局還不盡合理。金融體系仍然由銀行主導(dǎo),,銀行業(yè)資產(chǎn)占全部金融資產(chǎn)的90%以上,,全社會(huì)的融資風(fēng)險(xiǎn)仍高度集中于銀行體系。
(2)資本市場(chǎng)仍具有“新興加轉(zhuǎn)軌”的基本階段性特征。主要體現(xiàn)在:市場(chǎng)規(guī)??焖贁U(kuò)張,、市值快速增長(zhǎng)的同時(shí),股票市場(chǎng)與債券市場(chǎng)發(fā)展不夠平衡,,市場(chǎng)層次有待完善,,市場(chǎng)產(chǎn)品單一等結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。上市公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部約束機(jī)制仍不健全,,一些上市公司的質(zhì)量還不高,。部分投資者包括機(jī)構(gòu)投資者的投資理念不夠成熟,中長(zhǎng)期投資者比重依然較低,。市場(chǎng)的國(guó)際化程度依然較低,。在市場(chǎng)快速發(fā)展的情況下,監(jiān)管理念,、監(jiān)管方式,、監(jiān)管水平方面還有一定差距。
(3)保險(xiǎn)業(yè)處于發(fā)展初級(jí)階段,,保險(xiǎn)密度和深度較低,,保險(xiǎn)產(chǎn)品不豐富,保障功能發(fā)揮不夠,。我國(guó)gdp 世界排名第2 位,,但保費(fèi)收入排名僅第6 位。保費(fèi)收入占gdp 的比重,,世界平均為8%,,我國(guó)為3.25%。人均保費(fèi),,世界平均為512 美元,,我國(guó)僅為105 美元。
2,、金融組織體系和金融服務(wù)需要加強(qiáng)與完善
(1)從組織體系看,,中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展不足,銀行業(yè)對(duì)民營(yíng)資本的市場(chǎng)開放仍有空間,。
(2)從服務(wù)領(lǐng)域看,,農(nóng)村金融服務(wù)需要強(qiáng)化,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),、中小企業(yè)的金融服務(wù)仍不足,。農(nóng)村金融產(chǎn)品單一,服務(wù)不到位,。目前的金融組織體系中,,大中型銀行多、小銀行少,,微型金融機(jī)構(gòu)剛剛起步,,而大銀行又沒(méi)有充分發(fā)揮服務(wù)小企業(yè)的作用,貸大不貸小,,造成小企業(yè)金融服務(wù)供給不足,。金融機(jī)構(gòu)開拓國(guó)際市場(chǎng)力度不足,支持企業(yè)“走出去”的金融服務(wù)需要加強(qiáng),。
3,、金融機(jī)構(gòu)公司治理和經(jīng)營(yíng)機(jī)制需要進(jìn)一步完善
(1)一些金融改革偏重于機(jī)構(gòu)的增減和人員變動(dòng),對(duì)金融制度和組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新不夠重視,。
(2)銀行業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃比較薄弱,、競(jìng)爭(zhēng)同質(zhì)化、考核機(jī)制和經(jīng)營(yíng)模式科學(xué)性不強(qiáng)等問(wèn)題尚未得到根本改觀,。銀行公司治理架構(gòu)和機(jī)制有待規(guī)范,,實(shí)際運(yùn)作效能尚需進(jìn)一步提高。國(guó)有大型銀行經(jīng)營(yíng)理念,、經(jīng)營(yíng)模式和增長(zhǎng)方式還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,。
(3)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)不完善的問(wèn)題較為突出。農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”事業(yè)部建立健全仍需一段時(shí)間,,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的定位和有效經(jīng)營(yíng)模式仍在探索,。農(nóng)村信用社的激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,、市場(chǎng)退出機(jī)制等還不完善,。
(4)證券公司業(yè)務(wù)模式比較傳統(tǒng),創(chuàng)新能力較弱,。
(5)一些保險(xiǎn)公司內(nèi)控和基礎(chǔ)管理較為薄弱,,治理結(jié)構(gòu)還不完善,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為仍不規(guī)范,。
4,、金融機(jī)構(gòu)潛在風(fēng)險(xiǎn)和金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)不容忽視
銀行信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)仍然比較突出,,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理水平不高,,內(nèi)部控制需要進(jìn)一步加強(qiáng)。銀行巨量信貸增長(zhǎng)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患,,貸款集中度風(fēng)險(xiǎn)日趨突
出,,資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配有所加劇。國(guó)有大型銀行和股份制銀行普遍存在資本金補(bǔ)充壓力,。證券期貨,、保險(xiǎn)類機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管控能力需要加強(qiáng),。
(二)進(jìn)一步深化金融改革
1、完善金融宏觀調(diào)控體系
一是建立健全科學(xué)的貨幣政策決策機(jī)制,,進(jìn)一步增強(qiáng)貨幣政策的預(yù)見性,、科學(xué)性和有效性。
二是穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提高定價(jià)能力,,完善市場(chǎng)機(jī)制,為進(jìn)一步放開存貸款利率上下限,,最終實(shí)現(xiàn)全面的利率市場(chǎng)化創(chuàng)造條件,。
三是進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制。在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)供求在匯率決定中的基礎(chǔ)性作用,,適度擴(kuò)大人民幣匯率浮動(dòng)區(qū)間,,增強(qiáng)人民幣匯率浮動(dòng)彈性,提高人民幣匯率決定的市場(chǎng)化程度,,改善匯率管理和調(diào)控方式,,增強(qiáng)主動(dòng)性。
四是充分發(fā)揮信貸政策作用,,支持金融產(chǎn)品創(chuàng)新,。加強(qiáng)信貸政策宏觀指導(dǎo),優(yōu)化信貸資金結(jié)構(gòu),,促進(jìn)信貸資源合理配置,。嚴(yán)格控制對(duì)高能耗、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的貸款,。
2,、加強(qiáng)宏觀審慎管理和維護(hù)金融穩(wěn)定
目前,我國(guó)金融監(jiān)管法律法規(guī)體系基本形成,,分業(yè)經(jīng)營(yíng)和分業(yè)監(jiān)管體系逐步完善,。但金融監(jiān)管結(jié)構(gòu)與金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)金融創(chuàng)新與保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等方面不協(xié)調(diào)日益顯露,。金融機(jī)構(gòu)自我約束機(jī)制尚不健全,,金融體系存在順周期現(xiàn)象,加大了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患,。金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制缺乏有效的制度保障,,監(jiān)管空白與監(jiān)管交叉并存。我國(guó)應(yīng)充分借鑒并積極執(zhí)行國(guó)際金融標(biāo)準(zhǔn),,推進(jìn)相關(guān)改革,,提升我國(guó)金融業(yè)穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)。
一是構(gòu)建宏觀審慎管理制度框架,。實(shí)現(xiàn)宏觀審慎管理與微觀金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)配合,,抑制貨幣信貸順周期波動(dòng),。強(qiáng)化中央銀行在維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定方面的職責(zé),明確中央銀行在加強(qiáng)宏觀審慎管理方面的牽頭和主導(dǎo)作用,。
二是加強(qiáng)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管,。人民銀行會(huì)同相關(guān)部門擬定金融控股公司監(jiān)管規(guī)則,明確金融控股公司的定位,,完善金融控股公司的監(jiān)管制度。加強(qiáng)對(duì)“大而不倒”金融機(jī)構(gòu)
三是建立和健全金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,??捎扇嗣胥y行會(huì)同銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì),、保監(jiān)會(huì)和外匯局建立金融監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議制度,。加快建立和完善金融管理部門之間信息共享機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。
四是加快建立存款保險(xiǎn)制度,。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)全球金融體系造成重大破壞,,各國(guó)政府采取了多種應(yīng)對(duì)措施,其中存款保險(xiǎn)制度在化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)金融體系穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用,。
3,、深化金融機(jī)構(gòu)改革
(1)繼續(xù)深化已改制大型商業(yè)銀行改革。堅(jiān)持推進(jìn)改革與加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理并
重的原則,,繼續(xù)深化中國(guó)工商銀行,、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行和交通銀行四家大型商業(yè)銀行股份制改革,,不斷夯實(shí)金融微觀基礎(chǔ),。
(2)不斷推進(jìn)政策性金融機(jī)構(gòu)改革。按照“一行(司)一策”的原則,,繼續(xù)推進(jìn)出口銀行和中信保改革,,按照兩家機(jī)構(gòu)改革方案要求,進(jìn)一步明確市場(chǎng)定位,,明晰業(yè)務(wù)范圍,、完善治理結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新管理模式,、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,、建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)合規(guī)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管部門有效監(jiān)管,,不斷提高其服務(wù)對(duì)外貿(mào)易和企業(yè)“走出去”的能力和水平,。進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行前期研究工作,推動(dòng)其繼續(xù)深化內(nèi)部改革,,為全面改革做好準(zhǔn)備,。
(3)加快農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革,。為了加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大力促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),要求建立和完善政策金融,、合作金融,、商業(yè)金融相結(jié)合的農(nóng)村金融體系。一是健全農(nóng)村金融體系,。二是拓寬融資渠道,。支持民間資本以入股方式參與商業(yè)銀行的增資擴(kuò)股;參與農(nóng)村信用社,、城市信用社的改制工作,,鼓勵(lì)民間資本發(fā)起或參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司,、農(nóng)村資金互助社等金融機(jī)構(gòu),。研究探索農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)上市融資和發(fā)行債券。三是加大政策支持力度,。四是加快金融創(chuàng)新和加強(qiáng)金融監(jiān)管,。鼓勵(lì)國(guó)家控股的大型銀行和各商業(yè)銀行通過(guò)多種方式開辦農(nóng)村金融業(yè)務(wù)。
(4)推進(jìn)證券期貨機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展,。進(jìn)一步督促證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)改善公司治理與內(nèi)控水平,,提升合規(guī)管理與風(fēng)險(xiǎn)控制水平。
(5)推進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展,。努力鞏固改革成果,,支持符合條件的保險(xiǎn)公司通過(guò)上市、增資擴(kuò)股,、發(fā)行次級(jí)債等方式補(bǔ)充資本,,增強(qiáng)資本實(shí)力和償付能力。
4,、促進(jìn)金融市場(chǎng)健康發(fā)展
(1)加快推動(dòng)貨幣市場(chǎng)發(fā)展,。促進(jìn)同業(yè)拆借市場(chǎng)、回購(gòu)市場(chǎng),、短期融資券市場(chǎng),、商業(yè)匯票市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,拓寬市場(chǎng)廣度和深度,,增強(qiáng)流動(dòng)性管理功能,。
(2)促進(jìn)債券市場(chǎng)發(fā)展。推進(jìn)公司債券發(fā)行體制和監(jiān)管體制改革,。穩(wěn)步推進(jìn)資產(chǎn)證券化,,探索研究發(fā)行地方政府債券。建立債券市場(chǎng)主體的信用責(zé)任機(jī)制,,強(qiáng)化市場(chǎng)約束,;豐富債券品種,,完善債券投資者結(jié)構(gòu)。
(3)穩(wěn)步推進(jìn)股票市場(chǎng)發(fā)展,。完善上市公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部約束機(jī)制,。完善并購(gòu)制度,提高上市公司質(zhì)量,。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資基金、私募股權(quán)基金發(fā)展,。不斷完善期貨市場(chǎng),。繼續(xù)推動(dòng)重要的大宗商品期貨品種上市。穩(wěn)步發(fā)展股指期貨,。
(4)進(jìn)一步加強(qiáng)外匯市場(chǎng)建設(shè)。繼續(xù)拓展外匯市場(chǎng)的廣度和深度,,形成交易方式多樣化,、參與主體多元化、交易產(chǎn)品日趨豐富,、風(fēng)險(xiǎn)防范能力增強(qiáng)的外匯市場(chǎng)體系,。
(5)推進(jìn)黃金市場(chǎng)健康發(fā)展。整合優(yōu)化配置黃金市場(chǎng)資源,。加強(qiáng)黃金市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,進(jìn)一步完善黃金市場(chǎng)交易、運(yùn)輸,、倉(cāng)儲(chǔ),、交割和黃金賬戶及清算服務(wù)。