“報(bào)告”使用范圍很廣,,按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo),。那么我們該如何寫一篇較為完美的報(bào)告呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文,,希望大家能夠喜歡!
部隊(duì)改革思想調(diào)查報(bào)告篇一
教育條件有了很大改善,,但教育方法沒有新的突破。目前,,我省**部隊(duì)基層教育條件有了很大的發(fā)展,,基本上都配備了電視機(jī)、影碟機(jī),、放像機(jī),、音響等一些設(shè)備。個(gè)別單位還配備了更先進(jìn)的教育設(shè)備,。然而教育手段先進(jìn)了,,教育方法卻沒有多大變化?!叭稀钡臓顩r仍比較突出:一是“老觀念”,。雖然這幾年條件優(yōu)越了,購置了各種教育設(shè)備,,但是很少在教育上發(fā)揮作用,?;鶎右恍┩菊f,這些設(shè)備使用起來比較麻煩,,不如用老辦法省事,、簡單。還不適應(yīng)新的形勢,,沒有從根本上轉(zhuǎn)變觀念,。二是“老套路”。絕大多數(shù)單位的政治教育仍延續(xù)一上課,、二討論,、三總結(jié)的“三步曲”。一部分單位連這“三步曲”都走不好,,政工干部上完課后,,討論變成了自流,小結(jié)基本省略,。三是“老經(jīng)驗(yàn)”,。政治教育總結(jié),還是離不開原原本本,,按要求去搞,。在工作進(jìn)程中沒有新的突破。
教育層次不清,,但“一鍋煮”的問題仍較突出,。近幾年,我們在部隊(duì)當(dāng)中搞的教育不少,,黨委中心組理論學(xué)習(xí),、官兵理論學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持得也比較好。但從部隊(duì)大量的經(jīng)常性教育來看,,部隊(duì)教育中官兵不分,、層次不清的狀況還不同程度地存在“一鍋煮”的問題沒有從根本上得到解決。主要表現(xiàn)在:一是內(nèi)容上下一般粗,,如搞教育好多都是干部戰(zhàn)士標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)樣,,沒有從層次上分開。有的內(nèi)容本來應(yīng)該在干部中進(jìn)行,,有的支隊(duì)卻讓戰(zhàn)士也去學(xué),,有些問題本來應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)研究探討,卻也要求基層官兵學(xué)習(xí)理解,。二是方法上下一個(gè)樣,、標(biāo)準(zhǔn)一樣高。不少單位的干部隨戰(zhàn)士一起上課,,一樣討論,。在教育方法上往往只注重戰(zhàn)士的特點(diǎn),,而忽視干部層次。要么按照干部學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)組織戰(zhàn)士學(xué)習(xí)教育,,造成要求過高,、戰(zhàn)士理解不了;要么用驗(yàn)收戰(zhàn)士的尺度去衡量干部教育的效果,造成干部教育質(zhì)量不高,。
政治教育的方法有所改進(jìn),但在教育中的知識(shí)含量不高,。這些年,,總隊(duì)也積極探索改進(jìn)部隊(duì)教育方法,總結(jié)了一定的經(jīng)驗(yàn),。各基層部隊(duì)也在實(shí)踐中做過一些嘗試,,力求把教育搞活。應(yīng)該說,,在教育的形式上較過去比較,,確實(shí)有了明顯的進(jìn)步。但現(xiàn)在的消防官兵,,他們期望值很高,,希望在部隊(duì)的大熔爐里回答他們在生活、工作,、學(xué)習(xí)中遇到的疑難問題,,他們希望改變被動(dòng)的位置,在樂于學(xué)習(xí)中獲得理論教益和知識(shí)的啟迪,??偟膩碚f,他們迫切需要提高政治教育中的含金量,。但在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中這個(gè)問題相當(dāng)嚴(yán)重,。基本上是“照本宣科滿堂灌,、形式主義走過場,、知識(shí)含量不太高、干巴枯燥空說教”,。尤其是缺少市場經(jīng)濟(jì)常識(shí),、高科技知識(shí)、國家政策法規(guī)以及立身做人的基本素質(zhì),。戰(zhàn)士們聽起來沒有勁,、沒趣、沒味,。一個(gè)專題教育結(jié)束,,除了在筆記本上記下了幾個(gè)基本觀點(diǎn),,其它知識(shí)性的東西掌握不多。
基層政治教育質(zhì)量不高的問題癥結(jié),,主要有以下幾個(gè)方面:
一是重視不夠,,認(rèn)識(shí)不足,仍然持有“教育是軟指標(biāo)”的觀念,。我們在下發(fā)文件時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),但在實(shí)際操作中,,沒有真正落實(shí),。各支隊(duì)政工干部沒有充分發(fā)揮職能部門應(yīng)有的作用,而等,、靠思想比較嚴(yán)重,。工作開展起來積極性不夠。當(dāng)我們同基層官兵座談時(shí),,將此歸結(jié)于各項(xiàng)工作任務(wù)太重,,有的同志談到,政治教育不象其它任務(wù)那樣急,,總覺得滅火值勤,、政府布置的臨時(shí)性任務(wù)重要,不能馬虎,,要認(rèn)真對待,。這樣擠來擠去就占用政治教育的時(shí)間。還有一部分同志講政治教育是一個(gè)慢功夫,,一時(shí)難以見效,,平時(shí)多搞一天少搞一天看不出來。持有“教育是軟指標(biāo)”思想的同志雖然不是多數(shù),,但具有一定的代表性,,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部持有這些認(rèn)識(shí)時(shí),就往往成為影響教育落實(shí)的主導(dǎo)因素,。
二是教材不系統(tǒng),,教育的規(guī)范性較差?;鶎诱谓逃鄙僖惶妆容^規(guī)范的教材,,也是造成基層教育質(zhì)量難以提高的一個(gè)重要原因。近幾年,,公安部消防局編發(fā)了一批以人生觀,、價(jià)值觀為主要內(nèi)容的教材,總隊(duì)政治部根據(jù)教育的實(shí)際也編印了一批關(guān)于政治工作的文件材料,還發(fā)了錄象帶,、影響資料,,但從我省當(dāng)前現(xiàn)狀來看,還不能滿足部隊(duì)的需要,。官兵學(xué)不到比較
完整的知識(shí),,政工干部常常為備課難而苦惱。
三是政工干部來源匱乏,,教員隊(duì)伍素質(zhì)普遍不高,。這幾年,從地方院校招收了不少大學(xué)生,,但總體來看,,進(jìn)防火部門的多,進(jìn)政工部門的少?,F(xiàn)在基層政工干部的來源,主要靠每年的指揮學(xué)校畢業(yè)學(xué)員,,但這些同志一開始都是從戰(zhàn)士直接考上的,,雖然通過兩年的學(xué)習(xí)使他們掌握了一些理論知識(shí),有了文憑,,但這些同志缺乏基層的學(xué)習(xí)鍛煉,。尤其是對政治教育方面的知識(shí)與技能缺乏專門的培養(yǎng),對講政治課感到比較吃力,。還聽說有的中隊(duì)指導(dǎo)員把政治教育時(shí)間主動(dòng)讓給隊(duì)長去訓(xùn)練,。有的盡管講了課,但效果不佳,。常常出現(xiàn)無邊無際地胡扯,,講的道理經(jīng)不起推敲,沒有說服力,,對教育質(zhì)量影響很大,。
通過調(diào)研我們感到,改變政治教育質(zhì)量不高狀況的任務(wù)是堅(jiān)巨的,,其根本出路在于深化教育改革,。當(dāng)前,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央15號(hào),、17號(hào)文件精神和軍委的政治工作會(huì)議精神,,進(jìn)一步解放思想、開動(dòng)機(jī)器,、破除舊思想,,著力研究探討新情況、解決新問題,充分發(fā)揮各級(jí)黨委和政治機(jī)關(guān)的主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,,努力在改進(jìn)和創(chuàng)新上作出大膽的嘗試。
下面就如何搞好基層思想政治教育并結(jié)合我省工作實(shí)際,,談一談個(gè)人工作思路,。
一、思想政治工作要加強(qiáng)對基層官兵中重要的思想問題的調(diào)查研究,,努力增強(qiáng)針對性,。
鄧小平同志指出:“解決部隊(duì)的思想問題,也要實(shí)事求是,。要針對每個(gè)單位,、每個(gè)人的實(shí)際情況去做思想工作”,“教育一定要聯(lián)系實(shí)際,。對一部分干部和群眾中流行的影響社會(huì)風(fēng)氣的重要思想問題,,要經(jīng)過充分調(diào)查研究,由適當(dāng)?shù)娜诉M(jìn)行周到細(xì)致,、有充分說服力的教育”,。無數(shù)事實(shí)證明,在新的歷史時(shí)期,,我省消防官兵思想十分活躍,,遇到了許多新情況、新問題,,產(chǎn)生了一些重要思想,。比如:為什么越改革下崗工人越多?、為什么復(fù)退和轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)那么難?,、為什么當(dāng)前社會(huì)總是有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán)、腐敗不止的問題?等等,。消防官兵思想的形成,,一方面反映了當(dāng)代青年思想趨于成熟,另一方面充分地說明了消防官兵知識(shí)在增長,,從而也說明了青年官兵缺乏辯正的分析思考,。要提高政治教育的質(zhì)量和效果,一定要像鄧小平所講的那樣,,充分了解和掌握部隊(duì)的思想脈搏,,有的放矢地實(shí)施教育,真正做到對癥下藥,,一把鑰匙開一把鎖,。當(dāng)前,一些單位的思想政治教育與官兵的思想聯(lián)系不緊,有的在進(jìn)行教育時(shí)不進(jìn)行深入的調(diào)查研究,,僅憑以往掌握的部隊(duì)思想狀況訂計(jì)劃,,提要求,教育如同“隔山打炮”,,無的放矢;有的滿足于對思想狀況的大體了解,,教育只能概略瞄準(zhǔn)、有的教育與部隊(duì)脫節(jié),,有的只重視搞集中教育,,忽視因人而異做好教育工作等等。教育缺乏針對性必然影響教育的效果?,F(xiàn)實(shí)社會(huì)中,,事物是在不斷發(fā)展變化的,昨天的情況不能反映今天的現(xiàn)實(shí),,個(gè)別的實(shí)例不能反映普遍的情況,,點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)不一定能解決面上的問題,對多數(shù)人的要求未必適應(yīng)個(gè)別人的思想,。因此,,思想政治教育一定要緊密聯(lián)系具體的實(shí)際,對干部戰(zhàn)士中的思想問題一定要經(jīng)過廣泛的而不是個(gè)別的,、深入的而不是淺膚的調(diào)查研究,針對每個(gè)單位每個(gè)人的不同情況,,去做周到細(xì)致,、有說服力的教育工作。這是提高消防部隊(duì)思想政治教育質(zhì)量和效果的環(huán)節(jié),。
二,、思想政治教育要把集中教育和經(jīng)常性教育緊密結(jié)合起來,努力增強(qiáng)經(jīng)常性,。
**部隊(duì)和其它部隊(duì)相比,,其中突出的特點(diǎn)是:部隊(duì)人少分散。在實(shí)施教育中,,集中上大課必須要堅(jiān)持,,這是灌輸大道理,統(tǒng)一官兵思想,,集中解決創(chuàng)造性問題的重要形式,,但從消防部隊(duì)基層中隊(duì)的實(shí)際看,還是要靠經(jīng)常性的思想教育,。經(jīng)常性思想教育的形式可以是多方面的,,它可包括“一事一議”,開展民主討論?!懊鎸γ妗?,集體解答疑難問題?!靶慕恍摹被突ブ勼w會(huì),。“講格言”,,互相勉勵(lì)鼓斗志等多種形式,。因此要提高消防部隊(duì)思想政治教育的效果,很重要的一條,,就是必須把上級(jí)統(tǒng)一部署的集中教育和深入細(xì)致的,、一點(diǎn)一滴的經(jīng)常性的思想教育緊密結(jié)合起來,使兩者互相補(bǔ)充,,互相促進(jìn),,相得益彰。事實(shí)說明,,由于集中教育的時(shí)間有限,,每次教育不可能解決干部戰(zhàn)士所有的思想認(rèn)識(shí)問題。就是在教育中基本解決了問題,,也可能因?yàn)榄h(huán)境條件,、形勢的變化而出現(xiàn)反復(fù)。特別是由于各中隊(duì)駐地的情況不同,、干部戰(zhàn)士家庭狀況不同,、性格愛好不同、文化層次不同,、思想基礎(chǔ)不同等每個(gè)人都可能碰到一些特殊的困難和矛盾,,產(chǎn)生某些特殊的思想認(rèn)識(shí)問題。這些都要求我們下功夫做好一點(diǎn)一滴的深入細(xì)致的宣傳教育工作,,做到像鄧小平所要求的那樣,,做工作不滿足于熱熱鬧鬧,而是“極端細(xì)致”,、“精雕細(xì)刻”,。各級(jí)黨委和政治機(jī)關(guān)在抓好集中教育的同時(shí),要經(jīng)常深入基層,,為基層干部做好經(jīng)常性的思想工作當(dāng)好參謀,,出好主意解決疑難問題,對個(gè)別有特殊思想情況的戰(zhàn)士,,還要親自談心幫助做好工作,。作為基層干部一定要增強(qiáng)事業(yè)心,、責(zé)任感,懷著對每個(gè)戰(zhàn)士負(fù)責(zé)任的態(tài)度,,與戰(zhàn)士實(shí)行“五同”,,對戰(zhàn)士的困難疾苦和思想狀況、行為舉止了如指掌,,及時(shí),、細(xì)致、耐心地做好工作,。同時(shí),,要建立和健全基層思想骨干隊(duì)伍加強(qiáng)對業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn),使他們在了解部隊(duì)思想狀況,、溝通官兵感情,、化解戰(zhàn)士之間的矛盾、解答戰(zhàn)士疑難問題等方面充分發(fā)揮作用,。
三,、思想政治教育要把干部作為教育重點(diǎn),努力增強(qiáng)示范性,。
身教重于嚴(yán)教,,是我黨我軍思想政治教育工作的一條重要原則。思想政治教育要做到有針對性,、細(xì)致深入和官兵易接受,,最重要的條件,就是凡是需要?jiǎng)訂T戰(zhàn)士做的,,每個(gè)黨員干部,,特別是在一定領(lǐng)導(dǎo)崗位上的干部,必須首先從自己做起,。在改革開放的條件下,小平同志特別強(qiáng)調(diào)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,,他指出:“黨和政府愈實(shí)行各項(xiàng)經(jīng)常改革和對外開放的政策,,黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,就愈要高度重視,、愈要身體力行共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德,。”在新的歷史時(shí)期,,我省**部隊(duì)廣大干部和黨員模范總體作用是好的,。但是,在新形勢下,,也確有部分黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部受腐朽思想和社會(huì)不正之風(fēng)的影響,,不同程度地存在思想不純,、作風(fēng)不正、模范作用不好等問題,。所以提高消防部隊(duì)思想政治教育的質(zhì)量和效果,,一定要把黨員和干部作為重點(diǎn),下大力抓好干部的學(xué)習(xí)教育,,使他們帶頭站到拒腐防變的前列,,站到抵制不正之風(fēng)的前列,站到正確處理深化改革中利益關(guān)系調(diào)整的前列,,站到部隊(duì)教育訓(xùn)練和完成其它各項(xiàng)任務(wù)的前列,。要真正從自身做起,從現(xiàn)在做起,,從具體事情做起,,嚴(yán)格要求帶頭反腐倡廉,糾正不正之風(fēng),。只要我們的黨員和各級(jí)干部按照江主席提出的“三個(gè)代表”為己任,,努力做好本職工作,真正為廣大官兵做出了榜樣,,那么部隊(duì)的思想政治教育就會(huì)堅(jiān)強(qiáng),、有力。
部隊(duì)改革思想調(diào)查報(bào)告篇二
一,、官兵對軍隊(duì)體制改革的思想現(xiàn)狀調(diào)查
近日,,我站組織36名官兵進(jìn)行問卷調(diào)查結(jié)果顯示,官兵大致有四種反應(yīng):一種是樂觀型,。參與問卷的人中“改革對部隊(duì)的影響”選擇“越來越好”的有27人,,占75%;“改革對自身發(fā)展”選擇“發(fā)展前途更加開闊”的有16人,占44.4%;這部分人年齡集中在28歲以下的未婚官兵,,他們普遍認(rèn)為軍隊(duì)體改對個(gè)人發(fā)展是難得機(jī)遇,,特別是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中央權(quán)威集中,,改革預(yù)期良好,。個(gè)人剛走上工作崗位,年齡有優(yōu)勢,、無掛礙,,無論怎么改對自己前途影響都不大,可以重新定位“啟航”,。如果部隊(duì)體制性質(zhì)保持不變,,則按原規(guī)劃發(fā)展,如果體制性質(zhì)發(fā)生變化,,則沒有比部隊(duì)更為嚴(yán)格紀(jì)律和限制的國家部門,,個(gè)人發(fā)展受限少,,反而會(huì)有更多選擇和更大發(fā)展機(jī)會(huì);一種是悲觀型。參與問卷調(diào)查的營職干部中,,近70%的人認(rèn)為個(gè)人在部隊(duì)職務(wù)“不上不下”,,離20xx年軍齡自主擇業(yè)條件不夠,正處于事業(yè)的黃金期和仕途的上升階段,,擔(dān)心體改影響個(gè)人發(fā)展進(jìn)程,。此外,自感長期部隊(duì)生活,,與激烈競爭的社會(huì)脫離太久,,年齡沒有優(yōu)勢,萬一轉(zhuǎn)地方無“一技之長”適應(yīng)不了,,畏難心理較為嚴(yán)重,,缺乏順應(yīng)時(shí)勢,主動(dòng)挑戰(zhàn)的精神和能力,,加之這個(gè)年齡段贍養(yǎng)老人,、償還貸款、養(yǎng)育子女等壓力大,,擔(dān)心體改后待遇下降,,生活質(zhì)量下滑,社會(huì)地位降低,,影響家庭關(guān)系和諧等等,。這部分人多是科隊(duì)中層領(lǐng)導(dǎo),也是顧慮最多的階層,,崗位較為特殊,,影響面大,是做好思想穩(wěn)定工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),。此外,,還有個(gè)別立志在部隊(duì)長期服役的義務(wù)兵和士官擔(dān)心改革后不能繼續(xù)保持軍人身份,自身發(fā)展受到限制,。一種是混沌型,。“改革對自身發(fā)展”選擇“沒有過多考慮”的有13人,,占36.1%;對體改的認(rèn)識(shí)多來源于“戰(zhàn)友議論”的有16人,,占35.6%,,源于“網(wǎng)絡(luò)媒體”有17人,,占37.8%;選擇對正面宣傳的僅有9人,占2%;這些人對組織渠道宣傳不感興趣,,熱衷打探小道消息,,容易“聽風(fēng)便是雨”,,個(gè)人缺乏思考,情緒極易受流言的影響,,個(gè)人想法飄忽,,觀望猜測,持有“走一步看一步”的消極心態(tài),。多集中在性格內(nèi)向,,少言寡語,不善交流,,視野狹窄,,缺乏主見的官兵,表面較為穩(wěn)重,,實(shí)則定力不足,,是最需要被重點(diǎn)關(guān)注并注意發(fā)現(xiàn)的群體,也是最需加強(qiáng)教育引導(dǎo)的群體,。一種是穩(wěn)定型,。“選擇服從組織安排”共22人,,占61.1%,,是比重最大的一部分。這部分人對軍隊(duì)體制改革能理性思考,,淡然處之,,既不很關(guān)注也不顯敏感,堅(jiān)信改革會(huì)越來越好,,堅(jiān)決“聽從黨中央和安排”,,能做到順其自然,不猜測打聽,,這部分人以團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo),、士兵和干部骨干為主,此外,,還有家庭社會(huì)資源較好的干部和有一技專長的專業(yè)技術(shù)人員,。個(gè)人發(fā)展不擔(dān)心后路,對自身安排也有“預(yù)想”,,心態(tài)較為積極,。
二、當(dāng)前影響官兵思想穩(wěn)定的主要因素
從問卷表現(xiàn)出來的情況看,,官兵思想多元,、想法多、顧慮多,、變化大,,影響官兵思想穩(wěn)定的因素主要有以下幾個(gè)方面:
(一)正面教育不夠,。關(guān)于軍隊(duì)體制改革是全面深化改革的重要組成部分和重要標(biāo)志,黨的xx屆三中全會(huì)作出部署,,時(shí)隔3年來,,邊防部隊(duì)體制改革始終處于知之甚少的階段,官方基本沒有發(fā)布過改革“言論”,。今年2月份公布的《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案中亦未涉及,,整個(gè)部隊(duì)改不改?什么時(shí)間改?分幾個(gè)階段?從那個(gè)方向改?全部隊(duì)不得而知。上級(jí)講得少,,領(lǐng)導(dǎo)不愿講,,組織紀(jì)律要求不談、不議論,,正面教育限于xx屆三中全會(huì)公報(bào),、重要講話及相關(guān)時(shí)評(píng),對公安邊防部隊(duì)改革提及甚少,,隨著時(shí)間推移及社會(huì)形勢變化,,各類猜測和流言不脛而走,官兵思想受到較大沖擊,。
(二)網(wǎng)傳信息雜亂,。通過網(wǎng)絡(luò)、微博,、微信,、qq等社交媒介,涉及軍隊(duì)體制改革的話題在官兵中十分敏感活躍,,“個(gè)人觀點(diǎn)”,、“專家解讀”、“內(nèi)部參考”,、“改革方案”等信息傳播快,、覆蓋廣、種類多,、影響大,、管理難,私底下討論“熱烈”,,“共識(shí)廣泛”有的甚至變成“謠言”,,對官兵工作熱情和思想穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅,尤其是混沌型和悲觀型的官兵思想定力不足,,不信組織信“謠傳”,,“寧信其有不信其無”受到影響更大。同時(shí),對于網(wǎng)絡(luò)信息不加選擇辨別,,只關(guān)注感興趣的和利害性消息,對發(fā)布媒體,、來源,、時(shí)間等內(nèi)容不關(guān)注、不留意的現(xiàn)象也十分突出,,這也是導(dǎo)致官兵思想不穩(wěn)定的重要因素,。
(三)害怕制度影響。公安邊防部隊(duì)性質(zhì)特殊,、任務(wù)繁重,,單位類型多樣,改革變動(dòng)一直以來較為頻繁,,編制調(diào)整幅度也大,。1998年1月1日,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于北京等九城市實(shí)行邊防檢查職業(yè)化改革試點(diǎn)方案的批復(fù)》(國函〔1997〕76號(hào)),,北京,、天津、上海,、廣州,、深圳、珠海,、廈門,、海口,、汕頭9個(gè)城市成立了出入境邊防檢查總站,,由公安部垂直領(lǐng)導(dǎo)。20xx年全國海警,、寧波海警學(xué)院又相繼從公安邊防部隊(duì)剝離,,邊防部隊(duì)被不斷改革,邊防檢查職業(yè)化試點(diǎn)已20xx年之久,,況且目前國內(nèi)確實(shí)存在現(xiàn)役制與職業(yè)制邊防檢查站兩種體制,,公安派出所和邊防派出所、公安檢查站和邊境檢查站兩種類型,,雖類型不同但職能基本相同,,給軍隊(duì)體制改革留下現(xiàn)實(shí)矛盾空間,官兵害怕制度調(diào)整,,特別是邊檢站官兵顧慮重重,,加之海警部隊(duì)改革推進(jìn)緩慢,領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制尚未理順,給官兵積極應(yīng)對改革心理蒙上“陰影”,。
(四)擔(dān)心現(xiàn)實(shí)利益,。改革必然觸動(dòng)利益,這也是官兵最為敏感直接的擔(dān)心,。中央反“四風(fēng)”,,加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)以來,部隊(duì)全面停發(fā)各類福利和補(bǔ)助,,官兵個(gè)人收入已有降低,。雖然如此,但部隊(duì)工資待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于地方同級(jí)別公務(wù)員工資,,優(yōu)勢仍較明顯,。面對軍隊(duì)體制改革,官兵普遍有“三個(gè)擔(dān)心”,,擔(dān)心軍隊(duì)體制改革后不再享受部隊(duì)工資,,經(jīng)濟(jì)待遇下滑;擔(dān)心現(xiàn)行部隊(duì)政策制度調(diào)整,無法享受現(xiàn)有政策待遇;擔(dān)心改革不順暢,、體制接合不配套緊密,,個(gè)人成長進(jìn)步中途梗阻。具體表現(xiàn)在軍齡20xx年以上干部擔(dān)心20xx年自主擇業(yè)政策作廢,,年輕干部擔(dān)心交流調(diào)動(dòng)困難,,北上廣等大城市及北方干部擔(dān)心轉(zhuǎn)業(yè)難回家,就業(yè)安置不理想等,,特別是擔(dān)心就地改為地方公務(wù)員后退休年齡延長到60歲,、個(gè)人成長進(jìn)步嚴(yán)重受限、無法與父母團(tuán)聚照顧家庭及親人等等,。
三,、化解干擾官兵思想穩(wěn)定因素的對策與思考
軍隊(duì)體制改革是全面深化改革的重要組成部分,是中央審時(shí)度勢的戰(zhàn)略決策,?!懊髡咭驎r(shí)而變,知者隨事而制”,,只有積極宣講,,主動(dòng)迎戰(zhàn),加強(qiáng)教育和引導(dǎo)工作,,講明講透改革大局和形勢,,把政策解讀與實(shí)踐感悟、正面引導(dǎo)與解疑釋惑結(jié)合起來,,大講推進(jìn)國防和軍隊(duì)改革的有利條件與美好愿景,,不斷增強(qiáng)官兵投身改革的決心和信心,,為改革營造良好思想輿論環(huán)境,才能唱響改革主旋律,,激發(fā)改革正能量,,形成深化國防和軍隊(duì)改革的強(qiáng)大合力。
(一)充分認(rèn)識(shí)軍隊(duì)體制改革的歷史必然,。當(dāng)前,,軍事技術(shù)和戰(zhàn)爭形態(tài)的革命性變化,對國際政治軍事格局產(chǎn)生重大影響,。主席指出,“世界新軍事革命加速發(fā)展的趨勢,,對我國加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)提供了難得的歷史機(jī)遇,,同時(shí)也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。機(jī)遇稍縱即逝,,抓住了就能乘勢而上,,抓不住就可能錯(cuò)過整整一個(gè)時(shí)代”,深化國防和軍隊(duì)改革已經(jīng)到了不改不行的時(shí)候,,是回避不了的一場大考,。世界各主要國家,美國,、俄羅斯,、日本等紛紛加快軍事變革,搶占軍事戰(zhàn)略制高點(diǎn),,爭奪國際軍事競爭新優(yōu)勢,,而我軍當(dāng)前仍然“領(lǐng)導(dǎo)管理體制不夠科學(xué)、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不夠健全,、力量結(jié)構(gòu)不夠合理,、政策制度改革相對滯后等深層次矛盾和問題還沒有得到有效解決”,“我軍總的數(shù)量規(guī)模還有些偏大,,軍兵種比例,、官兵比例、部隊(duì)和機(jī)關(guān)比例,、部隊(duì)和院校比例不夠合理,,非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)和人員偏多、作戰(zhàn)部隊(duì)不充實(shí),、老舊裝備數(shù)量多,、新型作戰(zhàn)力量少等問題仍然比較突出?!币呀?jīng)到了“不改不行,、改慢了也不行”的歷史關(guān)口。百舸爭流、千帆競渡,,只有盡快實(shí)現(xiàn)體制轉(zhuǎn)軌,、體系轉(zhuǎn)型,才能占領(lǐng)軍事變革制高點(diǎn),,防止陷于戰(zhàn)略被動(dòng),,也才能為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證。
(二)正確把握軍隊(duì)體制改革的方向定位,。在深化國防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)上指出,,要牢牢把握堅(jiān)持改革正確方向這個(gè)根本,要牢牢把握能打仗,、打勝仗這個(gè)聚焦點(diǎn),,要牢牢把握軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化這個(gè)指向,要牢牢把握積極穩(wěn)妥這個(gè)總要求,。堅(jiān)持改革“正確方向”就必須始終堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持人民軍隊(duì)的性質(zhì)和宗旨,堅(jiān)持我軍的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),,切實(shí)做到改革不改向,、變革不變色;“聚焦點(diǎn)”就是以提升戰(zhàn)斗力為核心,切實(shí)用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗(yàn)改革成效,,該改的就要抓緊改,、大膽改、堅(jiān)決改,,做到“快刀斬亂麻”,,不思前顧后、畏首畏尾;“指向”就是加快推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化,,進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力,,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供體制機(jī)制和政策制度保障;“總要求”就是穩(wěn)妥審慎,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,,“掌握好改革節(jié)奏,,控制好改革風(fēng)險(xiǎn),有力有序推進(jìn)改革,,確保部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,,確保部隊(duì)隨時(shí)能夠完成各項(xiàng)任務(wù)”。
(三)以正面引導(dǎo)主動(dòng)跟進(jìn)官兵思想教育,。要澄清官兵心中的疑慮困惑,,消除改革的雜音噪音干擾,做到思想和行為的統(tǒng)一,。一是要解決好官兵對改革信心不足的問題,。從指出國防和軍隊(duì)改革要做到“兩個(gè)確?!钡囊笾锌梢钥闯觯婓w改革是有計(jì)劃有步驟的改革,,有和的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,是全面深化改革的重要組成部分。改革舉措出臺(tái)之前,,“必經(jīng)反復(fù)論證和科學(xué)評(píng)估,,科學(xué)確定總體方案、路線圖,、時(shí)間表,,掌握好改革節(jié)奏,控制好改革風(fēng)險(xiǎn)”,。二是要解決好官兵擔(dān)心利益受損的問題,。要堅(jiān)信中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展為改革提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),目前我國已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體;要堅(jiān)信軍人利益保障機(jī)制會(huì)進(jìn)一步完善,,解決好廣大官兵切身利益問題;要堅(jiān)信人民警察的改革預(yù)期良好,,在《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》中已有“高于地方,、略低于軍隊(duì)”的明確要求;要堅(jiān)信“后顧之憂”保障更加到位,,解放軍新聞發(fā)言人楊宇軍也明確指出,裁減軍隊(duì)員額需要相應(yīng)增加編余人員退役安置等經(jīng)費(fèi)開支,,軍費(fèi)總量保持適度規(guī)模,。三是要根除各類猜測流言的負(fù)面影響。要強(qiáng)化軍人和黨員意識(shí),,做到堅(jiān)決“聽從黨中央,、安排”;要加強(qiáng)政策闡釋解讀占領(lǐng)思想陣地,充分利用各類平臺(tái),,豐富教育形式,,鼓舞部隊(duì),堅(jiān)定官兵立場;要強(qiáng)調(diào)文件才是真,,敢于把問題談開講透,,有主導(dǎo)輿論的意識(shí)和接納不同聲音的胸懷,面對面,、心貼心,、實(shí)打?qū)嵶龊媒?jīng)常性思想工作和管理教育工作。四是要解決好消極懶散的問題,。領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)在體改面前要穩(wěn)得住陣腳,,保持良好工作作風(fēng)和精神狀態(tài),做到講大局,、講政治,,個(gè)人利益服從集體利益,、局部利益服從全局利益,為基層和廣大官兵做出表率;要強(qiáng)化號(hào)令意識(shí)和紀(jì)律觀念,,始終堅(jiān)持依法從嚴(yán)治軍不動(dòng)搖,,抓好政治紀(jì)律“十不準(zhǔn)”等規(guī)定要求的落實(shí);要保持部隊(duì)正規(guī)秩序,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)日常制度,,始終保持部隊(duì)“四個(gè)秩序”正規(guī),。
國防大學(xué)政委劉亞洲說:“新軍事變革的時(shí)代就像一個(gè)高速轉(zhuǎn)動(dòng)的圓盤,如果在圓盤的邊緣,,一不小心就會(huì)被甩下去,。要想跟上時(shí)代變革的步伐,不被甩下去,,就要到變革浪潮的中心去,。”當(dāng)代各國軍隊(duì)和每一個(gè)軍人都處于這個(gè)高速轉(zhuǎn)動(dòng)的圓盤之上,,隨時(shí)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),。如何應(yīng)對新軍事變革?唯有順應(yīng)時(shí)勢、因勢利導(dǎo),,改革強(qiáng)軍,。作為一名軍人只有堅(jiān)決擁護(hù)改革、積極支持改革,、自覺投身改革,,才能立于“圓盤”的中心,做到視野開闊,、重心持穩(wěn),,不為流言左右、不至喪失定力,。
部隊(duì)改革思想調(diào)查報(bào)告篇三
黨的xx大報(bào)告明確提出:“軍隊(duì)革命化,、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)是統(tǒng)一的整體,,必須全面加強(qiáng),、協(xié)調(diào)推進(jìn)?!边@是對我軍治軍理念和治軍方式的豐富和發(fā)展,,是科學(xué)發(fā)展觀在軍隊(duì)建設(shè)中的具體體現(xiàn),是在新的歷史起點(diǎn)上加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的必然要求,。正規(guī)化是現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和保證,。進(jìn)行機(jī)械化建設(shè)需要正規(guī)化,,建設(shè)信息化軍隊(duì),、打贏信息化戰(zhàn)爭更需要強(qiáng)化正規(guī)化建設(shè),。全軍部隊(duì)一定要切實(shí)按照“全面加強(qiáng),、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的要求,正確理解正規(guī)化建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵,,準(zhǔn)確把握正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)容,,以改革創(chuàng)新姿態(tài),推進(jìn)我軍正規(guī)化建設(shè)又好又快地發(fā)展,。
深刻認(rèn)識(shí)正規(guī)化 建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵
正規(guī)化是我軍建設(shè)的總目標(biāo)之一,,是軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展到高級(jí)階段的必然產(chǎn)物和客觀要求。正規(guī)化建設(shè)是一個(gè)歷史的,、發(fā)展的動(dòng)態(tài)概念,,必須隨著歷史的發(fā)展,不斷注入新的時(shí)代內(nèi)涵;必須從我軍建設(shè)的實(shí)際出發(fā),,準(zhǔn)確把握不同歷史時(shí)期正規(guī)化建設(shè)的時(shí)代本質(zhì);必須以歷史的,、發(fā)展的眼光和寬廣的戰(zhàn)略視野,站在更高的層次上,,加深對新形勢下我軍正規(guī)化建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí),,著力解決正規(guī)化建設(shè)中的突出矛盾和問題,推動(dòng)正規(guī)化建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展,。 “五統(tǒng)四性”的著名論斷,,開啟了我軍正規(guī)化建設(shè)理論與實(shí)踐的新篇章。革命戰(zhàn)爭年代,,由于所處的環(huán)境和客觀條件限制,,軍隊(duì)建設(shè)的目標(biāo)是不斷壯大黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民革命隊(duì)伍,,革命化是軍隊(duì)建設(shè)的重點(diǎn),。新中國成立后,毛主席審時(shí)度勢,,向全軍發(fā)出了“建設(shè)正規(guī)化,、現(xiàn)代化的國防軍”的偉大號(hào)召,強(qiáng)調(diào)“我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)到了建軍的高級(jí)階段,,也就是進(jìn)到掌握現(xiàn)代技術(shù)的階段與現(xiàn)代化裝備相適應(yīng)的,,就是要求部隊(duì)建設(shè)的正規(guī)化?!蓖瑫r(shí),,他把正規(guī)化概括為“五統(tǒng)四性”:人民解放軍必須實(shí)行統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的制度,、統(tǒng)一的編制,、統(tǒng)一的紀(jì)律、統(tǒng)一的訓(xùn)練;必須加強(qiáng)整個(gè)工作上,、指揮上,,而首先又應(yīng)該是從教育訓(xùn)練上來培養(yǎng)的那種組織性,、計(jì)劃性、準(zhǔn)確性,、紀(jì)律性,。毛澤東同志關(guān)于軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的思想,對于推進(jìn)我軍全面建設(shè)與發(fā)展,,起到了極其重要的指導(dǎo)作用,。
納入軍隊(duì)建設(shè)總目標(biāo),拓展了我軍正規(guī)化建設(shè)的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),。進(jìn)入改革開放新時(shí)期,,鄧小平同志根據(jù)我軍改革和現(xiàn)代化建設(shè)的需要,從和平與發(fā)展的時(shí)代背景出發(fā),,明確指出:“必須把我軍建設(shè)成為一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化,、正規(guī)化的革命軍隊(duì)?!钡谝淮伟颜?guī)化建設(shè)納入了新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)的總目標(biāo),,賦予了新的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。在黨的xx大報(bào)告中再次重申“加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)”這一軍隊(duì)建設(shè)的總目標(biāo),,反復(fù)強(qiáng)調(diào)“正規(guī)化建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求,,從一定意義上講,沒有軍隊(duì)的正規(guī)化,,就沒有軍隊(duì)的現(xiàn)代化,。正規(guī)化建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù),就是把革命化和現(xiàn)代化建設(shè)的基本成果和經(jīng)驗(yàn),,用法規(guī)和條令條例的形式確定下來,,使軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)都有明確的規(guī)范,做到依法治軍,、從嚴(yán)治軍,。”
“三化”建設(shè)的總要求,,凸顯了正規(guī)化建設(shè)的戰(zhàn)略地位,。新世紀(jì)新階段,站在開創(chuàng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)新局面的戰(zhàn)略高度,,從歷史與現(xiàn)實(shí),、理論與實(shí)踐的結(jié)合上,對加強(qiáng)軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的一系列重大問題作了深刻闡述,,提出了明確要求,。指出:軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)是統(tǒng)一的整體,,必須全面加強(qiáng),、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要適應(yīng)軍隊(duì)現(xiàn)代化發(fā)展的要求,,加強(qiáng)依法治軍,、從嚴(yán)治軍,建立正規(guī)的戰(zhàn)備,、訓(xùn)練,、工作和生活秩序,不斷提高我軍的正規(guī)化水平,。他反復(fù)告誡全軍:中國特色軍事變革的一項(xiàng)重要任務(wù),,就是在推進(jìn)軍隊(duì)現(xiàn)代化的進(jìn)程中加強(qiáng)軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)。正規(guī)化是軍隊(duì)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和保證我們要深入研究信息化條件下和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,,經(jīng)過一個(gè)較長時(shí)期的努力,,形成一整套既繼承我軍優(yōu)良傳統(tǒng)又體現(xiàn)時(shí)代特征、既有中國特色又符合現(xiàn)代軍隊(duì)建設(shè)一般規(guī)律的成熟的組織模式,、制度安排和運(yùn)作方式,。這些重要思想,深刻闡明了軍隊(duì)革命化,、現(xiàn)代化,、正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在統(tǒng)一性,科學(xué)反映了新世紀(jì)新階段軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的基本規(guī)律,,進(jìn)一步明確了我軍正規(guī)化建設(shè)的地位作用,、基本任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)和具體要求,,具有十分豐富的哲學(xué)內(nèi)涵,。
準(zhǔn)確把握正規(guī)化 建設(shè)的基本任務(wù)和要求
實(shí)現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo),,既是新世紀(jì)新階段正規(guī)化建設(shè)面臨的重大課題,,也對正規(guī)化建設(shè)提出了新的任務(wù),、標(biāo)準(zhǔn)和要求,。我們應(yīng)當(dāng)深入研究信息化條件下正規(guī)化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,明確信息化條件下正規(guī)化建設(shè)的任務(wù),、標(biāo)準(zhǔn),,健全和完善與建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭相適應(yīng)的科學(xué)管理制度,,堅(jiān)持依法治軍,、從嚴(yán)治軍,加強(qiáng)科學(xué)管理,,推動(dòng)信息化條件下正規(guī)化建設(shè)向更高水平發(fā)展,。
正規(guī)化建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)是依法治軍,。依法治軍是先進(jìn)的治軍理念、科學(xué)的治軍方略,、嚴(yán)密的治軍活動(dòng),、規(guī)范的治軍狀態(tài),是我軍正規(guī)化建設(shè)的重要任務(wù)和必然要求,。法制化是衡量軍隊(duì)正規(guī)化水平的顯著標(biāo)志,,這就是一切軍事活動(dòng)的組織、計(jì)劃,、決策,、指揮、協(xié)調(diào),、控制等各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠依法辦事,,做到全方位、全過程地接受軍事法規(guī)的調(diào)整和規(guī)范,,使之條令化,、制度化和規(guī)范化,從而實(shí)現(xiàn)高度的集中統(tǒng)一,,達(dá)到整齊劃一,、令行禁止的程度。軍隊(duì)的法制化程度,,與軍隊(duì)現(xiàn)代化水平是一致的,。提高現(xiàn)代化水平,必然要求法制化程度的相應(yīng)發(fā)展,。隨著軍隊(duì)現(xiàn)代化,、信息化水平的不斷提高,軍隊(duì)的結(jié)構(gòu)愈來愈復(fù)雜,,作戰(zhàn)方式愈來愈多樣,,需要用法規(guī)規(guī)范的范圍愈來愈寬,規(guī)范的要求也愈來愈高,。而且,,這一趨勢正在以越來越快的速度進(jìn)行著。因此,,必須大力加強(qiáng)軍隊(duì)的法制建設(shè),,運(yùn)用更加有力的法規(guī)手段規(guī)范軍隊(duì)的行動(dòng),規(guī)定軍隊(duì)每個(gè)成員的地位,、權(quán)利和義務(wù),,建立系統(tǒng)、規(guī)范、協(xié)調(diào)的法規(guī)秩序,,使軍隊(duì)各系統(tǒng),、各層次、各部門和各類人員都有章可循,,隨時(shí)可以按照既定的規(guī)則和程序辦事,。依法治軍的核心是要科學(xué)立法、認(rèn)真學(xué)法,、自覺守法,、嚴(yán)格執(zhí)法。必須堅(jiān)持不懈地抓好以條令條例為主要內(nèi)容的法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育,,不斷強(qiáng)化官兵的法規(guī)意識(shí),,自覺遵紀(jì)守法,用條令條例規(guī)范言行,,做到有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,,形成群管群治,、互相監(jiān)督的群眾性依法治軍的良好氛圍。必須確立法規(guī)制度是基本依據(jù),、依法辦事是基本要求,、知法懂法是基本素質(zhì)、落實(shí)法規(guī)是基本職責(zé)的觀念,,軍事,、政治、后勤,、裝備等各個(gè)領(lǐng)域,、各個(gè)方面,都要建立高效,、順暢的依法開展和指導(dǎo)工作的運(yùn)行機(jī)制,,把依法治教、依法治訓(xùn),、依法治管,、依法治裝和依法治理后勤等有機(jī)結(jié)合起來,使各項(xiàng)工作都依法行事,,防止和克服依法治軍局限于某個(gè)部門,、某項(xiàng)工作的偏向。必須強(qiáng)化依靠法規(guī)制度建設(shè)部隊(duì)的意識(shí),,切實(shí)轉(zhuǎn)變單純憑經(jīng)驗(yàn)治軍、靠“土政策”和個(gè)人權(quán)威帶兵的觀念,逐步實(shí)現(xiàn)由“人治”向“法治”,、由“治事”向“治法”的轉(zhuǎn)變,,努力形成領(lǐng)導(dǎo)依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo),、部隊(duì)依法建設(shè),、官兵依法履職的法治局面。
正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求是從嚴(yán)治軍,。從嚴(yán)治軍是軍隊(duì)建設(shè)的鐵律,,是加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求和基本準(zhǔn)則。治軍不嚴(yán),,禍患無窮,。一支現(xiàn)代化的軍隊(duì)好比一部結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大機(jī)器,要使之成為組織嚴(yán)密,、協(xié)調(diào)一致,、運(yùn)轉(zhuǎn)自如的整體、實(shí)施一體化聯(lián)合作戰(zhàn),,打贏信息化戰(zhàn)爭,,必須狠抓從嚴(yán)治軍的落實(shí)。平時(shí)治軍不嚴(yán),,管理松懈,、作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛,,戰(zhàn)時(shí)就不可能形成攻無不克,、戰(zhàn)無不勝的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力,擁有再先進(jìn)的武器裝備,,也不可能打贏信息化戰(zhàn)爭,,甚至根本無法進(jìn)行信息化戰(zhàn)爭。因此,,越是客觀形勢發(fā)展,,任務(wù)、環(huán)境變化,,武器裝備更新,,科技含量增大,就越要緊緊抓住從嚴(yán)治軍不放松,,努力把從嚴(yán)治軍的各項(xiàng)要求落到實(shí)處;越是現(xiàn)代化,、信息化程度提高,就越要著眼軍隊(duì)建設(shè)整體轉(zhuǎn)型,,不斷拓展從嚴(yán)治軍的新領(lǐng)域,,努力使從嚴(yán)治軍向提高官兵綜合素質(zhì)延伸,,向增強(qiáng)打贏信息化戰(zhàn)爭能力聚焦。當(dāng)前強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治軍,,主要是要求領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé),,要求管理者嚴(yán)格執(zhí)法,要求各級(jí)通過對部隊(duì)的嚴(yán)格政治要求,、嚴(yán)格軍事訓(xùn)練,、嚴(yán)格管理教育、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,、嚴(yán)格檢查監(jiān)督,,把從嚴(yán)治軍的要求落實(shí)到各項(xiàng)工作之中,建立和保持正規(guī)的戰(zhàn)備,、訓(xùn)練,、工作和生活秩序,保證軍令政令暢通,,保持和鞏固軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,。堅(jiān)持從嚴(yán)治軍,應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起,,從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,,按照正人先正己、嚴(yán)下先嚴(yán)上的要求,,凡是要求部隊(duì)做到的自己帶頭做好,,要求部隊(duì)不做的自己堅(jiān)決不做,以自己的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)部隊(duì)從嚴(yán)治軍,。堅(jiān)持從嚴(yán)治軍,,應(yīng)改進(jìn)治軍方法,實(shí)施科學(xué)管理,。必須準(zhǔn)確把握從嚴(yán)治軍的精神實(shí)質(zhì),,強(qiáng)化以人為本的治軍理念,以“促進(jìn)人的全面發(fā)展”為牽引,,正確處理嚴(yán)格管理與啟發(fā)自覺,、嚴(yán)格要求與耐心說服、批評(píng)教育與關(guān)心幫助,、敢抓敢管與會(huì)抓會(huì)管,、堅(jiān)持原則與講究方法的關(guān)系,把規(guī)范約束人與培養(yǎng)教育人結(jié)合起來,,把從嚴(yán)治軍的要求轉(zhuǎn)化為官兵的自覺行為,,使從嚴(yán)治軍走上科學(xué)、理性的軌道,。
正規(guī)化建設(shè)的核心內(nèi)容是嚴(yán)格紀(jì)律,。紀(jì)律是軍隊(duì)的命脈,,是正規(guī)化建設(shè)的核心。一支戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的軍隊(duì)必然是紀(jì)律嚴(yán)明的軍隊(duì),。軍隊(duì)現(xiàn)代化程度越高,,對紀(jì)律的要求就越嚴(yán),。未來信息化戰(zhàn)爭,,具有高智力、高投入,、高效益,、高風(fēng)險(xiǎn)、高毀傷,、高競爭等特征,,軍事行動(dòng)的整體性更強(qiáng),要求每個(gè)參與者都必須在統(tǒng)一的意圖下協(xié)調(diào)一致地行動(dòng),。而要做到這一點(diǎn),,就必須有嚴(yán)格紀(jì)律的約束。在武器裝備越來越復(fù)雜,,作戰(zhàn)聯(lián)合化程度越來越高的情況下,,高度的紀(jì)律性顯得更為關(guān)鍵。只有大力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),,才能把眾多的人員,、復(fù)雜的裝備組成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體,把分散的力量凝聚成強(qiáng)大的整體力量,。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),,首先是嚴(yán)格政治紀(jì)律,核心是堅(jiān)持“黨指揮槍”原則,,用嚴(yán)守紀(jì)律的實(shí)際行動(dòng),,服從黨中央、領(lǐng)導(dǎo),,在政治上思想上同黨中央,、保持高度一致,堅(jiān)決完成黨賦予軍隊(duì)的各項(xiàng)任務(wù),。其次,,是嚴(yán)格軍事紀(jì)律,最基本的是要做到一切行動(dòng)聽指揮,,堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)命令,、訓(xùn)令、指示,、決定,,嚴(yán)格執(zhí)行軍隊(duì)的條令條例,,用軍事法規(guī)規(guī)范部隊(duì)的行動(dòng)和軍人的言行舉止,做到步調(diào)一致,、令行禁止,、嚴(yán)密協(xié)同、統(tǒng)一行動(dòng),、嚴(yán)守崗位,、履行職責(zé)。在未來信息化戰(zhàn)爭中,,戰(zhàn)場情況瞬息萬變,,戰(zhàn)機(jī)稍縱即逝,要使我軍贏得主動(dòng),,立于不敗之地,,一個(gè)重要方面就是強(qiáng)化官兵的“服從”意識(shí),不折不扣地執(zhí)行軍事紀(jì)律,。必須強(qiáng)化軍事訓(xùn)練對紀(jì)律建設(shè)的強(qiáng)大功能,,從難從嚴(yán)從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā),把練戰(zhàn)術(shù),、練技術(shù),、練作風(fēng)與培養(yǎng)戰(zhàn)斗精神結(jié)合起來,通過嚴(yán)格正規(guī)的訓(xùn)練來強(qiáng)化官兵的紀(jì)律觀念,,培養(yǎng)部隊(duì)令行禁止,、整齊劃一、步調(diào)一致的嚴(yán)明紀(jì)律,,不斷提高部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平,。
以改革精神推進(jìn) 正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展
扎實(shí)推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展,一個(gè)重要任務(wù)就是要著力解決重大現(xiàn)實(shí)問題,。隨著軍隊(duì)信息化建設(shè)飛速發(fā)展,,武器裝備的現(xiàn)代化程度越來越高,軍隊(duì)組織結(jié)構(gòu)和編成越來越復(fù)雜,,如何建立健全與信息化建設(shè)相適應(yīng)的法規(guī)制度,,如何加強(qiáng)科學(xué)管理,提高正規(guī)化建設(shè)水平,,有許多現(xiàn)實(shí)矛盾和重大問題亟待解決,。不論是長期積累起來的老問題,還是新形勢下出現(xiàn)的新問題,,如果不及時(shí)加以解決,,必然會(huì)影響和制約正規(guī)化建設(shè)向前發(fā)展。因此,,只有緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,,堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)的動(dòng)力和源泉,,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念,、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、破解發(fā)展難題,才能牢牢掌握正規(guī)化建設(shè)的主動(dòng)權(quán),,不斷推動(dòng)正規(guī)化建設(shè)深入發(fā)展;只有進(jìn)一步解放思想,、更新觀念,保持蓬勃向上的朝氣,、改革創(chuàng)新的銳氣,、敢為人先的勇氣,,才能不斷深化對信息化條件下治軍帶兵特點(diǎn)規(guī)律的研究,,真正把部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的現(xiàn)狀和基礎(chǔ)、主要任務(wù)和發(fā)展方向,、面臨的矛盾和問題搞清楚,,在解決重大現(xiàn)實(shí)問題和長期困擾部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的老大難問題中推進(jìn)創(chuàng)新。必須圍繞信息化條件下正規(guī)化建設(shè)開展調(diào)查研究和系統(tǒng)論證,,把工作思路建立在對客觀形勢科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)之上,,進(jìn)一步明確信息化條件下正規(guī)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,,分步實(shí)施,,努力創(chuàng)新富有時(shí)代特色的正規(guī)化建設(shè)發(fā)展的新路子。
扎實(shí)推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展,,關(guān)鍵是按照規(guī)律抓建設(shè),。認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律,、遵循規(guī)律,,是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。按照規(guī)律抓正規(guī)化建設(shè),,關(guān)鍵是要適應(yīng)軍隊(duì)信息化建設(shè)的新要求,,把法規(guī)制度作為正規(guī)化建設(shè)的行為準(zhǔn)則,堅(jiān)持科學(xué)決策,,依法決策,,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增強(qiáng)工作指導(dǎo)的規(guī)范性,。必須重視發(fā)揮咨詢機(jī)構(gòu)和專家在提供決策方案,、進(jìn)行決策論證和評(píng)估等方面的作用,努力實(shí)現(xiàn)籌劃工作符合法規(guī),、指導(dǎo)工作運(yùn)用法規(guī),、檢查工作對照法規(guī),、評(píng)估工作依據(jù)法規(guī)、解決問題遵循法規(guī),。必須把工作的重心放在抓基層打基礎(chǔ)上,,真正把抓基層的思路和方法搞對頭,始終抓住長遠(yuǎn)性,、根本性,、基礎(chǔ)性的建設(shè)和工作,正確處理抓硬件與抓軟件,、抓強(qiáng)項(xiàng)與抓弱項(xiàng),、抓突擊性整頓與抓經(jīng)常性工作、抓建制單位與抓小散遠(yuǎn)直單位的關(guān)系,,充分發(fā)揮基層的主觀能動(dòng)性,,激發(fā)基層自我抓建設(shè)、抓管理的內(nèi)在動(dòng)力,,著力解決好官兵思想覺悟,、軍事訓(xùn)練、黨組織建設(shè),、人才建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的問題,。 扎實(shí)推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展,核心是要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí),。求真務(wù)實(shí)是我們黨的思想路線的本質(zhì)體現(xiàn),,是扎實(shí)推進(jìn)軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵所在。實(shí)現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊(duì),、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo),,來不得半點(diǎn)空的、虛的,、假的,。必須把求真務(wù)實(shí)精神貫徹到軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的全過程,體現(xiàn)到各項(xiàng)工作之中,,在克服形式主義,、官僚主義上下功夫,把從嚴(yán)治軍真正落到實(shí)處,。必須大力改進(jìn)學(xué)風(fēng),、文風(fēng)、會(huì)風(fēng),,克服浮躁情緒,,拋棄私心雜念,下決心從文山會(huì)海中解脫出來,從迎來送往中擺脫出來,,把心思用在干事業(yè)上,,把精力投到抓落實(shí)中。必須切實(shí)端正工作指導(dǎo)思想,,樹立正確的政績觀,,自覺用是否有利于部隊(duì)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)步、是否有利于部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高,、是否有利于解決官兵的實(shí)際問題來衡量和檢驗(yàn)各項(xiàng)工作,,身先士卒,以身作則,,創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行上級(jí)的指示,,把執(zhí)行上級(jí)指示與本單位、本部門的實(shí)際結(jié)合起來,,在求真中找對策,,在務(wù)實(shí)中抓落實(shí)。必須大力倡導(dǎo)察實(shí)情,、講實(shí)話,、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作作風(fēng),,下大力治理部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和傾向性問題,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作和建設(shè),,為實(shí)現(xiàn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障,。