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區(qū)長(zhǎng)講話稿 區(qū)長(zhǎng)發(fā)言篇一
向社會(huì)各界人士通報(bào)干部調(diào)整情況,!既是縣委進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主,,全面落實(shí)群眾對(duì)干部工作的“四權(quán)”,提高干部調(diào)配工作的透明度的創(chuàng)新舉措;同時(shí)也是縣委開(kāi)門納諫,,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)干部工作的意見(jiàn)和建議,,不斷改進(jìn)和完善干部選拔任用工作的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái),,縣委多次通過(guò)社會(huì)各界人士情況通報(bào)會(huì)這種形式,,向社會(huì)各界公開(kāi)干部工作的相關(guān)情況,積極聽(tīng)取和采納各界人士對(duì)干部工作的意見(jiàn)和建議,,大力推進(jìn)干部工作的民主化進(jìn)程,,在全縣形成了群眾有序參與、大膽監(jiān)督和客觀評(píng)價(jià)的良好局面,,使我縣干部工作水平得到了有力地提高,。在此,我代表中共××縣委,,向長(zhǎng)期以來(lái)積極參與,、支持、配合干部工作,,給我們的工作提出了許多寶貴的建議和意見(jiàn),,為建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作出了積極的貢獻(xiàn)的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,我將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆不再提名人員安置情況和部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整情況向各位,,并通過(guò)你們向社會(huì)各界予以通報(bào):
一,、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未繼續(xù)提名干部安置和部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備的背景
按照中央要求和省、市委的統(tǒng)一部署,,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作從6月上旬開(kāi)始,,到8月底已全面結(jié)束,。由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制和個(gè)人年齡、身體狀況等原因,,原鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中共有52名干部未被繼續(xù)提名為新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,。除其中4名同志因工作需要已調(diào)回縣直部門安排工作外,還有48名不再提名干部未重新安排工作,。同時(shí),,由于部分縣直部門機(jī)構(gòu)的變化和人事的變更,有一部分班子出現(xiàn)缺額,,已經(jīng)影響到正常工作的開(kāi)展,。當(dāng)前正值全縣上下深入貫徹落實(shí)縣委十二屆六次全委會(huì)議精神,全面落實(shí)“一縣一業(yè)”發(fā)展思路,,全力推進(jìn)新農(nóng)村突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,,全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,迫切需要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配齊配強(qiáng),,把干部的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),,聚精會(huì)神地推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展。為此,,縣委決定在安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再繼續(xù)提名干部的同時(shí),,根據(jù)縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際需要,對(duì)部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,,對(duì)空缺的領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行補(bǔ)配,對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門干部隊(duì)伍進(jìn)行充實(shí),,從而進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),,增強(qiáng)整體功能,提高執(zhí)政能力,。
二,、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未繼續(xù)提名干部安置和部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備的指導(dǎo)思想和基本原則
根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和市委有關(guān)規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未繼續(xù)提名干部安置和部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹黨的xx大,、xx屆三中、四中,、五中全會(huì)精神和縣委十二屆六次全委會(huì)精神,,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),,堅(jiān)持黨的干部工作的各項(xiàng)路線方針政策,,堅(jiān)持干部“四化”方針和“德才兼?zhèn)洹痹瓌t,以提高素質(zhì),、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、增強(qiáng)團(tuán)結(jié),、加強(qiáng)工作為重點(diǎn),解放思想,,實(shí)事求是,,與時(shí)俱進(jìn),廣泛發(fā)揚(yáng)民主,,堅(jiān)持走群眾路線,,堅(jiān)持視能力給位置、憑實(shí)績(jī)用干部,,注重在基層單位和經(jīng)濟(jì)工作一線發(fā)現(xiàn)干部,,注重在工作成績(jī)突出的單位選拔干部,注重根據(jù)各部門的工作需要調(diào)整干部,,充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部積極性,,積極解決一些班子和個(gè)人的問(wèn)題和困難,努力把全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決踐行“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,,為全縣順利實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,。
這次干部調(diào)整主要遵循了以下幾個(gè)原則:黨管干部原則;干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t;注重群眾公認(rèn)度和工作實(shí)績(jī)?cè)瓌t;民主集中制原則;到齡不提名原則;不超編制配備原則。同時(shí)注意合理搭配班子年齡,、文化,、氣質(zhì)和專業(yè)結(jié)構(gòu),注意調(diào)動(dòng)各層次干部的工作積極性,。同時(shí),,未提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員安置工作還遵循了以下原則:一是逐層逐級(jí)安置原則。根據(jù)縣直部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位空缺現(xiàn)狀,,優(yōu)先安排未繼續(xù)提名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席;未繼續(xù)提名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職先妥善安排黨委副書記,、黨委副書記兼紀(jì)委書記,,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席團(tuán)副主席次之,。二是基層一線安置為主原則,。適當(dāng)控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再繼續(xù)提名干部調(diào)回縣直部門數(shù)量,副職一般在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和調(diào)任其他相當(dāng)職務(wù)崗位工作,。對(duì)家庭困難較大和身體等原因不再提名干部,,工作能力和成績(jī)特別突出、群眾公認(rèn)度高的安排為部門副職,,其余人員均轉(zhuǎn)任副主任科員,。三是兼顧個(gè)人困難原則。堅(jiān)持以人為本,,盡最大可能解決不再繼續(xù)提名干部的實(shí)際困難,。對(duì)存在長(zhǎng)期患病,、家庭特別困難、多年在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作等困難的干部,,盡可能調(diào)整到條件比較好,、離家較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直部門工作。
三,、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未繼續(xù)提名干部安置和部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備的主要工作情況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未繼續(xù)提名干部安置和部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作,,既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆干部調(diào)整工作的延續(xù),又是縣委從不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的角度出發(fā),,慎重作出的決定。調(diào)整方案合理運(yùn)用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆干部考察考核結(jié)果及近幾年年度考核結(jié)果,,充分尊重了各部門及方方面面的意見(jiàn),,尤其是注重把握了以下幾點(diǎn):
一是堅(jiān)持從工作需要出發(fā)。近年來(lái),,在縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),、開(kāi)拓奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的;包括不再提名干部在內(nèi),,廣大干部都能夠自覺(jué)主動(dòng)地講政治,、講大局、講奉獻(xiàn),,勤懇敬業(yè),,扎實(shí)工作,做出了比較突出的工作成績(jī),。但是也有一些縣直部門班子不健全,出現(xiàn)缺職;個(gè)別班子整體效能發(fā)揮不夠,,有的班子結(jié)構(gòu)不盡合理,,活力不足。為此,,縣委在穩(wěn)妥安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未提名干部的同時(shí),,從有利于調(diào)動(dòng)各層次干部的積極性和創(chuàng)造性,有利于工作,,有利于發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)出發(fā),,按照《干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,從縣紀(jì)委,、縣委組織部,、政法委,、縣直機(jī)關(guān)工委等部門抽調(diào)36名干部,先后組成13個(gè)考察組,,對(duì)縣直部門58個(gè)職位進(jìn)行了民主推薦擬人人選,,并依據(jù)被推薦對(duì)象德才表現(xiàn)、年齡,、學(xué)歷,、推薦得票情況及近三年年度考核情況,由縣委研究決定,,將32名民主推薦得票率在50%以上,、群眾綜合評(píng)價(jià)高的干部作為擬任人選考察對(duì)象,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序,,進(jìn)行了深入全面的考察,,并充分征求了有關(guān)部門意見(jiàn),經(jīng)組織部部務(wù)會(huì),、縣委書記辦公會(huì)研究,,全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)書面發(fā)表意見(jiàn),縣委會(huì)決定,,將其中的26名同志提拔充實(shí)到縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子,。這26名同志中,有2名同志來(lái)自于多年未提拔干部的單位,,有3名同志是為新設(shè)立單位而配備的,,有10名同志是部門急需熟悉業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),有11名是單位培養(yǎng)多年的后備干部,。從而進(jìn)一步優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能和執(zhí)政能力,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性和創(chuàng)造性,。
二是突出實(shí)績(jī),,注重公論。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,,堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)用干部,、憑發(fā)展論英雄,這是近年來(lái)縣委一再?gòu)?qiáng)調(diào),、反復(fù)申明并且一貫堅(jiān)持的干部工作原則和用人導(dǎo)向,。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未繼續(xù)提名干部安置和部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作,縣委始終堅(jiān)持嚴(yán)把思想政治素質(zhì)關(guān),,堅(jiān)持以人為本,,堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把黨管干部的原則同干部工作走群眾路線相結(jié)合,,個(gè)人愿望與整體布局相結(jié)合,,現(xiàn)實(shí)需要與中期發(fā)展相結(jié)合,既重能力又重德行,,既重實(shí)績(jī)又看潛力,,特別重視在群眾中的口碑。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,、換屆民主測(cè)評(píng)和推薦,、實(shí)績(jī)考核及全面考察談話情況作為重要依據(jù),有意識(shí)地將德才素質(zhì)優(yōu)良,、實(shí)績(jī)明顯,、群眾公認(rèn)度高的干部安排在重要崗位。在確定縣直部門新提拔人選時(shí),,采取民主推薦,、談話推薦、民主測(cè)評(píng),、征求有關(guān)部門意見(jiàn)等方式方法,,多方面全方位了解被考察人的德、能,、勤,、績(jī)、廉和群眾公認(rèn)程度,,對(duì)民主推薦得票率在50%以下,,多數(shù)群眾不擁護(hù)的干部,堅(jiān)決不予考察和提拔使用;對(duì)在考察中有實(shí)名舉報(bào)問(wèn)題且有線索的,,不予使用,。
三是反復(fù)醞釀,嚴(yán)格程序,。這次縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備人選的產(chǎn)生和確定過(guò)程中,,縣委自始至終貫徹了《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件和程序,,按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公論的要求,,對(duì)提拔使用的每名干部,都經(jīng)過(guò)了民主推薦,,民主測(cè)評(píng),,全面考察,廉政、綜治,、計(jì)生鑒定,,生活圈、社交圈考察,,充分醞釀,,會(huì)議討論,組織決定等程序,,實(shí)行了考察預(yù)告,、差額考察,并專門召開(kāi)了全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),,充分征求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部調(diào)整方案的意見(jiàn),,全面落實(shí)干部群眾在干部工作中的知情權(quán)、參與權(quán),、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),。所提人選都是自下而上,自上而下,,反復(fù)醞釀,,充分征求有關(guān)方面意見(jiàn),各方面達(dá)成共識(shí),,意見(jiàn)一致后,,由縣委慎重研究確定的。
四是重視基層,,關(guān)注一線,。針對(duì)基層各種矛盾集中、工作任務(wù)繁重,、群眾要求發(fā)展的愿望強(qiáng)烈的實(shí)際,,縣委著眼于充實(shí)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)力量,將因職數(shù)限制未繼續(xù)提名的15名工作實(shí)績(jī)突出,、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富,、在群眾中有較好口碑的優(yōu)秀干部,兼顧其個(gè)人困難,,安排在條件較好,、離家近、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任同級(jí)相當(dāng)職務(wù),,繼續(xù)為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而建功立業(yè),。同時(shí),在縣直部門領(lǐng)導(dǎo)職位資源緊缺的情況下,,根據(jù)個(gè)人要求,,將35名家庭困難大、或因身體等原因不適宜在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,在基層埋頭苦干多年并取得顯著成績(jī)的干部調(diào)回縣直部門任職,,并根據(jù)年齡,、經(jīng)歷、能力及特長(zhǎng),,將其中27名同志安排在重要崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),。這充分體現(xiàn)了縣委對(duì)基層干部的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和重視,。這就是要向基層干部傳遞一個(gè)導(dǎo)向,,對(duì)那些默默無(wú)聞、兢兢業(yè)業(yè),、在條件艱苦的地方,、在改革發(fā)展的一線干出成績(jī)的干部,組織上始終是關(guān)心和重視的,。!
這次干部調(diào)整配備共涉及141人,,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職調(diào)回縣直部門任職18人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職調(diào)回縣直部門任職17人,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職交流輪崗和轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)15人,,縣直部門、事業(yè)單位輪崗交流28人,,縣直部門新提拔31人,,縣直部門、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)到齡轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)19人,,工作需要兼職5人,,單位更名重新任職5人,解決待遇3人,。涉及調(diào)整的干部將由縣委組織部派員在9月12日前全部派送到位,。
縣委認(rèn)為,以上人事安排方案都是依照有關(guān)法律法規(guī)確定,,符合上級(jí)有關(guān)規(guī)定,,班子的年齡、性別,、黨派,、民族結(jié)構(gòu)是比較恰當(dāng)、合理的,,提拔人選符合任職資格,、條件,符合××發(fā)展的需要,。
同志們,,“為政之要,,惟在得人,用非其才,,必難致治”。干部選得準(zhǔn)不準(zhǔn),,用得好不好,,歷來(lái)是個(gè)大問(wèn)題,它不僅直接關(guān)乎××發(fā)展的大局,,關(guān)乎到一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,,關(guān)乎用人導(dǎo)向,還關(guān)乎著大家的切身利益,。為此,,我們殷切希望,在今后的工作中能夠得到社會(huì)各界一如既往的支持和關(guān)心,,積極為選拔,、培養(yǎng)、使用人才建言獻(xiàn)策,,齊心協(xié)力開(kāi)創(chuàng)我縣人才濟(jì)濟(jì),、群賢畢至的大好局面,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支持,。
謝謝大家!
區(qū)長(zhǎng)講話稿 區(qū)長(zhǎng)發(fā)言篇二
經(jīng)縣委,、縣政府研究決定,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣考核工作會(huì)議,,主要目的是了解掌握各個(gè)責(zé)任部門的工作進(jìn)展情況,,切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)任務(wù)的有效落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)先進(jìn)位”的目標(biāo)要求,。剛才,,督查室楊興國(guó)、政研室方俊申分別通報(bào)了市對(duì)縣考核有關(guān)指標(biāo)執(zhí)行情況,,各責(zé)任單位作了表態(tài)說(shuō)明。下面,,我再講三點(diǎn)意見(jiàn),。
一、 要認(rèn)清形勢(shì),,自加壓力
首先,,從考核的意義來(lái)看,我們要認(rèn)真對(duì)待,。無(wú)論是市對(duì)縣考核,,還是縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門的考核,,都是檢驗(yàn)一個(gè)地方或者一個(gè)部門工作成果的重要舉措,,主要是起到鼓舞人心,、推進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的作用,。在座的各位,,大部分同志每年都要參加考核工作,大家都知道市對(duì)縣考核不僅僅要同自己比,,還要與其他各縣市區(qū)比,它不僅僅是關(guān)系到哪一個(gè)部門的問(wèn)題,,更是對(duì)我縣今年工作的整體評(píng)價(jià),。因此,做好考核工作,,是對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一種體現(xiàn),也是對(duì)有關(guān)責(zé)任部門工作好壞的一種認(rèn)可,,我們必須認(rèn)真對(duì)待,。 其次,從去年的考核排名來(lái)看,,我們要自加壓力,。20xx年,三門在市對(duì)縣“兩個(gè)社會(huì)”考核中位居第五,,與20xx年相比退后了一位,,黨建考核則實(shí)現(xiàn)了向前移位的目標(biāo),位居第四,。但是考核的壓力非常大,,可以說(shuō)前有標(biāo)兵,后有追兵,。特別要提出的是,,今年市對(duì)縣“兩個(gè)社會(huì)”考核改為了發(fā)展目標(biāo)考核,考核的方式也有所變動(dòng),,將實(shí)行分類考核,,仙居,、天臺(tái)、三門作為同類考評(píng),,這樣一來(lái)難度不是減少而是增加了,,因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)面限于3個(gè)縣市區(qū),壓力可想而知,。尤其是從去年“兩個(gè)社會(huì)”考核的排名來(lái)看,,排在我們前面的恰恰是仙居、天臺(tái)等四個(gè)縣市區(qū),。另外,從市對(duì)縣黨建考核的排名來(lái)看,,去年我縣從第六名進(jìn)步到了第四名,,但競(jìng)爭(zhēng)的激烈可想而知,我們與后面的路橋,、椒江等縣市區(qū)差距也越來(lái)越小,,稍有不慎名次就有可能下滑。以上這些,,都必須引起我們的高度警惕,。
第三,從時(shí)間進(jìn)度和工作態(tài)度來(lái)看,,我們要增強(qiáng)緊迫感,。目前,時(shí)間已經(jīng)進(jìn)入了九月份,,滿打滿算也只有4個(gè)月時(shí)間,,按以往的經(jīng)驗(yàn),考核工作進(jìn)入到迎考的前期準(zhǔn)備階段,,必須抓緊抓好考核的各項(xiàng)工作,。另外,從工作態(tài)度來(lái)看,,各部門對(duì)考核的重視程度很不平衡,,有些部門把考核當(dāng)成例行公事,只是具體負(fù)責(zé)人在抓,,沒(méi)有動(dòng)用整個(gè)單位的力量抓;有些部門對(duì)考核工作還僅僅掛在口頭上,,沒(méi)有落實(shí)到位;有些部門對(duì)落實(shí)考核指標(biāo)的辦法不多、措施不力;有些部門對(duì)指標(biāo)完成情況估計(jì)過(guò)高,,與市級(jí)機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系做得不夠,。為此,我們必須爭(zhēng)分奪秒,,抓緊抓緊再抓緊,。
二,、 要明確重點(diǎn),突破難點(diǎn)
與前幾年相比,,今年考核工作要達(dá)到爭(zhēng)先進(jìn)位的要求,,任務(wù)繁重,壓力很大,,差距不少,。各責(zé)任單位要進(jìn)一步明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,,緊咬目標(biāo),,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突破難點(diǎn),,把工作抓實(shí),、抓好、抓到位,。
第一,,抓進(jìn)度。1-7月份,,在大家的共同努力下,,市對(duì)縣發(fā)展目標(biāo)考核和黨建考核工作取得了一定的成效,但與“爭(zhēng)先進(jìn)位”的目標(biāo)相比,,還有很大的差距,,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。目前分析,,發(fā)展目標(biāo)考核36項(xiàng)指標(biāo),,其中10項(xiàng)連基本分也得不到,16項(xiàng)只能拿基本分,。一些任務(wù)由于受到宏觀形勢(shì),、節(jié)約減排制約,完成難度較大,。因此,,各責(zé)任單位要高度重視,把考核工作放在重中之重的位臵上來(lái),,部門“一把手”要親自過(guò)問(wèn),,分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員要具體抓,要想盡一切辦法,,調(diào)動(dòng)一切力量,,齊心協(xié)力抓好落實(shí)。尤其是執(zhí)行考核指標(biāo)進(jìn)度緩慢的單位,,要加快工作進(jìn)程,,搶時(shí)間,,趕進(jìn)度,對(duì)一些年年扣分的指標(biāo),,要進(jìn)行專題研究,,認(rèn)真分析原因,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),,確保不失分,。要有分厘必爭(zhēng)的態(tài)勢(shì),決不允許在數(shù)據(jù)匯總,、上報(bào)和銜接上出現(xiàn)問(wèn)題,、導(dǎo)致失分,因?yàn)橛袝r(shí)一分甚至零點(diǎn)幾分之差,,就決定了我們?cè)谌械奈慌Z,、名次。
第二,,查漏洞。各責(zé)任單位要對(duì)照市委辦【20xx】38號(hào)文件關(guān)于發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核辦法,、市委辦【20xx】48號(hào)文件關(guān)于黨建考核辦法要求以及市級(jí)系統(tǒng)單位考核細(xì)則,,繼續(xù)研究和分析一下,做到底數(shù)清,、情況明,。對(duì)已經(jīng)完成任務(wù)的,要在完善,、規(guī)范上下功夫,,確保準(zhǔn)確得分,得到上級(jí)的考核認(rèn)可,。同時(shí),,要積累充實(shí)原始臺(tái)帳,做到有據(jù)可核,,經(jīng)得起檢查,,不能由于工作不細(xì)不實(shí)而失分。今年市對(duì)縣發(fā)展目標(biāo)考核辦法與以往相比有較大變化,,由原來(lái)的100余項(xiàng)縮少了一半,,主要涉及綜合指標(biāo)、重點(diǎn)工作,、滿意指數(shù),、加扣分等項(xiàng)工作指標(biāo),其中綜合指標(biāo)又分發(fā)展性指標(biāo)和約束性指標(biāo),,這部分項(xiàng)目有了減少,,但工作難度卻有增加,,要值得注意。今年重點(diǎn)工作方面的比重加大,,專項(xiàng)考核工作分?jǐn)?shù)增加,,有些是工程性項(xiàng)目,有些是競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目,,內(nèi)容多,,綜合性、政策性,、時(shí)間性強(qiáng),,各牽頭單位和相關(guān)責(zé)任單位,要緊密配合,,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),,力爭(zhēng)取得考核好成績(jī)。市對(duì)縣黨建考核在方法方式上都有變化,,今年不再進(jìn)行集中考評(píng),,而是由各部門自行安排,,迎檢材料,、檔案資料都由部門把關(guān)操作,。加分項(xiàng)目也由原先的發(fā)文推廣,、先進(jìn)表彰,、經(jīng)驗(yàn)交流等專項(xiàng)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先項(xiàng)目變更為特色創(chuàng)優(yōu)自選目標(biāo)考核,。因此,,希望大家要根據(jù)新的變化,,有針對(duì)性,、有側(cè)重的做好下階段工作,。
第三,攻難點(diǎn),。從1-7月份執(zhí)行市對(duì)縣考核指標(biāo)情況來(lái)看,,今年考核中完成有難度的指標(biāo)還有一定的比例,各責(zé)任單位要針對(duì)實(shí)際,,想方設(shè)法,,研究對(duì)策,落實(shí)措施,,利用四個(gè)月的時(shí)間突擊一下,,確保薄弱的項(xiàng)目不扣分、優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目得滿分,、創(chuàng)新的項(xiàng)目多加分,。下面,我把幾個(gè)主要難點(diǎn)指標(biāo)再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。企業(yè)發(fā)展方面,。外貿(mào)自營(yíng)出口上半年完成任務(wù)達(dá)到時(shí)間過(guò)半要求,,而全年預(yù)測(cè)只有4.2億美元,離滿分指標(biāo)5.03億美元還有差距,,外經(jīng)貿(mào)局要在如何加足分上多下功夫,。20xx年、20xx年,、20xx年,、20xx年農(nóng)轉(zhuǎn)用土地供地率,完成分別為70.4%,、67.83%,、44.08%、1.41%,,全年預(yù)測(cè)完成基本任務(wù)數(shù)有一定困難,,與滿分指標(biāo)要求分別達(dá)到95%、85%,、60%,、40%差距更大,國(guó)土資源局要采取切實(shí)有效措施,,進(jìn)一步加大落實(shí)力度,,各重點(diǎn)工程指揮部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門一定要通力協(xié)作,爭(zhēng)取多加分,。萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗完成1.06噸標(biāo)準(zhǔn)煤,,全年預(yù)測(cè)只有完成0.78噸標(biāo)準(zhǔn)煤,離滿分0.7322噸指標(biāo)煤還有距離,。規(guī)模以上企業(yè)畝均工業(yè)總產(chǎn)值僅完成85萬(wàn)元,,全年預(yù)測(cè)155萬(wàn)元,連基本任務(wù)168.7萬(wàn)元都未達(dá)到,,離滿分202.44萬(wàn)元指標(biāo)相差更遠(yuǎn),。規(guī)模上畝均稅收完成3.8萬(wàn)元,全年預(yù)測(cè)7萬(wàn)元,,離完成基本任務(wù)7.56萬(wàn)元還有距離,,離滿分指標(biāo)9.08萬(wàn)元要求相差更大。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重完成26%,,全年預(yù)測(cè)25%只完成基本任務(wù)多一點(diǎn),,與滿分要求37.25%距離較遠(yuǎn),經(jīng)貿(mào)局、科技局,、地稅,、國(guó)稅、國(guó)土局等部門要下決心,,想盡辦法,,按照滿分要求去做好工作。環(huán)境保護(hù)方面,。水環(huán)境出境斷面指標(biāo)率完成50%,,今年預(yù)測(cè)只有50%,離滿分指標(biāo)80%要求相差30%,,離基本任務(wù)70%相差20%,。化學(xué)需氧量排放量削減率和二氧化硫排放量削減率到年終都要達(dá)到滿分要求,,因加分空間大,,環(huán)保部門需努力去爭(zhēng)取。社會(huì)穩(wěn)定方面,。計(jì)劃生育率完成89.22%,,全年預(yù)測(cè)只有89.05%,只能得到基本任務(wù)分?jǐn)?shù),但可加分值有1.6分,,還有計(jì)劃生育考核加分等,,計(jì)生部門要繼續(xù)努力,爭(zhēng)取多加分,。信訪局要盡最大努力確保信訪積案化解息訪率達(dá)85%,,要加足分。刑事案件破案率完成54.63%,,預(yù)測(cè)全年完成64.63%,,離滿分98%以上有很大差距,公安部門要想辦法加足分,。食品安全抽檢合格率完成83.8%,,超基本任務(wù)多一點(diǎn),而全年預(yù)測(cè)連基本任務(wù)都達(dá)不到,,還要出現(xiàn)倒扣分現(xiàn)象,,縣食品藥品監(jiān)督局、縣衛(wèi)生局,、縣質(zhì)監(jiān)局等部門要狠下決心,,齊抓共管,扭轉(zhuǎn)扣分局面,。其它指標(biāo)執(zhí)行情況,。民生支出占財(cái)政支出完成85%的比重,,全年預(yù)測(cè)只能完成86%,離滿分98%以上還有距離,,財(cái)政部門想辦法努力多加分,。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,農(nóng)民居民人均純收入,,發(fā)改局,、農(nóng)辦全年預(yù)測(cè)只能完成基本任務(wù),要從加滿分上去努力,。社會(huì)保障覆蓋率,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率全年預(yù)測(cè)只能完成基本任務(wù)是不夠的,人勞社保局,、衛(wèi)生局要在加滿分上做好工作,。涉及統(tǒng)計(jì)部門提供的相關(guān)數(shù)據(jù),各責(zé)任單位要主動(dòng)配合,,積極做好工作,,爭(zhēng)取整體上處于全市領(lǐng)先位臵。沿海產(chǎn)業(yè)帶,、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),、生態(tài)宜居城市建設(shè)中的城市建設(shè)和管理、中心鎮(zhèn)建設(shè),、康居工程建設(shè)(含清潔家園),、為民辦實(shí)事工作、縣市區(qū)特色創(chuàng)新工作等單項(xiàng)考核,,分別涉及的牽頭責(zé)任部門有縣發(fā)改局,,縣經(jīng)貿(mào)局、縣建設(shè)規(guī)劃局,、縣農(nóng)辦,、縣府辦、縣國(guó)土資源局,、縣紀(jì)委,,上述單位要抓好牽頭協(xié)調(diào)工作,,認(rèn)真核查,,召開(kāi)專題會(huì)議研究分析緩慢指標(biāo),落實(shí)補(bǔ)救措施,,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,,力爭(zhēng)全年得足分,進(jìn)入全市先進(jìn)行列,??h市區(qū)發(fā)展目標(biāo)考核中特色創(chuàng)新自選目標(biāo)今年我們上報(bào)了“三門灣次經(jīng)濟(jì)圈開(kāi)發(fā)”、“三優(yōu)化三提升”活動(dòng),請(qǐng)縣發(fā)改局,、縣紀(jì)委要認(rèn)真牽頭,,加大力度落實(shí),并及時(shí)總結(jié),,做好包裝,。在市對(duì)縣黨建考核方面,還有幾個(gè)項(xiàng)目完成有難度,,需要在下階段加大力度,。如縣委組織部涉及的“適時(shí)建立健全組織員制度”;縣委宣傳部涉及的“深入開(kāi)展文化體制改革,完成電影公司改制任務(wù)”,、“先進(jìn)典型被縣市區(qū)黨委專門發(fā)文要求向其學(xué)習(xí)”;縣總工會(huì)涉及的“繼續(xù)深化財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè),,開(kāi)展工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)”;縣委黨校涉及的“新校區(qū)工程建設(shè)”;縣老干部局涉及的“繼續(xù)全面落實(shí)老干部生活待遇各項(xiàng)政策,積極利用社區(qū)資源開(kāi)展老干部居家養(yǎng)老工作,,不斷提高服務(wù)管理水平”等等,。這些難度項(xiàng)目請(qǐng)各責(zé)任部門要抓緊時(shí)間研究,拿出具體的方案,,爭(zhēng)取盡早解決,。如果有些難題確實(shí)超出部門職權(quán)范圍以外,要及時(shí)向縣委,、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),,搞好協(xié)調(diào),獲得工作的支持和幫助,。市對(duì)縣發(fā)展目標(biāo)和黨建考核工作還有其它一些指標(biāo)及項(xiàng)目未講到的,,并不是說(shuō)沒(méi)有問(wèn)題,各責(zé)任單位仍然要逐項(xiàng)檢查,,落實(shí)措施,,確保完成任務(wù)。
第四,,爭(zhēng)加分,。去年我縣黨建考核能夠進(jìn)步,關(guān)鍵的一點(diǎn)就是我們?cè)诩臃汁h(huán)節(jié)上有新的突破,,今年在這方面如果沒(méi)有具體成效,,“向前移位”也就是一句空話。5月份的時(shí)候,,我們通過(guò)認(rèn)真篩選確定了“遠(yuǎn)教先鋒團(tuán)隊(duì)建設(shè)”和“紅榜頌道德活動(dòng)”為我縣特色創(chuàng)優(yōu)自選目標(biāo)上報(bào)至市里,,從目前的情況來(lái)看,兩項(xiàng)工作成效還是比較明顯的,,但對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距,,特別是在兩個(gè)項(xiàng)目的廣度,、深度及效度方面要重點(diǎn)下功夫,爭(zhēng)取特色創(chuàng)優(yōu)自選目標(biāo)在核驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)上做到不失分,,在專家評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)上多得分,。要做好總結(jié)工作,必要時(shí)與有關(guān)方面專家多溝通,,爭(zhēng)取具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),。在今年市對(duì)縣考核發(fā)展性目標(biāo)和綜合性目標(biāo)加分值增加,重點(diǎn)工作單項(xiàng)設(shè)分增大,,項(xiàng)目?jī)?nèi)容多,,還有表彰和加扣分項(xiàng)目不多等,各責(zé)任單位要做到對(duì)于基本任務(wù)指標(biāo)的要確保完成任務(wù),,有加滿分指標(biāo)項(xiàng)目要把加滿分作為終極目標(biāo),,保證得滿分。同時(shí),,還要跑部進(jìn)省爭(zhēng)取表彰類加分,,今年這方面加分不多,各單位要抓緊做好準(zhǔn)備挖掘提煉總結(jié)推廣,。還有群眾性事件,、安全生產(chǎn)、越級(jí)上訪等社會(huì)穩(wěn)定控制性工作,,要盡力穩(wěn)控,,確保不扣分。
第五,,重溝通,。要加強(qiáng)市級(jí)部門溝通聯(lián)系,主動(dòng)誠(chéng)懇地聽(tīng)取他們的建議意見(jiàn),,在他們的指導(dǎo)下共同做好我縣的考核工作,。對(duì)一些難以完成或不理想的指標(biāo),如上面我們提到的環(huán)境保護(hù),、供地率,、企業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)工程,、食品安全等方面所涉及的緩慢指標(biāo),,要及時(shí)向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),,請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)按照分工協(xié)調(diào)落實(shí),。由于考核的需要,,必須要縣委,、縣政府出臺(tái)文件的,,抓緊時(shí)間與兩辦溝通聯(lián)系。同時(shí),,要重視對(duì)仙居,、天臺(tái)的研究,每個(gè)部門都要分析,,做到揚(yáng)長(zhǎng)避短,。
三、要密切配合,,齊抓共管
市對(duì)縣考核是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的體系,,工作的好壞離不開(kāi)各部門之間的相互協(xié)作和溝通。但在實(shí)際工作中,,部分單位之間互不通氣,、互相推諉的現(xiàn)象依然存在,在一定程度上影響了考核工作的順利進(jìn)行,。因此,,各部門一定要加強(qiáng)聯(lián)系,相互配合,,形成工作合力,。
第一,督查室,、政研室,、黨建辦要發(fā)揮協(xié)調(diào)監(jiān)督作用。今年市對(duì)縣黨建工作考核規(guī)則有了變化,,全縣由各黨群部門對(duì)口聯(lián)系,,縣委政研室牽頭負(fù)責(zé)特色創(chuàng)優(yōu)自選目標(biāo)考核。希望政研室,、黨建辦要做好指導(dǎo),,及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài)。市對(duì)縣發(fā)展目標(biāo)考核仍由縣委縣政府督查室,、縣府辦牽頭主抓,,要搞好跟蹤督查,及時(shí)掌握各部門的工作進(jìn)度,。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)管理和統(tǒng)計(jì)指導(dǎo),,與各部門進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通聯(lián)系,做好各項(xiàng)數(shù)據(jù)的規(guī)范匯總工作,。各責(zé)任單位也要主動(dòng)加強(qiáng)與縣考核辦及統(tǒng)計(jì)部門的聯(lián)系,,規(guī)范填報(bào),特別是在上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)要統(tǒng)一口徑,,避免出現(xiàn)上報(bào)數(shù)據(jù)不一致的現(xiàn)象,??h委縣政府督查室要將落后的指標(biāo)報(bào)送至縣分管領(lǐng)導(dǎo)。
第二,,牽頭單位要負(fù)起牽頭責(zé)任,。多數(shù)考核指標(biāo)都有牽頭單位和多個(gè)責(zé)任部門構(gòu)成,特別是今年市對(duì)縣發(fā)展目標(biāo)考核中的重點(diǎn)內(nèi)容工作單項(xiàng)考核較多,,涉及責(zé)任部門范圍大,。黨建考核也一樣,都是部門牽頭相關(guān)責(zé)任單位內(nèi)容,,所以一定要上下聯(lián)動(dòng),,相互溝通,群策群力,,積極主動(dòng)配合,,共同完成任務(wù)??h對(duì)部門責(zé)任考核內(nèi)容今年也有變動(dòng),,大家要對(duì)照考核辦法,認(rèn)真研究,,其中考核文件規(guī)定:“對(duì)于市對(duì)縣發(fā)展目標(biāo)重點(diǎn)工作中的5個(gè)單項(xiàng)考核內(nèi)容,,相關(guān)責(zé)任單位工作未完成,同樣要倒扣分,。各牽頭責(zé)任單位平時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)管,,掌握動(dòng)態(tài)情況,積累原始材料,,建立工作臺(tái)賬,,年終要做好迎考材料準(zhǔn)備,確保單位考核取得好成績(jī),?!?/p>
第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門之間要搞好協(xié)作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間,部門與部門之間,,都要加強(qiáng)聯(lián)系,,密切配合,形成齊抓互促的工作格局,。有些指標(biāo)涉及多個(gè)部門,,各個(gè)單位之間一定要互相通氣。同時(shí),各職能部門除積極抓好本部門的任務(wù)外,,還必須加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)的指導(dǎo),,涉及到需鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成的指標(biāo)項(xiàng)目,責(zé)任部門要深入第一線,,做好指導(dǎo)、服務(wù),、督查工作,。
同時(shí),要進(jìn)一步抓好縣內(nèi)考核工作,。做好縣內(nèi)考核工作,,不僅僅關(guān)系到責(zé)任部門自身考核得分,還將影響到我縣的全局工作,??h對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核辦法已經(jīng)出臺(tái),,辦法中除市對(duì)縣發(fā)展目標(biāo)和黨建有關(guān)責(zé)任項(xiàng)目外,,大部分內(nèi)容都涉及到《20xx年縣委縣政府重點(diǎn)工作責(zé)任分工抓落實(shí)方案》和《第四屆三門中國(guó)青蟹節(jié)活動(dòng)方案》,各責(zé)任單位要根據(jù)考核辦法抓緊抓好工作落實(shí),,確保順利完成全年考核任務(wù),。此外,,今年縣對(duì)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核都有了一些新的變化,,縣對(duì)部門考核增加了加扣分項(xiàng)目,,有計(jì)劃生育工作,,招商引資、生態(tài)縣建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、黨政信息工作和世博安保等;縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)考核增加了規(guī)模上萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗,、“兩年”工作,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),、“十小”行業(yè)安全整治、企業(yè)職工工資清欠等項(xiàng)目;縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建考核在加分項(xiàng)目上作了修改,,以上報(bào)特色創(chuàng)優(yōu)自選目標(biāo)進(jìn)行考評(píng),,而且今年不再進(jìn)行統(tǒng)一考核,由各對(duì)口部門自行負(fù)責(zé)考核。各責(zé)任單位要對(duì)照變化,,做好相應(yīng)工作,,爭(zhēng)取在考核中取得好成績(jī),。最近,,市里召開(kāi)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì),后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),,希望與考核工作,,與全年重點(diǎn)工作任務(wù)完成很好結(jié)合起來(lái)。此外,,省創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先辦剛發(fā)文,,要求開(kāi)展全省基層單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)專項(xiàng)行動(dòng),,在全省范圍內(nèi)抽查一個(gè)縣,,每個(gè)縣隨機(jī)抽查2個(gè)縣級(jí)單位、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽10個(gè)村,,通過(guò)查臺(tái)帳、現(xiàn)場(chǎng)走訪,、調(diào)查問(wèn)卷,、召開(kāi)座談會(huì),了解創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)開(kāi)展情況,。希望,,大家要重視起來(lái),認(rèn)真做好相關(guān)工作,。
同志們,,市對(duì)縣考核工作十分重要、工作量大,、任務(wù)艱巨,,全縣上下一定要統(tǒng)一思想,突出重點(diǎn),,查漏補(bǔ)缺,,鼓足干勁,化壓力為動(dòng)力,,盡最大努力完成全年考核任務(wù),,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)先進(jìn)位”的目標(biāo)。同時(shí),,也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門通過(guò)自己的努力,爭(zhēng)取在縣級(jí)考核中取得好成績(jī),,展示一年來(lái)的辛勤勞動(dòng)成果,。
區(qū)長(zhǎng)講話稿 區(qū)長(zhǎng)發(fā)言篇三
同志們:
區(qū)委在這里召開(kāi)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這是學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委第五次全會(huì)精神的要求,,也充分表明了區(qū)委在全力以赴推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的同時(shí),,堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心,。剛才,大家旁聽(tīng)了這個(gè)案件的審理,,對(duì)案件的基本情況有了全面的了解,。大家一定要從這個(gè)案件中吸取教訓(xùn),,在日常工作和生活當(dāng)中,自覺(jué)抵御住權(quán)力的考驗(yàn)和金錢的誘惑,,永葆我們共產(chǎn)黨人為民,、務(wù)實(shí)、清廉本色,。下面,,我結(jié)合當(dāng)前的廉政工作,講三點(diǎn)意見(jiàn),。
一,、以案為鑒,確保廉潔自律的堅(jiān)定性不動(dòng)搖
剛才旁聽(tīng)的案件,,再次驗(yàn)證了 “手莫伸,,伸手必被捉”這樣一個(gè)顛簸不破的真理。翻開(kāi)被告人的履歷,,每段人生經(jīng)歷都體現(xiàn)出組織的培養(yǎng)和信任,,可他在年任有限公司辦公室副主任期間,利用職務(wù)之便,,伙同社會(huì)閑散人員采用為不具備條件的被拆遷單位辦理補(bǔ)償?shù)姆椒?,共同非法侵?8萬(wàn)元。被告人的這種行為不僅違背一個(gè)共產(chǎn)黨員的誓言,,而且也違背了一個(gè)公民遵紀(jì)守法的基本要求,,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響,在廣大干部群眾中造成了惡劣的影響,。
被告人走上犯罪道路,,固然有其個(gè)人原因,,但是同時(shí)也反映出一些單位制度上的漏洞和弊病,。制度不健全,監(jiān)督不到位,,沒(méi)有將反腐倡廉的措施真正落到實(shí)處,,由此給國(guó)家、集體,、人民群眾造成損失,,可以說(shuō)教訓(xùn)是十分深刻的,應(yīng)引起各部門,、各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,。我們通過(guò)今天這個(gè)案件的旁聽(tīng),要舉一反三,,對(duì)本部門,、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行一次全面的反思和檢查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,早日堵塞漏洞,,防微杜漸,,避免各種違紀(jì)違法案件的發(fā)生。
今年的1月12日,,在中紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話,,強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,尤其是嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán),、貪污賄賂,、腐化墮落、失職瀆職案件,,決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國(guó)法懲處,。”
中紀(jì)委在五次全會(huì)上還決定,,在今后一個(gè)時(shí)期“五個(gè)嚴(yán)肅查辦”和“五個(gè)嚴(yán)禁”,,我再重申一下。即,,一是嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán),、貪污賄賂、腐化墮落,、失職瀆職案件;二是深入開(kāi)展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理,,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件;三是嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件;四是嚴(yán)肅查辦工程建設(shè),、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),、土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件;五是嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件,為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,?!拔鍌€(gè)嚴(yán)禁”,即,,一是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶,、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股,、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益;二是嚴(yán)禁違反規(guī)定私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng);三是嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮金,、有價(jià)證券、支付憑證;四是嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái);五是嚴(yán)禁用公款或接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人邀請(qǐng)進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè),、健身活動(dòng),。
可以看出,中紀(jì)委五次全會(huì)對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督不僅更加嚴(yán)格了,,而且更加全面了,,反腐倡廉理論體系更加完善了,。
結(jié)合案件,我認(rèn)為有三條警示大家應(yīng)該牢記:
第一,,身為領(lǐng)導(dǎo)干部,,一定要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀。一旦權(quán)力觀出了問(wèn)題,,就會(huì)私欲膨脹,,置黨紀(jì)國(guó)法于腦后,身不由己地跌入犯罪的深淵,。作為黨員干部,,一定要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀,真正從思想上解決權(quán)從何來(lái),、為誰(shuí)用權(quán),、怎樣用權(quán)的問(wèn)題,不斷增強(qiáng)公仆意識(shí),、責(zé)任意識(shí),、自律意識(shí),真正做到想干事,、會(huì)干事,、干成事、不出事,,讓組織放心,、讓人民順心、讓自己安心,、讓家人舒心,,做到“發(fā)展能上去、干部不倒下”,。
第二,,身為領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要自覺(jué)接受黨和人民的監(jiān)督,。權(quán)力不受監(jiān)督,,必然導(dǎo)致腐敗;干部規(guī)避監(jiān)督,遲早要出問(wèn)題,。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要主動(dòng)接受監(jiān)督,,讓權(quán)力在監(jiān)督下運(yùn)行,,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,讓權(quán)力在公開(kāi)透明的制度下運(yùn)行,,因?yàn)殛?yáng)光是最好的防腐劑,。希望同志們接受教訓(xùn),,能自覺(jué)接受人大政協(xié)監(jiān)督,接受組織與社會(huì)監(jiān)督,,接受媒體和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,。只有做到既嚴(yán)格“自律”,又接受“他律”,,才能潔身自好,。
第三,身為領(lǐng)導(dǎo)干部,,一定要防微杜漸,、警鐘長(zhǎng)鳴。講親情,、重友情,,是人之常情,但對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部,,如果只講情義,,不講原則,只會(huì)使親情失重,、友情變味,,最終破壞的是家庭幸福,失去的是天倫之樂(lè),,斷送的是個(gè)人前途,,損害的是黨和人民的事業(yè)。比如某街道干部方某挪用公款借給親人做生意和賭博,,已經(jīng)移送司法處理,,自己悔之晚矣。所以領(lǐng)導(dǎo)干部必須把好三關(guān):一是親情關(guān),。不僅自己要廉潔從政,、從嚴(yán)治政,而且要加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育,、提醒,、約束,決不能為親情所累而謀取不義之財(cái),,決不能為親朋好友謀取不正當(dāng)利益提供方便,,決不能充當(dāng)違法亂紀(jì)的保護(hù)傘。二是交友關(guān),。要“擇善而交”,,把好交友關(guān)。現(xiàn)實(shí)生活中是交益友還是交損友,對(duì)我們是一個(gè)考驗(yàn),。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要對(duì)那些懷著個(gè)人目的來(lái)拉拉扯扯的人保持高度警惕,,嚴(yán)把“社交圈”。三是小節(jié)關(guān),。小節(jié)不守,,大節(jié)不保。中國(guó)人講究做人,?!叭柿x禮智信,為人之道也”,。仁者大愛(ài),,厚德載物;義者求道,大道于心;禮者有序,,端本正源;智者不惑,,謀定而行;信者一諾,千金不移,?!叭柿x禮智信”還有一個(gè)深層次的含義,就是追求道德的修養(yǎng),,“修身齊家治國(guó)平天下”,,對(duì)道德的追求是中國(guó)人做人的基本功課。黨員干部要科學(xué),、正面,、全面地理解“做人”的涵義,始終保持高尚的精神追求,,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,,始終保持為民、務(wù)實(shí),、清廉的政治本色和浩然正氣,。
二、強(qiáng)基固本,,確保廉潔自律的基礎(chǔ)性不弱化
當(dāng)前,,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)格局深刻變動(dòng),,利益格局深刻調(diào)整,,思想觀念深刻變化,胡這次在中紀(jì)委五次全會(huì)上說(shuō)到:當(dāng)前反腐倡廉的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,,任務(wù)依然繁重,。腐敗活動(dòng)向一些關(guān)鍵性的領(lǐng)域滲透,向一些社會(huì)領(lǐng)域擴(kuò)散,。西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)分化的圖謀,、資本主義腐朽思想的影響、封建殘余思想流毒的影響,,這三股思想潮流共同侵蝕著我們黨員干部的靈魂,,造成一些黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄,,拜金主義,、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義在現(xiàn)實(shí)中普遍存在,。而舊的制度體系在改革中被打破,,新的制度體系還不健全,現(xiàn)有的制度存在不少漏洞,,這些漏洞就給少數(shù)人的腐敗提供了溫床,,所以我們要加強(qiáng)制度建設(shè)。強(qiáng)調(diào)突出抓好教育,、監(jiān)督,、預(yù)防、懲治四大制度建設(shè),,這四個(gè)制度建設(shè)要同步推進(jìn),,為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律,,指明方向,。我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì),在工作中突出重點(diǎn),,狠抓落實(shí),,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的整體性、協(xié)調(diào)性,、系統(tǒng)性和實(shí)效性,。
(一)要高度重視廉潔自律教育的基礎(chǔ)性作用。培養(yǎng)一個(gè)干部不容易,,而毀掉一個(gè)干部卻很容易,。黨員干部違法違紀(jì)被查處,不僅是個(gè)人的悲哀,,家庭的痛苦,,也是組織的損失,是大家都不愿意看到的,。要防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,,就必須充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用。我認(rèn)為,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把握好“三個(gè)關(guān)系”:一是原則性和靈活性的關(guān)系,。工作中要講靈活性,,但原則性不能丟,這是工作之本;二是黨性原則,、道德約束,、法律制約的關(guān)系;我們的黨員干部首先要加強(qiáng)黨性鍛煉,以黨性原則嚴(yán)格要求自己,,其次要符合社會(huì)道德對(duì)自己的約束,,要遵守法律的規(guī)定;三是自律與他律的關(guān)系。中央最近所提“五個(gè)嚴(yán)禁”就是要求大家自律,,一旦自律做不好,,只能進(jìn)行他律,結(jié)果也大不一樣,。所以黨員干部要時(shí)刻堅(jiān)持“原則”這根紅線,,堅(jiān)決把住“紀(jì)律”這根底線,清廉自守,,慎獨(dú)慎微,,始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和良好風(fēng)范。
(二)要始終堅(jiān)持和完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,。通過(guò)改革和制度建設(shè),,有針對(duì)性地建立健全權(quán)力的監(jiān)督制約措施,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,,制度就跟進(jìn)到哪里,,監(jiān)督就行使到哪里,堅(jiān)持用制度規(guī)范權(quán)力,。胡在講話中明確指出:“法律面前人人平等,,制度面前沒(méi)有特權(quán),制度約束沒(méi)有例外,?!币浴耙话咽帧睘橹攸c(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,以決策和執(zhí)行為重點(diǎn)監(jiān)督環(huán)節(jié),,以人財(cái)物管理為重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域,,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過(guò)程的監(jiān)督,。
(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),。這次中紀(jì)委五次全會(huì)著重強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)加強(qiáng)”,一是要加強(qiáng)以完善懲治與預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),,二是要加強(qiáng)以保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性,,進(jìn)一步提高加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)解決在思想作風(fēng),、學(xué)習(xí)作風(fēng),、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),、生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,,形成優(yōu)良的作風(fēng),,以作風(fēng)帶黨風(fēng),,以黨風(fēng)帶政風(fēng)、促民風(fēng),,為廉潔自律奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
三、突出重點(diǎn),,確保廉政自律在期間不滑坡
節(jié)日是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn),,是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部人生觀、權(quán)力觀,、價(jià)值觀,、利益觀的實(shí)際檢驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,,認(rèn)真履行職責(zé),,真正做到廉潔過(guò)。下面,,我借今天這個(gè)機(jī)會(huì),,再向各位明確一下節(jié)日期間的廉潔要求。
(一)加強(qiáng)節(jié)前廉政教育,。各單位要加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì),、廉潔從政和艱苦奮斗宣傳教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,,使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢記黨的宗旨,,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,增強(qiáng)廉潔從政意識(shí),。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定,。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定要求,堅(jiān)持厲行節(jié)約,、制止奢侈浪費(fèi),,嚴(yán)格控制行政開(kāi)支,把有限的資金用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上,。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,,嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下“八個(gè)嚴(yán)禁”:一是嚴(yán)禁用公款搞相互走訪,、相互送禮,、相互宴請(qǐng)等拜年活動(dòng);二是嚴(yán)禁用公款大吃大喝、工作日午間飲酒,、公款旅游和高消費(fèi)娛樂(lè);三是嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品,、禮金、干股,、有價(jià)證券和支付憑證;四是嚴(yán)禁以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼,、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金;五是嚴(yán)禁下級(jí)黨政機(jī)關(guān)和基層單位到上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)客送禮;六是嚴(yán)禁參與賭博和各種封建迷信活動(dòng);七是嚴(yán)禁利用婚喪嫁娶聚斂錢財(cái);八是嚴(yán)禁酒后駕車,、公車私用,。希望大家謹(jǐn)記在心。
(三)進(jìn)一步關(guān)注民生,。各單位要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的各項(xiàng)工作,,把主要時(shí)間和精力用在解決群眾實(shí)際問(wèn)題和關(guān)心群眾生產(chǎn)生活上。各單位要多深入基層給困難群眾送溫暖,、辦實(shí)事,,少搞形式主義;少搞評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的節(jié)日慶典活動(dòng);少開(kāi)茶話會(huì)、聯(lián)歡會(huì)和節(jié)慶剪彩;少搞無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的檢查考核,。同時(shí),,要高度重視節(jié)日期間的信訪工作,加強(qiáng)值班接待等工作,,對(duì)群眾反映的困難和問(wèn)題要及時(shí)解決,,妥善處理群體性事件,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,,確保全區(qū)人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的,。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)本地區(qū),、本部門和本單位節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局將加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,公開(kāi)舉報(bào)電話,,接受社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)違法行為,。
同志們,,歷史沒(méi)有草稿,每頁(yè)都是正文;人生沒(méi)有彩排,,每天都在直播,。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,,我們要時(shí)刻自警自律,認(rèn)真走好人生每一步;希望在座的每一位黨員干部都要以今天旁聽(tīng)的案件為戒,,常修為政之德,,常思貪欲之害,常懷律己之心,,始終保持清醒頭腦,,帶頭遵守廉潔過(guò)的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)于律已,,清白自持,。