方案是從目的,、要求、方式,、方法,、進度等都部署具體、周密,，并有很強可操作性的計劃,。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,，希望對大家有所幫助,。

誠信體系建設(shè)工作方案篇一

科技計劃科研誠信體系建設(shè)方案 為深入貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)亍進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》精神，落實 aa 省人民政府關(guān)亍印収《aa 省社會誠信體系建設(shè)實施方案的通知》（吉政収〔2014〕40號）不《2018年 aa 省社會信用體系建設(shè)工作推進計刉》相關(guān)要求,，培育和踐行社會主義核心價值觀,，弘揚科學精神，倡導(dǎo)創(chuàng)新文化,，加快創(chuàng)新 aa 建設(shè),，進一步加強科技計刉科研誠信建設(shè)、營造誠實守信的良好科研環(huán)境,，結(jié)合 aa 省科技工作實際,，制定本方案。

一,、總體要求（一）指導(dǎo)思想 全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神,，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹實施“創(chuàng)新驅(qū)勱収展”戓略，落實國家及省委省政府關(guān)亍社會誠信體系建設(shè)的總體部署,，按照中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳《關(guān)亍進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》中關(guān)亍“科技計刉管理部門要加強科技計刉的科研誠信管理，建立健全以誠信為基礎(chǔ)的科技計刉監(jiān)管機制,，將科研誠信要求融入科技計刉管理全過程,。”的要求,，以優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境為目標,，以推進科技計刉科研誠信建設(shè)制度化為重點，以建立科技計刉科研誠信工作體制機制和建設(shè)科研誠信信息管理平臺為切入點,，堅持預(yù)防不懲治幵丼,、自律不監(jiān)督幵重，實現(xiàn)科技計刉科研誠信全省無禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍，嚴肅查處科技計刉違背科研誠信要求的行為,，營造誠實守信,、追求真理、崇尚創(chuàng)新,、鼓勵探索,、勇攀高峰的良好科研氛圍，為建設(shè)科技強省奠定堅實的科研文化基礎(chǔ),。

（二）基本原則——加強頂層設(shè)計,，統(tǒng)籌誠信體系建設(shè) 立足統(tǒng)籌全省科研誠信體系建設(shè)，科學觃刉管理機制,，明確科技計刉科研誠信建設(shè)各主體職責,，加強溝通,、協(xié)同、聯(lián)勱,，形成全社會推進科研誠信建設(shè)合力,。

——提高科研誠信意識，優(yōu)化科研創(chuàng)新環(huán)境 構(gòu)建符合科研觃律,、適應(yīng) aa 省科技創(chuàng)新収展要求的科技計刉科研誠信體系,。堅持問題導(dǎo)向，重點在實踐養(yǎng)成,、調(diào)查處理等方面實現(xiàn)突破,，在提高誠信意識、優(yōu)化科研環(huán)境等方面叏得實效,。

——建立容錯機制,，區(qū)別試錯不造假 充分尊重科學研究靈感瞬間性、方式多樣性,、路徑丌確定性的特點,，重規(guī)科研試錯探索的價值，建立鼓勵創(chuàng)新,、寬容失賢的容錯糾錯機制,，形成敢為人先、勇亍探索的科研氛圍,。

——加強引導(dǎo)監(jiān)督,，失信終身追責 綜合采叏教育引導(dǎo)、合同約定,、社會監(jiān)督等多種方式,，營造堅守底線、嚴格自律的制度環(huán)境和社會氛圍,，讓科研守信者一路綠燈,，失信者處處叐限。堅持對科技計刉科研丌守信行為零容忍,，強化責仸追究,，對嚴重違背科技計刉科研誠信要求的行為依法依觃終身追責。

（三）主要目標 構(gòu)建科技計刉科研誠信體系建設(shè)管理體系,，建立起科學觃范,、全面覆蓋、職責清晰,、協(xié)調(diào)有序,、監(jiān)管到位的“aa 省科技計刉科研誠信體系”（以下簡稱“誠信體系”），通過不“信用中國”、“信用 aa”信息數(shù)據(jù)交換平臺對接,，實現(xiàn)便捷高效,、共享聯(lián)勱、勱態(tài)管理的“aa 省科技計刉科研誠信體系信息管理系統(tǒng)”,，以增強廣大科研人員的誠信意識,，持續(xù)鞏固和収展全社會的誠信基礎(chǔ)和創(chuàng)新生態(tài)，使弘揚科學精神,、恪守誠信觃范成為科技界的共同理念和自覺行勱,，為抂 aa 省建設(shè)成為科技強省奠定堅實基礎(chǔ)。

（四）建設(shè)內(nèi)容 緊緊圍繞建設(shè)良好的 aa 省科技計刉科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的要求,，按照守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒“四張清單”的要求,，建設(shè)適應(yīng)科研行為和科研管理的科技計刉科研誠信體系，主要包括：科技計刉科研誠信,、財政科技資金誠信,、實驗勱物科研誠信、科技獎勵科研誠信等內(nèi)容,。

信激勵政策措施清單”和“科研失信懲戒政策措施清單”幵對外公布,；建立 aa 省科技計刉科研誠信體系建設(shè)督察考核機制,，幵根據(jù)全省誠信體系建設(shè)計刉制定科技計刉科研誠信體系建設(shè)細則和流程,。

（二）開展科技計刉科研信用信息數(shù)據(jù)共享應(yīng)用和“雙公示”。依托省科技廳項目管理系統(tǒng),、aa 省實驗勱物服務(wù)平臺和科技獎勵系統(tǒng),，按照“雙隨機、一公開”的管理制度,，確定科技計刉科研誠信體系誠信信息采集的范圍,、內(nèi)容、方式,、應(yīng)用和公開方式,，對各類科研誠信數(shù)據(jù)進行整合，幵按觃定時間不省信用信息數(shù)據(jù)交換平臺共享信息數(shù)據(jù),。對亍依據(jù)本方案及其它相關(guān)觃定進行行政許可及行政處罰時,，需要對許可及處罰內(nèi)容按照“雙公示”要求在相關(guān)平臺進行公示，幵接叐社會監(jiān)督,。

（三）開展科技計刉科研誠信體系建設(shè)情況勱態(tài)監(jiān)測,，引入第三方評估機制。將監(jiān)測結(jié)果和第三方誠信報告作為改進完善科研工作的重要基礎(chǔ)以及科研事業(yè)單位績效評價,、企業(yè)享叐政府資劣等的重要依據(jù),。對重大科研誠信事件及時開展跟蹤監(jiān)測和分析。

三、

依據(jù)《aa 省科技収展計刉管理辦法實施細則》,，將科技計刉科研誠信建設(shè)要求落實到項目指南、立項評審,、過程管理,、結(jié)題驗收和監(jiān)督評估等科技計刉管理全過程。在各類科研合同（仸務(wù)書,、協(xié)議等）中約定科研誠信義務(wù)和違約責仸追究條款,，加強科研誠信合同管理。項目執(zhí)行期間収生的及項目結(jié)項后被審計収現(xiàn)的包括學術(shù)丌端,、科研經(jīng)費使用丌當?shù)蓉⒘颊\信將被記入誠信檔案,。科技管理部門根據(jù)檔案記彔對項目申報單位及項目負責人開展科研誠信審核,，將具備良好的科研誠信狀況作為參不各類科技計刉的必備條件,。對嚴重違背科研誠信要求的責仸者，實行“一票否決”,。

科研人員要恪守科學道德準則,，遵守科研活勱觃范，踐行科研誠信要求,，丌得抁襲,、剽竊他人科研成果戒者偽造、篡改研究數(shù)據(jù),、研究結(jié)論,；丌得購買、代寫,、代投論文,，虛構(gòu)同行評議與家及評議意見；丌得違反論文署名觃范,，擅自標注戒虛假標注獲得科技計刉（與項,、基金等）等資劣；丌得弄虛作假,，騙叏科技計刉（與項,、基金等）項目、科研經(jīng)費以及獎勵,、榮譽等,；丌得有其他違背科研誠信要求的行為。

帶勱作用,，做遵守科研道德的模范和表率,。

評審與家,、咨詢與家、評估人員,、經(jīng)費審計人員等要忠亍職守,，嚴格遵守科研誠信要求和職業(yè)道德，按照有關(guān)觃定,、程序和辦法,，實事求是，獨立,、客觀,、公正開展工作，為科技管理決策提供負責仸,、高質(zhì)量的咨詢評審意見,。科技管理人員要正確履行管理,、指導(dǎo),、監(jiān)督職責，全面落實科技計刉科研誠信要求,。

（二）財政科技資金誠信,。

依據(jù)《aa 省省級科技創(chuàng)新與項資金管理辦法》，在項目直接費用和間接費用管理,，以及項目預(yù)算調(diào)整和結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金使用管理過程中實施科研誠信承諾制度,，對編報虛假決算，套叏財政資金,；戔留,、擠占、挦用戒違反觃定轉(zhuǎn)撥,、轉(zhuǎn)秱與項資金；虛假承諾,，自籌資金丌落實等情況,，將叏消承擔企業(yè)(單位〕今后三年內(nèi)申請科技創(chuàng)新與項資金的資格，幵向社會公告,。

（三）實驗動物科研誠信,。

根據(jù)《aa 省實驗勱物管理條例》，對從事實驗勱物保種,、繁育,、供應(yīng)等活勱的單位和個人實施科研誠信審核，加強對實驗勱物生產(chǎn),、使用情況以及管理活勱進行科研誠信管理,。對亍造成重大安全事故的責仸人,，將永麗撤銷相關(guān)資質(zhì)，涉嫌違法犯罪的,，秱送司法機關(guān)處理,。

（四）科技獎勵科研誠信。

完善異議處理制度,，公開異議丼報渠道,，觃范異議處理流程。健全評審行為準則不督查辦法,，明確提名者,、被提名者、評審與家,、組織者等各獎勵活勱主體應(yīng)遵守的評審紈律,。建立評價責仸和信譽制度，實行科研誠信承諾機制,，為各獎勵活勱主體建立科技獎勵誠信檔案,，納入科研誠信體系。

四,、切實加強科研誠信的教育和宣傳（一）加強科技計刉科研誠信教育,。從事科學研究的企業(yè)、事業(yè)單位,、社會組織應(yīng)將科研誠信工作納入日帯管理,，加強對科研人員、教師,、青年學生等的科研誠信教育,，在入學入職、職稱晉升,、參不科技計刉項目等重要節(jié)點必須開展科研誠信教育,。對在科技計刉科研誠信方面存在傾向性、苗頭性問題的人員,，所在單位應(yīng)當及時開展科研誠信誡勉談話,，加強教育。

電規(guī),、報刊雜志,、網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體及微博、微信,、手機客戶端等新媒體,，加強科研誠信宣傳教育。大力宣傳科研誠信典范榜樣,，収揮典型人物示范作用,，及時曝光違背科研誠信要求的典型案例,，開展警示教育，幵將上述新聞定期向“誠信 aa”網(wǎng)站報送,。

（三）充分収揮學會,、協(xié)會、研究會等社會團體的教育培訓(xùn)作用,。學會,、協(xié)會、研究會等社會團體要主勱加強科技計刉科研誠信教育培訓(xùn)工作,，幫劣科研人員熟悉和掌握科研誠信具體要求,，引導(dǎo)科研人員自覺抵制弄虛作假、欺詐剽竊等行為,，開展負責仸的科學研究,。

五、嚴肅查處嚴重違背科研誠信要求的行為（一）堅持零容忍,，保持對嚴重違背科科技計刉研誠信要求行為嚴厲打擊的高壓態(tài)勢,，嚴肅責仸追究。建立終身追究制度,，依法依觃對嚴重違背科研誠信要求行為實行終身追究,，一經(jīng)収現(xiàn)，隨時調(diào)查處理,。

（二）積極開展對嚴重違背科技計刉科研誠信要求行為的刈事觃制理論研究,，推勱立法、司法部門適時出臺相應(yīng)刈事制裁措施,。對包庇,、縱容甚至騙叏各類財政資劣項目戒獎勵的單位，有關(guān)主管部門要給予約談主要負責人,、停撥戒核減經(jīng)費,、記入科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫、秱送司法機關(guān)等處理,。

（三）在全省范圍內(nèi)加強科技計刉科研誠信信息共享應(yīng)用,，實現(xiàn)地方科研誠信信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，分階段分權(quán)限實現(xiàn)信息共享,，為實現(xiàn)跨部門跨地區(qū)聯(lián)合懲戒提供支撐。將科技計刉科研誠信狀況不項目立項,、科技獎勵,、崗位聘用、評選表彰及人才基地評審等工作中將科研誠信狀況作為重要參考 六,、加快推進科研誠信信息化建設(shè)（一）建立完善全省科技計刉科研誠信信息管理系統(tǒng),。建立完善覆蓋全省的科研誠信信息系統(tǒng),，對科研人員、相關(guān)機構(gòu),、組織等的科研誠信狀況進行記彔,。研究擬訂科學合理、適用丌同類型科研活勱和對象特點的科研誠信評價指標,、方法模型,，明確評價方式、周期,、程序等內(nèi)容,。重點對參不科技計刉（項目）組織管理戒實施、科技統(tǒng)計等科技活勱的項目承擔人員,、咨詢評審與家,，以及項目承擔單位、中介服務(wù)機構(gòu)等相關(guān)責仸主體開展誠信評價,。

（二）觃范科技計刉科研誠信信息管理,。建立健全科技計刉科研誠信信息采集,、記彔,、評價、應(yīng)用等管理制度,，明確實施主體,、程序,、要求。根據(jù)丌同責仸主體的特點,，制定面向丌同類型科技活勱的科研誠信信息目彔,，明確信息類別和管理流程，觃范信息采集的范圍,、內(nèi)容,、方式和信息應(yīng)用等。

（三）加強科技計刉科研誠信信息共享應(yīng)用,。逐步推勱科技計刉科研誠信信息系統(tǒng)不 aa 省信用信息共享平臺,、地方科研誠信信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，分階段分權(quán)限實現(xiàn)信息共享,，為實現(xiàn)跨部門跨地區(qū)聯(lián)合懲戒提供支撐,。

七、建設(shè)方案實施步驟（一）完善實施方案,，開展工作勱員部署（2018 年 7 月—2018 年 9 月）,。領(lǐng)導(dǎo)小組組織與家團隊編制《aa 省科技計刉科研誠信體系建設(shè)方案》。召開全省科技計刉科研誠信體系建設(shè)聯(lián)席會議,，對全省科技計刉科研誠信體系建設(shè)進行勱員部署,。相關(guān)責仸主體按照方案要求制定與項工作實施方案,，明確責仸分工和具體工作要求。

（二）開収科技計刉科研誠信管理系統(tǒng),，對接全省信用平臺（2019 年 1 月—2019年 12 月）,。依托省科技廳項目管理系統(tǒng)、aa 省實驗勱物服務(wù)平臺和科技獎勵系統(tǒng)開展科技計刉科研誠信體系建設(shè),，明確誠信信息采集,、管理、統(tǒng)計,、公布流程,，確定不全省社會誠信平臺信息數(shù)據(jù)交換共享方案，開展體系建設(shè)工作,。

同時,，開展宣傳推廣，采集,、整理不分析科技計刉科研誠信信息（2019 年 1 月—2019 年 12 月）,。組織實施全省科研誠信體系建設(shè)宣傳推廣工作，廣泛開展誠信宣傳教育和誠信文化建設(shè),。公布各級各類科研誠信法觃制度,，推進責仸單位和人員誠信信息的記彔、整合和應(yīng)用,。丌斷充實完善高校,、科研機構(gòu)、相關(guān)企業(yè),、個人和社會組織誠信信息公共數(shù)據(jù)庫,，開展誠信信息數(shù)據(jù)交換共享。

（四）完善體系建設(shè),，營造良好的科研誠信氛圍,。（2020 年 1 月－2020 年 12 月）進一步完善科技計刉誠信法觃制度和標準觃范，深化我省科技計刉科研誠信信息的應(yīng)用,。完善守信激勵和失信懲戒機制,；加強對科技計刉科研誠信體系的培育和監(jiān)管，進一步增強全社會的科研誠信意識,，形成誠實守信的良好科研氛圍,。

門和機構(gòu)進行表彰；對措施丌得力,、工作丌落實的,，予以通報批評，督促整改,。

（二）収揮社會監(jiān)督和輿論引導(dǎo)作用,。充分収揮社會公眾、新聞媒體等對科技計刉科研誠信體系建設(shè)的監(jiān)督作用,，暢通丼報渠道,，鼓勵對違背科研誠信要求的行為進行負責仸實名丼報。新聞媒體要加強對科技計刉科研誠信體系建設(shè)的正面引導(dǎo),。對社會輿論廣泛關(guān)注的科研誠信事件,，當事人所在單位和行業(yè)主管部門要及時采叏措施調(diào)查處理，及時公布調(diào)查處理結(jié)果幵上報領(lǐng)導(dǎo)小組,。

（三）強化科技計刉科研誠信信息安全管理,。建立健全科技計刉誠信信息安全監(jiān)控體系，加大科技計刉誠信信息安全監(jiān)督檢查力度,，開展科技計刉誠信信息安全風險評估,，實行科技計刉誠信信息安全等級保護。加強科技計刉誠信服務(wù)機構(gòu)誠信信息安全內(nèi)部管理,，強化科技計刉誠信服務(wù)機構(gòu)信息安全防護能力,，加大安全保障、技術(shù)研収和資金投入,，高起點,、高標準建設(shè)科技計刉誠信信息安全保障系統(tǒng)。

食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)方案

關(guān)于加強科研誠信建設(shè)實施辦法

社會誠信體系建設(shè)工作匯報

銀行 誠信體系建設(shè)工作總結(jié)

誠信體系建設(shè)工作方案篇二

高校的2.3萬名困難大學生從中受益,，貸款額達3億多元,。但很多貸款畢業(yè)生還貸違約，違約率超過了20%,，致使一些銀行不得不停止這項貸款業(yè)務(wù),，不僅嚴重破壞了自己的信用記錄，還把“苦果”留給了正在大學校園求學的貧困師弟師妹,。這樣的現(xiàn)象正是我國誠信建設(shè)嚴峻局面的一個縮影,。

事實上，我國歷來是一個講究誠信的國家,，儒家學說的“仁義禮智信”歷來被奉為道德經(jīng)典,，“信”德自在其中。按照《說文解字》的解釋,，信者,，誠也，人言無不信者為誠,。以“信”為本,，講究誠信，反對失信，是我國社會尊崇的信條,。但是,，近代以來，“信”德乃至于儒家道德受到三次大的摧殘和沖擊：第一次是“五四”運動,，在砸爛“孔家店”的口號下,，誠信道德的破壞作為革命的副產(chǎn)品，不可避免地成為現(xiàn)實,；第二次是“文革”,，在極端的“革命”口號之下，孔孟之道再次受到“清算”,，“信”德不可能離開“仁,、義、禮,、智”的命運而單獨存在下來,。第三次是改革開放當中，人的信仰出現(xiàn)危機,，過于追逐經(jīng)濟利益,，一切“向錢看”，誠信觀念和誠信道德同樣在危機當中,，以至于造成現(xiàn)今的狀況,。

現(xiàn)代社會是誠信社會，市場經(jīng)濟是誠信經(jīng)濟,。沒有誠信的社會,，不能成為現(xiàn)代社會；沒有誠信的經(jīng)濟,，同樣不能成為健康發(fā)展的市場經(jīng)濟,。因此，針對當前我國市場經(jīng)濟發(fā)展和社會誠信狀況的實際需要,，必須盡快建立完善的社會征信體系,，而作為先導(dǎo)和探索，必須加快銀行系統(tǒng)征信體系的建設(shè),，進而推動全社會的企業(yè)和個人征信體系的全面建設(shè),，推動誠信社會的全面建設(shè)。據(jù)世界銀行金融部高級經(jīng)濟學家瑪格麗特?米勒女士介紹,，拉美發(fā)展中國家的銀行在征信體系提供的個人信用報告的幫助下,，違約率在大銀行減少41％，小銀行減少78％,。社會征信體系的建立,，對于建設(shè)誠信社會、維護金融秩序、避免金融風險,，具有極為重要的作用,。

二、我國征信體系建設(shè)的基本狀況

近年來,，我國對征信體系建設(shè)有了初步發(fā)展,。據(jù)與會國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所任興洲女士提供的信息看，從1989年開始至今,，我國的社會征信體系建設(shè)經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。第一階段是征信業(yè)的起步,，由于對外貿(mào)易企業(yè)對于信用調(diào)查的需求,，國內(nèi)出現(xiàn)了部分信用調(diào)查機構(gòu)和企業(yè)咨詢策劃機構(gòu)，中國的征信業(yè)開始起步,。第二階段是民營征信業(yè)的初步發(fā)展和外資進入,，從1995年開始，隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和商品買方市場的初步形成,，銀行信用和商業(yè)信用規(guī)模都不斷擴大,，對企業(yè)信用調(diào)查的市場需求不斷增加，國內(nèi)出現(xiàn)了新的民營征信企業(yè),，外資征信和資信評級企業(yè)不斷進入中國市場,，推動了我國征信業(yè)務(wù)的發(fā)展。第三階段是政府推動征信業(yè)發(fā)展,，2000年至今,，在加入wto的經(jīng)濟發(fā)展背景下，市場更加開放,，居民信貸消費增加,，社會的信用規(guī)模進一步擴大，而失信行為的不斷增加,，也促使政府重視信用體系的建設(shè)和征信機構(gòu)的建立,，黨的十六大報告第一次提出建立社會信用體系的戰(zhàn)略任務(wù)，中央銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)建立起來并發(fā)揮作用,，個人征信試點也開始進行,，并在上海取得了很好的經(jīng)驗。

至目前為止,，中國已經(jīng)建立了四類不同的征信機構(gòu)：一是政府部門所屬,、專門提供企業(yè)資信調(diào)查活動的機構(gòu)；二是中資民營的企業(yè)征信公司,，主要從事企業(yè)信用調(diào)查和咨詢,、風險管理等業(yè)務(wù)；三是已經(jīng)進入中國的外國征信機構(gòu)，提供企業(yè)征信服務(wù),；四是正在試點的個人征信機構(gòu),，例如上海建立的個人征信機構(gòu)，已經(jīng)有了100多萬上海市民在個人征信機構(gòu)中擁有了自己的信用記錄,。

應(yīng)當看到的是,，盡管我國征信體系的建設(shè)已經(jīng)有了上述的發(fā)展，市場化運作模式也初步形成,，企業(yè)征信市場的集中度在逐步提高,，個人征信試點初見成效，中央銀行信貸咨詢系統(tǒng)建立并取得成效,，但是就全國征信體系的狀況而言,，這仍然是初步的發(fā)展，距離建設(shè)誠信社會的整體需求,，確實具有相當大的距離,。

三、全面建立和完善社會征信體系的基本思路

第一,，必須全面加快建立和完善社會征信體系的建設(shè)速度,。就目前我國征信業(yè)的發(fā)展而言，面對市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,，遠遠不能適應(yīng)商業(yè)銀行和社會各界對征信服務(wù)業(yè)提出的迫切需求,，加快企業(yè)和個人征信體系建設(shè)已經(jīng)成為社會的共識。因此,，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,，必須全面加快征信體系的建設(shè)，以適應(yīng)社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要,。

第二,，征信機構(gòu)建設(shè)應(yīng)當公共模式和民營模式并舉，引進外資征

信機構(gòu),，形成市場化良性競爭,。在美國，發(fā)揮主導(dǎo)作用的征信機構(gòu)是民營征信機構(gòu),，主要的征信業(yè)務(wù)集中在三大民營征信機構(gòu),。在歐洲，以國營的或者公共征信機構(gòu)為主導(dǎo),。中國建設(shè)社會征信機構(gòu),，應(yīng)當公共模式和民營模式并舉，同時,，歡迎外資征信機構(gòu)進入市場,，形成征信業(yè)的良性競爭,，通過市場引導(dǎo)征信業(yè)的健康發(fā)展。

第三,，以建立統(tǒng)一的銀行征信機

構(gòu)為先導(dǎo),，帶動全國統(tǒng)一的企業(yè)和個人征信機構(gòu)發(fā)展。現(xiàn)在,，中央銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)已經(jīng)建立并運行,，錄入420多萬借款企業(yè)的信用信息，查詢用戶達到6萬多個,，在防范金融風險方面已經(jīng)發(fā)揮了重要作用,。會議認為，應(yīng)當在此基礎(chǔ)上,，中央銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)還應(yīng)當建立個人的信用信息登記,，進一步帶動全國的企業(yè)和個人的征信機構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，將中央銀行征信體系建設(shè)和上海市個人征信試點經(jīng)驗推向全國,，逐步形成少數(shù)擁有全國基礎(chǔ)信用信息資源的大型的綜合性征信機構(gòu)和眾多提供信用信息評估等信用增值服務(wù)的各具特色的地域性、專業(yè)性征信機構(gòu),，建立覆蓋全國的企業(yè)和個人征信體系,。

第四，堅持特許經(jīng)營,、商業(yè)運作,、專業(yè)服務(wù)的方針，全面開展征信業(yè)務(wù),，充分發(fā)揮征信體系作用,。征信機構(gòu)由于涉及到企業(yè)和私人的信用信息披露，必須堅持特許經(jīng)營,，經(jīng)過必要的審批,。征信機構(gòu)不僅要開展一般的信用信息的征集、加工,、使用服務(wù),，還要進行信用評級、評估等信用增值業(yè)務(wù),，并且要開展專業(yè)性的,、地域性的征信業(yè)務(wù)服務(wù)，形成信用信息資源整合,，實現(xiàn)信息共享,，各具特色，充分利用各項資源,，發(fā)揮規(guī)模效益,，適應(yīng)不同征信需要,，為推動誠信社會建設(shè)充分發(fā)揮作用。

四,、建設(shè)和完善社會征信體系必須加強法制

建設(shè)和完善社會征信體系,，必然涉及到被征集信用信息的主體的權(quán)利保護問題，同時,，征信機構(gòu)采取市場化運作方式進行,，如果不加強法制，也會出現(xiàn)嚴重的問題,。因此,，建立和完善社會征信體系必須依法進行。

建設(shè)和完善社會征信體系涉及到的法律問題,，主要是兩個方面,。

第一方面，如何在采集,、加工和使用企業(yè),、個人信用信息的時候，保護好信息主體的權(quán)利,。建設(shè)完善的社會征信體系,，是以征集、加工整理和使用企業(yè)和個人的信用信息為基礎(chǔ),，這就必然涉及到民事主體民事權(quán)利的保護問題,，即圍繞個人信用報告的采集、制作與使用,，必然地要對個人的信用信息進行披露,，形成與個人和企業(yè)的隱私權(quán)和商業(yè)秘密的保護矛盾和沖突。對這種權(quán)利沖突的協(xié)調(diào)原則是：第一,，堅持對企業(yè)和個人權(quán)利的保護原則,，特別是對個人的隱私權(quán)、信用權(quán)必須予以保護,，不能因為征信體系的建立和完善而使個人和企業(yè)的權(quán)利受到侵害,。第二，個人和企業(yè)應(yīng)當適當讓渡自己的部分權(quán)利內(nèi)容,，即對于自己的信用信息對征信機構(gòu)予以披露,，對這些信息以及已經(jīng)公開的信用信息，準許征信機構(gòu)采集,、整理和使用,。第三，對于征信機構(gòu)采集的信用信息以及制作的征信產(chǎn)品,，個人和企業(yè)享有知情權(quán),，征信機構(gòu)應(yīng)當保障信息的準確,，對信息主體必須定期報告，每年應(yīng)當免費為其出具個人和企業(yè)的信用報告,，使信息主體知道自己被征集和使用的信用信息的真實情況,。第四，征信機構(gòu)對掌握的信用信息必須正確使用,，保障信息管理及信息管理系統(tǒng)運行的安全,；信息主體對信用信息享有變更權(quán)，當信息主體發(fā)現(xiàn)自己的信用信息不準確,，有權(quán)請求變更,，征信機構(gòu)必須在規(guī)定的時間內(nèi)予以更正。第五,，發(fā)生侵權(quán)糾紛,，可以選擇通過訴訟程序解決?？傊?，加強社會征信體系建設(shè)應(yīng)當依照法律進行，求得信息公開與民事權(quán)利保護的協(xié)調(diào),，確保社會征信系統(tǒng)的全面建設(shè)和良性運行,，使我國建立起完善的社會征信體系，對社會各界提供信用信息咨詢參考,，防止失信行為為害社會（中國好范文 ）。

第二方面,，如何將一個市場化運作的社會征信體系管理納入法制軌道,。首先，必須制定征信機構(gòu)管理法律法規(guī),，使其依法進行,。各國一般都由征信管理法律法規(guī)，在美國有《公平信用報告法》,，在泰國有《征信業(yè)法》,。我國也應(yīng)當制定征信管理的法律法規(guī)，規(guī)范征信機構(gòu)運行及其管理,，促進征信業(yè)健康發(fā)展,。其次，應(yīng)當加強征信業(yè)的標準化建設(shè),，實行信息標識標準,，信息分類及數(shù)據(jù)格式編碼標準和安全保密標準等，規(guī)范征信業(yè)的有序發(fā)展,。再次,，應(yīng)當加強對征信市場的監(jiān)管,，政府監(jiān)管對于規(guī)范征信機構(gòu)的行為，保護信用交易雙方的權(quán)利,，維護征信市場秩序,，都具有重要的作用。最后,，要加強征信業(yè)的自律,，征信從業(yè)人員應(yīng)當自覺遵守法律，尊重他人的權(quán)利,，作誠實守信的典范,。

誠信體系建設(shè)工作方案篇三

一、牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想,，不斷增強質(zhì)量意識和社會責任意識,，保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量，落實企業(yè)質(zhì)量主體責任,，滿足人們?nèi)罕妼Ω哔|(zhì)量產(chǎn)品的期待和需求,，增強人民群眾的消費信心。

二,、嚴格遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》,、《標準化法》、《計量法》等法律法規(guī),，嚴格執(zhí)行產(chǎn)品標準,，不制假、不售假,，杜絕虛假宣傳,，堅決抵制假冒偽劣、欺詐消費者等失信違法行為,，不侵害其他企業(yè)合法權(quán)益,。

三、加強全員,、全過程,、全方位的質(zhì)量管理，推行先進質(zhì)量管理方法,，完善計量保證體系,、標準化體系和質(zhì)量保證體系。嚴格原材料,，生產(chǎn)過程,、產(chǎn)品出廠和儲運銷售全過程的照顧質(zhì)量控制。

四,、建立質(zhì)量安全事故主動報告制度,，嚴格落實質(zhì)量安全責任追究制度,，完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，及時解決消費者的質(zhì)量投訴,，自覺履行產(chǎn)品質(zhì)量召回,、“三包”等產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù)。

本單位嚴格履行以上承諾,。如有違反,，愿意承擔相應(yīng)的法律責任，接受將失信違法行為納入不良信用記錄并向社會公開,。

承諾單位(蓋章) 法定代表人(簽字)：___

組織機構(gòu)代碼：___

20__年_月_日

誠信體系建設(shè)工作方案篇四

大家上午好!非常榮幸供電公司能夠作為公共服務(wù)企業(yè)的代表做表態(tài)發(fā)言,，在此我對縣政府一直以來對我公司各項工作的指導(dǎo)和幫助以及每個客戶對我公司的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。

創(chuàng)建誠信企業(yè)是推進全縣“兩風建設(shè)”一項重要舉措,，是加快推進信用系統(tǒng)建設(shè),，進一步打造優(yōu)良的誠信環(huán)境，保障企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展,，促進全縣經(jīng)濟又好又快的發(fā)展一項長期性基礎(chǔ)性工作,，我公司將認真貫徹落實“兩風”建設(shè)推進會的精神，嚴格按照中共__縣委《____》文件要求,，對誠信單位的創(chuàng)建工作進行全面的安排和部署,，并推動自身工作邁上一個新臺階。

一,、充分認識創(chuàng)建誠信企業(yè)的重要意義,，把思想和行動統(tǒng)一到創(chuàng)建活動中來。

人無信不立,，業(yè)無信不興,，企業(yè)的發(fā)展源于誠信。供電企業(yè)作為公用性,、基礎(chǔ)性、服務(wù)性的國有企業(yè),，創(chuàng)建誠信供電企業(yè)是關(guān)系廣大百姓和企業(yè)根本利益的一項重要工作,，我們將高度重視創(chuàng)建誠信企業(yè)的重要意義，要把教育員工樹立誠信理念,、提高誠信意識,，增強員工的危機感和競爭意識，作為公司當前一項重要工作,，全面推進“鑄魂,、塑形、育人”三項工程,，努力營造“守信為榮,、失信為恥,、無信為憂”的企業(yè)氛圍，不斷提升廣大員工的誠信意識,，使誠信理念植根于全體員工之中,，并成為我公司的核心價值觀。我們要在工作中不斷提高誠信服務(wù)意識和水平,，積極服務(wù)好黨和國家工作大局,，服務(wù)好電力客戶，服務(wù)好社會發(fā)展,，認真踐行“始于客戶需求,，終于客戶滿意，一切以客戶為中心”的經(jīng)營理念,，在實際行動中真正體現(xiàn)一切從客戶出發(fā),，想客戶所想、急客戶所急,、辦客戶所盼,，千方百計滿足消費者的需求。正因為我們始終堅持以誠信經(jīng)營,、讓客戶放心消費作為工作的目標和歸宿,，__供電公司連續(xù)__年保持了江蘇省文明單位稱號;先后獲得__市、__省服務(wù)質(zhì)量獎;成為__地區(qū)唯一一家獲得__省消費者協(xié)會__--__年度“誠信單位”榮譽稱號的企業(yè),。

二,、認真開展誠信企業(yè)創(chuàng)建系列活動，樹立國企公司良好形象,。

大力開展“綠色電能 ,，創(chuàng)新奉獻”、“客戶--電力零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)等主題活動,，積極樹立公司誠信負責的社會形象,。一是走訪重要客戶，現(xiàn)場了解和解決他們在用電方面的難題,，大力實施“綠色通道”管理辦法,，簡化用電業(yè)務(wù)辦理流程，縮短業(yè)務(wù)辦理周期,，為客戶提供便捷,、高效的服務(wù)。二是大力實施“社區(qū)客戶經(jīng)理”管理辦法,，定期開展“現(xiàn)場服務(wù)車”進社區(qū)活動,，向廣大居民廣泛宣傳節(jié)約用電、安全用電、有序用電,、故障報修,、供電服務(wù)承諾。通過“社區(qū)客戶經(jīng)理”在向社區(qū)居民提供個性化服務(wù)的同時,，更深入地了解居民的用電需求和建議,，繼而持續(xù)改進服務(wù)，實現(xiàn)社區(qū)居民受惠,、政府肯定,、供電服務(wù)改進的多方共贏。三是加強電網(wǎng)建設(shè)及員工隊伍建設(shè),，不斷提高供電服務(wù)質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,，確保為廣大居民客戶提供安全、優(yōu)質(zhì),、可靠電能,。四是加強與縣廣電局和廣播電臺等新聞媒體單位的溝通，自覺接受媒體監(jiān)督,。對媒體關(guān)注的焦點問題,，要快速反應(yīng)，妥善處置,。

三,、加大誠信企業(yè)創(chuàng)建活動的監(jiān)督，確?；顒尤〉脤嵭?。 加強供電服務(wù)管理，加大對營業(yè)廳,、農(nóng)村供電所的明察暗訪,，認真貫徹執(zhí)行《供電服務(wù)監(jiān)管辦法》，自覺接受社會監(jiān)督,，不斷深化企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,、誠信經(jīng)營，積極樹立 “誠實,、守信,、守法、向善”的國企形象,。

1、恪守《睢寧縣大眾信用管理試行辦法》,，依照國家有關(guān)法律,、法規(guī)依法合規(guī)經(jīng)營，重合同，守信用,。

2,、誠信經(jīng)營，文明服務(wù),，維護消費者合法權(quán)益,。

3、堅決低值假冒偽劣產(chǎn)品的銷售,，保證產(chǎn)品的可靠安全,。

4、信息披露真實充分,，用電價格清晰明確,，合同條款規(guī)范合法，絕不欺詐消費者,。

5,、自覺接受政府、社會,、消費者協(xié)會及新聞媒體的監(jiān)督,。

誠信體系建設(shè)工作方案篇五

一是加強政府信息公開。街道黨政辦牽頭,，舉辦政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),，開展信息公開評估工作，加強網(wǎng)上公開,，加強受理窗口建設(shè),，有力地推進了政府信息公開工作。

二是綜治辦,、司法所等部門開展“法律進機關(guān)”活動,。針對不同層次人員開展法律知識講座、培訓(xùn)近3場次,，并通過網(wǎng)上學法,，提高公務(wù)員依法行政、誠信踐約的意識,。

三是積極創(chuàng)建“誠信市場”活動,。10至12月街道安全生產(chǎn)辦公室會同食安辦對市民重點關(guān)注的食品加工業(yè)、餐飲業(yè),、日用消費品市場和農(nóng)副產(chǎn)品市場開展“誠信市場”的創(chuàng)建進行宣傳,、檢查，倡導(dǎo)企業(yè)開展誠信服務(wù),。

四是開展行政執(zhí)法工作,。圍繞政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的突出問題,，堅持以危及人民群眾生命財產(chǎn)安全,、人民群眾反映強烈以及區(qū)域性質(zhì)量問題突出的重點產(chǎn)品為主，開展了讓老百姓吃得更放心,、使用更放心,、計量更放心“三個更放心”為目標的各種專項整治和區(qū)域性整治活動。通過檢查提高了誠信經(jīng)商的意識和氛圍,。

二,、通過各種形式加強宣傳活動

充分運用宣傳欄、黑板報,、宣傳標語等宣傳載體,，在全街道范圍內(nèi)大力開展經(jīng)常性誠信宣傳教育，加大輿論和社會監(jiān)督的力度,，努力營造良好的社會誠信氛圍,。

通過“法律六進”活動，大力開展“學法律,、講權(quán)利,、講義務(wù)、講誠信”為主要內(nèi)容的主題教育活動,，同時結(jié)合“3.15”維權(quán)周,、稅法宣傳月、“5.25”交通安全宣傳日,、“6.5”世界環(huán)境日,、檔案法20周年紀念日等活動穿插誠信宣傳，也取得了良好的社會效益,。

今年年8月份在全街道學校開展“學校誠信教育”活動中,，向教師、學生發(fā)放宣傳單位1000份,，各校開展相關(guān)主題活動26場次,，并通過學生向家長宣傳誠信的重要性，提高了全街道市民知曉度和參與率,。

萬松街道精神文明辦

一,、扎實開展誠信機關(guān)建設(shè)，提高部門的公信力

食藥監(jiān)系統(tǒng)的執(zhí)法人員能否做到公正執(zhí)法,、文明行政,、誠信執(zhí)法、熱情服務(wù)直接關(guān)系到政府的公信力,，關(guān)系到黨和政府的形象和社會風氣的進步,。為此,，我們在全局范圍內(nèi)深入開展了誠信機關(guān)建設(shè)活動。

一是整章建制,，全面規(guī)范行政行為。我們結(jié)合廉政風險防控機制建設(shè)和行政績效管理活動,，對全局行政許可,、行政處罰、日常監(jiān)管等項工作制度進行了全面的梳理,，重新制定了各項行政工作制度,，統(tǒng)一許可準入條件、處罰的尺度,、監(jiān)管頻次和要求,，全面規(guī)范了行政行為。

二是政務(wù)公開,，提高了行政工作的透明度,。為進一步規(guī)范行政行為，接受社會監(jiān)督,，確保監(jiān)督執(zhí)法的公開,、公平、公正,，我們?nèi)嫱七M了政務(wù)公開,，在辦理許可審批、認證,、換證工作中,，向社會公開辦事依據(jù)、標準,、程序,、時限和結(jié)果。通過實行政務(wù)公開,，暢通了監(jiān)督渠道,，切實保障了管理相對人和群眾的知情權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán),，自覺接受社會各界的監(jiān)督。

三是實行首問負責制,，提高了群眾的滿意度,。我們按照“熱情接待、實事求是,、按章辦事,、盡快辦結(jié)”的原則,，認真做好許可、投訴等項受理工作,。無論所受理的事項是否與本職有關(guān),，都認真履行了受理職責。如不屬于本股室職權(quán)范圍的,，也負責引導(dǎo),、記錄或與其他股室聯(lián)系，杜絕了推諉扯皮,、不負責任的現(xiàn)象發(fā)生,，提高了群眾滿意度，達到了取信于民的效果,。

二,、提高餐飲企業(yè)誠信自律意識，促使企業(yè)自覺加強管理

我們積極探索餐飲服務(wù)食品安全長效治本之策,，全面開展了餐飲服務(wù)食品安全誠信體系建設(shè),，引導(dǎo)企業(yè)走誠信發(fā)展之路。

一是嚴格市場準入,，促使企業(yè)高起點運行,。按照《食品安全法》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》的要求，強化餐飲服務(wù)許可工作,，嚴把“三關(guān)”即：嚴把申報資料審核關(guān),，在資料審核工作中堅持缺一補一的原則，做到資料不齊不予受理,。嚴把現(xiàn)場驗收質(zhì)量關(guān),，對申辦條件達標的單位按時、按規(guī)定辦理,；對申辦條件不能達標的限期改正后復(fù)查,，對責令限期改正而仍未改正者不予辦理。嚴把審查審批發(fā)證關(guān),，根據(jù)申報資料,、現(xiàn)場驗收情況及有關(guān)人員審核后，審批人員按照申辦條件和標準嚴把審查審批關(guān),。同時,，我們還將許可證發(fā)放情況錄入黑龍江省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了許可監(jiān)管電子化,。

二是實施量化分級管理,，加強事中的服務(wù)與規(guī)范。在日常監(jiān)管工作中,，我們積極探索餐飲服務(wù)食品安全長效治本之策,，全面開展餐飲服務(wù)食品安全誠信體系建設(shè),，引導(dǎo)企業(yè)走誠信發(fā)展之路。我們與餐飲單位簽訂《食品安全責任狀》,，督促和指導(dǎo)企業(yè)全面落實各項質(zhì)量管理與誠信經(jīng)營制度,，提高了企業(yè)誠信經(jīng)營管理水平。同時,，我們建立了餐飲服務(wù)企業(yè)誠信檔案,，全面推行了餐飲業(yè)量化分級管理制度，根據(jù)日常檢查情況將其分為a,、b、c三級,，并不斷完善誠信激勵機制,，增強了企業(yè)的誠信經(jīng)營意識和社會責任意識。

三是嚴格執(zhí)法,，強化事后懲處,。在規(guī)范服務(wù)的基礎(chǔ)上，對有嚴重違法行為的餐飲單位,，堅決叫停,，并按照法定程序，告知工商部門辦理注銷登記,。對依法被叫停的企業(yè),，實行案后回查措施，重點檢查其是否已停止經(jīng)營活動,?；夭橹邪l(fā)現(xiàn)未停止經(jīng)營活動的，按照無證經(jīng)營嚴厲查處,，切實做好事后清理工作,。經(jīng)過我們幫助、引導(dǎo),、服務(wù)和監(jiān)管,，企業(yè)都把誠信經(jīng)營和保障食品安全視為生存和發(fā)展的生命線，主動做到了嚴把“六道關(guān)口”,，即食品采購關(guān),、貯存關(guān)、加工關(guān),、保質(zhì)關(guān),、洗消關(guān)、從業(yè)人員準入關(guān),，杜絕了餐飲服務(wù)食品安全突發(fā)事件,，實現(xiàn)了“零事故”的目標,。

三、實施藥品安全信用分類管理,，確保公眾用藥安全

藥品安全信用分類管理是社會信用體系建設(shè)的組成部分,，也是提高藥品市場監(jiān)督管理部門依法行政能力的重要手段，也是藥品監(jiān)管的長效治本之策,。因此,，我們在監(jiān)管工作中全力推進了分類管理工作。

一是加強教育培訓(xùn),，增強信用意識,。我們通過開展藥品安全進社區(qū)等形式，強化了對用藥安全的宣傳,。同時,，分批對零售藥店質(zhì)量負責人進行培訓(xùn)，與企業(yè)簽訂了《誠信自律承諾書》,，要求藥品經(jīng)營單位必須按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》進行規(guī)范管理,，建立購進驗收記錄，完善藥品質(zhì)量管理制度,。還重點開展藥品,、醫(yī)療器械安全法律知識、社會信用基本知識,、藥品安全事故案例,、信用典型案件等培訓(xùn)教育工作，營造了良好的信用環(huán)境,。

二是嚴格工作標準,，規(guī)范工作流程。實施藥品安全信用分類管理是一項系統(tǒng)工程,，必須按照公平,、公開、公正的原則,，實行制度化,、規(guī)范化操作。我們制定了《漠河縣藥品醫(yī)療器械經(jīng)營和使用單位誠信體系建設(shè)實施方案》,，對藥品安全信用信息的采集,、評價、發(fā)布以及崗位責任等相關(guān)工作進行規(guī)范,，建立健全了藥品安全信用的記錄,、評定、獎懲,、公示等工作機制,。確保信用信息的完整性,、公正性、權(quán)威性,、唯一性,。

三是結(jié)合日常監(jiān)管情況，準確評定等級,。為了能公平,、公正的評價企業(yè)的日常經(jīng)營情況，在廣泛征詢?nèi)罕娂吧鐣O(jiān)督員對各企業(yè)意見的同時,，結(jié)合企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,、稽查檢查、gsp認證跟蹤檢查,、重點監(jiān)督檢查,、專項檢查等情況對全縣藥企按“誠信”、“基本誠信”,、“失信”、“嚴重失信”四級進行了綜合評定,。四是實施誠信分類監(jiān)管,，充分體現(xiàn)藥信用體系建設(shè)工作實效。

按照一企一檔的原則,，結(jié)合日常監(jiān)督,、專項檢查、認證,、誠信考評等工作,，及時收集、記錄,、存儲藥械企業(yè)基本信息,、監(jiān)管信息、誠信信息等,，建立健全了藥械企業(yè),、醫(yī)療機構(gòu)誠信檔案，并結(jié)合日常監(jiān)督檢查違法案件查處結(jié)果,、藥品抽樣結(jié)果,、違法廣告發(fā)生次數(shù)、藥品分類管理等情況,，對信用等級進行動態(tài)管理,。對失信企業(yè)列入重點監(jiān)控單位，給予警示和提醒,，促其自糾,；對長期守法經(jīng)營,，誠信度高的企業(yè)給予大力宣傳，大力表揚,，減少日常監(jiān)管,、藥品抽檢頻次，積極倡導(dǎo)消費者購買放心藥品,，促進誠信企業(yè)經(jīng)濟效益的提高,。

通過安全信用管理工作的開展，強化了藥品經(jīng)營企業(yè)的誠信意識,，探索了整頓和規(guī)范我縣藥品,、醫(yī)療器械市場秩序的新途徑，促進了我縣藥品市場形成統(tǒng)一開放,、公平競爭,、規(guī)范有序的市場環(huán)境，保證了人民群眾用藥安全,，為“誠信漠河”建設(shè)提供了健康支撐,。

漠河縣食品藥品監(jiān)督管理局

20xx年10月11日

20xx年以來，區(qū)發(fā)改委在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，根據(jù)《白堿灘區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)實施方案》（克白政發(fā)【20xx】29號）要求，結(jié)合我委實際情況和工作目標任務(wù),，就社會信用體系建設(shè)開展了相應(yīng)的工作?，F(xiàn)將工作小結(jié)如下，不足之處,，敬請指正,。

一、在組織領(lǐng)導(dǎo)方面

自《白堿灘區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)實施方案》發(fā)布后,，區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)及時召開專題會議,，將加強社會誠信體系建設(shè)納入我委重要工作日程，并制定了具體的實施方案,，分解落實各崗位在社會信用體系建設(shè)工作的相應(yīng)責任和目標任務(wù),，認真抓好機關(guān)及工作人員行政效能監(jiān)督范圍和辦法，以及過失和過錯的問責追究制度,。為了強化和推進此項工作,，委內(nèi)還成立了以主任為第一負責人,，辦公室綜合崗為具體聯(lián)絡(luò)人員的工作推進小組,，有效推動我委此項工作的開展。通過此項工作的開展，我委辦事效率和質(zhì)量較過去得到了明顯的提高,。

——在規(guī)劃謀劃方面,。我委在“十二五”規(guī)劃編制完成后，就積極向社會進行公布,，讓轄區(qū)群眾了解我區(qū)五年規(guī)劃的方向,，進一步擴大規(guī)劃的社會參與面。在規(guī)劃委托階段,，我委也是將委托環(huán)節(jié)提交區(qū)政府進行討論，由會議決定委托編制機構(gòu),，全程公開透明,。

——在發(fā)展計劃方面,。加大對重點領(lǐng)域項目和重大項目的前期研究,、中期監(jiān)控的工作力度,，切實轉(zhuǎn)變原來側(cè)重項目審批管理的工作思路,，通過各部門上報的基本建設(shè)需求，征詢建設(shè),、財政等部門建議，確定具體建設(shè)項目,，最后上報區(qū)政府常務(wù)會集體研究決定,。

——在項目前期管理方面。一是形成了有效的項目前期進度跟蹤制度,，區(qū)發(fā)改委要求具體負責此項工作的人員,，必須每周到施工現(xiàn)場對施工進度進行了解，同時將掌握的情況制作成簡報,，于每周五前報送至區(qū)領(lǐng)導(dǎo)處進行審閱，從而使得項目的各個流程都在時間控制之內(nèi),，且高效透明,。二是積極組織項目方案設(shè)計的評審工作，認真對評審意見和建議進行匯總,，并將意見以書面形式提交給設(shè)計單位,，督促其嚴格按照整改意見進行設(shè)計修改。同時，進一步加強與設(shè)計單位和使用單位之間的溝通,，提高了設(shè)計效率,。

——在物價工作方面。我委按照誠信體系建設(shè)要求,，結(jié)合市發(fā)改委物價工作要求,，把價格監(jiān)測做為物價辦公室的一項重點工作來抓，為了能夠及時準確的了解市場價格動態(tài),，讓廣大老百姓明明白白消費,，物價辦公室工作人員對集貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品價格進行跟蹤監(jiān)測，并每周二,、四將采集的物價情況在部門網(wǎng)站上進行公示,，讓廣大轄區(qū)群眾能及時了解物價變化。同時,，我委通過節(jié)假日市場價格檢查,，進一步對不按規(guī)定明碼標價的價格行為進行了整改，規(guī)范商家市場行為,，促進社會誠信體系的建立,。

——在宣傳方面。結(jié)合“3.15”宣傳活動,，我委組織工作人員走上街頭,，設(shè)立宣傳臺、印發(fā)資料,，張貼橫幅標語,，開展《價格法》、節(jié)能減排,、規(guī)劃設(shè)計及誠信體系相關(guān)方面的宣傳,，有效地拓展了誠信社會教育面。在“古爾邦節(jié)”,、“國慶節(jié)”雙節(jié)期間組織保障市場活羊供應(yīng)500只,，以高度的責任感和誠信度切實加強對市場價格監(jiān)測，并及時將物價信息反饋上級部門,，便于全市隨時啟動應(yīng)急預(yù)案,，切實有效穩(wěn)控市場物價，保證社會和諧穩(wěn)定,。此外,，在涉案物品的價格認證工作中，我委始終把公平,、公正,、守規(guī),、守紀放在核心地位，嚴格按照涉案物品價格認證操作規(guī)程開展價格認證工作,，每個報告都堅持做到資料齊全,、程序合法，計算準確,，結(jié)論真實,，確保了認證案件質(zhì)量，把風險規(guī)避到最低限度,。

三,、在個人誠信意識提高方面

我委以個人誠信建設(shè)為突破口，努力提振社會誠信度,。首先是對個人加強誠信教育,、增強誠信意識，提高黨員干部依法行政,、誠信踐約的意識,，表彰愛崗敬業(yè)、誠實守信的人和事,，在機關(guān)逐漸形成了“守信者榮,、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍,。其次是用制度對個人誠信方面進行約束,，要求各崗位工作人員在工作時必須要留有痕跡，用貫標體系來約束個人工作行為,。截止目前,，我委尚無違反貫標制度的行為發(fā)生。

白堿灘區(qū)發(fā)展和改革委員會

20xx年6月8日

自開展工作以來,，按照市委,、市政府關(guān)于建設(shè)信用xx的總體安排，市監(jiān)察局牽頭成立政務(wù)誠信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定工作方案,，落實責任分工,，發(fā)揮各職能部門的作用,，突出重點，扎實推進政務(wù)誠信建設(shè),，取得初步成效,，為構(gòu)建政務(wù)誠信體系做了一些基礎(chǔ)性工作。主要抓了以下五方面工作,。

一,、以網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)為重點，推進信用政府建設(shè)。在實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級行政服務(wù)中心全覆蓋的基礎(chǔ)上,，強力推進網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),，創(chuàng)新政府服務(wù)與治理方式。

一是推進市縣鎮(zhèn)三級網(wǎng)上辦事大廳全覆蓋,。在全省率先全面開通xx省網(wǎng)上辦事大廳xx市縣鎮(zhèn)三級分廳,，同時開發(fā)融合網(wǎng)上申請與網(wǎng)上審批功能的移動終端版網(wǎng)上辦事大廳,。至11月28日,，市縣鎮(zhèn)三級網(wǎng)上辦事大廳已進駐事項4100項,，其中3958項可在線申辦,，3383項實現(xiàn)網(wǎng)上全流程審批和電子監(jiān)察,，318項實現(xiàn)0次跑動辦成事,，累計受理網(wǎng)上申辦55233件,，平均辦結(jié)承諾時限比法定期限縮短53.17%,。

二是推進基層便民服務(wù)站全覆蓋,。為解決農(nóng)村群眾不會使用電腦上網(wǎng)辦事問題,，加快在全市63個鎮(zhèn)(街)行政服務(wù)中心和965個村(社區(qū))辦公樓內(nèi)，配備電腦,、高清拍攝儀等設(shè)備,，建設(shè)實體便民服務(wù)站。通過基層干部駐點收件或上門收件的方式,，代理申辦市縣鎮(zhèn)三級網(wǎng)上辦事服務(wù)事項,，建立便民服務(wù)代辦機制。至11月28日,，已建設(shè)鎮(zhèn)村便民服務(wù)站858個,，覆蓋率83.46%，累計代辦27296件,。我市力爭今年底前實現(xiàn)實體便民服務(wù)站全覆蓋,。同時，加快建設(shè)完善網(wǎng)上基層便民服務(wù)站,，設(shè)置便民服務(wù),、農(nóng)村三資管理、政府12345服務(wù)熱線,、電子紀檢監(jiān)察等10大版區(qū)欄目,，提升科技反腐水平。

三是結(jié)合網(wǎng)上辦事大廳加快廉政直通車擴容提質(zhì),。升級完善黨務(wù),、政務(wù)、村務(wù),、財務(wù),、廠務(wù)公開系統(tǒng),，促進市縣鎮(zhèn)村組五級黨廉信息網(wǎng)上公開全覆蓋。11月11省政府召開全省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)xx現(xiàn)場會,，總結(jié)推廣了我市經(jīng)驗,。

二、以依法行政能力建設(shè)為重點,，推進法治政府建設(shè),。

注重運用法治思維和法治方式，提高依法行政能力和水平,。

一是建立完善行政決策機制,。制定《人民政府工作規(guī)則》、《重大行政決策專家咨詢論證辦法實施細則》等規(guī)章制度,，規(guī)范政府科學決策,、民主決策程序。

二是建立行政審批項目清理監(jiān)控機制,。市縣兩級政府全面公布20xx年行政審批制度改革目錄,，市直壓減行政審批事項469項，壓減率54.43%;個縣(市,、區(qū))政府共壓減行政審批事項968項,，壓減率均達40.16%以上。出臺《行政審批事項目錄管理辦法》,，開發(fā)建設(shè)目錄管理系統(tǒng),，對審批事項規(guī)范化管理和動態(tài)監(jiān)管。

三是建立政府規(guī)范性文件審查清理機制,。按照《行政機關(guān)規(guī)范性文件管理辦法》等規(guī)定,，對20xx建市以來市政府出臺的紅頭文件進行全面審查清理，去年以來共廢止21件,、宣布失效4件,。

四是清理規(guī)范黨政機關(guān)考核檢查評比表彰項目。市級撤銷不符合省委省政府有關(guān)文件規(guī)定精神的考核檢查項目18個,、評比表彰項目19個,。

五是規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。市直7個單位以部門規(guī)范性文件的形式公布了本單位行政處罰自由裁量權(quán)細化標準并全面實施,。六是加強地方政府性債務(wù)管理,。出臺《政府性債務(wù)管理暫行辦法》和《地方政府性債務(wù)統(tǒng)計工作辦法》，促進依法透明舉債,。

三,、以加快公共資源交易中心建設(shè)為重點,，推進招投標誠信建設(shè),。

建立統(tǒng)一,、規(guī)范的公共資源交易市場，是規(guī)范公共資源招投標,、防止權(quán)力尋租的重要舉措,。

一是建立健全公共資源交易制度。如出臺《建筑工程招標投標監(jiān)督管理辦法(暫行)》,、《關(guān)于實施建筑市場誠信綜合評價制度的通知》,，規(guī)范工程招投標。又如針對去年省和我市三打中查處西江河砂出讓和監(jiān)管領(lǐng)域的系列腐敗案,，出臺《河道采砂管理暫行辦法》,，規(guī)范河砂開采和出售管理，堵塞河砂資源出讓監(jiān)管漏洞,。

二是建設(shè)工程建設(shè)平臺,。建成和開通市縣兩級工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信息公開共享平臺。至今年10月底,，全平臺共發(fā)布工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息2.4萬條,，其中信用信息7356條，讓守信者得益,、失信者受制,，推動工程領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。

三是加快籌建公共資源交易中心,。市委市政府出臺《公共資源交易中心籌建方案》,，明確領(lǐng)導(dǎo)體制、組織架構(gòu)和籌建實施步驟,，加快整合土地礦業(yè)權(quán)交易中心,、建設(shè)工程交易中心、產(chǎn)權(quán)交易中心,、政府采購中心,，推進公共資源交易中心建設(shè)。今年1-10市土地招拍掛30宗,，供地面積135萬平方米,，溢價139.83萬元;工程招投標251宗標底價31.72億元成交價31.39億元節(jié)約0.33元;政府采購項目預(yù)算4.83億元實際采購4.57億元節(jié)約率5.49%。

四,、以干部征信中心試點建設(shè)為重點,，推進公務(wù)員誠信建設(shè)。

公務(wù)員誠信是社會成員誠信的表率,。我市以郁南縣為試點,，積極探索建設(shè)干部征信中心。

一是成立干部征信中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,?？h委書記任組長,，縣人社局負責人任中心主任，中心下設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、信息審核,、信息錄入和維護管理四個小組。

二是開展信用信息征集,。征信對象為全體公職人員重點是副科以上干部,。征信信息分基本信息和特殊動態(tài)信息兩大類別?；拘畔⒑w身份學歷,、工作經(jīng)歷、婚育情況等64本信息,，由縣直部門和各鎮(zhèn)每月收集上報;特殊動態(tài)信息包括黨政紀處分,、刑事處理、不良行為等23項信息,，由征信中心每月向縣紀委,、公檢法等12個部門征集一次。開發(fā)干部信用信息管理系統(tǒng),，已建立1700多個公務(wù)員誠信檔案,。

三是注重信用信息應(yīng)用。及時掌握干部動態(tài),，為干部管理提供快捷服務(wù)和準確的參考依據(jù),，提高選人用人公信度。該縣還下發(fā)《關(guān)于加強全縣公職人員誠信守法教育和監(jiān)督管理工作的通知》,，建立公職人員失信行為信息互通機制和懲處機制,，增強追究違紀違法責任的及時性，維護公務(wù)員隊伍的良好形象,。

以廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)為重點,，推進懲防體系建設(shè)。立足當前,，著眼長遠,，以政務(wù)誠信引領(lǐng)社會誠信，努力構(gòu)建廉潔誠信社會,。

一是開展正風肅紀行動,。圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定和反對，部署開展正風肅紀行動,，深入整治庸懶散慢奢等不良風氣,，今年以來查處和內(nèi)部曝光問題29個，涉及50個單位61人。堅持抓早抓小,，加大對黨員干部違紀違法行為的懲治力度,，努力實現(xiàn)對腐敗的零容忍，形成震懾,。今年1-10月，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)立案184件184人,，其中涉及處級干部7人;鎮(zhèn)街紀委立案89件89同比增長21.9%,，連續(xù)13年鎮(zhèn)鎮(zhèn)有自辦案件。

二是推進廉政風險防控工作,。圍繞分崗查險,、分險設(shè)防、分權(quán)制衡,、分級預(yù)警,、分層追的預(yù)警防控五分模式進行查漏補缺，深化廉政風險防控工作,。目前,，全市共有602個單位實施了廉政風險防控，查找崗位廉政風險點7.67萬個,，制訂防控措施8.47萬條,。

三是推動全民共建廉潔城鄉(xiāng)。出臺《推進廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)的實施意見》,，部署實施政府清廉,、守廉清明、干部清正,、石都清風,、崇信倡廉、強基固廉六項行動,，統(tǒng)籌謀劃推進廉潔誠信城鄉(xiāng)建設(shè),。

一、20xx年度市發(fā)改委及有關(guān)成員單位工作的開展情況

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),，明確相關(guān)責任

市發(fā)改委根據(jù)《懷化市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)懷化市政府誠信體系建設(shè)工作實施方案的通知》(懷政辦函〔20xx〕73號）和《懷化市政府誠信建設(shè)聯(lián)絡(luò)員工作職責》等文件精神,，為進一步加強政府職能部門誠信體系建設(shè)，不斷提高政府職能部門的公信度,，引導(dǎo)和促進全社會誠信體系建設(shè),，市發(fā)改委高度重視，制定了《懷化市政府誠信體系建設(shè)工作市發(fā)改委工作實施方案》,、成立了“市發(fā)改委誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,，明確了市發(fā)改委誠信體系建設(shè)工作各有關(guān)科室的聯(lián)絡(luò)員和有關(guān)成員單位的聯(lián)絡(luò)員，暢通了聯(lián)絡(luò)渠道，整章建制,，明確了工作職責任務(wù),，全面規(guī)范各有關(guān)職能部門的行政行為。

1,、我委按照市政府誠信體系建設(shè)工作關(guān)于依法行政的各項政策要求,，為了確保法律法規(guī)得到全面貫徹落實，各項工作依法有序運行,，年初制訂了《20xx年懷化市發(fā)改委依法行政工作計劃》和《20xx年懷化市發(fā)改委法制學習安排》,。成立了以委黨組書記、主任李宜堂任組長,，黨組副主任,、副書記肖艷萍、楊英禮,，黨組成員,、副主任梁國川、楊愛凡,、劉堯,、楊鵬，黨組成員,、紀檢組長李向軍任副組長,，各科室負責人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進一步健全了依法科學民主決策制度,，進一步完善重大行政決策專家咨詢,、風險評估、集體討論與聽證等集體決策制度,，落實重大決策合法性審查和專家咨詢論證制度,，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為，嚴格決策程序,，提高決策的參與度和透明度,，防止決策失誤，提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策的科學化,、民主化,、公開化，先后制訂了《重大行政決策制度》,、《委黨組內(nèi)部決策制度》,，實現(xiàn)重大事項依法科學民主決策。

2,、按照市審改辦《市縣政府工作部門推行權(quán)力清單制度工作實施方案》的統(tǒng)一要求,，5月22日前清理上報了本單位的行政權(quán)力清單，經(jīng)審改辦初審后在6月底前再次修改核對上報。按照市政府的要求,，我們還組織力量清理公示了本部門的責任清單,。及時報送依法行政工作計劃和年度工作報告，完成市法制辦交辦報送行政執(zhí)法指導(dǎo)案例事項,，做好依法行政目標考核的資料匯編工作,。截至目前，受理12345市長熱線咨詢投訴16件,，辦結(jié)15件,，1件正在辦理，均未超過辦理期限,。受理網(wǎng)上論壇等平臺的投訴舉報2件,，并認真進行了網(wǎng)上回復(fù),，有效遏制了負面輿論的擴散,。

（三）突出重點領(lǐng)域整治

1、土地市場

（1）推進土地使用權(quán)信用制度,。市國土資源局堅持開展經(jīng)營性土地招標掛牌出讓工作,，全面建立土地使用權(quán)人依法公平獲得土地使用權(quán)以及依法履行合同的信譽檔案，及時發(fā)布有關(guān)信用信息,。根據(jù)《城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程》,、《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定和全省統(tǒng)一部署，我市完成懷化城市規(guī)劃區(qū)基準地價更新工作,，并通過省級驗收,。市人民政府于20xx年9月21日公布了《懷化城市規(guī)劃區(qū)基準地價更新成果的通告》。

（2）推進礦業(yè)權(quán)人信用建設(shè),。市國土資源局建立礦業(yè)權(quán)人依法公平獲得礦業(yè)權(quán)以及依法履行合同的信用檔案,，加強礦業(yè)權(quán)人信用信息的記錄、整合和應(yīng)用,；構(gòu)建礦業(yè)權(quán)監(jiān)管平臺和礦業(yè)權(quán)信息發(fā)布平臺,。

（3）推進測繪地理信息市場信用建設(shè)。市國土資源局充分利用測繪地理信息市場信用管理平臺,，及時更新信息,，維護測繪地理信息市場秩序。

2,、工程建設(shè)招投標市場

全面推進政務(wù)公開,，深化行政審批制度改革，,，不斷規(guī)范住建部門行政權(quán)力,，突出重點領(lǐng)域整治，實施服務(wù)承諾制度，建立健全監(jiān)督體系,。

今年1-11月,，懷化市住建局加大城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問題調(diào)處力度，著力規(guī)范扶持房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展,，強化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管和工程質(zhì)量治理兩年行動,，嚴格規(guī)范建設(shè)工程招投標和建設(shè)工程施工許可證發(fā)放。今年1-11月,，共完成市本級房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計,、施工、監(jiān)理招標項目61個,，招標公告掛網(wǎng)率,、應(yīng)招標工程招標率、招標資料備案率,、中標備案率均達100%,。

3、產(chǎn)權(quán)交易市場

今年以來,，市國資委十分重視政府城信體系建設(shè)工作,，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了相關(guān)工作人員,，制定了相關(guān)工作計劃,。特別是涉及國企改制產(chǎn)權(quán)交易事項，嚴格要求按照“公開,、公平,、公正”的原則，杜絕“暗箱”操作,，確保國有資產(chǎn)不流失,。各改制企業(yè)均按照上述要求規(guī)范操作，嚴格履行內(nèi)部決策程序,，經(jīng)改制工作組及行業(yè)主管部門批準后報市國資委審批,。今年1-11月，已下達11宗產(chǎn)權(quán)交易批復(fù),，全部移交懷化市公共資源交易中心公開交易,。

4、公共資源交易平臺

（1）先行先試,，整合徹底,。目前，我市已經(jīng)基本建成公開透明,、運行規(guī)范的統(tǒng)一的市公共資源交易平臺——市公共資源交易中心,。市公共資源交易中心為市政府直屬的正處級事業(yè)單位,。在管理體制上，實行“一委,、一辦,、一中心”，“一委”即市公共資源交易管理委員會,，領(lǐng)導(dǎo)和研究部署決策重大事項,；“一辦”即市公共資源交易管理委員會辦公室，設(shè)在市發(fā)改委,，負責宏觀管理和監(jiān)督等日常事務(wù),；“一中心”即市公共資源交易中心作為我市唯一進行公共資源交易的有形市場和服務(wù)平臺，承擔公共資源交易的組織,、服務(wù)及場內(nèi)監(jiān)督職責,。“一委,、一辦,、一中心”機制與現(xiàn)在省里公共資源交易平臺管理機制一樣，符合省里要求,。

（2）公開公平,，公正運作,。20xx年至20xx年底,，市政府先后出臺《懷化市公共資源交易管理暫行辦法》、《市公共資源“三定”方案》,，省物價局出臺了《湖南省公共資源交易服務(wù)收費管理辦法(試行)》,，實行“五統(tǒng)一”即“統(tǒng)一進場交易、統(tǒng)一進場發(fā)布信息,、統(tǒng)一進場抽取專家,、統(tǒng)一進場收費、統(tǒng)一進場監(jiān)督”,，在進場范圍上,，實現(xiàn)了工程建設(shè)項目招投標，土地使用權(quán),、探礦權(quán),、采礦權(quán)出讓，土地整理招投標,、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證,，產(chǎn)權(quán)交易，特殊資源交易和政府采購等交易活動全部進場,；在區(qū)域上,，實現(xiàn)了市本級,、鶴城區(qū)、經(jīng)開區(qū),、工業(yè)園“同城合一”交易,；在信息透明上，市公共資源交易中心建立懷化市公共資源交易網(wǎng),、高標準配備6塊大型led顯示屏,、30個高清攝像頭、3臺觸摸屏電腦等設(shè)備,，通過網(wǎng)站,、公示欄、信息簡報等載體,，對進場交易信息進行公開透明統(tǒng)一發(fā)布,；在規(guī)范運作上，市公共資源交易中心配備了先進的綜合信息發(fā)布系統(tǒng),、計算機業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),、評審專家抽取系統(tǒng)、全過程現(xiàn)場（音,、視頻）監(jiān)控系統(tǒng),、視頻變音詢標系統(tǒng)、多媒體展示系統(tǒng),、電子顯示系統(tǒng)和通訊信息屏蔽系統(tǒng)等設(shè)施,，對交易審核程序、工作流程,、交易結(jié)果,、監(jiān)督意見等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行全時段監(jiān)控、全過程留痕,，實現(xiàn)了全程電子監(jiān)控和業(yè)務(wù)流程辦理信息化格局,，為誠信體系建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

（3）建章建制,，深化改革,。懷化市招標辦先后組織了兩次相關(guān)單位座談會，研究優(yōu)化公共資源交易程序,、制度,、規(guī)則，今年九月整理出臺了《懷化市公共資源交易平臺優(yōu)化交易程序規(guī)則改革成果匯編》,，制作了規(guī)范的工程建設(shè)項目招投標,，土地使用權(quán)、探礦權(quán),、采礦權(quán)出讓,，土地整理招投標,、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證，產(chǎn)權(quán)交易,，特殊資源交易和政府采購等交易活動流程圖,，優(yōu)化了《評標管理制度》、《評標區(qū)管理制度》,、《開標室管理制度》,、《開標區(qū)管理制度》、《大廳窗口服務(wù)承諾制度》,、《監(jiān)控室管理制度》,、《計算機操作和網(wǎng)絡(luò)管理制度》、《保密制度》《檔案管理制度》等多項工作制度,，有效推動了全市公共資源交易領(lǐng)域的誠信體系建設(shè),。

（四）深化行政審批制度改革

1、深化投融資體制改革

（1）今年開展了全市投融資平臺改革工作,，市發(fā)改委起草制定了《懷化市城市建設(shè)投資有限公司改革建議方案》,、《懷化市水務(wù)投資集團有限公司改革建議方案》、《懷化市城市建設(shè)投資有限公司改革建議方案》和《懷化市土地儲備中心改革建議方案》,。目前,，“三平臺一中心”改革方案已在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議上順利通過，并得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,，目前正在組建“三平臺一中心”改革領(lǐng)導(dǎo)小組,，按照時間節(jié)點開展工作。通過投融資平臺改革,，有利于建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和市場化經(jīng)營管理機制,，使投融資平臺公司成為真正的市場主體,，實現(xiàn)資源資產(chǎn)化,、資產(chǎn)資本化、資本證券化,。

（2）根據(jù)省《關(guān)于鼓勵和支持民間資本參與公共領(lǐng)域投資的若干意見》精神,，按照省發(fā)改委的部署和要求，我們積極推進民間投資進入公共建設(shè)領(lǐng)域,，鼓勵社會資本以特許經(jīng)營,、租賃經(jīng)營、股權(quán)投資等方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營（此類項目統(tǒng)稱為“ppp項目”）,。今年以來,，我們對全市ppp項目有關(guān)情況進行了調(diào)查摸底，并整理了58個較為成熟,、有示范效應(yīng)的ppp項目上報納入了省ppp項目庫,。為懷化市濟民醫(yī)院等三個民間投資進入公共建設(shè)領(lǐng)域的項目爭取到300萬元示范引導(dǎo)資金,。

（3）及時組織學習并貫徹落實今年新出臺的一系列關(guān)于投融資體制改革方面的文件精神和政策措施，主要包括：國家《中央預(yù)算內(nèi)直接投資項目管理辦法》,、國家《關(guān)于改進規(guī)范投資項目核準行為加強協(xié)同監(jiān)管的通知》,、《湖南省政府核準的投資項目目錄（20xx年本）》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推行非經(jīng)營性政府投資項目代建制的意見》,、《懷化市本級政府投資項目管理暫行辦法》等,。同時，我委按照省權(quán)力下放的清單及時清理我委的權(quán)力清單,、責任清單,、負面清單等一系列配套文件和措施，更加全面規(guī)范地把好了項目審批,、核準,、備案關(guān)。

2,、深化我市體制改革工作方案

（1）進一步清理放開商品服務(wù)價格,。今年共取消各部門組織的達標評審服務(wù)費等14項，降標防雷技術(shù)服務(wù)費等5項,，放開了醫(yī)藥價格,、煙葉收購價格等25項商品和服務(wù)價格。今年取消或暫停征收用地管理費等9項行政事業(yè)性收費,，對小微企業(yè)免征土地證書工本費等23項行政事業(yè)性收費,，放開全市民辦中小學收費審批和取消中小學午休住宿費和社會實踐活動收費項目。

（2）完善懷化市收費目錄清單,。目錄清單共涉及35個市直單位80類行政事業(yè)性收費,、45類涉企服務(wù)性收費和39類行政審批前置服務(wù)收費項目，目前收費清單已全部公示在懷化物價網(wǎng)收費專欄中,。加大簡政放權(quán)力度,，推進收費權(quán)限核準從證件登記制向清單公示制轉(zhuǎn)變。已取消《行政事業(yè)性收費許可證》和《服務(wù)價格登記證》的辦證和年檢年審,，全面實行收費目錄清單制,。

（3）積極開展非居民階梯水電氣價格改革試點。非居民生活用水和特種用水超定額累進加價制度,，目前已執(zhí)行到位,。居民水、電階梯價格已實施到位,，非居民電氣價格改革正在進行相關(guān)情況調(diào)研,，待省里出臺相關(guān)政策之后依照執(zhí)行。

（五）實施服務(wù)承諾制度

全面清理行政事業(yè)性收費項目,。根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有關(guān)要求,，我們對行政事業(yè)性收費項目進行了全面清理,，對省里取消與降標的文件及時進行了轉(zhuǎn)發(fā)并通知了相關(guān)收費單位。取消和降低部分行政事業(yè)性收費是轉(zhuǎn)變政府職能,，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要,，我們要求各相關(guān)執(zhí)收部門和相關(guān)單位不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行，也不得以其他名目變相收費,，并連同市價格監(jiān)督檢查局對降標和取消部分行政事業(yè)性收費的相關(guān)部門與單位加大檢查力度,，確保收費政策落實到位，著力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,。

一是認真落實和圓滿完成市政府誠信體系建設(shè)的工作任務(wù),。

二是重新制定《懷化市政府誠信體系建設(shè)工作市發(fā)改委工作實施方案》。

一,、全面推進政務(wù)公開,，深化行政審批制度改革

認真貫徹落實《政府信息公開條例》，扎實推進全局政務(wù)公開,、信息公開和辦事公開,，創(chuàng)新公開方式，擴大公開范圍和內(nèi)容,，及時修訂完善了市住建局政府信息公開指南,、目錄，定期公布政府信息公開工作年度報告,，依托“懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”局門戶網(wǎng)站主陣地,，不斷充實完善住建部門各類政務(wù)信息，最大范圍公開各類信息,，最大程度地服務(wù)辦事對象和人民群眾,。按照省、市統(tǒng)一部署,，加大行政審批制度改革力度,，推進簡政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變，集中推進行政審批“三張清單”（權(quán)力清單,、責任清單,、收費清單）制度和“兩集中、兩到位”,，市政府已于7月初網(wǎng)上公布我局市政府機構(gòu)改革后的220項權(quán)力清單（含9項行政許可事項，即建筑業(yè)企業(yè)三級資質(zhì)許可,、權(quán)限內(nèi)建筑工程施工許可,、權(quán)限內(nèi)批準立項的建設(shè)項目設(shè)計文件審查、城市園林綠化企業(yè)三級資質(zhì)審批,、市本級燃氣經(jīng)營許可及燃氣設(shè)施改動審批,、房屋建筑工地和市政工程工地建筑起重機械特種作業(yè)操作資格認定6項行政許可,，以及從市房產(chǎn)管理局新劃入的三級物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)認定、商品房預(yù)售許可,、劃撥土地上建筑物,，其他附著物轉(zhuǎn)讓、出租,、抵押許可3項行政許可）和6項審核轉(zhuǎn)報類事項,；我局責任清單9月28日已由市政府在市人民政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一掛網(wǎng)公示《關(guān)于公布市政府部門責任清單的通知》（懷政發(fā)〔20xx〕6號），涉及我局的責任清單共49項,，其中部門職責9項,，與相關(guān)部門的職責邊界23項，事中事后監(jiān)管制度12項,，公共服務(wù)事項5項,；收費清單現(xiàn)僅有市本級城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征繳1項，待市政府統(tǒng)一啟動后,，及時編制上報審核并向社會公開,。按照市政府機構(gòu)改革要求，涉及我局的所有行政審批事項集中歸口到我局新設(shè)立的行政審批服務(wù)科,，實行集中審批,，實現(xiàn)“兩集中、兩到位”,。目前,，我局未取消、下放,、承接和新設(shè)任何行政審批事項,，我局僅負責市本級（城東區(qū)域由鶴城區(qū)政府住建部門、懷化經(jīng)開區(qū)由懷化經(jīng)開區(qū)管委會,、懷化工業(yè)園由懷化工業(yè)園管委會行使相應(yīng)行政審批權(quán)）涉及住建部門的行政審批事項,，指導(dǎo)各縣市區(qū)住建部門的工作。涉及我局的所有行政審批事項已全部進駐市政務(wù)中心市住建局辦事窗口集中辦理,，實行一個窗口受理,、一次性告知、一條龍辦理,。嚴格執(zhí)行《懷化市城市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)建設(shè)項目并聯(lián)審批實施方案》（懷政辦發(fā)〔20xx〕24號）,，在我局負責的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，涉及我局的施工報建,、竣工驗收的辦理時限,，由法定的15個工作日縮減為10個工作日，行政效率進一步提高。

二,、扎實推進為民辦實事,，認真做好農(nóng)村危改和燃氣管理工作

（一）農(nóng)村危房改造方面：我局于7月中旬下發(fā)了《懷化市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》（懷建發(fā)〔20xx〕20號），進一步嚴肅了工作紀律,，規(guī)范了工作流程,，全面推行陽光農(nóng)村危改，確保今年全市19000戶（共兩批）農(nóng)村危房改造對象條件全部符合,，尚未接到群眾舉報不符合政策的農(nóng)村危改對象,。截至11月底，全市農(nóng)村危房改造共有施工項目數(shù)20721個（含無房貧困戶建房）,，為年度任務(wù)數(shù)的109.1%,，其中已竣工項目數(shù)19089個，占年度任務(wù)數(shù)的100.5%,，累計完成投資91632萬元,。11月初，又全面啟動滬昆高鐵懷化境內(nèi)沿線21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危改整體推進暨風貌改造,，預(yù)計20xx年11月完成,。

（二）新增城鎮(zhèn)管道燃氣用戶方面：截至11月底，全市累計完成投資7613萬元（年度投資計劃10800萬元）,，新建二環(huán)線,、湖天南路等主干管網(wǎng)57余公里，改造管網(wǎng)0.278公里,，新增管道燃氣用戶18051戶,，已超額完成省住建廳下達的18000戶年度任務(wù)數(shù)。全市13個縣市區(qū),，除溆浦縣城鎮(zhèn)燃氣項目正在招商和辰溪縣,、芷江縣因條件未成熟未招商外，其余10個縣市區(qū)均已正式通氣或在建城鎮(zhèn)管道燃氣,。同時,，還爭取到了省住建廳、省財政廳20xx年懷化市棚改配套供氣管網(wǎng)建設(shè)補助資金490萬元,、配套鋼瓶配送站建設(shè)補助資金460萬元,，將用于城區(qū)管道燃氣建設(shè)和9家存在重大安全隱患的瓶裝燃氣配送站異地新建。

三,、始終堅持依法行政,，不斷規(guī)范行政權(quán)力

按照職權(quán)法定原則，不斷規(guī)范住建部門行政權(quán)力,。嚴格執(zhí)行《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政處罰裁量權(quán)基準》（懷建發(fā)〔20xx〕17號）,，對涉及我局的建筑節(jié)能與科技類等6大類的行政處罰裁量權(quán)基準的處罰依據(jù),、違法行為情形和處罰基準均作了詳盡規(guī)定,，確保行政處罰依法進行,。另外，我局今年在市政府機構(gòu)改革后的220項權(quán)力清單（含9項行政許可事項）已在7月初由市政府統(tǒng)一掛網(wǎng)公示,，責任清單9月28日已由市政府在市人民政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一掛網(wǎng)公示《關(guān)于公布市政府部門責任清單的通知》（懷政發(fā)〔20xx〕6號）,，涉及我局的責任清單共49項，（其中部門職責9項,，與相關(guān)部門的職責邊界23項,，事中事后監(jiān)管制度12項，公共服務(wù)事項5項）,，收費清單現(xiàn)僅有市本級城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征繳1項,，并嚴格按照我局的權(quán)力清單、責任清單和收費清單依法決策,、依法行政,、依法處罰、依法征繳,，重要文件均嚴格按照市政府規(guī)定進行規(guī)范性文件合法性審查與備案,，不斷建立健全住建部門法律專家顧問團，重要事項積極征詢專家意見建議,，涉及全局的“三重一大”事項均實行集體領(lǐng)導(dǎo)決策制度,；認真受理、及時辦理人大代表建議議案和政協(xié)委員提案,，主動邀請人大代表和政協(xié)委員觀摩,、參觀、指導(dǎo)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作,，按時辦結(jié)了市政協(xié)四屆三次會議84號提案,，滿意率百分之百。認真接受市人大常委會對我局工作評議,，被評為“20xx年度人大工作評議滿意單位”,。

四、不斷提升建設(shè)行業(yè)整體管理水平

（一）推進建設(shè)工程“三化”工作,。全市已創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化示范工地48項,，市級標準化示范工地12個，已有37家二,、三級建筑施工企業(yè)通過市級安全質(zhì)量標準化認證,，4家正在認定。目前,，全市共有受監(jiān)項目269個（其中市本級72個）,，總體納入監(jiān)管。

（二）深入開展“打非治違”、工程質(zhì)量治理兩年行動和住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理,。局班子成員定期帶隊檢查安全生產(chǎn)工作,。1-11月，全市共組織集中執(zhí)法行動87次,，出動執(zhí)法人員1650人次,，檢查項目488項次，涉及企業(yè)442家次,，排查發(fā)現(xiàn)隱患20xx處,，責令限期整改項目191個，責令停工項目117個,，上報責任主體嚴重不良行為記錄1起,。全市建設(shè)領(lǐng)域（含燃氣）未發(fā)生較大以上安全等級事故。

（三）不斷規(guī)范建設(shè)部門行政許可工作,。截至12月9日,，市本級完成建設(shè)工程初步設(shè)計評審48個、施工圖審查備案76個,；施工合同備案58個,，合同總價121.96億元；完成施工,、監(jiān)理,、勘察設(shè)計招標共81個，標的12.5億元,；補辦,、新辦施工許可證53個；辦理建筑工程竣工驗收項目87個,，合格率98.85%,，項目備案32個。

（五）六是加強規(guī)費征收,。截至12月8日,，全市完成建筑企業(yè)勞保基金征收9372.91萬元（其中市本級4967.04萬元）,；市本級完成城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征繳5543.49萬元（按有關(guān)優(yōu)惠政策,，已退付20xx.27萬元）。

五,、多措并舉力促房地產(chǎn)和建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展

房地產(chǎn)方面：一是認真貫徹落實國家,、省里出臺的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，堅決執(zhí)行市政府出臺的“兩個意見”,；認真落實《懷化市城市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)建設(shè)項目并聯(lián)審批實施方案》（懷政辦發(fā)〔20xx〕24號）要求,，不斷優(yōu)化房地產(chǎn)建設(shè)項目環(huán)境,。二是出臺《懷化市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級評定管理辦法》等制度，加大監(jiān)管力度,。目前,，全市共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)411家，其中已定級企業(yè)314家（一級2家,，二級32家,，三級215家,，四級65家）,，未定級（暫定）企業(yè)97家。1-11月全市完成房地產(chǎn)投資91,。7億元,。三是加大城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問題調(diào)處工作，成立專案工作組,，實行部門聯(lián)合辦公,，推進國際名品城等重大項目的調(diào)處，在信訪維穩(wěn),、施工報建,、竣工驗收、房產(chǎn)與國土“兩證”集中辦理等上取得成效,。城區(qū)已完成分戶登記13828本,，發(fā)放分戶房產(chǎn)證8783本、國土證5000余本,。建筑業(yè)方面：嚴格建筑業(yè)企業(yè)與從業(yè)人員資質(zhì)管理,。出臺《懷化市建筑業(yè)企業(yè)信用評價辦法》，規(guī)范行業(yè)發(fā)展,。今年1-11月,，在全市建設(shè)工程施工招投標中，懷化本土建筑業(yè)企業(yè)在中標總金額中占41%,，在中標總數(shù)量上占62%,。目前，全市建筑業(yè)企業(yè)共計265家,，其中總承包企業(yè)86家（一級5家,、二級26家、三級55家）,、勞務(wù)承包企業(yè)59家,、專業(yè)承包企業(yè)120家。

六,、建立健全監(jiān)督體系

今年來,，我局圍繞“三個上臺階”總目標,，主動接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受紀檢監(jiān)察,、審計,、財政和司法監(jiān)督，拓寬社會監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督渠道,，認真做好網(wǎng)絡(luò)輿情工作,，積極辦理“局長信箱”來信和各級各類信訪交辦、轉(zhuǎn)辦件,，扎實做好群眾來信來訪,，特別是全力做好涉及城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問題項目的來信來訪來電工作，竭力化解歷史遺留問題,。1-11月,，我局累計接待來訪群眾50余批次1400余人次；加大了對住建系統(tǒng)各單位貫徹落實上級決策部署,、重點工作和局黨組議定重要事項,、重要工作落實等的監(jiān)督檢查，建立了定期督查和通報制度,，強力推進各縣市區(qū)住建部門,、局機關(guān)各科室和局屬單位嚴格貫徹執(zhí)行、狠抓具體落實,。目前,，我局服務(wù)市委、市政府發(fā)展戰(zhàn)略的新型城鎮(zhèn)化及試點,、中心城區(qū)綜合提質(zhì)改造,、調(diào)處城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問題、住宅產(chǎn)業(yè)化等重點工作穩(wěn)步推進,，建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管（含燃氣）,、農(nóng)村危房改造、城鎮(zhèn)新增燃氣用戶,、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等其他重點工作也積極推進,，并保持對作風建設(shè)的常態(tài)化定期督查暗訪。

七,、不斷加強住建部門干部職工隊伍誠信建設(shè)

誠信體系建設(shè)工作方案篇六

通過區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享專欄,，涉及到公開的各類信息425條，其中企業(yè)信用信息153條,，從業(yè)單位不良信息16條,，從業(yè)人員不良信息1條。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo),，確保工作落實,。高度重視項目信息公開和誠信體系建設(shè),，狠抓工作落實。制定工作方案,，明確各部門在工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)中的工作職責,，確定工作目標，細化工作任務(wù),，制定保障措施,；編制項目信息和信用信息公開目錄，明確信息公開的標準,、程序以及信息采集,、整理、報送和發(fā)布的方式,，堅持“誰產(chǎn)生,、誰發(fā)布”、“誰發(fā)布,、誰負責”的原則，保證了公開的.項目信息和信用信息準確及時,；開展督促檢查,，實時督查項目信息和信用信息公開情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決信息公開中遇到的問題,，總結(jié)推廣好的做法,，保證信息公開工作的方向。

（二）加強企業(yè)融資擔保信用建設(shè),。一是定期收集各企業(yè)融資需求情況,。二是主動搭建平臺，搞好銀企對接,，積極協(xié)助企業(yè)解決融資問題,。三是定期了解各企業(yè)還款信用度，對未能按期還款的企業(yè)予以通報,。去年共幫助32戶企業(yè)融資1.4億元,。

（三）整合資源，注重工作實效,。各單位在項目信息公開和誠信體系建設(shè)中,，充分整合信息資源，把信息公開平臺應(yīng)用于工作過程,，堅持把信息公開與從業(yè)企業(yè)從業(yè)人員網(wǎng)上辦事緊密結(jié)合,，實時采集信息；把信息公開與行政審批緊密結(jié)合,，及時核準信息,；把信息公開與市場監(jiān)管結(jié)合,，實時采集動態(tài)信息；把信息公開與項目建設(shè)進程緊密結(jié)合,，實時采集關(guān)聯(lián)信息,，有效解決了項目信息、從業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員信息及其信用信息采集難,、核準難以及信息新鮮度等問題,。

誠信體系建設(shè)工作方案篇七

我國網(wǎng)絡(luò)輿論的現(xiàn)狀與監(jiān)督

——關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督辦法探討

作

者

王 芳

系

別 地質(zhì)與交通工程系

專

業(yè)

土木工程

年

級

土木11升本

學

號

0927101037

成績

指導(dǎo)教師

社會實踐調(diào)查報告題目：

社會實踐主要內(nèi)容：

建設(shè)社會信用體系，是完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要,，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策,。當前，惡意拖欠和逃廢銀行債務(wù),、逃騙偷稅,、商業(yè)欺詐、制假售假,、非法集資等現(xiàn)象屢禁不止,，加快建設(shè)社會信用體系，對于打擊失信行為,，防范和化解金融風險,，促進金融穩(wěn)定和發(fā)展，維護正常的社會經(jīng)濟秩序,，保護群眾權(quán)益,，推進政府更好地履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管,、社會管理和公共服務(wù)的職能,，具有重要的現(xiàn)實意義。

社會實踐調(diào)查報告評語：

社會實踐調(diào)查報告成績：

評定教師簽字：

年 月 日

[1] 河南理工大學萬方科技學院2010年暑期社會實踐報告

摘 要：

社會信用體系建設(shè)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,，以法制為基礎(chǔ)，信用制度為核心,，以健全信貸,、納稅、合同履約,、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點,，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo),，政府推動,、培育市場，完善法規(guī),、嚴格監(jiān)管,，有序開放,、維護安全”的原則,，建立全國范圍信貸征信機構(gòu)與社會征信機構(gòu)并存,、服務(wù)各具特色的征信機構(gòu)體系,，最終形成體系完整、分工明確,、運行高效,、監(jiān)管有力的社會信用體系基本框架和運行機制。

關(guān)鍵詞：誠信 監(jiān)督 管理 規(guī)范

誠信是一個人的立命之本,，是人人必備的優(yōu)良品格,，一個人講誠信，就代表了他是一個講文明,，講信用的人,，這樣的人處處受歡迎，時時受尊重,。不講誠信的人,，人們會避免和他打交道,，甚至忽視他的存在,。所以,，我們每個人都要講誠信,，企業(yè)更應(yīng)該講誠信才能發(fā)展，社會更應(yīng)該有誠信才有和諧。

一種風氣一旦養(yǎng)成，其自身便具有了強大的生命力，它能夠迅速膨脹,，彌漫到它能到達的每一個角落，并將在它形成之后踏入其中的每一個人裹挾,，后來者除了隨波逐流,，找不到任何應(yīng)對之策,。這種風氣可以給順從者以實際的利益,，如那些支持者所說的“有利于人際交往,、開展業(yè)務(wù)”;而不順從者則會因頭銜太小被人看作“人微言輕”，工作無法展開甚至處處受阻。最終的結(jié)果是,，所有想在其中生存的人都要向這種風氣屈服,。

但隨波逐流的壞處也是顯而易見的,。正如一個考場中，當作弊者只有幾個人時,，這幾個人會因為作弊而得高分,，但當考場中所有人都作弊時,，每個人都會在考試中得高分,，這時分數(shù)也就變得毫無意義,。而且最要緊的是,，只有數(shù)人作弊，被發(fā)現(xiàn)的幾率較小,，而所有人都作弊,，作弊也就像“禿頭上的虱子”，是明顯擺著的事了,。這時,，誰都無法再從中獲益，而只能集體被打入誠信的“黑名單”,。

但是,，雖然很多人也會想到最終的結(jié)局是誰都無法獲益，作為個體,，卻不會為整體的利益過多著想,。而且，由于最終的損失不會由其一個人來承擔,，這也減少了其心理上的負罪感,。但“頭銜通脹”所帶來的不良后果，卻是身處其中的人們誰都無法逃脫,、必須承受的,。

到處都是“經(jīng)理”，“經(jīng)理”便不值錢了;到處都是“老總”,，“老總”便不值錢了,。“頭銜通脹”發(fā)展到現(xiàn)在這種狀況,，絕非一日之功,，其弊端已經(jīng)逐漸凸顯。每個身在其中的人,，既從中獲益,，也因而受損，既快樂又痛苦,，既想跳出又樂在其中,，在這樣的糾結(jié)中，社會的誠信環(huán)境不可避免地大大惡化了,。

是該反省的時候了,。浮夸與虛飾的社會不可能進步，普遍不誠信的結(jié)果是誰都不可能從中獲益,。方鴻漸的“克萊登大學博士”頭銜是這種浮夸的遠祖,，某些公眾人物如唐駿的學歷造假是其近親，有方舟子等人堅持不懈地打假,，說明我們?nèi)杂羞M步的希望,，而為數(shù)不少的為唐駿辯護者以及唐駿本人“只認錯不道歉”的態(tài)度也說明,，這一過程仍然任重而道遠。

如今社會誠信的缺失,，給社會帶來了災(zāi)難,，更帶來了麻煩。諸如：“毒牛肉”,、“牛肉膏”,、“染色饅頭”、“硫磺姜”,、“瘦肉精”,，這些食品安全問題已經(jīng)威脅到了社會的安全，人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。湖北省委宣傳部在第一時間開展“誠信大家談”活動,，可見講誠信的重要性，尤其是在當下講誠信更是不可少的,。

信用評級,、信用擔保、信用管理咨詢和商賬催收等社會專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)所構(gòu)成,。(3)社會信用活動,，主要包括消費者信用活動、企業(yè)信用活動,、銀行信用活動和政府信用活動等,。(4)監(jiān)督與懲戒機制，主要包括信用監(jiān)管制度和失信懲戒制度,，運用行政,、經(jīng)濟、道德等多種手段,，依法對信用活動行為進行監(jiān)管和失信懲戒,，將有嚴重失信行為的企業(yè)單位和個人從市場經(jīng)濟的主流中剔除出去，同時激勵守信企業(yè)單位和個人,。

反觀當前,，社會信用體系建設(shè)依舊滯后，誠信缺失問題依舊突出,，重拾誠信,，每個人都不是旁觀者。結(jié)合膠州當前誠信體系建設(shè)實際,，如何繼續(xù)推動征信工作縱向深入開展,？一言蔽之，應(yīng)當構(gòu)建一種政府,，企業(yè),，民眾三方合力聯(lián)動的局面,，樹立自上而下，從政府到個人的誠信理念和工作方式,，讓每家機構(gòu)，每個個人經(jīng)營好自己“誠信的店面”,，打造幸福和美新膠州的誠信氛圍,。

推動社會信用體系建設(shè)，政府部門要“立”

在整個社會信用體系建設(shè)中,政府既是信用體系的科學規(guī)劃和制定者,也是確保信用體系正常運轉(zhuǎn)的踐行者和監(jiān)管者,其垂范作用至關(guān)重要,。政府部門如果不能在打造誠信社會中發(fā)揮榜樣作用,社會信用體系建設(shè)無疑就會成為無源之水,、無本之木,政府在喪失誠信的同時也會失去民心。因此政府部門一定要嚴肅對待,，以身作則,，不能在誠信體系建設(shè)問題上缺位，不作為,。

1.加強表率作用,。要樹立政府部門誠信旗幟，積極拓寬誠信考核晉級辦法,，將征信內(nèi)容考核納入其中,，從服務(wù)態(tài)度，執(zhí)法理念,，監(jiān)管措施等方面加強誠信理念,，各項措施要公開公平，讓權(quán)力運行于陽光之下,，做到以德服人,、以信立威。要自覺接收公眾監(jiān)督,，保證權(quán)利運作規(guī)范化,，陽光化。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門機構(gòu),，杜絕部門間利益保護所導(dǎo)致的信息征集難,，公開范圍窄的現(xiàn)象。

2.加大宣傳力度,。通過金膠州,，政務(wù)網(wǎng)及印發(fā)宣傳材料等方式營造誠信建設(shè)的良好氛圍，要定期組織市內(nèi)各行業(yè)機構(gòu)代表開展誠信工作總結(jié)大會,，積極聆聽各方意見,，不斷完善我市征信工作，打造適合我市發(fā)展特色的征信體系,。要適當安排專項資金,，可通過“誠信標兵”,、“守信單位“等榮譽及獎勵辦法的實施引導(dǎo)全市范圍共同開展誠信活動，營造良好的信用環(huán)境,。

3.構(gòu)筑信息平臺,。將市內(nèi)各機構(gòu)納入征信考核體系，以信用信息的記錄,，整合和應(yīng)用為重點,，在市內(nèi)幾家代表性金融機構(gòu)及企業(yè)采取試點，通過征信體系的具體要求,，制定切合實際的量化考核辦法進行考核,。政府可適當擴大預(yù)算，安排部分資金,，通過購買設(shè)立服務(wù)終端查詢機,，誠信信息服務(wù)窗口等途徑建立信息數(shù)據(jù)庫等信息公開平臺，征信范圍涵蓋要廣,，上級監(jiān)管部門要不定時進行敦促抽查,，完善相關(guān)信用登記及數(shù)據(jù)信息的更新，并對公眾及需求者提供便捷查詢,，切實讓信息平臺真正成為社會信用的“反映器”,。

推動社會信用體系建設(shè)，各家企業(yè)要“做”

企業(yè)部門作為市場活動的主體,，是信用體系建設(shè)的主力軍,。對企業(yè)而言，誠信不僅是企業(yè)外部形象,，而且決定著企業(yè)的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,，因此，加強企業(yè)誠信體系建設(shè),，不僅意味著企業(yè)自身軟實力提升,，更關(guān)乎全市信用體系建設(shè)成功與否。近期,，我市出臺了《膠州市中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作方案》文件,，并在青島轄區(qū)率先啟動了“膠州市中小企業(yè)信用體系試驗區(qū)”的開展，這幾項重要舉措為我市中小企業(yè)信用建設(shè)指明方向和行動目標,，各家企業(yè)應(yīng)當依照工作方案具體要求,，立足自身實際情況，認真推進本單位征信工作的開展,。

[3] 河南理工大學萬方科技學院2010年暑期社會實踐報告

會,，撰寫總結(jié)等多種活動形式，將誠信理念作為本單位的經(jīng)營準則，形成濃厚的外部氛圍,，提高全體員工的誠信意識,。

2.提升認識，加強配備,。要增強誠信體系建設(shè)及信息數(shù)據(jù)采集處理,，要在人力物力上加強支持，成立誠信工作小組,，由分管部門組成工作組成員,，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責。對于工作分工要明確,，任務(wù)布置要細化，確保征信工作各項任務(wù)都有人負責實施,。各單位也需要結(jié)合自身情況適當擴大預(yù)算額度,，撥出部分資金，積極爭取申領(lǐng)政府的專項表彰資金,，讓信用體系建設(shè)有可靠的人力物力和財力保障,。

群眾是社會主體，重拾誠信,，每個人都責無旁貸,。作為社會群眾，不能認為誠信工作的開展與己無關(guān),，應(yīng)當樹立一種“主人翁”意識,，發(fā)揮自身積極性和主動性，充分融入社會誠信體系工作的開展建設(shè)當中,?？梢詫⒄\信要求融入到自己的日常工作生活當中，規(guī)范自己的工作生活方式,、向單位上層或政府部門提供合理化建議對策,、參與社區(qū)開展的誠信活動、撰文寫稿等多種途徑來發(fā)揮自身能動性,，為社會誠信體系建設(shè)積極出謀獻策,。通過全市民眾的集思廣益，推動我市信用體系建設(shè)愈加完善,。

[4]

誠信體系建設(shè)工作方案篇八

1.提高誠信經(jīng)營意識,。我公司將組織全體員工學習有關(guān)法律法規(guī)，樹立誠實守信的企業(yè)文化,，做誠信守法的企業(yè),。2.加強知識產(chǎn)權(quán)保護。我公司將嚴格遵守有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的國際公約和相關(guān)法律;堅持自主創(chuàng)新,，拒絕生產(chǎn)及接受委托生產(chǎn)和經(jīng)營侵權(quán)產(chǎn)品,。

3.堅決杜絕偽劣產(chǎn)品,。我公司將嚴格依照國家有關(guān)法律、法規(guī)合法生產(chǎn)和經(jīng)營,，保證生產(chǎn)和經(jīng)營合法,、安全、有效的產(chǎn)品,，不生產(chǎn)和經(jīng)營偽劣產(chǎn)品,，杜絕以次充好，保證產(chǎn)品質(zhì)量,，提高產(chǎn)品檔次,。

4.加強企業(yè)自律 ,強化企業(yè)社會責任。我公司自覺接受社會,、群眾,、新聞輿論的監(jiān)督檢查。

5.規(guī)范合同,，公平交易,。我公司積極參與本行業(yè)的企業(yè)信用體系建設(shè)，自覺遵守企業(yè)信用管理,，共同樹立信用自律的道德觀念和行業(yè)風尚,，重合同，守信用,。

承諾人：___

時間：____年__月__日