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旺季工作會議講話稿 旺季動員會講話篇一

這次會議的主要任務是，貫徹落實總省行秋季糧棉收購信貸工作會議精神,，分析全市秋糧收購面臨形勢,，明確信貸支持政策和工作重點，確保支持秋糧收購工作順利平穩(wěn)進行;按排部署中長期政策性貸款營銷和支持工作,。為開好這次會議,，市行召開行長辦公會，專題就信貸支持秋糧收購工作和做好中長期貸款營銷工作進行了研究,。應該說,，后兩個月工作時間緊，任務重,，責任大,。下面，我講幾點意見,。

一,、認清形勢，把握政策,，做好秋季糧棉收購信貸工作

農(nóng)發(fā)行作為以糧棉收購為主體的政策性銀行,，做好支持收購信貸工作，是我們的一項基本職責和政治任務,，關系農(nóng)民的切身利益,，關系糧食市場穩(wěn)定,，關系國家糧食安全。今年的秋糧收購,，既是對我行在復雜形勢下履職盡責能力的考驗,，也是我們立足長遠，有效應對市場化主導收購情況下做好糧油信貸工作的考驗,。全行上下定要堅定信心，迎難而上,，主動作為,，確保支持收購工作不出大的問題。

(一)認清面臨形勢,，把握總體要求,。 9月28日，總行在湖南長沙召開了秋糧收購信貸工作座談會,，10月27日省行召開全省農(nóng)發(fā)行客戶信貸旺季工作會議,，對今年的秋糧收購形勢進行了分析，對做好秋糧收購信貸工作進行了安排部署,。最近,，總行又連續(xù)下發(fā)了農(nóng)發(fā)銀傳〔20xx〕3號、農(nóng)發(fā)銀發(fā)〔20xx〕202號,、農(nóng)發(fā)銀傳〔20xx〕2號和20xx年《行務會議紀要》第3期四個重要文件,。國務院辦公廳下發(fā)了《關于做好秋糧收購和當前糧食市場調(diào)控工作的通知》、國家六部委下發(fā)了《關于印發(fā)20xx年中晚稻最低收購價執(zhí)行預案的通知》,，這些文件和精神都對當前做好秋糧收購工作提出了指導意見和明確要求,，我們要很好的學習和落實。同時,，我們也必須看到做好今年秋糧收購工作面臨嚴峻形式,，新情況、新問題較多,，責任重大,。 一是 糧食生產(chǎn)繼續(xù)保持良好勢頭，產(chǎn)量有望保持去年水平,，據(jù)農(nóng)業(yè)部提供的相關信息我國全年糧食產(chǎn)量預計將達到10800億公斤以上,，創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)連續(xù)七年增產(chǎn),。我市糧食生產(chǎn)同樣獲得好收成,，全市糧食播種面積185萬畝，同比增長16.5萬畝,，其中：水稻163萬畝,，糧食總產(chǎn)量可達119萬噸,，其中：水稻產(chǎn)量110萬噸,，與去年持平,，預計商品量達到80萬噸,，企業(yè)收購量達40萬噸,，收購資金需求近10億元,，資金需求較大,。同時就我市而言,，符合收購資金支持條件的各類企業(yè)較少,，原有的國有購銷企業(yè)大多存在各類擠占,，信用等級較低,，不符合條件;產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、加工企業(yè)規(guī)模較小,，可抵押資產(chǎn)不足,，貸款額度不大;新準入企業(yè)門檻較高，條件有限,，不會發(fā)揮太大作用,。解決收購的重點是各級儲備企業(yè)，按照六部委通知精神短期內(nèi)又很難啟動最低收購價執(zhí)行預案,，可見符合我們支持條件的各類主體有限,，需求與可能矛盾較大。就全國而言,，糧食供需的品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域不平衡,、玉米深加工與飼料企業(yè)爭糧等矛盾仍比較突出; 二是 國內(nèi)糧食市場價格一直在高位運行，漲價預期不斷增強,，糧食經(jīng)營企業(yè)搶購,、囤積心理較重。今年以來,，由于主要糧食出口國紛紛遭遇極端天氣和重大自然災害,，糧食產(chǎn)量預期下降，全球整體減產(chǎn)已成定局,，國際市場出現(xiàn)恐慌,，三季度以來一度出現(xiàn)暴漲，也帶動了其他農(nóng)產(chǎn)品價格聯(lián)動上漲,，標準普爾高盛8種農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)(gsci)20xx年迄今上漲了30%,，近期因美國推出量化寬松貨幣政策，增發(fā)6000億 美元現(xiàn)鈔,，引發(fā)新一輪大宗商品全線暴漲,，市場通脹預期越發(fā)強烈，尤以農(nóng)副產(chǎn)品為主,。今年我市水稻收購價格由初其的1.30元/斤上漲到現(xiàn)在的1.50元/斤左右,，較去年同期上漲了0.36-0.40元/斤,，而且還有很大的不確定性，直接影響糧食收儲企業(yè)和經(jīng)營者入市收購,，市場風險加大,，可能出現(xiàn)購銷雙難的局面。 三是 政策調(diào)整和市場管理面臨新情況,，政治責任突出,。最近國務院和各部委及農(nóng)發(fā)總行連續(xù)下發(fā)一系列文件，表明糧食收購工作和市場管理工作力度加大,，調(diào)控手段加強,。一方面做好支持收購工作，確保維護農(nóng)民利益,，維護市場穩(wěn)定，維護國家的糧食安全,，不出現(xiàn)大的問題,。政策要求突出，政治意義重大;另一方面,，要堅持各項信貸政策和管理制度,，不能出現(xiàn)大的風險。處理好這一矛盾對我們來說是一項新的挑戰(zhàn),。同時,，要切實解決部分干部職工恐貸、怕貸思想,，從政治高度,、大局角度做好工作。

面對今年秋糧收購出現(xiàn)的新情況和新問題,，我們要結(jié)合實際,，認真分析研究， 采取有針對性地解決措施,，切實把秋糧棉收購的各項政策和要求落到實處,。 根據(jù)總省秋糧收購工作會議要求，20xx年我行支持秋糧收購信貸工作的指導思想和總體要求是： 確保秋糧收購工作不因農(nóng)發(fā)行原因出現(xiàn)大的問題,，在落實收購資金封閉管理的前提下,，多收糧、收好糧,、防風險,。 支持企業(yè)“多收糧”，是農(nóng)發(fā)行履職盡責的基本要求,，是服務國家宏觀調(diào)控政策,、有效保護農(nóng)民利益,、確保收購不出大問題的具體體現(xiàn)?！笆蘸眉Z”是確保收購不出大的問題的基本方法,。不要把“收好糧”片面理解為收質(zhì)量好的糧食，主要是要把糧油收購信貸工作組織好,、開展好,，衡量標準是收購信貸工作準備好、收購主體客戶選擇好,、貸款投放節(jié)奏把握好,、貸后管理措施落實好。做到了以上“四好”,，“多收糧”才有了保障,，“防風險”才能夠?qū)崿F(xiàn)?！胺里L險”是糧油信貸工作的重中之重,，必須把防控信貸風險放在突出位置?！岸嗍占Z,、收好糧、防風險”三者必須統(tǒng)籌兼顧,，不可偏廢,。

(二)準確把握今年秋季糧棉收購信貸政策。 各行要按照“保收購,、保優(yōu)質(zhì)企業(yè),，不保劣質(zhì)企業(yè)”的原則，統(tǒng)籌兼顧,，區(qū)別對待,，分類指導，嚴格準入,，因勢利導,，積極穩(wěn)妥地支持各類企業(yè)入市收購。

第一,，統(tǒng)籌兼顧,，落實當前糧食市場調(diào)控措施。 一是 加強貸款企業(yè)的糧食收購資格審核,。今年秋糧收購期間,，有關部門將按照《糧食流通管理條例》等有關規(guī)定，對糧食經(jīng)營者的糧食收購資格開展一次全面核查,，對非法從事糧食收購活動的,，堅決禁止;對已取得收購資格但不再符合條件或不履行規(guī)定義務的,，視情節(jié)暫停或取消其收購資格,。通過當?shù)赜袡嗖块T糧食收購資格核查的企業(yè),，是申請我行收購貸款資格認定的前提，嚴禁向未取得糧食收購資格的企業(yè)發(fā)放收購貸款;對取得收購資格的企業(yè)跨地區(qū)從事糧食直接收購或委托收購活動的,，需在收購業(yè)務所在地的縣級糧食行政管理部門和工商行政管理部門備案,，開戶行在貸款發(fā)放前要做好調(diào)查核實工作。 二是 嚴格核定貸款額度,。今年秋糧收購期間,，有關部門將根據(jù)《糧食流通管理條例》和本地區(qū)糧食經(jīng)營者最高庫存量具體標準等規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)糧食經(jīng)營者(含在當?shù)刈缘目鐓^(qū)域企業(yè)和中央企業(yè)下屬獨立法人),，特別是從事粳稻,、玉米收購、加工,、銷售的經(jīng)營者逐戶核定企業(yè)最高庫存量并進行監(jiān)管(儲備和臨時存儲等政策性糧食除外),，督促其切實履行相關義務。各行要嚴格執(zhí)行對糧食經(jīng)營者最高庫存量限定政策,，確保核定企業(yè)收購貸款余額，不超過當?shù)赜嘘P部門核定的最高庫存量對應的價值,。

第二,，區(qū)別對待，有保有壓,。 一是 積極落實國家宏觀調(diào)控政策,，及時足額保證政策性收購資金供應。對中央和省級儲備糧油增儲和輪換,、國家臨儲收購,、最低收購價糧食收購以及落實價差虧損補貼來源足額支付貸款利息的市縣級儲備糧油增儲輪換，要及時足額保證資金供應,。 二是 按照“保收購,、保優(yōu)質(zhì)企業(yè)，不保劣質(zhì)企業(yè)”的原則,，支持企業(yè)開展市場化自主收購,。 要優(yōu)先支持納入國家和地方糧食市場調(diào)控體系的骨干企業(yè)和“機制好、資信好,、效益好”的三好企業(yè),。 對其他收購企業(yè)，在落實風險防控措施的基礎上,，支持實力強,、信用好,、有市場競爭力的企業(yè)開展市場化自主收購。

第三,，分類指導,，積極穩(wěn)妥支持各類企業(yè)自主收購。對糧食購銷企業(yè)發(fā)放準政策性貸款,，需同時滿足以下三點要求,。 一是 企業(yè)已確權的有效資產(chǎn)必須做到應抵盡抵，確權資產(chǎn)應抵盡抵后可發(fā)放信用貸款; 二是 企業(yè)必須有一定比例自有資金參與收購或繳存一定比例風險準備金,，自有資金或風險準備金必須是企業(yè)權益性資金,，比例根據(jù)企業(yè)抵押擔保辦理情況確定。對抵押擔保額高于(含等于)核定貸款余額30%的,，自有資金參與比例不低于10%或繳存不低于5%的風險準備金;對抵押擔保額低于核定貸款余額30%的,，自有資金參與比例不低于20%或繳存不低于10%風險準備金。對辦理全額擔保的企業(yè),，可不要求自有資金參與收購或繳存一定比例的風險準備金,。 三是 購銷企業(yè)必須以銷定購，預計收購的糧食數(shù)量50%以上有真實有效的糧食購銷合同,。這一規(guī)定包括：在收購貸款發(fā)放前,，已經(jīng)簽訂預計收購的糧食數(shù)量50%以上的糧食購銷合同;長年有相對固定的下游客戶，購銷關系比較穩(wěn)固,，且有10%以上的收購定金,，銷售量也保持在一定水平之上;由省級分行客戶部門認定近三年來收購貸款無不良(指無新增不良貸款)、利息無拖欠,、庫存無積壓和經(jīng)營無虧損的企業(yè),。凡符合上述三種情況之一的糧油購銷貿(mào)易企業(yè)收購糧食資金需要，都可視為滿足“以銷定購,，預計收購的糧食數(shù)量50%以上有真實有效的糧食購銷合同”的條件,。

對糧油加工和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)正常經(jīng)營的一般流動資金需要，原則上發(fā)放商業(yè)性短期貸款解決,，允許企業(yè)周轉(zhuǎn)使用,、到期收回，對確因解決農(nóng)民售糧和旺季原材料儲備等需要,，有足夠的可周轉(zhuǎn)的自有資金,，能夠落實封閉管理措施,信用等級a-(含)級以上的糧油加工和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可發(fā)放準政策性貸款，貸款方式原則上采用擔保貸款,。確需發(fā)放信用的,，信用等級aa-(含)級以上企業(yè)需繳存不低于10%的風險準備金;a+(含)以下企業(yè)需繳存不低于20%風險準備金。同時，企業(yè)必須按月制定償還計劃,，并明確落實到貸款合同中,。

對發(fā)放準政策性貸款的民營企業(yè)，其法定代表人必須與我行簽訂承擔無限連帶責任的保證擔保合同,。對民營企業(yè)自身資產(chǎn)抵(質(zhì))押擔保和第三方擔保不足額的,，必須要求企業(yè)法定代表人及主要股東提供個人資產(chǎn)抵(質(zhì))押擔保;足額的可不強求。

第四,，嚴格準入,，落實“五項管理要求”。各行要嚴格加強貸款企業(yè)糧食收購資格審核,，對前期已進行20xx糧食年度收購貸款資格認定的企業(yè)要重新認定,。申請收購貸款的企業(yè)，除具備《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行準政策性貸款管理辦法》規(guī)定的條件外,，還要滿足以下要求,。 一是 具有一定規(guī)模的糧食倉儲設施(經(jīng)營場地5000平方米以上;倉儲能力5000噸以上)和相應的糧食質(zhì)量檢驗、保管能力;二是 除指定解決區(qū)域“空白點”問題的自主收購和政策性糧食收購外,，堅持本地收購; 三是 企業(yè)獨立自主經(jīng)營,，不搞集團客戶聯(lián)營; 四是 以前年度發(fā)放的收購貸款要本息“雙結(jié)零” ，貸款本息未結(jié)清前原則上不發(fā)放新的貸款 ; 五是 落實收購資金封閉運行管理要求,，不存在擠占挪用貸款行為,。國務院規(guī)定：中儲糧總公司及分支機構(gòu)只能收購保護價或最低收購價、臨儲收購等,。

第五,，因勢利導，把握貸款發(fā)放節(jié)奏,。 要切實加強市場分析，進一步增強分析判斷的前瞻性,，及早研究和發(fā)現(xiàn)不利于貸款安全的苗頭性和傾向性問題,。要密切關注中央和地方儲備粳稻、中央儲備玉米補庫計劃下達的時機和價格,，密切關注國家擇機出臺臨時收儲政策的內(nèi)容,，要認真學習領會國家六部委印發(fā)的《20xx年中晚稻最低收購價執(zhí)行預案的通知》。分析這些調(diào)控政策對后市價格的影響,，及時調(diào)整完善信貸支持策略,，提高糧油信貸政策的針對性和靈活性。要根據(jù)市場變化情況,，按照重點支持,、優(yōu)先支持和有條件支持的順序，組織企業(yè)有序入市、理性收購,。農(nóng)發(fā)行要做市場穩(wěn)定的促進者,、農(nóng)民利益的保護者，切實維護好糧食市場秩序,，決不能為糧價暴漲推波助瀾,。在收購價格上與地方政府、主管部門,、行業(yè)協(xié)會 ,、糧食企業(yè)多溝通，收集,、關注涉及價格走勢的各種信息,，做好企業(yè)參謀。

(三)嚴格落實收購資金管理各項措施要求,。 “錢隨糧走,、購貸銷還、?？顚Ｓ?、庫貸掛鉤、封閉運行”,、“八個環(huán)節(jié)”,、“十條底線”是糧油信貸管理的基本要求和經(jīng)驗總結(jié)，各行務必要嚴格執(zhí)行,、落實到位,。

一是嚴格執(zhí)行省行信貸業(yè)務轉(zhuǎn)授權權限。按照省行20xx年1號轉(zhuǎn)授權要求,，各類企業(yè)短期商業(yè)性收購貸款20xx萬元以下;準政策性貸款5000萬元以下,，信用等級a - 以上由市行審批，超過上述額度,，同一企業(yè)既有商業(yè)性收購貸款,，又有準政策性貸款由省行審批。 對在同品種糧食收購季節(jié)到來之前,，上年度發(fā)放的糧食收購貸款本息未全額收回的企業(yè),，不得發(fā)放收購貸款，特殊需要發(fā)放貸款的,，須經(jīng)省行同意,。

二是嚴格實行“雙限控制”制度。準政策性貸款繼續(xù)執(zhí)行最高貸款額度和貸款余額雙限控制,。各級行要在測算秋糧收購貸款需求的基礎上,，根據(jù)企業(yè)前三年糧食收購和銷售平均經(jīng)營量，以及今年預計的糧食收購價格，分別核定各秋糧品種糧食收購季節(jié)的最高貸款額度,。同時,，根據(jù)企業(yè)近年庫存占用收購貸款情況及企業(yè)風險承受能力，結(jié)合當?shù)赜嘘P部門核定的最高庫存量對應的價值,，綜合核定收購貸款余額,。核定的收購貸款余額超過當?shù)赜嘘P部門核定的最高庫存量對應價值時，以當?shù)赜嘘P部門核定的最高庫存量對應的價值為準,。核定的收購貸款余額,，作為貸后管理的約束條件，在貸款批復中予以明確,。核定貸款額度后,，要盡快通知到企業(yè)，并明確相關貸款條件,。核定貸款額度不等于必須要發(fā)放收購貸款,，是否發(fā)放貸款和貸款發(fā)放進度取決于企業(yè)是否符合貸款條件，取決于企業(yè)風險防范措施落實情況,。

三是落實封閉管理各項制度措施,。嚴格執(zhí)行“錢隨糧走、購貸銷還,、?？顚Ｓ谩熨J掛鉤,、封閉運行”的管理要求,。貸款支付必須落實貸款條件， 貸款條件不落實的企業(yè)不準發(fā)放貸款,。要根據(jù)企業(yè)真實有效的收購憑證發(fā)放貸款,，支付的貸款額度要與企業(yè)收購進度一致，不得超貸,。要 強化糧食庫存監(jiān)管,， 收購旺季客戶經(jīng)理每周至少核查一次，淡季每10天至少核查一次,，縣級支行每季度至少組織一次糧食庫存全面集中檢查，二級分行每半年至少組織一次縣級支行間的交叉檢查,，省級分行每年至少組織一次庫存核查,。要督促企業(yè)按照《收購資金使用承諾書》約定償還貸款，及時收回貸款本息,。

四是嚴格結(jié)算資金管理,。 結(jié)算資金占用貸款是我行糧油貸款管理的薄弱環(huán)節(jié)， 抓好結(jié)算資金管理，是防止貸款流失的重要關口,。企業(yè)糧食銷售要堅持出庫報告制度,，結(jié)算方式要堅持“先款后貨，錢貨兩清”原則,，確需賒銷的要經(jīng)市行行長(或經(jīng)授權的副行長)同意方可出庫,，貨款結(jié)算期嚴格控制在2個月以內(nèi);凡是企業(yè)結(jié)算期超過2個月，且額度在1000萬元以上的,，必須上報省行并說明原因,，落實定期清收計劃，省行將重點監(jiān)測,，定期通報點評,。

(四)加強領導，保障秋糧收購工作順利進行,。 支持秋糧收購工作是當前全行業(yè)務工作的重要工作,，絕不能有絲毫懈怠，要加強組織領導,，切實履行和完成好國家賦予農(nóng)發(fā)行的基本職責和基本任務,。

一是加強領導，實行“一把手”負責制,。各行“一把手”要切實負起責任,，轉(zhuǎn)變工作作風，深入企業(yè)開展調(diào)查研究,，全面掌握秋糧收購進展情況,，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，采取針對性的措施,，確保支持秋糧收購工作順利進行,。省行將與各市級分行簽訂秋糧收購信貸工作責任書，市行也將與各縣行簽訂責任書,，明確相關責任,，確保支持秋糧收購工作順利進行。凡因組織領導不力,，貫徹執(zhí)行政策不到位,，致使支持秋糧收購工作出現(xiàn)重大問題的，省行將嚴肅處理,，決不姑息,。

二是依靠政府，加強與有關部門協(xié)調(diào)配合,。要及時將本行支持收購工作具體打算形成專題報告,，向當?shù)卣畢R報,，并及時與相關部門溝通，讓政府和有關部門了解我行今年的糧食收購政策,、管理措施和有關要求,，取得理解和支持。同時,，充分利用當?shù)匦侣劽襟w,，大力宣傳我行收購政策、管理措施,、網(wǎng)點布局等情況,，營造良好的外部環(huán)境。存在秋糧收購“空白點”的地區(qū),，開戶行要及時向當?shù)卣畢R報,，緊密依靠政府，由當?shù)卣付l件相對較好的企業(yè)入市收購,，解決收購“空白點”問題,，保證秋糧收購工作平穩(wěn)順利開展。同時,，在旺季收購期間,，要加強與人民銀行、現(xiàn)金代理行和貸款企業(yè)的溝通,，確?，F(xiàn)金供應。要積極引導企業(yè),、農(nóng)民和經(jīng)紀人使用牡丹金山卡,、網(wǎng)上銀行等現(xiàn)代支付手段，加快結(jié)算進度,，提高服務水平,，減輕現(xiàn)金供應壓力。

三是明確職責,，形成支持收購工作合力,。秋糧收購工作，是全行性的綜合工作和主要任務,，需要各職能部門各司其職,、各盡其責，分工協(xié)作,、通力配合,。資金計劃部門要搞好資金需求預測，及時與上級行,、當?shù)厝嗣胥y行及相關商業(yè)銀行協(xié)調(diào)做好資金和現(xiàn)金供應工作,，按收購進度保證資金供應;客戶、信貸部門要嚴格履行程序,，嚴格落實貸前調(diào)查,、貸款審查、貸后管理等各環(huán)節(jié)措施要求,，加快辦貸效率,，對收購貸款可一次申請，一次審批,，分次發(fā)放,。加強糧油市場分析，查找存在問題,，制定有效措施;財會部門要嚴格履行柜面監(jiān)督職責,，加強收購資金匯劃和支付管理;風險管理部門要制定好風險處置預案，防范化解信貸風險,。要及時反映和報告秋糧收購工作的信息和情況,，落實重大事項報告制度。對秋糧收購中出現(xiàn)的重大情況和問題,，及時向當?shù)卣蜕霞壭蟹从?，明確責任，爭取工作主動,。對發(fā)現(xiàn)擠占挪用收購貸款問題,，必須在2日之內(nèi)逐級上報至省行客戶部門和風險管理部門。同時向當?shù)卣豌y監(jiān)局等有關部門匯報,，尋求各方面的支持幫助,，積極采取有效措施妥善加以解決。關于這次會議之前,，市行下發(fā)的《關于秋糧收購信貸工作指導意見》與本次會議精神相悖的,，以這次會議為準。

二,、統(tǒng)一思想,，搶抓機遇，積極做好政策性中長期貸款營銷工作

中央1號文件和國務院領導批示,，都一再強調(diào)要拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的支農(nóng)領域,，大力開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村中長期政策性信貸業(yè)務?？傂幸舶堰@項工作作為我行的一項重點工作,。因此，我們 做好秋季糧棉收購工作的同時,，要加大對政策性中長期貸款的營銷力度,，加強對政策性中長期貸款的管理和地方政府融資平臺的清理工作,。

當前是我行中長期貸款業(yè)務發(fā)展的重要機遇期。全行上下要統(tǒng)一思想,，提高認識,，把做好中長期政策性貸款業(yè)務作為農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性銀行的突出標志;作為調(diào)整我行信貸結(jié)構(gòu)的重點;作為提高經(jīng)營效益的重要途徑;作為以貸引存、促補,、清收的動力;作為樹立農(nóng)發(fā)行良好形象的品牌;作為改善銀政關系的契機,。

一是 機遇難得。目前,，政策層面已經(jīng)明確,， 國務院19號文件 后， 財政部等4部委下發(fā) 了 412號文件 ,， 總行先后下發(fā) 了 129號,、182號和 185號 文件 ，這三個文件體現(xiàn)了中央1號文件精神和國務院領導同志重要批示精神,，對農(nóng)發(fā)行中長期貸款支持新農(nóng)村建設作了明確規(guī)定,，特別是 《中國農(nóng)業(yè)銀行新農(nóng)村建設貸款辦法(試行)》 ，已經(jīng)把操作空間拓展的很寬,，也為我行業(yè)務發(fā)展提供了難得的機遇,。

二是 時間緊迫。相關政策辦法明確后,，現(xiàn)在全國各行都把業(yè)務的重點確定在中長期項目貸款上,，特別是新農(nóng)村建設貸款。如土地儲備整理項目貸款操作快,、額度大,。如果全國都做起來，將很快造成資金計劃資源的緊缺,，現(xiàn)在做的項目其實在為明年搶計劃,，搶資金，不做就會失去機遇,。

三是 效益明顯,。20xx年貸款額度的下降給我行帶來了較大困難，如果近期在項目營銷上仍不能有大的突破,，將為我行今后的業(yè)務經(jīng)營帶來更大的困難,，只有在中長期貸款的營銷上有所突破，才能給目前的經(jīng)營困境帶來轉(zhuǎn)機,，綜合效益明顯,。

四是 地方政府有強烈需求。對加強銀政合作提升我行地位，支持地方經(jīng)濟發(fā)展意義重大,。為此,，我們要解放思想，統(tǒng)一認識,，積極行動,，有所作為。近期市行主動向政府匯報,、宣傳、推介新農(nóng)村建設項目貸款這一產(chǎn)品,，積極營銷新項目,，組織到外地學習，到項目單位指導,，與總省行溝通聯(lián)系,。取得了積極進展，也得到了市領導,、省行領導的充分肯定和重視,。目前已營銷儲備項目近10個，基本符合我行支持范圍,，且項目較好,。為進一步做好這一工作，市行決定集中市縣行信貸力量,，充分利用營銷平臺,，加大指導服務力度，按區(qū)域隸屬劃分,，落實項目行及責任人,。同時，要加強宣傳,，正確引導,，在營銷中選重點、易操作的分輕重緩急,，有序推進,。

對政府推薦的項目要進行遴選，做到優(yōu)中選優(yōu),。 一是 要準確把握相關政策要求,。 重點把握 貸款對象、貸款用途,、借款人條件,、貸款項目相關證件辦理情況、借款人綜合收益和項目收益情況,、貸款期限,、項目資本金落實情況,、貸款擔保落實情況，做到項目支農(nóng)明顯,、依法合規(guī),，風險可控。 二是 要繼續(xù)堅持綜合營銷策略,。要把財政補貼撥補,、咨詢類業(yè)務拓展、存款吸收,、不良清收等緊密結(jié)合于中長期項目營銷工作中,，增加我行的綜合收益，沒有綜合收益的的項目暫緩營銷和受理,。 三是優(yōu)先支持土地儲備整理,、土地抵押類貸款，優(yōu)先支持經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的項目,。

同志們,，今年的秋季糧棉收購形勢嚴峻，做好支持糧棉收購信貸工作任務繁重,、意義重大,。全行一定要切實轉(zhuǎn)變思想觀念，改進工作作風,，以求真務實的精神認真抓好各項政策和措施的落實,，全力以赴完成支持秋季糧棉收購的各項工作任務。

旺季工作會議講話稿 旺季動員會講話篇二

同志們：

這次全縣農(nóng)村信用社旺季工作會議的主要任務是總結(jié)前十個月工作,，分析當前形勢,，落實省聯(lián)社《旺季工作指導意見》及旺季工作會議精神，研究部署今年旺季工作及明年的業(yè)務工作,。下面我代表縣聯(lián)社講幾點意見,。

一、前十個月工作的簡要回顧

前十個月,，在省,、市聯(lián)社的正確領導下，我們繼續(xù)堅持以經(jīng)濟效益為中心,，以服務“三農(nóng)”為己任,，以市場為導向的經(jīng)營指導思想，以深化改革為主線,，以轉(zhuǎn)換機制為動力,，以強化管理為保障，以實現(xiàn)“三年補虧”計劃為目標，牢固樹立科學的發(fā)展觀和依法審慎的經(jīng)營理念,，使各項工作取得了可喜成績,。主要表現(xiàn)在：

1、業(yè)務經(jīng)營有了新發(fā)展,。截止11月15日,，全縣農(nóng)村信用社各項存款余額151,097萬元，較年初增加29,039萬元,，較上年同期增加34,374萬元,，各項貸款余額196,1*萬元，較年初增加118,602萬元,，較上年同期增加53,423萬元,，當年累計發(fā)放各項貸款183,497萬元，較上年同期增加,53,423萬元,，實現(xiàn)中間業(yè)務收入244萬元，較上年同期增加84萬元,，到10月末全轄虧損2,759萬元,，較上年同期減虧680萬元。

2,、管理工作得到加強,。在上級聯(lián)社的指導、檢查,、監(jiān)督下,，我縣農(nóng)村信用社的管理工作日趨規(guī)范。一是財務管理更加嚴格,，嚴格了費用審批手續(xù),，勤儉節(jié)約的辦社宗旨得到了貫徹落實。在各項業(yè)務迅猛發(fā)展的同時,，到11月15日,，我縣各項費用支出為2,137萬元，較上年同期減少589萬元,。二是信貸管理得到加強,。今年我們按省聯(lián)社要求進行了全方位的自查自糾，對各項貸款和業(yè)務手續(xù)進行全面排查,，暴露出了業(yè)務工作中存在的問題,，及時消除了隱患，堵塞了漏洞,，更教育了職工,，增強了干部職工的風險責任意識。我們還成功地進行了貸款風險五級分類，使貸款管理更加科學,。三是各項內(nèi)控制度得到了貫徹落實,。我們結(jié)合自查自糾工作，對各項內(nèi)控制度進行了反復檢查,，并認真督促落實,，使全縣農(nóng)村信用社的內(nèi)控制度得到了進一步完善和落實。

3,、服務手段得到改善,。今年我們成功地完成了綜合業(yè)務系統(tǒng)上線工作，實現(xiàn)了省內(nèi)農(nóng)村信用社通存通兌,，解決了多年來困擾農(nóng)村信用社結(jié)算渠道不暢的問題,，增強了農(nóng)村信用社的市場競爭能力。

4,、基層班子建設得到加強,。年初我們對基層信用社班子進行了調(diào)整，實行主任重新競聘上崗和異地交流,，使基層信用社干部隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力有所加強,，推動了各項工作的開展。

5,、服務環(huán)境得到改善,。今年我們改造了兩家信用社的辦公樓，對幾個網(wǎng)點進行了重新裝修,，使服務環(huán)境得到改善,，樹立了信用社的形象。

6,、深化改革取得進展,，實現(xiàn)了縣聯(lián)社統(tǒng)一法人。

7,、黨建精神文明建設成果顯著,，新文化工程推行順利，新的企業(yè)文化理念在職工思想中逐漸形成,。

這些成績的取得,，都是全轄廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此我代表聯(lián)社向為信用社發(fā)展辛勤工作的全轄干部職工表示衷心的感謝!

在看到成績的同時,，我們還要看到工作中的不足,，主要表現(xiàn)為：

1、正?？颇恐泻怂愕牟涣假J款不降反增,，到11月15日,，正常科目核算的不良貸款余額達10,，111萬元,，較年初增加3，455萬元,。而且,，系統(tǒng)上線后新轉(zhuǎn)入逾期科目貸款達1,031萬元，新增不良貸款沒有得到有效控制,。

2,、中間業(yè)務開展進度慢。截止11月15日,，全縣實現(xiàn)中間業(yè)務收入244萬元,，距市聯(lián)社年初計劃還差36萬元，我們還要繼續(xù)努力,，確保全年計劃的實現(xiàn),。

3、系統(tǒng)上線時,，部分信用社信息采集,、錄入和核對工作不認真，造成系統(tǒng)自動生成的貸款計息差錯率太高,，增加了旺季工作壓力。

4,、自查自糾工作做得不實,。基層社信用社自查自糾結(jié)束后,，縣聯(lián)社,、市聯(lián)社、省聯(lián)社每次檢查還都有新的問題暴露出來,，這充分說明我們的自查自糾不夠徹底,，工作做得不實。

這些問題的存在,，有的是業(yè)務經(jīng)營方面的原因形成的,，有的是客觀原因造成的,，但也有責任心,、事業(yè)心不強，員工主人翁意識,、大局意識不強等主觀原因造成的,。更重要的原因是我們的執(zhí)行力不強,。這些問題需要我們在旺季期間乃至今后的工作中加以解決,。

二、旺季形勢分析

(一)旺季工作形勢

從外部看,，今年糧食豐收,，糧食市場價格上揚，下半年畜牧業(yè)市場價格回升,，農(nóng)產(chǎn)品市場呈現(xiàn)購銷兩旺的勢頭,。為我們收回貸款和吸收存款創(chuàng)造了一個比較好的外部環(huán)境，總體看今年旺季外部形勢好于往年,。

但從內(nèi)部情況看,，今年旺季的各項工作任務非常繁重。截止11月15日,，全縣各項貸款余額196,1*萬元,，雖然我們年初對農(nóng)戶貸款進行了合理約期，當年到期貸款余額6.3億元(含正?？颇恐泻怂愕牟涣假J款),，與去年基本持平，但今年未到期貸款的余額和筆數(shù)均較去年增加了近一倍,，而且為了完成三年補虧計劃,，今年對未到期貸款必須全部結(jié)息，年末年要收回利息1.2億元,，所以今年我們收貸收息的業(yè)務筆數(shù)要比去年增加一倍,。到期貸款的回收和未到期貸款結(jié)息、組織存款,、清收不良貸款,、開拓信貸市場、個人征信,、企業(yè)征信,、貸款五級分類等工作相互交叉、同時進行,，加大了旺季的工作量和工作難度,。特別是綜合業(yè)務系統(tǒng)上線后，收貸業(yè)務操作程序發(fā)生了很大變化,，每個借款人都必須到營業(yè)窗口償還貸款,，收貸賬務處理速度較以前要慢，再加上今年貸款規(guī)模擴大,，年末應結(jié)息貸款增加,，而且貸款結(jié)息必須在12月21日以后才能進賬，收息時間集中,，這就會出現(xiàn)旺季期間農(nóng)戶還款擁擠,，窗口收貸忙不過來,，收回貸款本息無法進賬的問題，影響到當年的經(jīng)營成果,。為了真實反映當年經(jīng)營成果,，保護職工利益，我們必須保證當年到期貸款全額收回,，應收利息全部收回進賬,。因此，我們今年旺季的內(nèi)部工作壓力特別大,。

三,、旺季工作目標

●收回當年到期貸款63,089萬元;

●收回到期貸款利息和末到期貸款利息12,000萬元;

●不良貸款再下降220萬元;

●中間業(yè)務收入增加36萬元;

●年末前各項存款增加8,200萬元。

●投資股增加10,000萬元,。

●應收款下降270萬元,。

四、旺季工作意見

為完成上述工作目標,，根據(jù)省聯(lián)社《旺季工作指導意見》及旺季工作會議精神,，結(jié)合我縣實際，特提出如下工作意見：

(一)認真做好旺季準備工作

今年綜合業(yè)務系統(tǒng)上線對我們的旺季工作提出了很多新的要求,。為了適應新的業(yè)務發(fā)展需要,，確保旺季工作順利進行，各社務必在以下幾個方面認真做好旺季收貸和明年年初放款的準備工作,。

1,、從現(xiàn)在開始，各社要有目的地培訓信貸賬務操作柜員,，每個信用社至少要保證有4到5人能熟練辦理信貸賬務柜員業(yè)務的微機操作人員,。城區(qū)分社也要培訓兩名以上能熟練辦理信貸賬務柜員業(yè)務的微機操作人員，以備旺季農(nóng)村社工作量大時能采取不同機構(gòu)之間的“貸款通收”,，緩解農(nóng)村社壓力,。

2,、及早建立和維護客戶信息檔案,。在綜合業(yè)務系統(tǒng)中建立客戶信息是影響貸款發(fā)放進度的主要問題，各社要結(jié)合新建農(nóng)戶基本情況檔案工作和市場調(diào)查情況,，在11月底前將未在信用社貸款的農(nóng)戶和新?lián)Q發(fā)身份證的農(nóng)戶客戶信息錄入到綜合業(yè)務系統(tǒng)中,，避免明年初邊放款邊建立客戶信息，影響放款進度,，進而影響到信用社效益和“三年補虧”計劃的實現(xiàn),。

3、認真核對綜合業(yè)務系統(tǒng)中已經(jīng)錄入貸款的信息,，保證貸款收息準確,。從現(xiàn)在開始,，各社要安排好信息柜員，將綜合業(yè)務系統(tǒng)中錄入的貸款信息逐筆與貸款借據(jù)核對,，重點核對貸款的發(fā)放日,、到期日、利率,、結(jié)息方式,、基數(shù)計算始日、貸款利息基數(shù)等內(nèi)容是否正確,，發(fā)現(xiàn)錯誤及時對系統(tǒng)內(nèi)的貸款計息積數(shù)進行調(diào)整維護,，保證系統(tǒng)計算利息準確。這樣可以避免收貸和結(jié)息時手工復核利息,，提高收貸收息的工作效率,。各社檢查核對綜合業(yè)務系統(tǒng)中貸款信息時，要落實責任人,，今后發(fā)現(xiàn)貸款收息錯誤要追究核對人員的責任,。在核對貸款信息的同時，核對人員要將綜合業(yè)務系統(tǒng)中生成的貸款賬號手工填寫到原貸款借據(jù)上,，并在信貸員催收貸款時,，將貸款賬號填寫到催收通知單上，讓借款人持催收通知單到信用社還款,，這樣可以減少窗口人員查找貸款的時間,，加快收貸速度。同時也方便信息柜員銷平借據(jù),，提高銷據(jù)的準確性,。此項工作務必在11月底之前完成。

4,、堅持收放兩條線,。為了既保證三年補虧計劃的實現(xiàn)，又兼顧明年票據(jù)兌付,，保證合規(guī)經(jīng)營,，今年年末聯(lián)社對基層信用社實行貸款余額控制。年末時任何單位的貸款余額不得超過聯(lián)社核定的限額,。各社要根據(jù)自身資金情況,，統(tǒng)籌安排，對經(jīng)匡算全額收回到期貸款后資金有富余的信用社,，要認真做好有還款能力的借款人的工作,，提早收回到期貸款，同時,，對確有貸款需求的借款人,，可在還清貸款本息5日后重新發(fā)放貸款,，以分散收貸和放貸時間，緩解12月份集中收貸和明年初集中放貸的壓力,。收放兩條線必須先收后放,，嚴禁以貸收貸、以貸收息或變相轉(zhuǎn)貸,。

5,、強化旺季宣傳工作力度。各信用社要組織信貸人員認真做好旺季催收預約工作,。要在催收和預約工作中認真宣傳貸款回收必須現(xiàn)金歸還,，發(fā)放與歸還必須由借款人親自到營業(yè)窗口辦理的有關規(guī)定，做到家喻戶曉,。要合理安排好農(nóng)戶還款時間,，避免還款時間集中、人員聚集多,、等待時間長,，影響農(nóng)戶的還款積極性。

準備工作完成的好壞直接影響到旺季工作的質(zhì)量,。因此各信用社主任和班子成員要認真負起責任,，廣大職工要克服困難，發(fā)揚主人翁精神,，齊心協(xié)力,，切實做好旺季前的準備工作，充分估計旺季工作中可能出現(xiàn)的困難和問題,，認真加以解決,，做到有備無患，確保順利完成旺季工作任務,。

(二)強化管理,，依法合規(guī)回收到期貸款本息和發(fā)放貸款

1、貸款回收要求及責任追究

當年到期貸款除不可抗力因素外,，貸款本息必須全部收回,。不能收回的要轉(zhuǎn)入不良貸款科目核算，并根據(jù)不同情況進行責任追究：

(1)20*年正常發(fā)放的到期貸款收不回來的,，責任人限期停薪下崗清收,，按清收額度占貸款比例適當發(fā)放生活費,，直至收回貸款本息為止,。確屬不可抗力因素需展期或轉(zhuǎn)貸的貸款，要逐筆上報縣聯(lián)社審批后方可辦理轉(zhuǎn)貸或展期手續(xù),。

(2)20xx年,、20*年正常發(fā)放20*年到期的貸款收不回來的,，主要責任人必須下崗限期清收，按當?shù)刈畹蜕钯M標準發(fā)放工資,。在期限內(nèi)不能收回貸款本息的,，主要責任人停發(fā)最低生活費繼續(xù)清收，相關責任人按責任程度每月扣發(fā)其工資額的10%―30%,，沖減貸款本息,，直至全部清償為止。下崗清收期間所扣發(fā)的工資不予返還,。因不可抗力因素或特殊情況需展期或轉(zhuǎn)貸的,，需逐筆上報縣聯(lián)社審批后方可辦理轉(zhuǎn)貸或展期手續(xù)。但展期或轉(zhuǎn)貸后對原責任人的處理不變,。對于在此之前,，已經(jīng)轉(zhuǎn)入不良科目的此類貸款，按同樣方式追究責任人的責任;對于已經(jīng)辦理展期或轉(zhuǎn)貸的,，到期后不能及時收回,，按此處理方式追究責任。

(3)20xx年以前年度發(fā)放及經(jīng)過展期或轉(zhuǎn)貸后20*年到期的貸款,，不能全額收回的,，依據(jù)風險問責制規(guī)定落實當期貸款發(fā)放人及后期管理人的清收責任。能全額通過保全方式轉(zhuǎn)貸的,，逐筆上報縣聯(lián)社審批后辦理手續(xù),，原責任人不變;因特殊情況需展期或轉(zhuǎn)貸的，逐筆上報縣聯(lián)社審批后辦理手續(xù),，但展期或轉(zhuǎn)貸后對原責任人的處理不變,。

(4)村集體債務(包括村級債務落實到個人名下的)及其他貸款20*年到期收不回來的，要逐筆查清無法收回的原因上報縣聯(lián)社,。

(5)職工授信貸款年末前到期的必須全額收回,。收不回來的職工下崗清收。

(6)經(jīng)縣聯(lián)社確認涉及違規(guī)違紀貸款20*年到期的,，能現(xiàn)金回收的要先收本后收息;能做好資產(chǎn)保全的,，由信用社提出申請，縣聯(lián)社審批后方可辦理;收不回來的對責任人按問責制規(guī)定追究責任,。

2,、貸款回收原則

(1)現(xiàn)金回收原則。到期貸款本息回收必須是現(xiàn)金,，在現(xiàn)金無法收回的情況下,，需按規(guī)定權限逐級審批后方可收回抵押物等實物資產(chǎn)抵償貸款。收回實物資產(chǎn)經(jīng)處理變現(xiàn)后，不足以償還貸款本息的,，根據(jù)情況追究貸款發(fā)放時的相關責任人,、收回抵貸資產(chǎn)的相關責任人和處理抵貸資產(chǎn)的相關責任人的責任(是哪個環(huán)節(jié)的責任就追究哪個環(huán)節(jié)的責任人)。因受不可抗力因素影響,，有部分償還能力的,，要盡可能壓縮貸款本金，確需展期或轉(zhuǎn)貸的,，要上報縣聯(lián)社并經(jīng)市聯(lián)社逐筆審批后方可辦理,。

(2)窗口統(tǒng)一收貸的原則。農(nóng)戶歸還貸款一律在營業(yè)窗口辦理,。各社在做好操作人員培訓的同時,，要做好先手工結(jié)息再集中在系統(tǒng)中進行錄入的準備。但手工結(jié)息必須在12月份以后經(jīng)聯(lián)社統(tǒng)一安排后才能進行,。旺季期間綜合業(yè)務系統(tǒng)當日錄入截止時間不能超過當晚23點,，23點以后系統(tǒng)將進行批量處理，處理后系統(tǒng)進入第二天業(yè)務,。對于及特殊情況確需上門收貸的,，要由信用社向聯(lián)社提出申請，縣聯(lián)社審批同意后由信貸人員雙人上門收款,，并于當天上繳信用社入賬,。

(3)先收后放的原則。旺季期間繼續(xù)采取收放兩條線的政策,。為防止貸款回收弄虛作假,，旺季期間堅決杜絕先放后收，嚴禁對有陳欠貸款和當年有到期貸款沒還清的借款人發(fā)放新貸款,，特殊情況需信用社提出申請,，縣聯(lián)社審核并報上級聯(lián)社審批后方可發(fā)放。否則一律視同違規(guī)貸款,。對于有貸款需求的借款人,，必須先還清當年到期貸款之后才能發(fā)放新貸款，貸款發(fā)放日必須要與原貸款歸還日相距5天以上,，否則視同違規(guī)貸款,。對于貸款回收與發(fā)放過程中，信貸員營私舞弊,，自批自貸及頂名冒名自用貸款,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，給予信貸員開除處理,，同時嚴肅追究相關人員責任,。

(4)借款人一致原則。為防止一戶多頭貸款現(xiàn)象，從今年旺季開始,，新發(fā)放的農(nóng)戶貸款，只允許一戶一人申請貸款,，農(nóng)戶調(diào)整或更換家庭借款人,，信用社需做出說明，并報縣聯(lián)社審批同意,。今后未經(jīng)縣聯(lián)社審批,，信貸員擅自更換農(nóng)戶家庭借款人的，視為違規(guī)貸款,。

(5)嚴控展期或轉(zhuǎn)貸原則,。嚴控貸款展期或轉(zhuǎn)貸是風險管理的重要組成部分。從今年旺季開始,，今后貸款展期和轉(zhuǎn)貸必須逐筆上報縣聯(lián)社,，經(jīng)縣聯(lián)社審查并逐筆上報市聯(lián)社審批后方可辦理。展期或轉(zhuǎn)貸后,，原借款手續(xù)相關要件的復印件要與展期或轉(zhuǎn)貸后新的手續(xù)同檔保存,，以備檢查。

(6)嚴肅責任追究原則,。真實性,、嚴肅性是此次旺季貸款回收與發(fā)放以及今后工作中所必須嚴格遵循的準則。為保證各項要求落到實處,、執(zhí)行到位,，聯(lián)社相關部門必須認真履行工作職責，要按照一級管一級,、一級追一級的管理原則,，逐級把好關口，嚴肅責任處理,。聯(lián)社有關科室要加大監(jiān)督檢查與查處力度,，嚴格責任追究。對于工作不作為,，有章不循,、有令不止，弄虛作假,，玩忽職守者,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決按上級聯(lián)社要求嚴肅處理,。

3,、貸款回收職責

貸款回收要嚴格執(zhí)行“誰貸款、誰立據(jù)、誰取錢,、誰歸還”的原則,，信用社要嚴格執(zhí)行“包放、包管,、包收,、包效益”的原則。信貸員負責到期貸款的催收和風險保全,。農(nóng)貸會計要對貸款本息回收的真實性負全責,。信用社主任及副主任要對信用社的業(yè)務操作流程及管理負全責。要嚴格操作程序,，明確崗位職責,，強化監(jiān)督制約。

4,、嚴格貸款發(fā)放管理

旺季期間,，貸款實行收放雙向管理。對于有貸款需求且符合貸款條件的農(nóng)戶,，有資金投放能力的信用社要積極給予貸款支持,。旺季期間發(fā)放貸款決不能因為工作忙而放松貸款手續(xù)，必須保證貸款質(zhì)量,，做到貸款手續(xù)完備,，依法合規(guī)。要在提高效益的同時嚴控信貸風險,。另外,，由于旺季期間已經(jīng)臨近年末，個別信貸人員為了圖年末結(jié)息省事,，在新發(fā)放貸款時預留借款人利息,。在這里我要特殊強調(diào)，要堅決防止和杜絕信用社或信貸員預留貸款利息的事件發(fā)生,。如果哪個信用社在這方面出了問題,，要嚴肅追究信用社主任的責任。

在積極開拓市場的同時,，各社必須密切關注資金頭寸,。我們既要保證三年補虧計劃的實現(xiàn)，又要兼顧明年票據(jù)兌付,，還要維護我縣農(nóng)村信用社對外融資形象,，因此在年末前聯(lián)社必須償還一部分到期的拆借資金，旺季期間全轄貸款凈收回額必須達到5億元,。所以各社收回的貸款不能全額發(fā)放出去,，必須按照聯(lián)社的統(tǒng)一安排,，有計劃的控制貸款規(guī)模。

5,、切實做好貸款風險分類工作

按照上級聯(lián)社的統(tǒng)一安排和部署,，我們自4月末起全面開展五級分類工作。幾個月來大家做了大量工作,，但仍然有部分信用社對貸款五級分類工作重視程度不夠,，工作不認真，以致造成分類認定工作多次反復,，增加了工作量,。對實行五級分類的意義在這里我不想多說,，但有一點我要明確告訴大家,，五級分類工作不是臨時性工作，更不是一陣風,，而是今后一項長期的貸款管理工作,。按照銀監(jiān)局的要求，從明年起,，農(nóng)村信用社貸款分類實行雙軌運行,，但以五級分類為主，四級分類為輔,。從后年起,，農(nóng)村信用社正式實行五級分類單軌運行。也就是說,，今后五級分類才是信用社使用的分類方法,。因此，各社必須高度重視并切實做好五級分類工作,，必須嚴格按照《吉林省農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)風險分類操作暫行辦法》中規(guī)定的分類標準真實劃分貸款形態(tài),，保證貸款分類真實、認定準確,、有關資料完整,、齊全并保持連續(xù)性，各種賬冊要象四級分類的賬表一樣,，序時登記,、數(shù)字準確、填報及時,，為明年工作打好基礎,。12月份銀監(jiān)局還要對農(nóng)村信用社五級分類偏離度進行檢查，各社要做好準備,。要明確貸款五級分類工作的責任,，信用社主任和外勤主任對五級分類工作負責,。根據(jù)省聯(lián)社精神，經(jīng)省聯(lián)社和銀監(jiān)局檢查,，如果發(fā)現(xiàn)有五級分類偏離度超過1%的信用社,，對信用社主任和外勤主任自動免職。

(三)大力清收不良貸款,，不斷提高資產(chǎn)質(zhì)量

要抓住農(nóng)業(yè)增產(chǎn),、農(nóng)民增收的有利時機，全力清收不良貸款,。一是要繼續(xù)落實責任人清收不良貸款,。對自查自糾中已經(jīng)落實責任人的貸款，要督促有關責任人在清收期限內(nèi)收回責任貸款,。二是在責任人無法落實的前提下,，有效實施目標清收。今年聯(lián)社年初制定的不良貸款清收方案不變,，考核兌現(xiàn)辦法不變,，年末聯(lián)社將按不良貸款凈下降額對基層信用社進行考核，基層社上繳的競賽基金全額用于考核兌現(xiàn),。三是對于釘子戶,、賴債戶在借款人或聯(lián)保人確有執(zhí)行能力的情況下，可積極運用法律手段,，起訴予以清收,。四是嚴控新增不良貸款，對已經(jīng)逾期仍在正?？颇恐泻怂愕牟涣假J款和已經(jīng)轉(zhuǎn)入逾期科目的貸款,，在年末前必須全額收回，同時要加大力度收回到期貸款,，決不允許出現(xiàn)新的逾期貸款,。年末前，正?？颇恐泻怂愕牟涣假J款和系統(tǒng)上線后新轉(zhuǎn)入逾期科目的貸款如果不能收回,，堅決按省聯(lián)社規(guī)定逐筆追究有關責任人的責任。五是加強債權保全工作,。對已經(jīng)到期的貸款要及時采取措施進行債權保全,。特別是對責任貸款，信用社現(xiàn)任管理人員負有保全和清收的責任,。絕不能因為貸款已經(jīng)落實了責任人,，現(xiàn)任管理人員就不負責任，不進行催收和保全,。今后如發(fā)生貸款逾期不進行催收或訴訟,，造成債權喪失,，要首先追究現(xiàn)任管理人員的責任(現(xiàn)任管理人員包括包片信貸員、外勤主任和信用社主任),。六是加強對已經(jīng)起訴的貸款的管理,，對已經(jīng)法院審理判決(或調(diào)解)，債務人不自動履行還款義務的,，要及時向法院申請執(zhí)行,，絕不能超過申請執(zhí)行期不申請強制執(zhí)行;對已經(jīng)申請執(zhí)行的，要抓緊時間催促法院結(jié)案,。對依法訴訟確須收回抵貸資產(chǎn)的,，必須先按收回抵貸資產(chǎn)的有關規(guī)定，向聯(lián)社申請,，逐級報上級聯(lián)社審批,。嚴禁不經(jīng)聯(lián)社批準，擅自收回抵貸資產(chǎn),，更不準收回抵貸資產(chǎn)不入賬,，在賬外核算,。今后出現(xiàn)收回抵貸資產(chǎn)不報批,、不入賬問題，堅決按上級聯(lián)社規(guī)定對經(jīng)辦人員進行責任追究,。年終各社不良貸款的清收和控制效果將作為聯(lián)社考核基層信用社一把手業(yè)績的一項重要指標,。

(四)加大資金組織力度，努力增加存款

資金不足是影響我縣農(nóng)村信用社實現(xiàn)“三年補虧”計劃和未來長期發(fā)展的關鍵問題,。我們今年凈投放貸款11.9億元,，使用拆借資金和支農(nóng)再貸款發(fā)放貸款就達到8.87億元。我們不妨算一下賬,，我們吸收存款的資金成本只有2.5‰左右,，而我們今年使用拆借資金的加權平均利率為4.3‰。如果我們今年發(fā)放的貸款全部是使用自有資金,，那么,，我們今年就可以多盈余1900多萬元?？梢娛褂貌鸾栀Y金對我們盈余能力的影響程度,。另外隨著深化改革的深入，銀監(jiān)部門和人民銀行對農(nóng)村信用社的管理越來越嚴格,，存貸比例,、資產(chǎn)負債比例受到嚴格限制，人民銀行已經(jīng)明確規(guī)定,，對存貸比例超過規(guī)定標準的農(nóng)村信用社,，明年不給予支農(nóng)再貸款支持;銀監(jiān)部門對超存貸比例發(fā)放貸款的信用社拆借資金也加以限制,。也就是說，如果我們不自己組織存款,，將來我們不可能得到更多的拆借資金和支農(nóng)再貸款,。我們也不能進一步擴大信貸規(guī)模，補虧計劃也只能成為泡影,。所以我們必須提高對吸收存款的重視程度,，克服依賴拆借資金的思想，千方百計地組織資金,，增加存款,。

今年農(nóng)民糧食豐收，糧價上漲,、畜牧業(yè)價格回升,，農(nóng)民收入較去年有明顯增加。各信用社要抓住旺季有利時機做好資金組織工作,，重點是存款組織工作,。要抓住秋冬季農(nóng)民出售農(nóng)副產(chǎn)品之機，千方百計地吸收農(nóng)民的存款,。要充分認識到,，錯過旺季農(nóng)民手中有余錢這個機會，我們組織資金工作的難度就會加大,。如果現(xiàn)在農(nóng)民把錢存入其他金融機構(gòu),，明年我們再想把存款挖回來就會難上加難。因此,，各社必須切實采取措施做好組織資金工作,，要發(fā)揮信貸人員走村串戶的優(yōu)勢，主動營銷存款,。同時安排好窗口服務,，保證存款客戶能夠隨來隨辦業(yè)務，從內(nèi)外勤都真正做到收貸吸儲兩不誤,。各社還要充分利用綜合業(yè)務系統(tǒng)上線這一時機,，認真做好宣傳，并積極做好域外企事業(yè)及個人客戶的存款營銷工作,，動員一切社會力量,，挖掘所有可利用的社會資源，想方設法增加存款,。旺季期間,，各社要跟蹤好豐年資金流向，開展好組織存款小段競賽活動,，為今冬明春備春耕生產(chǎn)和明年增規(guī)模,、上效益做好資金儲備,。

截止11月15日，我們各項存款余額151,1*萬元,，距市聯(lián)社下達的競賽指標還差8,100萬元,，到現(xiàn)在還有部分信用社的各項存款余額較年初負增長，這些信用社一把手要引起重視,，要充分利用年末這段時間,，采取有效措施做好資金組織工作。今年聯(lián)社下達的存款增長計劃不變,，各社必須保證完成,。

(五)加強財務管理，努力增收節(jié)支

1,、加大收息力度

對于當年到期的貸款,，確需展期或轉(zhuǎn)貸的，要全額結(jié)清利息,。未到期貸款,，年末前必須結(jié)清全部利息，做到應收盡收,。貸款回收要堅持先收本后收息的原則,，決不允許虛收利息或?qū)俦酒谫J款利息轉(zhuǎn)入下年收入。另外,，對綜合業(yè)務系統(tǒng)上線后,，系統(tǒng)自動生成并計入當期損益的應收利息要在第四季度全部收回,，如確實收不回來的逐筆說明原因,，報計劃信貸部門確認，經(jīng)財務部門批準后,，在年末前全額沖回,，年末應收利息科目余額為零。

2,、加強財務管理

為了保證盈余的真實性和實現(xiàn)利潤最大化目標,，在11月30日前對今年的利潤指標再進行一次認真測算，特別是貸款收息,，要利用核對貸款信息工作的機會,，對今年貸款利息收入進行統(tǒng)計，根據(jù)測算結(jié)果,，合理控制費用支出,，將費用開支壓縮到最低限度。在保證主營業(yè)務收入全額入帳的同時,，也要將其他各項收入全額入帳,，并對三季度的各項提取進行全面復核,，確保準確無誤，保證在核算真實準確的基礎上實現(xiàn)利潤最大化,。

3,、加強現(xiàn)金管理和應收款項的管理

在旺季收貸期間，各社要嚴格執(zhí)行庫存限額,，合理調(diào)度資金,，超過庫存限額要及時上繳。年末前各社要對各種應收款項進行認真清理,，除年末前不能結(jié)案的訴訟費或執(zhí)行費外,，其他當年墊付的費用一律結(jié)零。

4,、規(guī)范會計核算行為,，加大檢查監(jiān)督力度

旺季期間財務部門將組成四個檢查組對各社財務管理及內(nèi)控制度執(zhí)行情況進行巡回檢查。如檢查中發(fā)現(xiàn)問題,，要嚴肅追究有關人員的責任,。由于綜合業(yè)務系統(tǒng)上線不久，我們的業(yè)務人員對系統(tǒng)功能及操作還沒有完全掌握,，各社要根據(jù)本社的業(yè)務量及操作人員的熟練程度,，制定嚴密的操作規(guī)程，保證庫存現(xiàn)金及重控憑證每日核對,。

5,、完善績效考核制度，發(fā)揮正向激勵作用

各社要按照績效工資試行方案規(guī)定,，建立各項績效工資考核兌付臺帳,，特別要做好旺季期間貸款績效工資臺帳的記載工作。各社要合理安排人員,，績效工資臺賬必須登記準確,，保證計提績效工資的依據(jù)真實，兌現(xiàn)公正,、公平,。同時各社還要根據(jù)聯(lián)社下發(fā)的股金獎勵辦法及獎勵工資分配指導意見，重新調(diào)整制定本社的獎勵工資分配方案,，獎勵工資的分配要向重要的考核指標和重要崗位人員以及貢獻較為突出的員工傾斜,，充分發(fā)揮獎勵工資的調(diào)節(jié)作用。

(六)積極做好增資擴股工作

今年我們沒有按期申請兌付專項票據(jù),。原因是我們的幾項主指標還沒有達到兌付考核標準,。其中最關鍵的問題就是經(jīng)過各項扣減后，我們的資本充足率達不到規(guī)定標準。為了保證明年申請票據(jù)兌付成功,，我們必須確保各時點資本充足率均達到規(guī)定標準,。由于“三年補虧”計劃的實施，我們較原計劃擴大了貸款規(guī)模,，各項貸款余額較原計劃增加了近7億元,，因此，加權風險資產(chǎn)隨之增加,，影響了資本充足率,。預計20*年末資本充足率僅為7.45%，較上年同期下降8.*百分點,。我們預測的這個資本充足率還是按各社今年能完成最上線的利潤指標,，彌補歷年虧損掛帳3,000萬元以后測算出來的，這只是帳面上直觀反映出來的數(shù)據(jù),，如果再考慮票據(jù)兌付時的資本凈額扣減項目,，今年年末資本充足率指標就無法達到考核標準。明年年初我們的貸款余額又會迅速增加,，資本充足率會更加不足,。按照省聯(lián)社總體部署，明年專項票據(jù)必須全部兌付,，而今年年末恰恰又是票據(jù)兌付最重要的考核時點,。所以資本充足率不足的問題必須在年末前解決。根據(jù)我縣目前的實際情況,，提高資本充足率的唯一辦法就是增資擴股,。

截止現(xiàn)在全轄股本金總額為33,677萬元，其中投資股19,480萬元;資格股14,197萬元,。充分考慮票據(jù)兌付考核對資本凈額的扣減項和貸款規(guī)模擴大等因素后,，經(jīng)過反復測算，我們要達到票據(jù)兌付考核標準,，全轄股本金總額需要凈增加1億元,，這就是前幾天聯(lián)社給各信用社下達的招股計劃數(shù)額?？梢姡芊裢瓿山衲甑脑鲑Y擴股計劃,，決定著我們明年能否實現(xiàn)票據(jù)兌付,，決定著我縣農(nóng)村信用社改革的成敗，決定著我縣農(nóng)村信用社的興衰和全體員工未來的命運,。因此,，各社必須高度重視增資擴股工作，要把這項工作做為頭等大事來抓。

各社要抓住現(xiàn)在居民手中持幣量增加和年末定期存款到期較多的有利時機,，利用一切宣傳手段,，加大宣傳力度，努力增資擴股,。各社在吃透政策和文件精神的基礎上,，要把增資擴股的宣傳作為最重要的工作來抓，讓全社會關注,、關心,，參與信用社改革，積極投資入股,，特別是要充分利用好聯(lián)社新出臺的關于職工吸收股金的考核獎勵辦法,，激勵和調(diào)動職工的積極性。

此次增資擴股工作意義重大,，任務艱巨,。各社班子成員要起到模范帶頭作用，不僅要做好職工的思想工作,，還要率先垂范,，帶頭完成任務。這是對我們干部職工工作能力和對事業(yè)忠誠度的考驗,。這一計劃是指令性計劃,，是死任務，各社必須確保在12月末前完成,。聯(lián)社將把增資擴股計劃完成情況作為年終考核基層信用社班子,、特別是一把手的重要依據(jù)。對年末前不能完成增資擴股任務的信用社,，只要沒有極特殊原因,，聯(lián)社將對信用社主任予以免職。

另外,，在我們吸收股金的過程中,，還必須高度重視股本金的合規(guī)性。這也是人民銀行及銀監(jiān)會特別關注的問題,。首先我們股本金借方發(fā)生額大,，反映出股本金不穩(wěn)定、退股不符合相關規(guī)定的問題;其次是投資股股民沒有取得社員資格,，體現(xiàn)入股不合規(guī)問題;三是退股的合規(guī)性問題,。從我們現(xiàn)在統(tǒng)計的數(shù)字看，全縣投資股中沒有資格股的占1872戶,，占投資股總戶數(shù)的28.88%,。借方發(fā)生額從票據(jù)認購到現(xiàn)在累計達19,572萬元，占總股本的58.74%。明年一季度現(xiàn)有的資格股已經(jīng)持滿三年,，相當一部分股民可能會提出退股申請,，為了防止年初大面積退股，各社必須及早安排部署,。關于投資股持有人沒有資格股的問題,，要利用這次招股和明年初辦理股金分紅手續(xù)的有利時機，與股民取得聯(lián)系,，補足資格股,。

(七)進一步拓展中間業(yè)務，確保完成年初計劃指標

中間業(yè)務是未來金融業(yè)的一項重要創(chuàng)收業(yè)務,。目前先進國家金融業(yè)的中間業(yè)務收入已經(jīng)占到了總收入的一半以上,，國內(nèi)各銀行和金融機構(gòu)都在積極開發(fā)和搶占中間業(yè)務市場。能否搶占中間業(yè)務市場先機,，關系到農(nóng)村信用社未來能否在同業(yè)競爭中占穩(wěn)腳跟,。省、市聯(lián)社正是站在這一戰(zhàn)略高度確定的中間業(yè)務發(fā)展規(guī)劃,。因此,，各信用社一定要提高對開展中間業(yè)務的認識，不能怕麻煩,，更不能因為暫時中間業(yè)務收入少而忽視這項工作,。要逐步地培育和開拓中間業(yè)務市場。為了讓基層信用社提高對開展中間業(yè)務的重視程度,，年初省聯(lián)社規(guī)定今年完不成中間業(yè)務指標的縣聯(lián)社不允許計提獎勵工資,。因此，能否完成中間業(yè)務指標關系到今年職工的切身利益,。為此聯(lián)社要求各信用社在年底前要完成年初聯(lián)社下達的中間業(yè)務指標,，城區(qū)社和機關各科室人員要保證在11月末前將中間業(yè)務收入進賬。年末對中間業(yè)務進行考核時,，新增計劃按后期貸款實際投放額進行考核,。為保證中間業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展，各信用社要在旺季期間做好以下工作：

1,、做好農(nóng)戶新年度參保的銜接工作

旺季期間,，各社在收回當年到期貸款和發(fā)放新貸款時，要做好宣傳,，避免保期出現(xiàn)空檔,，保護投保人的利益，使投保人能夠及時參保,。在代理保險業(yè)務的同時，各社要嚴格按照保險公司規(guī)定的短期費率標準執(zhí)行，避免出現(xiàn)因重復收取保險費引起投保人不滿,。

2,、繼續(xù)做好農(nóng)戶貸款保險宣傳工作

各社要及時總結(jié)本社轄區(qū)投保人出險理賠情況，以出險獲賠的案例作為宣傳的要點,，使投保人理解參加保險對自身利益的保障,，

3、協(xié)助出險的投保人及時申請理賠

各社代理的保險業(yè)務,，在得知投保人出險時必須在規(guī)定時間內(nèi)向保險公司報險,，各社在宣傳時應向投保人強調(diào)報險時間的重要性，杜絕因報險時間不及時造成保險公司拒賠情況的發(fā)生,。在投保人出險后,，各社中間業(yè)務負責人員和信貸人員應積極主動幫助投保人取得各種索賠手續(xù)，同時做好登記,，并與聯(lián)社業(yè)務拓展部和各保險公司取得聯(lián)系,，保證理賠時間。

4,、加強管理,，規(guī)范操作

要加強保險單證的管理，嚴格按照重要空白憑證管理的要求進行管理,，出入庫及時登記,、及時銷號，嚴防單證流失給信用社造成損失,。各社在代理業(yè)務過程中,，要嚴格按照保險條款的規(guī)定操作，必須堅決杜絕投保人帶病投?，F(xiàn)象發(fā)生,。如發(fā)現(xiàn)信用社代辦人員與投保人惡意串通欺騙保險公司，出現(xiàn)一切后果由責任人自負,，同時聯(lián)社將對有關責任人嚴肅處理,。

(八)合理安排窗口，加強柜臺服務

由于旺季期間收貸,、吸儲業(yè)務集中,，所有借款人必須親自到窗口還貸款，信用社內(nèi)勤工作人員和開設的窗口有限,，又加上綜合業(yè)務系統(tǒng)剛剛上線,，工作人員業(yè)務操作熟練程度還沒有達到一定水平，勢必造成客戶擁擠,，長時間等待還款現(xiàn)象,。為了確保旺季工作順利進行,，各社要在以下幾個環(huán)節(jié)做好安排：

一是必須強化窗口服務，不能因為旺季工作忙而降低服務標準,，更不能向客戶抱怨綜合業(yè)務系統(tǒng)暫時存在的一些影響業(yè)務速度的問題,。要認真做好正面的宣傳和解釋，用真誠的態(tài)度和良好的服務感動客戶,，維護信用社的良好形象,。

二是合理安排好窗口，要保證有一個窗口能正常辦理吸儲業(yè)務,，確保儲蓄窗口不受收貸窗口擁擠的影響,，存款客戶能夠隨來隨辦業(yè)務。

三是要維護好柜臺外還貸款客戶的秩序,，避免出現(xiàn)擁擠現(xiàn)象,。

四是必要時可由信貸人員與貸戶約定還款時間，避免還款農(nóng)民過度集中,。

(九)抓好安全保衛(wèi)工作,，保證安全經(jīng)營

旺季期間現(xiàn)金流動大、庫存現(xiàn)金多,，要時刻繃緊安全保衛(wèi)這根弦,。一是要加強對要害崗位人員的管理力度，提高職工遵守規(guī)章制度的自覺性,。二要強化取送款管理,。聯(lián)社取送款的時間、路線必須嚴格保密,，確保人款安全,。取送款期間一律不得中途就餐，必須待槍,、款入庫后方可就餐,。三是加強值班值宿。進入大量收款期間,，各社每天必須有一名主任親自帶班,，并保證通訊工具24小時暢通。坐班主任要管好信用社的大門,、入戶門和營業(yè)室門這三道關口,，信貸人員需晚上交帳，信用社必須安排專人看好入戶門,，杜絕非信用社職工進入營業(yè)室,，防止事故發(fā)生。四是要強化安全保衛(wèi)內(nèi)控管理,，嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程和規(guī)章制度,。五是加強防火工作,。各社要對防火設施和重點部位進行一次全面檢查，消除消防隱患,。六是加大安全檢查力度,。聯(lián)社保衛(wèi)部門要有針對性地開展安全保衛(wèi)工作大檢查,，及時查補漏洞,，消除各種安全隱患，防止事故發(fā)生,。七是要落實安全保衛(wèi)責任制,。嚴格落實安全保衛(wèi)一把手負責制，切實履行工作職責,，全面防范各類安全案件發(fā)生,。

(十)強化設備管理，保證業(yè)務系統(tǒng)暢通

綜合業(yè)務系統(tǒng)上線后,，各項業(yè)務都在系統(tǒng)上進行,。為保證系統(tǒng)運行正常，要求基層信用社人員必須嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,，按業(yè)務操作流程辦理業(yè)務,，防止出現(xiàn)差錯影響系統(tǒng)正常運行。如系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)異常要立即向聯(lián)社報告,，便于及時向上級主管部門反映,，以便及時加以解決?？萍疾块T要認真安排好人員,，公開聯(lián)系方式，保證通訊工具24小時暢通,，發(fā)生故障能隨時聯(lián)系上科技人員,。要制定切實可行的方案，必須保證在第一時間排除故障,，確保設備24小時運行平穩(wěn),，網(wǎng)絡暢通?；鶎有庞蒙缫⒃O備管理責任制,，發(fā)現(xiàn)設備出現(xiàn)異常或故障,，要立即向聯(lián)社科技部報告,。

(十一)繼續(xù)加強黨建精神文明建設，促進全面工作

繼續(xù)堅持抓好黨建促經(jīng)營的方針,，旺季期間尤其要加強職工的思想教育,、風險教育,、安全教育，加強職工對上級各種文件,、各種精神的領會學習,。同時繼續(xù)推動“新文化工程”，加強對農(nóng)村信用社新標識和綜合業(yè)務系統(tǒng)的宣傳,，強化服務禮儀,，保證服務質(zhì)量，促進旺季工作的順利完成,。

五,、加強組織領導，強化執(zhí)行力

(一)加強組織領導

為加強今年旺季工作的組織領導,，聯(lián)社成立了20*年旺季工作領導小組：

組長：*

副組長：*

成員：*

成立旺季工作辦公室,，設在計劃信貸部。

領導小組具體負責旺季期間各項工作的安排部署及各項工作的檢查和落實,。采取領導小組成員包保信用社的辦法,，成立四個包保組。具體分工如下：

第一組組長：*等十個單位;

第二組組長：*等十個單位;

第三組組長：*等十個單位;

第四組組長：*等十個單位,。

各信用社也要成立旺季工作領導組織,，由一把手親自負責，對旺季工作做到統(tǒng)一領導,、統(tǒng)一部署,、統(tǒng)一行動，將每一項具體工作落實到人,，明確責任,。

(二)嚴肅紀律，強化執(zhí)行力

1,、堅持實事求是,，嚴禁弄虛作假

各社要提高對做好今年旺季工作重要性的認識，切實加大旺季工作力度,，嚴禁弄虛作假,。聯(lián)社相關科室要加大監(jiān)督檢查和指導力度，督促基層信用社依法合規(guī)開展旺季工作,，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理,。對于應收而不能收回的貸款，按照風險問責制要求,，嚴格追究責任,。對于在20*年到期貸款回收工作中超權及違規(guī)進行展期、轉(zhuǎn)貸,、以貸收息等弄虛作假的,，要依據(jù)問責制規(guī)定追究相關管理人員及業(yè)務人員的責任,。明年2月份起省聯(lián)社將對20*年旺季貸款回收情況真實性及合規(guī)性進行專項檢查。

2,、要進一步做好自查自糾的整改工作

今年我們開展了全方位的自查自糾,，暴露出一些問題并認真進行了查處。但在縣聯(lián)社檢查和省聯(lián)社對我縣進行檢查時仍然發(fā)現(xiàn)一些我們自查沒有發(fā)現(xiàn)的問題,。這說明我們基層的一些同志對自查自糾工作還沒有真正認識到位,，還存在不負責任或蒙混過關的思想，我們的自查工作還有待進一步加強和延續(xù),。我們自查時對過去的問題是不是充分暴露了,，自查結(jié)束后又有沒有新的問題出現(xiàn)還有待我們在今后工作中驗證。我希望廣大干部職工要認清形勢,，嚴肅對待省聯(lián)社的風險問責制。對自查自糾已經(jīng)暴露出的問題,，各單位要督促有關責任人進行認真整改,。限期清收的，要在清收期限內(nèi)收回責任貸款,，否則將按規(guī)定對責任人進行處罰;對自查自糾沒有暴露的問題,，各社要結(jié)合旺季工作進行認真清理、整改,。按照省聯(lián)社精神,，“到明年2月末，能夠自查,、暴露,、解決的問題，省聯(lián)社仍然可以從輕或不做處理”,。明年三月份省聯(lián)社將再次組織檢查,，銀監(jiān)局也要把信用社的案件專項治理工作作為工作重點進行檢查。希望大家把握機會,，把違規(guī)違紀問題徹底解決掉,。

同志們，今年旺季工作標準高,、任務重,，旺季工作開展質(zhì)量關系到農(nóng)村信用社深化改革的成敗和“三年補虧”計劃的實現(xiàn)，關系到信用社未來的發(fā)展前途和命運,。我們肩上的責任重大,，我們面臨任務的艱巨程度前所未有。但我堅信,，只要我們?nèi)爮V大干部職工統(tǒng)一思想,、上下一心,、齊心協(xié)力、踏實工作,、奮勇拼搏,，就一定能夠開好頭、起好步,，全面完成今年的旺季工作任務,。

旺季工作會議講話稿 旺季動員會講話篇三

同志們：

這次會議是在全轄經(jīng)營工作已全面進入緊張旺季、信貸管理體制得到全面深化時期,，召開的一次十分重要的工作會議,。主要任務是：通過自身加壓、提前介入,、搶時間,、抓“工期”，全面部署后兩個半月旺季工作任務,。應該說,，為了達到此次旺季工作會議的預期目的，國慶節(jié)前后,，縣聯(lián)社對會議內(nèi)容,、參會人員進行了多次的研究。同時,，針對當年旺季工作所面臨的困難和問題進行了多次討論,，針對旺季可能涉及到的各項工作交換了意見，并做了認真的整理和細致的研究,，很多內(nèi)容都充實到了剛才曉東副主任所宣讀的《旺季工作指導意見》當中,。應該說這次下發(fā)的《旺季工作指導意見》與以往大不相同，《意見》更注重基層社的可操作性,，回去后,，各社要馬上召開社務會，對會議下發(fā)的《旺季工作指導意見》進行一字不落地傳達,。下面,，我講兩點意見。

一,、旺季工作面臨的形勢及存在的主要問題

前9個月,，全轄經(jīng)營工作總體運行平穩(wěn)較快發(fā)展，客服了諸多不利因素影響,，主要經(jīng)營指標繼續(xù)朝著積極的方向轉(zhuǎn)化,，持續(xù)向好的勢頭愈加明顯，加快了20xx年各項目標的實現(xiàn)。其中在經(jīng)營方面：全轄存款余額較年初增加24,477萬元;貸款余額較年初增加28,559萬元,，各項貸款累投達90,898萬元,，存、貸款余額基本實現(xiàn)了雙“十五”的預期目標,，存貸款增幅再創(chuàng)新高;不良貸款較年初下降621萬元,，不良率達9.67%，較年初下降2.73個百分點,。各類抵押貸款余額達11.43億元,，占貸款全品種投放的75%，登記抵押房屋370間,、土地6,500畝;職工教育及福利投入近221萬元,。在改革創(chuàng)新及員工教育方面：開展了“走、比,、看”學習活動,、進行了全員代言員工大型培訓活動、研發(fā)并推廣了個人住房及商用房中長期等額還本,、等額結(jié)息貸款品種,、實施了具有拜泉特色的“保涉農(nóng)、優(yōu)存量,、促營銷、擴增量”的一攬子信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整和防新舉措,。無論在經(jīng)營,、改革創(chuàng)新以及員工教育方面都走在了全市乃至全省的前列，這些工作都有力地促使了我們20xx年各項工作的加快實現(xiàn),。

然而,，盡管如此。按照自身發(fā)展要求和縱向?qū)Ρ?，未來的兩個多月,，仍將是全轄克服不確定、不穩(wěn)定因素,，努力完成年末各項工作的“拔高”和“沖刺”階段,。全轄上下仍要繼續(xù)樹立埋頭苦干、銳意進取,、客服自滿,、沉著應對發(fā)展中的困難和矛盾的信心，全力解決好“改革,、發(fā)展,、質(zhì)量和服務”這四項涉及全局性、戰(zhàn)略性中心工作的關系，不遺余力地做好整個旺季工作,。

(一)有力因素

一是農(nóng)業(yè)受災面相對較小,、產(chǎn)銷形勢良好。就齊齊哈爾市域來說,，今年氣象條件不利,，市區(qū)、訥河,、富裕,、克山、依安等縣域均遭受了不同程度的農(nóng)業(yè)災害,，但就縣域來說,，拜泉縣農(nóng)業(yè)受災涉及面較小，加之高產(chǎn)作物面積擴大,，預計糧食總產(chǎn)有所保障,，受市場拉動及其他縣域農(nóng)業(yè)受災因素影響，糧食價格也將呈上升態(tài)勢,，農(nóng)副產(chǎn)品變現(xiàn)形勢趨好,，農(nóng)民收入將會有一定幅度的提高。二是信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整,、信用環(huán)境趨好有利于資金回籠,。經(jīng)過連續(xù)兩年的信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村信用環(huán)境的不斷改善,，加之貸款約期工作的不斷合理,，全轄旺季期間到期貸款僅為27,882萬元，其中抵押貸款為17,562萬元,，旺季到期貸款總額較上年減少10,377萬元,。使得當年旺季信貸資金回籠工作壓力有所減小。三是連續(xù)三年的苦心經(jīng)營,，使得我們在應對旺季工作中的困難和問題上更為得心應手?，F(xiàn)在說來，“擠”時間,、搶“工期”的做法已經(jīng)成為我們旺季工作中的一種習慣,，為旺季工作的全面開展搶占了先機。經(jīng)過三年的苦心經(jīng)營,，尤其是新班子成立以來,，經(jīng)過近兩年的工作磨合，從班子成員到基層干部員工素質(zhì),、從企業(yè)經(jīng)營發(fā)展到干部員工精神面貌都有了極大的提高和改善,，我們分析問題的方式更為全面,、解決問題的方法更為多樣、創(chuàng)新發(fā)展的思路更為明確,、軟,、硬件設施的配套更為合理，這些都促使著這個旺季工作必將再次成為我們解放思想,，加快經(jīng)營的重要工作的時間點和重要階段,。在我們看來，旺季工作更像是一個拜泉聯(lián)社承載希望,、實現(xiàn)夢想,、踐行發(fā)展的一個重要時間節(jié)點。以上的各項利好政策和良好內(nèi)外環(huán)境無疑對我們旺季收貸,、收息,、資金組織和四季度放款工作產(chǎn)生積極影響。

(二)不利因素

一是政策體制的放開,，將使收息面減小,。根據(jù)7月20日，央行決定的,，取消金融機構(gòu)貸款利率0.7倍下限,，金融機構(gòu)可根據(jù)商業(yè)原則自主確定貸款利率水平，金融機構(gòu)貸款利率管制由此放開,，受競爭因素影響,，各家金融機構(gòu)未來的貸款利率必然出現(xiàn)下浮。對于未來發(fā)展,，尤其是長期以來依賴于存貸利差收入的我們來說,，勢必影響傳統(tǒng)存貸業(yè)務收入。因此,，加大貸款營銷、開展綜合化經(jīng)營提高中間業(yè)務收入占比,，改善業(yè)務收入結(jié)構(gòu)仍是當務之急,。二是整體資金回籠壓力有所減小，但個別社壓力尚存,。我們在正視資金回籠有利因素的同時,，也要高度關注個別存在資金回籠壓力較大的社別。尤其是涉農(nóng)貸款占比較高,、“優(yōu)化存量”工作進展緩慢的8家基層社,。旺季工作中包片領導、包社干部必須要全力介入,，時時關注,。三是存貸比較高、存款增長乏力。目前,，我們存,、貸款規(guī)模已經(jīng)實現(xiàn)“雙十五”目標，存,、貸款規(guī)模均實現(xiàn)了歷史性的突破,。但存貸比高位運行仍是不容忽視的問題。收入是我們的命根子,，減少放貸,，不太現(xiàn)實，我們能做的只能是全力吸收存款,。按照現(xiàn)行75%的存貸比率,，如果達到合理配比，我們的存款差距為5億,。因此,，旺季工作中的另一個工作重點仍是全力增存工作。四是效益指標明顯好轉(zhuǎn),，但距全年既定目標存在一定難度,。受實際收息率低、存貸利差收窄,、經(jīng)營成本增加等因素影響,，完成全年5,000萬元力爭目標存在一定難度。五是同業(yè)競爭加劇,。農(nóng)行,、郵儲、龍江銀行等多家金融機構(gòu)進入農(nóng)村市場的步伐越來越快,，競爭手段越來越多樣化,，農(nóng)村金融市場競爭愈發(fā)激烈，對我們旺季乃至今后貸款投放將是一個不小的挑戰(zhàn),。六是老生常談,，干部員工執(zhí)行力尚不如人意。部分或極個別社負責人仍舊危機感不強,，思想準備不足,，缺乏前瞻性;束手無策，缺乏有效的領導才能,，應對競爭乏力,，工作被動，市場開拓進展緩慢,，份額下滑,，“優(yōu)存,、調(diào)增、外銷”措施不具體,，打“大幫哄”和法不責眾的如意算盤,，執(zhí)行力平平。

通過以上分析,，有利和不利因素交織,，存在的問題突出。如何總結(jié)經(jīng)驗,，如何解放思想,、如何轉(zhuǎn)變觀念、如何正視發(fā)展,，都將是整個旺季乃至今后工作中急待解決的問題,。

二、旺季工作的任務和目標

旺季工作是全年工作的重要組成部分,，關系到今年各項業(yè)務指標的實現(xiàn),，同時也關系到明年各項工作的開展。今年旺季所面臨的新形勢,、新問題,，決定了全轄今年旺季工作的要求會更高、更嚴,。結(jié)合當年旺季工作中的利弊因素,，旺季期間必須突出做好以下重點工作：

(1)確保完成全年各項經(jīng)營及監(jiān)管指標。

至年末,，全轄要實現(xiàn)各項經(jīng)營指標為：

----當年到期貸款余額為27,882萬元,，全年到期貸款回收率必須達到99%;

----旺季期間各項貸款投放4億元，抵押類貸款余額實現(xiàn)13億元,，必保貸款余額實現(xiàn)16億元;

----必保實現(xiàn)全年不良貸款清收3,000萬元(其中現(xiàn)金清收1,500萬元,，其他類清收1,500萬元)，力爭實現(xiàn)4,900萬元;

----四季度各項存款純增10,000萬元,，實現(xiàn)全年純增25,000萬元,，年末存款余額達到150,000萬元，力爭突破實現(xiàn)170,000萬元;

----實現(xiàn)全年利息收入13,700萬元(其中：不良貸款收息300萬元,力爭實現(xiàn)400萬元),，必保實現(xiàn)利潤4,500萬元，力爭實現(xiàn)5,000萬元;

----至年末,，中間業(yè)務增收500萬元,，實現(xiàn)全年中間業(yè)務收入3,000萬元;

至年末，需要實現(xiàn)監(jiān)管指標為：

----資本充足率達到3%以上;

----不良貸款率控制在8%以內(nèi);

----風險評定等級保持在5a級;

(2)落實催收責任,，確保到期貸款應收盡收,。

1至9月末,，全轄到期未回收貸款3,335萬元，后三個月還將有23,731萬元貸款將陸續(xù)到期,，收貸壓力盡管較上年有所降低,，但收貸任務依然繁重?？h聯(lián)社決定,，今年旺季當年到期貸款要實現(xiàn)11月末“透亮”，12月“掃尾”,。即：11月末實現(xiàn)回收率達到95%以上;進入12月作為攻堅掃尾階段,，全年到期貸款要必保實現(xiàn)回收率達到99%以上，較以往來說基本上是提前了一個月完成旺季工作,。因此,，各社必須要盡早籌劃，提高回收率,，確保應收盡收,。一是要加強分析，全面掌握到期貸款數(shù)量,、到期時間,，分析客戶還款意愿，還款能力以及可能遇到的困難,，做到心中有數(shù),。從現(xiàn)在開始要利用10天的時間完成全轄到期貸款摸排工作，增加工作主動性,、減小資金回籠緩慢風險,。二是“一竿插到底”，全面督導和落實回收責任人,。旺季期間,，各股室、信貸督導員除一名留守人員外,，要全面介入基層經(jīng)營,、管理，搞活旺季氛圍,。信用社主任,、信貸員都要落實回收任務，主動做好催收預約,。倡導和引導客戶提前還款,，早還早貸，守信先貸,，最大限度地滿足貸款需求,。三是合理安排還貸時間,，干凈利索還貸。貸款回收必須堅持“窗口還貸,、現(xiàn)金還貸,、本人還貸”，保證貸款新規(guī)執(zhí)行,。四是對存量20xx年下甩貸款和“二包”到期貸款(以前年度重組貸款),，在《旺季工作指導意見》中已經(jīng)進行了任務分解。但受崗位輪換因素影響,，肯定會有部分人存在不理舊賬的問題發(fā)生,。因此，這里再次強調(diào)和明確,，各社必須分別保證50%和30%的回收任務,，年末統(tǒng)一對該類貸款的管理責任人實施績效薪酬獎罰。

(3)大力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),，合理調(diào)配放款進度,，保證貸款發(fā)放有序推進。

今年是我們實行重大信貸制度改革,、收獲信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整成果的標志性年份,。也是實施新舊體制、機制和問題劃界的重要年份,。信貸制度改革,、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)是連續(xù)兩年縣聯(lián)社提出向前邁步進階的重大舉措，是針對當前,、惠及長遠的一項重要基礎性系統(tǒng)工程,。全轄務必要統(tǒng)一思想，打消顧慮,、克服僥幸,，切實將信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作落到實處。從前期反饋情況看,，部分基層社還存在思想認識不到位,、工作不扎實、貸款營銷走過場,、存量優(yōu)化走形式,，應對措施不充分等問題。為此,，旺季必須高效抓好三件事：第一,，全面促成貸款營銷工作。各社要在現(xiàn)有的基本框架制度內(nèi)，大膽探索,，實踐創(chuàng)新，積極對縣域內(nèi)外開展貸款營銷,。目前,，我們尚不具備利率競爭優(yōu)勢，因此要憑借高效服務來贏得時間,、贏得客戶,。旺季中，對于已確立的營銷貸款要爭取在5個工作日內(nèi)完成貸款發(fā)放,。對極個別“外銷”工作不利的基層社,，希望你們能夠認真反思、總結(jié)經(jīng)驗,、分析原因,，旺季階段的前期如再沒有量的提高，縣聯(lián)社要對個別人組織實施誡勉談話,。第二,，加快全品種存量貸款優(yōu)化。貸款營銷促成了盈利水平提高,，而全品種貸款優(yōu)化是保證存量貸款風險可控,。旺季期間各社要主動對存量貸款進行全面優(yōu)化，要利用放貸和收貸之際,，了解貸款使用情況,，發(fā)現(xiàn)潛在風險，要堅決執(zhí)行優(yōu)化政策,。以往的諸多因素決定了我們正處在發(fā)展中的特殊階段,，優(yōu)化存量工作是當前乃至今后一段時期我們必須堅持的一項重要決策。涉農(nóng)貸款占比較高的8家基層社,，年底前必須達到全轄平均優(yōu)化水平,。第三，穩(wěn)步實現(xiàn)貸款增量突破,。我們認真反思過,，也深刻總結(jié)過，到底尋求用什么樣的信貸制度來推動促進企業(yè)又好又快發(fā)展?針對其他收入拓展空間較小的實際,，為了盡快提高理念,、塑造文化、改進信管,、增強能力,、拓展效益，當前我們不得不通過有效拓展增量的方式來實現(xiàn)效益的翻翻增長,。步子邁得大一點,，我看不是毛病,，關鍵是要“穩(wěn)”，速度再快一點也不是問題,，前提是要“實”,。問題不可能遠離經(jīng)營發(fā)展，但我們絕對不能因為出現(xiàn)點滴的問題,，就滯后了發(fā)展的腳步,。旺季期間，全轄要在“調(diào)增,、外銷”的前提下,，年末達到或突破16億元，信貸部在旺季要動態(tài)的匹配指標和任務,，動態(tài)監(jiān)管,、流動“測速”。

全轄上下務必提高認識,，統(tǒng)一思想,，保持清醒，必須深刻領悟我們正處在特殊的發(fā)展時期,，爭取處理好發(fā)展與風險,、速度與質(zhì)量、當前與長遠,、利益與責任這四個關系,。這將是全轄當前乃至今后一段時期內(nèi)，改革經(jīng)營發(fā)展所必須恪守的一個基本共識,。

(4)必須把3,000萬元的不良貸款必保清收任務落實好,。

在不良貸款面臨極大反彈可能性的嚴峻形勢下，從機關到基層都要有清醒的認識,，“雙降”目標不能變,，清收力度不能減。全年不良貸款要必保完成3,000萬元的清收任務,。前期縣聯(lián)社已經(jīng)把具體的任務進行整體的分解,，現(xiàn)金清收要保證在1,500萬元以上，其他的依靠抵債物回收,、重組清收的形式展開,，目標是1,500萬元。節(jié)前,，永泉監(jiān)事長受縣聯(lián)社黨組委托,，已經(jīng)同經(jīng)偵、法院等部門進行了旺季清非工作對接和協(xié)調(diào)。各社要靈活運用各種清收方法,，特別是加大依法清收,、聯(lián)合清收工作力度。依法清收只能作為清收的一個手段,，絕對不能單方面的產(chǎn)生依賴行為,，移交經(jīng)偵、法院等公安機關清收的陳欠貸款,，排除極特殊情況外，必須確保本,、息以及加罰息三者兼顧,。各社仍然要多多的向新生、向愛農(nóng)這樣曾經(jīng)的不良貸款重災區(qū)學習,、探討,，不要總在客觀因素上過度糾結(jié),，從而滋生懈怠,、依賴和懶惰心里,，在加快外部清收的同時,，推動內(nèi)部重組,。以往我們重視了清收獎勵,，今年聯(lián)社將更為重視清收不利的處罰,。整個旺季,，聯(lián)社黨組將對各社清收情況進行通報,，在一個通報周期內(nèi)零清收和清收額度明顯較小的基層社,，縣聯(lián)社要約見談話。

(5)牢牢抓住資金組織工作,。

在“錢荒”沒有根本消除,，流動性趨緊的形勢下，各行爭奪存款的手段,、力度不斷加大,，吸存競爭更加激烈，各社必須要提高憂患意識,，繼續(xù)抓住資金組織工作不放松,。一是必保穩(wěn)住和完成15億元的指令性計劃，力爭實現(xiàn)17億元的指導性計劃,。數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看,，興國、新建,、大眾,、華光四家基層社均出現(xiàn)存款跌破年初余額負增長的現(xiàn)象，長春、建國兩家基層社呈零增長問題,，僅有富強,、三道鎮(zhèn)兩家信用社存款呈現(xiàn)穩(wěn)步上升勢頭。這6家基層社領導要引起高度注意,，在旺季收,、貸放貸、走企營銷,、陳欠清收過程中要注意多掛一帶,，要將增存工作作為旺季工作的重點，作為一項重要工作內(nèi)容來抓,。二是抓好優(yōu)質(zhì)服務促存工作,。從服務質(zhì)量、手段,、內(nèi)容,、態(tài)度、環(huán)境入手,，狠抓優(yōu)質(zhì)文明服務,，促進服務提檔升級，來動存款自然增長,。旺季中部分責任人或員工責任心不強,，認為旺季工作是一個龐大而繁重的經(jīng)營活動，從而忽視了規(guī)范服務和衛(wèi)生環(huán)境,，按照非現(xiàn)場檢查標準,，自7月份以來，縣聯(lián)社班子已經(jīng)進行了4次調(diào)閱檢查,，在這個旺季經(jīng)營活動中,，班子成員還會堅持不懈地組織非現(xiàn)場檢查工作。希望各社要從提高認識,、提升自身素質(zhì)的角度出發(fā),，引領員工努力改變精神面貌，促進旺季資金組織工作的有序開展,。

(6)增收節(jié)支,，確保盈利水平提高。

今年全縣必保實現(xiàn)盈利4,500萬元,，力爭盈利5,000萬元目標,。基層社要配合財務部對全年利潤計劃進行了分析,，匡算收支大帳,，統(tǒng)籌策劃好旺季財務工作的重點和難點,。一是要克服農(nóng)貸額度小、分散,、總量大的實際,，充分調(diào)動一切收息資源，避免年末集中收息,。當年貸款必須實現(xiàn)全額收息,，陳欠貸款要積極進行責任收息，陳欠收息既要防止全額收貸又要防止全額收息,，要根據(jù)貸款狀況和收回資金額度合理確定本息比例,，做到應收盡收。對那些不講大局意識,，打“小算盤”,，存在藏匿指標現(xiàn)象的負責人縣聯(lián)社還將予以誡勉談話和重責。二是要在資金運營上實現(xiàn)新突破,。前9個月全轄共實現(xiàn)運營資金71筆，累計金額39.7億元,，旺季期間,，負債要仍然調(diào)動好短期盈余資金，使有限的資金帶來最大的收益,。三是在節(jié)約開支上實現(xiàn)突破,。財務要統(tǒng)籌費用支出項目，堅持收支配比,，嚴格按照成本率來控制費用增長幅度;要嚴格執(zhí)行財務收支審批制度,，用相互控制來堵塞財務管理上的漏洞;要大力壓縮各種不合理資金占用，加強業(yè)務周轉(zhuǎn)金管理,，提高資金使用效益;要加強會計輔導檢查工作,，促進會計基本制度的執(zhí)行和落實。

(7)強化執(zhí)行力,，堅決做到有章必循,、違章必究，全力保障旺季工作開展,。

縣聯(lián)社進一步嚴明工作紀律,，突出“嚴”和“實”。一是執(zhí)行各項規(guī)章制度必須要體現(xiàn)“嚴”字,，堅決做到有章必循,、違章必糾?！锻竟ぷ髦笇б庖姟芬呀?jīng)將旺季工作的主要目標,，具體操作方法進行了深入的闡明,，加之今年年底即將實施兌現(xiàn)的績效薪酬考核方案，都從不同層面的釋放了這樣一個信號：就是縣聯(lián)社已經(jīng)開始動真格的了,，為了確保全縣經(jīng)營成果不受侵蝕,，對旺季工作中有章不循、有令不行,、上有政策,、下有對策，我行我素的行為人,，必定進行嚴肅處理,，嚴格執(zhí)行績效薪酬新規(guī)。二是各項經(jīng)營指標一定要體現(xiàn)“實”字,，嚴禁弄虛作假,。存款完成要真實、貸款回收要真實,、費用列支要真實,、保證利潤真實可靠，經(jīng)得起推敲,。三是旺季中的風險管控行為向前平移,。網(wǎng)絡、風險,、保衛(wèi),、監(jiān)察、稽核都要盡量將風險管控向前延伸,，將來自人為,、信息、安全,、操作方面的各類風險消滅在萌芽之中,，要堅決杜絕被省、市,、縣紀檢暗訪事件發(fā)生,。(旺季工工作指導意見已經(jīng)做了詳細布置，這里不在重復,。)

總之,，旺季期間，各條線,、各部門,、各基層社要管好自己的人，辦好自己的事,，強化執(zhí)行力,，強化措施,，落實責任，在問題面前要發(fā)現(xiàn)得早,、控制得住,、處理得好、化解得了,，在難題面前要敢于上,、敢于拼、敢于頂,，發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題，接受整個旺季的挑戰(zhàn),。

同志們,，這個旺季注定又是一個不平凡的旺季，這個旺季注定又是一個譜寫新篇的旺季,。面對挑戰(zhàn)我們從未退縮,、面對問題我們從未逃避。我們必須站在一個新的起點上,，埋頭苦干,、銳意進取、改變過去,、務求突破，為全縣農(nóng)村信用社的全面發(fā)展做出更大的貢獻!

謝謝大家!