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森林防火調(diào)研報告4000字篇一

一,、林改后山區(qū)森林防火形勢嚴(yán)峻

(一)野外火源管理難度加大,。林改后,，林業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)小型化、經(jīng)營主體多元化,、林地狀態(tài)分散化,、林木流轉(zhuǎn)市場化的經(jīng)營格局，家庭式,、個體化經(jīng)營方式導(dǎo)致野外用火增多,，巡山護林難度大，發(fā)生森林火災(zāi)危險性加大,。

(二)森林防火組織管理難度加大,。林改后，分山到戶,，自主經(jīng)營,，森林防火工作由過去集體行為變成千家萬戶分散的個體行為，基層森林防火工作管理難度加大;同時,，林改后鄉(xiāng),、村等基層管理機構(gòu)從山林中得到的收益減少，出現(xiàn)森林防火認(rèn)識退化,，責(zé)任淡化,，工作弱化的現(xiàn)象。

(三)森林火災(zāi)撲救難度加大,。由于分山到戶,，滅火過程中實施以火滅火、開設(shè)隔離帶戰(zhàn)術(shù)的阻力加大,，影響火災(zāi)撲救,。同時，近年來大量的農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工，留守農(nóng)村勞動力主要是婦女兒童和年老體弱,，一旦發(fā)生森林火災(zāi),，撲火力量薄弱，安全隱患大,。

(五)森林火災(zāi)帶給林農(nóng)的風(fēng)險增高,。林改后，林農(nóng)對經(jīng)營山林積極性提高,，投入加大，山林成為林農(nóng)重要的生產(chǎn)資料,，發(fā)生森林火災(zāi)使山林毀于一旦,，林農(nóng)損失更大。

(六)引發(fā)森林火災(zāi)的人為因素增多,。農(nóng)戶間林權(quán)糾紛事件引發(fā)的利益沖突可能導(dǎo)致報復(fù)性故意放火燒山事件的發(fā)生,。另外由于前幾年個別地方存在的集體不規(guī)范流轉(zhuǎn)山林遺留問題，使當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)無法得到林改帶來的實惠,，也增加了因泄憤人為縱火的可能性,。

二、加強森林防火工作的對策探討

(一)引導(dǎo)林農(nóng)組建森林防火協(xié)會,，實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)治,。加強群防群管，引導(dǎo)林農(nóng)組織民間護林防火協(xié)會或護林防火聯(lián)防協(xié)會,。一是制定行之有效的村規(guī)民約,，用協(xié)會章程和村規(guī)民約來彌補林業(yè)法律法規(guī)和政策的盲區(qū)，保障林農(nóng)的合法權(quán)益,。二是建立護林防火專項基金制度,。基金用于森林防火宣傳教育和撲救森林火災(zāi)人員的補貼獎勵等,。資金來源于政府扶持,、社會和涉林企業(yè)資助、會員會費及肇事者賠償款項等,，使林農(nóng)個體利益同群體聯(lián)防直接聯(lián)系起來,。三是以協(xié)會為依托，建立季節(jié)性半專業(yè)撲火隊,，將撲火隊建設(shè)成為火源管理和處理初發(fā)火的主要力量,。四是建立聯(lián)防聯(lián)保制度。引導(dǎo)村級協(xié)會之間,，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間,，村鄉(xiāng)之間聯(lián)防，一旦發(fā)生火情，就近調(diào)動鄰村撲火隊支援,，形成群防群治,、團結(jié)互助、齊防共保的局面,。五是政府應(yīng)加強對民間森林防火辦協(xié)會的指導(dǎo)和扶持,。理順政府森林防火主管部門與這些協(xié)會的關(guān)系，并將其納人綜合應(yīng)急體系中,。加強對這些協(xié)會的服務(wù),，提供必要的資金支持。

(二)實行專職巡山員和村民輪流掛牌值班制度,。專職巡山員和村民輪流掛牌值班制度是充分發(fā)揮林區(qū)群眾愛林護林的積極性,，強化林區(qū)野外火源管理，實現(xiàn)群防群治,，確?；痣U隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早處置的有效措施,，經(jīng)過近幾年在廣元市基層林區(qū)的實踐證明是行之有效的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持執(zhí)行并不斷完善,。要按照火災(zāi)發(fā)生特點和不同火險等級進一步明確實施范圍和時間,，精心選拔責(zé)任心強，有愛林護林意識的村(組)干部、黨員、社會代表為巡山護林員;進一步明確巡山護林員和值班戶的防火職責(zé)和任務(wù);加強巡山護林員崗前培訓(xùn),、日常監(jiān)督管理、年終考核等各個環(huán)節(jié)的工作,。

(三)推行森林火災(zāi)保險，減輕林農(nóng)的風(fēng)險,。森林火災(zāi)保險對于森林火災(zāi)起著有效的防御和分散風(fēng)險的作用,，能夠及時地對火災(zāi)造成的損失予以補償，減少林農(nóng)損失,。要盡快引入森林火災(zāi)保險機制,，最大限度減少政府和林業(yè)部門的支出。同時,，應(yīng)將有限經(jīng)費的有償投入,，即一是政府投入部分用于無償獎勵，另一部分用于有償扶持,，有償扶持的辦法是可以收取與銀行同期利息的周轉(zhuǎn)金;二是林權(quán)所有者投入部分;三是通過林業(yè)部門與保險機構(gòu)配合由業(yè)主出資參與森林保險,，一旦發(fā)生意外,，則由保險機構(gòu)負(fù)責(zé)理賠。從20xx年開始,，中央財政已在福建,、江西、湖南3省開展森林保險保費補貼試點工作,，將逐步在全國建立由中央和地方財政補貼的政策性森林保險機制,。

(四)落實森林經(jīng)營者的森林防火責(zé)任。按照責(zé),、權(quán),、利相統(tǒng)一的原則，把森林防火責(zé)任落實到森林經(jīng)營者,，特別是通過流轉(zhuǎn)取得山林經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者,。要按照“誰受益，誰負(fù)責(zé)”的原則,，督促其承擔(dān)在防火設(shè)施、撲火工具,、巡山護林,、火源管 理等方面的森林防火責(zé)任。

(五)借鑒社區(qū)林業(yè)的工作方式實現(xiàn)林農(nóng)自我管理,。社區(qū)林業(yè)的主要特點是強調(diào)村民的自主性和參與性,，運用在森林防火上，就是以社區(qū)為基礎(chǔ)的林火管理,，讓當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民參與管理森林,，積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，這種森林防火管理方式在許多地方都取得了良好的效果,。成功的火災(zāi)管理對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)會產(chǎn)生直接效益,，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民理解他們會從保護森林中獲益的時候，他們會盡一切可能去預(yù)防森林火災(zāi),。

三,、不斷強化森林防火工作管理

林改后，森林防火工作要繼續(xù)堅持預(yù)防為主,、積極消滅的工作方針,，堅持政府全面負(fù)責(zé)、部門齊抓共管,、群眾廣泛參與的工作機制,，堅持以人為本、科學(xué)防火,、依法治火的工作原則,，堅持專群相結(jié)合,、警民團結(jié)奮戰(zhàn)的工作方式，堅持常抓不懈,、突出重點,、綜合治理的工作舉措，全面提高森林火災(zāi)綜合控制能力,。同時,，針對集體林權(quán)制度改革后出現(xiàn)的新問題和面臨的新形勢，要創(chuàng)新工作機制,，進一步改進和加強集體林權(quán)制度改革后的森林防火工作,，確保林區(qū)群眾生命財產(chǎn)和森林資源的安全。

(一)強化政府主導(dǎo)作用,。林改后,，森林經(jīng)營呈主體多元化、經(jīng)營形式多樣化,、林權(quán)結(jié)構(gòu)分散化,，但森林防火工作具有公益性和救災(zāi)的性質(zhì)，必須以政府為主體,，發(fā)揮主導(dǎo)作用,。一是通過深入貫徹落實新頒布的《森林防火條例》，進一步完善和落實行政首長負(fù)責(zé)制,，通過法規(guī)形式明確政府和林農(nóng)在森林防火工作中的相應(yīng)職責(zé),，健全各項制度，保證各級森林防火行政管理機關(guān)及人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán),。二是健全森林防火組織指揮體系,，加強各級森林防火指揮機構(gòu)及其辦事機構(gòu)建設(shè)，抓好《xxx辦公廳關(guān)于進一步加強森林防火工作的通知》的貫徹落實,，實行森林防火專職指揮員制度,，解決好各級森林防火機構(gòu)及人員的編制問題。三是加大地方財政對森林防火的投入,，森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，把森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,。四是強化政府的森林防火消防監(jiān)督檢查職能,。集體林權(quán)制度改革后，為保證森林防火工作的順利開展,，為保證林農(nóng)的整體利益不因森林火災(zāi)而受損害,，必須加強森林防火部門的監(jiān)督檢查力度。

(二)轉(zhuǎn)變森林防火部門職能,。一是由現(xiàn)在的全面管理轉(zhuǎn)為重點防范,。當(dāng)前的森林防火管理是一種比較細(xì),、面面俱到的管理方式，人力,、物力和財力需求很大,，而效果不一定明顯，一旦發(fā)生火情,，很難做到及時,、有效撲滅。集體林權(quán)制度改革后,，防火工作重心應(yīng)轉(zhuǎn)移到對的重點林區(qū)和重點森林火險區(qū)的防范上,。二是由現(xiàn)在的全面深入轉(zhuǎn)為重點引導(dǎo)和指導(dǎo)。應(yīng)把精力放在重點地區(qū),、重點部位,，加強防火技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)。三是由政府直接投入轉(zhuǎn)為有償扶持,。每年各級政府都要按比例投入一定經(jīng)費,，把現(xiàn)行的政府無償投入轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃敺龀帧Ｓ袃敺龀值膶ο髴?yīng)是林權(quán)所有者,。四是強化對鄉(xiāng)規(guī)民約監(jiān)督,、執(zhí)行力度。集體林權(quán)制度改革后,，應(yīng)將重點轉(zhuǎn)入跟蹤問責(zé)和監(jiān)督執(zhí)行。對公益林,、風(fēng)景林,、國有林的管理，鄉(xiāng),、村,、村民小組及林權(quán)所有者，均要把森林防火措施,、職責(zé),、獎懲等始終貫穿于村規(guī)民約，確定以林權(quán)所有者為主,，上級部門為輔的責(zé)任管理機制,，明確各自職責(zé)。

(三)加強森林防火隊伍建設(shè),。一是加強森林防火人才的培養(yǎng),。目前森林防火隊伍存在著力量短缺、人員結(jié)構(gòu)和分布不合理,、專業(yè)人才稀缺,、教育培訓(xùn)滯后等問題,，嚴(yán)重制約了森林防火現(xiàn)代化、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化進程,。因此，應(yīng)抓住培養(yǎng),、吸引,、使用人才的三個環(huán)節(jié)，從調(diào)整結(jié)構(gòu),、提高能力,、激發(fā)活力三個方面入手，切實加強森林防火行政管理人員,、專業(yè)技術(shù)人員,、撲火指揮人員三支隊伍建設(shè)，營造良好的森林防火人才環(huán)境,，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的森林防火工作人員和專家型的撲火指揮人員,，確保森林防火事業(yè)的健康發(fā)展。二是加強森林消防隊伍建設(shè),。按照“以縣建隊,、分散養(yǎng)兵、集中使用”的原則,，推進森林消防隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。同時，加強重點區(qū)域和跨區(qū)域森林火災(zāi)撲救工作,，重點建設(shè)機動隊伍,。重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立半專業(yè)森林消防隊，按要求配置人員和必要的撲火機具,，實行定崗不定人,，解決全額撥款事業(yè)編制，納入財政預(yù)算,。三是加強鄉(xiāng)村消防隊伍建設(shè),。針對集體林權(quán)制度改革后林農(nóng)護林積極性增高的情況，建立村與村,、戶與戶等多級聯(lián)動制度,。按照村組設(shè)置、片區(qū)設(shè)置,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組合設(shè)置,、家庭親緣組合設(shè)置及個體營林大戶組合設(shè)置的形式，形成群防群治的合力,，解決林權(quán)到戶后一家一戶防火力量單薄,、撲火風(fēng)險高的問題,。四是加強培訓(xùn)。在堅持分級培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,，重點把培訓(xùn)工作放在村,、戶，使群眾人人知道應(yīng)該怎么樣防火,、怎么樣撲火,，提高預(yù)防撲救森林火災(zāi)知識與技能，培養(yǎng)一支長久的撲火隊伍,。五是整合基層應(yīng)急力量,，組建綜合應(yīng)急隊伍。廣元作為貧困山區(qū),，在森林消防隊伍建設(shè)上普遍存在著建隊容易養(yǎng)隊難的問題,。集體林權(quán)制度改革后，在森林消防隊伍建設(shè)中,，應(yīng)由基層政府牽頭,，整合消防、防汛,、抗災(zāi),、安全事故等應(yīng)急力量，組建以消防,、武警,、公安、民兵和預(yù)備役部隊為骨干,、林區(qū)群眾廣泛參與的基層綜合應(yīng)急隊伍,，建立健全完善統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序,、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急管理機制，加強隊伍培訓(xùn)和演練,，配備必要裝備和工具,，做到一專多能、一隊多用,，實現(xiàn)處置森林火災(zāi)“打早,、打小、打了”的目標(biāo),。

(四)實行疏堵結(jié)合的火源管理,。野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的核心環(huán)節(jié)，集體林權(quán)制度改革后,，針對林農(nóng)造林積極性高漲,，野外生產(chǎn)性用火成倍增加,，管理的難度越來越大的實際，逐步轉(zhuǎn)變過去那種動員大批干部上山,，死看硬守,、全面禁火、嚴(yán)處重罰的管理辦法和只抓管理不講服務(wù)的工作方式,，采取綜合手段對野外生產(chǎn)性用火探索建立新的管理辦法,。一是加強森林防火宣傳教育，搞高林區(qū)干部群眾森林防火意識,，自覺遵守野外火源管理規(guī)定,。二是在嚴(yán)格執(zhí)行野外火源管理制度的同時，積極幫助林農(nóng)安全進行生產(chǎn)性用火,，做到有堵有疏,。三是加強野外火源的監(jiān)測，突出抓好重點時段,、重點地段的巡護工作,。四是加大依法治火力度。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律和制度,，適時開展火案專項治理,，對野外隨意用火人員和森林火災(zāi)肇事者要處理到位，森對火源管理理失職瀆職,、玩忽職守的有關(guān)責(zé)任人員,，要嚴(yán)格按照行政責(zé)任追究的規(guī)定及時追究有關(guān)責(zé)任。

森林防火調(diào)研報告4000字篇二

縣森林防火指揮部：

根據(jù)xx縣森林防火指揮部《關(guān)于開展森林防火專項檢查的通知》(xx森防指﹝xx﹞1號)文件要求,，我院作為xx鎮(zhèn),、xx縣森林防火牽頭單位，對其開展了森林防火檢查工作督察,，現(xiàn)將督察情況總結(jié)如下：

一,、聽取了兩鎮(zhèn)森林防火工作情況匯報

xx鎮(zhèn)、xx縣切實加強領(lǐng)導(dǎo),，進一步落實責(zé)任,，將上級的文件精神和領(lǐng)導(dǎo)的指示落到實處，于年初召開森林防火專題會議,，并與林區(qū)村社(業(yè)主,、墳主)簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書，并成立鎮(zhèn)長為組長,，副鎮(zhèn)長為副組長的森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,。各村成立護林防火小分隊。

二、深入林區(qū)及景區(qū)一線實地檢查各項防火措施落實情況

三,、查看,、提取并復(fù)印相關(guān)工作落實憑證

兩鎮(zhèn)從3月中旬至今進行了多次清山行動，有效地控制了野外火源,。開展了打擊違法用火,、亂砍濫伐林木和非法侵占林地違法活動專項治理工作。先后出動護林員100人次,、車輛20車次,、摩托車200車次，清查范圍達到40平方公里,，加大森林火案查處力度以及監(jiān)測密度,，確保橫向到邊、縱向到底,、不留空白,、不留死角。通過嚴(yán)厲打擊違法用火,、亂砍濫伐林木和非法侵占林地違法活動專項治理活動,，起到了很大的威懾作用，大大減少了對植被的破壞,，減輕了防火壓力,，取得了顯著的效果。

四,、認(rèn)真查找了帶有傾向性的問題和不足

通過督察,，兩鎮(zhèn)均做到加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律,，嚴(yán)格獎懲,，鄉(xiāng)紀(jì)委對森林防火工作將進行跟蹤督查，當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時,，要求各相關(guān)單位參照《森林火災(zāi)處理預(yù)案》的有關(guān)要求組織行動進行火災(zāi)撲救,，對有關(guān)單位和個人因防范不嚴(yán)，組織不力,，導(dǎo)致火災(zāi)蔓延,，造成嚴(yán)重后果的追究防火責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰和紀(jì)律處分,，火災(zāi)發(fā)生后掛村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部必須三天內(nèi)認(rèn)真了解火災(zāi)的時間,、地點可疑人物及有關(guān)線索,，配合林業(yè)公安查處辦案，對不聽調(diào)度、安排,，撲火的鄉(xiāng)村干部通報批評,，對忠于職守，組織有力,，成績突出,，撲救勇敢的予以獎勵。

森林防火調(diào)研報告4000字篇三

縣關(guān)于建設(shè)生態(tài)區(qū)的調(diào)研報告（林業(yè)）

一,、綠化現(xiàn)狀

我縣林業(yè)工作始終堅持“綠山富民奔小康”和“把--建成--江上游綠色生態(tài)屏障”的指導(dǎo)思想,，依托長江防護林工程、天然林保護工程,、退耕還林項目等林業(yè)重點工程,，加大造林綠化和資源保護工作力度，全面推進生態(tài)環(huán)境建設(shè),，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,，全縣林業(yè)工作步入持續(xù)、高效,、良性發(fā)展軌道,。特別是《xxx中央、xxx關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的出臺,，為新時期我縣林業(yè)工作的進一步發(fā)展指明了方面,，開辟了廣闊的發(fā)展前景。

1,、造林綠化成效顯著,，森林覆蓋率、林木蓄積量持續(xù)增長,。

繼--年全縣基本綠化達標(biāo)后,，十年完成造林更新--萬畝，封山育林--萬畝,。--年全縣實現(xiàn)初步綠化,，森林覆蓋率達到--，自--年我縣實施天然林保護,、退耕還林兩大工程以來,，全縣共實施各類重點工程人工造林--萬畝（其中天保公益林人工造林--萬畝,退耕還林--萬畝,退一還二荒山造林--萬畝）,封山育林-萬畝(其中天保公益林--萬畝,德援項目--萬畝)，飛播及人工點撒播造林--萬畝,，種苗工程--畝,，實施天保工程森林管護面積--萬畝。通過各項林業(yè)重點工程的實施和森林經(jīng)營管理水平的不斷提高,，使全縣森林覆蓋率每年以--的速度遞增,達到---,森林蓄積每年以-----萬立方米的增量持續(xù)增長,全縣活立木蓄積達到--萬立方米,。森林植被總量得到快速恢復(fù)增長，森林質(zhì)量得到明顯提高，林業(yè)用地面積已達--公頃,，占全縣幅員面積的--％,。

2、完備的生態(tài)體系初步建立,，生態(tài)環(huán)境明顯改觀

通過長江防護林工程,、退耕還林工程、飛播造林工程等各項林業(yè)重點工程項目的實施,，使全縣林業(yè)生態(tài)體系基本形成,，林業(yè)生態(tài)效益逐步發(fā)揮。各類森林經(jīng)營類型面積比例和林種,、樹種結(jié)構(gòu)科學(xué)合理,，為我縣林業(yè)三大效益的有效發(fā)揮奠定了基礎(chǔ)。全縣水土流失面積減少了--平方公里,，水土流失量減少--萬噸,，森林年蓄水量保水量達--萬立方米，全縣生態(tài)環(huán)境,、人居條件,、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。

3,、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模,，發(fā)展后勁不斷增強

在穩(wěn)步推進林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)的同時，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),，堅持生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)齊頭并進,，按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化的要求,，以林業(yè)重點工程項目為依托,，以--大支柱產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，先后發(fā)展---多萬株,，發(fā)展--萬畝,茶葉--萬畝,油橄欖--畝,。全縣先后建立了一批以--、--為主的工業(yè)原料林基地,；以--,、--為主的干果基地；以--,、--,、--、--,、--為主的中藥材種植基地,；以--,、--為主的養(yǎng)殖基地；以香菌,、木耳、蘑蕷為主的森林蔬菜基地,；以--,、--為主的木本油料基地；以--,、--為主的生態(tài)旅游基地,。全縣20xx年林業(yè)總產(chǎn)值達--億元，占全縣國民生產(chǎn)總值的--,，為全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了巨大貢獻,。

4、依法治林得到加強,，森林動植物資源及生物多樣性得到有效保護

自天然林保護工程實施以來,，全縣--萬畝天然林資源得到全面有效保護。林政資源管理工作步入了正規(guī)化,、制度化,、標(biāo)準(zhǔn)化的管理軌道，森林公安重拳出擊,，嚴(yán)厲打擊了各類破壞森林資源的違法犯罪活動,。全縣林區(qū)已連續(xù)--年未發(fā)生重大森林火災(zāi)、森林病蟲害和惡性林政案件,，大量的動植物得以生存和繁衍,，林區(qū)治安秩序良好。

5,、種苗建設(shè)保障有力,，科技興林富有成效

各項重點工程的實施，有力推動了我縣林木種苗工程建設(shè)基地化,、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化進程,。全縣育苗基地面積達---余畝,，每年可生產(chǎn)各類合格苗木---萬株，確保了全縣各類工程造林用苗之需,。

在科技興林方面,，為確保各項工程順利實施，我縣堅持以科技為先導(dǎo),，加 大科技投入,，加大科技推廣和科技成果轉(zhuǎn)化,。先后成功進行了--營養(yǎng)袋育苗、--人工采種育苗及日本落葉松,、三倍體毛白楊,、油橄欖、元寶楓,、滇柏引種栽培,。廣泛推廣混交林營造、abt生根粉,、扦插育苗,、兩段育苗、高效復(fù)合劑等林業(yè)生產(chǎn)技術(shù),。堅持適地適樹,，采用科學(xué)合理的造林模式，不斷提高造林成效,，促進了林業(yè)三大效益的發(fā)揮

6,、工程管理形成了科學(xué)規(guī)范、合法有序的模式體系

在各項林業(yè)工程建設(shè)管理方面,，實行了項目法人制,、項目監(jiān)理制、招投標(biāo)制,、工程報帳制,、審計監(jiān)管制、質(zhì)量事故追究制,、大宗物資政府采購制和林政執(zhí)法監(jiān)察制,，推進林業(yè)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進程,，確保了各項工程高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量順利實施，確保了全縣林業(yè)事業(yè)持續(xù),、健康,、高效、穩(wěn)步發(fā)展,。

我縣自--年以來所實施的各項林業(yè)重點工程項目均順利地通過了國家林業(yè)局--森林資源監(jiān)測中心及省,、市相關(guān)部門的檢查驗收。通過檢查,，各級檢查組一致認(rèn)為我縣在實施各項國家林業(yè)工程項目方面,，各級領(lǐng)導(dǎo)重視、實施情況良好,，資金管理有序,，政策兌現(xiàn)落實,，工程成效顯著，人民群眾滿意,。

二,、當(dāng)前面臨的主要問題

1、森林分布不均,，林分質(zhì)量不高

全縣森林資源特別是天然林資源在--山區(qū)分布較多,，人工林在--和--低山分布較多，從總體情況看,，北部--、南部--區(qū)森林較多,，走廊地帶森林較少,，北部--區(qū)的森林集中分布在--界嶺和--邊界線附近以及分布于江河分水嶺上。林分生態(tài)效能低,，生態(tài)公益林功能布局不甚合理,，分布不均，江河源頭,、水庫集水區(qū),、城市飲用水源頭、城鎮(zhèn)居民生活環(huán)境,、交通干線兩側(cè)等許多急需建公益林的地方,，生態(tài)公益林建設(shè)尚不到位。

全縣森林面積--公頃,占林業(yè)用地總面積的--％,而森林蓄積--萬m3,，平均每公頃---m3,。森林覆蓋率雖高，但森林生態(tài)功能還不理想,，林相較好且生態(tài)功能較穩(wěn)定的森林還不多,。

2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)滯后,，

全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,，科技含量低，結(jié)構(gòu)不合理,，特色林業(yè)經(jīng)營沒有做到集約化,，加工只是初加工，林業(yè)經(jīng)濟效益還較低,、生產(chǎn)力水平低,。特別是山區(qū)農(nóng)村，農(nóng)村經(jīng)濟還較落后,，農(nóng)民靠山吃山,，山不致富,，希望在林，林無產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象還存在,，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)滯后,。

3、林業(yè)生態(tài)建設(shè)的社會效益和經(jīng)濟效益,、整體利益和局部利益的矛盾突出,。

政府行為和農(nóng)民合法利益的矛盾如何協(xié)調(diào)，生態(tài)建設(shè)的資金來源如何解決,？社會效益和經(jīng)濟效益如何體現(xiàn),，整體利益和局部利益如何分配，一直制約著全縣林業(yè)事業(yè)的發(fā)展,。

4,、林業(yè)事業(yè)經(jīng)費缺口大，工作經(jīng)費嚴(yán)重不足

我縣林業(yè)局機關(guān)共有在職人員--人,，因地方財政困難,，每年財政事業(yè)費撥款僅--人，每年事業(yè)經(jīng)費僅--萬元左右,，致使林業(yè)事業(yè)經(jīng)費缺口大,、工作經(jīng)費嚴(yán)重不足。

5,、基層林業(yè)站管理體制不順,，無收入來源

全縣-個中心林業(yè)站、--個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站均為自收自支的全民事業(yè)單位,，共有職工--人,，縣財政沒有任何經(jīng)費預(yù)算。特別是天然林禁伐后,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站沒有收入來源,。天保工程實施后僅以天保資金勉強發(fā)放基本工資，各種津貼,、補貼無力發(fā)放,，職工醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險,、失業(yè)保險,、生育保險、工傷保險等各種保險金無力支付,，正常工作,、生產(chǎn)經(jīng)費難以保障。

6,、林業(yè)森工企事業(yè)單位債務(wù)包袱沉重,、各項工作難以正常開展

由于受國家林業(yè)政策的調(diào)整,，特別是--年天然林禁伐以來，到目前為止,，全縣國營森工企事業(yè)單位各類債務(wù)高達--萬元,，其中縣--林場--萬元，--有限公司--萬元,，國營--苗圃--萬元,。

職工工資和退休生活費不能按時足額發(fā)放?？h--林場,、林產(chǎn)有限公司、國營--苗圃自天然林禁伐后,，職工工資均按職工檔案工資的50％發(fā)放,。--年至--年-月，各森工企事業(yè)單位累計拖欠職工工資--余萬元,，職工醫(yī)療保險、工傷保險,、生育保險等均無經(jīng)濟能力參加,。職工供養(yǎng)直系親屬生活費、職工醫(yī)藥費和死亡職工喪葬費等費用長期無力支付,。

下崗人員安置壓力大,。全縣森工企事業(yè)單位共有下崗人員--人，由于受資金,、技術(shù),、林區(qū)自然地理條件等因素的限制，非林轉(zhuǎn)產(chǎn)項目選擇難,、投資大,、周期長、見效慢,，很難實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)分流,，下崗失業(yè)人員得不到妥善安置，就業(yè)矛盾突出,，直接影響職工隊伍穩(wěn)定,。

國有重點林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施因資金匱乏，得不到必要的完善維護,。主要是林區(qū)公路無力養(yǎng)護,，林火隔離帶無能力新建，林區(qū)輸電線路,、通訊線路因失修和欠費被迫中斷使用,，部分護林站房屋年久失修存在安全隱患等方面直接影響林區(qū)職工的正常工作和生活,，影響林區(qū)的安全穩(wěn)定。

三,、未來五年綠化整體規(guī)劃和工作思路

1,、指導(dǎo)思想

以保護和改善--生態(tài)環(huán)境，保護生物多樣性為基本前提,，確立以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)為持續(xù)發(fā)展道路,，堅持以生態(tài)優(yōu)先，培育和增加森林資源為發(fā)展方向,，減少水土流失,，加強對江河源頭、庫湖周圍,、水系干流兩側(cè)及主要山脈脊部以及地帶性頂級群落等對區(qū)域,、經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重大影響及生態(tài)重點區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)進行重點建設(shè),，以科技為依托,，以實現(xiàn)青山綠水，富民強縣為目標(biāo),，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和生態(tài)旅游建設(shè)步伐,，把我縣建成--江上游生態(tài)屏障，為全縣人民脫貧致富奔小康創(chuàng)造條件,，再造山川秀美的新--,。

2、奮斗目標(biāo)

在管好現(xiàn)有森林資源的基礎(chǔ)上,，加大造林綠化步伐,，繼續(xù)穩(wěn)步推進林業(yè)重點工程建設(shè)，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，增強森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能，增加林產(chǎn)品有效供給,，增加林業(yè)職工及林農(nóng)的收入,，力爭到--年增加有林地面積--頌，消滅荒山--公頃,，使全縣森林覆蓋率達到--以上,，消滅荒山荒坡，實現(xiàn)全面綠化,，全縣生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化,，生態(tài)狀況明顯改善，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力顯著增強,，林業(yè)總產(chǎn)值占全縣國民生產(chǎn)總產(chǎn)值比重達-以上,，建成比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，基本實現(xiàn)山川秀美,。

(1)實施天然林保護工程生態(tài)公益林--公頃,；

(2)實施退耕還林--公頃，其中退耕地造林--公頃,；

(3)實施點撒播造林--公頃,；

(4)建立以核桃為主的干果經(jīng)濟林基地--公頃;

(5)大力發(fā)展以森林食品和藥材培植為主的新興林產(chǎn)業(yè)；

(6)加快以--－--風(fēng)景名勝區(qū)為龍頭的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐,。

四,、政策措施及建議

1、強化政府行為,，廣泛宣傳,，形成共識，落實責(zé)任,。

建設(shè)“生態(tài)--”是一項政策性強,、涉及面廣、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，必須強化政府行為,，納入黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。一是要利用各種形式加大宣傳力度，使全社會認(rèn)識到建設(shè)“生態(tài)--”是社會發(fā)展的必然趨勢,，擴大其在全社會的影響,，以調(diào)動全社會對林業(yè)建設(shè)的關(guān)心和支持，提高廣大干部和群眾參與林業(yè)建設(shè)的自覺性和積極性,。二是生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略必須調(diào)動全社會參與,。林業(yè)活動不僅為提供生產(chǎn)木材和林產(chǎn)品，而且要達到保護環(huán)境,、促進社會發(fā)展,，為全社會謀福利的目的。只有全社會,、全民,、全方位投入到建設(shè)“生態(tài)--”中來，此項工作才會取得成功,。三是要把生態(tài)建設(shè)放到鞏固千秋大業(yè)的高度來對待,，以治土安邦的雄略抓生態(tài)，以造福子孫的胸懷抓生態(tài)，以愚公移山的精神抓生態(tài),，把抓生態(tài)建設(shè)作為各級政府的重要工作任務(wù),。成立生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu)，負(fù)責(zé)生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃,、策劃,、協(xié)調(diào)等管理工作，部門負(fù)責(zé)制進行分工,、協(xié)作,，切實把生態(tài)建設(shè)納入“十一五”規(guī)劃的重要內(nèi)容加以實施。

2,、建立和完善森林經(jīng)營機制和補償制度

生態(tài)建設(shè)的經(jīng)營目的是保護生態(tài)環(huán)境,，生態(tài)建設(shè)很難直接獲取經(jīng)濟利益，但對下游人們的人身財產(chǎn)安全有著巨大作用,。但這些森林權(quán)屬大多屬于農(nóng)民,，由農(nóng)民分散經(jīng)營，為保證生態(tài)公益林事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,，必須對林權(quán)所有者進行補償或按照自愿互利原則,，采取轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓的方式，逐步把產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給國家或集體,，由國家或集體經(jīng)營,。屬國家產(chǎn)權(quán)的國家投入；屬社會產(chǎn)權(quán)的由社會管理,，補償,；屬集體的可拍賣、租賃給國家,，由國家管理和投入,，或由國家投入和補償，集體管理,。

建設(shè)生態(tài),，應(yīng)多方籌措建設(shè)資金，除國家投入外,，還應(yīng)按“誰受益,、誰補償”的原則，建立和完善森林生態(tài)補償制度,。對依托森林獲取收益的單位,，如水電站、自來水公司,、風(fēng)景區(qū),、煤礦等,，逐步征收綠化費，資源補償費,。對下游特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)需要上游保護好生態(tài)環(huán)境,，通過九八年的特大洪災(zāi)的慘痛教訓(xùn)，使人們逐漸認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境的重要性,，沒有上游的良好生態(tài)環(huán)境,，下游地區(qū)也就無安全感，經(jīng)濟上也會遭受重大損失,，因此應(yīng)征收生態(tài)補償費（稅）用于生態(tài)建設(shè)和管護,。

3、健全生態(tài)建設(shè)的政策體系

一是堅持全社會辦林業(yè),，全民搞綠化的基本方針,，堅持國家、集體,、個人一起上,，誰造誰有、合造共有,，維護林權(quán)的連續(xù)性和穩(wěn)定性,，充分調(diào)動廣大群眾的造林育林積極性；二是鼓勵林業(yè)企業(yè)和用木材做原料的企業(yè)建設(shè)原料林,，促進貿(mào)工林一體化的形成和發(fā)展,；三是進一步規(guī)范理順木材及各類林產(chǎn)品的收益關(guān)系，規(guī)范流通領(lǐng)域和稅費管理,，取消一切不合理收費,，切實減輕林業(yè)企業(yè)和林農(nóng)的負(fù)擔(dān)，充分保證經(jīng)營商品林有較多的利益,；四是完善經(jīng)濟,、技術(shù)扶持政策，在投入方面,，把公益林建設(shè)管護投資納入公共財政預(yù)算,，建立長期穩(wěn)定的投資渠道,；使商品林建設(shè)享有長周期,、低利息的信貸政策。在稅費方面,，要積極爭取調(diào)整不合理部分,，實行輕稅薄費，減輕經(jīng)營者負(fù)擔(dān),，使務(wù)林者能得利,，植樹者受其益,，形成有利于刺激林業(yè)發(fā)展的良性機制。五是積極推廣應(yīng)用先進的科研成果,，加強科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),。

4、大力發(fā)展森林旅游業(yè),。完善國家級自然保護區(qū)森林生態(tài)景觀,、游憩功能開發(fā)利用及基本設(shè)施建設(shè)，開發(fā)新的森林生態(tài)旅游景點及項目,，充分利用區(qū)域環(huán)境優(yōu)勢,，做大做好森林旅游蛋糕，使森林旅游成為林業(yè)經(jīng)濟新型的支柱產(chǎn)業(yè),。

5,、加大對林業(yè)事業(yè)經(jīng)費的投入，確保生態(tài)建設(shè)正常開展

政府應(yīng)逐步理順基層林業(yè)管理體制,，逐步加大對林業(yè)事業(yè)經(jīng)費的投入,，將基層林業(yè)站人納入政府機構(gòu)工作人員序列編制，其經(jīng)費列入公共財政事業(yè)范圍,，以解決基層林業(yè)站人員正常工作經(jīng)費,。國家森工企業(yè)，為生態(tài)建設(shè)的重要力量,，國家應(yīng)對其在資金,、項目、政策上予以扶持和幫助,，以緩解森工企事業(yè)單位面臨的困境,，使其在生態(tài)建設(shè)上發(fā)揮應(yīng)有的作用。

6,、堅持科技興林戰(zhàn)略

進一步加大科技投入,，加大林業(yè)、科技攻關(guān),、課題研究及林業(yè)新技術(shù)推廣力度,，強化林業(yè)科技隊伍建設(shè)和培訓(xùn)工作，積極推行科技人員項目承包,，促進人才資源向人才資本轉(zhuǎn)化,，不斷提升林業(yè)科技發(fā)展水平。

7,、建議對河流,、省道、高速公路,、鐵路,、腹部走廊,、主要干道綠化建設(shè)一次性劃撥用地紅線。

8,、建議引導(dǎo)農(nóng)民“借綠發(fā)展”,、“借綠轉(zhuǎn)型”，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,。在林地范圍內(nèi)的舊村改造或新村建設(shè),，都必須按綠色生態(tài)社區(qū)（或生態(tài)村）的要求進行，真正實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境效益,、經(jīng)濟效益與社會效益的“三贏”目標(biāo),。

9、建議按全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的精神,，將縣內(nèi)25度以上的陡坡地退耕還林,，種樹種果。

10,、腹部走廊裸巖復(fù)綠,。腹部走廊巖石裸露地?zé)o泥土層覆蓋，要在裸巖礫石上復(fù)綠,，具有一定的難度,，因工程措施難度較大及投資較多而均未采取復(fù)綠措施。建議腹部走廊采用爬墻虎等植物遮蔽巖石裸露地,，可取得短平快的效果,。

森林防火調(diào)研報告4000字篇四

林業(yè)和草原局以林草資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，引導(dǎo)培育林下種植,、養(yǎng)殖,、山野菜采集加工、生態(tài)旅游,、林果藥間作等新型經(jīng)營主體,，推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)向立體復(fù)合型多元化發(fā)展，實現(xiàn)了保護生態(tài)和富裕林農(nóng)的相互促進?，F(xiàn)將我旗林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報如下：

（一）多模式發(fā)展,，多品類共存。一是大力發(fā)展林下種植,。充分利用豐富的林下資源發(fā)展種植業(yè),，因地制宜開發(fā)林果、林草,、林菜,、林菌,、林藥,、家禽養(yǎng)殖等模式,。全旗沙果樹萬畝、萬株,，其中,，百畝以上沙果樹種植示范地塊40塊、面積萬畝,，種植沙果樹37萬余株,；我旗林區(qū)山野菜資源豐富，有柳蒿芽,、蕨菜,、黃花菜、木耳,、蘑菇,、猴頭、榛子等,，種類多,、產(chǎn)量大，常年產(chǎn)量蕨菜約為1000噸,、木耳50噸,、蘑菇80噸、柳蒿芽1000噸,。二是大力發(fā)展特種養(yǎng)殖,。依托天然林地資源，鼓勵林區(qū)職工發(fā)展野豬,、野雞,、鹿等特種養(yǎng)殖。三是大力發(fā)展林區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),。全力推進牧人寨生態(tài)休閑景區(qū)建設(shè),。項目總投資億元，建成游客綜合服務(wù)中心,、停車場,、漂流碼頭、高空滑索,、森林溫泉,、水上樂園、蒙古部落,、生態(tài)采摘等休閑娛樂項目,。啟動圖博勒峰風(fēng)景區(qū)項目。項目前期規(guī)劃已經(jīng)完成,，正在進行招商,。項目投入運營后,，可與仙人洞旅游度假山莊聯(lián)合推出“俯瞰興安嶺,、探秘仙人洞”精品旅游線路。

（二）全力推進，特色產(chǎn)業(yè),。柞蠶產(chǎn)業(yè)是十大富民產(chǎn)業(yè)之一?，F(xiàn)有宜蠶柞林面積60萬畝,，已開發(fā)利用近47萬畝,。蠶種場2個、繁種點1個,，種繭貯藏窖2處,，蠶種場制種室及保種庫平方米，制種蠶場2萬畝,，每年可提供優(yōu)質(zhì)蠶種（豐達1號,、珍珠1號）15公斤，完全可以滿足我旗蠶種需求,。目前,，全旗養(yǎng)蠶專業(yè)示范村12個，蠶業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社34個,。柞蠶放養(yǎng)4016把,，商品繭產(chǎn)量750萬公斤，產(chǎn)值億元,。據(jù)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司調(diào)查統(tǒng)計,，我旗現(xiàn)已成為內(nèi)蒙古自治區(qū)最大的柞蠶生產(chǎn)基地、柞蠶良種繁育基地和最大的蠶繭集散地,，柞蠶單產(chǎn)和蠶農(nóng)收入居全國之首,。

（三）創(chuàng)新機制，企業(yè)參與,。為更好地推動林下經(jīng)濟的發(fā)展,，提升林下經(jīng)濟技術(shù)水平，我旗大力倡導(dǎo)并鼓勵具有一定生產(chǎn)能力的企業(yè)參與林產(chǎn)品開發(fā),，依托其企業(yè)優(yōu)勢,，打造本地特色品牌。20xx年4月,，呼倫貝爾蒙天源生物科技有限公司落戶我旗,，該企業(yè)設(shè)計年加工黑木耳3600噸、年產(chǎn)黑木耳多糖飲料30萬噸,、小包裝干品木耳500噸,、小包裝濕品木耳100噸、木耳粉及功能食品2500噸。20xx年8月,，內(nèi)蒙古鴻一格商貿(mào)有限公司與呼倫貝爾阿榮小鎮(zhèn)電子商務(wù)實行戰(zhàn)略合作,，將通過阿榮小鎮(zhèn)電商平臺下單采購汲耳飲料，該公司將圍繞木耳,、榛子等優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜林產(chǎn)品開展線上下單采購，將極大地促進我旗林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

（四）強化服務(wù),，合力推動。一是實行下沉式技術(shù)指導(dǎo),。依托旗林業(yè)和草原局,、科技局、“土專家”等林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員50人,，組建技術(shù)服務(wù)隊,，對林下經(jīng)濟發(fā)展進行產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后全程跟蹤服務(wù),。按照“群眾自愿，民主管理,，風(fēng)險共擔(dān),，利益共享”的原則，先后組建沙果種植,、中草藥種植,、柞蠶養(yǎng)殖等專業(yè)合作社50多個，形成合力,，從而推進林農(nóng)組團致富,。二是創(chuàng)新式金融支持，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,，以林權(quán)抵押,，旗農(nóng)經(jīng)站擔(dān)保，林業(yè)部門登記,、評估定價的貸款方式,，助推林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。同時探索擴大森林保險覆蓋范圍,，進行了榛子林和經(jīng)濟林產(chǎn)量保險試點,，進一步為林產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。

（一）思想認(rèn)識不足,。林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和林下經(jīng)濟發(fā)展宣傳引導(dǎo)不夠,，分類指導(dǎo)有待加強；林農(nóng)對保護森林資源、提高林產(chǎn)業(yè)效益的重要意義認(rèn)識不足,；發(fā)展林下經(jīng)濟投資大,、周期長、見效慢,，導(dǎo)致主動發(fā)展意識不強,。

（二）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低。我旗林產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,、且發(fā)展不均衡,，林產(chǎn)業(yè)多以原料銷售為主，缺乏精深加工利用的企業(yè),，缺乏具有規(guī)模和影響力的專業(yè)市場,，產(chǎn)業(yè)鏈條不長、附加值不高,，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度較低,。

（三）產(chǎn)業(yè)支持政策不夠。國家對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策大多是引導(dǎo)性,、方向性的,，缺乏具體的支撐和鼓勵措施。加之我旗財力所限,，目前對參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持不夠,，影響林農(nóng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。

（一）廣泛宣傳,，營造氛圍,。充分利用報紙、廣播,、電視等新聞媒體,，通過技術(shù)講座、科普宣傳的方式,，對發(fā)展林下經(jīng)濟進行全面深入廣泛的宣傳,，營造良好的社會輿論氛圍。組織群眾參觀學(xué)習(xí),，通過算對比賬,、算效益賬，向廣大群眾展示林下經(jīng)濟的綜合效益和優(yōu)勢,，激發(fā)群眾發(fā)展林下經(jīng)濟的熱情,。

（二）科學(xué)布局，提高效益,。按照“因地制宜,，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢,，講求實效”的原則,，將發(fā)展林下經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合,，與扶貧開發(fā)相結(jié)合,，多角度、深層次地發(fā)掘林下經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿?。對林下?jīng)濟發(fā)展進行合理布局,，確定近期和遠期發(fā)展目標(biāo)，努力探索和推廣切合實際,、適宜地區(qū)發(fā)展的林間種植,、養(yǎng)殖模式,，實施分類指導(dǎo),，提高林下經(jīng)濟的綜合效益。

（三）加大扶持,，示范帶動,。加大財政政策支持力度，積極爭取上級投資項目扶持和協(xié)調(diào)林權(quán)抵押貸款,，拓寬發(fā)展林下經(jīng)濟的融資渠道,，帶動林下經(jīng)濟的快速發(fā)展。同時重點扶持龍頭企業(yè),，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射作用和規(guī)模效益,，向“公司+基地+農(nóng)戶”的方向發(fā)展，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,，實施品牌戰(zhàn)略,，實現(xiàn)林產(chǎn)品加工和服務(wù)業(yè)發(fā)展一體化。

（四）加強培訓(xùn),，引進技術(shù),。聘請專家就當(dāng)前林下經(jīng)濟發(fā)展所面臨的主要技術(shù)問題、關(guān)鍵技術(shù)進行現(xiàn)場授課,，積極大膽引進推廣適宜我旗的林間種植新品種,、新技術(shù)。成立專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊,，深入實地開展技術(shù)服務(wù),，進行現(xiàn)場指導(dǎo)、答疑解難,。通過各項培訓(xùn)指導(dǎo),，更好的為農(nóng)民解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題。

森林防火調(diào)研報告4000字篇五

多年來，經(jīng)過全縣上下的不懈努力,，我縣林業(yè)工作取得了令人矚目的成就,，造林綠化成效顯著，森林資源保護管理進一步加強,，全縣生態(tài)林業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢,。但是一些地方破壞森林資源的歪風(fēng)又有所抬頭，主要表現(xiàn)為：有些地方林政管理工作重視不夠,，管理放松,，偷砍濫伐、批少砍多,、批小砍大問題比較突出;非法征占用林地和擅自改變林地用途屢禁不

止;亂采濫挖野生植物和亂捕濫獵野生動物時有發(fā)生,，個別地方木材流通秩序比較混亂，違法運輸,，非法經(jīng)營加工木材活動猖獗,。這些問題，如不及時解決,，勢必嚴(yán)重影響我縣林業(yè)建設(shè)的持續(xù),、健康、快速發(fā)展,。為進一步強化森林資源保護管理,，鞏固我縣的生態(tài)建設(shè)成果，必須采取“六強化”舉措,，推進我縣林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。

一、強化森林資源管理意識

一要深刻認(rèn)識林業(yè)的地位和作用,，切實加強森林資源保護管理工作林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,。林業(yè)不僅是一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，更是一項社會公益事業(yè),，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的雙重任務(wù),。目前，我國林業(yè)正在由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變,。實現(xiàn)人與自然的和諧,、走發(fā)產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、生態(tài)良好,、文明發(fā)展之路，是全面建設(shè)小康社會的根本要求,。我縣有林地面積241萬畝,，森林資源的總量仍顯不足,，整體綠化水平不高，林分質(zhì)量較差,，森林生態(tài)系統(tǒng)還比較脆弱,，保護和發(fā)展森林資源任務(wù)依然十分艱巨。因此,，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位必須高度重視和加強森林資源保護和管理工作,，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與森林資源保護管理的關(guān)系，強化資源保護和生態(tài)建設(shè)意識,。要綜合運用行政,、經(jīng)濟和法律手段，采取切實有效措施,，狠抓亂砍濫伐林木,、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動物,、亂采濫挖野生植物等破壞森林資源的行為,，切實把我縣森林資源管理好、保護好,。

二,、強化林木采伐管理

嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額,、憑證采伐制度,，切實加強林木采伐管理限額采伐、憑證采伐是森林規(guī)定的一項重要制度,，是切實控制森林資源消耗,，實現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的重要保證。為認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,，按照分類經(jīng)營的原則，我們必須實行天然森禁伐,，禁止木炭生產(chǎn),。除修建公路、架設(shè)電力線路等重點項目建設(shè)必須采伐天然林以外,，禁止天然林商品性采伐,。為鼓勵非公有制林業(yè)發(fā)展，調(diào)動全社會植樹造林的積極性,，可根據(jù)實際情況,，對人工造林進行撫育采伐、適當(dāng)間伐和主伐更新,，但人工林的采伐總量不得突破森林采伐限額和市下達的年度木材生產(chǎn)計劃,。任何單位和個人采伐林木,，都必須按程序到縣林業(yè)主管部門申請辦理林木采伐許可證。即：采伐單位或個人提出申請,，村委會,、鄉(xiāng)政府同意并簽署意見后，報縣林業(yè)主管部門,。由縣林業(yè)主管部門組織林政人員現(xiàn)場調(diào)查設(shè)計,，提出采伐意見，報經(jīng)批準(zhǔn)后,，才能簽發(fā)林木采伐許可證,，經(jīng)公示后方可采伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直有關(guān)部門要加強采伐監(jiān)督管理,，簽發(fā)林木采伐許可證時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作部門和有關(guān)責(zé)任人要與縣林業(yè)主管部門簽訂監(jiān)督責(zé)任書,，明確監(jiān)督責(zé)任,，強化采伐監(jiān)督。林木采伐結(jié)束,，縣林業(yè)部門組織專人進行全面檢查驗收,。真正做到伐前有調(diào)查，伐中有監(jiān)督,，伐后有驗收,。對無證采伐、超證采伐或采伐后不按時更新新造林的,，要按照《森林法》有關(guān)規(guī)定堅決一查到底,，嚴(yán)厲追究當(dāng)事人的責(zé)任。

三,、強化木材流通管理

規(guī)范木材流通秩序?qū)嵭心静膽{證經(jīng)營(加工),、憑證運輸是森林法規(guī)定的又一重要制度，是控制森林采伐總量,、監(jiān)督木材生產(chǎn)計劃執(zhí)行的有效措施,，是防止亂砍濫伐、制止非法來源木材進入流通的重要手段森,，要堅持杜絕無證經(jīng)營加工木材,。凡在我縣境內(nèi)經(jīng)營、銷售,、加工木材的單位和個人,，必須按規(guī)定到縣林業(yè)行政主管部門申請核發(fā)木材經(jīng)營加工許可證，要嚴(yán)格控制林區(qū)經(jīng)營加工場點設(shè)置,，按照各林區(qū)森林資源的數(shù)量和分布狀況合理批準(zhǔn)設(shè)置經(jīng)營加工場點,。嚴(yán)禁經(jīng)營單位和個人收購加工沒有木材采伐許可證或者其它無合法來源證明的木材,，要認(rèn)真開展經(jīng)營加工場點清理。林政執(zhí)法人員要搞好木材集散地,、木材市場,、木材經(jīng)營加工單位、建筑工地的監(jiān)督檢查,，依法查處和打擊無證采伐,、收購、運輸銷售木材的違法犯罪活動,。要把好木材運輸關(guān)口,，嚴(yán)禁無證運輸木材。凡在我縣境內(nèi)運出或運入非國家統(tǒng)一調(diào)撥木材的,，必須持有縣級以上林業(yè)行政主管部門核發(fā)的木材運輸證,。木材檢查站、林政稽查隊要認(rèn)真履行木材運輸監(jiān)督檢查職責(zé),，依法行政,，秉公辦事，文明執(zhí)勤,，對違法運輸木材,、野生動植物、松香等林產(chǎn)品依法嚴(yán)肅處理,，做出的行政處罰不得避重就輕,，以言代法，不得只顧部門利益而放松管理,。對違法買賣,、偽造涂改木材運輸證的一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，一查到底,，并移交司法機關(guān)。

四,、強化征占用林地管理

踞決制止隨意侵占,，破壞林地行為林地是森林資源的重要組成部分，是加快林業(yè)發(fā)展,、加強生態(tài)建設(shè)的根本和基礎(chǔ),。實行更加嚴(yán)格的林地管理制度，是由我縣的縣情和林地管理現(xiàn)狀決定的,。要采取各種措施,，防止林地非法流失，杜絕亂開濫墾,，亂侵濫占林地 的現(xiàn)象的發(fā)生,。確保我縣林地面積只能增加不能減少,。實行嚴(yán)格的林地審核和補償制度，是依法保護林地資源,，嚴(yán)格林地用途管制的重要措施,。按照森林法等法律的規(guī)定，因勘查,、建設(shè),、開采礦藏和修建道路、水利,、電力,、通訊等工程，需要占用或者征用林地的,，用地單位必須向縣級以上林業(yè)主管部門提出用地申請,，經(jīng)審核同意后，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交森林植被恢復(fù)費,，

領(lǐng)取使用林地審核同意書,，用地單位憑使用林地審核同意書依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。占用或者征用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的,，土地行政主管部門不得受理建設(shè)用地申請,。有關(guān)部門要組織力量開展一次征占用林地全面清理，對非法進行林地出讓,，造成林地流失的要依法從嚴(yán)查處,。

五、強化樹木采挖管理

奎年來,，一些單位或個人受高額利潤的驅(qū)使,，偷采盜挖奇花異草，亂收亂購野生動物的現(xiàn)象屢禁不止,，如任其泛濫,，勢必造成我縣森林資源和生物多樣性的嚴(yán)重破壞。為此,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、縣有關(guān)部門要從保護我縣生態(tài)資源、維護生態(tài)平衡的角度,，以對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，高度重視野生動植物保護工作。加強對樹木采挖的管理,，對林區(qū)的大樹和古樹名木實行掛牌保護,，編號拍照建檔。對確需采挖野生樹木,，要按照《國家林業(yè)局關(guān)于規(guī)范樹木采挖管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定,，嚴(yán)格林木采伐申報程序,，上報縣林業(yè)主管部門審批，實行憑證采挖,。對不經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn),，擅自采挖，經(jīng)營(加工)運輸?shù)?，要?yán)格按照有關(guān)規(guī)定由縣級以上林業(yè)主管部門進行查處,。要組織力量對全縣大樹移栽和經(jīng)營圃地進行一次全面清理。堅決打擊亂采濫挖野生樹木和各種野生花草的行為,，積極保護和改善動物棲息地,，禁止破壞野生動物繁衍場所和生存條件，禁止捕獵食用野生動物,，禁止用野生動物作菜譜招徠顧客,，禁止出售收購?fù)当I野生動物。

六,、強化森林管理責(zé)任