方案是從目的、要求,、方式、方法,、進(jìn)度等都部署具體,、周密,，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃,。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,，希望對大家有所幫助,。

誠信體系建設(shè)工作方案篇一

科技計(jì)劃科研誠信體系建設(shè)方案 為深入貫徹中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳《關(guān)亍進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》精神，落實(shí) aa 省人民政府關(guān)亍印収《aa 省社會誠信體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》（吉政収〔2014〕40號）不《2018年 aa 省社會信用體系建設(shè)工作推進(jìn)計(jì)刉》相關(guān)要求,，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,，弘揚(yáng)科學(xué)精神，倡導(dǎo)創(chuàng)新文化,，加快創(chuàng)新 aa 建設(shè),，進(jìn)一步加強(qiáng)科技計(jì)刉科研誠信建設(shè)、營造誠實(shí)守信的良好科研環(huán)境,，結(jié)合 aa 省科技工作實(shí)際,，制定本方案。

一,、總體要求（一）指導(dǎo)思想 全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)勱収展”戓略,，落實(shí)國家及省委省政府關(guān)亍社會誠信體系建設(shè)的總體部署，按照中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳《關(guān)亍進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》中關(guān)亍“科技計(jì)刉管理部門要加強(qiáng)科技計(jì)刉的科研誠信管理,，建立健全以誠信為基礎(chǔ)的科技計(jì)刉監(jiān)管機(jī)制，將科研誠信要求融入科技計(jì)刉管理全過程,?！钡囊螅詢?yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境為目標(biāo),，以推進(jìn)科技計(jì)刉科研誠信建設(shè)制度化為重點(diǎn),，以建立科技計(jì)刉科研誠信工作體制機(jī)制和建設(shè)科研誠信信息管理平臺為切入點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防不懲治幵丼,、自律不監(jiān)督幵重,，實(shí)現(xiàn)科技計(jì)刉科研誠信全省無禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍,，嚴(yán)肅查處科技計(jì)刉違背科研誠信要求的行為，營造誠實(shí)守信,、追求真理,、崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)探索,、勇攀高峰的良好科研氛圍,，為建設(shè)科技強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)的科研文化基礎(chǔ)。

（二）基本原則——加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，統(tǒng)籌誠信體系建設(shè) 立足統(tǒng)籌全省科研誠信體系建設(shè),，科學(xué)觃刉管理機(jī)制,，明確科技計(jì)刉科研誠信建設(shè)各主體職責(zé)，加強(qiáng)溝通,、協(xié)同,、聯(lián)勱，形成全社會推進(jìn)科研誠信建設(shè)合力,。

——提高科研誠信意識,，優(yōu)化科研創(chuàng)新環(huán)境 構(gòu)建符合科研觃律、適應(yīng) aa 省科技創(chuàng)新収展要求的科技計(jì)刉科研誠信體系,。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，重點(diǎn)在實(shí)踐養(yǎng)成、調(diào)查處理等方面實(shí)現(xiàn)突破,，在提高誠信意識,、優(yōu)化科研環(huán)境等方面叏得實(shí)效。

——建立容錯(cuò)機(jī)制,，區(qū)別試錯(cuò)不造假 充分尊重科學(xué)研究靈感瞬間性,、方式多樣性、路徑丌確定性的特點(diǎn),，重規(guī)科研試錯(cuò)探索的價(jià)值,，建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失賢的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,，形成敢為人先,、勇亍探索的科研氛圍。

——加強(qiáng)引導(dǎo)監(jiān)督,，失信終身追責(zé) 綜合采叏教育引導(dǎo),、合同約定、社會監(jiān)督等多種方式,，營造堅(jiān)守底線,、嚴(yán)格自律的制度環(huán)境和社會氛圍，讓科研守信者一路綠燈,，失信者處處叐限,。堅(jiān)持對科技計(jì)刉科研丌守信行為零容忍，強(qiáng)化責(zé)仸追究,，對嚴(yán)重違背科技計(jì)刉科研誠信要求的行為依法依觃終身追責(zé),。

（三）主要目標(biāo) 構(gòu)建科技計(jì)刉科研誠信體系建設(shè)管理體系，建立起科學(xué)觃范,、全面覆蓋,、職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管到位的“aa 省科技計(jì)刉科研誠信體系”（以下簡稱“誠信體系”）,，通過不“信用中國”、“信用 aa”信息數(shù)據(jù)交換平臺對接,，實(shí)現(xiàn)便捷高效,、共享聯(lián)勱、勱態(tài)管理的“aa 省科技計(jì)刉科研誠信體系信息管理系統(tǒng)”,，以增強(qiáng)廣大科研人員的誠信意識,，持續(xù)鞏固和収展全社會的誠信基礎(chǔ)和創(chuàng)新生態(tài)，使弘揚(yáng)科學(xué)精神,、恪守誠信觃范成為科技界的共同理念和自覺行勱,，為抂 aa 省建設(shè)成為科技強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）建設(shè)內(nèi)容 緊緊圍繞建設(shè)良好的 aa 省科技計(jì)刉科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的要求,，按照守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒“四張清單”的要求,，建設(shè)適應(yīng)科研行為和科研管理的科技計(jì)刉科研誠信體系，主要包括：科技計(jì)刉科研誠信,、財(cái)政科技資金誠信,、實(shí)驗(yàn)勱物科研誠信、科技獎(jiǎng)勵(lì)科研誠信等內(nèi)容,。

信激勵(lì)政策措施清單”和“科研失信懲戒政策措施清單”幵對外公布,；建立 aa 省科技計(jì)刉科研誠信體系建設(shè)督察考核機(jī)制，幵根據(jù)全省誠信體系建設(shè)計(jì)刉制定科技計(jì)刉科研誠信體系建設(shè)細(xì)則和流程,。

（二）開展科技計(jì)刉科研信用信息數(shù)據(jù)共享應(yīng)用和“雙公示”,。依托省科技廳項(xiàng)目管理系統(tǒng)、aa 省實(shí)驗(yàn)勱物服務(wù)平臺和科技獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng),，按照“雙隨機(jī),、一公開”的管理制度，確定科技計(jì)刉科研誠信體系誠信信息采集的范圍,、內(nèi)容,、方式、應(yīng)用和公開方式,，對各類科研誠信數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，幵按觃定時(shí)間不省信用信息數(shù)據(jù)交換平臺共享信息數(shù)據(jù),。對亍依據(jù)本方案及其它相關(guān)觃定進(jìn)行行政許可及行政處罰時(shí),，需要對許可及處罰內(nèi)容按照“雙公示”要求在相關(guān)平臺進(jìn)行公示，幵接叐社會監(jiān)督,。

（三）開展科技計(jì)刉科研誠信體系建設(shè)情況勱態(tài)監(jiān)測,，引入第三方評估機(jī)制,。將監(jiān)測結(jié)果和第三方誠信報(bào)告作為改進(jìn)完善科研工作的重要基礎(chǔ)以及科研事業(yè)單位績效評價(jià),、企業(yè)享叐政府資劣等的重要依據(jù),。對重大科研誠信事件及時(shí)開展跟蹤監(jiān)測和分析。

三,、

依據(jù)《aa 省科技収展計(jì)刉管理辦法實(shí)施細(xì)則》,，將科技計(jì)刉科研誠信建設(shè)要求落實(shí)到項(xiàng)目指南,、立項(xiàng)評審、過程管理,、結(jié)題驗(yàn)收和監(jiān)督評估等科技計(jì)刉管理全過程,。在各類科研合同（仸務(wù)書、協(xié)議等）中約定科研誠信義務(wù)和違約責(zé)仸追究條款,，加強(qiáng)科研誠信合同管理,。項(xiàng)目執(zhí)行期間収生的及項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)后被審計(jì)収現(xiàn)的包括學(xué)術(shù)丌端、科研經(jīng)費(fèi)使用丌當(dāng)?shù)蓉⒘颊\信將被記入誠信檔案,?？萍脊芾聿块T根據(jù)檔案記彔對項(xiàng)目申報(bào)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開展科研誠信審核，將具備良好的科研誠信狀況作為參不各類科技計(jì)刉的必備條件,。對嚴(yán)重違背科研誠信要求的責(zé)仸者,，實(shí)行“一票否決”。

科研人員要恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則,，遵守科研活勱觃范,，踐行科研誠信要求，丌得抁襲,、剽竊他人科研成果戒者偽造,、篡改研究數(shù)據(jù)、研究結(jié)論,；丌得購買,、代寫、代投論文,，虛構(gòu)同行評議與家及評議意見,；丌得違反論文署名觃范，擅自標(biāo)注戒虛假標(biāo)注獲得科技計(jì)刉（與項(xiàng)、基金等）等資劣,；丌得弄虛作假,，騙叏科技計(jì)刉（與項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目,、科研經(jīng)費(fèi)以及獎(jiǎng)勵(lì),、榮譽(yù)等；丌得有其他違背科研誠信要求的行為,。

帶勱作用,，做遵守科研道德的模范和表率,。

評審與家,、咨詢與家、評估人員,、經(jīng)費(fèi)審計(jì)人員等要忠亍職守,，嚴(yán)格遵守科研誠信要求和職業(yè)道德，按照有關(guān)觃定,、程序和辦法,，實(shí)事求是，獨(dú)立,、客觀,、公正開展工作，為科技管理決策提供負(fù)責(zé)仸,、高質(zhì)量的咨詢評審意見,。科技管理人員要正確履行管理,、指導(dǎo),、監(jiān)督職責(zé)，全面落實(shí)科技計(jì)刉科研誠信要求,。

（二）財(cái)政科技資金誠信,。

依據(jù)《aa 省省級科技創(chuàng)新與項(xiàng)資金管理辦法》，在項(xiàng)目直接費(fèi)用和間接費(fèi)用管理,，以及項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整和結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金使用管理過程中實(shí)施科研誠信承諾制度,，對編報(bào)虛假?zèng)Q算，套叏財(cái)政資金,；戔留,、擠占、挦用戒違反觃定轉(zhuǎn)撥,、轉(zhuǎn)秱與項(xiàng)資金,；虛假承諾，自籌資金丌落實(shí)等情況，將叏消承擔(dān)企業(yè)(單位〕今后三年內(nèi)申請科技創(chuàng)新與項(xiàng)資金的資格,，幵向社會公告,。

（三）實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科研誠信。

根據(jù)《aa 省實(shí)驗(yàn)勱物管理?xiàng)l例》,，對從事實(shí)驗(yàn)勱物保種,、繁育、供應(yīng)等活勱的單位和個(gè)人實(shí)施科研誠信審核,，加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)勱物生產(chǎn),、使用情況以及管理活勱進(jìn)行科研誠信管理。對亍造成重大安全事故的責(zé)仸人,，將永麗撤銷相關(guān)資質(zhì),，涉嫌違法犯罪的，秱送司法機(jī)關(guān)處理,。

（四）科技獎(jiǎng)勵(lì)科研誠信,。

完善異議處理制度，公開異議丼報(bào)渠道,，觃范異議處理流程,。健全評審行為準(zhǔn)則不督查辦法，明確提名者,、被提名者,、評審與家、組織者等各獎(jiǎng)勵(lì)活勱主體應(yīng)遵守的評審紈律,。建立評價(jià)責(zé)仸和信譽(yù)制度,，實(shí)行科研誠信承諾機(jī)制，為各獎(jiǎng)勵(lì)活勱主體建立科技獎(jiǎng)勵(lì)誠信檔案,，納入科研誠信體系,。

四、切實(shí)加強(qiáng)科研誠信的教育和宣傳（一）加強(qiáng)科技計(jì)刉科研誠信教育,。從事科學(xué)研究的企業(yè),、事業(yè)單位、社會組織應(yīng)將科研誠信工作納入日帯管理,，加強(qiáng)對科研人員,、教師、青年學(xué)生等的科研誠信教育,，在入學(xué)入職,、職稱晉升、參不科技計(jì)刉項(xiàng)目等重要節(jié)點(diǎn)必須開展科研誠信教育,。對在科技計(jì)刉科研誠信方面存在傾向性,、苗頭性問題的人員,，所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展科研誠信誡勉談話，加強(qiáng)教育,。

電規(guī),、報(bào)刊雜志、網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體及微博,、微信,、手機(jī)客戶端等新媒體，加強(qiáng)科研誠信宣傳教育,。大力宣傳科研誠信典范榜樣,，収揮典型人物示范作用，及時(shí)曝光違背科研誠信要求的典型案例,，開展警示教育,，幵將上述新聞定期向“誠信 aa”網(wǎng)站報(bào)送。

（三）充分収揮學(xué)會,、協(xié)會,、研究會等社會團(tuán)體的教育培訓(xùn)作用,。學(xué)會,、協(xié)會、研究會等社會團(tuán)體要主勱加強(qiáng)科技計(jì)刉科研誠信教育培訓(xùn)工作,，幫劣科研人員熟悉和掌握科研誠信具體要求,，引導(dǎo)科研人員自覺抵制弄虛作假、欺詐剽竊等行為,，開展負(fù)責(zé)仸的科學(xué)研究,。

五、嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違背科研誠信要求的行為（一）堅(jiān)持零容忍,，保持對嚴(yán)重違背科科技計(jì)刉研誠信要求行為嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢,，嚴(yán)肅責(zé)仸追究。建立終身追究制度,，依法依觃對嚴(yán)重違背科研誠信要求行為實(shí)行終身追究,，一經(jīng)収現(xiàn)，隨時(shí)調(diào)查處理,。

（二）積極開展對嚴(yán)重違背科技計(jì)刉科研誠信要求行為的刈事觃制理論研究,，推勱立法、司法部門適時(shí)出臺相應(yīng)刈事制裁措施,。對包庇,、縱容甚至騙叏各類財(cái)政資劣項(xiàng)目戒獎(jiǎng)勵(lì)的單位，有關(guān)主管部門要給予約談主要負(fù)責(zé)人,、停撥戒核減經(jīng)費(fèi),、記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫,、秱送司法機(jī)關(guān)等處理。

（三）在全省范圍內(nèi)加強(qiáng)科技計(jì)刉科研誠信信息共享應(yīng)用,，實(shí)現(xiàn)地方科研誠信信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,，分階段分權(quán)限實(shí)現(xiàn)信息共享，為實(shí)現(xiàn)跨部門跨地區(qū)聯(lián)合懲戒提供支撐,。將科技計(jì)刉科研誠信狀況不項(xiàng)目立項(xiàng),、科技獎(jiǎng)勵(lì)、崗位聘用,、評選表彰及人才基地評審等工作中將科研誠信狀況作為重要參考 六,、加快推進(jìn)科研誠信信息化建設(shè)（一）建立完善全省科技計(jì)刉科研誠信信息管理系統(tǒng)。建立完善覆蓋全省的科研誠信信息系統(tǒng),，對科研人員,、相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織等的科研誠信狀況進(jìn)行記彔,。研究擬訂科學(xué)合理,、適用丌同類型科研活勱和對象特點(diǎn)的科研誠信評價(jià)指標(biāo)、方法模型,，明確評價(jià)方式,、周期、程序等內(nèi)容,。重點(diǎn)對參不科技計(jì)刉（項(xiàng)目）組織管理戒實(shí)施,、科技統(tǒng)計(jì)等科技活勱的項(xiàng)目承擔(dān)人員、咨詢評審與家,，以及項(xiàng)目承擔(dān)單位,、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)責(zé)仸主體開展誠信評價(jià)。

（二）觃范科技計(jì)刉科研誠信信息管理,。建立健全科技計(jì)刉科研誠信信息采集,、記彔、評價(jià),、應(yīng)用等管理制度,，明確實(shí)施主體、程序,、要求。根據(jù)丌同責(zé)仸主體的特點(diǎn),，制定面向丌同類型科技活勱的科研誠信信息目彔,，明確信息類別和管理流程,，觃范信息采集的范圍,、內(nèi)容,、方式和信息應(yīng)用等,。

（三）加強(qiáng)科技計(jì)刉科研誠信信息共享應(yīng)用,。逐步推勱科技計(jì)刉科研誠信信息系統(tǒng)不 aa 省信用信息共享平臺,、地方科研誠信信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,，分階段分權(quán)限實(shí)現(xiàn)信息共享，為實(shí)現(xiàn)跨部門跨地區(qū)聯(lián)合懲戒提供支撐,。

七,、建設(shè)方案實(shí)施步驟（一）完善實(shí)施方案,，開展工作勱員部署（2018 年 7 月—2018 年 9 月）,。領(lǐng)導(dǎo)小組組織與家團(tuán)隊(duì)編制《aa 省科技計(jì)刉科研誠信體系建設(shè)方案》,。召開全省科技計(jì)刉科研誠信體系建設(shè)聯(lián)席會議,，對全省科技計(jì)刉科研誠信體系建設(shè)進(jìn)行勱員部署,。相關(guān)責(zé)仸主體按照方案要求制定與項(xiàng)工作實(shí)施方案，明確責(zé)仸分工和具體工作要求,。

（二）開収科技計(jì)刉科研誠信管理系統(tǒng),，對接全省信用平臺（2019 年 1 月—2019年 12 月）。依托省科技廳項(xiàng)目管理系統(tǒng),、aa 省實(shí)驗(yàn)勱物服務(wù)平臺和科技獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)開展科技計(jì)刉科研誠信體系建設(shè),，明確誠信信息采集、管理,、統(tǒng)計(jì),、公布流程，確定不全省社會誠信平臺信息數(shù)據(jù)交換共享方案,，開展體系建設(shè)工作,。

同時(shí)，開展宣傳推廣,，采集,、整理不分析科技計(jì)刉科研誠信信息（2019 年 1 月—2019 年 12 月）。組織實(shí)施全省科研誠信體系建設(shè)宣傳推廣工作,，廣泛開展誠信宣傳教育和誠信文化建設(shè),。公布各級各類科研誠信法觃制度，推進(jìn)責(zé)仸單位和人員誠信信息的記彔,、整合和應(yīng)用,。丌斷充實(shí)完善高校、科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè),、個(gè)人和社會組織誠信信息公共數(shù)據(jù)庫,，開展誠信信息數(shù)據(jù)交換共享。

（四）完善體系建設(shè),，營造良好的科研誠信氛圍,。（2020 年 1 月－2020 年 12 月）進(jìn)一步完善科技計(jì)刉誠信法觃制度和標(biāo)準(zhǔn)觃范，深化我省科技計(jì)刉科研誠信信息的應(yīng)用,。完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,；加強(qiáng)對科技計(jì)刉科研誠信體系的培育和監(jiān)管，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的科研誠信意識,，形成誠實(shí)守信的良好科研氛圍,。

門和機(jī)構(gòu)進(jìn)行表彰；對措施丌得力,、工作丌落實(shí)的,，予以通報(bào)批評，督促整改,。

（二）収揮社會監(jiān)督和輿論引導(dǎo)作用,。充分収揮社會公眾、新聞媒體等對科技計(jì)刉科研誠信體系建設(shè)的監(jiān)督作用,，暢通丼報(bào)渠道,，鼓勵(lì)對違背科研誠信要求的行為進(jìn)行負(fù)責(zé)仸實(shí)名丼報(bào)。新聞媒體要加強(qiáng)對科技計(jì)刉科研誠信體系建設(shè)的正面引導(dǎo),。對社會輿論廣泛關(guān)注的科研誠信事件,，當(dāng)事人所在單位和行業(yè)主管部門要及時(shí)采叏措施調(diào)查處理，及時(shí)公布調(diào)查處理結(jié)果幵上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,。

（三）強(qiáng)化科技計(jì)刉科研誠信信息安全管理,。建立健全科技計(jì)刉誠信信息安全監(jiān)控體系，加大科技計(jì)刉誠信信息安全監(jiān)督檢查力度,，開展科技計(jì)刉誠信信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估,，實(shí)行科技計(jì)刉誠信信息安全等級保護(hù)。加強(qiáng)科技計(jì)刉誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信信息安全內(nèi)部管理,，強(qiáng)化科技計(jì)刉誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)信息安全防護(hù)能力,，加大安全保障、技術(shù)研収和資金投入,，高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科技計(jì)刉誠信信息安全保障系統(tǒng)。

食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)方案

關(guān)于加強(qiáng)科研誠信建設(shè)實(shí)施辦法

社會誠信體系建設(shè)工作匯報(bào)

銀行 誠信體系建設(shè)工作總結(jié)

誠信體系建設(shè)工作方案篇二

高校的2.3萬名困難大學(xué)生從中受益,，貸款額達(dá)3億多元,。但很多貸款畢業(yè)生還貸違約,，違約率超過了20%，致使一些銀行不得不停止這項(xiàng)貸款業(yè)務(wù),，不僅嚴(yán)重破壞了自己的信用記錄,，還把“苦果”留給了正在大學(xué)校園求學(xué)的貧困師弟師妹,。這樣的現(xiàn)象正是我國誠信建設(shè)嚴(yán)峻局面的一個(gè)縮影,。

事實(shí)上，我國歷來是一個(gè)講究誠信的國家,，儒家學(xué)說的“仁義禮智信”歷來被奉為道德經(jīng)典,，“信”德自在其中。按照《說文解字》的解釋,，信者,，誠也，人言無不信者為誠,。以“信”為本,，講究誠信，反對失信,，是我國社會尊崇的信條,。但是,，近代以來,，“信”德乃至于儒家道德受到三次大的摧殘和沖擊：第一次是“五四”運(yùn)動(dòng)，在砸爛“孔家店”的口號下,，誠信道德的破壞作為革命的副產(chǎn)品,，不可避免地成為現(xiàn)實(shí)；第二次是“文革”,，在極端的“革命”口號之下,，孔孟之道再次受到“清算”，“信”德不可能離開“仁,、義,、禮、智”的命運(yùn)而單獨(dú)存在下來,。第三次是改革開放當(dāng)中,，人的信仰出現(xiàn)危機(jī)，過于追逐經(jīng)濟(jì)利益,，一切“向錢看”,，誠信觀念和誠信道德同樣在危機(jī)當(dāng)中，以至于造成現(xiàn)今的狀況,。

現(xiàn)代社會是誠信社會,，市場經(jīng)濟(jì)是誠信經(jīng)濟(jì),。沒有誠信的社會，不能成為現(xiàn)代社會,；沒有誠信的經(jīng)濟(jì),，同樣不能成為健康發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)。因此,，針對當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會誠信狀況的實(shí)際需要,，必須盡快建立完善的社會征信體系,，而作為先導(dǎo)和探索,，必須加快銀行系統(tǒng)征信體系的建設(shè)，進(jìn)而推動(dòng)全社會的企業(yè)和個(gè)人征信體系的全面建設(shè),，推動(dòng)誠信社會的全面建設(shè),。據(jù)世界銀行金融部高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家瑪格麗特?米勒女士介紹,，拉美發(fā)展中國家的銀行在征信體系提供的個(gè)人信用報(bào)告的幫助下，違約率在大銀行減少41％,，小銀行減少78％,。社會征信體系的建立，對于建設(shè)誠信社會,、維護(hù)金融秩序,、避免金融風(fēng)險(xiǎn)，具有極為重要的作用,。

二,、我國征信體系建設(shè)的基本狀況

近年來，我國對征信體系建設(shè)有了初步發(fā)展,。據(jù)與會國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所任興洲女士提供的信息看,，從1989年開始至今，我國的社會征信體系建設(shè)經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段,。第一階段是征信業(yè)的起步,，由于對外貿(mào)易企業(yè)對于信用調(diào)查的需求，國內(nèi)出現(xiàn)了部分信用調(diào)查機(jī)構(gòu)和企業(yè)咨詢策劃機(jī)構(gòu),，中國的征信業(yè)開始起步,。第二階段是民營征信業(yè)的初步發(fā)展和外資進(jìn)入，從1995年開始,，隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和商品買方市場的初步形成,，銀行信用和商業(yè)信用規(guī)模都不斷擴(kuò)大，對企業(yè)信用調(diào)查的市場需求不斷增加,，國內(nèi)出現(xiàn)了新的民營征信企業(yè),，外資征信和資信評級企業(yè)不斷進(jìn)入中國市場，推動(dòng)了我國征信業(yè)務(wù)的發(fā)展,。第三階段是政府推動(dòng)征信業(yè)發(fā)展,，2000年至今,，在加入wto的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，市場更加開放,，居民信貸消費(fèi)增加,，社會的信用規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，而失信行為的不斷增加,，也促使政府重視信用體系的建設(shè)和征信機(jī)構(gòu)的建立,，黨的十六大報(bào)告第一次提出建立社會信用體系的戰(zhàn)略任務(wù)，中央銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)建立起來并發(fā)揮作用,，個(gè)人征信試點(diǎn)也開始進(jìn)行,，并在上海取得了很好的經(jīng)驗(yàn)。

至目前為止,，中國已經(jīng)建立了四類不同的征信機(jī)構(gòu)：一是政府部門所屬、專門提供企業(yè)資信調(diào)查活動(dòng)的機(jī)構(gòu),；二是中資民營的企業(yè)征信公司,，主要從事企業(yè)信用調(diào)查和咨詢、風(fēng)險(xiǎn)管理等業(yè)務(wù),；三是已經(jīng)進(jìn)入中國的外國征信機(jī)構(gòu),，提供企業(yè)征信服務(wù)；四是正在試點(diǎn)的個(gè)人征信機(jī)構(gòu),，例如上海建立的個(gè)人征信機(jī)構(gòu),，已經(jīng)有了100多萬上海市民在個(gè)人征信機(jī)構(gòu)中擁有了自己的信用記錄。

應(yīng)當(dāng)看到的是,，盡管我國征信體系的建設(shè)已經(jīng)有了上述的發(fā)展,，市場化運(yùn)作模式也初步形成，企業(yè)征信市場的集中度在逐步提高,，個(gè)人征信試點(diǎn)初見成效,，中央銀行信貸咨詢系統(tǒng)建立并取得成效，但是就全國征信體系的狀況而言,，這仍然是初步的發(fā)展,，距離建設(shè)誠信社會的整體需求，確實(shí)具有相當(dāng)大的距離,。

三,、全面建立和完善社會征信體系的基本思路

第一，必須全面加快建立和完善社會征信體系的建設(shè)速度,。就目前我國征信業(yè)的發(fā)展而言,，面對市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)商業(yè)銀行和社會各界對征信服務(wù)業(yè)提出的迫切需求,，加快企業(yè)和個(gè)人征信體系建設(shè)已經(jīng)成為社會的共識,。因此,，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，必須全面加快征信體系的建設(shè),，以適應(yīng)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,。

第二，征信機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)當(dāng)公共模式和民營模式并舉,，引進(jìn)外資征

信機(jī)構(gòu),，形成市場化良性競爭。在美國,，發(fā)揮主導(dǎo)作用的征信機(jī)構(gòu)是民營征信機(jī)構(gòu),，主要的征信業(yè)務(wù)集中在三大民營征信機(jī)構(gòu)。在歐洲,，以國營的或者公共征信機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),。中國建設(shè)社會征信機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)公共模式和民營模式并舉,，同時(shí),，歡迎外資征信機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場，形成征信業(yè)的良性競爭,，通過市場引導(dǎo)征信業(yè)的健康發(fā)展,。

第三，以建立統(tǒng)一的銀行征信機(jī)

構(gòu)為先導(dǎo),，帶動(dòng)全國統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人征信機(jī)構(gòu)發(fā)展?，F(xiàn)在，中央銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)已經(jīng)建立并運(yùn)行,，錄入420多萬借款企業(yè)的信用信息,，查詢用戶達(dá)到6萬多個(gè)，在防范金融風(fēng)險(xiǎn)方面已經(jīng)發(fā)揮了重要作用,。會議認(rèn)為,，應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上，中央銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)還應(yīng)當(dāng)建立個(gè)人的信用信息登記,，進(jìn)一步帶動(dòng)全國的企業(yè)和個(gè)人的征信機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展,，將中央銀行征信體系建設(shè)和上海市個(gè)人征信試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推向全國，逐步形成少數(shù)擁有全國基礎(chǔ)信用信息資源的大型的綜合性征信機(jī)構(gòu)和眾多提供信用信息評估等信用增值服務(wù)的各具特色的地域性,、專業(yè)性征信機(jī)構(gòu),，建立覆蓋全國的企業(yè)和個(gè)人征信體系。

第四,，堅(jiān)持特許經(jīng)營,、商業(yè)運(yùn)作、專業(yè)服務(wù)的方針,，全面開展征信業(yè)務(wù),，充分發(fā)揮征信體系作用,。征信機(jī)構(gòu)由于涉及到企業(yè)和私人的信用信息披露，必須堅(jiān)持特許經(jīng)營,，經(jīng)過必要的審批,。征信機(jī)構(gòu)不僅要開展一般的信用信息的征集、加工,、使用服務(wù),，還要進(jìn)行信用評級、評估等信用增值業(yè)務(wù),，并且要開展專業(yè)性的,、地域性的征信業(yè)務(wù)服務(wù)，形成信用信息資源整合,，實(shí)現(xiàn)信息共享,，各具特色，充分利用各項(xiàng)資源,，發(fā)揮規(guī)模效益,，適應(yīng)不同征信需要，為推動(dòng)誠信社會建設(shè)充分發(fā)揮作用,。

四、建設(shè)和完善社會征信體系必須加強(qiáng)法制

建設(shè)和完善社會征信體系,，必然涉及到被征集信用信息的主體的權(quán)利保護(hù)問題,，同時(shí)，征信機(jī)構(gòu)采取市場化運(yùn)作方式進(jìn)行,，如果不加強(qiáng)法制,，也會出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。因此,，建立和完善社會征信體系必須依法進(jìn)行,。

建設(shè)和完善社會征信體系涉及到的法律問題，主要是兩個(gè)方面,。

第一方面,，如何在采集、加工和使用企業(yè),、個(gè)人信用信息的時(shí)候,，保護(hù)好信息主體的權(quán)利。建設(shè)完善的社會征信體系,，是以征集,、加工整理和使用企業(yè)和個(gè)人的信用信息為基礎(chǔ)，這就必然涉及到民事主體民事權(quán)利的保護(hù)問題,，即圍繞個(gè)人信用報(bào)告的采集,、制作與使用,，必然地要對個(gè)人的信用信息進(jìn)行披露，形成與個(gè)人和企業(yè)的隱私權(quán)和商業(yè)秘密的保護(hù)矛盾和沖突,。對這種權(quán)利沖突的協(xié)調(diào)原則是：第一,，堅(jiān)持對企業(yè)和個(gè)人權(quán)利的保護(hù)原則，特別是對個(gè)人的隱私權(quán),、信用權(quán)必須予以保護(hù),，不能因?yàn)檎餍朋w系的建立和完善而使個(gè)人和企業(yè)的權(quán)利受到侵害。第二,，個(gè)人和企業(yè)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)讓渡自己的部分權(quán)利內(nèi)容,，即對于自己的信用信息對征信機(jī)構(gòu)予以披露，對這些信息以及已經(jīng)公開的信用信息,，準(zhǔn)許征信機(jī)構(gòu)采集,、整理和使用。第三,，對于征信機(jī)構(gòu)采集的信用信息以及制作的征信產(chǎn)品,，個(gè)人和企業(yè)享有知情權(quán)，征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障信息的準(zhǔn)確,，對信息主體必須定期報(bào)告,，每年應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為其出具個(gè)人和企業(yè)的信用報(bào)告，使信息主體知道自己被征集和使用的信用信息的真實(shí)情況,。第四,，征信機(jī)構(gòu)對掌握的信用信息必須正確使用，保障信息管理及信息管理系統(tǒng)運(yùn)行的安全,；信息主體對信用信息享有變更權(quán),，當(dāng)信息主體發(fā)現(xiàn)自己的信用信息不準(zhǔn)確，有權(quán)請求變更,，征信機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以更正,。第五，發(fā)生侵權(quán)糾紛,，可以選擇通過訴訟程序解決,。總之,，加強(qiáng)社會征信體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)依照法律進(jìn)行,，求得信息公開與民事權(quán)利保護(hù)的協(xié)調(diào)，確保社會征信系統(tǒng)的全面建設(shè)和良性運(yùn)行,，使我國建立起完善的社會征信體系,，對社會各界提供信用信息咨詢參考，防止失信行為為害社會（中國好范文 ）。

第二方面,，如何將一個(gè)市場化運(yùn)作的社會征信體系管理納入法制軌道,。首先，必須制定征信機(jī)構(gòu)管理法律法規(guī),，使其依法進(jìn)行,。各國一般都由征信管理法律法規(guī)，在美國有《公平信用報(bào)告法》,，在泰國有《征信業(yè)法》,。我國也應(yīng)當(dāng)制定征信管理的法律法規(guī)，規(guī)范征信機(jī)構(gòu)運(yùn)行及其管理,，促進(jìn)征信業(yè)健康發(fā)展,。其次，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)征信業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，實(shí)行信息標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn),，信息分類及數(shù)據(jù)格式編碼標(biāo)準(zhǔn)和安全保密標(biāo)準(zhǔn)等，規(guī)范征信業(yè)的有序發(fā)展,。再次,，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征信市場的監(jiān)管，政府監(jiān)管對于規(guī)范征信機(jī)構(gòu)的行為,，保護(hù)信用交易雙方的權(quán)利,，維護(hù)征信市場秩序，都具有重要的作用,。最后,，要加強(qiáng)征信業(yè)的自律，征信從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律,，尊重他人的權(quán)利，作誠實(shí)守信的典范,。

誠信體系建設(shè)工作方案篇三

一,、牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識和社會責(zé)任意識,，保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量,，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，滿足人們?nèi)罕妼Ω哔|(zhì)量產(chǎn)品的期待和需求,，增強(qiáng)人民群眾的消費(fèi)信心,。

二、嚴(yán)格遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》,、《標(biāo)準(zhǔn)化法》,、《計(jì)量法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，不制假,、不售假,，杜絕虛假宣傳，堅(jiān)決抵制假冒偽劣,、欺詐消費(fèi)者等失信違法行為,，不侵害其他企業(yè)合法權(quán)益。

三,、加強(qiáng)全員,、全過程、全方位的質(zhì)量管理,，推行先進(jìn)質(zhì)量管理方法,，完善計(jì)量保證體系、標(biāo)準(zhǔn)化體系和質(zhì)量保證體系,。嚴(yán)格原材料,，生產(chǎn)過程、產(chǎn)品出廠和儲運(yùn)銷售全過程的照顧質(zhì)量控制,。

四,、建立質(zhì)量安全事故主動(dòng)報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任追究制度,，完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,，及時(shí)解決消費(fèi)者的質(zhì)量投訴，自覺履行產(chǎn)品質(zhì)量召回,、“三包”等產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),。

本單位嚴(yán)格履行以上承諾。如有違反,，愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,，接受將失信違法行為納入不良信用記錄并向社會公開。

承諾單位(蓋章) 法定代表人(簽字)：___

組織機(jī)構(gòu)代碼：___

20__年_月_日

誠信體系建設(shè)工作方案篇四

大家上午好!非常榮幸供電公司能夠作為公共服務(wù)企業(yè)的代表做表態(tài)發(fā)言,，在此我對縣政府一直以來對我公司各項(xiàng)工作的指導(dǎo)和幫助以及每個(gè)客戶對我公司的關(guān)心和支持表示衷心的感謝,。

創(chuàng)建誠信企業(yè)是推進(jìn)全縣“兩風(fēng)建設(shè)”一項(xiàng)重要舉措，是加快推進(jìn)信用系統(tǒng)建設(shè),，進(jìn)一步打造優(yōu)良的誠信環(huán)境,，保障企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展一項(xiàng)長期性基礎(chǔ)性工作,，我公司將認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩風(fēng)”建設(shè)推進(jìn)會的精神,，嚴(yán)格按照中共__縣委《____》文件要求，對誠信單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行全面的安排和部署,，并推動(dòng)自身工作邁上一個(gè)新臺階,。

一、充分認(rèn)識創(chuàng)建誠信企業(yè)的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到創(chuàng)建活動(dòng)中來,。

人無信不立,，業(yè)無信不興，企業(yè)的發(fā)展源于誠信,。供電企業(yè)作為公用性,、基礎(chǔ)性、服務(wù)性的國有企業(yè),，創(chuàng)建誠信供電企業(yè)是關(guān)系廣大百姓和企業(yè)根本利益的一項(xiàng)重要工作,，我們將高度重視創(chuàng)建誠信企業(yè)的重要意義，要把教育員工樹立誠信理念,、提高誠信意識,，增強(qiáng)員工的危機(jī)感和競爭意識，作為公司當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,，全面推進(jìn)“鑄魂,、塑形、育人”三項(xiàng)工程,，努力營造“守信為榮,、失信為恥、無信為憂”的企業(yè)氛圍,，不斷提升廣大員工的誠信意識,，使誠信理念植根于全體員工之中，并成為我公司的核心價(jià)值觀,。我們要在工作中不斷提高誠信服務(wù)意識和水平,，積極服務(wù)好黨和國家工作大局，服務(wù)好電力客戶,，服務(wù)好社會發(fā)展，認(rèn)真踐行“始于客戶需求,，終于客戶滿意,，一切以客戶為中心”的經(jīng)營理念，在實(shí)際行動(dòng)中真正體現(xiàn)一切從客戶出發(fā),，想客戶所想、急客戶所急,、辦客戶所盼,，千方百計(jì)滿足消費(fèi)者的需求,。正因?yàn)槲覀兪冀K堅(jiān)持以誠信經(jīng)營、讓客戶放心消費(fèi)作為工作的目標(biāo)和歸宿,，__供電公司連續(xù)__年保持了江蘇省文明單位稱號;先后獲得__市、__省服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng);成為__地區(qū)唯一一家獲得__省消費(fèi)者協(xié)會__--__年度“誠信單位”榮譽(yù)稱號的企業(yè),。

二,、認(rèn)真開展誠信企業(yè)創(chuàng)建系列活動(dòng)，樹立國企公司良好形象,。

大力開展“綠色電能 ,，創(chuàng)新奉獻(xiàn)”、“客戶--電力零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)等主題活動(dòng),，積極樹立公司誠信負(fù)責(zé)的社會形象,。一是走訪重要客戶，現(xiàn)場了解和解決他們在用電方面的難題,，大力實(shí)施“綠色通道”管理辦法,，簡化用電業(yè)務(wù)辦理流程，縮短業(yè)務(wù)辦理周期,，為客戶提供便捷,、高效的服務(wù)。二是大力實(shí)施“社區(qū)客戶經(jīng)理”管理辦法,，定期開展“現(xiàn)場服務(wù)車”進(jìn)社區(qū)活動(dòng),，向廣大居民廣泛宣傳節(jié)約用電、安全用電,、有序用電,、故障報(bào)修、供電服務(wù)承諾,。通過“社區(qū)客戶經(jīng)理”在向社區(qū)居民提供個(gè)性化服務(wù)的同時(shí),，更深入地了解居民的用電需求和建議，繼而持續(xù)改進(jìn)服務(wù),，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民受惠,、政府肯定、供電服務(wù)改進(jìn)的多方共贏,。三是加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)及員工隊(duì)伍建設(shè),，不斷提高供電服務(wù)質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，確保為廣大居民客戶提供安全,、優(yōu)質(zhì),、可靠電能,。四是加強(qiáng)與縣廣電局和廣播電臺等新聞媒體單位的溝通，自覺接受媒體監(jiān)督,。對媒體關(guān)注的焦點(diǎn)問題,，要快速反應(yīng)，妥善處置,。

三,、加大誠信企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的監(jiān)督，確?；顒?dòng)取得實(shí)效,。 加強(qiáng)供電服務(wù)管理，加大對營業(yè)廳,、農(nóng)村供電所的明察暗訪,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《供電服務(wù)監(jiān)管辦法》，自覺接受社會監(jiān)督,，不斷深化企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,、誠信經(jīng)營，積極樹立 “誠實(shí),、守信,、守法、向善”的國企形象,。

1,、恪守《睢寧縣大眾信用管理試行辦法》，依照國家有關(guān)法律,、法規(guī)依法合規(guī)經(jīng)營,，重合同，守信用,。

2,、誠信經(jīng)營，文明服務(wù),，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,。

3、堅(jiān)決低值假冒偽劣產(chǎn)品的銷售,，保證產(chǎn)品的可靠安全,。

4、信息披露真實(shí)充分,，用電價(jià)格清晰明確,，合同條款規(guī)范合法，絕不欺詐消費(fèi)者,。

5,、自覺接受政府、社會,、消費(fèi)者協(xié)會及新聞媒體的監(jiān)督,。

誠信體系建設(shè)工作方案篇五

一是加強(qiáng)政府信息公開。街道黨政辦牽頭,，舉辦政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),，開展信息公開評估工作，加強(qiáng)網(wǎng)上公開,，加強(qiáng)受理窗口建設(shè),，有力地推進(jìn)了政府信息公開工作。

二是綜治辦,、司法所等部門開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),。針對不同層次人員開展法律知識講座、培訓(xùn)近3場次,，并通過網(wǎng)上學(xué)法,，提高公務(wù)員依法行政、誠信踐約的意識,。

三是積極創(chuàng)建“誠信市場”活動(dòng),。10至12月街道安全生產(chǎn)辦公室會同食安辦對市民重點(diǎn)關(guān)注的食品加工業(yè)、餐飲業(yè),、日用消費(fèi)品市場和農(nóng)副產(chǎn)品市場開展“誠信市場”的創(chuàng)建進(jìn)行宣傳,、檢查，倡導(dǎo)企業(yè)開展誠信服務(wù),。

四是開展行政執(zhí)法工作,。圍繞政府關(guān)心、社會關(guān)注,、群眾關(guān)切的突出問題,，堅(jiān)持以危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、人民群眾反映強(qiáng)烈以及區(qū)域性質(zhì)量問題突出的重點(diǎn)產(chǎn)品為主，開展了讓老百姓吃得更放心,、使用更放心、計(jì)量更放心“三個(gè)更放心”為目標(biāo)的各種專項(xiàng)整治和區(qū)域性整治活動(dòng),。通過檢查提高了誠信經(jīng)商的意識和氛圍,。

二,、通過各種形式加強(qiáng)宣傳活動(dòng)

充分運(yùn)用宣傳欄,、黑板報(bào),、宣傳標(biāo)語等宣傳載體，在全街道范圍內(nèi)大力開展經(jīng)常性誠信宣傳教育，加大輿論和社會監(jiān)督的力度，努力營造良好的社會誠信氛圍,。

通過“法律六進(jìn)”活動(dòng)，大力開展“學(xué)法律,、講權(quán)利,、講義務(wù)、講誠信”為主要內(nèi)容的主題教育活動(dòng),，同時(shí)結(jié)合“3.15”維權(quán)周,、稅法宣傳月、“5.25”交通安全宣傳日,、“6.5”世界環(huán)境日,、檔案法20周年紀(jì)念日等活動(dòng)穿插誠信宣傳，也取得了良好的社會效益,。

今年年8月份在全街道學(xué)校開展“學(xué)校誠信教育”活動(dòng)中,，向教師、學(xué)生發(fā)放宣傳單位1000份,，各校開展相關(guān)主題活動(dòng)26場次,，并通過學(xué)生向家長宣傳誠信的重要性，提高了全街道市民知曉度和參與率。

萬松街道精神文明辦

一,、扎實(shí)開展誠信機(jī)關(guān)建設(shè),，提高部門的公信力

食藥監(jiān)系統(tǒng)的執(zhí)法人員能否做到公正執(zhí)法、文明行政,、誠信執(zhí)法,、熱情服務(wù)直接關(guān)系到政府的公信力，關(guān)系到黨和政府的形象和社會風(fēng)氣的進(jìn)步,。為此,，我們在全局范圍內(nèi)深入開展了誠信機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)。

一是整章建制,，全面規(guī)范行政行為,。我們結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和行政績效管理活動(dòng)，對全局行政許可,、行政處罰、日常監(jiān)管等項(xiàng)工作制度進(jìn)行了全面的梳理,，重新制定了各項(xiàng)行政工作制度,，統(tǒng)一許可準(zhǔn)入條件、處罰的尺度,、監(jiān)管頻次和要求,，全面規(guī)范了行政行為。

二是政務(wù)公開,，提高了行政工作的透明度,。為進(jìn)一步規(guī)范行政行為，接受社會監(jiān)督,，確保監(jiān)督執(zhí)法的公開,、公平、公正,，我們?nèi)嫱七M(jìn)了政務(wù)公開,，在辦理許可審批、認(rèn)證,、換證工作中,，向社會公開辦事依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn),、程序,、時(shí)限和結(jié)果。通過實(shí)行政務(wù)公開,，暢通了監(jiān)督渠道,，切實(shí)保障了管理相對人和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),，自覺接受社會各界的監(jiān)督,。

三是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，提高了群眾的滿意度,。我們按照“熱情接待,、實(shí)事求是、按章辦事,、盡快辦結(jié)”的原則,，認(rèn)真做好許可、投訴等項(xiàng)受理工作,。無論所受理的事項(xiàng)是否與本職有關(guān),，都認(rèn)真履行了受理職責(zé)。如不屬于本股室職權(quán)范圍的,，也負(fù)責(zé)引導(dǎo),、記錄或與其他股室聯(lián)系，杜絕了推諉扯皮,、不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生,，提高了群眾滿意度，達(dá)到了取信于民的效果,。

二,、提高餐飲企業(yè)誠信自律意識，促使企業(yè)自覺加強(qiáng)管理

我們積極探索餐飲服務(wù)食品安全長效治本之策,，全面開展了餐飲服務(wù)食品安全誠信體系建設(shè),，引導(dǎo)企業(yè)走誠信發(fā)展之路。

一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,，促使企業(yè)高起點(diǎn)運(yùn)行,。按照《食品安全法》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》的要求，強(qiáng)化餐飲服務(wù)許可工作,，嚴(yán)把“三關(guān)”即：嚴(yán)把申報(bào)資料審核關(guān),，在資料審核工作中堅(jiān)持缺一補(bǔ)一的原則，做到資料不齊不予受理,。嚴(yán)把現(xiàn)場驗(yàn)收質(zhì)量關(guān),，對申辦條件達(dá)標(biāo)的單位按時(shí)、按規(guī)定辦理,；對申辦條件不能達(dá)標(biāo)的限期改正后復(fù)查,，對責(zé)令限期改正而仍未改正者不予辦理。嚴(yán)把審查審批發(fā)證關(guān),，根據(jù)申報(bào)資料,、現(xiàn)場驗(yàn)收情況及有關(guān)人員審核后,，審批人員按照申辦條件和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把審查審批關(guān)。同時(shí),，我們還將許可證發(fā)放情況錄入黑龍江省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)了許可監(jiān)管電子化。

二是實(shí)施量化分級管理,，加強(qiáng)事中的服務(wù)與規(guī)范,。在日常監(jiān)管工作中，我們積極探索餐飲服務(wù)食品安全長效治本之策,，全面開展餐飲服務(wù)食品安全誠信體系建設(shè),，引導(dǎo)企業(yè)走誠信發(fā)展之路。我們與餐飲單位簽訂《食品安全責(zé)任狀》,，督促和指導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理與誠信經(jīng)營制度,，提高了企業(yè)誠信經(jīng)營管理水平。同時(shí),，我們建立了餐飲服務(wù)企業(yè)誠信檔案,，全面推行了餐飲業(yè)量化分級管理制度，根據(jù)日常檢查情況將其分為a,、b,、c三級，并不斷完善誠信激勵(lì)機(jī)制,，增強(qiáng)了企業(yè)的誠信經(jīng)營意識和社會責(zé)任意識。

三是嚴(yán)格執(zhí)法,，強(qiáng)化事后懲處,。在規(guī)范服務(wù)的基礎(chǔ)上，對有嚴(yán)重違法行為的餐飲單位,，堅(jiān)決叫停,，并按照法定程序，告知工商部門辦理注銷登記,。對依法被叫停的企業(yè),，實(shí)行案后回查措施，重點(diǎn)檢查其是否已停止經(jīng)營活動(dòng),?；夭橹邪l(fā)現(xiàn)未停止經(jīng)營活動(dòng)的，按照無證經(jīng)營嚴(yán)厲查處,，切實(shí)做好事后清理工作,。經(jīng)過我們幫助、引導(dǎo),、服務(wù)和監(jiān)管,，企業(yè)都把誠信經(jīng)營和保障食品安全視為生存和發(fā)展的生命線，主動(dòng)做到了嚴(yán)把“六道關(guān)口”，即食品采購關(guān),、貯存關(guān),、加工關(guān)、保質(zhì)關(guān),、洗消關(guān),、從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)，杜絕了餐飲服務(wù)食品安全突發(fā)事件,，實(shí)現(xiàn)了“零事故”的目標(biāo),。

三、實(shí)施藥品安全信用分類管理,，確保公眾用藥安全

藥品安全信用分類管理是社會信用體系建設(shè)的組成部分,，也是提高藥品市場監(jiān)督管理部門依法行政能力的重要手段，也是藥品監(jiān)管的長效治本之策,。因此,，我們在監(jiān)管工作中全力推進(jìn)了分類管理工作。

一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),，增強(qiáng)信用意識,。我們通過開展藥品安全進(jìn)社區(qū)等形式，強(qiáng)化了對用藥安全的宣傳,。同時(shí),，分批對零售藥店質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，與企業(yè)簽訂了《誠信自律承諾書》,，要求藥品經(jīng)營單位必須按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》進(jìn)行規(guī)范管理,，建立購進(jìn)驗(yàn)收記錄，完善藥品質(zhì)量管理制度,。還重點(diǎn)開展藥品,、醫(yī)療器械安全法律知識、社會信用基本知識,、藥品安全事故案例,、信用典型案件等培訓(xùn)教育工作，營造了良好的信用環(huán)境,。

二是嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作流程,。實(shí)施藥品安全信用分類管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，必須按照公平,、公開,、公正的原則,，實(shí)行制度化,、規(guī)范化操作,。我們制定了《漠河縣藥品醫(yī)療器械經(jīng)營和使用單位誠信體系建設(shè)實(shí)施方案》,，對藥品安全信用信息的采集,、評價(jià),、發(fā)布以及崗位責(zé)任等相關(guān)工作進(jìn)行規(guī)范，建立健全了藥品安全信用的記錄,、評定、獎(jiǎng)懲,、公示等工作機(jī)制,。確保信用信息的完整性,、公正性、權(quán)威性,、唯一性,。

三是結(jié)合日常監(jiān)管情況，準(zhǔn)確評定等級,。為了能公平,、公正的評價(jià)企業(yè)的日常經(jīng)營情況，在廣泛征詢?nèi)罕娂吧鐣O(jiān)督員對各企業(yè)意見的同時(shí),，結(jié)合企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,、稽查檢查、gsp認(rèn)證跟蹤檢查,、重點(diǎn)監(jiān)督檢查,、專項(xiàng)檢查等情況對全縣藥企按“誠信”、“基本誠信”,、“失信”,、“嚴(yán)重失信”四級進(jìn)行了綜合評定。四是實(shí)施誠信分類監(jiān)管,，充分體現(xiàn)藥信用體系建設(shè)工作實(shí)效,。

按照一企一檔的原則，結(jié)合日常監(jiān)督,、專項(xiàng)檢查,、認(rèn)證、誠信考評等工作,，及時(shí)收集,、記錄、存儲藥械企業(yè)基本信息,、監(jiān)管信息,、誠信信息等，建立健全了藥械企業(yè),、醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠信檔案,，并結(jié)合日常監(jiān)督檢查違法案件查處結(jié)果、藥品抽樣結(jié)果,、違法廣告發(fā)生次數(shù),、藥品分類管理等情況，對信用等級進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對失信企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控單位,，給予警示和提醒，促其自糾,；對長期守法經(jīng)營,，誠信度高的企業(yè)給予大力宣傳，大力表揚(yáng),，減少日常監(jiān)管,、藥品抽檢頻次，積極倡導(dǎo)消費(fèi)者購買放心藥品,，促進(jìn)誠信企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,。

通過安全信用管理工作的開展，強(qiáng)化了藥品經(jīng)營企業(yè)的誠信意識,，探索了整頓和規(guī)范我縣藥品,、醫(yī)療器械市場秩序的新途徑，促進(jìn)了我縣藥品市場形成統(tǒng)一開放,、公平競爭,、規(guī)范有序的市場環(huán)境，保證了人民群眾用藥安全,，為“誠信漠河”建設(shè)提供了健康支撐,。

漠河縣食品藥品監(jiān)督管理局

20xx年10月11日

20xx年以來，區(qū)發(fā)改委在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，根據(jù)《白堿灘區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)實(shí)施方案》（克白政發(fā)【20xx】29號）要求，結(jié)合我委實(shí)際情況和工作目標(biāo)任務(wù),，就社會信用體系建設(shè)開展了相應(yīng)的工作?，F(xiàn)將工作小結(jié)如下，不足之處,，敬請指正,。

一、在組織領(lǐng)導(dǎo)方面

自《白堿灘區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)實(shí)施方案》發(fā)布后,，區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開專題會議,，將加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè)納入我委重要工作日程，并制定了具體的實(shí)施方案,，分解落實(shí)各崗位在社會信用體系建設(shè)工作的相應(yīng)責(zé)任和目標(biāo)任務(wù),，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)及工作人員行政效能監(jiān)督范圍和辦法，以及過失和過錯(cuò)的問責(zé)追究制度,。為了強(qiáng)化和推進(jìn)此項(xiàng)工作,，委內(nèi)還成立了以主任為第一負(fù)責(zé)人，辦公室綜合崗為具體聯(lián)絡(luò)人員的工作推進(jìn)小組，有效推動(dòng)我委此項(xiàng)工作的開展,。通過此項(xiàng)工作的開展,，我委辦事效率和質(zhì)量較過去得到了明顯的提高。

——在規(guī)劃謀劃方面,。我委在“十二五”規(guī)劃編制完成后,，就積極向社會進(jìn)行公布，讓轄區(qū)群眾了解我區(qū)五年規(guī)劃的方向,，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)劃的社會參與面,。在規(guī)劃委托階段，我委也是將委托環(huán)節(jié)提交區(qū)政府進(jìn)行討論,，由會議決定委托編制機(jī)構(gòu),，全程公開透明。

——在發(fā)展計(jì)劃方面,。加大對重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目和重大項(xiàng)目的前期研究,、中期監(jiān)控的工作力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變原來側(cè)重項(xiàng)目審批管理的工作思路,，通過各部門上報(bào)的基本建設(shè)需求,，征詢建設(shè)、財(cái)政等部門建議,，確定具體建設(shè)項(xiàng)目,，最后上報(bào)區(qū)政府常務(wù)會集體研究決定。

——在項(xiàng)目前期管理方面,。一是形成了有效的項(xiàng)目前期進(jìn)度跟蹤制度,，區(qū)發(fā)改委要求具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員，必須每周到施工現(xiàn)場對施工進(jìn)度進(jìn)行了解,，同時(shí)將掌握的情況制作成簡報(bào),，于每周五前報(bào)送至區(qū)領(lǐng)導(dǎo)處進(jìn)行審閱，從而使得項(xiàng)目的各個(gè)流程都在時(shí)間控制之內(nèi),，且高效透明,。二是積極組織項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的評審工作，認(rèn)真對評審意見和建議進(jìn)行匯總,，并將意見以書面形式提交給設(shè)計(jì)單位,，督促其嚴(yán)格按照整改意見進(jìn)行設(shè)計(jì)修改。同時(shí),，進(jìn)一步加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位和使用單位之間的溝通,，提高了設(shè)計(jì)效率。

——在物價(jià)工作方面,。我委按照誠信體系建設(shè)要求,，結(jié)合市發(fā)改委物價(jià)工作要求,，把價(jià)格監(jiān)測做為物價(jià)辦公室的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，為了能夠及時(shí)準(zhǔn)確的了解市場價(jià)格動(dòng)態(tài),，讓廣大老百姓明明白白消費(fèi),，物價(jià)辦公室工作人員對集貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，并每周二,、四將采集的物價(jià)情況在部門網(wǎng)站上進(jìn)行公示,，讓廣大轄區(qū)群眾能及時(shí)了解物價(jià)變化。同時(shí),，我委通過節(jié)假日市場價(jià)格檢查，進(jìn)一步對不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的價(jià)格行為進(jìn)行了整改,，規(guī)范商家市場行為,，促進(jìn)社會誠信體系的建立,。

——在宣傳方面。結(jié)合“3.15”宣傳活動(dòng)，我委組織工作人員走上街頭,，設(shè)立宣傳臺、印發(fā)資料,，張貼橫幅標(biāo)語,，開展《價(jià)格法》、節(jié)能減排,、規(guī)劃設(shè)計(jì)及誠信體系相關(guān)方面的宣傳,，有效地拓展了誠信社會教育面。在“古爾邦節(jié)”,、“國慶節(jié)”雙節(jié)期間組織保障市場活羊供應(yīng)500只,，以高度的責(zé)任感和誠信度切實(shí)加強(qiáng)對市場價(jià)格監(jiān)測，并及時(shí)將物價(jià)信息反饋上級部門,，便于全市隨時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，切實(shí)有效穩(wěn)控市場物價(jià)，保證社會和諧穩(wěn)定,。此外,，在涉案物品的價(jià)格認(rèn)證工作中，我委始終把公平,、公正,、守規(guī)、守紀(jì)放在核心地位,，嚴(yán)格按照涉案物品價(jià)格認(rèn)證操作規(guī)程開展價(jià)格認(rèn)證工作,，每個(gè)報(bào)告都堅(jiān)持做到資料齊全、程序合法,，計(jì)算準(zhǔn)確,，結(jié)論真實(shí),，確保了認(rèn)證案件質(zhì)量，把風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避到最低限度,。

三,、在個(gè)人誠信意識提高方面

我委以個(gè)人誠信建設(shè)為突破口，努力提振社會誠信度,。首先是對個(gè)人加強(qiáng)誠信教育,、增強(qiáng)誠信意識，提高黨員干部依法行政,、誠信踐約的意識,，表彰愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信的人和事,，在機(jī)關(guān)逐漸形成了“守信者榮,、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍,。其次是用制度對個(gè)人誠信方面進(jìn)行約束,，要求各崗位工作人員在工作時(shí)必須要留有痕跡，用貫標(biāo)體系來約束個(gè)人工作行為,。截止目前,，我委尚無違反貫標(biāo)制度的行為發(fā)生。

白堿灘區(qū)發(fā)展和改革委員會

20xx年6月8日

自開展工作以來,，按照市委,、市政府關(guān)于建設(shè)信用xx的總體安排,，市監(jiān)察局牽頭成立政務(wù)誠信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案,，落實(shí)責(zé)任分工,，發(fā)揮各職能部門的作用，突出重點(diǎn),，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè),，取得初步成效,，為構(gòu)建政務(wù)誠信體系做了一些基礎(chǔ)性工作。主要抓了以下五方面工作,。

一,、以網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)信用政府建設(shè),。在實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級行政服務(wù)中心全覆蓋的基礎(chǔ)上,，強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),，創(chuàng)新政府服務(wù)與治理方式。

一是推進(jìn)市縣鎮(zhèn)三級網(wǎng)上辦事大廳全覆蓋,。在全省率先全面開通xx省網(wǎng)上辦事大廳xx市縣鎮(zhèn)三級分廳,，同時(shí)開發(fā)融合網(wǎng)上申請與網(wǎng)上審批功能的移動(dòng)終端版網(wǎng)上辦事大廳。至11月28日,，市縣鎮(zhèn)三級網(wǎng)上辦事大廳已進(jìn)駐事項(xiàng)4100項(xiàng),，其中3958項(xiàng)可在線申辦，3383項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程審批和電子監(jiān)察,，318項(xiàng)實(shí)現(xiàn)0次跑動(dòng)辦成事,，累計(jì)受理網(wǎng)上申辦55233件，平均辦結(jié)承諾時(shí)限比法定期限縮短53.17%,。

二是推進(jìn)基層便民服務(wù)站全覆蓋,。為解決農(nóng)村群眾不會使用電腦上網(wǎng)辦事問題，加快在全市63個(gè)鎮(zhèn)(街)行政服務(wù)中心和965個(gè)村(社區(qū))辦公樓內(nèi),，配備電腦,、高清拍攝儀等設(shè)備,，建設(shè)實(shí)體便民服務(wù)站,。通過基層干部駐點(diǎn)收件或上門收件的方式，代理申辦市縣鎮(zhèn)三級網(wǎng)上辦事服務(wù)事項(xiàng),，建立便民服務(wù)代辦機(jī)制,。至11月28日，已建設(shè)鎮(zhèn)村便民服務(wù)站858個(gè),，覆蓋率83.46%,，累計(jì)代辦27296件。我市力爭今年底前實(shí)現(xiàn)實(shí)體便民服務(wù)站全覆蓋,。同時(shí),，加快建設(shè)完善網(wǎng)上基層便民服務(wù)站，設(shè)置便民服務(wù),、農(nóng)村三資管理,、政府12345服務(wù)熱線、電子紀(jì)檢監(jiān)察等10大版區(qū)欄目,，提升科技反腐水平,。

三是結(jié)合網(wǎng)上辦事大廳加快廉政直通車擴(kuò)容提質(zhì)。升級完善黨務(wù),、政務(wù),、村務(wù)、財(cái)務(wù),、廠務(wù)公開系統(tǒng),，促進(jìn)市縣鎮(zhèn)村組五級黨廉信息網(wǎng)上公開全覆蓋,。11月11省政府召開全省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)xx現(xiàn)場會，總結(jié)推廣了我市經(jīng)驗(yàn),。

二,、以依法行政能力建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)法治政府建設(shè),。

注重運(yùn)用法治思維和法治方式,，提高依法行政能力和水平。

一是建立完善行政決策機(jī)制,。制定《人民政府工作規(guī)則》,、《重大行政決策專家咨詢論證辦法實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度，規(guī)范政府科學(xué)決策,、民主決策程序,。

二是建立行政審批項(xiàng)目清理監(jiān)控機(jī)制。市縣兩級政府全面公布20xx年行政審批制度改革目錄,，市直壓減行政審批事項(xiàng)469項(xiàng),，壓減率54.43%;個(gè)縣(市、區(qū))政府共壓減行政審批事項(xiàng)968項(xiàng),，壓減率均達(dá)40.16%以上,。出臺《行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法》，開發(fā)建設(shè)目錄管理系統(tǒng),，對審批事項(xiàng)規(guī)范化管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。

三是建立政府規(guī)范性文件審查清理機(jī)制。按照《行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理辦法》等規(guī)定,，對20xx建市以來市政府出臺的紅頭文件進(jìn)行全面審查清理,，去年以來共廢止21件、宣布失效4件,。

四是清理規(guī)范黨政機(jī)關(guān)考核檢查評比表彰項(xiàng)目,。市級撤銷不符合省委省政府有關(guān)文件規(guī)定精神的考核檢查項(xiàng)目18個(gè)、評比表彰項(xiàng)目19個(gè),。

五是規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),。市直7個(gè)單位以部門規(guī)范性文件的形式公布了本單位行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)并全面實(shí)施。六是加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,。出臺《政府性債務(wù)管理暫行辦法》和《地方政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)工作辦法》,，促進(jìn)依法透明舉債。

三,、以加快公共資源交易中心建設(shè)為重點(diǎn),，推進(jìn)招投標(biāo)誠信建設(shè)。

建立統(tǒng)一,、規(guī)范的公共資源交易市場,，是規(guī)范公共資源招投標(biāo),、防止權(quán)力尋租的重要舉措。

一是建立健全公共資源交易制度,。如出臺《建筑工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法(暫行)》,、《關(guān)于實(shí)施建筑市場誠信綜合評價(jià)制度的通知》，規(guī)范工程招投標(biāo),。又如針對去年省和我市三打中查處西江河砂出讓和監(jiān)管領(lǐng)域的系列腐敗案,，出臺《河道采砂管理暫行辦法》，規(guī)范河砂開采和出售管理,，堵塞河砂資源出讓監(jiān)管漏洞,。

二是建設(shè)工程建設(shè)平臺。建成和開通市縣兩級工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信息公開共享平臺,。至今年10月底,，全平臺共發(fā)布工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息2.4萬條，其中信用信息7356條,，讓守信者得益,、失信者受制，推動(dòng)工程領(lǐng)域誠信體系建設(shè),。

三是加快籌建公共資源交易中心,。市委市政府出臺《公共資源交易中心籌建方案》，明確領(lǐng)導(dǎo)體制,、組織架構(gòu)和籌建實(shí)施步驟,，加快整合土地礦業(yè)權(quán)交易中心,、建設(shè)工程交易中心,、產(chǎn)權(quán)交易中心、政府采購中心,，推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè),。今年1-10市土地招拍掛30宗，供地面積135萬平方米,，溢價(jià)139.83萬元;工程招投標(biāo)251宗標(biāo)底價(jià)31.72億元成交價(jià)31.39億元節(jié)約0.33元;政府采購項(xiàng)目預(yù)算4.83億元實(shí)際采購4.57億元節(jié)約率5.49%,。

四、以干部征信中心試點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn),，推進(jìn)公務(wù)員誠信建設(shè),。

公務(wù)員誠信是社會成員誠信的表率。我市以郁南縣為試點(diǎn),，積極探索建設(shè)干部征信中心,。

一是成立干部征信中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組?？h委書記任組長,，縣人社局負(fù)責(zé)人任中心主任,，中心下設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息審核,、信息錄入和維護(hù)管理四個(gè)小組,。

二是開展信用信息征集。征信對象為全體公職人員重點(diǎn)是副科以上干部,。征信信息分基本信息和特殊動(dòng)態(tài)信息兩大類別,。基本信息涵蓋身份學(xué)歷,、工作經(jīng)歷,、婚育情況等64本信息，由縣直部門和各鎮(zhèn)每月收集上報(bào);特殊動(dòng)態(tài)信息包括黨政紀(jì)處分,、刑事處理,、不良行為等23項(xiàng)信息，由征信中心每月向縣紀(jì)委,、公檢法等12個(gè)部門征集一次,。開發(fā)干部信用信息管理系統(tǒng)，已建立1700多個(gè)公務(wù)員誠信檔案,。

三是注重信用信息應(yīng)用,。及時(shí)掌握干部動(dòng)態(tài)，為干部管理提供快捷服務(wù)和準(zhǔn)確的參考依據(jù),，提高選人用人公信度,。該縣還下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全縣公職人員誠信守法教育和監(jiān)督管理工作的通知》，建立公職人員失信行為信息互通機(jī)制和懲處機(jī)制,，增強(qiáng)追究違紀(jì)違法責(zé)任的及時(shí)性,，維護(hù)公務(wù)員隊(duì)伍的良好形象。

以廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)為重點(diǎn),，推進(jìn)懲防體系建設(shè),。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn),，以政務(wù)誠信引領(lǐng)社會誠信,，努力構(gòu)建廉潔誠信社會。

一是開展正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng),。圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和反對,，部署開展正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)，深入整治庸懶散慢奢等不良風(fēng)氣,，今年以來查處和內(nèi)部曝光問題29個(gè),，涉及50個(gè)單位61人。堅(jiān)持抓早抓小，加大對黨員干部違紀(jì)違法行為的懲治力度,，努力實(shí)現(xiàn)對腐敗的零容忍,，形成震懾。今年1-10月,，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案184件184人,，其中涉及處級干部7人;鎮(zhèn)街紀(jì)委立案89件89同比增長21.9%，連續(xù)13年鎮(zhèn)鎮(zhèn)有自辦案件,。

二是推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,。圍繞分崗查險(xiǎn)、分險(xiǎn)設(shè)防,、分權(quán)制衡,、分級預(yù)警、分層追的預(yù)警防控五分模式進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,。目前，全市共有602個(gè)單位實(shí)施了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,，查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)7.67萬個(gè),，制訂防控措施8.47萬條。

三是推動(dòng)全民共建廉潔城鄉(xiāng),。出臺《推進(jìn)廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)的實(shí)施意見》,，部署實(shí)施政府清廉、守廉清明,、干部清正,、石都清風(fēng)、崇信倡廉,、強(qiáng)基固廉六項(xiàng)行動(dòng),，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)廉潔誠信城鄉(xiāng)建設(shè)。

一,、20xx年度市發(fā)改委及有關(guān)成員單位工作的開展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，明確相關(guān)責(zé)任

市發(fā)改委根據(jù)《懷化市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)懷化市政府誠信體系建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(懷政辦函〔20xx〕73號）和《懷化市政府誠信建設(shè)聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)》等文件精神,，為進(jìn)一步加強(qiáng)政府職能部門誠信體系建設(shè),，不斷提高政府職能部門的公信度，引導(dǎo)和促進(jìn)全社會誠信體系建設(shè),，市發(fā)改委高度重視,，制定了《懷化市政府誠信體系建設(shè)工作市發(fā)改委工作實(shí)施方案》、成立了“市發(fā)改委誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,，明確了市發(fā)改委誠信體系建設(shè)工作各有關(guān)科室的聯(lián)絡(luò)員和有關(guān)成員單位的聯(lián)絡(luò)員,，暢通了聯(lián)絡(luò)渠道，整章建制，明確了工作職責(zé)任務(wù),，全面規(guī)范各有關(guān)職能部門的行政行為,。

1、我委按照市政府誠信體系建設(shè)工作關(guān)于依法行政的各項(xiàng)政策要求,，為了確保法律法規(guī)得到全面貫徹落實(shí),，各項(xiàng)工作依法有序運(yùn)行，年初制訂了《20xx年懷化市發(fā)改委依法行政工作計(jì)劃》和《20xx年懷化市發(fā)改委法制學(xué)習(xí)安排》,。成立了以委黨組書記,、主任李宜堂任組長，黨組副主任,、副書記肖艷萍,、楊英禮，黨組成員,、副主任梁國川,、楊愛凡、劉堯,、楊鵬,，黨組成員、紀(jì)檢組長李向軍任副組長,，各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。進(jìn)一步健全了依法科學(xué)民主決策制度，進(jìn)一步完善重大行政決策專家咨詢,、風(fēng)險(xiǎn)評估,、集體討論與聽證等集體決策制度，落實(shí)重大決策合法性審查和專家咨詢論證制度,，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為,，嚴(yán)格決策程序，提高決策的參與度和透明度,，防止決策失誤,，提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策的科學(xué)化、民主化,、公開化,，先后制訂了《重大行政決策制度》、《委黨組內(nèi)部決策制度》,，實(shí)現(xiàn)重大事項(xiàng)依法科學(xué)民主決策,。

2、按照市審改辦《市縣政府工作部門推行權(quán)力清單制度工作實(shí)施方案》的統(tǒng)一要求,，5月22日前清理上報(bào)了本單位的行政權(quán)力清單,，經(jīng)審改辦初審后在6月底前再次修改核對上報(bào)。按照市政府的要求，我們還組織力量清理公示了本部門的責(zé)任清單,。及時(shí)報(bào)送依法行政工作計(jì)劃和年度工作報(bào)告,，完成市法制辦交辦報(bào)送行政執(zhí)法指導(dǎo)案例事項(xiàng)，做好依法行政目標(biāo)考核的資料匯編工作,。截至目前,，受理12345市長熱線咨詢投訴16件，辦結(jié)15件,，1件正在辦理,，均未超過辦理期限。受理網(wǎng)上論壇等平臺的投訴舉報(bào)2件,，并認(rèn)真進(jìn)行了網(wǎng)上回復(fù),，有效遏制了負(fù)面輿論的擴(kuò)散。

（三）突出重點(diǎn)領(lǐng)域整治

1,、土地市場

（1）推進(jìn)土地使用權(quán)信用制度,。市國土資源局堅(jiān)持開展經(jīng)營性土地招標(biāo)掛牌出讓工作，全面建立土地使用權(quán)人依法公平獲得土地使用權(quán)以及依法履行合同的信譽(yù)檔案,，及時(shí)發(fā)布有關(guān)信用信息,。根據(jù)《城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程》、《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定和全省統(tǒng)一部署,，我市完成懷化城市規(guī)劃區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作,，并通過省級驗(yàn)收。市人民政府于20xx年9月21日公布了《懷化城市規(guī)劃區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新成果的通告》,。

（2）推進(jìn)礦業(yè)權(quán)人信用建設(shè),。市國土資源局建立礦業(yè)權(quán)人依法公平獲得礦業(yè)權(quán)以及依法履行合同的信用檔案，加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)人信用信息的記錄,、整合和應(yīng)用,；構(gòu)建礦業(yè)權(quán)監(jiān)管平臺和礦業(yè)權(quán)信息發(fā)布平臺。

（3）推進(jìn)測繪地理信息市場信用建設(shè),。市國土資源局充分利用測繪地理信息市場信用管理平臺,，及時(shí)更新信息，維護(hù)測繪地理信息市場秩序,。

2,、工程建設(shè)招投標(biāo)市場

全面推進(jìn)政務(wù)公開，深化行政審批制度改革,，,，不斷規(guī)范住建部門行政權(quán)力，突出重點(diǎn)領(lǐng)域整治,，實(shí)施服務(wù)承諾制度，建立健全監(jiān)督體系。

今年1-11月,，懷化市住建局加大城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問題調(diào)處力度,，著力規(guī)范扶持房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管和工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)和建設(shè)工程施工許可證發(fā)放,。今年1-11月，共完成市本級房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目61個(gè)，招標(biāo)公告掛網(wǎng)率,、應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率,、招標(biāo)資料備案率、中標(biāo)備案率均達(dá)100%,。

3,、產(chǎn)權(quán)交易市場

今年以來，市國資委十分重視政府城信體系建設(shè)工作,，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確了相關(guān)工作人員，制定了相關(guān)工作計(jì)劃,。特別是涉及國企改制產(chǎn)權(quán)交易事項(xiàng),，嚴(yán)格要求按照“公開、公平,、公正”的原則,，杜絕“暗箱”操作，確保國有資產(chǎn)不流失,。各改制企業(yè)均按照上述要求規(guī)范操作,，嚴(yán)格履行內(nèi)部決策程序，經(jīng)改制工作組及行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后報(bào)市國資委審批,。今年1-11月,，已下達(dá)11宗產(chǎn)權(quán)交易批復(fù)，全部移交懷化市公共資源交易中心公開交易,。

4,、公共資源交易平臺

（1）先行先試，整合徹底,。目前,，我市已經(jīng)基本建成公開透明、運(yùn)行規(guī)范的統(tǒng)一的市公共資源交易平臺——市公共資源交易中心,。市公共資源交易中心為市政府直屬的正處級事業(yè)單位,。在管理體制上,，實(shí)行“一委、一辦,、一中心”,，“一委”即市公共資源交易管理委員會，領(lǐng)導(dǎo)和研究部署決策重大事項(xiàng),；“一辦”即市公共資源交易管理委員會辦公室,，設(shè)在市發(fā)改委，負(fù)責(zé)宏觀管理和監(jiān)督等日常事務(wù),；“一中心”即市公共資源交易中心作為我市唯一進(jìn)行公共資源交易的有形市場和服務(wù)平臺,，承擔(dān)公共資源交易的組織、服務(wù)及場內(nèi)監(jiān)督職責(zé),?！耙晃⒁晦k,、一中心”機(jī)制與現(xiàn)在省里公共資源交易平臺管理機(jī)制一樣,，符合省里要求。

（2）公開公平,，公正運(yùn)作,。20xx年至20xx年底，市政府先后出臺《懷化市公共資源交易管理暫行辦法》,、《市公共資源“三定”方案》,，省物價(jià)局出臺了《湖南省公共資源交易服務(wù)收費(fèi)管理辦法(試行)》，實(shí)行“五統(tǒng)一”即“統(tǒng)一進(jìn)場交易,、統(tǒng)一進(jìn)場發(fā)布信息,、統(tǒng)一進(jìn)場抽取專家、統(tǒng)一進(jìn)場收費(fèi),、統(tǒng)一進(jìn)場監(jiān)督”,，在進(jìn)場范圍上，實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo),，土地使用權(quán),、探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓,，土地整理招投標(biāo),、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證，產(chǎn)權(quán)交易,，特殊資源交易和政府采購等交易活動(dòng)全部進(jìn)場,；在區(qū)域上，實(shí)現(xiàn)了市本級,、鶴城區(qū),、經(jīng)開區(qū),、工業(yè)園“同城合一”交易；在信息透明上,，市公共資源交易中心建立懷化市公共資源交易網(wǎng),、高標(biāo)準(zhǔn)配備6塊大型led顯示屏,、30個(gè)高清攝像頭,、3臺觸摸屏電腦等設(shè)備，通過網(wǎng)站,、公示欄,、信息簡報(bào)等載體，對進(jìn)場交易信息進(jìn)行公開透明統(tǒng)一發(fā)布,；在規(guī)范運(yùn)作上,，市公共資源交易中心配備了先進(jìn)的綜合信息發(fā)布系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),、評審專家抽取系統(tǒng),、全過程現(xiàn)場（音、視頻）監(jiān)控系統(tǒng),、視頻變音詢標(biāo)系統(tǒng),、多媒體展示系統(tǒng)、電子顯示系統(tǒng)和通訊信息屏蔽系統(tǒng)等設(shè)施,，對交易審核程序,、工作流程、交易結(jié)果,、監(jiān)督意見等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行全時(shí)段監(jiān)控,、全過程留痕，實(shí)現(xiàn)了全程電子監(jiān)控和業(yè)務(wù)流程辦理信息化格局,，為誠信體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

（3）建章建制，深化改革,。懷化市招標(biāo)辦先后組織了兩次相關(guān)單位座談會,，研究優(yōu)化公共資源交易程序、制度,、規(guī)則,，今年九月整理出臺了《懷化市公共資源交易平臺優(yōu)化交易程序規(guī)則改革成果匯編》，制作了規(guī)范的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo),，土地使用權(quán),、探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓,，土地整理招投標(biāo),、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證,，產(chǎn)權(quán)交易，特殊資源交易和政府采購等交易活動(dòng)流程圖,，優(yōu)化了《評標(biāo)管理制度》,、《評標(biāo)區(qū)管理制度》、《開標(biāo)室管理制度》,、《開標(biāo)區(qū)管理制度》,、《大廳窗口服務(wù)承諾制度》、《監(jiān)控室管理制度》,、《計(jì)算機(jī)操作和網(wǎng)絡(luò)管理制度》,、《保密制度》《檔案管理制度》等多項(xiàng)工作制度，有效推動(dòng)了全市公共資源交易領(lǐng)域的誠信體系建設(shè),。

（四）深化行政審批制度改革

1,、深化投融資體制改革

（1）今年開展了全市投融資平臺改革工作，市發(fā)改委起草制定了《懷化市城市建設(shè)投資有限公司改革建議方案》,、《懷化市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司改革建議方案》,、《懷化市城市建設(shè)投資有限公司改革建議方案》和《懷化市土地儲備中心改革建議方案》。目前,，“三平臺一中心”改革方案已在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議上順利通過,，并得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)，目前正在組建“三平臺一中心”改革領(lǐng)導(dǎo)小組,，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作,。通過投融資平臺改革，有利于建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和市場化經(jīng)營管理機(jī)制,，使投融資平臺公司成為真正的市場主體,，實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化,、資本證券化,。

（2）根據(jù)省《關(guān)于鼓勵(lì)和支持民間資本參與公共領(lǐng)域投資的若干意見》精神，按照省發(fā)改委的部署和要求,，我們積極推進(jìn)民間投資進(jìn)入公共建設(shè)領(lǐng)域,，鼓勵(lì)社會資本以特許經(jīng)營、租賃經(jīng)營,、股權(quán)投資等方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營（此類項(xiàng)目統(tǒng)稱為“ppp項(xiàng)目”）,。今年以來，我們對全市ppp項(xiàng)目有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,，并整理了58個(gè)較為成熟,、有示范效應(yīng)的ppp項(xiàng)目上報(bào)納入了省ppp項(xiàng)目庫。為懷化市濟(jì)民醫(yī)院等三個(gè)民間投資進(jìn)入公共建設(shè)領(lǐng)域的項(xiàng)目爭取到300萬元示范引導(dǎo)資金,。

（3）及時(shí)組織學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)今年新出臺的一系列關(guān)于投融資體制改革方面的文件精神和政策措施,，主要包括：國家《中央預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目管理辦法》,、國家《關(guān)于改進(jìn)規(guī)范投資項(xiàng)目核準(zhǔn)行為加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管的通知》、《湖南省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（20xx年本）》,、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推行非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目代建制的意見》,、《懷化市本級政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》等。同時(shí),，我委按照省權(quán)力下放的清單及時(shí)清理我委的權(quán)力清單,、責(zé)任清單、負(fù)面清單等一系列配套文件和措施,，更加全面規(guī)范地把好了項(xiàng)目審批,、核準(zhǔn),、備案關(guān),。

2、深化我市體制改革工作方案

（1）進(jìn)一步清理放開商品服務(wù)價(jià)格,。今年共取消各部門組織的達(dá)標(biāo)評審服務(wù)費(fèi)等14項(xiàng),，降標(biāo)防雷技術(shù)服務(wù)費(fèi)等5項(xiàng)，放開了醫(yī)藥價(jià)格,、煙葉收購價(jià)格等25項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格,。今年取消或暫停征收用地管理費(fèi)等9項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，對小微企業(yè)免征土地證書工本費(fèi)等23項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),，放開全市民辦中小學(xué)收費(fèi)審批和取消中小學(xué)午休住宿費(fèi)和社會實(shí)踐活動(dòng)收費(fèi)項(xiàng)目,。

（2）完善懷化市收費(fèi)目錄清單。目錄清單共涉及35個(gè)市直單位80類行政事業(yè)性收費(fèi),、45類涉企服務(wù)性收費(fèi)和39類行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,，目前收費(fèi)清單已全部公示在懷化物價(jià)網(wǎng)收費(fèi)專欄中。加大簡政放權(quán)力度,，推進(jìn)收費(fèi)權(quán)限核準(zhǔn)從證件登記制向清單公示制轉(zhuǎn)變,。已取消《行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》和《服務(wù)價(jià)格登記證》的辦證和年檢年審，全面實(shí)行收費(fèi)目錄清單制,。

（3）積極開展非居民階梯水電氣價(jià)格改革試點(diǎn),。非居民生活用水和特種用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度，目前已執(zhí)行到位,。居民水,、電階梯價(jià)格已實(shí)施到位，非居民電氣價(jià)格改革正在進(jìn)行相關(guān)情況調(diào)研,，待省里出臺相關(guān)政策之后依照執(zhí)行,。

（五）實(shí)施服務(wù)承諾制度

全面清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有關(guān)要求,，我們對行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,，對省里取消與降標(biāo)的文件及時(shí)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)并通知了相關(guān)收費(fèi)單位,。取消和降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)是轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要,，我們要求各相關(guān)執(zhí)收部門和相關(guān)單位不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行,，也不得以其他名目變相收費(fèi)，并連同市價(jià)格監(jiān)督檢查局對降標(biāo)和取消部分行政事業(yè)性收費(fèi)的相關(guān)部門與單位加大檢查力度,，確保收費(fèi)政策落實(shí)到位,，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。

一是認(rèn)真落實(shí)和圓滿完成市政府誠信體系建設(shè)的工作任務(wù),。

二是重新制定《懷化市政府誠信體系建設(shè)工作市發(fā)改委工作實(shí)施方案》,。

一、全面推進(jìn)政務(wù)公開,，深化行政審批制度改革

認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,，扎實(shí)推進(jìn)全局政務(wù)公開、信息公開和辦事公開,，創(chuàng)新公開方式,，擴(kuò)大公開范圍和內(nèi)容，及時(shí)修訂完善了市住建局政府信息公開指南,、目錄,，定期公布政府信息公開工作年度報(bào)告，依托“懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”局門戶網(wǎng)站主陣地,，不斷充實(shí)完善住建部門各類政務(wù)信息,，最大范圍公開各類信息，最大程度地服務(wù)辦事對象和人民群眾,。按照省,、市統(tǒng)一部署，加大行政審批制度改革力度,，推進(jìn)簡政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變,，集中推進(jìn)行政審批“三張清單”（權(quán)力清單、責(zé)任清單,、收費(fèi)清單）制度和“兩集中,、兩到位”，市政府已于7月初網(wǎng)上公布我局市政府機(jī)構(gòu)改革后的220項(xiàng)權(quán)力清單（含9項(xiàng)行政許可事項(xiàng),，即建筑業(yè)企業(yè)三級資質(zhì)許可,、權(quán)限內(nèi)建筑工程施工許可、權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審查,、城市園林綠化企業(yè)三級資質(zhì)審批,、市本級燃?xì)饨?jīng)營許可及燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)審批、房屋建筑工地和市政工程工地建筑起重機(jī)械特種作業(yè)操作資格認(rèn)定6項(xiàng)行政許可，以及從市房產(chǎn)管理局新劃入的三級物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定,、商品房預(yù)售許可,、劃撥土地上建筑物，其他附著物轉(zhuǎn)讓,、出租,、抵押許可3項(xiàng)行政許可）和6項(xiàng)審核轉(zhuǎn)報(bào)類事項(xiàng)；我局責(zé)任清單9月28日已由市政府在市人民政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一掛網(wǎng)公示《關(guān)于公布市政府部門責(zé)任清單的通知》（懷政發(fā)〔20xx〕6號）,，涉及我局的責(zé)任清單共49項(xiàng),，其中部門職責(zé)9項(xiàng)，與相關(guān)部門的職責(zé)邊界23項(xiàng),，事中事后監(jiān)管制度12項(xiàng),，公共服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)；收費(fèi)清單現(xiàn)僅有市本級城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征繳1項(xiàng),，待市政府統(tǒng)一啟動(dòng)后,，及時(shí)編制上報(bào)審核并向社會公開。按照市政府機(jī)構(gòu)改革要求,，涉及我局的所有行政審批事項(xiàng)集中歸口到我局新設(shè)立的行政審批服務(wù)科,，實(shí)行集中審批，實(shí)現(xiàn)“兩集中,、兩到位”。目前,，我局未取消,、下放、承接和新設(shè)任何行政審批事項(xiàng),，我局僅負(fù)責(zé)市本級（城東區(qū)域由鶴城區(qū)政府住建部門,、懷化經(jīng)開區(qū)由懷化經(jīng)開區(qū)管委會、懷化工業(yè)園由懷化工業(yè)園管委會行使相應(yīng)行政審批權(quán)）涉及住建部門的行政審批事項(xiàng),，指導(dǎo)各縣市區(qū)住建部門的工作,。涉及我局的所有行政審批事項(xiàng)已全部進(jìn)駐市政務(wù)中心市住建局辦事窗口集中辦理，實(shí)行一個(gè)窗口受理,、一次性告知,、一條龍辦理。嚴(yán)格執(zhí)行《懷化市城市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)施方案》（懷政辦發(fā)〔20xx〕24號）,，在我局負(fù)責(zé)的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),，涉及我局的施工報(bào)建、竣工驗(yàn)收的辦理時(shí)限,，由法定的15個(gè)工作日縮減為10個(gè)工作日,，行政效率進(jìn)一步提高。

二、扎實(shí)推進(jìn)為民辦實(shí)事,，認(rèn)真做好農(nóng)村危改和燃?xì)夤芾砉ぷ?/p>

（一）農(nóng)村危房改造方面：我局于7月中旬下發(fā)了《懷化市20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》（懷建發(fā)〔20xx〕20號）,，進(jìn)一步嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，規(guī)范了工作流程,，全面推行陽光農(nóng)村危改,，確保今年全市19000戶（共兩批）農(nóng)村危房改造對象條件全部符合，尚未接到群眾舉報(bào)不符合政策的農(nóng)村危改對象,。截至11月底,，全市農(nóng)村危房改造共有施工項(xiàng)目數(shù)20721個(gè)（含無房貧困戶建房），為年度任務(wù)數(shù)的109.1%,，其中已竣工項(xiàng)目數(shù)19089個(gè),，占年度任務(wù)數(shù)的100.5%，累計(jì)完成投資91632萬元,。11月初,，又全面啟動(dòng)滬昆高鐵懷化境內(nèi)沿線21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危改整體推進(jìn)暨風(fēng)貌改造，預(yù)計(jì)20xx年11月完成,。

（二）新增城鎮(zhèn)管道燃?xì)庥脩舴矫妫航刂?1月底,，全市累計(jì)完成投資7613萬元（年度投資計(jì)劃10800萬元），新建二環(huán)線,、湖天南路等主干管網(wǎng)57余公里,，改造管網(wǎng)0.278公里，新增管道燃?xì)庥脩?8051戶,，已超額完成省住建廳下達(dá)的18000戶年度任務(wù)數(shù),。全市13個(gè)縣市區(qū)，除溆浦縣城鎮(zhèn)燃?xì)忭?xiàng)目正在招商和辰溪縣,、芷江縣因條件未成熟未招商外,，其余10個(gè)縣市區(qū)均已正式通氣或在建城鎮(zhèn)管道燃?xì)狻Ｍ瑫r(shí),，還爭取到了省住建廳,、省財(cái)政廳20xx年懷化市棚改配套供氣管網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)助資金490萬元、配套鋼瓶配送站建設(shè)補(bǔ)助資金460萬元,，將用于城區(qū)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)和9家存在重大安全隱患的瓶裝燃?xì)馀渌驼井惖匦陆ā?/p>

三,、始終堅(jiān)持依法行政，不斷規(guī)范行政權(quán)力

按照職權(quán)法定原則,，不斷規(guī)范住建部門行政權(quán)力,。嚴(yán)格執(zhí)行《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》（懷建發(fā)〔20xx〕17號），對涉及我局的建筑節(jié)能與科技類等6大類的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)的處罰依據(jù),、違法行為情形和處罰基準(zhǔn)均作了詳盡規(guī)定,，確保行政處罰依法進(jìn)行,。另外，我局今年在市政府機(jī)構(gòu)改革后的220項(xiàng)權(quán)力清單（含9項(xiàng)行政許可事項(xiàng)）已在7月初由市政府統(tǒng)一掛網(wǎng)公示,，責(zé)任清單9月28日已由市政府在市人民政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一掛網(wǎng)公示《關(guān)于公布市政府部門責(zé)任清單的通知》（懷政發(fā)〔20xx〕6號）,，涉及我局的責(zé)任清單共49項(xiàng)，（其中部門職責(zé)9項(xiàng),，與相關(guān)部門的職責(zé)邊界23項(xiàng),，事中事后監(jiān)管制度12項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)）,，收費(fèi)清單現(xiàn)僅有市本級城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征繳1項(xiàng),，并嚴(yán)格按照我局的權(quán)力清單、責(zé)任清單和收費(fèi)清單依法決策,、依法行政,、依法處罰、依法征繳,，重要文件均嚴(yán)格按照市政府規(guī)定進(jìn)行規(guī)范性文件合法性審查與備案,，不斷建立健全住建部門法律專家顧問團(tuán)，重要事項(xiàng)積極征詢專家意見建議,，涉及全局的“三重一大”事項(xiàng)均實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)決策制度,；認(rèn)真受理、及時(shí)辦理人大代表建議議案和政協(xié)委員提案,，主動(dòng)邀請人大代表和政協(xié)委員觀摩,、參觀、指導(dǎo)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作,，按時(shí)辦結(jié)了市政協(xié)四屆三次會議84號提案,，滿意率百分之百。認(rèn)真接受市人大常委會對我局工作評議,，被評為“20xx年度人大工作評議滿意單位”。

四,、不斷提升建設(shè)行業(yè)整體管理水平

（一）推進(jìn)建設(shè)工程“三化”工作,。全市已創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地48項(xiàng)，市級標(biāo)準(zhǔn)化示范工地12個(gè),，已有37家二,、三級建筑施工企業(yè)通過市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，4家正在認(rèn)定,。目前,，全市共有受監(jiān)項(xiàng)目269個(gè)（其中市本級72個(gè)），總體納入監(jiān)管,。

（二）深入開展“打非治違”,、工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)和住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理。局班子成員定期帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作。1-11月,，全市共組織集中執(zhí)法行動(dòng)87次,，出動(dòng)執(zhí)法人員1650人次，檢查項(xiàng)目488項(xiàng)次,，涉及企業(yè)442家次,，排查發(fā)現(xiàn)隱患20xx處，責(zé)令限期整改項(xiàng)目191個(gè),，責(zé)令停工項(xiàng)目117個(gè),，上報(bào)責(zé)任主體嚴(yán)重不良行為記錄1起。全市建設(shè)領(lǐng)域（含燃?xì)猓┪窗l(fā)生較大以上安全等級事故,。

（三）不斷規(guī)范建設(shè)部門行政許可工作,。截至12月9日，市本級完成建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)評審48個(gè),、施工圖審查備案76個(gè),；施工合同備案58個(gè)，合同總價(jià)121.96億元,；完成施工,、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)共81個(gè),，標(biāo)的12.5億元,；補(bǔ)辦、新辦施工許可證53個(gè),；辦理建筑工程竣工驗(yàn)收項(xiàng)目87個(gè),，合格率98.85%，項(xiàng)目備案32個(gè),。

（五）六是加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收,。截至12月8日，全市完成建筑企業(yè)勞?；鹫魇?372.91萬元（其中市本級4967.04萬元）,；市本級完成城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征繳5543.49萬元（按有關(guān)優(yōu)惠政策，已退付20xx.27萬元）,。

五,、多措并舉力促房地產(chǎn)和建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展

房地產(chǎn)方面：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省里出臺的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,，堅(jiān)決執(zhí)行市政府出臺的“兩個(gè)意見”,；認(rèn)真落實(shí)《懷化市城市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)施方案》（懷政辦發(fā)〔20xx〕24號）要求，不斷優(yōu)化房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境,。二是出臺《懷化市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級評定管理辦法》等制度,，加大監(jiān)管力度,。目前，全市共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)411家,，其中已定級企業(yè)314家（一級2家,，二級32家，三級215家,，四級65家）,，未定級（暫定）企業(yè)97家。1-11月全市完成房地產(chǎn)投資91,。7億元,。三是加大城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問題調(diào)處工作，成立專案工作組,，實(shí)行部門聯(lián)合辦公,，推進(jìn)國際名品城等重大項(xiàng)目的調(diào)處，在信訪維穩(wěn),、施工報(bào)建,、竣工驗(yàn)收、房產(chǎn)與國土“兩證”集中辦理等上取得成效,。城區(qū)已完成分戶登記13828本,，發(fā)放分戶房產(chǎn)證8783本、國土證5000余本,。建筑業(yè)方面：嚴(yán)格建筑業(yè)企業(yè)與從業(yè)人員資質(zhì)管理,。出臺《懷化市建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)辦法》，規(guī)范行業(yè)發(fā)展,。今年1-11月,，在全市建設(shè)工程施工招投標(biāo)中，懷化本土建筑業(yè)企業(yè)在中標(biāo)總金額中占41%,，在中標(biāo)總數(shù)量上占62%,。目前，全市建筑業(yè)企業(yè)共計(jì)265家,，其中總承包企業(yè)86家（一級5家,、二級26家、三級55家）,、勞務(wù)承包企業(yè)59家、專業(yè)承包企業(yè)120家,。

六,、建立健全監(jiān)督體系

今年來，我局圍繞“三個(gè)上臺階”總目標(biāo),，主動(dòng)接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察,、審計(jì)、財(cái)政和司法監(jiān)督,，拓寬社會監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督渠道,，認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)輿情工作，積極辦理“局長信箱”來信和各級各類信訪交辦,、轉(zhuǎn)辦件,，扎實(shí)做好群眾來信來訪，特別是全力做好涉及城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問題項(xiàng)目的來信來訪來電工作,，竭力化解歷史遺留問題,。1-11月，我局累計(jì)接待來訪群眾50余批次1400余人次,；加大了對住建系統(tǒng)各單位貫徹落實(shí)上級決策部署,、重點(diǎn)工作和局黨組議定重要事項(xiàng)、重要工作落實(shí)等的監(jiān)督檢查,，建立了定期督查和通報(bào)制度,，強(qiáng)力推進(jìn)各縣市區(qū)住建部門、局機(jī)關(guān)各科室和局屬單位嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,、狠抓具體落實(shí),。目前，我局服務(wù)市委,、市政府發(fā)展戰(zhàn)略的新型城鎮(zhèn)化及試點(diǎn),、中心城區(qū)綜合提質(zhì)改造、調(diào)處城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問題,、住宅產(chǎn)業(yè)化等重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),，建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管（含燃?xì)猓⑥r(nóng)村危房改造,、城鎮(zhèn)新增燃?xì)庥脩?、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等其他重點(diǎn)工作也積極推進(jìn)，并保持對作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化定期督查暗訪,。

七,、不斷加強(qiáng)住建部門干部職工隊(duì)伍誠信建設(shè)

誠信體系建設(shè)工作方案篇六

通過區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開共享專欄，涉及到公開的各類信息425條,，其中企業(yè)信用信息153條,，從業(yè)單位不良信息16條，從業(yè)人員不良信息1條,。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，確保工作落實(shí)。高度重視項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè),，狠抓工作落實(shí),。制定工作方案,，明確各部門在工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)中的工作職責(zé)，確定工作目標(biāo),，細(xì)化工作任務(wù),，制定保障措施；編制項(xiàng)目信息和信用信息公開目錄,，明確信息公開的標(biāo)準(zhǔn),、程序以及信息采集、整理,、報(bào)送和發(fā)布的方式,，堅(jiān)持“誰產(chǎn)生、誰發(fā)布”,、“誰發(fā)布,、誰負(fù)責(zé)”的原則，保證了公開的.項(xiàng)目信息和信用信息準(zhǔn)確及時(shí),；開展督促檢查,，實(shí)時(shí)督查項(xiàng)目信息和信用信息公開情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決信息公開中遇到的問題,，總結(jié)推廣好的做法,，保證信息公開工作的方向。

（二）加強(qiáng)企業(yè)融資擔(dān)保信用建設(shè),。一是定期收集各企業(yè)融資需求情況,。二是主動(dòng)搭建平臺，搞好銀企對接,，積極協(xié)助企業(yè)解決融資問題,。三是定期了解各企業(yè)還款信用度，對未能按期還款的企業(yè)予以通報(bào),。去年共幫助32戶企業(yè)融資1.4億元,。

（三）整合資源，注重工作實(shí)效,。各單位在項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)中,，充分整合信息資源，把信息公開平臺應(yīng)用于工作過程,，堅(jiān)持把信息公開與從業(yè)企業(yè)從業(yè)人員網(wǎng)上辦事緊密結(jié)合,，實(shí)時(shí)采集信息；把信息公開與行政審批緊密結(jié)合,，及時(shí)核準(zhǔn)信息,；把信息公開與市場監(jiān)管結(jié)合，實(shí)時(shí)采集動(dòng)態(tài)信息；把信息公開與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程緊密結(jié)合,，實(shí)時(shí)采集關(guān)聯(lián)信息，有效解決了項(xiàng)目信息,、從業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員信息及其信用信息采集難,、核準(zhǔn)難以及信息新鮮度等問題。

誠信體系建設(shè)工作方案篇七

我國網(wǎng)絡(luò)輿論的現(xiàn)狀與監(jiān)督

——關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督辦法探討

作

者

王 芳

系

別 地質(zhì)與交通工程系

專

業(yè)

土木工程

年

級

土木11升本

學(xué)

號

0927101037

成績

指導(dǎo)教師

社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告題目：

社會實(shí)踐主要內(nèi)容：

建設(shè)社會信用體系,，是完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要,，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。當(dāng)前,，惡意拖欠和逃廢銀行債務(wù),、逃騙偷稅、商業(yè)欺詐,、制假售假,、非法集資等現(xiàn)象屢禁不止，加快建設(shè)社會信用體系,，對于打擊失信行為,，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融穩(wěn)定和發(fā)展,，維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序,，保護(hù)群眾權(quán)益，推進(jìn)政府更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、市場監(jiān)管,、社會管理和公共服務(wù)的職能，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,。

社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告評語：

社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告成績：

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年 月 日

[1] 河南理工大學(xué)萬方科技學(xué)院2010年暑期社會實(shí)踐報(bào)告

摘 要：

社會信用體系建設(shè)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以法制為基礎(chǔ),，信用制度為核心,，以健全信貸、納稅,、合同履約,、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點(diǎn)，堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃,、分類指導(dǎo),，政府推動(dòng)、培育市場,，完善法規(guī),、嚴(yán)格監(jiān)管，有序開放,、維護(hù)安全”的原則,，建立全國范圍信貸征信機(jī)構(gòu)與社會征信機(jī)構(gòu)并存,、服務(wù)各具特色的征信機(jī)構(gòu)體系，最終形成體系完整,、分工明確,、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的社會信用體系基本框架和運(yùn)行機(jī)制,。

關(guān)鍵詞：誠信 監(jiān)督 管理 規(guī)范

誠信是一個(gè)人的立命之本,，是人人必備的優(yōu)良品格，一個(gè)人講誠信,，就代表了他是一個(gè)講文明,，講信用的人，這樣的人處處受歡迎,，時(shí)時(shí)受尊重,。不講誠信的人，人們會避免和他打交道,，甚至忽視他的存在,。所以，我們每個(gè)人都要講誠信,，企業(yè)更應(yīng)該講誠信才能發(fā)展,，社會更應(yīng)該有誠信才有和諧。

一種風(fēng)氣一旦養(yǎng)成,，其自身便具有了強(qiáng)大的生命力,，它能夠迅速膨脹，彌漫到它能到達(dá)的每一個(gè)角落,，并將在它形成之后踏入其中的每一個(gè)人裹挾,，后來者除了隨波逐流，找不到任何應(yīng)對之策,。這種風(fēng)氣可以給順從者以實(shí)際的利益,，如那些支持者所說的“有利于人際交往、開展業(yè)務(wù)”;而不順從者則會因頭銜太小被人看作“人微言輕”,，工作無法展開甚至處處受阻,。最終的結(jié)果是，所有想在其中生存的人都要向這種風(fēng)氣屈服,。

但隨波逐流的壞處也是顯而易見的,。正如一個(gè)考場中，當(dāng)作弊者只有幾個(gè)人時(shí),，這幾個(gè)人會因?yàn)樽鞅锥酶叻?，但?dāng)考場中所有人都作弊時(shí)，每個(gè)人都會在考試中得高分，這時(shí)分?jǐn)?shù)也就變得毫無意義,。而且最要緊的是,，只有數(shù)人作弊，被發(fā)現(xiàn)的幾率較小,，而所有人都作弊,，作弊也就像“禿頭上的虱子”，是明顯擺著的事了,。這時(shí)，誰都無法再從中獲益,，而只能集體被打入誠信的“黑名單”,。

但是，雖然很多人也會想到最終的結(jié)局是誰都無法獲益,，作為個(gè)體,，卻不會為整體的利益過多著想。而且,，由于最終的損失不會由其一個(gè)人來承擔(dān),，這也減少了其心理上的負(fù)罪感。但“頭銜通脹”所帶來的不良后果,，卻是身處其中的人們誰都無法逃脫,、必須承受的。

到處都是“經(jīng)理”,，“經(jīng)理”便不值錢了;到處都是“老總”,，“老總”便不值錢了?！邦^銜通脹”發(fā)展到現(xiàn)在這種狀況,，絕非一日之功，其弊端已經(jīng)逐漸凸顯,。每個(gè)身在其中的人,，既從中獲益，也因而受損,，既快樂又痛苦,，既想跳出又樂在其中，在這樣的糾結(jié)中,，社會的誠信環(huán)境不可避免地大大惡化了,。

是該反省的時(shí)候了。浮夸與虛飾的社會不可能進(jìn)步,，普遍不誠信的結(jié)果是誰都不可能從中獲益,。方鴻漸的“克萊登大學(xué)博士”頭銜是這種浮夸的遠(yuǎn)祖，某些公眾人物如唐駿的學(xué)歷造假是其近親，有方舟子等人堅(jiān)持不懈地打假,，說明我們?nèi)杂羞M(jìn)步的希望,，而為數(shù)不少的為唐駿辯護(hù)者以及唐駿本人“只認(rèn)錯(cuò)不道歉”的態(tài)度也說明，這一過程仍然任重而道遠(yuǎn),。

如今社會誠信的缺失,，給社會帶來了災(zāi)難，更帶來了麻煩,。諸如：“毒牛肉”,、“牛肉膏”、“染色饅頭”,、“硫磺姜”,、“瘦肉精”，這些食品安全問題已經(jīng)威脅到了社會的安全,，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。湖北省委宣傳部在第一時(shí)間開展“誠信大家談”活動(dòng)，可見講誠信的重要性,，尤其是在當(dāng)下講誠信更是不可少的,。

信用評級、信用擔(dān)保,、信用管理咨詢和商賬催收等社會專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)所構(gòu)成,。(3)社會信用活動(dòng)，主要包括消費(fèi)者信用活動(dòng),、企業(yè)信用活動(dòng),、銀行信用活動(dòng)和政府信用活動(dòng)等。(4)監(jiān)督與懲戒機(jī)制,，主要包括信用監(jiān)管制度和失信懲戒制度,，運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì),、道德等多種手段,，依法對信用活動(dòng)行為進(jìn)行監(jiān)管和失信懲戒，將有嚴(yán)重失信行為的企業(yè)單位和個(gè)人從市場經(jīng)濟(jì)的主流中剔除出去,，同時(shí)激勵(lì)守信企業(yè)單位和個(gè)人,。

反觀當(dāng)前，社會信用體系建設(shè)依舊滯后,，誠信缺失問題依舊突出,，重拾誠信，每個(gè)人都不是旁觀者,。結(jié)合膠州當(dāng)前誠信體系建設(shè)實(shí)際,，如何繼續(xù)推動(dòng)征信工作縱向深入開展,？一言蔽之，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一種政府,，企業(yè),，民眾三方合力聯(lián)動(dòng)的局面，樹立自上而下,，從政府到個(gè)人的誠信理念和工作方式,，讓每家機(jī)構(gòu)，每個(gè)個(gè)人經(jīng)營好自己“誠信的店面”,，打造幸福和美新膠州的誠信氛圍,。

推動(dòng)社會信用體系建設(shè)，政府部門要“立”

在整個(gè)社會信用體系建設(shè)中,政府既是信用體系的科學(xué)規(guī)劃和制定者,也是確保信用體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的踐行者和監(jiān)管者,其垂范作用至關(guān)重要,。政府部門如果不能在打造誠信社會中發(fā)揮榜樣作用,社會信用體系建設(shè)無疑就會成為無源之水,、無本之木,政府在喪失誠信的同時(shí)也會失去民心。因此政府部門一定要嚴(yán)肅對待,，以身作則，不能在誠信體系建設(shè)問題上缺位,，不作為,。

1.加強(qiáng)表率作用。要樹立政府部門誠信旗幟,，積極拓寬誠信考核晉級辦法,，將征信內(nèi)容考核納入其中，從服務(wù)態(tài)度,，執(zhí)法理念,，監(jiān)管措施等方面加強(qiáng)誠信理念，各項(xiàng)措施要公開公平,，讓權(quán)力運(yùn)行于陽光之下,，做到以德服人、以信立威,。要自覺接收公眾監(jiān)督,，保證權(quán)利運(yùn)作規(guī)范化，陽光化,。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門機(jī)構(gòu),，杜絕部門間利益保護(hù)所導(dǎo)致的信息征集難，公開范圍窄的現(xiàn)象,。

2.加大宣傳力度,。通過金膠州，政務(wù)網(wǎng)及印發(fā)宣傳材料等方式營造誠信建設(shè)的良好氛圍,，要定期組織市內(nèi)各行業(yè)機(jī)構(gòu)代表開展誠信工作總結(jié)大會,，積極聆聽各方意見,，不斷完善我市征信工作，打造適合我市發(fā)展特色的征信體系,。要適當(dāng)安排專項(xiàng)資金,，可通過“誠信標(biāo)兵”、“守信單位“等榮譽(yù)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法的實(shí)施引導(dǎo)全市范圍共同開展誠信活動(dòng),，營造良好的信用環(huán)境,。

3.構(gòu)筑信息平臺。將市內(nèi)各機(jī)構(gòu)納入征信考核體系,，以信用信息的記錄,，整合和應(yīng)用為重點(diǎn)，在市內(nèi)幾家代表性金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)采取試點(diǎn),，通過征信體系的具體要求,，制定切合實(shí)際的量化考核辦法進(jìn)行考核。政府可適當(dāng)擴(kuò)大預(yù)算,，安排部分資金,，通過購買設(shè)立服務(wù)終端查詢機(jī)，誠信信息服務(wù)窗口等途徑建立信息數(shù)據(jù)庫等信息公開平臺,，征信范圍涵蓋要廣,，上級監(jiān)管部門要不定時(shí)進(jìn)行敦促抽查,，完善相關(guān)信用登記及數(shù)據(jù)信息的更新，并對公眾及需求者提供便捷查詢,，切實(shí)讓信息平臺真正成為社會信用的“反映器”,。

推動(dòng)社會信用體系建設(shè),，各家企業(yè)要“做”

企業(yè)部門作為市場活動(dòng)的主體，是信用體系建設(shè)的主力軍,。對企業(yè)而言,，誠信不僅是企業(yè)外部形象，而且決定著企業(yè)的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,，因此,，加強(qiáng)企業(yè)誠信體系建設(shè)，不僅意味著企業(yè)自身軟實(shí)力提升,，更關(guān)乎全市信用體系建設(shè)成功與否,。近期，我市出臺了《膠州市中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作方案》文件,，并在青島轄區(qū)率先啟動(dòng)了“膠州市中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)”的開展,，這幾項(xiàng)重要舉措為我市中小企業(yè)信用建設(shè)指明方向和行動(dòng)目標(biāo)，各家企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照工作方案具體要求,，立足自身實(shí)際情況,，認(rèn)真推進(jìn)本單位征信工作的開展,。

[3] 河南理工大學(xué)萬方科技學(xué)院2010年暑期社會實(shí)踐報(bào)告

會，撰寫總結(jié)等多種活動(dòng)形式,，將誠信理念作為本單位的經(jīng)營準(zhǔn)則,，形成濃厚的外部氛圍，提高全體員工的誠信意識,。

2.提升認(rèn)識,，加強(qiáng)配備。要增強(qiáng)誠信體系建設(shè)及信息數(shù)據(jù)采集處理,，要在人力物力上加強(qiáng)支持,，成立誠信工作小組，由分管部門組成工作組成員,，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),。對于工作分工要明確，任務(wù)布置要細(xì)化,，確保征信工作各項(xiàng)任務(wù)都有人負(fù)責(zé)實(shí)施,。各單位也需要結(jié)合自身情況適當(dāng)擴(kuò)大預(yù)算額度，撥出部分資金,，積極爭取申領(lǐng)政府的專項(xiàng)表彰資金,，讓信用體系建設(shè)有可靠的人力物力和財(cái)力保障。

群眾是社會主體,，重拾誠信，每個(gè)人都責(zé)無旁貸,。作為社會群眾,，不能認(rèn)為誠信工作的開展與己無關(guān)，應(yīng)當(dāng)樹立一種“主人翁”意識,，發(fā)揮自身積極性和主動(dòng)性,，充分融入社會誠信體系工作的開展建設(shè)當(dāng)中?？梢詫⒄\信要求融入到自己的日常工作生活當(dāng)中,，規(guī)范自己的工作生活方式、向單位上層或政府部門提供合理化建議對策,、參與社區(qū)開展的誠信活動(dòng),、撰文寫稿等多種途徑來發(fā)揮自身能動(dòng)性，為社會誠信體系建設(shè)積極出謀獻(xiàn)策,。通過全市民眾的集思廣益,，推動(dòng)我市信用體系建設(shè)愈加完善。

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誠信體系建設(shè)工作方案篇八

1.提高誠信經(jīng)營意識,。我公司將組織全體員工學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),，樹立誠實(shí)守信的企業(yè)文化,，做誠信守法的企業(yè)。2.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),。我公司將嚴(yán)格遵守有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際公約和相關(guān)法律;堅(jiān)持自主創(chuàng)新,，拒絕生產(chǎn)及接受委托生產(chǎn)和經(jīng)營侵權(quán)產(chǎn)品。

3.堅(jiān)決杜絕偽劣產(chǎn)品,。我公司將嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律,、法規(guī)合法生產(chǎn)和經(jīng)營，保證生產(chǎn)和經(jīng)營合法,、安全,、有效的產(chǎn)品，不生產(chǎn)和經(jīng)營偽劣產(chǎn)品,，杜絕以次充好,，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品檔次,。

4.加強(qiáng)企業(yè)自律 ,強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任。我公司自覺接受社會,、群眾、新聞輿論的監(jiān)督檢查,。

5.規(guī)范合同,，公平交易。我公司積極參與本行業(yè)的企業(yè)信用體系建設(shè),，自覺遵守企業(yè)信用管理,，共同樹立信用自律的道德觀念和行業(yè)風(fēng)尚，重合同,，守信用,。

承諾人：___

時(shí)間：____年__月__日