方案是從目的,、要求,、方式,、方法,、進(jìn)度等都部署具體,、周密,，并有很強(qiáng)可操作性的計劃,。方案書寫有哪些要求呢,？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友。

河道治理方案編制篇一

(一)完善組織機(jī)構(gòu),，細(xì)化工作方案,。根據(jù)人員的變動情況及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組，形成以本人為組長,，xx副主任和xx副主任為副組長,，并抽調(diào)精干人員完善社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、檢查、督促我處綜治各項工作的落實,。

(二)已將綜治工作納入單位目標(biāo)管理,。按照我處綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，將綜治工作列入我處年度工作計劃和目標(biāo)管理方案,，實行百分制,，年終考核，作為評選先進(jìn)條件之一;落實經(jīng)費(fèi),，做到人員,、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)落實,，有效保證了綜治工作的順利開展,。

(三)簽定責(zé)任書。單位分別與各股室,、站隊簽訂了綜治責(zé)任書,，按綜治目標(biāo)管理責(zé)任書要求，結(jié)合自身實際,，將綜治工作分解落實到個人,，做到一級抓一級,、層層落實、目標(biāo)明確,、任務(wù)清楚,、有章可循。

根據(jù)審計工作實際,，結(jié)合依法治理工作,，不斷創(chuàng)新宣傳形式，運(yùn)用多種媒體及陣地,，加強(qiáng)集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合,，狠抓職工法規(guī)教育學(xué)習(xí)，提高職工法制意識,，取得較好的成績,。

(一)利用組織生活和政治學(xué)習(xí)日，組織干部職工學(xué)習(xí)綜治相關(guān)文件,、會議精神,，明確區(qū)綜治辦制定的《綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任書》要求。

(二)通過組織職工學(xué)習(xí)基本法律,、綜治法規(guī),，組織全處職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《社會保險法》,、《審計法實施條例》,、《會計法》、《保密法》,、《中華人民共和國道路交通安全法》,、《公民道德實施綱要》、《廣東省城市垃圾管理條例》,、《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等的宣傳教育培訓(xùn)活動,，提高了全局職工的法制觀念，增強(qiáng)了知法,、守法,、護(hù)法的自覺性。

(三)加強(qiáng)社會主義法治理念和廉政建設(shè)法制宣傳教育,。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)的通知》,，通過多種形式開展社會主義法治理念教育宣傳活動，繼續(xù)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和職工法制宣傳教育,，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的憲法和法律意識,，自覺做到依法決策、依法行政,、依法辦事,，機(jī)關(guān)工作人嚴(yán)格遵守“八不準(zhǔn)”紀(jì)律,，不搞吃拿卡要、以權(quán)謀私等不正之風(fēng),，保持了領(lǐng)導(dǎo)班子的清政廉潔,。

根據(jù)綜治工作“打防并舉、重在防范”的方針,，我處長期注重抓好防范工作：

(一)積極配合轄區(qū)派出所,、街道綜治辦搞好治安、禁毒等嚴(yán)打整治斗爭,。根據(jù)區(qū)綜治辦安排，我處積極參與搞好治安,、禁毒嚴(yán)打整治斗爭工作,。一是在單位認(rèn)真組織全體職工學(xué)習(xí)有關(guān)禁毒文件精神和了解毒品對社會的危害;二是結(jié)合法制宣傳月，大力宣傳法律,、法規(guī)知識,，提高干部職工的法制意識，為社會治安綜合治理營造良好的法制環(huán)境;三是認(rèn)真開展禁毒活動,，在宿舍區(qū)粘貼禁毒宣傳圖片進(jìn)行禁毒宣傳,、綜治知識板宣傳報及標(biāo)語，通過一系列的學(xué)習(xí),、教育,，使全體職工進(jìn)一步認(rèn)識到毒品對社會的危害，自覺遠(yuǎn)離毒品,、遠(yuǎn)離“法輪功”歪教活動,，自覺維護(hù)治安安全，確保社會穩(wěn)定,。

(二)加強(qiáng)單位防范工作,。主要是加強(qiáng)財產(chǎn)物資的管理，對重點(diǎn)部位加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),。同時認(rèn)真執(zhí)行單位制定的綜治工作制度,，加強(qiáng)值班制度，在“春節(jié)”,、“五一”,、“國慶”等節(jié)日期間，安排領(lǐng)導(dǎo)干部到辦公室輪流值班,，一直到放假完畢,，保證了單位的安全。

按照綜治工作的要求,，我處積極參與上級統(tǒng)一組織的綜治活動,，完成綜治任務(wù),。積極參加區(qū)治工作會議，并及時向單位職工傳達(dá)貫徹,，結(jié)合實際作出具體安排部署,。積極完成綜治辦安排的任務(wù)。張貼,、懸掛綜治等宣傳標(biāo)語,，辦理綜治宣傳墻報，按時上報報表,、材料,，辦理好日常綜治工作。搞好綜治宣傳月活動,。采用靈活多樣的方式方法,，向干部職工及其家屬宣傳，共同搞好單位宿舍區(qū)綜治工作,。

我們將嚴(yán)格按照綜合治理工作的要求一項一項抓落實,。針對存在問題差缺補(bǔ)漏，制定措施,。重視“打防控”體系建設(shè),，抓好社會治安防范措施落實;做好矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,，在工作中不斷創(chuàng)新;有針對性地開展法制宣傳,，認(rèn)真及時抓好矛盾糾紛的摸排、調(diào)處工作,，全力維護(hù)社會穩(wěn)定,，使我處社會治安綜合治理工作取得更大的成績。

河道治理方案編制篇二

xxx深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國建設(shè)重要指示精神,，認(rèn)真落實中央,、省、市委部署要求,，堅持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、一手抓社會穩(wěn)定，全力推進(jìn)平安下馬塘建設(shè),，加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,，以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”,、同步全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障?，F(xiàn)將進(jìn)展情況匯報如下：

將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點(diǎn);抓好統(tǒng)籌結(jié)合，注重將國家治理的大政方針,、制度安排,、決策部署和市域社會治理相結(jié)合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建,、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧,、“放管服”改革,、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進(jìn)行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路,、體制機(jī)制,、方式方法創(chuàng)新。

完善矛盾糾紛多元化解體系,，推動建立各類矛盾糾紛化解機(jī)制,。推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風(fēng)險得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解,。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù),。鼓勵和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護(hù)公共利益,、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用,。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險,。

推進(jìn)社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,，加快立體化信息化社會治安防控體系建設(shè),。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點(diǎn)地區(qū),、復(fù)雜場所,、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋，有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生,。

現(xiàn)推進(jìn)綜治中心國標(biāo)化建設(shè),。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運(yùn)作,建立網(wǎng)格化巡查、報告,、解決,、督查的閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào),、社會治安聯(lián)防,、重點(diǎn)工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治,、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制,讓基層綜治中心成為政府治理社會,、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治,、自治,、法治,、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系,。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾,。以法治為保障,基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進(jìn)形成文明和諧的社會風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù),。

河道治理方案編制篇三

作為司法行政部門的中青年干部,，當(dāng)前要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神作為重大政治任務(wù)，結(jié)合本職工作實際,，把握新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,，推動普法與依法治理工作高質(zhì)量發(fā)展,。

總結(jié)提升“七五”普法成效經(jīng)驗亮點(diǎn)，在新的起點(diǎn)上全方位謀劃福建省“八五”普法規(guī)劃,，把持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平作為戰(zhàn)略重點(diǎn),，建立公民法治素養(yǎng)測評指標(biāo)體系，推動全社會尊法學(xué)法守法用法,。

探索破解精準(zhǔn)普法和法治信仰難題,，建設(shè)全面覆蓋“社區(qū)”的新型普法模式，集法治宣傳,、法律援助,、人民調(diào)解等功能于一體，依靠人民群眾和志愿力量,，推動普法和法律服務(wù)一站式綜合“超市”,。創(chuàng)新開展涉臺法治宣傳和法律服務(wù)，優(yōu)化法治化營商環(huán)境,，維護(hù)臺胞臺企合法權(quán)益,，為建設(shè)臺胞臺企登陸的第一家園營造良好法治環(huán)境。

把創(chuàng)新作為全民普法的第一動力,，著力推進(jìn)普法供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,，不斷提升普法質(zhì)效。建立普法工作新格局,，以國家工作人員和青少年為重點(diǎn),，分類宣傳憲法、民法典等法律法規(guī)規(guī)章,，建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單,，推動制定公民法治素養(yǎng)提升行動方案;在立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)過程中開展實時普法,，加大以案普法力度;加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè),，繁榮發(fā)展社會主義法治文藝，著力傳承和推動閩西等地區(qū)紅色法治文化,，打造福建特色紅色法治文化帶;高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“福建省憲法宣傳教育展館”,，各類法治文化陣地普遍設(shè)立民法典普法區(qū)域。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,，運(yùn)用新技術(shù)新媒體大力推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,，探索運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù),，推進(jìn)普法信息“智慧分發(fā)”,，形成融“報、網(wǎng),、端、微,、屏”于一體的全媒體法治傳播體系,，提升普法的覆蓋面和便捷性。推進(jìn)市域,、縣域依法治理，積極開展法治示范城市,、法治示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建,。深入開展國家級,、省級“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,，按照電子地圖動態(tài)實施管理。深化法治鄉(xiāng)村建設(shè),，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)實施村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工程,。全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代科技應(yīng)用的“誰執(zhí)法誰普法”動態(tài)智能考核管理，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越夯實法治根基,、提供堅強(qiáng)法治保障。

(作者：林曉霞 中共福建省委黨校、福建行政學(xué)院第59期中青班學(xué)員,，福建省司法廳普法與依法治理處處長)

河道治理方案編制篇四

基層社會治理,，是指“以維系社會秩序為核心，通過政府主導(dǎo),、社會多方參與,，協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為,、解決社會問題,、化解社會矛盾、促進(jìn)社會公正,、應(yīng)對社會風(fēng)險,、保持社會穩(wěn)定等方面，為人類社會生存和發(fā)展創(chuàng)造有序,、有活力的基礎(chǔ)運(yùn)作條件和社會環(huán)境,促進(jìn)社會和諧的活動”,。作為全市基層社會治理范圍內(nèi)的治欠保支工作，既是基層社會治理的重點(diǎn),，也是基層社會治理的難點(diǎn),，加強(qiáng)治欠保支治理，是保障我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措,，是建設(shè)平安文山的剛性任務(wù),，是決勝全面小康必須同步抓好的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年5月,，為牽頭單位,，市人社局集中時間精力，組織相關(guān)股院,，深入城區(qū)部分建筑企業(yè),、務(wù)工群體實地查看、溝通走訪,、座談交流,，經(jīng)過系統(tǒng)梳理、研討,，形成調(diào)研報告如下,。

解決拖欠農(nóng)民工工資問題，事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益,，事關(guān)社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定,。按照州委、州政府和市委,、市政府的安排部署,，依照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號),、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建解決農(nóng)民工工資拖欠長效機(jī)制的若干意見》(云政辦發(fā)〔2017〕60號)等規(guī)定，市人社局重點(diǎn)開展治欠保支工作,。

(一)落實保障農(nóng)民工工資支付政府具體負(fù)責(zé)的工作體制建設(shè)情況

認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號),、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建解決農(nóng)民工工資拖欠長效機(jī)制的若干意見》(云政辦發(fā)〔2017〕60號)等規(guī)定，文山市建立以分管副市長為召集人,、31個相關(guān)職能部門參與的欠薪治理聯(lián)席會議制度,，形成政府牽頭、部門參與的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,。健全解決欠薪綜合治理機(jī)制,，進(jìn)一步明確清欠責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào),，上下聯(lián)動,，形成合力，推動實現(xiàn)欠薪綜合治理,、源頭治理,、依法治理和長效治理，有效遏制欠薪違法行為,。對監(jiān)管責(zé)任落實不力,，有關(guān)制度、措施落實不到位,，因欠薪引發(fā)群體性事件處置不當(dāng)?shù)?，?yán)肅追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任;對政府投資工程項目拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題的，追究項目負(fù)責(zé)人責(zé)任,。

(二)工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪源頭治理工作開展情況

進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域市場秩序,。從清欠到治欠，嚴(yán)厲打擊出借資質(zhì),，違法分包,、轉(zhuǎn)包掛靠的行為，對未取得施工許可證就擅自施工建設(shè)的工程項目,，一律停止工程建設(shè)。建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)參加工程項目招投標(biāo)無人社部門出具的《工資支付信用記錄證明》,，一律不得參與工程項目的招投標(biāo),。建設(shè)資金來源不落實的政府投資工程項目，一律不予審批,。

(三)工資支付誠信體系工作開展情況

強(qiáng)化施工總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付的監(jiān)管責(zé)任,，和發(fā)改、市場監(jiān)督等有關(guān)部門簽署欠薪失信企業(yè)聯(lián)合懲戒合作備忘錄,，建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度,，公布重大欠薪違法行為。逐步實現(xiàn)部門間的互聯(lián)互通，共享監(jiān)管信息,，使拖欠方“一處失信,、處處受限”。

(四)依法處置欠薪案件,、打擊使用童工現(xiàn)象

1—4月,，開展日常巡查30戶，接到投訴118件,，結(jié)案115件,，涉及人數(shù)877人，金額1396萬元,。同時,，做好相關(guān)法律法規(guī)宣傳工作。疫情期間,，建議來投訴人員盡量在12345,、12333平臺上投訴。1—4月份,，平臺上共接到了投訴96件,。共發(fā)放《勞動法》、《勞動合同法》,、《就業(yè)促進(jìn)法》,、《社會保險法》、《禁止使用童工規(guī)定》,、《農(nóng)民工維權(quán)手冊》,、《外出務(wù)工知識問答手冊》、《工傷保險條例》等勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章政策宣傳資料600余份,。出動車輛20車次,，宣傳人員30余人次，張貼標(biāo)語2條,，解答群眾咨詢200余人,。

治欠保支工作雖然取得了一定的成績，但是依然存在思想認(rèn)識不到位和重視程度不夠,、責(zé)任落實不夠,、欠薪治理制度落實不夠、惡意欠薪打擊力度不夠,、執(zhí)法力量薄弱等諸多問題,，仍然需要保持清醒的頭腦,，正視客觀存在的問題：

(一)思想認(rèn)識不到位和重視程度不夠,。中央、省,、州的制度還未完全落實。2016年1月,，國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》的“1號文件”,，明確針對工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠工資突出的問題，提出各類企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人,，嚴(yán)禁支付給不具備用工主體資格的組織和個人;農(nóng)民工實名制管理,，施工總承包企業(yè)不得以包代管;推行銀行代發(fā)工資制度，鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法;完善工資保證金制度等諸多舉措,。但到目前為止,，文山市用工實名制、銀行代發(fā)工資制度,、分賬管理制度等相關(guān)制度還未實現(xiàn)建設(shè)項目全覆蓋,，農(nóng)民工勞動合同簽訂率較低，且結(jié)算糾紛頻發(fā),，行業(yè)主管部門監(jiān)管也還不到位,。

(二)建筑行業(yè)層層轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象比較突出,。建筑企業(yè)原本應(yīng)承擔(dān)的按月支付薪酬,、簽訂勞動合同等法定責(zé)任，最終轉(zhuǎn)嫁到一些不規(guī)范的勞務(wù)公司或者包工頭身上,，從而導(dǎo)致工程質(zhì)量和工程款糾紛和欠薪事件的發(fā)生,。其次，借用資質(zhì),、掛靠經(jīng)營現(xiàn)象較為嚴(yán)重,，這也成為引發(fā)工程款拖欠和工資拖欠的重要原因。

(三)農(nóng)民工依法維權(quán)意識淡薄,。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法基礎(chǔ)弱化,。農(nóng)民工大多法制觀念淡薄，缺乏自我保護(hù)意識,，出現(xiàn)工資拖欠時,，不能理性的依法依規(guī)維權(quán)，過度依賴勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,，而現(xiàn)有勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu),、人員編制、執(zhí)法裝備等均未達(dá)到基本工作需求,。

(一)完善治欠保支治理工作“大保障”。建議在“人,、財,、物”等方面逐步加強(qiáng)保障,，強(qiáng)力推進(jìn)治欠保支治理基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是重點(diǎn)推進(jìn)治欠保支行業(yè)部門規(guī)范化建設(shè),，統(tǒng)籌推進(jìn)縣(市),、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)治建設(shè),，積極整合人社,、住建等信息資源、矛盾糾紛化解等機(jī)構(gòu),，落實人手力量配備,、軟硬件建設(shè)資金投入，實現(xiàn)整體推進(jìn),、聯(lián)勤聯(lián)動,。二是健全網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)建設(shè)。強(qiáng)化網(wǎng)格化服務(wù)管理功能,，健全完善市級行業(yè)部門聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制,，將涉及治欠保支治理職能部門的人員、資金,、設(shè)施等資源下沉進(jìn)網(wǎng)格,，實現(xiàn)大事全網(wǎng)聯(lián)動、小事逐個解決,。著力加強(qiáng)網(wǎng)格管理員隊伍建設(shè),，配齊配強(qiáng)縣(市)、鄉(xiāng)網(wǎng)格管理員,，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和教育管理,，嚴(yán)格工作質(zhì)效考評，提升服務(wù)質(zhì)量,。

(二)推動治欠保支治理理念的“大轉(zhuǎn)變”,。農(nóng)民工工資支付保障工作是一項民生工作，也是一項維護(hù)公平正義,、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基礎(chǔ)性工作,，還是一項系統(tǒng)性、長期性的工程,，涉及廣大勞動者切實利益,，關(guān)乎社會穩(wěn)定，必須作為一把手工程切實抓實抓好,。要推動治欠保支治理重心向社會普及,、向企業(yè)下移，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié),、群眾良性互動,。一是要將法律服務(wù)延伸到基層,。為群眾提供高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的普法宣傳教育,，是提升基層社會治理水平的應(yīng)有之義,。市人社局除了常態(tài)化開展法律咨詢、普法宣傳,、糾紛調(diào)解等服務(wù),，還依托就業(yè)扶貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和招聘，綜合開展普法宣傳,，做到服務(wù)全方位,，實現(xiàn)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村委會、村小組法律宣傳教育全覆蓋,。二是要樹立“協(xié)同”理念,。推動部門力量從分散游離向聚集協(xié)同轉(zhuǎn)變，正視行業(yè)主管部門,、法律服務(wù)行業(yè),、示范企業(yè)力量在治欠保支治理中的作用，激發(fā)社會協(xié)同活力,。三是樹立“參與”理念,。推動基層群眾從徘徊觀望向共建參與轉(zhuǎn)變，全面營造良好的“治欠保支治理共建共享”輿論氛圍,，引導(dǎo)企業(yè),、務(wù)工人員了解、理解,、參與,、支持治欠保支治理工作。四是樹立“服務(wù)”理念,。推動治理主體從管控打防到精細(xì)服務(wù)轉(zhuǎn)變,，即將治理思路從“要把治欠保支管理好”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙獮橹吻繁ＶХ?wù)好”，將矛盾糾紛化解和社會風(fēng)險防控從“問題出現(xiàn)了怎么辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?wù)工人員,、企業(yè)有哪些多元需求,，可能會出現(xiàn)什么問題”來實施摸排、預(yù)防,、化解等工作,。思想認(rèn)識到位。

(三)推進(jìn)治欠保支治理模式的“大融合”,?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)目標(biāo)任務(wù)明確要求，以建筑、市政,、交通,、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)為重點(diǎn),，健全源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管,、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系,，完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管,、社會協(xié)同監(jiān)督,、司法聯(lián)動懲處的工作體系。到2020年,，形成制度完備,、責(zé)任落實、監(jiān)管有力的治理格局,，使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制,，努力實現(xiàn)基本無拖欠。具體而言,，與其他部門和社會行業(yè)依法依規(guī)實施動態(tài)監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,。所以：一是要深入開展法治建設(shè)。堅持企業(yè)守法,、務(wù)工用法,。努力推動企業(yè)、務(wù)工者會形成辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,。堅持法治保障,。扎實推進(jìn)法律咨詢、司法救助,、法律援助進(jìn)基層活動,。維護(hù)法律尊嚴(yán)。踐行“法律面前人人平等”,。二是要深入倡行德治教化,。堅持以規(guī)立德。完善,、推廣企業(yè)管理規(guī)章制度和務(wù)工者成員的行為準(zhǔn)則，強(qiáng)化規(guī)范約束,，發(fā)揮明導(dǎo)向,、正民心,、樹新風(fēng)的積極作用。堅持廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,，倡導(dǎo)社會成員講道德,、守法紀(jì)，講誠信,、守承諾,，正向推動企業(yè)和社會德治良性發(fā)展。三是監(jiān)督開展自治服務(wù),。努力實現(xiàn)“企業(yè)能做的監(jiān)督企業(yè)去做,，務(wù)工人員能做的引導(dǎo)務(wù)工人員去做”,，保證公共利益最大化,，健全自我管理、自我服務(wù),、自我教育,、自我監(jiān)督的企業(yè)自治體系,，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。四是責(zé)任落實一定到位,。重點(diǎn)要落實屬地總負(fù)責(zé)責(zé)任、行業(yè)主管部門具體牽頭責(zé)任,、項目主管部門監(jiān)管責(zé)任、總包企業(yè)或?qū)I(yè)施工企業(yè)直接支付工資責(zé)任和清償責(zé)任,。五是欠薪隱患問題的排查化解到位,、認(rèn)真督辦。各部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由主管部門牽頭,，財政,、發(fā)改、人社和工會等相關(guān)部門配合,，對本行業(yè)政府工程項目進(jìn)行全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏的拉網(wǎng)式排查,，做到不隱瞞、不瞞報,、底數(shù)清、情況明;對已發(fā)生欠薪或存在欠薪隱患的政府工程項目,，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下制定解決方案，明確責(zé)任單位,、責(zé)任人,，掛牌督辦,，積極籌措資金,，確保責(zé)任不推諉,、矛盾不上交、問題不升級,，堅決杜絕越級上訪,，做好2019年度治欠保支各項工作。六是落實總承包企業(yè)欠薪清償責(zé)任制,。總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付情況全面負(fù)責(zé),，分包企業(yè)對分包工程的農(nóng)民工工資支付直接負(fù)責(zé)。加快誠信體系建設(shè),，健全信用管理制度,。要求各部門對各自職責(zé)范圍內(nèi)涉及工程建設(shè)活動的監(jiān)管對象,，盡快建立完善相關(guān)信用檔案，及時匯總有關(guān)單位的信用信息,，并實現(xiàn)部門間的互聯(lián)互通，共享監(jiān)管信息,，使拖欠方“一處失信、處處受限”,。

(四)推進(jìn)治欠保支治理體系的“大完善”。一是要健全預(yù)防和化解社會矛盾機(jī)制,。強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警能力，有效防范矛盾風(fēng)險,，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭排查調(diào)處，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解,，鞏固和完善矛盾糾紛多元化解工作格局。二是加大惡意欠薪和惡意討薪的打擊處罰力度,。以《刑法修正案》第四十一條規(guī)定為依據(jù)，人民法院,、人民檢察院、人力資源和社會保障局以及公安機(jī)關(guān)等相關(guān)執(zhí)法部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，高度重視，充分認(rèn)識此類案件違法犯罪活動的嚴(yán)重性,、危害性,，建立人社、住建,、公安機(jī)關(guān)等部門的協(xié)作機(jī)制,，以打擊惡意欠薪和惡意討薪為重點(diǎn)，密切分工協(xié)作,，依法移送和查處拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件,，有力打擊拒不支付勞動報酬的犯罪行為，對于惡意欠薪企業(yè),，依法嚴(yán)厲追究刑事責(zé)任。同時,，對以討要農(nóng)民工工資名義討要工程款以及以堵路,、封門等非法手段討要工資的堅決予以嚴(yán)懲,，維護(hù)法律權(quán)威，保障勞動者的合法權(quán)益,，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定與社會公平正義。三是完善安全防控體系,。弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,，落實各項專門措施，堅決遏制重特大安全事故,，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

(五)推進(jìn)治欠保支治理體系手段的“大提升”,。提高治欠保支社會治理智能化、專業(yè)化水平,。堅持大融合,、大共享、大應(yīng)用思路,，加強(qiáng)對科技信息建設(shè)統(tǒng)籌，發(fā)揮好大數(shù)據(jù)作用,，推動廣泛融合共享內(nèi)外數(shù)據(jù),。積極優(yōu)化治欠保支治理平臺建設(shè)，為社會治安防控和監(jiān)測方面提供有力支持,。提高科技在企業(yè)治理的運(yùn)用深度，積小安為大安,。推動治欠保支治理專業(yè)化，培養(yǎng)一批懂電腦,、懂信息、懂?dāng)?shù)據(jù)的干部隊伍,，提升治欠保支治理隊伍科技水平。

河道治理方案編制篇五

根據(jù)市委組織部關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研的通知要求,，結(jié)合自身工作實際，圍繞打造共建共治共享的社會治理格局認(rèn)真開展調(diào)研工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

近年來,，全區(qū)打造共建共治共享社會治理格局工作在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo),、支持下，緊緊圍繞市委,、市政府《關(guān)于開展“打造共建共治共享社會治理格局”試點(diǎn)工作的實施方案》，將x村確定為市級試點(diǎn)單位,，將x村確定為區(qū)級試點(diǎn)單位，堅持以人民為中心,，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、社會協(xié)同、公眾參與,、法治保障,，堅持基層治理社會化,、法治化,、智能化、專業(yè)化方向,，以平安建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，按照“先試點(diǎn),、后推廣”的原則，把專項治理和系統(tǒng)治理,、綜合治理,、依法治理,、源頭治理結(jié)合起來，緊扣新時代新使命,，適應(yīng)新矛盾新要求,，探索新時期社會治理科學(xué)路徑,，創(chuàng)新社會治理體制機(jī)制，打造共建共治共享的社會治理格局,，推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，較好的完成了各項工作任務(wù),，取得了明顯成效,，進(jìn)一步提高了服務(wù)和保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的能力，提升了維護(hù)社會公平正義的水平,，社會治理體系更加完善,，公共服務(wù),、公共管理、公共安全得到有效加強(qiáng),，人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感明顯增強(qiáng)。

(一)在“共建”方面,。一是鞏固優(yōu)化大黨建工作格局。在城市社區(qū),，健全完善了“兼職委員制”和聯(lián)席會議制度，與轄區(qū)單位簽訂了“十個一”區(qū)域化聯(lián)建協(xié)議書,。建立完善了“雙清單,、雙認(rèn)領(lǐng)”聯(lián)建機(jī)制,，社區(qū)黨工委通過社區(qū)自主制定、上門征集轄區(qū)單位需求等方式,，認(rèn)領(lǐng)了轄區(qū)單位服務(wù)需求事項，向轄區(qū)居民開放了棋盤室,、書畫室、紅觀影室,、培訓(xùn)場所等服務(wù)場所，做到辦公場所最小化,，服務(wù)場所最大化。轄區(qū)單位認(rèn)領(lǐng)了社區(qū)服務(wù)事項,，開放了各自單位體育館、籃球場,、羽毛球館等資源共享場所,。轄區(qū)單位黨組織、黨員積極發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢,，按照“四定”“六個一”標(biāo)準(zhǔn)開展集中志愿服務(wù)，參與社區(qū)“全域無垃圾”專項整治,、文明城市創(chuàng)建、轄區(qū)平安建設(shè)守護(hù)等工作,。在農(nóng)村，打造了共建共治共享社會治理格局的“五四八”(五項機(jī)制,、四項能力和八項體系,。即：“建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、政府負(fù)責(zé)機(jī)制,、社會協(xié)同機(jī)制、公眾參與機(jī)制,、法治保障機(jī)制;提升黨組織的組織力、村級治理能力,、法治服務(wù)能力、德治教育能力;建設(shè)公共服務(wù)保障體系,、共同發(fā)展體系、信用評價體系,、網(wǎng)格管理體系,、治安防控體系,、安全責(zé)任體系,、信息服務(wù)體系,、心理服務(wù)體系”,。)綜合治理體系。二是持續(xù)深化網(wǎng)格化工作模式,。進(jìn)一步健全規(guī)范了城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)體系,，深入推進(jìn)“全科網(wǎng)格員”工作，落實了“六必訪,、六必到,、八必報、十條為民服務(wù)線”工作法,。三是探索實行巷長負(fù)責(zé)制,。在城市社區(qū)，組建了由社區(qū)黨工委班子成員兼任巷長,，由網(wǎng)格員,、在職黨員、社區(qū)民警,、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人等力量組成的治理隊伍,，由社區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)人和社工委副主任分別擔(dān)任巷長,，綜合協(xié)調(diào)管理各類事務(wù),。同時，建立完善在職黨員,、網(wǎng)格員,、物業(yè)公司職工兼任信息員制度，通過建立微信群,、qq群,，及時反饋網(wǎng)格內(nèi)各類信息,，及時將特殊群體的信息反饋到樓棟黨小組,、網(wǎng)格黨支部、巷長及社區(qū)黨工委,，做到第一時間掌握社情民意,。四是以職業(yè)化管理提升戰(zhàn)斗力,。全區(qū)全部行政村四委班子成員實行正常上班制,，全天候服務(wù)人民群眾,。大力推行村“兩委”正職“一肩挑”，切實提高村干部待遇保障水平，強(qiáng)化績效考核,，2019年村干部年工作報酬人均x萬元,，村干部職業(yè)化管理水平顯著提高。積極探索實行村干部廉潔保證金制度,，將村主要負(fù)責(zé)人每年績效考核獎勵報酬總額的40%作為廉潔承諾保證金,，在屆中或任期屆滿離任時一次性發(fā)放，讓村干部廉潔管事,。

(二)在“共治”方面,。一是建立健全完善自治機(jī)制,。充分發(fā)揮社區(qū)民情接待室、代表委員工作室,、社區(qū)警務(wù)室,、社區(qū)黨組織活動場所功能作用,，開展居委會成員,、人大代表,、黨代表、居民代表議事工作,，收集社情民意，解決居民訴求,。建立完善“周集—月議—季報”居民議事機(jī)制，打造居民協(xié)商議事陣地,，研究解決違章建筑拆除、生活垃圾亂堆亂放,、地埋式垃圾桶安置等突出問題,。二是堅持“法治”“德治”相結(jié)合,。社區(qū)結(jié)合綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造心理咨詢室和法律咨詢室,，聘請法律顧問,，常態(tài)化開展心理疏導(dǎo)和法律咨詢服務(wù)。加強(qiáng)公民思想道德建設(shè),，依托道德講堂,、市民學(xué)校、群眾性文化活動等廣泛宣傳社會主義核心價值觀,，大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,。三是豐富拓展黨員作用發(fā)揮平臺。探索推行以“黨員+網(wǎng)格員”“黨員+志愿者”“黨員+群眾”為主要內(nèi)容的“黨員+n”服務(wù)模式,。采取多形式打造過硬網(wǎng)格隊伍,，以“雙向培養(yǎng)”建強(qiáng)黨員、網(wǎng)格員隊伍,。設(shè)立小區(qū)巡邏崗,、文明勸導(dǎo)崗等服務(wù)崗位，組織居民老黨員開展不明文勸導(dǎo),、車輛亂擺亂放等“逢六”志愿服務(wù)活動,。開展在職黨員進(jìn)社區(qū)集中志愿服務(wù)活動，深化“先鋒圓夢微心愿”活動,，兌現(xiàn)微心愿,。突出主題黨日“黨味”，組織支部黨員深入群眾開展結(jié)對幫扶,、走訪慰問,、愛心募捐、義務(wù)勞動,、文明宣傳等志愿服務(wù)活動,。四是探索基層協(xié)商民主新實踐。在所有行政村按照“l(fā)+7+x”模式組建協(xié)商議事會(“1”即村黨支部書記;“7”即七類固定成員：包括村黨組織班子代表,、村民委員會班子代表,、村監(jiān)委會班子代表、兩代表一委員、法律工作者,、轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)組織和社會組織代表以及村民代表;“x”主要包括協(xié)商事項涉及的利益群體代表,、政府相關(guān)職能部門代表等)，對群眾普遍反映的共性問題和涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，采取“六步議事”程序開展協(xié)商(收集議題,、確定議題、議前調(diào)研,、協(xié)商議事,、公開公示、跟蹤落實),，引導(dǎo)農(nóng)民群眾通過協(xié)商表達(dá)訴求,、化解矛盾，初步構(gòu)建了“民事民提,、民事民議,、民事民辦、眾人的事情由眾人商量”的基層治理主體多元聯(lián)動格局,。五是構(gòu)建村民自治新機(jī)制,。修訂完善村規(guī)民約，切實發(fā)揮“紅白理事會”和“道德評議會”等群眾自治組織作用,，創(chuàng)新建立村民褒揚(yáng)懲戒和失德行為約談等制度,，采取提醒約談、警告約談,、曝光等方式,，督促失德者向好向善，真正使村民自治有規(guī)可依,、有章可循,、發(fā)揮實效。六是以德治提升治理活力,。創(chuàng)新推行道德信貸工程,，為星級文明戶發(fā)放低利率的道德貸款。開設(shè)巾幗家美積分超市,，用積分換日用品,。創(chuàng)新開展最美夕陽紅“德潤生日會”活動，每個季度為70歲以上老人過生日,，增強(qiáng)他們的幸福感和獲得感,。廣泛開展“道德模范”“好婆婆、好媳婦”等評選活動,，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng)。七是打造法律服務(wù)新模式,。在所有行政村成立公共法律服務(wù)工作室,，聘請法律顧問x人，組建“紅袖章”志愿服務(wù)隊伍x支,，加大法律宣傳教育力度,，積極引導(dǎo)群眾辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法,。

(三)在“共享”方面,。一是打造美麗宜居社區(qū)。鞏固提升“全域無垃圾”工作成果,，實施老舊小區(qū)美化硬化改造工程,。結(jié)合黨員活動日、志愿服務(wù),、網(wǎng)格周三入戶日整治違規(guī)占道,、車輛亂停、擺攤設(shè)點(diǎn)等行為,，不斷改善轄區(qū)居住環(huán)境,。二是全面推行“一門式”服務(wù)。安裝便民服務(wù)終端,，銜接推進(jìn)服務(wù)窗口從單一服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變,，逐步實現(xiàn)“一窗受理、一證通辦,、一次辦結(jié)”,，進(jìn)一步提高辦事效率，提升居民滿意度,。三是拓展社區(qū)大學(xué)教育功能,。采取黨建工作項目化管理方式，試點(diǎn)社區(qū)設(shè)立社區(qū)老年大學(xué)分校,，根據(jù)社區(qū)實際以及居民愛好和需求,，每周開設(shè)工筆畫、書法,、國畫等班次,，招募師資團(tuán)隊。打造紅色教育觀影室,，按照“月月有主題,、周周有電影”的要求,，為轄區(qū)黨員和居民播放紅色電影。四是持續(xù)拓展社區(qū)品牌,。將黨建活動和群眾活動有機(jī)結(jié)合,，采取“每周小活動、每月大活動”的方式,，針對不同群體,、不同節(jié)日、不同主題開展系列活動,，進(jìn)一步增強(qiáng)了居民認(rèn)同感和歸屬感,，有效提升了社區(qū)黨組織凝聚力。五是著力推進(jìn)共管共享,。在所有行政村成立村級公益性設(shè)施共管共享理事會,，制定管理章程、基金管理辦法和設(shè)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),，按照每村x萬元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立基金專戶,，選聘x名公益性崗位人員開展村莊保潔和設(shè)施管護(hù)，建立分段包干,、劃段管理,、績效考核的工作運(yùn)行模式，形成了政府主導(dǎo),、多方參與,、村民共管共享的良好機(jī)制。

一是隨著人民生活節(jié)奏的加快,，競爭壓力的不斷加劇,，個體心理行為問題及其引發(fā)的社會問題日益凸顯，心理行為異常和精神障礙人數(shù)逐年增加,，如何加強(qiáng)易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理成為基層社會治理的一項重要內(nèi)容,。

二是隨著改革的不斷深化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的加快轉(zhuǎn)變和社會結(jié)構(gòu)的深刻變化,，各種社會矛盾相互疊加,、新老問題相互交織，矛盾糾紛呈現(xiàn)出“訴求利益化,、形式多樣化,、參與群體化、化解復(fù)雜化”的多元發(fā)展趨勢,，如何有效化解各類矛盾問題,，成為當(dāng)前社會治理工作的重點(diǎn)難點(diǎn)之一。

三是隨著新農(nóng)村建設(shè)和原有住宅小區(qū)設(shè)施的老化,，轄區(qū)人防,、物防,、技防設(shè)施落后，人防措施還存在薄弱點(diǎn),。

四是轄區(qū)居民參與的積極性和主動性的力度還不足,，部分在職居民習(xí)慣當(dāng)旁觀者，對基層治理工作不了解,、不理解,、不認(rèn)同，不愿參與進(jìn)來,，持觀望或者冷漠態(tài)度,。

下一步，將進(jìn)一步提高政治站位,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，落實工作措施,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于社會治理的各方面和全過程,，充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，推動基層各類組織共管,，完善共建共治共享的基層治理體制,，引導(dǎo)各方面積極有效參與社會治理，確保社會治理始終保持正確政治方向,，深化自治實踐,，加強(qiáng)法治建設(shè)，提升德治水平,，形成人人參與,、人人盡責(zé)、人人共享的良好局面,。

一是積極創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，建立多元化矛盾糾紛訴前調(diào)解機(jī)制，在各鎮(zhèn)設(shè)立涉農(nóng)糾紛特邀人民調(diào)解工作室,，建立訴前調(diào)解聯(lián)席會議制度,、訴前工作報告制度、信息通報制度,、督查督導(dǎo)制度,、績效考核制度，健全訴前調(diào)解體系,，及時化解各類矛盾糾紛,。

二是結(jié)合綜治中心建設(shè)，在各社區(qū)(村)衛(wèi)生室建立心理驛站和心理咨詢(輔導(dǎo))室,，配備心理輔導(dǎo)人員或社會工作者,，開展心理健康宣傳教育和心理疏導(dǎo),，加強(qiáng)對高危人群的心理援助服務(wù)，重視流浪乞討人員,、刑滿釋放人員,、社區(qū)矯正人員、吸毒人員等特殊人群的心理健康服務(wù),，加強(qiáng)易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,，促進(jìn)基本醫(yī)療保險、大病保險,、醫(yī)療救助,、疾病應(yīng)急救助等制度銜接，預(yù)防和減少極端案(事)件的發(fā)生,。

三是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)警務(wù)室規(guī)范化建設(shè),，配齊配強(qiáng)警力，實現(xiàn)村警務(wù)室全覆蓋,。以“雪亮工程”為依托,，大力推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控布點(diǎn)建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)共享,、智能應(yīng)用和統(tǒng)籌管理,，結(jié)合智慧城市和網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)，推動公共安全視頻監(jiān)控“建設(shè)集約化,、聯(lián)網(wǎng)規(guī)范化,、應(yīng)用智能化”。全面推行“紅袖章”工程,，動員組織轄區(qū)內(nèi)已退休且身體較好的“五老”人員(老黨員,、老干部、老勞模,、老教師,、老退伍軍人)以及愛心人士，出屋上街,，看家護(hù)院,，為全區(qū)平安建設(shè)做貢獻(xiàn)。四是建立居民懇談會,、訪談日,，設(shè)置意見建議箱，在微信公眾平臺開設(shè)留言功能,，拓寬社區(qū)居民參與社區(qū)治理平臺,。進(jìn)一步發(fā)揮道德銀行、巾幗家美積分超市的作用,，積極動員公益組織,、黨員,、居民群眾以及熱心公益人士自愿參與基層社會治理，提高基層社會治理的廣泛性,、民主性和科學(xué)性,。

河道治理方案編制篇六

開展集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作是國家信訪局為切實解決重復(fù)信訪居高不下和疑難信訪積案問題的重大舉措,，是強(qiáng)力推動信訪矛盾化解,，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定的具體行動,。根據(jù)中央,、省、市文件精神,，現(xiàn)結(jié)合我縣實際,，特制定如下工作實施方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于信訪工作的重要指示批示精神,，按照“三到位一處理”的要求，把專項工作作為主攻方向,，加強(qiáng)信訪矛盾源頭治理,，推動集中治理重復(fù)信訪,、化解信訪積案,，為建設(shè)全省“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)產(chǎn)名縣,、美麗家園,、民生永豐”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

通過集中開展治理重復(fù)信訪,、化解信訪積案專項工作,，集中解決一批有合理訴求和實際困難的重復(fù)信訪問題;預(yù)防一批可能引發(fā)重復(fù)信訪的苗頭性問題;全力化解一批疑難復(fù)雜的重復(fù)信訪積案;教育轉(zhuǎn)化一批堅持過高無理要求,纏訪鬧訪的重復(fù)信訪人員;依法處置一批違法違規(guī)的重復(fù)信訪人員，以此推動我縣重復(fù)信訪量大幅下降,，重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)群體突出矛盾明顯緩解,。

國家、省,、市共交辦我縣信訪事項58件(附件1),，2020年底前必須全部化解辦結(jié)，且須包案縣領(lǐng)導(dǎo)在辦結(jié)報告上簽名上報,。

2020年9月全面梳理排查,，確定納入清理范圍的重復(fù)信訪事項清單，建立臺賬,，實行集中交辦;2020年10月至2020年底,，各有關(guān)單位集中開展治理重復(fù)信訪,、化解信訪積案專項工作;2021年1月至12月，鞏固和擴(kuò)大集中治理化解專項工作成果,，全面總結(jié)提升,，建立健全治理重復(fù)信訪、化解信訪積案的長效機(jī)制,。

(一)全面梳理排查,，集中交辦案件。各單位要把在2019年1月1日至2020年6月30日登記受理轉(zhuǎn)交辦的重復(fù)信訪事項純案進(jìn)行排查梳理并逐案核對,，做到底數(shù)清,、情況明、認(rèn)定準(zhǔn),。并依照縣信訪工作聯(lián)席會議辦公室整理上級交辦的重復(fù)信訪事項清單,，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”,、“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則，實行臺賬管理,，明確化解責(zé)任,，于2020年12月底前全部完成。

(二)實行領(lǐng)導(dǎo)包案,，壓實化解責(zé)任,。各有關(guān)單位對職責(zé)范圍內(nèi)的重復(fù)信訪事項,要根據(jù)縣信訪工作聯(lián)席會議安排明確本單位的包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部和工作要求,，對時間跨度長,、涉及人數(shù)多、政策性強(qiáng)的疑難積案,、骨頭案,、釘子案，要落實各單位主要領(lǐng)導(dǎo)包案,。同時要做好研究案情,、協(xié)調(diào)處理、疏導(dǎo)解釋等工作,，直至問題解決,、矛盾化解，并簽批責(zé)任單位的辦結(jié)報告,，堅決防止“搞形式”,、“走過場”、“做虛功”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把化解疑難復(fù)雜信訪積案作為份內(nèi)之責(zé),，主動擔(dān)當(dāng),、迎難而上，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實,、真抓實干,、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真開展接訪下訪,，及時回訪信訪群眾,，扎實做好專項治理工作。

(三)堅持分類化解,，加強(qiáng)工作聯(lián)動,。各有關(guān)責(zé)任單位要堅持分類施策，對信訪積案中反映的屬于合理訴求但責(zé)任不落實的,，要限期做好工作落實予以解決;屬于訴求無理的,，要加強(qiáng)思想引導(dǎo)，存在困難的,，要及時落實幫扶措施,，讓信訪人停訪息訴;屬于訴求無理但信訪人纏訪鬧訪的，要加強(qiáng)教育疏導(dǎo),，對有違法行為的要依法處理,。對“三跨三分離”信訪事項，事發(fā)地或有權(quán)處理單位要主動承擔(dān)主辦責(zé)任,，信訪人戶籍地或常住地及其他相關(guān)單位承擔(dān)協(xié)辦責(zé)任,，相關(guān)各方要加強(qiáng)聯(lián)系溝通、共同協(xié)商化解;對已依法終結(jié)的,，屬地要做好相關(guān)信訪人的解釋,、疏導(dǎo)、救助等工作,。

(四)實行多元共治，促進(jìn)案結(jié)事了,。各有關(guān)單位要發(fā)揮法治保障,、德治教化作用，堅持人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、司法調(diào)解聯(lián)動，拓寬社會組織,、社會力量參與渠道,形成全社會集中治理重復(fù)信訪,、化解信訪積案的合力。要動員專業(yè)組織、行業(yè)組織廣泛參與,，發(fā)揮黨代表,、人大代表、政協(xié)委員,、律師,、心理咨詢師和老黨員、老軍人,、老干部,、老教師、老模范,、鄉(xiāng)賢等作用,，既解決實際問題，也解決思想問題,、行為問題,。要發(fā)揮非訴訟糾紛解決機(jī)制的作用，運(yùn)用好協(xié)商,、聽證,、評理、說事等手段,，尋找信訪矛盾化解的最大公約數(shù),，凝聚共識、定紛止?fàn)?，化解矛盾?/p>

(五)強(qiáng)化督促督辦,，保證進(jìn)度質(zhì)量?？h信訪聯(lián)席會議辦公室對納入集中治理化解范圍的重復(fù)信訪事項和疑難信訪積案化解情況將加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,，掌握化解進(jìn)度，防止責(zé)任單位以程序性辦結(jié)代替實際問題解決,，或?qū)⑥k理過程作為辦結(jié)意見上報,。對責(zé)任單位報告辦結(jié)后仍在重復(fù)信訪的，將對信訪人進(jìn)行回訪,，進(jìn)一步核實辦理情況,、分析原因，視情跟進(jìn)督辦,。與此同時,，縣信訪工作聯(lián)席會議辦公室將采取電話督辦、網(wǎng)上督辦或?qū)嵉囟讲榈确绞?，不定期對各地各有關(guān)單位開展集中治理重復(fù)信訪,、化解信訪積案專項工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，對工作進(jìn)展情況予以通報。

(六)狠抓源頭預(yù)防,，控制信訪增量,。各有關(guān)單位要在集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案的同時,，全面落實首辦責(zé)任,，規(guī)范信訪事項受理辦理，采取各種有效措施及時就地解決信訪問題,，跟進(jìn)疏導(dǎo)教育,、困難幫扶等工作，防止產(chǎn)生新的重復(fù)信訪,。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，建立預(yù)防和化解矛盾常態(tài)化、長效化工作機(jī)制,，從根本上減少信訪問題發(fā)生,。進(jìn)一步壓實工作責(zé)任、屬地責(zé)任和單位責(zé)任,，通過責(zé)任落實推動問題及時就地解決,，避免矛盾累積上行，避免信訪事項淤積,、“轉(zhuǎn)圈”,，避免簡單問題演變?yōu)橥怀雒埽蛟旆闲聲r代要求的和諧信訪生態(tài),。

(一)加強(qiáng)組織保障,。此次各地的重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作在縣信訪工作聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下開展,，并由縣信訪工作聯(lián)席會議辦公室,、縣委信訪局負(fù)責(zé)組織實施，通過建立健全工作機(jī)制,，成立工作專班,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動專項工作，將各有關(guān)單位工作完成情況納入信訪工作考核范圍,。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,。各單位在開展集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作中,，要主動擔(dān)當(dāng)，積極作為,，各司其職,，各負(fù)其責(zé)，上下聯(lián)動，齊抓共管,，推動形成屬地與屬地之間,、屬地與條塊之間、條塊與條塊之間共同發(fā)力,、合力化解的局面,。

(三)注重總結(jié)推廣。各單位要注重總結(jié)推廣信訪矛盾化解的好經(jīng)驗好做法,，加大宣傳力度,，縣信訪工作聯(lián)席會議將對治理重復(fù)信訪化解突出矛盾成績突出的進(jìn)行通報表揚(yáng)。對在專項工作中推諉敷衍,、弄虛作假,，導(dǎo)致矛盾激化，造成嚴(yán)重后果的,，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé),。

河道治理方案編制篇七

20xx年，我市認(rèn)真貫徹省市農(nóng)村工作會議精神,，按照“重建紹興水城,，重構(gòu)紹興產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署，以農(nóng)村生活污水治理為重點(diǎn),，深入實施“千萬工程”,，積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,、人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,，不斷促進(jìn)農(nóng)民物質(zhì)富裕和精神富有，實現(xiàn)了美村和富民兩翼齊飛,。

全市上下堅持把農(nóng)村生活污水治理工作作為重中之重的任務(wù)抓緊抓實,，創(chuàng)新政策舉措，扎實有效推進(jìn),。全市共完成新增治理村527個,，新增受益農(nóng)戶20、17萬戶,。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。市縣兩級都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量集中辦公,。將農(nóng)村生活污水治理工作列入各級各類考核的重要內(nèi)容,，層層簽訂工作責(zé)任狀。市委,、市政府先后兩次召開農(nóng)村生活污水治理工作推進(jìn)會,、現(xiàn)場會,，兩次組織開展全市性工作督導(dǎo)活動，推動工作落實,。組建市縣兩級農(nóng)村生活污水治理專家團(tuán),，共有專家126名，及時開展指導(dǎo)服務(wù),。舉辦農(nóng)村生活污水治理各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),，累計培訓(xùn)超過3000人次。二是加快項目進(jìn)度,。全市以縣域為單位,，全部編制完成了農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，完成543個村的項目圖紙設(shè)計,。專門下發(fā)文件,，加強(qiáng)對規(guī)劃設(shè)計單位委托、終端設(shè)施及主要建材采購,、施工監(jiān)理單位確定等招投標(biāo)工作的規(guī)范管理,，全市以縣域為單位統(tǒng)一開展了主要材料招標(biāo)采購。堅持科學(xué)治污,、典型帶動,，扎實推進(jìn)市級32個農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)村建設(shè)，試點(diǎn)推廣高負(fù)荷地下滲濾污水處理復(fù)合技術(shù)等7項先進(jìn)適用技術(shù),。三是確保工程質(zhì)量,。編印《紹興市農(nóng)村生活污水治理工作手冊》，制定實施質(zhì)量巡查,、材料檢測,、招標(biāo)采購、專家指導(dǎo),、月報統(tǒng)計,、檔案管理等規(guī)章制度，在全省率先研究出臺《紹興市農(nóng)村生活污水治理項目設(shè)計指導(dǎo)性意見(試行)》,，嚴(yán)把圖紙審核關(guān),、材料質(zhì)量、施工建設(shè)關(guān),、技術(shù)工藝關(guān),、監(jiān)理監(jiān)督關(guān)、驗收評審關(guān)等“六關(guān)”,。新昌縣推出“一團(tuán)一牌一碑一網(wǎng)一考核”的“五個一”工作制度,，加快了項目建設(shè)進(jìn)度，確保了項目建設(shè)質(zhì)量,。制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理長效管理工作的意見》,，探索建立農(nóng)村生活污水治理長效管護(hù)工作機(jī)制,。四是強(qiáng)化要素保障,。全市共整合落實15,、2億元資金專項用于農(nóng)村生活污水治理，其中,，市財政落實7500萬元專門用于市本級的以獎代補(bǔ),。在省補(bǔ)助資金競爭性分配中，新昌縣,、上虞區(qū)進(jìn)入全省補(bǔ)助資金競爭性分配第1類縣(市,、區(qū))，其中新昌縣獲全省第7名,。全市各級廣泛組織開展“千企聯(lián)千村,，合力治污水”專項行動，支持和動員社會力量捐資,、捐物,、認(rèn)建農(nóng)村生活污水治理項目，全市農(nóng)村生活污水治理捐款超過3,、5億元,。

以村莊環(huán)境美化為目標(biāo)，全面惠及和精品培育并重,，加快建設(shè)和加強(qiáng)管理并舉,，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極打造江南新水鄉(xiāng),。一是全面改善農(nóng)村環(huán)境,。在全市村莊環(huán)境整治基本實現(xiàn)“輪一遍”的基礎(chǔ)上，按照全域覆蓋的要求,，結(jié)合“雙清”,、“四邊三化”、“三改一拆”等專項工程,，以高速公路,、國道沿線、名勝景區(qū),、城鎮(zhèn)周邊為重點(diǎn),，深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷提升村莊整治水平,，目前諸暨市農(nóng)村環(huán)境連片整治國家示范項目順利通過省級驗收,。建立健全農(nóng)村環(huán)境長效管理機(jī)制，大力推廣專業(yè)化,、社會化保潔機(jī)制,，積極采用輿論監(jiān)督,、行政問責(zé)等手段，深化農(nóng)村環(huán)境整治保潔的常態(tài)化,、規(guī)范化,、制度化。如柯橋區(qū)從拓展“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動,、完善“雙最”評選辦法,、啟動庭院整潔戶評選、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛職城鄉(xiāng)環(huán)境“三長制”,、加大獎懲力度等方面入手,，努力實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理。二是深入開展“四級聯(lián)創(chuàng)”活動,。以美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣,、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村和美麗農(nóng)家創(chuàng)建為載體,，扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。全年有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個村成功創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、精品村,，全市建成各級美麗農(nóng)家3、9萬戶,。嵊州市圍繞建設(shè)“和美越鄉(xiāng)”,，突出農(nóng)村生活污水治理，加快建設(shè)名人圣地等美麗鄉(xiāng)村示范區(qū),，成功創(chuàng)建全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣,。三是有序推進(jìn)空心村改造。選擇村級班子戰(zhàn)斗力較強(qiáng),、群眾實施改造愿望強(qiáng),、村內(nèi)空心區(qū)成片面積較大且舊房占比高、村集體有一定的經(jīng)濟(jì)實力且項目能實現(xiàn)資金平衡,、建設(shè)用地占補(bǔ)平衡或節(jié)余的村開展空心村改造試點(diǎn),。全市當(dāng)年新啟動106個村開展空心村改造試點(diǎn)，累計完成27個村,，完成改造面積1300畝,，其中退宅還耕250畝，已安置農(nóng)戶近3000戶,，探索形成了“原地改造”,、“土地收儲”、“退宅還耕”等多種行之有效的改造模式。四是積極探索農(nóng)村垃圾減量化,、資源化處理試點(diǎn),。全市確定了14個市級試點(diǎn)村(其中新昌縣、上虞區(qū)的4個村被列入省級試點(diǎn)),，各試點(diǎn)村因地制宜,，在對農(nóng)村垃圾進(jìn)行分類的基礎(chǔ)上，確定了太陽能生態(tài)處理,、自然堆肥等不同方式進(jìn)行減量化,、資源化處理。諸暨市趙家鎮(zhèn)采用沼氣生態(tài)池垃圾減量化資源化處理模式,，建造完成160立方米的太陽能堆肥倉，可消化解決450人口一年的生活有機(jī)垃圾,。

把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為歷史文化傳承弘揚(yáng)的過程,，通過深入系統(tǒng)發(fā)掘、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，促進(jìn)人與自然,、物質(zhì)與精神、生產(chǎn)與生活,、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的融合,，深化和豐富美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是加強(qiáng)歷史文化村落保護(hù)利用,。完成省第二批5個重點(diǎn)村,、21個一般村的規(guī)劃編制工作，并通過省審評;確定第三批10個市級歷史文化村落重點(diǎn)村培育村,。同時加快第一批省級重點(diǎn)村,、一般村和第一、二批市級重點(diǎn)培育村的建設(shè),。全市歷史文化村落保護(hù)利用工程共完成頂瓦修補(bǔ)4,、57萬平方米，墻體加固3,、45萬平方米,，立面改造16、52萬平方米,，修復(fù)構(gòu)件2974個,，整體拆除不協(xié)調(diào)建筑2、11萬平方米,，修復(fù)村內(nèi)古道31,、4千米。二是加快農(nóng)村文化培育建設(shè),。以農(nóng)村文化禮堂建設(shè)為重要載體,，按照“五有三型”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，整合行政村現(xiàn)有文化陣地，建設(shè)農(nóng)村文化綜合體,，全年全市新啟動農(nóng)村文化禮堂建設(shè)73家,。同時開展了農(nóng)村文化禮堂“菜單式”活動，明確了一批法制宣傳,、科技普及,、安全教育、健康知識,、文藝活動,、禮儀禮節(jié)、民生保障等方面的活動項目,，努力提高農(nóng)村文化禮堂實效性,。推進(jìn)農(nóng)家書屋和農(nóng)村出版物小連鎖店建設(shè)，新建農(nóng)村出版物小連鎖店6家,，累計建成35家,。三是開展花卉進(jìn)村莊試點(diǎn)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，積極開展花卉進(jìn)村莊活動,，倡導(dǎo)在村莊內(nèi)路旁、樹下,、廣場,、隙地、門前,、庭院廣泛栽花栽果,，培育建設(shè)一批體現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)、產(chǎn)業(yè)特色的花卉街巷,、花卉公園,、花卉之家，大力弘揚(yáng)花卉文化,，使種花,、愛花、賞花蔚然成風(fēng),。全市共有31個村開展花卉進(jìn)村莊活動,，10個村創(chuàng)建成首批市級花卉村莊。如柯橋區(qū)的王壇鎮(zhèn)東村村利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢,，分別以梅花為主要花卉,，打造花卉村莊，形成村莊新特色。

創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制,，優(yōu)化農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，加快“美村”、“富民”的有機(jī)結(jié)合,，把地域資源優(yōu)勢,、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。一是培育農(nóng)村新型業(yè)態(tài),。按照“綠水青山就是金山銀山”的理念,，深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、休閑經(jīng)濟(jì),、民宿經(jīng)濟(jì)、農(nóng)事體驗,、農(nóng)村電子商務(wù)等農(nóng)村新型業(yè)態(tài),。市政府專門出臺發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策，全面實施鄉(xiāng)村旅游“1112”工程,，計劃培育2000家鄉(xiāng)村旅游特色經(jīng)營戶(農(nóng)家樂經(jīng)營戶、越鄉(xiāng)民宿,、家庭農(nóng)場),。諸暨市趙家鎮(zhèn)依托美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，興建農(nóng)村電子商務(wù)園區(qū),，培育發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),，帶動山區(qū)農(nóng)民增收致富，其中的一家電子商務(wù)開業(yè)2個月就完成農(nóng)產(chǎn)品銷售200多萬元,。二是創(chuàng)新土地制度,。積極推進(jìn)以農(nóng)村土地制度創(chuàng)新為主題的柯橋區(qū)省級農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)，深化完善耕地保護(hù)制度,、創(chuàng)新農(nóng)村宅基地使用制度,，實現(xiàn)農(nóng)村宅基地跨村流轉(zhuǎn)，允許農(nóng)村宅基地在堅持“一戶一宅”,、法定面積和接收村同意的前提下,，在鎮(zhèn)鄉(xiāng)域范圍內(nèi)調(diào)劑、購置,。制訂出臺《關(guān)于加快推進(jìn)集體土地范圍內(nèi)房屋登記發(fā)證工作的指導(dǎo)意見》,，扎實推進(jìn)全市農(nóng)房確權(quán)登記和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心平臺建設(shè)，為農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入打下堅實基礎(chǔ),。三是壯大村級集體經(jīng)濟(jì),。因地制宜探索物業(yè)經(jīng)營、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多種發(fā)展模式,，增強(qiáng)持續(xù)增收能力,，鼓勵村集體通過整理、收購,、置換等途徑,，利用村集體建設(shè)用地，村級留用地和村莊整理節(jié)余土地,，建設(shè)各類物業(yè)項目,，使物業(yè)成為村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定而持續(xù)的收入來源。

河道治理方案編制篇八

20xx年,， 按照地區(qū),、xx市及駐地等單位xx區(qū)街道辦事處關(guān)于平安單位創(chuàng)建活動的總體安排部署和具體工作要求，我們認(rèn)真落實綜合治理各項工作,，建立健全,、全面落實維穩(wěn)和安全工作責(zé)任制，切實做好值班維穩(wěn)等各項工作,，積極參與群防群治等具體工作,，不斷建立健全各項制度，努力提高綜合治理管理水平,，確保安全工作不出紕漏,，不留隱患，圓滿完成了2015年度平安建設(shè)各項工作,，現(xiàn)將創(chuàng)建情況總結(jié)如下,。

維護(hù)社會穩(wěn)定，切實做好綜合治理工作是開展一切工作的前提和保證,。地委經(jīng)工辦黨支部高度重視綜合治理工作,，從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保證,、人員組織等各個方面有效保證了創(chuàng)建工作的順利實施,。

一是成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的創(chuàng)建平安單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽專人負(fù)責(zé)安排創(chuàng)建工作各項事宜,，做到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,，工作人員到位，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、專人協(xié)調(diào)的創(chuàng)建局面,。地委經(jīng)工辦根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整情況，及時調(diào)整了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,，確定了以地區(qū)人大工委副主任,、經(jīng)工辦主任黨支部書記xxx為組長,、地委副秘書長、農(nóng)辦主任xxx為副組長,，地委農(nóng)辦副主任xxx為辦公室主任,，各科室科長為其主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保工作不斷檔,，銜接有序,，組織有力。

二是嚴(yán)格實行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，健全各項目標(biāo)責(zé)任,，及時發(fā)現(xiàn)消除影響單位內(nèi)部安全隱患，各科室主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起綜治第一責(zé)任人的職責(zé),，充分結(jié)合經(jīng)工辦工作業(yè)務(wù)性質(zhì),，合理劃分工作任務(wù)，做到責(zé)任到科室,、到個人,，形成了各負(fù)其責(zé)，齊抓共管,，人人參與的工作氛圍,。

經(jīng)工辦平安單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對思想決定行動的能動作用有充分的認(rèn)識，在創(chuàng)建過程中以教育為先,。

一是深入學(xué)習(xí)宣傳中央和自治區(qū)黨委關(guān)于民族團(tuán)結(jié)的重要論述,。緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，通過廣泛開展“三個離不開”,、“四個認(rèn)同”、“五觀”和新疆“三史”學(xué)習(xí)教育,，使干部職工深入了解新疆歷史,、民族發(fā)展史和宗教演變史，教育引導(dǎo)干部職工常懷感恩之心,，深刻理解中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的正確道路,，不斷增強(qiáng)干部職工對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信,。

二是扎實開展“去極端化”教育,。通過“去極端化”大討論活動，引導(dǎo)干部職工正確認(rèn)識民族習(xí)俗民族文化,，弘揚(yáng)現(xiàn)代文明生活方式,，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，提高抵御和防范宗教活動滲透的免疫力和自覺性,，自覺抵制各種錯誤思潮和有害思想的毒害和影響,。

三是注重提高干部遵守黨紀(jì)國法的思想認(rèn)識,，通過組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)以及各類警示案例，教育干部以身作則,、守法守紀(jì),，不斷提升干部法制素養(yǎng)，為一方平安盡責(zé),。

四是注重提升干部的安全思想境界通過組織學(xué)習(xí)各類防范和應(yīng)對突發(fā)性安全問題的知識,，樹立干部居安思危、防患于未然的意識,，促使干部把創(chuàng)建平安建設(shè)的思想融入到工作和生活的方方面面,，要求干部在為單位平安建設(shè)盡責(zé)的同時，還要做到走進(jìn)社會為平安哈密建設(shè)盡責(zé),，回到家里為平安小區(qū),、平安家庭建設(shè)盡責(zé)，不斷拓展平安建設(shè)的內(nèi)涵和外延,。

五是開展形式多樣的法制宣傳教育,。按照自治區(qū)“六五”普法教育的要求，地委經(jīng)工辦進(jìn)行了形式多樣的宣傳,。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《憲法》,、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)保法》,、《行政許可法》,、《自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》等，通過廣泛的宣傳教育,，使廣大干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)了對綜合治理工作的認(rèn)識,，提高了學(xué)法、用法,、懂法,、護(hù)法的自覺性，較好地營造了重視和做好綜治工作的良好氛圍,。20xx年11月,，地委經(jīng)工辦被授予“地區(qū)級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位”和“地區(qū)級文明單位”稱號。

在平安單位具體創(chuàng)建過程中,，經(jīng)工辦堅持做到措施具體,、落實到位、執(zhí)行有力,。

一是抓教育做到有計劃,、有方法、有內(nèi)容,、有成效,。教育計劃能與方方面面的工作結(jié)合,，能與自治區(qū)、地區(qū)的平安建設(shè)部署合拍,，張弛有度,。教育方法做到自學(xué)與集中學(xué)習(xí)、討論學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)相結(jié)合,，形式多樣,、寓教于樂。學(xué)習(xí)內(nèi)容除地區(qū)統(tǒng)一要求的內(nèi)容外,，還針對性的搜集一些平安建設(shè)典范,、處突案例等，豐富干部的平安建設(shè)知識,。學(xué)習(xí)結(jié)果以心得體會,，討論發(fā)言遵守規(guī)章制度、落實執(zhí)勤制度來體現(xiàn),。

二是堅決落實地委行署安保部署,。按照地委統(tǒng)一部署和要求，緊緊圍繞黨的十八屆

四中全會

三是加強(qiáng)普法宣傳教育,。按照地區(qū)司法局的要求，制定了《地委經(jīng)工辦“六五”法制宣傳教育規(guī)劃》,、《地委經(jīng)工辦20xx年普法教育依法治理工作計劃》,，以“學(xué)法律,、講權(quán)利、講義務(wù),、講責(zé)任”為主題,，進(jìn)一步推進(jìn)法制宣傳活動;繼續(xù)加強(qiáng)干部學(xué)法，不斷提高干部職工的法律意識和法律素質(zhì);將法制宣傳和法治實踐結(jié)合起來,，推進(jìn)地區(qū)依法治理工作,，維護(hù)和促進(jìn)社會穩(wěn)定。

四是加強(qiáng)單位內(nèi)部安全防控,。辦公室安全以防火,、防盜為重點(diǎn)，做到人走電斷,、人走煙滅,，消除任何火災(zāi)隱患。堅決做到辦公室不留現(xiàn)金及其他任何公,、私貴重財物,，嚴(yán)防盜案發(fā)生;

五是積極參與群防群治、重大活動執(zhí)勤備勤工作,。干部出行強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)章,，嚴(yán)禁酒后駕車，堅決杜絕責(zé)任性交通違章,，力爭避免非責(zé)任性交通事故;教育干部參與公眾活動提高警惕意識,，堅決避免其他人身安全問題;

六是做好本單位干部職工教育活動。以管好本單位干部職工為大前提,，制定了矛盾糾紛調(diào)節(jié)方案,，立足解決單位內(nèi)部、內(nèi)外和干部家庭矛盾為重點(diǎn),，有效防范和化解有可能影響社會穩(wěn)定,、單位內(nèi)部團(tuán)結(jié)和家庭和睦的各種不穩(wěn)定因素，打造了一個在單位團(tuán)結(jié)進(jìn)步,、在社會友愛互助,、在家庭敬老愛幼的干部團(tuán)體。

七是加強(qiáng)保密工作,。嚴(yán)格按照地區(qū)保密局的要求,，地委經(jīng)工辦選派專人參加了地區(qū)保密局組織的培訓(xùn)，保密文件及時登記,，按閱件要求專件送閱,，及時存檔保管。一年來,，沒有發(fā)生失(泄,、竊)密事件,，沒有發(fā)生計算機(jī)泄密現(xiàn)象。

地委經(jīng)工辦在做好本單位平安建設(shè)工作的同時,，認(rèn)真加強(qiáng)督促檢查,，切實加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)口部門縣市安全生產(chǎn)工作，確保平安建設(shè)整體不出問題,。

一是年初和各縣(市),、地區(qū)經(jīng)濟(jì)口和農(nóng)口24個部門(單位)簽訂經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)作為重要考核指標(biāo),，要求簽約單位認(rèn)真履行職責(zé),，確保各項工作落實到位。

二是加強(qiáng)督促檢查,。今年以來,，地區(qū)已安排召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會三次，重點(diǎn)項目督查2次,，組織交通,、安監(jiān)、煤炭等部門開展安全演練,，提高應(yīng)對各類問題的能力,。

一年來,，地委經(jīng)工辦嚴(yán)格按照平安建設(shè)工作的要求,，堅決克服松懈麻痹思想，牢固樹立沒有與穩(wěn)定無關(guān)的地方、無關(guān)的部門,、無關(guān)的人的觀念,。始終繃緊安全穩(wěn)定這根弦,，始終保持清醒頭腦,，切實做到了大事小事均沒有發(fā)生,，各項工作落實到位,，未出現(xiàn)過任何違規(guī)違紀(jì)事件，較好地履行了各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),，平安建設(shè)取得有效成效,。