報(bào)告在傳達(dá)信息,、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢,？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望能夠幫助到大家,，我們一起來看一看吧,。

脫貧村調(diào)研報(bào)告篇一

菁蕪洲鎮(zhèn)江口村轄8個(gè)村民小組，共256戶1120人,，總面積918公頃,，其中耕地面積934.56畝，林地面積5284.5畝,。全村共有建檔立卡貧困戶70戶324人，20xx年底貧困村出列,。20xx年―20xx年已脫貧戶67戶318人,，至今未脫貧3戶6人，20xx年底綜合貧困發(fā)生率為0.54%,。

脫貧攻堅(jiān)“四支隊(duì)伍”,，是我縣精準(zhǔn)扶貧脫貧最前沿力量,。其指導(dǎo)開展貧困人口精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶,、精準(zhǔn)退出工作,；參與實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持、易地搬遷,、教育支持,、生態(tài)補(bǔ)償、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、兜底保障,、醫(yī)療救助、危房改造等精準(zhǔn)扶貧工作,；推動(dòng)金融,、交通、水利,、電力,、通信、文化,、社會保障等行業(yè)和專項(xiàng)扶貧政策措施落實(shí)到村到戶,；抓好扶志扶智工作，做好貧困群眾激勵(lì)動(dòng)員,、宣傳教育和情感溝通工作,，激發(fā)擺脫貧困的內(nèi)生動(dòng)力；幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè),，推動(dòng)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,，整頓村級軟弱渙散黨組織，對整治群眾身邊的腐敗問題提出建議,，培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,，吸引各類人才到村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),，立足資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，選準(zhǔn)發(fā)展路徑，培育農(nóng)村專業(yè)合作社,，探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)形式和有效路徑,，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)發(fā)展后勁,；辦好為民實(shí)事,，抓好便民服務(wù)工作，方便群眾辦事,；經(jīng)常入戶走訪,，與群眾同吃同住同勞動(dòng),，廣泛聽取意見建議，關(guān)心關(guān)愛貧困戶,、五保戶,、殘疾人等弱勢群體，幫助解決生產(chǎn)生活中的.實(shí)際困難,；有知識有文化,、懂扶貧政策、臨近居住,、方便交流的優(yōu)勢,，發(fā)揮經(jīng)常性聯(lián)系作用；上門了解貧困群眾日常生活保障,、房屋安全,、身體健康狀況、小孩上學(xué)等,，使其反映問題能夠得到妥善處理和解決,。因此，開展如何充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍”集村部優(yōu)勢,，攻克最后貧困堡壘,，減少和防止脫貧人口返貧，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,，著力解決因病,、因?yàn)?zāi)、因?qū)W,、因意外返貧的問題調(diào)研勢在必行,。

（一）重心下移、力量下沉不完全到位,。

（二）不同程度存在多層級,、多部門、多行業(yè)在村里扶貧各唱各調(diào)的“獨(dú)角戲”,。

（三）有的干部出征不實(shí)戰(zhàn),、出工不出力等形式主義、官僚主義問題,。

（一）隊(duì)伍力量集中下沉到位,。全體聯(lián)村縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭縣直單位一把手,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部,、駐村幫扶工作隊(duì)和村“兩委”干部“四支隊(duì)伍”第一時(shí)間下沉到鄉(xiāng)到村、到組到戶,，組建脫貧攻堅(jiān)聯(lián)合黨支部,，嚴(yán)格落實(shí)“早上簽到，白天走訪收集問題,，當(dāng)天碰頭研究解決問題,，做到常態(tài)化駐村集中“辦公”。

（二）駐村工作時(shí)間保證到位,。嚴(yán)格執(zhí)行駐村集中辦公時(shí)間要求,，確保結(jié)對幫扶單位黨組織書記、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,、駐村工作隊(duì)隊(duì)員,、村“兩委”干部每月按照規(guī)定時(shí)間駐村開展工作。

（三）涉貧問題排查解決到位,。對照“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),，深入排查人均收入,、住房安全、醫(yī)療保障,、學(xué)生輟學(xué)、飲水安全,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)人群保障等方面的問題,，及時(shí)有效解決,補(bǔ)齊工作短板,。

（四）民情懇談答疑釋惑到位。定期或不定期召開有黨員代表,、“五老”人員代表,、貧困戶代表、非貧困戶代表參加的民情懇談會,，收集社情民意,，幫助答疑釋惑，化解心理疙瘩,，增進(jìn)理解認(rèn)同,。

（五）暖心關(guān)懷上門走訪到位。深入開展幫扶群眾“微服務(wù)”行動(dòng),、“暖心行動(dòng)”“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”活動(dòng),，堅(jiān)持“結(jié)對認(rèn)親”，送去暖心關(guān)懷,，做到重要節(jié)日必訪,、婚喪嫁娶必訪、生病住院必訪,、遇重大災(zāi)害困難必訪,、遇重大矛盾糾紛必訪,。

（六）民生微小項(xiàng)目實(shí)施到位。統(tǒng)籌各方資源,，想方設(shè)法,，解決好貧困群眾最急需、看得見,、效果好的小項(xiàng)目,、小設(shè)施、小困難,、小需求,、小心愿，提升群眾滿意度,。

（七）嚴(yán)管厚愛激勵(lì)約束到位,。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)與鞭策并重,，對工作不力的干部嚴(yán)懲實(shí)督,，加大問責(zé)力度。對工作得力,，長期奮戰(zhàn)在脫貧一線的干部高看一眼,、厚愛一分，通過政治上關(guān)心,、待遇上保障,、工作上支持、紀(jì)律上嚴(yán)管,，充分激勵(lì)廣大干部在脫貧攻堅(jiān)一線安心安身安業(yè),，凝聚決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵力量，最終兌現(xiàn)好黨對人民的莊嚴(yán)承諾,。

（八）“兩頭”政策吃透到位,。吃深吃透中央、省,、市扶貧政策和本地實(shí)際情況,，對標(biāo)“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，因村因戶因人綜合施策,，及時(shí)有效解決有關(guān)問題,。

脫貧村調(diào)研報(bào)告篇二

為確保扶貧對策和目標(biāo)的落實(shí)，盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀,，必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)措施：

第一,，成立柑橘黃龍病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分片群防群控，把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行連片統(tǒng)一打藥,，徹底解決木虱滿天飛的問題,，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入,。

第二,，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手,，農(nóng)民通過培訓(xùn)到外面打工，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,，通過土地流轉(zhuǎn)收入,、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入,。

第三,，落實(shí)工作責(zé)任。村兩委班子實(shí)行分片包干,，全面負(fù)責(zé)xx村的扶貧工作,，力爭今年扶貧項(xiàng)目資金的爭取和足額支付，建設(shè)綠化新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作,。

一是村兩委班子要高度重視,，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標(biāo),、工作有計(jì)劃,、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容,。

二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持,。各級政府應(yīng)出臺優(yōu)惠政策，助推扶貧攻堅(jiān),，用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性,，并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵(lì)和支持,。同時(shí),，要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付,。這樣,，既可以減輕農(nóng)民業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力，又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三是在項(xiàng)目上給予支持,。項(xiàng)目扶貧,、項(xiàng)目拉動(dòng)，是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,。各級政府應(yīng)在各貧困村爭取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持,，使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入,，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的`目標(biāo),。

四是建好班子，提升農(nóng)民素質(zhì),。貧困村能否脫貧,，村支部、村委會和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵,。必須把那些有開拓精神,、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事,、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋酥赜蒙蟻?，建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。同時(shí),，要抓住要害,，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，達(dá)到扶志(志氣),、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,，為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ),。

脫貧村調(diào)研報(bào)告篇三

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾,。我縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨,，到了啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,，全縣計(jì)劃脫貧1.9萬人,、0.54萬戶。為全面了解今年我縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況,，x月份以來,，在市人大副主任的帶領(lǐng)下，農(nóng)工委對我縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

今年以來,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)中央,、省市縣委決策部署，高度重視縣人大常委作出的《關(guān)于全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的決議》,，把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,，堅(jiān)持“轉(zhuǎn)、扶,、搬,、保、救,、教,、金”七路并進(jìn)，凝聚工作合力,，健全脫貧機(jī)制,，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展。

(一)堅(jiān)持高位推動(dòng),，科學(xué)精準(zhǔn)謀劃,。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅(jiān)決把各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位,。緊盯“兩不愁,、三保障”，以“六個(gè)精準(zhǔn)”為主線,，明確脫貧攻堅(jiān)總體思路,、主要目標(biāo)、脫貧路徑,、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,。縣,、鄉(xiāng),、村各司其職、各負(fù)其責(zé),、齊抓共管,，工作推進(jìn)扎實(shí)有效。創(chuàng)新制定1+5產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案,、1+2社會保障脫貧實(shí)施方案,、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案等，具體細(xì)化為“百企萬戶”工程,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧,、金融扶貧等5個(gè)工程,，推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育保障脫貧和健康扶貧專項(xiàng)工作,，切實(shí)讓貧困群眾務(wù)工有門路,、創(chuàng)業(yè)有資金、上學(xué)有補(bǔ)貼,、有病看得起,、就醫(yī)更便利。

(二)挖掘資源優(yōu)勢,，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，走出了一條激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,、實(shí)現(xiàn)多方共贏的扶貧新路子,。xx公司通過“公司+合作社+農(nóng)戶+金融”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式開展產(chǎn)業(yè)扶貧，在xx鄉(xiāng)灘區(qū)流轉(zhuǎn)土地2.4萬畝,，建成標(biāo)準(zhǔn)化羊舍23個(gè),，年出欄肉羊20余萬只。xx鎮(zhèn)立足食用菌種植傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，按照“黨建作保障,、政府作引導(dǎo)、公司作龍頭,、基地作示范,、貧困戶作股東、種植戶作產(chǎn)業(yè)”的思路,，大力實(shí)施“黨建+扶貧+食用菌”工程,，做大做強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)，著力打造產(chǎn)業(yè)扶貧新高地,。xx鄉(xiāng)發(fā)揮資源優(yōu)勢,，發(fā)展溫棚瓜菜種植、食用菌種植,、小龍蝦養(yǎng)殖,、畜牧養(yǎng)殖、特色種植等五大產(chǎn)業(yè),，預(yù)計(jì)年內(nèi)新發(fā)展食用菌種植面積20萬平方米,、溫棚瓜菜種植面積1500畝、小龍蝦養(yǎng)殖面積3000余畝,、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場10個(gè),。xx電商產(chǎn)業(yè)園將更多本地特產(chǎn)包裝打造成品牌，通過電商拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,，持續(xù)提高電商扶貧帶貧能力,，幫助貧困群眾增加收入,。

(三)強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧,。堅(jiān)持把促進(jìn)貧困人口就業(yè)作為脫貧的主要途徑,，全縣共建立15家培訓(xùn)基地，舉辦就業(yè)扶貧培訓(xùn)班125次,，累計(jì)培訓(xùn)貧困人口0.26萬人,。安置2131人就業(yè)，返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體帶動(dòng)貧困人口就業(yè)0.13萬人,。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,，重點(diǎn)扶持19家龍頭企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過安置就業(yè),、貧困戶自主創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)與土地流轉(zhuǎn),、貧困戶入股分紅等模式，帶動(dòng)貧困人口2600多戶0.28萬人增收,，戶均年增收2000元以上,。

(四)加強(qiáng)結(jié)對幫扶，強(qiáng)化社會力量扶貧,。廣泛動(dòng)員社會各界力量參與扶貧,、支持扶貧，凝聚社會扶貧合力,，助力脫貧攻堅(jiān)。積極開展對口幫扶工作,?？h工商聯(lián)引導(dǎo)67家民營企業(yè)與121個(gè)貧困村(包含16個(gè)深度貧困村)結(jié)成幫扶對子，帶動(dòng)6187名貧困人口增加收入,。選派市縣893名專家人才組建服務(wù)團(tuán),，定期到貧困村開展義診、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng),。20xx年以來,，先后組織各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場指導(dǎo)695次，各類義診670次,，安排實(shí)施各項(xiàng)免費(fèi)救助,、補(bǔ)助救助或定額救助貧困戶手術(shù)(項(xiàng)目)2561例，減免費(fèi)用1562.92萬元,。

(一)工作進(jìn)展不平衡,，金融扶貧工作質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)為農(nóng)村金融扶貧資金不足,，尚未建立完善的金融扶貧供給體系,，金融配套和保障措施不足,，生態(tài)環(huán)境脆弱。

(二)財(cái)政投入力度不夠,，資金撥付不及時(shí),。一些扶貧項(xiàng)目開工晚、竣工率不高,，一定程度上影響了我縣脫貧攻堅(jiān)工作的質(zhì)量和成效,。

(三)部分政策落實(shí)不到位。一些職能部門及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對扶貧項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管不嚴(yán),，部分扶貧干部擔(dān)當(dāng)意識不足,，工作作風(fēng)不扎實(shí)。

三,、意見及建議

(一)補(bǔ)齊金融扶貧短板,。要不斷加大對脫貧攻堅(jiān)的金融資源投入力度，推進(jìn)金融扶貧工作做細(xì)做實(shí),，努力使金融扶貧成效得到充分釋放,，為全面打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要?jiǎng)?chuàng)新金融扶貧機(jī)制,，重點(diǎn)支持新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織,，培育壯大帶貧企業(yè)，有力推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè),。要抓好“戶貸戶用”,，有貧困人口的村要成立專業(yè)合作社，引導(dǎo)貧困群眾加入合作社進(jìn)行貸款,，發(fā)展脫貧項(xiàng)目,，形成利益共同體，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸,，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)揮好政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金作用,，加大對貧困群眾授信評定情況的排查力度,。各縣區(qū)要增加產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)基金，滿足農(nóng)民合作社,、貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融貸款所需要的抵押,、擔(dān)保需求，為帶貧企業(yè)發(fā)展提供貸款支持和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),，運(yùn)用金融手段提高貧困戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。

(二)加大財(cái)政扶貧資金投入力度。要強(qiáng)化舉措,，多方籌集資金,。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)及資金撥付公示公告制度,，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付手續(xù)，不斷提高資金撥付效率,。做到“三個(gè)明確”,，明確專項(xiàng)治理內(nèi)容，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),，明確整改責(zé)任人,，扎扎實(shí)實(shí)做好扶貧項(xiàng)目建設(shè)、扶貧資金使用管理,、金融扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項(xiàng)整治工作。

(三)狠抓扶貧政策落實(shí),。要摸透群眾需求,，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn),、時(shí)間節(jié)點(diǎn),、責(zé)任單位和責(zé)任人，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問責(zé),，促進(jìn)扶貧政策落實(shí)到戶、落實(shí)到人,。加強(qiáng)扶貧干部培訓(xùn),，圍繞危房改造、金融貸款,、教育扶貧等具體扶貧政策,，對全縣所有扶貧干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。狠抓行業(yè)扶貧“七個(gè)清零”,，確保行業(yè)扶貧政策落實(shí)全覆蓋。

(四)加強(qiáng)“志智雙扶”,。按照“扶貧先扶志,、扶貧必扶智”的要求，幫助貧困群眾樹立擺脫困境的斗志勇氣,、增強(qiáng)脫貧致富的本領(lǐng),。以村規(guī)民約、移風(fēng)易俗活動(dòng)為載體,，抓好觀念立志,，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧。發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,，發(fā)動(dòng)黨員干部,、普通群眾奏響脫貧攻堅(jiān)“大合唱”，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)撐起“精神脊梁”,。

(五)全力以赴備考迎檢,。目前，國家和省市對我縣的年度大考在即,，這是對我縣脫貧攻堅(jiān)工作的考核和驗(yàn)收,，也是對我縣工作作風(fēng)的檢驗(yàn)和考查。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門都要高度重視,，全面查漏補(bǔ)缺，建立問題清單,，抓緊整改補(bǔ)齊,。要精準(zhǔn)聚焦指標(biāo)，明確難點(diǎn),、重點(diǎn),，不跑偏、不漏項(xiàng),，無盲點(diǎn),、無死角。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，逐級夯實(shí)責(zé)任,，把各項(xiàng)工作做到位，把全市的工作實(shí)效通過考評反映出來,，堅(jiān)決打好打贏2020年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，向中央、省委,、市委及全縣人民交一份滿意的答卷,。

脫貧村調(diào)研報(bào)告篇四

20xx年以來，中里鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委政府關(guān)于扶貧工作系列部署要求,，進(jìn)一步理清思路,、強(qiáng)化責(zé)任，增添舉措,，切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫，扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),。

全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共有1041戶,，涉及貧困人口4938人，其中9個(gè)貧困村共454戶貧困戶，2118人,。今年摘帽的有(龍山,、六臺、雙古,、中里)4個(gè)村,，全鄉(xiāng)脫貧貧困戶374戶，貧困人口1843人,。截止目前,，中里鄉(xiāng)20xx年脫貧戶在“八有一超”完成情況方面：“八有”中的有水、有電,、有道路,、有醫(yī)療保障和有義務(wù)教育均為100%;23戶沒有有穩(wěn)固住房，完成率為93.9%;63戶沒有電視機(jī),，完成率為83.2%;有收入來源為92.5%;“一超”完成率達(dá)60.7%;“雙認(rèn)定”完成情況為49.2%,。4個(gè)摘帽村“十一有一低”完成情況方面，除新農(nóng)合參合率未達(dá)標(biāo)之外,，其他指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)(貧困發(fā)生率低于3%正按照既定目標(biāo)循序完成),。新農(nóng)合參合率情況為：雙古村89.53%，龍山村87.49%,，中里村79.42%,，六臺村96.48%。

中里鄉(xiāng)創(chuàng)新組合式扶貧攻堅(jiān)措施,，重點(diǎn)打造鄉(xiāng)“扶貧工作站”和企業(yè)“扶貧服務(wù)站”,，實(shí)現(xiàn)幫扶精準(zhǔn)化、精確化和精細(xì)化,，走出了本鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作的特色之路,。成立中里鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室，面積40平方米,，由書記,、鄉(xiāng)長作為總指揮，內(nèi)設(shè)扶貧工作站,，配備3名專職扶貧專干,，工作站下設(shè)7大工作組共36人，確保各項(xiàng)工作有專人跟蹤落實(shí),。與東方尚賢和港豐農(nóng)牧有限公司對接，成立“企業(yè)扶貧服務(wù)站”,，積極響應(yīng)和落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策措施,，通過土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè),、金融扶持,、教育培訓(xùn),、科學(xué)種植加示范引領(lǐng)等，走出了一條“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)路子,。

積極幫助貧困戶申請扶貧小額貼息貸款,，全鄉(xiāng)已經(jīng)完成1041戶貧困戶的.評級授信和申請工作。截止目前,，共發(fā)放小額信貸資金1650萬元,，涉及貧困戶330戶。其中,，20xx年脫貧戶為304戶,，占20xx年脫貧任務(wù)數(shù)的81.28%。主要承載企業(yè)為廣西貴港市港豐農(nóng)牧有限公司,、廣西東方尚賢文化有限公司等,，按年分紅不低于8%支付給貧困戶。

實(shí)施移民扶貧,，采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式,，積極動(dòng)員和引導(dǎo)貧困戶異地搬遷，切實(shí)解決貧困戶無穩(wěn)固住房問題,。經(jīng)宣傳動(dòng)員,，中里鄉(xiāng)貧困戶報(bào)名集中安置132戶，679人,。

按照扶貧線和低保線“兩線合一”的要求,，對喪失勞動(dòng)能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口實(shí)行應(yīng)保盡保,，通過社會保障實(shí)施政策性兜底扶貧,。六月份以來，為符合條件的300多戶貧困戶申請低保,，目前已經(jīng)辦理140戶涉及貧困人口560人,。

1. “八有一超”中，沒有電視機(jī)共66戶,，需要協(xié)調(diào)后盾單位解決無電視機(jī)問題;

2.無穩(wěn)固住房23戶,，除3戶申請易地移民搬遷外，其他都已申請危房改造指標(biāo),。但是根據(jù)扶貧辦給的非正式文件通知,，住在兄弟家的也算有穩(wěn)固住房。中里鄉(xiāng)很多貧困戶都住在兄弟家,，甚至有部分20xx年脫貧戶在沒有拿到危房改造指標(biāo)的情況下借錢起了房子,，他們數(shù)據(jù)上已經(jīng)有穩(wěn)固住房，但是一直在等危改指標(biāo)。希望扶貧辦能夠發(fā)一份正式文件,，定義清楚穩(wěn)固住房的概念,，以備第三方驗(yàn)收，同時(shí),，希望建設(shè)局能夠根據(jù)實(shí)際情況下達(dá)危改指標(biāo),。

3.異地搬遷方面，中里鄉(xiāng)貧困戶報(bào)名集中安置132戶,，679人,。但是截至目前，移民搬遷指標(biāo)還未真正落實(shí),，不知道多少戶分別是哪一戶能夠搬遷,。20xx年沒有穩(wěn)固住房但申請了移民搬遷的脫貧戶，他們的穩(wěn)固住房如何解決?希望上級能夠給出明確答復(fù),。

4.貧困村摘帽“十一有一低”方面,，根據(jù)最新反饋數(shù)據(jù)，新農(nóng)合參合率未達(dá)到95%以上的村有龍山,、雙古,、中里3個(gè)村。希望區(qū)新農(nóng)合辦協(xié)調(diào)區(qū)教育局,，盡快將學(xué)生參合人數(shù)統(tǒng)計(jì)匯總,。

脫貧村調(diào)研報(bào)告篇五

我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，就是要始終堅(jiān)持黨對脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,，堅(jiān)持人民群眾的主體地位，幫助貧困群眾靠自己的雙手改變命運(yùn),，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。作為書記，自感責(zé)任重大?，F(xiàn)就工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題以及想法與大家共勉,。

1.是幫扶工作成效有待進(jìn)一步提高。個(gè)別單位存在一幫多等問題,，有的駐村扶貧干部幫扶措施單一,，沒有長效性，重過程,，缺乏幫扶實(shí)效,。包村干部、村兩委班子幫扶力量分散,，沒有形成合力,，幫扶工作不扎實(shí),。

2.是產(chǎn)業(yè)脫貧要更注重持續(xù)性。多數(shù)貧困戶增收門路不多,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，扶持措施只注重短平快的項(xiàng)目,，中長期規(guī)劃不夠明晰,，產(chǎn)業(yè)前瞻性不夠、持續(xù)性不強(qiáng),，缺少產(chǎn)業(yè)內(nèi)有影響力的龍頭企業(yè)帶動(dòng),，或產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、帶動(dòng)能力較弱,，貧困群眾得不到預(yù)期收益,，起不到示范引領(lǐng)作用。

3.是健康,、教育扶貧力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng),。貧困群眾就醫(yī)難、醫(yī)療負(fù)擔(dān)重,、重治療輕預(yù)防以及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高等問題依然存在,。教育扶貧政策的落實(shí)、基礎(chǔ)教育資源不均衡等問題還有待于進(jìn)一步解決。

4.是貧困人口脫貧主觀能動(dòng)性差。勤勞致富愿望不強(qiáng),、內(nèi)生動(dòng)力不足,，等、靠,、要等依賴思想仍然存在,。政府大力度扶貧,、干部全方位服務(wù),扶貧政策的制定,、扶貧項(xiàng)目的推行，政府部門習(xí)慣于包辦代替,，久而久之會使貧困群眾產(chǎn)生嚴(yán)重的依賴思想，不利于主觀能動(dòng)性的提高,，致富愿望不強(qiáng)，自力更生能力差,。

1.繼續(xù)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。要始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和一號工程,，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想,，扎實(shí)落實(shí)省委、省政府要求,，堅(jiān)決克服扶貧領(lǐng)域內(nèi)的形式主義問題和喘口氣,、歇歇腳思想,，繼續(xù)鞏固集中整改階段的好形勢,、好態(tài)勢、好氣勢,。要壓實(shí)責(zé)任,，強(qiáng)化攻堅(jiān)力量，加大對幫扶單位和幫扶責(zé)任人的工作督查,，層層傳遞壓力,，切實(shí)把幫扶責(zé)任扛起來，不斷提升脫貧攻堅(jiān)工作水平,。

2.做到因地制宜,抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧,。一是探索資產(chǎn)收益扶貧方式，把閑置和低效的農(nóng)村資源,、資金有效利用起來,，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模化,、組織化,、市場化發(fā)展，更好地為群眾創(chuàng)造財(cái)富。二是扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧,。對有勞動(dòng)能力和有就業(yè)愿望的貧困人口,，采取技能培訓(xùn)、政策扶持,、用工對接,、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)等手段，積極幫助貧困戶勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè),、穩(wěn)定就業(yè),，通過勞動(dòng)脫貧致富。

3.加大健康,、教育扶貧宣傳,、幫扶力度。有的放矢地加大對健康,、教育扶貧政策的程序,、時(shí)效等細(xì)節(jié)宣傳，進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧對象對政策的知曉率,。建立健康扶貧長效機(jī)制,，針對因病致貧占比較高的實(shí)際，在落實(shí)各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上,，整合現(xiàn)有資源,，探索優(yōu)質(zhì)資源下沉的路徑，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平,，努力實(shí)現(xiàn)群眾就近就醫(yī)，減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān),。同時(shí),，加大健康教育宣傳力度，倡導(dǎo)綠色健康生活方式,，提升群眾的健康素養(yǎng)和疾病防控能力,，減少因病致貧存量，控制因病致貧增量,。加大教育扶貧力度,，確保建檔立卡家庭學(xué)生接受義務(wù)教育不漏一人。持續(xù)推進(jìn)教育公平,，著力化解城鄉(xiāng)差距,、校際差距。落實(shí)教育資助政策,，確保學(xué)生不因貧困而失學(xué),，力求通過教育提升人的素質(zhì)，從根本上改善貧困面貌。

脫貧村調(diào)研報(bào)告篇六

一,、深入調(diào)查摸底,，摸清村情民意駐村后，為了及時(shí)掌握第一手資料,，摸清村委會的情況,，我把調(diào)查研究作為一項(xiàng)工作制度來抓，采取多種形式開展調(diào)查研究：一是請進(jìn)來,。分別請村民小組長及村老黨員干部請到村委會,，召開村兩委班子擴(kuò)大會議，詳細(xì)聽取了黨員干部,、群眾對村班子評價(jià),，了解當(dāng)?shù)孛袂轱L(fēng)俗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,、村發(fā)展計(jì)劃,、村里急需解決的問題等，使工作組初步掌握了該村的基本情況,。

二是走出去,。為進(jìn)一步了解村民所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，聽取群眾對發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)的意見和建議,，有選擇性地訪問了本村個(gè)體老板、種養(yǎng)能手,、困難戶等不同層次的村民代表,。了解群眾真正想什么、盼什么,，需要他們解決哪些問題,，真實(shí)地了解到農(nóng)民的現(xiàn)狀和實(shí)情。通過深入的調(diào)查摸底,，整理出當(dāng)?shù)卮嬖诘囊恍﹩栴},，初步掌握了村情民意，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口,，明晰了今后的工作思路,。

脫貧村調(diào)研報(bào)告篇七

為進(jìn)一步掌握全市脫貧攻堅(jiān)情況，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧扶貧工作健康發(fā)展,，按照市委理論學(xué)習(xí)中心組開展“脫貧攻堅(jiān)”專題學(xué)習(xí)的通知要求,，在自學(xué)的基礎(chǔ)上，通過走訪貧困戶和幫扶企業(yè),、視察產(chǎn)業(yè)基地和召開座談會等多種形式進(jìn)行專題調(diào)研,，較為廣泛、細(xì)致、翔實(shí)地掌握了第一手資料,，對我市脫貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行了系統(tǒng)地分析和評估,，形成報(bào)告如下：

新一輪建檔立卡精準(zhǔn)識別后，我市有省級貧困縣x個(gè),、貧困村xx個(gè),，貧困戶xxxx戶，貧困人口xxxxx人,。截至目前,，已脫貧xxxxx人，剩余xxxx人,。貧困發(fā)生率降至x.x%,。據(jù)測算，全市農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到xxxxx元,，與xxxx年相比增長xxxx元,，%。據(jù)統(tǒng)計(jì),，我市貧困人口致貧原因?yàn)椋阂虿x.x%,、因殘xx.x%、缺勞動(dòng)力x.x%,、因?qū)Wx.x%,、缺資金x%、缺土地x.x%,、其他(缺水,、因?yàn)?zāi)、缺技術(shù),、自身發(fā)展動(dòng)力不足等)x.x%,。目前看，全市脫貧攻堅(jiān)一直保持較好態(tài)勢,。近兩年,，省考評組針對我市三縣一市脫貧攻堅(jiān)工作的考評,，總體排位靠前;x縣代表全省迎接國家考評,，得到了充分認(rèn)可，并在全省扶貧開發(fā)工作會議上做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹;中央巡視組在我市隨機(jī)抽查了兩個(gè)縣,、四個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和五個(gè)村后,，給予我市脫貧攻堅(jiān)工作“總體上很好”的評價(jià)。

工作中,，我市始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署，注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化資金投入,、強(qiáng)化部門協(xié)同,、強(qiáng)化社會合力、強(qiáng)化基層活力,、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí),、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，確保了脫貧攻堅(jiān)工作有力有序有效推進(jìn),。

(一)政治上高度重視,，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的工作動(dòng)力。市委,、市政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動(dòng)脫貧工作,。一是迅速進(jìn)行安排部署,。多次召開了市、縣兩級工作會議,，層層簽訂責(zé)任書,，層層落實(shí)工作任務(wù)。截至目前,，全市先后召開市委常委會x次,，市政府常務(wù)會x次，全市大會x次,，各級調(diào)度會xx次,，專項(xiàng)督查xx次，有力地推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的持續(xù)深入開展,。二是選優(yōu)配強(qiáng)幫扶力量,。我市四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)同志能夠以上率下，直接聯(lián)系到村到戶,，每名市級領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系x個(gè)貧困戶,。省、市,、縣三級分別向xx個(gè)貧困村選派了駐村第一書記和駐村工作隊(duì),，向x縣選派了x名后備干部到任主抓扶貧工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長或副局長。同時(shí),，舉辦了第一書記培訓(xùn)班,，印發(fā)了《x市駐村第一書記管理“十項(xiàng)制度”》，加強(qiáng)了幫扶力量,。三是主動(dòng)學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn),。召開第一書記互查互學(xué)現(xiàn)場會,，各縣(市、區(qū))之間交流了經(jīng)驗(yàn);先后到省內(nèi)白城市,、延吉市,、大安市、九臺市,、鎮(zhèn)賚縣,、農(nóng)安縣等地考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法，取長補(bǔ)短,，提高工作;省外到江西省井岡山市,、河南省蘭考縣、貴州省和云南省部分市縣學(xué)習(xí)考察,，開闊眼界,、啟發(fā)思路。四是提早開展冬春行動(dòng),。制定《x市脫貧攻堅(jiān)“冬季行動(dòng)”實(shí)施方案》,，變“冬閑”為“冬忙”，實(shí)現(xiàn)了“xxxxx”工作目標(biāo);制定《關(guān)于開展春季幫扶工作的通知》,，開展了“送物資,、備春耕”、“送技術(shù),、助發(fā)展”,、“送溫暖、解難題”等幫送活動(dòng),，幫助貧困群眾搶抓春耕有利時(shí)機(jī),，開展春耕生產(chǎn)，助力脫貧攻堅(jiān),。五是從嚴(yán)從實(shí)督查考核,。xxxx年，市級層面對市直包保部門和第一書記幫扶工作成效進(jìn)行了嚴(yán)格考核,，并對市級領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)工作落實(shí),、脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展、第一書記履職盡責(zé)情況等共開展x次督查,?？h(市、區(qū))級層面或聯(lián)合兩辦督查室,、紀(jì)檢監(jiān)察等部門或單獨(dú)開展高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格督查共xx次,，有力推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作開展,。

(二)科學(xué)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,，筑牢精準(zhǔn)脫貧的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。圍繞檔內(nèi)、檔外,、往年脫貧人口這“三類人群”,，狠抓了“兩識別一核查”(檔內(nèi)再識別、檔外識別,、往年脫貧人口核查),，深入開展了精準(zhǔn)再識別工作，采取“一進(jìn)二看三算四比五評議”的“五步識別法”,，在縣級范圍內(nèi)加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對,，識別結(jié)果讓“身邊人”把關(guān)，建檔立卡貧困人口總數(shù)由xxxxx人調(diào)整為xxxxx人,，進(jìn)一步打牢了精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ),。識別結(jié)束后，及時(shí)指導(dǎo)各地將貧困人口信息錄入到全國扶貧信息系統(tǒng)和我省大數(shù)據(jù)平臺,，實(shí)現(xiàn)建檔立卡規(guī)范運(yùn)行,，與此同時(shí)，我市還強(qiáng)化檔案資料等內(nèi)業(yè)管理,，專門下發(fā)通知,，明確專人負(fù)責(zé)，確保檔案資料齊全,、完備,，工整、清晰,。

(三)落實(shí)脫貧資金項(xiàng)目,，提升貧困人口生產(chǎn)生活質(zhì)量。自脫貧攻堅(jiān)開展以來,，我市已累計(jì)實(shí)施脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng),，億元。在xxxx年實(shí)施脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng)的基礎(chǔ)上,，xxxx年建設(shè)脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng),，其中：續(xù)建脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng)，新建脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng),。中央財(cái)政投資xxxx萬元,，省級財(cái)政投資xxxx萬元，市縣財(cái)政投資xxxx萬元,。市縣兩級在財(cái)力十分困難的情況下,，仍然全力確保扶貧資金投入力度不減。各地在加大資金投入,、發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí)，加強(qiáng)對資金,、項(xiàng)目的檢查審計(jì)，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目管理,，建立脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫,，把脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所有權(quán)劃歸村集體所有。另外,，注重謀劃長遠(yuǎn)項(xiàng)目,，比如x縣建設(shè)的xx兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目，x縣建設(shè)的果松鎮(zhèn)民宿旅游項(xiàng)目等,，讓貧困人口長期有穩(wěn)定收入,。通過不斷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村貧困人口在吃,、住,、行等各方面發(fā)生了很大變化，貧困人口和貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件得到極大改善,。目前,，全市廣播電視和通訊通達(dá)率達(dá)到xxx%，用電質(zhì)量有保障率達(dá)到xxx%,，貧困家庭義務(wù)教育適齡成員入學(xué)率達(dá)到xxx%,。

(四)健全完善政策支撐體系，為脫貧攻堅(jiān)提供制度保障,。市級層面出臺了《全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》,、《x市“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》、《全市脫貧攻堅(jiān)主要任務(wù)責(zé)任分工方案》等系列政策意見,。x市出臺了衛(wèi)計(jì),、水利、電力等x個(gè)方面的支持計(jì)劃方案,，為脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)有力的政策支撐,。二是加大健康扶貧力度。出臺了《x市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障水平的意見》,、《x市精準(zhǔn)扶貧“脫貧?！惫ぷ鲗?shí)施方案》等，在提高報(bào)銷比例,、解決因意外事故,、大病風(fēng)險(xiǎn)致貧、返貧方面提供了政策支持,。二道江區(qū)針對建檔立卡貧困人口在區(qū)屬公立醫(yī)院治療實(shí)施“四免一減”政策(免床費(fèi),、免取暖費(fèi)、免掛號費(fèi),、免體檢費(fèi),，減收xx%輔助檢查費(fèi)),，保障建檔立卡貧困人口享受基本醫(yī)療服務(wù)。三是加大社保兜底力度,。x市政府下發(fā)了《關(guān)于同意市區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》，將東昌區(qū),、二道江區(qū),、x醫(yī)藥高新區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為xxxx元/年，較xxxx年提高了xxxx元,。各地低保標(biāo)準(zhǔn)也全部提高到xxxx元/年以上,。四是加大教育支持力度。全市“全面改薄”項(xiàng)目學(xué)校xxx所,，達(dá)標(biāo)xxx所,，達(dá)標(biāo)率xx%。招聘特崗教師xxx人,，為貧困村教師每月發(fā)放xxx元補(bǔ)貼資金,。x縣實(shí)行“三免兩減一獎(jiǎng)”政策(免除學(xué)生本費(fèi)、書費(fèi),、校服費(fèi),，減收xx%伙食費(fèi)、xx%校車費(fèi),，獎(jiǎng)勵(lì)考上大學(xué)貧困新生),，啟動(dòng)大學(xué)生圓夢計(jì)劃，為xxx名在校大學(xué)生貸款xxx萬元,。五是加大住房保障力度,。全市xxxx戶建檔立卡貧困戶危房改造全部完成，改造房屋質(zhì)量達(dá)標(biāo),，達(dá)到入住條件,。六是加大飲水安全保障力度。市水利局與各地簽訂了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,，明確工作任務(wù),，落實(shí)工作責(zé)任。xxxx年實(shí)施的xx處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,，覆蓋xx個(gè)貧困村,，解決了全部xxxx名貧困人口飲水安全問題。

(五)動(dòng)員各界包保幫扶,，形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力,。積極動(dòng)員全社會力量參與到脫貧攻堅(jiān)中來。市縣鄉(xiāng)三級共有xxx個(gè)部門,、xxxxx名干部參與包保,。一是省直部門帶頭包保,。x位省級領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)省直xx個(gè)部門包保我市x縣的xx個(gè)貧困村，已投入扶貧資金xxxx.x萬元,，其中：自立村xxx萬元,，馬鹿村xxx.x萬元，西腰溝村xxxx萬元,。二是市直部門深入包保,。結(jié)合包保工作實(shí)際，制定下發(fā)《市級領(lǐng)導(dǎo)深入包?？h(市,、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)的方案》,、《關(guān)于開展市縣(市、區(qū))直包保部門領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)幫扶活動(dòng)的通知》等,，將領(lǐng)導(dǎo)干部走訪調(diào)研納入日常工作重點(diǎn),。全市xx名市級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)xxx個(gè)市直部門深入到包保村、戶,，開展走訪慰問xxx次,，萬元，萬元,，幫助發(fā)展脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng),，解決問題xxx個(gè)。三是縣直部門全力包保,。x縣建立了“縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),、xx個(gè)部門包村、xxxx余名干部及xxx戶企業(yè)包戶”的三級包保工作責(zé)任制,，與貧困戶全面對接,、建檔立卡、明確責(zé)任人,，做到了層層落實(shí),、一戶一策;x縣開展了“千名干部下基層大走訪”活動(dòng)，制定了副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)幫扶長效機(jī)制,，每月駐村入戶不少于x晝夜,，幫助貧困群眾解決實(shí)際困難;東昌區(qū)開展了“春日陽光行動(dòng)”，投入資金xx萬元,，幫助貧困人口改善居住環(huán)境,。四是進(jìn)一步充實(shí)企業(yè)包保力量。在xxxx年xxx戶企業(yè)參與包保的基礎(chǔ)上，xxxx年又召開工作協(xié)調(diào)會,，動(dòng)員市直金融,、通信、能源等行業(yè),、企業(yè)共xx家,，動(dòng)員縣(市、區(qū))企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營業(yè)主共xxx戶,，充實(shí)進(jìn)包保隊(duì)伍,，壯大企業(yè)包保力量。五是開展形式多樣的社會幫扶活動(dòng),。x市書法家協(xié)會,、美術(shù)家協(xié)會等xx個(gè)文化協(xié)會主動(dòng)開展“文化扶貧活動(dòng)”;駐通部隊(duì),、x武警,、醫(yī)院主動(dòng)請纓幫扶貧困村;銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)也主動(dòng)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,，參與幫扶活動(dòng),。

(六)堅(jiān)決查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題，為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力紀(jì)律保障,。堅(jiān)持把查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題作為紀(jì)律審查重點(diǎn),，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，不斷加大查處力度,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任,。xxxx年以來，全市共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法案件xx件,，%;給予黨政紀(jì)處分xx人,，%;移送司法機(jī)關(guān)xx件xx人，%,。

(七)開展全方位輿論宣傳,，營造脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。一是建立宣傳陣地,。制定了《脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,，開辟了“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”專欄，在電視,、廣播,、報(bào)紙上進(jìn)行了廣泛宣傳，營造了脫貧攻堅(jiān)的良好氛圍,。二是強(qiáng)化典型引領(lǐng),。挖掘和樹立了脫貧致富典型xx多個(gè)、進(jìn)行巡回報(bào)道xx余次，以“x好人”評選為載體,，表彰脫貧攻堅(jiān)方面“x好人”x人,。三是不斷擴(kuò)大影響。錄制了《x市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)紀(jì)實(shí)》專題片,，并在全市三期優(yōu)秀中青年干部培訓(xùn)班上進(jìn)行了播放;邀請部分鄉(xiāng)村干部,、貧困戶、脫貧戶,、行業(yè)部門,、脫貧辦干部等與x電視臺聯(lián)合錄制和播放了三期《心橋》欄目;認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神，從脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際出發(fā),，參與錄制了《學(xué)習(xí)故事會》和《權(quán)威訪談》欄目,，進(jìn)一步擴(kuò)大了影響。四是刊發(fā)脫貧信息,。全市共編發(fā)工作簡報(bào)xxx期,，在新聞媒體刊播發(fā)脫貧工作稿件xxxx件，其中：國家級媒體上刊播發(fā)xx件,，省級媒體上刊播發(fā)xxx件,，市級媒體上刊播發(fā)xxx件，縣(市,、區(qū))媒體上刊播發(fā)xxx件,。省扶貧開發(fā)工作簡報(bào)刊發(fā)了xx篇x經(jīng)驗(yàn)做法;省刊《吉林畫報(bào)》刊發(fā)了x期x做法;央視生財(cái)有道系列節(jié)目播發(fā)了我市的經(jīng)驗(yàn)做法;《新長征》雜志、國務(wù)院扶貧開發(fā)網(wǎng)站,、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)刊,、國家互聯(lián)網(wǎng)信息《中國扶貧在線》多次報(bào)道x脫貧工作;《吉林x縣銀色經(jīng)濟(jì)助脫貧》獲得由中國網(wǎng)、中國扶貧在線,、中國發(fā)展門戶網(wǎng)承辦的“鏡頭中的脫貧故事”拍客大賽圖片類最具網(wǎng)絡(luò)人氣獎(jiǎng),。

近年來全市脫貧攻堅(jiān)取得了較好的成績，保持較好的態(tài)勢,，但結(jié)合中央和省委對我市扶貧工作的巡視情況看,，雖然已經(jīng)整改了大多數(shù)問題，但有些措施不能立竿見影,，需要長期堅(jiān)持,，依然存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,。

(一)產(chǎn)業(yè)脫貧基礎(chǔ)仍不牢固,。一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目安排不平衡。個(gè)別縣鄉(xiāng)把主要力量都集中到貧困村中,，x縣有xx個(gè)非貧困村,、x縣有x個(gè)非貧困村,、x縣有x個(gè)非貧困村，共xx個(gè)非貧困村還沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，而非貧困村中也有貧困人口,，導(dǎo)致非貧困村貧困人口脫貧沒有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可以依托，脫貧難度較大,，有些項(xiàng)目年回報(bào)率過低,，回收成本時(shí)間較長。二是產(chǎn)業(yè)趨同風(fēng)險(xiǎn)高,。實(shí)施的脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏特色,，比如，木耳種植項(xiàng)目很多,，并且大部分種植和養(yǎng)殖項(xiàng)目還處在生產(chǎn)初級產(chǎn)品階段,，沒有形成后續(xù)深加工、包裝,、銷售等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,，存在重生產(chǎn)、輕經(jīng)營,，重項(xiàng)目,、輕管理的問題,，面臨著銷路差的風(fēng)險(xiǎn),。三是扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金還有缺口。通過政府投入,、部門包保,、爭取項(xiàng)目資金和各界援助等多種方式，有些小項(xiàng)目得以實(shí)施,，但有些需要較大投資的道路,、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，仍然存在資金缺口,。

(二)群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足,。一是群眾致富能力弱的問題。有些貧困戶思想保守,、落后,，有些缺少致富本領(lǐng)、技術(shù)和經(jīng)營管理能力,，有些缺少勞動(dòng)力,，有些由于身體狀況不好等原因，即使發(fā)展了項(xiàng)目,，也難以實(shí)施,，只能依靠分紅或兜底，極大地影響了脫貧致富的能力。二是部分貧困群眾思想消極,，脫貧致富的主體意識不強(qiáng),，自我脫貧的技能和內(nèi)在動(dòng)力不足，“等,、靠,、要”依賴思想依然不同程度存在，以致出現(xiàn)“上急下慢,、外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象,。

(三)包保幫扶不深入、群眾認(rèn)可程度不高,。一是少數(shù)單位和個(gè)別人仍然固守老觀念,、沿用老套路、使用老辦法,，沒有真正做到因村施策,、因戶施策、因人施策,。二是有的幫扶單位和幫扶干部駐村不扎實(shí),，對貧困戶具體情況了解不深入，存在主觀臆斷,，制定的幫扶措施不切合實(shí)際,。三是有的幫扶只重視眼前效益，仍然停留在單純的給錢給物“慰問式”幫扶層面,，對如何幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富,、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧思考較少，與“七個(gè)一批”結(jié)合不緊密,，不切合群眾實(shí)際需求,，缺乏針對性。

(一)因勢利導(dǎo),，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)貧困群眾的內(nèi)在活力,。“外因是變化的條件,，內(nèi)因是變化的根本”,，貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力，才是脫貧致富的關(guān)鍵和保證,。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳脫貧致富典型,，加強(qiáng)對貧困群眾教育引導(dǎo)，教育群眾自強(qiáng)自立,。堅(jiān)決克服“等,、靠,、要”思想，發(fā)揮貧困群眾的主體作用,，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾的積極性,。同時(shí)，要加強(qiáng)貧困群眾農(nóng)業(yè)科技和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),，提高貧困群眾自我發(fā)展能力,，使他們既有心志脫貧，又有能力致富,。在貧困戶脫貧致富后,，包括脫貧后的鞏固性，要確保支持政策不變,、幫扶力度不減,，徹底消除貧困群眾的顧慮，確保脫貧不反彈,。

(二)狠抓產(chǎn)業(yè),，夯實(shí)脫貧致富根基。一是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。立足資源稟賦,，發(fā)揮特色優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施力度，確保非貧困村也有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目覆蓋面,。同時(shí),，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),，加快補(bǔ)齊貧困村建設(shè)的短板。二是轉(zhuǎn)變觀念,，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。發(fā)揮農(nóng)村能人、大戶帶動(dòng)作用,，發(fā)展家庭農(nóng)場,、林場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，采取“新型經(jīng)營主體(公司)+基地+貧困戶”的合作發(fā)展模式,，建立脫貧幫扶長效機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。加強(qiáng)對貧困戶的家政服務(wù),、餐飲服務(wù)、城市衛(wèi)生等方面的技能培訓(xùn)和搭橋聯(lián)系,，組織鼓勵(lì)他們積極參與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)能力,。一是思想上高度重視,。進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識脫貧的復(fù)雜性,、艱巨性和長期性,，始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬工作全局，切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想自覺,、政治自覺和行動(dòng)自覺,。二是落實(shí)好各級脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任。特別是要強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級的扶貧主體責(zé)任,，把責(zé)任到人,、措施到戶、督查到點(diǎn),，形成縱向到底,、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制。要充分發(fā)揮好各級領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)表率作用,，發(fā)揮好包扶人員,、社會團(tuán)體和社會力量的作用，開展形式多樣的扶貧濟(jì)困活動(dòng);出臺優(yōu)惠政策,，建立社會貧困信息平臺,，提供服務(wù)保障，營造和完善社會力量參與扶貧的良好氛圍和工作機(jī)制,。三是要切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理,，確保把有限的資金用在刀刃上，確保扶貧資金不出問題,。四是強(qiáng)化扶貧工作督查考核,。建立約束機(jī)制、堅(jiān)持齊抓共管,，嚴(yán)格責(zé)任管理,。要用“管理機(jī)制”把包扶力量的作用發(fā)揮好，扶貧政策落實(shí)好,，精準(zhǔn)施策貫徹好,，確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

脫貧村調(diào)研報(bào)告篇八

自扶貧工作開展以來,，縣委,、縣政府堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓,，全面落實(shí)“八個(gè)一批”扶貧政策，精準(zhǔn)持續(xù)發(fā)力,，全縣脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效,。截止20_年底，全縣30個(gè)貧困村摘帽出列,，5183戶貧困戶19069人脫貧,。在全省率先建設(shè)了“庭院式”易地搬遷點(diǎn)，安置貧困戶68戶,，代表寶雞市接受了全省易地搬遷工作現(xiàn)場檢查,。雍川鎮(zhèn)宣旗營村苗木花卉特色產(chǎn)業(yè)、益店鎮(zhèn)宋村土地流轉(zhuǎn)“三變”改革經(jīng)驗(yàn)以及青化鎮(zhèn)北陽村千畝苗木花卉,、啟航陽光獼猴桃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)驗(yàn)得到省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,，在全市進(jìn)行推廣，創(chuàng)出了“岐山扶貧”模式,。

困難問題

雖然我縣脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效,，但隨著此項(xiàng)工作的逐步推進(jìn)，目前已進(jìn)入了攻堅(jiān)克難的深水區(qū)和啃硬骨頭的時(shí)期,，工作難度越來越大,。總結(jié)去年脫貧攻堅(jiān)工作和當(dāng)前面對的新形勢,、新任務(wù),，許多個(gè)性化問題比較突出，已不能用共性措施解決,，必須逐項(xiàng)具體分析,，具體解決。

1.共性問題亟待解決,。一是人為分戶現(xiàn)象突出,。不少村組存在將老人與子女戶口分設(shè)，把老人識別為貧困戶,，造成了子女不去贍養(yǎng)老人,，而把贍養(yǎng)義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給政府，破壞了社會風(fēng)氣,，推卸了責(zé)任。二是幫扶措施脫離實(shí)際,。在扶貧中都要求為貧困戶制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,，但有些貧困戶已喪失勞動(dòng)能力或無發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿，這種做法不切合實(shí)際,。三是貧困戶依賴思想嚴(yán)重,。部分貧困戶在享受到政策實(shí)惠后,，不愿自主創(chuàng)業(yè)，全靠政府幫扶,，妨礙了扶貧成效的提高,，造成基層群眾的不滿。有些貧困戶一有病就找村上,，讓村上給自己想辦法,，解決看病問題，依賴思想嚴(yán)重,。四是低保兜底對象不精準(zhǔn),。低保政策實(shí)行貧困戶整戶納入后，造成壯勞力享受低保政策,。一些因疾病困擾,、家境困難的家庭，應(yīng)當(dāng)享受兜底保障政策的卻沒有享受,。還有一些游手好閑整天無所事事的農(nóng)村懶漢成為貧困戶,，享受扶貧政策，村組干部和群眾意見較大,。

縣城惠民新村安置點(diǎn)移民搬遷123戶371人,。異地搬遷后，貧困戶就業(yè)安置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有效的措施和路徑,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入沒有渠道,，群眾顧慮較大。二是農(nóng)合報(bào)銷制度有待完善,。受合療報(bào)銷政策過于優(yōu)厚的吸引,，貧困戶在醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在小病大看、過度治療,、擠占床位等問題,，引發(fā)了群眾矛盾。大病保險(xiǎn)報(bào)銷成本較高,，醫(yī)療單位報(bào)銷資金透支大,、風(fēng)險(xiǎn)高。三是部門政策銜接不夠順暢,。在健康扶貧中,，衛(wèi)計(jì)、民政及保險(xiǎn)公司在醫(yī)療救助,、大病保險(xiǎn),、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)信息方面缺少有效銜接溝通，形成“兩張皮”現(xiàn)象,。貧困戶醫(yī)保政策執(zhí)行中,，民政部門不能及時(shí)撥付合療保障資金,，造成醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)墊支嚴(yán)重。四是村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策落實(shí)不均,。近年來,，各類涉及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目資金全部傾斜到貧困村，使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施有了大的提升,，而非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有得到財(cái)政資金支持,，相對而言發(fā)展滯后。

3.產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盲目跟風(fēng),。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏計(jì)劃安排,。部分鎮(zhèn)村對發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏具體的謀劃，沒有形成統(tǒng)一的規(guī)劃和思路,，沒有進(jìn)行可行性分析和研討,，缺少具體的發(fā)展措施和辦法，對發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)仍處于觀望停滯狀態(tài),。一些鎮(zhèn)村雖然制定了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃,，但僅僅是為了應(yīng)付上級檢查。二是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不能因地制宜,。有些鎮(zhèn)村在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),，不從實(shí)際出發(fā)，簡單照搬,，盲目跟風(fēng),。沒有結(jié)合實(shí)際、因地制宜,、量體裁衣,。比如，雍川鎮(zhèn)宣旗營村發(fā)展苗木花卉種植,，一方面有西北農(nóng)林科技大學(xué)教授的技術(shù)引導(dǎo),，另一方面苗木花卉產(chǎn)品全部由西北農(nóng)林科技大學(xué)教授包銷，這種做法其他地方就不能盲目照搬,。三是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目存在“一刀切”現(xiàn)象,。脫貧攻堅(jiān)要求鎮(zhèn)、村都要發(fā)展產(chǎn)業(yè),，有些鎮(zhèn),、村為了完成任務(wù)，按主觀意志為農(nóng)民設(shè)計(jì)發(fā)展項(xiàng)目,，與貧困戶簽訂的措施相當(dāng)一部分千篇一律,，具體到戶缺乏可操作性，形成了越俎代庖,、包辦式扶貧,。最近大多鎮(zhèn)村都發(fā)展花椒種植，到底花椒產(chǎn)業(yè)能否暢銷都是一個(gè)值得深思的問題,。

4.扶貧資金過于分散,。一是發(fā)展資金“趴窩”現(xiàn)象嚴(yán)重。為了促進(jìn)村級專業(yè)合作社發(fā)展,，省,、市、縣要求各村要成立村級專業(yè)合作社,，并下?lián)芰?0萬元(非貧困村10萬元)的啟動(dòng)資金,，但大多數(shù)村沒有可行性項(xiàng)目，又怕造成扶貧資金流失,，致使發(fā)展資金未發(fā)揮應(yīng)有的作用,。目前，全縣12個(gè)專業(yè)合作社,，20萬元的扶貧資金均未得到正常使用,。二是扶貧資金與項(xiàng)目對接不夠一致。在扶貧項(xiàng)目實(shí)施中,，有些扶貧措施有資金卻沒有實(shí)施的項(xiàng)目,，有些項(xiàng)目扶貧資金配套支撐不到位，不及時(shí),，影響了項(xiàng)目的實(shí)施,。比如，將20萬元專業(yè)合作社發(fā)展資金分散給各村級專業(yè)合作社,，有的村有20萬元卻沒有具體項(xiàng)目,，有些村有項(xiàng)目，20萬元資金又不夠使用,。三是扶貧資金整合不力,。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，“八辦兩組”和相關(guān)部門都有不同數(shù)量的扶持保障資金,，但由于各部門相互協(xié)調(diào)不夠,，造成扶貧資金分戶分行業(yè)實(shí)施，有限的資金沒有用到急需的項(xiàng)目上,。

5.村級經(jīng)濟(jì)激活不力,。一是“三變”改革推進(jìn)較慢。由于受傳統(tǒng)思維的影響,，群眾對“三變”改革的理解還不深,，思想顧慮較多，“三變”改革實(shí)質(zhì)還是停留在租賃、流轉(zhuǎn),、分紅等淺表層上,，致使鎮(zhèn)、村在推進(jìn)“三變”改革工作中的力度還不夠大,。二是村級集體經(jīng)濟(jì)組織壯大乏力,。在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的過程中，雖然村級成立了集體經(jīng)濟(jì)組織,，但大多數(shù)只是起了個(gè)名稱,，辦了個(gè)營業(yè)執(zhí)照，沒有投資,，名不副實(shí),。三是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)路徑不廣。由于縣屬企業(yè),、民營企業(yè)發(fā)展面臨一定的困難和問題,，就業(yè)用工渠道不暢，本地勞務(wù)輸出缺少途徑,，貧困戶就近就業(yè)的路徑受到限制,，造成許多貧困戶只能外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，這不僅增加了貧困戶的負(fù)擔(dān),，也導(dǎo)致了許多鎮(zhèn),、村留守老人、婦女,、兒童較多,。

對策建議

1.加強(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo)，解決扶貧信息不對接的問題,。一要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。縣扶貧辦要牽頭抓總,，加強(qiáng)與“八辦兩組”的協(xié)調(diào)配合,，打破部門之間的政策“壁壘”，全面解決政策執(zhí)行“最后一公里”的問題,。同時(shí),，要注重深入基層開展調(diào)查研究，及時(shí)解決基層反映的突出問題,。二要建立扶貧信息平臺,。扶貧辦要積極建設(shè)岐山扶貧大數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)科技化,、智能化,、信息化,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中推送、信息快捷傳遞,、資源互聯(lián)互通,、全面共享的數(shù)據(jù)運(yùn)營模式，并不斷建立健全數(shù)據(jù)收集,，儲存分析和綜合利用機(jī)制,，以“大數(shù)據(jù)”思維,，助力精準(zhǔn)脫貧,。三要堅(jiān)持政策公開透明。對“八辦兩組”惠民政策進(jìn)行全面梳理,，匯編成冊,，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保幫扶干部人手一本,，加大扶貧政策宣傳,，全面落實(shí)各項(xiàng)扶貧優(yōu)惠政策。明確鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)職責(zé),，進(jìn)一步細(xì)化部門,、駐村幫扶干部工作職責(zé)，落實(shí)幫扶干部工作任務(wù),，加強(qiáng)工作指導(dǎo),，改進(jìn)考核獎(jiǎng)懲措施和辦法，以更加務(wù)實(shí)的措施推進(jìn)工作落實(shí),。

對于完成九年義務(wù)教育的孤兒類貧困學(xué)生,，建議由學(xué)校詳細(xì)統(tǒng)計(jì)信息，走職業(yè)教育的路子,，傳授一定的技能或者給予一定的創(chuàng)業(yè)資金,，使其能夠獨(dú)立創(chuàng)業(yè)，改變貧困面貌,。對于應(yīng)當(dāng)落實(shí)兜底政策,，全面享受民政、殘聯(lián)等方面救助政策的幫扶對象,，建議從貧困戶中及時(shí)予以剔除,，減少貧困人口數(shù)量。

3.加強(qiáng)政策配套落實(shí),，解決精準(zhǔn)幫扶的問題,。一要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格對照“兩不愁三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn),，既不能降低標(biāo)準(zhǔn),，也不能吊高胃口,。民政部門要認(rèn)真落實(shí)兜底保障政策，加強(qiáng)兜底保障對象的甄別,，建立健全動(dòng)態(tài)調(diào)控工作機(jī)制,，明確兜底標(biāo)準(zhǔn)，摸準(zhǔn)兜底對象,，實(shí)施精準(zhǔn)識別兜底,，做到因享盡享。二要精準(zhǔn)落實(shí),?？h扶貧辦、“八辦兩組”等相關(guān)部門,，要加強(qiáng)政策的協(xié)調(diào)配套落實(shí),，打破政策界限，破除政策藩籬,，使政策在實(shí)際落實(shí)中無障礙,、無限制、零折扣,。在慢病治療方面要把貧困戶與非貧困戶對等起來,，從根子上消除貧困因素。對于長期處于亞健康,、慢病患者,，建議出臺相應(yīng)政策，經(jīng)治療鑒定確認(rèn)健康后,，由退出勞動(dòng)到進(jìn)入勞動(dòng),，增加家庭經(jīng)濟(jì)收入。三要有效整合,。堅(jiān)持以項(xiàng)目帶資金,，以產(chǎn)業(yè)帶資金，整合各類扶貧資金,，集中發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要打破農(nóng),、林,、水等項(xiàng)目資金使用界限，對有產(chǎn)業(yè)能力的村采取捆綁整合,，集中使用資金的方式,，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。比如,，有些村的建設(shè)項(xiàng)目可以把其他村的資金整合吸收過來,，壯大發(fā)展規(guī)模,，帶動(dòng)貧困戶增收。

4.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧,，解決扶貧如何扶的現(xiàn)實(shí)問題,。一要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。積極穩(wěn)妥的實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,，深入開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會戰(zhàn),，積極實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，因地制宜,，既不包辦,，又不下達(dá)指令，結(jié)合實(shí)際,，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。二要選準(zhǔn)發(fā)展路子。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)謀劃,，制訂適合本鎮(zhèn),、村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。例如,，鳳鳴鎮(zhèn)蒼頡廟村發(fā)展農(nóng)耕體驗(yàn),，董家臺村發(fā)展油菜種植，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè),。選好發(fā)展方向,，明確發(fā)展目標(biāo)，尋求適銷對路的產(chǎn)業(yè)品種,，用產(chǎn)業(yè)代就業(yè),，用就業(yè)促增收，用增收來脫貧,。三要扶持龍頭企業(yè),。全縣要形成統(tǒng)一的引進(jìn)方式和方法，各鎮(zhèn)要制定相關(guān)配套實(shí)施辦法,，抓好貫徹落實(shí),，形成地域特色。要大力推廣“龍頭企業(yè)+貧困戶”的模式,，發(fā)展龍頭企業(yè),，通過流轉(zhuǎn)土地、產(chǎn)業(yè)托管,、入股分紅等形式,，增加貧困戶家庭收入,。加快推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，探索互助組的發(fā)展模式,，鼓勵(lì)形成專業(yè)合作社帶動(dòng)廣大貧困戶增加收入,。同時(shí)，將保險(xiǎn)扶貧工作納入脫貧攻堅(jiān)工作之中,發(fā)揮保險(xiǎn)職能,，增設(shè)扶貧對象產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)屏障,。

5.加強(qiáng)規(guī)范管理，解決幫扶效果的問題,。一要強(qiáng)化幫扶管理,。建立統(tǒng)一高效的幫扶管理模式，針對幫扶干部幫扶力量單一的實(shí)際,，實(shí)行單位捆綁式項(xiàng)目幫扶管理模式,，由幫扶單位結(jié)合幫扶村的實(shí)際開展重點(diǎn)項(xiàng)目的幫扶落實(shí)，增強(qiáng)幫扶實(shí)效,。要加強(qiáng)幫扶干部培訓(xùn)頻次,，形成會扶貧，懂農(nóng)村,，愛農(nóng)民的幫扶隊(duì)伍,。二要制定考核辦法?？茖W(xué)合理的制定扶貧考核辦法,，減少對扶貧資料的核查，克服片面單一的考核方式,，注重幫扶成效的檢查考核,，真正將扶貧考核的“晴雨表”體現(xiàn)在貧困戶的笑臉上。三要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),。要結(jié)合正在開展的“兩委”換屆工作,，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，配強(qiáng)基層班子,，選出能人,，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障,。

6.加強(qiáng)氛圍營造,，解決扶貧扶志的根本問題。一要扶貧先扶志,。要進(jìn)一步激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力,，補(bǔ)齊精準(zhǔn)脫貧精神短板，提升群眾精神面貌,，破除“等靠要”思想,。樹立勤勞致富觀念,，落實(shí)好精神塑造和能力轉(zhuǎn)化工作，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和持久的力量支撐,，實(shí)現(xiàn)“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變,。二要開展道德評議活動(dòng)。每季度組織開展道德講堂和道德評議,，設(shè)立《村規(guī)民約》,、“紅黑榜”，積極推廣青化鎮(zhèn)焦六村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn),。

以“十星級”文明戶評選和“好公婆”,、“好兒媳”評選為著力點(diǎn)，弘揚(yáng)孝老敬親,、扶老攜幼等中華傳統(tǒng)美德,。加大“愛心超市”日常運(yùn)行和管理，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,。三要營造脫貧攻堅(jiān)整體氛圍,。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)群眾性的工作，必須依靠群眾,，發(fā)動(dòng)群眾,，有效解決群眾參與性不夠、意見較大,、工作推動(dòng)不力的問題。要充分利用電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體,，組織開展多種形式的活動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾參與到脫貧攻堅(jiān)工作中來,，營造積極向上,、民風(fēng)淳厚的脫貧攻堅(jiān)整體社會氛圍，促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)全面提高,，打一場全民參與的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。

脫貧村調(diào)研報(bào)告篇九

xx縣是國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，也是全省xx個(gè)深度貧困縣之一,。加快推進(jìn)xx縣脫貧攻堅(jiān),，必須找準(zhǔn)導(dǎo)致貧困的癥結(jié)，研究破解之策,，搶抓中央大打脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,，集中火力拔掉窮根子、甩掉窮帽子,?；诖?，按照“

不忘初心

報(bào)告

xx縣國土面積xxxx平方公里，2018年末常住人口xx萬人,，其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘膞x%,。萬人。近幾年來,，xx縣按照“生態(tài)脫貧?綠色發(fā)展”主題思路,，充分利用好中央、省,、州幫扶力量,，貧困地區(qū)面貌明顯改善，貧困群眾生活水平明顯提高,，但貧困狀況仍未得到根本性改變,，現(xiàn)狀可概括為“一高兩低三滯后”。

一高：即貧困發(fā)生率高,。xx縣下轄xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、辦事處)、xxx個(gè)村,。2018年全縣貧困發(fā)生率xx.x%,，比全省的xx.x%高出x個(gè)百分點(diǎn)，是全省貧困發(fā)生率在xx%以上的11個(gè)縣之一,。截至2019年8月,，全縣貧困發(fā)生率大于20%的有xx個(gè)村，占全縣貧困村的xx.x%,，其中xx個(gè)深度貧困村貧困發(fā)生率超過xx%,，x個(gè)超過40%。

兩低：即農(nóng)民收入低,、財(cái)政收入低,。從農(nóng)村居民人均可支配收入來看，2018年,，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入為xxxx元,，比全省平均水平低xxx元。從收入結(jié)構(gòu)看，工資性收入xxxx元,、家庭經(jīng)營性收入xxxx元,、財(cái)產(chǎn)性收入xxx元、轉(zhuǎn)移性收入xxxx元,，分別占xx.x%,、xx.x%、x.x%和xx.x%,。從財(cái)政收入來看,，2018年全縣一般公共預(yù)算收入僅x.x億元，財(cái)政供養(yǎng)人員工資發(fā)放就需x.x億元,。近年來全縣一般公共預(yù)算支出均超xx億元,，2018年達(dá)到億元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)投入,，主要依靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和社會融資等,，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力非常弱。

三滯后：即經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,、基礎(chǔ)設(shè)施滯后,、公共服務(wù)滯后。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期滯后,，2018年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，在全省xx個(gè)縣(市,、區(qū))中排名第xx位,，僅占全省生產(chǎn)總值的%;人均生產(chǎn)總值xxxxx元，僅相當(dāng)于全省平均水平的xx%,。2018年,，全縣各項(xiàng)增比進(jìn)位測評指標(biāo)綜合總得分為分，在全省xx個(gè)不考核gdp的發(fā)展困難縣中列第x位,。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來看，截至2018年底,，全縣僅一條高速公路即滬昆高速從縣域西北角過境xx公里,，不到全省高速公路通車?yán)锍痰膞%。國道xx公里,，省道xxx公里,，其余幾乎都是大山深谷間蜿蜒盤旋的縣鄉(xiāng)道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施尤其落后,，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城車程在1小時(shí)以上,，有的甚至需4小時(shí);仍有十分之一的建制村未通水泥路，四分之一的建制村未開通客運(yùn)班線,。原有縣城通往xx,、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要交通要道,，因xxx水庫的修建被淹沒截?cái)唷Ｄ壳?，全縣還有xx%的農(nóng)村群眾未喝上自來水,，xx%的行政村尚未通寬帶，移動(dòng)4g網(wǎng)絡(luò)也未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。從公共服務(wù)來看,，農(nóng)村醫(yī)療和教育條件落后，全縣千人擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)僅為xx張,，僅相當(dāng)于全省平均水平的xx%,。千人擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)僅為x人，僅相當(dāng)于全省平均水平的xx.x%,。農(nóng)村教育普及率不高,，高中階段毛入學(xué)率僅為xx.x%，農(nóng)村學(xué)前教育入學(xué)率僅為xxx%,。全縣建檔立卡貧困人口中,，文盲或半文盲占xx.x%，患長期慢性病及其他疾病的占x.x%,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全縣建檔立卡貧困人口中因?qū)W、因病,、因殘致貧比例高達(dá)xx%,。

xx縣是xx省十大重點(diǎn)林業(yè)縣之一，森林覆蓋率xx.x%,，具有得天獨(dú)厚的生態(tài)資源和豐富多彩的原生態(tài)民族文化資源,。長期以來，xx縣發(fā)展滯后,，資源優(yōu)勢并未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,，呈現(xiàn)出“富饒的貧困”。剖析其深度貧困的原因,，主要有以下幾個(gè)方面：

(一)自然條件差,，可持續(xù)發(fā)展能力弱。一是土地貧瘠破碎,，平地極少,。xx縣位于xx山系東段xx山東北坡麓、xx高原向xx丘陵過渡的斜坡地帶,，素有“九山半水半分田”之稱,。目前，全縣人均耕地不足0.x畝，且xx%以上為坡耕田,。二是自然災(zāi)害較多,。大多數(shù)貧困村邊遠(yuǎn)偏僻，災(zāi)害性種類較多,，干旱,、地震、泥石流,、滑坡等災(zāi)害頻度較大,，對農(nóng)民生產(chǎn)生活危害嚴(yán)重。全縣共有xxx個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),，一旦發(fā)生“天災(zāi)”,，殃及面廣、受災(zāi)程度深,。三是“人禍”時(shí)有發(fā)生,。xx屬于林區(qū)縣，火災(zāi)是xx農(nóng)村最主要的災(zāi)害之一,。全縣農(nóng)村住房xx%為木結(jié)構(gòu)房,，且村寨密集，房屋間距較近,，加上消防設(shè)施缺乏,，農(nóng)戶安全用電用火防范意識不強(qiáng)，火災(zāi)等“人禍”時(shí)有發(fā)生,。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多,，自我發(fā)展能力弱。一是基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,。這是長期以來制約xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸,。20多年的歷史欠賬，使xx交通基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)落后,。二是建設(shè)用地成本高,。xx縣平地極少，平方公里,，淹沒耕地面積xxxx畝,，建設(shè)用地在很大程度上依賴于削山填谷，成本特別高,，平均每畝在xx萬元以上。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活成本高,。耕地邊遠(yuǎn)細(xì)碎,，農(nóng)機(jī)使用推廣難，全縣只有x個(gè)村能部分使用大型機(jī)械耕作，絕大多數(shù)靠人力畜力等傳統(tǒng)原始勞作方式,，難以發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化種植。

(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)差,，輻射帶動(dòng)能力弱,。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)育弱、配套差,。目前,，xx仍處于工業(yè)化初期，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,。2018年xx縣第一、二,、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成,、x、億元,，分別占全省的%,、%、%,，第一產(chǎn)業(yè)占比相對大,、第二產(chǎn)業(yè)占比小,，經(jīng)濟(jì)效益低,。工業(yè)企業(yè)少且缺乏帶動(dòng)能力,、競爭力強(qiáng)的大企業(yè),，2018年全縣“四上”企業(yè)僅xx家,，由于企業(yè)自身實(shí)力不夠,，難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模消化更多的農(nóng)產(chǎn)品,。二是城鎮(zhèn)化水平低,。受到交通瓶頸,、消費(fèi)市場,、物流成本等因素的制約，加上技術(shù),、資金,、管理經(jīng)驗(yàn)等各種要素的嚴(yán)重缺乏，xx縣城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢,、水平低,，縣城發(fā)展對農(nóng)村帶動(dòng)能力不足。2018年,，xx縣城鎮(zhèn)化率%,，比全省的%低個(gè)百分點(diǎn),。三是招商引資的難度大。由于交通,、用地等條件的限制,，來投資開發(fā)農(nóng)村特色資源的外商非常少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),。

(四)深度貧困村投入不足,，脫貧摘帽能力弱。一是扶貧項(xiàng)目資金少,。從xx個(gè)深度貧困村3年累計(jì)獲得的扶貧項(xiàng)目資金來看總體較少,，且因資金有限，為確保貧困村出列計(jì)劃的落實(shí),，往往會整合資金項(xiàng)目集中力量幫扶計(jì)劃出列村,，其余村所得項(xiàng)目資金必然就更少。xx個(gè)深度貧困村近3年所得扶貧項(xiàng)目資金累計(jì)大于50萬元的只有x個(gè),，20—50萬的有xx個(gè),，10—20萬的有xx個(gè)，小于10萬的有x個(gè),。二是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金少,。由于xx縣貧困村基礎(chǔ)條件都比較差，貧困村獲得的扶貧項(xiàng)目資金大多是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金,，發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金少,。

(五)思想觀念落后，自主脫貧意識弱,。一是人口素質(zhì)偏低,。全縣戶籍人口xx.x萬人中，初中以下文化程度有xx.x萬余人,，而大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷僅有x.x萬人。二是農(nóng)村空心化較嚴(yán)重,。2018年底,，全縣有x.x萬貧困人口勞動(dòng)力，在已就業(yè)的x.x萬人中,，有x萬余人是在縣外打工,，在家務(wù)農(nóng)的大部分為45歲以上人員，部分田地?zé)o人耕種,，直接撂荒,。三是農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)民致富能力不足。許多合作社有名無實(shí),，不僅缺乏致富能人帶動(dòng),，而且缺少資金,、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等,，多數(shù)都是小打小鬧，帶動(dòng)貧困戶增收難,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全縣累計(jì)成立農(nóng)民專業(yè)合作社xxx余個(gè)，能帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展的不到xx%,，近半數(shù)合作社只有x至x個(gè)社員,，有的甚至是只注冊、未經(jīng)營的“空殼社”,。四是農(nóng)村基層黨組織帶動(dòng)能力弱,。村干部老齡化嚴(yán)重，45歲以上的農(nóng)村干部占總數(shù)的xx.x%,，初中以下文化程度的占xx.x%,。全縣農(nóng)村黨員30歲以下的僅有xxx名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的%,，51歲以上的有xxxx名,，占xx.x%。

攻克深度貧困堡壘,，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須完成的政治任務(wù),。推進(jìn)xx縣脫貧攻堅(jiān)，要抓住中央定點(diǎn)幫扶的機(jī)遇,，緊緊圍繞“生態(tài)脫貧?綠色發(fā)展”主題思路,，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。

第一,，定目標(biāo)，分類采取脫貧措施,。一是在條件較好,，有生產(chǎn)資源、有勞動(dòng)力的“兩有”貧困戶,，約占貧困人口總數(shù)的xx.x%,。此類貧困戶可結(jié)合其資源條件和能力素質(zhì)，立足實(shí)際發(fā)展產(chǎn)業(yè)幫助其脫貧,。二是居住在立地條件差,，公共基礎(chǔ)設(shè)施難以延伸和保障，生產(chǎn)成本高,、生活成本高的“兩高”貧困戶,，約占貧困人口總數(shù)的xx%,。此類貧困戶可實(shí)施易地扶貧搬遷脫貧，重點(diǎn)解決好搬遷群眾就學(xué),、就醫(yī),、就業(yè)等問題，實(shí)現(xiàn)“搬遷即脫貧”,。三是有一定文化,，但缺技術(shù)、缺資金的“兩缺”貧困戶,，約占貧困人口總數(shù)的x%,。此類貧困戶可通過加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)水平,，有計(jì)劃的組織外出務(wù)工就業(yè),，增加工資性收入等助其脫貧。四是因?qū)W,、因病致貧的“兩因”貧困戶,，約占貧困人口總數(shù)的xx.x%。此類貧困戶通過落實(shí)教育專項(xiàng)扶貧,、慢性病大病兜底救助,、選聘護(hù)林員等扶貧政策確保其脫貧。五是年齡較大,，文化素質(zhì)低,，自身能力不足，無力脫貧,、無產(chǎn)業(yè)可發(fā)展的“兩無”貧困戶,，約占貧困人口總數(shù)的xx.x%。此類貧困戶采取社保兜底的辦法,，全部納入社會保障社會救助范圍,，通過減量提標(biāo)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,、托住底線,，切實(shí)保障其基本生活。

第二,，抓項(xiàng)目,，補(bǔ)齊發(fā)展短板。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,。加快規(guī)劃建設(shè)xx縣城鄉(xiāng)快速交通網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)xx高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),，重點(diǎn)解決好群眾生產(chǎn)生活交通難的突出問題。積極推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,，重點(diǎn)實(shí)施“組組通公路”工程,，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸,。二是加大易地扶貧搬遷的力度。借鑒推廣xx縣“五個(gè)三”易地扶貧搬遷的經(jīng)驗(yàn),，推動(dòng)易地扶貧搬遷任務(wù)落細(xì)落小落地,，做到應(yīng)搬盡搬。三是加大生態(tài)補(bǔ)償?shù)牧Χ?。積極探索和建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，做好xxxx名護(hù)林員的選聘工作，確保再爭取xxxx名護(hù)林員指標(biāo),，讓更多貧困群眾實(shí)現(xiàn)就地脫貧，由生態(tài)環(huán)境的守護(hù)者變成受益者,。四是加大醫(yī)療扶貧和教育扶貧力度,。建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助,、醫(yī)療救助,、慢性病兜底救助“四重醫(yī)療保障”制度，深化慢性病兜底救助試點(diǎn)探索,，遏制“因病致貧,、因病返貧”問題。

第三,，興產(chǎn)業(yè),，做優(yōu)生態(tài)長板。一是念好“山字經(jīng)”,。大力發(fā)展山上經(jīng)濟(jì),、林下經(jīng)濟(jì)，讓貧困群眾“靠山吃山”,。把以園方公司為龍頭的“房—板—林”一體化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做大做強(qiáng),，力爭年產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。因地制宜發(fā)展小香雞等特色產(chǎn)業(yè),，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“泉涌”發(fā)展,。采取“林—藥”結(jié)合，引導(dǎo)群眾擴(kuò)大鉤藤,、青錢柳種植面積,，做大做強(qiáng)“xx鉤藤”這一國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。二是做好“水文章”,。大力發(fā)展水上經(jīng)濟(jì),、水下經(jīng)濟(jì)，讓貧困群眾“靠水吃水”,。做好做足旅游扶貧的大文章,，加快實(shí)施“旅游+大數(shù)據(jù)”計(jì)劃,，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),、高水平打造xx縣城和xx城兩個(gè)5a級旅游景區(qū)建設(shè),，打造xx國際山地森林溫泉康養(yǎng)谷，發(fā)展以xx文化為重點(diǎn)的研學(xué)體驗(yàn)旅游,。大力發(fā)展稻田生態(tài)養(yǎng)魚,，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是夯實(shí)發(fā)展“基石”,。加大交通水利城鎮(zhèn)建設(shè)投資力度,，2020年城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%以上，增強(qiáng)發(fā)展的能力,。

第四,，促改革，釋放更多“紅利”,。一是深入推廣“三變”改革經(jīng)驗(yàn),，盤活農(nóng)村林地等資源，增加群眾資產(chǎn)性收益和投資性收益,。二是加大投入支持力度,。爭取上級財(cái)政加大對xx縣轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，形成支持xx縣脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大投入合力,。三是探索政府性工程“以工代賑”扶貧模式,。把包括縣鄉(xiāng)村公路、小型農(nóng)田水利,、人畜飲水,、基本農(nóng)田、小流域治理在內(nèi)的農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目采取“以工代賑”的方式進(jìn)行建設(shè),，增加貧困群眾的收入,。四是創(chuàng)新推進(jìn)金融保險(xiǎn)助推脫貧攻堅(jiān)。積極開發(fā)產(chǎn)業(yè)“保險(xiǎn)”產(chǎn)品,，針對小香雞,、商品豬、商品林,、鉤藤等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,，積極推動(dòng)種養(yǎng)殖保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn),、收入保險(xiǎn),、自然災(zāi)害損失保險(xiǎn)等綜合性保險(xiǎn)。五是創(chuàng)新“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)產(chǎn)品+電商”的產(chǎn)業(yè)脫貧模式。堅(jiān)持走“強(qiáng)龍頭,、創(chuàng)品牌,、帶農(nóng)戶”之路，使村級專業(yè)合作社持續(xù)發(fā)展,。

第五,，建機(jī)制，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)合力,。一是發(fā)揮好脫貧攻堅(jiān)“指揮部”的作用,。繼續(xù)堅(jiān)持和完善xx縣行之有效的扶貧工作機(jī)制，發(fā)揮好就業(yè)扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧,、易地移民搬遷、社會兜底扶貧,、生態(tài)補(bǔ)償扶貧,、教育扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧,、旅游扶貧等xx個(gè)脫貧攻堅(jiān)指揮部的作用。二是創(chuàng)新干部激勵(lì)機(jī)制,。在黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不脫貧,、不脫鉤的基礎(chǔ)上，探索建立“脫貧貢獻(xiàn)大,、成長進(jìn)步快”的正向激勵(lì)機(jī)制,，對脫貧攻堅(jiān)成績突出的干部，破格提升政治待遇,、工資待遇,，讓干部有盼頭，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情和脫貧攻堅(jiān)干勁,。三是加大對貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力培育力度,。注重激發(fā)貧困群眾脫貧致富的自我發(fā)展能力，引導(dǎo)貧困群眾通過自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富,，有效解決可持續(xù)發(fā)展問題,。四是加大各方幫扶力度。抓住中央定點(diǎn)幫扶的機(jī)遇,，通過多種形式,，積極爭取國家有關(guān)部委和省直有關(guān)部門在政策、項(xiàng)目,、資金上的傾斜扶持,。

脫貧村調(diào)研報(bào)告篇十

3月30日至31日，我來到單位幫扶村_鎮(zhèn)_村駐村蹲點(diǎn)，和村兩委班子共商脫貧攻堅(jiān)工作,，和貧困戶面對面交流,，談脫貧具體措施。兩天里,，我走訪了結(jié)對的蔣同生,、王艷節(jié)、劉和慶等6戶貧困戶以及王新運(yùn)等3戶脫貧戶,，和村兩委成員及部分黨員,、組長、村民代表就脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了座談,。對_村的基本情況,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、基層組織建設(shè)情況以及脫貧攻堅(jiān)工作有了更深入的了解,。

一、基本情況

五河鎮(zhèn)_村位于岳西縣西南部的深山區(qū),，距縣城35公里,，面積13.6平方公里，山場1.8萬畝,，耕地1035畝。全村17個(gè)村民組,，330戶,，1118人，其中建檔貧困戶137戶,，402人,，占總?cè)丝诘?5%._村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,，主要經(jīng)濟(jì)來源為茶葉,、蠶桑、高山蔬菜等農(nóng)業(yè)收入及外出務(wù)工收入,。目前,，_村僅有的一個(gè)教學(xué)點(diǎn)，只有一,、二兩個(gè)年級,，教師1人，學(xué)生16人,。其他適齡兒童多在鎮(zhèn)輔導(dǎo)小學(xué)讀書,，全村義務(wù)教育適齡兒童入學(xué)率100%.全村新農(nóng)合參保率近100%.在村部一樓建有計(jì)生服務(wù)室一間,，在宋口集中點(diǎn)建有一所醫(yī)療室。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,，全村主要由一條通村水泥路貫穿,，全長9.8公里。農(nóng)田水利設(shè)施比較落后,。在基層組織建設(shè)方面,，村黨支部3人，其中書記1人,，支委2人,。村委會3人，其中主任1人,，副主任1人,，委員1人。

二,、主要致貧原因及表現(xiàn)

通過這些天的走訪調(diào)研,，我初步分析_主要致貧原因是：該村地處深山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，勞動(dòng)力素質(zhì)比較低下,，資源未得到有效開發(fā)。主要表現(xiàn)在：一是村集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零,，村級負(fù)債大,。二是村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，全村還有四個(gè)自然村落未通水泥路,。三是_自然條件惡劣，山高嶺大,、溝壑縱橫,，山場林木積蓄量少，塘,、堰,、渠年久失修，人均耕地少,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低下,。四是勞動(dòng)力文化程度較低，知識相對貧乏,，致富技能落后,。五是境內(nèi)山場、旅游等資源沒有得到有效開發(fā)利用,。

三,、脫貧攻堅(jiān)工作思路

_村原建檔貧困戶137戶402人，經(jīng)過、兩年的努力,，目前全村建檔貧困戶71戶161人,，其中五保戶20戶24人，a類低保14戶19人,，其他一般貧困戶37戶118人,，和三清摸底調(diào)查年收入2900元以下數(shù)據(jù)基本一致，這37戶是脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)戶,，目前由市農(nóng)發(fā)行,、郵儲銀行岳西支行及縣司法局干部職工結(jié)對幫扶。根據(jù)走訪座談了解到這37戶每戶致貧原因不同,，有因病致貧,、因?qū)W致貧、因?yàn)?zāi)致貧,，還有自身發(fā)展能力不足造成貧困,。

針對這些實(shí)際情況，我認(rèn)為在脫貧過程中,，要發(fā)揮幫扶干部作用,，切實(shí)為貧困戶脫貧做出努力，因戶施策,，一戶一策,。對我單位結(jié)對的20戶特困戶，要求司法局全體結(jié)對幫扶干部要把脫貧攻堅(jiān)作為今年的頭等大事,，切實(shí)幫助貧困戶脫貧,，目前著力做好以下三點(diǎn)。

一是要求司法局全體幫扶干部至少要為貧困戶找準(zhǔn)一項(xiàng)脫貧措施,，每季度至少到結(jié)對戶家中走訪一次,，每月至少為結(jié)對戶辦一件力所能及的實(shí)事、好事,，每半月至少與結(jié)對戶電話聯(lián)系一次,，了解貧困戶脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，在這一點(diǎn)上首先從我做起,，擠時(shí)間駐村蹲點(diǎn),，面對面開展工作。

二是明確幫扶干部是所結(jié)對貧困戶脫貧責(zé)任人,，將脫貧成效納入到對干部的考核,，對引導(dǎo)幫扶貧困戶發(fā)展好脫貧成效明顯的干部職工優(yōu)先評優(yōu)評先，對敷衍了事嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的一律問責(zé),。

三是想法設(shè)法做好_村脫貧工作,。_村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,，能不能脫貧，關(guān)鍵就是集體經(jīng)濟(jì)收入能不能達(dá)到并超過5萬元,。和村兩委座談中,，了解到_村今年準(zhǔn)備發(fā)展100千瓦的光伏電站，我感覺這個(gè)思路很清晰很實(shí)際,，但是發(fā)展光伏資金缺口大,，司法局將想盡辦法給予力所能及的支持，并鼓勵(lì)村兩委開動(dòng)腦筋,，大膽創(chuàng)新,，拓寬融資渠道，多方面尋求支持,，一定要把100千瓦村集體光伏電站搞起來,，早日并網(wǎng)發(fā)電。

脫貧村調(diào)研報(bào)告篇十一

伴隨美國次貸危機(jī)的開始,，我國房地產(chǎn)市場從房改后十多年的快速發(fā)展,，遭遇了20__年的拐點(diǎn)，并正經(jīng)歷歲末年初的嚴(yán)冬,。在國家連續(xù)出臺維護(hù)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定措施,，樓市局勢仍然霧里看花的背景下，中小城市尤其是縣市一級樓市將如何發(fā)展,，政府應(yīng)有什么樣的作為,，是當(dāng)前各地必須面對的問題。

一,、繼續(xù)堅(jiān)定房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行的信心

房地產(chǎn)市場是商品市場,，市場供求關(guān)系的內(nèi)在規(guī)律決定了房地產(chǎn)市場今后的走勢。從基本面來看,，當(dāng)前中小城市房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)運(yùn)行的趨勢沒有改變,。這個(gè)判斷主要基于以下三點(diǎn)：

1、普通群體購房的剛性需求普遍存在,。以我市為例，全市近年來外出務(wù)工人員保持在65萬左右,，加上市內(nèi)長期務(wù)工人員,，總?cè)藬?shù)超過75萬；20__年底全市到法定年齡未婚人口約90萬,，這兩類人是購房的主力軍,，數(shù)量仍處歷史高峰時(shí)期。除了這兩類人,，購買改善型住房的'人群也有相當(dāng)?shù)臄?shù)量,。同時(shí),，全市城鎮(zhèn)人口為192.54萬人，占總?cè)丝诘?5.62%,，人口城鎮(zhèn)化率比全國低9.28個(gè)百分點(diǎn),，比全省低4.18個(gè)百分點(diǎn)。做大中心城區(qū),、加速農(nóng)村人口流轉(zhuǎn)尚有較大空間,。

2、普通群體具有消費(fèi)能力,。就我市10個(gè)縣（市,、區(qū)）而言，目前商品房均價(jià)突破了20__元/平方米的僅有經(jīng)濟(jì)條件相對較好的中心城區(qū),、豐城和樟樹,，其余地區(qū)均價(jià)在1600元/平方米上下，并且與全國房價(jià)一樣,，正在呈下行狀態(tài),。全市城市居民人均月收入以1000元計(jì)算，家庭平均就業(yè)人數(shù)為1.6,，家庭年收入為19200元,，按收入購房、每套120平方米計(jì)算,，19200＊10/120=1600元/平方米,。也就是說，普通居民憑自身經(jīng)濟(jì)能力可以承受接近1600元/平方米的房價(jià),。不少人還可以通過住房公積金,、銀行貸款、私人借款,、親友資助等多種途徑,，減輕和緩解房價(jià)帶來的經(jīng)濟(jì)壓力。

3,、中央科學(xué)有效的宏觀調(diào)控,。除了上述兩個(gè)基本因素外，國家近來出臺的一系列穩(wěn)定房地產(chǎn)市場發(fā)展的措施,，為房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境,，這是房地產(chǎn)市場保持穩(wěn)定的重要外因。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,，五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中有兩項(xiàng)涉及房地產(chǎn)行業(yè),，“要把滿足居民合理改善居住條件愿望和發(fā)揮房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)作用結(jié)合起來”，“增加保障性住房供給,，減輕居民合理購買自住普通商品住房負(fù)擔(dān),，發(fā)揮房地產(chǎn)在擴(kuò)大內(nèi)需中的積極作用”,。可見,，中央對今年房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控,，將更加科學(xué)、果斷和有效,。

二,、地方政府在平穩(wěn)房地產(chǎn)市場上應(yīng)有所作為

20__年11月5日，國務(wù)院進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十條措施出臺,，房地產(chǎn)行業(yè)的地位被提到空前高度。11月10日,，國務(wù)院部署落實(shí)了中央政策措施七項(xiàng)工作,，明確表示房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，要促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。因此,，各地政府應(yīng)及時(shí)改變和提升對房地產(chǎn)業(yè)的原有認(rèn)識，在應(yīng)對國際金融危機(jī),，促進(jìn)本地發(fā)展中做出應(yīng)有的努力,。

1、應(yīng)在可能的范圍內(nèi)出臺相關(guān)政策,。中央就全國范圍出臺了有關(guān)政策,，但針對地方實(shí)際，各地應(yīng)出臺促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的具體措施,，不能只依靠大環(huán)境,，更不能被動(dòng)消極。在金融危機(jī)普遍影響市場信心的背景下,，要根據(jù)中央精神及時(shí)制定出臺地方性措施,，這不僅僅是主觀能動(dòng)性的表現(xiàn)，更是政府堅(jiān)定當(dāng)?shù)厥袌鲂判牡谋匾藨B(tài),。這個(gè)動(dòng)作的底線是,，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，不通過直接的行政干預(yù)去限制房價(jià),。20__年11月20日,，奉新縣政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的試行辦法》，該項(xiàng)辦法在公積金貸款,、商品房預(yù)售,、商品房開發(fā)收費(fèi),、建設(shè)周期,、嚴(yán)格控制城區(qū)農(nóng)民建房審批,、從嚴(yán)從緊供應(yīng)土地等10個(gè)方面對房地產(chǎn)市場進(jìn)行了規(guī)定。這在全市各縣（市,、區(qū)）中是比較早的,，對促進(jìn)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場發(fā)展的作用雖有待時(shí)間考驗(yàn)，但其對穩(wěn)定當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場的作用已經(jīng)初步顯現(xiàn),。

2,、適時(shí)舉行商品房集中銷售活動(dòng)。房展的直接目的有三個(gè)：一是推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；二是夯實(shí)地方財(cái)政,；三是有利于改善民生。房展的順利實(shí)施是達(dá)到房展目的的關(guān)鍵,，公開公平公正是房展順利實(shí)施的核心,，必須貫穿整個(gè)房展的每個(gè)環(huán)節(jié)。20__年11月22日—30日,，奉新縣采取企業(yè)讓利,、政府返還、全程監(jiān)管的方式,，成功舉辦了首屆房地產(chǎn)展銷會,。一是企業(yè)讓利。在政府有關(guān)部門核價(jià)的基礎(chǔ)上,，房地產(chǎn)企業(yè)對購房戶讓利3—10％進(jìn)行銷售,。二是政府補(bǔ)貼。根據(jù)購買國有土地使用權(quán)成交單價(jià)的高低,，分為5個(gè)檔次,，政府分段給予購房戶3—9％的現(xiàn)金補(bǔ)貼，并免收房產(chǎn)證,、土地證辦證工本費(fèi),。三是全程監(jiān)管。抽調(diào)房管,、國土,、財(cái)稅、公安,、監(jiān)察等13個(gè)部門,，現(xiàn)場全程做好宣傳、布展,、備案,、納稅和監(jiān)管等服務(wù)工作，確保房展便捷,、安全,、有序進(jìn)行,。房展期間，15家參展房地產(chǎn)企業(yè)共銷售商品房住宅507套,，銷售面積達(dá)8.15萬平方米,，銷售額達(dá)1.56億元，產(chǎn)生稅收2322萬元,，購房戶獲得購房補(bǔ)貼1166萬元,，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效應(yīng)的雙豐收。

3,、繼續(xù)保持保障性住房建設(shè)力度,。經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房建設(shè)對穩(wěn)定房地產(chǎn)市場發(fā)展是一把雙刃劍，建得偏多,，會對商品房市場產(chǎn)生消極影響,，對也會造成一定負(fù)擔(dān)；徹底放棄,，對控制房價(jià)有害無益,，也不符合中央和省有關(guān)精神。因此,，適度建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房或廉租房,，大力解決中低收入住房困難家庭的安居問題，這是今后一段時(shí)期政府明智的舉措,。

4,、適度提供金融支持。國家已經(jīng)將房地產(chǎn)業(yè)上升為重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),，首次提出“對有實(shí)力有信譽(yù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)兼并重組提供融資和相關(guān)金融服務(wù)”,。這樣開發(fā)商獲得金融支持的政策有了保障，也為房產(chǎn)業(yè)的兼并重組提供了金融支持的政策支持,。各地應(yīng)及時(shí)跟進(jìn),，在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，適度提供金融支持,，促進(jìn)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè)復(fù)蘇,、穩(wěn)定和健康發(fā)展。

脫貧村調(diào)研報(bào)告篇十二

遵義市歷屆市委,、市政府高度重視扶貧開發(fā)工作,，特別是“十二五”以來，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是在貴州視察時(shí)的講話精神,，按照省委精準(zhǔn)扶貧總體部署和“33668”行動(dòng)計(jì)劃,，牢固樹立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展、抓民生的理念，把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程,，突出問題導(dǎo)向,，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“三步走”戰(zhàn)略和“35669”行動(dòng)計(jì)劃,，共減少農(nóng)村貧困人口111萬人，4個(gè)貧困縣,、111個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,226個(gè)貧困村出列,，貧困發(fā)生率從24.3%降到7%以下，交出了脫貧攻堅(jiān)的遵義答卷,。

一,、遵義市脫貧攻堅(jiān)主要成效

(一)脫貧攻堅(jiān)加速了全面小康進(jìn)程。通過實(shí)施大扶貧行動(dòng),，加速了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建進(jìn)程,，提升創(chuàng)建質(zhì)量。按照國統(tǒng)字〔〕77號監(jiān)測,，全市全面小康實(shí)現(xiàn)程度84.0%,比,、、分別提升3.8,、7.5,、10個(gè)百分點(diǎn)。14個(gè)縣(市,、區(qū))實(shí)現(xiàn)程度均超過80%,均值達(dá)到90.6%,較20大幅提升,，其中正安、習(xí)水,、務(wù)川,、道真4個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣增幅均超過10%,習(xí)水在全省排位提升12位、正安提升9位,、道真提升5位,、務(wù)川提升4位。

(二)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,。牢固樹立扶產(chǎn)業(yè)就是扶根本的思路,，把扶貧開發(fā)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，積極引導(dǎo)各貧困縣,、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),、貧困村因地制宜培育特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)扶貧大文章,，形成了道真藥業(yè)園區(qū),、正安吉他產(chǎn)業(yè)園、輕紡產(chǎn)業(yè)園，務(wù)川綠色食品(輕紡)工業(yè)園區(qū)等一批貧困縣特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),，培育了赤水竹業(yè)和石斛,、正安白茶、務(wù)川山羊,、鳳岡茶葉,、桐梓方竹筍等一批地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展,。

(三)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。以改善貧困地區(qū)群眾基本生產(chǎn)生活條件為出發(fā)點(diǎn),，以優(yōu)先解決水,、電、路為重點(diǎn)的貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約為突破口,，全面推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,，積極開展鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利,、人畜飲水,、農(nóng)村危房改造等工程建設(shè)。通過基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,，進(jìn)一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸,，增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展后勁，群眾出行難,、吃水難,、用電難等問題得到明顯改善。

(四)貧困群眾收入快速增加,。通過建設(shè)工業(yè)園區(qū)增加就業(yè)崗位,、培育特色產(chǎn)業(yè)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、實(shí)施“雨露計(jì)劃”“陽光工程”提升就業(yè)技能,、引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等多措并舉,，拓寬了貧困群眾增收渠道。全市農(nóng)村居民人均可支配收入從20的5216元提高到8365元,，年均增長11%;扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)民人均可支配收入提高到6870元,，年均增長13%;民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到6753元，年均增長13.5%,分別比全市平均增速快2和2.5個(gè)百分點(diǎn),。

(五)脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制更加完善,。在落實(shí)省委“33668”扶貧計(jì)劃基礎(chǔ)上，市委,、市政府先后制定并實(shí)施《關(guān)于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加快“減貧摘帽”的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理使用的意見(試行)》《關(guān)于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施方案》《關(guān)于加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施意見》等綜合配套文件,，制定并實(shí)施“35669”行動(dòng)計(jì)劃,，對不同致貧原因的貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，探索完善一整套脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制和規(guī)章制度,，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

二、主要做法

(一)精準(zhǔn)調(diào)研培訓(xùn),，在貫徹落實(shí)上求突破,。一是強(qiáng)化調(diào)研培訓(xùn)。市委先后召開中心組集中學(xué)習(xí)會,、專題培訓(xùn)會,，舉辦專題培訓(xùn)班，對全市各縣(市,、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人,、宣傳部部長,、文明辦主任、組織部分管基層組織建設(shè)的負(fù)責(zé)人以及扶貧辦主要負(fù)責(zé)人,，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn),。二是精準(zhǔn)調(diào)查摸底。以農(nóng)民人均可支配收入2736元為基本標(biāo)準(zhǔn),，以摸底情況為依據(jù),，綜合考慮住房、教育,、健康等情況,，做到了村社有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建簿,、縣區(qū)存檔,，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)指標(biāo)精準(zhǔn)化、統(tǒng)計(jì)分類科學(xué)化,，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理,、精準(zhǔn)調(diào)度。

(二)精準(zhǔn)落實(shí)責(zé)任,，在組織保障上實(shí)現(xiàn)突破,。一是完善組織機(jī)構(gòu)。成立由市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,，市委、市政府分管負(fù)責(zé)同志任副組長的遵義市扶貧攻堅(jiān)同步小康工作領(lǐng)導(dǎo)小組;組建扶貧攻堅(jiān)同步小康領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，由市委副書記兼任辦公室主任,，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)和全面小康工作,。二是完善政策措施。制定出臺《關(guān)于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加快“減貧摘帽”的實(shí)施意見》等政策文件,，對各地各部門進(jìn)一步細(xì)化脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),，明確完成時(shí)限，精準(zhǔn)責(zé)任,，同時(shí)出臺投資,、財(cái)稅、金融等六個(gè)方面20多項(xiàng)具體政策,，確保脫貧攻堅(jiān)有計(jì)劃,、有資金、有項(xiàng)目,、有措施,、有檢查。三是實(shí)施結(jié)對幫扶,。市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,，同時(shí)整合全市111個(gè)部門475個(gè)項(xiàng)目，投入幫扶資金8.45億元,，對務(wù)川,、道真、正安等縣13個(gè)一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“集團(tuán)幫扶”.搶抓上海對口幫扶機(jī)遇,，20以來共爭取各類幫扶資金1.92億元,，實(shí)施幫扶項(xiàng)目122個(gè)，惠及9個(gè)縣(市)58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個(gè)村,。

(三)精準(zhǔn)謀劃思路,，在目標(biāo)引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)突破。全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動(dòng)計(jì)劃,，精準(zhǔn)實(shí)施結(jié)對幫扶,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn),、危房改造,、生態(tài)移民、社會保障精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”,確保到貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9000元以上,。第一步到,，全面實(shí)現(xiàn)習(xí)水、正安,、務(wù)川,、道真4個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和116個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”.第二步到20，全市基本消除絕對貧困人口,，實(shí)現(xiàn)871個(gè)貧困村全部出列,。第三步到,，補(bǔ)齊脫貧指標(biāo)和小康指標(biāo)的差距，建檔立卡脫貧對象人均可支配收入達(dá)到8000元以上,，與全國同步建成全面小康社會,。

(四)精準(zhǔn)幫扶措施，在扶貧到戶上實(shí)現(xiàn)突破,。一是結(jié)對幫扶到村到戶,。每年選派5000名以上機(jī)關(guān)干部到871個(gè)貧困村任“第一書記”和“項(xiàng)目書記”,實(shí)現(xiàn)貧困村結(jié)對幫扶全覆蓋、戶戶有幫扶責(zé)任人,。二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶,。大力扶持發(fā)展中藥材、干鮮果,、草地畜牧業(yè)等八大扶貧產(chǎn)業(yè),，共種植中藥材35萬畝、核桃70萬畝,、蔬菜200萬畝,、人工種草30萬畝，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)1500多個(gè),，全市貧困對象參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到80%以上,。三是教育培訓(xùn)到村到戶,。實(shí)施“雨露計(jì)劃”與科技培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,，確保每個(gè)貧困戶掌握一至二門農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)技術(shù)?！笆濉币詠?，完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)13萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力55萬人,。四是農(nóng)村危房改造到村到戶,。重點(diǎn)把好危改對象確定審批關(guān)，做到資金直補(bǔ)到戶,、部門幫扶到戶,、責(zé)任包保到戶、技術(shù)指導(dǎo)到戶,?！笆濉币詠硗瓿赊r(nóng)村危房改造30.6萬戶。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶,。堅(jiān)持把移民安置與園區(qū)建設(shè),、集鎮(zhèn)商貿(mào)、旅游發(fā)展,、特色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌起來,，確保搬遷群眾“搬得出,、留得住、能就業(yè),、有保障”.累計(jì)建成項(xiàng)目安置點(diǎn)92個(gè),，搬遷貧困人口8.83萬人。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶,。全面推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,，解決“小康水”飲水安全68萬人，新建改建“小康房”2704戶,，95%的自然村通電話,、95%的行政村通寬帶，“小康電”一戶一表率95%以上,、“小康寨”創(chuàng)建點(diǎn)355個(gè),。

三、當(dāng)前遵義市貧困現(xiàn)狀分析

雖然遵義脫貧攻堅(jiān)工作取得顯著成效,，但貧困面廣,、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出,。

(一)貧困面廣,、貧困程度深。14個(gè)縣(市,、區(qū))和新蒲新區(qū)均存在不同程度的貧困現(xiàn)象,。到底，全市還有5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽,，645個(gè)貧困村未出列,，51.42萬貧困人口未脫貧。貧困人口居住條件惡劣,、總體素質(zhì)偏低,、致貧原因復(fù)雜，導(dǎo)致自身致富能力較弱,，實(shí)現(xiàn)同步小康難度大,。

(二)致貧原因復(fù)雜。國務(wù)院扶貧攻堅(jiān)建檔立卡和省扶貧開發(fā)大會要求統(tǒng)計(jì)的各類致貧原因我市均有涵蓋,。有的貧困戶,、貧困人口同時(shí)存在兩種以上致貧原因、情況復(fù)雜,，增加了精準(zhǔn)施策,、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧難度,。特別是缺技能,、缺資金的貧困戶需要大量資金投入和技能培訓(xùn),，無力脫貧無業(yè)可扶的貧困戶需要政策兜底、資金兜底,，對于財(cái)政本就貧弱的各級政府而言,，困難不小。

(三)收入渠道單一,。由于貧困地區(qū)工業(yè)發(fā)展起步晚,、水平低，工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模不大,、實(shí)力不強(qiáng),、帶動(dòng)能力弱，加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,，對促進(jìn)貧困群眾增收的拉動(dòng)效應(yīng)不明顯,。廣大貧困地區(qū)群眾主要依靠外出務(wù)工，收入構(gòu)成單一,，增收困難,，扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣工資性收入占農(nóng)民總收入比重接近50%.

(四)貧困制約突破難。由于廣大貧困地區(qū)山高坡陡,、溝壑縱橫,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高、加之貧困地區(qū)財(cái)力弱投入不足,，導(dǎo)致以交通,、水利等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。全市還有196個(gè)行政村3671個(gè)村民組未通硬化路,，需硬化通村公路1486.6公里,、通組公路15830.95公里,，71萬農(nóng)村人口還未解決飲水安全問題,，嚴(yán)重制約貧困地區(qū)資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)貧困人口素質(zhì)偏低,。遵義貧困地區(qū)平均受教育年限不足7年,，比全市平均水平低1年、比全國平均水平低2年,。由于貧困人口文化素質(zhì)相對較差,，對新事物的理解和認(rèn)知能力不足，思想相對保守,，開拓進(jìn)取精神不足,，不同程度存在“等、靠,、要”的思想,，主動(dòng)參與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高,，有的甚至還產(chǎn)生抵觸情緒，增加了脫貧攻堅(jiān)難度,。

四,、做好新形勢下脫貧攻堅(jiān)工作的對策建議

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和中央、省市扶貧開發(fā)大會精神,，搶抓中央支持革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)機(jī)遇,，以脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,，深入實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),，確保年貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部“摘帽”、貧困村全部“出列”,、貧困人口全部“脫貧”,到20消除絕對貧困,。

(一)精準(zhǔn)解決好“扶持誰”的問題。深入開展遍訪貧困村貧困戶和精準(zhǔn)識別“回頭看”活動(dòng),，做到戶有卡,、村有簿、鄉(xiāng)有冊,、縣有賬,、市有庫，完善貧困監(jiān)測體系,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，脫貧銷號、返貧重錄,，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,。確保真正的貧困農(nóng)戶建檔全覆蓋。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),、大數(shù)據(jù)手段,，建立遵義“扶貧云”,市縣鄉(xiāng)村四級同步搭建脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)化查詢,、數(shù)據(jù)化調(diào)度,，信息化管理、精準(zhǔn)化實(shí)施,。

(二)精準(zhǔn)解決好“怎么扶”的問題,。一是著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。制定并實(shí)施《關(guān)于扶持生產(chǎn)和就業(yè)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》,，引導(dǎo)貧困地區(qū)結(jié)合實(shí)際發(fā)展特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的加工業(yè),，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)一接二連三”.依托貧困地區(qū)植被豐茂、氣候涼爽的優(yōu)勢，統(tǒng)籌扶貧項(xiàng)目和資金,，在貧困地區(qū)發(fā)展形式多樣,、特色鮮明、個(gè)性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,，引導(dǎo)群眾發(fā)展民族特色文化旅游,。二是著力推動(dòng)生態(tài)移民扶貧。制定并實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加大扶貧生態(tài)移民力度推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》,，制定分年度搬遷計(jì)劃,，確保“十三五”期間完成18萬人易地搬遷任務(wù),。三是著力推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償扶貧,。制定遵義生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則，細(xì)化流域,、森林,、草原、濕地,、礦產(chǎn)資源等重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則,，探索“政府補(bǔ)償”和“市場補(bǔ)償”相結(jié)合的生態(tài)補(bǔ)償新模式，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,，促進(jìn)貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)資源可持續(xù)利用,。四是著力推動(dòng)教育醫(yī)療扶貧。對農(nóng)村貧困學(xué)生就讀普通高中,、中職學(xué)校,，分別實(shí)施不同標(biāo)準(zhǔn)的“兩助三免(補(bǔ))”,對貧困學(xué)生就讀普通高校實(shí)施“兩助一免(補(bǔ))”,確保貧困家庭不因孩子上學(xué)而致貧返貧，確保不讓一名貧困學(xué)生上不起學(xué),、讀不好書,。建立貧困人口健康檔案，采取集中診療方式對貧困人口實(shí)行先診療后付費(fèi)等方式,，確保貧困戶生病能得到及時(shí)治療,。五是著力推動(dòng)保障兜底扶貧。制定并實(shí)施《關(guān)于開展社會保障兜底推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》,，織密織牢社會保障“安”,完善以最低生活保障,、特困人員供養(yǎng),、受災(zāi)人員救助,、醫(yī)療救助、住房救助和臨時(shí)救助等為主體,、社會力量參與為補(bǔ)充的新型社會救助體系,，掃除社會保障救助盲區(qū)，確保年前“兩無”人員和暫時(shí)不能脫貧人口全部脫貧,，共享全面小康創(chuàng)建成果,。

(三)精準(zhǔn)解決好“誰來扶”的問題,。一是完善組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),。扭住“黨委主責(zé),、政府主抓、干部主幫,、基層主推,、社會主扶”關(guān)鍵，市縣鄉(xiāng)均成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為“雙組長”的脫貧攻堅(jiān)同步小康領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)同步小康工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),。夯實(shí)縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、選好配強(qiáng)貧困縣,、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”,加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè),，選優(yōu)配強(qiáng)“第一書記”和駐村干部，確保貧困村全覆蓋,。二是著力構(gòu)建大扶貧格局,。探索完善集團(tuán)扶貧、定點(diǎn)扶貧等“八大扶貧機(jī)制”和“市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng),、縣領(lǐng)導(dǎo)包村,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包戶、黨員干部包人”的“四包責(zé)任制”,實(shí)行政策,、資金,、項(xiàng)目向貧困村、貧困戶傾斜,，確保貧困幫扶到村到戶到人,，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)不摘帽、貧困村不出列,、貧困群眾不脫貧,，幫扶不脫鉤。三是建立完善退出機(jī)制,。設(shè)定時(shí)間表,，建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),、貧困村,、貧困戶退出機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格評估,，按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,，逐戶銷號，解決好“如何退”的問題，實(shí)現(xiàn)有序退出,，防止“數(shù)字脫貧”,防止“平均數(shù)掩蓋”.四是強(qiáng)化考評,、嚴(yán)格問責(zé)。強(qiáng)化督查暗訪,，全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“一票否決”制,，對在扶貧開發(fā)中表現(xiàn)突出的干部，要大張旗鼓進(jìn)行表彰;對違規(guī)違法,、不作為亂作為和精神懈怠,、落實(shí)不力、扶貧效果不好的干部要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。

(四)精準(zhǔn)破除脫貧攻堅(jiān)的制約瓶頸,。加快推進(jìn)以路、水,、電,、訊等為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目覆蓋所有鎮(zhèn)村組,，將農(nóng)村公路“毛細(xì)血管”融入干線“大動(dòng)脈”,完善農(nóng)村公路路網(wǎng)，確保到2017年實(shí)現(xiàn)建制村通暢率,、建制村通客運(yùn)車輛比例,、農(nóng)村公里列養(yǎng)率、重點(diǎn)路段安全隱患治理“4個(gè)100%”.規(guī)劃建設(shè)一批骨干水源和飲用水源,，確?？h縣有中型水庫，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源,，破除生產(chǎn)生活用水瓶頸,，全面解決農(nóng)村群眾飲水安全問題。推進(jìn)農(nóng)村用電公共服務(wù)均等化,，確保貧困戶實(shí)現(xiàn)一戶一表,，群眾集中居住村寨通訊信號全覆蓋，提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量,。

脫貧村調(diào)研報(bào)告篇十三

為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,，按照縣委縣政府的安排部署，我局深入包抓幫扶的xx鎮(zhèn)xx村和xx村開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研活動(dòng)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

xx村位于xx鎮(zhèn)西北部,，轄7個(gè)村民小組，現(xiàn)有590戶2231人,。耕地面積2880畝,，以葡萄種植和小麥,、玉米種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。 xx村位于xx鎮(zhèn)中西部,，轄6村個(gè)村民小組，現(xiàn)有341戶1371人,。耕地面積3078畝,，其中978畝承包給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)種植葡萄，剩余2100畝以小麥,、紅薯,、雜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

按照“大走訪,、大排查,、大清洗”活動(dòng)的安排，我局共派駐兩個(gè)工作隊(duì)分別對xx村和xx村進(jìn)行地毯式排查走訪,。目前,，xx村共590戶，走訪492戶,，剩余98戶,；長期在外務(wù)工和人戶分離113戶。xx村共341戶,，走訪341戶,；長期在外務(wù)工和人戶分離30戶。

（一）因?qū)W因?yàn)?zāi)因病致貧現(xiàn)象嚴(yán)重,。一是教育成本過大,。心得體會目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用，但就讀高中,、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重,。一個(gè)高中生每年需支出近萬元，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累,。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱等自然災(zāi)害,，收入便大幅下降,，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力,。一遇到家庭中有大病或慢性病的,，既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用，又減少了家庭收入,，這一增一減,，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜,。四是遺傳病導(dǎo)致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，xx村一戶因智障遺傳導(dǎo)致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,，無勞動(dòng)能力。

（二）基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,，收入水平低,。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠小麥,、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè),，這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少,，附加值不高,，費(fèi)力不掙錢。再加之,，收入主要靠人工勞力,，大部分群眾缺技術(shù)、缺資金,、缺門路,，日常生活比較艱難。

（三）受教育程度低,，脫貧致富意識薄弱,。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化，相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,，傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),，脫貧意識極其薄弱,，缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。

（四）地理位置偏遠(yuǎn),，范文寫作自然環(huán)境條件差,。調(diào)查發(fā)現(xiàn)xx村北鄰北仲山，屬我縣旱腰帶偏遠(yuǎn)村,，距離縣城較遠(yuǎn),，信息相對閉塞，居住環(huán)境較差,、資源貧乏,。年輕人以外出打工為主，村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主,，留守兒童的教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂,。由于務(wù)工子女收入低,，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,，而且很少回家探望,，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱。

（一）準(zhǔn)確詳細(xì)摸底篩選脫貧戶,。對包扶村,、組,、戶進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查,，全面精準(zhǔn)掌握包扶村情、戶情,，在原有貧困戶識別的基礎(chǔ)上,，對貧困村、貧困戶再核查再識別,，不留死角,，徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù)，把“真貧”挑出來,，把確實(shí)需要扶持的,、能夠扶持的貧困戶精準(zhǔn)篩選出來。

（二）制定措施解決如何幫扶問題,。根據(jù)村情戶情,，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人,、幫扶任務(wù),、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),，做到號準(zhǔn)病脈,、開好處方、抓出良藥,，提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性,。

（三）緊貼實(shí)際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情,、扶貧對象情況的基礎(chǔ)上,，結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求,，做好包抓幫扶村的精準(zhǔn)扶貧下步工作,。結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，從加強(qiáng)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件,。

（四）加強(qiáng)教育培訓(xùn),，提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓(xùn),，培訓(xùn)以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)用性。同時(shí)對當(dāng)?shù)囟夹g(shù),、有經(jīng)驗(yàn),、能力強(qiáng)的致富帶頭人，要鼓勵(lì)他們積極引導(dǎo)幫扶貧困農(nóng)戶學(xué)經(jīng)驗(yàn),、學(xué)技術(shù),，帶領(lǐng)大家共同致富。

（五）加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策,，減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通,，把教育,、醫(yī)療、社保,、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策及時(shí)宣傳到每村每戶每個(gè)人當(dāng)中,，使貧困戶在勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款,、合作醫(yī)療,、大病救助、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策,，減輕農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),，減少因?qū)W因病因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。

脫貧村調(diào)研報(bào)告篇十四

進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),，就要加快發(fā)展農(nóng)村教育,、衛(wèi)生、文化等社會等公益事業(yè),，著力解決“看病難,、看病貴、上學(xué)難”等一系列與農(nóng)民群眾生活息息相關(guān)的問題,，讓農(nóng)民群眾從新農(nóng)村建設(shè)中真正受益,。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)資金籌資途徑發(fā)生變化,。在國家投資有限,，地方財(cái)政緊缺，攤派集資廢止,，“一事一議”籌資難度大的情況下,，農(nóng)村公益事業(yè)怎么辦,？最近，**縣委辦組成調(diào)查組,，就當(dāng)前農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展問題開展了調(diào)研,。

一、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展中存在的突出問題

農(nóng)村公益事業(yè)主要是指向農(nóng)村居民提供的公共產(chǎn)品或公共服務(wù),，具體指鄉(xiāng)村兩級的公益事業(yè),。免征農(nóng)業(yè)稅，取消“三提五統(tǒng)”和各種集資攤派,，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付難以彌補(bǔ)因稅費(fèi)改革造成的財(cái)政缺口,，農(nóng)村公益事業(yè)面臨新的困難。

（一）農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)籌措難

鄉(xiāng)村教育相對滯后,。教育是農(nóng)村公益事業(yè)開支中最大的一塊,，稅改后,，國家雖然加大了教育投入力度,，但仍有較大資金缺口，農(nóng)村教育發(fā)展舉步維艱,。一是基礎(chǔ)設(shè)施差,，影響正常教學(xué)。雖然“普九”達(dá)標(biāo)解決了一些學(xué)校的教室問題,，但必備的教學(xué)用具仍然沒有配齊,。二是師資力量明顯欠缺,。偏遠(yuǎn),、落后的農(nóng)村地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),、文化生活欠缺,、交通通訊不便,，多數(shù)公辦教師都不愿到此任教。

（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難

農(nóng)田水利設(shè)施老化嚴(yán)重,。**縣小型水庫及中型水庫的水利設(shè)施都是上個(gè)世紀(jì)七十,、八十年代修建的，途經(jīng)水渠,、涵洞有的已經(jīng)完全毀損不能使用,，勉強(qiáng)可用的其維護(hù)成本也很高，無形中給農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān),；加之設(shè)施的不配套,，低洼農(nóng)田遇雨成澇，難以排漬,。離水源較遠(yuǎn)的田地水源流程長,，閘口多,，渠道不暢，損耗大,，抗旱成本高,。有些水源甚至難以到達(dá)，造成田地撂荒,。據(jù)調(diào)查,，目前，已有70的水利設(shè)施不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,，農(nóng)田水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,。

（三）農(nóng)村文化、衛(wèi)生等農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)難

稅改前,，國家對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入就很少,。部份地方的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的.建設(shè),、預(yù)防保健工作,、村級衛(wèi)生人員誤工報(bào)酬等也基本上靠鄉(xiāng)村集體統(tǒng)籌提留來解決。很多村級衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施老化,，基本上沒有集體用房,，大多辦在衛(wèi)生員家中，有的場所十分簡陋,，醫(yī)療條件比較差,，在醫(yī)療設(shè)備方面普遍是老三件：血壓計(jì)、聽診器,、體溫表,。由于沒有防保服務(wù)經(jīng)費(fèi)，預(yù)防保健工作難以開展,。稅改后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)被取消，使得本來就舉步維艱的農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)“雪上加霜”,。**縣86個(gè)行政村建有村衛(wèi)生室86個(gè),，其中71個(gè)村衛(wèi)生室由私人建的。

文化事業(yè)投入方面,，大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“村村通”工程,、“文明村”達(dá)標(biāo)升級活動(dòng)等項(xiàng)目匹配投入方面顯得捉襟見肘。鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常開支都非常困難,，更談不上發(fā)展文化事業(yè),。

（四）農(nóng)村社會保障體系構(gòu)建難

目前，全縣農(nóng)村的社會保障還停留在軍烈屬優(yōu)撫、五保戶供養(yǎng),、農(nóng)村計(jì)生“兩戶”和農(nóng)村特困群眾救助等層面上,。以**縣為例，稅改前,，農(nóng)村五保供養(yǎng),、義務(wù)兵家屬優(yōu)待、村干部報(bào)酬等經(jīng)費(fèi)是以鄉(xiāng)統(tǒng)籌方式籌集,，稅改后,，由于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付不能滿足實(shí)際需要，農(nóng)村五保戶供養(yǎng)金,、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金兌現(xiàn)落實(shí)困難,，“五保”難“?！?。

（五）農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展匹配難

以公路建設(shè)為例，凡屬縣以下公路建設(shè)均要求匹配,，盡管要求匹配的是小頭,，但許多縣鄉(xiāng)村仍然難以承受。比如,，木慶路屬縣級路,，03年硬化時(shí)，因配套資金難以籌集,，只修建了**至東興段，且因資金籌集不及時(shí),，導(dǎo)致工程進(jìn)程受阻，一年的工期兩年才完成,。20市里主動(dòng)給了木慶路東興至慶安界段的建設(shè)項(xiàng)目,，卻因無力匹配資金，只好放棄,。目前,，東興以北的原滿天鄉(xiāng)的農(nóng)民只能望“路”興嘆，承受著因道路難行而比東興以南地區(qū)低3-4分的糧食價(jià)差,。

目前,，**縣的通鄉(xiāng)公路、通村公路由于地方財(cái)力弱,，資金匹配困難,，既影響了工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度，又增加了地方財(cái)政的負(fù)擔(dān),，也影響了上級的投入。有的基層干部感慨地說：“沒有項(xiàng)目想爭項(xiàng)目,，爭取到項(xiàng)目又沒有資金匹配,，象我們這樣的貧困縣,、是吃飯財(cái)政,、要飯財(cái)政，哪有錢來配套,，結(jié)果是越有錢的越能要來錢,，發(fā)展就越快。這樣下去,，差距會越來越大,。國家的政策真的該改改了，對貧困地區(qū)區(qū)別對待,，少配套、不配套,?！?/p>

（六）“一事一議”實(shí)施難