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項(xiàng)目推進(jìn)會上的講話稿篇一
今天,,縣委、縣政府在這里召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議,,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省經(jīng)貿(mào),、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,,表彰20xx年度工業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位,,分析我縣工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,全面部署今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,,努力實(shí)現(xiàn)“十二五”我縣工業(yè)工作開好局,、起好步。對這次會議,,縣委,、縣政府高度重視,曹書記,、朱縣長等主要領(lǐng)導(dǎo)都參加會議,,等一下還將作重要講話,,大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會,,抓好貫徹落實(shí)。下面,,根據(jù)會議安排,,我先講三點(diǎn)意見:
過去的一年,我縣切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和調(diào)度,,集中力量做大做強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè),,強(qiáng)力推進(jìn)招商引項(xiàng)目,工業(yè)發(fā)展為近幾年來最快的一年,。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:
1,、工業(yè)加快發(fā)展態(tài)勢明顯,。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.7億元,比增34.2%,;全部工業(yè)增加值6.04億元,,占全縣gdp比重24.9%,增長24.3%,,比全縣gdp增速快11.8個(gè)百分點(diǎn),,對gdp增長貢獻(xiàn)率達(dá)46.98%。其中,,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值16.2億元,,增加5.1億元,增長40.2%,,比上年提高了16.6個(gè)百分點(diǎn),,增幅居全市第一位。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62家,,新增9家,。
2、工業(yè)用電和貸款穩(wěn)步增長,。20xx年,,全縣大工業(yè)用電5033.94萬kwh,增長28.63%,。電力設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn),,110kv松源變電站擴(kuò)建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設(shè)全面完成,,電力配送難問題將逐步得以解決,。企業(yè)融資難問題得到緩解,全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過信貸品種的創(chuàng)新,,滿足多元需求,,為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)18.19億元,,增長30.9%,,其中工業(yè)貸款余額1.61億元,比增8.6%,。匯鑫,、金企擔(dān)保公司為企業(yè)擔(dān)保貸款余額1.2億元,比增71.8%,。
3,、工業(yè)質(zhì)量和效益顯著。20xx年,,全縣工業(yè)品產(chǎn)銷銜接較好,,規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值15.16億元,,產(chǎn)銷率達(dá)94.1%,;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)185.2,,比上年提高42個(gè)百分點(diǎn);稅性收入占一般預(yù)算收入比重達(dá)85.8%,,財(cái)政結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,。目前,全縣注冊登記私營企業(yè)達(dá)502家,,增長26.3%,;注冊資金12.5億元,增長21.7%,。
4,、工業(yè)貢獻(xiàn)能力有效提高。全縣工業(yè)企業(yè)稅收收入5052萬元,,增長18.9%,占全縣稅收的38.1%,。合同利用外資1000萬美元,增長6倍,,增幅全市第一,;實(shí)際利用外資461萬美元,增長8.2倍,,增幅全市第一,;外貿(mào)出口1510萬美元,增長24.5%,。工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長5.9個(gè)百分點(diǎn),,比2009年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從上年的34.33:29.26:36.41調(diào)整為33.34:31.78:34.88,,第二產(chǎn)業(yè)的比重上升了2.52個(gè)百分點(diǎn),,工業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)持續(xù)增強(qiáng)。
5,、發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),。去年我縣繼續(xù)把做大做強(qiáng)存量工業(yè)放在突出位置來抓,對年初確定的19家重點(diǎn)促進(jìn)企業(yè),、9家成長型企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),、部門聯(lián)系等措施,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和部門工作力量相對向重點(diǎn)項(xiàng)目集中和傾斜,,全年培育上規(guī)模企業(yè)9家,,全縣規(guī)上企業(yè)目前已達(dá)62家。推動(dòng)了亞達(dá)食品,、三信食品,、沃瑞儀表,、精密鑄造等一批企業(yè)進(jìn)一步做大,亞達(dá)集團(tuán)通過融資型反向收購(apo)在美國上市融資,,全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.88億元,,比增11.3%。認(rèn)真開展“招商引資月”活動(dòng),,充分用好省,、市招商引資政策及發(fā)揮上海商會、廣州商會,、福州商會等的窗口作用,,全縣新上工業(yè)項(xiàng)目25個(gè),計(jì)劃投資1億元以上1個(gè),、2000萬元以上5個(gè),。
6、支柱產(chǎn)業(yè)支撐凸顯,。出臺了規(guī)范竹木加工企業(yè)管理,、加快食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見,從供地,、融資,、稅收、品牌獎(jiǎng)勵(lì)等方面扶優(yōu)扶強(qiáng)竹木加工,、食品加工和機(jī)械電子三大產(chǎn)業(yè),,規(guī)模以上竹木產(chǎn)值3.51億元、食品產(chǎn)值6.05億元,、機(jī)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.23億元,,分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的21.7%,、38%和20%,;規(guī)模以上竹木,、食品、機(jī)電產(chǎn)業(yè)稅收分別為521萬元,、779萬元和683萬元,,分別占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收14.9%、22.3%和19.5%,。
機(jī)遇和優(yōu)勢有:各級支持工業(yè)發(fā)展的力度不斷加大,。
1、國家對企業(yè)的支持力度加大,,財(cái)政部,、國家發(fā)改委近日印發(fā)通知,決定自20xx年2月1日起,在全國統(tǒng)一取消31項(xiàng)涉及企業(yè)負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi),。全省上下對工業(yè)發(fā)展的意識高度統(tǒng)一,,氛圍濃厚,在全省經(jīng)貿(mào)工作會議上,,黃省長就明確提出“工業(yè)要挑大梁,、急行軍、快提升,、大平臺,、優(yōu)服務(wù)”,。省政府相繼出臺了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和擴(kuò)大民間投資的若干意見(試行)》,、《關(guān)于營造優(yōu)良環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)支持民營企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn)的通知》,提出對工業(yè)企業(yè)在原址增資擴(kuò)建,、搬遷置換所需的工業(yè)用地等難以招標(biāo),、拍賣或掛牌出讓的情形,可通過“專業(yè)評估,、集體研究,、結(jié)果公示”的原則辦理協(xié)議出讓手續(xù)。對歷史上未批先建的基礎(chǔ)設(shè)施,、工業(yè)等項(xiàng)目用地,,在符合城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下,,依法處理后,,按規(guī)定給予補(bǔ)辦有關(guān)審批和權(quán)屬登記手續(xù)。取消和停止征收一批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,,減征一批行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,,規(guī)范和降低中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)性收費(fèi),對中介機(jī)構(gòu)的測繪服務(wù)費(fèi),、招標(biāo)代理和交易服務(wù)收費(fèi)在規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)格的基礎(chǔ)上按下浮30%執(zhí)行,。對有條件的縣(市、區(qū)),,可組建1家小額貸款公司(目前,,我縣已完成小額貸款公司的籌建準(zhǔn)備工作,待省上審批),。政策匯編剛才已發(fā)給企業(yè)家,,希望企業(yè)家好好研究,有關(guān)部門要不折不扣執(zhí)行政策,。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也持續(xù)向好,,進(jìn)入躍升發(fā)展階段。一是省上政策支持力度將持續(xù)增大,。省上近期正在研究制定支持南平產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,,重點(diǎn)是建立沿海幫扶南平發(fā)展的機(jī)制,,在資金支持,產(chǎn)業(yè),、項(xiàng)目布局及要素保障上對南平傾斜,,該政策預(yù)計(jì)今年上半年可以出臺。二是立體交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成,?!笆畑五”時(shí)期,我市將形成以高速公路,、高速鐵路,、快速鐵路、國(?。┑篮臀湟纳絿H機(jī)場為架構(gòu)的立體交通網(wǎng)絡(luò),,南平作為海西綠色腹地的地位和作用逐步凸顯,極大地縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的時(shí)空半徑,,降低物流成本,,有利于引進(jìn)區(qū)外大企業(yè)、大集團(tuán),。三是發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來新的發(fā)展機(jī)遇,。后金融危機(jī)時(shí)代,發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)相對發(fā)達(dá)地區(qū)由于競爭成本太大,,都面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題,,一部分產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移乃大勢所趨,南平作為后發(fā)地區(qū)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇,。這些都將為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部條件,。
2、縣里對企業(yè)的支持力度加大,。2009年全縣兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)金40.33萬元,,20xx年兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)金70.22萬元。今年我們將加大力度開展工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)評選,,對獲得縣工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)榮譽(yù)稱號的,,一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)10萬元,并在項(xiàng)目用地方面給予優(yōu)先保障,。繼續(xù)落實(shí)關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見,。對獲得“中國馳名商標(biāo)”,、“福建省著名商標(biāo)”稱號的企業(yè),一次性分別給予10萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì),。對獲得“中國名牌產(chǎn)品”,、“福建名牌產(chǎn)品”稱號的企業(yè),一次性分別給予10萬元,、3萬元獎(jiǎng)勵(lì),。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,,年上繳稅金50萬元以上的企業(yè),,以上年實(shí)際上交稅金同比增長20%為基礎(chǔ),超基數(shù)縣級收入部分的50%全額獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)用于技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,。對新獲得自營出口權(quán)且當(dāng)年出口額超100萬美元的企業(yè),給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,。對本年度產(chǎn)值上億元,,且銷售收入達(dá)億元、納稅達(dá)400萬元以上企業(yè),,給予一次性15萬元獎(jiǎng)勵(lì),。對上市的企業(yè),給予一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì),。加大金融機(jī)構(gòu)對工業(yè)發(fā)展的信貸支持,,以各金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年支持我縣各項(xiàng)工業(yè)類貸款為主要考核內(nèi)容,對在考評中獲獎(jiǎng)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),,縣財(cái)政資金給予傾斜調(diào)節(jié),。
3、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,。交通方面,,縣道830舊回線交戰(zhàn)路建設(shè)、省道302線松溪段改造全面竣工,;縣道831舊溪公路改造全面展開,,建成通車后,將實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級公路目標(biāo),;高速公路征遷工作始終走在全市前列,,目前全線工程在加緊建設(shè)中,預(yù)計(jì)2012年下半年可通車;經(jīng)多方努力,,衢寧鐵路確定經(jīng)過我縣并設(shè)站,。電力方面,110kv松源變電站擴(kuò)建及35kv鄭墩,、舊縣變電站建設(shè)全面完成,。
4、工業(yè)用地保障有力,。省級工業(yè)園區(qū)正待省政府批準(zhǔn),,隨著城東園東擴(kuò)征地的全面完成,我縣可供熟地695畝,,將為待落地的33個(gè)項(xiàng)目提供用地保障,,園區(qū)承載能力得到有力增強(qiáng),使園區(qū)真正成為產(chǎn)業(yè)集群,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集地,。
5、我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士,,經(jīng)過多年的打拼和積累,,資金比較雄厚,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強(qiáng)烈,,將強(qiáng)力拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,尤其是上海、廣州,、浙江,、俄羅斯回國的一撥人。
困難和壓力有:
1,、國家政策調(diào)控從緊,、壓力加大。2011年國家將繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長,,嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目,,全國各省市紛紛降低gdp考核指標(biāo);實(shí)施?“穩(wěn)健的貨幣政策”和信貸調(diào)控,,2011?年2月24日存款準(zhǔn)備金率上調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn),,達(dá)19.5%創(chuàng)歷史新高,顯示央行貨幣政策加速回歸“穩(wěn)健”,,是緊縮政策繼續(xù)收緊的表現(xiàn),,中小企業(yè)融資困難將進(jìn)一步加大。國家嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)擴(kuò)張和產(chǎn)品出口過快增長,,大幅度調(diào)整出口退稅,,取消一秕“高耗能,、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅,,降低了一批易引起貿(mào)易磨擦的商品出口退稅,,這對我縣竹木加工、食品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)極大的考驗(yàn),。
2,、規(guī)模偏小,企業(yè)市場抵御能力不強(qiáng),。我縣企業(yè)投資規(guī)模普遍較小,,其中注冊資金500萬元以上的企業(yè)36戶,僅占注冊企業(yè)總數(shù)的7.2%,;固定資產(chǎn)投資1000萬元的企業(yè)11戶,,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的17.7%;年產(chǎn)值3000萬元的企業(yè)10戶,,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的16.1%,,迄今我縣僅亞達(dá)1家企業(yè)年產(chǎn)值超億元。大部份企業(yè)仍集中在投資少,、風(fēng)險(xiǎn)小,、技術(shù)簡單、勞動(dòng)密集的領(lǐng)域,,習(xí)慣于定單加工,,配套能力差,企業(yè)產(chǎn)品科技含量,、附加值低,整體市場競爭能力較弱,。
3、用工難問題依然突出,。主要體現(xiàn)在機(jī)電和竹木加工企業(yè)的用工短缺上,。據(jù)初步調(diào)查,,我縣這兩個(gè)行業(yè)用工短缺率在20%左右。因擔(dān)心用工不能保證,,導(dǎo)致許多有擴(kuò)張欲望的企業(yè)不敢擴(kuò)張,。
4、征地難,,征地成本高,。前年,我縣決定實(shí)施城東工業(yè)園區(qū)東擴(kuò),,計(jì)劃新征土地695畝作為新的工業(yè)用地,,但在具體征地過程中難度很大,農(nóng)戶補(bǔ)償要求越來越高,,雖然做了大量的工作,,但進(jìn)展不快。
5,、節(jié)能減排要求更高,、壓力加大。國家繼續(xù)將節(jié)能減排任務(wù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬指標(biāo),,節(jié)約資源已成為我國一項(xiàng)基本國策,。按照我縣“十二五”年度節(jié)能目標(biāo)要求,20xx年我縣單位gdp綜合能耗要低于0.571噸標(biāo)煤/萬元,,工業(yè)在有限的環(huán)境容量下實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,,面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整優(yōu)化的挑戰(zhàn)。
6,、要確保完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),,工業(yè)必須做出更大的貢獻(xiàn)。按規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長28%的要求,,今年每月要實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元以上,,工業(yè)發(fā)展的任務(wù)重、壓力大,。
為此,,我們要認(rèn)清今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢,要有更加強(qiáng)烈的責(zé)任感,、緊迫感和危機(jī)感,,正視困難,把握機(jī)遇,,以敢拼,、敢闖、爭先的氣勢,,強(qiáng)化工作措施,,狠抓工作落實(shí),全力推動(dòng)20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。
20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:當(dāng)先鋒,,打頭陣,,挑大梁,作貢獻(xiàn),,以科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展為主題,以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,,以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為突破點(diǎn),,著力培育龍頭企業(yè),,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,,完善產(chǎn)業(yè)配套,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,,推進(jìn)工業(yè)總量做大。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期目標(biāo)是:力爭全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值25億元,,新增產(chǎn)值4.3億元,,增長20%,占全縣gdp比重28%,,增長27%,,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值20.6億元,新增產(chǎn)值4.5億元,,增長28%,;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到195?,比上年提高10個(gè)百分點(diǎn),;合同利用外資2000萬美元,,增長100%,實(shí)際到資驗(yàn)資口徑550萬美元,,增長20%,,外貿(mào)出口2000萬美元,增長23%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資4.5億元,,占全社會固定資產(chǎn)投資40%,單位gdp綜合能耗低于0.571噸標(biāo)煤/萬元,。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),,縣委、縣政府在認(rèn)真分析全縣工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,,出臺了《關(guān)于2011年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》,,對今年工業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行細(xì)化,提出了具體工作要求,。下面,,根據(jù)該意見精神,,我就今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講五點(diǎn):
(一)更加注重做大做強(qiáng)優(yōu)勢企業(yè),著力確保工業(yè)存量持續(xù)增長,。要繼續(xù)把做大做強(qiáng)企業(yè)放在突出位置來抓,,加大工業(yè)發(fā)展力量,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),,想方設(shè)法滿足企業(yè)擴(kuò)張需求,,促其達(dá)產(chǎn)達(dá)能,對全縣20家重點(diǎn)促進(jìn)工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)確定的9家成長型企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),、單位聯(lián)系、下派黨建指導(dǎo)員的措施,,集中領(lǐng)導(dǎo)精力,、部門優(yōu)勢、干部力量,,及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展動(dòng)態(tài),,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。重點(diǎn)是加快投資6000萬港幣的亞達(dá)集團(tuán)與香港美莎實(shí)業(yè)有限公司合作的農(nóng)產(chǎn)品工貿(mào)園建設(shè),,積極推進(jìn)亞達(dá)集團(tuán)盡快實(shí)現(xiàn)主板上市,;積極幫助沃瑞儀表爭取機(jī)電產(chǎn)品出口貼息資金,促進(jìn)億田硅業(yè)大容量工業(yè)硅生產(chǎn)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn),,加快被列入福建省生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的武漢凱迪公司生物質(zhì)能源綜合項(xiàng)目建設(shè),。全面落實(shí)關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見,,從資金,、政策、服務(wù),、人才等方面加大對食品加工,、機(jī)械電子兩大產(chǎn)業(yè)扶持和培育力度,力爭今年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上食品,、機(jī)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)7.56億元和4.03億元,,分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的43%和25%。整合竹木,、精密鑄造行業(yè),,打造竹木、鑄造產(chǎn)業(yè)集中區(qū),,使其成為松溪具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè),。開展縣級龍頭企業(yè)評選,做大做強(qiáng)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè),,培育領(lǐng)軍企業(yè),,在項(xiàng)目用地,、資金等方面給予優(yōu)先保障。鼓勵(lì)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,,積極參與國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,建設(shè)國家,、省,、市級企業(yè)技術(shù)中心。
(二)更加注重工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理,,著力打造工業(yè)發(fā)展有效載體,。加強(qiáng)與省上溝通聯(lián)系,爭取福建松溪工業(yè)園區(qū)上半年獲得省政府批準(zhǔn),。建立健全園區(qū)管理制度,,進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目管理,新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,,原則上入駐工業(yè)園區(qū),,入園項(xiàng)目需每畝年均繳稅2萬元以上,繳交用地預(yù)申請保證金2萬元/畝和履約保證金1萬元/畝,。實(shí)施園區(qū)建設(shè)“收支兩條線”管理,,規(guī)范園區(qū)內(nèi)部運(yùn)作,促進(jìn)園區(qū)建設(shè)規(guī)范化,、制度化,。加快推進(jìn)“一區(qū)三園”建設(shè),城東工業(yè)園,,重點(diǎn)做好擴(kuò)區(qū)工作,,通過各種手段來破解征地難問題,推進(jìn)新征用地695畝的任務(wù)完成,。(所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)和縣直部門應(yīng)集中力量,集中時(shí)間,,把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓,,全力以赴、群策群力投入到征地工作中)?同時(shí)抓緊抓好新征地塊地面附著綠化苗木的補(bǔ)償,、遷移,,盡快與各業(yè)主簽訂遷移合同,限期完成苗木遷移任務(wù),,使園區(qū)東擴(kuò)工作順利進(jìn)行;做好新征地塊“三通一平”及完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,;優(yōu)化布局,,規(guī)范園區(qū)行業(yè)集中區(qū)建設(shè),;加快推進(jìn)金色年華、義溪紡織,、百奧生化等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,,爭取盡快投產(chǎn);妥善解決已入駐企業(yè)耕地占用稅的繳交問題,,為企業(yè)辦好土地使用權(quán)證,。舊縣工業(yè)園區(qū),繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,重點(diǎn)是要加快園區(qū)自來水廠的建設(shè),;督促凱迪陽光生物能源有限公司、華盛節(jié)能建材有限公司,、恒豐塑膠有限公司建成投產(chǎn),;完成五里牌自然村的整體搬遷,爭取新增180畝工業(yè)用地,。三和工業(yè)園區(qū),,結(jié)合松建高速公路林屯互通口建設(shè),做好規(guī)劃論證,,及早啟動(dòng)建設(shè),。
(三)更加注重招商實(shí)效,著力增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁,。
第一,、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商的方式,實(shí)現(xiàn)招商渠道多元化,。一要立足縣情特點(diǎn),,開展以商招商、以情招商,,上門招商,,通過各地商會和社團(tuán)聯(lián)絡(luò)客商,重點(diǎn)對實(shí)力強(qiáng),、投資大,、前景好的可創(chuàng)電子、樂邦科技等投資意向較強(qiáng)的項(xiàng)目,,加大跟進(jìn)力度,,確保落地。借助“5·13”,、“6·18”,、“9·8”等重大招商平臺,增強(qiáng)招商選資實(shí)效。拓寬與晉江市,、集美區(qū)山海協(xié)作領(lǐng)域,,深化經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目協(xié)作,提升協(xié)作實(shí)效,。二要通過網(wǎng)絡(luò)加大宣傳招商力度,,特別是要把招商項(xiàng)目加入到我們的網(wǎng)站去建設(shè)。三要認(rèn)真抓好“回歸工程”,,積極向在外成功人士推介家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,、優(yōu)勢、政策和前景,,鼓勵(lì)和吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,動(dòng)員和引導(dǎo)熟練技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人回鄉(xiāng)就業(yè)。
第二,,要做細(xì)做透項(xiàng)目前期工作,。為什么我們現(xiàn)在的招商引資談判效果不佳?就是很多項(xiàng)目前期工作做的不夠細(xì),。前期工作一定要做細(xì),,客商來投資,我們要做到讓客商2-3個(gè)月就可以動(dòng)工,。我們的前期工作沒做透,,一旦時(shí)間被拉長,投資者信心就沒有,。所以,,招商引資工作不單單是招商局要做,各部門更要重視,。
第三,,要加大對招商引資項(xiàng)目的跟蹤。檢驗(yàn)最后結(jié)果的關(guān)鍵是實(shí)效,,看的就是實(shí)際到資,,是否真正的動(dòng)工建設(shè)。投資的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,,關(guān)鍵是在跟蹤落實(shí),。前段時(shí)間為了抓百奧生化項(xiàng)目,總共開了至少5次的會議,,項(xiàng)目落地前期工作要求相關(guān)責(zé)任單位定時(shí)限時(shí)完成,,這樣投資者才有信心。
第四,,要提高招商項(xiàng)目的門檻,。入園項(xiàng)目在符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)要求、安全生產(chǎn)要求,、園區(qū)總體規(guī)劃和功能布局的基礎(chǔ)上,,項(xiàng)目每畝年均繳稅要達(dá)2萬元以上。全縣9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)和11個(gè)招商引資一類單位引進(jìn)的項(xiàng)目,注冊資金達(dá)150萬元,,當(dāng)年固定資產(chǎn)投資達(dá)500萬元以上,。單獨(dú)選址項(xiàng)目,國土,、建設(shè),、環(huán)保等部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),同時(shí),,固定資產(chǎn)投資500萬元以上,,畝均繳稅2萬元以上。經(jīng)縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意準(zhǔn)入和備案后,,參照《關(guān)于規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目管理的實(shí)施意見》(松委[20xx]26號),,由縣經(jīng)貿(mào)局與項(xiàng)目業(yè)主簽訂合同和管理。
第五,,依托創(chuàng)業(yè)競賽平臺,,細(xì)化分解全年招商任務(wù),建立健全以簽約率,、到資率,、開工率為目標(biāo)的招商考核機(jī)制。2011年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)及招商引資任務(wù)考評獎(jiǎng)勵(lì)辦法中,,加大招商引資任務(wù)的考評工作力度,,對完成招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),、縣直一類單位由原來分別得30分,、60分提高到得50分、70分,,對全面完成工業(yè)發(fā)展任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)、縣直單位,,按考評分?jǐn)?shù)由高到低順序排名,,評出第一名、第二名,、第三名,,分別給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、1.5萬元、1萬元,。
(四)更加注重品牌打造,,著力提升企業(yè)核心競爭力。加快建立品牌培育,、運(yùn)營,、管理、保護(hù)的長效機(jī)制,,引導(dǎo)企業(yè)開展品牌創(chuàng)建和品牌經(jīng)營,,鼓勵(lì)企業(yè)參與國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,支持品牌企業(yè),、品牌產(chǎn)品的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,,提升企業(yè)核心競爭力。重點(diǎn)是抓好“亞達(dá)”牌水煮筍馳名商標(biāo),,“松溪紅茶”集體證明商標(biāo),,“金毛猴”紅茶、“日豐”牌綠茶,、“宇樂”牌水煮筍,、“旺象”牌醬油、“天緣”牌筷子等省著名商標(biāo)申報(bào),;“一品狀元”,、“湛龍茗韻”、“湛峰”牌紅茶s“金涼山”牌竹木覆膜板,、“宇樂”牌水煮筍(復(fù)評),、“好管家”牌筷子等省名牌產(chǎn)品申報(bào)。推進(jìn)商標(biāo)品牌專用權(quán)質(zhì)押貸款,,拓展企業(yè)融資新途徑,,以品牌帶動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進(jìn)效益,、提升水平,,為實(shí)施“品牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略夯實(shí)基礎(chǔ)。
(五)更加注重提升服務(wù)水平,,著力打造良好的發(fā)展環(huán)境,。一是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,每月召開一次縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,,積極應(yīng)對國家產(chǎn)業(yè),、用地、金融等宏觀政策調(diào)整,,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中各種問題,。二是嚴(yán)格兌現(xiàn)《松溪縣人民政府工作關(guān)于加快實(shí)施商標(biāo)品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的意見》,、《松溪縣人民政府關(guān)于加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》和《松溪縣人民政府關(guān)于縣食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見》中的品牌、出口,、稅收等獎(jiǎng)勵(lì)政策,。繼續(xù)落實(shí)《松溪縣人民政府關(guān)于規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目管理的實(shí)施意見》,國土,、建設(shè)等部門要提前介入,,主動(dòng)服務(wù),為入園項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和建筑方案等的辦理提供便捷服務(wù),。對能帶動(dòng)地方發(fā)展,、投資額度大、綜合條件優(yōu)的“龍頭”企業(yè),,給予“一廠一策”。三是依托縣勞動(dòng)就業(yè)中心,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)勞動(dòng)保障事務(wù)所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等載體,,加強(qiáng)勞動(dòng)力資源的動(dòng)態(tài)管理,,構(gòu)建企業(yè)與用工之間信息快速傳遞渠道,做好與企業(yè)用工需求,,與經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)項(xiàng)目用工需求,,與招商項(xiàng)目用工需求的對接,協(xié)助企業(yè)多渠道組織用工,,緩解“用工難”問題。(當(dāng)前我縣有這么一種局面,一方面企業(yè)招工難,,招不到工,,另一方面我們有許多農(nóng)村勞動(dòng)力肓目外流。我想主要是信息不暢通,、不對稱,,縣勞動(dòng)保障局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)勞動(dòng)保障所及所有為企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員都應(yīng)掌握了解各企業(yè)的用工需求,,利用會議、傳單等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時(shí),、準(zhǔn)確地發(fā)布到各村,、各組和各戶??h廣電局應(yīng)盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄,,滾動(dòng)播放)?四是加強(qiáng)政銀企三方合作,,定期舉行三方聯(lián)席會,推動(dòng)銀企聯(lián)姻,。探索貸款新模式,,積極推廣倉儲貸款、出口退稅質(zhì)押貸款,、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款,。創(chuàng)新“行業(yè)互助聯(lián)保+信用貸款”方式,充分發(fā)揮縣城投公司,、擔(dān)保公司,、小額貸款公司和典當(dāng)行的作用,千方百計(jì)地為企業(yè)解決融資難問題,。五是加快電網(wǎng)建設(shè)步伐,,實(shí)施松源110kv主變增容,改造城關(guān)35kv變電工程及舊渭變輸線路,,著手舊縣110kv變電站建設(shè),;成立電網(wǎng)建設(shè)組織機(jī)構(gòu),開展新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造工作,,制定縣電網(wǎng)建設(shè)征占用地及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),,積極向上爭取電網(wǎng)建設(shè)資金和項(xiàng)目;加強(qiáng)電力調(diào)度,,引導(dǎo)企s主動(dòng)錯(cuò)峰,、避峰生產(chǎn),將可能的限電影響降到最低程度,,保障企業(yè)生產(chǎn)需求,。六是強(qiáng)化人才支撐。積極推動(dòng)企業(yè)與大中專院校的合作,,形成培養(yǎng)和需求相適應(yīng)的人才供應(yīng)渠道,。積極幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)一批有現(xiàn)代企業(yè)意識的企業(yè)經(jīng)營管理人才、科技研發(fā)人才和技術(shù)實(shí)用人才,。督促企業(yè)加大培訓(xùn)力度,,提升企業(yè)的整體素質(zhì)。七是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。進(jìn)一步簡化審批程序,,壓縮審批時(shí)限,創(chuàng)新審批機(jī)制,,規(guī)范涉企收費(fèi),,切實(shí)把國家和省上各項(xiàng)減負(fù)政策落到實(shí)處。
松溪要跨越發(fā)展,,關(guān)鍵在工業(yè),,工業(yè)是主力軍,,縣委、縣政府對工業(yè)寄予厚望,,我們一定牢記使命,,不負(fù)重托,在松溪跨越發(fā)展中當(dāng)先鋒,,打頭陣,,挑大梁,做貢獻(xiàn),,在大干“十x五”開局之年做出更大的貢獻(xiàn),!
這里,我還想說一下安全生產(chǎn)工作,。去年,,全縣安全生產(chǎn)工作按照國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”的決策部署,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,,扎實(shí)開展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,、打非治違、專項(xiàng)整治等安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,取得了一定成效,累計(jì)全年全縣共發(fā)生各類事故65起,,死亡10人,,受傷43人,直接經(jīng)濟(jì)損失134.4萬元,各類指標(biāo)均能控制在市政府下達(dá)的范圍內(nèi),。
在取得成績的同時(shí),,我們也清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視問題,,主要表現(xiàn)為:一是部分企業(yè)安全基礎(chǔ)還比較薄弱,,一些企業(yè)安全生產(chǎn)意識還不夠強(qiáng),安全設(shè)施設(shè)備配備不全,隱患排查治理不主動(dòng),。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,,不重視職工的三級教育,,從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能較弱,。三是一些縣直部門,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和企業(yè)對開展安全生產(chǎn)級別評定活動(dòng)認(rèn)識不到位,、工作不主動(dòng),、積極性不高,,普遍存在畏難情緒,,未采取有效措施督促企業(yè)積極參與,。
下階段,我縣安全生產(chǎn)工作著重要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!?。確保全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”;確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率,、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率,、道路交通萬車死亡率等指標(biāo)穩(wěn)步下降;確保不突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),,必須做好以下幾項(xiàng)工作:
一是抓好企業(yè)評估分類管理。按照“a,、b,、c,、d”四個(gè)級別,對企業(yè)的安全狀況實(shí)施評估分類管理,。今年,,市政府安委會根據(jù)企業(yè)工商注冊數(shù)給我縣下達(dá)的企業(yè)評級任務(wù)數(shù)為605家。各部門,、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)要按照省市政府目標(biāo)“a級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)30%,b級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)50%”的要求,,制定企業(yè)級別評定工作計(jì)劃,,抓好落實(shí),特別要對被評為c,、d級的企業(yè),,嚴(yán)格采取相應(yīng)約束措施,對排查出的安全隱患和存在的問題,,督促企業(yè)認(rèn)真抓好整改落實(shí),。
二是加強(qiáng)對企業(yè)的安全監(jiān)管。積極開展執(zhí)法檢查活動(dòng),,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì),、法律和行政等手段,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn),、經(jīng)營,、建設(shè)行為;嚴(yán)格按照“四不放過”原則,,依法從嚴(yán)查處事故,,嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任;健全完善執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,,形成執(zhí)法合力,,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的整體功能。
三是建立安全培訓(xùn)長效機(jī)制,。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員及時(shí)參加培訓(xùn)取證。督促,、指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“三級教育”制度,,提高企業(yè)從業(yè)人員的管理水平和安全生產(chǎn)操作技能。
四是建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)考核和問責(zé)機(jī)制,。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任,,合理設(shè)置考核分值,優(yōu)化責(zé)任制考核辦法,,發(fā)揮考核作用,,促進(jìn)各級監(jiān)管責(zé)任體系完善。加強(qiáng)對安全控制指標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督,、檢查,、考核,通過激勵(lì)和約束,,促進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任層層落實(shí),。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山,,我們要踏踏實(shí)實(shí),,盡職盡責(zé),富有成效地做好今年的各項(xiàng)工作,,為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,!
項(xiàng)目推進(jìn)會上的講話稿篇二
同志們:
今天我們利用周六休息時(shí)間組織大家實(shí)地督查重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,主要目的是總結(jié)分析全縣上半年項(xiàng)目工作進(jìn)展情況,,查找項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,,進(jìn)一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金期,,切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難問題,,動(dòng)員全縣上下再鼓干勁、再加壓力,、再強(qiáng)舉措,,迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)的新高潮,確保今年的項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,。
在現(xiàn)場,,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人針對項(xiàng)目建設(shè)存在的問題分別作了匯報(bào),分管副縣長作了點(diǎn)評,,講的都很好,,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門按照分管副縣長的點(diǎn)評,,發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,,鉚足干勁,,抓好落實(shí)。下面,,我就進(jìn)一步做好項(xiàng)目建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見,。
今年以來,全縣上下以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手,,加大項(xiàng)目開復(fù)工和固定資產(chǎn)投資工作力度,,做到早安排、早部署,、早推進(jìn),。全年計(jì)劃開復(fù)工全社會建設(shè)項(xiàng)目×項(xiàng)(a類項(xiàng)目×項(xiàng),b類項(xiàng)目×項(xiàng),,c類項(xiàng)目×項(xiàng)),,總投資規(guī)模×億元,,計(jì)劃完成投資×億元,。元至×月份,實(shí)際開復(fù)工項(xiàng)目×項(xiàng)(未列入年初計(jì)劃,,新增開工項(xiàng)×項(xiàng)),,按計(jì)劃未開工項(xiàng)目×項(xiàng),開復(fù)工率為×%,。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元,,同比增長×%。
雖然全縣項(xiàng)目工作取得了一定成績,,但還存在一些不容忽視的困難和問題,,需要我們始終保持清醒認(rèn)識,,務(wù)必引起高度重視,采取切實(shí)有效的舉措,,認(rèn)真加以解決,。主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目重視程度不夠。有些部門主要負(fù)責(zé)人對本單位牽頭的重點(diǎn)項(xiàng)目不按重點(diǎn)系統(tǒng)工程對待,,把項(xiàng)目工作看做單純的實(shí)施項(xiàng)目,對項(xiàng)目前期規(guī)劃,、設(shè)計(jì),、審批,、招投標(biāo)等工作不能統(tǒng)籌安排,、有序同步跟進(jìn),以規(guī)劃,、審批手續(xù),、招投標(biāo)慢為由,,項(xiàng)目建設(shè)遲遲不見動(dòng)靜。如:職校實(shí)訓(xùn)樓,、博仁養(yǎng)老中心等。二是項(xiàng)目前期工作不充分,。項(xiàng)目投資建設(shè)方對項(xiàng)目工作程序可能一直不清楚,,不咨詢、不請教,,沒有頭緒,,抓項(xiàng)目工作抓不到點(diǎn)子上,把項(xiàng)目前期和建設(shè)各環(huán)節(jié)割裂開來,,單個(gè)推進(jìn),,主管部門沒有及時(shí)跟進(jìn),導(dǎo)致項(xiàng)目規(guī)劃,、設(shè)計(jì),、招投標(biāo)等工作一拖再拖,錯(cuò)過了建設(shè)黃金期,,項(xiàng)目沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。如:高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)等,。三是項(xiàng)目征地拆遷落實(shí)不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門不按縣委,、縣政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成征地拆遷工作,遇到困難找領(lǐng)導(dǎo),、相互推委,,工作思路、辦法,、點(diǎn)子不多,,造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目征地拆遷等問題無法解決,部分項(xiàng)目遲遲不能動(dòng)工,,進(jìn)展十分緩慢,。如:三條環(huán)路,丹噶爾商貿(mào)城建設(shè)等,。四是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不力,。有些主管部門主要負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目存在的問題,不親力親為,,主動(dòng)銜接,,相互協(xié)調(diào),研究對策,,采取有力措施,,致使工程建設(shè)管理松散,進(jìn)度,、跟蹤,、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位,對自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任避而不談,,導(dǎo)致一些應(yīng)在當(dāng)年完成的建設(shè)項(xiàng)目跨年度實(shí)施,,甚至個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)了兩三年還未完成。如:大華水庫,、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等,。五是各項(xiàng)目單位對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度的變化,,年初以來縣政府專門組織召開固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)專題會議對單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),,上半年發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門多次督促各有關(guān)部門按統(tǒng)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)錄入,,但仍有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目工作不重視,,不管不問,部分單位項(xiàng)目建設(shè)完成投資未入統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),,統(tǒng)計(jì)投資數(shù)據(jù)和實(shí)際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距,,造成固定資產(chǎn)投資未按預(yù)期完成目標(biāo),。
我縣的經(jīng)濟(jì)是典型投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),穩(wěn)增長,、促發(fā)展必須要抓增量,、抓投資、抓項(xiàng)目,,特別是在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的大背景下,,項(xiàng)目建設(shè)成為我縣在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到抓項(xiàng)目上來,,堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手,,以更大的決心和勇氣,真抓實(shí)干,全力推進(jìn),,務(wù)求實(shí)效,。
(一)狠抓要素保障,促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè),。截至目前,,全縣仍有×個(gè)項(xiàng)目未開工,。從實(shí)際情況看,,許多項(xiàng)目都卡在了征地拆遷、資金爭取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問題的原因,,一方面是受大環(huán)境的影響,另一方面是主觀原因造成,主要是項(xiàng)目要素保障不到位,直接影響項(xiàng)目建設(shè)和投資增長,。各相關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng),、提高效率,,全力保障項(xiàng)目建設(shè)需求,。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度,,負(fù)責(zé)征遷的單位對每一個(gè)項(xiàng)目的拆遷完成時(shí)間進(jìn)行承諾,兩辦和監(jiān)察部門定期進(jìn)行督查,,確保已落實(shí)的項(xiàng)目盡快開工建設(shè),。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對未開工項(xiàng)目強(qiáng)化銜接協(xié)調(diào),及時(shí)跟進(jìn)各項(xiàng)工作,,全力落實(shí)建設(shè)條件,,確保×月底前全部開工建設(shè),。三是在當(dāng)前促投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵時(shí)期,,“一把手”都要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,切實(shí)履職盡責(zé),,親自負(fù)責(zé)、親自協(xié)調(diào),、親自解決問題,努力抓好項(xiàng)目投資各項(xiàng)工作。
(二)狠抓制度落實(shí),,推動(dòng)項(xiàng)目加快實(shí)施,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、完成投資任務(wù)中檢驗(yàn)作風(fēng),、考驗(yàn)?zāi)芰?,確保今年確定的建設(shè)任務(wù)全面完成。一是各副縣長要加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理,,根據(jù)進(jìn)度安排,,層層落實(shí)各方責(zé)任,適時(shí)組織召開項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會,、督查會,,深入實(shí)地協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度,。二是要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)測督辦管理制度,。發(fā)改局要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)測、統(tǒng)計(jì),、報(bào)告工作,,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況每月底報(bào)縣委縣政府,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門“一把手”強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的督辦,對各自項(xiàng)目進(jìn)行“周檢查”,,存在的突出問題要及時(shí)上報(bào),,縣政府將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)工作需要,,及時(shí)召開重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)督辦會議。三是政府辦,、發(fā)改局,、監(jiān)察局等相關(guān)部門根據(jù)《湟源縣政府性投資項(xiàng)目中政府各部門職責(zé)規(guī)定》,落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任追究制度,。
(三)狠抓資金保障,,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。一是要加大各類專項(xiàng)資金爭取力度,,積極跟上級主管部門銜接,,以爭取的確保盡快到位,有意向的積極爭取,。財(cái)政局要定期通報(bào)專項(xiàng)資金爭取排名情況,,進(jìn)一步健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。二是財(cái)政部門要抓緊清理沉淀資金,,對預(yù)算內(nèi)投資使用情況進(jìn)行清理,,盤活存量資金,消化沉淀資金,,加快在建項(xiàng)目資金支付進(jìn)度,,盡快形成投資實(shí)物量。三是要抓緊當(dāng)前融資環(huán)境相對寬松的有利機(jī)遇,,落實(shí)項(xiàng)目融資貸款,。加強(qiáng)與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的對接,,積極銜接落實(shí)貸款,,確保資金早日到位,千方百計(jì)保障項(xiàng)目資金需求,。
(四)狠抓招商引資,,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。一是要抓好現(xiàn)有招商項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),,提高招商引資項(xiàng)目履約率,、到位率、成功率,。對已簽約的項(xiàng)目,,經(jīng)商局要明確領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人,,全程跟蹤,,確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。二是要堅(jiān)持開展多形式招商活動(dòng),。當(dāng)前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工,、城市建設(shè),、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、文化旅游等重點(diǎn),,積極引進(jìn)一批投資大,、帶動(dòng)性強(qiáng)的品牌企業(yè)和重大項(xiàng)目。三是要進(jìn)一步落實(shí)好招商引資的各項(xiàng)政策,。要認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣鼓勵(lì)民間投資,、招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,凡是作出承諾的,,文件有規(guī)定的,,協(xié)議有約定的,都要不折不扣地落實(shí)到位,,真正做到招得進(jìn),、留得住、建得成,、見成效,。
(一)著力提升掌握國家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng)。國家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項(xiàng)目的風(fēng)向標(biāo),。只有把國家產(chǎn)業(yè)政策弄懂,、弄透,把國家支持的投資方向和重點(diǎn)搞清,、搞明,,才能確保我們謀劃和實(shí)施項(xiàng)目的可行性和針對性,才能得到上級的支持,。因此,上項(xiàng)目必須首先認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究國家的產(chǎn)業(yè)政策,重點(diǎn)研究國家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的各項(xiàng)政策,,最大限度地用足,、用活,、用好政策,,切實(shí)把上級政策變成我們的項(xiàng)目,、投資和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,。隨著形勢的發(fā)展變化,,一些產(chǎn)業(yè)政策還會不斷調(diào)整,我們必須敏銳把握,,積極應(yīng)對,,確保申報(bào)的項(xiàng)目符合上級的扶持政策,,努力提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率,。
(二)著力提升謀劃包裝項(xiàng)目的本領(lǐng),。搞好項(xiàng)目前期謀劃和包裝,是實(shí)施項(xiàng)目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項(xiàng)目方面,,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直部門干部的本領(lǐng)還不過硬,,甚至還不過關(guān),。因此,各級干部和專業(yè)人員,,都要加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)知識的學(xué)習(xí),,真正掌握上項(xiàng)目的政策、流程和環(huán)節(jié),,包括項(xiàng)目的技術(shù),、原理和業(yè)務(wù),以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況,、勞動(dòng)力,、市場前景、生產(chǎn)工藝等情況,,謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項(xiàng)目和具有吸引力的項(xiàng)目,。
(三)著力提升爭跑項(xiàng)目的本領(lǐng)。爭跑項(xiàng)目是一門學(xué)問,。當(dāng)前,,國家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)加大對西部地區(qū)的扶持力度,,省市相繼出臺支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,,為我們加快發(fā)展提供了新機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要不斷提升爭跑項(xiàng)目的本領(lǐng),,利用好親情、鄉(xiāng)情,、友情,,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,從而使更多的項(xiàng)目,、更多的資金落戶,。
(四)著力提升服務(wù)項(xiàng)目的本領(lǐng),。引進(jìn)簽約一個(gè)項(xiàng)目,僅僅是邁出了項(xiàng)目建設(shè)的第一步,,以后項(xiàng)目建設(shè)的路還很長,、還有大量具體的工作要做。比如,,項(xiàng)目立項(xiàng),、環(huán)評、辦理各種證照,、手續(xù),,以及項(xiàng)目選址、土地征收,、工程建設(shè)及周邊環(huán)境維護(hù)等等,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各級干部都要學(xué)會為項(xiàng)目搞好跟蹤服務(wù),。
同志們,,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,任務(wù)艱巨而光榮,,我們要以更加有力的舉措,,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)定信心,,攻堅(jiān)克難,,確保全面完成×年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),為提升全縣綜合競爭力,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力!
項(xiàng)目推進(jìn)會上的講話稿篇三
x月x日,,我們召開了第一次重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會,,主要觀摩了城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。時(shí)過x天,,我們再次召開會議,,對全縣“雙十工程”等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)。上午,,我們現(xiàn)場觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項(xiàng)目,、疾控檢驗(yàn)項(xiàng)目,涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項(xiàng)目,,工業(yè)項(xiàng)目以及為工業(yè)配套的污水處理,、商貿(mào)項(xiàng)目。從這兩次觀摩的情況看,,成績值得肯定,,但是項(xiàng)目進(jìn)展情況,、責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問題,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的力度還需加大,,干部工作狀態(tài)還需加強(qiáng),。下面,根據(jù)會議安排,,我講三點(diǎn):
2020年,,全縣x萬以上的投資項(xiàng)目(含“雙十”工程)共x個(gè),總投資x億元,,當(dāng)年計(jì)劃完成投資x億元,。其中:續(xù)建項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元,,計(jì)劃完成投資x億元,;
新開工項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元,,計(jì)劃完成投資x億元,。總體來看,,今年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)三個(gè)突出特點(diǎn):
(一)投資規(guī)模逐步擴(kuò)大,。從項(xiàng)目總量上看,近四年全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目總量不斷攀升,,201x年x個(gè),,201x年發(fā)展到x個(gè),201x年x個(gè),,今年到目前已達(dá)到x個(gè),;
從資金規(guī)模上看,今年重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額達(dá)到x億元,,是201x年的x倍,,較去年凈增x億元;
從年度投資計(jì)劃上來看,,今年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃完成投資x億元,,是201x年的x倍,較去年凈增x億元,。
(二)投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,。全縣扎實(shí)推進(jìn)“三提三增”,不斷提高企業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重,,進(jìn)一步調(diào)整了項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu),。x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中企業(yè)投資的項(xiàng)目達(dá)到x個(gè),項(xiàng)目數(shù)量及投資規(guī)模均超過國投項(xiàng)目,。x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中屬新開工的項(xiàng)目x個(gè),,分別占項(xiàng)目投資規(guī)模和年度投資計(jì)劃的x%和x%,。基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有x個(gè),,民生和社會事業(yè)項(xiàng)目達(dá)x個(gè),,這些項(xiàng)目的實(shí)施將極大地改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件,。工業(yè)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目達(dá)x個(gè),,占項(xiàng)目總數(shù)的x%,建好這些項(xiàng)目對加快全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展將具有深遠(yuǎn)影響,。
(三)投資進(jìn)度逐步加快。截至x月,,全縣x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中已開工x個(gè),,開工率達(dá)x%,累計(jì)完成投資x億元,。x月單月投資較上月凈增x億元,,占已完成投資的x%,項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)加快態(tài)勢,。x至x公路建設(shè)項(xiàng)目,、林業(yè)生態(tài)省提升工程項(xiàng)目、201x年千億斤糧食項(xiàng)目,、新建高標(biāo)準(zhǔn)茶園項(xiàng)目和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目等x個(gè)項(xiàng)目提前完成或超額年度投資任務(wù),,農(nóng)村飲水安全、小型水庫除險(xiǎn)加固,、中小河流治理工程等項(xiàng)目進(jìn)展迅速,,全縣重點(diǎn)項(xiàng)目中x個(gè)投資進(jìn)度達(dá)到x%以上,x個(gè)項(xiàng)目投資進(jìn)度達(dá)到x%,。
全縣“雙十工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)雖然總體向好,,但是根據(jù)前期督導(dǎo)和現(xiàn)場觀摩的情況來看,還存在一些較為突出的問題,。主要是:
(一)項(xiàng)目進(jìn)展不均衡。x個(gè)項(xiàng)目中多個(gè)項(xiàng)目在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,、工程進(jìn)度上慢于時(shí)序,。從投資完成情況看,前四個(gè)月“雙十工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成投資僅占年度投資目標(biāo)的x%,,比預(yù)期完成投資差x個(gè)百分點(diǎn),;
x個(gè)項(xiàng)目中僅有36個(gè)項(xiàng)目超建設(shè)時(shí)序,僅占項(xiàng)目總數(shù)的x%,;
仍有x個(gè)項(xiàng)目未開工,。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項(xiàng)目,,目前仍有x(x)改造、x綜合市場倉儲用房建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目未開工,。
(二)前期工作不扎實(shí),。未開工的x個(gè)項(xiàng)目大多都停留在項(xiàng)目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計(jì),、項(xiàng)目征地,、手續(xù)報(bào)批、招投標(biāo)準(zhǔn)備等階段,,遲遲難以開工建設(shè),。x線x至x交界段改造工程、國道x線x至x交界段和縣城至x段改造工程,,因?yàn)轫?xiàng)目環(huán)評問題影響了批復(fù)致使無法開工,;
x等項(xiàng)目,因?yàn)檎鞯?、拆遷問題,,導(dǎo)致開工受阻;
x綜合市場倉儲用房,、郵政局郵件轉(zhuǎn)運(yùn)中心和物流倉儲中心項(xiàng)目,,因土地手續(xù)還未辦理下來,影響了項(xiàng)目建設(shè),。這些問題都嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度,,為按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)增加了難度。
(三)建設(shè)環(huán)境不優(yōu)化,。有些重點(diǎn)工程建設(shè)在征地,、拆遷方面難度大,這既有政策處理口徑不統(tǒng)一的問題,,也有我們工作程序,、方法不到位的問題。項(xiàng)目責(zé)任單位重視程度不足,,對已上報(bào)的相關(guān)項(xiàng)目手續(xù),,既不跟蹤對接,又不主動(dòng)過問,,工作上消極被動(dòng),、等待觀望,造成工作的被動(dòng)局面,。部門之間權(quán)責(zé)劃分不明確,、部門配合不協(xié)調(diào)、責(zé)任落實(shí)不到位,遇到問題相互扯皮,、推托,;
個(gè)別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作效率低下,,都影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。
(四)資金保障不到位。國投項(xiàng)目計(jì)劃與資金不能同步,,“雙十工程”包括重點(diǎn)工程中需要民營資金投入的占比較大,,也有較大缺口??h城污水處理廠升級改造,、糧安工程等項(xiàng)目,因?yàn)閲俄?xiàng)目資金不到位,,導(dǎo)致項(xiàng)目不能及時(shí)開工,。xx等項(xiàng)目因?yàn)檎猩桃Y不到位,項(xiàng)目進(jìn)展遲緩,。目前xx個(gè)工業(yè)項(xiàng)目雖然大部分進(jìn)展較為順利,,投資進(jìn)度明顯小于時(shí)序,后續(xù)資金也有較大缺口,,以致于企業(yè)不能按照合同約定,,達(dá)到投資強(qiáng)度、按時(shí)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),。
前段時(shí)間,,xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟(jì)發(fā)展,分析了全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,。世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,,對人民幣匯率變動(dòng)產(chǎn)生波動(dòng)。同時(shí),,近期我國周邊態(tài)勢不穩(wěn)定,,影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力由國外傳遞到國內(nèi),,從央企傳導(dǎo)到民企,,由外而內(nèi),由上而下,,今年將可能是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展較艱難的一年,。
從前x個(gè)月的經(jīng)濟(jì)形勢看,全縣也面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力,。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒有達(dá)產(chǎn),物流產(chǎn)業(yè)還沒有做起來,,旅游業(yè)處于剛剛起步階段,,服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來,。原有項(xiàng)目不能支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,新引進(jìn)的項(xiàng)目還不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn),。從稅收上看,,去年全縣經(jīng)濟(jì)增長主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動(dòng),但今年的勢頭在減弱,,稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化,。同時(shí),今年政府剛性支出加大,。這些都增加了經(jīng)濟(jì)增長下行壓力,。在這樣的形勢下,如果我們不把重點(diǎn)項(xiàng)目投資投上去,,不把該達(dá)產(chǎn)的產(chǎn)能達(dá)產(chǎn),,不把該占據(jù)的市場占據(jù),不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好,,在經(jīng)濟(jì)下行壓力和支撐乏力的情況下,,要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在著規(guī)劃,、用地等問題,,但最主要是工作不到位、責(zé)任不到位的問題,。通過這兩次觀摩,,我們雖然看到了一些成績,但是實(shí)際工作的效果不理想,,工作的效率還不高,。尤其是項(xiàng)目主管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),要把學(xué)習(xí)和工作兼顧好,、統(tǒng)籌好,,努力做到“兩促進(jìn)、兩不誤”,。
(一)要加快推進(jìn)項(xiàng)目開工,。對未開工的項(xiàng)目,要積極掃清障礙,,為順利開工創(chuàng)造良好條件,。對項(xiàng)目存在的用地、拆遷,、手續(xù)辦理等問題要開辟綠色通道,,提供全方位的幫助。全力保障用地需求,國土部門要加強(qiáng)對上級部門的溝通對接,,積極爭取用地指標(biāo),,并將現(xiàn)有用地指標(biāo)向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜。要提高用地報(bào)批效率,,對重點(diǎn)項(xiàng)目用地要快批快辦,、及時(shí)供地,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標(biāo),,要分批次在x月底前完成報(bào)批,,對因用地造成未開的重點(diǎn)項(xiàng)目,要確保在x月底前解決問題,,順利開工,。要全力保障資金需求,各單位要積極跑爭中央預(yù)算內(nèi)投資及各項(xiàng)專項(xiàng)資金,,深入開展銀企合作,,積極向金融部門推介項(xiàng)目,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。對招商引資項(xiàng)目要加大項(xiàng)目包裝,、論證力度,特別是“光彩事業(yè)信陽行”我縣簽約的項(xiàng)目要一個(gè)個(gè)督促,,確保落地,。對停滯在向上申報(bào)方案、等待評審的項(xiàng)目,,各責(zé)任單位和相關(guān)職能部門要積極主動(dòng)做好匯報(bào)對接,,爭取早日評審?fù)ㄟ^。
(二)要快速推進(jìn)在建項(xiàng)目,。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)都明確了責(zé)任單位,,有些還專門成立了指揮部和辦公室,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要抓在手心,、緊盯不放,經(jīng)常過問,、坐鎮(zhèn)指揮,,督催項(xiàng)目加快建設(shè);
各責(zé)任單位要切實(shí)肩負(fù)起責(zé)任,,沖在一線,、深入一線,積極與投資人做好對接,,掌握項(xiàng)目真情實(shí)況,,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各類問題,;
各責(zé)任單位要始終把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重要方向,強(qiáng)化責(zé)任,、排除萬難,、合力攻堅(jiān),確保將項(xiàng)目建成建好,。
(三)要搶抓當(dāng)前有利時(shí)間。夏秋季節(jié)晝長夜短,,既是工程建設(shè)的“黃金季節(jié)”,,也是防汛抗旱的重要關(guān)頭,必須要充分把握時(shí)令節(jié)氣,,搶奪天時(shí),,牢牢抓住施工有利時(shí)間,以分秒必爭,、只爭朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去,,把過去因種種原因拖延的工期搶回來,確保完成目標(biāo)任務(wù),。各項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù),,分解到崗、落實(shí)到人,,實(shí)行工期倒排,,標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任明確,,確保按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù),。要進(jìn)一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),,真正把心思用在項(xiàng)目上,,把汗水灑在工地上,把辦法用在落實(shí)上,,沉下身子,,真抓實(shí)干,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。
(四)要保障工程建設(shè)質(zhì)量,。各項(xiàng)目責(zé)任單位要嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān)口,嚴(yán)格要求施工單位按程序,、按標(biāo)準(zhǔn),、按要求施工,把質(zhì)量,、安全落實(shí)到工程建設(shè)的每一個(gè)角落,、每一個(gè)環(huán)節(jié)上,,落實(shí)到工程建設(shè)的全過程之中。不論是在建的,,還是新開工的,,都一定要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量的要求,狠抓工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,,進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,,抓質(zhì)量、抓安全,。要加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤審計(jì)和監(jiān)督,,決不允許挪用項(xiàng)目資金,凡是發(fā)現(xiàn)施工不達(dá)標(biāo),、質(zhì)量不符合要求的,,必須及時(shí)整改、落實(shí)到位,。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)終身負(fù)責(zé)制,,凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故,要追查責(zé)任,,一查到底,。
(五)要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)處級領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制度,,各項(xiàng)目分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入工程一線督促檢查,、現(xiàn)場指導(dǎo),及時(shí)研究解決各種問題,,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),。“兩辦”督查室,、發(fā)改委等項(xiàng)目督導(dǎo)部門要做好重點(diǎn)項(xiàng)目的日常巡查,,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,堅(jiān)持每月一通報(bào),、每季度一觀摩,,促進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,,把項(xiàng)目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項(xiàng)硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核,,量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),,從嚴(yán)從緊考核,。對于有些項(xiàng)目拿了地,卻拖著不建設(shè)的,,相關(guān)部門要敦促企業(yè)主認(rèn)真履行項(xiàng)目合同,,按照投資計(jì)劃,,抓緊開工、抓緊建設(shè),、抓緊投產(chǎn),,確保項(xiàng)目按時(shí)推進(jìn)。
同志們,,加快推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,。我們要進(jìn)一步振奮精神、搶抓機(jī)遇,,緊盯目標(biāo)、狠抓落實(shí),,努力完成年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),,為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻(xiàn),!
項(xiàng)目推進(jìn)會上的講話稿篇四
同志們:
春節(jié)過后我們召開了兩個(gè)大會,,第一個(gè)大會是全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)班,會議結(jié)束時(shí)我就加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),,與大家談了感受,、提了要求。第二個(gè)大會就是今天我們召開的大武口區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)年和作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)啟動(dòng)大會,,主要是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,,落實(shí)自治區(qū)、市黨委政府決策部署,,動(dòng)員全區(qū)上下聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),、聚焦作風(fēng)建設(shè),以新氣象新作為開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,。
剛才,,x、x同志分別就重大項(xiàng)目推進(jìn)年和作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)作了安排,,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),,抓好落實(shí)。王銳和鄭華同志,,分別傳達(dá)了自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的基層建設(shè)的意見,、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查情況通報(bào)精神,關(guān)于這兩個(gè)文件精神,,我們在不同場合,、不同層面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),,就是要讓大家明白,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,。剛才在通報(bào)中,,反應(yīng)出的基層建設(shè)“燈下黑”、以業(yè)務(wù)會議代替黨建工作會議等問題,,我區(qū)也不同程度存在,。對此,我們深刻反思,,從常委會做起,,把中心組學(xué)習(xí)和常委會的學(xué)習(xí)區(qū)分開來,理清了常委會議決事項(xiàng)所需參加的部門和單位,,發(fā)揮了帶頭示范作用,。昨天,區(qū)委辦公室召開黨員大會,,我和李云副書記,、學(xué)斌常委以及幾名退休離崗的老黨員,以普通黨員身份參加了辦公室黨支部會議,,履行了《黨章》規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任,,今后各級黨組織都要認(rèn)真召開組織生活會議,黨員干部也要認(rèn)真履行黨員義務(wù),,以抓好黨建來促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,。星海鎮(zhèn)、發(fā)改局,、教體局和住建局作的表態(tài)發(fā)言,,針對本部門一些問題,提出了具體措施,,講的很好,。選擇這四個(gè)單位發(fā)言,是有針對性的,,這四個(gè)部門在今年各項(xiàng)工作中承擔(dān)了十分重要的角色,,通過四個(gè)部門的表態(tài),一方面是帶動(dòng)全區(qū)各部門各單位認(rèn)真抓好今年確定的目標(biāo)任務(wù),,另一方面是提醒每個(gè)干部把心思放在工作上,,把腦子動(dòng)在工作上,全力推進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步,。
星海鎮(zhèn),,是我們“四個(gè)片區(qū)”的重要組成部分,從全區(qū)發(fā)展情況看,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我區(qū)最大的短板,,目前,,大武口區(qū)三個(gè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比是0.46:59.62:39.92。幾年來,,我區(qū)農(nóng)業(yè)占比基本沒變,,農(nóng)民人均收入11000元,,僅比山區(qū)高幾百塊錢,,而我區(qū)城鎮(zhèn)居民收入是3萬多,,農(nóng)村居民收入和城鎮(zhèn)居民收入相差兩萬多,。可以說無論是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,、農(nóng)村居民收入狀況,,還是我們對農(nóng)村工作的重視程度等等,,存在問題都十分突出,。尤其是個(gè)別干部思想上還存在冷農(nóng)業(yè),、弱農(nóng)村、歧視農(nóng)民現(xiàn)象,,有些還比較嚴(yán)重,,對于這些問題,我們要高度重視,,認(rèn)真整改提升,在補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板上下功夫,、做文章,。黨的十九大和中央農(nóng)村會議指出,要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展擺上優(yōu)先位置,,要培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部,。今年,,我們要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重點(diǎn)來抓,以“3+2”村鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,切實(shí)提高農(nóng)村居民收入,。
發(fā)改局,,是重大項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)中非常重要的部門,承擔(dān)著謀劃項(xiàng)目,、儲備項(xiàng)目,,實(shí)施項(xiàng)目的重任。目前,,沒有大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目是我們固定資產(chǎn)投資非常薄弱的因素,,去年我區(qū)爭取資金總量排在7個(gè)市轄區(qū)最后一位,財(cái)政支出不到10億元,,下降了6.42%,,而山區(qū)一個(gè)縣,一年財(cái)政支出超過50億,,相比之下差距很大,,要引起我們的高度重視,認(rèn)真做好項(xiàng)目謀劃儲備,,項(xiàng)目不是想起來就能立的,,必須有儲備和前期謀劃,沒有主動(dòng)承擔(dān),、主動(dòng)爭取的魄力和想法,,想讓大武口發(fā)生翻天覆地的變化是不可能的。對此,,發(fā)改局要認(rèn)真分析各項(xiàng)數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系,,找出問題和短板,主動(dòng)作為,,著力謀劃一批支撐大武口區(qū)發(fā)展的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,。
教體局,是我們聯(lián)系社會各方面的重要載體?,F(xiàn)在我區(qū)財(cái)政供養(yǎng)4000多名干部職工中教育系統(tǒng)就有1900多人,,占了一半,在我區(qū)財(cái)政支出不到十個(gè)億情況下,,教育體育方面支出不低于1個(gè)億,。因此,一個(gè)教體局,,就聯(lián)系了轄區(qū)三分之一的家庭,,管好一個(gè)教體局就等于管好十分之一的財(cái)政支出。教體局要把精力放在管好隊(duì)伍,、提高質(zhì)量,、爭取資金項(xiàng)目上,拿了財(cái)政支出十分之一的資金,,要發(fā)揮十分之一的作用,,推動(dòng)教育質(zhì)量再提升。
住建局,,是作風(fēng)建設(shè)中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,。我們所有企業(yè)、項(xiàng)目開工建設(shè),都要在住建部門辦理手續(xù),,住建局的質(zhì)檢,、監(jiān)管、招投標(biāo),、開工許可等審批權(quán)力很大,,非常集中,基層的普通干部沒有級別,,但手中權(quán)力很大,,制約著項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)方面,對外還代表著黨政形象,,崗位十分關(guān)鍵,。
所以,以上四個(gè)部門具有典型性和代表性,,在重大項(xiàng)目推進(jìn)和作風(fēng)建設(shè)深化中,,承擔(dān)著非常重要的作用,一定要按照各自表態(tài)發(fā)言,,嚴(yán)格要求,、有諾必踐。下面我講三個(gè)方面問題,。
一,、提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)開展“兩個(gè)年”活動(dòng)的責(zé)任感緊迫感
開展“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)是區(qū)委,、政府積極響應(yīng)市委,、政府號召和安排,經(jīng)過認(rèn)真研究作出的重大決策部署,。今年,我們把100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作按照四個(gè)片區(qū)分解任務(wù),,分別是高新區(qū)片區(qū),、城市片區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村片區(qū)和賀蘭山片區(qū),。這是我們根據(jù)大武口區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和特征,,認(rèn)真研究作出的決定,這四個(gè)片區(qū)特征非常鮮明,,既有地域特征,,更有經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的特征,地域不同,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀不同,,就要用不同的發(fā)展方式,分類指導(dǎo),有針對性地抓好各片區(qū)工作,。當(dāng)前,,我們已經(jīng)制定四個(gè)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組方案,領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)四套班子主要負(fù)責(zé)人構(gòu)成,,下設(shè)四個(gè)辦公室:高新區(qū)片區(qū)服務(wù)辦公室,,主要體現(xiàn)服務(wù)職能,支持,、幫助,、配合高新區(qū)把這一片區(qū)工作抓好。高新區(qū)每年給大武口區(qū)貢獻(xiàn)將近60%的gdp,,是我們重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng),,我們要站位高、格局大,,全力以赴支持做好項(xiàng)目建設(shè)工作,,進(jìn)一步健全完善服務(wù)、融合,、可持續(xù)發(fā)展的工作機(jī)制,。四個(gè)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照之前下發(fā)的方案,做好工作決策和落實(shí),,全區(qū)所有部門和單位要全力配合,,如果其中一個(gè)片區(qū)某一項(xiàng)工作需要這個(gè)片區(qū)以外的部門和單位參加推進(jìn)會、調(diào)度會,、現(xiàn)場辦公會等,,相關(guān)部門或單位必須做好配合,盡量由“一把手”參會表決,,如果有重要事宜參加不了的,,替會的副職人員也要對這項(xiàng)工作熟悉、能夠表態(tài),,把事情辦好,。四個(gè)片區(qū)的抽調(diào)人員脫離原單位工作,個(gè)人考核由四個(gè)片區(qū)辦公室考核,,年終考核結(jié)果不和原單位掛鉤,,區(qū)目考辦和人社局也要及時(shí)做好年度優(yōu)秀公務(wù)員和工作者等激勵(lì)機(jī)制的銜接調(diào)整,充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,。組織,、人社、編辦等部門要靈活配置人力資源和機(jī)構(gòu)編制資源,,靈活運(yùn)用事業(yè)編和行政編工作人員,,用活用好各方面政策,,努力做到進(jìn)人的速度比出人的速度更快,形成人才流動(dòng)的良性循環(huán),。
去年以來,,我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成績,但也要清醒看到,,工作中仍存在一些問題和短板,。從項(xiàng)目建設(shè)看,一些部門工作還比較被動(dòng),,對相關(guān)政策研究不深不透;有的還不夠扎實(shí),,包抓工作不深入、問題解決不及時(shí),,對自治區(qū),、市優(yōu)惠政策爭取不力、落實(shí)不到位;有些推動(dòng)緩慢,。從招商引資看,,個(gè)別部門認(rèn)識不到位、措施不力,,推進(jìn)緩慢;有的領(lǐng)導(dǎo)思路不寬,、辦法不多、方式不活,,外出招商多,、引進(jìn)項(xiàng)目少;招商引資工作考核機(jī)制還有待健全,激勵(lì)督促作用還不夠明顯,。對于這些問題,,要在下一步工作中全力抓好整改。
今年我區(qū)圍繞全社會固定資產(chǎn)投資確定了兩個(gè)目標(biāo):一個(gè)是“完成全社會固定資產(chǎn)投資86億元,,增長8%以上”,,是必須完成的目標(biāo);另外又確定了“增長12%”的爭取目標(biāo)。要針對幾個(gè)重要節(jié)點(diǎn),,重點(diǎn)抓好兩件事:一是抓好3月12日開工項(xiàng)目前期準(zhǔn)備,。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門一定要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識,全力抓好項(xiàng)目建設(shè),。二是突出抓好一季度“開門紅”。堅(jiān)決完成幾個(gè)硬性指標(biāo)包括環(huán)境指標(biāo)任務(wù),。今年招商引資要完成任務(wù)140億元以上,,引進(jìn)億元以上重大項(xiàng)目15個(gè),任務(wù)很重,。全區(qū)上下要清醒認(rèn)識項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作形勢,,進(jìn)一步提高政治站位,自覺對標(biāo)中央、自治區(qū),、市要求,,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,緊緊圍繞區(qū)委,、政府“兩個(gè)年”活動(dòng)方案要求,,以過硬的作風(fēng)精準(zhǔn)發(fā)力、苦干實(shí)干,,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。
二、突出重點(diǎn),,狠抓“兩個(gè)年”活動(dòng)任務(wù)落實(shí)
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“一分部署,,九分落實(shí)”。這能力那能力,,不落實(shí)就等于沒能力;千忙萬忙,,不抓落實(shí)就是瞎忙,就是做無用功,。這次會議之后,,各相關(guān)部門要分頭到京津冀、珠三角,、長三角,、廈門等地開展招商,盡快興起全區(qū)上下抓招商,、抓項(xiàng)目建設(shè)的熱潮,。2018年是我們各項(xiàng)任務(wù)非常繁重的一年,一方面面臨新時(shí)代新要求,,有很多新做法,、新任務(wù),昨天中共十九屆三中全會剛剛閉幕,,一系列新任務(wù),、新舉措即將接踵而來,需要我們基層做好承接工作;另一方面,,我區(qū)本身欠賬多,,面對新形勢亟需補(bǔ)課,一定要做好思想準(zhǔn)備,,全力抓好各項(xiàng)工作,。如何統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,確保工作有力有效?我認(rèn)為主要靠三個(gè)方面:一是要靠作風(fēng)轉(zhuǎn)變,、講奉獻(xiàn),。二是要?jiǎng)?chuàng)新方法舉措,、提高效率。今年在人員緊張,、工作任務(wù)重的情況下,,又抽調(diào)相應(yīng)人員到四個(gè)片區(qū)主戰(zhàn)場,其他各項(xiàng)工作將面臨更加繁重的任務(wù),,我們必須認(rèn)真研究,,多想辦法措施,笨辦法就是多干,,巧辦法就是要善于總結(jié),、優(yōu)化、組合,,從而提高工作效率,。三是要靠先進(jìn)科技。要把出門用電腦或者用手機(jī)辦公形成習(xí)慣,,有工作需要的單位,,要盡快配齊相應(yīng)的電子設(shè)備,在信息化,、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用上搞突破,、先行先試,對有些文件可直接在平板電腦上閱辦,,節(jié)省工作時(shí)間,,抓緊推進(jìn)今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)提速項(xiàng)目建設(shè),,擴(kuò)大有效投資,。今年是項(xiàng)目準(zhǔn)備情況最好的一年,我們優(yōu)中選優(yōu)確定了100個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,,要緊盯目標(biāo),,全力推進(jìn)。要強(qiáng)化人員服務(wù)保障,。按照《大武口區(qū)“四個(gè)片區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施方案》《大武口區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案》要求,,在做好人員配備的同時(shí),各部門,、各單位要做好工作移交和銜接,,在確保原有工作正常推進(jìn)基礎(chǔ)上,加快四個(gè)片區(qū)任務(wù)落實(shí),。要做好抽調(diào)人員思想工作,,加大關(guān)心力度,幫助抽調(diào)人員克服困難問題,,解決后顧之憂,,確保各片區(qū)工作有序推進(jìn)。要分片分類推進(jìn)項(xiàng)目,。在高新區(qū)片區(qū),,要全力支持配合高新區(qū)管委會抓好37個(gè)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)抓好35個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,。城市片區(qū),,突出抓好45個(gè)項(xiàng)目,著力發(fā)展“三新”經(jīng)濟(jì),,實(shí)施城市雙修,,提升城市能級。農(nóng)村片區(qū),,著力抓好15個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目,,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快“3+2”村鎮(zhèn)建設(shè),,培育發(fā)展城郊特色休閑農(nóng)業(yè),,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村美農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)民富目標(biāo)。在賀蘭山片區(qū),,加快推進(jìn)賀蘭山環(huán)境綜合治理項(xiàng)目,,加大與自治區(qū)廳局和市直部門聯(lián)合監(jiān)管力度,持續(xù)鞏固生態(tài)整治成果,。除了抓好“四個(gè)片區(qū)”項(xiàng)目,,也要抓好整體面上的項(xiàng)目,圍繞打造全域旅游示范區(qū)目標(biāo),,實(shí)施一批旅游項(xiàng)目,,打響全域旅游示范區(qū)品牌。要狠抓項(xiàng)目謀劃儲備,。按照市委,、政府2018-2020年千億計(jì)劃,要謀劃儲備項(xiàng)目150個(gè)600億元,,任務(wù)艱巨,。當(dāng)前,自治區(qū)相關(guān)部門都在謀劃項(xiàng)目,,要搶抓機(jī)遇,,積極協(xié)調(diào)對接,按照全市“項(xiàng)目謀劃攻堅(jiān)行動(dòng)”要求,,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、全域旅游、互聯(lián)網(wǎng)城市,、銀川都市圈建設(shè),、新興服務(wù)業(yè)等謀劃儲備一批可行性,、可操作性強(qiáng)的高質(zhì)量項(xiàng)目,,重點(diǎn)圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè),、生活性服務(wù)業(yè)謀劃項(xiàng)目,加大與自治區(qū),、市溝通對接,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),,對項(xiàng)目謀劃投資任務(wù)進(jìn)行量化,,并將目標(biāo)任務(wù)下達(dá)各責(zé)任單位,,狠抓督促落實(shí),,力爭引進(jìn)儲備一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,確保項(xiàng)目有序銜接,、梯次跟進(jìn),。要狠抓項(xiàng)目開工,。當(dāng)前要把抓開工作為項(xiàng)目建設(shè)的首要任務(wù),,大力實(shí)施項(xiàng)目前期攻堅(jiān)行動(dòng)。各片區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要認(rèn)真梳理項(xiàng)目開工前期存在的困難和問題,,積極幫助企業(yè)辦理前期手續(xù)、爭取相關(guān)政策資金,,確保3月12日第一批集中開工重點(diǎn)項(xiàng)目60個(gè),3月底開工70個(gè),。各責(zé)任部門和單位要堅(jiān)持每天問進(jìn)度,、每天去現(xiàn)場,,及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難問題,,解決不了的,,要逐級上報(bào),,研究解決;區(qū)政府要堅(jiān)持半月一調(diào)度、一月一通報(bào),確保項(xiàng)目如期開工,,一個(gè)不落,。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。按照項(xiàng)目建設(shè)一季度抓開工,、二季度抓推進(jìn),、三季度抓攻堅(jiān)、四季度抓投產(chǎn)要求,,在二三季度充分利用項(xiàng)目建設(shè)黃金時(shí)期,,組織開展項(xiàng)目建設(shè)“雙百大會戰(zhàn)”,逐月分解項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,,搶時(shí)間,、抓進(jìn)度,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),,確保6月底前100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工,,完成投資50%以上。要精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè),,按照領(lǐng)導(dǎo)干部包抓企業(yè)分工,,深入企業(yè)了解情況,幫助企業(yè)解決問題,,努力在項(xiàng)目建設(shè)上打造“大武口速度”,。
(二)狠抓招商引資,實(shí)施招才引智,。招商引資是“一號工程”,,是“優(yōu)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,、補(bǔ)短板”的主抓手,。要發(fā)揮核心區(qū)優(yōu)勢,,統(tǒng)籌區(qū)位、土地,、人力,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等資源要素,進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資力度,,集聚資源,,提高招商實(shí)效。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈融鏈招商,。圍繞產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),、形成集聚效應(yīng),圍繞“四區(qū)”建設(shè)等重點(diǎn),,聚焦轄區(qū)新材料,、裝備制造等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及“三新”經(jīng)濟(jì),著力招大引強(qiáng),、招高引新,、招群引鏈。要突出分片招商,。各片區(qū)根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位及重點(diǎn),,按照招商引資任務(wù)及職責(zé),明確招商引資思路措施,,進(jìn)行分類分片招商,、定向招商。招商的重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施,、文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目,希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與,、主動(dòng)銜接,,搞好協(xié)調(diào),,爭取招商引資工作取得明顯突破,。要加大招才引智力度。對轄區(qū)企業(yè)人才短缺問題,,組織,、人社部門要專題研究,要用心用力做好工作,,協(xié)調(diào)企業(yè)定向開展系列人才招聘專項(xiàng)活動(dòng),,吸引更多年輕人才來大武口落戶、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展,,解決人才短缺問題,。
(三)爭政策爭項(xiàng)目爭資金,,爭先進(jìn)位。要看到當(dāng)前發(fā)展的短板和不足,,進(jìn)一步增強(qiáng)爭政策爭項(xiàng)目爭資金意識,,加大爭取力度。爭政策爭項(xiàng)目爭資金就是拼毅力,、比韌勁,,之前我在中衛(wèi)工作的時(shí)候,中衛(wèi)剛建市不久,,要建立一個(gè)飛機(jī)場,,但是由于各種條件不具備,沒有納入到“十一五”規(guī)劃之中,,當(dāng)時(shí)中衛(wèi)市市長帶著我們,,多次對接。有一次得知國家民航總局局長帶隊(duì)在蘭州考察,,之后要乘車去平?jīng)?,途中路過海原收費(fèi)站,市長提前去蘭州打探消息后,,連夜安排做了中衛(wèi)飛機(jī)場的規(guī)劃展示圖,,我們在海原收費(fèi)站迎接國家民航總局局長一行,等他們剛一下車,,市長就開始介紹中衛(wèi)建市背景,、飛機(jī)場規(guī)化情況。一開始他們并不在意,,但隨著市長誠懇、深入地講解,,引起國家民航總局考察團(tuán)一行對中衛(wèi)飛機(jī)場規(guī)劃的興趣,,經(jīng)過實(shí)地考察之后,最終上報(bào)了“十一五”規(guī)劃中本來沒有的中衛(wèi)機(jī)場項(xiàng)目,,得到了國家批準(zhǔn),。對此,我們在爭政策爭項(xiàng)目爭資金過程中,,一定不要怕丟面子,、怕苦怕累,要積極主動(dòng),,要有不達(dá)目的不罷休的勁頭,。同時(shí)也要增強(qiáng)爭先進(jìn)位意識,,去年我們在自治區(qū),、市目標(biāo)管理考核中獲得“雙第一”,除了部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名靠前,,也與各相關(guān)部門積極向上爭取政策資金密切相關(guān),,尤其區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭與自治區(qū)相關(guān)廳局溝通協(xié)調(diào),作出了積極努力,。今年各項(xiàng)工作任務(wù)更重,需要我們進(jìn)一步提高認(rèn)識,,全力抓好,,努力在爭先進(jìn)位上下功夫。
(四)全力轉(zhuǎn)變作風(fēng),,提升工作成效,。剛才會議通報(bào)的自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查情況通報(bào)精神,,相對全面系統(tǒng)地反映了基層作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,,針對性、指導(dǎo)性很強(qiáng),。要針對各方面反饋的問題,,對標(biāo)對表,狠抓整改,。要按照開展“四個(gè)專項(xiàng)整治”“四個(gè)活動(dòng)”等要求,,切實(shí)把問題整改作為一項(xiàng)政治任務(wù),從嚴(yán)抓實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè),。要以高度的政治意識抓好作風(fēng)問題整改,,確保作風(fēng)建設(shè)經(jīng)得起檢驗(yàn)。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和各部門各單位“一把手”要發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,,帶頭發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng),、甘于吃苦、勇于奉獻(xiàn)的精神,,積極團(tuán)結(jié)帶動(dòng)干部群眾以一流的作風(fēng)抓落實(shí),。
(五)全面從嚴(yán)治黨,,狠抓基層組織建設(shè),。要增強(qiáng)從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的政治敏銳性,,按照新修訂黨章要求,,嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織建設(shè)職責(zé)任務(wù),。要針對黨的基層組織建設(shè)中存在的具體問題,切實(shí)在督促指導(dǎo)抓好黨員教育管理,、服務(wù)群眾,、服務(wù)發(fā)展上下功夫。各級黨組織書記要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),,對作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常過問,、經(jīng)常督促、經(jīng)常提醒,,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。今年自治區(qū)、市黨委專門出臺加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的文件,,區(qū)委組織部要對照制定我區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建相關(guān)辦法或方案,,按要求盡快安排到位,確?!皟蓚€(gè)年”活動(dòng)有序進(jìn)行,。
三、精心組織,,確?!皟蓚€(gè)年”活動(dòng)順利開展
重大項(xiàng)目推進(jìn)年和作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng),是做好今年我區(qū)各項(xiàng)工作的有力抓手,。各部門,、各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,切實(shí)把思想行動(dòng)聚焦到推動(dòng)工作,、狠抓落實(shí)上來。
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各部門,、各單位要將“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”和“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)納入重要工作日程,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,有計(jì)劃,、有步驟地加以推進(jìn)。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,,先做一步,,做實(shí)一步,帶頭研究和謀劃相關(guān)工作,,積極主動(dòng)抓好落實(shí),。各推進(jìn)組要按照“四個(gè)片區(qū)”工作方案,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真梳理匯總各類問題,,在推動(dòng)工作上出實(shí)招,、出絕招,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效,。
二是要強(qiáng)化督查考核,。要把“兩個(gè)年”活動(dòng)推進(jìn)情況包括“四個(gè)片區(qū)”工作推進(jìn)情況納入目標(biāo)效能管理考核,加大日常督察力度,,區(qū)委也將樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向,,從攻堅(jiān)克難辦法多、招商引資能力強(qiáng),、爭政策爭項(xiàng)目爭資金思路活,、效果好的人員中選干部,加大對取得突出貢獻(xiàn)和成績的辦公室及個(gè)人加大評優(yōu)選先力度;對工作推進(jìn)不力,、進(jìn)展緩慢的,,加大通報(bào)問責(zé)力度,樹立鼓勵(lì)干部積極干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,,切實(shí)把四個(gè)片區(qū)工作作為發(fā)現(xiàn),、鍛煉、培養(yǎng)干部的重要平臺,。
三是要形成工作合力,。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以“兩個(gè)年”活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委中心工作上來,,以高度的政治自覺和良好的精神狀態(tài),,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),既要明確分工,、落實(shí)責(zé)任,,又要自覺加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、注重配合,,形成團(tuán)結(jié)一致抓發(fā)展的強(qiáng)大合力,,推進(jìn)轄區(qū)各項(xiàng)事業(yè)取得新發(fā)展。
同志們,,新時(shí)代開啟新征程,,新時(shí)代要有新作為。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和十九大精神為指導(dǎo),,在自治區(qū),、市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,不忘初心,、牢記使命,振奮精神、務(wù)實(shí)苦干,,扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)年”活動(dòng),以項(xiàng)目建設(shè)的新成效,、作風(fēng)建設(shè)的新成果,,為推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快“四區(qū)”建設(shè),、決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
項(xiàng)目推進(jìn)會上的講話稿篇五
同志們:
在全市上下抗擊新冠肺炎疫情取得階段性成效的關(guān)鍵時(shí)期,,我們在這里召開全市文旅重大項(xiàng)目推進(jìn)現(xiàn)場會具有十分重要的意義,這既是一次推進(jìn)會,,又是一次鼓勁會,。目的是深入貫徹全省文化旅游大會和全市上半年文旅重大專項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)現(xiàn)場會會議精神,提振信心,、開拓思路,、尋找差距,緊盯目標(biāo)任務(wù),,加快推進(jìn)文旅重大項(xiàng)目建設(shè),。
文旅產(chǎn)業(yè)在疫情中受到重挫,損失慘重,,如何擺脫疫情影響,,按照既定目標(biāo)不變,快速恢復(fù)元?dú)?,需要認(rèn)真地研究,。上午,我們實(shí)地觀摩了x古鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,,剛才,,x同志通報(bào)了全市四、五月份文旅項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,,x縣,、x區(qū)、x縣等縣區(qū)做了發(fā)言,,可以感覺大家有信心,、有決心推進(jìn)文旅重大項(xiàng)目建設(shè)工作。一會兒,,x主席還要作重要講話,,請同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,,我先講三點(diǎn)意見,。
近年來,市委、市政府高度重視文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,將其納入九大專項(xiàng)重抓重推,,明確指出把x建設(shè)成為國內(nèi)知名的生態(tài)文化旅游目的地,把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。
市文旅領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織召開會議研究部署,,特別是去年以來張主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)加快文旅重大項(xiàng)目建設(shè),聚焦龍頭項(xiàng)目,、聚焦標(biāo)志性項(xiàng)目,,統(tǒng)籌推進(jìn)支撐項(xiàng)目。今年4月份又專門針對這項(xiàng)工作作出部署,,可以說用心良苦,。回顧自文旅重大項(xiàng)目建設(shè)以來,,各縣區(qū)高度重視,、精心組織、迅速行動(dòng),、扎實(shí)推進(jìn),、成效明顯,但同時(shí)從近兩次督查情況來看,,特別是剛才畢秘書長通報(bào)的情況看,,問題仍然突出,必須引起我們的高度重視,。
這些問題歸納起來,,主要有三個(gè)方面:
一是思想認(rèn)識不到位。市主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)切,,每周都在問情況,、督進(jìn)度,不定期現(xiàn)場辦公,。市文旅重大專項(xiàng)項(xiàng)目督導(dǎo)組每月都在進(jìn)行督導(dǎo),,查問題、抓交辦,,但在個(gè)別縣區(qū)還存在研究不到位,、推進(jìn)不力的問題,主要是思想認(rèn)識問題,。
二是工作推進(jìn)不到位,。在文旅重大項(xiàng)目建設(shè)上,有的縣區(qū)黨政一把手,、文旅領(lǐng)導(dǎo)小組組長親自抓,、親自部署,,有的縣區(qū)到目前為止還停留在等資金、找項(xiàng)目階段,,名義上是受疫情影響,,實(shí)際上是根本沒有把文旅專項(xiàng)建設(shè)放在重要位置,僅僅停留在泛泛安排的層面,,對項(xiàng)目建設(shè)缺乏有效督查,,沒有形成推進(jìn)工作的壓力。
三是政策研究不到位,。為應(yīng)對疫情對文旅產(chǎn)業(yè)的影響,,國家,、省,、市先后出臺了多項(xiàng)扶持政策,特別是國家出臺的地方政府專項(xiàng)債券的相關(guān)政策,,為加快推進(jìn)文旅重大項(xiàng)目落地實(shí)施,、堅(jiān)定行業(yè)信心、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了重要的政策支撐,。但是從目前情況來看,,各縣區(qū)對各級各類扶持政策的研究、爭取和利用明顯不夠,。
文旅產(chǎn)業(yè)是綜合性和關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),,能夠帶動(dòng)x多個(gè)關(guān)聯(lián)行業(yè),具有“一業(yè)興百業(yè)旺”的乘數(shù)效應(yīng),。x月x日,,全省文化旅游大會召開,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席會議并做了重要講話,,會議印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)文化旅游強(qiáng)省的意見(討論稿)》《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的通知》,,明確了總體要求、發(fā)展重點(diǎn),、目標(biāo),、方向,這充分體現(xiàn)了省委省政府對文化旅游產(chǎn)業(yè)的空前重視,。對此,,各級各部門一定要搶抓機(jī)遇,把握大勢,,因勢利導(dǎo),,堅(jiān)定信心,加快文旅重大項(xiàng)目建設(shè),,只要我們堅(jiān)持常抓不懈,,持之以恒地一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓下去,,文旅產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用必將得到充分發(fā)揮。
今年,,我市文旅產(chǎn)業(yè)雖然受到了疫情影響,,但要看到疫情影響下的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展危與機(jī)并存。各地要注重危中尋機(jī),、轉(zhuǎn)危為機(jī),,把當(dāng)前和今后一段時(shí)期作為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期,把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,,緊盯目標(biāo),,全力以赴、加壓增責(zé),,以文旅項(xiàng)目建設(shè)的加速度助推全市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。要突出抓好以下四點(diǎn):
(一)突出項(xiàng)目建設(shè)。從四,、五月份重大項(xiàng)目推進(jìn)情況來看,,重點(diǎn)項(xiàng)目在建設(shè)過程中存在不少困難和問題,主要集中在土地,、項(xiàng)目規(guī)劃,、報(bào)批、資金等方面,。各地要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不拖不等不靠,,想方設(shè)法解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題,,確保時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)順利完成。要樹立目標(biāo)導(dǎo)向,,盯緊全年目標(biāo)任務(wù),,加大人力物力技術(shù)投入,倒排工期,,加快推進(jìn),,在確保安全、環(huán)保和建設(shè)質(zhì)量的前提下,,全面提高建設(shè)效率,,全力保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
(二)突出特色打造,。文旅產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展,,必須走特色化、差異化的路子,。各縣區(qū)一定要立足自身優(yōu)勢,,根據(jù)各自的資源稟賦,、發(fā)展定位、發(fā)展條件,、發(fā)展基礎(chǔ)來推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),,按照主體功能定位實(shí)現(xiàn)差異化,堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目同質(zhì)化,。一是打造文化特色品牌,。在文化特色上、挖掘包裝上做足文章,,著力打好本地特色文化,,在打造特色文化品牌上發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。二是打造景區(qū)特色品牌,。景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)必須突出不同類型的特色,,嚴(yán)防千篇一律,造成游客視覺疲勞,。要依托原生態(tài)的自然景觀,,在文化上下功夫,,在傳統(tǒng)習(xí)俗,、風(fēng)土人情上想辦法,在水系水景上做文章,。三是打造商品特色品牌,。要圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)深度開發(fā),,培育游客必購的本地化商品,。
(三)突出投融資創(chuàng)新。通過不懈努力,,我市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效,,但融資問題依然是制約全市文旅重大項(xiàng)目建設(shè)的重要瓶頸。5月8日,,國家文旅部下發(fā)了《關(guān)于用好地方政府專項(xiàng)債券的通知》,,明確了將文化和旅游行業(yè)納入各地地方政府專項(xiàng)債券重點(diǎn)支持范圍,各地要緊緊抓住當(dāng)前項(xiàng)目集中受理和申報(bào)的“窗口期”,,抓緊篩選包裝一批符合條件的文旅重大項(xiàng)目,,做好申報(bào)和儲備工作,積極爭取專項(xiàng)債券支持,。同時(shí),,要樹立有解思維,注意密切關(guān)注省委省政府,、省文旅廳出臺的金融利好政策,,在合法合規(guī)前提下,,用足用活現(xiàn)代金融手段,通過ppp融資,、爭取政府債券,,國有公司市場化轉(zhuǎn)型等多種途徑,拓寬文旅產(chǎn)業(yè)融資渠道,,著力破解資金難題,。
(四)突出疫情防控。當(dāng)前國外疫情蔓延勢頭仍然沒有得到遏制,,北京市再次啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件二級響應(yīng),,防范輸入壓力很大。旅游行業(yè)流動(dòng)性大,,所以當(dāng)前旅游防疫工作非常重要,,必須按照我們確定的安排部署,把常態(tài)化疫情防控措施落實(shí)落細(xì),。全市餐飲,、住宿等行業(yè)已基本全面開放,主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任必須落實(shí)到位,。各縣區(qū)對此一定要高度重視,,慎之又慎,堅(jiān)決杜絕疫情反彈,。
要圓滿完成今年的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各縣區(qū),、各單位,、各相關(guān)景區(qū)一定要站在講政治、講大局的高度,,強(qiáng)化舉措,,齊心協(xié)力,把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,。
(一)要合力攻堅(jiān),。各縣區(qū)要堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,鼓足干勁,,狠抓落實(shí),,加快推進(jìn),不斷突破,。市文旅重大專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期召集相關(guān)部門,,召開碰頭會,聽進(jìn)度,、找問題,,研究推進(jìn)措施,。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對照臺賬、細(xì)化責(zé)任,、勇于擔(dān)當(dāng),、主動(dòng)推進(jìn),市文旅重大專項(xiàng)督導(dǎo)組要切實(shí)發(fā)揮督導(dǎo)作用,,通過要進(jìn)度,、勤督導(dǎo)、查問題,、嚴(yán)考評等措施,,強(qiáng)力推進(jìn)。
(二)要夯實(shí)責(zé)任,。對文旅重大專項(xiàng)“1+2+n”項(xiàng)目,,涉及的縣區(qū)政府要堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭,、一個(gè)部門負(fù)責(zé),、一套建設(shè)臺賬”的管理機(jī)制,強(qiáng)力加以推進(jìn),??h區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要組織研究項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,做到有計(jì)劃,、有安排,、有檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督查,、親自協(xié)調(diào),、親自跟進(jìn)。要對每個(gè)旅游項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),、建設(shè)難點(diǎn),、推進(jìn)時(shí)段進(jìn)行任務(wù)分解,明確每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任部門,、責(zé)任人及完成時(shí)限,,確保責(zé)任落實(shí)到位,組織實(shí)施到位,,跟蹤服務(wù)到位,。
(三)要強(qiáng)化監(jiān)管。文旅重大項(xiàng)目建設(shè)既是促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工作,,也是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作,。對每項(xiàng)建設(shè)工程,務(wù)必要做到精心規(guī)劃設(shè)計(jì),、精心組織施工,、精心管理監(jiān)理,,將重安全、高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程,,真正把每個(gè)文旅重大項(xiàng)目都打造成經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)工程、精品工程,、陽光工程,。對政府性投資項(xiàng)目,要嚴(yán)格資金管理,,把每個(gè)項(xiàng)目都建成廉潔工程,。
借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)一下汛期旅游安全工作,。今年入汛以來,,我國天氣異常復(fù)雜,暴雨,、大風(fēng),、雷電等極端天氣多發(fā),不斷引發(fā)災(zāi)害事故,。暑期旅游季即將到來,,出游的人數(shù)多,特別是學(xué)生出游,、家庭出游多,,出游的時(shí)間長、范圍廣,,安全保障的壓力將進(jìn)一步加大,。為此,我們要及早做好汛期旅游安全工作,,防止各類旅游安全事故發(fā)生,。同時(shí)各地要加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時(shí)值班制度,,強(qiáng)化應(yīng)急演練,,確保萬無一失。
項(xiàng)目推進(jìn)會上的講話稿篇六
同志們:
縣政府決定,,今天專題召開全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議,,主要是基于兩個(gè)方面的考慮:一是傳達(dá)落實(shí)11月14日全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會議精神,同時(shí)盤點(diǎn)全縣各項(xiàng)工作開展情況,,對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和目標(biāo)任務(wù)欠賬情況進(jìn)行分析研究,。二是通過每位分管縣長對項(xiàng)目推進(jìn)情況的通報(bào)和下一步工作的安排,來扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從元至10月份全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,,大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低位運(yùn)行,、欠賬較大,已經(jīng)對完成年度目標(biāo)造成了一定的影響,,需要我們認(rèn)真分析研究,,盡快拿出保目標(biāo)的有效舉措,加快彌補(bǔ)欠賬,。同時(shí),,縣政府督查室要對每個(gè)縣長通報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行整理跟蹤,實(shí)行一月一通報(bào),,來推動(dòng)項(xiàng)目更快開展,。剛才,發(fā)改委和目標(biāo)辦分別通報(bào)了前10個(gè)月經(jīng)濟(jì)形勢和目標(biāo)運(yùn)行情況,,黃曉赟同志對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行了情況分析和工作安排,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢,,正視差距,,對照問題抓調(diào)度、緊盯欠賬促落實(shí),,堅(jiān)持實(shí)事求是,,轉(zhuǎn)變觀念、狠抓落實(shí),,確保市定各項(xiàng)剛性指標(biāo)不留欠賬,、定性指標(biāo)不出底線。下面,,我主要講三個(gè)方面的意見,。
前10個(gè)月,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū)),、各部門的共同努力,,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯且廊徊蝗菝つ繕酚^,。雖然全縣各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本呈現(xiàn)出不同程度的趨穩(wěn)回升態(tài)勢,但與去年同期相比,,與年初預(yù)期相比,,與全市兄弟縣區(qū)相比,與發(fā)展需要相比,,還有一定差距,。從剛才的目標(biāo)任務(wù)通報(bào)當(dāng)中,大家都看到了我們的差距,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū)),、各部門一定要認(rèn)真分析,,高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,對存在的差距和問題一定要充分認(rèn)識,、擔(dān)起責(zé)任,、主動(dòng)作為。
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有欠賬,。1—9月份,,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,地區(qū)生產(chǎn)總值,、第三產(chǎn)業(yè)增加值,、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資,、房地產(chǎn)投資,、社會消費(fèi)品零售總額、公共財(cái)政預(yù)算收入,、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額,、全社會用電量、工業(yè)用電量等10項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度的欠賬,,多項(xiàng)指標(biāo)總量排名靠后,。這里面雖然有一定客觀原因,但是我們主觀努力還不夠,。其中,,生產(chǎn)總值增長7.9%,落后時(shí)序進(jìn)度1.1個(gè)百分點(diǎn),,增速居全市第7位,,特別是工業(yè)用電量連續(xù)6個(gè)月為負(fù)增長,增速一直處全市落后位次,??梢娢铱h家底仍不夠殷實(shí),雖然全縣社會消費(fèi)品零售總額完成58.6億元,,增長11.9%,,居全市第1位,但決不能因?yàn)槟承╊I(lǐng)域增幅的相對較快就蒙蔽了我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人均指標(biāo)與全市其他縣區(qū)的差距,。
二是投資增長后勁不足,。客觀上將,,從去年到今年上半年,,我們?nèi)σ愿巴度敕鲐毠?jiān)上,重點(diǎn)項(xiàng)目工作抓得不夠及時(shí)。從7月份開始,,通過著力開展重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃和爭取,,全縣固定資產(chǎn)投資逐月回升,三季度趕上了全市平均增速,,但房地產(chǎn)投資增速僅增長9.1%,,低于全市19.3%的增速10.2個(gè)百分點(diǎn),已連續(xù)8個(gè)月處全市倒數(shù)第一,,完成年度投資任務(wù)難度很大,。同時(shí),由于全縣新入庫投資項(xiàng)目少,、新開工項(xiàng)目少,,以及新開工項(xiàng)目申報(bào)資料不全,致使項(xiàng)目數(shù)據(jù)入庫難,,投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用受到影響,。截至10月底,全縣已上報(bào)新開工投資項(xiàng)目計(jì)劃總投資138.5億元,,僅完成年度172.9億元投資任務(wù)的80%,,仍有55個(gè)縣直部門未上報(bào)新開工投資項(xiàng)目,投資任務(wù)完成率為“0”,、有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開工項(xiàng)目投資任務(wù)完成率不足20%,。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門繼續(xù)加壓,,持續(xù)改善投資狀況,。
三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速不高。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,,全縣工業(yè)企業(yè),,特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性差,,個(gè)別企業(yè)已經(jīng)到退出規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)的邊緣,,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.2%,較上年同期回落3.3個(gè)百分點(diǎn),,第二產(chǎn)業(yè)增加值增長9.3%,,與去年同期相比,回落幅度較大,,完成年度任務(wù)的壓力非常大。下一步工信委等相關(guān)部門要加大謀劃力度,,推動(dòng)工作破解困局。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。年初確定的省市重點(diǎn)項(xiàng)目,、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目,、專項(xiàng)基金項(xiàng)目、2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目,、縣十件實(shí)事項(xiàng)目,、重大招商引資項(xiàng)目等6大類、143個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,,其中年內(nèi)擬開工重大項(xiàng)目30個(gè)(含打捆項(xiàng)目),,目前完成建設(shè)任務(wù)的寥寥無幾,還有大部分項(xiàng)目沒有完成時(shí)序進(jìn)度,,一些在建項(xiàng)目不同程度地存在施工手續(xù)不全,、項(xiàng)目決算結(jié)算滯后、工程竣工驗(yàn)收不及時(shí)等問題,。
對于以上4個(gè)方面的困難和問題,,既有客觀上受宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響,又有我們主觀上工作的差距和不足,。一些責(zé)任部門對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的底子不明確,,進(jìn)度掌握不及時(shí),分析監(jiān)測不透徹,,抓落實(shí)的勁頭不夠足,,尤其是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)帶來的宏觀形勢和市場變化反應(yīng)不敏銳,研判把握不準(zhǔn),,應(yīng)對措施不力,,工作缺乏激情,存在守?cái)傋?、混日子,、保位子的不作為、慢作為思想,,抓工作被?dòng)應(yīng)付,、軟磨軟推,爭項(xiàng)目用勁不足,、安于現(xiàn)狀,,等等。對于這些問題,,各級各部門一定要高度重視,,一方面要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識,充分認(rèn)識到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難依然較多,、發(fā)展任務(wù)依然繁重等突出矛盾和困難,,同時(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識,牢牢抓住脫貧攻堅(jiān)這一歷史機(jī)遇,,用心用力抓好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長和項(xiàng)目建設(shè)工作,。
目前離年底僅剩下40多天的時(shí)間。任務(wù)繁重,,時(shí)間緊迫,,形勢非常嚴(yán)峻。全縣各級各部門務(wù)必變壓力為動(dòng)力,,咬緊目標(biāo)堅(jiān)決完成任務(wù),。雖然我們存在不少的差距,但我們也有很好的優(yōu)勢,。一是我們有很好的政治優(yōu)勢,,得到中央和省、市前所未有力的關(guān)注和重視,;二是我們有很好的發(fā)展優(yōu)勢,,基礎(chǔ)設(shè)施干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變;三是我們有很好的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,,得到了上級各部門大力的項(xiàng)目和資金支持,。所以,我們要在認(rèn)識到差距的同時(shí),,鼓起勇氣,、上下一心,充分利用當(dāng)前優(yōu)勢,,堅(jiān)決完成今年的任務(wù),,謀劃好明年的工作。重點(diǎn)要做到六個(gè)不放松,。
(一)緊抓任務(wù)調(diào)度不放松,。年前40多天是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵期和沖刺期。我們不唯數(shù)據(jù)論,,但不是不要數(shù)據(jù),,而是要真正是反映光山的工作。各級各部門要把“保目標(biāo),、保完成”放在首位,,全面盤清全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),細(xì)化分解到月,、到行業(yè),、到專人,實(shí)行目標(biāo)倒排,、節(jié)點(diǎn)倒數(shù),、責(zé)任倒查,,堅(jiān)決確保時(shí)間到站、指標(biāo)到點(diǎn),、目標(biāo)到位,。發(fā)改,、統(tǒng)計(jì),、工信、金融,、財(cái)政,、農(nóng)業(yè)等承擔(dān)重點(diǎn)目標(biāo)監(jiān)控的單位,要堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會議制度,,每月在報(bào)數(shù)據(jù)前必須經(jīng)聯(lián)席會議科學(xué)研判,、科學(xué)把關(guān),及時(shí),、準(zhǔn)確地向縣委,、政府報(bào)送各類報(bào)表,以便縣委,、政府及時(shí)掌握全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動(dòng)態(tài),,為決策提供依據(jù)。目標(biāo)辦,、統(tǒng)計(jì),、發(fā)改等部門要對各項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行分析,找準(zhǔn)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié),,進(jìn)一步明確重點(diǎn),、改進(jìn)措施,把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì),、監(jiān)測,、報(bào)送工作細(xì)化到具體部門和單位,有針對性抓調(diào)度,、補(bǔ)欠賬,、強(qiáng)支撐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,。特別是針對全社會用電量,、工業(yè)用電量、規(guī)模以上工業(yè)增加值,、建筑業(yè)增加值,、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、規(guī)劃以上營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入,、財(cái)政八項(xiàng)支出等與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的指標(biāo),,以及與縣域經(jīng)濟(jì)考核評價(jià)相關(guān)的指標(biāo),,要逐項(xiàng)提出存在欠賬的原因,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),,搶抓有效時(shí)間,,落實(shí)補(bǔ)救措施,確保全年任務(wù)不留欠賬,。
(二)緊抓脫貧攻堅(jiān)不放松,。當(dāng)前所有工作都是和脫貧工作有關(guān),我們要立足脫貧攻堅(jiān)求發(fā)展,。第一,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、幫扶單位和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室要心中有數(shù),,做好脫貧軌跡工作再核對工作,。第二,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要關(guān)注非貧困村貧困人口的脫貧工作,,要做到一戶一策,、脫貧軌跡清楚。第三,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū)),、各部門要加強(qiáng)對接,認(rèn)真組織實(shí)施和推進(jìn)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施工作,。第四,,要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,真正把貧困戶和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來,,保證貧困戶穩(wěn)定脫貧,。第五,要加快易地扶貧搬遷的建設(shè),,在做好集中安置的同時(shí),,抓緊推進(jìn)分散安置工作,同時(shí),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要謀劃考慮非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。第六,要不斷創(chuàng)新扶貧工作思維,。積極實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧”,、“金融扶貧”、“光伏扶貧”,、“保險(xiǎn)扶貧”等扶貧,,確保今年29977人如期脫貧,為2017年全面完成脫貧任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ),。
(三)緊抓項(xiàng)目建設(shè)不放松,。一要抓進(jìn)度?,F(xiàn)已入冬,年前有效的施工時(shí)間越來越少,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū)),、各部門要搶奪天時(shí),計(jì)劃年內(nèi)投產(chǎn)的項(xiàng)目要采取倒排工期,,抓關(guān)鍵進(jìn)度節(jié)點(diǎn)的辦法,,確保按期投產(chǎn)達(dá)效。續(xù)建項(xiàng)目要按月按周制定推進(jìn)計(jì)劃,,每周一調(diào)度,。對目前仍未開工項(xiàng)目,要查明原因,、找準(zhǔn)對策、創(chuàng)造條件,,促使項(xiàng)目盡快開工建設(shè),。對已簽約的五岳抽水蓄能電站、晏河50兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目及垃圾焚燒發(fā)電等“四類項(xiàng)目”,,要加快工作節(jié)奏,,充實(shí)作業(yè)力量,提高工作強(qiáng)度,,全力完成年度投資計(jì)劃,。對與國開行謀劃的“三十一百工程”(10萬畝油茶、10萬畝茶葉,、10平方公里官渡河區(qū)域綜合治理以及100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn))建設(shè)項(xiàng)目,,特別是官渡河區(qū)域綜合治理項(xiàng)目,要充分利用國開行已到位貸款資金,,抓緊辦理已到位貸款資金的撥付,,形成有效投資和稅收。對光伏發(fā)電脫貧項(xiàng)目,,縣發(fā)投公司要加快工作進(jìn)度,,確保盡早并網(wǎng)發(fā)電,產(chǎn)生效益,,帶動(dòng)脫貧戶脫貧致富,。對20個(gè)集中易地扶貧搬遷點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街區(qū)要落實(shí)主體責(zé)任,,確保12月底前交付使用。這里,,我再強(qiáng)調(diào)的是:所有項(xiàng)目,,縣政府督查室要嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn),,強(qiáng)力督查,逐項(xiàng)跟蹤問效,。對項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,,3次督查仍沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的,一律交監(jiān)察部門從嚴(yán)問責(zé),。二要抓保障,。對所有重點(diǎn)項(xiàng)目,各部門要主動(dòng)服務(wù),,有什么問題就解決什么問題,。凡是部門設(shè)置障礙的,要堅(jiān)決處理,。三要抓爭資跑項(xiàng),。各級各部門要認(rèn)真研究國家投資戰(zhàn)略,圍繞脫貧攻堅(jiān),、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、交通水利、生態(tài)環(huán)保等方面,,謀劃包裝上報(bào)一批重大項(xiàng)目,,積極與上級做好溝通對接,最大限度爭取國家,、省里的支持,,使上級政策實(shí)實(shí)在在促進(jìn)光山發(fā)展、惠及全縣人民,。
(四)緊抓工業(yè)發(fā)展不放松,。今年以來,受總體經(jīng)濟(jì)的影響,,工業(yè)經(jīng)濟(jì)受挫很大,,有投資人信心不足的問題,也有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新機(jī)制等方面的問題,。一些規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn),,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重,,導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)增加值,、地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的任務(wù)與去年同期相比回落幅度較大。下一步,,我們要真正落實(shí)企業(yè)服務(wù)員制度,,增強(qiáng)服務(wù)意識,,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,想方設(shè)法、千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的局面,。一是要加大貸款協(xié)調(diào)力度,。工信委、羽管委要加大實(shí)施力度,,甄別企業(yè)實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況,,積極落實(shí)“一企一策”措施,運(yùn)用相關(guān)政策大力幫助羽絨企業(yè),、小微企業(yè)解決資金難題,,開拓銷售市場,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)達(dá)標(biāo),。尤其對規(guī)上企業(yè)要加大扶持力度,,盡快解決企業(yè)資金短缺的問題??h政府金融辦要對金融機(jī)構(gòu)支持我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,,要堅(jiān)持每月5號、25號進(jìn)行通報(bào),,并將通報(bào)結(jié)果寄送所在上級行業(yè)主管部門,。二是要加大企業(yè)入庫力度。統(tǒng)計(jì),、工信、商務(wù),、稅務(wù)等部門以及轄區(qū)政府要加大對企業(yè)的排查摸底,,對已經(jīng)具備入庫條件的工業(yè)企業(yè),要積極向上匯報(bào)銜接,,力爭11月底前將達(dá)標(biāo)企業(yè)上規(guī)入庫,,確保符合條件的企業(yè)全部進(jìn)入“四上”企業(yè)名錄庫。三是加快企業(yè)培育,。要充分利用中國證監(jiān)會關(guān)于建立健全資本市場支持扶貧開發(fā)工作長效機(jī)制,,聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,,積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市和與新三板對接這個(gè)機(jī)遇,,縣政府金融辦、工信委要再引導(dǎo),、再宣傳,,全力推進(jìn)有條件的企業(yè)上市,解決融資難題,,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。工信委要組織對全縣所有企業(yè)再進(jìn)行一次篩選,對篩選出的企業(yè)要提出針對性措施,逐一安排到位,,為企業(yè)上市營造便捷通道和良好的外部環(huán)境,。同時(shí),縣招商局要以這個(gè)優(yōu)惠政策作為重要抓手加大對外招商力度,。四是加強(qiáng)溝通銜接,。統(tǒng)計(jì)、工信等部門要主動(dòng)指導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工業(yè)企業(yè),、規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學(xué),、全面地做好數(shù)據(jù)上報(bào)工作,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),,努力把今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的欠賬降低到最小程度,。
(五)緊抓民生實(shí)事不放松。要圍繞年初《政府工作報(bào)告》中承諾的10件民生實(shí)事,,一件一件抓落實(shí),,逐項(xiàng)逐項(xiàng)地兌現(xiàn),用實(shí)事惠及群眾,、取信于民,,千方百計(jì)增進(jìn)群眾福祉。尤其是對形象進(jìn)度滯后的縣六小,、西城汽車站,、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,以及九龍公館,、秀水藍(lán)灣,、熊弄棚戶區(qū)改造項(xiàng)目配套設(shè)施3個(gè)大市政建設(shè)項(xiàng)目等民生實(shí)事,各責(zé)任單位要采取有力措施,,全力以赴抓進(jìn)度,、抓質(zhì)量,確保全面完成年度考核指標(biāo),,給全縣人民一個(gè)滿意的交待,。同時(shí)要做好大氣污染防治、環(huán)保項(xiàng)目“清改”和煙花爆竹禁燃禁放工作,,要加大宣傳力度,,做細(xì)做實(shí)準(zhǔn)備工作,縣政府法制辦在禁燃禁放煙花爆竹管理辦法中要明確黨員干部帶頭,,對違反規(guī)定的黨員干部要提出明確處理意見,。對安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn),、社會治安工作,,要全方位排查,、多角度監(jiān)控、深層次解決,,做到不留隱患,、不留死角、不留空檔,、不出問題,,提高群眾的安全感和幸福度,確保社會大局和諧穩(wěn)定,。另外,,物價(jià)部門要充分發(fā)揮好價(jià)格監(jiān)管職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,,及時(shí)分析預(yù)測價(jià)格形勢,,規(guī)范各類價(jià)格行為;食品藥品監(jiān)管局要繼續(xù)打造好“食安光山”,,嚴(yán)抓食品安全,;公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門要強(qiáng)化市場監(jiān)督檢查,,維護(hù)良好的市場秩序,,切實(shí)保障好群眾的生產(chǎn)生活。
(六)緊抓明年工作謀劃不放松,。明年的工作怎么抓,?抓哪些?抓到什么程度,?政策機(jī)遇有哪些,?哪些有利?哪些不利,?各級各部門必須要轉(zhuǎn)變“被動(dòng)心態(tài)”,認(rèn)真研究政策,,做到事前預(yù)判,、提前準(zhǔn)備、超前謀劃,??偟囊笫牵瑢?017年的工作要心中有數(shù),、定好“盤子”,,11月底要拿出詳細(xì)的計(jì)劃和方案,發(fā)改委要牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目謀劃工作,,每半個(gè)月一通報(bào),。一要加強(qiáng)政策研究。要充分把握,研究中央,、省,、市出臺的一系列利好政策,從政策里找機(jī)遇,、挖項(xiàng)目,、尋出路。二要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃,。當(dāng)前正是國家和省,、市下達(dá)今年最后投資、醞釀明年項(xiàng)目計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)機(jī),,各級各部門要解放思想,、拓展思路,敏銳反應(yīng),,突出前瞻性和可行性,,圍繞補(bǔ)短板增加光山新優(yōu)勢、完善功能提升城市品位,、惠民生提高群眾幸福感,,在綜合交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、生態(tài)環(huán)保,、農(nóng)業(yè)水利、民生工程,、水污染防治和能源建設(shè)等領(lǐng)域,,盡快謀劃、儲備和實(shí)施一批有前景,、有優(yōu)勢,、帶動(dòng)作用大的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生改善項(xiàng)目。對近期新謀劃上報(bào)的項(xiàng)目,,縣發(fā)改委要督促相關(guān)單位認(rèn)真完善資料,,積極做好跟蹤落實(shí),爭取更多,、更大的項(xiàng)目納入國家和省規(guī)劃,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積后勁、增動(dòng)力,。三要做好項(xiàng)目前期,。搶抓中辦對口幫扶光山的難得機(jī)遇,主動(dòng)出擊,、積極爭跑,,既要全力爭取今年的項(xiàng)目資金,,也要及早銜接落實(shí)好明年的項(xiàng)目,全力加快前期工作進(jìn)度,,做實(shí)做細(xì)謀劃項(xiàng)目的可研編制,、立項(xiàng)等前期工作,主動(dòng)與縣發(fā)投公司對接,,完成項(xiàng)目規(guī)劃編制貸款手續(xù),,由發(fā)投打包貸款支付項(xiàng)目前期費(fèi)用。四要加強(qiáng)招商引資,。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)兩大優(yōu)勢,,牢牢鎖定羽絨服飾等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)自主品牌,,打造特色產(chǎn)業(yè)集群,。五要加強(qiáng)2016—2017年項(xiàng)目庫建設(shè)??h發(fā)改委要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū)),、縣直相關(guān)部門謀劃的2017年即將新開工項(xiàng)目以及近2—3年計(jì)劃新開工項(xiàng)目、前期工作項(xiàng)目進(jìn)行匯總整理,,分別報(bào)送縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān),,將謀劃的項(xiàng)目篩選后報(bào)縣政府審定,作為全縣2017年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,,建立項(xiàng)目庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,,并開展項(xiàng)目前期工作。六要加強(qiáng)四類項(xiàng)目建設(shè)管理,。對我縣2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目,,實(shí)行動(dòng)態(tài)化,、臺賬式管理。對企業(yè)投資項(xiàng)目,,虛報(bào)項(xiàng)目投資規(guī)模的要降下來,,對項(xiàng)目投資主體單位推進(jìn)建設(shè)緩慢的要拿下來。關(guān)于明年的工作思路,、工作重點(diǎn),也要盡快謀劃,,深入調(diào)研,,為明年工作打下基礎(chǔ)。
一要壓實(shí)責(zé)任,。在落實(shí)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上,,各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)算清時(shí)間、任務(wù)“兩筆賬”,,將任務(wù)細(xì)化分解到旬,、到周,有的還要到天,,咬定目標(biāo),,倒排任務(wù),倒排工期,,一步一個(gè)腳印抓實(shí)抓到位,。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,靠前指揮,,親力親為,,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)當(dāng)責(zé)任,具體抓,、抓具體,,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局,。如果年底哪個(gè)項(xiàng)目,、哪項(xiàng)指標(biāo)完不成任務(wù),責(zé)任單位必須要向縣委,、縣政府說明原因,,縣里要嚴(yán)肅問責(zé)處理。
二是密切協(xié)作,。各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立全縣一盤棋的思想,主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系溝通,,相互支持配合,。特別是發(fā)改委要把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測分析、重大項(xiàng)目的調(diào)度管理牢牢抓在手上,,各綜合部門,、項(xiàng)目實(shí)施單位要積極配合、加強(qiáng)協(xié)作,,決不能推諉扯皮,、敷衍塞責(zé),確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不留任何欠賬,、所有在建項(xiàng)目都能完成年度建設(shè)任務(wù),。
三要嚴(yán)格督辦。要通過督查督辦層層傳導(dǎo)壓力,、落實(shí)責(zé)任,,促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,。一是重點(diǎn)督辦。精準(zhǔn)扶貧,、項(xiàng)目建設(shè),、民生實(shí)事、文明創(chuàng)建,、大氣污染防治等等,,都是縣委、縣政府現(xiàn)階段的重點(diǎn)工作,,要進(jìn)行重點(diǎn)督辦,。除特殊安排外,縣政府督查室要從現(xiàn)在開始,,對年前的重點(diǎn)工作強(qiáng)化督促檢查,,做到一周一督辦匯總、半月一通報(bào),??h政府對落實(shí)力度大、工作效果好的單位和干部將及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),,對工作敷衍應(yīng)付,、推進(jìn)不力的將堅(jiān)決予以問責(zé),該通報(bào)批評的通報(bào)批評,,該追責(zé)的追責(zé),,確保今年各項(xiàng)工作如期完成。二是行業(yè)督辦,??h直各部門、各行業(yè)要圍繞縣委,、縣政府中心工作,,對照上級確定的目標(biāo)任務(wù),按照各自年初制定的工作計(jì)劃,,全面加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)的督辦檢查,,確保各部門、各行業(yè)的工作任務(wù)圓滿完成,、在全市爭先進(jìn)位,。發(fā)改委要切實(shí)履行牽頭抓總職能,對重大項(xiàng)目逐項(xiàng)調(diào)度,,確保各個(gè)項(xiàng)目都能按計(jì)劃完成投資量,。統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,對排名靠后、任務(wù)欠賬的指標(biāo),,要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警程序,督促各責(zé)任單位落實(shí)補(bǔ)救措施,。三是現(xiàn)場督辦,。今天會后,縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自深入施工一線,、深入建設(shè)現(xiàn)場掌握情況,,及時(shí)召開相關(guān)工作推進(jìn)會,協(xié)調(diào)各方,,及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,。
同志們,全年各項(xiàng)工作已經(jīng)到了沖鋒沖刺,、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻,,希望大家不松勁、不泄氣,,鼓干勁,、加油干,全力以赴確保年終勝利收官,,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局做出積極貢獻(xiàn),!