報告,，漢語詞語,，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述,。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢,？下面是小編幫大家整理的最新報告范文，僅供參考,，希望能夠幫助到大家,。

脫貧攻堅的調(diào)研報告題目篇一

崔黃村位于xx鎮(zhèn)西北部，轄7個村民小組,，現(xiàn)有590戶2231人,。耕地面積2880畝，以葡萄種植和小麥,、玉米種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。

郭莊村位于xx鎮(zhèn)中西部,，轄6村個村民小組,，現(xiàn)有341戶1371人,。耕地面積3078畝，其中978畝承包給當?shù)仄髽I(yè)種植葡萄,，剩余2100畝以小麥,、紅薯、雜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。

按照“大走訪,、大排查、大清洗”活動的安排,，我局共派駐兩個工作隊分別對崔黃村和郭莊村進行地毯式排查走訪,。目前，崔黃村共590戶,，走訪492戶,，剩余98戶；長期在外務(wù)工和人戶分離113戶,。郭莊村共341戶,，走訪341戶；長期在外務(wù)工和人戶分離30戶,。

（一）因?qū)W因災(zāi)因病致貧現(xiàn)象嚴重,。一是教育成本過大。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費用,，但就讀高中,、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出近萬元,，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負債累累,。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風(fēng)險能力,。一旦遇到干旱等自然災(zāi)害,，收入便大幅下降，迅速返貧,。三是家庭收入主要靠勞力,。一遇到家庭中有大病或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費用,，又減少了家庭收入,，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜,。四是遺傳病導(dǎo)致貧困是頑疾,。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，郭莊村一戶因智障遺傳導(dǎo)致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,，無勞動能力,。

（二）基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,，收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,，家庭經(jīng)濟收入主要依靠小麥,、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè)，這些種植業(yè)投入多,、產(chǎn)出少,，附加值不高，費力不掙錢,。再加之,，收入主要靠人工勞力，大部分群眾缺技術(shù),、缺資金,、缺門路，日常生活比較艱難,。

（三）受教育程度低,，脫貧致富意識薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,，相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,，傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后,。生活上往往靠幫靠救濟,，脫貧意識極其薄弱，缺乏自我發(fā)展的`能力和動力,。

（四）地理位置偏遠,，自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)崔黃村北鄰北仲山,，屬我縣旱腰帶偏遠村,，距離縣城較遠，信息相對閉塞,，居住環(huán)境較差,、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,，村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主,，留守兒童的教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,，又要供養(yǎng)學(xué)生,，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱,。

（一）準確詳細摸底篩選脫貧戶,。對包扶村、組,、戶進行詳細摸底調(diào)查，全面精準掌握包扶村情,、戶情,，在原有貧困戶識別的基礎(chǔ)上，對貧困村,、貧困戶再核查再識別,，不留死角，徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),，把“真貧”挑出來,，把確實需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準篩選出來,。

（二）制定措施解決如何幫扶問題,。根據(jù)村情戶情，逐村逐戶量身定制幫扶措施,，明確幫扶責任人,、幫扶任務(wù)、標準,、措施和時間節(jié)點,，做到號準病脈、開好處方,、抓出良藥,，提高幫扶工作的針對性和實效性。

（三）緊貼實際制定脫貧規(guī)劃,。在深入掌握村情,、扶貧對象情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合“一村一策,、一戶一法”政策要求,，做好包抓幫扶村的精準扶貧下步工作。結(jié)合交通運輸工作實際,，從加強道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。

（四）加強教育培訓(xùn),，提高產(chǎn)業(yè)技能,。聯(lián)系組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強學(xué)習(xí)的針對性和實用性,。同時對當?shù)囟夹g(shù),、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,，要鼓勵他們積極引導(dǎo)幫扶貧困農(nóng)戶學(xué)經(jīng)驗,、學(xué)技術(shù)，帶領(lǐng)大家共同致富,。

（五）加強各項保障政策,，減輕農(nóng)戶負擔，提高抗風(fēng)險能力,。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通,，把教育、醫(yī)療,、社保,、保險等優(yōu)惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當中，使貧困戶在勤工儉學(xué),、助學(xué)貸款,、合作醫(yī)療、大病救助,、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策,，減輕農(nóng)戶經(jīng)濟負擔，減少因?qū)W因病因災(zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生,。

脫貧攻堅的調(diào)研報告題目篇二

在新形勢下,，如何做好經(jīng)濟薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作，找出制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的困難和問題,，并積極采取新的應(yīng)對舉措,，促進農(nóng)民增收致富，是擺在我們面前的一項緊迫任務(wù),。根據(jù)政協(xié)xx市委《關(guān)于集中開展“大調(diào)研月”活動的通知》(萬協(xié)發(fā)【20xx】4號)文件精神要求,，我鄉(xiāng)駐村工作隊組成調(diào)研小組，深入xx鄉(xiāng)xx村等村精準貧困戶入戶調(diào)查,，認真分析了各村區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,，結(jié)合全鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀，認真分析總結(jié),，形成了調(diào)研報告,。

(一)貧困現(xiàn)狀及“六個一批”屬性分布情況

1、基本情況

(1)全鄉(xiāng)基本情況

xx鄉(xiāng)地處xx南麓,，距離xx市城區(qū)33公里,，幅員94平方公里。全鄉(xiāng)6個行政村和1個居民社區(qū)，52個村民小組和5個居民小組,，共3529戶13810人,，其中農(nóng)業(yè)人口11881人(其中舉家外遷80戶305人，在外購房或租房365戶1472人,，在外務(wù)工人數(shù)941戶4051人),，外籍戶口遷入28戶89人，實際居住人口3458戶13592人,。全鄉(xiāng)有耕地面積6944畝(其中田4566畝,，地2378畝)，有林地13萬畝,。境內(nèi)青石資源豐富,，種養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模,，但基礎(chǔ)設(shè)施滯后，耕作條件有限，農(nóng)民收入主要靠外出務(wù)工,，20xx年,、20xx年全鄉(xiāng)人均純收入分別為4598.5元,、5150.3元，精準識別貧困村3個。

(2)xx村基本情況

xx村位于xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)東北部,，距離鄉(xiāng)場鎮(zhèn)區(qū)3公里,，離xx市城區(qū)36公里,。全村幅員面積19平方公里，耕地面積1149畝,、林地21290畝,。有8個村民小組，439戶1637人,。

2,、貧困現(xiàn)狀

(1)全鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀

20xx年底精準識別貧困村3個，貧困人口1046戶2407人,，20xx年脫貧95戶239人;20xx年鎖定貧困人口951戶2168人,，貧困發(fā)生率17.5%，20xx年脫貧172戶433人,。

(2)xx村貧困現(xiàn)狀

20xx年通過村民投票和公示確認的建卡貧困戶為130戶392人,，貧困發(fā)生率30%。20xx年底,，已脫貧10戶39人;20xx年,，xx鄉(xiāng)xx村被確定為全達州市828個省定貧困村之一，該年全村鎖定建卡貧困戶有129戶369人,，貧困發(fā)生率降為29%,，20xx年底,，達州市扶貧駐村工作,，xx鄉(xiāng)駐村干部和xx村村委會，通過綜合評估全村共脫貧了43戶,、151人(其中達州市駐村工作組評估脫貧23戶81人),。20xx年xx村精準貧困戶鎖定為90戶，其中預(yù)脫貧23戶,。

3,、六個一批屬性分布情況

(1)全鄉(xiāng)分布情況

扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批：520戶893人;移民搬遷安置一批：187戶466人;災(zāi)后重建幫扶一批：無;醫(yī)療救助扶持一批：713戶1000人;低保政策兜底一批：314戶676人;教育資助解困一批：121戶148人。

以上享受1個“一批”政策215戶,，享受2個“一批”政策316戶,，享受3個“一批”政策207戶，享受4個“一批”政策80戶,，享受5個“一批”政策8戶,。

(2)xx村分布情況

通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批107戶214人;移民搬遷安置一批25戶72人;低保政策兜底一批45戶141人;通過醫(yī)療救助扶持一批89戶204人;災(zāi)后重建幫扶一批無;教育資助解困一批32戶40人。

以上享受1個“一批”政策40戶,，享受2個“一批”政策45戶,，享受3個“一批”政策40戶，享受4個“一批”政策11戶,，享受5個“一批”政策2戶,。

(二)建檔立卡貧困戶識別方法及步驟

通過調(diào)查,，xx鄉(xiāng)自20xx年開展扶貧攻堅工作以來，一律是按照“群眾自愿申請,，村民主評議,、公示公告，鄉(xiāng)審核,、再公示,，再上報”等幾個工作步驟和“三嚴三實”的工作要求，從嚴從實把真正貧困的對象識別出來,。

(三)脫貧規(guī)劃及具體措施

經(jīng)查閱村委會相關(guān)扶貧攻堅檔案資料,，自20xx年5月以來，xx鄉(xiāng)爭對本鄉(xiāng)實際制定了“xx鄉(xiāng)精準扶貧工作規(guī)劃(20xx-20xx年)”,、各年度制定了扶貧工作計劃,，相應(yīng)各村也制定了扶貧工作計劃及實施方案。

1,、具體幫扶措施有：

(1)資源開發(fā)與生態(tài)建設(shè)并舉,。因地制宜地確定發(fā)展目標，突出地方生態(tài)特色,，實行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉,，采取“項目帶動、政府協(xié)調(diào),、群眾參與,、社會幫扶、金融支持”方式,，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，搭建好新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，為群眾增收致富提高條件,。

(2)實行產(chǎn)業(yè)化扶貧,。依托地方優(yōu)勢資源，大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧,。繼續(xù)以種養(yǎng)殖業(yè)為產(chǎn)業(yè)核心,，積極扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，加大培育特色產(chǎn)業(yè)種植基地力度,，有目的,、有計劃地抓好經(jīng)合組織建設(shè)，走規(guī)模發(fā)展,、集約經(jīng)營之路,，引導(dǎo)廣大農(nóng)民走向市場，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率,，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)流通增值,。

(3)實行“整村推進,、連片開發(fā)”。以解決貧困人口脫貧為重點,，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為核心,，本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點,、整體推進”的原則,，按照“渠道不亂、用途不變,、各盡其責”要求,，實現(xiàn)各種資源和各類資金的整合利用，連片規(guī)劃,，整村推進,，努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(4)開展勞動力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移,。加大人力資源開發(fā),，利用多種渠道，積極爭取市級培訓(xùn)資金,，加大培訓(xùn)投入,，大力開展農(nóng)村外出務(wù)工勞動力的技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力的實用技術(shù)培訓(xùn)。采取短,、中期為主的技能培訓(xùn)方式,，讓更多農(nóng)民群眾從繁重的體力活中解放出來，變成技術(shù)能手,，增加務(wù)工收入,。

(5)實施搬遷扶貧,。對生存條件惡劣,、居住分散、自然資源貧乏的特困人口,，實施搬遷扶貧,，把扶貧搬遷與危房改造等政策相結(jié)合，加大搬遷的支持力度,，在保證上級補助資金足額到位的基礎(chǔ)上,，減免有關(guān)費用，解決好搬遷戶子女入學(xué),、戶口遷移,、飲水、用電等生產(chǎn)生活困難,，確保搬得出,、穩(wěn)得住,、逐步能致富。

2,、保障措施是：

(1)組織保障,。一是健全工作機構(gòu),。為全面完成所規(guī)劃的各項任務(wù)，鄉(xiāng)成立精準扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行黨政一把手負總責,，負責指導(dǎo)各村、各責任單位按照規(guī)劃實施時間節(jié)點做好各項工作,。二是明確責任分工,。對規(guī)劃中確定的目標任務(wù)，鄉(xiāng)人民政府納入年度工作計劃,，制定實施方案,，落實到牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責任站所，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包村包貧困戶,，黨員干部積極參與,，扎實推進，確保規(guī)劃目標任務(wù)有計劃,、有步驟地落實,。

(2)資金保障。一是力爭上級扶貧資金投入,。新時期黨中央,、國務(wù)院對于扶貧開發(fā)工作十分重視。我鄉(xiāng)要抓住這一有利機遇,，爭取上級加大對我鄉(xiāng)的項目資金投入,。二是積極調(diào)動貧困群眾自籌資金。按照參與式扶貧開發(fā)的原則和采取“一事一議”方式,，充分調(diào)動貧困群眾熱愛家鄉(xiāng),、建設(shè)家園、發(fā)展經(jīng)濟的積極性,，增加扶貧總投入。三是強化資金管理,。嚴格按照扶貧資金縣級報帳制度管理辦法以及各級部門資金的管理使用要求,，建立健全職能部門監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督,、社會輿論監(jiān)督“四道防線”，嚴防貪污,、擠占,、截留、挪用扶貧資金的問題發(fā)生,。

(3)機制保障,。一是建立規(guī)劃實施的監(jiān)督機制,。為切實履行好本規(guī)劃實施,，本規(guī)劃經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴大會議通過,，自覺接受本級人大對規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。二是建立考核機制,。鄉(xiāng)人民政府與各村和相關(guān)部門簽訂責任書,，將每個階段具體工作目標量化，項目按照包保責任“定人,、定點、定戶”,，將每項工作落實到人頭,，將工作完成情況納入目標考核，實行獎懲,。

(四)國家扶貧項目及資金落實情況

因xx鄉(xiāng)xx村是省定扶貧村之一,，從20xx年起，國家的部份扶貧專項資金大多安排在該村,。

1、《20xx年第二批財政專項扶貧項目(茶葉產(chǎn)業(yè))》

(1),、項目建設(shè)目標任務(wù)

20xx年,，完成新建高效優(yōu)質(zhì)茶葉164.5畝,，第四年投產(chǎn),，實現(xiàn)鮮茶葉總產(chǎn)量13噸以上，名優(yōu)茶比例達50%以上,，茶葉綜合產(chǎn)值實現(xiàn)160萬元以上,，項目區(qū)貧困戶每年人均增收9358元以上，最終實現(xiàn)項目區(qū)摘帽,，貧困戶脫貧,。

(2)、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

新建優(yōu)質(zhì)茶園164.5畝,。其中：xx村104.5畝,、白燕溪村60畝。

新建項目茶葉產(chǎn)業(yè)區(qū)便道路1394米(硬化路面),。

(3)項目資金落實情況

經(jīng)調(diào)查,，該項目實施方案于20xx年9月25日xx鄉(xiāng)政府進行了申報，市扶貧移民局于20xx年11月以(萬扶貧移民【20xx】140-3號)文件進行了批復(fù),，項目實施是按每畝1400元給實施貧困戶補助茶幼苗，茶苗提供是xx市茶葉局,，20xx年11月18日,，xx村共實施4個社，59戶,，114.8畝,、68.88萬株。目前已進行了三次技術(shù)培訓(xùn),，做到了有栽有管,。

2、《20xx年第二批財政專項扶貧項目(產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金)》

(1)項目建設(shè)目標任務(wù)

產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金實施的目的,，是為了解決貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的資金瓶頸,，充分調(diào)動貧困戶的積極性，通過發(fā)展形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè),，使貧困戶從根本上走上脫貧致富之路;通過資金的周轉(zhuǎn),，帶動更多的貧困戶走上致富之路，做到有限的資金發(fā)揮出無限的作用,。

(2)項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

實施對象為村內(nèi)建檔立卡貧困戶中缺乏資金,、有能力、有意愿發(fā)展種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶,。種植項目：2戶，計劃財政專項周轉(zhuǎn)資金3萬元,。養(yǎng)殖項目：14戶,，計劃財政專項周轉(zhuǎn)資金17萬元,。

(3)項目資金落實情況

經(jīng)調(diào)查，該項目實施方案于20xx年12月10日xx鄉(xiāng)政府進行了申報,20xx年12月底該項目資金20萬元已入鄉(xiāng)財政專戶,，20xx年1月10日,，xx鄉(xiāng)xx村村委會、村財務(wù)監(jiān)督委員會及時召開了該項目資金發(fā)放辦法工作會議,，爭對16戶項目實施貧困戶的申請書和擔保人協(xié)議逐一審查,，并對該項目資金周轉(zhuǎn)起止時間進行了商定。后進行了再公示7天,，20xx年2月初上報鄉(xiāng)政府審批,，20xx年2月19日是和20xx年2月20日分二次將該項目總資金20萬元分別按實施貧困戶提供的帳號兌現(xiàn)到位。

3,、扶貧整村推進項目

該項目在xx鄉(xiāng)清水溪村實施,，國家扶貧專項資金投入100萬元，建設(shè)主要內(nèi)容是新建清水溪村“子房溝到大草坪”2公里村道公路硬化,。xx鄉(xiāng)政府于20xx年1月20日向市財政局,、市扶貧移民局提交了請示，20xx年3月12日市扶貧移局進行整村推進實施方案的批復(fù),。接到批復(fù)后,，xx鄉(xiāng)黨委、政府立即組織實施,，20xx年8月11日開展了施工隊伍比選會,，20xx年12月18日項目完工并進行了驗收。

(五)建檔立卡貧困戶退出機制情況

貧困人口退出嚴格按“擬選對象,、精準扶持,、民主評議、公示公告”程序辦理,，鄉(xiāng)政府和幫扶部門根據(jù)年度減貧目標任務(wù)確定預(yù)期脫貧人口,，實行精準幫扶;貧困村退出按“初選對象、精準扶持,、退出審批,、公示公告”程序辦理，由市級扶貧部門組織入村調(diào)查,、摸底核實,。貧困人口退出后，符合政策兜底要求的應(yīng)按有關(guān)行業(yè)政策繼續(xù)享受,，不因退出而返貧;貧困村退出后,，原有貧困村規(guī)劃中未實施完成的項目繼續(xù)實施。

1,、貧困戶退出標準

(1)貧困戶退出,。貧困戶指建檔立卡貧困戶,。貧困戶退出要以戶為單位，以貧困戶年人均支配收入穩(wěn)定超過當年國家貧困標準,、家庭有安全住房,、無因貧輟學(xué)學(xué)生等為主要衡量指標。凡享受以下政策,，收入達到或超過脫貧標準的貧困戶應(yīng)退出：1,、已享受移民搬遷政策;2、享受危房改造政策入住的;3,、享受產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶政策;4,、享受“雨露計劃”培訓(xùn)補助政策;5、享受醫(yī)療救助的;6,、當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴食^當年國家貧困標準的地方,，凡納入低保的`家庭，視為脫貧人口,。同時,，貧困戶自我發(fā)展能力全面提升，有一門以上就業(yè)技能,，有一項以上收入主業(yè)的貧困戶,，應(yīng)視為脫貧戶。

(2)貧困村退出,。貧困村指省“十三五”規(guī)劃扶持重點貧困村。貧困村的退出應(yīng)以貧困發(fā)生率和重度貧困村小組村莊整治建設(shè)完成率為主要衡量指標,，原則上,，退出貧困村的村貧困發(fā)生率應(yīng)低于3%，重度貧困村小組村莊整治建設(shè)全部完成,。貧困村達到“九有”標準,，即：有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有集體收入,，有健全的群眾服務(wù)中心,，有小學(xué)教育、衛(wèi)生文化等服務(wù)功能,，有硬化的通村公路,，有入戶的安全飲水，有安全的農(nóng)村電網(wǎng),，有入戶的廣電通信光纖電纜,，有清潔的生活能源。

2,、退出程序

(1)貧困戶退出,。貧困戶的退出按照預(yù)退出,、精準扶持、摸底調(diào)查,、民主評議,、入戶核實、公示公告,、批準退出等程序執(zhí)行,。

一是選定預(yù)脫貧對象。每年年初,，根據(jù)貧困戶退出規(guī)劃及年度減貧計劃,，下達貧困戶退出指導(dǎo)計劃，并與鄉(xiāng)政府簽訂減貧責任書,。各村根據(jù)鄉(xiāng)下達的退出指導(dǎo)計劃,，分解落實到組，選定年度預(yù)脫貧對象,，在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)作預(yù)退出處理,。

二是精準扶持。各村要對照貧困戶退出條件,，對預(yù)退出對象加大扶持力度,，有針對性的進行重點扶持。

三是摸底調(diào)查,。年底,，組織村委會干部、駐村工作隊干部,、貧困戶結(jié)對幫扶干部等,，對預(yù)退出對象進行調(diào)查摸底，填寫調(diào)查摸底表(附后),。

四是民主評議,。摸底調(diào)查后，由村委會組織召集相關(guān)人員召開民主評議會,，對調(diào)查摸底情況進行逐戶討論,，擬定退出貧困戶名單，并在行政村所在地進行公示,。公示公告時間不少于七天,。擬定對象的確定要綜合考慮貧困戶的收入、家庭經(jīng)濟狀況,、致貧原因的緩解,、住房、家庭成員的上學(xué)和就醫(yī)等情況。

五是上報審核,。公示無異議后,，對擬定退出的貧困戶，上報鄉(xiāng)政府審核,。

六是入戶核實,。鄉(xiāng)政府組織相關(guān)人員(不得少于3人)，對擬退出貧困戶進行逐戶核實,，確定全鄉(xiāng)貧困戶退出名單,，并在各行政村進行第二次公示。

七是審核批準,。公示無異議后,，報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準，并在各行政村公告,，報設(shè)區(qū)市備案,。

八是信息錄入。貧困戶經(jīng)批準退出后,，即錄入信息檔案,，在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)進行退出處理。

(2)貧困村退出,。貧困村的退出按“五步法”程序執(zhí)行,。

一是初選對象。每年年初根據(jù)貧困村退出規(guī)劃及上年度貧困村退出計劃執(zhí)行情況,，下達貧困村退出計劃,，鄉(xiāng)政府根據(jù)市下達的退出計劃，確定初選對象,。初選對象要綜合考慮貧困村貧困發(fā)生率,、重度貧困村小組的村莊整治情況，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困發(fā)生率等情況;初選對象確定后,，鄉(xiāng)政府要對照村級扶貧開發(fā)規(guī)劃和貧困村退出條件,，對預(yù)退出的貧困村加大扶持力度，進行重點攻堅,。

二是調(diào)查核實,。市組織有關(guān)部門，對預(yù)退出貧困村進行入村調(diào)查,、摸底核實，確定是否符合貧困村退出條件。

三是公示公告,。如符合退出條件,，則在鄉(xiāng)、村所在地進行公示公告,。公示公告時間原則上不少于7天,。

四是批準退出。公示公告無異議后,，報縣批準退出,。

五是備案管理和信息錄入。報設(shè)區(qū)市,、省備案;貧困村經(jīng)批準退出后,，即進行信息錄入,，在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)作退出處理。

3,、退出后扶持措施

(1)扶持政策,。貧困戶、貧困村退出后至20xx年,，可繼續(xù)享受中央、省,、市扶貧開發(fā)有關(guān)政策扶持,，資金量不變;貧困村退出后至20xx年，繼續(xù)實施貧困村村級扶貧開發(fā)規(guī)劃,。

(2)主要扶持措施

圍繞這一目標,，結(jié)合xx鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困農(nóng)戶的脫貧需求和實際情況，全力落實上級有關(guān)的脫貧幫扶措施,，確保精準扶貧,、精準脫貧有效推進，脫貧目標任務(wù)如期實現(xiàn),。

(3)組織保障

把脫貧攻堅納入全鄉(xiāng)社會發(fā)展總體目標,，強化各鄉(xiāng)村干部的參與度，形成全員齊抓共管,，積極作為的攻堅脫貧格局,。一是落實脫貧責任,。將年度脫貧任務(wù)細化到各村，要求各村主要負責人簽訂《脫貧攻堅責任書》,。二是整合項目資金,。建立以貧困村貧困戶為對象，統(tǒng)籌安排交通,、水利,、農(nóng)業(yè)、民政,、就業(yè),、教育、衛(wèi)生等部門各類資金,，優(yōu)先投向貧困村貧困戶,，重點發(fā)展改善生產(chǎn)生活條件，發(fā)展產(chǎn)業(yè),，著力幫助貧困對象增收脫貧,。三是強化目標考核。將脫貧攻堅任務(wù)納入年度考核重要內(nèi)容,，采取逐村逐戶核查,，確保脫貧任務(wù)落到實處。四是推進項目管理,。強化項目資金管理,，規(guī)范項目申報審批程序，嚴格組織項目實施,，強化過程督查,，確保項目實施質(zhì)量，對截留,、擠占,、挪用和貪污、揮霍扶貧資金的責任人進行查處,，確保項目,、資金和干部“三安全”。

(六)脫貧攻堅過程中的先進典型及工作新亮點

1,、先進典型

xx鄉(xiāng)xx村七組村吳才國,，20xx年識別為精準貧困戶，貧困人口2人,。自20xx年，在達州市和鄉(xiāng)政府駐村工作組的支持下,，自主發(fā)展種植業(yè),，渴望早日脫貧，20xx年期間，自已投資發(fā)展彌猴桃1畝,，20xx年初又新建彌猴桃5畝,，核桃4畝，目前,，該戶共發(fā)展有10畝經(jīng)果產(chǎn)業(yè),，同時自籌資金近3萬元，修建了入戶道路300余米,。

2,、工作亮點

xx村做為省定貧困村，在20xx年精準扶貧工作期間,，創(chuàng)新思路,，開拓思維，在達州市農(nóng)商行的支持下,，開展了全村貧困戶信用等級評議工作,，大力宣傳小額信貸扶貧優(yōu)惠政策，對全村200戶貧困戶進行評星授信并公示,，提高了小額信貸資金到戶率,。

通過對全鄉(xiāng)的建檔貧困戶深入走訪調(diào)查，其貧困原因主要歸結(jié)為以下幾類,。

1.自然,、交通等因素致貧。由于我鄉(xiāng)地處大山深處,，很多貧困戶生活在海拔800米以上的山地,，居住較為分散，山上田地很少,，沒有進行土地整理,，大部分屬“望天收”，收成有限,，加之部分社不通公路,，進出村社全靠雙腳，運送物資,、農(nóng)產(chǎn)品不便,，制約了發(fā)展。加之群眾信息閉塞,，思想固化,，不能適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增收致富不足,。

2.因病返貧,。因農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有限,，加之部分群眾生活習(xí)慣較差，人畜不分離,，造成部分年老體弱家庭成員突患疾病,，或慢性病長年纏身，使原有家庭積蓄花費一空,，原本不富裕的家境雪上加霜,。雖然通過農(nóng)村合作醫(yī)療和民政救助緩解了一點經(jīng)濟壓力，但高額的醫(yī)療費用如同無底洞,，依然是此類家庭重返貧困的主因,。

3.勞動力缺乏致貧。一方面現(xiàn)在年輕的精壯壯勞力都外出打工,，家里只剩下“386199部隊”(指婦女,、兒童、老人),，而外出打工人員大都從事體力活,，一年到頭存錢寥寥無幾，卻錯失了家里的農(nóng)活,，荒廢了田地;另一方面是由于家庭本身缺乏勞動力,，又沒有資金技術(shù)，產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品又無法外銷,，家庭經(jīng)濟捉襟見肘,。

4.其他原因致貧。如由于自身素質(zhì)較低,，發(fā)展能力不足,，致富本領(lǐng)不強，若遇上天災(zāi)人禍,，本來自給自足的家庭被掏空家底而陷入困境等,。

其中：因病致貧或返貧322戶530人，占總數(shù)的24.5%;因交通等基礎(chǔ)設(shè)施滯后致貧178戶401人,，占18.5%;因自然條件差致貧185戶495人,，占22.7%;因缺乏勞動力致貧135戶335人，占15.5%;因自身發(fā)展能力致貧102戶295人,，占13.6%;因缺資金11戶13人,，占0.6%;因缺技術(shù)致貧31戶99人，占4.6%,。

(一)農(nóng)民收入估算難精準,。隨著“三清”工作的不斷開展，工作中的難點也逐漸顯現(xiàn),。近年來,，隨著社會經(jīng)濟體制的深刻變革,，城鎮(zhèn)化進程加快，交通條件不斷改善,，農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展形式也從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向多元化就業(yè)方式轉(zhuǎn)變，多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展,，給準確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度,，加之受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益不穩(wěn)定的影響，大量外出務(wù)工農(nóng)民收入情況難以掌握,。

(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準識別難度?，F(xiàn)階段農(nóng)民文化素質(zhì)在快速提高，但思想覺悟還需要進一步加強,。為了獲得幫扶,，個別貧困戶有意隱瞞真實收入和家庭情況，給精準識別增加了難度,。

上述分析的開展精準扶貧工作面臨的諸多問題,，決定了來xx鄉(xiāng)準扶貧工作將是一場異常艱巨的攻堅戰(zhàn)。我們認為,，開展精準扶貧工作,，應(yīng)圍繞以下幾個方面開展。

(一)建立和完善精準扶貧工作機制,，明確目標任務(wù),、重點工作和保障措施。通過對貧困戶精準識別,、精準幫扶,、精準管理，引導(dǎo)好各類資源優(yōu)化配置,，實現(xiàn)扶貧到戶,，逐漸構(gòu)建精準扶貧工作長效機制，為科學(xué)扶貧奠定堅實基礎(chǔ),。

(二)明確職責,。精準識別是精準扶貧的重要前提，要做到“三清”信息采集表清查對象,、清查人員,、核查人員、錄入人員等相關(guān)人員均要簽字確認,，并且入戶清查人員要與戶主合照存檔,，切實做到“一表一填、一表一核,、一表一錄,、一表一責”。

(三)轉(zhuǎn)變觀念,，切實增強貧困戶脫貧致富信心,。針對部分農(nóng)民素質(zhì)偏低及思想觀念落后的問題，一是要切實采取措施,，充分調(diào)動全體鎮(zhèn)干積極性,，進村入戶與貧困群眾交心談心，了解他們的思想,，積極鼓勵他們增強信心,，克服惰性心理，積極發(fā)展生產(chǎn),，自力更生,。二是切實加強基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育,，可以有針對性的開展與來榜本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相關(guān)的短期培訓(xùn),，提高農(nóng)民群眾實用技術(shù)能力。

(四)發(fā)展本地特色扶貧產(chǎn)業(yè),。一是對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象,，申報實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目要因地制宜，因戶施策,，采取以獎代補,、提供種苗，大力發(fā)展本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),，培育主導(dǎo)產(chǎn)品,，提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。二是幫扶部門,、幫扶責任人要及時提供信息,、技術(shù)、服務(wù),，有針對性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),。三是上級下達的產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金，主要用于精準貧困戶直接參與,、直接受益,、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖和其他產(chǎn)業(yè)項目,，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地對貧困戶的輻射帶動作用,。四是積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),，增加貧困戶財產(chǎn)性收入，讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益,。

(五)凝聚全社會力量共同完成精準扶貧任務(wù),。脫貧攻堅工作時間緊、任務(wù)重,，這項艱巨的工程,，需要凝聚全社會力量共同來完成。目前,，在全國范圍內(nèi)，專項扶貧,、社會扶貧,、行業(yè)扶貧等多方力量相互協(xié)作，共同支撐,，開拓出了全新的扶貧局面,。合理整合資源“重拳出擊”，這也是精準扶貧的重要體現(xiàn),。我們要緊緊把握精準扶貧的根本,，確保貧困人口如期脫貧，努力實現(xiàn)全面建成小康社會,。

脫貧攻堅的調(diào)研報告題目篇三

為切實抓好精準扶貧工作,，按照縣委縣政府的安排部署，我局深入包抓幫扶的xx鎮(zhèn)xx村和xx村開展精準扶貧調(diào)研活動?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

xx村位于xx鎮(zhèn)西北部,，轄7個村民小組，現(xiàn)有590戶2231人,。耕地面積2880畝,，以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。 xx村位于xx鎮(zhèn)中西部,，轄6村個村民小組，現(xiàn)有341戶1371人,。耕地面積3078畝,，其中978畝承包給當?shù)仄髽I(yè)種植葡萄，剩余2100畝以小麥,、紅薯,、雜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

按照“大走訪、大排查,、大清洗”活動的安排,，我局共派駐兩個工作隊分別對xx村和xx村進行地毯式排查走訪。目前,，xx村共590戶,，走訪492戶，剩余98戶,；長期在外務(wù)工和人戶分離113戶,。xx村共341戶，走訪341戶,；長期在外務(wù)工和人戶分離30戶,。

（一）因?qū)W因災(zāi)因病致貧現(xiàn)象嚴重。一是教育成本過大,。心得體會目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費用,，但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負擔仍然相當重,。一個高中生每年需支出近萬元,，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,，缺乏抗風(fēng)險能力,。一旦遇到干旱等自然災(zāi)害，收入便大幅下降,，迅速返貧,。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,，既要支出高額醫(yī)療費用,，又減少了家庭收入，這一增一減,，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜,。四是遺傳病導(dǎo)致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，xx村一戶因智障遺傳導(dǎo)致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,，無勞動能力。

（二）基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,，收入水平低,。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟收入主要依靠小麥,、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè),，這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少，附加值不高,，費力不掙錢,。再加之，收入主要靠人工勞力,，大部分群眾缺技術(shù),、缺資金、缺門路,，日常生活比較艱難,。

（三）受教育程度低，脫貧致富意識薄弱,。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,，相當一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,，思維方式和行為方式落后,。生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱,，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。

（四）地理位置偏遠,，范文寫作自然環(huán)境條件差,。調(diào)查發(fā)現(xiàn)xx村北鄰北仲山，屬我縣旱腰帶偏遠村,，距離縣城較遠,，信息相對閉塞，居住環(huán)境較差,、資源貧乏,。年輕人以外出打工為主，村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主,，留守兒童的`教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂,。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生,，不僅敬奉父母的生活費很少,，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱,。

（一）準確詳細摸底篩選脫貧戶,。對包扶村、組,、戶進行詳細摸底調(diào)查,，全面精準掌握包扶村情、戶情，在原有貧困戶識別的基礎(chǔ)上,，對貧困村,、貧困戶再核查再識別，不留死角,，徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),，把“真貧”挑出來，把確實需要扶持的,、能夠扶持的貧困戶精準篩選出來,。

（二）制定措施解決如何幫扶問題。根據(jù)村情戶情,，逐村逐戶量身定制幫扶措施,，明確幫扶責任人、幫扶任務(wù),、標準,、措施和時間節(jié)點，做到號準病脈,、開好處方,、抓出良藥，提高幫扶工作的針對性和實效性,。

（三）緊貼實際制定脫貧規(guī)劃,。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎(chǔ)上,，結(jié)合“一村一策,、一戶一法”政策要求，做好包抓幫扶村的精準扶貧下步工作,。結(jié)合交通運輸工作實際,，從加強道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件,。

（四）加強教育培訓(xùn),，提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓(xùn),，培訓(xùn)以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,，增強學(xué)習(xí)的針對性和實用性。同時對當?shù)囟夹g(shù),、有經(jīng)驗,、能力強的致富帶頭人，要鼓勵他們積極引導(dǎo)幫扶貧困農(nóng)戶學(xué)經(jīng)驗,、學(xué)技術(shù),，帶領(lǐng)大家共同致富,。

（五）加強各項保障政策，減輕農(nóng)戶負擔,，提高抗風(fēng)險能力,。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通，把教育,、醫(yī)療,、社保、保險等優(yōu)惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當中,，使貧困戶在勤工儉學(xué),、助學(xué)貸款、合作醫(yī)療,、大病救助,、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)戶經(jīng)濟負擔,，減少因?qū)W因病因災(zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生,。

脫貧攻堅的調(diào)研報告題目篇四

為了扎實推進全區(qū)脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，確保扶貧對象“兩不愁,、四保障”,，在全市率先實現(xiàn)脫貧目標，真正讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,。近日,，區(qū)政協(xié)組織委員開展脫貧攻堅，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)研,。調(diào)研組通過聽取匯報，實地察看扶貧開發(fā)項目,，走訪農(nóng)戶調(diào)查貧困現(xiàn)狀,，召開座談會等方式，深入了解我區(qū)脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作現(xiàn)狀,，分析查找問題,，提出意見和建議，促進農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的持續(xù)改善,，共建共享美好家園,。

渭濱區(qū)現(xiàn)轄3個鎮(zhèn)，5個街道辦事處,，67個行政村,，農(nóng)業(yè)人口6.2萬人，耕地6.22萬畝,。38個后山村地處秦嶺北麓和西部山區(qū),，群眾居住分散,，土坯房較多，安全性較差,，山區(qū)村經(jīng)濟增長相對緩慢,。截止20xx年底，全區(qū)貧困人口4117人,。

近年來,，區(qū)委、區(qū)政府始終把脫貧攻堅工作擺在農(nóng)村工作的首要位置,，緊緊圍繞“兩不愁,、四保障”目標，堅持“專項扶貧注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，行業(yè)扶貧注重社會保障,，社會扶貧注重結(jié)對幫扶”的精細化扶貧思路，大力實施精準扶貧,，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,，開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，累計投入各類扶貧資金2.92億元,，其中安排專項資金3000萬元,，拆除土坯房3078戶，新建住房1105戶,，使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村居住環(huán)境明顯改善,，貧困人口數(shù)量持續(xù)減少，累計脫貧1,。3萬人,，脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得階段性顯著成效。

一,、脫貧難度增大,。截止20xx年底，全區(qū)尚有近4000余貧困人口,。這些貧困人口主要集中在后山區(qū),，由于人口數(shù)量較多、分布廣,、底子薄,、條件差、發(fā)展難度大,、貧困程度深,，真正成為扶貧中的“硬骨頭”。

二,、公共服務(wù)水平低,。我區(qū)原晁峪鄉(xiāng)的水利,、交通、教育,、衛(wèi)生,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，公共服務(wù)水平低,，個別村組吃水難,、行路難、上學(xué)難,、就醫(yī)難,、通訊難的問題仍然比較突出，自我發(fā)展能力較弱,。

三,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。貧困人口集中的后山區(qū),，基礎(chǔ)條件普遍較差,，交通不便，自然環(huán)境惡劣,，無集體經(jīng)濟和主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè),，專業(yè)合作社帶動不明顯，發(fā)展的產(chǎn)業(yè)品種繁多,，零星分散,，不成規(guī)模，質(zhì)量不高,，加上產(chǎn)地遠離集鎮(zhèn),，運輸成本高，很難進入市場,，即便實現(xiàn)銷售,，其產(chǎn)品附加值也很低，經(jīng)濟效益不明顯,。

四、因病因災(zāi)致貧現(xiàn)象突出,。我區(qū)偏遠山區(qū),，基礎(chǔ)設(shè)施落后，生產(chǎn)生活條件差,，抗災(zāi)減災(zāi)能力和自我發(fā)展能力弱,，普通群眾因病、因災(zāi),、因?qū)W而返貧的現(xiàn)象突出,，脫貧與返貧呈拉鋸式狀態(tài),，鞏固和提高扶貧成果難度較大。

五,、基礎(chǔ)設(shè)施建,、管、用制度不完善,。近年來,，隨著各級政府對“三農(nóng)”工作的重視，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到極大完善,，但是實際生活中,，基礎(chǔ)設(shè)施不能得到有效保護，時有損壞,，使用率偏低,，有些甚至未曾使用，重建設(shè)輕管理問題依然突出,，亟需建立完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、管理、使用等制度,。

幾點建議

要認真開展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,，按照區(qū)政府《扶貧建檔立卡“回頭看”工作方案》的精神，堅持“十不進”的原則,，通過“一進二看三算四比五議六優(yōu)先”的方式,，精準識別監(jiān)測脫貧對象，建立貧困人口明細臺賬,，確保戶有表,、村有薄、鎮(zhèn)有冊,、區(qū)有電子臺賬,，做到貧困戶基本情況、致貧原因,、幫扶責任,、脫貧路徑、脫貧效果和脫貧時間“一表清”,。要加大宣傳力度,，發(fā)動群眾參與，把識別權(quán)交給基層群眾,，接受監(jiān)督,，讓同村群眾按自己的“標準”識別誰是窮人，確保政策公開,、規(guī)則公平,、結(jié)果公正,、群眾公認。要建立脫貧退出和返貧納入機制,，根據(jù)扶貧對象發(fā)展實際,，實行動態(tài)管理，定期對扶貧對象進行調(diào)整,，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出,，使應(yīng)該扶持的扶貧對象及時納入，確保扶貧對象有進有出,，扶貧信息真實,、可靠、管用,，真正讓貧困戶得到有力扶持,，實現(xiàn)貧困人口精準脫貧。

1,、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入，創(chuàng)新資金運管機制,，完成厥灣村千畝桃園道路工程,、八角塬道路工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立逐年財政專項扶貧資金增長機制,，不斷改善后山村生產(chǎn)生活條件,。加快信息化建設(shè)力度，逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,，完善貧困地區(qū)鄉(xiāng)村商品服務(wù)網(wǎng)點和物流配送體系,，提升季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品儲存和銷售能力。

2,、扎實開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，按照協(xié)調(diào)發(fā)展家園美,、村強民富生活美,、生態(tài)宜居環(huán)境美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美的“四美”要求,，加大財政資金投入,，加快農(nóng)村環(huán)境整治力度，深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。要繼續(xù)鞏固石嘴頭村,、高家村,、晁峪村,、坊塘村美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成果,，深入推進中巖山村、石壩河村,、大散關(guān)村,、邵家山村、符家村,、新安村等美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游,、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)，通過創(chuàng)建活動實現(xiàn)農(nóng)民增收,。

3,、強化教育培訓(xùn)。扶貧應(yīng)當先扶智,，教育扶貧是基礎(chǔ),。要全面實施教育扶貧工程，在加大基礎(chǔ)教育事業(yè)投入的基礎(chǔ)上,，加大科技扶貧,、智力扶貧、文化扶貧的力度,，對貧困勞動力實施“培訓(xùn),、提升、轉(zhuǎn)移,、就業(yè)”四步走的能力提升脫貧工程,，免費開展職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹和職業(yè)技能鑒定,，提高勞務(wù)輸出和轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量,，保證有勞動能力的貧困戶戶均有1名家庭成員掌握職業(yè)技能，確保2750名貧困群眾都能得到一次免費實用技能培訓(xùn),。

4,、強化社會保障扶貧力度。實施醫(yī)療救助扶持,，減輕貧困人口醫(yī)療負擔,，解決貧困戶看病難、治病更難的問題,，阻止再次返貧,，鞏固脫貧成效。充分運用低保、五保供養(yǎng)等民生政策,，對建檔在冊的1188人（特殊困難群眾）給予差額補助,，實施社會保障財政兜底脫貧。開展助學(xué)幫扶,，確保貧困家庭子女正常入學(xué)就讀,，不讓一名貧困學(xué)生因家庭困難而失學(xué)。

1,、大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。要充分結(jié)合貧困村實際，面向市場,，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，優(yōu)化資源配置，選擇適合本地區(qū)條件,，有優(yōu)勢,、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點，積極引導(dǎo)貧困戶規(guī)模發(fā)展,，逐步形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。在高家鎮(zhèn)太寅河以西重點發(fā)展核桃、中藥材種植等產(chǎn)業(yè),，秦嶺北麓沿山及臺塬地區(qū)主要發(fā)展獼猴桃,、大櫻桃、油桃,、草莓,、養(yǎng)蜂等產(chǎn)業(yè)。依托秦嶺北麓自然景觀,、歷史文化,、民俗宗教等資源，加快弓魚國小鎮(zhèn)建設(shè),，盡快啟動炎帝陵改造提升工程,，推進“古道秦嶺﹒鄉(xiāng)約清姜”生態(tài)休閑旅游區(qū)建設(shè)，帶動貧困群眾增收脫貧,。有序推進土地流轉(zhuǎn),，鼓勵發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，完成石鼓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園二期,，啟動固川,、棗園20xx畝時令水果產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造晁峪十里油菜花海新景觀等項目,，不斷促進農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,。

2、實施異地搬遷,。堅持政府主導(dǎo),、資源整合、集中為主的原則,，結(jié)合農(nóng)村土坯房改造，進一步加大財政投入和資金整合力度,，優(yōu)先實施貧困戶危房改造和移民搬遷,，拆除土坯房1211戶，新建住房700戶,，實現(xiàn)兩年消除土坯房目標,；完成四家坪村整村搬遷，確保年底前入??；完成水泉路村、段家磨村,、甘廟村等集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提升公共服務(wù)水平，提高農(nóng)村群眾幸福指數(shù),。

3,、實施“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”模式。借助互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園,，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),，實施“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”模式，支持有意愿的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在農(nóng)村建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點,，通過自建大型種植生產(chǎn)基地,，聯(lián)合農(nóng)業(yè)合作社實行訂單生產(chǎn)，創(chuàng)新性實施“平臺銷售+定制生產(chǎn)”,、“線下體驗+線上預(yù)訂”等銷售策略,，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村,，實現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),、增收致富。

4,、廣泛動員社會力量,。堅持政府救濟與社會援助相結(jié)合，引導(dǎo)各類民間組織,、企業(yè)家,、志愿者、各類慈善機構(gòu)及非政府組織，通過多種形式捐資捐物直接支持貧困戶和貧困地區(qū)的開發(fā)建設(shè),。積極鼓勵企業(yè)參與扶貧,，與貧困村和貧困戶建立對口幫扶機制，吸收貧困戶到企業(yè)就業(yè),，增加收入,。

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo),。黨委,、政府要把脫貧攻堅工作擺在更加突出的位置，作為首要民生工程來抓,，強化脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)責任制,，切實把扶貧工作記在心上，扛在肩上,，落實在行動上,。要認真做好脫貧攻堅政策制定、項目規(guī)劃,、資金籌備,、資源調(diào)配、推進落實等工作,，努力改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,，提高貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平。

2,、加強基層干部隊伍建設(shè),。充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅中的核心作用，選優(yōu)配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子,，整頓軟弱渙散基層黨組織,，深入做好貧困村駐村工作隊和“第一書記”幫扶工作，抓好“基層黨組織建設(shè)提升年活動”,，推進“四議兩公開”,、村務(wù)聯(lián)席會等制度，為率先實現(xiàn)全面脫貧,、率先建成小康社會提供堅強的組織保證,。做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部等工作,，選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村級班子,，幫助群眾解放思想，更新觀念,，帶領(lǐng)全村群眾脫貧致富,，共建美好家園,。

3、強化責任擔當,。建立年度脫貧攻堅任務(wù)臺賬和責任清單,，依據(jù)脫貧攻堅任務(wù)，實行逐級督查,、交叉檢查制度,，嚴格進行考核，確保脫貧項目精準,，幫扶措施精準,，幫扶效果明顯。強化責任擔當,，對脫貧攻堅實績突出的優(yōu)秀干部優(yōu)先予以通報表彰、提拔重用,，提振全區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,，全面打贏重返全省五強區(qū)攻堅戰(zhàn)！