為了確定工作或事情順利開展,，常常需要預(yù)先制定方案,，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,、步驟和安排等。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢,？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友,。

河道治理的方案篇一

北京的水資源問(wèn)題是一項(xiàng)具有復(fù)雜性,、長(zhǎng)期性、艱巨性的系統(tǒng)工程,，既涉及水源安全,、供水安全，又涉及水環(huán)境安全,、防洪排水安全,，既有地下水的問(wèn)題，又有地表水的問(wèn)題,，既面臨水資源短缺的挑戰(zhàn),，又面臨水環(huán)境污染的嚴(yán)峻形勢(shì)……并且這些問(wèn)題相互影響、相互轉(zhuǎn)化,。其中,，城區(qū)河道是北京城市生態(tài)環(huán)境和水資源問(wèn)題的重要組成部分，承擔(dān)著提供生產(chǎn)生活用水,、防洪排澇,、調(diào)節(jié)小氣候、維持生態(tài)平衡,、改善城市景觀等多方面的功能,。近年來(lái),，隨著人們對(duì)生活品質(zhì)的重視，河道污染治理情況越來(lái)越成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn),，各級(jí)政府也充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城區(qū)河道污染治理工作的緊迫性,，積極采取有效措施，加大城市水環(huán)境的治理力度,。

北京市環(huán)境保護(hù)局發(fā)布的《20xx年北京市環(huán)境狀況公報(bào)》稱,，20xx年，北京市地表水環(huán)境質(zhì)量略有改善,。集中式地表水飲用水源地水質(zhì)符合國(guó)家飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),。河流、湖泊,、水庫(kù)水質(zhì)總體保持穩(wěn)定,。盡管如此，我們還是應(yīng)該進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,，由于環(huán)境污染和生態(tài)惡化的長(zhǎng)期累計(jì)效應(yīng),，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變，當(dāng)前北京市面臨的水環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)在加大,，威脅在加大,。加強(qiáng)河道污染治理，特別是城區(qū)河道污染治理,，改善區(qū)域水環(huán)境,，是未來(lái)幾年首都水資源問(wèn)題的重要任務(wù)之一。

分析

水環(huán)境安全是影響北京城市可持續(xù)發(fā)展的重要因素,，是直接關(guān)系首都安全的經(jīng)濟(jì)和政治問(wèn)題,。目前，分屬于海河流域的永定河,、薊運(yùn)河,、北運(yùn)河、大清河,、潮白河等北京五大水系100余條河流面臨不同程度的污染,。特別是在城區(qū)，東南地區(qū)的河流水質(zhì)幾乎都是劣v類,，東部和東北部的河流水質(zhì)也不容樂觀,。綜合來(lái)看，北京城區(qū)河道污染的原因主要集中在以下三個(gè)方面,。

第一,，工業(yè)廢水仍在直排河道，生活污水成為污染主要源頭。經(jīng)過(guò)北京奧運(yùn)會(huì),，一批重工業(yè)和污染嚴(yán)重的企業(yè)逐步遷出北京,，工業(yè)污水、工業(yè)廢水對(duì)河道水體污染的情況有所改善,。但工業(yè)污水,、工業(yè)廢水直排河道情況依然存在，北小河,、壩河,、亮馬河、通惠河等都存在直排問(wèn)題,，使得河水水質(zhì)受到污染,，這些地區(qū)的河道大多為劣v類水質(zhì)。更加值得關(guān)注的是,，北京的人口已經(jīng)達(dá)到20xx多萬(wàn),，污水處理能力相對(duì)不足，生活污水已經(jīng)成為北京市水體污染的主要來(lái)源,。城區(qū)部分雨污合流,，致使汛期污水隨雨水排入河道，也是導(dǎo)致城區(qū)河流水質(zhì)差且極不穩(wěn)定的一個(gè)原因,。

第二,，污水處理設(shè)施能力不足。在全國(guó)來(lái)說(shuō),，北京市的污水處理能力、污水處理率,、再生水利用率等都是走在前列的,。但即使如此，污水處理設(shè)施處理能力不足,，依然是北京水環(huán)境體系脆弱的一個(gè)重要原因,。污水處理設(shè)施在建設(shè)初期，設(shè)計(jì)能力不足,，城市迅速發(fā)展,、人口迅速增加導(dǎo)致污水排放量增加，城區(qū)污水處理率為94%,，郊區(qū)污水處理率僅為52.4%,。五環(huán)路外大部分地區(qū)污水處理廠、配套污水管線尚未實(shí)施到位,，污水直接排入河道而導(dǎo)致河道污染,。

第三，“水少水臟”并存，水資源緊缺惡化城市水環(huán)境,。水資源的緊缺狀況加劇了北京生態(tài)環(huán)境,、水環(huán)境安全的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高度集中在城區(qū),，城區(qū)水資源緊缺的狀況更加突出,。由于將有限的水資源用于更急需的生活、工業(yè)用水,，河湖幾乎無(wú)清水補(bǔ)充,，城市水體自凈能力降低，水和水生生物資源遭到嚴(yán)重破壞,，水生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)的能力消失,，進(jìn)一步加劇了水生態(tài)平衡的失調(diào)，造成了水環(huán)境的日趨惡化,。

建議

1.強(qiáng)化源頭治理,。河道作為水資源、水環(huán)境的重要載體,，既珍貴又脆弱,，既依賴本地區(qū)的保護(hù)又極易受上游水質(zhì)的影響，因此源頭治理是做好河道水環(huán)境治理和水資源保護(hù)的重要保障,。以北小河,、壩河、亮馬河為例,，朝陽(yáng)區(qū)下了很大決心,，采取了一系列措施對(duì)境內(nèi)河道進(jìn)行治理，但是朝陽(yáng)區(qū)是下游,，東城西城是上游,，下游治，上游排,，河道水環(huán)境治理和水資源保護(hù)的工作成果難以鞏固,。因此，要加強(qiáng)源頭治理,，而不是按區(qū)域治理,，應(yīng)更加注重上下游的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)水利,、建設(shè),、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)部門的溝通配合,，進(jìn)一步明確事權(quán)劃分和責(zé)任分工,，形成一套城區(qū)河道治理的長(zhǎng)效機(jī)制,。

2.加快系統(tǒng)推進(jìn)。城區(qū)河道治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，既要實(shí)現(xiàn)污水截流,，保證污水不下河，更要提高污水處理廠深度處理污水的能力,，同時(shí)在截污治污的基礎(chǔ)上,，開展河道生態(tài)治理，修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng),。另外,，城區(qū)河道還具有排水功能，應(yīng)進(jìn)一提高防災(zāi)減災(zāi)能力,，完成市委市政府提出的4年完成中小河道防洪達(dá)標(biāo)治理任務(wù),。總的來(lái)說(shuō),，城區(qū)河道治理要在截污,、道改、污水處理,、防災(zāi)等方面系統(tǒng)推進(jìn),。

3.加強(qiáng)市區(qū)統(tǒng)籌。城區(qū)河道治理涉及政策,、資金,、質(zhì)量及安全等方方面面，而且還涉及市,、區(qū),、鎮(zhèn)和村等各個(gè)層面，如果沒有良好的組織作為保障,，很難推進(jìn)河道整治工作深入開展,。這其中，“市區(qū)統(tǒng)籌”是關(guān)鍵,，也是根本，決策在市里,，落實(shí)在區(qū)縣,。建議由市委、市政府牽頭,，組成統(tǒng)一的市區(qū)工作班子,，形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，共同研究落實(shí),。

4.完善政策配套,。發(fā)揮市級(jí)財(cái)力的牽引作用,，根據(jù)區(qū)縣工程實(shí)施情況市里予以獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助,，區(qū)縣政府負(fù)責(zé)工程實(shí)施的配套資金,。針對(duì)完善河道管理養(yǎng)護(hù)體系出臺(tái)專門文件，市財(cái)政落實(shí)專門經(jīng)費(fèi),，實(shí)現(xiàn)城區(qū)河道管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范化,、長(zhǎng)效化。

5.推動(dòng)社會(huì)協(xié)同,。進(jìn)一步加大水資源法律法規(guī)的貫徹力度,，運(yùn)用各種宣傳工具，采用多樣形式和載體,，進(jìn)行宣傳教育,，增強(qiáng)排污機(jī)構(gòu)和廣大市民的水環(huán)境保護(hù)意識(shí)和水法制意識(shí)，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)城區(qū)河道整治工作的理解,、支持和參與,，共同營(yíng)造全社會(huì)愛水、護(hù)水的濃厚氛圍,。

河道治理的方案篇二

關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家保障河道河堤治理的議案

眾所周知國(guó)家保障堤壩在防洪工作中發(fā)揮著極具重要的作用,，淮河堤壩既是淮南的風(fēng)景線又是保障保障人民群眾安居樂業(yè)的生命線，《國(guó)家防洪法》,、《淮南市河道提防管理暫行規(guī)定》明文規(guī)定河壩兩側(cè)坡地屬于國(guó)有土地,，不得擅自墾植及修建建筑物。但在近年來(lái),，由于忽視城區(qū)河道的治理建設(shè),，導(dǎo)致個(gè)別河道或河段防護(hù)林大面積消失，堤壩兩側(cè)迎水區(qū)及背水區(qū)的陡坡地出現(xiàn)了開墾種植的現(xiàn)象,，試想當(dāng)洪水來(lái)臨時(shí)：“我們將拿什么來(lái)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全”?

特別是重要堤防：李咀孜上至孔集,，兩岸防護(hù)林及多段護(hù)提地由于不斷被當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶非法占用耕種、建房,，致使河道變窄,，流水不暢，水質(zhì)也日漸惡化,。下面我將用幾組照片來(lái)說(shuō)明保障堤壩的現(xiàn)有情況：

1,、 保護(hù)較好的迎水坡防護(hù)林：

2、 已經(jīng)開始大面積消失的防護(hù)林：

3,、 保護(hù)較為完整的背水坡草坪：

4,、已經(jīng)出現(xiàn)開耕種植情況：

導(dǎo)致上述情況的原因主要是以下幾點(diǎn)：

1.缺乏普法宣傳;河道兩側(cè)居住的大多數(shù)都是本土居民以務(wù)農(nóng)為主產(chǎn)業(yè)較多，相對(duì)法律意識(shí)也較為薄弱,，對(duì)于非法占用護(hù)堤地意識(shí)不明確,。

2.河道迎水坡的護(hù)堤林多數(shù)為早年種植,，沒有相應(yīng)的組織或機(jī)構(gòu)及時(shí)的進(jìn)行整修維護(hù)，導(dǎo)致護(hù)堤林大面積消失,。

3.個(gè)別鄉(xiāng)村將護(hù)提地出租給個(gè)人建造經(jīng)濟(jì)建筑物,。

國(guó)家保障堤壩是保障淮南人民生命財(cái)產(chǎn)安全的生命線，因此希望市委市政府能象重視鐵路建設(shè)那樣重視保障堤的治理,，還河道“水青岸綠”的美好環(huán)境,。