報(bào)告在傳達(dá)信息,、分析問(wèn)題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢,？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,，希望能夠幫助到大家,，我們一起來(lái)看一看吧,。

脫貧村調(diào)研報(bào)告篇一

菁蕪洲鎮(zhèn)江口村轄8個(gè)村民小組,，共256戶1120人,，總面積918公頃,，其中耕地面積934.56畝，林地面積5284.5畝,。全村共有建檔立卡貧困戶70戶324人,，20xx年底貧困村出列。20xx年―20xx年已脫貧戶67戶318人,，至今未脫貧3戶6人,，20xx年底綜合貧困發(fā)生率為0.54%。

脫貧攻堅(jiān)“四支隊(duì)伍”,，是我縣精準(zhǔn)扶貧脫貧最前沿力量,。其指導(dǎo)開(kāi)展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶,、精準(zhǔn)退出工作,；參與實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持、易地搬遷,、教育支持,、生態(tài)補(bǔ)償、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、兜底保障,、醫(yī)療救助、危房改造等精準(zhǔn)扶貧工作,；推動(dòng)金融,、交通、水利,、電力,、通信、文化、社會(huì)保障等行業(yè)和專(zhuān)項(xiàng)扶貧政策措施落實(shí)到村到戶,；抓好扶志扶智工作,，做好貧困群眾激勵(lì)動(dòng)員、宣傳教育和情感溝通工作,，激發(fā)擺脫貧困的內(nèi)生動(dòng)力,；幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,，整頓村級(jí)軟弱渙散黨組織，對(duì)整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題提出建議,，培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,，吸引各類(lèi)人才到村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),，立足資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，選準(zhǔn)發(fā)展路徑，培育農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社,，探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)形式和有效路徑,，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)發(fā)展后勁,；辦好為民實(shí)事,，抓好便民服務(wù)工作，方便群眾辦事,；經(jīng)常入戶走訪,，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,，關(guān)心關(guān)愛(ài)貧困戶,、五保戶、殘疾人等弱勢(shì)群體,，幫助解決生產(chǎn)生活中的.實(shí)際困難,；有知識(shí)有文化、懂扶貧政策,、臨近居住,、方便交流的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮經(jīng)常性聯(lián)系作用,；上門(mén)了解貧困群眾日常生活保障,、房屋安全、身體健康狀況,、小孩上學(xué)等,，使其反映問(wèn)題能夠得到妥善處理和解決。因此，開(kāi)展如何充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍”集村部?jī)?yōu)勢(shì),，攻克最后貧困堡壘,，減少和防止脫貧人口返貧，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,，著力解決因病,、因?yàn)?zāi)、因?qū)W,、因意外返貧的問(wèn)題調(diào)研勢(shì)在必行,。

（一）重心下移、力量下沉不完全到位,。

（二）不同程度存在多層級(jí),、多部門(mén)、多行業(yè)在村里扶貧各唱各調(diào)的“獨(dú)角戲”,。

（三）有的干部出征不實(shí)戰(zhàn),、出工不出力等形式主義、官僚主義問(wèn)題,。

（一）隊(duì)伍力量集中下沉到位,。全體聯(lián)村縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭縣直單位一把手,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部,、駐村幫扶工作隊(duì)和村“兩委”干部“四支隊(duì)伍”第一時(shí)間下沉到鄉(xiāng)到村、到組到戶,，組建脫貧攻堅(jiān)聯(lián)合黨支部,，嚴(yán)格落實(shí)“早上簽到，白天走訪收集問(wèn)題,，當(dāng)天碰頭研究解決問(wèn)題,，做到常態(tài)化駐村集中“辦公”。

（二）駐村工作時(shí)間保證到位,。嚴(yán)格執(zhí)行駐村集中辦公時(shí)間要求,，確保結(jié)對(duì)幫扶單位黨組織書(shū)記、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,、駐村工作隊(duì)隊(duì)員,、村“兩委”干部每月按照規(guī)定時(shí)間駐村開(kāi)展工作。

（三）涉貧問(wèn)題排查解決到位,。對(duì)照“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),，深入排查人均收入、住房安全,、醫(yī)療保障,、學(xué)生輟學(xué),、飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)工作,、重點(diǎn)人群保障等方面的問(wèn)題，及時(shí)有效解決,補(bǔ)齊工作短板,。

（四）民情懇談答疑釋惑到位,。定期或不定期召開(kāi)有黨員代表、“五老”人員代表,、貧困戶代表,、非貧困戶代表參加的民情懇談會(huì)，收集社情民意,，幫助答疑釋惑,，化解心理疙瘩，增進(jìn)理解認(rèn)同,。

（五）暖心關(guān)懷上門(mén)走訪到位。深入開(kāi)展幫扶群眾“微服務(wù)”行動(dòng),、“暖心行動(dòng)”“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”活動(dòng),，堅(jiān)持“結(jié)對(duì)認(rèn)親”，送去暖心關(guān)懷,，做到重要節(jié)日必訪,、婚喪嫁娶必訪、生病住院必訪,、遇重大災(zāi)害困難必訪,、遇重大矛盾糾紛必訪。

（六）民生微小項(xiàng)目實(shí)施到位,。統(tǒng)籌各方資源,，想方設(shè)法，解決好貧困群眾最急需,、看得見(jiàn),、效果好的小項(xiàng)目、小設(shè)施,、小困難,、小需求、小心愿,，提升群眾滿意度,。

（七）嚴(yán)管厚愛(ài)激勵(lì)約束到位。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合,、激勵(lì)與鞭策并重,，對(duì)工作不力的干部嚴(yán)懲實(shí)督，加大問(wèn)責(zé)力度。對(duì)工作得力,，長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在脫貧一線的干部高看一眼,、厚愛(ài)一分，通過(guò)政治上關(guān)心,、待遇上保障,、工作上支持、紀(jì)律上嚴(yán)管,，充分激勵(lì)廣大干部在脫貧攻堅(jiān)一線安心安身安業(yè),，凝聚決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵力量，最終兌現(xiàn)好黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾,。

（八）“兩頭”政策吃透到位,。吃深吃透中央、省,、市扶貧政策和本地實(shí)際情況,，對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，因村因戶因人綜合施策,，及時(shí)有效解決有關(guān)問(wèn)題,。

脫貧村調(diào)研報(bào)告篇二

為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的落實(shí)，盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀,，必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)措施：

第一,，成立柑橘黃龍病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分片群防群控,，把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)實(shí)行連片統(tǒng)一打藥,，徹底解決木虱滿天飛的問(wèn)題，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),、增加收入,。

第二，實(shí)行土地流轉(zhuǎn),。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手,，農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)到外面打工，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)收入,、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入,。

第三,，落實(shí)工作責(zé)任。村兩委班子實(shí)行分片包干,，全面負(fù)責(zé)xx村的扶貧工作,，力爭(zhēng)今年扶貧項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和足額支付,，建設(shè)綠化新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作。

一是村兩委班子要高度重視,，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,，做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃,、行動(dòng)有措施,、考核有內(nèi)容。

二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持,。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策,，助推扶貧攻堅(jiān)，用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性,，并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè),、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),，要積極協(xié)調(diào)金融,、扶貧等部門(mén)為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下,，更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專(zhuān)項(xiàng)資金撥付,。這樣，既可以減輕農(nóng)民業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,，又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三是在項(xiàng)目上給予支持,。項(xiàng)目扶貧,、項(xiàng)目拉動(dòng)，是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭(zhēng)取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持,，使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入,，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的`目標(biāo),。

四是建好班子，提升農(nóng)民素質(zhì),。貧困村能否脫貧,，村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵,。必須把那些有開(kāi)拓精神,、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事,、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋酥赜蒙蟻?lái),，建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì),。同時(shí)，要抓住要害,，突出重點(diǎn),，加強(qiáng)對(duì)村民的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到扶志(志氣),、扶知(知識(shí)),、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一，為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ),。

脫貧村調(diào)研報(bào)告篇三

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。我縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨,，到了啃“硬骨頭”,、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，全縣計(jì)劃脫貧1.9萬(wàn)人,、0.54萬(wàn)戶,。為全面了解今年我縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況，x月份以來(lái),，在市人大副主任的帶領(lǐng)下,，農(nóng)工委對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

今年以來(lái),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)中央,、省市縣委決策部署，高度重視縣人大常委作出的《關(guān)于全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的決議》,，把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,，堅(jiān)持“轉(zhuǎn)、扶,、搬,、保、救,、教,、金”七路并進(jìn)，凝聚工作合力,，健全脫貧機(jī)制,，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展,。

(一)堅(jiān)持高位推動(dòng)，科學(xué)精準(zhǔn)謀劃,。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,，堅(jiān)決把各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位,。緊盯“兩不愁、三保障”,，以“六個(gè)精準(zhǔn)”為主線,，明確脫貧攻堅(jiān)總體思路、主要目標(biāo),、脫貧路徑,、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施?？h,、鄉(xiāng)、村各司其職,、各負(fù)其責(zé),、齊抓共管，工作推進(jìn)扎實(shí)有效,。創(chuàng)新制定1+5產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案,、1+2社會(huì)保障脫貧實(shí)施方案、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案等,，具體細(xì)化為“百企萬(wàn)戶”工程,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧、金融扶貧等5個(gè)工程,，推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育保障脫貧和健康扶貧專(zhuān)項(xiàng)工作，切實(shí)讓貧困群眾務(wù)工有門(mén)路,、創(chuàng)業(yè)有資金,、上學(xué)有補(bǔ)貼、有病看得起,、就醫(yī)更便利。

(二)挖掘資源優(yōu)勢(shì),，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，走出了一條激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,、實(shí)現(xiàn)多方共贏的扶貧新路子,。xx公司通過(guò)“公司+合作社+農(nóng)戶+金融”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧，在xx鄉(xiāng)灘區(qū)流轉(zhuǎn)土地2.4萬(wàn)畝,，建成標(biāo)準(zhǔn)化羊舍23個(gè),，年出欄肉羊20余萬(wàn)只。xx鎮(zhèn)立足食用菌種植傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，按照“黨建作保障,、政府作引導(dǎo),、公司作龍頭、基地作示范,、貧困戶作股東,、種植戶作產(chǎn)業(yè)”的思路，大力實(shí)施“黨建+扶貧+食用菌”工程,，做大做強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè),，著力打造產(chǎn)業(yè)扶貧新高地。xx鄉(xiāng)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),，發(fā)展溫棚瓜菜種植,、食用菌種植、小龍蝦養(yǎng)殖,、畜牧養(yǎng)殖,、特色種植等五大產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)新發(fā)展食用菌種植面積20萬(wàn)平方米,、溫棚瓜菜種植面積1500畝,、小龍蝦養(yǎng)殖面積3000余畝、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè),。xx電商產(chǎn)業(yè)園將更多本地特產(chǎn)包裝打造成品牌,，通過(guò)電商拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，持續(xù)提高電商扶貧帶貧能力,，幫助貧困群眾增加收入,。

(三)強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧,。堅(jiān)持把促進(jìn)貧困人口就業(yè)作為脫貧的主要途徑,，全縣共建立15家培訓(xùn)基地,，舉辦就業(yè)扶貧培訓(xùn)班125次,，累計(jì)培訓(xùn)貧困人口0.26萬(wàn)人。安置2131人就業(yè),，返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體帶動(dòng)貧困人口就業(yè)0.13萬(wàn)人,。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,，重點(diǎn)扶持19家龍頭企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)安置就業(yè),、貧困戶自主創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)與土地流轉(zhuǎn),、貧困戶入股分紅等模式，帶動(dòng)貧困人口2600多戶0.28萬(wàn)人增收,，戶均年增收2000元以上,。

(四)加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶，強(qiáng)化社會(huì)力量扶貧,。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量參與扶貧,、支持扶貧,，凝聚社會(huì)扶貧合力，助力脫貧攻堅(jiān),。積極開(kāi)展對(duì)口幫扶工作,。縣工商聯(lián)引導(dǎo)67家民營(yíng)企業(yè)與121個(gè)貧困村(包含16個(gè)深度貧困村)結(jié)成幫扶對(duì)子,，帶動(dòng)6187名貧困人口增加收入,。選派市縣893名專(zhuān)家人才組建服務(wù)團(tuán)，定期到貧困村開(kāi)展義診,、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng),。20xx年以來(lái)，先后組織各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)695次,，各類(lèi)義診670次,，安排實(shí)施各項(xiàng)免費(fèi)救助、補(bǔ)助救助或定額救助貧困戶手術(shù)(項(xiàng)目)2561例,，減免費(fèi)用1562.92萬(wàn)元,。

(一)工作進(jìn)展不平衡，金融扶貧工作質(zhì)量不高,。具體表現(xiàn)為農(nóng)村金融扶貧資金不足,，尚未建立完善的金融扶貧供給體系，金融配套和保障措施不足,，生態(tài)環(huán)境脆弱,。

(二)財(cái)政投入力度不夠，資金撥付不及時(shí),。一些扶貧項(xiàng)目開(kāi)工晚,、竣工率不高，一定程度上影響了我縣脫貧攻堅(jiān)工作的質(zhì)量和成效,。

(三)部分政策落實(shí)不到位,。一些職能部門(mén)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)扶貧項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管不嚴(yán)，部分扶貧干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足,，工作作風(fēng)不扎實(shí),。

三、意見(jiàn)及建議

(一)補(bǔ)齊金融扶貧短板,。要不斷加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)的金融資源投入力度,，推進(jìn)金融扶貧工作做細(xì)做實(shí),，努力使金融扶貧成效得到充分釋放,，為全面打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要?jiǎng)?chuàng)新金融扶貧機(jī)制,，重點(diǎn)支持新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織,，培育壯大帶貧企業(yè),，有力推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè)。要抓好“戶貸戶用”,，有貧困人口的村要成立專(zhuān)業(yè)合作社,，引導(dǎo)貧困群眾加入合作社進(jìn)行貸款，發(fā)展脫貧項(xiàng)目,，形成利益共同體,，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸,，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),，發(fā)揮好政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金作用，加大對(duì)貧困群眾授信評(píng)定情況的排查力度,。各縣區(qū)要增加產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)基金,，滿足農(nóng)民合作社、貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融貸款所需要的抵押,、擔(dān)保需求,，為帶貧企業(yè)發(fā)展提供貸款支持和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，運(yùn)用金融手段提高貧困戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。

(二)加大財(cái)政扶貧資金投入力度,。要強(qiáng)化舉措，多方籌集資金,。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)及資金撥付公示公告制度,，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付手續(xù)，不斷提高資金撥付效率,。做到“三個(gè)明確”,，明確專(zhuān)項(xiàng)治理內(nèi)容，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),，明確整改責(zé)任人,，扎扎實(shí)實(shí)做好扶貧項(xiàng)目建設(shè)、扶貧資金使用管理,、金融扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧等專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

(三)狠抓扶貧政策落實(shí),。要摸透群眾需求,，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn),、時(shí)間節(jié)點(diǎn),、責(zé)任單位和責(zé)任人，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé),，促進(jìn)扶貧政策落實(shí)到戶,、落實(shí)到人。加強(qiáng)扶貧干部培訓(xùn),，圍繞危房改造,、金融貸款、教育扶貧等具體扶貧政策,，對(duì)全縣所有扶貧干部進(jìn)行集中培訓(xùn),。狠抓行業(yè)扶貧“七個(gè)清零”，確保行業(yè)扶貧政策落實(shí)全覆蓋,。

(四)加強(qiáng)“志智雙扶”,。按照“扶貧先扶志、扶貧必扶智”的要求,，幫助貧困群眾樹(shù)立擺脫困境的斗志勇氣,、增強(qiáng)脫貧致富的本領(lǐng)。以村規(guī)民約,、移風(fēng)易俗活動(dòng)為載體,，抓好觀念立志，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧,。發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)動(dòng)黨員干部,、普通群眾奏響脫貧攻堅(jiān)“大合唱”,，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)撐起“精神脊梁”。

(五)全力以赴備考迎檢,。目前,，國(guó)家和省市對(duì)我縣的年度大考在即，這是對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作的考核和驗(yàn)收,，也是對(duì)我縣工作作風(fēng)的檢驗(yàn)和考查,。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門(mén)都要高度重視,，全面查漏補(bǔ)缺,，建立問(wèn)題清單，抓緊整改補(bǔ)齊,。要精準(zhǔn)聚焦指標(biāo),，明確難點(diǎn)、重點(diǎn),，不跑偏,、不漏項(xiàng),，無(wú)盲點(diǎn)、無(wú)死角,。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任,，把各項(xiàng)工作做到位,，把全市的工作實(shí)效通過(guò)考評(píng)反映出來(lái)，堅(jiān)決打好打贏2020年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，向中央,、省委、市委及全縣人民交一份滿意的答卷,。

脫貧村調(diào)研報(bào)告篇四

20xx年以來(lái),，中里鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府關(guān)于扶貧工作系列部署要求，進(jìn)一步理清思路,、強(qiáng)化責(zé)任,，增添舉措，切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,，扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共有1041戶,，涉及貧困人口4938人,，其中9個(gè)貧困村共454戶貧困戶，2118人,。今年摘帽的有(龍山,、六臺(tái)、雙古,、中里)4個(gè)村,，全鄉(xiāng)脫貧貧困戶374戶，貧困人口1843人,。截止目前,，中里鄉(xiāng)20xx年脫貧戶在“八有一超”完成情況方面：“八有”中的有水、有電,、有道路,、有醫(yī)療保障和有義務(wù)教育均為100%;23戶沒(méi)有有穩(wěn)固住房，完成率為93.9%;63戶沒(méi)有電視機(jī),，完成率為83.2%;有收入來(lái)源為92.5%;“一超”完成率達(dá)60.7%;“雙認(rèn)定”完成情況為49.2%,。4個(gè)摘帽村“十一有一低”完成情況方面，除新農(nóng)合參合率未達(dá)標(biāo)之外,，其他指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)(貧困發(fā)生率低于3%正按照既定目標(biāo)循序完成),。新農(nóng)合參合率情況為：雙古村89.53%,，龍山村87.49%，中里村79.42%,，六臺(tái)村96.48%,。

中里鄉(xiāng)創(chuàng)新組合式扶貧攻堅(jiān)措施，重點(diǎn)打造鄉(xiāng)“扶貧工作站”和企業(yè)“扶貧服務(wù)站”,，實(shí)現(xiàn)幫扶精準(zhǔn)化,、精確化和精細(xì)化，走出了本鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作的特色之路,。成立中里鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室,，面積40平方米，由書(shū)記,、鄉(xiāng)長(zhǎng)作為總指揮,，內(nèi)設(shè)扶貧工作站，配備3名專(zhuān)職扶貧專(zhuān)干,，工作站下設(shè)7大工作組共36人,，確保各項(xiàng)工作有專(zhuān)人跟蹤落實(shí)。與東方尚賢和港豐農(nóng)牧有限公司對(duì)接,，成立“企業(yè)扶貧服務(wù)站”,，積極響應(yīng)和落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策措施，通過(guò)土地流轉(zhuǎn),、轉(zhuǎn)移就業(yè),、金融扶持、教育培訓(xùn),、科學(xué)種植加示范引領(lǐng)等,，走出了一條“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)路子。

積極幫助貧困戶申請(qǐng)扶貧小額貼息貸款,，全鄉(xiāng)已經(jīng)完成1041戶貧困戶的.評(píng)級(jí)授信和申請(qǐng)工作,。截止目前，共發(fā)放小額信貸資金1650萬(wàn)元,，涉及貧困戶330戶,。其中，20xx年脫貧戶為304戶,，占20xx年脫貧任務(wù)數(shù)的81.28%,。主要承載企業(yè)為廣西貴港市港豐農(nóng)牧有限公司、廣西東方尚賢文化有限公司等,，按年分紅不低于8%支付給貧困戶,。

實(shí)施移民扶貧，采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式,，積極動(dòng)員和引導(dǎo)貧困戶異地搬遷,，切實(shí)解決貧困戶無(wú)穩(wěn)固住房問(wèn)題,。經(jīng)宣傳動(dòng)員，中里鄉(xiāng)貧困戶報(bào)名集中安置132戶,，679人,。

按照扶貧線和低保線“兩線合一”的要求，對(duì)喪失勞動(dòng)能力,、無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口實(shí)行應(yīng)保盡保,，通過(guò)社會(huì)保障實(shí)施政策性兜底扶貧。六月份以來(lái),，為符合條件的300多戶貧困戶申請(qǐng)低保，目前已經(jīng)辦理140戶涉及貧困人口560人,。

1. “八有一超”中,，沒(méi)有電視機(jī)共66戶，需要協(xié)調(diào)后盾單位解決無(wú)電視機(jī)問(wèn)題;

2.無(wú)穩(wěn)固住房23戶,，除3戶申請(qǐng)易地移民搬遷外,，其他都已申請(qǐng)危房改造指標(biāo)。但是根據(jù)扶貧辦給的非正式文件通知,，住在兄弟家的也算有穩(wěn)固住房,。中里鄉(xiāng)很多貧困戶都住在兄弟家，甚至有部分20xx年脫貧戶在沒(méi)有拿到危房改造指標(biāo)的情況下借錢(qián)起了房子,，他們數(shù)據(jù)上已經(jīng)有穩(wěn)固住房,，但是一直在等危改指標(biāo)。希望扶貧辦能夠發(fā)一份正式文件,，定義清楚穩(wěn)固住房的概念,，以備第三方驗(yàn)收，同時(shí),，希望建設(shè)局能夠根據(jù)實(shí)際情況下達(dá)危改指標(biāo),。

3.異地搬遷方面，中里鄉(xiāng)貧困戶報(bào)名集中安置132戶,，679人,。但是截至目前，移民搬遷指標(biāo)還未真正落實(shí),，不知道多少戶分別是哪一戶能夠搬遷,。20xx年沒(méi)有穩(wěn)固住房但申請(qǐng)了移民搬遷的脫貧戶，他們的穩(wěn)固住房如何解決?希望上級(jí)能夠給出明確答復(fù),。

4.貧困村摘帽“十一有一低”方面,，根據(jù)最新反饋數(shù)據(jù)，新農(nóng)合參合率未達(dá)到95%以上的村有龍山,、雙古,、中里3個(gè)村,。希望區(qū)新農(nóng)合辦協(xié)調(diào)區(qū)教育局，盡快將學(xué)生參合人數(shù)統(tǒng)計(jì)匯總,。

脫貧村調(diào)研報(bào)告篇五

我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,，就是要始終堅(jiān)持黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),，堅(jiān)持人民群眾的主體地位,，幫助貧困群眾靠自己的雙手改變命運(yùn)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。作為書(shū)記,，自感責(zé)任重大。現(xiàn)就工作中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題以及想法與大家共勉,。

1.是幫扶工作成效有待進(jìn)一步提高。個(gè)別單位存在一幫多等問(wèn)題,，有的駐村扶貧干部幫扶措施單一,，沒(méi)有長(zhǎng)效性,，重過(guò)程，缺乏幫扶實(shí)效,。包村干部,、村兩委班子幫扶力量分散，沒(méi)有形成合力,，幫扶工作不扎實(shí),。

2.是產(chǎn)業(yè)脫貧要更注重持續(xù)性,。多數(shù)貧困戶增收門(mén)路不多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,，扶持措施只注重短平快的項(xiàng)目,，中長(zhǎng)期規(guī)劃不夠明晰,，產(chǎn)業(yè)前瞻性不夠,、持續(xù)性不強(qiáng),，缺少產(chǎn)業(yè)內(nèi)有影響力的龍頭企業(yè)帶動(dòng),，或產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,、帶動(dòng)能力較弱,，貧困群眾得不到預(yù)期收益,，起不到示范引領(lǐng)作用,。

3.是健康,、教育扶貧力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng),。貧困群眾就醫(yī)難,、醫(yī)療負(fù)擔(dān)重、重治療輕預(yù)防以及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題依然存在,。教育扶貧政策的落實(shí),、基礎(chǔ)教育資源不均衡等問(wèn)題還有待于進(jìn)一步解決。

4.是貧困人口脫貧主觀能動(dòng)性差,。勤勞致富愿望不強(qiáng),、內(nèi)生動(dòng)力不足，等,、靠,、要等依賴思想仍然存在,。政府大力度扶貧,、干部全方位服務(wù),扶貧政策的制定、扶貧項(xiàng)目的推行,，政府部門(mén)習(xí)慣于包辦代替,，久而久之會(huì)使貧困群眾產(chǎn)生嚴(yán)重的依賴思想，不利于主觀能動(dòng)性的提高,，致富愿望不強(qiáng),，自力更生能力差。

1.繼續(xù)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。要始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和一號(hào)工程,，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想,，扎實(shí)落實(shí)省委,、省政府要求，堅(jiān)決克服扶貧領(lǐng)域內(nèi)的形式主義問(wèn)題和喘口氣,、歇歇腳思想,，繼續(xù)鞏固集中整改階段的好形勢(shì)、好態(tài)勢(shì),、好氣勢(shì),。要壓實(shí)責(zé)任,，強(qiáng)化攻堅(jiān)力量，加大對(duì)幫扶單位和幫扶責(zé)任人的工作督查,，層層傳遞壓力,，切實(shí)把幫扶責(zé)任扛起來(lái),，不斷提升脫貧攻堅(jiān)工作水平。

2.做到因地制宜,抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。一是探索資產(chǎn)收益扶貧方式,，把閑置和低效的農(nóng)村資源,、資金有效利用起來(lái)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、組織化,、市場(chǎng)化發(fā)展，更好地為群眾創(chuàng)造財(cái)富,。二是扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧,。對(duì)有勞動(dòng)能力和有就業(yè)愿望的貧困人口,，采取技能培訓(xùn),、政策扶持、用工對(duì)接,、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)等手段，積極幫助貧困戶勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè),、穩(wěn)定就業(yè),，通過(guò)勞動(dòng)脫貧致富。

3.加大健康,、教育扶貧宣傳,、幫扶力度,。有的放矢地加大對(duì)健康、教育扶貧政策的程序,、時(shí)效等細(xì)節(jié)宣傳,，進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧對(duì)象對(duì)政策的知曉率,。建立健康扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,，針對(duì)因病致貧占比較高的實(shí)際，在落實(shí)各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上,，整合現(xiàn)有資源,，探索優(yōu)質(zhì)資源下沉的路徑,，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)群眾就近就醫(yī),，減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān)。同時(shí),，加大健康教育宣傳力度,，倡導(dǎo)綠色健康生活方式，提升群眾的健康素養(yǎng)和疾病防控能力,，減少因病致貧存量,，控制因病致貧增量,。加大教育扶貧力度，確保建檔立卡家庭學(xué)生接受義務(wù)教育不漏一人,。持續(xù)推進(jìn)教育公平,，著力化解城鄉(xiāng)差距、校際差距,。落實(shí)教育資助政策,，確保學(xué)生不因貧困而失學(xué)，力求通過(guò)教育提升人的素質(zhì),，從根本上改善貧困面貌。

脫貧村調(diào)研報(bào)告篇六

一,、深入調(diào)查摸底，摸清村情民意駐村后,，為了及時(shí)掌握第一手資料,，摸清村委會(huì)的情況,，我把調(diào)查研究作為一項(xiàng)工作制度來(lái)抓，采取多種形式開(kāi)展調(diào)查研究：一是請(qǐng)進(jìn)來(lái),。分別請(qǐng)村民小組長(zhǎng)及村老黨員干部請(qǐng)到村委會(huì),，召開(kāi)村兩委班子擴(kuò)大會(huì)議，詳細(xì)聽(tīng)取了黨員干部,、群眾對(duì)村班子評(píng)價(jià)，了解當(dāng)?shù)孛袂轱L(fēng)俗,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、村發(fā)展計(jì)劃,、村里急需解決的問(wèn)題等,，使工作組初步掌握了該村的基本情況,。

二是走出去。為進(jìn)一步了解村民所關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,，聽(tīng)取群眾對(duì)發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)和建議,，有選擇性地訪問(wèn)了本村個(gè)體老板,、種養(yǎng)能手、困難戶等不同層次的村民代表,。了解群眾真正想什么,、盼什么,，需要他們解決哪些問(wèn)題，真實(shí)地了解到農(nóng)民的現(xiàn)狀和實(shí)情,。通過(guò)深入的調(diào)查摸底，整理出當(dāng)?shù)卮嬖诘囊恍﹩?wèn)題,，初步掌握了村情民意,，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口,，明晰了今后的工作思路,。

脫貧村調(diào)研報(bào)告篇七

為進(jìn)一步掌握全市脫貧攻堅(jiān)情況，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧扶貧工作健康發(fā)展,，按照市委理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)”專(zhuān)題學(xué)習(xí)的通知要求，在自學(xué)的基礎(chǔ)上,，通過(guò)走訪貧困戶和幫扶企業(yè)、視察產(chǎn)業(yè)基地和召開(kāi)座談會(huì)等多種形式進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,，較為廣泛,、細(xì)致、翔實(shí)地掌握了第一手資料,，對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行了系統(tǒng)地分析和評(píng)估,，形成報(bào)告如下：

新一輪建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別后，我市有省級(jí)貧困縣x個(gè)、貧困村xx個(gè),，貧困戶xxxx戶，貧困人口xxxxx人,。截至目前,，已脫貧xxxxx人，剩余xxxx人,。貧困發(fā)生率降至x.x%。據(jù)測(cè)算,，全市農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到xxxxx元,，與xxxx年相比增長(zhǎng)xxxx元,，%。據(jù)統(tǒng)計(jì),，我市貧困人口致貧原因?yàn)椋阂虿x.x%,、因殘xx.x%,、缺勞動(dòng)力x.x%、因?qū)Wx.x%,、缺資金x%、缺土地x.x%,、其他(缺水,、因?yàn)?zāi)、缺技術(shù),、自身發(fā)展動(dòng)力不足等)x.x%,。目前看，全市脫貧攻堅(jiān)一直保持較好態(tài)勢(shì),。近兩年，省考評(píng)組針對(duì)我市三縣一市脫貧攻堅(jiān)工作的考評(píng),，總體排位靠前;x縣代表全省迎接國(guó)家考評(píng)，得到了充分認(rèn)可,，并在全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹;中央巡視組在我市隨機(jī)抽查了兩個(gè)縣,、四個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和五個(gè)村后,，給予我市脫貧攻堅(jiān)工作“總體上很好”的評(píng)價(jià)。

工作中,，我市始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署,，注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化資金投入,、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同、強(qiáng)化社會(huì)合力,、強(qiáng)化基層活力,、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí),、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，確保了脫貧攻堅(jiān)工作有力有序有效推進(jìn),。

(一)政治上高度重視，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的工作動(dòng)力,。市委、市政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，不斷推動(dòng)脫貧工作。一是迅速進(jìn)行安排部署,。多次召開(kāi)了市、縣兩級(jí)工作會(huì)議,，層層簽訂責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)工作任務(wù),。截至目前，全市先后召開(kāi)市委常委會(huì)x次,，市政府常務(wù)會(huì)x次，全市大會(huì)x次,，各級(jí)調(diào)度會(huì)xx次,，專(zhuān)項(xiàng)督查xx次,，有力地推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的持續(xù)深入開(kāi)展,。二是選優(yōu)配強(qiáng)幫扶力量。我市四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)同志能夠以上率下,，直接聯(lián)系到村到戶，每名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系x個(gè)貧困戶,。省,、市,、縣三級(jí)分別向xx個(gè)貧困村選派了駐村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì),，向x縣選派了x名后備干部到任主抓扶貧工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)或副局長(zhǎng),。同時(shí)，舉辦了第一書(shū)記培訓(xùn)班,，印發(fā)了《x市駐村第一書(shū)記管理“十項(xiàng)制度”》，加強(qiáng)了幫扶力量,。三是主動(dòng)學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)。召開(kāi)第一書(shū)記互查互學(xué)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，各縣(市,、區(qū))之間交流了經(jīng)驗(yàn);先后到省內(nèi)白城市、延吉市,、大安市、九臺(tái)市,、鎮(zhèn)賚縣,、農(nóng)安縣等地考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法,，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高工作;省外到江西省井岡山市,、河南省蘭考縣、貴州省和云南省部分市縣學(xué)習(xí)考察,，開(kāi)闊眼界、啟發(fā)思路,。四是提早開(kāi)展冬春行動(dòng),。制定《x市脫貧攻堅(jiān)“冬季行動(dòng)”實(shí)施方案》，變“冬閑”為“冬忙”,，實(shí)現(xiàn)了“xxxxx”工作目標(biāo);制定《關(guān)于開(kāi)展春季幫扶工作的通知》,，開(kāi)展了“送物資、備春耕”,、“送技術(shù),、助發(fā)展”、“送溫暖,、解難題”等幫送活動(dòng),，幫助貧困群眾搶抓春耕有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展春耕生產(chǎn),，助力脫貧攻堅(jiān),。五是從嚴(yán)從實(shí)督查考核。xxxx年,，市級(jí)層面對(duì)市直包保部門(mén)和第一書(shū)記幫扶工作成效進(jìn)行了嚴(yán)格考核,，并對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)工作落實(shí)、脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展,、第一書(shū)記履職盡責(zé)情況等共開(kāi)展x次督查,。縣(市,、區(qū))級(jí)層面或聯(lián)合兩辦督查室,、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)或單獨(dú)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格督查共xx次,，有力推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展。

(二)科學(xué)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,，筑牢精準(zhǔn)脫貧的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。圍繞檔內(nèi),、檔外,、往年脫貧人口這“三類(lèi)人群”,，狠抓了“兩識(shí)別一核查”(檔內(nèi)再識(shí)別、檔外識(shí)別,、往年脫貧人口核查),，深入開(kāi)展了精準(zhǔn)再識(shí)別工作，采取“一進(jìn)二看三算四比五評(píng)議”的“五步識(shí)別法”,，在縣級(jí)范圍內(nèi)加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì),，識(shí)別結(jié)果讓“身邊人”把關(guān)，建檔立卡貧困人口總數(shù)由xxxxx人調(diào)整為xxxxx人,，進(jìn)一步打牢了精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ),。識(shí)別結(jié)束后，及時(shí)指導(dǎo)各地將貧困人口信息錄入到全國(guó)扶貧信息系統(tǒng)和我省大數(shù)據(jù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)建檔立卡規(guī)范運(yùn)行,，與此同時(shí)，我市還強(qiáng)化檔案資料等內(nèi)業(yè)管理,，專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知,，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保檔案資料齊全,、完備,，工整、清晰,。

(三)落實(shí)脫貧資金項(xiàng)目,，提升貧困人口生產(chǎn)生活質(zhì)量。自脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展以來(lái),，我市已累計(jì)實(shí)施脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng),，億元。在xxxx年實(shí)施脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng)的基礎(chǔ)上,，xxxx年建設(shè)脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng),，其中：續(xù)建脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng)，新建脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng),。中央財(cái)政投資xxxx萬(wàn)元,，省級(jí)財(cái)政投資xxxx萬(wàn)元，市縣財(cái)政投資xxxx萬(wàn)元。市縣兩級(jí)在財(cái)力十分困難的情況下,，仍然全力確保扶貧資金投入力度不減。各地在加大資金投入,、發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí),，加強(qiáng)對(duì)資金、項(xiàng)目的檢查審計(jì),，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目管理,，建立脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)，把脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所有權(quán)劃歸村集體所有,。另外,，注重謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)項(xiàng)目，比如x縣建設(shè)的xx兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目,，x縣建設(shè)的果松鎮(zhèn)民宿旅游項(xiàng)目等,，讓貧困人口長(zhǎng)期有穩(wěn)定收入。通過(guò)不斷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),，農(nóng)村貧困人口在吃,、住、行等各方面發(fā)生了很大變化,，貧困人口和貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件得到極大改善,。目前，全市廣播電視和通訊通達(dá)率達(dá)到xxx%,，用電質(zhì)量有保障率達(dá)到xxx%,，貧困家庭義務(wù)教育適齡成員入學(xué)率達(dá)到xxx%。

(四)健全完善政策支撐體系,，為脫貧攻堅(jiān)提供制度保障,。市級(jí)層面出臺(tái)了《全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》、《x市“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,、《全市脫貧攻堅(jiān)主要任務(wù)責(zé)任分工方案》等系列政策意見(jiàn),。x市出臺(tái)了衛(wèi)計(jì)、水利,、電力等x個(gè)方面的支持計(jì)劃方案,，為脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)有力的政策支撐。二是加大健康扶貧力度,。出臺(tái)了《x市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障水平的意見(jiàn)》,、《x市精準(zhǔn)扶貧“脫貧保”工作實(shí)施方案》等,，在提高報(bào)銷(xiāo)比例,、解決因意外事故、大病風(fēng)險(xiǎn)致貧、返貧方面提供了政策支持,。二道江區(qū)針對(duì)建檔立卡貧困人口在區(qū)屬公立醫(yī)院治療實(shí)施“四免一減”政策(免床費(fèi),、免取暖費(fèi)、免掛號(hào)費(fèi),、免體檢費(fèi),，減收xx%輔助檢查費(fèi))，保障建檔立卡貧困人口享受基本醫(yī)療服務(wù),。三是加大社保兜底力度,。x市政府下發(fā)了《關(guān)于同意市區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》，將東昌區(qū),、二道江區(qū),、x醫(yī)藥高新區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為xxxx元/年，較xxxx年提高了xxxx元,。各地低保標(biāo)準(zhǔn)也全部提高到xxxx元/年以上,。四是加大教育支持力度。全市“全面改薄”項(xiàng)目學(xué)校xxx所,，達(dá)標(biāo)xxx所,，達(dá)標(biāo)率xx%。招聘特崗教師xxx人,，為貧困村教師每月發(fā)放xxx元補(bǔ)貼資金,。x縣實(shí)行“三免兩減一獎(jiǎng)”政策(免除學(xué)生本費(fèi)、書(shū)費(fèi),、校服費(fèi),，減收xx%伙食費(fèi)、xx%校車(chē)費(fèi),，獎(jiǎng)勵(lì)考上大學(xué)貧困新生),，啟動(dòng)大學(xué)生圓夢(mèng)計(jì)劃，為xxx名在校大學(xué)生貸款xxx萬(wàn)元,。五是加大住房保障力度,。全市xxxx戶建檔立卡貧困戶危房改造全部完成，改造房屋質(zhì)量達(dá)標(biāo),，達(dá)到入住條件,。六是加大飲水安全保障力度。市水利局與各地簽訂了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),，明確工作任務(wù),，落實(shí)工作責(zé)任。xxxx年實(shí)施的xx處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,，覆蓋xx個(gè)貧困村,，解決了全部xxxx名貧困人口飲水安全問(wèn)題,。

(五)動(dòng)員各界包保幫扶，形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力,。積極動(dòng)員全社會(huì)力量參與到脫貧攻堅(jiān)中來(lái),。市縣鄉(xiāng)三級(jí)共有xxx個(gè)部門(mén)、xxxxx名干部參與包保,。一是省直部門(mén)帶頭包保,。x位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)省直xx個(gè)部門(mén)包保我市x縣的xx個(gè)貧困村，已投入扶貧資金xxxx.x萬(wàn)元,，其中：自立村xxx萬(wàn)元，馬鹿村xxx.x萬(wàn)元,，西腰溝村xxxx萬(wàn)元,。二是市直部門(mén)深入包保。結(jié)合包保工作實(shí)際,，制定下發(fā)《市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入包?？h(市、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)的方案》、《關(guān)于開(kāi)展市縣(市,、區(qū))直包保部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)幫扶活動(dòng)的通知》等,，將領(lǐng)導(dǎo)干部走訪調(diào)研納入日常工作重點(diǎn)。全市xx名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)xxx個(gè)市直部門(mén)深入到包保村,、戶,，開(kāi)展走訪慰問(wèn)xxx次，萬(wàn)元,，萬(wàn)元,，幫助發(fā)展脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng)，解決問(wèn)題xxx個(gè),。三是縣直部門(mén)全力包保,。x縣建立了“縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個(gè)部門(mén)包村,、xxxx余名干部及xxx戶企業(yè)包戶”的三級(jí)包保工作責(zé)任制,，與貧困戶全面對(duì)接、建檔立卡,、明確責(zé)任人,，做到了層層落實(shí)、一戶一策;x縣開(kāi)展了“千名干部下基層大走訪”活動(dòng),，制定了副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,，每月駐村入戶不少于x晝夜,，幫助貧困群眾解決實(shí)際困難;東昌區(qū)開(kāi)展了“春日陽(yáng)光行動(dòng)”，投入資金xx萬(wàn)元,，幫助貧困人口改善居住環(huán)境,。四是進(jìn)一步充實(shí)企業(yè)包保力量。在xxxx年xxx戶企業(yè)參與包保的基礎(chǔ)上,，xxxx年又召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì),，動(dòng)員市直金融、通信,、能源等行業(yè),、企業(yè)共xx家，動(dòng)員縣(市,、區(qū))企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主共xxx戶,，充實(shí)進(jìn)包保隊(duì)伍，壯大企業(yè)包保力量,。五是開(kāi)展形式多樣的社會(huì)幫扶活動(dòng),。x市書(shū)法家協(xié)會(huì)、美術(shù)家協(xié)會(huì)等xx個(gè)文化協(xié)會(huì)主動(dòng)開(kāi)展“文化扶貧活動(dòng)”;駐通部隊(duì),、x武警,、醫(yī)院主動(dòng)請(qǐng)纓幫扶貧困村;銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)也主動(dòng)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),，參與幫扶活動(dòng),。

(六)堅(jiān)決查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題，為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力紀(jì)律保障,。堅(jiān)持把查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題作為紀(jì)律審查重點(diǎn),，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，不斷加大查處力度,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任,。xxxx年以來(lái)，全市共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法案件xx件,，%;給予黨政紀(jì)處分xx人,，%;移送司法機(jī)關(guān)xx件xx人，%,。

(七)開(kāi)展全方位輿論宣傳,，營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。一是建立宣傳陣地,。制定了《脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,，開(kāi)辟了“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”專(zhuān)欄，在電視,、廣播,、報(bào)紙上進(jìn)行了廣泛宣傳,，營(yíng)造了脫貧攻堅(jiān)的良好氛圍。二是強(qiáng)化典型引領(lǐng),。挖掘和樹(shù)立了脫貧致富典型xx多個(gè),、進(jìn)行巡回報(bào)道xx余次，以“x好人”評(píng)選為載體,，表彰脫貧攻堅(jiān)方面“x好人”x人,。三是不斷擴(kuò)大影響。錄制了《x市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)紀(jì)實(shí)》專(zhuān)題片,，并在全市三期優(yōu)秀中青年干部培訓(xùn)班上進(jìn)行了播放;邀請(qǐng)部分鄉(xiāng)村干部,、貧困戶、脫貧戶,、行業(yè)部門(mén),、脫貧辦干部等與x電視臺(tái)聯(lián)合錄制和播放了三期《心橋》欄目;認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神，從脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際出發(fā),，參與錄制了《學(xué)習(xí)故事會(huì)》和《權(quán)威訪談》欄目，進(jìn)一步擴(kuò)大了影響,。四是刊發(fā)脫貧信息,。全市共編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)xxx期，在新聞媒體刊播發(fā)脫貧工作稿件xxxx件,，其中：國(guó)家級(jí)媒體上刊播發(fā)xx件,，省級(jí)媒體上刊播發(fā)xxx件，市級(jí)媒體上刊播發(fā)xxx件,，縣(市,、區(qū))媒體上刊播發(fā)xxx件。省扶貧開(kāi)發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)了xx篇x經(jīng)驗(yàn)做法;省刊《吉林畫(huà)報(bào)》刊發(fā)了x期x做法;央視生財(cái)有道系列節(jié)目播發(fā)了我市的經(jīng)驗(yàn)做法;《新長(zhǎng)征》雜志,、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)網(wǎng)站,、中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)刊、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息《中國(guó)扶貧在線》多次報(bào)道x脫貧工作;《吉林x縣銀色經(jīng)濟(jì)助脫貧》獲得由中國(guó)網(wǎng),、中國(guó)扶貧在線,、中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)承辦的“鏡頭中的脫貧故事”拍客大賽圖片類(lèi)最具網(wǎng)絡(luò)人氣獎(jiǎng)。

近年來(lái)全市脫貧攻堅(jiān)取得了較好的成績(jī),，保持較好的態(tài)勢(shì),，但結(jié)合中央和省委對(duì)我市扶貧工作的巡視情況看，雖然已經(jīng)整改了大多數(shù)問(wèn)題,，但有些措施不能立竿見(jiàn)影,，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持，依然存在一些困難和問(wèn)題,，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,。

(一)產(chǎn)業(yè)脫貧基礎(chǔ)仍不牢固,。一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目安排不平衡。個(gè)別縣鄉(xiāng)把主要力量都集中到貧困村中,，x縣有xx個(gè)非貧困村,、x縣有x個(gè)非貧困村、x縣有x個(gè)非貧困村,，共xx個(gè)非貧困村還沒(méi)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，而非貧困村中也有貧困人口，導(dǎo)致非貧困村貧困人口脫貧沒(méi)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可以依托,，脫貧難度較大,，有些項(xiàng)目年回報(bào)率過(guò)低，回收成本時(shí)間較長(zhǎng),。二是產(chǎn)業(yè)趨同風(fēng)險(xiǎn)高,。實(shí)施的脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏特色，比如,，木耳種植項(xiàng)目很多,，并且大部分種植和養(yǎng)殖項(xiàng)目還處在生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品階段，沒(méi)有形成后續(xù)深加工,、包裝,、銷(xiāo)售等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，存在重生產(chǎn),、輕經(jīng)營(yíng),，重項(xiàng)目、輕管理的問(wèn)題,，面臨著銷(xiāo)路差的風(fēng)險(xiǎn),。三是扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金還有缺口。通過(guò)政府投入,、部門(mén)包保,、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和各界援助等多種方式，有些小項(xiàng)目得以實(shí)施,，但有些需要較大投資的道路,、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，仍然存在資金缺口,。

(二)群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足,。一是群眾致富能力弱的問(wèn)題。有些貧困戶思想保守,、落后,，有些缺少致富本領(lǐng)、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理能力,，有些缺少勞動(dòng)力,，有些由于身體狀況不好等原因,，即使發(fā)展了項(xiàng)目，也難以實(shí)施,，只能依靠分紅或兜底,，極大地影響了脫貧致富的能力。二是部分貧困群眾思想消極,，脫貧致富的主體意識(shí)不強(qiáng),，自我脫貧的技能和內(nèi)在動(dòng)力不足，“等,、靠,、要”依賴思想依然不同程度存在，以致出現(xiàn)“上急下慢,、外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象,。

(三)包保幫扶不深入、群眾認(rèn)可程度不高,。一是少數(shù)單位和個(gè)別人仍然固守老觀念,、沿用老套路、使用老辦法,，沒(méi)有真正做到因村施策,、因戶施策、因人施策,。二是有的幫扶單位和幫扶干部駐村不扎實(shí)，對(duì)貧困戶具體情況了解不深入,，存在主觀臆斷,，制定的幫扶措施不切合實(shí)際。三是有的幫扶只重視眼前效益,，仍然停留在單純的給錢(qián)給物“慰問(wèn)式”幫扶層面,，對(duì)如何幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧思考較少,，與“七個(gè)一批”結(jié)合不緊密,，不切合群眾實(shí)際需求，缺乏針對(duì)性,。

(一)因勢(shì)利導(dǎo),，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)貧困群眾的內(nèi)在活力?！巴庖蚴亲兓臈l件,，內(nèi)因是變化的根本”，貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力,，才是脫貧致富的關(guān)鍵和保證,。要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳脫貧致富典型,，加強(qiáng)對(duì)貧困群眾教育引導(dǎo)，教育群眾自強(qiáng)自立,。堅(jiān)決克服“等,、靠、要”思想,，發(fā)揮貧困群眾的主體作用,，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾的積極性。同時(shí),，要加強(qiáng)貧困群眾農(nóng)業(yè)科技和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),，提高貧困群眾自我發(fā)展能力，使他們既有心志脫貧,，又有能力致富,。在貧困戶脫貧致富后，包括脫貧后的鞏固性,，要確保支持政策不變,、幫扶力度不減，徹底消除貧困群眾的顧慮,，確保脫貧不反彈,。

(二)狠抓產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)脫貧致富根基,。一是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。立足資源稟賦，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施力度,，確保非貧困村也有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目覆蓋面。同時(shí),，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),，加快補(bǔ)齊貧困村建設(shè)的短板。二是轉(zhuǎn)變觀念,，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,。發(fā)揮農(nóng)村能人、大戶帶動(dòng)作用,，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),、林場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，采取“新型經(jīng)營(yíng)主體(公司)+基地+貧困戶”的合作發(fā)展模式,，建立脫貧幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。加強(qiáng)對(duì)貧困戶的家政服務(wù),、餐飲服務(wù)、城市衛(wèi)生等方面的技能培訓(xùn)和搭橋聯(lián)系,，組織鼓勵(lì)他們積極參與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)能力,。一是思想上高度重視,。進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)脫貧的復(fù)雜性,、艱巨性和長(zhǎng)期性,，始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬工作全局，切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想自覺(jué),、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),。二是落實(shí)好各級(jí)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任。特別是要強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)的扶貧主體責(zé)任,，把責(zé)任到人,、措施到戶、督查到點(diǎn),，形成縱向到底,、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制。要充分發(fā)揮好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)表率作用,，發(fā)揮好包扶人員,、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)力量的作用，開(kāi)展形式多樣的扶貧濟(jì)困活動(dòng);出臺(tái)優(yōu)惠政策,，建立社會(huì)貧困信息平臺(tái)，提供服務(wù)保障,，營(yíng)造和完善社會(huì)力量參與扶貧的良好氛圍和工作機(jī)制,。三是要切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理，確保把有限的資金用在刀刃上,，確保扶貧資金不出問(wèn)題,。四是強(qiáng)化扶貧工作督查考核。建立約束機(jī)制,、堅(jiān)持齊抓共管，嚴(yán)格責(zé)任管理,。要用“管理機(jī)制”把包扶力量的作用發(fā)揮好,，扶貧政策落實(shí)好,，精準(zhǔn)施策貫徹好，確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn),。

脫貧村調(diào)研報(bào)告篇八

自扶貧工作開(kāi)展以來(lái),，縣委、縣政府堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓,，全面落實(shí)“八個(gè)一批”扶貧政策,，精準(zhǔn)持續(xù)發(fā)力，全縣脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效,。截止20_年底,，全縣30個(gè)貧困村摘帽出列，5183戶貧困戶19069人脫貧,。在全省率先建設(shè)了“庭院式”易地搬遷點(diǎn),，安置貧困戶68戶，代表寶雞市接受了全省易地搬遷工作現(xiàn)場(chǎng)檢查,。雍川鎮(zhèn)宣旗營(yíng)村苗木花卉特色產(chǎn)業(yè),、益店鎮(zhèn)宋村土地流轉(zhuǎn)“三變”改革經(jīng)驗(yàn)以及青化鎮(zhèn)北陽(yáng)村千畝苗木花卉、啟航陽(yáng)光獼猴桃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)驗(yàn)得到省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,，在全市進(jìn)行推廣,，創(chuàng)出了“岐山扶貧”模式。

困難問(wèn)題

雖然我縣脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效,，但隨著此項(xiàng)工作的逐步推進(jìn),，目前已進(jìn)入了攻堅(jiān)克難的深水區(qū)和啃硬骨頭的時(shí)期，工作難度越來(lái)越大,?？偨Y(jié)去年脫貧攻堅(jiān)工作和當(dāng)前面對(duì)的新形勢(shì)、新任務(wù),，許多個(gè)性化問(wèn)題比較突出,，已不能用共性措施解決，必須逐項(xiàng)具體分析,，具體解決,。

1.共性問(wèn)題亟待解決。一是人為分戶現(xiàn)象突出,。不少村組存在將老人與子女戶口分設(shè),，把老人識(shí)別為貧困戶，造成了子女不去贍養(yǎng)老人,，而把贍養(yǎng)義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給政府,，破壞了社會(huì)風(fēng)氣，推卸了責(zé)任。二是幫扶措施脫離實(shí)際,。在扶貧中都要求為貧困戶制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,，但有些貧困戶已喪失勞動(dòng)能力或無(wú)發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿，這種做法不切合實(shí)際,。三是貧困戶依賴思想嚴(yán)重,。部分貧困戶在享受到政策實(shí)惠后，不愿自主創(chuàng)業(yè),，全靠政府幫扶,，妨礙了扶貧成效的提高，造成基層群眾的不滿,。有些貧困戶一有病就找村上,，讓村上給自己想辦法，解決看病問(wèn)題,，依賴思想嚴(yán)重,。四是低保兜底對(duì)象不精準(zhǔn)。低保政策實(shí)行貧困戶整戶納入后,，造成壯勞力享受低保政策,。一些因疾病困擾、家境困難的家庭,，應(yīng)當(dāng)享受兜底保障政策的卻沒(méi)有享受,。還有一些游手好閑整天無(wú)所事事的農(nóng)村懶漢成為貧困戶，享受扶貧政策,，村組干部和群眾意見(jiàn)較大,。

縣城惠民新村安置點(diǎn)移民搬遷123戶371人。異地搬遷后,，貧困戶就業(yè)安置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有效的措施和路徑,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入沒(méi)有渠道，群眾顧慮較大,。二是農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)制度有待完善,。受合療報(bào)銷(xiāo)政策過(guò)于優(yōu)厚的吸引，貧困戶在醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在小病大看,、過(guò)度治療,、擠占床位等問(wèn)題，引發(fā)了群眾矛盾,。大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)成本較高，醫(yī)療單位報(bào)銷(xiāo)資金透支大,、風(fēng)險(xiǎn)高,。三是部門(mén)政策銜接不夠順暢。在健康扶貧中，衛(wèi)計(jì),、民政及保險(xiǎn)公司在醫(yī)療救助,、大病保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)信息方面缺少有效銜接溝通,，形成“兩張皮”現(xiàn)象,。貧困戶醫(yī)保政策執(zhí)行中，民政部門(mén)不能及時(shí)撥付合療保障資金,，造成醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)墊支嚴(yán)重,。四是村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策落實(shí)不均。近年來(lái),，各類(lèi)涉及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目資金全部?jī)A斜到貧困村,，使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施有了大的提升，而非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有得到財(cái)政資金支持,，相對(duì)而言發(fā)展滯后,。

3.產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盲目跟風(fēng)。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏計(jì)劃安排,。部分鎮(zhèn)村對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏具體的謀劃,，沒(méi)有形成統(tǒng)一的規(guī)劃和思路，沒(méi)有進(jìn)行可行性分析和研討,，缺少具體的發(fā)展措施和辦法,，對(duì)發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)仍處于觀望停滯狀態(tài)。一些鎮(zhèn)村雖然制定了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃,，但僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)檢查,。二是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不能因地制宜。有些鎮(zhèn)村在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),，不從實(shí)際出發(fā),，簡(jiǎn)單照搬，盲目跟風(fēng),。沒(méi)有結(jié)合實(shí)際,、因地制宜、量體裁衣,。比如,，雍川鎮(zhèn)宣旗營(yíng)村發(fā)展苗木花卉種植，一方面有西北農(nóng)林科技大學(xué)教授的技術(shù)引導(dǎo),，另一方面苗木花卉產(chǎn)品全部由西北農(nóng)林科技大學(xué)教授包銷(xiāo),，這種做法其他地方就不能盲目照搬。三是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目存在“一刀切”現(xiàn)象,。脫貧攻堅(jiān)要求鎮(zhèn),、村都要發(fā)展產(chǎn)業(yè),，有些鎮(zhèn)、村為了完成任務(wù),，按主觀意志為農(nóng)民設(shè)計(jì)發(fā)展項(xiàng)目,，與貧困戶簽訂的措施相當(dāng)一部分千篇一律，具體到戶缺乏可操作性,，形成了越俎代庖,、包辦式扶貧。最近大多鎮(zhèn)村都發(fā)展花椒種植,，到底花椒產(chǎn)業(yè)能否暢銷(xiāo)都是一個(gè)值得深思的問(wèn)題,。

4.扶貧資金過(guò)于分散。一是發(fā)展資金“趴窩”現(xiàn)象嚴(yán)重,。為了促進(jìn)村級(jí)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,，省,、市,、縣要求各村要成立村級(jí)專(zhuān)業(yè)合作社,，并下?lián)芰?0萬(wàn)元(非貧困村10萬(wàn)元)的啟動(dòng)資金,，但大多數(shù)村沒(méi)有可行性項(xiàng)目,，又怕造成扶貧資金流失,，致使發(fā)展資金未發(fā)揮應(yīng)有的作用,。目前，全縣12個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社,，20萬(wàn)元的扶貧資金均未得到正常使用,。二是扶貧資金與項(xiàng)目對(duì)接不夠一致,。在扶貧項(xiàng)目實(shí)施中,，有些扶貧措施有資金卻沒(méi)有實(shí)施的項(xiàng)目，有些項(xiàng)目扶貧資金配套支撐不到位,，不及時(shí),，影響了項(xiàng)目的實(shí)施,。比如，將20萬(wàn)元專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展資金分散給各村級(jí)專(zhuān)業(yè)合作社,，有的村有20萬(wàn)元卻沒(méi)有具體項(xiàng)目,，有些村有項(xiàng)目，20萬(wàn)元資金又不夠使用,。三是扶貧資金整合不力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,，“八辦兩組”和相關(guān)部門(mén)都有不同數(shù)量的扶持保障資金,，但由于各部門(mén)相互協(xié)調(diào)不夠，造成扶貧資金分戶分行業(yè)實(shí)施,，有限的資金沒(méi)有用到急需的項(xiàng)目上,。

5.村級(jí)經(jīng)濟(jì)激活不力。一是“三變”改革推進(jìn)較慢,。由于受傳統(tǒng)思維的影響,，群眾對(duì)“三變”改革的理解還不深，思想顧慮較多,，“三變”改革實(shí)質(zhì)還是停留在租賃,、流轉(zhuǎn),、分紅等淺表層上，致使鎮(zhèn),、村在推進(jìn)“三變”改革工作中的力度還不夠大,。二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織壯大乏力。在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的過(guò)程中,，雖然村級(jí)成立了集體經(jīng)濟(jì)組織,，但大多數(shù)只是起了個(gè)名稱，辦了個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，沒(méi)有投資,，名不副實(shí),。三是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)路徑不廣。由于縣屬企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨一定的困難和問(wèn)題，就業(yè)用工渠道不暢，本地勞務(wù)輸出缺少途徑,，貧困戶就近就業(yè)的路徑受到限制，造成許多貧困戶只能外出轉(zhuǎn)移就業(yè),，這不僅增加了貧困戶的負(fù)擔(dān),，也導(dǎo)致了許多鎮(zhèn)、村留守老人,、婦女,、兒童較多。

對(duì)策建議

1.加強(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo),，解決扶貧信息不對(duì)接的問(wèn)題,。一要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h扶貧辦要牽頭抓總,，加強(qiáng)與“八辦兩組”的協(xié)調(diào)配合，打破部門(mén)之間的政策“壁壘”,，全面解決政策執(zhí)行“最后一公里”的問(wèn)題,。同時(shí)，要注重深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,，及時(shí)解決基層反映的突出問(wèn)題,。二要建立扶貧信息平臺(tái)。扶貧辦要積極建設(shè)岐山扶貧大數(shù)據(jù)中心,，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)科技化,、智能化、信息化,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中推送,、信息快捷傳遞,、資源互聯(lián)互通、全面共享的數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)模式,，并不斷建立健全數(shù)據(jù)收集,，儲(chǔ)存分析和綜合利用機(jī)制，以“大數(shù)據(jù)”思維,，助力精準(zhǔn)脫貧,。三要堅(jiān)持政策公開(kāi)透明。對(duì)“八辦兩組”惠民政策進(jìn)行全面梳理,，匯編成冊(cè)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，確保幫扶干部人手一本,，加大扶貧政策宣傳，全面落實(shí)各項(xiàng)扶貧優(yōu)惠政策,。明確鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)職責(zé),，進(jìn)一步細(xì)化部門(mén)、駐村幫扶干部工作職責(zé),，落實(shí)幫扶干部工作任務(wù),，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，改進(jìn)考核獎(jiǎng)懲措施和辦法,，以更加務(wù)實(shí)的措施推進(jìn)工作落實(shí),。

對(duì)于完成九年義務(wù)教育的孤兒類(lèi)貧困學(xué)生，建議由學(xué)校詳細(xì)統(tǒng)計(jì)信息,，走職業(yè)教育的路子,，傳授一定的技能或者給予一定的創(chuàng)業(yè)資金，使其能夠獨(dú)立創(chuàng)業(yè),，改變貧困面貌,。對(duì)于應(yīng)當(dāng)落實(shí)兜底政策，全面享受民政,、殘聯(lián)等方面救助政策的幫扶對(duì)象,，建議從貧困戶中及時(shí)予以剔除，減少貧困人口數(shù)量,。

3.加強(qiáng)政策配套落實(shí),，解決精準(zhǔn)幫扶的問(wèn)題。一要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),。要嚴(yán)格對(duì)照“兩不愁三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn),，既不能降低標(biāo)準(zhǔn)，也不能吊高胃口,。民政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)兜底保障政策,，加強(qiáng)兜底保障對(duì)象的甄別,，建立健全動(dòng)態(tài)調(diào)控工作機(jī)制，明確兜底標(biāo)準(zhǔn),，摸準(zhǔn)兜底對(duì)象,，實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別兜底，做到因享盡享,。二要精準(zhǔn)落實(shí),。縣扶貧辦,、“八辦兩組”等相關(guān)部門(mén),，要加強(qiáng)政策的協(xié)調(diào)配套落實(shí)，打破政策界限,，破除政策藩籬,，使政策在實(shí)際落實(shí)中無(wú)障礙、無(wú)限制,、零折扣,。在慢病治療方面要把貧困戶與非貧困戶對(duì)等起來(lái)，從根子上消除貧困因素,。對(duì)于長(zhǎng)期處于亞健康,、慢病患者，建議出臺(tái)相應(yīng)政策,，經(jīng)治療鑒定確認(rèn)健康后,，由退出勞動(dòng)到進(jìn)入勞動(dòng)，增加家庭經(jīng)濟(jì)收入,。三要有效整合,。堅(jiān)持以項(xiàng)目帶資金，以產(chǎn)業(yè)帶資金,，整合各類(lèi)扶貧資金,，集中發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。要打破農(nóng),、林、水等項(xiàng)目資金使用界限,，對(duì)有產(chǎn)業(yè)能力的村采取捆綁整合,，集中使用資金的方式，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。比如,，有些村的建設(shè)項(xiàng)目可以把其他村的資金整合吸收過(guò)來(lái)，壯大發(fā)展規(guī)模，帶動(dòng)貧困戶增收,。

4.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧,，解決扶貧如何扶的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,。積極穩(wěn)妥的實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,，深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會(huì)戰(zhàn)，積極實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng),，因地制宜,，既不包辦，又不下達(dá)指令,，結(jié)合實(shí)際,，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。二要選準(zhǔn)發(fā)展路子。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)謀劃,，制訂適合本鎮(zhèn)、村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,。例如,，鳳鳴鎮(zhèn)蒼頡廟村發(fā)展農(nóng)耕體驗(yàn)，董家臺(tái)村發(fā)展油菜種植,，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè),。選好發(fā)展方向，明確發(fā)展目標(biāo),，尋求適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)業(yè)品種,，用產(chǎn)業(yè)代就業(yè)，用就業(yè)促增收,，用增收來(lái)脫貧,。三要扶持龍頭企業(yè)。全縣要形成統(tǒng)一的引進(jìn)方式和方法,，各鎮(zhèn)要制定相關(guān)配套實(shí)施辦法,，抓好貫徹落實(shí)，形成地域特色,。要大力推廣“龍頭企業(yè)+貧困戶”的模式,，發(fā)展龍頭企業(yè)，通過(guò)流轉(zhuǎn)土地,、產(chǎn)業(yè)托管,、入股分紅等形式，增加貧困戶家庭收入。加快推進(jìn)“一村一品”建設(shè),，探索互助組的發(fā)展模式,，鼓勵(lì)形成專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)廣大貧困戶增加收入。同時(shí),，將保險(xiǎn)扶貧工作納入脫貧攻堅(jiān)工作之中,發(fā)揮保險(xiǎn)職能,，增設(shè)扶貧對(duì)象產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)屏障,。

5.加強(qiáng)規(guī)范管理，解決幫扶效果的問(wèn)題。一要強(qiáng)化幫扶管理,。建立統(tǒng)一高效的幫扶管理模式，針對(duì)幫扶干部幫扶力量單一的實(shí)際,，實(shí)行單位捆綁式項(xiàng)目幫扶管理模式,，由幫扶單位結(jié)合幫扶村的實(shí)際開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目的幫扶落實(shí),，增強(qiáng)幫扶實(shí)效,。要加強(qiáng)幫扶干部培訓(xùn)頻次,，形成會(huì)扶貧,，懂農(nóng)村,，愛(ài)農(nóng)民的幫扶隊(duì)伍。二要制定考核辦法,?？茖W(xué)合理的制定扶貧考核辦法，減少對(duì)扶貧資料的核查,，克服片面單一的考核方式，注重幫扶成效的檢查考核,，真正將扶貧考核的“晴雨表”體現(xiàn)在貧困戶的笑臉上,。三要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),。要結(jié)合正在開(kāi)展的“兩委”換屆工作,，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,，配強(qiáng)基層班子，選出能人,，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障,。

6.加強(qiáng)氛圍營(yíng)造,，解決扶貧扶志的根本問(wèn)題,。一要扶貧先扶志。要進(jìn)一步激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力,，補(bǔ)齊精準(zhǔn)脫貧精神短板,，提升群眾精神面貌，破除“等靠要”思想,。樹(shù)立勤勞致富觀念,，落實(shí)好精神塑造和能力轉(zhuǎn)化工作，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和持久的力量支撐,，實(shí)現(xiàn)“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變,。二要開(kāi)展道德評(píng)議活動(dòng)。每季度組織開(kāi)展道德講堂和道德評(píng)議,，設(shè)立《村規(guī)民約》,、“紅黑榜”，積極推廣青化鎮(zhèn)焦六村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn),。

以“十星級(jí)”文明戶評(píng)選和“好公婆”,、“好兒媳”評(píng)選為著力點(diǎn)，弘揚(yáng)孝老敬親,、扶老攜幼等中華傳統(tǒng)美德,。加大“愛(ài)心超市”日常運(yùn)行和管理，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,。三要營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)整體氛圍,。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)群眾性的工作，必須依靠群眾,，發(fā)動(dòng)群眾,，有效解決群眾參與性不夠、意見(jiàn)較大,、工作推動(dòng)不力的問(wèn)題,。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,，組織開(kāi)展多種形式的活動(dòng),，動(dòng)員廣大群眾參與到脫貧攻堅(jiān)工作中來(lái)，營(yíng)造積極向上,、民風(fēng)淳厚的脫貧攻堅(jiān)整體社會(huì)氛圍,，促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)全面提高，打一場(chǎng)全民參與的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。

脫貧村調(diào)研報(bào)告篇九

xx縣是國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,，也是全省xx個(gè)深度貧困縣之一。加快推進(jìn)xx縣脫貧攻堅(jiān),，必須找準(zhǔn)導(dǎo)致貧困的癥結(jié),，研究破解之策,，搶抓中央大打脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，集中火力拔掉窮根子,、甩掉窮帽子,。基于此,，按照“

不忘初心

報(bào)告

xx縣國(guó)土面積xxxx平方公里,，2018年末常住人口xx萬(wàn)人，其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘膞x%,。萬(wàn)人,。近幾年來(lái)，xx縣按照“生態(tài)脫貧?綠色發(fā)展”主題思路,，充分利用好中央,、省、州幫扶力量,，貧困地區(qū)面貌明顯改善,，貧困群眾生活水平明顯提高，但貧困狀況仍未得到根本性改變,，現(xiàn)狀可概括為“一高兩低三滯后”,。

一高：即貧困發(fā)生率高。xx縣下轄xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、辦事處),、xxx個(gè)村。2018年全縣貧困發(fā)生率xx.x%,，比全省的xx.x%高出x個(gè)百分點(diǎn),，是全省貧困發(fā)生率在xx%以上的11個(gè)縣之一。截至2019年8月,，全縣貧困發(fā)生率大于20%的有xx個(gè)村,，占全縣貧困村的xx.x%，其中xx個(gè)深度貧困村貧困發(fā)生率超過(guò)xx%,，x個(gè)超過(guò)40%,。

兩低：即農(nóng)民收入低、財(cái)政收入低。從農(nóng)村居民人均可支配收入來(lái)看,，2018年,，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入為xxxx元，比全省平均水平低xxx元,。從收入結(jié)構(gòu)看,，工資性收入xxxx元,、家庭經(jīng)營(yíng)性收入xxxx元,、財(cái)產(chǎn)性收入xxx元、轉(zhuǎn)移性收入xxxx元,，分別占xx.x%,、xx.x%、x.x%和xx.x%,。從財(cái)政收入來(lái)看,，2018年全縣一般公共預(yù)算收入僅x.x億元，財(cái)政供養(yǎng)人員工資發(fā)放就需x.x億元,。近年來(lái)全縣一般公共預(yù)算支出均超xx億元,，2018年達(dá)到億元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)投入,，主要依靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和社會(huì)融資等,，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力非常弱。

三滯后：即經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,、基礎(chǔ)設(shè)施滯后,、公共服務(wù)滯后。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看,，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后,，2018年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，在全省xx個(gè)縣(市,、區(qū))中排名第xx位,，僅占全省生產(chǎn)總值的%;人均生產(chǎn)總值xxxxx元，僅相當(dāng)于全省平均水平的xx%,。2018年,，全縣各項(xiàng)增比進(jìn)位測(cè)評(píng)指標(biāo)綜合總得分為分，在全省xx個(gè)不考核gdp的發(fā)展困難縣中列第x位,。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)看,，截至2018年底，全縣僅一條高速公路即滬昆高速?gòu)目h域西北角過(guò)境xx公里,，不到全省高速公路通車(chē)?yán)锍痰膞%,。國(guó)道xx公里，省道xxx公里，其余幾乎都是大山深谷間蜿蜒盤(pán)旋的縣鄉(xiāng)道,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施尤其落后,，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城車(chē)程在1小時(shí)以上，有的甚至需4小時(shí);仍有十分之一的建制村未通水泥路,，四分之一的建制村未開(kāi)通客運(yùn)班線,。原有縣城通往xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要交通要道,，因xxx水庫(kù)的修建被淹沒(méi)截?cái)?。目前，全縣還有xx%的農(nóng)村群眾未喝上自來(lái)水,，xx%的行政村尚未通寬帶,，移動(dòng)4g網(wǎng)絡(luò)也未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。從公共服務(wù)來(lái)看,，農(nóng)村醫(yī)療和教育條件落后,，全縣千人擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)僅為xx張，僅相當(dāng)于全省平均水平的xx%,。千人擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)僅為x人,，僅相當(dāng)于全省平均水平的xx.x%。農(nóng)村教育普及率不高,，高中階段毛入學(xué)率僅為xx.x%,，農(nóng)村學(xué)前教育入學(xué)率僅為xxx%。全縣建檔立卡貧困人口中,，文盲或半文盲占xx.x%,，患長(zhǎng)期慢性病及其他疾病的占x.x%。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全縣建檔立卡貧困人口中因?qū)W,、因病、因殘致貧比例高達(dá)xx%,。

xx縣是xx省十大重點(diǎn)林業(yè)縣之一,，森林覆蓋率xx.x%，具有得天獨(dú)厚的生態(tài)資源和豐富多彩的原生態(tài)民族文化資源,。長(zhǎng)期以來(lái),，xx縣發(fā)展滯后，資源優(yōu)勢(shì)并未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),，呈現(xiàn)出“富饒的貧困”,。剖析其深度貧困的原因，主要有以下幾個(gè)方面：

(一)自然條件差,，可持續(xù)發(fā)展能力弱,。一是土地貧瘠破碎,，平地極少。xx縣位于xx山系東段xx山東北坡麓,、xx高原向xx丘陵過(guò)渡的斜坡地帶,，素有“九山半水半分田”之稱。目前,，全縣人均耕地不足0.x畝,，且xx%以上為坡耕田。二是自然災(zāi)害較多,。大多數(shù)貧困村邊遠(yuǎn)偏僻,，災(zāi)害性種類(lèi)較多，干旱,、地震,、泥石流,、滑坡等災(zāi)害頻度較大,，對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)生活危害嚴(yán)重。全縣共有xxx個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),，一旦發(fā)生“天災(zāi)”,，殃及面廣、受災(zāi)程度深,。三是“人禍”時(shí)有發(fā)生,。xx屬于林區(qū)縣，火災(zāi)是xx農(nóng)村最主要的災(zāi)害之一,。全縣農(nóng)村住房xx%為木結(jié)構(gòu)房,，且村寨密集，房屋間距較近,，加上消防設(shè)施缺乏,，農(nóng)戶安全用電用火防范意識(shí)不強(qiáng)，火災(zāi)等“人禍”時(shí)有發(fā)生,。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多,，自我發(fā)展能力弱。一是基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,。這是長(zhǎng)期以來(lái)制約xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸,。20多年的歷史欠賬，使xx交通基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)落后,。二是建設(shè)用地成本高,。xx縣平地極少，平方公里,，淹沒(méi)耕地面積xxxx畝,，建設(shè)用地在很大程度上依賴于削山填谷，成本特別高，平均每畝在xx萬(wàn)元以上,。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活成本高,。耕地邊遠(yuǎn)細(xì)碎，農(nóng)機(jī)使用推廣難,，全縣只有x個(gè)村能部分使用大型機(jī)械耕作,，絕大多數(shù)靠人力畜力等傳統(tǒng)原始勞作方式，難以發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化種植,。

(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)差，輻射帶動(dòng)能力弱,。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)育弱,、配套差。目前,，xx仍處于工業(yè)化初期,，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,。2018年xx縣第一,、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成,、x,、億元，分別占全省的%,、%,、%，第一產(chǎn)業(yè)占比相對(duì)大,、第二產(chǎn)業(yè)占比小,，經(jīng)濟(jì)效益低。工業(yè)企業(yè)少且缺乏帶動(dòng)能力,、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè),，2018年全縣“四上”企業(yè)僅xx家，由于企業(yè)自身實(shí)力不夠,，難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模消化更多的農(nóng)產(chǎn)品,。二是城鎮(zhèn)化水平低。受到交通瓶頸,、消費(fèi)市場(chǎng),、物流成本等因素的制約，加上技術(shù),、資金,、管理經(jīng)驗(yàn)等各種要素的嚴(yán)重缺乏,，xx縣城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢、水平低,，縣城發(fā)展對(duì)農(nóng)村帶動(dòng)能力不足,。2018年，xx縣城鎮(zhèn)化率%,，比全省的%低個(gè)百分點(diǎn),。三是招商引資的難度大。由于交通,、用地等條件的限制,，來(lái)投資開(kāi)發(fā)農(nóng)村特色資源的外商非常少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),。

(四)深度貧困村投入不足,，脫貧摘帽能力弱。一是扶貧項(xiàng)目資金少,。從xx個(gè)深度貧困村3年累計(jì)獲得的扶貧項(xiàng)目資金來(lái)看總體較少,，且因資金有限，為確保貧困村出列計(jì)劃的落實(shí),，往往會(huì)整合資金項(xiàng)目集中力量幫扶計(jì)劃出列村,，其余村所得項(xiàng)目資金必然就更少,。xx個(gè)深度貧困村近3年所得扶貧項(xiàng)目資金累計(jì)大于50萬(wàn)元的只有x個(gè),，20—50萬(wàn)的有xx個(gè)，10—20萬(wàn)的有xx個(gè),，小于10萬(wàn)的有x個(gè),。二是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金少。由于xx縣貧困村基礎(chǔ)條件都比較差,，貧困村獲得的扶貧項(xiàng)目資金大多是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金,，發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金少。

(五)思想觀念落后,，自主脫貧意識(shí)弱,。一是人口素質(zhì)偏低。全縣戶籍人口xx.x萬(wàn)人中,，初中以下文化程度有xx.x萬(wàn)余人,，而大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷僅有x.x萬(wàn)人。二是農(nóng)村空心化較嚴(yán)重,。2018年底,，全縣有x.x萬(wàn)貧困人口勞動(dòng)力，在已就業(yè)的x.x萬(wàn)人中,，有x萬(wàn)余人是在縣外打工,，在家務(wù)農(nóng)的大部分為45歲以上人員,，部分田地?zé)o人耕種，直接撂荒,。三是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)民致富能力不足,。許多合作社有名無(wú)實(shí)，不僅缺乏致富能人帶動(dòng),，而且缺少資金,、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等,，多數(shù)都是小打小鬧,，帶動(dòng)貧困戶增收難。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全縣累計(jì)成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社xxx余個(gè),，能帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展的不到xx%，近半數(shù)合作社只有x至x個(gè)社員,，有的甚至是只注冊(cè),、未經(jīng)營(yíng)的“空殼社”。四是農(nóng)村基層黨組織帶動(dòng)能力弱,。村干部老齡化嚴(yán)重,，45歲以上的農(nóng)村干部占總數(shù)的xx.x%，初中以下文化程度的占xx.x%,。全縣農(nóng)村黨員30歲以下的僅有xxx名,，占農(nóng)村黨員總數(shù)的%，51歲以上的有xxxx名,，占xx.x%,。

攻克深度貧困堡壘，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須完成的政治任務(wù),。推進(jìn)xx縣脫貧攻堅(jiān),，要抓住中央定點(diǎn)幫扶的機(jī)遇，緊緊圍繞“生態(tài)脫貧?綠色發(fā)展”主題思路,，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第一,，定目標(biāo),，分類(lèi)采取脫貧措施。一是在條件較好,，有生產(chǎn)資源,、有勞動(dòng)力的“兩有”貧困戶，約占貧困人口總數(shù)的xx.x%,。此類(lèi)貧困戶可結(jié)合其資源條件和能力素質(zhì),，立足實(shí)際發(fā)展產(chǎn)業(yè)幫助其脫貧,。二是居住在立地條件差，公共基礎(chǔ)設(shè)施難以延伸和保障,，生產(chǎn)成本高,、生活成本高的“兩高”貧困戶，約占貧困人口總數(shù)的xx%,。此類(lèi)貧困戶可實(shí)施易地扶貧搬遷脫貧,，重點(diǎn)解決好搬遷群眾就學(xué)、就醫(yī),、就業(yè)等問(wèn)題,，實(shí)現(xiàn)“搬遷即脫貧”。三是有一定文化,，但缺技術(shù),、缺資金的“兩缺”貧困戶，約占貧困人口總數(shù)的x%,。此類(lèi)貧困戶可通過(guò)加強(qiáng)技能培訓(xùn),，提高就業(yè)水平，有計(jì)劃的組織外出務(wù)工就業(yè),，增加工資性收入等助其脫貧,。四是因?qū)W、因病致貧的“兩因”貧困戶,，約占貧困人口總數(shù)的xx.x%,。此類(lèi)貧困戶通過(guò)落實(shí)教育專(zhuān)項(xiàng)扶貧、慢性病大病兜底救助,、選聘護(hù)林員等扶貧政策確保其脫貧,。五是年齡較大，文化素質(zhì)低,，自身能力不足，無(wú)力脫貧,、無(wú)產(chǎn)業(yè)可發(fā)展的“兩無(wú)”貧困戶,，約占貧困人口總數(shù)的xx.x%。此類(lèi)貧困戶采取社保兜底的辦法,，全部納入社會(huì)保障社會(huì)救助范圍,，通過(guò)減量提標(biāo)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,、托住底線,，切實(shí)保障其基本生活。

第二,，抓項(xiàng)目,，補(bǔ)齊發(fā)展短板,。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加快規(guī)劃建設(shè)xx縣城鄉(xiāng)快速交通網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)xx高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),，重點(diǎn)解決好群眾生產(chǎn)生活交通難的突出問(wèn)題,。積極推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)實(shí)施“組組通公路”工程,，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸,。二是加大易地扶貧搬遷的力度。借鑒推廣xx縣“五個(gè)三”易地扶貧搬遷的經(jīng)驗(yàn),，推動(dòng)易地扶貧搬遷任務(wù)落細(xì)落小落地,，做到應(yīng)搬盡搬。三是加大生態(tài)補(bǔ)償?shù)牧Χ?。積極探索和建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，做好xxxx名護(hù)林員的選聘工作，確保再爭(zhēng)取xxxx名護(hù)林員指標(biāo),，讓更多貧困群眾實(shí)現(xiàn)就地脫貧,，由生態(tài)環(huán)境的守護(hù)者變成受益者。四是加大醫(yī)療扶貧和教育扶貧力度,。建立健全醫(yī)療保險(xiǎn),、大病救助、醫(yī)療救助,、慢性病兜底救助“四重醫(yī)療保障”制度,，深化慢性病兜底救助試點(diǎn)探索，遏制“因病致貧,、因病返貧”問(wèn)題,。

第三，興產(chǎn)業(yè),，做優(yōu)生態(tài)長(zhǎng)板,。一是念好“山字經(jīng)”。大力發(fā)展山上經(jīng)濟(jì),、林下經(jīng)濟(jì),，讓貧困群眾“靠山吃山”。把以園方公司為龍頭的“房—板—林”一體化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做大做強(qiáng),，力爭(zhēng)年產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上,。因地制宜發(fā)展小香雞等特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“泉涌”發(fā)展,。采取“林—藥”結(jié)合,，引導(dǎo)群眾擴(kuò)大鉤藤、青錢(qián)柳種植面積,，做大做強(qiáng)“xx鉤藤”這一國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品,。二是做好“水文章”,。大力發(fā)展水上經(jīng)濟(jì)、水下經(jīng)濟(jì),，讓貧困群眾“靠水吃水”,。做好做足旅游扶貧的大文章，加快實(shí)施“旅游+大數(shù)據(jù)”計(jì)劃,，高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平打造xx縣城和xx城兩個(gè)5a級(jí)旅游景區(qū)建設(shè),，打造xx國(guó)際山地森林溫泉康養(yǎng)谷,，發(fā)展以xx文化為重點(diǎn)的研學(xué)體驗(yàn)旅游。大力發(fā)展稻田生態(tài)養(yǎng)魚(yú),，促進(jìn)農(nóng)民增收,。三是夯實(shí)發(fā)展“基石”。加大交通水利城鎮(zhèn)建設(shè)投資力度,，2020年城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%以上,，增強(qiáng)發(fā)展的能力。

第四,，促改革,，釋放更多“紅利”。一是深入推廣“三變”改革經(jīng)驗(yàn),，盤(pán)活農(nóng)村林地等資源,，增加群眾資產(chǎn)性收益和投資性收益。二是加大投入支持力度,。爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政加大對(duì)xx縣轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,，形成支持xx縣脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大投入合力。三是探索政府性工程“以工代賑”扶貧模式,。把包括縣鄉(xiāng)村公路,、小型農(nóng)田水利、人畜飲水,、基本農(nóng)田,、小流域治理在內(nèi)的農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目采取“以工代賑”的方式進(jìn)行建設(shè)，增加貧困群眾的收入,。四是創(chuàng)新推進(jìn)金融保險(xiǎn)助推脫貧攻堅(jiān)。積極開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)“保險(xiǎn)”產(chǎn)品,，針對(duì)小香雞,、商品豬、商品林,、鉤藤等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,，積極推動(dòng)種養(yǎng)殖保險(xiǎn),、價(jià)格保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn),、自然災(zāi)害損失保險(xiǎn)等綜合性保險(xiǎn),。五是創(chuàng)新“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)產(chǎn)品+電商”的產(chǎn)業(yè)脫貧模式。堅(jiān)持走“強(qiáng)龍頭,、創(chuàng)品牌,、帶農(nóng)戶”之路，使村級(jí)專(zhuān)業(yè)合作社持續(xù)發(fā)展,。

第五,，建機(jī)制，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)合力,。一是發(fā)揮好脫貧攻堅(jiān)“指揮部”的作用,。繼續(xù)堅(jiān)持和完善xx縣行之有效的扶貧工作機(jī)制，發(fā)揮好就業(yè)扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧,、易地移民搬遷、社會(huì)兜底扶貧,、生態(tài)補(bǔ)償扶貧,、教育扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧,、旅游扶貧等xx個(gè)脫貧攻堅(jiān)指揮部的作用,。二是創(chuàng)新干部激勵(lì)機(jī)制。在黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不脫貧,、不脫鉤的基礎(chǔ)上,，探索建立“脫貧貢獻(xiàn)大、成長(zhǎng)進(jìn)步快”的正向激勵(lì)機(jī)制,，對(duì)脫貧攻堅(jiān)成績(jī)突出的干部,，破格提升政治待遇、工資待遇,，讓干部有盼頭,，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情和脫貧攻堅(jiān)干勁。三是加大對(duì)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力培育力度,。注重激發(fā)貧困群眾脫貧致富的自我發(fā)展能力,，引導(dǎo)貧困群眾通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富，有效解決可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,。四是加大各方幫扶力度,。抓住中央定點(diǎn)幫扶的機(jī)遇，通過(guò)多種形式，積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委和省直有關(guān)部門(mén)在政策,、項(xiàng)目,、資金上的傾斜扶持。

脫貧村調(diào)研報(bào)告篇十

3月30日至31日,，我來(lái)到單位幫扶村_鎮(zhèn)_村駐村蹲點(diǎn),，和村兩委班子共商脫貧攻堅(jiān)工作，和貧困戶面對(duì)面交流,，談脫貧具體措施,。兩天里，我走訪了結(jié)對(duì)的蔣同生,、王艷節(jié),、劉和慶等6戶貧困戶以及王新運(yùn)等3戶脫貧戶，和村兩委成員及部分黨員,、組長(zhǎng),、村民代表就脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了座談,。對(duì)_村的基本情況,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)情況以及脫貧攻堅(jiān)工作有了更深入的了解,。

一,、基本情況

五河鎮(zhèn)_村位于岳西縣西南部的深山區(qū)，距縣城35公里,，面積13.6平方公里,，山場(chǎng)1.8萬(wàn)畝，耕地1035畝,。全村17個(gè)村民組,，330戶，1118人,，其中建檔貧困戶137戶,，402人，占總?cè)丝诘?5%._村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,，以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,，主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為茶葉、蠶桑,、高山蔬菜等農(nóng)業(yè)收入及外出務(wù)工收入,。目前，_村僅有的一個(gè)教學(xué)點(diǎn),，只有一,、二兩個(gè)年級(jí),，教師1人,，學(xué)生16人,。其他適齡兒童多在鎮(zhèn)輔導(dǎo)小學(xué)讀書(shū)，全村義務(wù)教育適齡兒童入學(xué)率100%.全村新農(nóng)合參保率近100%.在村部一樓建有計(jì)生服務(wù)室一間,，在宋口集中點(diǎn)建有一所醫(yī)療室,。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，全村主要由一條通村水泥路貫穿,，全長(zhǎng)9.8公里,。農(nóng)田水利設(shè)施比較落后。在基層組織建設(shè)方面,，村黨支部3人,，其中書(shū)記1人，支委2人,。村委會(huì)3人,，其中主任1人，副主任1人,，委員1人,。

二、主要致貧原因及表現(xiàn)

通過(guò)這些天的走訪調(diào)研,，我初步分析_主要致貧原因是：該村地處深山區(qū),，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，勞動(dòng)力素質(zhì)比較低下,，資源未得到有效開(kāi)發(fā),。主要表現(xiàn)在：一是村集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零，村級(jí)負(fù)債大,。二是村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,，全村還有四個(gè)自然村落未通水泥路。三是_自然條件惡劣,，山高嶺大,、溝壑縱橫，山場(chǎng)林木積蓄量少,，塘,、堰、渠年久失修,，人均耕地少,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低下。四是勞動(dòng)力文化程度較低,，知識(shí)相對(duì)貧乏,，致富技能落后,。五是境內(nèi)山場(chǎng)、旅游等資源沒(méi)有得到有效開(kāi)發(fā)利用,。

三,、脫貧攻堅(jiān)工作思路

_村原建檔貧困戶137戶402人，經(jīng)過(guò),、兩年的努力,，目前全村建檔貧困戶71戶161人，其中五保戶20戶24人,，a類(lèi)低保14戶19人,，其他一般貧困戶37戶118人，和三清摸底調(diào)查年收入2900元以下數(shù)據(jù)基本一致,，這37戶是脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)戶,，目前由市農(nóng)發(fā)行、郵儲(chǔ)銀行岳西支行及縣司法局干部職工結(jié)對(duì)幫扶,。根據(jù)走訪座談了解到這37戶每戶致貧原因不同,，有因病致貧、因?qū)W致貧,、因?yàn)?zāi)致貧,，還有自身發(fā)展能力不足造成貧困。

針對(duì)這些實(shí)際情況,，我認(rèn)為在脫貧過(guò)程中,，要發(fā)揮幫扶干部作用，切實(shí)為貧困戶脫貧做出努力,，因戶施策,，一戶一策。對(duì)我單位結(jié)對(duì)的20戶特困戶,，要求司法局全體結(jié)對(duì)幫扶干部要把脫貧攻堅(jiān)作為今年的頭等大事,，切實(shí)幫助貧困戶脫貧，目前著力做好以下三點(diǎn),。

一是要求司法局全體幫扶干部至少要為貧困戶找準(zhǔn)一項(xiàng)脫貧措施,，每季度至少到結(jié)對(duì)戶家中走訪一次，每月至少為結(jié)對(duì)戶辦一件力所能及的實(shí)事,、好事,，每半月至少與結(jié)對(duì)戶電話聯(lián)系一次，了解貧困戶脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,，在這一點(diǎn)上首先從我做起,，擠時(shí)間駐村蹲點(diǎn)，面對(duì)面開(kāi)展工作,。

二是明確幫扶干部是所結(jié)對(duì)貧困戶脫貧責(zé)任人,，將脫貧成效納入到對(duì)干部的考核,，對(duì)引導(dǎo)幫扶貧困戶發(fā)展好脫貧成效明顯的干部職工優(yōu)先評(píng)優(yōu)評(píng)先，對(duì)敷衍了事嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的一律問(wèn)責(zé),。

三是想法設(shè)法做好_村脫貧工作,。_村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，能不能脫貧,，關(guān)鍵就是集體經(jīng)濟(jì)收入能不能達(dá)到并超過(guò)5萬(wàn)元,。和村兩委座談中，了解到_村今年準(zhǔn)備發(fā)展100千瓦的光伏電站,，我感覺(jué)這個(gè)思路很清晰很實(shí)際，但是發(fā)展光伏資金缺口大,，司法局將想盡辦法給予力所能及的支持,，并鼓勵(lì)村兩委開(kāi)動(dòng)腦筋，大膽創(chuàng)新,，拓寬融資渠道,，多方面尋求支持，一定要把100千瓦村集體光伏電站搞起來(lái),，早日并網(wǎng)發(fā)電,。

脫貧村調(diào)研報(bào)告篇十一

伴隨美國(guó)次貸危機(jī)的開(kāi)始，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)從房改后十多年的快速發(fā)展,，遭遇了20__年的拐點(diǎn),，并正經(jīng)歷歲末年初的嚴(yán)冬。在國(guó)家連續(xù)出臺(tái)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定措施,，樓市局勢(shì)仍然霧里看花的背景下,，中小城市尤其是縣市一級(jí)樓市將如何發(fā)展，政府應(yīng)有什么樣的作為,，是當(dāng)前各地必須面對(duì)的問(wèn)題,。

一、繼續(xù)堅(jiān)定房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的信心

房地產(chǎn)市場(chǎng)是商品市場(chǎng),，市場(chǎng)供求關(guān)系的內(nèi)在規(guī)律決定了房地產(chǎn)市場(chǎng)今后的走勢(shì),。從基本面來(lái)看，當(dāng)前中小城市房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)運(yùn)行的趨勢(shì)沒(méi)有改變,。這個(gè)判斷主要基于以下三點(diǎn)：

1,、普通群體購(gòu)房的剛性需求普遍存在。以我市為例,，全市近年來(lái)外出務(wù)工人員保持在65萬(wàn)左右,，加上市內(nèi)長(zhǎng)期務(wù)工人員，總?cè)藬?shù)超過(guò)75萬(wàn),；20__年底全市到法定年齡未婚人口約90萬(wàn),，這兩類(lèi)人是購(gòu)房的主力軍,，數(shù)量仍處歷史高峰時(shí)期。除了這兩類(lèi)人,，購(gòu)買(mǎi)改善型住房的'人群也有相當(dāng)?shù)臄?shù)量,。同時(shí)，全市城鎮(zhèn)人口為192.54萬(wàn)人,，占總?cè)丝诘?5.62%,，人口城鎮(zhèn)化率比全國(guó)低9.28個(gè)百分點(diǎn)，比全省低4.18個(gè)百分點(diǎn),。做大中心城區(qū),、加速農(nóng)村人口流轉(zhuǎn)尚有較大空間。

2,、普通群體具有消費(fèi)能力,。就我市10個(gè)縣（市、區(qū)）而言,，目前商品房均價(jià)突破了20__元/平方米的僅有經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的中心城區(qū),、豐城和樟樹(shù)，其余地區(qū)均價(jià)在1600元/平方米上下,，并且與全國(guó)房?jī)r(jià)一樣,，正在呈下行狀態(tài)。全市城市居民人均月收入以1000元計(jì)算,，家庭平均就業(yè)人數(shù)為1.6,，家庭年收入為19200元，按收入購(gòu)房,、每套120平方米計(jì)算,，19200＊10/120=1600元/平方米。也就是說(shuō),，普通居民憑自身經(jīng)濟(jì)能力可以承受接近1600元/平方米的房?jī)r(jià),。不少人還可以通過(guò)住房公積金、銀行貸款,、私人借款,、親友資助等多種途徑，減輕和緩解房?jī)r(jià)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力,。

3,、中央科學(xué)有效的宏觀調(diào)控。除了上述兩個(gè)基本因素外,，國(guó)家近來(lái)出臺(tái)的一系列穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的措施,，為房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境，這是房地產(chǎn)市場(chǎng)保持穩(wěn)定的重要外因,。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,，五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中有兩項(xiàng)涉及房地產(chǎn)行業(yè),，“要把滿足居民合理改善居住條件愿望和發(fā)揮房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)作用結(jié)合起來(lái)”，“增加保障性住房供給,，減輕居民合理購(gòu)買(mǎi)自住普通商品住房負(fù)擔(dān),，發(fā)揮房地產(chǎn)在擴(kuò)大內(nèi)需中的積極作用”?？梢?jiàn),，中央對(duì)今年房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，將更加科學(xué),、果斷和有效,。

二、地方政府在平穩(wěn)房地產(chǎn)市場(chǎng)上應(yīng)有所作為

20__年11月5日,，國(guó)務(wù)院進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十條措施出臺(tái)，房地產(chǎn)行業(yè)的地位被提到空前高度,。11月10日，國(guó)務(wù)院部署落實(shí)了中央政策措施七項(xiàng)工作,，明確表示房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),，要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。因此,，各地政府應(yīng)及時(shí)改變和提升對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的原有認(rèn)識(shí),，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，促進(jìn)本地發(fā)展中做出應(yīng)有的努力,。

1,、應(yīng)在可能的范圍內(nèi)出臺(tái)相關(guān)政策。中央就全國(guó)范圍出臺(tái)了有關(guān)政策,，但針對(duì)地方實(shí)際,，各地應(yīng)出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的具體措施，不能只依靠大環(huán)境,，更不能被動(dòng)消極,。在金融危機(jī)普遍影響市場(chǎng)信心的背景下，要根據(jù)中央精神及時(shí)制定出臺(tái)地方性措施,，這不僅僅是主觀能動(dòng)性的表現(xiàn),，更是政府堅(jiān)定當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)信心的必要姿態(tài)。這個(gè)動(dòng)作的底線是,，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,，不通過(guò)直接的行政干預(yù)去限制房?jī)r(jià)。20__年11月20日,，奉新縣政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的試行辦法》,，該項(xiàng)辦法在公積金貸款,、商品房預(yù)售、商品房開(kāi)發(fā)收費(fèi),、建設(shè)周期,、嚴(yán)格控制城區(qū)農(nóng)民建房審批、從嚴(yán)從緊供應(yīng)土地等10個(gè)方面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了規(guī)定,。這在全市各縣（市,、區(qū)）中是比較早的，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的作用雖有待時(shí)間考驗(yàn),，但其對(duì)穩(wěn)定當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的作用已經(jīng)初步顯現(xiàn),。

2、適時(shí)舉行商品房集中銷(xiāo)售活動(dòng),。房展的直接目的有三個(gè)：一是推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；二是夯實(shí)地方財(cái)政；三是有利于改善民生,。房展的順利實(shí)施是達(dá)到房展目的的關(guān)鍵,，公開(kāi)公平公正是房展順利實(shí)施的核心，必須貫穿整個(gè)房展的每個(gè)環(huán)節(jié),。20__年11月22日—30日,，奉新縣采取企業(yè)讓利、政府返還,、全程監(jiān)管的方式,，成功舉辦了首屆房地產(chǎn)展銷(xiāo)會(huì)。一是企業(yè)讓利,。在政府有關(guān)部門(mén)核價(jià)的基礎(chǔ)上,，房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)購(gòu)房戶讓利3—10％進(jìn)行銷(xiāo)售。二是政府補(bǔ)貼,。根據(jù)購(gòu)買(mǎi)國(guó)有土地使用權(quán)成交單價(jià)的高低,，分為5個(gè)檔次，政府分段給予購(gòu)房戶3—9％的現(xiàn)金補(bǔ)貼,，并免收房產(chǎn)證,、土地證辦證工本費(fèi)。三是全程監(jiān)管,。抽調(diào)房管,、國(guó)土、財(cái)稅,、公安,、監(jiān)察等13個(gè)部門(mén)，現(xiàn)場(chǎng)全程做好宣傳、布展,、備案,、納稅和監(jiān)管等服務(wù)工作，確保房展便捷,、安全,、有序進(jìn)行。房展期間,，15家參展房地產(chǎn)企業(yè)共銷(xiāo)售商品房住宅507套,，銷(xiāo)售面積達(dá)8.15萬(wàn)平方米，銷(xiāo)售額達(dá)1.56億元,，產(chǎn)生稅收2322萬(wàn)元,，購(gòu)房戶獲得購(gòu)房補(bǔ)貼1166萬(wàn)元，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)的雙豐收,。

3,、繼續(xù)保持保障性住房建設(shè)力度。經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房建設(shè)對(duì)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展是一把雙刃劍,，建得偏多,，會(huì)對(duì)商品房市場(chǎng)產(chǎn)生消極影響，對(duì)也會(huì)造成一定負(fù)擔(dān),；徹底放棄,，對(duì)控制房?jī)r(jià)有害無(wú)益，也不符合中央和省有關(guān)精神,。因此，適度建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房或廉租房,，大力解決中低收入住房困難家庭的安居問(wèn)題,，這是今后一段時(shí)期政府明智的舉措。

4,、適度提供金融支持,。國(guó)家已經(jīng)將房地產(chǎn)業(yè)上升為重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，首次提出“對(duì)有實(shí)力有信譽(yù)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)兼并重組提供融資和相關(guān)金融服務(wù)”,。這樣開(kāi)發(fā)商獲得金融支持的政策有了保障,，也為房產(chǎn)業(yè)的兼并重組提供了金融支持的政策支持。各地應(yīng)及時(shí)跟進(jìn),，在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,，適度提供金融支持，促進(jìn)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè)復(fù)蘇,、穩(wěn)定和健康發(fā)展,。

脫貧村調(diào)研報(bào)告篇十二

遵義市歷屆市委、市政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，特別是“十二五”以來(lái),，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神特別是在貴州視察時(shí)的講話精神,，按照省委精準(zhǔn)扶貧總體部署和“33668”行動(dòng)計(jì)劃，牢固樹(shù)立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展,、抓民生的理念,，把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，突出問(wèn)題導(dǎo)向,，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),，全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“三步走”戰(zhàn)略和“35669”行動(dòng)計(jì)劃，共減少農(nóng)村貧困人口111萬(wàn)人,，4個(gè)貧困縣,、111個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,226個(gè)貧困村出列，貧困發(fā)生率從24.3%降到7%以下,，交出了脫貧攻堅(jiān)的遵義答卷,。

一、遵義市脫貧攻堅(jiān)主要成效

(一)脫貧攻堅(jiān)加速了全面小康進(jìn)程,。通過(guò)實(shí)施大扶貧行動(dòng),，加速了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建進(jìn)程，提升創(chuàng)建質(zhì)量,。按照國(guó)統(tǒng)字〔〕77號(hào)監(jiān)測(cè),，全市全面小康實(shí)現(xiàn)程度84.0%,比、,、分別提升3.8,、7.5、10個(gè)百分點(diǎn),。14個(gè)縣(市,、區(qū))實(shí)現(xiàn)程度均超過(guò)80%,均值達(dá)到90.6%,較20大幅提升，其中正安,、習(xí)水,、務(wù)川、道真4個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣增幅均超過(guò)10%,習(xí)水在全省排位提升12位,、正安提升9位,、道真提升5位、務(wù)川提升4位,。

(二)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,。牢固樹(shù)立扶產(chǎn)業(yè)就是扶根本的思路，把扶貧開(kāi)發(fā)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),，積極引導(dǎo)各貧困縣,、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村因地制宜培育特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)扶貧大文章,，形成了道真藥業(yè)園區(qū),、正安吉他產(chǎn)業(yè)園、輕紡產(chǎn)業(yè)園,，務(wù)川綠色食品(輕紡)工業(yè)園區(qū)等一批貧困縣特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),，培育了赤水竹業(yè)和石斛、正安白茶,、務(wù)川山羊,、鳳岡茶葉、桐梓方竹筍等一批地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,。以改善貧困地區(qū)群眾基本生產(chǎn)生活條件為出發(fā)點(diǎn),，以優(yōu)先解決水、電,、路為重點(diǎn)的貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約為突破口,，全面推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，積極開(kāi)展鄉(xiāng)村道路,、農(nóng)田水利,、人畜飲水、農(nóng)村危房改造等工程建設(shè),。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,，進(jìn)一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸，增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展后勁,，群眾出行難,、吃水難、用電難等問(wèn)題得到明顯改善,。

(四)貧困群眾收入快速增加。通過(guò)建設(shè)工業(yè)園區(qū)增加就業(yè)崗位,、培育特色產(chǎn)業(yè)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,、實(shí)施“雨露計(jì)劃”“陽(yáng)光工程”提升就業(yè)技能、引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等多措并舉,，拓寬了貧困群眾增收渠道,。全市農(nóng)村居民人均可支配收入從20的5216元提高到8365元，年均增長(zhǎng)11%;扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)民人均可支配收入提高到6870元,，年均增長(zhǎng)13%;民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到6753元,，年均增長(zhǎng)13.5%,分別比全市平均增速快2和2.5個(gè)百分點(diǎn)。

(五)脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制更加完善。在落實(shí)省委“33668”扶貧計(jì)劃基礎(chǔ)上,，市委,、市政府先后制定并實(shí)施《關(guān)于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加快“減貧摘帽”的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理使用的意見(jiàn)(試行)》《關(guān)于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施方案》《關(guān)于加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施意見(jiàn)》等綜合配套文件，制定并實(shí)施“35669”行動(dòng)計(jì)劃,，對(duì)不同致貧原因的貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,，探索完善一整套脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制和規(guī)章制度，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

二,、主要做法

(一)精準(zhǔn)調(diào)研培訓(xùn)，在貫徹落實(shí)上求突破,。一是強(qiáng)化調(diào)研培訓(xùn),。市委先后召開(kāi)中心組集中學(xué)習(xí)會(huì)、專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì),，舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班,，對(duì)全市各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人,、分管負(fù)責(zé)人,、宣傳部部長(zhǎng)、文明辦主任,、組織部分管基層組織建設(shè)的負(fù)責(zé)人以及扶貧辦主要負(fù)責(zé)人,，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題培訓(xùn)。二是精準(zhǔn)調(diào)查摸底,。以農(nóng)民人均可支配收入2736元為基本標(biāo)準(zhǔn),，以摸底情況為依據(jù)，綜合考慮住房,、教育,、健康等情況，做到了村社有冊(cè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建簿,、縣區(qū)存檔，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)指標(biāo)精準(zhǔn)化,、統(tǒng)計(jì)分類(lèi)科學(xué)化,，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)調(diào)度,。

(二)精準(zhǔn)落實(shí)責(zé)任,，在組織保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是完善組織機(jī)構(gòu),。成立由市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng),，市委、市政府分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)的遵義市扶貧攻堅(jiān)同步小康工作領(lǐng)導(dǎo)小組;組建扶貧攻堅(jiān)同步小康領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，由市委副書(shū)記兼任辦公室主任,，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)和全面小康工作。二是完善政策措施,。制定出臺(tái)《關(guān)于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加快“減貧摘帽”的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件,，對(duì)各地各部門(mén)進(jìn)一步細(xì)化脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，明確完成時(shí)限,，精準(zhǔn)責(zé)任,，同時(shí)出臺(tái)投資、財(cái)稅,、金融等六個(gè)方面20多項(xiàng)具體政策,，確保脫貧攻堅(jiān)有計(jì)劃、有資金,、有項(xiàng)目,、有措施、有檢查,。三是實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶,。市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，同時(shí)整合全市111個(gè)部門(mén)475個(gè)項(xiàng)目,，投入幫扶資金8.45億元,，對(duì)務(wù)川、道真,、正安等縣13個(gè)一類(lèi)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“集團(tuán)幫扶”.搶抓上海對(duì)口幫扶機(jī)遇,，20以來(lái)共爭(zhēng)取各類(lèi)幫扶資金1.92億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目122個(gè),，惠及9個(gè)縣(市)58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個(gè)村,。

(三)精準(zhǔn)謀劃思路，在目標(biāo)引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)突破,。全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動(dòng)計(jì)劃,，精準(zhǔn)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、教育培訓(xùn),、危房改造、生態(tài)移民,、社會(huì)保障精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”,確保到貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9000元以上。第一步到,，全面實(shí)現(xiàn)習(xí)水,、正安,、務(wù)川、道真4個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和116個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”.第二步到20,，全市基本消除絕對(duì)貧困人口,，實(shí)現(xiàn)871個(gè)貧困村全部出列。第三步到,，補(bǔ)齊脫貧指標(biāo)和小康指標(biāo)的差距,，建檔立卡脫貧對(duì)象人均可支配收入達(dá)到8000元以上，與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì),。

(四)精準(zhǔn)幫扶措施,，在扶貧到戶上實(shí)現(xiàn)突破。一是結(jié)對(duì)幫扶到村到戶,。每年選派5000名以上機(jī)關(guān)干部到871個(gè)貧困村任“第一書(shū)記”和“項(xiàng)目書(shū)記”,實(shí)現(xiàn)貧困村結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋,、戶戶有幫扶責(zé)任人。二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶,。大力扶持發(fā)展中藥材,、干鮮果、草地畜牧業(yè)等八大扶貧產(chǎn)業(yè),，共種植中藥材35萬(wàn)畝,、核桃70萬(wàn)畝、蔬菜200萬(wàn)畝,、人工種草30萬(wàn)畝,，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)1500多個(gè)，全市貧困對(duì)象參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到80%以上,。三是教育培訓(xùn)到村到戶,。實(shí)施“雨露計(jì)劃”與科技培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，確保每個(gè)貧困戶掌握一至二門(mén)農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)技術(shù),?！笆濉币詠?lái)，完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)13萬(wàn)人,，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力55萬(wàn)人,。四是農(nóng)村危房改造到村到戶。重點(diǎn)把好危改對(duì)象確定審批關(guān),，做到資金直補(bǔ)到戶,、部門(mén)幫扶到戶、責(zé)任包保到戶,、技術(shù)指導(dǎo)到戶,。“十二五”以來(lái)完成農(nóng)村危房改造30.6萬(wàn)戶,。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶,。堅(jiān)持把移民安置與園區(qū)建設(shè),、集鎮(zhèn)商貿(mào)、旅游發(fā)展,、特色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌起來(lái),，確保搬遷群眾“搬得出、留得住,、能就業(yè),、有保障”.累計(jì)建成項(xiàng)目安置點(diǎn)92個(gè)，搬遷貧困人口8.83萬(wàn)人,。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶,。全面推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，解決“小康水”飲水安全68萬(wàn)人,，新建改建“小康房”2704戶,，95%的自然村通電話、95%的行政村通寬帶,，“小康電”一戶一表率95%以上,、“小康寨”創(chuàng)建點(diǎn)355個(gè)。

三,、當(dāng)前遵義市貧困現(xiàn)狀分析

雖然遵義脫貧攻堅(jiān)工作取得顯著成效,，但貧困面廣、貧困人口多,、貧困程度深的問(wèn)題仍然非常突出,。

(一)貧困面廣、貧困程度深,。14個(gè)縣(市,、區(qū))和新蒲新區(qū)均存在不同程度的貧困現(xiàn)象。到底,，全市還有5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽,，645個(gè)貧困村未出列，51.42萬(wàn)貧困人口未脫貧,。貧困人口居住條件惡劣,、總體素質(zhì)偏低、致貧原因復(fù)雜,，導(dǎo)致自身致富能力較弱,，實(shí)現(xiàn)同步小康難度大。

(二)致貧原因復(fù)雜,。國(guó)務(wù)院扶貧攻堅(jiān)建檔立卡和省扶貧開(kāi)發(fā)大會(huì)要求統(tǒng)計(jì)的各類(lèi)致貧原因我市均有涵蓋,。有的貧困戶、貧困人口同時(shí)存在兩種以上致貧原因,、情況復(fù)雜,，增加了精準(zhǔn)施策,、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧難度,。特別是缺技能、缺資金的貧困戶需要大量資金投入和技能培訓(xùn),，無(wú)力脫貧無(wú)業(yè)可扶的貧困戶需要政策兜底,、資金兜底，對(duì)于財(cái)政本就貧弱的各級(jí)政府而言,，困難不小,。

(三)收入渠道單一。由于貧困地區(qū)工業(yè)發(fā)展起步晚,、水平低,，工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng),、帶動(dòng)能力弱,，加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，對(duì)促進(jìn)貧困群眾增收的拉動(dòng)效應(yīng)不明顯,。廣大貧困地區(qū)群眾主要依靠外出務(wù)工,，收入構(gòu)成單一，增收困難,，扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣工資性收入占農(nóng)民總收入比重接近50%.

(四)貧困制約突破難,。由于廣大貧困地區(qū)山高坡陡、溝壑縱橫,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高,、加之貧困地區(qū)財(cái)力弱投入不足，導(dǎo)致以交通,、水利等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后,。全市還有196個(gè)行政村3671個(gè)村民組未通硬化路，需硬化通村公路1486.6公里,、通組公路15830.95公里,，71萬(wàn)農(nóng)村人口還未解決飲水安全問(wèn)題，嚴(yán)重制約貧困地區(qū)資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

(五)貧困人口素質(zhì)偏低,。遵義貧困地區(qū)平均受教育年限不足7年，比全市平均水平低1年,、比全國(guó)平均水平低2年,。由于貧困人口文化素質(zhì)相對(duì)較差，對(duì)新事物的理解和認(rèn)知能力不足,，思想相對(duì)保守,，開(kāi)拓進(jìn)取精神不足,，不同程度存在“等、靠,、要”的思想,，主動(dòng)參與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高，有的甚至還產(chǎn)生抵觸情緒,，增加了脫貧攻堅(jiān)難度,。

四、做好新形勢(shì)下脫貧攻堅(jiān)工作的對(duì)策建議

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和中央,、省市扶貧開(kāi)發(fā)大會(huì)精神,，搶抓中央支持革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)機(jī)遇，以脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),，深入實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，確保年貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部“摘帽”,、貧困村全部“出列”,、貧困人口全部“脫貧”,到20消除絕對(duì)貧困。

(一)精準(zhǔn)解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題,。深入開(kāi)展遍訪貧困村貧困戶和精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”活動(dòng),，做到戶有卡、村有簿,、鄉(xiāng)有冊(cè),、縣有賬、市有庫(kù),，完善貧困監(jiān)測(cè)體系,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，脫貧銷(xiāo)號(hào),、返貧重錄,，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。確保真正的貧困農(nóng)戶建檔全覆蓋,。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),、大數(shù)據(jù)手段，建立遵義“扶貧云”,市縣鄉(xiāng)村四級(jí)同步搭建脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)化查詢,、數(shù)據(jù)化調(diào)度，信息化管理,、精準(zhǔn)化實(shí)施,。

(二)精準(zhǔn)解決好“怎么扶”的問(wèn)題。一是著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。制定并實(shí)施《關(guān)于扶持生產(chǎn)和就業(yè)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》,，引導(dǎo)貧困地區(qū)結(jié)合實(shí)際發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的加工業(yè),，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)一接二連三”.依托貧困地區(qū)植被豐茂、氣候涼爽的優(yōu)勢(shì),，統(tǒng)籌扶貧項(xiàng)目和資金,，在貧困地區(qū)發(fā)展形式多樣、特色鮮明,、個(gè)性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,，引導(dǎo)群眾發(fā)展民族特色文化旅游。二是著力推動(dòng)生態(tài)移民扶貧,。制定并實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加大扶貧生態(tài)移民力度推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》，制定分年度搬遷計(jì)劃,，確?！笆濉逼陂g完成18萬(wàn)人易地搬遷任務(wù)。三是著力推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償扶貧,。制定遵義生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則,，細(xì)化流域、森林,、草原,、濕地、礦產(chǎn)資源等重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則,，探索“政府補(bǔ)償”和“市場(chǎng)補(bǔ)償”相結(jié)合的生態(tài)補(bǔ)償新模式,，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，促進(jìn)貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)資源可持續(xù)利用,。四是著力推動(dòng)教育醫(yī)療扶貧,。對(duì)農(nóng)村貧困學(xué)生就讀普通高中、中職學(xué)校,，分別實(shí)施不同標(biāo)準(zhǔn)的“兩助三免(補(bǔ))”,對(duì)貧困學(xué)生就讀普通高校實(shí)施“兩助一免(補(bǔ))”,確保貧困家庭不因孩子上學(xué)而致貧返貧,，確保不讓一名貧困學(xué)生上不起學(xué)、讀不好書(shū),。建立貧困人口健康檔案,，采取集中診療方式對(duì)貧困人口實(shí)行先診療后付費(fèi)等方式，確保貧困戶生病能得到及時(shí)治療,。五是著力推動(dòng)保障兜底扶貧,。制定并實(shí)施《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)保障兜底推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》，織密織牢社會(huì)保障“安”,完善以最低生活保障,、特困人員供養(yǎng),、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、住房救助和臨時(shí)救助等為主體,、社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的新型社會(huì)救助體系,，掃除社會(huì)保障救助盲區(qū)，確保年前“兩無(wú)”人員和暫時(shí)不能脫貧人口全部脫貧,，共享全面小康創(chuàng)建成果,。

(三)精準(zhǔn)解決好“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題。一是完善組織機(jī)構(gòu),，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),。扭住“黨委主責(zé)、政府主抓,、干部主幫,、基層主推、社會(huì)主扶”關(guān)鍵,，市縣鄉(xiāng)均成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為“雙組長(zhǎng)”的脫貧攻堅(jiān)同步小康領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)同步小康工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。夯實(shí)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,、選好配強(qiáng)貧困縣,、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”,加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)“第一書(shū)記”和駐村干部,，確保貧困村全覆蓋,。二是著力構(gòu)建大扶貧格局。探索完善集團(tuán)扶貧,、定點(diǎn)扶貧等“八大扶貧機(jī)制”和“市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng),、縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包戶,、黨員干部包人”的“四包責(zé)任制”,實(shí)行政策,、資金、項(xiàng)目向貧困村,、貧困戶傾斜,，確保貧困幫扶到村到戶到人，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)不摘帽,、貧困村不出列,、貧困群眾不脫貧，幫扶不脫鉤,。三是建立完善退出機(jī)制,。設(shè)定時(shí)間表，建立完善貧困縣,、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),、貧困村,、貧困戶退出機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格評(píng)估,，按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,，逐戶銷(xiāo)號(hào)，解決好“如何退”的問(wèn)題,，實(shí)現(xiàn)有序退出,，防止“數(shù)字脫貧”,防止“平均數(shù)掩蓋”.四是強(qiáng)化考評(píng)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé),。強(qiáng)化督查暗訪,，全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“一票否決”制，對(duì)在扶貧開(kāi)發(fā)中表現(xiàn)突出的干部,，要大張旗鼓進(jìn)行表彰;對(duì)違規(guī)違法,、不作為亂作為和精神懈怠、落實(shí)不力,、扶貧效果不好的干部要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。

(四)精準(zhǔn)破除脫貧攻堅(jiān)的制約瓶頸。加快推進(jìn)以路,、水、電,、訊等為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目覆蓋所有鎮(zhèn)村組,，將農(nóng)村公路“毛細(xì)血管”融入干線“大動(dòng)脈”,完善農(nóng)村公路路網(wǎng),，確保到2017年實(shí)現(xiàn)建制村通暢率、建制村通客運(yùn)車(chē)輛比例,、農(nóng)村公里列養(yǎng)率,、重點(diǎn)路段安全隱患治理“4個(gè)100%”.規(guī)劃建設(shè)一批骨干水源和飲用水源，確?？h縣有中型水庫(kù),，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源，破除生產(chǎn)生活用水瓶頸,，全面解決農(nóng)村群眾飲水安全問(wèn)題,。推進(jìn)農(nóng)村用電公共服務(wù)均等化，確保貧困戶實(shí)現(xiàn)一戶一表,，群眾集中居住村寨通訊信號(hào)全覆蓋,，提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量。

脫貧村調(diào)研報(bào)告篇十三

為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,，按照縣委縣政府的安排部署,，我局深入包抓幫扶的xx鎮(zhèn)xx村和xx村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

xx村位于xx鎮(zhèn)西北部，轄7個(gè)村民小組,，現(xiàn)有590戶2231人,。耕地面積2880畝，以葡萄種植和小麥,、玉米種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。 xx村位于xx鎮(zhèn)中西部，轄6村個(gè)村民小組,，現(xiàn)有341戶1371人,。耕地面積3078畝，其中978畝承包給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)種植葡萄,，剩余2100畝以小麥,、紅薯、雜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。

按照“大走訪,、大排查、大清洗”活動(dòng)的安排,，我局共派駐兩個(gè)工作隊(duì)分別對(duì)xx村和xx村進(jìn)行地毯式排查走訪,。目前，xx村共590戶,，走訪492戶,，剩余98戶；長(zhǎng)期在外務(wù)工和人戶分離113戶,。xx村共341戶,，走訪341戶；長(zhǎng)期在外務(wù)工和人戶分離30戶,。

（一）因?qū)W因?yàn)?zāi)因病致貧現(xiàn)象嚴(yán)重,。一是教育成本過(guò)大。心得體會(huì)目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用,，但就讀高中,、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出近萬(wàn)元,，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累,。二是在貧困戶收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。一旦遇到干旱等自然災(zāi)害,，收入便大幅下降，迅速返貧,。三是家庭收入主要靠勞力,。一遇到家庭中有大病或慢性病的,，既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用，又減少了家庭收入,，這一增一減,，對(duì)于貧困戶家庭無(wú)異于雪上加霜。四是遺傳病導(dǎo)致貧困是頑疾,。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，xx村一戶因智障遺傳導(dǎo)致該戶5口人存在不同程度的智力障礙，無(wú)勞動(dòng)能力,。

（二）基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,，收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠小麥,、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè)，這些種植業(yè)投入多,、產(chǎn)出少,，附加值不高，費(fèi)力不掙錢(qián),。再加之,，收入主要靠人工勞力，大部分群眾缺技術(shù),、缺資金,、缺門(mén)路，日常生活比較艱難,。

（三）受教育程度低，脫貧致富意識(shí)薄弱,。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,，相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,，思維方式和行為方式落后,。生活上往往靠幫靠救濟(jì)，脫貧意識(shí)極其薄弱,，缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力,。

（四）地理位置偏遠(yuǎn)，范文寫(xiě)作自然環(huán)境條件差,。調(diào)查發(fā)現(xiàn)xx村北鄰北仲山,，屬我縣旱腰帶偏遠(yuǎn)村，距離縣城較遠(yuǎn),，信息相對(duì)閉塞,，居住環(huán)境較差,、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,，村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主,，留守兒童的教育和空巢老人的養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,，又要供養(yǎng)學(xué)生,，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望,，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱,。

（一）準(zhǔn)確詳細(xì)摸底篩選脫貧戶。對(duì)包扶村,、組,、戶進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查，全面精準(zhǔn)掌握包扶村情,、戶情,，在原有貧困戶識(shí)別的基礎(chǔ)上，對(duì)貧困村,、貧困戶再核查再識(shí)別,，不留死角，徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),，把“真貧”挑出來(lái),，把確實(shí)需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準(zhǔn)篩選出來(lái),。

（二）制定措施解決如何幫扶問(wèn)題,。根據(jù)村情戶情，逐村逐戶量身定制幫扶措施,，明確幫扶責(zé)任人,、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn),、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),，做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開(kāi)好處方,、抓出良藥,，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）緊貼實(shí)際制定脫貧規(guī)劃,。在深入掌握村情,、扶貧對(duì)象情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合“一村一策,、一戶一法”政策要求,，做好包抓幫扶村的精準(zhǔn)扶貧下步工作,。結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，從加強(qiáng)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件,。

（四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)技能,。聯(lián)系組織各種短期技能培訓(xùn),，培訓(xùn)以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性,。同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù),、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,，要鼓勵(lì)他們積極引導(dǎo)幫扶貧困農(nóng)戶學(xué)經(jīng)驗(yàn),、學(xué)技術(shù)，帶領(lǐng)大家共同致富,。

（五）加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策,，減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通,，把教育、醫(yī)療,、社保,、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策及時(shí)宣傳到每村每戶每個(gè)人當(dāng)中，使貧困戶在勤工儉學(xué),、助學(xué)貸款,、合作醫(yī)療、大病救助,、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策,，減輕農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，減少因?qū)W因病因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生,。

脫貧村調(diào)研報(bào)告篇十四

進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),，就要加快發(fā)展農(nóng)村教育,、衛(wèi)生,、文化等社會(huì)等公益事業(yè)，著力解決“看病難,、看病貴,、上學(xué)難”等一系列與農(nóng)民群眾生活息息相關(guān)的問(wèn)題，讓農(nóng)民群眾從新農(nóng)村建設(shè)中真正受益,。免征農(nóng)業(yè)稅后,，農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)資金籌資途徑發(fā)生變化,。在國(guó)家投資有限，地方財(cái)政緊缺,，攤派集資廢止,，“一事一議”籌資難度大的情況下，農(nóng)村公益事業(yè)怎么辦,？最近,，**縣委辦組成調(diào)查組，就當(dāng)前農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展問(wèn)題開(kāi)展了調(diào)研,。

一,、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題

農(nóng)村公益事業(yè)主要是指向農(nóng)村居民提供的公共產(chǎn)品或公共服務(wù)，具體指鄉(xiāng)村兩級(jí)的公益事業(yè),。免征農(nóng)業(yè)稅,，取消“三提五統(tǒng)”和各種集資攤派，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付難以彌補(bǔ)因稅費(fèi)改革造成的財(cái)政缺口,，農(nóng)村公益事業(yè)面臨新的困難,。

（一）農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)籌措難

鄉(xiāng)村教育相對(duì)滯后。教育是農(nóng)村公益事業(yè)開(kāi)支中最大的一塊,，稅改后,，國(guó)家雖然加大了教育投入力度，但仍有較大資金缺口,，農(nóng)村教育發(fā)展舉步維艱,。一是基礎(chǔ)設(shè)施差，影響正常教學(xué),。雖然“普九”達(dá)標(biāo)解決了一些學(xué)校的教室問(wèn)題,，但必備的教學(xué)用具仍然沒(méi)有配齊。二是師資力量明顯欠缺,。偏遠(yuǎn),、落后的農(nóng)村地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),、文化生活欠缺,、交通通訊不便，多數(shù)公辦教師都不愿到此任教,。

（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難

農(nóng)田水利設(shè)施老化嚴(yán)重,。**縣小型水庫(kù)及中型水庫(kù)的水利設(shè)施都是上個(gè)世紀(jì)七十、八十年代修建的,，途經(jīng)水渠,、涵洞有的已經(jīng)完全毀損不能使用，勉強(qiáng)可用的其維護(hù)成本也很高,，無(wú)形中給農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān),；加之設(shè)施的不配套,，低洼農(nóng)田遇雨成澇，難以排漬,。離水源較遠(yuǎn)的田地水源流程長(zhǎng),，閘口多，渠道不暢,，損耗大,，抗旱成本高。有些水源甚至難以到達(dá),，造成田地撂荒,。據(jù)調(diào)查，目前,，已有70的水利設(shè)施不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,，農(nóng)田水利建設(shè)嚴(yán)重滯后。

（三）農(nóng)村文化,、衛(wèi)生等農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)難

稅改前,，國(guó)家對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入就很少。部份地方的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室的.建設(shè),、預(yù)防保健工作、村級(jí)衛(wèi)生人員誤工報(bào)酬等也基本上靠鄉(xiāng)村集體統(tǒng)籌提留來(lái)解決,。很多村級(jí)衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施老化,，基本上沒(méi)有集體用房，大多辦在衛(wèi)生員家中,，有的場(chǎng)所十分簡(jiǎn)陋,，醫(yī)療條件比較差，在醫(yī)療設(shè)備方面普遍是老三件：血壓計(jì),、聽(tīng)診器,、體溫表。由于沒(méi)有防保服務(wù)經(jīng)費(fèi),，預(yù)防保健工作難以開(kāi)展,。稅改后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)被取消,，使得本來(lái)就舉步維艱的農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)“雪上加霜”,。**縣86個(gè)行政村建有村衛(wèi)生室86個(gè)，其中71個(gè)村衛(wèi)生室由私人建的,。

文化事業(yè)投入方面,，大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“村村通”工程,、“文明村”達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)等項(xiàng)目匹配投入方面顯得捉襟見(jiàn)肘,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常開(kāi)支都非常困難,，更談不上發(fā)展文化事業(yè)。

（四）農(nóng)村社會(huì)保障體系構(gòu)建難

目前,，全縣農(nóng)村的社會(huì)保障還停留在軍烈屬優(yōu)撫,、五保戶供養(yǎng)、農(nóng)村計(jì)生“兩戶”和農(nóng)村特困群眾救助等層面上,。以**縣為例,，稅改前，農(nóng)村五保供養(yǎng),、義務(wù)兵家屬優(yōu)待,、村干部報(bào)酬等經(jīng)費(fèi)是以鄉(xiāng)統(tǒng)籌方式籌集，稅改后,，由于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付不能滿足實(shí)際需要,，農(nóng)村五保戶供養(yǎng)金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金兌現(xiàn)落實(shí)困難,，“五?！彪y“保”,。

（五）農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展匹配難

以公路建設(shè)為例,，凡屬縣以下公路建設(shè)均要求匹配，盡管要求匹配的是小頭,，但許多縣鄉(xiāng)村仍然難以承受,。比如，木慶路屬縣級(jí)路,，03年硬化時(shí),，因配套資金難以籌集，只修建了**至東興段,，且因資金籌集不及時(shí),，導(dǎo)致工程進(jìn)程受阻，一年的工期兩年才完成,。20市里主動(dòng)給了木慶路東興至慶安界段的建設(shè)項(xiàng)目,，卻因無(wú)力匹配資金，只好放棄,。目前,，東興以北的原滿天鄉(xiāng)的農(nóng)民只能望“路”興嘆，承受著因道路難行而比東興以南地區(qū)低3-4分的糧食價(jià)差,。

目前,，**縣的通鄉(xiāng)公路、通村公路由于地方財(cái)力弱，資金匹配困難,，既影響了工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度,，又增加了地方財(cái)政的負(fù)擔(dān)，也影響了上級(jí)的投入,。有的基層干部感慨地說(shuō)：“沒(méi)有項(xiàng)目想爭(zhēng)項(xiàng)目,，爭(zhēng)取到項(xiàng)目又沒(méi)有資金匹配，象我們這樣的貧困縣,、是吃飯財(cái)政,、要飯財(cái)政，哪有錢(qián)來(lái)配套,，結(jié)果是越有錢(qián)的越能要來(lái)錢(qián),，發(fā)展就越快。這樣下去,，差距會(huì)越來(lái)越大,。國(guó)家的政策真的該改改了，對(duì)貧困地區(qū)區(qū)別對(duì)待,，少配套,、不配套?！?/p>

（六）“一事一議”實(shí)施難