為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,，預(yù)先制定方案是必不可少的,，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃,。方案能夠幫助到我們很多,，所以方案到底該怎么寫才好呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,，我們一起來了解一下吧,。

工會固定資產(chǎn)清查方案篇一

學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制,。由固定資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作,。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)編制固定資產(chǎn)采購計(jì)劃，組織學(xué)校固定資產(chǎn)清產(chǎn)和統(tǒng)計(jì)工作;監(jiān)督,、檢查固定資產(chǎn)管理,、維護(hù)和使用情況。對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查盤點(diǎn),，保證賬賬相符,、賬卡相符、賬實(shí)相符,。

各部室管理員應(yīng)該落實(shí)安全防護(hù)措施,，按照制度對固定資產(chǎn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、定期檢測或者修繕,，確保完好和使用,。

學(xué)校固定資產(chǎn)一般不對外出租或出借，確需出租出借的,，應(yīng)由出借單位提出申請，固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批,，并且按照管理規(guī)定具備手續(xù),。收回時(shí)進(jìn)行勘驗(yàn)。

學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行每期使用情況檢查和考核制度,，開學(xué)初登記,，中途檢查，學(xué)期結(jié)束考核,，考核結(jié)果納入個(gè)人的獎勵(lì),，并且對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)及時(shí)查明原因，分清責(zé)任,，按照規(guī)定追究責(zé)任,。

對全校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清查和部分清點(diǎn)。由于這項(xiàng)工作量大,、面廣,，一般在學(xué)校年終前面清查一次，也可以每學(xué)期進(jìn)行一次部分清點(diǎn),，年終清理可為年終結(jié)算提供依據(jù),。

沒學(xué)年末，在主管校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由總務(wù)主任組織有關(guān)人員對全校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清理,，要見物對賬,，按賬清物，清理要有計(jì)劃地進(jìn)行,，時(shí)間,、人力要盡可能集中，清理完畢,，應(yīng)做細(xì)致的分類,、統(tǒng)計(jì)、核實(shí),，賬目核對要準(zhǔn)確地核對增減,，并編制財(cái)產(chǎn)清冊，在賬目核實(shí)后,，要及時(shí)調(diào)賬,，并填報(bào)財(cái)產(chǎn)增減表。

工會固定資產(chǎn)清查方案篇二

第一條?固定資產(chǎn)管理范圍：不論來自何種渠道或使用何種經(jīng)費(fèi)（含捐贈）,，凡產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的所有固定資產(chǎn),，都要按規(guī)定納入學(xué)校固定資產(chǎn)的管理，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)一入賬,，集中管理。

第二條?符合下列條件之一的定為固定資產(chǎn)：

（一）一般設(shè)備單價(jià)在500元以上,，專用設(shè)備單價(jià)在800元以上,，且耐用期在一年以上。

（二）單價(jià)雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，但使用期在一年以上的大批同類物品,，也作為固定資產(chǎn)管理，如圖書,、辦公桌,、文件柜、鐵床,、課桌,、椅、工具用具等,。

（三）房屋及構(gòu)筑物,。

第三條?固定資產(chǎn)的分類：

（一）不動資產(chǎn)：包括房屋、建筑物及其附屬物的各種設(shè)施等,。

（二）專用設(shè)備：指直接用于教育教學(xué)的各種儀器設(shè)備,、電子設(shè)備、文體設(shè)備等,。

（三）一般設(shè)備：辦公事務(wù)用的家具設(shè)備包括：文印設(shè)備,、交通運(yùn)輸,、行政辦公設(shè)備等。

（四）圖書：包括圖書館,、資料室藏書和保存期限在五年以上的各種重要電子資料,。

（五）其它資產(chǎn)：包括家具、床上用品,、服裝等,。

第四條全校固定資產(chǎn)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工管理,、層層負(fù)責(zé)的原則,，根據(jù)隸屬關(guān)系和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，設(shè)校（總務(wù)處）,、處（部）固定資產(chǎn)管理單位,，組成專職和兼職相結(jié)合的管理隊(duì)伍，形成固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),。

（一）在校長領(lǐng)導(dǎo)下,，學(xué)校一級由主管副校長及總務(wù)處行使職能，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總體管理（計(jì)劃,、購置,、使用、維護(hù)維修報(bào)廢）,，總務(wù)處直接管理學(xué)校房屋建筑,、公用設(shè)施、各處（部）,、服務(wù)部等財(cái)產(chǎn)。

（二）處（部）為二級管理單位,，并設(shè)一名兼職人員管理所屬固定資產(chǎn),。各處部負(fù)責(zé)人是責(zé)任人。

第五條固定資產(chǎn)管理職能部門的職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家的相關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定固定資產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則及有關(guān)制度,、規(guī)定,。

（二）負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、及實(shí)物賬冊的管理,，并監(jiān)督固定資產(chǎn)的驗(yàn)收和入庫工作,。

（三）負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)歸口管理工作，并對運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,。

（四）負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)配,，提高固定資產(chǎn)利用效果,。

（五）負(fù)責(zé)辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓,、拆除,、改裝和報(bào)廢等工作。

（六）對實(shí)物進(jìn)行定期或不定期的核對工作,，做好增減登錄,，做到賬實(shí)相符。

（七）建立健全固定資產(chǎn)賬目體系,，并為上級部門做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作,。

第六條購置。全校固定資產(chǎn)的采購,，統(tǒng)一歸后勤處管理,，本著經(jīng)濟(jì)適用的原則，各處（部）在購置固定資產(chǎn)前,，編制固定資產(chǎn)的購置計(jì)劃,，填制《固定資產(chǎn)購置申請單》，購物申請單須有申請人,、負(fù)責(zé)人,、部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢,、學(xué)校財(cái)產(chǎn)（管理員）等的簽名,，按學(xué)校《物品采購制度》規(guī)定購置,。

第七條驗(yàn)收,。所有購置的固定資產(chǎn)，嚴(yán)格按出入庫登記管理,，對招標(biāo)批量采購直接進(jìn)入使用部門的財(cái)產(chǎn),，事后也必須完美出入庫手續(xù)，總務(wù)處要監(jiān)督檢查使用和發(fā)放登記情況,。

（三）固定資產(chǎn)管理人員在填寫《學(xué)校固定資產(chǎn)入庫單》和《學(xué)校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》時(shí),，所有項(xiàng)目必須填寫完整、準(zhǔn)確,，資產(chǎn)名稱,、規(guī)格型號一定要與產(chǎn)品說明書一致，學(xué)?？倓?wù)處檢查執(zhí)行情況,。

第八條入賬。凡產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的固定資產(chǎn)，都必須到總務(wù)處登記,，到財(cái)務(wù)室辦理有關(guān)固定資產(chǎn)的入賬,、登記手續(xù)，不得賬外滯留,。

（一）各單位資產(chǎn)管理人員在報(bào)銷時(shí),，須提供以下資料：《學(xué)校固定資產(chǎn)入庫單》、《學(xué)校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》,、發(fā)票和供貨方提供的購置清單,；

（三）各單位不按以上程序辦事，或提供資料不完整,、不規(guī)范的,，或購置價(jià)格明顯過高時(shí)，總務(wù)處會同財(cái)務(wù)室有權(quán)不予辦理出入庫手續(xù)和報(bào)銷手續(xù),，擅自辦理的,，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

第九條建立固定資產(chǎn)賬目管理體系,。后勤處負(fù)責(zé)建立全?！豆潭ㄙY產(chǎn)總臺賬》《固定資產(chǎn)分處（部）明細(xì)賬》，各處（部）要有《固定資產(chǎn)登記簿》,，庫管員建立《出入庫登記清冊》,。

第十條建立對賬制度。建立并不斷完善各處（部）的定期或不定期的對賬制度,，保證賬物相符,，賬賬相符。

（一）總務(wù)處的賬目每年對賬一次,，各處（部）每學(xué)期對賬一次,，也可不定期與各使用單位核對賬本，并督促,、檢查各部門資產(chǎn)使用情況,，保證資產(chǎn)的完整性，從而保證總分類賬戶核算的正確性和賬目登記的統(tǒng)一性,。

第十一條固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移是指人員調(diào)動后固定資產(chǎn)隨之在學(xué)校各處室之間發(fā)生的移動。

第十二條固定資產(chǎn)校內(nèi)互相借用,，須辦理有關(guān)借用手續(xù)．借用的固定資產(chǎn)必須按期返還,，如有損壞或丟失，按有關(guān)規(guī)定辦理,。

第十三條凡涉及學(xué)校內(nèi)部兩個(gè)使用部門之間的調(diào)撥,，都要辦理有關(guān)調(diào)撥手續(xù)，并且變動部門和總務(wù)處須相應(yīng)調(diào)整賬目。

第十四條對長期閑置不用的固定資產(chǎn),，后勤處有權(quán)進(jìn)行調(diào)撥,，回收庫存管理。

第十五條固定資產(chǎn)未經(jīng)學(xué)校許可不得私自出租或出借,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予相應(yīng)處罰,。

第十六條固定資產(chǎn)的維修，能自行修理的都要自行修理,，不能自行修理的,，由部門填寫《固定資產(chǎn)維修申請單》，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后總務(wù)處安排人員維修,。

第十七條固定資產(chǎn)的處理(報(bào)廢,、報(bào)損、丟失,、積壓,、拆除、調(diào)出等),，執(zhí)行國有資產(chǎn)管理部門的有關(guān)規(guī)定,，并嚴(yán)格履行有關(guān)審批手續(xù)。

各部門固定資產(chǎn)的拆除,、報(bào)廢和處理應(yīng)填報(bào)《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請單》,，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，集中統(tǒng)一辦理有關(guān)資產(chǎn)處置審批手續(xù),，資產(chǎn)處置后,，填寫固定資產(chǎn)處置清單，總務(wù)處和財(cái)務(wù)室根據(jù)清單和實(shí)際交易價(jià)格分別調(diào)整有關(guān)賬目,，各使用單位也同時(shí)做好有關(guān)賬務(wù)處理,。

凡擅自處理固定資產(chǎn)者，按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理,。對嚴(yán)重侵害國有資產(chǎn)的部門和個(gè)人,，要進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處分，同時(shí)由有關(guān)部門追究其行政責(zé)任,。?

第十八條固定資產(chǎn)增減變動所引起的收入,，如外借資產(chǎn)的一切收入所得，資產(chǎn)有償調(diào)撥的所得收入,，閑置,、多余資產(chǎn)變賣收入、賠償收入（含投保資產(chǎn)的保險(xiǎn)賠償金,、責(zé)任個(gè)人賠償費(fèi)用）等,，報(bào)廢資產(chǎn)殘?bào)w的收入,，一律上交學(xué)校。

第十九條固定資產(chǎn)如丟失,、損壞或發(fā)生事故,，各單位必須立即查明情況，及時(shí)上報(bào)總務(wù)處,，并在查明原因后提出處理意見,。

第二十條學(xué)校成立固定資產(chǎn)管理小組，各處（部）的固定資產(chǎn)管理工作都要落實(shí)到人(兼職),、規(guī)定其職責(zé)和管理權(quán)限,。????????

第二十一條未經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和總務(wù)處同意，任何人不得擅自將學(xué)校的固定資產(chǎn)作為它用或相互轉(zhuǎn)用,。凡固定資產(chǎn)需出校時(shí),，須持有總務(wù)處開出的出門證，校門衛(wèi)方可允許出門,。

第二十二條工作變動或退休退職在離開前,，應(yīng)及時(shí)交清自己以前使用或管理的各種設(shè)備，完善手續(xù),。

第二十三條對所有固定資產(chǎn),，每年進(jìn)行一次清查、以物對賬,、以賬對物,，做到賬表相符，賬賬相符,，賬實(shí)相符,。發(fā)生盈虧、報(bào)廢等及時(shí)處理調(diào)整賬戶,，保持固定資產(chǎn)賬,、卡、物相一致,。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料,。

第二十四條學(xué)校在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查時(shí)，要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下,，由總務(wù)主任具體負(fù)責(zé),，組織相關(guān)人員參加。

第二十五條清查方法以核實(shí)賬面,、實(shí)地盤點(diǎn)為主,，以抽查、臨時(shí)盤倉的方法為輔,，以達(dá)到摸清家底、保證財(cái)產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)應(yīng)查明原因,，經(jīng)批準(zhǔn)后,，進(jìn)行調(diào)賬，并指定人員寫出報(bào)告,，以便核查,。

第二十六條固定資產(chǎn)毀損處理原則。

（一）因管理人員不遵守規(guī)章制度,，工作失職造成損失的,，按資產(chǎn)原值賠償。

（二）因個(gè)人責(zé)任造成損失的,，個(gè)人應(yīng)承擔(dān)全部賠償,。

（三）對毀損、丟失的固定資產(chǎn),，所在處（部）須立即上報(bào),，迅速查明原因，分清責(zé)任,。

（四）對未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),，擅自出售、報(bào)廢,、報(bào)損固定資產(chǎn)的行為,，除追究直接責(zé)任人和處室負(fù)責(zé)人的責(zé)任外，還要賠償損失,。

第二十七條本辦法自公布之日起實(shí)施,，凡與本辦法有抵觸的，按本辦法執(zhí)行

工會固定資產(chǎn)清查方案篇三

【摘要】?當(dāng)前行政單位固定資產(chǎn)管理存在諸多問題,，不能滿足單位發(fā)展的需要,。文章針對區(qū)級行政單位固定資產(chǎn)管理、會計(jì)核算等方面存在的問題,，提出通過固定資產(chǎn)管理制度建設(shè),、利用基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),、加大審計(jì)監(jiān)督力度,、開展定期盤點(diǎn)等對策，以加強(qiáng)和改進(jìn)固定資產(chǎn)管理工作,，解決目前資產(chǎn)管理存在的問題,。

【關(guān)鍵詞】?區(qū)級行政單位 ；固定資產(chǎn),；資產(chǎn)管理

【中圖分類號】?f810 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】?a?【文章編號】?1002-5812（2019）18-0074-03崔賢軍（天津合安會計(jì)師事務(wù)所（普通合伙） 天津 300450）

按照《政府會計(jì)準(zhǔn)則第 3 號——固定資產(chǎn)》的規(guī)定,，固定資產(chǎn)是指政府會計(jì)主體為滿足自身開展業(yè)務(wù)活動或其他活動需要而控制的,，使用年限超過 1 年（不含 1 年）、單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),，一般包括房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備,、通用設(shè)備等,。另外，單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，但是使用年限超過1 年（不含 1 年）的大批同類物資,，如圖書、家具,、用具、裝具等,，也應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為固定資產(chǎn)。

我國各類行政單位的資產(chǎn)數(shù)量眾多,，固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)極為重要的工作,，是行政單位正常開展工作,、承擔(dān)各種社會管理職能的重要前提,?！缎姓挝粐匈Y產(chǎn)管理暫行辦法》明確行政單位國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是 ：建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度 ,；推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用 ,；保障國有資產(chǎn)的安全和完整。

本文以天津市區(qū)級行政單位為例,，對其在固定資產(chǎn)管理,、會計(jì)核算等方面普遍存在的問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的意見建議,，以期為單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理提供參考,。

筆者自 2017 年年初開始,，就帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在天津市寧河區(qū),、濱海新區(qū)、寶坻區(qū)及天津市市內(nèi)六區(qū)一級行政事業(yè)單位（各委辦局,、產(chǎn)業(yè)園,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等）,、二級事業(yè)單位（中小學(xué)、勞動保障中心,、就業(yè)中心,、雜志社等）進(jìn)行行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作、資產(chǎn)清查工作,、內(nèi)部審計(jì)工作。在實(shí)際工作中,，筆者發(fā)現(xiàn),，區(qū)級行政單位固定資產(chǎn)管理、會計(jì)核算方面普遍存在以下問題,。

（一）資產(chǎn)管理方面1. 固定資產(chǎn)內(nèi)控管理缺乏,。很多行政單位內(nèi)部職能部門在需要資產(chǎn)時(shí)，采購員,、財(cái)務(wù)人員只要有領(lǐng)導(dǎo)口頭指示就給購買,、報(bào)銷，缺少事前申請審批,、驗(yàn)收入庫等文件資料,，大額采購缺少領(lǐng)導(dǎo)班子會會議紀(jì)要，缺少“三重一大”決策過程,、決策執(zhí)行記錄文件,，部分采購沒有納入年初預(yù)算。各單位采購固定資產(chǎn)時(shí),，沒有按照或不完全按照政府采購規(guī)定執(zhí)行,，或有意規(guī)避政府采購方面的規(guī)定。以天津市濱海新區(qū) h 街道辦事處（該街道于 2001 年底由 ×× 鎮(zhèn)政府和 ×× 鎮(zhèn)政府合并建立,，街域面積 75.2 平方公里,，街道下轄 18 個(gè)行政村、11 個(gè)社區(qū)居委會和 6 個(gè)社區(qū)籌備組）為例,，該街道沒有固定資產(chǎn)內(nèi)控管理制度,，也沒有關(guān)于固定資產(chǎn)采購、驗(yàn)收,、使用,、處置、盤點(diǎn)流程和措施方面的文件資料,。檢查過程中發(fā)現(xiàn)多筆實(shí)際采購資產(chǎn)與會議紀(jì)要及供應(yīng)商提供的發(fā)票明顯不符 ,；超過 5 萬元以上的大額資金采購，有的缺少會議紀(jì)要,，有的先采購后有會議紀(jì)要,。

2. 固定資產(chǎn)沒有歸口管理,。《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》及相關(guān)規(guī)定均要求固定資產(chǎn)實(shí)行歸口管理,，即實(shí)物管理需要有單位某部門,、某崗位、某人員負(fù)責(zé)管理,，建立固定資產(chǎn)臺賬,、卡片。但有的區(qū)級單位沒有安排專職實(shí)物資產(chǎn)管理人員,，少數(shù)單位有資產(chǎn)管理兼職人員,，但對資產(chǎn)管理不聞不問。仍以 h 街道為例,，h 街道行政部負(fù)責(zé)實(shí)物資產(chǎn)管理,，但沒有專人負(fù)責(zé)。盤點(diǎn)時(shí)我們要求單位安排實(shí)物資產(chǎn)跟盤人員,，但 h 街道安排的是一個(gè)從其他部門抽調(diào)來的非正式職工,。而且行政部沒有固定資產(chǎn)臺賬、卡片等,，不知道如何管理,，也不愿管理，各居委會,、行政村均沒有固定資產(chǎn)清單,。另外，建管辦,、安全辦,、居委會有將固定資產(chǎn)出借情況，但固定資產(chǎn)出借時(shí),，借條或收條上面只有資產(chǎn)名稱,、數(shù)量，落款是經(jīng)辦人員簽名,。對于民政部門,、社保部門、武裝部等其他單位無償撥入的大量固定資產(chǎn)缺少歸口管理,，哪些資產(chǎn)是其他單位撥入,、撥入多少，無法分清,。

3. 固定資產(chǎn)沒有定期盤點(diǎn),。行政單位每年年末至少應(yīng)盤點(diǎn)一次，但是，在實(shí)際工作中,，很少有單位主動進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn),，財(cái)務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員也沒有做過對賬工作。從單位一把手到分管領(lǐng)導(dǎo),、資產(chǎn)管理部門,、會計(jì)人員，沒有人清楚單位固定資產(chǎn)價(jià)值多少,、使用狀況以及分布情況,。單位固定資產(chǎn)賬簿記錄與資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)不符、與實(shí)物不符,。如在對 h 街道資產(chǎn)清查過程中,，我們從機(jī)關(guān)大樓到各行政村辦公場所，再到居委會,，逐個(gè)進(jìn)行盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)了以下問題 ：（1）h 街道 2001 合并時(shí),，沒有對固定資產(chǎn)進(jìn)行過盤點(diǎn)核對,。之后街道領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員,、各崗位人員多次變動,，變動人員使用過的固定資產(chǎn)沒有做過交接工作。（2）實(shí)際盤點(diǎn)的固定資產(chǎn)有財(cái)政賬套的固定資產(chǎn),、也有非財(cái)政賬套的固定資產(chǎn),。盤點(diǎn)基準(zhǔn)日財(cái)政賬套固定資產(chǎn)賬面金額 244萬元，核對上的固定資產(chǎn)金額 192 萬元,，相差 52 萬元,。盤點(diǎn)基準(zhǔn)日非財(cái)政賬套賬面金額 1 490 萬元，核對上的固定資產(chǎn)金額只有 302 萬元,，相差 1 188 萬元,。非財(cái)政賬套記載的2 輛吸糞車和 1 輛垃圾車價(jià)值 41 萬元后來確認(rèn)不在街道使用；用非財(cái)政資金為其他公司建設(shè)的地?zé)崴?460 萬元,，該地?zé)崴呀?jīng)被填埋,。（3）盤點(diǎn)的實(shí)物中，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)辦,、計(jì)生辦,、司法所等部門有閑置、待報(bào)廢的固定資產(chǎn),，甚至還有購買以后沒有拆封的專用儀器設(shè)備,、摩托車等。另外,，在街道,、庫房里堆積了大量待報(bào)廢的臺式電腦,、打印機(jī)、文件柜,、家具等資產(chǎn),。

4. 財(cái)政部門監(jiān)管力度不夠。財(cái)政部門對行政單位資產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管的責(zé)任,。區(qū)級財(cái)政部門一般在會計(jì)處（科）或其他處（科）室設(shè)有資產(chǎn)管理監(jiān)管人員,，專職人員一般沒有。區(qū)級財(cái)政部門對資產(chǎn)的監(jiān)管,，只是停留在對政策的上傳下達(dá),，以及資產(chǎn)填報(bào)工作上。行政單位一般每月在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)（該系統(tǒng)由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)管理）填報(bào)資產(chǎn)增加情況,，但財(cái)政部門對固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)填報(bào)是否真實(shí),、準(zhǔn)確，實(shí)物資產(chǎn)是否存在缺少監(jiān)管,。?

（二）會計(jì)核算方面1. 會計(jì)人員能力不足,。

1.《會計(jì)法》規(guī)定，“會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備從事會計(jì)工作所需要的專業(yè)能力,。擔(dān)任單位會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計(jì)主管人員）的,，應(yīng)當(dāng)具備會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計(jì)工作三年以上經(jīng)歷”。實(shí)際工作中筆者發(fā)現(xiàn),，區(qū)級單位會計(jì)人員從其他崗位轉(zhuǎn)崗從事會計(jì)工作的居多,，很多擔(dān)任會計(jì)主管的人員不具備規(guī)定的條件，會計(jì)人員的素質(zhì)和能力有待提高,。

2. 少計(jì)或多計(jì)固定資產(chǎn),。（1）應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)的，沒有記錄,，如購買的聯(lián)想電腦,、大屏幕液晶屏。（2）不應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)的計(jì)入固定資產(chǎn),。h 街道下屬居委會一處辦公用房為租賃用房,，將房屋的維修款 28 萬元計(jì)入了固定資產(chǎn)。另外一個(gè)居委會,，2005 年在沒有任何手續(xù)情況下,，搭建了二間臨時(shí)倉庫用房價(jià)值 15 萬元，計(jì)入了固定資產(chǎn),，但該房屋因?qū)儆谶`建后來被拆除,。

3. 固定資產(chǎn)會計(jì)核算存在問題。（1）區(qū)級單位資金來源渠道多樣，尤其是街道,、各功能區(qū),，既有財(cái)政局預(yù)算撥款，也有其他部門撥入的專項(xiàng)資金,。以 h 街道為例,，該街道的會計(jì)核算設(shè)有兩個(gè)賬套，一個(gè)賬套核算財(cái)政撥款預(yù)算資金,，另一個(gè)賬套核算非財(cái)政撥款資金,。財(cái)政賬套固定資產(chǎn)錄入了區(qū)財(cái)政局的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)（但固定資產(chǎn)明細(xì)記錄不全，與資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的固定資產(chǎn)名稱,、數(shù)量,、金額、規(guī)格型號等不符）,，非財(cái)政賬套的固定資產(chǎn)沒有錄入?yún)^(qū)財(cái)政局資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中,，只有手工的固定資產(chǎn)名稱、數(shù)量,、金額的 excel 表格,。（2）有的單位用財(cái)政資金購置固定資產(chǎn)時(shí)，借記“經(jīng)費(fèi)支出——商品和服務(wù)支出”科目,，貸記“銀行存款”等科目，漏記固定資產(chǎn)增加的會計(jì)分錄,。在其他部門撥入專項(xiàng)資金時(shí),，借記“銀行存款”科目，貸記“其他應(yīng)付款——×× 專項(xiàng)資金”科目,，購置時(shí),，直接沖減“其他應(yīng)付款——×× 專項(xiàng)資金”，沒有進(jìn)行固定資產(chǎn)核算,。

4. 固定資產(chǎn)記錄不規(guī)范,。有的區(qū)級單位會計(jì)人員對固定資產(chǎn)賬的記錄不規(guī)范，比如 ：名稱,、金額,、數(shù)量、規(guī)格,、型號錯(cuò)誤 ,；固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)逐個(gè)、明細(xì)記載的,，只記載金額或一批,、一套。如 h 街道安裝的監(jiān)控系統(tǒng)，包含若干個(gè)攝像機(jī),、交換機(jī),、顯示器等，但只記錄一套“監(jiān)控系統(tǒng)”,，沒有分項(xiàng)記錄每一個(gè)監(jiān)控設(shè)備的名稱,。

5. 沒有計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。2019 年 1 月 1 日前區(qū)級行政單位固定資產(chǎn)核算執(zhí)行《行政單位會計(jì)制度》,，該制度規(guī)定,，“行政單位對固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施是否計(jì)提折舊由財(cái)政部另行規(guī)定 ,；按照規(guī)定對固定資產(chǎn),、公共基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)提折舊的，折舊金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn),、公共基礎(chǔ)設(shè)施原價(jià)和折舊年限確定”,。但是實(shí)際中這些單位并沒有計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。2019 年 1 月 1 日實(shí)行新的政府會計(jì)制度,，財(cái)政部也明確要求各單位此前沒有計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)補(bǔ)提折舊,，但單位仍然沒有執(zhí)行。

財(cái)政部于 2016 年 1 月 20 日出臺了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》,，要求行政事業(yè)單位出現(xiàn)規(guī)定情形的,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查，財(cái)政部門進(jìn)行核實(shí)工作,。但是,，該文件并沒有對相關(guān)條款進(jìn)行細(xì)化，以至于各行政單位,、中介機(jī)構(gòu)對文件中的條款理解不一,。

如 h 街道于 2016 年 6 月按照財(cái)政局要求，申報(bào)過截至2015 年末部分固定資產(chǎn)盤虧待報(bào)廢文件（當(dāng)時(shí)并沒有全面盤點(diǎn)）,，其中包括會計(jì)師事務(wù)所出具的盤虧和待報(bào)廢的經(jīng)濟(jì)鑒證報(bào)告,。資產(chǎn)清查核實(shí)工作，本應(yīng)是區(qū)財(cái)政局的職責(zé),，但在上報(bào)時(shí),，財(cái)政局要求 h 街道再找另一家會計(jì)師事務(wù)所出具符合核實(shí)要求的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，即對 h 街道提供文件資料是否符合核實(shí)要求出具意見,，財(cái)政部門據(jù)此辦理核實(shí)工作,。但另一家會計(jì)師事務(wù)所最終出具不予核實(shí)的意見。

（一）建立健全固定資產(chǎn)管理內(nèi)控制度

《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》明確單位應(yīng)當(dāng)對資產(chǎn)實(shí)行分類管理,，建立健全資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度,。因此,，各行政單位應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)管理內(nèi)控制度，明確固定資產(chǎn)的定義,、分類,、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、折舊年限等,，同時(shí)對固定資產(chǎn)采購,、配置、使用,、清查,、處置、會計(jì)核算等各個(gè)環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定,。除制度以外,，還應(yīng)當(dāng)設(shè)置詳細(xì)的執(zhí)行流程、控制措施,、各種表單和申請文件,。

（二）加強(qiáng)人員管理

固定資產(chǎn)實(shí)物管理、會計(jì)核算屬于單位內(nèi)控關(guān)鍵崗位,，為此,，應(yīng)對人員的任職條件、職責(zé),、培訓(xùn),、輪崗做出明確規(guī)定。固定資產(chǎn)實(shí)物管理設(shè)專人負(fù)責(zé),，并且應(yīng)當(dāng)是單位正式職工,。負(fù)責(zé)會計(jì)記賬的人員，應(yīng)是會計(jì)專業(yè)人員,，單位分管財(cái)務(wù)的處（科）長應(yīng)加強(qiáng)對會計(jì)人員記賬的復(fù)核工作,，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)糾正,。

（三）建立基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的 rfid 資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)現(xiàn)行區(qū)級行政單位財(cái)務(wù)核算一般使用用友,、浪潮等財(cái)務(wù)軟件，軟件包含總賬模塊,、報(bào)表模塊,，基本上沒有啟用固定資產(chǎn)管理模塊。少數(shù)啟用固定資產(chǎn)管理模塊的單位,，其功能局限在會計(jì)人員對資產(chǎn)的增加,、減少、計(jì)提折舊等會計(jì)核算上,?；谖锫?lián)網(wǎng)技術(shù)的 rfid 資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),，充分利用現(xiàn)有用友、浪潮等財(cái)務(wù)核算系統(tǒng),，將該系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理模塊功能進(jìn)行擴(kuò)展,，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、實(shí)物資產(chǎn)管理有效融合,。財(cái)務(wù)部門在該系統(tǒng)進(jìn)行固定資產(chǎn)的會計(jì)核算工作,，資產(chǎn)管理部門在該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的日常管理工作。固定資產(chǎn)在申請購入后,，辦理驗(yàn)收入庫時(shí),，賦予每個(gè)實(shí)物一張唯一的 rfid 資產(chǎn)標(biāo)簽，作為資產(chǎn)的“身份證（id）”,，這個(gè)rfid 標(biāo)簽記錄了資產(chǎn)入庫時(shí)間,、價(jià)格、規(guī)格型號,、使用部門,、使用年限、折舊等信息,。此后資產(chǎn)的配置,、調(diào)撥、移動盤點(diǎn),、資產(chǎn)退出的整個(gè)過程,，都在該系統(tǒng)完成。財(cái)務(wù)部門,、資產(chǎn)管理部門可以隨時(shí)查詢,、監(jiān)管,，實(shí)施資產(chǎn)動態(tài)管理，確保賬賬相符。?

（四）固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)

基于 rfid 資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),，單位每年年終進(jìn)行一次實(shí)物盤點(diǎn)。通過 rfid 技術(shù)結(jié)合 pda 手持移動掃碼槍終端實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集自動化,。資產(chǎn)管理部門,、財(cái)務(wù)部門在年終盤點(diǎn)時(shí)，由資產(chǎn)盤點(diǎn)小組統(tǒng)一分配盤點(diǎn)任務(wù)到 pda 手持終端上,，盤點(diǎn)員用 pda 手持終端掃描實(shí)物資產(chǎn)上的 rfid 標(biāo)簽完成盤點(diǎn)操作,，盤點(diǎn)結(jié)果直接上傳至資產(chǎn)管理系統(tǒng)，系統(tǒng)則自動比對,，生成盤盈盤虧報(bào)告,。盤點(diǎn)小組根據(jù)盤盈盤虧報(bào)告進(jìn)行賬務(wù)處理，確保賬實(shí)相符,。

（五）加強(qiáng)外部審計(jì)巡察力度

政府審計(jì)部門,、巡察部門在對單位進(jìn)行審計(jì),、巡察時(shí)，應(yīng)注意關(guān)注單位的資產(chǎn)管理情況,，向單位一把手,、分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查了解單位固定資產(chǎn)存在的風(fēng)險(xiǎn)，向單位會計(jì)人員了解固定資產(chǎn)事前購置申請,、資金支付審批情況,，與采購人員、實(shí)物管理人員溝通,，了解資產(chǎn)采購過程,、配置過程是否符合規(guī)定等。對審計(jì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題,，及時(shí)督促整改,。

（六）財(cái)政部門及時(shí)做好資產(chǎn)清查核實(shí)工作

區(qū)級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,，對文件中的相關(guān)條款進(jìn)行細(xì)化,，制定具體的實(shí)施辦法。同時(shí),，配備專業(yè)人員指導(dǎo)區(qū)級單位按規(guī)定做好資產(chǎn)清查工作,，對符合要求的區(qū)級單位上報(bào)的資產(chǎn)盤盈、盤虧,、待報(bào)廢提出準(zhǔn)予備案或批復(fù)處理意見,。對不符合要求的，提出補(bǔ)充完善意見,。?

2018 年 12 月 26 日財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的通知》（財(cái)資［2018］108 號）,，要求各單位切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)資產(chǎn)管理，更好地保障行政單位有效運(yùn)轉(zhuǎn)和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,，提高資產(chǎn)使用效率,，加快解決存在的問題,。因此,，區(qū)級行政單位要完善固定資產(chǎn)內(nèi)控管理制度,、加強(qiáng)人員管理,，建立基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),。同時(shí)，審計(jì),、巡察部門要加強(qiáng)審計(jì)巡察力度，區(qū)級財(cái)政部門積極做好資產(chǎn)清查核實(shí)工作,，只有這樣，才能解決目前行政單位在資產(chǎn)管理方面存在的問題,。x

【主要參考文獻(xiàn)】

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工會固定資產(chǎn)清查方案篇四

同志們：

這次全市固定資產(chǎn)投資調(diào)度會，主要任務(wù)是對項(xiàng)目入庫工作進(jìn)行再安排再部署,，齊心協(xié)力抓項(xiàng)目,、千方百計(jì)促投資，確保完成固定資產(chǎn)投資首季開門紅任務(wù),。希望受到表揚(yáng)的單位再接再厲,，再鼓干勁，再創(chuàng)佳績,，通報(bào)批評的單位知恥后勇,，迎頭趕上,，爭取有大的突破。下面,，我簡要講四點(diǎn)意見,。

一,、高度重視,，認(rèn)真對待,。2018年,，我市固定資產(chǎn)投資完成70億元,，同比增長9%，低于忻州市平均水平0.6個(gè)百分點(diǎn),，在忻州市排名16,，這是幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中唯一排名倒數(shù)位置的,。問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是個(gè)別部門對抓好固定資產(chǎn)投資工作的重要性認(rèn)識不足，重視不夠,，主要領(lǐng)導(dǎo)沒有認(rèn)真組織研究項(xiàng)目工作,。從剛才青林局長通報(bào)的情況看，大部分單位不論是投資完成數(shù)還是入庫投資數(shù),，都超出任務(wù)數(shù)很多,。但七家單位預(yù)期任務(wù)也未完成，而且有的單位是連續(xù)多次“坐紅椅”,。特別是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為原平項(xiàng)目建設(shè)的主陣地,，作為全市的“龍頭”，本應(yīng)該發(fā)揮示范帶頭作用,，不能總是以體量大,、怕犯錯(cuò)誤為由，循規(guī)蹈矩,，畏手畏腳,，每次都被通報(bào)，不僅拉原平的后腿,，也有損開發(fā)區(qū)在全市的形象,。二是項(xiàng)目前期工作不實(shí)。有的部門單位推一下動一下,，這也不能,，那也不能，這困難那困難,，反正是困難永遠(yuǎn)有,，牢騷掛嘴頭，導(dǎo)致很多計(jì)劃新開工項(xiàng)目不能按時(shí)開工或長時(shí)期開不了工，嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和投資完成,。三是項(xiàng)目跟蹤落實(shí)不力,。部門協(xié)調(diào)配合不夠，形不成合力,，嚴(yán)重影響項(xiàng)目的順利推進(jìn),，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。一個(gè)項(xiàng)目的落地建設(shè),，需要發(fā)改,、土地,、規(guī)劃,、環(huán)保等部門樹立“一盤棋”思想，一個(gè)環(huán)節(jié)停滯不前,，就會影響全局,。下一步，推行項(xiàng)目承諾制,，實(shí)行并聯(lián)審批,，勢在必行。四是全市家底不厚,，項(xiàng)目儲備不足,。目前，全市在庫項(xiàng)目70個(gè),，總投資120億元,。5億元以上的重大項(xiàng)目儲備更少，導(dǎo)致全市篩選支撐固定資產(chǎn)投資任務(wù)的重點(diǎn)項(xiàng)目嚴(yán)重不足,。固投工作的意義不是為完成指標(biāo)任務(wù),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才是根本要義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門不能只是為完成任務(wù)而做事情,，要把思想集中到項(xiàng)目建設(shè)上來，精力聚焦到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,，扎實(shí)做好固投工作,。

二、正視問題,，迅速行動,。今年忻州市下達(dá)的固投目標(biāo)任務(wù)是75.8億元，增幅8%以上,，可以說面臨著非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和更大的壓力,。正因?yàn)榕峦瓴怀扇蝿?wù)，我市自加壓力，擬定81.4億元的全年任務(wù),，略超下達(dá)的指標(biāo)任務(wù),，按計(jì)劃一季度我們要完成8.46億元的投資額度。我們要圍繞這個(gè)目標(biāo)任務(wù),，攻堅(jiān)克難,，奮發(fā)有為，馬上進(jìn)入工作狀態(tài),，在主觀上多努力,。按照今年的新要求，固投報(bào)送要提供項(xiàng)目進(jìn)度單及必要證明材料,。各有關(guān)單位要注意這一點(diǎn),。統(tǒng)計(jì)部門要及時(shí)對接上級部門，保證全市下達(dá)的固投任務(wù)能及時(shí)快速入庫,，確保應(yīng)報(bào)盡報(bào),、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

三,、著眼長遠(yuǎn),，做實(shí)基礎(chǔ)。去年是“推動轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”,，今年是“深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”,。隨著天氣的回暖，很多項(xiàng)目可陸續(xù)開工,。要及早抓好項(xiàng)目前期手續(xù)辦理,，確保項(xiàng)目及時(shí)開工、按時(shí)入庫,。要做實(shí)做足項(xiàng)目儲備,，建立“建設(shè)一批、儲備一批,、謀劃一批”的良性循環(huán)機(jī)制,，把新增投資工作作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),。要把思想和行動統(tǒng)一到省,、忻州市和我市轉(zhuǎn)型發(fā)展部署上來，把深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)牢牢抓在手上,，加大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目招商引資力度,。特別是去年轉(zhuǎn)型技改及重點(diǎn)項(xiàng)目為“0”的5個(gè)單位，要創(chuàng)新思維,，在項(xiàng)目謀劃上向“轉(zhuǎn)型”靠攏,。

四,、加強(qiáng)組織，強(qiáng)化保障,。這次全市固定資產(chǎn)投資調(diào)度會,，恰逢“兩會”召開。新使命,、新要求,、新期待，需要我們有新的工作狀態(tài)和新的作為,。固定資產(chǎn)投資工作作為全年工作開門紅的重要內(nèi)容,，也是核心工作。我們要把固投工作與實(shí)現(xiàn)全年工作開門紅結(jié)合起來,，與“改革創(chuàng)新,、奮發(fā)有為”大討論結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)市委“搭臺唱戲”再出發(fā)的部署結(jié)合起來,，狠抓項(xiàng)目建設(shè),，加強(qiáng)分析調(diào)度,，強(qiáng)化協(xié)作配合,，推動全市固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。同時(shí),，我們要加大督查考核力度,，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，對完不成固投工作既定任務(wù)的單位,，實(shí)行末位淘汰,。

總之，固定資產(chǎn)投資事關(guān)我市目標(biāo)責(zé)任考核,，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,。希望大家擼起袖子，撲下身子,，加快步子,，苦干實(shí)干，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,，完成全年目標(biāo)任務(wù),，做出積極貢獻(xiàn)！

謝謝大家,。

工會固定資產(chǎn)清查方案篇五

今天這次會議,，是在3季度即將結(jié)束，全力沖刺全年任務(wù)完成的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),，由發(fā)改部門積極倡議,，市委,、市政府決定召開的一次重要會議。會前,，我也向市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)，可以說郭書記,、王市長對固投指標(biāo)完成情況也是格外高度關(guān)注,。

因此，專門責(zé)成我利用節(jié)前這幾天有限的時(shí)間,，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,、各有關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)同志找來，專門召開這次調(diào)度會議,，目的就是對9月份固定資產(chǎn)投資完成情況進(jìn)行再調(diào)度,、再部署、再推動,，動員全市上下進(jìn)一步理清工作思路,，壓實(shí)工作責(zé)任，確保我們9月份當(dāng)月固定資產(chǎn)投資增長11.2億元,，全年完成60.5億元的目標(biāo)任務(wù),。

今天的會議共有四項(xiàng)議程：

首先，請發(fā)改局憲閣局長通報(bào)一下1-8月份全市項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資完成情況,。

下面,，請統(tǒng)計(jì)局繼東局長就固定資產(chǎn)投資入統(tǒng)相關(guān)工作進(jìn)行講解。

下面,，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,、部門單位依次簡要匯報(bào)9月份當(dāng)月固定資產(chǎn)投資完成情況。首先由瓦房店鎮(zhèn)進(jìn)行匯報(bào),。

剛才,，xx局長、xx局長分別就全市項(xiàng)目建設(shè),、固定資產(chǎn)投資完成情況以及投資入統(tǒng)情況講了很好的意見,，我都贊同。32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街及部門單位就9月份固定資產(chǎn)投資完成情況進(jìn)行了簡要匯報(bào),，有的能夠完成預(yù)計(jì)目標(biāo)任務(wù),，有項(xiàng)目作為支撐，有的完成預(yù)計(jì)目標(biāo)目前看還有一定難度,，大家要互相對比一下,，找找差距，認(rèn)真反思總結(jié),。下面,，就固定資產(chǎn)投資入統(tǒng)這件事,，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

雖然前8個(gè)月,，我們?nèi)械墓掏对鏊偈冀K保持在兩位數(shù)增長,，但橫向比較，總量和增速依然還是排在末位,。朝陽市的固投增速連續(xù)8個(gè)月保持在20%以上速度增長,，始終保持在全省第1的位置,，在全省已經(jīng)引起了格外關(guān)注,。因此,，朝陽市對各縣市區(qū)9月份的固投質(zhì)量要求將更加嚴(yán)格，這就要求我們的入庫項(xiàng)目必須真實(shí),，每一個(gè)入統(tǒng)的數(shù)據(jù)都要經(jīng)得起檢驗(yàn)。

3季度的數(shù)據(jù)關(guān)系到我們?nèi)甑墓掏杜琶瑫?、市長已經(jīng)分別在朝陽會議上表態(tài),，3季度我們?nèi)械墓潭ㄙY產(chǎn)投資必須要完成41.2億元,，同比增長22.2%。也就是9月份當(dāng)月要必保完成11.2億元,，力爭12億元。發(fā)改部門已經(jīng)把9月份固投任務(wù)做了詳細(xì)分解,，并提前發(fā)給了大家,，因此大家要真正在思想上形成共識，

9月當(dāng)月凈增11.2億元的目標(biāo)任務(wù)必須要完成,，毫不夸張的說,，這不僅是工作任務(wù)，更是政治任務(wù),，沒有退路可言,。我們每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,、部門單位都要緊緊咬住這個(gè)目標(biāo)不放松，全力以赴把工作做實(shí)做細(xì)，為全年如期完成目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

一是必須要有節(jié)點(diǎn)意識,。今天是9月28日,，9月份的固投數(shù)據(jù)是從今天開始開網(wǎng)報(bào)送,，10月10日的中午12點(diǎn)關(guān)網(wǎng),，時(shí)間已經(jīng)非常緊迫，且我們馬上還要面臨一個(gè)8天的長假，留給我們的有效時(shí)間已經(jīng)不多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,、部門單位一定要有緊迫感和壓力感，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自推動落實(shí),，絕不能拖延耽誤全市固投入統(tǒng)進(jìn)程,。

二是要把責(zé)任要層層傳導(dǎo)下去,。今天在座的大多數(shù)都是部門單位的主要負(fù)責(zé)同志,，回去后,，大家務(wù)必要把責(zé)任層層落實(shí)下去,，把壓力層層傳導(dǎo)下去,。具體來說就是你們每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門單位要把9月份當(dāng)月的固投任務(wù)全部落到具體項(xiàng)目上,，必須有支撐,。同時(shí)也必須要求項(xiàng)目單位把責(zé)任落實(shí)到人頭上，要層層盯,，一直盯到企業(yè)負(fù)責(zé)人上?，F(xiàn)在我發(fā)現(xiàn)，我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,、部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)很重視,，具體干活的人不重視，企業(yè)老總很重視,，負(fù)責(zé)報(bào)表的人不重視,，“上熱中溫下冷”，這要堅(jiān)決杜絕,。

三是要切實(shí)形成工作合力,。各部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街與部門之間一定要密切配合,，協(xié)作聯(lián)動,、互為支撐，發(fā)改,、統(tǒng)計(jì)部門也要不斷強(qiáng)化點(diǎn)對點(diǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo),，切實(shí)形成橫縱雙向工作合力。堅(jiān)決不能出現(xiàn)因溝通銜接不暢而造成數(shù)據(jù)結(jié)果反映有偏差問題,。

一是要提前做好預(yù)報(bào),。會前,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門單位都交了固定資產(chǎn)投資預(yù)報(bào)表,，主要負(fù)責(zé)同志也都是簽了字,、蓋了章,，發(fā)改部門要匯總整理好,。今后這項(xiàng)工作要形成常態(tài)化，并且納入到項(xiàng)目和固投年度考核體系,。每月的20號前,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門單位要提前將固投預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)到市發(fā)改局,，以便于發(fā)改,、統(tǒng)計(jì)部門綜合分析研判，提前發(fā)布預(yù)警信息,，并指導(dǎo)你們做好入統(tǒng)工作,。

二是要確保數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。今天我們也隨會下發(fā)了工程進(jìn)度單,，票據(jù)實(shí)在補(bǔ)不齊的可以填寫工程進(jìn)度單,，作為固投入統(tǒng)的依據(jù)，大家務(wù)必要把基礎(chǔ)工作做扎實(shí),，把數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確,，把成績實(shí)事求是的體現(xiàn)出來，要確保固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)與實(shí)際進(jìn)度一致,，確保及時(shí)全面精準(zhǔn)入統(tǒng),，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

總之,，我們?nèi)旯掏度蝿?wù)完成與否關(guān)鍵看3季度,，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，大家一定要再加一把勁,，再努一把力,，把責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)，措施進(jìn)一步細(xì)化,，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù),。