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區(qū)長講話稿格式篇一

這次全區(qū)旅游發(fā)展動員大會,，主要任務是認真貫徹全市旅游發(fā)展動員會議精神,，進一步提高對發(fā)展旅游業(yè)的認識，明確我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展思路,、發(fā)展方向和發(fā)展重點,，強化機遇意識和責任感、緊迫感,，在全區(qū)掀起旅游發(fā)展的熱潮,，并通過旅游業(yè)推動全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,。下面,，我講兩點意見。

一,、統(tǒng)一思想,，堅定信心，把旅游業(yè)作為我區(qū)重要的經(jīng)濟增長點來抓,。

旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度較強的綜合產(chǎn)業(yè),，作為國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)門類中的朝陽產(chǎn)業(yè),，其發(fā)展勢頭極為強勁。一些旅游發(fā)達的城市,，象深圳,、北京旅游業(yè)總收入已分別占到其生產(chǎn)總值的14%和20%。全國已有24個省,、自治區(qū),、直轄市把旅游業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。但是長期以來,，在我們這樣一個鋼鐵城市,，對旅游業(yè)的認識存在許多誤區(qū)，旅游業(yè)被置于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的附屬位置,還沒有真正把它作為一項產(chǎn)業(yè)來加以扶持和發(fā)展,。20*年10月,，四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會將在aaa市召開，aaa市已將明年確定為旅游推動年,，這為我區(qū)旅游業(yè)的高起點,、跨越式發(fā)展提供了前所未有的機遇，我們必須用全新的眼光來看待旅游業(yè),，發(fā)展旅游業(yè),。

一是要對我區(qū)旅游資源進行重新審視和再認識。充足的陽光,、宜人的氣候,，使aaa特別適合開發(fā)以避寒為主的冬季陽光旅游,。這次省委,、省政府將我省首屆冬旅會定在aaa召開,，提出要將aaa打造成中國西部的海南，將冬季“陽光之旅”塑造成四川的又一知名旅游品牌,，必將有力地推動全市旅游資源的充分開發(fā),，夯實旅游發(fā)展的各項基礎設施，促進全市旅游產(chǎn)業(yè)盡快做大做強,，也為我們?nèi)谌肴新糜未蟀l(fā)展,、加快將旅游資源轉化為旅游資本提供了前所未有的機遇。

二是要正確認識發(fā)展旅游業(yè)對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義,。旅游業(yè)不僅是市場需求量大的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),，而且與其它產(chǎn)業(yè)相比有很多的優(yōu)勢。其一,，旅游業(yè)早期大投入小產(chǎn)出、中期中投入中產(chǎn)出,、后期少投入大產(chǎn)出,，可持續(xù)發(fā)展,，是一項投資少、效益好,、收益期長的產(chǎn)業(yè),，被人們稱為“永遠生蛋的雞”。其二,，旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè),，產(chǎn)業(yè)鏈長，關聯(lián)帶動性強,，不僅可以為工農(nóng)業(yè),、商業(yè)等提供很大的市場，還可以帶動和促進交通運輸,、通信,、飲食、文化娛樂等行業(yè)的發(fā)展,。據(jù)桂林市統(tǒng)計,，與旅游相關的行業(yè)近40個，旅游業(yè)每增加1元收入,，相關行業(yè)的收入就增加4.3元;旅游業(yè)每增加1個就業(yè)人員,，社會就能增加5個人的就業(yè)機會，作為來攀旅游者食,、住,、購、娛的“大本營”,，我們完全有條件把更多的財富留在東區(qū),。aaa旅游大發(fā)展、東區(qū)將大受益,。我們一定要從戰(zhàn)略的高度審視旅游業(yè)固有的特性,，充分認識發(fā)展旅游業(yè)對于擴大我區(qū)對外開放、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,、拓寬就業(yè)渠道,、推進城鄉(xiāng)一體化、提升城市形象,、構建和諧社會的重大意義,，切實把旅游業(yè)作為我區(qū)經(jīng)濟新的強有力的增長點來培育發(fā)展，作為對我們各項工作的全面推動抓緊抓實,。

三是要堅定信心,，認清優(yōu)勢，使東區(qū)成為全市旅游大發(fā)展的重要增長極。其一,，東區(qū)正在成為攀西地區(qū)人流,、物流、資金流,、信息流最為集中的地區(qū),。隨著機場通航、攀西,、攀昆高速公路加快推進,，長期制約旅游發(fā)展的交通瓶頸將不復存在。專業(yè)市場,、餐飲,、娛樂、高檔購物中心,、星級酒店等娛設施齊備,、檔次較高，這是發(fā)展旅游不可或缺的重要元素和環(huán)節(jié),，這方面,，東區(qū)在全市和周邊區(qū)縣中最具優(yōu)勢。初步規(guī)劃,，今后幾年,，東區(qū)將著力打造一個具有現(xiàn)代化城市景觀的中心商業(yè)區(qū)——炳草崗商業(yè)中心;培育兩個批發(fā)流通中心——五十四公里商品批發(fā)中心和密地商品物資批發(fā)流通中心;構筑三個商業(yè)零售中心——大渡口商業(yè)零售中心、弄弄坪商業(yè)零售中心,、瓜子坪商業(yè)零售中心;建設四條商業(yè)街——炳草崗商業(yè)街,、大渡口商業(yè)步行街、倮果旅游一條街,、瓜子坪商業(yè)步行街;新建五星級酒店1-2家,、四星級酒店2-3家、三星級酒店2-3家,。屆時,，東區(qū)有望真正成為川西南、滇西北片區(qū)的商貿(mào)中心和讓游客賓至如歸的“驛站”,。其二,，東區(qū)具有發(fā)展大工業(yè)之旅得天獨厚的優(yōu)勢。攀鋼四十年艱苦奮斗的歷程,、“象牙微雕”的獨特布局以及釩鈦磁鐵礦冶煉的獨特工藝,，為東區(qū)發(fā)展大工業(yè)之旅奠定了堅實基礎。近日,，攀鋼“鋼鐵是怎樣煉成的”旅游參觀線路已經(jīng)出臺,。在這條線路上共列入了7大旅游景點，游客將觀賞到全國最大的露天采場——蘭尖礦壯觀的作業(yè)場景，觀賞到首創(chuàng)普通高爐冶煉高鈦型釩鈦磁鐵礦,、處于世界領先水平的四號高爐;觀賞有“西南第一卷”之稱的熱軋軋制線,，觀賞到世界一流的軌梁萬能軋制線,。攀鋼大工業(yè)探密之旅,，將成為全市最具特色的精品路線之一，也將有力地帶動全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展,。

綜上所述,，發(fā)展旅游業(yè)，首先要解決認識上的問題,，確立起新的旅游觀,，不能就旅游論旅游，要跳出旅游抓旅游,，充分認識旅游業(yè)的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特點,，把旅游業(yè)放到經(jīng)濟工作十分的重要位置，象抓工業(yè)一樣花大力氣抓,，下真功夫抓,，努力走具有東區(qū)特色的旅游業(yè)發(fā)展之路，使旅游業(yè)在我區(qū)跨越式發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用,。

二,、關于東區(qū)旅游發(fā)展的思路和當前的重點工作。

東區(qū)旅游發(fā)展的總體思路是：充分發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢,，通過政府引導,、企業(yè)主體、市場運作,、全民參與,，打好“陽光、健康,、生活”三張旅游牌,，努力構建集吃、住,、行,、游、購,、娛為一體的完整旅游鏈,，全面構筑我區(qū)特色鮮明、設施完善,、服務一流,、商旅互動的旅游業(yè)新格局，努力打造aaa市的“迎賓大廳”。20*年的發(fā)展目標是：全面完成市委,、市政府下達的目標任務;旅游業(yè)收入達到2億元,，旅游從業(yè)人員達到1.5萬人以上。下一步,，要著重抓好以下五個方面的工作：

(一)加強領導,，精心組織，加快推進冬旅會的各項籌備工作,，實現(xiàn)旅游業(yè)的高點起步,。各級各部門必須進一步解放思想，提高認識,，從方方面面樹立大旅游觀念,，包括大產(chǎn)業(yè)觀、大市場觀,、大宣傳觀,、大服務觀、大目標觀,，拋棄用傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)觀和資源觀看待旅游業(yè),，真正把旅游作為一個大產(chǎn)業(yè)來抓。首先,，要充分認識冬旅會這一重要機遇,，切實抓好冬旅會的各項準備工作。近幾年來,，上海充分利用20xx年世博會在上海召開的機會,，拉開了新一輪城市建設的龐大框架，他們響亮地提出,，不僅要辦好世博會,，更要利用世博會，影響和帶動上海二十年的城市發(fā)展進程,。使圍繞世博會的籌備建設成為推進第一個十年城市發(fā)展的熱點和亮點,，通過世博會的舉辦推動第二個為期十年的城市基礎設施建設和舊城改造，不斷增強上海作為國際化大都市的功能,，帶動經(jīng)濟發(fā)展,，造福全市人民。冬旅會決不僅僅是一次會議,，它的影響是長遠和深刻的,，我們東區(qū)人，也應該象上海人面對世博會一樣,，牢固樹立這樣的一種機遇意識和膽略氣魄,，即：“大干苦干一年,，帶動今后五年”，通過冬旅會各項工作的開展,，推動三產(chǎn)發(fā)展,、舊城改造和各項工作，塑造“生活東區(qū)”的良好形象,。讓沒來的想來,，來了的不想走、走了的還想來,。

目前,，我區(qū)冬旅會的各項籌備工作已全面啟動。到明年10月,，留給我們的時間不到一年，各項籌備工作千頭萬緒,，任務十分繁重,、責任十分重大。各級各部門務必認清這項工作的艱巨性,、復雜性和重要性,，把籌備和辦好冬旅會作為明年重中之重的工作，切實加強領導,，落實工作責任,。最近，區(qū)上已經(jīng)成立了以我任組長的冬旅會籌備工作領導小組,，并制訂了具體的工作實施方案,。今天的會議上，區(qū)政府還將與各街,、鎮(zhèn)和部分責任部門簽訂目標責任書,，立下“軍令狀”。各部門,、各單位都要相應成立精干的工作班子,，切實加強對冬旅會籌備工作的領導，層層落實任務和責任,。區(qū)冬旅會籌備工作領導小組至少每月聽取一次工作匯報,，加強對旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、指導,、檢查,、調(diào)控和監(jiān)督，及時研究解決籌備工作中的重大問題;區(qū)旅游局要按照倒計時的要求,，理清工作思路,，排出時間網(wǎng)絡,，進一步加強與旅游相關行業(yè)部門的協(xié)作，對旅游業(yè)發(fā)展情況實行全程監(jiān)督檢查,。各責任單位要根據(jù)自身實際,，制定詳細的工作計劃和保障措施。

要以“當好東道主,，打造迎賓廳”為主題,，精心策劃，強化宣傳,。如,，通過開展“全市旅游大發(fā)展、東區(qū)怎么辦”的大討論,，舉辦東區(qū)旅游形象小姐,、東區(qū)旅游形象太太、東區(qū)旅游形象太婆選拔比賽,，征集旅游公益廣告等一系列宣傳活動,，加快形成全區(qū)旅游發(fā)展的良好氛圍，在全區(qū)樹立“人人是形象,，處處是風景”的旅游意識,，形成文明向上的良好社會風氣，不斷提高城區(qū)的文明程度和文化品位,，為旅游業(yè)的大發(fā)展提供堅實的思想基礎,、可靠的組織保證和良好的輿論導向。

(二)堅持高標準搞好旅游規(guī)劃,，合理開發(fā)利用旅游資源,。旅游要發(fā)展，規(guī)劃需先行,。沒有規(guī)劃盲目干,，會造成旅游業(yè)開發(fā)上的失誤。今年12月底前,，要初步編制完成《東區(qū)20*-20xx年旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》,。在此基礎上，聘請專家對《綱要》進行科學論證,，并盡快制定與周邊市場接軌,、高起點、符合市情區(qū)情,、可操作性強的《東區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,。編制規(guī)劃要圍繞大旅游、大產(chǎn)業(yè),、大市場的指導原則,，堅持特色強,、花錢少、效果好,、多渠道,、成規(guī)模、可持續(xù)的方針,，合理布局,，綜合配套，突出科學性和可操作性,。旅游規(guī)劃要注意與工業(yè),、農(nóng)業(yè)、文化,、城建,、對外開放、環(huán)境保護等方面的“”規(guī)劃相結合,，充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的趨勢和市場需求,，處理好眼前與長遠的關系，經(jīng)得起時間的檢驗,，切不可急功近利，搞低水平重復建設,。此外,，要著眼于對旅游資源的充分挖掘、整理,、組合和開發(fā),，用新的資源觀看待旅游，凡是對人們具有健康吸引力的東西都可以成為旅游資源,。制定旅游規(guī)劃不能囿于一個行業(yè),、一個部門、一個地方,，不能囿于東區(qū)轄區(qū)范圍,，要突破行政區(qū)域界限，拓寬視野,，把東區(qū)旅游放在全市,、攀西乃至香格里拉旅游經(jīng)濟區(qū)內(nèi)來規(guī)劃，通過篩選對比,，突出本地特色,，從整個旅游區(qū)域鏈條上來考慮配套好旅游“六要素”(行、游,、住,、食,、購、娛)的內(nèi)容,，以高標準,、高起點、操作性強的旅游規(guī)劃指導全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展,。

(三)加快精品工程建設,，實現(xiàn)旅游項目建設的突破。旅游項目是旅游業(yè)發(fā)展的基礎和依托,，如果我們沒有一兩個特色強,、品位高的旅游項目是很難吸引游客的，旅游經(jīng)濟也難以形成規(guī)模,。當前,，項目開發(fā)要分兩個階段進行：一是要求確保明年“十一”前完成的項目有三個，即：完成城市休閑漂及接點建設(該項目由璋煒和永航同志牽頭,，旅游局和銀江鎮(zhèn)負責實施),，建成宇龍四星級酒店、金雅仙客三星級酒店等一批上檔次的三產(chǎn)設施(該項目由勇進同志牽頭,，旅游局,、城開辦負責實施)，部分完成阿署達旅游公路建設及機場下方的綠化(該項目由永航和勇進同志牽頭,，農(nóng)水局,、林業(yè)局負責實施)。二是要求全力推進的項目也有三個,，即：阿署達旅游新村建設(該項目由永航同志牽頭,，銀江鎮(zhèn)、農(nóng)水局,、國土局負責實施),、倮果旅游一條街整治(該項目由啟高和趙琪同志牽頭，銀江鎮(zhèn),、旅游局,、建環(huán)局負責實施)、弄弄溝至大黑山旅游公路建設(該項目由啟高同志牽頭,，發(fā)展計劃局,、旅游局、銀江鎮(zhèn)負責實施),。

(四)加快三產(chǎn)實施建設,，一切為旅客服務，一切使服務增值,。食,、住,、行、游,、購,、娛是旅游的“六要素”。立足中心城區(qū)優(yōu)勢,，我們尤其要在食,、住、行,、購,、娛方面狠下功夫。以電話,、手機為例,，電信靠什么賺錢?不是靠賣手機、賣芯片,，而是靠服務增值,。旅游業(yè)做到最后就是做服務增值，比如近年來興起的假日酒店等,。所以,，我們必須加快各類三產(chǎn)設施的建設，進一步改造,、提升現(xiàn)有三產(chǎn)設施,，完善配套服務功能，規(guī)范服務業(yè)管理,。并通過開展諸如“餐飲十強”、“星級服務”,、“服務標兵”,、“最佳窗口”、“特色菜品”,、“定點接待點”等評選活動,，以及建立行業(yè)協(xié)會等，從內(nèi)涵上,、素質(zhì)上,，切實提高服務業(yè)水平，推動東區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新一輪的高速發(fā)展,，在aaa市的旅游大發(fā)展中分享最大的一塊“蛋糕”,。

(五)統(tǒng)籌兼顧，硬件,、軟件一起抓,，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境,。旅游是一個過程，游客要的是一種體驗,，旅游產(chǎn)品的接受程度,，最終取決于游客在旅途中的感受。因此,，環(huán)境建設是提高旅游競爭力的關鍵,。硬環(huán)境建設，重在便捷,、舒適程度;軟環(huán)境建設,，重在安全、文明程度,，兩者相輔相成,、相互促進，必須有機結合,、整體推進,。城市基礎設施建設與旅游設施建設要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)并進,，景區(qū)景點的開發(fā)要和景區(qū)通道建設同步設計,、同步推進(如大黑山至弄弄溝公路、沙壩,、阿署達連接機場公路),，使景區(qū)景點形成有機統(tǒng)一的整體;同時要通過進一步加強城市衛(wèi)生管理、社會治安綜合治理,、生態(tài)環(huán)境建設和保護等,，把轄區(qū)整治得更干凈、更有序,、更整潔,、更寬松、更安全,、更和諧,。

同志們，現(xiàn)在雖然正值冬季,，但東區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)到來,。我們一定要抓住機遇，開拓進取,，以高昂的精神狀態(tài),、一流的工作業(yè)績，開創(chuàng)東區(qū)旅游發(fā)展的新天地，翻開東區(qū)旅游發(fā)展的新篇章!

區(qū)長講話稿格式篇二

政府工作報告,。

第九屆人民代表大會第四次會議上,。

區(qū)長趙會平。

各位代表：

現(xiàn)在,，我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告,，請予審議，并請各位列席人員提出意見,。

一,、2013年工作回顧。

過去一年,，在市委,、市政府和區(qū)委的堅強領導下，在區(qū)人大,、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,，區(qū)政府緊緊依靠和帶領全區(qū)人民，積極應對經(jīng)濟下行壓力,，堅定信心,，攻堅克難，較好地完成了區(qū)九屆人大三次會議確定的各項任務目標,，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,。

――經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值預計實現(xiàn)69.6億元,，增長12%;全口徑財政收入實現(xiàn)78,866萬元,，增長16.4%;公共財政預算收入實現(xiàn)47,742萬元，增長15.2%;建筑業(yè)營業(yè)稅實現(xiàn)8,823萬元,，增長24%;固定資產(chǎn)投資完成43.5億元,，增長39%;規(guī)模以上工業(yè)增加值、主營業(yè)務收入,、稅金預計實現(xiàn)9.5億元,、28億元、1.2億元,，分別增長20.8%、46%,、22%;城鎮(zhèn)居民可支配收入預計達到19,200元,，增長15.8%;社會消費品零售總額預計實現(xiàn)36.3億元，增長15%;招商引資到位資金46.65億元,，增長32.1%,直接利用外資1,250萬美元,。向上爭取到位資金3.1億元，比上年增加一倍。

――園區(qū)建設實現(xiàn)新突破,。工業(yè)示范基地建設初具規(guī)模,，投資1.65億元，完成路橋,、供電等基礎設施建設,，收儲土地180萬平方米。新引進項目17個,，完成投資10.2億元,。2013年12月5日,，省政府批準陽明工業(yè)示范基地晉升為黑龍江陽明經(jīng)濟開發(fā)區(qū),?？偼顿Y5.4億元的友搏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建成投入使用,，順利通過國家新版gmp認證,，實現(xiàn)稅收1.69億元,。樺林,、鐵嶺等中小企業(yè)園完成投資1.5億元,，新引進企業(yè)13戶,。扎實開展“準備之冬”,、“雙百攻堅戰(zhàn)”活動，新引進項目322個,，重點推進超千萬元項目79個,。其中，超億元項目18個,，列入省市重點項目14個,。成功引進上海億豐集團等一批戰(zhàn)略合作伙伴。

――統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得新進展,。完成鐵嶺中心校,、青少年活動中心建設，開工建設電子商務產(chǎn)業(yè)中心,、護路街道路改造等項目22個,。新搭建投融資平臺2個，政府性融資2.8億元,，收儲土地220萬平方米,。投資2.28億元，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設,。推進磨刀石陽光小區(qū),、五林麗都家園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚改項目5個。投資4.5億元,，推進富江陽光城等城市棚改項目4個,。投入2,400萬元，建設五星、前進等新型農(nóng)村示范社區(qū)4個,。

――“三農(nóng)”工作再上新水平,。推進北甸子千畝有機棚室蔬菜基地二期建設，新建棚室326棟,，新上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng),，被確定為全省越冬果菜生產(chǎn)基地。建設青北等食用菌示范園區(qū)7個,、鑫發(fā)等畜禽養(yǎng)殖基地6個,。統(tǒng)一注冊“陽明綠安”和“陽明綠之安”集體商標。牡達果菜城建成營業(yè),，建設洪盛食品等果蔬冷藏庫5個,。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建立家庭農(nóng)場25個,，成立合作社44個,。投入1,300萬元，建設四星級村3個,。投入380萬元,，實施青北、青西灌區(qū)改造工程,。()完成10個村屯安全飲水工程,。創(chuàng)建全市首家農(nóng)村經(jīng)濟信息服務平臺。農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到34億元,，增長18%;農(nóng)民人均純收入達到13,798元,，增長14%.

――民生社會事業(yè)得到新改善。民生支出達到2.7億元,，占公共財政預算45%,比去年增長20%.完成10項利民實事,。城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)7,200人，開發(fā)公益性崗位300個,。發(fā)放各類救助資金4,600萬元,。投入2,000萬元，完成7個小區(qū)20萬平方米庭院整治,，8,000多名居民受益,。投入2,100萬元，改善14所中小學辦學條件,，鐵嶺中心校通過省標準化學校驗收,。投入90萬元，建設圖書館分館,、社區(qū)文化室。投入380萬元，建設區(qū)衛(wèi)生信息綜合服務平臺,。實現(xiàn)城居保,、新農(nóng)保制度全覆蓋，參保人數(shù)達42,276人,。優(yōu)化社區(qū)資源配置,，將城市社區(qū)整合為10個，啟動陽明辦“智慧社區(qū)”試點,，建設城市達標社區(qū)4個,。加強與俄羅斯卡瓦列羅沃區(qū)友好交流合作。成功舉辦陽明區(qū)第七屆運動會,。

――社會管理創(chuàng)新取得新成效,。高質(zhì)量通過“六五”普法中期驗收，建成省級規(guī)范化法律援助中心,，“三調(diào)聯(lián)動”工作得到省市好評,。華電公安分局成為全省警務標準化建設樣板，陽明公安分局在全市率先實現(xiàn)警務與社區(qū)同址化辦公,。刑事案件和治安案件雙下降,。加強信訪工作，化解積案19件,。開展食品安全專項整治14次,。加大安全生產(chǎn)專項整治力度，各項指標控制在市控指標之內(nèi),。組建搶險隊赴嘉蔭支援抗洪,，圓滿完成任務。健全應急響應處置機制,，妥善處置洪災,、雪災等突發(fā)事件，保障人民生命財產(chǎn)安全,，維護了正常的生產(chǎn),、生活秩序。

――自身建設得到新提高,。主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,，認真辦理和落實人大代表建議15件、政協(xié)委員提案19件,。完善用人制度,，公開招聘行政、事業(yè)單位工作人員22名,。依法完成第四屆社區(qū)“兩委”換屆,。開展“學擺轉樹促”活動,，認真征求和聽取群眾意見與建議，有針對性地落實整改,，著重解決“四風”問題,，促進了“接地氣、連民心”活動深入開展,。

同時,，統(tǒng)計、審計,、監(jiān)察,、計生、交通,、人武,、民宗、婦兒,、機關事務等工作扎實推進,。

過去的一年，我們認真貫徹落實省委王憲魁書記視察我區(qū)的指示要求,，群策群力抓發(fā)展,，務實落實求突破，經(jīng)濟社會發(fā)展又邁出了堅實的步伐,，進一步加快了“陽明速度”,提升了“陽明現(xiàn)象”.

各位代表,，過去一年的收獲和成績，是區(qū)委總攬全局,、正確領導的結果,，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有力監(jiān)督,、幫助支持的結果,，更是全區(qū)上下同心同德、團結奮進的結果,。在此,，我代表區(qū)政府向各位代表，向全區(qū)人民,，向所有參與,、關心、支持陽明經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士,，表示崇高的敬意和衷心的感謝,！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識存在的問題：經(jīng)濟發(fā)展結構性矛盾依然突出,，一產(chǎn)大而不精,，二產(chǎn)多而不優(yōu),，三產(chǎn)弱而不快；大項目少,，產(chǎn)業(yè)項目質(zhì)量不高,；城鄉(xiāng)基礎設施薄弱，民生社會事業(yè)投入壓力大,；部分干部思想、作風,、能力還不適應新形勢,、新任務的要求。這些問題必須引起我們高度重視,，切實加以解決,。

二、2014年工作任務,。

今年是全面深化改革的開局之年,，是確保完成“十二五”目標的關鍵之年。全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：認真落實習近平總書記系列重要講話精神,，全面落實黨的十八屆三中全會,、省委經(jīng)濟工作會議、市委全會和區(qū)委九屆五次全會精神,，按照王憲魁書記的指示要求,，堅持“穩(wěn)中求快、改革創(chuàng)新,、提質(zhì)增效”的工作總基調(diào),，堅持“主攻項目、決戰(zhàn)新城,、干在實處,、走在前列”的工作總要求，著力保增長,、抓投資,、強產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)量,、惠民生,、促和諧，同步推進新型工業(yè)化,、新型城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務業(yè)特色化,，努力提升陽明的綜合競爭實力,，打造牡丹江新的增長極,。

經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%;公共財政預算收入增長15%,達到54,902萬元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%;固定資產(chǎn)投資增長30%,達到60億元,；招商引資到位資金增長30%,達到60億元,；城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入和農(nóng)村經(jīng)濟總收入分別增長13%,、14%和15%.

圍繞上述任務目標,，重點抓好七個方面工作：

（一）以園區(qū)建設為牽動，加快新型工業(yè)化步伐,。

堅定不移地實施工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略,，堅持走新型工業(yè)化道路，搭建項目承載平臺,，促進主導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,，骨干企業(yè)裂變升級。

加快陽明經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設,。抓住陽明工業(yè)示范基地晉升省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的契機,，推行一區(qū)多園管理運營模式。加快基礎設施建設,，推進污水處理,、供電、供熱,、通信,、堤防等配套工程，實現(xiàn)“五通一平”.啟動開發(fā)區(qū)擴區(qū)工作,，完成土地收儲25萬平方米,。開展項目落地會戰(zhàn)，推進鴻盛纖維粒子二期,、ic智能卡,、明亮電線電纜等在建項目竣工達產(chǎn)。推進宏赫管材,、盛裕機械,、汽輪機輔機等18個產(chǎn)業(yè)項目按期開工。發(fā)揮區(qū)直部門產(chǎn)業(yè)招商主體作用,，落實鎮(zhèn)辦向開發(fā)區(qū)落項目獎勵機制,，集中全區(qū)力量向開發(fā)區(qū)引項目，全年新落地項目20個以上,，稅收達到3,000萬元,。

推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設。實施中小企業(yè)園提速工程,，加快專業(yè)園區(qū)和省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設,。完善規(guī)劃,、用地手續(xù)，加強水,、電,、路、氣,、管網(wǎng)等基礎設施建設,。通過置換、流轉土地等方式,，擴區(qū)20萬平方米,。開工建設新創(chuàng)新開關、天擎科技等項目20個,。支持光明建材組團拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)產(chǎn)值,、利稅翻番,。大力引導扶持中小企業(yè)為金緣鉤緩、紅星乳業(yè),、恒豐紙業(yè),、大宇制紙、佳通輪胎等龍頭企業(yè)配套,，使藤蔓經(jīng)濟,、配套經(jīng)濟成為中小企業(yè)園區(qū)發(fā)展的亮點。積極參與中信投融資平臺建設,，創(chuàng)新企業(yè)聯(lián)保,、產(chǎn)品資產(chǎn)抵押擔保等方式，支持中小企業(yè)貸款融資,，突破資金瓶頸,。

培育壯大主導產(chǎn)業(yè)集群。立足產(chǎn)業(yè)基礎,，加快構建以高新技術產(chǎn)業(yè)為引導,，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐，新興產(chǎn)業(yè)為補充的現(xiàn)代工業(yè)體系,。推進友搏智慧藥業(yè)兩化融合示范工程,，創(chuàng)造條件支持企業(yè)進入資本市場，向全國生物制藥領軍企業(yè)邁進,。支持佰佳信多殺菌素項目擴大生產(chǎn)規(guī)模,，做強生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。力促金緣鉤緩機車裝備項目達產(chǎn)達效,，支持石油工具,、慶興鍛造等企業(yè)與油田深度合作,，形成機車裝備、石油配件,、電站設備齊頭并進的格局,，做大機械加工產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮皓月食品,、紅星乳業(yè),、白酒廠等企業(yè)的龍頭作用，大力發(fā)展肉制品,、乳制品,、食用菌等有機食品產(chǎn)業(yè)。進一步叫響鐵嶺河木切皮品牌,，整合資源,，促進集約化生產(chǎn)，引導巴洛克地板,、九日木業(yè)等企業(yè)由生產(chǎn)家居材料向生產(chǎn)終端產(chǎn)品發(fā)展,，促進木業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級。依托北方工具風電整機優(yōu)勢,，磨刀石和五林風能資源,，引進中電投資公司等戰(zhàn)略合作伙伴，開發(fā)新能源產(chǎn)業(yè),。

扶壯骨干企業(yè),。積極爭取政策扶持，將一批科技創(chuàng)新,、技術改造,、結構調(diào)整項目列入省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金庫，爭取資金補助和貼息貸款,。強化技術創(chuàng)新驅(qū)動,，支持企業(yè)創(chuàng)辦科研所和產(chǎn)品研發(fā)中心，加強與北京航空航天大學材料學院等院校合作,，提高工業(yè)自主創(chuàng)新能力和科技轉化水平,。支持企業(yè)開展電子工業(yè)商務，加快工業(yè)化和信息化融合度,。發(fā)揮中小企業(yè)服務平臺作用,，為企業(yè)提供政策、信息,、技術,、營銷、物流等服務，最大限度降低企業(yè)運營成本,，支持骨干企業(yè)穩(wěn)定增長,，促進小微企業(yè)向規(guī)上邁進。營造良好的發(fā)展環(huán)境,，在全社會形成尊重企業(yè)家,、關心企業(yè)家、包容企業(yè)家的濃厚氛圍,。全年力爭納稅超千萬元企業(yè)增加到15戶,，納稅超百萬元企業(yè)增加到60戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加到30戶,，構筑持續(xù)發(fā)展的主體財源,。

（二）以陽明新城建設為引領，推進新型城鎮(zhèn)化進程,。

堅持以人為本,，提升質(zhì)量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，推進近郊城市化,、遠郊城鎮(zhèn)化、中心村社區(qū)化,。

強力推進陽明新城建設。完善《陽明新城總體規(guī)劃》,，完成區(qū)域控詳規(guī)劃,。推進產(chǎn)業(yè)項目、棚改,、公共服務和市政基礎設施建設四大工程,。開工建設億豐國際汽貿(mào)城、科賽國際商貿(mào)城等項目,。啟動棚戶區(qū)整體改造,、污水處理廠、供熱站,、江堤,、沿江景觀大道和城市東出口道路拓寬改造等工程。加快電子商務產(chǎn)業(yè)中心,、法院審判業(yè)務用房建設,。完善區(qū)青少年活動中心、衛(wèi)生信息綜合服務平臺功能,。以鎮(zhèn)村為征收主體,，開展征地拆遷會戰(zhàn)，收儲土地80萬平方米。發(fā)動全區(qū),，協(xié)調(diào)各方,，集中人、財,、物向新城投入,，加速新城開發(fā)。

加快城鎮(zhèn)化建設步伐,。以“城中村,、鎮(zhèn)中村”改造為重點，推廣“政府主導,、市場運作,、園區(qū)吸納、產(chǎn)業(yè)帶動,、合作共建”等模式,，成立投融資平臺，落實投資建設主體,。加快基礎設施,、棚改和產(chǎn)業(yè)項目建設，完善城鎮(zhèn)功能,。推進五林鎮(zhèn)集中供熱站,、垃圾處理廠、振興大街改造等項目,；推進樺林鎮(zhèn)污水處理廠,、原樺林集團家屬樓改造等項目；推進磨刀石鎮(zhèn)內(nèi)大街,、供水改造等項目,，每個鎮(zhèn)基礎設施投入達到3,000萬元。繼續(xù)推進五林麗都家園,、樺林金街,、磨刀石陽光小區(qū)等項目征收、建設,、回遷安置工作,，年內(nèi)完成20萬平方米棚戶區(qū)改造任務。按照城鎮(zhèn)化布局和標準,，建設新型農(nóng)村社區(qū)5個,，打造新型農(nóng)村示范社區(qū)1個。爭取鐵嶺,、磨刀石進入全國小城鎮(zhèn)建設重點鎮(zhèn),。

（三）以發(fā)展有機農(nóng)業(yè)為重點,，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為取向,，以生產(chǎn)標準化,、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展規(guī)?；癁橹攸c,，以促農(nóng)增收為目標，打綠色有機牌,，走精品特色路,，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。

建設綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地,。以“糧菜、糧菌,、糧牧,、糧果”換位為重點，繼續(xù)推廣“三安”有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式,，建設有機肥廠和制劑廠,。推進北甸子千畝有機棚室蔬菜基地、亮子河流域萬畝有機水稻基地,，建設前進,、長溝、工農(nóng)和福長食用菌基地,，壯大九福生態(tài)生豬基地,、紅星奶牛基地和皓月肉?；兀纬伞耙淮逡黄贰?、“一鎮(zhèn)一業(yè)”.擴大有機農(nóng)產(chǎn)品基地認證面積,，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)。全年有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模達到10萬畝,、食用菌2億袋,、寒地果4萬畝。發(fā)揮中龍食品等龍頭企業(yè)拉動作用,，完善企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制,，使農(nóng)民在延伸產(chǎn)業(yè)鏈中分享收益。依托阿里巴巴牡丹江頻道,，建立農(nóng),、林、山、特產(chǎn)品電子商務平臺,，開拓市場,，叫響“陽明綠安”、“陽明綠之安”品牌,，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,。堅持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶,、農(nóng)業(yè)合作社和莊園經(jīng)濟并重,，帶動農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營向規(guī)模化方向轉變,，發(fā)展專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場40個,。

提升新農(nóng)村建設水平。圍繞“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗規(guī)劃,，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢監(jiān)測體系,、高標準農(nóng)田、特色農(nóng)業(yè),、標準化養(yǎng)殖,、市場建設、環(huán)保,、農(nóng)機推廣等方面先行先試,，爭取政策、項目,、資金支持,。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，完成愛河,、亮子河,、五虎林河灌區(qū)配套改造。實施青北,、馬橋,、南溝水庫除險加固工程，提高防汛抗旱能力,。加大新農(nóng)村建設投入,，推進安全飲水、道路整修工程,，延伸公交客運服務,，加大文體設施建設，改造危房和泥草房1,000戶,，做好“五改,、五清,、五化”工作，建立環(huán)境整治長效機制,。打造五林五星,、鐵嶺葦子溝環(huán)境整治先進村，建設一批美麗鄉(xiāng)村,。

拓寬農(nóng)民增收渠道,。加大科技和技能培訓，增強農(nóng)民致富本領,，全年培訓1萬人次,。圍繞城區(qū),、開發(fā)區(qū),、企業(yè)廠礦發(fā)展勞務經(jīng)濟,，轉移勞動力2萬人。探索農(nóng)民住房,、宅基地財產(chǎn)權抵押,、擔保、轉讓,，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利,，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。利用農(nóng)村的生產(chǎn),、生活,、生態(tài)資源，鼓勵農(nóng)民發(fā)展都市農(nóng)業(yè),、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),，依托水庫、林場,、風電,、有機食品基地，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、觀光農(nóng)業(yè),，提高農(nóng)民經(jīng)營性收入。

（四）以發(fā)展商貿(mào)物流為核心,，做大做優(yōu)現(xiàn)代服務業(yè),。

堅持商貿(mào)興區(qū)戰(zhàn)略,，大力發(fā)展商貿(mào),、物流、旅游,、金融等特色商圈,，建設牡丹江商貿(mào)物流中心,。

做大商貿(mào)物流業(yè)。按照“一港兩區(qū)三城四中心”的規(guī)劃要求,，完善《陽明區(qū)商貿(mào)物流總體規(guī)劃》,。科學謀劃鐵嶺商貿(mào)綜合體,、護路街和幸福路商業(yè)街,、連鎖酒店等項目，開展對外招商,。重點推進國際建材城,、愛河車站鐵路物流園區(qū)、交通樞紐國際物流中心二期,、跨境甩掛車運輸站,、吉百年倉儲物流、好日子配送中心二期等項目,。發(fā)揮牡達果菜城,、國際交通樞紐輻射牽動作用，吸引商貿(mào)物流企業(yè)向我區(qū)匯集,，建立一批專業(yè)和要素市場,。發(fā)揮華晟國運物流帶動作用，借助陸海聯(lián)運大通道優(yōu)勢,，延伸綏芬河綜合保稅區(qū)功能,，探索建設海關物流監(jiān)管區(qū)、內(nèi)陸保稅港區(qū),，帶動跨境加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。做大流量經(jīng)濟，形成進出口商品集散地,，打造區(qū)域性國際物流中心,。

做實社區(qū)經(jīng)濟。搶抓城市“退二進三”機遇,，對區(qū)域內(nèi)商服業(yè)網(wǎng)點功能,、結構、空間布局和建設規(guī)模進行科學規(guī)劃,，建設一批商業(yè)綜合體,。打造以光華街為軸線的.汽貿(mào)、家居商圈,，以市第二醫(yī)院和恒豐集團為核心的金融,、配套服務商圈，以東四條路為軸線的文化娛樂,、餐飲商圈,。發(fā)展“便民型,、創(chuàng)業(yè)型、稅源型”社區(qū)經(jīng)濟,，鼓勵街道社區(qū)辟建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,，發(fā)展家政、居家養(yǎng)老,、物業(yè)管理等生活服務業(yè),，社區(qū)經(jīng)濟保持30%增長。

做強房地產(chǎn)建筑業(yè),。結合棚戶區(qū)改造,、陽明新城建設、小城鎮(zhèn)開發(fā),，吸引一批有實力的開發(fā)和建筑施工企業(yè)落戶我區(qū),，壯大“兩業(yè)”主體。加大對城區(qū)棚改項目的包裝,、推介力度,，啟動統(tǒng)建7-9號樓、13-15號樓,、建設局周邊等棚改項目的規(guī)劃,、招商、立項前期工作,。推進乾元公寓,、東冷庫改造、江灣盛世華庭,、嘉恒觀湖國際,、天一龍福家園、61,、66號棚戶區(qū)等項目的征收和開發(fā)建設,，年內(nèi)改造城市棚戶區(qū)20萬平方米以上。

做活現(xiàn)代金融業(yè),。依托駐區(qū)大企業(yè),、園區(qū)和新城開發(fā)建設，積極引導金融機構入駐,，有計劃,、有步驟地布局金融集聚區(qū)。引進融大融資擔保公司,，發(fā)展小額貸款公司,。積極吸引民間資本發(fā)起設立多種形式的地方金融機構，探索建立村鎮(zhèn)銀行、資金互助社,。發(fā)揮融資平臺作用，密切政銀企合作,，引導金融機構支持重點項目建設和中小企業(yè)發(fā)展,。

（五）以強化招商引資為抓手，打好產(chǎn)業(yè)項目建設攻堅戰(zhàn),。

堅持經(jīng)濟工作項目化,，項目核心抓招商，力促投資拉動,，發(fā)展提速,。

開展招商引資百日攻堅戰(zhàn)。扎實開展“準備之冬”活動,，突出陽明新城,、開發(fā)區(qū)、主導產(chǎn)業(yè),、對俄進出口加工,、城鎮(zhèn)化建設等招商重點，鎖定長三角,、珠三角,、環(huán)渤海等重點區(qū)域，采取小分隊招商,、專題招商,、以商招商、會展招商等方式,，主動承接浙江等發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移,。建立戰(zhàn)線調(diào)度和部門聯(lián)動機制，主動出擊對接戰(zhàn)略投資者,。推進中電投資公司風電,、盛世能源棚改等一批項目簽約落戶。招商引資到位資金60億元,。

開展項目落地百日攻堅戰(zhàn),。以“動工之春”為標桿，倒排項目開工節(jié)點,。完善項目建設“五個一”機制,，通過項目建設調(diào)度會，開發(fā)區(qū),、陽明新城服務日,，集中研究解決項目建設中遇到的問題。實行重點項目領辦、代辦,、會辦,，確保大明石油、科創(chuàng)環(huán)保設備等一批項目早日開工,，確保興瑞工貿(mào)塑料,、電力水泥等一批續(xù)建項目竣工投產(chǎn)。固定資產(chǎn)投資達到60億元,。

加大項目謀劃和對上爭取力度,。密切跟蹤國家、省政策導向,，對接“五大規(guī)劃”,、“七個意見”,及早研判投資熱點，把重點扶持產(chǎn)業(yè),、基礎設施,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和民生社會事業(yè)作為向上爭取的重點，謀劃生成一批項目,，建立項目庫,。用好用活建制縣和國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)政策，全面開展對接爭取,，確保一批質(zhì)量高,、規(guī)模大的項目申報成功，全年向上爭取資金突破4億元,。

（六）以改善民生為出發(fā)點,，建設和諧幸福城區(qū)。

堅持民生為本,，民生優(yōu)先,，落實“和諧幸福50條”,辦好15件利民實事，讓人民群眾共享發(fā)展成果,。

健全社會保障體系,。認真落實就業(yè)再就業(yè)政策，重點扶持下崗職工和困難群體,，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5,630人,。城鄉(xiāng)“低?！?、“五保”標準提高10%,為2,800戶低保困難家庭和部分低收入家庭提供實物住房及租房補貼,。提高城市“三無”人員,、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)人員醫(yī)療救助“一站式”報銷比例。做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作,，落實失地農(nóng)民養(yǎng)老保險,。改造五林鎮(zhèn)中心敬老院，新建社區(qū)日間照料站3個,。

發(fā)展社會事業(yè),。促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展，推進五林,、磨刀石寄宿制中學和馬橋、馬西小學教學用房建設,，改善農(nóng)村薄弱學校6所,，創(chuàng)建省標準化學校4所。開展“基層文化建設年”活動,，建設文化館,，實現(xiàn)文化場館免費對外開放。舉辦冷鏈物流大會,、汽車文化節(jié),。創(chuàng)建國家科技惠民計劃試點，建設“智慧政務,、智慧衛(wèi)生,、智慧社區(qū)”,打造“智慧陽明”.完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，推進婦幼保健院建設,。完成25萬平方米庭院整治任務,。開展“在地統(tǒng)計”改革，做好第三次全國經(jīng)濟普查工作,。

創(chuàng)新社會治理,。推進“三實兩創(chuàng)”服務平臺建設，健全社區(qū)服務功能,，城市社區(qū)全部建成達標社區(qū),，打造城市千米精品社區(qū)1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務中心2個,、新型農(nóng)村社區(qū)服務中心5個,。進一步完善社區(qū)經(jīng)濟管理機制，“四所”合署辦公,、模擬街道一級財政有效運轉,，通過社區(qū)經(jīng)濟網(wǎng)格全面加強協(xié)稅護稅職能。深入推進“六五”普法,，完善“三調(diào)聯(lián)動”工作機制,，切實把矛盾化解在基層。推進陽光信訪和聯(lián)合接訪，信訪積案下降30%.加強“平安陽明”建設,，嚴厲打擊各種違法犯罪活動,，營造良好社會治安環(huán)境。強化安全生產(chǎn)責任,、日常監(jiān)管和專項整治,，堅決遏制重特大事故發(fā)生。做好第十屆村民委員會換屆選舉工作,。

（七）以深化改革為動力,，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。

正確處理重點突破與整體推進,，先行先試與依法依規(guī),，簡政放權與履行職能的關系，立足實際,，統(tǒng)籌推進各項改革,。

轉變政府職能。準確把握政府與市場,、政府與社會,、政府與基層之間的關系，制定好政府“權力清單”和市場“負面清單”,更好地擔負起建環(huán)境,、搞服務,、促公平責任。按層次承接好下放,、轉移的審批事項,。進一步梳理區(qū)級職能和事權，該下放的爭取一次性向鎮(zhèn)辦下放到位,，做好強鎮(zhèn)擴權工作,。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推進政府機構改革,、行政審批制度改革,、事業(yè)單位分類改革。同時,，充分利用建制縣政策,，進一步完善政府機構、職能,。

深化城鄉(xiāng)一體化體制改革,。重點解決好就業(yè)、戶籍,、住房,、保險,、產(chǎn)權、規(guī)模經(jīng)營等問題,，有序推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化,。放開落戶限制，把進城鎮(zhèn)落戶農(nóng)民納入住房保障體系,，在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險規(guī)范接入城鎮(zhèn)社保體系,。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場，推進集體建設用地,、林地和農(nóng)民承包地,、宅基地、房屋的確權和流轉,。推進家庭經(jīng)營,、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營,、企業(yè)經(jīng)營等農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的創(chuàng)新,。

轉變發(fā)展方式,，保護生態(tài)環(huán)境,。堅持綠色、低碳,、循環(huán)發(fā)展,，不以犧牲、損害環(huán)境和資源為代價求發(fā)展,。引導企業(yè)向低消耗,、環(huán)保型轉變。堅持源頭嚴防,、過程嚴管,、后果嚴懲，嚴格治理各類污染源,。環(huán)保,、安監(jiān)、消防,、工商,、水務、林業(yè),、城管等部門要齊抓共管,，對城市周邊的重點污染區(qū)開展專項治理，集中解決污染和破壞環(huán)境問題,。實施城鄉(xiāng)“增綠工程”,抓好退耕還林和水土保持,，保護好青山,、綠水、藍天,。

三,、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，建設創(chuàng)新務實清廉政府,。

堅持為民執(zhí)政,。按照黨的群眾路線教育實踐活動的總要求，從群眾最關心的問題抓起,，從群眾最不滿意的問題改起,，立查立改、立說立行,，著力解決領導班子,、領導干部“四風”方面的突出問題。真心實意為群眾排憂解難,，帶著感情和責任解決好群眾最關心,、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,，形成改進作風的常態(tài)化機制,。健全科學民主決策機制，完善重大決策群眾參與制度,，大力倡導人性化的現(xiàn)代管理與服務理念,，切實為企業(yè)和群眾提供更加便捷、規(guī)范的公共服務,。

堅持高效施政,。主動接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督,，認真辦理好建議和提案,。推進依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為,。實行“一線工作法”,做到思路在基層理清,，問題在基層解決，作風在基層展現(xiàn),，工作在基層落實,。按照“落實責任、績效考評,、獎罰分明”的原則,，建立目標倒逼進度，時間倒逼程序的落實機制,，提高執(zhí)行力,，推動工作有效落實,。

堅持廉潔從政。全面落實黨風廉政建設責任制,，深化風險防控體系建設,，從源頭上預防腐敗。嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,，加強辦公用房,、公務接待、辦公經(jīng)費,、會議活動,、公務用車的監(jiān)督管理，嚴控“三公”經(jīng)費支出,。加強農(nóng)村“三資”管理,，做好審計監(jiān)督。加大執(zhí)法監(jiān)察,、效能監(jiān)察,、廉政監(jiān)察，深入推進政務公開,、事務公開,，確保權力在陽光下運行。深入開展“治庸,、治懶,、治散,、治貪”專項整治行動,，做到干部清正、政府清廉,、政治清明,。

各位代表，事業(yè)凝聚人心,，團結昭示力量,，行動鑄就輝煌。讓我們在區(qū)委的堅強領導下,，搶抓機遇,、改革創(chuàng)新、團結拼搏,、銳意進取,，為全面提升陽明綜合競爭實力而努力奮斗！

文檔為doc格式,。

區(qū)長講話稿格式篇三

國政府是國家權力機關的機關,，是人民執(zhí)行者和人民利益的,。下面就是本站小編給大家整理的副區(qū)長。

講話稿,。

講話,，僅供參考。

同志們,。

區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會議,。旨在進一步統(tǒng)一思想，這次全區(qū)勞動和社會保證工作會議,。理清思路,，以改革創(chuàng)新和求真務實的精神安排布置今年的勞動和社會保證工作，力促各項工作爭先創(chuàng)優(yōu),，再上臺階,。這對于我深入貫徹落實區(qū)委六屆十一次全會精神，不時開創(chuàng)勞動和社會保證事業(yè)新局面,，必將起到重要的促進和推動作用,。臨時以來，區(qū)人大,、區(qū)政協(xié)十分關心和支持勞動和社會保證工作,，今天張主任、文主席又親臨會議指導,，提議,，讓我用熱烈的掌聲對他表示感謝和歡迎!向獲獎的先進集體和個人表示祝賀。剛才,，貴虎同志的演講作得很好,，效果實事求是下步思考和工作安排切實可行，完全贊同,，希望各地各部門認真抓好會議精神的貫徹落實,。下面，講三點意見：

一,、準確掌握形勢,，充分肯定成果。進一步堅定搞好勞動和社會保證工作的信心,。

全區(qū)勞動保證戰(zhàn)線廣大干部職工緊緊圍繞區(qū)委,、區(qū)政府中心工作，過去的五年,。切實履職盡責,，發(fā)明性地開展工作，為推動發(fā)展,、改善民生,、構建和諧,、維護穩(wěn)定作出了突出貢獻，值得充分肯定,。一是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,。”期間,，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達3.5萬人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)終年轉移輸出就業(yè)人數(shù)堅持在8萬人,。市場化,、社會化的培訓體系進一步建立，再就業(yè)培訓,、守業(yè)培訓和農(nóng)村勞動力轉移培訓扎實推進,。開展各類職業(yè)培訓6萬人次，7828人取得了職業(yè)資格證書,。通過落實各項優(yōu)惠政策,，共有4500余名就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)。就業(yè)結構進一步優(yōu)化,，第一,、二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重為24.9%43.1%32%二是社保體系加速完善,?！蹦擎?zhèn)職工基本養(yǎng)老安全,、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療安全的覆蓋人數(shù),，分別達到2.95萬人、2.2萬人,，分別比20xx年末增加1.46萬人,、1.15萬人,，失業(yè)安全,、工傷安全、生育平安覆蓋人數(shù)均有較大增幅,。20xx年10月正式啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安試點,，至20xx年底，實現(xiàn)登記參?？側藬?shù)16萬人,，參保率達95%以上。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保證體系建設取得突破性進展,，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老平安實現(xiàn)省級統(tǒng)籌,，實施養(yǎng)老平安關系跨省轉移接續(xù)方法,。三是勞動關系更加和諧。通過依法維權,、落實政策和強化監(jiān)管,，勞動關系協(xié)調(diào)機制進一步健全，勞動者權益得到更好保障,。連續(xù)7年上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平,、增幅達135%妥善解決了企業(yè)改制、征地拆遷,、企業(yè)軍轉干部等一大批歷史遺留問題,，惠及1萬多名城鄉(xiāng)居民。全面推行,。

勞動合同,。

制度，國有企業(yè),、集體企業(yè)的勞動合同簽訂率90%以上,。共立案處置勞動爭議案件661件，查處侵害勞動者合法權益的案件385件,，為農(nóng)民工等勞動者清理拖欠工資1842萬元,，建立健全工資保證金制度、工資支付監(jiān)控制度和勞動保障,、工會,、法院、檢察院,、司法五部門農(nóng)民工維權聯(lián)動機制,，未出現(xiàn)重大涉勞涉穩(wěn)群體性上訪事件，較好地維護了社會和諧穩(wěn)定,。四是公共服務體系基本形成,。自20xx年以來，區(qū)不時加強勞動保證公共服務體系建設,，穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)一體的服務能力,。目前，全區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了勞動爭議調(diào)解委員會,，并依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保證所建立了勞動爭議調(diào)解中心,，245個社區(qū)和行政村均建立了就業(yè)和社會保證工作平臺,，基層勞動保證所規(guī)范化建設達到50%三級機構四級網(wǎng)絡”就業(yè)和社會保證服務體系基本形成,，力量向基層使,，資源向基層傾斜,，保證了勞動和社會保證工作的順利開展,。

離不開區(qū)委,、區(qū)政府的正確領導和勞動保證戰(zhàn)線廣大干部職工的真抓實干,、區(qū)級相關部門的協(xié)調(diào)配合,，這些成果的取得。區(qū)委,、區(qū)政府對勞動保證系統(tǒng)的工作是滿意的此,，謹代表區(qū)委區(qū)政府對戰(zhàn)斗在勞動保證一線的全體干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

應該清醒的認識到勞動保證工作面臨的壓力越來越大，肯定成果的同時,。突出表示在一是就業(yè)壓力,。一方面是需要就業(yè)的勞動力增多。主要是高校畢業(yè)生,、新生長勞動力,、城鎮(zhèn)復員轉業(yè)退役軍人、農(nóng)村富余勞動力,、就業(yè)轉失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工,。另一方面是就業(yè)困難群體增多。由于就業(yè)空間的擠壓,，就業(yè)供求趨緊,，導致“4050下崗失業(yè)人員、殘疾人等困難群體就業(yè)再就業(yè)難度進一步加大,。二是社保擴面壓力,。今年兩會期間，社保問題是全國人大代表,、政協(xié)委員商議的頭等大事,，也是廣大人民群眾關注的三大焦點(即住房、社保,、物價)之一,。全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療,、失業(yè),、工傷平安覆蓋面總體偏低，擴面,、征繳,、清欠工作將面臨著前所未有的壓力。三是維權壓力,。從去年群眾工作局接訪,、受理的勞動爭議案件和群眾上訪投訴情況來看，涉及群體性案件呈上升趨勢,。用人單位不與職工簽訂勞動合同、隨意克扣工資，不為職工繳納社會安全,、不支付工傷待遇的違法現(xiàn)象時有發(fā)生,，導致勞資糾紛頻發(fā)。四是服務壓力,。隨著人口老齡化,、就業(yè)形式多樣化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的不時加快,，社保經(jīng)辦服務能力缺乏,，人少事多的矛盾將越來越突出，就業(yè)和社保管理服務工作量和難度也會越來越大,。面對新形勢,、新任務、新要求,，必需強化“三種意識”

(一)要強化促發(fā)展的全局意識,。區(qū)委六屆十一次全會確立了高位求進、加快發(fā)展”工作基調(diào),。適應發(fā)展需要,，站在更高起點，謀劃更大發(fā)展,，實現(xiàn)更大突破,。要圍繞全區(qū)經(jīng)濟工作重點，積極進入主戰(zhàn)場,，主動打好攻堅戰(zhàn),，重點做好促進就業(yè)、完善社會保證體系和勞動維權等工作,，努力實現(xiàn)社會就業(yè)更加充沛,、人人享有基本社會保證、收入分配格局更加合理的目標,，為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強勁動力,。

(二)要強化惠民生的宗旨意識。關注民生,、改善民生,。最大的民生，也是人民群眾最實際的切身利益,。人民群眾的期盼就是努力方向和工作著力點,，要不斷實現(xiàn)好、維護好,、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,，使我工作獲得最廣泛、最牢固的群眾基礎。勞動保證系統(tǒng)的同志處在保證和改善民生的第一線,，扎扎實實做好工作,，讓廣大人民群眾切身感受到黨和政府的溫暖，享受到社會發(fā)展的效果,，對于有效實現(xiàn)黨的根本宗旨,，樹立良好的政府形象，具有重要的現(xiàn)實意義,。勞動和社會保證工作要依照家寶提出的讓人民生活得更有尊嚴”要求,，始終把解決人民群眾安身立命的問題，作為永恒課題,，高度重視民生,，著力改善民生，有效解決人民群眾“老有所養(yǎng),、病有所醫(yī),、傷有所償、失有所助,、安居樂業(yè)”問題,，確保全社會共享改革發(fā)展效果。

(三)要強化保穩(wěn)定的責任意識,。當前,。壓力很大，主要表示在被征地農(nóng)民社會平安問題,、企業(yè)用工涉及的工資拖欠,、養(yǎng)老安全、工傷賠付,、職工解雇彌補問題,，等等，牽涉整個社會的穩(wěn)定,。這就要求勞動保證系統(tǒng)在區(qū)委,、區(qū)政府的領導下，依照“第一要務抓發(fā)展,、第一責任保穩(wěn)定”要求,，進一步強化責任意識，既要設身處地,、千方百計,，主動為群眾解憂、為百姓維權,，又要嚴格按原則辦事,，按制度行事,，不亂開口子，不妄動私情,，凡事一視同仁,，做到公平公正,，從源頭上,、從政策上努力增加和諧因素，更多的為群眾,，有效的預防和減少不穩(wěn)定因素,，也要針對苗頭性問題和群眾信訪問題，全面排查,，及時化解,，為全社會安全、穩(wěn)定大局做出應有的貢獻,。

新形勢提出了新要求,，總之。新起點充滿了新期待,，希望勞動保證系統(tǒng)的干部職工,，要充分認識工作的復雜性和艱巨性，冷靜分析所面臨的新形勢,、新問題,，正確掌握當前形勢，正確認識肩負的職責使命,，堅定信心,，順勢而為，努力開創(chuàng)各項工作新局面,。

二,、勇于開拓創(chuàng)新，突出工作重點,。推動勞動和社會保證工作再上新水平,。

涉及人民群眾切身利益。各地各部門要統(tǒng)籌兼顧,，勞動保證工作事關改革,、發(fā)展、穩(wěn)定大局,。突出重點,，進一步增強工作的主動性和創(chuàng)造性，認真履行好黨和人民賦予的職責和權力,，更加扎實有效推進各項工作,，不時把勞動和社會保證工作提高到一個新的水平,。這里，強調(diào)四項重點,。

(一)全力做好就業(yè)守業(yè)工作,。就業(yè)是民生之本。為全體勞動者發(fā)明公平的就業(yè)機會,。一是要促進重點群體就業(yè),。繼續(xù)把促進高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動,，積極促進高校畢業(yè)生就業(yè)守業(yè),。重點要對大學生搞好就業(yè)服務、就業(yè)援助,、職業(yè)指導,、技能培訓、就業(yè)見習和引導到城鄉(xiāng)基層就業(yè),。大學畢業(yè)生是一個家庭的希望,，人才，涉及千家萬戶,。近年來大學生回我區(qū)就業(yè)不多,，做好就業(yè)工作并不難，這幾年都抓的比較好,，今年要更加重視這個問題,。針對零就業(yè)家庭、城鎮(zhèn)低收入家庭和被征地農(nóng)民等就業(yè)困難人員,，進一步加大就業(yè)援助力度,，特別是要加大對其職業(yè)培訓力度，提供有效的信息對接上下功夫,，協(xié)助其及時實現(xiàn)就業(yè),。二是要促進重點項目就業(yè)。要進一步挖掘招募潛力,，拓寬招募渠道,，完善招募方式，確保市政府下達我區(qū)招募任務圓滿完成,。要加大對成都富士康,、區(qū)工業(yè)園區(qū)企業(yè)等項目的宣傳力度，讓群眾實實在地體會到就近就業(yè),、進大企業(yè)的好處,，吸引更多群眾踴躍報名，實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村富余勞動力臨時,、穩(wěn)定而有效地轉移,。三是要大力支持全民守業(yè),。以守業(yè)帶動就業(yè)是解決就業(yè)問題的根本途徑。守業(yè)工作涉及方方面面,，全社會廣泛關注,，從整體發(fā)展情況看，很欠缺的要形成“守業(yè)培訓—小額貸款—項目推介—政策扶持—后續(xù)服務”促進守業(yè)的長效工作機制,。資金支持上,，除落實稅費減免政策外，進一步擴大小額貸款擔保規(guī)模,。守業(yè)服務上,，就業(yè)部門要建立守業(yè)指導服務中心,，落實專門人員開展工作,，實行“信用社區(qū)+守業(yè)培訓+擔保貸款”聯(lián)動，強化守業(yè)培訓,，特別要加大對高校畢業(yè)生,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工兩個重點群體投身守業(yè)的政策支持力度。風氣倡樹上,，要進一步在全社會形成尊重守業(yè),、支持守業(yè)、全民守業(yè),、全社會推動創(chuàng)業(yè)的氛圍,。對好的典型要多培育、多發(fā)現(xiàn),、多支持,、多宣傳，讓創(chuàng)業(yè)者們有地位,，有實惠,，能吃香，有影響,，只有一大批創(chuàng)業(yè)者們先富起來,、紅起來，才干做大經(jīng)濟總量,，切實增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力,，各類市場主體才干更多吸納富裕勞動力，以此促進更多城鄉(xiāng)勞動者實現(xiàn)充分就業(yè),。

(二)努力完善社會保證體系,。社會安全是國的一項社會福利事業(yè)。這項工作事關人民群眾最直接的利益,，涉及到每一個勞動者和每一個家庭,。如果勞動者的養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療,、工傷等社會平安問題得不到解決,，特別是老人的基本生活得不到保證，社會穩(wěn)定將存在極大隱患,，經(jīng)濟社會的發(fā)展將會受到影響和阻礙,。因此，要有強烈的事業(yè)心和高度的政治責任感,，下大力氣做好社會平安擴面征繳工作,。要抓住貫徹落實《社會平安法》有利時機，加大社會平安工作的宣傳和推進力度,，推動我區(qū)社會平安事業(yè)健康發(fā)展,。今年基本解決關破企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工納入醫(yī)療保證問題，將未參保集體企業(yè)退休人員納入養(yǎng)老平安范圍,，將國有企業(yè),、集體企業(yè)“老工傷”人員全部納入工傷平安統(tǒng)籌管理。繼續(xù)做好跨區(qū)域養(yǎng)老,、醫(yī)療平安關系轉移接續(xù)工作,。加強新《工傷平安條例》貫徹實施，將轄區(qū)內(nèi)所有用工企業(yè)和機關事業(yè)單位的職工全部納入工傷安全的參保范圍,，經(jīng)濟商務,、煤管、教育和衛(wèi)生等行業(yè)主管部門要加大督查工作力度,，對所管理的下屬單位,、企業(yè)參與工傷平安納入目標考核。今年,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必需下大力氣抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安工作和60歲以上農(nóng)村居民最低生活保證對象參與新農(nóng)保的工作,。老年農(nóng)村低保對象參與新農(nóng)保工作政策性強，工作量大,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實負起責任,，勞動保證、財政,、民政,、公安等部門要協(xié)調(diào)推進，各自履行好相關的工作職責,。要加強基金管理,，有效防范風險，管好,、發(fā)放好老百姓的養(yǎng)命錢”切實保證企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,。

(三)著力構建和諧勞動關系,。深入貫徹落實《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》切實加強勞動關系協(xié)調(diào)、勞動爭議調(diào)解仲裁和勞動保證監(jiān)察執(zhí)法工作,。要通過多種形式加強法制宣傳教育,。完善工資指導線、人力資源市場工資指導價位和行業(yè)人工利息信息指導制度,，加快推進企業(yè)工資集體協(xié)商制度的建立和落實,，積極探索建立職工工資正常增長機制和支付保證制度。加大監(jiān)察執(zhí)法力度,，堅持以勞動合同簽訂,、工資支付管理、勞動條件維護,、社會平安費征繳,、清理整頓勞動力市場秩序等為重點，加強專項檢查,、強化日常巡視檢查,，規(guī)范舉報專查，完善書面審查,，推進企業(yè)勞動保證誠信制度建設，保證勞動保證法律法規(guī)得到貫徹實施,。認真研究新生代農(nóng)民工問題,，針對和掌握其特點，不時改進農(nóng)民工工作方式方法,，完善農(nóng)民工服務體系,。始終堅持主動維穩(wěn)，認真落實“一崗雙責”切實抓好信訪維穩(wěn)工作,，及時應對,、妥善處置新形勢下勞動關系領域的突發(fā)事件和突出問題，堅持嚴格執(zhí)法,，加大對拖欠工資等違法行為的打擊力度,，促進勞動者待遇提高、勞動條件改善和實現(xiàn)體面勞動,，努力維護企業(yè)和社會和諧穩(wěn)定,。

(四)高度重視勞動和社會保證工作。勞動保證事業(yè)關系國計民生,。高度重視并認真抓好,，納入外地本部門中心工作同部署、同檢查,、同考核,。區(qū)委,、區(qū)政府將進一步加大對勞動和社會保證工作的考核力度，今年將把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安工作納入年度綜合目標實行否定式計分,，把就業(yè)促進和富士康人力資源招募工作進行單項考核,，其結果計入綜合目標考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導要學習勞動保證方面的法律法規(guī)及政策,，親自研究安排外地的勞動保證工作,。區(qū)委區(qū)政府督查督辦室和勞動保證部門要落實日常檢查、定期通報,、實地督辦,、年終考核等多種措施，促進和推動工作,，確保各項任務落實到位,。

三、增強能力素質(zhì),，著眼四個提升,。為完成今年勞動和社會保證工作提供可靠保證。

事事關乎發(fā)展,，勞動和社會保證工作,。件件關乎民生，責任重于泰山,。希望大家在四個方面狠下功夫,，著力加強能力建設，為完成今年各項目標任務提供可靠保證,。

(一)要提升戰(zhàn)斗力,。做好勞動和社會保證工作關鍵要靠“一班人”靠這支隊伍。要營造風清氣正的良好氛圍,，各地各部門,，特別是勞動保證部門內(nèi)各單位要各司其職，密切配合,，形成強大合力,。每個同志都要正確對待自己，正確對待同志,，正確對待組織,，做到嚴于律己，寬以待人,，大事講原則,，小事講風格，合作共事中加深了解，相互支持中增進團結,。齊心協(xié)力,，攻堅克難，將勞動和社會保證系統(tǒng)建設成為一個高素質(zhì),、高效能的整體,。

(二)要提升創(chuàng)新力。只有思想的大解放,、觀念的大更新,。不靠創(chuàng)新不行，沒有創(chuàng)新的方法,，工作是不可能干好的今年是”規(guī)劃實施的開局之年,，面臨更為復雜的形勢和更加繁重的任務，要抓重點,、求突破,，出成果、出亮點,。多項工作都走在全市的前列,，希望大家繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新精神，緊緊圍繞就業(yè),、社會保證,、職業(yè)培訓等重點工作，采取行之有效的工作措施,，努力破解難題,，不時提高工作規(guī)范和工作質(zhì)量，開動腦筋,，多出思路，多出實招,，把工作抓緊抓好,，抓出實效，抓出特色,，發(fā)明性的加以推動,。

(三)要提升執(zhí)行力。就是抓落實的問題,。難在認識受限,、利益所困、能力不強或者責任感情不到位,。勞動和社會保障是一項政策性強的工作,，形勢在發(fā)展，社會在進步，群眾的要求也越來越多,，因此,，大家要把加強學習、加強實踐作為履行職責之本,，努力完善知識結構，成為勞動保證各項業(yè)務工作的行家里手,。要以各項主題活動為載體，全系統(tǒng)大力發(fā)揚一流作風,、發(fā)明一流業(yè)績的濃厚氛圍,，引導廣大干部職工比學趕超,，爭先創(chuàng)優(yōu)，不時提高工作水平,，發(fā)明優(yōu)良業(yè)績。要始終做到用全力,、盡全責,，全力以赴抓好促進就業(yè),、社會保證、勞動關系等熱點,、難點問題，決不辜負群眾的期望,。要狠抓工作落實，定下來的事情,，就要雷厲風行,、抓緊實施;安排了工作,，就要督促檢查、一抓到底,。要始終做到察民情,、重民生，從群眾最希望辦,、眼下能夠辦好的事情做起，力所能及地為人民群眾排憂解難,，多辦好事，多辦實事,，真正樹立起勞動和社會保證部門在人民群眾中的新形象,。

(四)要提升免疫力,。勞動保證系統(tǒng)的全部工作都是涉及人的工作。社會上,、群眾中特別敏感、引人注目,。隨著工作的面越來越大，經(jīng)手的資金和項目越來越多,，對干部隊伍的廉潔自律提出了新的更高要求,。社會保證基金是參保人員基本生活,、基本醫(yī)療的主要來源，社會平安制度運行的物質(zhì)基礎,，人民群眾的養(yǎng)命錢”社會平安事業(yè)的生命線”社保經(jīng)辦人員的高壓線”千萬動不得。要嚴格加強對干部的監(jiān)督管理,，認真落實反腐倡廉“十個全覆蓋”深入查找存在腐敗風險點,，建立健全針對性、操作性強的腐敗風險預警防控體系,。同時，要牢固樹立清正廉潔的理念,，時刻做到自重,、自省、自警,、自勵，自覺抵制權勢,、金錢的誘惑，思想,、感情和生活上筑牢拒腐防變的防火墻”不時增強免疫力和抵抗力，真正做到干干凈凈干事,、清清白白做人。

任務光榮而艱巨,。一定要按照區(qū)委,、區(qū)政府的安排安排,，同志們今年全區(qū)勞動保證工作目標已經(jīng)明確。以更加飽滿的工作熱情,，更加扎實的工作作風，統(tǒng)一思想,，堅定信心,，開拓創(chuàng)新,，扎實工作，確保全年各項工作任務的順利實現(xiàn),，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會“高位求進、又好又快”發(fā)展作出新的更大的貢獻!

同志們,。

主要任務是總結前三季度工作，區(qū)政府決定召開的這次水上交通平安生產(chǎn)工作會議,。分析當前形勢,，安排布置第四季度目標和任務,。前面安監(jiān),、交通,、海事部門的同志都作了很好的發(fā)言，完全贊成,。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)級有關部門認真抓好貫徹落實，確保今年全區(qū)水上平安生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉,。

再強調(diào)三點。下面,。

一、加強領導,，認清形勢,。

全區(qū)上下全面落實科學發(fā)展觀,，今年以來。認真貫徹落實中,、省、市關于道路,、水上交通平安生產(chǎn)工作的布置和要求，始終堅持“平安第一,，預防為主，綜合治理”平安生產(chǎn)方針,，圍繞年度工作責任目標,，采取切實有效的工作措施,，認真排查、整治平安隱患,，全區(qū)水上交通平安生產(chǎn)工作取得了較好成績。特別是今年“7.237.25特大洪災嚴峻形勢下,，取得了未發(fā)生一起人員傷亡的水上平安事故的可喜成果。這是大家艱苦工作,、共同努力的結果，此,，謹代表區(qū)政府對你辛勤付出表示衷心的感謝,，希望大家再接再厲,，進一步抓好平安生產(chǎn)工作。當前,，正值秋冬季節(jié)，大風,、大霧、雨雪天氣頻發(fā),，航道由于豐枯發(fā)生變化，對船舶平安航行造成極大影響,，容易引發(fā)災害和事故，要充分認識和防范風霧,、雨雪冰凍災害天氣的危害性,，克服松懈、麻痹思想,，時刻繃緊水上交通平安這根弦，切實加強組織領導,，進一步明確責任,，落實防范措施,，做到有備無患。

二,、加強防范,，措施有力。

大力開展冬季水上交通平安檢查,，區(qū)地方海事處和各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結合實際。切實加強隱患治理工作,，力爭不發(fā)生水上交通平安事故，確保人民群眾生命財富平安,。

(一)狠抓重點監(jiān)管,。堅持“平安第一,、預防為主”方針。嚴”字當頭,，快”字為先，確保監(jiān)管措施全面到位,。一是各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)海事處要進一步加大現(xiàn)場監(jiān)管力度，確保重點時段,、重點船舶,、重點水域的生產(chǎn)平安,。二是區(qū)海事處要繼續(xù)開展打擊“三無”船舶、超載船舶行為活動,，維護正常水運市場秩序;建立規(guī)范的船員教育培訓體系，提高船員操作技能,、平安意識和自我約束能力。

(二)做細隱患排查,。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)級有關部門要緊密配合,。不定期開展水上交通平安隱患大排查活動。要根據(jù)船舶,、渡口分布現(xiàn)狀和水上交通平安管理重點，全面開展平安檢查,，努力做到宣傳到位、檢查到位,、整改到位。要檢查船舶,、渡口平安責任制是否落實到位，渡口設置是否合法,，從業(yè)人員是否持證上崗，船舶平安設施設備是否齊全,，船舶是否超載運輸?shù)?對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,，要立即責成有關單位和業(yè)主進行整改,。對未經(jīng)審批私自設渡營運，貨船載客,，人貨混裝,，一般貨物與危險品混裝,，船舶帶病航行等違法行為，堅決從重從快從嚴打擊,。

(三)提高保證能力。一是依照“向上爭取一點,、區(qū)上解決一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門自籌一點”方法,。加強平安管理基礎設施建設,，改善平安監(jiān)管手段,，提高事故預防和救助能力。二是結合重點項目工程建設,，積極開展渡口碼頭規(guī)范化建設，著力消除渡口平安隱患,。三是建立工作人員分片聯(lián)系渡口河段制度,，不定期開展水上平安知識教育,，切實提高群眾水上交通平安意識。

三,、認真履職,，落實責任。

(一)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任,。區(qū)水上交通平安管理工作任務艱巨,。精心組織,，確保落實。水上平安生產(chǎn)一律實行屬地負責制,。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要安排專人負責，配備專(兼)職水上交通平安管理員,，落實工作經(jīng)費，明確平安責任,。

(二)落實部門責任,。區(qū)海事處要切實做好水上交通平安運營企業(yè)準入管理和安全管理,。嚴把水上交通運輸行業(yè)準入關。其它各有關部門也要各負其責,，協(xié)調(diào)配合，逐步建立疏通,、高效的水上交通平安監(jiān)管長效機制，堅持全區(qū)水上交通平安生產(chǎn)的平穩(wěn)勢頭,。各專項平安監(jiān)管職能部門是本行業(yè),、身手域的平安監(jiān)管主體,，對本行業(yè)、身手域平安監(jiān)管負總責,，要嚴格按照“誰主管誰負責”和“管生產(chǎn)必需管安全”一崗雙責責任制要求，落實部門及其領導班子成員的監(jiān)管責任,，依法負責抓好本行業(yè)和轄區(qū)相關水上交通平安管理工作,，建立水上交通平安信息共享機制，強化水上交通平安情況會商工作,，加強水上交通平安聯(lián)合執(zhí)法，依照《四川省水上交通平安管理條例》要求,，切實履行管理職責,。

(三)落實崗位責任,。由于今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。即使暫時無機構,，但也必需保證經(jīng)費,、人員,、責任落實到位。水上交通的一線監(jiān)管人員,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船員、簽單員要切實履行,。

崗位職責,。

盡快消除平安責任的盲區(qū)盲點做到平安目標落實到人平安責任細化到崗,。

共

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頁，當前第,。

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區(qū)長講話稿格式篇四

2,、11月28日-12月7日：各部門開始編制預算,，并于12月4日前上報財務部初步預算；同時將部門組織結構圖報人資部審核,。

4,、12月14日-16日：召開公司首次預算評審會,；

7、12月23日-24日：召開公司終審預算評審會,；

8,、12月25日：頒布年度經(jīng)營計劃及年度預算；

9,、若公司因故需調(diào)整時間的，以具體通知為準,。

二,、年度財務預算編制的具體程序：

1,、公司各職能部門根據(jù)管理職能，圍繞已定的預算框架,、目標，制定本部門的總體預算及分解指標,。

2、營銷管理部a部門組織結構表,。

b不同產(chǎn)品銷量及銷售收入分月計劃表（分品種系列及規(guī)格）c不同銷量下的各月銷售費用預算計劃表（彈性）。

3,、工程事業(yè)部a部門組織結構表,。

b工程合同不同銷量（分品種系列及規(guī)格）、工程合同預算分月計劃表（合同收入,、合同成本、合同毛利）,。

4,、市場部a部門組織結構圖c品牌推廣計劃書,。

d部門各月費用預算計劃表。

5,、客服部a部門組織結構圖b部門各月費用預算計劃表。

6,、安裝部a部門組織結構圖。

b部門各月費用預算計劃表,。

7、研發(fā)部,。

8、人資部,。

a部門組織結構圖。

9,、行政部。

10,、財務部a銷售收入預算bc銷售成本預算。

e標準產(chǎn)品水,、電耗用量定額表。

f分月生產(chǎn)水,、電耗用費用預算表（表同上）,。

c公司各部門固定資產(chǎn)大修理及日常中小修理費用預算表(機電部),。

三,、預算的日常組織與管理,。

1、總經(jīng)理負責組織,，財務總監(jiān)全權負責執(zhí)行和落實。財務部是預算管理的日常機構,；

3,、每月的20日前上報財務部下月預算,，因工作計劃、組織結構,、產(chǎn)品定額,、市場因素等變化需調(diào)整預算,，原則上不得突破年度預算范圍。

5,、對費用發(fā)生與業(yè)務量有關的變動費用,，采用比率與絕對值相結合的滾動控制方法,，即上月超過比率的費用金額從下月預算費用中扣減，以此類推,，該部門必須按扣減后的費用逐月上報調(diào)整預算。對連續(xù)三個月發(fā)生費用超支的部門,，季度業(yè)績考核時本項為零分,。

四,、預算執(zhí)行分析與評價。

4,、由人資部根據(jù)預算執(zhí)行與完成情況進行評價（評價體系細則和標準由人資部制定）。同時對各部門和責任人進行評價,，并做出評價結果,。

五、罰則,。

2,、對每月未按時上報調(diào)整預算的部門，財務部暫停該部門報銷,，并給予該部門直接責任人處以50元/次罰款，對該部門負責人處以100元/次罰款,。

六,、相關附件與表單,。

區(qū)長講話稿格式篇五

同志們：

在全區(qū)深入貫徹學習黨的十七屆五中全會之際，在全區(qū)今年各項工作即將收關,、明年工作正在謀劃的重要時刻,，今天舉辦全區(qū)行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班,，目的就是通過這個培訓班，進一步提高行政執(zhí)法人員法律素質(zhì),，提升我區(qū)行政執(zhí)法水平，為保障我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造一個良好的法制環(huán)境,。為辦好這次培訓班,，區(qū)政府法制辦特地邀請了市政府法制辦有關領導和財經(jīng)大學法學院法學教授前來授課,。大家一定要珍惜這次培訓機會,，認真抓好學習。

近年來,，我區(qū)推進依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,，在省市法制部門的幫助指導下，在全區(qū)各行政執(zhí)法部門及所有行政執(zhí)法人員的共同努力下,，取得了較好成績,。2011年被評為全省推進依法行政先進單位，2012年被評為全省行政執(zhí)法監(jiān)督先進單位,。在此，我謹代表區(qū)政府,，向多年來辛勤工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的全體行政執(zhí)法人員及在座的各位表示衷心的感謝，并致以親切的問候,！

為了確保此次培訓工作取得實效,，我再強調(diào)三點意見,，與大家共勉：

一、統(tǒng)一思想,，深化認識，充分理解開展行政執(zhí)法培訓的重要意義

根據(jù)《省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,，我省行政執(zhí)法證件包括《省行政執(zhí)法證》和《省行政執(zhí)法監(jiān)督證》，每五年換發(fā)一次,，即給現(xiàn)持有執(zhí)法證件的人員換新證,給新申領行政執(zhí)法證件的人員核發(fā)新證,。我省2015年換發(fā)使用的“兩證”到今年年底就要滿五年,，需要重新核發(fā)新式證件,，新證自明年1月1日起開始使用。在換發(fā)新證前,，所有新申領行政執(zhí)法證的人員都必須經(jīng)過綜合法律知識培訓并經(jīng)考試合格。因此,，舉辦此次行政執(zhí)法培訓班，很有必要,，也很重要，至少有以下三個方面的重要意義：

一是建設法治政府的需要,。簡而言之,，法治政府就是按照法治的原則運作的政府，政府的一切權力來源,、政府的運行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。我國憲法明文規(guī)定：實行依法治國,，建設社會主義法治國家,。全面推進依法行政,，建設法治政府，是落實依法治國基本方略的必然要求,。為此，國務院2015年出臺了《全面推進依法行政實施綱要》,，確立了我國用十年左右時間基本實現(xiàn)建設法治政府的目標。依法行政是建設法治政府的本質(zhì)要求和途徑,，是指國家各級行政機關及其工作人員依據(jù)憲法和法律賦予的職責權限,，在法律規(guī)定的職權范圍內(nèi),，對國家的政治、經(jīng)濟,、文化、教育,、科技等各項社會事務，依法進行有效管理活動,。依法行政的核心又是行政執(zhí)法，因為行政執(zhí)法,，是國家行政機關及其工作人員行使國家公共權力,，按照法律、法規(guī)賦予的職權,，對管理相對人采取直接影響其權利義務的行為,，或者對管理相對人的權利義務的行使和履行情況直接進行監(jiān)督檢查并作出處理結果的行為。行政執(zhí)法行為可謂直接關系到黨和政府的對外形象,，關系到法律、法規(guī)的正確施行,，關系到依法行政的全面推行，關系到公民,、法人和其他組織的合法權益,。因此,，國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》都明確要求要健全行政執(zhí)法人員資格制度，對擬上崗行政執(zhí)法人員進行相關法律知識培訓和考試,，經(jīng)考試合格的才能授予其行政執(zhí)法資格。所以說,，加強行政執(zhí)法培訓，是建設法治政府的需要,。各行政執(zhí)法人員要充分認識到這層意義，明白自身執(zhí)法行為所代表的含義,，自覺地參加好這次培訓,，在加強法律知識學習、提升執(zhí)法水平上下功夫,，使行政執(zhí)法工作始終服務于法治政府建設的大局。

二是構建和-諧的需要,。構建和-諧具備很多要素，具有很多內(nèi)涵,，依法行政、行政執(zhí)法都是構建和-諧的應有之義和必然需要,。當前,，隨著“老城改造,、新城開發(fā)”的步伐不斷加快，我區(qū)正處在大改造,、大拆遷、大建設,、大發(fā)展的進程中,，各行政執(zhí)法部門要妥善處理好改革,、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，以和-諧為根本點,，始終堅持“以人為本”、“法治”的思想,，把行政服務貫穿于行政執(zhí)法的全過程，處處體現(xiàn)“平和執(zhí)法”,、“文明執(zhí)法”的理念,，善于執(zhí)法,，規(guī)范執(zhí)法，依法執(zhí)法,，切實維護社會和-諧穩(wěn)定，不斷推進“雙城共繁榮”建設,。

三是加強隊伍建設的需要。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要一個良好的投資發(fā)展環(huán)境做支撐,，需要一支政治合格,、紀律嚴明,、業(yè)務精通、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍來保駕護航,。而要建設一支法律素養(yǎng)水平與行政執(zhí)法能力相匹配的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍，必須加強學習與培訓。從這次培訓對象來看,，全區(qū)21個部門551人需要換發(fā)新證,，其中114人是新申領行政執(zhí)法證的人員，都是這次培訓的主體,，可以說都是新手，還沒有走上執(zhí)法的一線,，對國家的和本部門的.法律法規(guī)還不太熟悉，還沒有達到勝任執(zhí)法崗位的要求,，更需要通過學習來提高法律素質(zhì),。各行政執(zhí)法部門要在隊伍建設上下大力氣,，加強日常管理，加強業(yè)務培訓,。區(qū)政府法制辦要加強監(jiān)管，堅決將不勝任執(zhí)法崗位的人員清理出執(zhí)法隊伍,。

二、端正態(tài)度,，嚴守紀律，努力確保綜合法律知識培訓班取得實效

一是認真學習出成效,。此次培訓，區(qū)政府法制辦非常重視,，前期做了大量準備工作,，不僅請來了資深的專家教授講業(yè)務知識,，還請來了富有實踐經(jīng)驗的政府官員說案例、說體驗,、說經(jīng)驗，理論新穎，內(nèi)容翔實,。在座的各位都是分管和即將從事行政執(zhí)法工作的同志，其中絕大部分都是今年新申領行政執(zhí)法證,，即將真正承擔行政執(zhí)法職能的同志，更要珍惜這次難得的學習機會,，按照培訓班的要求,，靜下心來認真學,。在學習的過程中，要結合工作實踐,，帶著問題來學,，帶著思考來學，這樣才能學所收獲,，學以致用，指導工作,。

二是嚴守紀律保實效。根據(jù)培訓安排,，此次培訓就一天,，星期六下午還要舉辦全區(qū)綜合法律知識考試,，這是核發(fā)行政執(zhí)法證的兩個前提條件，特別是對于新申領行政執(zhí)法證的同志來講,，更是個必要的環(huán)節(jié)。不經(jīng)過綜合法律知識培訓和考試,，就領不了證，執(zhí)不了法,。對此，大家要有清醒的認識,，認真對待這次培訓，嚴守培訓紀律,，確保培訓取得實效。

三是堅持學習求長效,。如今，隨著經(jīng)濟社會加速發(fā)展,，城市變化日新月異,，新知識,、新理念層出不窮，特別是人民群眾的法治觀念,，以及依法維護自身權益的意識進一步提高，對各行政執(zhí)法人員的自身素質(zhì),、業(yè)務水平提出了更高的要求。如果不善于長期堅持學習,，就會被社會淘汰,。今天的培訓只是一個起點,，重在強化大家學習法律知識意識。會后大家還要加強日常學習和工作過程中的學習,，持之以恒，孜孜以求,，使自身學習常態(tài)化,、長效化，努力做一名政治堅定,、業(yè)務精通的優(yōu)秀執(zhí)法人員。各執(zhí)法部門也要以這次培訓為契機,，不斷建立健全培訓長效機制，積極組織開展部門專業(yè)法律知識培訓,，著力提升部門依法行政水平，著力推動全區(qū)法治政府創(chuàng)建,。

三,、加強領導,，精心組織，全力保障全區(qū)“兩證”換發(fā)工作順利推進

“兩證”的重新核發(fā),，是對行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員資格的清理、審查和確認,，是加強行政執(zhí)法人員管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措,。區(qū)政府法制辦和各行政執(zhí)法部門要高度重視,，加強領導,，精心組織，把這項工作作為當前依法行政工作一項全局性,、基礎性的工作來抓，統(tǒng)一行動,，共同配合，齊心協(xié)力推進我區(qū)“兩證”換發(fā)工作,。

一是區(qū)政府法制辦要精心組織,?！皟勺C”的重新核發(fā),，時間緊,，任務重，工作量大,，涉及面廣，區(qū)政府法制辦要精心組織,，周密部署，扎實推進,，從審核主體資格,、舉辦培訓班、組織考試到辦-理-證-件各個環(huán)節(jié)都要認真審查,、嚴格把關,、精心安排,，確保我區(qū)換發(fā)兩證工作有序推進，確保全區(qū)所有換發(fā)新證人員都能持證上崗,、合格站崗。

二是行政執(zhí)法部門要積極配合,。區(qū)各行政執(zhí)法部門要轉變觀念，正確認識加強法律知識培訓是充分履行部門職能的本質(zhì)要求,，自覺把法律知識培訓工作作為本部門的重要工作來抓,，主要領導和分管領導都要親自過問,，積極配合區(qū)政府法制辦搞好此次培訓和考試工作。特別是明天下午的考試,，有近500人參加考試，各有關部門更要組織好,，嚴肅紀律,，明確要求，確?？荚囈粋€不漏。

三是依法行政工作要抓緊推進?，F(xiàn)在距離年底只有兩個月的時間，各項依法行政工作也要加緊推進,。區(qū)政府法制辦要按照年初下發(fā)的全區(qū)年度依法行政工作要點，加快推進力度,。各行政執(zhí)法部門要按照《要點》確定的工作，一件一件抓好落實,。當前區(qū)政府法制辦要重點抓好全區(qū)的行政執(zhí)法評議考核工作，這項工作直接與區(qū)績效成績掛鉤,，各部門要認真對待，做到以考核促工作,，以考核抓落實，力爭在考核中取得好成績,，以確保我區(qū)在全市綜合目標管理考核中的依法行政考核取得好名次。

同志們,，推進依法行政,、建設法治政府,，責任重大,，任務艱巨。我們要在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領導下，以此次培訓為新的契機和動力,，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,，不斷提升行政執(zhí)法水平，為我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻,！

區(qū)長講話稿格式篇六

1、在職人員工資情況表,、離退休人員工資情況表、其他人員情況表及遺屬補助情況表由教委統(tǒng)一填寫,。

2,、收入情況表,、支出情況表由學校編制填寫,。

3,、預算總收入。

預算總收入按照學生數(shù)（嚴格按照學籍庫學生數(shù)）乘以生均公用經(jīng)費標準（中學910元/生.年,；小學710/生.年）確定,。中學在此基礎上,，增加寄宿生補助公用經(jīng)費，按照學校實際寄宿學生數(shù)乘以200元確定,。寄宿生困難生活補助單獨列支（助學金科目）,，按照學校實際寄宿生數(shù)的30%確定困難寄宿生，每生每年1250元列支,。

中學預算總收入=公用經(jīng)費（學生數(shù)*910元）+補助公用經(jīng)費（寄宿生*200元）+寄宿生困難補助生活費（寄宿生*30%*1250元）,。

小學預算總收入=公用經(jīng)費（學生數(shù)*710元）小學學生不足200人的按200人計算。

4,、預算支出,。

經(jīng)濟科目可從下拉框選擇相應的科目,。

宿生的人數(shù),；其他商品服務支出盡量少支出,。

項目支出：2018年結算中心大額支出備案表將根據(jù)編制的預算進行審批,，做到有預算有支出，無預算不支出的原則,，請各校經(jīng)校委會討論周全后,，再編制項目支出預算,。

辦公設備購置：沙發(fā)。

金額填制一般應在一般公共預算資金中的經(jīng)費撥款（補助）中體現(xiàn),。注意單位為萬元。

如有問題,，請電話聯(lián)系！

2017年11月1日,。

區(qū)長講話稿格式篇七

同志們：

這次大會既是旅順全面開放后我區(qū)旅游業(yè)進入關鍵時期召開的一次十分重要的會議,，也是全區(qū)人民認真貫徹落實黨的十七大和區(qū)委全會精神，實施“保增長,、擴內(nèi)需、調(diào)結構,、促發(fā)展”一系列重大部署,，大力推進我區(qū)旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的總結會,、動員會和誓師會。

剛才,，文哲同志作了全區(qū)旅游工作報告，總結回顧過去一年我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,，安排部署今年旅游業(yè)發(fā)展總體思路和主要工作任務，這些我都贊同,。希望區(qū)旅游工作領導小組各成員單位和全行業(yè)要認真學習領會，緊密結合工作實際,，抓好貫徹落實,。會上,，還表彰了一批先進單位和先進個人。在此,，我代表區(qū)委、區(qū)政府向市旅游局多年來對我區(qū)旅游業(yè)的關心,、愛護和支持表示衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!向為我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展付出辛勤勞動并作出較大貢獻的區(qū)旅游工作領導小組成員單位、開發(fā)區(qū),、各街道以及旅游行業(yè)全體干部職工表示誠摯的謝意!

下面,，我再強調(diào)幾點意見：

一,、抓住機遇，在新的起點上促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展,。

旅游業(yè)是國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的重點領域,，其開放性強,、關聯(lián)度大，市場前景廣闊,，已成為現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大引擎。受金融危機影響，當前和今后一個時期，我區(qū)乃至全國旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素將增多,，面臨的挑戰(zhàn)將更加嚴峻。一是世界經(jīng)濟增長明顯減速,，對旅游業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生重大影響,。二是受國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大影響,，居民旅游消費預期減弱。三是海內(nèi)外市場激烈變動,，旅游企業(yè)困難加劇。在困難面前,，我們也應清醒地看到，旅游業(yè)發(fā)展還是具有諸多有利條件和獨特優(yōu)勢,。

從國家看,，世界和平發(fā)展的主題和經(jīng)濟全球化趨勢沒有改變,，國家經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面沒有改變，旅游業(yè)發(fā)展的動力依然強勁,。特別是中央實施新一輪宏觀調(diào)控政策，以及國家出臺進一步擴大內(nèi)需,、促進經(jīng)濟增長的重要措施，都與旅游有直接或間接關系,，有利于旅游業(yè)的長期發(fā)展,。

從全市看，大連地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈和東北亞經(jīng)濟區(qū)的中心地帶,，交通便捷，旅游特色鮮明,，非常適宜休閑度假和會展商務旅游活動的開展,。而“中國最佳旅游城市”,、“聯(lián)合國環(huán)境500強”等含金量很高的金字招牌都為游客招徠增添沉甸甸的分量。特別是全市“一核兩翼”旅游格局把旅順列為其中一翼,，為我區(qū)旅游業(yè)健康快速發(fā)展提供了先決條件。

從我區(qū)看,，經(jīng)過長期不懈努力，全區(qū)上下形成了良好的旅游發(fā)展意識和氛圍,，體現(xiàn)在旅游業(yè)發(fā)展速度加快,，旅游基礎設施不斷完善,，旅游服務功能得到提升，旅游經(jīng)濟貢獻率呈上升態(tài)勢,。我區(qū)有著很好的區(qū)位和資源優(yōu)勢，擁有聞名世界的旅游軍港,、百年歷史的老鐵山燈塔、世界奇觀蛇島,、鳥島,、黃渤海交界線及其眾多歷史遺跡和甲午戰(zhàn)爭,、日俄戰(zhàn)爭遺址等，這些都對日,、韓、俄三大客源市場有很強的吸引力。特別是隨著旅順的全面開放,，全區(qū)上下都在以不同方式支持和參與旅游業(yè)發(fā)展，投向旅游業(yè)的社會資本不斷增加,。尤為可喜的是，積極參與我區(qū)開發(fā)開放的海內(nèi)外客商也日益增多,，我區(qū)旅游業(yè)已進入從旅游高漲期向高端旅游狀態(tài)發(fā)展,。春節(jié)過后,，市長夏德仁親自帶隊赴香港就我市重點區(qū)域的開發(fā)開放向香港工商界做了推介，舉行了“旅順口區(qū)(香港)投資說明會”,，并與香港中旅集團簽署了旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)議?？梢哉f旅順口占天時,、據(jù)地利,、得人和,，旅游業(yè)春天的腳步正向我們走來。

溫家寶在政府工作報告中指出“加快發(fā)展旅游休閑消費”,。各部門、全行業(yè)要認真學習領會,，充分認識發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重大意義,，緊密結合實際,，把全面推進旅游業(yè)發(fā)展與促進消費、擴大內(nèi)需,，拉動經(jīng)濟增長有機結合起來，與優(yōu)化經(jīng)濟結構,、加強旅游資源保護有機結合起來，與促進就業(yè)、有效保障和改善民生有機結合起來,，不斷開創(chuàng)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的新局面。

二,、明確目標,，著力提高旅游產(chǎn)業(yè)整體競爭力,。

旅游是對外開放程度最高的行業(yè)，直接體現(xiàn)一個地區(qū)的對外形象,。當前，我區(qū)旅游業(yè)的產(chǎn)品結構,，大都以觀光產(chǎn)品為主，旅游商品消費量不多,，旅游購物消費占旅游總消費的比例不到20%(旅游業(yè)發(fā)達國家的購物消費已占旅游總消費的40%-60%),，游客也大都以低端游客為主,，高端游客的比例不高。我區(qū)旅游業(yè)要想更好更快的發(fā)展,，亟須加速旅游產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，加快旅游產(chǎn)品轉型升級,，努力提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和旅游市場整體競爭力。

一要加快旅游發(fā)展方式轉變,，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展,。今年,，按照建設科學發(fā)展示范區(qū)的總體目標，我區(qū)在“兩區(qū)三帶”總體規(guī)劃布局基礎上,，將全域細化為六大功能區(qū)，其中就有旅游服務區(qū),。這樣做的目的就是促進我區(qū)旅游業(yè)由粗放型向集約型發(fā)展轉變,，由注重數(shù)量規(guī)模的外延式增長向注重質(zhì)量效益的內(nèi)涵式發(fā)展轉變，由注重經(jīng)濟功能向發(fā)揮綜合功能轉變,，加速構筑城鄉(xiāng)一體化和旅游業(yè)發(fā)展新格局。

二要抓好高端旅游項目建設,，豐富旅游產(chǎn)業(yè)結構。今年是我區(qū)“旅游重點項目推進年”,，全區(qū)各相關單位,、旅游行業(yè)要抓住一切有利機遇,，以大項目為載體，加大對重點旅游項目,、重點旅游景區(qū)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的資金支持力度，吸引國內(nèi)外資金參與旅游投資開發(fā),，積極培育多元化旅游產(chǎn)品體系,。認真做好“?！蔽恼隆Ｊ澜缏糜谓绻J,，森林、沙漠,、大海乃為最吸引游客的三大自然領域,，大連旅順得天獨厚的占居其一。我們要吸引國內(nèi)外先進經(jīng)驗,深度挖掘海洋資源,，解決淡季旅游和海上旅游產(chǎn)品匱乏問題。堅持走“一區(qū)一色,、一村一品”的特色發(fā)展道路，將鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢通過旅游業(yè)方式更好地釋放出來,，實現(xiàn)“旅游致富”。

三要全面提高服務水平，營造一流旅游環(huán)境,。服務是提升旅游發(fā)展軟實力和競爭力的關鍵所在。全行業(yè)要樹立法制旅游,、誠信旅游、文化旅游,、人氣旅游,、平安旅游理念,，按照國際化標準，建設旅游服務配套體系,，提高對旅游突發(fā)事件的快速反映和處臵能力，為來我區(qū)的游客提供更加人性化旅游服務,。去冬以來，我區(qū)有15個景點組成“旅游經(jīng)營聯(lián)盟”,，通過一個階段的運作,，效果比較明顯,，基本達到“統(tǒng)一旅游線路、統(tǒng)一優(yōu)惠率,、統(tǒng)一促銷、統(tǒng)一管理”目標,。全區(qū)上下要愛護“旅游經(jīng)營聯(lián)盟”，關注“旅游經(jīng)營聯(lián)盟”發(fā)展壯大,，切實把我區(qū)旅游服務工作再提高到一個新水平。

四要加強區(qū)域旅游和國際旅游合作,，實現(xiàn)互利共贏,。要順應區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢,，把旅游產(chǎn)業(yè)作為推動區(qū)域合作發(fā)展的重要切入點,，設計旅游精品線路,聯(lián)手對外推廣,，打造共同品牌，形成規(guī)模效應,。整合區(qū)域內(nèi)部旅游資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補,。要進一步完善促銷機制、創(chuàng)新促銷方式,，在鞏固擴大國內(nèi)及港澳臺市場的同時，開發(fā)拓展日韓俄及東南亞和歐盟等市場,，不斷提升我區(qū)在國際旅游市場中的份額,。要鼓勵有實力的旅游企業(yè)開展跨國經(jīng)營,，參與國際市場競爭，有效利用“兩個市場,、兩種資源”，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)資源共享,、市場共享和利益共享,。

三,、加強領導，形成全社會齊抓旅游發(fā)展的合力,。

目前，全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展目標已經(jīng)明確,，現(xiàn)在關鍵問題是,，各級黨委和政府，各相關部門和全行業(yè)要提高認識,，牢固樹立整體觀念和全局意識,，在全社會形成支持旅游、重視旅游,、發(fā)展旅游的良好氛圍。

一是加強政府引導和調(diào)控,。當前和今后一個時期,，要圍繞加快培育旅游產(chǎn)業(yè),，加強產(chǎn)業(yè)政策引導。各相關單位和涉農(nóng)街道結合實際,，深入調(diào)查研究，制定完善有利于促進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策措施,，并加大督促落實力度。要努力做到“四個協(xié)調(diào)“,，即旅游資源開發(fā)與保護相協(xié)調(diào),，發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量相協(xié)調(diào),，發(fā)展規(guī)模與自然承載能力相協(xié)調(diào),，經(jīng)濟效益與生態(tài)效益相協(xié)調(diào),，確保旅游資源永續(xù)利用。

二是創(chuàng)新旅游管理體制,。要尊重市場運作規(guī)律，發(fā)揮企業(yè)主體作用,，著力培育旅游龍頭企業(yè)和成長性好、機制靈活的中小旅游企業(yè),。加強旅游行業(yè)協(xié)會發(fā)展,，提高行業(yè)自律和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,。

三是創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)機制,。旅游產(chǎn)業(yè)涉及面廣,，牽涉到上上下下許多部門、許多方面,。不是單靠哪一個部門來抓，而是全區(qū)上下的共同責任,，必須建立監(jiān)督機制,，加強協(xié)作,，形成合力。既要繼續(xù)爭取市局的支持,，把我區(qū)旅游資源優(yōu)勢很好地發(fā)揮出來，還要加強與先進地區(qū)和兄弟省市區(qū)的溝通協(xié)調(diào),，實現(xiàn)共同繁榮和進步。

四是創(chuàng)新人才發(fā)展機制,。一個蓬勃發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè),，需要高素質(zhì)的旅游人才隊伍為支撐,。要引進高端旅游人才參與我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、建設和管理,，聘請國內(nèi)外知名旅游專家為我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻計獻策。要加大對旅游從業(yè)人員,，尤其是身處第一線導游人員的培訓力度，不斷提高其業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德水平,。

同志們：旅順已經(jīng)站在一個新的起點上,，旅順旅游業(yè)發(fā)展已邁入新階段,。雖然今年的工作難度大、任務重,，但我相信，有市局的大力支持,，有區(qū)委、區(qū)政府的正確領導,，有全區(qū)各部門,、全行業(yè)上下一心,，團結奮斗，我們就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn),，圓滿完成既定的各項目標和任務，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!

謝謝大家!

區(qū)長講話稿格式篇八

國運興衰,，系于教育,，三尺講臺,，關乎未來。下面就是本站小編給大家整理的區(qū)長教育工作會議,。

講話稿。

僅供參考,。

同志們：

這次教育工作會議，是區(qū)委,、區(qū)政府召開的一次重要會議,。剛才,，亞娜副區(qū)長作了。

工作報告,。

我完全同意會議還表彰獎勵了我區(qū)榮獲全省標準建設先進校和全市百所樣板校的先進學校在此我代表區(qū)委、區(qū)政府對受到表彰獎勵學校所取得的成績表示熱烈的祝賀和衷心的感謝,。亞娜副區(qū)長的工作報告講得比較全面下面我就教育工作重點強調(diào)四方面的問題。

一、要營造繼續(xù)重視教育的環(huán)境和氛圍,。

近年來,，區(qū)委,、區(qū)政府十分重視教育事業(yè)發(fā)展，不斷加大教育的投入,，新一屆班子也將一如既往的重視教育。一是區(qū)第十一次黨代會提出了五區(qū)建設,，其中之一就是教育前導區(qū)建設，由此可以看出我們發(fā)展教育事業(yè)的決心,。二是xx屆二次人代會政府工作報告明確了政府對教育的投入堅定不移,。今年實施了新財政體制改革,，我們的財政實力不是增強了，而是削弱了,，但我們對教育的投入不會減弱，在財政非常緊張的情況下,，今年我們要新建5600平方米民航路小學和幼兒園，完成大民中心校及第十七中學校園建設,，完善五十九中,、新明小學等4所申辦省標準化先進學校教育教學設施,。三是各單位要大力支持我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展,。教育、文化,、經(jīng)計、財政等部門要積極爭取國家,、省,、市教育專項資金,，增加對教育的投入;各街道,、城管、環(huán)衛(wèi)等部門要加強校園周邊環(huán)境的管理;公安,、交警等部門要確保校園周邊環(huán)境平安暢通,。

二,、要切實提高教育教學質(zhì)量,。

一要完善教育軟件建設,。隨著連續(xù)幾年的投入,，我區(qū)教育軟,、硬件建設都取得了較好成效，(舉例,，城鄉(xiāng)結合部的大民中心校建設得比較好)下步工作中我們需要進一步完善軟件建設,，在加強管理上下功夫。重點要在提高教育教學質(zhì)量,、提升教師隊伍整體素質(zhì),、加強學校管理等方面下功夫,。二要加強學校領導班子建設。學校校長是第一責任人,，因此，區(qū)教育局要強化每一個學校的校長的能力建設,。三要抓好區(qū)教育局自身的班子建設,。四要強化教師隊伍建設。有好的帶頭人,，還要有好的教師隊伍，這是提高教育教學質(zhì)量的重要保障,，要實施“三名工程”,，培養(yǎng)名師,、名校和名校長。

三,、要切實提高學生全面素質(zhì)和辦出特色品牌學校。

一要充分認識提高學生全面素質(zhì)的重要性,。中小學時期是人生成長的重要時期,，也是人生記憶最深刻的時期,，因此，小學和中學教師對孩子的記憶和影響也最深刻,，因此說素質(zhì)教育很重要，看上去簡單,，但做起來卻很難。二要將素質(zhì)教育貫穿整個學校教育活動中,。目前，我們現(xiàn)在的教育就是適應應試教育,，因為我國的教育體制就是這樣，但在適應應試教育的同時,，我們也要把素質(zhì)教育貫穿于整個教育教學當中，讓學生不斷地去看,、去聽、去接觸,，從而提高學生的全面素質(zhì),。三要把學校辦出特色、辦出品牌,。我們的教育，是要把應試教育和素質(zhì)教育都辦好的教育,，并且都要辦出特色,、辦出品牌,。(舉例，河北省恒水中學,，建議教育部門去進行考察)。

四,、要切實抓好學校的安全教育和安全管理。

一要強化學生安全意識的教育,。安全意識教育對學校,、家庭和孩子的一生都非常重要,。(舉例，工廠工人發(fā)生安全事故,，就是缺乏安全意識)，因此,，中小學要定期開展安全應急疏散和演練，培養(yǎng)孩子的安全意識,，讓孩子養(yǎng)成良好的注意安全的習慣，責任重大,，使命光榮,。二要加強學生飲水和學校食堂的安全管理,。(舉例，恒昌中學學生宿舍和學校食堂衛(wèi)生,、管理都做得比較好)三要加強校園周邊環(huán)境和校園內(nèi)部環(huán)境安全管理。各學校要與消防部門,、就近的派出所和街道社區(qū)結成安全聯(lián)防對子，加強對學校周邊環(huán)境和校園內(nèi)部環(huán)境的安全管理,，防止出現(xiàn)打架等安全事件或安全事故發(fā)生,。四要抓好校園安全工程建設,。我區(qū)的校安工程建設得比較好，但我們還要繼續(xù)完善學校的校舍安全建設,，確保學生安全。

同志們,，“國運興衰,，系于教育,，三尺講臺，關乎未來”,。龍沙的發(fā)展正面臨著千載難逢的良好機遇，教育事業(yè)也承載著繼往開來的光榮使命,。讓我們以飽滿的精神、務實的作風,，團結一心,，奮力拼搏,，不斷書寫龍沙教育事業(yè)的新篇章，為龍沙經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻!

在第29個教師節(jié)即將到來之際,，今天,，我們在這里隆重召開全區(qū)教育工作會議，會議規(guī)模大、規(guī)格高,，充分說明了區(qū)委、區(qū)政府對教育工作的重視,。剛才，勝利書記,、亞娥部長分別宣讀了區(qū)委,、區(qū)政府《關于表彰20xx-20xx學年度提高教育質(zhì)量先進單位和教育工作先進個人的決定》和教師節(jié),。

慰問信。

秋實區(qū)長作了教育工作報告市教育局王局長對我區(qū)教育工作給予了充分肯定并提出了明確要求請大家認真抓好貫徹落實,。同時會上對20xx-20xx學年度全區(qū)提高教育質(zhì)量先進單位和教育工作先進個人進行了表彰。在此我代表區(qū)委,、區(qū)政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在教育教學一線的廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!

近年來，區(qū)委,、區(qū)政府始終把教育作為惠及全區(qū)人民的民心工程來抓,，將教育擺在各項社會事業(yè)的首位,，認真落實中央和省市教育方針和部署要求，大力實施“科教強區(qū),、人才興區(qū)”戰(zhàn)略，強化政府辦學責任,，持續(xù)深入推進教育改革,，教育教學質(zhì)量明顯提升,尤其是廣大教育工作者愛崗敬業(yè),、勤勉奉獻，為培養(yǎng)優(yōu)秀人才,、推動全區(qū)教育事業(yè)快速發(fā)展付出了大量心血。在此,，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大教職員工及所有關心和支持渭城教育事業(yè)發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

當前和今后一個時期,，是我們搶抓機遇,、加快發(fā)展的“黃金時期”,，也是對渭城發(fā)展具有決定性意義的關鍵時期。面對新的機遇和形勢,，區(qū)委七屆六次全會上提出了建設現(xiàn)代化田園新區(qū)、在全市率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,、率先實現(xiàn)“咸陽夢”的奮斗目標。要實現(xiàn)這個宏偉目標,，我們要做好方方面面的工作,，抓好教育工作尤為重要,。古人講：“敬教勸學，建國之大本;興賢育才,，為政之先務?！本褪钦f重視教育是建國的根本,，培養(yǎng)人才是治理國家的首要任務,，沒有一批有能力、懂技術,、敢創(chuàng)業(yè)的人才作支撐，再好的目標也是空談,。對此,，大家一定要牢牢把握好教育這個根本,，以創(chuàng)建教育強區(qū)為目標，積極學習借鑒國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)代教育的先進經(jīng)驗和成功做法,，大膽探索現(xiàn)代教育新模式,，完善從學前教育到成人教育科學合理的現(xiàn)代教育體系,，努力為渭城的發(fā)展培養(yǎng)更多人才,，為加快現(xiàn)代化田園新區(qū)建設、實現(xiàn)“兩個率先”目標提供強大的人才引擎和持久的智力源泉,。下面，我著重從理念方面講五個意見：

一要提升素質(zhì)教育,，推進教育事業(yè)全面發(fā)展,?！爸居诘溃瑩?jù)于德,，依于仁，游于藝,?！边@是孔子的話,，也是他最核心的價值觀，“志于道”,，就是要立志高遠;“據(jù)于德”，是說要以德作為行事的規(guī)則;“依于仁”,，就是說對人對物要有愛心;“游于藝”,，則是指熟練掌握禮,、樂、射,、御、書,、數(shù)等六藝,，這12個字雖然簡短，但卻道出了育人之要,，也指明了教育的根本方向。現(xiàn)在來說,，就是我們實施的綜合素質(zhì)教育,。1,、要堅持育人為本。何為“育人”?就是教育學生如何做人的問題,，這是教育的生命和靈魂，我國著名的教育家陶行知先生也指出：“先生不應該專教書,，他的責任是育人做人”。如果單純強調(diào)知識灌輸,，而缺少正確人生觀,、世界觀,、價值觀的引導，就會使學生缺乏做人的志向和原則,，這樣的教育是失敗的教育，甚至是危害社會的教育,。我覺得,，我們的學校應該把“培養(yǎng)什么人,、怎樣培養(yǎng)人”始終作為辦學的根本課題，切實做到育人為本,，全面推進素質(zhì)教育，塑造學生的健全人格和健康個性,，這是我們培養(yǎng)人才最起碼也是最基礎的要求,。2,、要堅持德育為先,。我國傳統(tǒng)教育歷來十分講究道德教育,，或是出于“溫良恭儉讓”的道德規(guī)范，或是來自“富貴不能淫,、貧賤不能移、威武不能屈”的人生理念,，總之，德育在我們傳統(tǒng)的教育體系中一直占據(jù)重要位置,。然而，從藥家鑫,、李天一等青少年問題中，大家應該清醒的意識到當前道德教育的不足,，切實加強和改進未成年人思想道德建設,，已成為一個刻不容緩的事情,。我們要跳出“分數(shù)統(tǒng)領一切”的泥潭，從豐富的傳統(tǒng)道德中挖掘正能量,，培養(yǎng)青少年遵紀守法、嚴于律己的道德自覺和敬業(yè),、誠信、友善的道德情懷,，構建有靈魂的道德教育體系,，真正使學生成為有道德,、有責任心、有正義感,、有奉獻精神的人。3,、要堅持全面發(fā)展?，F(xiàn)代社會需要德、智,、體,、美,、勞等全面發(fā)展的高素質(zhì)綜合人才，這是素質(zhì)教育的根本方向,。我們在教育學生加強知識學習、打好文化基礎的同時,，要更加注重體育和心理健康教育，不斷強化生命,、生存,、生活教育,，努力使學生體魄強健、人格健全,，讓學生擁有良好的審美情趣和人文素養(yǎng)，促進學生全面進步,。4,、要堅持能力為重,。“高分低能”的話題已是老生常談,，前些年，11名內(nèi)地高考“狀元”在面試環(huán)節(jié)被香港大學拒之門外,，港大的理由是不愿錄取“書呆子”，這一事件不得不引起我們的深思,。大家一定要注重學生的學思結合、知行統(tǒng)一,，讓學生學會知識技能,、學會動手動腦、學會生存生活,，使學生的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力同步發(fā)展,。

二要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進教育事業(yè)均衡發(fā)展,。我們渭城的教育要發(fā)展、實現(xiàn)現(xiàn)代化,，必須以促進教育公平和優(yōu)化資源配置為重點,，著力構建符合我區(qū)實際的現(xiàn)代教育體系，更好地滿足城鄉(xiāng)群眾多層次,、多樣化的教育需求。1,、要合理調(diào)整學校布局,。隨著秦漢,、空港新城建設的深入推進,，拆遷的村組不斷增多，統(tǒng)籌解決好拆遷群眾子女的上學問題是我們必須考慮的一件大事,。對此，我們要圍繞全市教育發(fā)展規(guī)劃,，加強和兩個新城的對接，按照高中向組團城市集中,、初中向片區(qū)集中,、小學向新型社區(qū)集中,、學前教育向農(nóng)村延伸的“三集中一延伸”發(fā)展思路,，科學確定各個層次,、各個階段的學校布局規(guī)劃，堅持因地制宜,、因時制宜，充分考慮學校實際情況和群眾意愿,，宜撤則撤,、宜并則并,、宜建則建，穩(wěn)步推進學校布局調(diào)整,。2、要優(yōu)化教育資源配置,。促進教育公平,、縮小教育差距,，是我們優(yōu)化教育資源配置的根本目的,，更是廣大群眾的迫切愿望。教育部門要結合中小學布局調(diào)整和寄宿制學校建設,，積極實施薄弱學校改造計劃,，把教育資源配置向城鄉(xiāng)薄弱學校傾斜,，逐步實現(xiàn)師資、設備,、圖書、校舍的均衡配置,，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間差距,，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，逐步解決“擇校熱”和“大班額”等問題,。特別是對于貧困家庭,、殘疾兒童,、流動人口子女等社會弱勢群體，我們更應該盡到政府的責任,，建立健全弱勢群體受教育權利保障機制，嚴格落實進城務工人員子女接受義務教育的保障措施,，為渭城轄區(qū)的每個家庭困難學生,、殘疾孩子,、農(nóng)村“留守兒童”、進城務工人員子女,，都提供相對公平的教育機會，讓每一個孩子都享受到優(yōu)質(zhì)教育資源,。3、要實施名校戰(zhàn)略,。要以創(chuàng)建精品學校、名優(yōu)學校為目標,，積極推進“教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展工程”，高標準地創(chuàng)建示范學校,，引領和帶動全區(qū)所有學校進一步提升師資水平,、辦學條件和教育質(zhì)量,力爭通過3-5年的努力,，在學前教育、義務教育,、高中教育、職業(yè)教育各個學段中培育一批聞名省市的知名學校，逐步形成“一校一特色,、一校一品牌”的教育格局,。4,、要積極推進“雙高雙普”創(chuàng)建工作。這是對一個地區(qū)教育綜合實力的全方位考量,，也是創(chuàng)建教育強區(qū)的必經(jīng)階段。我們的教育等相關部門和各中,、小學要嚴格按照省上的評估標準，本著軟件從嚴,，硬件從實的原則,，拿出可行性方案和階段性計劃,，統(tǒng)籌安排，查找差距,，落實措施，確?！半p高雙普”工作扎實推進,，順利通過驗收,。

三要強化隊伍建設，推進教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展,。“教師是人類靈魂的工程師”,。咱們想把渭城的教育事業(yè)辦好,、辦出成績,，首先要加強師資隊伍建設。著重從三個方面抓起：1,、要加強師德師風建設,。唐代思想政治家韓愈說：“師者，傳道授業(yè)解惑也”,。在中華民族的教育歷史中，“傳道”,，也就是我們現(xiàn)在所講的社會道德,、文明公約是首要的,。所以說，身教重于言教,，廣大教師要從自身做起，切實加強師德師風建設,，不斷提升綜合素質(zhì),，這是其一,。再就是要采取措施，比如通過開展評選表彰優(yōu)秀模范教師等活動,，樹立先進典型，弘揚高尚師德,，培育更多的“呼秀珍式”典型，著力在全社會營造尊師重教的濃厚氛圍,。2,、要加強教師隊伍建設,。教育的質(zhì)量取決于教師的質(zhì)量,，教師能力搞不好，其他硬件再好也不頂用,。我們必須把好教師入口質(zhì)量關,，不斷完善教師培訓規(guī)劃,，健全教師繼續(xù)教育制度和教師資格制度，全面提高教師業(yè)務水平;要重視改善教師的工作、生活條件,，落實教師社會保障政策，在工資,、住房,、職稱等方面消除后顧之憂,，讓他們安心舒心教書育人，真正使教育成為太陽底下最光輝的職業(yè),，讓教師成為最受尊敬、最值得羨慕的人,。3,、要加強校長隊伍建設,。學校辦學水平的高低，與校長能力水平大有關系,，沒有好校長，學?？赡芫娃k不好。我們要提倡教育行家辦學,建立健全校長選拔任用制度和任期制度,，鼓勵他們在實踐中大膽探索,，創(chuàng)新教學思想,、教育模式和教育方法，著力打造一批懂教育,、善管理、有創(chuàng)意的學校領頭人,，不斷提升全區(qū)教育教學質(zhì)量和水平,。

四要深化教育改革,，推進教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,?！懊髡咭驎r而變，知者因事而制,。”就是說,，凡事都是不斷發(fā)展變化的,，我們的教育教學事業(yè)也要與時俱進的深化改革,，從渭城的教育發(fā)展實際出發(fā)，更新教育觀念,，創(chuàng)新教學手段，不斷開創(chuàng)教育教學工作新局面,。1,、要推進人才培養(yǎng)體制改革,。這是深化教育教學改革的首要課題，根本則是以創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為導向,，不斷完善學業(yè)水平考試，構建科學的綜合素質(zhì)人才評價體制機制,。我們各學校要按照適應國家和社會發(fā)展的需求，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,，注重因材施教,，推動教育教學方法創(chuàng)新,，倡導啟發(fā)式、討論式,、參與式教學,，激發(fā)學生好奇心,、自覺性，鼓勵學生進行創(chuàng)造性,、發(fā)散性思維,，為全面提升素質(zhì)教育,、大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才提供保證。2,、要深化教育管理體制改革。這其實無非就是“教”,、“管”分家的問題,，學?！敖獭钡近c子上，教育部門“管”到關鍵處,，各自做好自己事情就行了。我們各級教育主管部門要以轉變職能和簡政放權為重點,，推動教育行政管理從微觀向宏觀轉變、從直接向間接轉變,、從管理為主向服務為主轉變,，逐步形成政教分開,、權責明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、規(guī)范有序的教育管理體制。3,、要深化辦學體制改革,。我覺得,，在這個問題上：一方面是進一步落實學校辦學自主權，大力推進依法辦學,、自主教學,、民主管理的現(xiàn)代學校制度建設，使學校真正成為自我發(fā)展,、自我約束的責任主體;另一方面鼓勵社會力量以多種形式興辦民辦教育，加快構建政府,、學校,、社會之間的新型辦學關系,，形成以政府辦學為主體、全社會積極參與,、公辦和民辦教育共同發(fā)展的良好格局。

五要加強組織領導,，推進教育事業(yè)長足發(fā)展。我覺得,，順利完成今年教育各項工作任務,，最根本的還是要夯實責任,、狠抓落實。1,、要強化領導。各級黨委,、政府要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，黨政主要負責同志切實負起第一責任人的責任,，高度重視、主動關心,、大力支持，真正把教育工作抓在手上,、放在心上,，推動教育事業(yè)快速發(fā)展;分管領導同志要及時研究解決重大教育問題,，確保各項工作任務落到實處。2,、要加大投入,。在這里，我講一個故事：民國時期四川有個軍閥叫劉文輝,，任西康省政府主席，他的一條重要執(zhí)政理念就是“傾囊興教”,。1930年，有個攝影師發(fā)現(xiàn)當?shù)氐膶W校校舍大都寬敞明亮,，而一些縣政府辦公房卻破爛不堪，于是問當?shù)乜h長：“為什么縣政府的房子還不如學校校舍?”縣長回答：“劉主席說了,，如果縣政府的房子比學校校舍好,，縣長就地正法!”大家想想,，一個舊軍閥尚且有如此重視教育的眼光，我們更應該不斷加大財政對教育投入的力度,，進一步完善政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費機制,，注重動員在外人士為家鄉(xiāng)教育事業(yè)捐資引資，不斷拓寬教育資金的領域,，促進全區(qū)教育事業(yè)長足發(fā)展。3,、要合力推進。全區(qū)上下要大力倡導“興教助學,、人人有責”的理念,，引導社會各界樹立正確的教育觀,，充分調(diào)動社會團體,、企事業(yè)單位和公民個人關心支持教育的積極性,，努力形成重教為先、興教為責,、支教為本、愛教為榮的良好格局,。要建立和完善群眾對教育建言獻策的平臺,，積極利用社會力量監(jiān)督和評價教育,、參與教育管理，營造學校,、家庭、社會“三位一體”共同關心,、支持教育的濃厚氛圍,，促進全區(qū)上下形成“人人關心教育事業(yè),，人人支持教育發(fā)展”的強大合力。

同志們,，教育興則渭城興、教育強則渭城強,。大家一定要按照本次會議的部署和要求，圍繞抓教育,、提質(zhì)量、育人才,、促發(fā)展,，進一步統(tǒng)一思想,、提高認識，開拓進取、真抓實干,，奮力開創(chuàng)全區(qū)教育事業(yè)的新局面，為加快現(xiàn)代化田園新區(qū)建設,，實現(xiàn)“兩個率先”目標作出新的更大的貢獻。

同志們：

回顧總結上一學年工作,，安排部署下一學年工作,，我覺得很有必要,，意義重大,。剛剛過去的上一學年，全區(qū)教育系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,，大力實施區(qū)委“3421”工作思路，深入推進“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,，以“質(zhì)量提升年,、體系完善年,、制度建設年”“三個年”活動為載體，開拓進取,，扎實工作，各項工作取得了顯著成效,?？偟母爬ㄆ饋砩弦粚W年教育工作呈現(xiàn)出四大特點：一是決戰(zhàn)區(qū)委“3421”工作思路的熱烈氛圍已然形成,，全區(qū)教育系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲;二是“三個年”活動開局良好，各項工作順利推進;三是教育改革成效明顯,，教育管理體系進一步健全完善;四是教育質(zhì)量有所提高，今年高考上線率達到85.8%,，比去年提高了1個百分點,，高出全市6.7個百分點,。這些成績的取得來之不易，這是區(qū)委,、區(qū)政府正確領導的結果，是全區(qū)全社會關心支持的結果,，是教育系統(tǒng)全體同志團結奮斗的結果,。借此機會,，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)教育工作者和為教育事業(yè)作出貢獻的同志們,，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

剛才，部分單位負責人作了交流發(fā)言,，區(qū)教委陳皎同志作了工作報告，我完全同意,，請大家下來抓好貫徹落實,。下面,，我再強調(diào)幾點意見。

一,、以貫徹落實全國教育工作會議精神為契機，進一步提高對教育改革發(fā)展重要性的認識今年7月13日至14日,，中共中央,、國務院召開了全國教育工作會議,。會議分析了全國教育工作面臨的新情況、新問題,，號召全黨、全社會全面貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,，堅持優(yōu)先發(fā)展教育,，推動教育事業(yè)科學發(fā)展，建設人力資源強國,，為全面建設小康社會,、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供更有力的人才保證和人力資源支撐,。這次會議是黨中央、國務院在新世紀召開的第一次全國教育工作會議,，教育改革已經(jīng)明確提上了重要議事日程。從國家層面來看,，中央已經(jīng)制定頒布《教育規(guī)劃綱要》，提出了到20xx年實現(xiàn)教育財政性支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標,，表明了黨和政府推動教育改革和發(fā)展的堅定決心,。強調(diào)：必須堅持改革創(chuàng)新,，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,，深化辦學體制改革，深化教育管理體制改革,，加強教育國際交流合作，進一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機制障礙,，全面形成與社會主義市場經(jīng)濟體制和全面建設小康社會目標相適應的充滿活力,、富有效率,、更加開放、有利于科學發(fā)展的教育體制機制,。溫家寶指出：推進教育事業(yè)改革和發(fā)展是一項長期而艱巨的任務?！督逃?guī)劃綱要》的制定和實施只是一個新的起點。實現(xiàn)教育科學發(fā)展,，根本出路在改革創(chuàng)新,。要解放思想，實事求是,，敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機制的束縛，允許和鼓勵各地進行探索和試驗,，通過改革創(chuàng)新使教育發(fā)展更加符合時代發(fā)展的潮流,，更加符合建設中國特色社會主義對人才的需要,，更加符合廣大人民群眾對教育的殷切期望。從全市來看,，我市已獲準成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū)，全市教育事業(yè)發(fā)展進入了一個嶄新的歷史階段,。以建設長江上游地區(qū)教育中心和西部高地為目標,，大力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革試驗,，努力種好教育“試驗田”，全面提升重慶教育發(fā)展水平,，成為了新時期新階段全市教育工作的主旋律。從全區(qū)來看,，自改革開放以來，我區(qū)教育發(fā)展取得了輝煌的成就,。特別是區(qū)委十二屆十三次全委會以來，在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領導下,，我區(qū)教育事業(yè)進入到快速發(fā)展的歷史時期,。但我們也要清醒地看到，我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展還不相適應,，與人民群眾對接受教育的需求還不相適應。我們要站在新的歷史起點上,，順應教育發(fā)展的新趨勢和人民群眾對教育的新期盼,，認真謀劃我區(qū)未來教育的發(fā)展。合川未來的發(fā)展,，關鍵靠人才，根本在通過教育來提高全區(qū)廣大人民群眾的素質(zhì),。大力推動教育事業(yè)改革發(fā)展，既是貫徹全國教育工作會議精神,，實施《國家中長期期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》的具體體現(xiàn),，又是站在新的歷史起點上,，全面謀劃合川教育事業(yè)發(fā)展新藍圖的具體要求。我們要在傳達學習貫徹全國教育工作會議精神的基礎上,，進一步深化對教育改革重要性的認識，堅定對教育改革與發(fā)展的信心,，抓住機遇、開拓進取,，努力推動我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展再上新臺階,。

二,、以繼續(xù)開展“三個年”活動為載體,，強力推進教育事業(yè)改革發(fā)展步伐。

改革創(chuàng)新是教育事業(yè)科學發(fā)展的根本動力,，沒有改革創(chuàng)新就沒有科學發(fā)展,。從中央到地方推進改革的決心很大,，群眾要求改革的愿望強烈，教育系統(tǒng)也希望通過改革解決存在的問題,。但我們必須充分認識改革的長期性、艱巨性和復雜性,。改革不僅是體制機制轉變,，也涉及利益格局調(diào)整。因此我們在深入調(diào)查研究的前提下,，今年年初提出了開展質(zhì)量提升年、體系完善年,、制度建設年“三個年”活動，旨在通過體系完善和制度建設,，從而提升教學質(zhì)量，達到推動教育事業(yè)改革發(fā)展的目的,。目前,，我們已經(jīng)理順了鎮(zhèn)街教管中心體制,，區(qū)教委增加了科室和人員編制，成立了考試中心;聘請了100名教育工作監(jiān)督員,，延伸教育監(jiān)督管理觸角;督導督學有關制度辦法正在研究制定，學子教育服務發(fā)展有限公司即將成立,，教育會計核算代辦處也將設立。從完善教育管理體系角度說成效明顯,，但在制度建設方面還有一定空白,，還需要加大工作力度進行補充完善,。總體來說目前我們“三個年”活動已經(jīng)進入新的階段,，下步要著重在轉變觀念上下功夫，在建章立制上下功夫,，在逗硬考核上下功夫。

第一,，要轉變觀念,。這是教育改革創(chuàng)新的先導和前提,。只有擁有先進教育理念,，才會有清晰有力的改革思路，也才有教育事業(yè)科學發(fā)展的根本出路,。一是樹立全面發(fā)展觀念，促進德育,、智育,、體育,、美育有機融合，教育學生學會知識技能,，學會動手動腦，學會生存生活,，學會做事做人,。二是樹立人人成才和多樣化人才觀念,，面向全體學生，創(chuàng)造適合他們的教育和健康成長的環(huán)境,，促進學生自覺主動,、生動活潑地發(fā)展，讓教育成為每一個人追求幸福人生的重要途徑,，為國家和社會培養(yǎng)各級各類高素質(zhì)人才。三是樹立終身學習觀念,，克服“應試教育”弊端，培養(yǎng)學生自主學習能力,，使他們一生中中各個階段都有根據(jù)自己意愿接受進一步教育的機會。

第二,，要建章立制。這是教育改革創(chuàng)新的基礎和保障,。根本目的是做到以制度規(guī)范工作,，以規(guī)范促進發(fā)展。要建立完善“人財物”管理的脈絡體系,，對已有的各項制度，要與時俱進,，不斷健全完善;對尚未建立的有關制度，要查漏補缺,，補充健全,。一是進一步健全完善教育系統(tǒng)人才配置辦法,。在已經(jīng)出臺《合川區(qū)教育系統(tǒng)領導干部選拔、任免及交流試行辦法》,、《合川區(qū)教育系統(tǒng)教職工流動管理暫行辦法》的基礎上，要立足于合川教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,，研究制定有關配套辦法，大力引進高層次人才,，力爭在全區(qū)上下形成具有活力的教師隊伍梯隊,。二是進一步健全完善財務管理制度,。針對下步即將成立的教育服務公司和教育會計核算代辦處，區(qū)教委會同有關單位要迅速制定公司章程和管理細則,，管好用好教育資產(chǎn)，必須進一步加強規(guī)范教育經(jīng)費管理,，規(guī)范中小學財務收支行為，強化經(jīng)濟責任審計,，確保真正把每一分錢都用在刀刃上,。三是進一步建立健全學校建設項目管理制度,。教育系統(tǒng)建設項目涉及中小學建設、塑膠運動場建設、校安工程項目建設,，建設量大面廣，規(guī)模大小不一,，難以全方位進行監(jiān)管。區(qū)教委要會同區(qū)城建公司,，盡快形成教育項目建設管理辦法,，嚴格項目審批建設程序,，強化項目實施監(jiān)管，確保項目建設進度和質(zhì)量,。

第三，要逗硬考核,。這是教育改革創(chuàng)新的核心和根本。一是要重點圍繞考核這個核心手段,，注重評價的科學性,、全面性,、客觀性和實效性，全面強化學校的質(zhì)量意識和競爭意識,。二是要建立政治上能上能下，經(jīng)濟上能高能低,，職業(yè)上能進能出,，榮譽上能褒能貶的公平競爭,、有效激勵、獎懲分明的教育考核機制,，激發(fā)廣大教育工作者愛崗敬業(yè)的巨大熱情。三是要不斷探索和完善考核方法,，努力提高考核的科學性，保證考核機制的有效運行,，充分發(fā)揮考核在加強教師隊伍建設,，促進全面實施素質(zhì)教育中的重要作用,。四是要堅持公平公正、公開透明,，充分發(fā)揚民主，增強考核工作的透明度和考核結果的公信力,。五是要切實做好深入細致的教師思想工作,，要嚴肅考核工作紀律,，對工作不負責任，考核失真失實的,，實行責任追究。

第四,，當前重點工作。

一是抓好開學前準備工作,。為了保證全區(qū)教育教學工作規(guī)范有序開展,，使新的學年教育工作有一個良好的開端,，區(qū)教委要組織安排好安全排查和開學工作檢查，研究制定杜絕亂收費有關文件辦法,。要加大關注民生工作力度，尤其是關注農(nóng)村留守兒童和流動人口子女入學工作,，多渠道、多途徑做好資助貧困生入學工作,，確保秋季開學一個學生都不能少,。

二是抓好“五個校園”建設工作,。“五個校園“建設已召開了全區(qū)動員啟動大會，區(qū)教委要按照會議要求和,。

工作方案。

切實履行牽頭抓總的職責,，要把“五個校園”建設與“雙十工程”項目建設,、中小學標準化建設,、中小學校舍安全工程建設、教育信息化建設及體育衛(wèi)生設施建設相結合,，要組織各級各類學校認真實施。各鎮(zhèn)街教管中心,、各級學校要擔起責任，主動思考,，因地因校制宜抓好此項工作的推進,。

三是抓好特色教育品牌創(chuàng)建,。特色教育品牌創(chuàng)建，規(guī)劃是前提,，學校是主體，校長是主導,，教師是關鍵,。區(qū)教委要根據(jù)特色學校建設進程,，科學制定過程性督導要求和標準，指導和督促學校抓好工作落實,。各校要綜合校情、師情,、生情、社情,、未來發(fā)展等因素,，因地制宜找準特色創(chuàng)建的切入點，科學擬定創(chuàng)建規(guī)劃,。

四是要抓好以績效考核,、質(zhì)量考核為重點的制度建設工作,。區(qū)教委要重點圍繞考核這個指揮棒,，進一步研究制定相關制度，充分發(fā)揮考核引領導向的作用,，突出以教學為中心,，以質(zhì)量為重點,，落實質(zhì)量責任，引導學校不斷提高教育教學質(zhì)量,。各學校要結合自身實際,，進一步建立健全績效考核,、質(zhì)量考核制度，不斷完善教學質(zhì)量,、教職工績效評價體系和評價辦法,，創(chuàng)新考核機制,，規(guī)范考核程序,，進一步調(diào)動廣大教職工的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,。

五是全力推動教育項目建設。今年我區(qū)雙十工程教育項目建設任務重,、時間緊。各涉及鎮(zhèn)街,、區(qū)級有關部門和單位要高度重視,，切實加大協(xié)調(diào)配合力度,，在嚴格保證建設項目質(zhì)量和符合建設項目相關規(guī)定的前提下，進一步提高工作效率，縮減辦件周期,，加快推進我區(qū)中小學建設、校安工程,、職教中心新校區(qū)(農(nóng)民工實訓基地)以及高校協(xié)建等項目，確保按時序進度保質(zhì)保量完成全年工作任務,。

六是抓好校園周邊環(huán)境整治及校園安保工作,。由區(qū)公安局,、區(qū)教委牽頭,，會同各鎮(zhèn)街,、區(qū)級有關部門對校園周邊環(huán)境進行一次全面排查，對排查出的問題,，采取有效措施及時解決,。要按照全區(qū)校園安保工作會議的要求，積極落實有關人防,、物防,、技防的措施,，千方百計確保學校平安,。七是抓好高中新課改工作,。此項工作已經(jīng)在暑期召開的全區(qū)高中新課改實驗工作動員大會作了部署安排,，并組織開展了各級各類培訓。區(qū)教委要進一步細化工作方案,，加強指導力度，確保課改工作起好步,、開好頭,。各學校要結合實際，抓住重點,，精心組織，積極穩(wěn)妥地推進普通高中新課程改革工作,，確保課改工作穩(wěn)步推進和高中教學秩序。

八是抓好三項“常態(tài)”工作,。黨風廉政,、安全,、穩(wěn)定工作是教育各項工作開展的“老三篇”基礎工作,，是其他工作能否開展好的前提條件。區(qū)教育系統(tǒng)的廣大干部職工要進一步提高認識,，準確把握教育事業(yè)發(fā)展的新形勢,、新任務,、新特點，切實加強教育系統(tǒng)領導干部思想作風建設,，認真貫徹落實黨風廉政責任制，嚴肅查處違法違紀問題,。切實加大對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)廉政監(jiān)管力度和校園安全隱患及不穩(wěn)定因素的排查整改力度,，推進廉政教育和廉政文化進校園,，營造風清氣正、和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境,。

三,、以只爭朝夕的精神,，全力打造重慶北部地區(qū)教育高地。

教育工作是一項社會系統(tǒng)工程，任務重,、責任大，全區(qū)各級黨委,、政府和區(qū)級有關部門要統(tǒng)一思想，提高認識,，認清形勢,，進一步提高工作責任感和緊迫感,，進一步增強工作主動性和創(chuàng)造性，開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展的新局面,。

一是要加強領導，明確責任,。從實踐“三個代表”和落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),，以對子孫后代高度負責的態(tài)度,，心懷教育，情系教育,，盡心盡力為教育多辦實事。要進一步完善各鎮(zhèn)街,、區(qū)級有關部門定期研究教育工作制度,，層層落實教育工作領導責任制,。

二是要加強團結,，務實創(chuàng)新?！按笫轮v原則，小事講風格”,，領導率先垂范,，班子團結。切實以事業(yè)凝聚人心,，以團結促進發(fā)展，進一步解放思想,，開拓創(chuàng)新，扎實推動教育事業(yè)再上新臺階,。

三是多方聯(lián)動,，形成合力,。大力發(fā)展教育事業(yè)不僅是教育部門的事情，也是全社會的共同責任,。區(qū)教育部門要履好主管之責。要加強對教育工作的規(guī)劃,、部署,、協(xié)調(diào)和組織實施,，加強校長、教師隊伍建設,。區(qū)級相關部門要盡到配合之責，要定期召開教育工作聯(lián)席會議,，專題研究解決教育工作中存在的問題和困難,。要進一步形成區(qū)委,、政府統(tǒng)一領導，教育職能部門牽頭抓總,，有關部門各司其職、緊密配合,，社會力量廣泛參與的教育工作新格局，不斷增強我區(qū)教育發(fā)展的合力,。四是強化宣傳，營造氛圍。做好教育政策的宣傳工作,，做好教育熱點問題的釋疑解惑工作，做好社會輿論的引導工作,。拓寬聽取廣大師生和社會各方面意見建議的渠道，把全全校師生參與和支持我校教育的積極性進一步調(diào)動起來,，為教育改革發(fā)展營造良好的社會環(huán)境和氛圍,。

五是朝氣蓬勃,，敢于爭先。教育事業(yè)的興衰成敗,，關鍵在人。要把合川教育事業(yè)不斷推向前進,，必須培養(yǎng)、選拔,、造就一大批教育系統(tǒng)的優(yōu)秀人才，形成一支朝氣蓬勃,、奮發(fā)有為、敢為人先,、靠得住、有本事的人才隊伍,。我校加大培養(yǎng)力度，要以提高教師隊伍整體素質(zhì),，組織開展好一系列培訓展示活動，充分展現(xiàn)勇于創(chuàng)新,、敢于亮劍的昂揚向上精神面貌。

同志們,，國運興衰，系于教育;教育振興，全民有責,。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)責任重大、意義深遠,。讓我們積極行動起來,，進一步解放思想,，堅定信念,，抓住機遇，乘勢而上,，為我校教育事業(yè)健康發(fā)展，打造重慶北部地區(qū)教育高地而努力奮斗,。

區(qū)長講話稿格式篇九

同志們：

這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議的主要任務是，深入學習貫徹中央和省,、市經(jīng)濟工作會議精神,，緊緊圍繞區(qū)委八屆六次全會的決策,，弘揚“團結、務實,、創(chuàng)新、爭先”的精神,，理性分析形勢，全面安排部署20xx年經(jīng)濟工作,。剛才，我們對20xx年項目工作先進單位和納稅先進企業(yè)進行了隆重表彰,。一會兒，陳書記還要作重要講話,，各級各部門一定要認真學習領會,，抓好貫徹落實,。下面，我就做好今年全區(qū)的經(jīng)濟工作講四個方面意見,。

一、客觀估價成績,，理性認識20xx年經(jīng)濟運行態(tài)勢。

20xx年,，是發(fā)展史上極不平凡的一年。在面臨宏觀經(jīng)濟形勢嚴峻,、財政收支壓力巨大、重點工程任務繁重的形勢下,，全區(qū)上下圍繞市委,、市政府提出的“開放創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè),、特色創(chuàng)優(yōu),、富民強市”總要求，堅定信心謀發(fā)展,，凝心聚力抓落實，預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成31.2億元(現(xiàn)價),，同比增長16.5%;實際完成財政收入3.78億元,，同比增長18.15%，其中地方一般預算收入達到7370萬元,，同比增長29.4%;全社會固定資產(chǎn)投資完成18.5億元，同比增長32.4%;城市居民人均可支配收入達到11787元,，農(nóng)民人均純收入達到4396元,，同比分別增長21.9%和10.2%;全社會消費品零售總額完成26.9億元，同比增長21.7%;單位gdp能耗下降5.1%,，化學需氧量、二氧化硫削減率分別為9.9%和2.9%;全區(qū)經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了持續(xù)平穩(wěn)增長的良好態(tài)勢,?？偨Y20xx年經(jīng)濟社會工作，主要體現(xiàn)在以下六個方面：

一是項目建設全面推進,。全年新開工項目36個，完成投資18.3億元,，同比增長14.8%,。引進區(qū)外資金6.3億元，實際利用外資10.1萬美元,。圍繞淺山區(qū)開發(fā)，爭取建設用地指標500畝,，有效緩解了我區(qū)項目用地緊張的狀況,。項目招商工作取得突破，長青路綜合改造項目已與大連萬達集團簽訂意向性協(xié)議,，通用機械廠等地塊均已確定開發(fā)主體，項目建設有序推進,。

二是城市建設成果顯著,。按照“三年大變樣”總體安排，舉全區(qū)之力實施了“一縱四橫一門”建設工程和市容市貌治理工程,，投入資金14.9億元，拆遷總面積35萬平方米,，建設道路9.6公里，城市面貌發(fā)生了巨大變化,。實施舊城改造項目15個，完成投資8.7億元;淺山區(qū)綜合開發(fā)“天河駿層”,、“清泉花園”項目全面啟動，當年完成投資2.5億元,。重點工程回遷安置住房實現(xiàn)開工面積17.3萬平方米，完成廉租房建設任務2萬平方米,，全省首個勞模公寓項目竣工并交付使用。大二期“增綠添彩”工程綠化荒山5.8萬畝,，完成投資9600萬元,。投資700余萬元實施清水河上游水土保持綜合治理,，生態(tài)環(huán)境得到進一步改善。

三是工業(yè)運行態(tài)勢平穩(wěn),。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成5億元，同比增長9.4%;實現(xiàn)利稅1.5億元,，其中利潤0.9億元。在西山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)籌劃建設的總占地1平方公里的機械裝備制造工業(yè)園已完成征地任務,，占地460畝的斯必克工業(yè)園區(qū)正在加緊運作;大唐機械公司、無線電二廠已入駐中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地并投產(chǎn),，中煤千斤頂?shù)?家企業(yè)新廠區(qū)建設正在實施,。企業(yè)技術改造步伐不斷加快,，鐵路貨車油缸新型液壓油封技改,、格瑞化工中間體擴產(chǎn)兩個新產(chǎn)品開發(fā)項目已竣工投產(chǎn)。

四是民營經(jīng)濟不斷壯大,。國退民進步伐不斷加快,，完成65家企業(yè)改制任務，調(diào)整勞動關系6566人，占需調(diào)整勞動關系職工總數(shù)的95%;39戶企業(yè)改制后重組新公司,，為民營經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力,。全年民營經(jīng)濟增加值完成19.8億元,，同比增長34.4%，占全區(qū)gdp的63%,，實繳稅金30521萬元,，占全區(qū)全部財政收入的80.6%,，較去年增長10.1%。民營經(jīng)濟整體水平有了較大提升,，解決就業(yè)、促進增收的帶動作用得到了有效發(fā)揮,。

五是第三產(chǎn)業(yè)活力彰顯,。商貿(mào)經(jīng)濟更具實力,，尚峰國際綜合改造項目全面動遷，百盛街完成拆遷任務,，凱博風尚購物廣場主體封頂,，西清河五金建材城三期擴建竣工運營,。金鼎國貿(mào)中心先后引進時代家具廣場、百信麗家裝飾建材城及超市發(fā)等商家入駐,，總招商面積達6萬平方米,。旅游經(jīng)濟更富活力，圍繞大境門核心景區(qū)建設,，投資6000萬元，完成4.5萬平方米廣場建設任務,，修復長城160米;賜兒山云泉寺擴建工程進展順利，西太平山,、安家溝等景點建設持續(xù)推進，全年接待各地游客50萬人次,，實現(xiàn)旅游收入1600余萬元。

六是社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進,。年初確定的民心實事全面完成,，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員7094人,，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)2539人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)1079人,，分別是全年目標任務的1.5倍、1.2倍和2.4倍,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以下。在全省率先通過“普及學前三年教育”復檢,，中考成績連續(xù)20xx年名列全市第一,。唯一在全市通過了國家級科普示范城區(qū)復檢,。人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理機制進一步完善,，全年累計發(fā)放低保金4683萬元,，順利啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，參合率達85.9%。安全維穩(wěn)工作扎實開展，深入開展“書記區(qū)長大接訪”活動,，圓滿完成奧運安保任務，妥善處置了“三鹿奶粉”事件,，全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,，社會治安狀況進一步好轉,。

20xx年的工作，雖然遇到的困難比我們原來預想的要大,，經(jīng)受的考驗比我們原來預計的要多,，但取得的成績也比我們原來預期的要好,。可以說,，經(jīng)過大家的共同努力，我們向全區(qū)人民交上了一份比較滿意的答卷,，市委、市政府對工作也給予了高度關注和充分肯定,。借此機會，我代表區(qū)委,、區(qū)政府，向一年來辛勤工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線,、各個行業(yè)的各級干部,、廣大黨員和人民群眾,，表示最衷心的感謝!

二、保持清醒頭腦,，更加主動地把握發(fā)展面臨的機遇。

正確認識和準確把握宏觀經(jīng)濟形勢,，是做好經(jīng)濟工作的前提。種種跡象表明，受世界金融危機影響,，今年將是我國經(jīng)濟發(fā)展最為艱難的一年，我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展同樣會面臨更大的困難和挑戰(zhàn),。與此同時，中央為有效應對金融危機出臺了一系列政策,，又蘊育著前所未有的希望和機遇?？偟膩碇v,，20xx年挑戰(zhàn)和機遇并存,，機遇大于挑戰(zhàn)。

從宏觀環(huán)境的不利方面來看,，世界金融危機的持續(xù)蔓延,，已影響到實體經(jīng)濟的增長,。尤其是房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷，群眾持幣觀望,，必將對占我區(qū)財政收入三分之一的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成很大的不確定因素,。同時，國家相繼出臺了增值稅轉型等一系列政策,，也使得我區(qū)面臨政策性減收的嚴峻局面。另一方面,，今年城建重點工程我區(qū)投資將近10個億,，加之工教人員工資增長等剛性支出增加,，為我們的發(fā)展帶來了巨大壓力和挑戰(zhàn),。

從我們自身發(fā)展存在的問題來看，一些固有的矛盾和問題沒有得到根本上的解決,。一是發(fā)展速度滯后,，與全市快速增長的總體態(tài)勢有明顯差距，經(jīng)濟總量不大,、絕對數(shù)小的問題依然十分明顯,。二是產(chǎn)業(yè)結構不盡合理的矛盾依然突出,，工業(yè)企業(yè)中單級支撐的狀況尚未得到根本改善。第三產(chǎn)業(yè)總量雖大,，但集聚程度低,，規(guī)模普遍偏小,。三是項目建設整體質(zhì)量不高，生產(chǎn)性項目總量不足,，稅源支撐型項目匱乏。四是經(jīng)營城市的水平不高,、思路不寬,，運用市場經(jīng)濟手段以城建城,、以城興城的辦法不多。五是部分干部思想作風不夠扎實,，在推進工作落實上效能不高,、執(zhí)行力不強，與全區(qū)發(fā)展所面臨的艱巨任務極不適應,。全區(qū)上下必須對此有更加清醒的認識,。

在看到不利因素的同時,，我們也應當看到加快發(fā)展的積極因素和有利條件，堅定做好經(jīng)濟工作的信心和決心,。一是國家加大宏觀調(diào)控力度，一系列擴內(nèi)需,、增投資、保增長的系統(tǒng)性、全局性的財政,、貨幣政策措施密集出臺，將使整體經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)新的積極變化,，特別是國家刺激房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，這對于我區(qū)來說絕對是一次乘勢而上,、加快發(fā)展的難得機遇,。二是全省全市加快裝備制造業(yè)政策的出臺,，工業(yè)企業(yè)外遷集聚發(fā)展，今年更大規(guī)模城建重點工程投資的拉動,，我區(qū)近20個、近百萬平方米房地產(chǎn)項目開工,，以及制造業(yè)、建筑業(yè)原材料價格下降等因素,，為我們利用既有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，加快我區(qū)工業(yè)企業(yè)上臺階,、加快舊城改造力度提供了新的機遇。應當說,，發(fā)展后勁十足。三是通過去年城建重點工程的實施和奧運安保工作的開展,，為我們下步工作推進積累了寶貴經(jīng)驗，鍛煉了一支特別能戰(zhàn)斗,、特別能攻堅,，打不倒,、拖不垮的干部隊伍，為我區(qū)今后發(fā)展提供了堅強保障,。憂則興,，預則立,。我們必須敢于直面挑戰(zhàn)，善于搶抓機遇,，堅定必勝信心，在新一輪發(fā)展格局中努力搶占制高點,，以信心增添動力，以信心凝聚力量,，以信心推動落實。

三,、理清工作思路，更加有力地推進各項重點工作,。

20xx年是我們深入貫徹落實xx大精神、推進跨越發(fā)展的重要一年,，面臨的壓力更大,、任務更重,，需要我們用更高的智慧、更大的勇氣去攻堅克難,，奮力推進。為此,，必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,，以培強民營經(jīng)濟為主線，以項目建設為抓手,，全力實施“民營活區(qū)、工業(yè)立區(qū),、三產(chǎn)強區(qū),、文化興區(qū)”四大戰(zhàn)略,，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，加快城市建設,，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，有效改善民生,，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,。

20xx年的發(fā)展目標是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長14%，工業(yè)增加值增長10%;全部財政收入增長15%,，全社會固定資產(chǎn)投資增長20.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)民人均純收入增長8%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi),，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);單位gdp能耗下降5%,。

在宏觀環(huán)境不利的情況下,，實現(xiàn)這一發(fā)展目標并非易事,，需要我們重點抓好以下六個方面的工作：

第一，著眼政策導向,，把重點項目的盤子做得更大。沒有項目的實施,，保持增長、調(diào)整結構,、加快發(fā)展都無從談起。必須全力以赴抓項目,，千方百計增后勁,。一要切實推進重點項目運行。區(qū)委把20xx年確定為“項目建設突破年”,，全區(qū)上下必須圍繞重點,、強化責任，扭住項目不放,。全年確定區(qū)級重點項目31項，當年計劃投資30.3億元,。工業(yè)方面，確保新世紀橡膠整體搬遷項目,、箱式貯絲物流系統(tǒng)項目實現(xiàn)投產(chǎn)，確保中煤千斤頂公司,、液壓支護設備生產(chǎn)基地等完成新廠房和相關配套設施建設;舊城改造方面，確保碧秀園小區(qū),、金華怡園小區(qū)等15個房地產(chǎn)開發(fā)項目實現(xiàn)開工;商貿(mào)方面，確保尚峰國際,、百盛街等商貿(mào)項目新增營業(yè)面積20萬平方米,。二要扎實做好項目的儲備包裝,。認真研究國家政策，把握投資導向,，重點圍繞基礎設施、生態(tài)性,、科教文衛(wèi),、機械裝備制造升級改造,、高新技術及信息業(yè)、物流業(yè),、現(xiàn)代服務業(yè)等方面精益求精地謀劃包裝一批生產(chǎn)型、稅源型,、立區(qū)型項目,，大手筆謀劃一批,、新挖掘包裝一批,、實實在在推出一批,。城區(qū)集中供熱項目、大境門2-5號區(qū)域和教導隊地塊要實現(xiàn)有效招商,，用好國家開行貸款，高起點規(guī)劃,，全方位對接,，出建設精品,。三要下大力抓好項目跑辦。強化領導包聯(lián),，明確專人負責,，實行定期調(diào)度,，嚴格目標考核，確保一個項目一套班子,，一套人馬一抓到底。各部門各單位要按照《**區(qū)招商引資工作考核辦法》和《**區(qū)招商引資工作獎勵辦法》的分解目標積極爭跑,，對引進資金、項目促進經(jīng)濟發(fā)展的,，堅決予以重獎,。

第二,，著眼產(chǎn)業(yè)支撐，把工業(yè)立區(qū)的步子邁得更穩(wěn),。工業(yè)經(jīng)濟是發(fā)展的生命線，必須堅持大規(guī)劃,、大園區(qū)、大項目、大產(chǎn)業(yè),，形成多極支撐的新格局,。一要不斷壯大龍頭,。抓住斯必克總部在華生產(chǎn)基地整合有利時機,，集納生產(chǎn)要素，擴張生產(chǎn)能力,，千方百計推進“斯必克工業(yè)園”建設，按照年銷售收入20-30億元的產(chǎn)能進行規(guī)劃,，將斯必克真正做大做強，全力打造全球節(jié)能換熱設備生產(chǎn)基地,。確保列入省重點工業(yè)項目的柴油機尾氣處理裝置項目完成當年投資、建設任務,，力爭通過兩到三年的努力,，將其打造成第二個拉動經(jīng)濟發(fā)展的強力增長極,。二要切實培強支柱。進一步做大機械制造產(chǎn)業(yè),，充分發(fā)揮機械裝備加工行業(yè)協(xié)會作用，推動動力機械,、中煤千斤頂、二機床等企業(yè)搞好配套協(xié)作,，盡快形成煤礦支護設備整機生產(chǎn)，有效提升競爭力,，擴大市場占有份額，努力打造全市最大的礦山安全支護設備制造基地,。同時，強力推進通用機械、大唐國際,、元強鍛壓等機械加工企業(yè)創(chuàng)新改造，上檔次,、上水平,、增效益，改變工業(yè)企業(yè)單極支撐局面,，實現(xiàn)多極支撐。三要加快園區(qū)建設,。進一步完善“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地”水、電,、路,、熱,、通訊等各項基礎建設，增強吸引力,，提升承載力，為入園企業(yè)提供良好落地平臺,，推動金垣機械,、綠源生物工程等企業(yè)如期搬遷入駐,，實現(xiàn)技改擴模。加快位于西山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的“機械裝備制造工業(yè)園”建設,，盡快形成年銷售收入達到3億元的機械裝備制造基地，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動企業(yè)發(fā)展,。

第三，著眼自身優(yōu)勢,，把三產(chǎn)強區(qū)的進程推得更快,。實現(xiàn)又好又快發(fā)展，建設生態(tài)宜居城市,，優(yōu)勢在三產(chǎn)，希望也在三產(chǎn),。一要搭建三產(chǎn)發(fā)展的平臺。制定優(yōu)惠政策,，鼓勵開發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)中優(yōu)先開發(fā)商業(yè),，增加商業(yè)面積,，留下產(chǎn)業(yè)，提高城市改造的質(zhì)量,。商業(yè)建設著重大體量、高品位,、上檔次的旗艦店建設,。結合長青路綜合開發(fā)改造,、通用機械廠地塊開發(fā)改造，早日實現(xiàn)大連萬達,、沃爾瑪?shù)戎虡I(yè)品牌入駐。同時廣泛引入審計師事務所,、會計師事務所、律師事務所等中介組織及家政服務,、咨詢等服務機構,，改善三產(chǎn)結構,，提升三產(chǎn)質(zhì)量，為經(jīng)濟繁榮注入新的活力,。二要調(diào)整商貿(mào)布局，形成產(chǎn)業(yè)集聚,。按照“一區(qū)四街兩酒店”商貿(mào)發(fā)展格局,，以城區(qū)路網(wǎng)為紐帶，以帝達,、尚峰國際,、百盛街,、凱博風尚購物廣場、華升陽商廈,、金鼎·國貿(mào)中心等為載體，形成商業(yè)總面積達30萬平方米集中連片發(fā)展的態(tài)勢,，精心構筑以至善街,、新華街為中心，北起古宏大街,、南至商務橋、西起西壩崗路,、東至清水河路的城市中心現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)。重點打造四條特色商業(yè)街：西壩崗餐飲一條街,，提升品位，改善環(huán)境,，體現(xiàn)特色,，形成餐飲規(guī)模;新華街綜合服務一條街,，強化質(zhì)量,，規(guī)范經(jīng)營，建成食品藥品一條街;大境門觀賞購物步行街,，突出明清建筑風格,，體現(xiàn)古商道文化品位;清水河路觀景商務街,，利用濱河景色,，引進沃爾瑪?shù)戎放?，打造精品高檔商業(yè)街,。建設尚峰國際酒店和環(huán)球大廈兩所五星級酒店，不斷完善發(fā)展要素,，全面提升接待服務水平，打造引領商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的新龍頭,。三要提高文化旅游產(chǎn)業(yè)水平,。充分挖掘深厚的文化底蘊，大力實施“文化興區(qū)”戰(zhàn)略,，積極謀劃實施大境門牌坊明清商業(yè)步行街項目，推進大境門廣場綠化亮化及東段長城掃尾工程,，加快推進文博院建設和云泉寺擴建工程，積極爭取堡子里旅游基礎設施建設和文物維修國債資金,，力爭6月份實現(xiàn)堡子里文昌閣,、玉皇閣、掄才書院等10余處景點開發(fā)的突破,，逐步形成以張庫古道,、安家溝、水母宮,、大境門、西太平山,、賜兒山,、堡子里為基點的兩日游旅游線路，依托《大境門》電視劇播映,，烘托文化氛圍，擴大宣傳影響力,，打造“上風上水上,、宜居宜業(yè)宜旅游”的文化旅游特色品牌,，在提升文化旅游產(chǎn)業(yè)檔次的同時有效拉動經(jīng)濟增長,。

第四，著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，把宜居城區(qū)的基礎筑得更實,?！叭甏笞儤印惫こ淌鞘∈械闹卮髴?zhàn)略部署，是我區(qū)改善城鄉(xiāng)面貌,、提升城市形象的重大機遇。今年是我區(qū)城市建設“三年大變樣”的決戰(zhàn)之年,，必須以更大的決心,、更強的力度,、更高的水平推進此項工作。一要全力抓好城建重點工程建設,。重點實施好西壩崗路,、西苑中北路,、古宏大街、祭風臺街拓寬改造工程,，改造道路總里程9公里，拆遷面積12.8萬平方米,。要抓好主城區(qū)集中供暖設計，圍繞道路拓寬改造項目,，下大力抓好熱網(wǎng)檢測中心,、換熱站建設,，鋪設主管線20公里。堅持把舊城區(qū)作為城市建設的優(yōu)勢資源,，加快推進棚戶區(qū)改建、城中村改造,、舊小區(qū)改善和廉租房建設工程,。實施規(guī)劃總建筑面積約230萬平方米的東升晶水花園小區(qū)、欣欣家園小區(qū)等10個棚戶區(qū)改建項目;結合宏景嘉苑小區(qū)以及天河駿層和弘鼎莊園項目繼續(xù)加快城中村改造進程,，力爭完成南茶坊村剩余169畝土地的開發(fā),，并有時序,、有重點的完成瓦盆窯村剩余地塊的建設開發(fā);完成15萬平方米惠及1500余戶居民的舊小區(qū)改善工程。完成2.8萬平方米廉租房建設任務,。二要全面提升城市管理水平。在鞏固去年市容市貌集中整治成果的基礎上,，完成對長青路,、明德南路,、明德北路兩側違章建筑、臨時建筑,、違章廣告以及亂設攤點、占道經(jīng)營等專項治理,，打造4條城市環(huán)境樣板街,。制定長效管理機制,，抓好瓦盆窯、永豐堡等城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生整治,，做到長抓不懈、嚴格規(guī)范,，使城鄉(xiāng)無縫隙管理進一步落到實處,。同時強化對開發(fā)建設單位的教育管理,，實現(xiàn)有序、科學,、規(guī)范,、文明施工,。三要務實推進新農(nóng)村建設,。圍繞清水河上游水土保持等項目實施,，將西溝公路拓寬改造、花豹崖水庫除險加固和農(nóng)村人畜飲水以及整個西溝流域的治理統(tǒng)籌考慮,、整合做大,，積極爭跑,，充分爭取國債資金支持。同時要實施好大三期“增綠添彩”工程,，力爭綠化荒山12.5萬畝。

第五,，著眼開源節(jié)流,，把持續(xù)發(fā)展的基礎打得更牢,。面對當前總體經(jīng)濟形勢，實現(xiàn)15%的財稅收入增長目標,，難度之大不言而喻，必須要求我們采取超常規(guī)舉措,，實現(xiàn)跨越式發(fā)展,。一要廣開思路拓展財源,，確保全面完成稅收任務。今年財稅工作要實現(xiàn)“兩增,、三保、一提高”的目標,，即：全部財政收入增長,、區(qū)級一般預算收入增長,，保工資、保運轉,、保穩(wěn)定,，全面提高區(qū)級財政的支付能力。通過培育壯大強拉動,、強化扶持促增長、堵塞漏洞嚴規(guī)范,、清理整頓深挖掘等途徑實現(xiàn)增收,。強化稅收征管,，繼續(xù)按照“抓大不放小”的思路，加強對重點行業(yè),、重點企業(yè)和重點稅種的監(jiān)控和征收，確保重點稅源足額入庫,，做到應收盡收,、應繳盡繳,。按照招大項目、引大資金的要求,，在重視引資企業(yè)數(shù)量,、實力的同時,，制定優(yōu)惠政策發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟,，支持和鼓勵區(qū)外企業(yè)到我區(qū)設點注冊和納稅。二要強化經(jīng)營理念,，全力解決資金制約,。要正視城市重點工程建設給我區(qū)財政收支造成的巨大壓力和巨大的外債負擔,，在城市建設中要解放思想、創(chuàng)新理念,，樹立經(jīng)營意識,，努力破解資金瓶頸,。一方面在新一輪建設中，積極爭取將我區(qū)建設納入全市融資平臺,，盡最大可能爭取市里支持,，同時積極對接國債資金和低息政策性貸款,，最大可能降低風險;另一方面認真審視現(xiàn)有城市資源，在城建項目開發(fā)中制定政策,，必須保證政府收益的實現(xiàn)，對政府已掌握的房屋土地盡快完善手續(xù),，實現(xiàn)最大化變現(xiàn)，以科學發(fā)展觀積極謀劃,，盡早還債，不給區(qū)里增加負擔,，不給后人留下大的債務和不良后果。三要進一步推進全民創(chuàng)收,。區(qū)委區(qū)政府之所以對重點納稅企業(yè)大獎特獎,，就是要在全區(qū)唱響抓經(jīng)濟就要抓收入,，抓收入就是抓發(fā)展，就是要倡導各級各部門在發(fā)展上開源,，在支出上節(jié)流。區(qū)政府將把收入目標進行分解并作為部門考核的主要指標,，從而確保全年任務完成,，確保剛性支出需求,。同時要牢固樹立艱苦奮斗、過緊日子的思想,，進一步推進預算改革,，統(tǒng)籌合理調(diào)配，集中財力辦大事,。強化預算外資金管理，嚴格執(zhí)行收支“兩條線”,，堅決管住“小金庫”,，將事業(yè)單位改革和財政減支緊密結合,，進一步強化集中支付監(jiān)督職能，依法規(guī)范政府集中采購行為,，把有限的資金管好用活。

第六,，著眼涉民實事,，把民生各項工作抓得更緊,。民生是經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，必須解決好群眾最關心,、最直接、最現(xiàn)實的問題,。一要確保就業(yè)形勢穩(wěn)定,。落實就業(yè)和再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策,，采取有效措施全方位促進就業(yè)增長，加強職業(yè)培訓,，提供更多公益性崗位,，確保城區(qū)零就業(yè)家庭動態(tài)為零,。同時把農(nóng)民工就業(yè)與國家加大基礎設施建設等擴大內(nèi)需措施結合起來，利用毗鄰首都的地緣優(yōu)勢,，加強區(qū)域勞務合作，開辟農(nóng)民工外出務工就業(yè)的新渠道,。二要拓寬民生工程覆蓋面,。進一步加大財政對改善民生的投入,，把資金向基層傾斜、向農(nóng)村傾斜,、向弱勢群體傾斜,。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,，健全社會救助體系，加大對社會弱勢群體的扶助力度,。扎實開展送溫暖活動，高效解決涉及群眾切身利益的供暖,、吃水,、衛(wèi)生,、行路、如廁等實際問題,。三要推動社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。促進教育優(yōu)先發(fā)展,，加快布局調(diào)整步伐,，推進十九中,、十六中建設工程，結合城市拆遷改造,，對全區(qū)教育資源進行進一步優(yōu)化和合理配置,。用足用好社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目專項建設資金,，加大衛(wèi)生服務體系投入，全面推開城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作,，逐步建立起覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障體系。四要全力維護社會穩(wěn)定,。始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,，強化食品安全衛(wèi)生工作,，加強重點行業(yè)和企業(yè)的安全隱患排查工作,。堅持把維護法律尊嚴和維護群眾利益結合起來,，健全信訪工作責任制，解決好因征地拆遷,、企業(yè)改制等引發(fā)的信訪突出問題，防止群體性事件發(fā)生,。深化治安防控體系建設,，加大對各類刑事案件的打擊力度,，全面提高城鄉(xiāng)居民社會安全感和幸福感指數(shù)。

四,、深入推進落實，更加全面地保障目標任務完成,。

新階段帶來新任務,，新形勢孕育新機遇,，新思路開創(chuàng)新局面。我們肩負著光榮而又不平凡的歷史使命,，需要全區(qū)上下付出超常的努力,，有效應對形勢,，勇敢搶抓機遇，頑強奮力拼搏,，全面完成20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作任務。

要解放思想,，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),。精神狀態(tài)決定工作成效,。沒有一種干事創(chuàng)業(yè)的崇高追求,，沒有一種昂揚向上的精神狀態(tài)，沒有一種舍身忘我的拼勁闖勁,，就不可能創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。發(fā)展正處于艱難的爬坡階段,，我們擔負的任務極其艱巨,，全區(qū)上下必須按照區(qū)委提出的“團結,、務實、創(chuàng)新,、爭先”的總要求，進一步解放思想,、實事求是,，始終保持一種堅韌不拔的銳氣,、迎難而上的勇氣、開拓進取的朝氣,、攻堅克難的志氣，爭分奪秒地“搶”,，有膽有識地“闖”,，千辛萬苦地“拼”,，腳踏實地地“干”，不斷研究新情況,、解決新問題、開創(chuàng)新局面,。

要優(yōu)化環(huán)境,，盡心竭力提供良好服務,。沒有良好的外部環(huán)境，經(jīng)濟建設主體就不可能健康持續(xù)發(fā)展,。要把軟環(huán)境作為發(fā)展的硬條件,，實現(xiàn)由“管理型政府”向“服務型政府”轉變，主動做到“亮家底,、透流程,、講法治,、促服務”,，通過規(guī)范服務行為來提升服務品質(zhì)。要提高“人性化”服務水平,，增強各級干部的民本意識,，擺正管理與引導,、收費與服務的關系，積極拓寬“零距離”服務,、“零時間”等候和限時服務,、預約服務等領域,。要堅持依法行政，強化服務,，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)，對一些素質(zhì)差,、私心重,，借執(zhí)法之機橫行霸道,、吃拿卡要、勒索財物,，擾亂經(jīng)濟秩序,，損壞政府形象的,，堅決打擊，嚴厲查處,。由區(qū)監(jiān)察局牽頭,，中小企業(yè)局、商會配合,，在民營企業(yè)中開展對執(zhí)法執(zhí)紀,、經(jīng)濟管理部門的評議活動,，并將此作為行風評議活動的重要內(nèi)容，切實營造出服務發(fā)展的濃厚氛圍,。

要轉變作風,，不折不扣地推進工作落實,。作風源于責任，作風反映心態(tài),，作風彰顯品德，作風決定落實,。會不會抓落實是領導水平問題,，抓不抓落實是干部作風問題,。要牢固樹立“落實是為政之要、落實是知行之本,、落實是成事之基”的思想,，說了就要辦,，定了馬上干，各級各部門對區(qū)委,、區(qū)政府安排部署的工作要不講條件，雷厲風行,，限時辦結;對已經(jīng)確定的目標任務,，要想方設法，克服困難,，不折不扣地予以落實。在全區(qū)唱響“求發(fā)展,、一個聲音喊到底,，抓落實、一根桿子戳到底,，用干部,、一把尺子量到底”的主旋律,，讓“聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展”成為全區(qū)干部群眾的廣泛共識,。

同志們,，發(fā)展未有窮盡,，奮進永不言止,。我們要在區(qū)委的堅強領導下,，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，凝聚全區(qū)各方面的智慧和力量,，堅定信心，迎難而上,，搶抓機遇,，奮力拼搏，以新姿態(tài),、新成就開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面!

區(qū)長講話稿格式篇十

尊敬的各位老師、家長,，親愛的同學們：

大家好,！

在這鮮花爛漫,、綠草如茵的初夏時節(jié)，我們迎來了孩子們一年一度盛大的節(jié)日——六一兒童節(jié),，我很高興能過與大家一起過這個開心的節(jié)日,。首先,，讓我向全體小朋友、教師,、家長致以最誠摯的節(jié)日問候,，預祝咱們今天的節(jié)日紅紅火火，祝咱們每一個人今后的日子都如今天一樣開心,、快樂,。

各位同學,，你們是祖國的希望，你們生活在一個充滿希望的年代,，你們是幸福的,。但是,，呢們的肩上也肩負著重大的責任，我們每一個人都要時刻記著,，你是一名光榮的少先隊員,，你胸前的紅領巾,，時刻提醒你要好好學習，天天向上,，做一名合格的優(yōu)秀的少先隊員,。

同學們,，你們是家庭的寶貝，更是家庭的希望,，你們能夠健康地成長,，家庭就充滿歡歌與笑語,。你們是學校的孩子，更是學校的希望,。你們能夠全面發(fā)展，學校就充滿升機與活力,。你們是社會的未來,，更是社會的希望，所以希望你們健康成長，無憂無慮,。

同學們，六一是你們最快樂的節(jié)日,，六一也是我們最高興地日子,。六一的陽光,，六一的鮮花，六一的藍天,，都在為你們祝?！裉焓且粋€真正屬于你們的節(jié)日,，大家盡情地唱吧、跳吧,。用你們的笑聲讓我們的天空更加美麗，讓我們的紅領巾更加鮮艷,，讓我們的童年更加美好,。

最后,，再一次衷心祝愿同學們節(jié)日快樂,，愿老師們童心永駐！

尊敬的各位領導,、各位來賓,，親愛的同學們,、老師們：

大家好!

今天是“六一”國際兒童節(jié)，在這個陽光燦爛的.日子里,，首先,，我代表學校領導和全體教職員工，向同學們表示節(jié)日的祝賀和親切的問候!向多年來支持我校工作的各單位,、各級領導、各位家長表示崇高的敬意和衷心的感謝!

同學們，“六一”是你們最快樂的節(jié)日,，“六一”也

是我們最高興的日子,。因為：你們是父母的寶貝，是家庭的希望,，你們的快樂成長，家庭才會充滿歡歌與笑語;你們也是老師的兒女,，是學校的希望,，你們能夠全面地發(fā)展,，學校才會充滿生機與活力。你們更是祖國的花朵,，是社會的希望,。你們能夠茁壯地成長，祖國的未來才充滿美好與希望,。

同學們，你們出生在新世紀,，成長在新世紀,。今天你們是小樹苗,，明天就是祖國的棟梁。今天你們是祖國的小公民,，明天就將肩負推進祖國發(fā)展的大業(yè),。所以，你們從小要學習過硬的本領,。過硬的本領是一個人成功的基礎,，你們一定要以強烈的求知欲和上進心,，從小勤奮學習，勤于思考,，勤于動手,，好鉆研,，會做人,，不斷提高自己的實踐能力。你們從小還要鍛煉強健的體魄,，這是成功的本錢,。當代的少年兒童不應該做溫室里的花朵，而要做搏擊長空的雄鷹,。要堅持體育鍛煉，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,，不斷增強體質(zhì),。要磨練勇敢頑強的意志，不向困難低頭,，不被挫折壓倒，以樂觀向上,、積極進取的精神狀態(tài)迎接未來的挑戰(zhàn),。

同學們，兒童時代是美好人生的開端,，遠大的理想在這里孕育，高尚的情操在這里萌生,，良好的習慣在這里養(yǎng)成,。我相信你們一定能夠成長為德、智,、體,、美全面發(fā)展的一代新人,，一定能夠肩負起建設現(xiàn)代化中國的神圣使命。你們一定能行!我更相信,，澧濱小學會給你們的人生一個堅實的起步，給你們一個快樂的童年!

再次祝同學們節(jié)日快樂,、開心!謝謝大家,。

區(qū)長講話稿格式篇十一

根據(jù)會議安排,，我就做好城市建設、管理和綜治信訪維穩(wěn)工作作以下發(fā)言,。

一,、20xx年工作總結。

20xx年，城市建設工作在編制城鄉(xiāng)專項規(guī)劃,、建設城鄉(xiāng)基礎設施、收儲整理運營土地,、建設保障性住房,、培育房地產(chǎn)市場等方面取得了成績。同時,，綜治信訪和維穩(wěn)工作，為全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展營造了良好環(huán)境,。

二,、20xx年工作安排。

20xx年,，城市建設工作要緊緊圍繞區(qū)委,、區(qū)政府“超常作為,，爭先進位”的總體要求，堅持“抓大項目,，大抓項目”的工作理念,，以項目推動為抓手,，不斷完善城市功能，不斷改善人居環(huán)境,，不斷升級城市產(chǎn)業(yè),，不斷提高人民生活品質(zhì)。綜治信訪和維穩(wěn)工作要以推進貫徹中央,、省委、市委依法治市暨市委政法工作會議精神為主線,，堅持大事不出,、中事不出、小事可控的原則,，扎實推進依法治理工作，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

(一)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃,，引領現(xiàn)代城市建設,。

結合兩化互動發(fā)展要求，完善控制性詳細規(guī)劃編制,，加大供排水、電力設施,、道路和天然氣等配套設施規(guī)劃力度,統(tǒng)籌管網(wǎng)線路布局,，優(yōu)化花城新區(qū)干壩塘片區(qū),、四十九中央商務區(qū)的城市空間規(guī)劃，編制大河沿岸,、四十九片區(qū)夜景規(guī)劃，做好核心地塊景觀控制規(guī)劃,，促進城市與產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展,。緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化建設契機,，按照“三規(guī)合一”的指導思想，進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)劃,，編制區(qū)二級,、三級城鎮(zhèn)規(guī)劃，完善大田鎮(zhèn),、平地鎮(zhèn)、布德鎮(zhèn)等重點城鎮(zhèn)修建性詳細規(guī)劃及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌整治規(guī)劃,。

(二)加強土地運營，提升城市經(jīng)營水平,。

一是研判用地情況,，提升土地價值,。全面掌握全區(qū)新增和存量國有建設用地情況，認真分析土地市場總形勢,，科學編制年度供地計劃,，最大限度地發(fā)揮土地效益,。重點做好普達、干壩塘片區(qū)和四號地塊土地整理開發(fā),，加快棚戶區(qū)和舊城改造，努力推進苴卻硯文化城地塊,、v20地塊的上市以及相關公益設施搬遷工作,，保障城市建設用地需要,。二是規(guī)范移民安置，保障群眾利益,。加快解決城市建設拆遷安置歷史遺留問題,，重點推進老黑地,、下沙溝等安置點建設，抓緊完善普達陽光安置新村,、鷺棲花園等安置點配套設施和相關手續(xù),，啟動攀昆聯(lián)合帶鋼廠棚戶區(qū)改造安置房、民族中學安置房等安置房建設,。加快推進3077套保障性住房工程建設,，力爭年底竣工958套，基本建成1011套,。配合花城新區(qū)做好陽光大道,、花城大道等市政建設的征地拆遷，協(xié)同推進項目建設,。三是發(fā)揮基層作用,，落實陽光征拆,。努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部征地拆遷的政策理論水平和征地拆遷補償工作操作的實際能力，減少征拆矛盾,，推進拆遷工作順利開展,。重點做好彎腰樹天宇半島陽光、普達項目花城新區(qū)項目和河道整治項目拆遷工作,。四是盡最大努力積極爭取土地指標。積極協(xié)調(diào),、爭取支持,，確保完成年度任務,，落實衛(wèi)片執(zhí)法工作整改要求,。

(三)完善基礎設施，提升城市生活品質(zhì),。

一是完善城市基礎設施,。加快推進云盤路,、銀華路、大河南路改線段等一批城市道路建設,，啟動建設渡仁西線復線蓮花村段,、陽光家園周邊土地整理道路橋梁建設,，協(xié)調(diào)做好成昆新線建設拆遷和施工組織工作。加快推進陽光家園片區(qū),、寶靈寺片區(qū)和四號地塊的供水增容增壓,、排污排洪和供電保障體系建設。完成四十九高位水池和四號地塊供水管網(wǎng)建設及四十九變電站升級改造工作,，解決主城區(qū)供水供電困難。二是推進城市環(huán)境治理,。加快推進寶靈寺至鑫島河道生態(tài)化整治工程,，重點完成五十一陽光家園段景觀打造、普達陽光國際康養(yǎng)度假區(qū)門戶花海景觀建設,，改造寶靈寺周邊環(huán)境。集中開展建筑施工和道路揚塵治理,，促進環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)好轉,。三是加快智慧型城市建設。整合城市管理資源,，全面實施數(shù)字化城管,，加強大河河道和濱河公園管理,，嚴厲打擊違法違章建設行為，提升城市形象。持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和愛國衛(wèi)生運動,，將“五創(chuàng)聯(lián)動”向縱深推進,。

(四)維護社會穩(wěn)定，筑牢經(jīng)濟發(fā)展基石,。

一是規(guī)范信訪秩序,，堅持領導接訪和主動下訪，做好信訪遺留問題處理,。二是加強情報信息收集,，加大矛盾糾紛排查化解力度，強化對重點人員及群體穩(wěn)控措施,，抓好突發(fā)事件應對處置工作，確保全國“兩會”等重大敏感時期內(nèi)全區(qū)政治大局的持續(xù)穩(wěn)定,。三是嚴厲打擊影響企業(yè)生產(chǎn)建設和重點項目推進的各類違法犯罪活動,，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。四是結合“六五”普法及“法制基層行”活動,，深入宣傳涉及城市建設、土地征用等方面的法律法規(guī),，充分發(fā)揮法律服務工作對經(jīng)濟建設的支撐作用,。

同志們，今年全委在這里召開經(jīng)濟工作會議,，希望我所分管和代管的部門，按照會議安排和要求,，團結奮進,，用于擔當，迅速抓好落實,，抓好執(zhí)行，切實推進各項工作,，為仁和區(qū)經(jīng)濟發(fā)展貢獻應有的力量,。

區(qū)長講話稿格式篇十二

尊敬的各位老師、親愛的同學們：

大家好!

在一年一度的“六一”國際兒童節(jié)到來之際,，受市婦女兒童工作委員會的委托，今天,，市委宣傳部,、市文化出版局的領導同志專程來到--縣--小學看望大家,。借此機會,，我謹代表慰問組全體成員，向同學們并通過你們向全縣廣大少年兒童致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!向為少年兒童健康成長默默奉獻,、辛勤勞動的廣大教師和教育工作者表示崇高的敬意和衷心的感謝!

兒童是祖國的未來,，民族的希望,。關愛兒童、支持教育是全社會義不容辭的責任,。今天,，我們兩家單位在經(jīng)費十分困難的情況下,，多方籌集資金4000多元，為學校和同學們購買了2臺電視,、52個書包,、52個筆盒和52本《新華字典》,。作為我們一點小小的心意，希望能夠?qū)W校的教育教學和同學們的成長進步有所幫助,。也希望通過這次慰問活動的開展，能夠進一步喚起全社會重視兒童,、關愛兒童的意識,，著力改善他們的學習和生活條件,，切實維護他們的合法權益，竭盡全力為少年兒童辦實事,、辦好事,，努力營造有利于未成年人健康成長的良好社會環(huán)境,。

同學們，少年時代是美好人生的開端，遠大的理想在這里孕育,，高尚的情操在這里萌生，良好的習慣在這里養(yǎng)成,。你們是幸運的一代,，也是肩負重任的一代,，希望寄托在你們身上。真誠地希望同學們從小樹立遠大理想,，自強不息，永攀高峰,，立志為民族爭光,，為家鄉(xiāng)爭光;希望你們從小培養(yǎng)過硬本領,，發(fā)奮讀書，刻苦學習,，大膽創(chuàng)新,，不斷提高自己的綜合素質(zhì);希望你們從小鍛煉強健體魄,，磨煉勇敢頑強的意志，不向困難低頭,，不被挫折壓倒,，以樂觀向上,、積極進取的精神狀態(tài)迎接未來的挑戰(zhàn);希望你們從小養(yǎng)成優(yōu)良品德，堅持從一點一滴,、一言一行做起,，自覺踐行社會主義核心價值體系，繼承和發(fā)揚中華民族傳統(tǒng)美德;希望你們從小形成健全人格,，在家庭做一個好孩子,，在學校做一個好學生,，在社會做一個好公民，不辜負祖國和人民的期望，不辜負老師和父母的重托,，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興貢獻自己的力量。

最后,，祝各位老師身體健康,、工作順利!祝同學們節(jié)日快樂,、學習進步!

謝謝!

區(qū)長講話稿格式篇十三

各位領導、同志們,、朋友們：

大家上午好,！

秋風送爽、瓜果飄香,，今天是世界旅游日,，為慶祝共和國成立六十周年,、喜迎中秋佳節(jié)，響應中國生態(tài)旅游年“走進綠色旅游,、感受生態(tài)文明”的號召,，展示六十年來的“新變化,、新發(fā)展、新成就”,，進一步落實國家“保增長,、調(diào)結構,、擴內(nèi)需、惠民生”的經(jīng)濟政策,，刺激廣大民眾的旅游消費,，拓展客源市場,，鼓勵人游，由市委宣傳部,、市文化新聞出版局,、市旅游局,、區(qū)委宣傳部,、區(qū)旅游局聯(lián)合主辦、區(qū)第三醫(yī)院承辦的“慶祖國六十華誕·游生態(tài)家園·頌三院輝煌”宣傳推介活動在這里隆重舉行,，值此,，我謹代表區(qū)委區(qū)政府向蒞臨活動現(xiàn)場的各位領導和多年來關心、支持旅游事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝,，向工作在旅游戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的慰問,！

近年來,，市區(qū)兩級黨委、政府將旅游產(chǎn)業(yè)作為振興地方經(jīng)濟的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，充分發(fā)揮中國優(yōu)秀旅游城市,、中國歷史文化名城和中國旅游標志“馬踏飛燕”的品牌效應，先后投入巨資大力開發(fā)旅游產(chǎn)品,，加強旅游基礎設施建設,，積極開展旅游產(chǎn)品包裝促銷、拓展旅游市場,、加強旅游規(guī)范管理，提升服務質(zhì)量,，使旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康,、快速,、協(xié)調(diào)發(fā)展的勢頭。旅游行業(yè)的廣大干部職工在市區(qū)黨委政府的正確領導下,，認真學習實踐“科學發(fā)展觀”,，轉變觀念,，開拓創(chuàng)新，不斷充實景區(qū)旅游要素,，完善旅游服務功能,，提高服務質(zhì)量,，營造了良好的旅游環(huán)境,，相繼打造了在省內(nèi)外有影響力的雷臺、文廟,、百塔寺,、天梯山,、神州荒漠野生動物園、沙漠公園,、西郊公園等品牌旅游景區(qū)和馬踏飛燕復仿制品為代表的特色旅游商品,，取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益,。特別是通過七屆“天馬”節(jié)會的成功舉辦，加大宣傳促銷力度,，使旅游整體形象的知名度和影響力得到全面提升,。

同志們,，旅游產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中最具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)，在應對金融危急的今天,，在實現(xiàn)擴大內(nèi)需,、拉動消費,、保持經(jīng)濟增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構中的作用顯的尤為重要,，我們要搶抓全國旅游大發(fā)展的良好機遇,，在市區(qū)兩級黨委和政府的正確領導下,，以超前創(chuàng)新的思維，求真務實的作風,，扎實有效的工作，著力打造特色旅游產(chǎn)品,，致力培育市場競爭能力,，進一步開拓客源市場,，規(guī)范市場秩序,，攻難克艱，奮力開拓,，努力保持全市旅游業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展,，為我市擴大內(nèi)需,、促進經(jīng)濟增長發(fā)揮更大作用。

最后,，祝身體大家健康,！雙節(jié)快樂!

區(qū)長講話稿格式篇十四

同志們：

這次會議既是縣委全委會,，又是經(jīng)濟工作會議，所以說,，本次會議是全面部署經(jīng)濟,、政治,、文化、社會和生態(tài)文明“五位一體”建設的重要會議,。剛才，永記縣長圍繞經(jīng)濟發(fā)展,、城鄉(xiāng)建設、民生保障做了很好的講話,，總結20xx年的工作客觀,，分析預測形勢深刻透徹,，安排20xx年的工作思路清晰、目標明確,、部署全面,、重點突出,、措施可行,，我完全同意。大家要認真學習,，深刻領會，迅速貫徹,，抓好落實。根據(jù)黨政聯(lián)席會議研究的意見,，我再強調(diào)三個方面,。

一,、關于20xx年的工作。

去年以來,，全縣上下認真貫徹落實和十八屆三中全會精神,，根據(jù)省委省政府,、市委市政府的工作部署，結合獲嘉實際,，堅持趕超發(fā)展總基調(diào),，瞄準獲嘉振興總目標,，把握統(tǒng)籌協(xié)調(diào)總要求，在加快推進富裕美麗,、厚重文明,、幸福和諧,、生態(tài)宜居獲嘉建設的實踐中，邁出了堅實的步伐,。一年來,，取得的發(fā)展和進步來之不易，是全縣上下共克時艱,、共同奮斗的結果?？h委感謝在座的各位!感謝全體黨員干部!感謝全縣父老鄉(xiāng)親!

關于20xx年全縣的工作,，在永記縣長的講話和會的工作報告中已總結的很全面,、很具體,、也很客觀。我不再重復,。需要重點強調(diào)的是,，要保持清醒認識，常懷憂患意識,。這是去年在縣委全會上我講話的第一個問題的原標題,。對這個問題,，我當時講了四個方面，分別是：要對工作中存在的問題保持清醒認識,，要對我們與全面建成小康社會目標存在的巨大差距保持清醒認識,，要對今后一個時期的困難局面保持清醒認識,，要對干部作風中存在的突出問題保持清醒認識?；仡檶φ者^去一年的工作,，通過全縣上下的努力,，我們有效地解決了一批問題，克服了諸多困難,，縮小了一些差距,。但問題和困難在發(fā)展中呈動態(tài)存在，舊的問題和困難還一定程度存在,，新的問題和困難又不斷生成,。由此可以得出一個結論，發(fā)展的過程既是不斷產(chǎn)生問題和困難,，又是不斷解決問題,、克服困難、縮小差距的過程,。所以,，我們?nèi)魏螘r候都不能自滿、不能懈怠,，更不能厭戰(zhàn),、更不能放任,，只能始終保持激情和熱情，義無反顧,、勇往直前,。

當前全縣工作中存在的主要問題和困難，在會工作報告中和永記縣長講話中都講了不少,，都應當引起四大班子有關領導和有關部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視,，并積極采取有效措施加以解決和克服,。在這當中需要大家進一步澄清和引起高度重視的有以下幾個方面,。

在招商引資項目建設方面。在12月31日全市經(jīng)濟工作會議上的三項表彰中我們剃了光頭,，這是五年來第一次,。簽約項目落地率低,，億元以上項目落地率只有60%多，加上因征地緩慢撤資的項目,，落地率會更低，其中的主要原因不是投資商資金不到位,，而是我們征不來地,。與征不來地相對應的又令人費解的是,，全縣還有大量批而未供的建設用地，這導致一方面項目落地壓力大,，另一方面清查批而未供土地的壓力也很大,，這是需要盡快找清原因，妥善解決的問題,。

在財政收支方面。20xx年財政收入增速明顯放緩,，只有15%,，全省增速位次下降94個位次;稅占比下降,，只有70.5%;稅收增長只有9.6%，全省增速位次下降80個位次,。其背后深層次的原因是結構不合理,，房地產(chǎn)等三產(chǎn)下滑，高增長工業(yè)企業(yè)規(guī)模小,、數(shù)量少。財政支出增長少,，只增長了7000多萬,，增長率只有6%，全市增長10.9%,，我縣增長20.4%,。反映出轉移支付增加少,，說明爭取項目資金力度小、效果差,。支出增長7000多萬,，扣除財政收入凈增4230多萬，轉移支出只比去年增加了3000萬左右,，實在太少,，沒有達到全市平均水平,。

在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面。困擾發(fā)展特別是項目建設的治安環(huán)境和政務環(huán)境問題,，過去已好轉的有的開始出現(xiàn)反彈,，沒有解決的仍然存在。服務項目建設的一些制度落實不到位,，如首席服務官制度,，有的擔任首席服務官的責任單位要么不管不問,，要么只打電話要情況不干實活，不幫忙反添亂,。強裝強卸,、強買強賣,、干擾施工現(xiàn)象還時有發(fā)生。政府職能部門中個別執(zhí)法人員推,、拖,、阻，吃,、卡、拿現(xiàn)象仍然存在,。

在干部作風方面,。腐敗案件和現(xiàn)象還時有發(fā)生。少數(shù)干部對中央反“四風”,、反腐敗的決心，對全國反“四風”,、反腐敗的形勢認識不到位,，落實執(zhí)行不力,，個別干部已經(jīng)滑到了觸犯黨紀國法的邊緣。還有的干部對工作不敬業(yè),、不認真,、不負責,、不規(guī)范，甚至是不講大局,、不講原則,、不講規(guī)矩，一門心思用在爭待遇,、爭利益,、占便宜上,。還有的干部在工作中沒有困難找困難，遇到困難就退縮,，遇到責任就推卸,。個別單位一把手在重點工作推進中，不比先進比落后,，面對先進講怪話,。凡此種種雖然是少數(shù)現(xiàn)象,，不是黨員干部隊伍的主流，但在全縣黨員干部隊伍中猶如毒瘤,，如不及時切除，徹底割除,，將會嚴重影響工作大局,，干擾發(fā)展全局，貽誤獲嘉事業(yè),。

成績不講跑不了，問題不講不得了,。成績不講,，在那兒明擺著,，大家都能看見，它產(chǎn)生的積極作用也能在實際工作中體現(xiàn)出來,。但問題不講,，問題仍然是問題,，問題所引發(fā)的負面效應會持續(xù)、會惡化,，積累到一定時候和一定程度就會爆發(fā),，導致惡性事件發(fā)生,，導致全盤皆輸,。在這方面，我們有深刻教訓,，像“瘦肉精”事件，實際上就是在行政執(zhí)法過程中存在明顯漏洞和問題,，當時的農(nóng)牧局領導，最起碼分管領導心里清楚,，但是睜一只眼閉一只眼,，最終導致惡性事件發(fā)生,。工作出現(xiàn)問題很多時候在所難免，出現(xiàn)問題的最終后果取決于對問題的態(tài)度,。敢于揭露問題,，認真解決問題,，有問題也不可怕。反之,，有問題不敢講,、不愿講,，或半遮半掩甚至是有意掩蓋問題的真相才真的可怕，后果不堪設想,。所以，有了問題一定要講,，而且要講透,，還要把原因找準，更要徹底解決,，或者逐步解決。

二,、關于20xx年工作,。

20xx年全縣工作應當遵循的總體方向是，認真貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神,，繼續(xù)堅持以趕超發(fā)展為總基調(diào),，以實現(xiàn)獲嘉振興為總目標，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為總要求,，加快推進富裕美麗,、厚重文明,、幸福和諧、生態(tài)宜居獲嘉建設,。

總體思路是,，堅持發(fā)展為上,，轉型與發(fā)展并進，突出經(jīng)濟發(fā)展第一要務,，把握工業(yè)發(fā)展一條主線,，抓牢招商引資項目建設一個抓手，牢記民生改善一個根本,，匯集全縣智慧，凝聚全縣合力,，為獲嘉與全市同步全面建成小康社會而努力奮斗,。

總體布局是，縣委圍繞發(fā)展把握方向,，提供保障,，搞好服務,，推動工作;政府圍繞發(fā)展定目標，圍繞發(fā)展定措施,，一心一意謀發(fā)展,，心無旁騖抓發(fā)展;人大和政協(xié)要通過依法履行職能，凝聚共識,，助推發(fā)展;縣委各部委,，要把有利于發(fā)展作為謀劃,、部署、實施工作的出發(fā)點和落腳點,，把是否有利于發(fā)展,，作為各項工作成敗的主要檢驗標準,。

具體到人大、政府,、政協(xié)和縣委各部委辦的工作，都有詳細,、具體,、可行的工作謀劃，以后還要召開專門會議安排部署,。關于經(jīng)濟工作，永記縣長講的具體,、詳實。我不再一一細述,。王縣長主要講干好什么工作,，我主要講怎么能干好工作,。根據(jù)各單位報送的20xx年工作計劃，結合我近一個時期的調(diào)研思考,，我著重強調(diào)幾個方面的問題,。

(一)要堅持不懈在招商引資上下功夫。十八屆三中全會指出：發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵,。發(fā)展靠新的經(jīng)濟增長點，新的經(jīng)濟增長點來自招商引資引進項目,。招商引資只有進行時,，沒有完成時,。招商引資的主體要轉變。應當由政府向企業(yè)和企業(yè)家轉變,，由政府和政府工作人員的職務行為向全民個人行為轉變，由只重視外來投資向內(nèi)外并重轉變,。政府和政府工作人員招商引資的重心應當轉向創(chuàng)造環(huán)境,、優(yōu)化服務、兌現(xiàn)政策,。招商引資的理念要轉變,。轉變過去那種重數(shù)量輕質(zhì)量、重引進輕服務,、重簽約輕落地、重規(guī)模輕效益,、重產(chǎn)值輕環(huán)境,、重工業(yè)輕農(nóng)商的做法。防止饑不擇食,，對項目從產(chǎn)業(yè)政策,、環(huán)境容量,、資源消耗、投入產(chǎn)出,、安全保障等多個方面進行科學評估,、綜合考量,，堅決不做污染轉移的承接者，堅決不讓今天的項目成為明天的包袱,。項目投資主體的政治待遇要提高,。市縣兩級的人大代表,、政協(xié)委員人選要在項目投資主體負責人中優(yōu)先安排;行風監(jiān)督員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等要突破名額限制,，只要本人不拒絕,，項目投資主體負責人都要聘任,。獲嘉經(jīng)濟發(fā)展顧問也要從項目投資主體負責人中優(yōu)先聘任。對項目引進引薦人要重獎,，獎勵文件已出臺兩年,，按文件規(guī)定,，該獎勵的一定要及時足額獎勵到位。

(二)要下定決心在調(diào)整結構上下功夫,。全國經(jīng)濟發(fā)展已進入“轉型升級”階段,，產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整勢在必行。強調(diào),，當前和今后一個時期,，我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的主攻方向十分明確,，就是要鞏固農(nóng)業(yè)的基礎地位，大力調(diào)整制造業(yè),，加快發(fā)展服務業(yè),。我們明確提出轉型與發(fā)展并進的總體思路既有理論依據(jù),，也有現(xiàn)實根據(jù)。我們要有堅定的信心和決心,。調(diào)整結構是鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位的必由之路,。圍繞設施農(nóng)業(yè),、高效農(nóng)業(yè),、休閑觀光農(nóng)業(yè)，加快土地流轉,，推進規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的一條捷徑,，也是爭取更多涉農(nóng)中央資金的重要條件,。調(diào)整結構是實現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展的必由之路。無工不富是真理,。但是,，時至今日,，發(fā)展工業(yè)不能偏離政策的航道，觀念不能滯后,，否則會適得其反。工業(yè)結構的調(diào)整,，對于工業(yè)基礎薄弱且脆弱的獲嘉來說,，實業(yè)調(diào)整任務不重,，關鍵是工業(yè)發(fā)展方向,、發(fā)展理念、發(fā)展思路的調(diào)整,，在這三個方面,，早調(diào)早主動,、早調(diào)早見效、早調(diào)少走彎路,、早調(diào)今后少作難。調(diào)整結構見效最快的是大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)?，F(xiàn)代服務業(yè)屬于服務業(yè)范疇,，服務業(yè)又稱第三產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代服務業(yè)又叫現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代與傳統(tǒng)，只有兩字之差,，但內(nèi)容,、質(zhì)量和效益有著質(zhì)的差異,。傳統(tǒng)服務業(yè)主要指商業(yè)、餐飲業(yè),、居民生活服務業(yè)?，F(xiàn)代服務業(yè)是指依靠高新技術和現(xiàn)代管理方法,、經(jīng)營方式及組織形式發(fā)展起來的，主要為生產(chǎn)者提供中間投入的知識,、技術,、信息密集型服務業(yè)，其核心是現(xiàn)代生產(chǎn)者服務,，特別是高級生產(chǎn)者服務，如金融服務、商務服務,、政務服務,、信息技術與網(wǎng)絡通訊服務,、教育培訓服務、物流服務以及一部分被新技術改造過的傳統(tǒng)服務,。具體分四大類,，一是基礎服務業(yè)，包括通訊和信息服務,。二是生產(chǎn)和市場服務業(yè)，包括金融,、物流,、批發(fā)、電子商務,、農(nóng)業(yè)支撐服務以及中介、會計,、法律,、保安,、規(guī)劃設計和咨詢等專業(yè)服務。三是個人消費服務,。包括非義務教育的教育培訓,、醫(yī)療保健,、文化娛樂,、旅游等等,。四是公共服務。包括過去由政府承擔現(xiàn)在可以或者應當推向市場的公共管理服務及公益信息服務等,。由此不難看出,，在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)上，我們有多少機遇,，有多少空間，而且都是資源占用少、環(huán)境危害小,、建設周期短且見效速度快的業(yè)態(tài),。

(三)要千方百計在培育龍頭上下功夫,。工業(yè)需要龍頭，一個龍頭可以帶來一個產(chǎn)業(yè)集群,，可以樹起一個地方工業(yè)發(fā)展的大旗,。如最近引進的登科冷鏈醫(yī)用設備項目,。農(nóng)業(yè)需要龍頭，一個龍頭可以促使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的飛越,，帶富一方百姓,。如去年引進的河南北方園林景觀展示生態(tài)園區(qū)項目,。第三產(chǎn)業(yè)需要龍頭，一個龍頭可以讓一個地方人氣火旺,、經(jīng)濟繁榮,。如浙江海寧的海寧皮革城(假如我們與寧波寧桂商貿(mào)有限公司洽談的同盟山開發(fā)能實現(xiàn)預期目標，我們也就有了龍頭),。要把已來我縣投資的跨省商會作為龍頭對待，因為他們本身就是產(chǎn)業(yè)集群的一種表現(xiàn)形式,，是一條長龍,，有頭有尾,，他們旗下的企業(yè)就能構成一個長長的產(chǎn)業(yè)鏈條。全縣要在培育龍頭上下功夫,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把培育引進龍頭企業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的長遠大計,，放在更加突出的位置,。

(四)要持續(xù)不斷在完善提升上下功夫,。主要指城區(qū)建設,、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)建設、新型農(nóng)村社區(qū)建設,，要完善功能,，提升品位,，提升內(nèi)涵，最終達到提升形象的效果,。功能的完善顧名思義就是該有的功能要有,，出行、購物,、入學、就醫(yī),、文體活動和綠化,、亮化、無害化是最基本的要求,。內(nèi)涵的提升重在文化,，品味的提升重在管理。完善和提升的途徑一是改造,，二是建設,，三是管理。在原有基礎上按標準改造是提升,，高標準建設也是提升,，高水平的管理能彌補改造不及時、建設不到位的先天不足,，也能達到提升的效果,。所以，完善和提升都有一個關鍵問題,，就是能否嚴格執(zhí)行改造、建設和管理標準,。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)和新型社區(qū)還有一個提升產(chǎn)業(yè)支撐功能的重大問題,。鄉(xiāng)鄉(xiāng)建廠、村村點火,、戶戶冒煙的時代已成歷史煙云,。產(chǎn)業(yè)支撐怎么辦已成為鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā),、社區(qū)建設的現(xiàn)實問題,，但決不是無路可走，相反是天地廣闊，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等著我們,，區(qū)域性,、特色化第三產(chǎn)業(yè)等著我們,，存量建設用地等著我們，關鍵看我們想不想謀劃,，會不會謀劃,，敢不敢探索，敢不敢實踐,。

(五)要持之以恒在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下功夫,。統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展作為工作總要求,，符合全國和省,、市發(fā)展大勢，符合獲嘉發(fā)展現(xiàn)狀,，也體現(xiàn)全縣廣大干部群眾的意愿,。要把這個總要求,，貫穿于今后全縣各項重點工作上，成為自覺行動,。社會事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，就是按照中央要求，讓全體人民更多更公平享受改革開放發(fā)展的成果,，保證民生,、社會事業(yè)等方面與經(jīng)濟發(fā)展同步,。就是要在教育、就業(yè),、居民收入,、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生,、住房,、食品安全、安全生產(chǎn)等方面,，與發(fā)展經(jīng)濟保持同步的力度和水平,。我們需要加強的是在民生保障方面關注政策，研究政策,，用足政策,，爭取不低于平均水平的中央轉移支付。城鄉(xiāng)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，就是要正確認識和妥善處理好新城區(qū)與老城區(qū)、城區(qū)與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū),、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)與農(nóng)村社區(qū)之間的協(xié)調(diào)推進關系,。不能把它們割裂開來，否則,，就會導致開發(fā)新城區(qū)、忘記老城區(qū),，建設縣城區(qū),、放棄鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)，開發(fā)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū),、弱化新型農(nóng)村社區(qū)。更不能把它們之間對立起來,，它們相互之間在一定時段,、特定環(huán)節(jié)可能會有矛盾沖突，但不是長期的根本的對立,，通過思路和策略的調(diào)整就可以化解。舉個例子,，不要把房地產(chǎn)市場低迷歸罪于鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)和社區(qū)建設,，因為獲嘉房地產(chǎn)市場低迷有更重要、更深層的背景和原因,。一是不懂得人民幣保值增值,、存錢不存房的觀念;二是住慣了單門獨院，還沒有體會到單元房的安全,、方便和舒適;三是在外富戶購房潛力沒有挖掘出來;四是市場中初涉房地產(chǎn)行業(yè)的開發(fā)商多,、營銷策劃失誤、心里承受能力差,、降價造成購房人群意識錯判;五是控建不力;六是社區(qū)居民用房銷售對象控制不嚴等等,。三次產(chǎn)業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，我在前面講要在調(diào)整結構上下功夫時,，主要是講三次產(chǎn)業(yè)的結構調(diào)整。調(diào)整結構與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是統(tǒng)一的,，調(diào)整結構是為了更好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是結果，調(diào)整結構是過程,。要正確認識它們之間的關系，達到相互借力,、相互促進,、事半功倍的效果,。

(六)要爭取主動在改革創(chuàng)新上下功夫。改革與創(chuàng)新伴生,，改革需要創(chuàng)新,，創(chuàng)新加速改革。十八屆三中全會的中心議題就是改革,，20xx年是全面深化改革的第一年。在新年賀詞中強調(diào)：“20xx年我們將在改革的道路上邁出新的步伐,?！备母锏拇蟪睂⑾砣珖?。事關體制、機制,、權限,，政府與市場的關系等一系列重大改革措施即將出臺，并啟動推進,。新一輪的改革,，我們要做好幾個方面準備：一是事業(yè)單位分類改革。二是承接下放的管理審批權限,。三是縣本級需要精減取消的管理審批權限。四是機構改革撤并及職能劃轉,。五是其他專項改革,，如中小學教學考試改革等。對待改革要有清醒,、正確,、全面的認識。首先,，要頭腦清醒。改革是大勢所趨,，勢在必行,，要從思想上、工作布局上做好充分準備,。其次，要解放思想,。中央態(tài)度明確,、涉及事項單一、已有成熟經(jīng)驗的改革事項,，要選準時機推進，不要等具體的方案,。如一些縣級權限范圍內(nèi)的行政審批事項,。只有頂層設計，沒有實施方案,，也沒有成熟經(jīng)驗，但屬于縣級權限范圍的事項,，并且已經(jīng)看準了應當改革的,，就要敢于探索創(chuàng)新,，敢于打破常規(guī)，大膽嘗試改革,。不管是上級下達的改革硬任務還是自選任務,，都需要解放思想,、轉變觀念、敢于創(chuàng)新,、善于創(chuàng)新,。同一改革事項,，在方式,、方法、路徑,、載體等諸多方面都有創(chuàng)新的空間,。沒有創(chuàng)新的改革是教條主義,、形式主義的改革,，也是缺少激情和活力的改革，改革達不到激發(fā)激情和活力的目的是不成功的改革,。其三，要力戒形式,。中央改革的態(tài)度很明確,，改革的目標很明確。要改革就要一鼓作氣,、一氣呵成，就要動真格改到位,。切忌瞻前顧后,、走走停停、等等看看,、改皮不改瓤、換湯不換藥,。

三,、做好20xx年工作的保障措施。

(一)加強和改善縣委對經(jīng)濟工作的領導,。

在實際工作中，發(fā)展經(jīng)濟的主要責任和具體任務在政府肩上,，縣委對經(jīng)濟工作的領導,，不是大包大攬，更不是代替和消弱政府職能,，而是要通過把握方向,、提供保障、搞好服務,、推動工作,，使政府在發(fā)展經(jīng)濟中履行職能更到位、落實責任更有效,、發(fā)展速度能更高,、發(fā)展質(zhì)量更加好。把握方向能不能做好,，基礎是對中央和省市的大政方針、政策走勢研究深不深,、分析透不透,、掌握準不準，對經(jīng)濟形勢研判對不對,，對獲嘉現(xiàn)狀把握實不實。這些任務縣委應當主動承擔起來,，讓政府及各位副縣長騰出更多的時間和精力抓落實,、抓推進、抓建設,、抓民生?？h委和政府的職責劃分是相對的,，不是絕對的，因為政府班子中有四個,，部門有的參與政府分工，沒參與分工的按在分工中都聯(lián)系有政府工作及相應的政府部門,。們要主動參與經(jīng)濟工作,，主動關心聯(lián)系的政府工作,。副縣長要主動邀請們參與相關工作。

(二)努力提高保障服務的水平和質(zhì)量,。

提供保障,、搞好服務，主要體現(xiàn)在組織保障,、氛圍營造、合力凝聚幾個方面。

在組織保障上,，重點是建強班子,、建強隊伍、建強組織,。首先是縣級班子建設?？h級班子要按照德,、能,、勤、績,、廉,、學的標準,，嚴格要求，率先垂范,。會是縣級班子的領頭羊,，要在縣級班子建設上發(fā)揮示范帶頭作用。其次是鄉(xiāng)科級班子建設,。這是全縣發(fā)展的中堅力量，是中流砥柱,，在鄉(xiāng)科級班子的選任配備及其以后的提拔使用上要樹立正確的導向,。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟主戰(zhàn)場,，把品德好、素質(zhì)高,、能力強,、業(yè)績大的干部選用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟主戰(zhàn)場建功立業(yè)。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟主戰(zhàn)場上的干部既要厚愛,，又要嚴管,。愛護要嚴管,，嚴管是真愛;厚愛在平時，厚愛更在關鍵時;嚴管關鍵在平時，嚴管目的在培養(yǎng),。其三是黨員干部隊伍建設,。要按照中央要求，把黨性修養(yǎng),、思想覺悟,、道德水平,、文化素質(zhì)、工作能力等幾個方面的優(yōu)秀人員吸收進黨員干部隊伍中,，加強日常教育和管理,，使每一位黨員干部在發(fā)展中施展才華,，發(fā)揮作用，鍛煉成長,。其四是基層組織建設,。縣鄉(xiāng)兩級都要高度重視,。實踐證明，一個過硬的基層黨組織就是一座堅強的戰(zhàn)斗堡壘,。在當今,，基層組織建設滯后，基層組織軟弱,，影響的不僅僅是一個基層單位,，往往影響的是重點工作,，甚至是全縣的大局?；鶎咏M織建設的關鍵是基層帶頭人隊伍的建設,，沒有好的帶頭人，要想基層組織過硬幾乎不可能,。因此，今后基層組織建設的重點應當放在基層組織帶頭人隊伍建設上,，放在優(yōu)秀基層組織帶頭人的發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)和選拔上,。對優(yōu)秀的基層組織帶頭人，既要嚴格管理,，更要充分理解,、充分信任,、關心愛護。

在氛圍營造,、合力凝聚上,，首要的是縣委全力支持政府的工作，支持政府依法按程序作出的重大決策,，及時調(diào)整政府在推動工作中發(fā)現(xiàn)的不適應工作,、不稱職,、甚至是失職瀆職的干部，主動與政府共同承擔困難,、風險和責任,。其次是支持人大、政協(xié)通過依法履行職能,，支持,、監(jiān)督政府及其所屬部門依法,、高效、規(guī)范行使職責,，推動工作。支持的重點是政府及其職能部門的正常工作,，監(jiān)督的重點是落后的工作和問題部門,。第三是組織各部委辦通過做好本職工作，與人大,、政府、政協(xié)一道把全縣各級,、各階層智慧匯集起來,、激情調(diào)動起來、力量凝聚起來,，開創(chuàng)全縣上下萬眾一心,、共謀發(fā)展、共赴發(fā)展的新局面,。

(三)鐵腕利劍優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

第一部分我講當前全縣工作中存在的四個突出問題,，其中第三個是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題,。實事求是講，客觀存在的問題要遠比我前面講的嚴重,。區(qū)域位置相近,、自然條件相似的地方之間,，對發(fā)展的競爭力影響較大的環(huán)境問題，主要有人文環(huán)境,、生態(tài)環(huán)境,、基礎環(huán)境、政務環(huán)境和治安環(huán)境,。人文環(huán)境可以潛移默化,，需要時間,，外來投資商可以理解、可以適應,，入鄉(xiāng)隨俗嘛,，問題不大。生態(tài)環(huán)境所有內(nèi)陸的縣(市)大同小異,，通過加大投入力度、加大整治力度,，可以有效加以改善,。我們的基礎環(huán)境在三年大建設、三年大提升行動中,，已經(jīng)發(fā)生了顯著變化和提升,。前來考察的投資客商沒有太大太多的不好評價，了解原來獲嘉情況的,，多數(shù)都大加贊賞。政務環(huán)境和治安環(huán)境已經(jīng)成為困擾和制約我們發(fā)展的最突出的兩大頑癥,?？h委,、縣政府已經(jīng)研究決定，20xx年是全縣的發(fā)展環(huán)境建設年,，鐵腕整治政務環(huán)境，利劍凈化治安環(huán)境,。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境意見征求意見稿已印發(fā)給大家,，希望大家以嚴肅、認真,、負責的態(tài)度認真研讀,，及時將修改意見和建議反饋上來,。紀檢監(jiān)察機關和政法機關要廣泛征求意見，加緊籌備會議,，適時召開動員大會,。同時，要超前開展調(diào)研排查工作,，發(fā)現(xiàn)重點線索,，關注重點對象,，達到“動員大會召開之時，也是環(huán)境整治掀起高潮之時”的效果,。

同志們,，扎扎實實做好今年的工作，圓滿完成今年的目標,，是始終堅持“五個不動搖”的內(nèi)在要求。20xx年的目標僅僅是年度目標,，我們的最終目標是建設富裕美麗、厚重文明,、幸福和諧、生態(tài)宜居新獲嘉,，讓“我是獲嘉人我自信,、我是獲嘉人我自豪、我是獲嘉人我幸?！钡囊庾R深深根植于每個獲嘉人心中,。