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地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案 地震災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案篇一
本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌,、滑坡、泥石流,、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害,。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),;分級管理,,屬地為主;未雨綢繆,,有備無患”的原則,。本預(yù)案適用于xx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
(一)組織機構(gòu)
成立xx縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(同地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組),,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,、技術(shù)咨詢組,、應(yīng)急指揮部。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)設(shè)在國土資源局,,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的聯(lián)絡(luò)員參加辦公室的工作。
技術(shù)咨詢組由國土資源局組織全縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作專家組,,專家組在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理下,,具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作的技術(shù)咨詢。
應(yīng)急指揮部由縣領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長任總指揮,。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)),,緊急搶險救災(zāi)組,應(yīng)急調(diào)查,、監(jiān)測和治理組,,醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組,治安,、交通和通信組,,基本生活保障組,信息報送和處理組,,應(yīng)急資金保障組。
(二)職責(zé)任務(wù)
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,;建立健全全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作制度和部門聯(lián)動機制,;負(fù)責(zé)報告特大型和大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作指導(dǎo)做好中型和小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集,、分析災(zāi)害信息,,向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令,;協(xié)調(diào)有關(guān)部門的`應(yīng)急工作對災(zāi)害損失及影響進行評估,;制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急對策和措施;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的信息發(fā)布,。
技術(shù)咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預(yù)測資料,,結(jié)合實際,進行年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測,;現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的具體地點,,確定危害程度;對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害提出具體防治建議,;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查,、應(yīng)急評估、趨勢預(yù)測的技術(shù)咨詢工作,。
應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù),;指揮,、協(xié)調(diào)和組織地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作。
(一)預(yù)防預(yù)警信息
建立以預(yù)防為主的監(jiān)測預(yù)警體系,。國土資源,、水務(wù)和氣象部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,及時傳送,、發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情,、氣象和汛情信息。預(yù)報信息要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,,及地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人,,監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災(zāi)各項準(zhǔn)備工作,。
充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,,及時劃定災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志,,確定預(yù)警信號和撤離路線,,依據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,情況危急時強制組織避災(zāi)疏散,。
(二)應(yīng)急搶險救援工作
出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害后6小時內(nèi),,出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害后12小時內(nèi),出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害后24小時內(nèi),,縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室速報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,;同時越級速報省級和國家級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后,,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組報告,。
災(zāi)情速報報告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間、災(zāi)害類型,、規(guī)模,、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,,速報報告內(nèi)容應(yīng)包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失,。
出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情后,縣立即啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,,成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,,應(yīng)急相應(yīng)開始。劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),,予以公告,,在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)設(shè)立明顯警示標(biāo)志,宣布進入地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急期,。
應(yīng)急指揮部各小組分工如下:
1,、辦公室
主要任務(wù)是根據(jù)總指揮的命令,,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,具體組織實施搶險工作,;協(xié)調(diào)并督促,、檢查、落實應(yīng)急指揮部各工作組之間的各項應(yīng)急工作,;及時向總指揮匯報搶險工作進展情況,;按照指揮部指令,協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的分工,,有效開展各項應(yīng)急工作,。
2、緊急搶險救災(zāi)組
由公安,、建設(shè),、水務(wù)、電力,、旅游等部門組成,,必要時安排武警參加。由公安部門牽頭,。
主要任務(wù):險情出現(xiàn)時組織動員受災(zāi)害威脅的群眾疏散,,并轉(zhuǎn)移到安全地帶,可強制組織避災(zāi)疏散,;采取有效措施,,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護供水,、供電等生命線工程免遭損毀;負(fù)責(zé)旅游資源的保護和排險,。災(zāi)情發(fā)生時組織搶險隊伍搶救壓埋人員,;組織動員受災(zāi)害威脅的居民疏散,轉(zhuǎn)移到安全地帶,,情況危急時可強制組織避災(zāi)疏散,,采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,,保護供水,、供電等生命線工程免遭損壞;負(fù)責(zé)旅游資源的保護和排險,。
3,、應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組
由國土資源,、水務(wù),、氣象部門組成,。國土資源部門牽頭。
主要任務(wù):組織應(yīng)急調(diào)查和險情監(jiān)測工作,,并對險情和災(zāi)情的發(fā)
展趨勢進行預(yù)測,,提出應(yīng)急搶險救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)隊伍和施工隊伍,,實施必要的應(yīng)急搶險,,減緩和排除險情災(zāi)情進一步發(fā)展;負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息,,對氣象條件進行監(jiān)測預(yù)報,;負(fù)責(zé)水情和汛情監(jiān)測。
4,、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組
由衛(wèi)生,、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭,。
主要任務(wù):做好急救準(zhǔn)備工作,,包括所需藥品、醫(yī)療器械,、衛(wèi)生安全監(jiān)測設(shè)備的準(zhǔn)備等,。
5、治安,、交通和通訊組
由公安,、交通、通訊部門組成,。公安部門牽頭,。
主要任務(wù):維護社會治安,打擊蓄意擴大傳播險情的違法活動,;采取有效措施,,保障交通干線及通信設(shè)施的安全,確保道路和通訊暢通,。
6,、基本生活保障組
由民政、財政,、商務(wù)等部門及保險公司組成,,民政部門牽頭。
主要任務(wù):及時設(shè)置避險場所和救濟物資供應(yīng)點,,做好避險救濟物資的供應(yīng),、調(diào)配和管理,妥善安排避險人員的生活;做好保險理賠準(zhǔn)備工作,。
7,、信息報送和處理組
由國土資源局、民政局,、建設(shè)局,、水務(wù)局、交通局,、氣象局,、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭,。
主要任務(wù):調(diào)查,、核實險情災(zāi)情發(fā)生的時間、位置,、規(guī)模,、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素;組織險情監(jiān)測,;實行掌握險情動態(tài),,及時分析、預(yù)測險情災(zāi)情發(fā)展趨勢,,隨時根據(jù)險情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對策,、措施并報告應(yīng)急指揮部,及時指導(dǎo)險情災(zāi)情應(yīng)急工作進展,。
8,、應(yīng)急資金保障組
由財政、發(fā)改,、國土資源,、民政、建設(shè),、交通,、水務(wù)等部門組成,,財政局牽頭。
主要任務(wù):負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險資金的籌集和落實,;做好應(yīng)急搶險資金的分配及使用的監(jiān)督,、管理等工作。
經(jīng)技術(shù)咨詢組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除,,或者得到有效控制后,,應(yīng)急指揮部撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),宣布險情或災(zāi)情應(yīng)急期結(jié)束,,應(yīng)急相應(yīng)結(jié)束,,并予以公告,。
加強通訊與信息傳遞機構(gòu)、人員和裝備的建設(shè),,確保信息暢通,。
應(yīng)急隊伍平時要有針對性地開展應(yīng)急演練,確保應(yīng)急處理及時到位,。
各相關(guān)部門要儲備好必要的搶險救災(zāi)專用物資,,確保搶險救災(zāi)物資到位。
因搶險救災(zāi)需要,,臨時調(diào)用單位和個人的物資,、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋,、土地的,,待災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束后要及時歸還;無法歸還或者造成損失的,,要給予適當(dāng)?shù)难a償,。
加強公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳和培訓(xùn),,增強公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力,。
1、本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實際需要,,由縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時進行修訂,。
2、本預(yù)案經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實施,。
地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案 地震災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案篇二
我鄉(xiāng)位于縣最南部,,與重慶市梁平縣接壤,幅員面積32,、06平方公里,,轄6個行政村,2個社區(qū),。共49個村民小組,,總?cè)丝诩s1、8萬人,。全鄉(xiāng)地形以平壩為主,、低山丘陵為輔,我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害分布主要以為主,,其他各村小規(guī)模的滑坡也分布較廣,。目前,排查發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害點5處,危及面積405畝,,其中耕地235畝,,威脅農(nóng)戶86戶294人,預(yù)計直接經(jīng)濟損失152萬元,,給我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)安全造成了巨大的威脅,。
鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長雷勛章為指揮長,鄉(xiāng)人大主席于世林,,黨委委員,、副鄉(xiāng)長李繼明,黨委委員,,副鄉(xiāng)長薛峰,,黨委委員、副鄉(xiāng)長柏海川為副指揮長,,黨政辦,、派出所、財政所,、社事辦,、綜治辦、衛(wèi)生院,、建管辦負(fù)責(zé)人為成員的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于黨政辦,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,。在汛期堅持24小時值班制度,,若出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害問題,領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織搶險救災(zāi),,并立即報告上級主管部門,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、搶險及轉(zhuǎn)移安置組,、后勤保障組,。其職責(zé)分工是:
(一)辦公室:黨委委員,副鄉(xiāng)長薛峰同志任辦公室主任,,分別從黨政辦,、社事辦、建管辦等部門抽調(diào)人員組成,。主要職責(zé)是:傳達(dá)貫徹指揮部決策,;組織搶險救災(zāi)力量,協(xié)調(diào)各部門關(guān)系,;做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作;收集有關(guān)的地災(zāi),按時上報監(jiān)測報表,;公布搶險救災(zāi)臨時規(guī)定,。
(二)搶險及轉(zhuǎn)移安置組:武裝部長、副鄉(xiāng)長柏海川任組長,,分別從經(jīng)發(fā)辦,、派出所及民兵組織等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織,、指揮搶險救災(zāi)隊伍及時奔赴一線,,組織群眾撤離;負(fù)責(zé)組織搶險車搶險當(dāng)路的暢通,;維護險區(qū)內(nèi)社會治安等,。
(三)后勤保障組:黨委委員、副鄉(xiāng)長李繼明任組長,,分別從社事辦,、財政所、文化站,、衛(wèi)生院等部門抽調(diào)人員組成,。其主要職責(zé):負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集發(fā)放,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng),;組織急救隊伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,;及時檢查災(zāi)區(qū)水源,、食品衛(wèi)生;負(fù)責(zé)妥善安置災(zāi)民,,迅速組織力量修復(fù)災(zāi)區(qū)電力,、通訊設(shè)施等,保證災(zāi)區(qū)用電和通訊通暢等,。
(四)村社職責(zé):各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治和救災(zāi),。
在轄區(qū)內(nèi)重大地質(zhì)災(zāi)害點及其危險區(qū)域設(shè)置警戒標(biāo)志,確定和發(fā)布預(yù)警信號,、撤離路線,、建立監(jiān)測點、落實監(jiān)測人員及防災(zāi)責(zé)任人,。
有地災(zāi)害險情的村,、社、企業(yè)的監(jiān)測人員和防控災(zāi)責(zé)任人必須在汛期實行24小時值班制度,,隨時發(fā)現(xiàn)險情變化,,并做好記錄,,報告鄉(xiāng)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
廣泛宣傳,、讓受災(zāi)戶人人明白,,戶戶清楚本區(qū)域災(zāi)害發(fā)生時的預(yù)警信號及撤離路線、災(zāi)害發(fā)生前的前兆,。
對因地質(zhì)災(zāi)害造成的嚴(yán)重危房戶,,及時發(fā)送搬遷通知書,限期搬遷戶和觀察使用的危房戶分別建卡,,跟蹤調(diào)查,,隨時掌握搬遷情況。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,,動員和組織災(zāi)區(qū)群眾,,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,,積極轉(zhuǎn)移,、搬遷安全區(qū)域,開展抗災(zāi)自救工作,,恢復(fù)生產(chǎn),。
指揮長:
副指揮長:
成員:
1、編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案
鄉(xiāng)國土資源所要會同地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)搶險領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和部門,,在每年第一季度前擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,,報鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)公布。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)主要災(zāi)害點的分布,,說明主要災(zāi)害點的威脅對象和范圍,,明確重點防范期,制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,,確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測,、預(yù)防責(zé)任單位與責(zé)任人。
2,、加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測
負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位,,要廣泛收集整理地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警的有關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息,進行地質(zhì)災(zāi)害中,、短期趨勢預(yù)測,,建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防,、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫,,實現(xiàn)各部門監(jiān)測、預(yù)報,、預(yù)警等資源的共享,,不斷提高監(jiān)測質(zhì)量,。
3、加強汛期值班
建立健全值班制度,。在汛期(每年四月至九月),,防災(zāi)搶險領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要實行24小時值班;凡逢暴雨時,,按照縣防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,防災(zāi)搶險領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室雙人值班,,領(lǐng)導(dǎo)帶班,;當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,根據(jù)鄉(xiāng)人民政府的要求,,進一步加強值班,,認(rèn)真接聽本轄區(qū)內(nèi)的雨情、汛情,、險情,、災(zāi)情報告,并按規(guī)定報告,、轉(zhuǎn)達(dá),、處理。
4,、加強險情巡查
鄉(xiāng),、村、組在汛期,,要組織人員加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū),、地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的巡查、監(jiān)測和防范,,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情和險情要及時處理和報告,。對已劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),要予以公告,,并在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)志,,確定預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓,,情況緊急時,應(yīng)強行組織避災(zāi)疏散,。
5,、加強汛期災(zāi)害預(yù)報
地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警由弱到強依次分為一級、二級,、三級,、四級,、五級等五個等級,三級,、四級,、五級時預(yù)報。
三級:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性較大,;
四級:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性大,;
五級:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性很大。
鄉(xiāng)人民政府接到本區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警后,,依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,,逐級將有關(guān)信息迅速通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和區(qū)域內(nèi)的村民,。
6,、加強隱患治理和避險安置工作
加快對地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急排危除險工作。對受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾,,采取避讓安置,,對暫時受威脅的住戶進行臨時轉(zhuǎn)移安置,威脅較大或不能再在原居住地生活的住戶,,進行異地搬遷安置,,妥善做好協(xié)調(diào)工作。
地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案 地震災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案篇三
為建立和完善高效有序的防災(zāi)和搶險救災(zāi)體系,,進一步提高全市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,,將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降低到最低程度,維護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全及社會穩(wěn)定,,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號),、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》等規(guī)定,結(jié)合我市實際,,特制定本預(yù)案,。
(一)本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌,、滑坡,、地面塌陷、地裂縫,、泥石流等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害,。
(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急,是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情時,,為了避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險救災(zāi)行動,。地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情,是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆,,短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害并造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的危急狀態(tài),。
(三)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類,。臨災(zāi)應(yīng)急,是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情后,,進入臨災(zāi)應(yīng)急期所采取的緊急防災(zāi)避險行動,。災(zāi)害應(yīng)急,是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,,進入災(zāi)害應(yīng)急期所采取的緊急搶險救災(zāi)和防止災(zāi)情進一步擴大的行動,。
(四)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小,,分為四個等級:
1,、特大型:因災(zāi)死亡30人以上(不含30人)或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上(不含1000萬元)的;
2,、大型:因災(zāi)死亡10人以上30人以下(不含10人)或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下(不含500萬元)的;
3,、中型:因災(zāi)死亡3人以上10人以下(不含3人)或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下(不含100萬元)的',;
4、小型:因災(zāi)死亡3人以下(含3人)或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下(含100萬元)的,。
(五)地質(zhì)災(zāi)害險情按照受威脅的人數(shù),,或者可能造成的經(jīng)濟損失,分為四個等級:
1,、特大型:受威脅人數(shù)在1000人以上(不含1000人)或者可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上(不含1億元)的,;
2、大型:受威脅人數(shù)在500人以上(不含500人)1000人以下(含1000人)或者可能造成的經(jīng)濟損失在5000萬元以上(不含5000萬元)1億元以下(含1億元)的,;
3,、中型:受威脅人數(shù)在100人以上(不含100人)500人以下(含500人)或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以上(不含500萬元)5000萬元以下(含5000萬元)的;
4,、小型:受威脅人數(shù)在100人以下(含100人)或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以下(含500萬元)的,。
(一)指揮機構(gòu)及職責(zé)。
發(fā)生大型以上地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大級以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情時,,執(zhí)行《四川省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,,在省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下,開展搶險救災(zāi)工作,。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)較大級臨災(zāi)險情時,,市人民政府應(yīng)成立市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部(市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為搶險救災(zāi)指揮部,以下簡稱“市指揮部”),,指揮長由負(fù)責(zé)國土資源工作的副市長擔(dān)任,,市政府副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長,,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作,。指揮部下設(shè)辦公室于市國土資源局,,由市國土資源局局長兼辦公室主任,分管副局長為辦公室副主任,,具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)一般級臨災(zāi)險情時,所在地縣(市區(qū))級人民政府應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu),,由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),、有關(guān)部門參加,在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作,。
(二)地質(zhì)災(zāi)害速報制度。
1,、速報時限:要求縣(市,、區(qū))級國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型,、中型地質(zhì)災(zāi)害報告后,,必須在2小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,,并可抄報市級相關(guān)部門,。對發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時間或可能演化為中型(含中型)以上地質(zhì)災(zāi)害的小型地質(zhì)災(zāi)害也要按上述要求速報??h級國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后,,應(yīng)在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,,并可抄報市級相關(guān)部門,。
2、速報內(nèi)容:災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間,,地質(zhì)災(zāi)害類型,,災(zāi)害體的規(guī)模,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等,。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,,速報內(nèi)容還包括死亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
(三)工作機構(gòu)及職責(zé),。
市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下設(shè)6個工作組,,作為具體工作機構(gòu)。
1,、緊急搶險組:由市武警支隊牽頭,,廣安軍分區(qū)、市公安局、市消防支隊,、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,、市交通運輸局、市水務(wù)局,、市民政局等部門參加,,負(fù)責(zé)組織搶險隊伍搶救被壓埋人員;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi),、火災(zāi),、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災(zāi)害”進行搶險,消除隱患,;根據(jù)實際情況,,及時組織將受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,,情況緊急時,,組織強行避災(zāi)疏散。
2,、調(diào)查監(jiān)測組:由市國土資源局牽頭,,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局,、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦,、市氣象局等有關(guān)部門參加,,負(fù)責(zé)調(diào)查、核實險情或災(zāi)情,,組織險情或災(zāi)情的監(jiān)測和評估,,預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對策,、措施,,開展監(jiān)測工作。根據(jù)災(zāi)情發(fā)展實際,,調(diào)集有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,,補充調(diào)查人員力量,確保應(yīng)急工作需要,。
3,、醫(yī)療救護與生活保障組:由市衛(wèi)生局、市民政局牽頭,,市直有關(guān)部門及保險公司參加,,負(fù)責(zé)組織急救隊伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應(yīng);采取有效措施,,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作,包括急需救濟物資的供應(yīng),、調(diào)配和管理,,災(zāi)民臨時安置和管理,以及死難者的善后,、保險理賠等工作,。
4、治安保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,,市交通運輸局等有關(guān)部門參加,,負(fù)責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通秩序,救災(zāi)物資,,災(zāi)區(qū)人員和財產(chǎn)以及重要部門,、單位的安全,保證搶險救災(zāi)工作順利進行,。
5,、設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救組:由市發(fā)展改革委牽頭,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,、市交通運輸局,、市國土資源局、市水務(wù)局,、市民政局,、市財政局、市教育局,、市林業(yè)局等有關(guān)部門參加,,負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力,、供水,、供氣、水利,、交通,、校舍等設(shè)施;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)修復(fù)損毀的農(nóng)田,、林地及災(zāi)民住房重建,,恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活和教學(xué)秩序,。
6,、應(yīng)急資金保障組:由市財政局牽頭,市發(fā)展改革委、市國土資源局,、市民政局,、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市監(jiān)察局,、市交通運輸局,、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦等有關(guān)部門參加,,負(fù)責(zé)落實由市政府安排的搶險救災(zāi)資金,,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)資金的安排,、使用和管理等工作,。
(四)應(yīng)急調(diào)查隊伍。
由地質(zhì)災(zāi)害防治和氣象等方面的專家組成,。對已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)災(zāi)害險情的地方進行調(diào)查,、會商,盡快查明其形成條件,、引發(fā)因素,、影響范圍等情況,對災(zāi)情進行評估,,提出應(yīng)急處理措施,,減輕和控制災(zāi)情。對出現(xiàn)險情的隱患點,,依據(jù)前兆特征判斷危險程度,、激發(fā)條件,采取有針對性應(yīng)急措施,,阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生。
(一)市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案和部門職責(zé),,制定具體的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案,,報市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(二)各有關(guān)部門和單位,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動方案要求,,做好應(yīng)急救災(zāi)所需設(shè)備、交通工具,、救災(zāi)物品、醫(yī)療器械等物資的準(zhǔn)備工作,。
(三)各有關(guān)部門和單位,,應(yīng)當(dāng)組織落實應(yīng)急隊伍和人員,,進行搶險救災(zāi)知識和技能培訓(xùn),開展應(yīng)急處置演練,,學(xué)習(xí)掌握新技術(shù),、新方法,提高應(yīng)對各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力,。
(四)市,、縣(市區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級人民政府及國土資源、水務(wù),、交通,、環(huán)保等有關(guān)部門和新聞單位,,應(yīng)當(dāng)對公眾廣泛開展地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急知識宣傳教育,,增強全社會對地質(zhì)災(zāi)害的防范意識和應(yīng)對能力,。
(一)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重,、特大級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或大型,、特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告后,,應(yīng)迅速向省人民政府、省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省國土資源廳報告,。同時在省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下,,迅速組織應(yīng)急力量開展搶險救災(zāi)工作。
(二)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到較大級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告后,應(yīng)迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場,,調(diào)查,、核實險情,、災(zāi)情,,并密切跟蹤其變化情況,提出應(yīng)急搶險方案,,建議市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,。市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要啟動并組織實施本預(yù)案,,成立指揮部,各工作機構(gòu)趕赴現(xiàn)場迅速開展搶險救災(zāi)工作。同時,,市政府視災(zāi)情和險情的情況,,向省人民政府和省國土資源廳報告,請求指導(dǎo)和支援,。
(三)發(fā)生一般級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害時,,災(zāi)區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急響應(yīng),按程序啟動本級應(yīng)急預(yù)案,,迅速組織開展搶險救災(zāi)工作,。發(fā)生較大級以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或出現(xiàn)中型以上地質(zhì)災(zāi)害時,災(zāi)區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急反應(yīng),,在上級地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下進行搶險救災(zāi)工作,;災(zāi)區(qū)所在地縣級人民政府應(yīng)及時向上級人民政府和國土資源部門報告災(zāi)情的變化情況及搶險救災(zāi)工作落實情況,。
(四)臨災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),。
1、組織專家對險情調(diào)查、會商,,確定搶險避災(zāi)方案,。
2,、根據(jù)災(zāi)害成因,、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢,,劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志;按照當(dāng)?shù)卣_定的預(yù)警信號和撤離路線,,組織危險區(qū)內(nèi)人員和重要財產(chǎn)撤離,。情況危急時,強制組織避災(zāi)疏散。
3,、分析,、預(yù)測險情發(fā)展趨勢,及時提出應(yīng)急對策,。
(五)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng),。
1、組織搶險救災(zāi)隊伍,,及時搶救被壓埋人員,。對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災(zāi)害”進行搶險和防范。
2,、迅速查明災(zāi)害類型,、影響范圍及誘發(fā)因素,劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),;組織災(zāi)情監(jiān)測和評估,,分析、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢,,提出應(yīng)急對策,。
3,、劃定受災(zāi)群眾安置區(qū)域,組織救濟物資供應(yīng),,搭建臨時住所,,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,。
4,、指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣M織搶修通信、供電,、供水,、交通等設(shè)施,恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn),、生活,、教學(xué)秩序。
(六)市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部實行24小時值班,,組織收集,、整理信息,按規(guī)定將險情,、災(zāi)情,、災(zāi)害發(fā)展趨勢和搶險救災(zāi)情況及時報告省人民政府及省國土資源廳,爭取指導(dǎo)和支持,。
(七)按照有關(guān)規(guī)定,,經(jīng)市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部批準(zhǔn),由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織向社會發(fā)布災(zāi)情,。
(八)災(zāi)情,、險情消除或者得到有效控制后,應(yīng)當(dāng)宣布結(jié)束災(zāi)害應(yīng)急期,,撤銷地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),,提出下一步防災(zāi),、搬遷避讓或工程治理方案措施,,移交地方政府組織實施。
(九)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要,,統(tǒng)籌規(guī)劃和安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作,。
(一)因地震引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
(二)各縣(市區(qū))人民政府應(yīng)根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,,參照本預(yù)案,制定本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,,報市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案,。
(三)本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,,由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案 地震災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案篇四
為了更好地貫徹“預(yù)防為主,,安全第一”的防汛方針,,確保師生生命財產(chǎn)安全,強化生命第一的意識,,做到早部署,,早防范,切實做好汛期安全工作,,結(jié)合我園實際,,特制定本預(yù)案。
1,、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx
副組長:xx
組員:xxx
2,、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
總指揮:xxx(組織全園教職工,按各自的職責(zé)進行疏導(dǎo)幼兒)
廣播組:xxx(撥打報警電話,,向上級及時通報險情)
疏散引導(dǎo):xxx(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,,讓各班班主任清點人數(shù)并上報)
警戒救護組:xxx(負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)
各班負(fù)責(zé)人:班主任及帶班教師分別負(fù)責(zé)幼兒從各個安全出口迅速撤離。
1,、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,,通過專題會議、宣傳展板等多種形式,,把防汛知識傳達(dá)給每位師生,,提高全園師生的防范災(zāi)害能力。
2,、加強檢查和防范工作,,經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通,,對校園內(nèi)容易滑坡的地方逐點檢查,,特別要嚴(yán)禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體,、屋面,、門窗、電器等定期安全檢查,,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改,,防止安全事故發(fā)生。
3,、密切注意幼兒園園舍安全,,定期進行安全檢查,預(yù)防幼兒園整體滑坡,,發(fā)現(xiàn)安全隱患,,立即將師生遷移,,并及時上報教育主管部門。
4,、汛期堅持領(lǐng)導(dǎo)值班和報告制度,,幼兒園負(fù)責(zé)人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通,。有異常情況及時向上級匯報,。一旦發(fā)生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,,防止重大安全事故發(fā)生,。
5、幼兒園要組織搶險小組待命,,對幼兒園門前臺階架空層下保健室,、圖書室、科學(xué)發(fā)現(xiàn)室的設(shè)備做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,。發(fā)現(xiàn)異常,,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài),。
6,、切實加強預(yù)防管理,嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生,。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,,負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施,同時報告上級有關(guān)部門,,把損失降低到最低程度,。
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,,優(yōu)先選擇最佳疏散線路,。
2、全園教職工迅速到位,,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作,,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷,。
3,、要清點人數(shù),,對救出的人員進行清點,,看是否全部救出。
4,、災(zāi)情嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,,集中等候救援,。
5、幼兒年齡小自理能力差,,加強教師思想道德觀念教育,,加強自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有勇于獻(xiàn)身的精神,。
地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案 地震災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案篇五
為了抵御和防范汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,,以及把因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低點,按照國務(wù)院“早準(zhǔn)備,、早部署,、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一,,常備不懈,,人防為主,全力搶險”的方針,,在建立,、健全各項責(zé)任制和制度的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一組織,,統(tǒng)一指揮,,定領(lǐng)導(dǎo),定區(qū)域,,定任務(wù),,在汛期前后,對鄉(xiāng)內(nèi)水利,、防洪設(shè)施,、重點地質(zhì)監(jiān)測區(qū)域進行全面檢查,及時清除隱患,,確保安全渡汛,,努力將人畜傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失降到最低點。為此,,特制定本實施方案,。
全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災(zāi)害種類主要體現(xiàn)為:滑坡,,地面塌陷,,地裂縫,地面沉降,,河庫塌岸等,。
根據(jù)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,圈定全鄉(xiāng)重點防范區(qū)段為:等,。
三,、防范施
⑴做好經(jīng)常的宣傳工作,使廣大干部群眾提高對地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識,,加強自身防范,,預(yù)測和自救能力,。
⑵落實防災(zāi)責(zé)任制,逐點落實包括監(jiān)測、報警,、疏散,、應(yīng)急搶險等應(yīng)急措施,。
⑶制定監(jiān)測人員培訓(xùn)計劃和重要隱患點巡回檢查,,以及建立地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。
四,、成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作組和搶險指揮部,,定領(lǐng)導(dǎo)、定區(qū)域,、定任務(wù),、落實責(zé)任
⑴地質(zhì)災(zāi)害防治工作組
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任,。
⑵搶險指揮部成員名單
指揮長:
副指揮長:
成員:
⑴河庫監(jiān)測總負(fù)責(zé)人:
責(zé)任人:
⑵地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測總負(fù)責(zé)人:
責(zé)任人:
各村民組長為監(jiān)測員,,對各自的村、組的地質(zhì)災(zāi)害情況進行監(jiān)測,,重點村,、組見附表《眉山市區(qū)20xx年地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點責(zé)任表》,。遇到災(zāi)情時,,由監(jiān)測員負(fù)責(zé)通知村、鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人并首先組織搶險人員及時對受災(zāi)人員進行撤離和救助,。
地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案 地震災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案篇六
我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū),,山高坡陡,地表易受臺風(fēng)暴雨的侵害,,因而防御地質(zhì)災(zāi)害工作是事關(guān)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的一項十分重要的工作,。為進一步防治地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,根據(jù)相關(guān)地質(zhì)情況,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案。
按照市委,、市政府要求和鎮(zhèn)黨委,、政府的統(tǒng)一部署,,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常抓不懈,,以防為主,,防治結(jié)合”的方針,,以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災(zāi)害的首要任務(wù),,抗災(zāi)保安全,防患于末然,,充分發(fā)動群眾,,從思想上、組織上,、物資上,、技術(shù)措施上做好防御地質(zhì)災(zāi)害準(zhǔn)備工作,盡量減少人員傷亡,,把災(zāi)情損失減到最低限度,。
防御地質(zhì)災(zāi)害工作實行分級負(fù)責(zé),各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮,,統(tǒng)一調(diào)度,,服從上級防御地質(zhì)災(zāi)害部門的指揮調(diào)度。
防御地質(zhì)災(zāi)害工作要講究團結(jié)協(xié)作,,堅持局部利益服從全局利益,,對在抗災(zāi)搶險中做出突出貢獻(xiàn)的,要給予表彰獎勵,。
(一)防御地質(zhì)災(zāi)害形勢
由于是山區(qū),,山高坡陡,遇暴雨侵襲,,地表水流向集中,,主流短匯流快。個別山體地質(zhì)較差,,土壤揉和力較差,,可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災(zāi)害。
(二)防御地質(zhì)災(zāi)害準(zhǔn)備工作
根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,,防御地質(zhì)災(zāi)害主要以防山體滑坡為主,,按區(qū)域的不同,把全鎮(zhèn)分為3個組,,14個小組,,以聯(lián)村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質(zhì)災(zāi)害工作,落實搶險和安全轉(zhuǎn)移等工作,,接受鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,。鎮(zhèn)要求各村落實防御地質(zhì)災(zāi)害管理員,,做到到崗到位,對有隱患的地質(zhì)點,,分別進行全面檢查,,落實防御地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案。
1,、查明強臺風(fēng),、暴雨襲擊下可能出現(xiàn)的危險地段。
2,、查明各村村莊在臺風(fēng)暴雨襲擊下可能倒塌的房子,,預(yù)先落實好轉(zhuǎn)移到安全地點的計劃。
3,、對老弱病殘的農(nóng)戶,,根據(jù)他們的居住狀況,預(yù)先作出安排,。
4,、對易出現(xiàn)滑坡的地段,預(yù)先安排人員轉(zhuǎn)移,。
(三)防御地質(zhì)災(zāi)害重點
本鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)重點地質(zhì)災(zāi)害點是新嵐村甘竹,。
1、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
2,、各村安全責(zé)任人及職責(zé)
(1),、安全責(zé)任人:各村村主任為本村第一責(zé)任人。
(2),、安全責(zé)任人職責(zé):落實本村的防御地質(zhì)災(zāi)害專職管理人員,,督促管理人員加強對危險地段的巡查,準(zhǔn)確,、及時掌握本村基本情況,,及時上報本村的地質(zhì)變動情況,做好本村防御地質(zhì)災(zāi)害物資的落實,,人員的到位,,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,及時上報,。并組織以民兵,、黨團員為骨干的防御地質(zhì)災(zāi)害隊伍,出現(xiàn)險情及時組織搶險
(3),、報警員職責(zé):及時掌握地質(zhì)災(zāi)害點情況,,準(zhǔn)確、迅速匯報險情,。
(4),、應(yīng)急隊伍指揮員職責(zé):服從鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一指令,,及時組織應(yīng)急隊伍到崗到位,準(zhǔn)確及時組織隊伍搶險,,協(xié)助各村組織群眾轉(zhuǎn)移,。
(5)、應(yīng)急隊伍職責(zé):根據(jù)指令,,應(yīng)急隊伍迅速趕到現(xiàn)場,,在現(xiàn)場指揮長的指揮下,全力投入抗御地質(zhì)災(zāi)害搶險斗爭:
①盡快組織群眾轉(zhuǎn)移,;
②在保證安全的前提下,,積極組織力量,,搶險工程,,盡可能避免災(zāi)情擴大;
隨時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部報告現(xiàn)場情況,;
④協(xié)助處理善后工作,。
1、鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部
鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部在上級防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質(zhì)災(zāi)害工作,,加強值班,及時了解掌握情況,,督促各村,、各部門做好抗御地質(zhì)災(zāi)害的各項工作,及時向上級防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部匯報本鎮(zhèn)的情況,。
2,、鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊
報警聯(lián)絡(luò)由各行政村及時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)指揮部匯報,做到即現(xiàn)即報,,報警員由各村主任擔(dān)任,,聯(lián)絡(luò)方法采用電話聯(lián)系。
1,、發(fā)布臺風(fēng),、暴雨消息階段:市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息,在臺風(fēng)到來之前,,突出一個“防”字,,積極防范,有備無患,。
(1),、加強值班,密切注視臺風(fēng)動向,,做好臺風(fēng)信息的收聽,、記錄工作,。
(2)、加強檢查,,要求各村對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危險地段作全面巡查
(3),、時刻與防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部保持密切的聯(lián)系,掌握臺風(fēng)的動向,。
2,、發(fā)布臺風(fēng)警報階段,市氣象臺己發(fā)布臺風(fēng)警報,,臺風(fēng)正向我市逼近,。
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人立即到崗到位值班,,根據(jù)實際,,部署抗御地質(zhì)危害的各項工作。同時,,下村檢查各村的防御地質(zhì)災(zāi)害的準(zhǔn)備工作,。
3、發(fā)布臺風(fēng)緊急警報階段
市氣象臺己發(fā)布臺風(fēng)緊急警報,,在臺風(fēng)到來時,,突出一個“避”字,避其鋒芒,,及時撤離人員轉(zhuǎn)移物資,。
(1)、郵電所,、變電所落實搶險人員,,一旦發(fā)生供應(yīng)中斷,迅速組織搶修,,保證供電和通訊暢通,。
(2)、當(dāng)出現(xiàn)電力,、電信,、交通中斷嚴(yán)重狀態(tài)時,以村為單位,,采取果斷措施,,動員各村干部、黨員擔(dān)當(dāng)本單位的防臺,、防質(zhì)工作,,盡量減少事故發(fā)生,做好安全轉(zhuǎn)移等工作,。
由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,多數(shù)村莊在山坡上,,只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離,一旦發(fā)生地質(zhì)險情,,立即組織人員往安全地帶撤離,,由各村組織人員實施,負(fù)責(zé)人為村主任和村民小組長,。
接到撤離的命令后,,由村應(yīng)急小分隊維護撤離秩序,先安排婦女,、老人,、幼兒先行,青壯年后撤,,做到快而穩(wěn),,年紀(jì)較大行動不便的,由青壯年協(xié)助往撤離,。
若接到撤離命令,,以避免人員傷亡為原則,,按統(tǒng)一指揮,,首先照顧老人、小孩先行,,由應(yīng)急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序,,不得搶道。做到快速,、安全,、有序。
1,、災(zāi)害過后,,由鎮(zhèn)政府組織人員,及時對受傷人員進行全力搶救,,對遇難的人員妥善處理,,迅速安置災(zāi)民生活。
2,、在上級幫助支持下,,突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力,、通信,、供水等設(shè)施,為盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件,。同時,,組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救工作,。
本方案制定后,進行廣泛的宣傳,,做到家喻戶曉,,特別是預(yù)案中的有關(guān)工作人員進行相應(yīng)的培訓(xùn),告之他們的工作職責(zé),,認(rèn)真做好鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部分派的各項工作,。