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村居下半年工作計(jì)劃 村居上半年工作總結(jié)及下半年計(jì)劃篇一
一、上半年工作的基本情況
(一)認(rèn)真貫徹《農(nóng)村土地承包法》,,繼續(xù)做好穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度工作,。今年上半年,我們主要抓了以下幾點(diǎn):
一是加大對(duì)農(nóng)村土地承包法律,、法規(guī)和政策的宣傳,,尤其是《農(nóng)村土地承包法》的宣傳力度。年初向市委,、市政府提出了關(guān)于在全市集中開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳《農(nóng)村土地承包法》活動(dòng)的建議,,主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,市里除利用電視講座,、宣傳車,、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式宣傳外,,還由市委組織部牽頭,對(duì)全市818個(gè)行政村的黨支部書(shū)記,、村主任分批進(jìn)行了以學(xué)習(xí)《土地承包法》為主要內(nèi)容的法律,、法規(guī)培訓(xùn)。同時(shí),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對(duì)村“兩委”成員進(jìn)行了集中培訓(xùn),。
二是認(rèn)真抓好各項(xiàng)土地承包政策的落實(shí)。我市的土地延包工作全面結(jié)束后,,我們針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)存在的“兩園”(果園,、桑園)承包問(wèn)題,本照既依法辦事,,又切實(shí)可行的原則,,進(jìn)行了穩(wěn)妥處理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)的“兩園”在土地延包時(shí)按當(dāng)時(shí)政策不在5%以內(nèi),,現(xiàn)在按《農(nóng)村土地承包法》應(yīng)計(jì)在5%以內(nèi),,目前已陸續(xù)到承包期,為此我們要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)按照《農(nóng)村土地承包法》要求,,制定工作方案,,確保政策落實(shí)到位。
三是做好農(nóng)村土地承包案件的查處工作,。為及時(shí)查處案件,,市經(jīng)管局設(shè)立了科,并建立健全了接待,、查處等方面的各項(xiàng)制度,,嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。今年上半年共辦理土地承包案件13起,,處結(jié)率100%,。
(二)完善制度,量化考核,,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化,。首先,為解決全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”業(yè)務(wù)操作規(guī)程不統(tǒng)一的問(wèn)題,,在搞好調(diào)查和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,,市局印發(fā)了《__市農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》,同時(shí)統(tǒng)一設(shè)置了定期報(bào)表,,從而統(tǒng)一了口徑,,為統(tǒng)計(jì)報(bào)表和工作信息準(zhǔn)確及時(shí)打下了基礎(chǔ)。其次,,突出抓了資金代管率和代管質(zhì)量,。截止今年5月底,,全市818個(gè)行政村,已實(shí)行資金代管的789個(gè),,占總村數(shù)的96.5%,全市代管資金結(jié)余額達(dá)6670萬(wàn)元,。再是,,強(qiáng)化考核機(jī)制,根據(jù)__市政府《二○○五年農(nóng)村工作綜合考核辦法》,,我局印發(fā)了《__市農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”工作百分考核辦法》,,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了分?jǐn)?shù)量化,市經(jīng)管局每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進(jìn)行一次考核,,并將考核情況書(shū)面通報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
(三)加大督查,落實(shí)政策,,農(nóng)村負(fù)擔(dān)工作常抓不懈,。在這項(xiàng)工作中,我們主要把握了以下幾點(diǎn):
一是加大督查力度,,三月份,,我局以市減負(fù)辦的名義向市委市政府上報(bào)了關(guān)于對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行執(zhí)法大檢查的請(qǐng)示,市委組織減負(fù)辦成員單位分四個(gè)組對(duì)全市15處鄉(xiāng)鎮(zhèn)~年農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行了全面檢查,,采取看文件,、資料、賬簿和入村入戶調(diào)查相結(jié)合方式,,共抽查了34個(gè)村,,102個(gè)農(nóng)戶,并對(duì)檢查出的問(wèn)題制定落實(shí)了整改措施,。
二是認(rèn)真落實(shí)轉(zhuǎn)移支付資金??顚S谩⒓Z食直補(bǔ),、“兩工”管理,、“一事一議”等政策。經(jīng)查~年度全市轉(zhuǎn)移支付資金撥付到位,,共發(fā)放糧食補(bǔ)貼852萬(wàn)元,,公益事業(yè)金全部取消,“一事一議”資金全面停收,。三是完善制度規(guī)范管理,。嚴(yán)格實(shí)行《農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任制》、《違犯農(nóng)民政策責(zé)任追究制》,、《農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任制》等各項(xiàng)制度,,市,、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)三級(jí)都簽訂了責(zé)任狀,。同時(shí)全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”和報(bào)刊限額制,。~年度農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡,,已于麥?zhǔn)涨鞍l(fā)放到農(nóng)戶手中,。
(四)農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)及農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作,。今年上半年,,我們重點(diǎn)抓了鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)經(jīng)信息站的制度建設(shè)和信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。第一季度,,市局安排專人在奎聚街道和飲馬鎮(zhèn)兩個(gè)信息站抓了制度建設(shè)示范,,四月份召開(kāi)了農(nóng)經(jīng)信息化制度建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),,同時(shí)采取以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。擬于10月份對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查,,同時(shí)對(duì)收放信息條數(shù)等量化指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào),。
農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作,市鄉(xiāng)兩級(jí)已建立了專門機(jī)構(gòu),,配備了工作人員,,全市的統(tǒng)一章程和規(guī)章制度正在征求意見(jiàn)當(dāng)中,各項(xiàng)配套的工作制度和措施即將出臺(tái),。
(五)工作,。為切實(shí)做好工作,今年4月份,,經(jīng)報(bào)市有關(guān)部門批準(zhǔn),,市經(jīng)管局設(shè)立了科,配備了專職人員,,并逐步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,,嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。今年上半年共辦理各類案件15起,,處結(jié)率達(dá)100%,。同時(shí),市經(jīng)管局還對(duì)涉農(nóng)案件的查處工作制定了考核辦法,,并將考核結(jié)果列入全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管工作考核內(nèi)容,。
二、工作中存在的`主要問(wèn)題
(一)農(nóng)村土地承包工作方面存在的主要問(wèn)題:
一是由“兩園”問(wèn)題導(dǎo)致部分村叫行地超5%,。在進(jìn)行二輪土地延包時(shí),,我市的“兩園”大多是采取叫行承包的形式,根據(jù)當(dāng)時(shí)的政策,“兩園”不在5%機(jī)動(dòng)地以內(nèi),?!掇r(nóng)村土地承包法》頒布后,農(nóng)民普遍要求將超5%部分分地到戶,,現(xiàn)在“兩園”已陸續(xù)到期,,又鑒于“兩園”生產(chǎn)管理的特殊性,群眾持分地和分承包費(fèi)兩種意見(jiàn),,不好統(tǒng)一,,“兩園”問(wèn)題難以解決。由此引起部分群眾上訪,,這是當(dāng)前落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》的一大難題,。
二是《農(nóng)村土地承包法》頒布后,,對(duì)村級(jí)原土地承包方案中一些不符合法律規(guī)定的條款如何變更與法接軌問(wèn)題,,由于在時(shí)效等方面上級(jí)沒(méi)有明確規(guī)定,基層在具體工作中很難把握,。如有的在校學(xué)生土地已在識(shí)實(shí)施辦法》實(shí)施前收回,,現(xiàn)又上訪要求歸還。也有的村準(zhǔn)備將已畢業(yè)的在校學(xué)生的土地收回集體,,對(duì)這方面的和咨詢我們很難答復(fù),。
(二)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面存在的主要問(wèn)題:
一是會(huì)計(jì)聘任制難獲實(shí)效,村級(jí)財(cái)務(wù)人員變換頻繁,。去年村委換屆期間全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定都受到不同程度影響,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)變動(dòng)面近四分之一,不少工作責(zé)任心強(qiáng),、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的村會(huì)計(jì),,由于受各種復(fù)雜因素的影響(其中包括堅(jiān)持原則得罪了人的因素)而被撤換。有不少不懂業(yè)務(wù)的人上了崗,,會(huì)計(jì)聘任制難以實(shí)施,。
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站對(duì)代管資金的管理不夠規(guī)范,以存單形式管理的資金數(shù)額較大,。這種方式存在許多弊端,,不符合財(cái)務(wù)制度,必須予以解決,。
三是全市還有個(gè)別村因種種原因尚未進(jìn)行資金代管,,亟待解決。
(三)在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面,,從全市組織檢查的情況看,,仍存在個(gè)別中小學(xué)收費(fèi)收據(jù)不規(guī)范、城建部門借辦理審批手續(xù)搭車收費(fèi)、村報(bào)刊費(fèi)超限額等問(wèn)題,。
三,、下半年工作打算及對(duì)市的工作建議
(一)認(rèn)真貫徹《農(nóng)村土地承包法》,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位,。近期召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長(zhǎng)會(huì)議,,全面摸清全市村級(jí)“兩園”的底子(包括總面積、超5%面積,、到期年限等),,向市政府寫出書(shū)面報(bào)告,力爭(zhēng)今年秋種前,,拿出一個(gè)既符合法律規(guī)定,,又切實(shí)可行的指導(dǎo)性意見(jiàn),確保積極穩(wěn)妥地解決好“兩園”問(wèn)題,,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,。
(二)在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面。
一是立足村級(jí)資金“雙代管”這個(gè)重點(diǎn),,抓好我市制訂的村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”的規(guī)范化。
二是重點(diǎn)協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決好個(gè)別村未納入“雙代管”的問(wèn)題,。三是積極做好農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作,,下半年分批舉辦全市農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn)班,以提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),,促進(jìn)經(jīng)管工作的開(kāi)展,。
(三)認(rèn)真做好工作。下半年要繼續(xù)把工作列入經(jīng)管工作的重要位置,,由一名副局長(zhǎng)分工具體抓,,再充實(shí)兩名工作人員,認(rèn)真落實(shí)新《條例》,,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,,按條例規(guī)定及時(shí)處理,力爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)結(jié)案率百分之百,。
(四)建議市里秋種前舉辦新會(huì)計(jì)教材培訓(xùn)班,,為縣級(jí)會(huì)計(jì)培訓(xùn)培訓(xùn)師資。同時(shí)建議市里出面組織到外地考察學(xué)習(xí),,進(jìn)行農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn),,以加快這項(xiàng)工作的進(jìn)程。既減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),,又能提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性,,也有利于經(jīng)管工作的開(kāi)展。
村居下半年工作計(jì)劃 村居上半年工作總結(jié)及下半年計(jì)劃篇二
今年上半年,鎮(zhèn)本著“一年打基礎(chǔ),、兩年大發(fā)展,、三年大變化”的奮斗目標(biāo),埋頭苦干,,以重振經(jīng)濟(jì)為己任,,努力與全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展齊頭并進(jìn),困境中求突破,,突破中求跨越,,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有較大幅度增長(zhǎng)。
1-6月份完成到賬外資206.4萬(wàn)美元,,占計(jì)劃的41.3%,,出口創(chuàng)匯662萬(wàn)美元,占計(jì)劃的50.3%,,實(shí)際內(nèi)資1.73億元,,占計(jì)劃的57.7%,民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本8950萬(wàn)元,,占計(jì)劃的147%,,完成財(cái)政收入1436萬(wàn)元,,占計(jì)劃的58.9%,,同比增長(zhǎng)30.8%。
一,、加快項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè),,實(shí)現(xiàn)工業(yè)興鎮(zhèn)
上半年,我們從項(xiàng)目占地,、投資強(qiáng)度,、環(huán)保和企業(yè)產(chǎn)出等方面嚴(yán)把企業(yè)入園關(guān),新簽約投資5億元的魯重集團(tuán)等5個(gè)項(xiàng)目,,目前待建項(xiàng)目16個(gè),。
新開(kāi)工4個(gè),分別為投資2.6億元的遠(yuǎn)征鋼構(gòu)工程有限公司,,投資6800萬(wàn)元的運(yùn)馳重工機(jī)械有限公司,,投資7600萬(wàn)元的尊和食品有限公司,投資1.2億元的大元銅業(yè)有限公司,。在建總建筑面積達(dá)到7.8萬(wàn)平方米,。
加大收地縮院,盤活存量土地資源,。利用閑置廠房和土地新引進(jìn)廉明機(jī)械,、恒泰平板、聚德制帽、怡豐鞋業(yè),、希見(jiàn)碳晶遠(yuǎn)紅外電子等5個(gè)項(xiàng)目,。其中碳晶電子項(xiàng)目投資過(guò)億元,將于近期開(kāi)工建設(shè),。
二,、加快城鎮(zhèn)改造開(kāi)發(fā),打造宜居小城鎮(zhèn)
本著改造與開(kāi)發(fā)并舉,,政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的原則,,小城鎮(zhèn)建設(shè)明顯提速。上半年新簽約中學(xué)舊址,、新社區(qū)中心,、鎮(zhèn)政府駐地和糧所等4個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,其中鎮(zhèn)政府駐地64畝開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地儲(chǔ)備和規(guī)劃設(shè)計(jì)即將完成,,9月份開(kāi)工建設(shè),。投資500多萬(wàn)元改造的鎮(zhèn)中心河景觀湖全面完工。景觀湖西岸開(kāi)發(fā)的一期9000平米商業(yè)街工程過(guò)半,。沿鎮(zhèn)駐地路南側(cè)開(kāi)發(fā)的'汽車站商業(yè)街全面啟動(dòng),,15000平米商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)年內(nèi)竣工。
下半年工作打算:
一是全力以赴抓好工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)和投產(chǎn)加大園區(qū)投入,,完善功能設(shè)施,,提高項(xiàng)目承載能力。
利用土地修編機(jī)遇,,工業(yè)園區(qū)擴(kuò)規(guī)模提檔次,,打造精品園區(qū)。下半年確保鋼構(gòu),、銅業(yè),、食品等項(xiàng)目主體工程完工。確保運(yùn)馳重工,、希見(jiàn)碳晶電子項(xiàng)目投產(chǎn),。在嚴(yán)格依法使用土地的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)投資5億元的集團(tuán),、投資500萬(wàn)美元的服飾等一批待建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),。下半年新開(kāi)工面積達(dá)到8萬(wàn)平米。抓好幾個(gè)在談外資項(xiàng)目的洽談,,力爭(zhēng)在引進(jìn)外資大項(xiàng)目上有所突破,。
二是創(chuàng)新思路做好小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)
確保駐地居民小區(qū)9月開(kāi)工,一期開(kāi)發(fā)樓盤面積達(dá)到3萬(wàn)平米,,并主體完工,。力爭(zhēng)中學(xué)舊址,、社區(qū)中心和糧所三個(gè)樓盤完成土地儲(chǔ)備和規(guī)劃手續(xù)。確??瓦\(yùn)站15000平米商業(yè)街全面建成,。確保景觀湖商業(yè)街一期9000平米完工,二期9000平米進(jìn)行規(guī)劃土地儲(chǔ)備,,力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè),。完成鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃修改完善調(diào)整。年內(nèi)完成新社區(qū)路網(wǎng),、管道,、照明綠化等部分基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè);完成中學(xué)擴(kuò)建,、社區(qū)中心,、派出所及供電所等建筑面積25000平方米。因地制宜,,探討實(shí)施農(nóng)村住宅合作社可行性方案,,推動(dòng)舊村改造。力爭(zhēng)在大型商貿(mào)餐飲項(xiàng)目引進(jìn)上有所突破,。適當(dāng)推進(jìn)休閑度假村項(xiàng)目,,提升宜商宜居宜游生態(tài)環(huán)境。
三是加快新農(nóng)村建設(shè),,營(yíng)造和諧綠色新農(nóng)村
規(guī)劃建設(shè)百畝黑豬標(biāo)準(zhǔn)化育種基地,,黑豬育種一年達(dá)到6萬(wàn)頭,提升“黑豬”品牌和市場(chǎng)覆蓋率,。年內(nèi)完成土地調(diào)整和基礎(chǔ)性工作,。力爭(zhēng)萬(wàn)畝高效設(shè)施蔬菜示范園開(kāi)工建設(shè),,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,。大力推廣特色種植,發(fā)展薄皮核桃1500畝,,藍(lán)莓800畝,。通過(guò)能人治村,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),,帶動(dòng)農(nóng)民增收,,以發(fā)展促穩(wěn)定,形成政通人和良好局面,,確保全面完成市委,、市政府下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。
村居下半年工作計(jì)劃 村居上半年工作總結(jié)及下半年計(jì)劃篇三
高縣慶符鎮(zhèn)為確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),,認(rèn)真總結(jié)上半年工作,,按照市委三屆十一次全會(huì)精神、縣委十二屆十三次全體會(huì)議精神,,再次對(duì)照工作目標(biāo)查漏補(bǔ)缺,,增添措施,扎實(shí)做好下半年工作,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好下半年工作,。
一是突出城市建設(shè),加強(qiáng)城市管理,,繁榮城市經(jīng)濟(jì),。緊緊圍繞慶符“全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心”的戰(zhàn)略地位,全力打造“宜賓市山水園林衛(wèi)星縣城”,,加快推進(jìn)以東區(qū)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的城市建設(shè);繼續(xù)深化“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”,, 大力推進(jìn)居民素質(zhì)工程,創(chuàng)建人民滿意的市容環(huán)境;加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,聚人氣,、活商氣,進(jìn)一步繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),。
二是做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,。穩(wěn)定蠶桑支柱產(chǎn)業(yè),,加強(qiáng)科技推廣,提高蠶繭單產(chǎn);努力打造以水鴨,、黃桷為重點(diǎn)的畜牧示范基地;成片集中發(fā)展優(yōu)質(zhì)商品蔬菜,,確保縣城蔬菜供應(yīng),。
三是突出安全穩(wěn)定,,狠抓矛盾排查,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。以構(gòu)建“平安慶符,、和諧縣城”為落腳點(diǎn),健全監(jiān)管體系,,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,杜絕安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生,加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)防,,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全;狠抓矛盾糾紛排查,,及時(shí)化解矛盾糾紛,確保下半年,,特別是國(guó)慶,、元旦等敏感時(shí)期全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,。
四是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,抓好民生工程,,提升群眾生活水平,。繼續(xù)加快全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè),抓緊實(shí)施對(duì)二龍村,、瓜蘆村等9.3公里村道的硬化工程,,啟動(dòng)河心村至新橋村、慶清路等共計(jì)22.2公里的通村,、跨鄉(xiāng)公路的修建,。鞏固農(nóng)村新型醫(yī)療合作成果,搞好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),,落實(shí)好失地農(nóng)民保障政策;切實(shí)推進(jìn)全民健身工程,,以碩勛公園、少年宮等場(chǎng)所為依托,,扎實(shí)開(kāi)展富有成效的精神文明活動(dòng),,奮力建設(shè)“健康高縣”。
村居下半年工作計(jì)劃 村居上半年工作總結(jié)及下半年計(jì)劃篇四
今年上半年,,在__市委市政府和__市農(nóng)業(yè)局及經(jīng)管處的領(lǐng)導(dǎo)下,,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,緊緊圍繞黨委政府的工作中心和《__市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)責(zé)任目標(biāo)管理考核辦法》確定的六項(xiàng)工作內(nèi)容,,牢牢抓住穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度,、農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,、農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè),、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、涉農(nóng)案件查處六項(xiàng)工作重點(diǎn),,大膽創(chuàng)新,,開(kāi)拓進(jìn)取,并完善落實(shí)了各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制及配套的考核制度,,使我市的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作取得明顯成效,。
一、上半年工作的基本情況
(一)認(rèn)真貫徹《農(nóng)村土地承包法》,,繼續(xù)做好穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度工作。今年上半年,,我們主要抓了以下幾點(diǎn):
一是加大對(duì)農(nóng)村土地承包法律,、法規(guī)和政策的宣傳,尤其是《農(nóng)村土地承包法》的宣傳力度,。年初向市委,、市政府提出了關(guān)于在全市集中開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳《農(nóng)村土地承包法》活動(dòng)的建議,,主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,市里除利用電視講座,、宣傳車,、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式宣傳外,還由市委組織部牽頭,,對(duì)全市818個(gè)行政村的黨支部書(shū)記,、村主任分批進(jìn)行了以學(xué)習(xí)《土地承包法》為主要內(nèi)容的法律、法規(guī)培訓(xùn),。同時(shí),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對(duì)村“兩委”成員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。
二是認(rèn)真抓好各項(xiàng)土地承包政策的落實(shí),。我市的土地延包工作全面結(jié)束后,,我們針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)存在的“兩園”(果園、桑園)承包問(wèn)題,,本照既依法辦事,,又切實(shí)可行的原則,進(jìn)行了穩(wěn)妥處理,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)的“兩園”在土地延包時(shí)按當(dāng)時(shí)政策不在5%以內(nèi),,現(xiàn)在按《農(nóng)村土地承包法》應(yīng)計(jì)在5%以內(nèi),目前已陸續(xù)到承包期,,為此我們要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)按照《農(nóng)村土地承包法》要求,,制定工作方案,確保政策落實(shí)到位,。
三是做好農(nóng)村土地承包案件的查處工作,。為及時(shí)查處案件,市經(jīng)管局設(shè)立了科,,并建立健全了接待,、查處等方面的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,。今年上半年共辦理土地承包案件13起,,處結(jié)率100%。
(二)完善制度,,量化考核,,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。首先,,為解決全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”業(yè)務(wù)操作規(guī)程不統(tǒng)一的問(wèn)題,,在搞好調(diào)查和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,市局印發(fā)了《__市農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》,,同時(shí)統(tǒng)一設(shè)置了定期報(bào)表,,從而統(tǒng)一了口徑,,為統(tǒng)計(jì)報(bào)表和工作信息準(zhǔn)確及時(shí)打下了基礎(chǔ)。其次,,突出抓了資金代管率和代管質(zhì)量,。截止今年5月底,全市818個(gè)行政村,,已實(shí)行資金代管的789個(gè),,占總村數(shù)的96.5%,全市代管資金結(jié)余額達(dá)6670萬(wàn)元,。再是,,強(qiáng)化考核機(jī)制,根據(jù)__市政府《二○○五年農(nóng)村工作綜合考核辦法》,,我局印發(fā)了《__市農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”工作百分考核辦法》,,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了分?jǐn)?shù)量化,市經(jīng)管局每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進(jìn)行一次考核,,并將考核情況書(shū)面通報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
(三)加大督查,落實(shí)政策,,農(nóng)村負(fù)擔(dān)工作常抓不懈,。在這項(xiàng)工作中,我們主要把握了以下幾點(diǎn):
一是加大督查力度,,三月份,,我局以市減負(fù)辦的名義向市委市政府上報(bào)了關(guān)于對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行執(zhí)法大檢查的請(qǐng)示,市委組織減負(fù)辦成員單位分四個(gè)組對(duì)全市15處鄉(xiāng)鎮(zhèn)__年農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行了全面檢查,,采取看文件,、資料、賬簿和入村入戶調(diào)查相結(jié)合方式,,共抽查了34個(gè)村,,102個(gè)農(nóng)戶,并對(duì)檢查出的問(wèn)題制定落實(shí)了整改措施,。
二是認(rèn)真落實(shí)轉(zhuǎn)移支付資金??顚S谩⒓Z食直補(bǔ),、“兩工”管理,、“一事一議”等政策。經(jīng)查_(kāi)_年度全市轉(zhuǎn)移支付資金撥付到位,,共發(fā)放糧食補(bǔ)貼852萬(wàn)元,,公益事業(yè)金全部取消,“一事一議”資金全面停收,。三是完善制度規(guī)范管理,。嚴(yán)格實(shí)行《農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任制》、《違犯農(nóng)民政策責(zé)任追究制》,、《農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任制》等各項(xiàng)制度,,市、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)三級(jí)都簽訂了責(zé)任狀,。同時(shí)全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”和報(bào)刊限額制。__年度農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡,,已于麥?zhǔn)涨鞍l(fā)放到農(nóng)戶手中,。
(四)農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)及農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作。今年上半年,,我們重點(diǎn)抓了鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)經(jīng)信息站的制度建設(shè)和信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,。第一季度,市局安排專人在奎聚街道和飲馬鎮(zhèn)兩個(gè)信息站抓了制度建設(shè)示范,,四月份召開(kāi)了農(nóng)經(jīng)信息化制度建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),,同時(shí)采取以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。擬于10月份對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查,,同時(shí)對(duì)收放信息條數(shù)等量化指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào),。
農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作,市鄉(xiāng)兩級(jí)已建立了專門機(jī)構(gòu),,配備了工作人員,,全市的統(tǒng)一章程和規(guī)章制度正在征求意見(jiàn)當(dāng)中,各項(xiàng)配套的工作制度和措施即將出臺(tái),。
(五)工作,。為切實(shí)做好工作,今年4月份,,經(jīng)報(bào)市有關(guān)部門批準(zhǔn),,市經(jīng)管局設(shè)立了科,配備了專職人員,,并逐步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,,嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。今年上半年共辦理各類案件15起,,處結(jié)率達(dá)100%,。同時(shí),市經(jīng)管局還對(duì)涉農(nóng)案件的查處工作制定了考核辦法,,并將考核結(jié)果列入全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管工作考核內(nèi)容,。
二、工作中存在的主要問(wèn)題
(一)農(nóng)村土地承包工作方面存在的主要問(wèn)題:
一是由“兩園”問(wèn)題導(dǎo)致部分村叫行地超5%。在進(jìn)行二輪土地延包時(shí),,我市的“兩園”大多是采取叫行承包的形式,,根據(jù)當(dāng)時(shí)的政策,“兩園”不在5%機(jī)動(dòng)地以內(nèi),?!掇r(nóng)村土地承包法》頒布后,農(nóng)民普遍要求將超5%部分分地到戶,,現(xiàn)在“兩園”已陸續(xù)到期,,又鑒于“兩園”生產(chǎn)管理的特殊性,群眾持分地和分承包費(fèi)兩種意見(jiàn),,不好統(tǒng)一,,“兩園”問(wèn)題難以解決。由此引起部分群眾上訪,,這是當(dāng)前落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》的一大難題,。
二是《農(nóng)村土地承包法》頒布后,對(duì)村級(jí)原土地承包方案中一些不符合法律規(guī)定的條款如何變更與法接軌問(wèn)題,,由于在時(shí)效等方面上級(jí)沒(méi)有明確規(guī)定,,基層在具體工作中很難把握。如有的在校學(xué)生土地已在識(shí)實(shí)施辦法》實(shí)施前收回,,現(xiàn)又上訪要求歸還,。也有的村準(zhǔn)備將已畢業(yè)的在校學(xué)生的土地收回集體,對(duì)這方面的和咨詢我們很難答復(fù),。
(二)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面存在的主要問(wèn)題:
一是會(huì)計(jì)聘任制難獲實(shí)效,,村級(jí)財(cái)務(wù)人員變換頻繁。去年村委換屆期間全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定都受到不同程度影響,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)變動(dòng)面近四分之一,,不少工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的村會(huì)計(jì),,由于受各種復(fù)雜因素的影響(其中包括堅(jiān)持原則得罪了人的因素)而被撤換,。有不少不懂業(yè)務(wù)的人上了崗,會(huì)計(jì)聘任制難以實(shí)施,。
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站對(duì)代管資金的管理不夠規(guī)范,,以存單形式管理的資金數(shù)額較大。這種方式存在許多弊端,,不符合財(cái)務(wù)制度,,必須予以解決。
三是全市還有個(gè)別村因種種原因尚未進(jìn)行資金代管,,亟待解決,。
(三)在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面,,從全市組織檢查的情況看,仍存在個(gè)別中小學(xué)收費(fèi)收據(jù)不規(guī)范,、城建部門借辦理審批手續(xù)搭車收費(fèi),、村報(bào)刊費(fèi)超限額等問(wèn)題。
三,、下半年工作打算及對(duì)市的工作建議
(一)認(rèn)真貫徹《農(nóng)村土地承包法》,,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位,。近期召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長(zhǎng)會(huì)議,,全面摸清全市村級(jí)“兩園”的底子(包括總面積、超5%面積,、到期年限等),,向市政府寫出書(shū)面報(bào)告,力爭(zhēng)今年秋種前,,拿出一個(gè)既符合法律規(guī)定,,又切實(shí)可行的指導(dǎo)性意見(jiàn),確保積極穩(wěn)妥地解決好“兩園”問(wèn)題,,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,。
(二)在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面。
一是立足村級(jí)資金“雙代管”這個(gè)重點(diǎn),,抓好我市制訂的村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”的規(guī)范化。
二是重點(diǎn)協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決好個(gè)別村未納入“雙代管”的問(wèn)題,。三是積極做好農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作,,下半年分批舉辦全市農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn)班,以提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),,促進(jìn)經(jīng)管工作的開(kāi)展,。
(三)認(rèn)真做好工作。下半年要繼續(xù)把工作列入經(jīng)管工作的重要位置,,由一名副局長(zhǎng)分工具體抓,,再充實(shí)兩名工作人員,認(rèn)真落實(shí)新《條例》,,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,,按條例規(guī)定及時(shí)處理,力爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)結(jié)案率百分之百,。
(四)建議市里秋種前舉辦新會(huì)計(jì)教材培訓(xùn)班,,為縣級(jí)會(huì)計(jì)培訓(xùn)培訓(xùn)師資。同時(shí)建議市里出面組織到外地考察學(xué)習(xí),,進(jìn)行農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn),,以加快這項(xiàng)工作的進(jìn)程。既減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),又能提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性,,也有利于經(jīng)管工作的開(kāi)展,。
村居下半年工作計(jì)劃 村居上半年工作總結(jié)及下半年計(jì)劃篇五
下半年,我們將振奮精神,,把握機(jī)遇,,大膽實(shí)踐,扎實(shí)工作,,堅(jiān)定不移地改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,,狠抓招商引資項(xiàng)目建設(shè),把我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高到一個(gè)新水平,。
(一).工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新水平,。
切實(shí)加強(qiáng)載體建設(shè)。按照“統(tǒng)一布局,,資源共享,,聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)”的原則,加大工業(yè)集中區(qū)拆遷和基礎(chǔ)建設(shè)的力度,,加快拆遷進(jìn)度,,盡快形成開(kāi)發(fā)框架,迅速集中優(yōu)勢(shì),,完善配套設(shè)施,,增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力。通過(guò)創(chuàng)新管理方式,,提升服務(wù)理念,,按照“拉大框架、改善環(huán)境,、增強(qiáng)功能,、提高品位、突出特色”的原則,,著力構(gòu)建特色明顯的工業(yè)集中區(qū),。高標(biāo)準(zhǔn)分步實(shí)施石港紡織工業(yè)園區(qū)的建設(shè)工作,切實(shí)為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。
全力推進(jìn)招商引資,。以上海、蘇南地區(qū)為主陣地,,以浙,、閩、粵,、港為重要方向,,重點(diǎn)吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,,力爭(zhēng)引進(jìn)一批龍頭型、基地型,、旗艦型項(xiàng)目,。圍繞提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,把招商引資與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、提升產(chǎn)業(yè)層次,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合起來(lái),真正實(shí)現(xiàn)由引進(jìn)項(xiàng)目向引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商,,大力引進(jìn)和培育船舶鋼結(jié)構(gòu)、機(jī)械制造,、風(fēng)電制造等產(chǎn)業(yè)上下游配套項(xiàng)目,。加快其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色化、品牌化發(fā)展步伐,,著力發(fā)展一批紡織產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、服裝產(chǎn)業(yè)品牌化,、食品產(chǎn)業(yè)休閑化的關(guān)聯(lián)項(xiàng)目,。堅(jiān)持真招商、招真商,,以小分隊(duì)駐點(diǎn)定向招商為主,,采取委托招商、專題招商,、會(huì)展招商和以商引商等多種方式,,不斷優(yōu)化招商網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮企業(yè)家的主體作用,、中介機(jī)構(gòu)的橋梁作用,、駐外辦事處的紐帶作用,突出抓好與招商目標(biāo)所在地政府,、園區(qū),、商會(huì)的`對(duì)接,降低招商成本,,提高招商成效,。不斷優(yōu)化招商機(jī)制,切實(shí)提高招商水平,。
加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,。以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,。著力提高招商人員的業(yè)務(wù)水平,,從源頭上提高項(xiàng)目信息甄別的能力,,提高信息轉(zhuǎn)化成功率。在項(xiàng)目建設(shè)中出新思路,、新措施,、新機(jī)制、新招數(shù),,提高項(xiàng)目履約率,、資金到位率和開(kāi)工建設(shè)率,盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),,強(qiáng)化有效投入,加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目,。對(duì)已落戶的格萊德紡織有限公司,、藝普機(jī)械二期工程拆遷、弘峰機(jī)電風(fēng)能等項(xiàng)目專人負(fù)責(zé),,一抓到底,,力爭(zhēng)早開(kāi)工,早投產(chǎn),,早見(jiàn)效,。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。以調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),、優(yōu)化升級(jí)為主線,,堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路。著力推動(dòng)船舶鋼結(jié)構(gòu),、機(jī)械電子,、風(fēng)力發(fā)電等產(chǎn)業(yè)上下游延伸發(fā)展,引導(dǎo)紡織服裝,、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大技術(shù)改造力度,,實(shí)施扶大促優(yōu)戰(zhàn)略,實(shí)行資金,、土地,、技術(shù)、人才等要素資源向重點(diǎn)骨干企業(yè)傾斜,,著力打造一批單體規(guī)模大,、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的重量級(jí)企業(yè),,引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮主體作用,,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,加大技改投入,,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,,不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,。抓住國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策的機(jī)遇,大力實(shí)施建筑業(yè)多元化發(fā)展戰(zhàn)略,,做強(qiáng)做專做精建筑業(yè),。
(二).農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁出新步伐。
堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo),,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,。著力農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商,把加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè),、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極引導(dǎo)農(nóng)民走特色養(yǎng)殖,、規(guī)模種植之路,,對(duì)種養(yǎng)戶加大政策、技術(shù),、資金扶持力度,,推動(dòng)示范基地建設(shè)。圍繞區(qū)域特色,,整合現(xiàn)有資源,,引導(dǎo)社會(huì)資本開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)莊項(xiàng)目,,積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),,積極發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),。
一如既往地繼續(xù)積極推動(dòng)土地股份合作社的發(fā)展。進(jìn)一步推動(dòng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)200畝連片鋼架大棚蔬菜基地的建設(shè)工作,。我們將一手抓組建,,一手抓提升,爭(zhēng)取早上規(guī)模,,早出效益,。
(三).服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)邁向高新度。
抓住機(jī)遇,、迎接挑戰(zhàn),,努力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)層次高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),、布局合理,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新格局,,全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),,著力培育新興服務(wù)業(yè),,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高,、結(jié)構(gòu)提升,。
(四).不斷提高經(jīng)濟(jì)工作組織水平。
健全目標(biāo)責(zé)任管理體系,,層層分解任務(wù),、落實(shí)責(zé)任,做到人人有任務(wù),、個(gè)個(gè)挑重?fù)?dān),、事事得落實(shí)。健全和完善經(jīng)濟(jì)工作季度考評(píng),、重大項(xiàng)目定期會(huì)辦,、重點(diǎn)工作不定期督查等制度,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,,確保各項(xiàng)工作有序,、有力、有效推進(jìn),。牢固樹(shù)立“投資者永遠(yuǎn)是對(duì)的”服務(wù)理念,,以發(fā)展大局為重,多開(kāi)綠燈,,多講服務(wù),,努力形成全力以赴謀發(fā)展、齊心協(xié)力促發(fā)展的濃烈氛圍,。以效能建設(shè)為抓手,,加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,更好地為企業(yè),、為群眾辦實(shí)事,、解難題。發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用,,強(qiáng)化關(guān)鍵指標(biāo)的考核,,強(qiáng)化工作動(dòng)態(tài)的考核,強(qiáng)化工作實(shí)績(jī)的考核,,使全鎮(zhèn)上下真正把注意力放到抓落實(shí),、干實(shí)事、求發(fā)展上來(lái),。