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在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的討論發(fā)言篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)：

——城網(wǎng)改造環(huán)境欠佳工程進(jìn)展緩慢。天門城市電網(wǎng)始建于60年代,，建設(shè)起點(diǎn)低,，質(zhì)量差，在過去的時期內(nèi),，由于各方面的`條件限制,，又缺乏必要的改造和維護(hù)，城鎮(zhèn)電網(wǎng)與城市建設(shè)發(fā)展和人民群眾生活需要不相適應(yīng),，造成電能質(zhì)量差,、供電故障頻繁、安全隱患多等嚴(yán)重的問題,。

從20xx年開始,，我們一是有計(jì)劃、有步驟的對全市城網(wǎng)實(shí)施改造,，按照“短半徑,、密布點(diǎn)、小容量,、大截面”的要求合理新建和改造城網(wǎng)線路,，改造、更新和增容公用配變,，形成環(huán)網(wǎng)供電結(jié)構(gòu)以增大供電能力,，提高供電可靠性,。解決過去因故障檢修“停電整條線，一停一大片”的問題,。二是實(shí)施“一戶一表”改造,，使用戶進(jìn)戶設(shè)施增大容量，安全可靠,，保證用戶近期最大,、長期發(fā)展的用電需求。通過以上改造,，不僅可以滿足城鎮(zhèn)居民當(dāng)前的需要,，還可以滿足10年至20年的發(fā)展需求，按照國家對城鎮(zhèn)電網(wǎng)改造工程的工作要求,，20xx年春節(jié)前必需完成全部投資計(jì)劃,。否則，對未完工程的投資國家將予以收回,。我市的城網(wǎng)改造資金在荊州供區(qū)僅次于仙桃,，由于時間緊，工程量大施工難度高,，我們正搶時間,，趕進(jìn)度組織多個施工隊(duì)同時施工。但在工程施工進(jìn)度中我們也遇到了很多困難和問題,，一方面是工程本身的難度及天氣條件的限制,，影響到工程進(jìn)度。另一方面是由于城鎮(zhèn)居民的認(rèn)識和條件不盡相同,，加上城鎮(zhèn)戶表工程缺乏統(tǒng)一的組織,，影響工程的進(jìn)度。其三是由于城網(wǎng)改造的投資中,，相關(guān)費(fèi)用國家未能列入工程概算,，造成有些單位和部門在收取相關(guān)費(fèi)用時產(chǎn)生意見和矛盾，致使城網(wǎng)改造施工中工程多次受阻和停工,，甚至有些單位和個人強(qiáng)行扣壓施工工具,，以至施工無法按現(xiàn)定的時間完成，嚴(yán)重影響到工程的順利進(jìn)行,。

第二個方面的問題是巨額的電力欠費(fèi)對天門電力和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重的制約和巨大的影響,。電是商品，雖然越來越廣泛的被公認(rèn)與接受,，但電費(fèi)是國家財政收入的重要部分,，天門公司負(fù)責(zé)收取的電費(fèi)必須一分不少的上繳這并不是大家都知道的。只有電費(fèi)按期足額上交后,，上級的主管部門才會下?lián)芴扉T電網(wǎng)相關(guān)維護(hù),、維修等生產(chǎn)再發(fā)展經(jīng)費(fèi)及相應(yīng)的人員工資,、費(fèi)用等。截止目前全市累計(jì)電力欠費(fèi)額已高達(dá)3000多萬元之巨,，欠費(fèi)的主要對象不是人民群眾,，而是市內(nèi)的企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及我們相關(guān)事業(yè)單位和部門,。這些欠費(fèi)中大部分雖然可以收回,，但難度極大，其中也有不少的部分,，如企業(yè)改制或破產(chǎn)的欠費(fèi)如化肥廠等就不見蹤影,，成為難以收回的呆死帳。

供電企業(yè)與其它企業(yè)并無二樣,，同屬企業(yè)，也要按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來運(yùn)作并創(chuàng)造效益,，也要在激烈的市場競爭中求生存,、求發(fā)展，因?yàn)殡娏揞~欠費(fèi)使電力企業(yè)背上了沉重的包袱,，制約了天門電力事業(yè)的再生產(chǎn)和再發(fā)展,，因而也就缺乏了對天門經(jīng)濟(jì)的犧牲和支持的能力。

感謝市委組織召開這次座談會,，我們也看到了,，通過整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，多數(shù)單位和部門認(rèn)真改善服務(wù)態(tài)度,，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，天門的經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益優(yōu)化，在這里同時我們也建議市委,、市政府繼續(xù)加大這一工作力度,，對有些單位只講部門利益而不顧全局利益、只講眼前利益不顧長遠(yuǎn)利益,；對有些執(zhí)法不公,、優(yōu)親厚友、得了好處少收費(fèi),，有的甚至以言代法,、毫無服務(wù)觀念的現(xiàn)象進(jìn)一步加大整治的力度。

在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的討論發(fā)言篇二

一年之計(jì)在于春,，一日之計(jì)在于晨,。區(qū)“兩會”剛剛結(jié)束，我們就召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議,，充分體現(xiàn)了區(qū)委,、區(qū)政府對完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的信心和決心,。剛才，我們對20xx年經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位和相對滯后單位,，進(jìn)行了表彰和獎懲?？傮w來講,，去年我們經(jīng)濟(jì)工作向上升通道邁進(jìn)，全區(qū)各項(xiàng)工作都取得了顯著成績,，這都得益于全區(qū)廣大干部的扎實(shí)工作,，大家都付出了艱辛的努力!希望受表彰的先進(jìn)單位和個人，戒驕戒躁,，再接再厲;滯后的單位一定要靜下心來,，認(rèn)真分析，迎頭趕上,。下面,，按照會議安排，我先講幾點(diǎn)意見,，后面,，陳書記還要作重要講話，請大家一并抓好貫徹落實(shí),。

一,、關(guān)于20xx年工作

一是綜合實(shí)力顯著提升。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高速增長,，其中,，全區(qū)生產(chǎn)總值完成375億元，總量排名全市第一,，同比增長14.5%,，超市下達(dá)增速1.4個百分點(diǎn);規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成720億元，總量排名全市第一,，同比增長22.4%,，超市下達(dá)增速1.1個百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成517億元，總量排名全市第一,，同比增長27.6%,，增速排名全市第一;社會消費(fèi)品零售總額完成93億元，總量排名全市第一,，是全市唯一完成市下達(dá)任務(wù)的縣區(qū),，同比增長15.5%，增速排名全市第四;地方財政收入完成8.6億元,，總量排名全市第二,，同口徑增長20.3%,，凈增1.5億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到32081元，總量排名全市第一,，同比增長11.4%,，增速排名全市第一;農(nóng)民人均純收入達(dá)到10787元，總量排名全市第一,，同比增長15.3%,，增速排名全市第二。各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)新高,，綜合實(shí)力穩(wěn)居全市第一,。

二是發(fā)展動力顯著增強(qiáng)。全年引進(jìn)項(xiàng)目115個,，合同引進(jìn)資金389億元,，實(shí)際到位資金134億元。其中,， 10億元以上項(xiàng)目9個,，是近年來招商引資質(zhì)量最好的一年，榮獲全市招商引資一等獎第一名;全區(qū) 70個重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資171億元,，提前3個月完成全年任務(wù)。邁緯爾膠管等20個項(xiàng)目建成投產(chǎn),，西電二期等31個項(xiàng)目超計(jì)劃進(jìn)度,。投資30億元的中節(jié)能、10億元天士力實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn),、當(dāng)年開工;汽車商貿(mào)物流園上召路,、廣場路建成通車，312國道兩側(cè)綠化亮化全面完成,。秦都科技產(chǎn)業(yè)園文興路西段基本建成,，玉泉西路西延段建成通車，“三園三區(qū)”共入駐項(xiàng)目204個,，建成項(xiàng)目94個,。

三是結(jié)構(gòu)調(diào)整顯著加快。深入推進(jìn)“1113”工程,，全年新上技改項(xiàng)目38個,，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)22戶，總戶數(shù)達(dá)到168戶,，占到全市的四分之一;制定出臺《加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展決定》,，左岸美食一條街建成命名，世茂城市綜合體,、麗彩潮流港等重大商貿(mào)項(xiàng)目建成運(yùn)營,。全年新增限額以上商貿(mào)企業(yè)15戶,，總戶數(shù)達(dá)到113戶，占到全市35%;大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),，創(chuàng)建省級“一村一品”示范村6個,，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社8家。華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園五大主題項(xiàng)目全面開工,，建成面積突破1萬畝,，成為全市規(guī)模最大、檔次最高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),。

四是城市面貌顯著改觀,。先后完成釣魚臺等10個村拆遷改造，為西咸新區(qū),、北塬新城31個項(xiàng)目征地8300畝,，為咸興大道等15個城建項(xiàng)目征地3148畝，累計(jì)拆遷面積達(dá)400萬平方米,，和諧拆遷經(jīng)驗(yàn)被《陜西日報》等媒體宣傳報道,。渭濱花苑等16棟保障房主體封頂，都市領(lǐng)航等3個項(xiàng)目安置樓交付使用,，1500余戶群眾喜遷新居,。投資1415萬元，實(shí)施咸通路,、彩虹二路城市容貌提升工程,，成為全市城市容貌提升樣板。投資2659萬元,，購置機(jī)械化清掃車12輛,，增加環(huán)衛(wèi)工人182名，為環(huán)衛(wèi)工人每人每月新增績效工資200元,，環(huán)衛(wèi)保潔“四項(xiàng)舉措”全面落實(shí),，城市面貌煥然一新。

五是民生民計(jì)顯著改善,。投入1.5億元完善教育基礎(chǔ)設(shè)施,，新建和改造了咸小路、文林西路等4條道路,。投資1800萬元,，讓9794名農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)享受20xx年教育。投資1330萬元,，讓20.5萬農(nóng)民群眾免費(fèi)參加合作醫(yī)療,。累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、殘疾人生活補(bǔ)助等各類補(bǔ)助資金9293.7萬元，弱勢群體生活得到切實(shí)保障,。建成鎮(zhèn)辦文化站,、農(nóng)村文化廣場32個，順利通過省級文化先進(jìn)縣區(qū)復(fù)驗(yàn),。鐵腕治污降霾,，拆除燃煤鍋爐64臺，關(guān)閉煤場13家,。全年實(shí)施民生項(xiàng)目137個,，完成投資7.4億元，承諾的十件實(shí)事全部兌現(xiàn),，群眾得到更多實(shí)惠,。

這些成績的取得，是區(qū)級四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,、齊抓共管的結(jié)果,，是全區(qū)干部職工開拓奮進(jìn)、苦拼實(shí)干的結(jié)果,。在此,，我代表區(qū)委、區(qū)政府對大家的辛勤付出和不懈努力,，表示衷心的感謝!

二,、關(guān)于20xx年工作

20xx年，既是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神的開局之年,，也是加快推進(jìn)“五個秦都”建設(shè)的關(guān)鍵之年,，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對秦都未來的發(fā)展至關(guān)重要,。面對西咸新區(qū)升格為國家級新區(qū)，北塬新城開發(fā)建設(shè)步伐加快的大好形勢,，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：緊扣“科學(xué)發(fā)展,、富民強(qiáng)區(qū)”主題，以改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,，以打造全省最優(yōu)投資環(huán)境為抓手,，以“三園三區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間,，堅(jiān)持增量優(yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間,，加快發(fā)展新型工業(yè)、都市農(nóng)業(yè),，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè),，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強(qiáng)力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,，著力改善和保障民生,，全力加快“五個秦都”建設(shè)步伐,。

今天，我們已經(jīng)將各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)分解給了各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門,，今年,，區(qū)上將嚴(yán)格按照這一指標(biāo)進(jìn)行考核。希望大家切實(shí)明確自己的任務(wù),，強(qiáng)化措施,，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不折不扣的全面完成,。今年我們要重點(diǎn)“抓好五項(xiàng)工作,，實(shí)現(xiàn)六大提升”。

抓好五項(xiàng)工作：

一是抓好園區(qū)建設(shè),。我們把今年確定為“園區(qū)建設(shè)提質(zhì)年”,，就是要把園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)聚集的洼地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱土,，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極,。汽車產(chǎn)業(yè)園管委會要主動加強(qiáng)與秦漢新城、北塬新城的對接,，盡快啟動園區(qū)二期規(guī)劃編制,，力爭供暖工程上半年啟動，供水工程以及帝王路,、汽車大道東段等基礎(chǔ)設(shè)施年底前建成,。同時，加快入園項(xiàng)目建設(shè),，確保車之暢,、東風(fēng)商用車等6個項(xiàng)目一季度開工，錦之明,、通用寶駿等14個項(xiàng)目年內(nèi)建成,。區(qū)招商局要加快秦都科技產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)，確保西華路一季度開工,，文興路西段上半年建成通車,。特別是高壓線遷改工作，力爭在一季度完成,，確保正泰電器,、中節(jié)能等項(xiàng)目順利開工建設(shè)。區(qū)農(nóng)牧局要高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)做好華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,，力爭一季度完成詳規(guī)修編，全力打造全國一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

二是抓好招商引資,。招商是發(fā)展的源泉,，是推進(jìn)跨越發(fā)展的第一要務(wù)。今年,，市上又給我們增加了招商引資任務(wù),，可以說，任務(wù)更重,，壓力更大,。我們一定要不等不靠、主動出擊,，在重大項(xiàng)目引進(jìn)上狠下功夫,，力爭實(shí)現(xiàn)新突破。各鎮(zhèn)辦,、各部門要搶抓西咸新區(qū)升格機(jī)遇,，繼續(xù)堅(jiān)持兩套班子運(yùn)轉(zhuǎn)，緊盯世界500強(qiáng),、國內(nèi)100強(qiáng),，以及大型央企和民營企業(yè)，嚴(yán)把項(xiàng)目引進(jìn)“四不要”關(guān)口,，主動出擊,，招大引強(qiáng)，積極引進(jìn)一批帶動能力強(qiáng)的朝陽產(chǎn)業(yè),，確保全年引進(jìn)20億元以上項(xiàng)目2—3個,，到位資金突破130億元。區(qū)招商,、發(fā)改,、工發(fā)等部門，要充分利用西洽會,、廈洽會等平臺,，積極宣傳推介，精心策劃包裝一批大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目,，特別是對西咸醫(yī)藥物流中心,、正泰電器,、唯品會等正在跟蹤落實(shí)的項(xiàng)目，安排專人,，盯緊看牢,，力爭一季度全部簽約，為全區(qū)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是抓好項(xiàng)目建設(shè),。今天會上已經(jīng)印發(fā)了重點(diǎn)項(xiàng)目包抓方案,，明確了時間進(jìn)度、任務(wù)要求,。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,，帶頭深入一線，靠前指揮,，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在問題,，以實(shí)際行動推動項(xiàng)目建設(shè)。各鎮(zhèn)辦,、各包抓部門主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署,，親自服務(wù)協(xié)調(diào)，親自督促落實(shí),，確保海天制藥二期,、西部云谷等42個新建項(xiàng)目上半年全部開工，步長醫(yī)藥工業(yè)園,、中節(jié)能一期等15個項(xiàng)目年內(nèi)建成,。區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)改局要每周實(shí)地檢查項(xiàng)目進(jìn)度,，每月進(jìn)行排名,，并在全區(qū)通報。特別是對進(jìn)展滯后,、不能按期開工的,，要及時下發(fā)督辦單，跟蹤督辦,，確保項(xiàng)目早開工,、快建設(shè)。區(qū)監(jiān)察,、公安,、司法等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,。區(qū)上把今年作為“投資發(fā)展環(huán)境再提升年”,，就是要重點(diǎn)解決一批影響發(fā)展的人和事，特別是對強(qiáng)攬工程,、阻撓施工等違法行為,，始終保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起,，全力為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航,。

四是抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年,，我們將按照“堅(jiān)持存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間,，堅(jiān)持增量優(yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間”的思路，繼續(xù)堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn),，全力以赴發(fā)展工業(yè)、壯大工業(yè),。要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,，鼓勵電子、醫(yī)藥等企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級,，重點(diǎn)抓好同力重工,、銀宇科技等技改項(xiàng)目，確保全年新上技改項(xiàng)目30個,，完成投資20億元以上,。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)中節(jié)能,、正泰電器等項(xiàng)目建設(shè),，支持金奇機(jī)械、恒鑫實(shí)業(yè)等企業(yè)做強(qiáng)做大,，確保全年新增規(guī)模以上企業(yè)10戶以上,。要加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)工業(yè)發(fā)展局要積極搭建銀企對接平臺,，幫助企業(yè)解決好資金等難題,，推動非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，確保全年實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增長230億元以上,。同時,，區(qū)統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報,，切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),，確保規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到864億元。

五是抓好商貿(mào)服務(wù)發(fā)展,。我們要全面落實(shí)《加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展決定》，進(jìn)一步激發(fā)商貿(mào)發(fā)展活力,，全力建設(shè)大西安最具競爭力的核心商務(wù)區(qū),。要加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),，依托汽車商貿(mào)物流園、馬莊商貿(mào)物流園,，積極吸引投資規(guī)模大、輻射帶動能力強(qiáng)的全球性物流集團(tuán),，力爭全年引進(jìn)重大物流企業(yè)3—5戶,。區(qū)招商,、商務(wù)等部門要積極與北塬新城溝通協(xié)調(diào)，督促寶灣物流、冷藏保鮮物流中心等5個項(xiàng)目盡快完成前期手續(xù),，力爭上半年全部開工,。要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，城區(qū)各辦事處要發(fā)揮主城區(qū)優(yōu)勢,，以特色街區(qū)建設(shè)為依托,，積極推進(jìn)世茂中心、財富中心等城市綜合體二次招商,，力爭全年新增商貿(mào)企業(yè)200戶,，改造提升特色街區(qū)2條以上。要加快重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),，嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任,，力爭珠泉金街上半年啟動招商，國際財富中心一期,、灃渭世紀(jì)中心上半年開業(yè)運(yùn)營,，天士力,、中集車輛等6個項(xiàng)目年內(nèi)建成運(yùn)營,。

實(shí)現(xiàn)六大提升：

一是人居環(huán)境質(zhì)量大提升。今年,，是全市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,、園林城市和省級文明城市的關(guān)鍵一年。春節(jié)期間,，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有所反彈,，西寶高速沿線、灃河沿岸等其它區(qū)域也有垃圾積存,。收假第二天,，我們就專門召開了城市容貌提升和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治動員會，對這兩項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,，但各鎮(zhèn)辦,、相關(guān)部門動作不大、效果不明顯,，大家一定要把環(huán)境衛(wèi)生作為一項(xiàng)重要工作,，常抓不懈。各鎮(zhèn)辦要加大對農(nóng)村區(qū)域,、城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治力度,，著力治臟、重拳治亂,、鐵腕治污,，確保年底前完成馬家寨等 12個村環(huán)境衛(wèi)生連片整治工作。區(qū)雙創(chuàng)辦要主動與市住建、規(guī)劃等部門溝通銜接,，高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市容貌提升總體規(guī)劃，并指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦做好各項(xiàng)提升工作,，確保年內(nèi)完成各項(xiàng)提升任務(wù),。環(huán)保秦都分局要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)污染物排放監(jiān)測，鐵腕治污降霾,，確?！半p減排”任務(wù)全面完成，還群眾一個碧水藍(lán)天,。

二是大都市建設(shè)水平大提升,。西咸新區(qū)升格為國家級新區(qū)，將大都市建設(shè)提升到一個新層面,。全區(qū)上下要始終站在講大局,、講政治的高度，牢固樹立“支持新區(qū)發(fā)展就是支持秦都發(fā)展”理念,，扎實(shí)做好服務(wù)支持工作,。對西咸新區(qū)、高新區(qū)和北塬新城實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目,，區(qū)西咸協(xié)調(diào)辦及相關(guān)鎮(zhèn)辦要主動對接,，積極服務(wù)，全力配合,，力爭平福大道,、秦皇大道北段等項(xiàng)目上半年開工，聯(lián)通idc,、人口信息中心等項(xiàng)目年內(nèi)主體建成,。對省,、市實(shí)施的重點(diǎn)交通和重點(diǎn)城建項(xiàng)目，區(qū)交運(yùn)、舊改及相關(guān)鎮(zhèn)辦要全力做好征地拆遷和服務(wù)保障,，確保西咸北環(huán)線,、咸興大道綠化亮化等工程順利實(shí)施,。對已確定的舊改項(xiàng)目,，區(qū)舊改及相關(guān)鎮(zhèn)辦要加快前期準(zhǔn)備，成熟一個啟動一個,，科學(xué)理性組織征遷,，切實(shí)維護(hù)好征遷群眾的合法利益,。同時,，要加快七里鋪,、陳楊寨等安置小區(qū)建設(shè),，確保3000戶群眾年內(nèi)返遷新居,。

三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量大提升。我們要以創(chuàng)建全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)為目標(biāo),，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，讓我們的農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美,、農(nóng)民更富,。區(qū)住建局要積極與市級相關(guān)部門溝通，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，一季度完成示范鎮(zhèn)村規(guī)劃編制,，配合渭濱做好省級沿渭示范鎮(zhèn)建設(shè)工作,，指導(dǎo)馬莊市級示范鎮(zhèn)建設(shè),，確保示范鎮(zhèn)村建設(shè)任務(wù)全面完成。區(qū)農(nóng)牧局要重點(diǎn)加快華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園水,、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，上半年完成“咸陽侯驛”等五大主題館建設(shè),，確保年內(nèi)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到1.5萬畝以上,。同時，各涉農(nóng)部門今年承擔(dān)的任務(wù),，原則上要在月底前啟動,，10月底全面完成。

四是各項(xiàng)社會事業(yè)大提升,。區(qū)教育局要組織開展中小學(xué)教育發(fā)展聯(lián)盟活動,，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;對確定的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,，從現(xiàn)在開始就要做好準(zhǔn)備,，確保一季度全部啟動。區(qū)文體事業(yè)局要抓好區(qū)電影院,、鎮(zhèn)辦文化站等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)文化館、鎮(zhèn)辦文化站免費(fèi)對外開放,。區(qū)衛(wèi)生局要繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,，加快基層社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，確保年內(nèi)完成8個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、社區(qū)服務(wù)站改擴(kuò)建任務(wù),。區(qū)交運(yùn)局要抓好南北二號路和東西一號路建設(shè)工作，確保一季度全部啟動建設(shè),，上半年全面建成通車,。區(qū)食藥監(jiān)局要繼續(xù)加大食品藥品監(jiān)管力度，年內(nèi)創(chuàng)建食品安全示范店100家以上,，實(shí)現(xiàn)省級食品安全放心區(qū)目標(biāo)。同時,，加大假冒藥品查處力度,，讓老百姓放心飲食,，安全用藥。區(qū)民政局要抓好社區(qū)建設(shè)和管理工作,，不斷提升社區(qū)服務(wù)水平,，年內(nèi)完成25個社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建全國示范社區(qū)10個,。區(qū)人社局,、民政局、衛(wèi)生局要盡快制定出臺《城鎮(zhèn)居民困難家庭大病救助管理辦法》和《支持就業(yè)扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見》,，不斷提高社會保障能力,。區(qū)信訪局要改進(jìn)信訪工作作風(fēng)，狠抓矛盾糾紛排查化解,，力爭把問題解決在基層,，矛盾消滅在萌芽，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,。其它社會事業(yè)部門也要全力抓好各自承擔(dān)工作和全區(qū)中心任務(wù)的落實(shí),，確保年內(nèi)全面完成。

五是群眾幸福指數(shù)大提升,。民生連著民心,，民生關(guān)系發(fā)展。今年,，我們將繼續(xù)把新增財力全部用于保障和改善民生,，著力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱難點(diǎn)問題，讓公共財政的陽光普照秦都千家萬戶,。今年全區(qū)共安排181個民生項(xiàng)目,，計(jì)劃投資10億元，同時我們還將投資18.56億元為民興辦十件實(shí)事,。各承擔(dān)單位都要盡快量化分解任務(wù),，倒排工期，想盡一切辦法,、克服一切困難,，全力以赴做好落實(shí)，爭取這些實(shí)事和項(xiàng)目一季度都能啟動實(shí)施,，10月底全面完成,。

六是工作效能大提升。今年,，各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)明確,，如果沒有良好的工作作風(fēng)和真抓實(shí)干的工作態(tài)度，就無法確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,。全區(qū)上下都要以群眾路線教育活動為契機(jī),，進(jìn)一步增強(qiáng)為民意識,、服務(wù)意識、效能意識,，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，全力推動各項(xiàng)工作任務(wù)全面提速。各鎮(zhèn)辦,、各部門對承擔(dān)的中心工作和重點(diǎn)任務(wù),，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),，逐一列出進(jìn)度表,，倒排時間，不擺困難,，不講條件,，高效率、快節(jié)奏的抓好落實(shí),。區(qū)委區(qū)政府督查室,、考核辦要加大督查考核力度，對進(jìn)展緩慢的及時提醒,，跟蹤問效,，確保周周有進(jìn)展、月月有成效,，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,。

三、關(guān)于近期工作

一要抓好任務(wù)分解,。會后,，區(qū)委區(qū)政府督查室要立即行動，對照區(qū)委工作要點(diǎn),、政府工作報告,，將全年工作任務(wù)盡快分解下達(dá)。各鎮(zhèn)辦,、各部門要迅速召開班子會議,，傳達(dá)區(qū)“兩會”及經(jīng)濟(jì)工作會精神，并對承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù),，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、完成時限，層層壓實(shí)擔(dān)子,，夯實(shí)責(zé)任,，確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。

二要做好省市考核銜接。區(qū)考核辦,、創(chuàng)強(qiáng)辦,、統(tǒng)計(jì)局等部門,，要加強(qiáng)與上級部門的溝通聯(lián)系,，確保各項(xiàng)指標(biāo)都能有一個好的考核結(jié)果，確?！叭∵M(jìn)六強(qiáng),，全市爭第一”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

三要進(jìn)行紀(jì)律作風(fēng)整頓,。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織召開分管部門會議,，按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”等紀(jì)律要求，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)管理,，教育干部收假收心,，迅速進(jìn)入工作狀態(tài);要堅(jiān)持開短會，開高質(zhì)量的會,，開解決問題的會,。各鎮(zhèn)辦、各部門要嚴(yán)格控制會議規(guī)模,，能合并的合并,，能不開的堅(jiān)決不開，確保會議質(zhì)量,。

四要抓好項(xiàng)目開工準(zhǔn)備,。下周，區(qū)上將舉行重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式,，區(qū)發(fā)改,、招商、大項(xiàng)目等部門及相關(guān)鎮(zhèn)辦,，要全力做好各項(xiàng)籌備工作,。

五要抓好安全生產(chǎn)。隨著節(jié)后學(xué)校陸續(xù)開學(xué),、工地相繼復(fù)工,，安全工作不容忽視。區(qū)安委會各成員單位要對“八大領(lǐng)域”開展一次拉網(wǎng)式檢查,，堅(jiān)決消除一切隱患,，確保不出問題。特別是要加強(qiáng)學(xué)校安全管理,，加大學(xué)生安全教育力度,，進(jìn)一步完善各類安全措施，確保學(xué)校正常教學(xué)秩序。

同時,，各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要按照各自職能,，抓好春耕、備耕等工作,。區(qū)衛(wèi)生,、農(nóng)牧等部門要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，切實(shí)做好春季傳染病和動物疫病防治,，確保不發(fā)生疫情,。

同志們，落實(shí)重在行動,，發(fā)展貴在實(shí)干,。做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，意義重大,，任務(wù)艱巨,。讓我們在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓奮進(jìn),、扎實(shí)工作,，努力推進(jìn)全年各項(xiàng)工作再上新臺階，為加快“五個秦都” 建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的討論發(fā)言篇三

第一,，認(rèn)識要到位,，著重解決好思想總開關(guān)問題

思想是行動的先導(dǎo)。只有認(rèn)識正確,、認(rèn)識到位,，才能有行動的自覺和主動。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出,，認(rèn)識新常態(tài),、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,，必須統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,，克服困難,、闖過關(guān)口，銳意改革,、大膽創(chuàng)新,，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，努力做到“十個更加注重”,，堅(jiān)決實(shí)施“五大政策支柱”,，堅(jiān)決落實(shí)“五大重點(diǎn)任務(wù)”,。王儒林書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上，深刻分析了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難局面和積極變化,、有利因素,，提出要強(qiáng)化底線意識、堅(jiān)定必勝信念,，著力推進(jìn)“六大發(fā)展”,、“三個突破”，重點(diǎn)抓好有效投資,、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、開放發(fā)展等十項(xiàng)重點(diǎn)工作,。中央,、省委提出的新理念、新觀點(diǎn),、新要求,，為我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心,，做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作提供了基本遵循,。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、把握要義內(nèi)涵,、吃透精神實(shí)質(zhì),，對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢，保持清醒的認(rèn)知,，以堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)略定力直面矛盾問題,、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)。

一要在堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署上保持定力,。中央高瞻遠(yuǎn)矚,、洞察大勢，對20xx年經(jīng)濟(jì)工作的安排部署既高屋建瓴又很接地氣,。比如,，中央提出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,，找到了破解當(dāng)前矛盾的關(guān)鍵點(diǎn),。省委按照中央要求，提出要切實(shí)做好煤與非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩篇大文章”,，全力推進(jìn)“三個突破”,，本質(zhì)就是在推動結(jié)構(gòu)性改革上動真格?！吧舷峦邉佟?。我們要始終保持堅(jiān)定自覺,，決不能三心二意，決不能猶豫彷徨,，真正做到上下一心,、更加堅(jiān)定有力地貫徹落實(shí)好中央和省委的各項(xiàng)決策部署。

二要在下行壓力,、轉(zhuǎn)型陣痛,、風(fēng)險挑戰(zhàn)面前保持定力。要深刻認(rèn)識到,，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)局部回調(diào)和階段性波動,，符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，總體仍處于可控范圍,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),、回升向好的趨勢、態(tài)勢都沒有變,，必須把握發(fā)展主流,、堅(jiān)定發(fā)展自信。要深刻認(rèn)識到,，淘汰落后產(chǎn)能,、化解過剩產(chǎn)能一定引發(fā)陣痛，這是我市結(jié)構(gòu)性問題長期積累必然要付出的代價,，我們要做好刮骨療毒直至壯士斷腕的思想準(zhǔn)備,，不能一遇到困難和挑戰(zhàn)就自亂陣腳、丟了方寸,，必須不動搖,、不退縮、不回避,，做到不破不立,、敢舍善得。要深刻認(rèn)識到,，矛盾無處不在,、無時不在，但任何事情都有兩面性,，挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含著機(jī)遇,，困難中伴隨著光明。狹路相逢勇者勝,。我們不能一遇到順境就盲目樂觀,，一遇到逆境就悲觀失望，一定要以堅(jiān)定的道路自信,，在挑戰(zhàn)面前站得直,、困難面前挺得住,，不畏浮云遮望眼，咬定青山不放松,。

三要在積極進(jìn)取,、真抓實(shí)干上保持定力。去年以來,，市委,、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，在穩(wěn)步實(shí)施工業(yè)集群化,、新型城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三個方案”的基礎(chǔ)上，把穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)“三個一百”作為全市經(jīng)濟(jì)工作的核心,，聚焦障礙,、科學(xué)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,，經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,，各級干部的精神狀態(tài)發(fā)生可喜變化，靜心穩(wěn)神,、沉身實(shí)做的氛圍日益濃厚，社會各界,、包括企業(yè)家信心逐漸增加,、士氣逐漸旺盛，這充分說明,，事在人為,，關(guān)鍵在干。應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,，任何無可奈何,、無所作為的思想都是不可取的。我們通過實(shí)施“三個一百”,，找準(zhǔn)了路子,、凝聚了共識、積蓄了能量,，一定要把這種好的工作思路堅(jiān)持下去,、把這種好的精神狀態(tài)保持下去，不浮躁,、不爭論,、不懈怠，不刻舟求劍,，不急功近利,，要鍥而不舍,、久久為功，積跬步致千里,，積小勝為大勝,。

第二，適應(yīng)要主動,，著重解決好方法路徑問題

對新常態(tài),，我們都有一個深化認(rèn)識和逐步適應(yīng)的過程，但適應(yīng)必須主動,、必須積極,，適應(yīng)的越快越好，決不能坐著等,、站著看,，錯失機(jī)遇、貽誤發(fā)展,。我們一定要緊緊抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇,，因勢而謀、應(yīng)勢而動,、順勢而為,，把實(shí)施“三動三新”重大戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，把推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵舉措,，把“三個一百”作為做好經(jīng)濟(jì)工作的長期抓手,，進(jìn)一步找準(zhǔn)推動發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口，在主動適應(yīng)新常態(tài)中保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,。

一要在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域前瞻部署,。立足運(yùn)城產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦,、區(qū)位優(yōu)勢等條件,，瞄準(zhǔn)能夠?qū)崿F(xiàn)我市彎道超車、追趕跨越的戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展方向,，超前謀劃,，科學(xué)布局。要主動對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略,?！耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)過程不僅涉及眾多國家和地區(qū)，也涉及眾多產(chǎn)業(yè)和巨量的要素調(diào)動,，將在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,、金融創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新等方面帶來前所未有的機(jī)遇,。我們要在國家“一帶一路”大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位,，搶先一步,，精準(zhǔn)對接，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，深入研究與絲路基金、亞投行發(fā)展基金的跟進(jìn)措施,，不斷創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展模式,、區(qū)域間合作方式等，努力把運(yùn)城建設(shè)成為在新亞歐大陸橋,、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn),，這也是省委“十三五”規(guī)劃建議對運(yùn)城的戰(zhàn)略定位。要搶占信息化發(fā)展先機(jī),。信息產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),，從目前看，各地發(fā)展大致都處于同一起跑線上,。我們要發(fā)揮人力資源豐富,、人才資源優(yōu)厚的優(yōu)勢，以“寬帶中國”示范城市建設(shè)為載體,，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃,，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源匯集、挖掘,、應(yīng)用和開放共享,，推動工業(yè)集群化,、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展,，努力構(gòu)建以信息化為統(tǒng)領(lǐng),、“三化協(xié)調(diào),、四化同步”的發(fā)展新格局。要加快區(qū)域中心城市崛起,。區(qū)域中心城市是城市群軸帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn),。要把建設(shè)黃河金三角區(qū)域性中心城市放在更加突出的位置，搶抓國家加快建設(shè)“海綿城市”,、實(shí)施棚戶區(qū)和城中村改造,、打造智慧城市等政策機(jī)遇，啟動實(shí)施若干重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目,，進(jìn)一步完善城市功能,，提升城市品位，凸顯中心城市的首位度,，增強(qiáng)引領(lǐng)帶動能力,，推動全市城鎮(zhèn)化水平整體提升。在城市建設(shè)上,，我們還要專門召開會議進(jìn)行安排部署,，市政府要盡快做好今年城建項(xiàng)目前期的謀劃和準(zhǔn)備工作。要率先發(fā)力建設(shè)區(qū)域交通樞紐,。我市有航空港、高鐵,、高速公路網(wǎng),，綜合交通條件較好,，在建設(shè)區(qū)域交通樞紐上優(yōu)勢非常明顯。要繼續(xù)抓好鐵路,、公路、通用機(jī)場等交通設(shè)施建設(shè),，進(jìn)一步完善交通網(wǎng)絡(luò),，強(qiáng)化樞紐功能，以大樞紐帶動大物流,，以大物流帶動產(chǎn)業(yè)群,，打造運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心增長極。

二要在區(qū)域競合發(fā)展中下先手棋,。在經(jīng)濟(jì)全球化,、區(qū)域一體化的大背景下，在競爭中合作,、在開放中發(fā)展已成為時代的主流,。我們必須依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)、地緣經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,，充分發(fā)揮黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū),、山西綜改試驗(yàn)區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)三大政策優(yōu)勢，走出一條競合發(fā)展,、互利共贏的發(fā)展新路,。要把黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)作為基礎(chǔ)平臺，立足主場優(yōu)勢，發(fā)揮牽頭作用,，積極協(xié)調(diào)三省四市加快推動省級合作機(jī)制建立,，盡快召開三省四市協(xié)調(diào)會議，扎實(shí)推進(jìn)晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃實(shí)施,，加快建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,，促進(jìn)“三省四市”交通互聯(lián)、信息互通,、基礎(chǔ)共建,、產(chǎn)業(yè)共融，不斷提升區(qū)域合作發(fā)展水平,。要盡快召開全市對外開放大會,，抓緊謀劃對外開放的新機(jī)制、新辦法和新舉措;進(jìn)一步理順體制機(jī)制,，制定出臺招商引資年度專項(xiàng)行動計(jì)劃,，依托運(yùn)城海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等開放平臺，開展專業(yè)招商,、精準(zhǔn)招商,、務(wù)實(shí)招商，使更多具有引領(lǐng)帶動作用的戰(zhàn)略性項(xiàng)目落戶運(yùn)城,。要積極協(xié)調(diào)省經(jīng)信委,、太原海關(guān)等部門和單位，加快推進(jìn)航空口岸開放,，切實(shí)做好綜合保稅區(qū)建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，打造吸引高端產(chǎn)業(yè)集聚、高端要素集聚,、高端人才集聚的綜合服務(wù)平臺,，使運(yùn)城成為中西部地區(qū)對外開放的新高地。

三要在重大關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè)上攻營拔寨,。推動新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)快速增長,，擴(kuò)大投資是關(guān)鍵，項(xiàng)目建設(shè)是核心,。各級各部門要把項(xiàng)目特別是重大關(guān)鍵項(xiàng)目放在重中之重的位置，以項(xiàng)目建設(shè)的突飛猛進(jìn)推動投資規(guī)模和速度的雙增長,，持續(xù)積累趕超發(fā)展的強(qiáng)大能量,。要做好項(xiàng)目謀劃和前期工作。從“三個一百”梳理出來的招商引資項(xiàng)目和昨天匯報的情況看,，我們的一些縣(市,、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目謀劃的太虛,、太空,，不著邊際,，根本沒有經(jīng)過認(rèn)真研究。我們需要做的事情很多,，但是哪些能干,，哪些不能干，哪些項(xiàng)目能實(shí)施,，實(shí)施到什么程度,，要素能不能保障到位，這些都要進(jìn)行精細(xì)化的對接,、研究和測算,，做到心中有數(shù)。會后,，各級各部門,、包括分管領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合“十三五”項(xiàng)目規(guī)劃編制,，一個口一個口,、一塊一塊梳理謀劃20xx年的項(xiàng)目，確保項(xiàng)目謀劃的科學(xué)性,、可行性,，真正做精做實(shí)項(xiàng)目儲備庫;要圍繞新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)做好新能源汽車,、智能制造,、生物制藥、醫(yī)療康養(yǎng),、文化旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃,，做到既有數(shù)量更有質(zhì)量。要加快簽約項(xiàng)目落地步伐,。緊緊抓住國家和全省各類大型招商洽談會和專業(yè)招商活動,，提前精心準(zhǔn)備，實(shí)施借勢招商,、務(wù)實(shí)招商,、精準(zhǔn)招商、有效率地招商,，積極“走出去”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，“引進(jìn)來”壯大支柱產(chǎn)業(yè)，做到有的放矢,，出手必有得,，確保招商引資工作取得實(shí)效。要加強(qiáng)督查考核，對各縣(市,、區(qū)),、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門承擔(dān)的招商引資任務(wù)，重點(diǎn)在提高項(xiàng)目簽約率,、履約率和落地率“三率”上較真,，具體工作中，商務(wù)局要精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)招商引資數(shù)額,，同時還要聯(lián)合審計(jì),、統(tǒng)計(jì)部門深入項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行審計(jì)性統(tǒng)計(jì)，督促各級各有關(guān)部門把項(xiàng)目落地工作做扎實(shí),。要推動在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效,。平陸縣陽煤新科農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，去年7月份落地開工,，12月份正式投產(chǎn),，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開工、當(dāng)年建成,、當(dāng)年達(dá)產(chǎn),，充分體現(xiàn)了只爭朝夕、干事創(chuàng)業(yè),、攻堅(jiān)克難的精神,。昨天觀摩和觀看專題片中，我們也發(fā)現(xiàn)各縣(市,、區(qū)),、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有許多創(chuàng)新性的好做法，市重點(diǎn)辦要總結(jié)一些項(xiàng)目建設(shè)速度快,、成效好的經(jīng)驗(yàn),，剖析一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的深層次原因，匯編成冊,，下發(fā)各級各有關(guān)部門,，指導(dǎo)全市項(xiàng)目建設(shè)工作。大家要相互學(xué)習(xí),、相互借鑒,，通過層層簽訂責(zé)任狀，制訂具體方案,，明確時間表,，倒排工期、強(qiáng)化督查等工作措施,，確保項(xiàng)目按期竣工投產(chǎn)。各職能部門主要負(fù)責(zé)同志一定要認(rèn)真履職、守土有責(zé),，做“內(nèi)行人”,、“明白人”。市穩(wěn)調(diào)辦要把近期市本級謀劃的交通,、城建重大基礎(chǔ)設(shè)施,、民生保障、環(huán)保等方面的項(xiàng)目,，及時納入項(xiàng)目盤子,，項(xiàng)目包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、督查組,、建設(shè)單位,、相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)同配合、確保項(xiàng)目順利推進(jìn),。

四要在風(fēng)險隱患防范上守牢底線,。適應(yīng)新常態(tài)，我們既要保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài),，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,，還要在戰(zhàn)術(shù)上高度重視和防范各種風(fēng)險，增強(qiáng)底線意識,。要注重防范行業(yè)風(fēng)險,。高度關(guān)注鋁鎂、鋼鐵,、焦炭等行業(yè)走勢,，加強(qiáng)信息收集、調(diào)查研究,、形勢分析，對各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素,，都要心中有數(shù),、做好預(yù)案,、綜合施策，力爭使企業(yè)不出現(xiàn)重大風(fēng)險或在出現(xiàn)重大風(fēng)險時扛得住,、過得去,。要注重防范金融風(fēng)險。認(rèn)真總結(jié)海鑫破產(chǎn)重整的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，舉一反三,，加強(qiáng)對重點(diǎn)骨干企業(yè)的監(jiān)測預(yù)警，防范最近可能出現(xiàn)的幾個重點(diǎn)企業(yè)積累的金融風(fēng)險,。對此,，市里要組建專門工作班子，幫助縣(市,、區(qū))分析研判,，統(tǒng)籌把握各種情況，不能只見樹木,，不見森林,，有失偏頗。要加強(qiáng)金融誠信體系建設(shè),，用好“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金平臺”,，幫助企業(yè)化解債務(wù)風(fēng)險。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用足貸款核銷等政策,，化解銀行不良貸款風(fēng)險,。要注重防范社會風(fēng)險。當(dāng)前,，國家,、省大力淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能,，一些企業(yè)的關(guān)閉破產(chǎn)和兼并重組必然會造成職工的下崗,，在一些嚴(yán)重過剩行業(yè)企業(yè)集中地區(qū)，區(qū)域性社會不穩(wěn)定風(fēng)險將大幅增加,。面對這種局面,，我們既要化解產(chǎn)能過剩的壓力，又要做好預(yù)案,，妥善解決好企業(yè)職工欠薪,、社保欠繳、就業(yè)安置等問題,。當(dāng)前,，全市信訪總量仍在高位運(yùn)行，到市非正常上訪人次占比明顯增高,，信訪秩序,、社會穩(wěn)定面臨較大壓力，要引起高度重視,，進(jìn)一步強(qiáng)化舉措,，處理好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,、關(guān)乎社會穩(wěn)定的敏感問題，防止各種矛盾,、問題和糾紛疊加共振,，決不允許局部風(fēng)險影響和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局，確保各項(xiàng)事業(yè)都能在復(fù)雜環(huán)境中穩(wěn)中求進(jìn),。

第三，引領(lǐng)要有為,，著重解決好能力作風(fēng)問題

新常態(tài)需要新狀態(tài),，新使命呼喚新作為。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想,、創(chuàng)新思維,、增強(qiáng)本領(lǐng)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),、夙夜在公的責(zé)任擔(dān)當(dāng),、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，與時俱地加快領(lǐng)導(dǎo)方式,、能力和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾奮力開創(chuàng)“六大發(fā)展”新局面。

一要以領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變開始。我們都要思考自己怎么轉(zhuǎn),、怎么做,，真正把思路理清、把方向找對,、把工作做實(shí),。要持續(xù)解放思想。思想有多遠(yuǎn),，發(fā)展就有多遠(yuǎn),。要把解放思想作為開展各項(xiàng)工作的基本前提，與發(fā)達(dá)地區(qū)對接,，與先進(jìn)理念對接,，開闊眼界、拓寬思路,，徹底從資源依賴,、政府依賴、計(jì)劃依賴中解放出來,，以思想的大解放推動發(fā)展理念,、發(fā)展機(jī)制,、發(fā)展模式的創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)換思維方式,。推動發(fā)展,，必須根據(jù)時間、空間等客觀條件的變化,，應(yīng)時合勢,、轉(zhuǎn)換思維、調(diào)整戰(zhàn)略,。比如,，過去我們主要看增速有多快，現(xiàn)在就既看發(fā)展速度,，更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益有多好;過去有的城鎮(zhèn)化“見物不見人”,，現(xiàn)在就要注重以人為核心、回到讓更多人口融入城鎮(zhèn)這個本源上來,，等等,。我們要擺脫“要么蠻干，不顧一切”,、“要么不敢,，無所作為”的偏激做法，擺脫“速度情結(jié)”,、克服“換擋焦慮”,，多做抓基層、打基礎(chǔ),、利長遠(yuǎn)的工作,，這是我們推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要增強(qiáng)法治意識,。牢記土地,、環(huán)保、安全等法律紅線不可觸,、法律底線不可越,，時刻以法治思維、法治理念和法治方式部署工作,、破解難題,、推動發(fā)展。

二要以領(lǐng)導(dǎo)能力的提升引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升,。將帥無能,，累死三軍。領(lǐng)導(dǎo)干部具有把關(guān)定向的關(guān)鍵作用,，如果工作的方向重點(diǎn)沒抓到點(diǎn)子上,、瞎指揮,，干得越多可能麻煩越多，還不如不干,。要增強(qiáng)統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力,。善于觀大勢,、謀全局、抓大事,，善于“彈鋼琴”,，既要抓好全面從嚴(yán)治黨又要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，既要抓“事”又要抓“人”,，既要勇于改革又要保持穩(wěn)定，統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)各項(xiàng)工作;要善于協(xié)調(diào)四大班子,、班子成員,、部門、黨派之間的關(guān)系,，調(diào)動方方面面的積極性,，凝聚工作合力。同時,，要不斷加強(qiáng)與省廳之間,、與國家各部委之間的工作聯(lián)系。這次到山西考察,，從財政轉(zhuǎn)移支付,、化解過剩產(chǎn)能、煤電鋁聯(lián)營以及棚戶區(qū)和城中村改造等方面,，對省委,、省政府提出的9個方面12個重點(diǎn)事項(xiàng)給予了政策支持，這方面,，市政府要根據(jù)有關(guān)事項(xiàng),，細(xì)化責(zé)任分工，積極跟進(jìn)對接,。同時,，還要結(jié)合其它工作，與國家,、省有關(guān)部門主動對接,、加強(qiáng)溝通，爭取更多的優(yōu)惠政策和資金支持,。要增強(qiáng)把握方向,、專業(yè)謀劃的能力,。在謀劃推進(jìn)工作中，要注重把準(zhǔn)中央精神,，對中央指明的方向路子要走對,、更要走好;把準(zhǔn)省情特征，弄清楚山西現(xiàn)在處在什么進(jìn)程上,、當(dāng)前的任務(wù)是什么,、最應(yīng)該干的事情是什么，避免陷入“不謀全局,，難謀一隅”的困惑;把準(zhǔn)本地本系統(tǒng)的癥結(jié)問題,，真正搞明白突出問題在什么地方、抓什么能夠見效,、用什么辦法能夠解決,。在此基礎(chǔ)上，要更加注重提升專業(yè)謀劃能力,，在“怎么干”上下功夫,。省委在今年換屆文件中明確提出，要大力提拔政治強(qiáng),、懂專業(yè),、善治理、敢擔(dān)當(dāng),、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部,。這既是一種導(dǎo)向，更是對我們各級干部的要求,。要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識,，不斷強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng),、專業(yè)方法,，運(yùn)用“三專”的工作方法,，對癥下藥,，破解難題。要增強(qiáng)科學(xué)總結(jié),、指導(dǎo)發(fā)展的能力,。要善于總結(jié)成績，凝聚人心,、鼓舞斗志,、激勵自我、增強(qiáng)干勁;善于總結(jié)不足，強(qiáng)化問題導(dǎo)向,，勇于挑刺,、敢于揭疤，并針對要害強(qiáng)化措施,，改進(jìn)不足;善于總結(jié)規(guī)律,，從特殊性中找到普遍性，從偶然性中看出必然性,，從而找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),，引出規(guī)律性的認(rèn)識，用以指導(dǎo)今后的工作,。

三要以領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的改進(jìn)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得實(shí)效,。確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到位，沒有捷徑可走,，只能靠苦干,、實(shí)干、埋頭干,。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,、以上率下。自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,，真正做到靜心穩(wěn)神、沉身實(shí)做,，把心放在工作上,，把工作放在心上。工作用心不用心,、務(wù)實(shí)不務(wù)實(shí),，一看就知道，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作怎么樣,，群眾看得清清楚楚,。省委王儒林書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上明確要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)“看齊”意識,，堅(jiān)持“雙學(xué)”,，向黨中央看齊，向看齊,。在前兩天召開的省委專題民主生活會上,，王儒林書記又指出，“省委要時刻心中裝著黨和全省人民,，先公后私,、克己奉公,，關(guān)鍵時候能豁得出去,，為黨和人民的事業(yè)奉獻(xiàn)一切”,。對這幾句話，我感觸很深,。我在到運(yùn)城工作后召開的第一次市委會上就表示，“凡是要求大家做到的，我首先做到;凡是要求大家不做的,，自己堅(jiān)決不做”。市委班子領(lǐng)導(dǎo)作用,、表率作用的發(fā)揮,，是全市上下的“風(fēng)向標(biāo)”，我們要堅(jiān)持“以上率下”這個基本工作方法,，給委員作表率,，班子給各級領(lǐng)導(dǎo)班子作表率，特別是縣委書記,、縣長要為全縣作表率,，各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要為全系統(tǒng)作表率,，帶動全市上下形成一級學(xué)一級,、一級帶一級、一級抓一級,、層層抓落實(shí)的良好局面,。去年12月份，環(huán)保部對我市環(huán)保整治工作進(jìn)行了督查,，指出了4個方面34個突出問題,，決定對我市環(huán)境問題掛牌督辦。就這個問題,，市委會專門召開會議，我首先作了檢查,，各分別進(jìn)行了反思剖析,。這個問題也充分暴露出一些部門和單位在工作中存在作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力的突出問題,，市紀(jì)委已經(jīng)啟動相關(guān)追責(zé)程序,，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》進(jìn)行責(zé)任追究。今年,，市委將嚴(yán)格落實(shí)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定》等有關(guān)文件，加大問責(zé)力度,，推進(jìn)干部能上能下,，努力營造能者上、平者讓、庸者下的用人導(dǎo)向,，警醒激勵黨員干部奮發(fā)有為,、干事創(chuàng)業(yè)。要注重細(xì)節(jié),、緊盯不放,。工作中，我們僅有宏觀思維是不夠的,，一定要有具體的破解問題的招數(shù),。凡事只要一具體就能突破、一具體就能深入,、一具體就能落實(shí),。當(dāng)前，全市主要工作的謀劃基本就緒,，關(guān)鍵是具體推進(jìn)落實(shí),。我們要注重從大處著眼，從小處抓起,，對重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)部門和重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持具體抓,、抓具體,，以“抓鐵有痕、踏石留印”的“釘釘子”的精神,，抓住不放,，持續(xù)用力，一抓到底,，推動關(guān)鍵問題取得突破性進(jìn)展，切實(shí)解決“知行不一”的問題,。要馬上就辦,、真抓實(shí)干。對市委,、市政府部署的各項(xiàng)工作要早安排,、早部署、早行動,，令出即行,、雷厲風(fēng)行,，對急需解決而又有能力解決的問題要“馬上辦”,，對已經(jīng)形成瓶頸制約而又急需解決的問題要“主動辦”，對存在潛在隱患而又有瓶頸制約的問題要“抓緊辦”。市委已明確提出“今日事,、今日畢,，本周工作、本周交賬”的工作要求,，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真踐行,，切實(shí)以快節(jié)奏贏得高速度、以高效率換來快發(fā)展,。

近期,，省委、省政府決定,，從20xx年12月中旬至20xx年4月底,，在全省深入開展以“馬上就辦、真抓實(shí)干”為主題的“冬季行動”,。按照省委,、省政府決策部署，市里已經(jīng)制訂出臺了《工作方案》,，明確了責(zé)任分工,。各級各部門要結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn),，圍繞“三動三新”,、“三個一百”、“三個突破”等重點(diǎn)工作,，把方案落實(shí)與全年任務(wù)安排有效銜接起來,，著力推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險工作落實(shí)，為“十三五”開好局,、起好步奠定扎實(shí)基礎(chǔ),。

年終歲末，兩節(jié)將至,。各級各部門要加強(qiáng)隱患排查,，抓好安全生產(chǎn)，化解信訪矛盾,，維護(hù)社會治安,，做好應(yīng)急值班工作，確保社會大局穩(wěn)定;要保證物資供應(yīng),，穩(wěn)定市場價格,，做好節(jié)日期間走訪慰問,、幫扶救助和送溫暖、獻(xiàn)愛心等各項(xiàng)工作,，讓人民群眾過好兩節(jié);要嚴(yán)格執(zhí)行中央,、省委、市委關(guān)于兩節(jié)期間廉潔自律的有關(guān)要求,，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng),、正社風(fēng)、帶民風(fēng),。市紀(jì)委要按照中央,、省委有關(guān)通知要求，采取不同方式和形式,，進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,。

在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的討論發(fā)言篇四

20xx年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年,，是州委確定的脫貧攻堅(jiān)決勝年,，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年，美麗提升年,，也是我州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的開局之年,。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對于我州精準(zhǔn)脫貧,、全面建成小康和高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要,。

根據(jù)州委會議集體研究意見，今年我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8%左右;固定資產(chǎn)投資增長10%左右;財政收入增長10%左右;規(guī)模工業(yè)增加值增長10%左右;社會消費(fèi)品總額增長10 %左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%,、11%左右;金融機(jī)構(gòu)存貸款分別增長5%,、10%左右。從全國全省看,，今年經(jīng)濟(jì)形勢將更趨復(fù)雜,，矛盾更加突出，不確定性更大,，中央,、省里對經(jīng)濟(jì)增長實(shí)行區(qū)間管理，中央預(yù)計(jì)今年生產(chǎn)總值是6.0%-6.5%之間,，省里是7.5%-8.0%之間。州委州政府考慮到打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，全面建成小康社會的需要,，自加壓力、積極進(jìn)取,，但要實(shí)現(xiàn)今年預(yù)期目標(biāo)壓力不小,，需要大家跳起來摘桃子才能實(shí)現(xiàn),。我們要聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求，群策群力,，突出抓好六個方面工作,。

第一，全力以赴打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展條件,。對我州而言,，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，仗仗都是硬仗,，我們要全力以赴,，盡銳出戰(zhàn)，針對突出問題,，打好重點(diǎn)戰(zhàn)役,。

一要決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持對標(biāo)對表,，重點(diǎn)解決好實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”突出問題,，按照“戶脫貧、村退出,、縣摘帽”的脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),，加大深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅(jiān)力度，確保10.6萬農(nóng)村貧困人口退出,、236個貧困村全部出列,、7個深度貧困縣全部摘帽。持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧 “十項(xiàng)工程”,，突出 “兩基兩業(yè)”,，以農(nóng)村“微建設(shè)”為抓手,，實(shí)施農(nóng)村道路、安全飲水,、農(nóng)網(wǎng)改造等微建工程，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板,。在產(chǎn)業(yè)扶貧上,，堅(jiān)持因地因村制宜，重點(diǎn)圍繞8大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，支持貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、貧困戶發(fā)展當(dāng)家產(chǎn)業(yè),，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動8萬人脫貧;在就業(yè)扶貧上，要深化勞務(wù)協(xié)作,，確保貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在22萬人以上,，州內(nèi)新建扶貧車間,，讓無法外出務(wù)工的貧困群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。特別要注意解決好易地搬遷群眾的后續(xù)就業(yè)問題,，確保搬得出,、穩(wěn)得住,，能致富,。統(tǒng)籌做好專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧,，深入推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作,，凝聚脫貧攻堅(jiān)合力。要全面落實(shí)好兜底保障,、危房改造,、基本醫(yī)療、義務(wù)教育等各項(xiàng)扶貧政策,，樹立“幸福是奮斗出來的”扶貧導(dǎo)向,，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生脫貧動力,。要進(jìn)一步加大支持力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)非貧困村,、非貧困戶的發(fā)展,，不斷提升群眾滿意率。

二要堅(jiān)決推進(jìn)污染防治,。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,，加速推進(jìn)花垣縣礦業(yè)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目、龍山縣城鄉(xiāng)污水處理工程,、鳳凰縣小溪河水域綜合治理工程等9個生態(tài)保護(hù)和治理項(xiàng)目建設(shè),，不斷提升環(huán)境承載能力。突出綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),，扎實(shí)推動以花垣為主的全州礦業(yè)深度整治整合,。全面開展露天礦山整治行動，確保按照既定目標(biāo)整治到位,。全面打好藍(lán)天,、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),，統(tǒng)籌開展“散亂污”企業(yè)和城鎮(zhèn)揚(yáng)塵污染整治,，進(jìn)一步降低縣市城區(qū)pm2.5濃度;扎實(shí)推進(jìn)河長制，完成主要河流河道劃界工作,，建立河道保潔長效機(jī)制,，加大河庫生態(tài)綜合治理投入力度，繼續(xù)開展河庫“清四亂”專項(xiàng)行動,，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村河道整治和畜禽養(yǎng)殖污染治理工作,，有序退出網(wǎng)箱養(yǎng)殖，全面消除城鄉(xiāng)黑臭水體,，保障飲用水安全,，確保國省地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%;強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾分類處理，不斷完善配套設(shè)施,，有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險,。落實(shí)企業(yè)治污主體責(zé)任，支持企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案,，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,，讓天更藍(lán)，水更清,，土更凈,。

三要全面防范重大風(fēng)險。全國財政工作會議指出,，要樹立過緊日子的思想,，嚴(yán)格壓縮一般性支出，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域的支持,。今年仍是我州政府債務(wù)償還高峰期，我們要壓減一般性支出,，特別是要嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府禁令,，堅(jiān)決不建樓堂館所，集中財力保重點(diǎn),。全面實(shí)行地方政府性債務(wù)限額管理和預(yù)算管理,，積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，按照債務(wù)化解目標(biāo),通過財政預(yù)算安排,、置換地方政府債券,、出讓土地、債務(wù)展期等多渠道,、多方式安排債務(wù)償還資金,，穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險，做到堅(jiān)定,、可控,、有序、適度,。全面規(guī)范ppp項(xiàng)目融資,，完成州縣(市)兩級平臺公司消減任務(wù)，支持平臺公司市場化轉(zhuǎn)型,，嚴(yán)控政府隱性債務(wù),。統(tǒng)籌抓好系統(tǒng)性金融風(fēng)險、安全生產(chǎn)風(fēng)險,、環(huán)境保護(hù)風(fēng)險等重大風(fēng)險防控工作,，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供穩(wěn)定健康的發(fā)展環(huán)境。

第二，全力以赴加快產(chǎn)業(yè)建設(shè),，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),。立足我州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，扎實(shí)推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)與10大產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,，培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),，加快構(gòu)建具有特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

一要加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),。要按照國家發(fā)改委總體方案要求,，著力抓好示范區(qū)建設(shè)起步、開局,。要精準(zhǔn)對接規(guī)劃,，根據(jù)示范區(qū)方案，結(jié)合我州“十三五”規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃等現(xiàn)有規(guī)劃,，加快編制州及各縣市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和方法路徑,。特別是明確今明兩年起步階段的具體目標(biāo)任務(wù),，繪好施工圖。要精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè),，在產(chǎn)業(yè)選擇上,，立足我州實(shí)際，圍繞10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，合理確定產(chǎn)業(yè)承接重點(diǎn),，堅(jiān)決防止高污染、高耗能,、高排放等落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)入;在區(qū)域選擇上,，繼續(xù)深化與粵港澳大灣區(qū)、長三角,、成渝城市群,、山東省、長株潭城市群等地區(qū)的對接,，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展;在承接平臺上,，以“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”為平臺，發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì),，加快提升產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)承載能力;在企業(yè)選擇上,，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)，著力引進(jìn)一批世界500強(qiáng),、國內(nèi)500強(qiáng)和國內(nèi)民營500強(qiáng)企業(yè),。要精準(zhǔn)配套設(shè)施建設(shè),，突出抓好污水處理設(shè)施、保障性住房,、服務(wù)平臺等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)體系建設(shè),，按照承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要確定標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，全面提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力,。加快完善交通,、水利、能源,、信息等設(shè)施,，為全州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供基礎(chǔ)設(shè)施條件。交通重點(diǎn)加快推進(jìn)張吉懷高鐵,、機(jī)場,、黔張常鐵路等項(xiàng)目建設(shè)，確保如期通航通車;水利重點(diǎn)抓好中小河流治理,、病險水庫水閘除險加固等項(xiàng)目建設(shè),，繼續(xù)推進(jìn)吉首市大興寨水庫項(xiàng)目;能源重點(diǎn)抓好輸變電工程、城農(nóng)配網(wǎng),、天然氣長輸管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè),，全部完成農(nóng)網(wǎng)改造;信息化重點(diǎn)抓好智慧等項(xiàng)目建設(shè)，4g覆蓋率達(dá)100%,，光纖通達(dá)率達(dá)98%以上,。

二要持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。扎實(shí)開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動,，圍繞10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施150個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，完成投資260億元以上,，新增“四上”企業(yè)200家。推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。加快工業(yè)園區(qū)式發(fā)展,，重點(diǎn)抓好省級工業(yè)集中區(qū)(高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)),、吉首市現(xiàn)代建筑智能制造產(chǎn)業(yè)園,、瀘溪縣高性能復(fù)合產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)基地,、濟(jì)南協(xié)作扶貧工業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),，整合經(jīng)開區(qū)、瀘溪高新區(qū),、吉首經(jīng)開區(qū)聯(lián)合申報國家級高新區(qū),，打造工業(yè)轉(zhuǎn)型升級平臺,。突出抓好礦業(yè)整合轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)花垣綠色礦業(yè)示范區(qū)建設(shè),。加快酒鬼酒生產(chǎn)三區(qū),、老爹芙蓉鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、古丈毛尖茶生態(tài)優(yōu)勢區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),，培育壯大現(xiàn)有的酒飲料精制茶,、食品加工、新材料等產(chǎn)業(yè),。推進(jìn)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展,。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效“845”計(jì)劃，加快建成一批茶葉,、油茶,、柑橘、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)基地,，鞏固建設(shè)萬畝精品園24個,、千畝標(biāo)準(zhǔn)園316個。大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，規(guī)范和建設(shè)專業(yè)合作社300個,、家庭農(nóng)場200家。推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展,。積極融入國家文化旅游大戰(zhàn)略,，以爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)和世界地質(zhì)公園申報為抓手，重點(diǎn)抓好世界地質(zhì)公園博物館,、鳳凰旅游觀光磁浮等項(xiàng)目建設(shè)，提升景區(qū)品質(zhì),。積極融入國內(nèi)外旅游大市場,，對接一批旅游大企業(yè)，特別是營銷企業(yè),，加大旅游營銷力度;對接一批旅游消費(fèi)大城市,，引入高端客源;對接國家旅游大政策，推動旅游業(yè)更好發(fā)展,。積極發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，打造一批旅游新產(chǎn)品,，做精景區(qū),，完善設(shè)施。力爭全年接待游客5600萬人次,，實(shí)現(xiàn)旅游收入500億元,，分別增長10%、12%,。推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。抓好全州冷鏈倉儲物流,、紅楓谷康養(yǎng)中心,、鳳凰文化創(chuàng)意科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。積極全面推進(jìn)文化創(chuàng)意,、現(xiàn)代金融,、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)老,、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展,，打造2家省級服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)，建設(shè)2個服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn),。

三要加快推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè),。要全面落實(shí)質(zhì)量品牌興州理念，堅(jiān)持提升大質(zhì)量,、助推大產(chǎn)業(yè),、服務(wù)大市場，推動我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量品牌時代,。抓好品牌建設(shè),。按照“保護(hù)一批、創(chuàng)建一批,、推介一批”的要求,，打造一批享譽(yù)全國的自主品牌,。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌規(guī)劃與整合,，提升綠色、生態(tài),、富硒農(nóng)業(yè)品牌影響力和競爭力,。加快推進(jìn)工業(yè)品牌建設(shè)，提升特色加工食品,、旅游商品,、新材料和生物醫(yī)藥品牌影響力。整合旅游品牌和產(chǎn)品體系,，加大國家級旅游景區(qū)創(chuàng)建力度,力爭5a級景區(qū)實(shí)現(xiàn)零的突破,。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,。加大州長質(zhì)量獎覆蓋范圍和獎勵力度，加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè),，促進(jìn)全面質(zhì)量管理,，加強(qiáng)對食品、農(nóng)產(chǎn)品,、藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)監(jiān)管,、重點(diǎn)整治，堅(jiān)決防止重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生,。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，抓緊研究制定符合我州實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展規(guī)劃,，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、新型礦產(chǎn)、新材料產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，主動承擔(dān)、積極爭取國家標(biāo)準(zhǔn)制定,，著力提升標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的話語權(quán),。

第三,全力以赴推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展短板。堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動發(fā)展,，形成工農(nóng)互促,、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合,、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系,，推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,。實(shí)施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)三年行動計(jì)劃,，建設(shè)宜居、宜業(yè),、宜游,、宜養(yǎng)的人民滿意城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。突出州府吉首核心城市地位,，加快推動人口,、商戶、產(chǎn)業(yè)向州府聚集,，打造產(chǎn)業(yè)新城,。加快州府客運(yùn)樞紐及旅游集散中心建設(shè)，啟動云巴旅游干線項(xiàng)目,，推進(jìn)吉鳳融城發(fā)展,。加快吉首,、鳳凰、古丈,、永順,、龍山高鐵新城建設(shè)，推動融合式,、互動式發(fā)展,，拉開城市骨架，對接高鐵時代的到來,。加快制定出臺特色小鎮(zhèn)培育發(fā)展政策,，圍繞邊城鎮(zhèn)、里耶鎮(zhèn),、芙蓉鎮(zhèn),、浦市鎮(zhèn)、矮寨鎮(zhèn)等10個特色優(yōu)勢明顯,、發(fā)展?jié)摿艽蟮慕ㄖ奇?zhèn),，打造一批旅游名鎮(zhèn)、風(fēng)情小鎮(zhèn),、風(fēng)味小鎮(zhèn),、邊貿(mào)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn),。適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需要,，推動社區(qū)管理向城市居民小區(qū)前移，開展優(yōu)秀物業(yè)管理服務(wù)小區(qū)創(chuàng)建活動,，創(chuàng)新城市居民小區(qū)建設(shè),、營運(yùn)、管理模式,，提高城市治理水平,。

二要科學(xué)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。省委省政府出臺《湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx年)》,，要求各地順應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和演變趨勢,，立足發(fā)展基礎(chǔ)，聚焦階段任務(wù),，把握節(jié)奏,，準(zhǔn)確定位,，梯次,、分類推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，差異化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。規(guī)劃把全省130個縣市,，分為引領(lǐng)區(qū),、重點(diǎn)區(qū)和攻堅(jiān)區(qū)三類。我州只有已經(jīng)脫貧的吉首市被劃為引領(lǐng)區(qū),，尚未脫貧的7個縣都是攻堅(jiān)區(qū),。我們要按照省規(guī)劃要求，結(jié)合我州實(shí)際,，加快出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,，分類、梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。當(dāng)前,，吉首市要先行一步，按照20xx年率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求,，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。其他各縣要從已經(jīng)脫貧出列的村莊中，選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,、特色優(yōu)勢明顯,、基層組織得力的村莊，作為示范引領(lǐng)型村莊進(jìn)行規(guī)劃實(shí)施,，科學(xué)有序推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、人才、文化,、生態(tài)和組織振興,，打造示范引領(lǐng)樣板，帶動全州鄉(xiāng)村發(fā)展,。

三要推進(jìn)美麗建設(shè),。扎實(shí)開展“美麗提升年”活動，縱深推進(jìn)生態(tài)文明,、城鄉(xiāng)同建同治,、網(wǎng)格服務(wù)管理等三大工程，開展百個衛(wèi)生城鎮(zhèn),、千里生態(tài)公路,、千個美麗鄉(xiāng)村、萬戶最美農(nóng)家等四大創(chuàng)建,，抓實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境,、城鎮(zhèn)形象、美麗鄉(xiāng)村,、文明素養(yǎng),、基本公共服務(wù)等五大提升工作，力爭實(shí)現(xiàn)黑臭水體、農(nóng)村危房,、集體經(jīng)濟(jì)空白村等“五個清零”目標(biāo),。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)“雙修雙改”工作，著力改觀城鄉(xiāng)面貌,。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)與二,、三產(chǎn)業(yè)融合，以發(fā)展特色農(nóng)業(yè),、打造鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn),，發(fā)展壯大綠色經(jīng)濟(jì)和美麗經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施“綠色”工程,，完成重點(diǎn)工程營造林14萬畝,，抓實(shí)自然保護(hù)地管護(hù)、古樹名木保護(hù),、森林資源管護(hù),、林業(yè)生態(tài)防災(zāi)減災(zāi)等工作，著力鞏固“創(chuàng)森”成果，全面提升城鄉(xiāng)生活品質(zhì)和美麗形象,。

第四,，全力以赴推進(jìn)改革開放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng),，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革,，全面激發(fā)發(fā)展活力。

一要全面深化改革,。突出抓好“放管服”改革,，深入推進(jìn)“五全五辦五公開”,，加快推進(jìn)“一窗受理,、集成服務(wù)”改革,，將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口,。抓好幫代辦隊(duì)伍培訓(xùn)管理，加快實(shí)現(xiàn)州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級全覆蓋幫代辦服務(wù),。加快推進(jìn)“多規(guī)合一”的投資審批改革,，成立“投資項(xiàng)目全程代辦服務(wù)中心”，開發(fā)全州統(tǒng)一的“多規(guī)合一”投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺,，將工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門和市政公用單位分散設(shè)立的實(shí)體服務(wù)窗口,，整合歸并到州、縣市區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,，設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口,。加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺，建成全州統(tǒng)一的12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺,。全面推行證照分離改革,，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)前移,，形成全州統(tǒng)一的便民服務(wù)事項(xiàng)目錄。統(tǒng)籌抓好財稅,、統(tǒng)計(jì),、國資國企、殯葬等其他改革事項(xiàng),，提升整體改革效益,，釋放改革紅利。

二要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,。進(jìn)一步加大科技投入力度，力爭全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到0.7%以上,。重點(diǎn)支持(長沙)科創(chuàng)飛地建設(shè)，在長沙市高新區(qū)建立“科創(chuàng)園”,，探索“研發(fā)在長沙,、生產(chǎn)在”的產(chǎn)業(yè)培育模式,，培育引進(jìn)新能源,、新材料,、智能制造等高科技企業(yè)入園發(fā)展，力爭20xx年落地州內(nèi)項(xiàng)目8個,、引進(jìn)高科技項(xiàng)目8個,。統(tǒng)籌推進(jìn)高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū),、“雙創(chuàng)”中心等科技創(chuàng)新基地建設(shè),。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，優(yōu)化扶持政策,，培育創(chuàng)新主體,，引導(dǎo)和支持資金、人才,、技術(shù)等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,，全州新增科技型企業(yè)50家以上。要推進(jìn)現(xiàn)代新技術(shù),、新工藝,、新模式在服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用，著力打造一批新經(jīng)濟(jì)示范基地,、示范工程,、示范項(xiàng)目和示范企業(yè),。

三要提高開放水平。以智慧建設(shè)為抓手,，全面推進(jìn)智慧應(yīng)用建設(shè),。大力推進(jìn)政務(wù)云平臺、大數(shù)據(jù)中心,、數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺,、大數(shù)據(jù)融合分析平臺的建設(shè)和推廣應(yīng)用，徹底打破信息孤島和數(shù)據(jù)壁壘,，提高大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)能力,。加強(qiáng)與北京大學(xué)軟件與微電子學(xué)院,、中科院心理研究所、中國測繪科學(xué)研究院合作,，分別組建智能軟件工程技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,、人工智能工程技術(shù)研究中心和政務(wù)時空大數(shù)據(jù)工程技術(shù)研究中心,，推進(jìn)數(shù)據(jù)通,、區(qū)塊鏈,、機(jī)器視覺感知,、時空地理信息等技術(shù)在落地應(yīng)用,，培育發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),。加快推進(jìn)海關(guān)建設(shè)，盡早發(fā)揮海關(guān)職能作用,，完善對外貿(mào)易平臺建設(shè),，促進(jìn)對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，借助國際國內(nèi)兩個市場,、兩種資源,，圍繞十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,、補(bǔ)鏈,，抓好產(chǎn)業(yè)招商，吸引更多更優(yōu)的國內(nèi)外企業(yè)到我州投資興業(yè),，力爭招商引資到位資金增長15%以上,。

第五，全力以赴增進(jìn)民生福祉,，共享高質(zhì)量發(fā)展成果,。不斷加大民生投入，切實(shí)改善和保障民生,，力爭民生支出占財政總支出70%以上,。

一要加快民生項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好完善生活保障,、提升醫(yī)療服務(wù),、促進(jìn)教育發(fā)展等三大類36個社會民生事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資72億元左右,。完成全州棚戶區(qū)改造,、7所芙蓉學(xué)校、新一代天氣雷達(dá)系統(tǒng)等14個項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),，并投入使用,。加強(qiáng)民生項(xiàng)目管理，讓民生項(xiàng)目建成民心工程,、德政工程,。

二要突出辦好民生實(shí)事。今年,，在辦好省定13件重點(diǎn)民生實(shí)事的基礎(chǔ)上，我們圍繞基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、政策保障、公共服務(wù),、文化醫(yī)療惠民幫扶等5個領(lǐng)域,，確定了5大類20項(xiàng)民生實(shí)事。其中,，基礎(chǔ)設(shè)施類,，要完成1124公里自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)等6項(xiàng)任務(wù);產(chǎn)業(yè)發(fā)展類，要完成貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)等4項(xiàng)任務(wù);政策保障類,，要完成20所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生課間營養(yǎng)餐試點(diǎn)等3項(xiàng)任務(wù);公共服務(wù)類,，要完成56人以上大班額消除等5項(xiàng)任務(wù);文化醫(yī)療惠民幫扶類，要重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查等2項(xiàng)任務(wù),。民生無小事,，民生實(shí)事暖人心,。各級各有關(guān)部門務(wù)必把省州民生實(shí)事辦好做實(shí)，辦出人民群眾滿意的效果來,。

三要著力提升民生保障水平,。加快推進(jìn)基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分統(tǒng)籌步伐，實(shí)現(xiàn)公平享有基本養(yǎng)老保障,，確保參保率達(dá)到90%以上,，穩(wěn)步提升社會保障能力。加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管工作,，守住基金安全紅線，確保社?；鸢踩\(yùn)行,。把全州公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)增幅，控制在10%以內(nèi),，完成貧困人口罹患食道癌等9大病種和新增肺癌等4大病種的集中救治任務(wù);開展省定農(nóng)民工塵肺病等5種大病的集中救治工作,。推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，加大大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作,，建成武陵山片區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈,，并投入運(yùn)營，確保全年全州新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.3萬人,，新增建檔立卡勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)0.7萬人,，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2萬人，失業(yè)人員再就業(yè)0.9萬人,，新增市場主體1.1萬戶,，讓人民群眾在共享發(fā)展成果中，增強(qiáng)幸福感,、安全感和滿意度,。

第六，全力以赴推進(jìn)工作落實(shí),，確保高質(zhì)量發(fā)展成效,。目標(biāo)已經(jīng)明確，重點(diǎn)已經(jīng)確定,，全州各級各部門務(wù)必埋頭苦干,，真抓實(shí)干，堅(jiān)決推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。

一要對接政策抓落實(shí),。各級各部門要著重研究國家積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，用好用活較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模政策，統(tǒng)籌落實(shí)國省先后出臺的支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板,、民營企業(yè)發(fā)展等系列具體政策措施，特別要加大對省委“六個傾斜”政策爭取力度,，讓政策到我州開花結(jié)果,。還要結(jié)合我州實(shí)際，持續(xù)加大對精準(zhǔn)扶貧,、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),、國家森林城市、生態(tài)建設(shè),、省綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)試點(diǎn)等政策的對接力度,，爭取更多更大的差異化政策支持?？傊?，要分行業(yè)、分領(lǐng)域研究和對接政策,，善于從既定政策里“淘寶”，從新的政策中“挖金”。與此同時，對我州出臺的支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資,、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等系列政策,，我們要搞好評估,，全面兌現(xiàn)落實(shí),，充分發(fā)揮政策的杠桿作用,，決不能讓政策“睡大覺,、放空炮”。

二要加大投入抓落實(shí),。要建立健全爭資上項(xiàng)工作機(jī)制,，圍繞補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)短板，加大項(xiàng)目策劃,、包裝和申報力度,，爭取國省最大支持,。要搞好土地增減掛項(xiàng)目，提升交易效益,，但這里要強(qiáng)調(diào)的是,，我們一定要實(shí)事求是，杜絕欺上瞞下，弄虛作假,。要規(guī)范使用ppp融資模式,，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠等有穩(wěn)定收益的項(xiàng)目,，整合包裝成大項(xiàng)目、大單子,，自然就會引來“金鳳凰”投資建設(shè),。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)考核辦法,，引導(dǎo)金融投放向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜,，確保信貸投放增長10%以上，著力解決民營企業(yè)和小微企業(yè)融資問題,。要完善財政性資金銀行存放管理辦法,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對中小微企業(yè)信貸支持力度。要支持信用優(yōu)良,、經(jīng)營穩(wěn)健的優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快設(shè)立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急基金,，加強(qiáng)與省擔(dān)保集團(tuán),、省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司等公司合作，構(gòu)建省,、市,、縣三級融資擔(dān)保體系，發(fā)揮擔(dān)保增信作用,，提升企業(yè)融資能力,。州縣財政要依法加大資金整合力度，大幅壓減專項(xiàng)數(shù)量,，集中財力辦大事,，提高財政資金使用效益。

三要優(yōu)化環(huán)境抓落實(shí),。要積極營造公平競爭的市場環(huán)境,，全面放寬市場準(zhǔn)入，支持民間資本進(jìn)入法律,、法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)領(lǐng)域,，享受與其他各類投資主體同等的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵民間資本參與國有企業(yè)改革，參股政府融資平臺的市場化轉(zhuǎn)型,。要積極營造法治化制度環(huán)境,，深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為,，依法保護(hù)企業(yè)家人身安全和財產(chǎn)安全,。要全面優(yōu)化營商環(huán)境，出臺進(jìn)一步加強(qiáng)“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的意見,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，強(qiáng)化問題整改，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,，減少政府對資源的直接配置，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,，大力推進(jìn)減稅降費(fèi)，徹底清除不合理收費(fèi),，全面釋放政策效應(yīng),。大力減少各種不必要的證照，著力規(guī)范各類中介服務(wù),，不斷降低營商成本和要素價格,，著實(shí)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展減負(fù)松綁。全面開展全州營商環(huán)境評價,，倒逼優(yōu)化營商環(huán)境,，激發(fā)市場主體活力。

四要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí),。深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》,，完善五個文明績效考核和政府目標(biāo)管理，將已經(jīng)確定的重點(diǎn)目標(biāo),、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,，細(xì)化分解到到縣市、到部門,，確保人人頭上有目標(biāo),，個個肩上有擔(dān)子，推動形成目標(biāo)明確,、責(zé)任清晰的工作落實(shí)機(jī)制,。要強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用，加大對真抓實(shí)干成效明顯的縣市區(qū)和部門,、個人的激勵支持力度,，讓能干事、敢干事、干成事者有舞臺,，見希望,，能進(jìn)步，全面營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年,。

同志們，現(xiàn)在正值歲末年初,，各級各部門要切實(shí)關(guān)心群眾冷暖安危,，切實(shí)保障煤電油氣等能源系統(tǒng)正常運(yùn)行，切實(shí)保障市場供應(yīng)和食品安全,，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和公共安全,，讓人民群眾過上安全祥和的春節(jié)!

在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的討論發(fā)言篇五

這次會議的任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會和中央,、省委經(jīng)濟(jì)工作會議以及中央關(guān)于城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作等系列重要精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作,，完成“大干新三年”的目標(biāo)任務(wù)，推動郴州加速起飛,。

黨的xx屆三中全會作出了全面深化改革的重大決定,。以改革促開放，以開放促改革,，是郴州發(fā)展最鮮明的特色,，也是最基本的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,，郴州站在了改革開放的新起點(diǎn)上,。我們必須繼續(xù)牢牢堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展為要務(wù),，以改革開放為根本動力,，放大優(yōu)勢，補(bǔ)齊短板,，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，解放和增強(qiáng)社會活力,，創(chuàng)造郴州改革發(fā)展新的優(yōu)勢和競爭力,。

下面，我講六個方面的問題,。

一,、對20xx年經(jīng)濟(jì)工作的基本評價

20xx年是我們積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)下行，推動經(jīng)濟(jì)逆勢而進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn),、穩(wěn)中向好的一年,，也是“大干新三年”承上啟下的關(guān)鍵一年。在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)按照“一化兩城三創(chuàng)四大”的總體思路,，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總抓手,，扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),、穩(wěn)增長,、惠民生、促和諧,，經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢,。預(yù)計(jì)全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值1682億元，增長11%;財政總收入216.1億元,、公共財政預(yù)算收入146.5億元,，分別增長18.7%、22.4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為19000元,、8400元，分別增長9%,、14%,。

綜合來看，這一年,，無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，還是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè);無論是城市發(fā)展，還是新農(nóng)村建設(shè);無論是經(jīng)濟(jì)工作,，還是社會建設(shè)和黨的建設(shè),，都取得了新的全面進(jìn)步。一些反映工作理念和水平有新提升的亮點(diǎn)不斷呈現(xiàn)出來,。一是“三量齊升”達(dá)到一個新的水平,。 盡管面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力，但我市經(jīng)濟(jì)增速一直保持全省前列,，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅站穩(wěn)全省第一方陣,。進(jìn)出口總額居全省第二，加工貿(mào)易額居全省第一,。財政收入突破200億歷史大關(guān),。地區(qū)生產(chǎn)總值在20xx年首次過千億的基礎(chǔ)上，將在“”期末邁過兩千億臺階，僅用不到5年時間,。新的千億級,、百億級跨越，既是“三量齊升”的集中體現(xiàn),，也將帶來經(jīng)濟(jì)的極大乘數(shù)效應(yīng),。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展有新的氣象。 以“八大金剛”為代表的民營工業(yè)企業(yè)強(qiáng)勢崛起,，有色金屬“五個一”體系加快形成,，推動資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。以郴州高新區(qū)為龍頭的園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力,，成為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的孵化地和集聚區(qū)。以中心城區(qū)和各縣城為核心的城市經(jīng)濟(jì),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)嶄露頭角,，城市綜合體競相建設(shè)，中國溫泉之城建設(shè)全面推進(jìn),，現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)方興未艾,。三是大十字城鎮(zhèn)群正式形成。 郴永大道的建成通車,，標(biāo)志著郴資桂,、郴永宜大十字城鎮(zhèn)群的形成，資興,、桂陽,、宜章、永興加速融城,，一個300平方公里,、300萬人口的城鎮(zhèn)群初具格局，正在走出一條具有全省全國意義的區(qū)域性中小城鎮(zhèn)群發(fā)展之路,。我們以城鎮(zhèn)群為主體形態(tài),，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，全市交通格局、城鄉(xiāng)格局,、經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生重大變化,，全市域形成了半小時、1小時兩個經(jīng)濟(jì)圈,，為建設(shè)國際化現(xiàn)代化開放城市構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)而廣闊的平臺,。四是縣域經(jīng)濟(jì)異軍突起,。 資興、桂陽,、永興進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣市,，北湖、宜章被評為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣市區(qū),，永興入選全省首批特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣,。全市縣域經(jīng)濟(jì)百花齊放，各具特色,，奠定了在全省縣域經(jīng)濟(jì)格局中的地位,。不但是經(jīng)濟(jì)總量和實(shí)力的提升，更是發(fā)展理念和水平的提升,，全市城鄉(xiāng)面貌煥然一新,，城鄉(xiāng)一體化大大加快。五是開放平臺建設(shè)再獲重大突破,。 郴州國際會展中心建成,，舉辦首屆湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投洽會，被省委,、省政府確定為湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移唯一永久性會展平臺,，郴州成為湘南三市的經(jīng)濟(jì)活動中心、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洼地,。鐵海聯(lián)運(yùn)開通運(yùn)行,，以大口岸、大通關(guān),、大物流為特征的“無水港”城市基本建成,，將有力地提升郴州的開放競爭力。六是群眾的滿意度持續(xù)提升,。 人民群眾滿意始終是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我市民調(diào)連續(xù)多年居全省前茅,，今年繼續(xù)居全省第一,。市統(tǒng)計(jì)部門連續(xù)多年開展的市民幸福感抽樣調(diào)查也表明，群眾對我們工作的滿意度不斷提升,。這是人民群眾對我們在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會建設(shè)、城市建設(shè)和管理,、生態(tài)建設(shè)和保護(hù),、改善民生、社會綜合治理等方面的一個綜合評價,，也說明我們的工作符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和郴州的實(shí)際,，順應(yīng)了人民群眾的意愿,，這應(yīng)該成為我們始終堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展的根本導(dǎo)向和直接信號,。

勿庸諱言,，當(dāng)前我們的工作仍存在不少困難、問題和不足,，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行挑戰(zhàn)很大,，經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益有待提高，轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨,，改善民生欠帳多,、短板多，必須扎實(shí)解決這些問題,，改進(jìn)不足,，一步步累積郴州發(fā)展新的跨越。

二,、廓清思想迷霧,，堅(jiān)定發(fā)展信心

當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜多變,，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍具有不確定,、不穩(wěn)定性。郴州經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度地融入到經(jīng)濟(jì)全球化之中,，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和市場需求對郴州的影響越來越大,。這對我們做好當(dāng)前和今后的經(jīng)濟(jì)工作既是挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇,。以什么樣的態(tài)度對待發(fā)展,，選擇什么樣的發(fā)展路徑，關(guān)系到郴州長遠(yuǎn)發(fā)展的問題,。我們既要靜觀其變,、平心靜氣、小心應(yīng)對,，又要主動出擊,、搶占先機(jī)、奮發(fā)有為,，繼續(xù)保持又好又快發(fā)展的勢頭,。

保持又好又快的發(fā)展勢頭，必須廓清思想迷霧,。要全面準(zhǔn)確把握中央精神,。中央經(jīng)濟(jì)工作會議對20xx年的經(jīng)濟(jì)工作作出了部署，這些部署與新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念一脈相承,，更加注重了以人為本,，更加突出了以質(zhì)量和效益為核心,，更加突出了全面改革，更加強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明,，更加注重了干部的作風(fēng)建設(shè)和風(fēng)清氣正的社會政治環(huán)境,。特別我們要全面正確認(rèn)識科學(xué)發(fā)展與gdp增長的關(guān)系，不唯gdp,，不是不要gdp,，只是堅(jiān)決不要污染的gdp、帶血的gdp,、摻假的gdp,、沒有人民群眾幸福的gdp。當(dāng)前,，發(fā)展不足,、不快、不好仍是郴州的最大市情,，不做大總量,、增強(qiáng)實(shí)力，就談不上又好又快發(fā)展,，談不上保障和改善民生,，談不上全面建成小康社會,。我們要保持gdp的合理增長，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益提高而又不會帶來后遺癥的發(fā)展速度,，真正做到“好字優(yōu)先、好中求快,、又好又快”。既要格外注意防控債務(wù)風(fēng)險,，又要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模的合理增長,，保持投資的合理增長,，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),，通過持續(xù)高強(qiáng)度,、大力度的投資,，夯實(shí)發(fā)展的后勁,。

保持又好又快的發(fā)展勢頭,，必須增強(qiáng)發(fā)展定力,。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為重,、發(fā)展為先,，不是一句光口號,，而是必須落實(shí)到行動中,，體現(xiàn)為一種定力,，絕不能當(dāng)“墻頭草”,。當(dāng)前,，自滿論,、負(fù)債論,、超前論、水分論等一些論調(diào)時有泛起,，要么是盲目樂觀,，要么是盲目悲觀，都不利于我們的發(fā)展,?；剡^頭看這些年的發(fā)展，我們最重要的啟示就是不爭論,、不動搖,、不折騰，抓住機(jī)遇,，連續(xù)幾年大干苦干實(shí)干，干出了一個嶄新的郴州,。不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有,。發(fā)展是硬道理，不發(fā)展,，半點(diǎn)道理都沒有。要繼續(xù)在解放思想中統(tǒng)一思想,，不要在無謂的爭論中錯失良機(jī),，沉住氣，沉下身子,，不變調(diào)、不變速,、不變樣,。要認(rèn)真分析郴州的優(yōu)勢和短板，認(rèn)真分析郴州經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和空間所在,，認(rèn)真分析提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的路徑和辦法,，認(rèn)真分析解決經(jīng)濟(jì)與社會、發(fā)展與民生,、城與鄉(xiāng)協(xié)調(diào)并進(jìn)的問題,，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,、綠色發(fā)展,。

保持又好又快的發(fā)展勢頭，必須增強(qiáng)發(fā)展動力,。這些年來,，我們在轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放型經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、生態(tài)文明,、深化改革、作風(fēng)建設(shè)等方面的探索和實(shí)踐,，與中央的精神和要求是一致的,，這為我們做好今后的工作增強(qiáng)了信心和動力,。當(dāng)前，郴州面臨著新的重大機(jī)遇：一是國際經(jīng)濟(jì)形勢變化帶來的新機(jī)遇,。 新技術(shù)革命日新月異,，第三次工業(yè)革命推動了深刻的發(fā)展模式變革，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,，國際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步加速,，世界范圍的區(qū)域合作和自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐持續(xù)加快,。我們推進(jìn)國際化戰(zhàn)略，建設(shè)國際化城市,，絕不能關(guān)起門來發(fā)展,、低頭做事，要放眼全球,，及時捕捉機(jī)遇,，用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,，不斷提高經(jīng)濟(jì)的外向度,、國際化程度。二是全面推進(jìn)改革開放的新機(jī)遇,。 全面改革是今后發(fā)展的最大動力和最大紅利,。尤其是簡政、放權(quán),，轉(zhuǎn)變政府職能,，減少行政審批，充分發(fā)揮市場的決定性作用,，將極大地釋放市場活力和社會活力,。這為我們在過去改革的基礎(chǔ)上,，瞄準(zhǔn)制約郴州開放和發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽改革，爭當(dāng)全省改革先行者,，創(chuàng)造了條件和動力,。改革和開放相促進(jìn)。上海自貿(mào)區(qū)的建立,，兩條“絲綢之路”的建設(shè),，向中西部的深度開放，中央對湖南“過渡帶,、結(jié)合部”的新定位，為郴州發(fā)揮開放優(yōu)勢,、當(dāng)好橋頭堡賦予了新使命,、創(chuàng)造了新機(jī)遇。三是城鎮(zhèn)化的新機(jī)遇,。 中央對城鎮(zhèn)化作出了全面部署,，把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長,、改善民生,、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的最大引擎，將釋放一系列重大政策,。郴州的新型城鎮(zhèn)化走出了自己的路子,，也贏得了今后發(fā)展的主動。必須抓住新一輪城鎮(zhèn)化的機(jī)遇,，用好各種政策資源,，用改革的辦法，繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn),、交通,、民生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,。特別要大力爭取“兩房(公共租賃房,、農(nóng)村危房)、兩棚(城市棚戶區(qū),、工礦棚戶區(qū)),、兩供(城市供水、供氣),、兩治(城市污水,、垃圾治理)”的政策支持，推進(jìn)以人為本的城鎮(zhèn)化,。充分利用城鎮(zhèn)群進(jìn)入全省規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)的機(jī)遇,，打造郴州新型城鎮(zhèn)化的升級版,。

總之，無論風(fēng)云變幻,，我們要始終保持清醒頭腦,，咬定科學(xué)發(fā)展不放松，把發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手中,。

三,、明確20xx年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)和重點(diǎn)

20xx年是全面深化改革的第一年，也是“大干新三年”的收官之年,。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,，對于完成“”目標(biāo)任務(wù)，迎接20xx年我市撤地建市20周年,，意義重大,。總的要求是：全面貫徹落實(shí)黨的,、xx屆三中全會精神,，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)按照“三量齊升”的總要求,，以“一化兩城三創(chuàng)四大”為總體思路,，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總抓手，全面深化改革,、擴(kuò)大開放,，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),，著力惠民生,、促和諧，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,，確?！按蟾尚氯辍备黜?xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，為全面建成小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,，必須堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,、又好又快”的總基調(diào),。根據(jù)這一總基調(diào)，考慮國際國內(nèi)和區(qū)域發(fā)展因素以及我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求,，提出今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長 11.5%左右,，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長12%;財政總收入,、公共財政預(yù)算收入均分別增長15%;固定資產(chǎn)投資增長28%;城鄉(xiāng)居民可支配收入增長10%,、14%,。

做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，要把握好四個關(guān)系,，即做大總量與提升質(zhì)量,、均量的關(guān)系;加快發(fā)展與改善民生的關(guān)系;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明的關(guān)系;深化改革與擴(kuò)大開放的關(guān)系。核心是處理好“快”與“好”的關(guān)系,、政府與市場的關(guān)系,。

1、改革是重點(diǎn),，要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效突破,。 堅(jiān)持問題導(dǎo)向，既增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)調(diào)性，積極推進(jìn)各類改革,，又突出抓重點(diǎn)帶全面，敢于啃硬骨頭,，努力形成“牽一發(fā)而動全身”的改革效果,。繼續(xù)突出抓好行政審批改革，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院取消,、規(guī)范和下放的行政審批事項(xiàng),，深化“兩集中、兩到位”改革,，真正做到簡政,、放權(quán)、提速,、減負(fù),。加快商事登記制度和投資貿(mào)易便利化改革，調(diào)動社會和個人投資,、創(chuàng)業(yè)的積極性,。進(jìn)一步深化和完善投融資、交通,、城市管理,、社會管理、財稅管理等改革,，形成規(guī)范,、透明、有利于激發(fā)基層活力的體制機(jī)制,。加快探索戶籍管理,、土地管理,、農(nóng)村經(jīng)營體制等改革，破除阻礙城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制,。打破“玻璃門”,、“彈簧門”，放開市場準(zhǔn)入,，讓各類市場主體得到公平,、充分競爭。要繼續(xù)以先行先試為動力,，爭當(dāng)全省改革試驗(yàn)區(qū),。

2、開放是特點(diǎn),，要以更大的力度全方位打開“南大門”,。 交通和城市格局的深刻變化，需要我們認(rèn)真審視郴州在湖南,、在中西部開放格局中的地位,。隨著交通樞紐的形成，京廣高鐵城市帶的形成,，郴州不僅與珠三角,、長株潭城市群形成了同城效應(yīng)，也融入了海西,、成渝等經(jīng)濟(jì)區(qū),，南與港澳、西南與東盟都建立了無障礙通道,。我們必須跳出狹隘的區(qū)域概念,，全方位向世界打開大門。一要提升開放平臺,。 以加快湘南示范區(qū)建設(shè)為推動,，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大,、加密出境通道,，發(fā)展綜合立體交通，完善大交通,、大物流網(wǎng)絡(luò),。以“無水港”為依托，整合海關(guān),、口岸,、物流、保稅,、金融等資源,，提升鐵海聯(lián)運(yùn)的等級與功能,，提升信息化水平，努力成為沿海大港,、口岸向內(nèi)地延伸的重要支撐,，不斷做大物流規(guī)模，真正成為區(qū)域物流中心和中西部重要的通關(guān)平臺,。大力提升會展中心的功能和作用,，發(fā)展會展業(yè)，使之成為展示開放成果,、吸引投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺,。繼續(xù)做大做強(qiáng)園區(qū)，以郴州高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)為龍頭,，提升全市園區(qū)發(fā)展的層次,。二要提高招商水平。 注重引大引強(qiáng),，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng),、跨國企業(yè)、央企,、國內(nèi)行業(yè)龍頭等加強(qiáng)對接,，引進(jìn)一批總部型,、龍頭型、補(bǔ)鏈型的項(xiàng)目和企業(yè),，尤其要落實(shí)好與已引進(jìn)央企的實(shí)質(zhì)性合作,，促使項(xiàng)目落地。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，著力推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的對接融合，提高產(chǎn)業(yè)的配套性,，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,。開展有針對性、實(shí)質(zhì)性的招商,，實(shí)行小分隊(duì)招商、以商招商,、園區(qū)共建,。三要加強(qiáng)區(qū)域合作。 加強(qiáng)與珠三角等經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作,，加強(qiáng)紅三角,、湘南三市之間的合作，擴(kuò)大合作領(lǐng)域,，推動互利共贏,。借鑒粵桂合作試驗(yàn)區(qū)模式，積極推動湖南,、廣東兩省在郴州或以郴州為龍頭建立湘粵合作實(shí)驗(yàn)區(qū),。跟進(jìn)研究中西部推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的動態(tài)，力爭納入全省自貿(mào)區(qū)統(tǒng)一建設(shè),。

3,、轉(zhuǎn)型是難點(diǎn)，要扎實(shí)推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。 實(shí)現(xiàn)郴州的科學(xué)發(fā)展,，難點(diǎn)在轉(zhuǎn)型，成敗在轉(zhuǎn)型,。轉(zhuǎn)型是一個長期艱巨的過程,，必須持之以恒抓下去，抓出實(shí)效,。轉(zhuǎn)型又是一個系統(tǒng)工程,，不能僅就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型抓轉(zhuǎn)型，必須系統(tǒng)推進(jìn),。一是提升產(chǎn)業(yè)層次,。 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的比重，促進(jìn)信息化與工業(yè)化互動發(fā)展,。特別要利用進(jìn)入全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃之機(jī),，突出在鎢、鉍,、錫,、金銀、鉛鋅,、石墨等幾個優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重大突破,，獲得話語權(quán)。繼續(xù)發(fā)揮民營“八大金剛”的帶動作用，推進(jìn)戰(zhàn)略重組,。以開放促轉(zhuǎn)型,，通過承接電子信息、新材料,、新能源,、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè),，嫁接,、改造提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。高度重視大項(xiàng)目、大企業(yè)帶動,，引進(jìn)或培育若干骨干產(chǎn)業(yè),。支持桂陽工業(yè)園有色金屬冶煉加工項(xiàng)目區(qū)、富士產(chǎn)業(yè)園,、奧美森工業(yè)園,、五里牌工業(yè)集中區(qū)、資五產(chǎn)業(yè)園,、宜章氟化學(xué)產(chǎn)業(yè)園,、永興稀貴金屬再生資源產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、安仁精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè),，培育一批具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,。二是戰(zhàn)略調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。 切實(shí)改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一或不合理的現(xiàn)狀,，以發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),、服務(wù)經(jīng)濟(jì)為方向，通過高端帶動低端,、新興提升傳統(tǒng),、消費(fèi)拉動投資、服務(wù)支撐生產(chǎn),，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，形成比較合理的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。特別要把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重中之重,。三是推動城市全面轉(zhuǎn)型。 走生態(tài)文明發(fā)展道路,，創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范城市,。抓好郴資桂“兩型社會”示范帶建設(shè)，發(fā)展“兩型”產(chǎn)業(yè),、建設(shè)“兩型”園區(qū),，推動綠色,、低碳發(fā)展。實(shí)施“青山,、碧水,、凈土、藍(lán)天”工程,，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān),，做好城市水文章，開展湘江流域重金屬污染治理等重大環(huán)保工程,，加強(qiáng)東江湖保護(hù)和開發(fā),。

4、統(tǒng)籌是亮點(diǎn),，要加快形成城鄉(xiāng)一體化格局,。 抓住機(jī)遇，用好政策,，加強(qiáng)規(guī)劃,，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌抓好中心城區(qū),、各縣城,、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。突出大十字城鎮(zhèn)群建設(shè),，著力提高經(jīng)濟(jì)一體化程度,，更高水平統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，率先在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,，不斷探索體制機(jī)制創(chuàng)新,，真正把城鎮(zhèn)群建設(shè)成為有郴州特點(diǎn)、有全國特色和影響的城鎮(zhèn)群,。積極爭取國家在鐵路,、機(jī)場、城市基礎(chǔ)設(shè)施,、節(jié)能環(huán)保,、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的政策支持，繼續(xù)抓好重大交通,、城鎮(zhèn),、民生基礎(chǔ)設(shè)施。抓緊做好大規(guī)模開工建設(shè)桂新高速的準(zhǔn)備工作,，爭取開工建設(shè)臨連,、黃莽、三南等高速公路，加快機(jī)場,、桂永郴贛鐵路等前期工作,。全面推進(jìn)水、電,、氣,、信息、環(huán)保等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村腹地延伸,。加大城鄉(xiāng)環(huán)境同治力度,，開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，規(guī)范農(nóng)村建房,，提高“點(diǎn)亮郴州”水平,。加大扶貧攻堅(jiān)力度，促進(jìn)各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展,，落實(shí)和完善社會政策托底的制度保障，繼續(xù)實(shí)施“民生100”和為民辦實(shí)事工程,，大力發(fā)展社會事業(yè),，完善社會保障體系，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等,。

5,、整風(fēng)是支點(diǎn)，要創(chuàng)造富有吸引力和競爭力的綜合發(fā)展環(huán)境,。 以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),，繼續(xù)下大力氣改進(jìn)干部作風(fēng)，提升干部作為,，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。既要解決“什么不能干”、“干什么”的問題,，更要解決“怎么干好”的問題,。切實(shí)整治“四風(fēng)”，嚴(yán)格規(guī)范“三公”消費(fèi),。完善領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研,、聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。繼續(xù)減少會議,、文件,，創(chuàng)新工作方式方法,，提高工作實(shí)效,。堅(jiān)持整風(fēng)與改革相結(jié)合、改革與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，突出抓好以行政審批為重點(diǎn)的改革,，提高行政效能,，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，做到制度管權(quán)管事管人,。嚴(yán)肅查處不作為,、慢作為、亂作為,，重點(diǎn)查處工程項(xiàng)目建設(shè),、資源開發(fā)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域的違紀(jì)違法和腐敗行為,，大力整治破壞施工環(huán)境和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,、損害人民群眾利益的行為，全面推進(jìn)社會綜合治理和管理創(chuàng)新,，切實(shí)抓好安全生產(chǎn),，創(chuàng)造公正、透明,、法治,、安全的綜合發(fā)展環(huán)境，建設(shè)宜居利居樂居城市,。

四,、把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重大戰(zhàn)略

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)郴州的長遠(yuǎn)發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展,，是到了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)唱主角、大發(fā)展的時候了,。要把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重大戰(zhàn)略來實(shí)施,。

1、充分認(rèn)識加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性和緊迫性,。 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然選擇?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有智力要素密集、附加值高,、資源消耗少,、環(huán)境污染少、集群性等特點(diǎn),，是在工業(yè)化較發(fā)達(dá)階段,，主要依托電子信息等高技術(shù)和現(xiàn)代管理理念、經(jīng)營方式和組織形式而發(fā)展起來的服務(wù)部門,。經(jīng)濟(jì)規(guī)律表明,，一個地方隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降,，第二產(chǎn)業(yè)比重由快速上升逐步轉(zhuǎn)為下降,，第三產(chǎn)業(yè)則經(jīng)歷上升、下降,、再上升的發(fā)展過程,，最終成為國民經(jīng)濟(jì)中最大的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,，我市已到了大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的刻不容緩的階段,。因?yàn)椋瑳]有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,，一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)難以做大做強(qiáng),、轉(zhuǎn)型升級。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也不可能實(shí)現(xiàn),。二是城市難以繁榮,。城市經(jīng)濟(jì)的主體是服務(wù)業(yè)，城市的繁榮程度主要體現(xiàn)為服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度,。三是民生難以改善,。服務(wù)業(yè)是就業(yè)的最大容納器，是創(chuàng)業(yè)的主要領(lǐng)域,。就業(yè)是民生之本,，創(chuàng)業(yè)是致富之源。四是全面小康社會難以建成,。我市建成全面小康社會的最大短板是第三產(chǎn)業(yè)占比低,，只有31.7%，要實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo),，必須達(dá)到50%以上,，這就需要服務(wù)業(yè)大補(bǔ)課、大發(fā)展,、大跨越,。綜觀國內(nèi)外，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市都有發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。差距就是潛力,。我們要看到,，隨著我市工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的加速，城市,、交通等基礎(chǔ)條件以及綜合發(fā)展環(huán)境的改善，人民生活水平的提高,，加上國家政策的大力支持，我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迎來了加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期,。我們要抓住時機(jī)，乘勢而上,，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)超常規(guī),、跨越式發(fā)展,，成為拉動郴州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大引擎,。

2,、把握現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)。 發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，必須從實(shí)際出發(fā),，突出重點(diǎn),，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,。根據(jù)郴州的階段性特征,、區(qū)位、資源,、城市規(guī)模,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、生產(chǎn)力水平,、市場半徑等,，我市當(dāng)前要重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流,、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào),、科技和信息服務(wù),、文化旅游、服務(wù)外包,、現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì),、房地產(chǎn),、社會服務(wù)業(yè)等九個方面的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要堅(jiān)持服務(wù)工業(yè),、繁榮城市,、優(yōu)勢優(yōu)先、市場主導(dǎo)的原則,，擴(kuò)總量,、優(yōu)結(jié)構(gòu),、創(chuàng)品牌、上水平,，把郴州建設(shè)成為立足湘南,、服務(wù)華南、連接珠三角和長株潭兩大城市群之間的區(qū)域性服務(wù)中心城市,。一是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),。 著眼于服務(wù)和推動新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，大力發(fā)展物流,、金融、科技和信息服務(wù),、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè),，突出發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在要素保障、流通,、信息服務(wù),、技術(shù)創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支撐作用，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè),、加工業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的融合,。根據(jù)當(dāng)前郴州工業(yè)化階段的實(shí)際，要在較長一段時期保持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增速高于其他服務(wù)業(yè)的增速,。二是加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),。生活性服務(wù)業(yè)體現(xiàn)城市的繁榮程度、民生的改善程度,、消費(fèi)市場的活躍程度,，能夠充分發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的最終支撐作用。要大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào),、文化旅游,、健康體育,、養(yǎng)老、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè),，擴(kuò)大短缺項(xiàng)目供給,，形成廣覆蓋、多層次的服務(wù)體系,。今年,，重點(diǎn)要抓好商業(yè)綜合體建設(shè)，確保一批商業(yè)綜合體建成運(yùn)營,。把溫泉開發(fā)與發(fā)展現(xiàn)代莊園,、小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，建設(shè)一批上規(guī)模,、上檔次,、有特色的溫泉度假區(qū)、溫泉旅游小鎮(zhèn),。三是改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),。 傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍然是當(dāng)前服務(wù)業(yè)的主體。要把規(guī)范發(fā)展和改造提高結(jié)合起來,，做大規(guī)模,，提升水平，唱響品牌,。運(yùn)用現(xiàn)代服務(wù)理念,、現(xiàn)代科技和現(xiàn)代經(jīng)營方式，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新和組織創(chuàng)新,。按照現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的要求,，建立技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動品牌建設(shè)和規(guī)模經(jīng)營,，培育一批“老字號”,。四是培育引進(jìn)新興服務(wù)業(yè)。 適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的趨勢,，積極培育總部經(jīng)濟(jì),、服務(wù)外包、金融租賃,、會展服務(wù)、中介服務(wù)等新型業(yè)態(tài),，不斷豐富現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)容，提升發(fā)展層次。五是融合發(fā)展各類服務(wù)業(yè)。 堅(jiān)持生產(chǎn),、生活并重,，現(xiàn)代、傳統(tǒng)并存，培育、引進(jìn)并舉,，推動各類服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、共同做大，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)整體升級。

3,、采取有力措施推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,。 發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，必須措施過硬,、形成合力,、狠抓落實(shí),。各級各部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺上全局和戰(zhàn)略的高度,。市里已經(jīng)建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)工作機(jī)制,，要真正發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核督促的作用,，確保責(zé)任到位,、任務(wù)落實(shí)，齊抓共管,、協(xié)同推進(jìn),。要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。在總體規(guī)劃的框架下,，下一步要抓緊制定完善各類子規(guī)劃,、專項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)規(guī)劃好服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)建設(shè),，盡快形成一批現(xiàn)代物流,、金融,、商貿(mào),、文化創(chuàng)意等集聚區(qū),，形成以商業(yè)綜合體為核心的商圈,、商業(yè)街區(qū),，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)規(guī)模化,、集約化,、品牌化發(fā)展。要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐,。要策劃,、規(guī)劃建設(shè)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,，科學(xué)布局,，發(fā)揮區(qū)域帶動作用。要加大政策支持力度,。認(rèn)真落實(shí)出臺的《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策》,，確保落到實(shí)處，支持到點(diǎn)子上,。逐步增加各級財政對服務(wù)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)投入,，重點(diǎn)支持關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)的發(fā)展,。要把政府推動與市場主導(dǎo)結(jié)合起來,，把全面深化改革的重點(diǎn)放在加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上來，廣泛吸納社會資本和力量參與服務(wù)業(yè)發(fā)展,。尤其要落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅,、補(bǔ)貼等措施，實(shí)施鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,，扶持中小微企業(yè)發(fā)展,，加大收入分配改革力度，加快形成以市場為導(dǎo)向,、以民生為根本,、以企業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)制,。高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才保障和智力支撐,。

五,、切實(shí)做好新形勢下的“三農(nóng)”工作

解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作的重中之重。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議精神,，創(chuàng)新思路和舉措,，做好新形勢下的“三農(nóng)”工作。

1,、樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大有可為的觀念,。 農(nóng)業(yè)長期被視為低效、弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),。但在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,，農(nóng)業(yè)同樣可以成為比較效益高、綜合帶動性強(qiáng),、長期穩(wěn)定回報的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。美國、荷蘭,、丹麥,、以色列等國家以及我國云南、山東等地,，都把農(nóng)業(yè)做成了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這些年來,，我們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化上的探索和實(shí)踐,，也充分說明了農(nóng)業(yè)農(nóng)村前景廣闊,、大有可為。郴州是農(nóng)業(yè)大市,，具有良好的自然條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，“農(nóng)”字文章是一篇大文章。必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,，調(diào)整思路,，認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新舉措、新辦法,、新模式,，站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的角度看待和解決“三農(nóng)”問題，喚醒沉睡的農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的活力,，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,，讓農(nóng)民有奔頭，讓農(nóng)村成為希望的田野,。

2,、把農(nóng)業(yè)的出路建立在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上,。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高效農(nóng)業(yè),、集約農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),、綜合農(nóng)業(yè),，既保留了農(nóng)業(yè)本身的內(nèi)容和特征，又包含了工業(yè),、服務(wù)業(yè),、旅游、生態(tài),、文化等要素,。農(nóng)業(yè)的根本出路在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。首先,，要規(guī)?；l(fā)展。 規(guī)?；寝r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,，大力發(fā)展上規(guī)模的農(nóng)業(yè)基地,，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中。要以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為帶動,，突出各地特色,，發(fā)展壯大糧油、畜禽,、果蔬,、水產(chǎn)、茶葉,、食用菌等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。其次，要產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。 產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵,。要以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，以市場為導(dǎo)向，大力發(fā)展訂單式,、工廠式農(nóng)業(yè),，抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好大十字城鎮(zhèn)群現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),，加快建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),。不求多，但求精,，繼續(xù)培育一批全省全國叫得響的農(nóng)業(yè)品牌,，提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)的競爭力。第三,，要專業(yè)化服務(wù),。 服務(wù)的專業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一人包打天下,，什么活都自己干,，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)講究分工，沒有分工,，農(nóng)業(yè)做不大,、做不強(qiáng)，這是市場經(jīng)濟(jì)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求,。要提高農(nóng)業(yè)的組織化,、專業(yè)化程度，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大戶,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織創(chuàng)新服務(wù)形式和組織形式,，在產(chǎn)、供,、技,、貿(mào)、加,、運(yùn)等各個環(huán)節(jié)擴(kuò)大專業(yè)化分工,，構(gòu)建較完備的農(nóng)業(yè)研究、生產(chǎn),、營銷,、推廣服務(wù)體系，帶動更多的人致富,。切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)平臺和農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素和產(chǎn)品對接流通。第四,，要莊園式推進(jìn),。 發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)是一種理念和思路的創(chuàng)新,。莊園經(jīng)濟(jì)相當(dāng)于農(nóng)業(yè)綜合體，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高級形態(tài),。目前,，全市莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展來勢很好。要學(xué)習(xí)云南等地的做法,，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)為魂、生態(tài)為先,、產(chǎn)業(yè)為本,，建設(shè)各具特色、功能多樣的現(xiàn)代莊園,。要因地制宜,，科學(xué)規(guī)劃，不可盲目一哄而上,、粗制濫造。重點(diǎn)在中心城區(qū)周邊,、城鎮(zhèn)群區(qū)域,，以及交通干線和具有生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢的區(qū)域，建設(shè)一批現(xiàn)代莊園,，使莊園經(jīng)濟(jì)真正起到推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用,，成為展示郴州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果和城市特色的一張名片。

3,、在“四化同步”中做好“三農(nóng)”工作,。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的最大創(chuàng)新,，在于不再單純就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),，就農(nóng)村抓農(nóng)村,，就農(nóng)民講農(nóng)民，而是把推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，突出特色推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，形成以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng),、工農(nóng)互惠,、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。重視解決空心村問題,，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,，為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村,。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,，走產(chǎn)城融合,、產(chǎn)村融合之路，推動城鎮(zhèn)化,、工業(yè)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、信息化“四化聯(lián)動”,，提高城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。注重發(fā)揮優(yōu)勢,，打造一批宜工,、宜農(nóng)、宜游,、宜漁等特色小城鎮(zhèn)、特色新農(nóng)村,。鼓勵支持城市工商企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),，鼓勵社會資本投向農(nóng)村建設(shè)，允許企業(yè)和社會組織在農(nóng)村興辦各類事業(yè),。以建設(shè)“數(shù)字郴州”為目標(biāo),，加強(qiáng)城鄉(xiāng)信息化建設(shè)，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”,，為工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供強(qiáng)力支持,。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村社會管理,，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、城鄉(xiāng)和諧,。要用改革的辦法來破解制約“三農(nóng)”工作的問題,，突出在土地流轉(zhuǎn)、創(chuàng)新經(jīng)營主體和組織形式,、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等方面取得突破,，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果,。

六,、加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，做好經(jīng)濟(jì)工作,，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，必須加強(qiáng)和改進(jìn)各級黨委對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1,、加強(qiáng)對重大事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo),。 黨委的職責(zé)是把方向、定戰(zhàn)略,、作決策,、抓大事，充分發(fā)揮核心和總攬作用,。要解放思想,，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé),，凝心聚力,，攻堅(jiān)克難。要認(rèn)真制定事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略規(guī)劃,，明確目標(biāo)和任務(wù),，把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢和方向。統(tǒng)籌重大問題,、重大改革,、重大政策、重要工作,、重要會議,，健全和完善重大項(xiàng)目和工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,。著力在推動抓落實(shí),、抓執(zhí)行上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn),，不斷提高黨委、政府的公信力,。

2,、當(dāng)好推動改革的“操盤手”。 改革是重大利益調(diào)整,，事關(guān)大局,。各級黨委要切實(shí)按照中央,、省委、市委的部署,，總攬改革,，加強(qiáng)對改革的統(tǒng)籌、謀劃,、推進(jìn),，當(dāng)好改革的“操盤手”,，確保各項(xiàng)改革在正確的軌道上推進(jìn),。要胸懷改革全局，敢于承擔(dān)改革的使命和責(zé)任,。把落實(shí)“好干部”的要求體現(xiàn)在推進(jìn)改革上,，真正用好講大局、敢擔(dān)當(dāng),、有本事,、肯吃苦的高素質(zhì)干部，用好敢于改革創(chuàng)新,、敢于干事創(chuàng)業(yè)、敢于攻堅(jiān)克難的獅子型干部,，樹立正確的導(dǎo)向,，營造有利于改革的良好氛圍和環(huán)境。要把改革的頂層謀劃與鼓勵基層的創(chuàng)新結(jié)合起來,，在全社會形成一個改革、創(chuàng)新,、創(chuàng)造的生動局面,。

3、提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力,。 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變,，機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路,、新辦法,、新舉措層出不窮,，必須認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)工作、熟悉經(jīng)濟(jì)工作,、駕馭經(jīng)濟(jì)工作,，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要學(xué)會系統(tǒng)地思考和謀劃工作,，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研判和調(diào)度,，增強(qiáng)工作的前瞻性、指導(dǎo)性和有效性,。突出破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土地,、資金、人才,、技術(shù)等要素瓶勁,，切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,。要把貫徹落實(shí)黨的方針政策和上級精神與本地本部門實(shí)際緊密結(jié)合起來,，堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性開展工作,，走出自己的路子,。

同志們，新的一年,，我們踏上新的征程,，肩負(fù)新的使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,，振奮精神,，凝聚力量，奮發(fā)有為,，扎實(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)工作,，全面完成“大干新三年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，書寫好中國夢的郴州篇章!

在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的討論發(fā)言篇六

一,、搶抓機(jī)遇,，干群努力，我鎮(zhèn)20xx年各項(xiàng)工作在攻堅(jiān)克難中取得了較好成績,。

一,、社會大局平安穩(wěn)定。20xx年,，我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作被區(qū)委,、區(qū)政府評為紅旗單位。鎮(zhèn)里落實(shí)班子成員帶班值班制度,，加強(qiáng)以村為主的信訪治安防控體系,，共接待群眾來訪72人次,，化解問題和矛盾糾紛66起，接到群眾信訪26件,，上面轉(zhuǎn)來群眾信訪16件,，化解區(qū)政府交辦信訪老戶問題3起，破獲刑事案件47起,，治安拘留40人,。打擊處理15人，治安查處99起,。組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部對全鎮(zhèn)3283個固定電話戶主進(jìn)行了調(diào)查,，收集意見79條。確保了社會和諧穩(wěn)定,。

二,、五大安全持續(xù)領(lǐng)先。20xx年1月11日,，湖南省人民政府在湘潭九華工業(yè)園舉行的全省安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)表彰會上,，我鎮(zhèn)獲得此殊榮并獎勵安全監(jiān)管執(zhí)法車一輛。20xx年,，我鎮(zhèn)五大安全工作也被區(qū)委,、區(qū)政府評為紅旗單位。周家店校車改革模式被全區(qū)推廣,。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，健全各類應(yīng)急預(yù)案,，每季度開展一次五大安全隱患集中整治,，有效預(yù)防和處置各種突發(fā)公共事件，各項(xiàng)指標(biāo)均控制在考核范圍內(nèi),。

三,、計(jì)劃生育獲得先進(jìn)。20xx年,，我鎮(zhèn)榮獲常德市婚育新風(fēng)進(jìn)萬家示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鼎城區(qū)計(jì)生工作先進(jìn)單位,，包括社會撫養(yǎng)費(fèi)征收在內(nèi)的七個考核項(xiàng)目全部獲得全區(qū)先進(jìn)，白鶴寺村彭書屏獲選常德市計(jì)生委組織評選的 “三個十佳”中的自強(qiáng)不息女孩稱號,。我鎮(zhèn)計(jì)生工作一年一個臺階，實(shí)現(xiàn)了從脫帽到進(jìn)位至先進(jìn)的華麗轉(zhuǎn)身,。能夠取得這么好的成績,，一是加大了宣傳力度，在圩場制作了一塊80平方米的大型宣傳牌,，利用群眾趕場機(jī)會,，豎立宣傳盾牌,，設(shè)立咨詢臺，免費(fèi)發(fā)放藥具和資料,，開展計(jì)生宣傳一條街活動,，營造濃厚的宣傳氛圍。二是創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù),，對常德城區(qū)務(wù)工流動育婦連續(xù)三年實(shí)行“進(jìn)城設(shè)點(diǎn)服務(wù)”,，對返鄉(xiāng)的隨時服務(wù);對省外的流動育婦實(shí)行“網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)”，及時掌握地址,、電話,，并且利用春節(jié)期間流動育婦返鄉(xiāng)的高峰期，開展“春節(jié)返鄉(xiāng)服務(wù)”,。三是工作得典型,，在全區(qū)的春季和冬季集中宣傳服務(wù)月動員會上作了2次典型發(fā)言。四是手術(shù)有成績,，全年共完成手術(shù)257例,，婦檢3159人次。五是征收有力度,。違法生育的26個對象全部征收到位,，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收累計(jì)入庫56.1萬元，排名全區(qū)第一,。

四,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)形勢喜人。一是糧食和油菜產(chǎn)量穩(wěn)步增長,。糧食生產(chǎn)常抓不懈,，推行擴(kuò)雙壓單、禁止直播,，效果顯著,。去年恒豐村早稻生產(chǎn)達(dá)到畝產(chǎn)950斤，早稻軟盤地膜集中育秧的推廣得到了省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)好評,。建成了金竹黃恒的兩個千畝油菜示范片,，油菜生產(chǎn)榮獲全區(qū)冬季農(nóng)業(yè)先進(jìn)獎。二是油茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大,，20xx年,，潤農(nóng)油茶公司新造油茶1500畝;“天地農(nóng)耕”等一批大戶落戶我鎮(zhèn)從事油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展;群眾自愿新造油茶林面積20xx畝;招商廣東惠州商會在我鎮(zhèn)鶴子山、新時堰等村流轉(zhuǎn)山林2500畝,，種植優(yōu)質(zhì)油茶,，現(xiàn)正在進(jìn)行林地流轉(zhuǎn)手續(xù);市級高標(biāo)準(zhǔn)油茶基地落戶我鎮(zhèn)巖橋等村，并已完成整地、栽種任務(wù),，油茶產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支柱產(chǎn)業(yè),。三是道路硬化里程延長。投入280萬元硬化村組公路10.5公里,。四是農(nóng)田水利建設(shè)投入加大,。投資近1000萬，全面完成城湖口,、三渡水,、大沖、鐵家壩四座小i,、ii型水庫除險加固工程;投入600萬元,，完成新時堰、閔家橋,、年豐,、大磚橋標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目;投入100萬元，完成恒豐,、竹山咀雙低油菜改造項(xiàng)目;投資80萬元,，完成山塘整修57口;投入22萬元，完成渠道清溝去於43.5公里;投入17萬元,，完成機(jī)埠維修改造6處;投資240萬元的里堤堰,、草堰2座小ii型水庫除險加固工程已接近尾聲,，啟動了投資380萬元,，城湖口中渠萬米渠道高效節(jié)水灌溉工程,。 五是安全飲水進(jìn)一步擴(kuò)面。城湖口水庫安全飲水工程去年繼續(xù)投資260萬元,，解決覆蓋九嶺,、年豐,、恒豐、天井等4村近5000人安全飲水問題;六是農(nóng)村環(huán)境整治初見成效,。環(huán)境整治工作榮獲全區(qū)先進(jìn)單位稱號。開展了以 “田園,、家園,、水源”為主的農(nóng)村清潔工程。鎮(zhèn)里出資8萬元在墟場和省道s306沿線設(shè)立了55塊不銹鋼“三清”永久宣傳標(biāo)語,，在街道墟場配備了63個垃圾桶,、落實(shí)了門前三包責(zé)任制。鎮(zhèn)村兩級投入20余萬元在全鎮(zhèn)15個村修建了156個垃圾池,。各村明確了衛(wèi)生監(jiān)督員,，分路段配備保潔員，負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督,、做到了垃圾入池和及時清運(yùn),。

五、財務(wù)管理規(guī)范有序,。實(shí)行了28個村居的財務(wù)賬目和支出“雙代管”,，強(qiáng)化了村級支出管理;制定了村級財務(wù)管理制度,，村級財務(wù)管理有章可循;歷時一個多月對所有村級財務(wù)進(jìn)行了一次全面審計(jì)并將審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公示，對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改和處理;各村報賬次數(shù)由原來每年2-3次變?yōu)槊吭?次;農(nóng)民負(fù)擔(dān)組織了三次全面到村到單位工作檢查,，全面通過省里檢查,。家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼發(fā)放100多萬元，投資5萬元,，對鎮(zhèn)財政所進(jìn)行了全面改造升級,，通過市財政局驗(yàn)收達(dá)到市級標(biāo)準(zhǔn)化財政所水準(zhǔn),。

六,、黨建工作再創(chuàng)佳績,。一是開展了黨員春訓(xùn)活動,。去年三月，開展了同看一本書,、同談一席話,、同睡一張床,、同栽一棵樹,、同吃一鍋飯、同觀一部革命影片的“七個一”活動,。二是落實(shí)遠(yuǎn)程教育經(jīng)?；Ｈ?zhèn)26個單位完善了陣地建設(shè),、配齊設(shè)備和人員,，做到制度上墻，黨員教育培訓(xùn)不定期經(jīng)常開展,。三是全面完成換屆選舉任務(wù),。圓滿完成了政府、人大,、政協(xié)換屆,。提名的鎮(zhèn)長、人大主席,、副鎮(zhèn)長,、人大副主席候選人均滿票當(dāng)選。

七,、“四個建設(shè)”亮點(diǎn)突出,。一是法治鼎城建設(shè)。邀請法治常德講師團(tuán)成員到鎮(zhèn)授課,，積極開展法治文藝“進(jìn)五場”,、下支部文藝演出，下村,、學(xué)校,、影劇院,、屋場演出66場次，獲得群眾好評,，皇家藝術(shù)團(tuán)和金華藝術(shù)團(tuán)被評為常德市法治文藝進(jìn)五場“好劇團(tuán)”,，“選鄉(xiāng)長”和“家和萬事興”節(jié)目被評為常德市法治文藝進(jìn)五場“好節(jié)目”。二是廉潔鼎城建設(shè),。榮獲全區(qū)廉政建設(shè)紅旗單位和廉潔鼎城建設(shè)先進(jìn)單位,。機(jī)關(guān)院墻張貼廉潔故事宣傳牌32張。12月12日,，成功承辦了常德廉潔文化活動周“廉潔文化進(jìn)農(nóng)村”鼎城周家店分會場文藝演出,，獲得群眾好評。查辦完結(jié)3件違法違紀(jì)案件,。三是干部作風(fēng)建設(shè),。3月份，開展了“走訪群眾聽民生,，深入基層解難題”作風(fēng)建設(shè)主體活動,。5月份，開展了“改作風(fēng)貼民心,，抓服務(wù)暖民心,、辦實(shí)事得民心”干部作風(fēng)建設(shè)整治月活動。鎮(zhèn)村干部結(jié)對幫扶留守兒童和空巢老人160余人;每個聯(lián)村干部走訪5名黨員和2名特困群眾,，走訪群眾6000多戶,，慰問特困戶700多人;鎮(zhèn)村兩級各辦一件實(shí)事，辦結(jié)實(shí)事40多件;各村(居)化解2個以上的矛盾,，化解矛盾60余起,。四是文化建設(shè)。榮獲全國第十家,、全省首家“中華詩詞之鄉(xiāng)”稱號,。榮獲湖南省“文藝惠民陣地”先進(jìn)單位和“湖南省詩詞之鄉(xiāng)”稱號。3月19日,，和武警常德市支隊(duì)聯(lián)合主辦“軍民一家親”大型主題文藝演出活動,，并被確定為“軍民共建”聯(lián)系點(diǎn);在常德市文藝演出“百團(tuán)大賽”活動中，囊括牛鼻灘初賽金銀獎,，全市決賽集體三等獎,、精品節(jié)目獎、創(chuàng)作獎共四個獎項(xiàng);建成農(nóng)家書屋8家,，為110戶農(nóng)戶免費(fèi)安裝“電視戶戶通”設(shè)備;樊溪詩社出版《樊溪》詩刊七輯;天門書協(xié)多次開展書法展,、送春聯(lián)下鄉(xiāng)、筆會交流等活動;投資20多萬元，建成周家店地標(biāo)和文化展示廳,。

八,、社會事業(yè)卓有成效。民政救助方面：進(jìn)一步完善低保建設(shè),，做到應(yīng)保盡保,。全鎮(zhèn)低保戶1166人，發(fā)放資金1413192元;五保戶327人,，其中44人實(shí)現(xiàn)了集中供養(yǎng),，發(fā)放資金684600元;城鎮(zhèn)低保274人，發(fā)放資金753564元;優(yōu)撫社救430人,，發(fā)放資金1021461元;80歲和90歲高齡老人87人,，發(fā)放資金69600元;孤助發(fā)放資金144000元，醫(yī)療救助資金164663元;春節(jié)等重要節(jié)日慰問資金20多萬元,，新建安居工程房57套,，確保了困難群眾的基本生活權(quán)益。勞動保障方面：20xx年,，我鎮(zhèn)新農(nóng)保14581人參保,，城鎮(zhèn)居民335人參保;新增工傷保險人員39人，新增職工醫(yī)療保險30人,，居民醫(yī)保完成891人,，完成率達(dá)148.5%;轉(zhuǎn)移勞動力303人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員82人,，失業(yè)人員再就業(yè)60人，困難人員就業(yè)20人;公益性崗位安置7人,，困難人員再就業(yè)援助5人,，培訓(xùn)農(nóng)民工92人;推薦高技能學(xué)習(xí)5人。助殘扶殘方面：資助扶持危房改造4戶,，發(fā)放輪椅26臺,，盲杖25根、拐杖15副,、助聽器12個,安裝假肢6人,白內(nèi)障復(fù)明9人,發(fā)放精神藥品15人,腦癱訓(xùn)練3人,落實(shí)機(jī)動車燃油補(bǔ)貼16人,資助殘疾人家庭子女考學(xué)資金8000元,舉辦了30人的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),組織6人參加了區(qū)里的電腦,、按摩培訓(xùn), 發(fā)放創(chuàng)業(yè)資金15000元,涌現(xiàn)出了一大批自主創(chuàng)業(yè)典型,讓他們重拾了美好生活的信心。教育衛(wèi)生方面：中心校教學(xué)樓維修改造投入17.8萬元,，中學(xué)電路改造投入5.7萬元,，白鶴寺小學(xué)維修投入3.3萬元;啟動國家投資310萬元的周家店中學(xué)公寓建設(shè)項(xiàng)目，啟動國家投資120萬的鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合大樓改造項(xiàng)目;新農(nóng)合完成繳費(fèi)180多萬元,，參保率達(dá)95%以上,。所抓的每一項(xiàng)工作都凝聚著黨建的智慧，都凝聚著全鎮(zhèn)黨員干部的辛勞,。涌現(xiàn)了一大批典型個人：論駕馭力,，謀發(fā)展,，我們號召大家向娥公橋村黨支部書記樊哲進(jìn)、鶴子山村黨支部書記李子敬同志學(xué)習(xí);論好學(xué),，比爭先,，我們號召大家向恒豐村黨支部書記彭書躍、天井村黨支部書記張勇同志學(xué)習(xí);論擔(dān)當(dāng),，會帶班,，我們號召大家向白鶴寺村黨支部書記梁小初同志學(xué)習(xí);論經(jīng)驗(yàn)，拼權(quán)威,，我們號召大家向 黃公咀村黨支部書記孫斌同志學(xué)習(xí);論過硬,，重操守，我們號召大家向泉水村黨支部書記袁國政同志學(xué)習(xí);論個人魅力,，看群眾擁護(hù)度,，我們號召大家向竹山咀村黨支部書記陳學(xué)先同志學(xué)習(xí);論維護(hù)，講奉獻(xiàn),，我們號召大家向陽坡庵村黨支部書記周爾華同志學(xué)習(xí),。我們還要向一般村干部代表大磚橋的李國能、白鶴寺的袁萬程,、天井的劉宏志,、巖橋的貴恒山、天門崗的肖小群,、九嶺的胡仁華等同志學(xué)習(xí),，向鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部代表陳立平、胡新民,、貴云等同志學(xué)習(xí),，向部門負(fù)責(zé)人代表袁萬友、胡明文等同志學(xué)習(xí),，向部門工作人員代表黃海峰,、袁麗群、楊志華等同志學(xué)習(xí),，學(xué)習(xí)他們在平凡的工作崗位上把工作做得有聲有色,，以高度的責(zé)任感和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢羝鹆吮韭毠ぷ鞯闹負(fù)?dān),，這類典型還有很多,，在他們的身上，我們隨時都能看到廣大黨員干部對黨的無限忠誠,，對人民群眾的無比忠心,，值得全鎮(zhèn)黨員干部學(xué)習(xí)和效仿。

過去一年成績的取得，是區(qū)委,、區(qū)政府正確指導(dǎo)的結(jié)果,，是鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策和領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是各村,、各部門全面履行工作職責(zé)的結(jié)果，是廣大干群全力打拼,、積極進(jìn)取的結(jié)果,，是在外家鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)秀人士支持的結(jié)果，凝聚著大家的智慧和夢想,，飽含著大家的熱血與汗水,。在此，我代表鎮(zhèn)黨委,、政府向大家誠摯的道一聲謝謝!

在總結(jié)成績的同時,，我們也清醒地認(rèn)識到，在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中還面臨著諸多困難和問題,，主要是工業(yè)發(fā)展幾乎為零,，缺乏領(lǐng)軍能人，無資源,、無資金,、無技術(shù)、無項(xiàng)目;農(nóng)業(yè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占主流,，農(nóng)業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會組織發(fā)展工作嚴(yán)重滯后;改善民生的任務(wù)十分艱巨,，籌資渠道不多，來源無保障;小城鎮(zhèn)建設(shè)投入不大,，難見起色,，功能設(shè)施不配套，亂搭,、亂建、亂占,、亂停,、亂靠現(xiàn)象由來已久，長期得不到有效解決,，小城鎮(zhèn)規(guī)劃修編的成果變成一紙空文,，不能發(fā)揮它應(yīng)有的功效和作用，經(jīng)營城市理念很難與實(shí)際工作接軌,，靠經(jīng)營集鎮(zhèn)發(fā)展集鎮(zhèn),，靠經(jīng)營集鎮(zhèn)壯大鎮(zhèn)財政收入的愿景成了奢望;維護(hù)穩(wěn)定壓力大，靠拼精力、拼財力,、拼情面維系暫時安靜,，終究不是長久之計(jì);干部隊(duì)伍思想觀念、工作作風(fēng)有待進(jìn)一步提高,，創(chuàng)業(yè)與守業(yè)的關(guān)系時刻考量著我們干部的智慧,。對于上述問題和不足，我們將高度重視,，采取有效措施,，認(rèn)真加以解決。

二,、明確目標(biāo),，突出重點(diǎn)，在真抓實(shí)干中推動周家店經(jīng)濟(jì)社會新跨越

20xx年是召開后的第一年,，也是建設(shè)幸福美麗周家店的起步之年,，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要，意義重大,。20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和中央,、省委、市委,、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,，攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新,，堅(jiān)持以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn),、特色文化旅游名鎮(zhèn)、商貿(mào)物流重鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略為總攬,，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè),，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量,，共享發(fā)展成果,，不斷開創(chuàng)周家店鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%,，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%,，財政總收入增長14%，農(nóng)民人均收入增長13%以上,，全面完成上級下達(dá)的節(jié)能減排,、人口控制等約束性指標(biāo)。

一,、保穩(wěn)定,，促和諧大局,。穩(wěn)定工作是鎮(zhèn)村兩級工作的重中之重。對公來講,，穩(wěn)定是各項(xiàng)工作開展的前提和基礎(chǔ),。對私來講，我們可能很少聽說有領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展慢追過責(zé),，但因穩(wěn)定問題追責(zé)的卻不在少數(shù),。如果我們在座的哪位因?yàn)榉€(wěn)定工作受處分，那就是真的辛辛苦苦為革命工作一輩子,，到頭來落個名節(jié)不保,，劃不來。用十五個字來概括今年的穩(wěn)定工作目標(biāo)就是以法治建設(shè)持續(xù)深入為總攬,，做到“安全不出事,，穩(wěn)定不上訪，矛盾不上交”,。一是要強(qiáng)化維護(hù)責(zé)任,。發(fā)展經(jīng)濟(jì)離不開穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。廣大黨員干部必須從思想上引起重視,，從行動上積極作為,，共同來維護(hù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好局面。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ),，堅(jiān)持村為主模式,。村組干部要耐心細(xì)致地向群眾做好宣傳引導(dǎo)工作，著力解決好群眾反映的實(shí)際問題,，做到小事不出組,、大事不出村，把矛盾解決在基層,、解決在萌芽狀態(tài),。三是注重源頭預(yù)防。影響基層穩(wěn)定的問題在出現(xiàn)前總會有一些苗頭和征兆,，我們要以高度的責(zé)任感預(yù)見到影響穩(wěn)定的隱患苗頭,，這是維護(hù)基層穩(wěn)定的關(guān)鍵。四是搞好矛盾化解,。要充分發(fā)揮人民調(diào)解,、司法調(diào)解和行政調(diào)解的作用，從根本上化解各類矛盾糾紛和信訪突出問題,，切實(shí)把矛盾“化早,、化小,、化了”,。五是強(qiáng)化應(yīng)急處突,，靠前處置。主要負(fù)責(zé)人要第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間掌握情況,第一時間穩(wěn)控局勢,第一時間果斷處置,第一時間上報處理結(jié)果,。六是加強(qiáng)安全防控,，落實(shí)檢查和教育培訓(xùn)。積極構(gòu)建黨委和政府主導(dǎo),、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào),、部門參與、社會各方聯(lián)動的防控體系,，始終保持對全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況的動態(tài)化管理,。進(jìn)一步加強(qiáng)基層維穩(wěn)隊(duì)伍教育培訓(xùn)，努力提升新形勢下的維穩(wěn)工作能力,。七是嚴(yán)格崗責(zé)考核,，落實(shí)到位。維護(hù)穩(wěn)定是底線,，是衡量基層工作成效的基本指標(biāo)之一,。嚴(yán)格按照崗位責(zé)任考核制度，有功必獎,、有過必罰,、有責(zé)必究，切實(shí)形成工作合力,。

二,、樹正氣，揚(yáng)善德之風(fēng),。當(dāng)前,我們的黨風(fēng),、民風(fēng)有了很大改觀,但一些歪風(fēng)邪氣和庸俗作風(fēng)依然存在,且很有市場。如做人做事無原則,無規(guī)矩,無章法,弄虛作假,目無法紀(jì),坑蒙拐騙,見利忘義,損人利己等,。根源在于有的人是非顛倒,曲直不分,榮辱錯位,以榮為恥,以恥為榮,正不壓邪,邪氣盛行,而致禍患無窮,我們必須加以深思,。一是我們的黨員要有信仰，要講黨性,。要把思想,、精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，投入到求實(shí)求效中去,，做到爭先晉位不松勁,、攻堅(jiān)克難不退縮、以民為本不偏離,、團(tuán)結(jié)干事不爭論,，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng),、進(jìn)取的精神和扎實(shí)的工作,，推動我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展,。讓“十佳基層干部”、“十佳黨員之星”,、“十佳卸職村干部”成為全體黨員干部學(xué)習(xí)的榜樣,。二是提高群眾道德素質(zhì)修養(yǎng)。鎮(zhèn)黨委,、政府今年首次進(jìn)行了善德百姓的評選,，就是要在人民群眾中把品德高尚、事跡突出,、群眾公認(rèn)的助人為樂,、見義勇為、誠實(shí)守信,、敬業(yè)奉獻(xiàn),、孝老愛親和愛家愛鄉(xiāng)等方面典型評選出來，在全鎮(zhèn)掀起一股弘揚(yáng)善德之風(fēng),、形成一個人人從善,，個個積德的濃厚氛圍。

三,、爭項(xiàng)目,，強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。連續(xù)20xx年,，中央1號文件一直重點(diǎn)致力于發(fā)展三農(nóng)問題,，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策多，今年的中央1號文件繼續(xù)出臺了一些新的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,。如：加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，大力支持發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織,，全面開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。國家對農(nóng)村投入這么大,，我們必須搶抓政策機(jī)遇, 積極爭取項(xiàng)目,，充分利用我鎮(zhèn)豐富的人力資源，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。今年項(xiàng)目投入重點(diǎn)一是小城鎮(zhèn)建設(shè)。積極爭取項(xiàng)目解決供水和排水管網(wǎng)改造,，路面硬化和整修;集鎮(zhèn)要東擴(kuò),，我們要像津市的渡口、保河堤等鎮(zhèn)學(xué)習(xí),，要把集鎮(zhèn)推到省道306線上發(fā)展,，我在這里提一條硬要求,，小城鎮(zhèn)范圍內(nèi)省道沿線土地不允許再批準(zhǔn)建房。另外,，今年起啟動對瓦屋垱圩場的建設(shè)和改造。二是公路建設(shè),。今年起公路建設(shè)的重點(diǎn)要解決好斷頭路問題,，實(shí)現(xiàn)水泥道路連通全覆蓋。三是農(nóng)村安全飲水工程,。爭取啟動并實(shí)施柳溪灣,、團(tuán)坪一線供水管網(wǎng)建設(shè)。四是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。繼續(xù)實(shí)施小ii型水庫除險加固工程,，完成好城湖口中渠高效節(jié)水灌溉工程，繼續(xù)實(shí)施山塘整修擴(kuò)容,、機(jī)埠維修,、渠道漿砌和清溝去淤工程。五是電力改造,。努力爭取電改項(xiàng)目,，增加變壓器，逐步解決個別村組電壓不穩(wěn)定問題,。

四,、促發(fā)展，增經(jīng)濟(jì)活力,。經(jīng)常有外國朋友來中國后發(fā)表感慨,。中國的城市像歐洲，農(nóng)村像非洲,。這些年雖然中央對農(nóng)村的投入不斷加大,，農(nóng)村面貌發(fā)生了很大變化，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍主導(dǎo)農(nóng)村市場,，收入微薄,，本地致富就業(yè)機(jī)會少，大多青壯年只能選擇在外打工謀生,，留下年邁的父母沒人管,、幼小的子女沒人教，曾經(jīng)有記者采訪留守農(nóng)村兒童,，他們沒一個不想爸爸媽媽的,，爺爺奶奶們只能把眼淚往肚子里吞，你們說從何談生活幸福;我們的農(nóng)民人均收入雖然一直在增長,，但主要的收入來源還是在外打工賺錢,，我鎮(zhèn)還有30%的老百姓只能說解決了溫飽問題,，如果我們還不盡快從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中走出來，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展和老百姓實(shí)現(xiàn)增收致富就只能成為一句空話,。所以,，我們要堅(jiān)持兩條腿走路，一要繼續(xù)爭資爭項(xiàng)搞新農(nóng)村建設(shè),，把國家的錢爭取更多投到周家店;二要因地制宜抓招商引資促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，把企業(yè)老板的錢花在周家店。鎮(zhèn)黨委政府決定,，從今年起對招商和爭大項(xiàng)目的功臣明年的經(jīng)濟(jì)工作會上將給予重獎,，需要黨委政府支持配合的可隨時和我們聯(lián)系。

(一)堅(jiān)持推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為本,，結(jié)合“鼎城油茶”地理標(biāo)志品牌和區(qū)委區(qū)政府在油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見,，盤活林地資源，大力發(fā)展我鎮(zhèn)油茶產(chǎn)業(yè),。油茶作為我鎮(zhèn)一種傳統(tǒng)油料作物,，種植歷史悠久，面積較大,，但分布稀散,。茶油清香味美，綠色有機(jī)等特點(diǎn)深受人們喜愛,，有東方橄欖油的美譽(yù),。特別是近年來，隨著茶油消費(fèi)需求快速增長,，油茶產(chǎn)業(yè)日益升溫,，價格迅速上揚(yáng)，大型農(nóng)業(yè)開發(fā)企業(yè)紛紛到鎮(zhèn)投資油茶產(chǎn)業(yè),，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機(jī)遇,。我鎮(zhèn)原有稀疏油茶林8000多畝，通過近三年新造油茶林的發(fā)展,，現(xiàn)有油茶面積16000多畝,。我們將繼續(xù)招商引資，進(jìn)一步擴(kuò)大油茶新造面積,，并同時向上爭取油茶低改項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)新老油茶山同步高產(chǎn)。加快引進(jìn)油茶深加工企業(yè),，提高茶油附加值,。

(二)對接西洞庭常德市食品工業(yè)園，招商農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，發(fā)展種植和養(yǎng)殖基地,。國土整體利用調(diào)整規(guī)劃修編時,，我鎮(zhèn)已將省道306線和周家店至嚎口線公路兩邊土地做一般用地預(yù)留，就是為發(fā)展我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)打下了基礎(chǔ),。我們將積極爭取區(qū)里招商優(yōu)惠政策,，不破壞生態(tài)與環(huán)境為前提，大力招商食品加工企業(yè),。支持農(nóng)民土地承包流轉(zhuǎn)給企業(yè),，發(fā)展種植和養(yǎng)殖基地，發(fā)展專業(yè)合作社組織,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品與超市對接。土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)民不僅有穩(wěn)定的地租收入,，也解決了農(nóng)民就近就業(yè)難題,，更可帶動地方的三產(chǎn)發(fā)展。

(三)借助我鎮(zhèn)的地理區(qū)位優(yōu)勢,，以打造商貿(mào)重鎮(zhèn)為重點(diǎn),，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的集散貿(mào)易。我鎮(zhèn)自古以來就是商貿(mào)物流集散地,，是北上岳陽,、湖北的咽喉，緊鄰安鄉(xiāng),、津市,、漢壽、西洞庭,、西湖,，常岳高速橫穿我鎮(zhèn)，交通十分便利,。我們將積極招商,，開發(fā)建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場，帶動我鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品種植養(yǎng)殖,、收購和交易,。

(四)挖掘文化自然資源特色，發(fā)展農(nóng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè),。我鎮(zhèn)文化品牌優(yōu)勢明顯,，文化底蘊(yùn)濃厚，表現(xiàn)形式多樣,，有歌劇,、詩詞、攝影、剪紙,、鐫刻,、說書、吹打樂等,。我們將和市林業(yè),、旅游等部門銜接，爭取上級財政投入或私人老板投資,，改造白云觀,，重建紫金寺，恢復(fù)周士八景等景點(diǎn),，結(jié)合武崗寨的自然風(fēng)光,，打造一條精品旅游線路。

同志們,，這幾點(diǎn)想法和目標(biāo)僅僅是我代表鎮(zhèn)黨委政府為全鎮(zhèn)發(fā)展勾畫出的美好藍(lán)圖,。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)還需要我們在座的各位為黨委政府出謀劃策，搭臺唱戲,。我相信,，有我鎮(zhèn)豐富的人脈資源，有各位對家鄉(xiāng)發(fā)展的堅(jiān)定信念,，只要我們心往一處想,，力往一處使，不久的將來,，一個嶄新的周家店將會呈現(xiàn)在我們眼前,。

五、惠民生,，促社會和諧,。切實(shí)保障民生，確保各項(xiàng)救助資金及時,、足額發(fā)放到位;繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村安居工程;完成好新農(nóng)保和城鎮(zhèn)醫(yī)保社保參保繳費(fèi)工作,，繼續(xù)開辦好農(nóng)村剩余勞動力和殘疾人技能培訓(xùn)班;繼續(xù)普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療;開展結(jié)對幫扶，鎮(zhèn)村干部繼續(xù)聯(lián)系特困對象,、孤寡老人和留守兒童;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,，不斷改善墟場環(huán)境和村容村貌。

六,、轉(zhuǎn)作風(fēng),，樹政府形象。后中央政治局針對人民群眾長期反映強(qiáng)烈的問題,，作出了改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，省委市委區(qū)委相繼出臺了改作風(fēng)規(guī)定。結(jié)合上面精神,，我鎮(zhèn)的黨員干部也務(wù)必做到以下幾點(diǎn),。一要講大局。就是要有大局意識,。今天的大好局面來之不易,，全體黨員干部必須保持清醒的政治頭腦，進(jìn)一步做到講大局,、識大局,，強(qiáng)化政治和責(zé)任意識，始終盡心盡職地做好各項(xiàng)工作,。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),、增強(qiáng)黨性觀念，樹立正確的權(quán)力觀,、地位觀,、利益觀。二要講團(tuán)結(jié),。團(tuán)結(jié)才能興鎮(zhèn),。團(tuán)結(jié)是維系一個單位,、一個地方正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基石,。是攻堅(jiān)克難，無往而不勝重要法器,。只有團(tuán)結(jié),，工作才能出成績，見實(shí)效,。我鎮(zhèn)去年取得那么多的成績,，主要依靠班子的團(tuán)結(jié)，上上下下的支持,。一個人的力量是渺小的,，誰也講不起這個大話，就算我熊某人有天大的本事,，也做不到,。但凡可以看出，團(tuán)結(jié)的地方,，矛盾少,，工作也能保質(zhì)保量的完成，反之亦然,。我衷心地希望我們的站辦,、我們的村居內(nèi)部一定要注重搞好團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決反對有利的事爭著干、沒利的事推著轉(zhuǎn),，要做到思想上合心,、工作上合力、行動上合拍,。三要講服從,。服不服從組織決定，這是講不講黨性的基本要求和區(qū)別,。在美國西點(diǎn)軍校,，即使是立場最自由者都信守“不管叫你做什么都照做不誤”的服從理念。沒有服從,，就沒有執(zhí)行;沒有服從,，就沒有創(chuàng)造。一個單位如果思想不統(tǒng)一,，做事就會像萬馬拉車,，沒有統(tǒng)一的指揮，每匹馬都往自己的方向拉,，這樣的馬車必定會四分五裂,、無法前行。現(xiàn)實(shí)工作當(dāng)中,，我們有的同志往往在服從上打折扣,，有的上有政策、下有對策,，有的自視甚高,、個人主義，有的有利就行,、實(shí)用主義,，有的目無組織、胸?zé)o大局,，還有的把個人利益放在集體利益之上,，安排工作講價錢、執(zhí)行命令打折扣,、在單位里擺資格,、在群眾面前擺架子，這些都需要我們引以為戒,。四要講落實(shí),。我們講落實(shí)，不能只是說在嘴上,，寫在紙上,，擱在會上,，關(guān)鍵是要落實(shí)到行動上，說到底就是要搞落槽,。在人民大會堂金色大廳與中外記者見面時就強(qiáng)調(diào)了“喊破嗓子不如甩開膀子”。常言道：千忙萬忙，不抓落實(shí)就是瞎忙;千招萬招,，不抓落實(shí)就是沒招。落實(shí)是一切工作的歸宿,。實(shí)干就是能力,，落實(shí)就是水平。離開了落實(shí),，一切美好前景都是紙上談兵。實(shí)踐證明，一個地方發(fā)展的快慢取決于落實(shí)的成效,，工作的差距很大程度上就是落實(shí)的差距。五要力行節(jié)約,。全體黨員干部要認(rèn)真對照中央、省市區(qū)和鎮(zhèn)里機(jī)關(guān)管理制度規(guī)定,，從自身做起,，從現(xiàn)在做起，從具體事情做起,，管好自己的同時,，教育約束好身邊人，帶頭厲行勤儉節(jié)約,，不講排場,、不比闊氣，不搞鋪張浪費(fèi),。六要熱心服務(wù)?，F(xiàn)在我們有的干部在工作和實(shí)踐中忘記了黨的群眾路線，不考慮實(shí)際情況,、不考慮群眾愿望,，甚至個別極少數(shù)人辦事不公，親人熟人好辦事,，一般群眾難辦事,，不給好處不辦事，給了好處亂辦事,。這些都是不講服務(wù)的表現(xiàn),，都是忘記了“全心全意為人民服務(wù)”這一黨的根本宗旨的表現(xiàn)。我們要用心去體會所說的“把群眾的安危冷暖時刻放在心上”這句話,，這樣才能真正做到在工作中服務(wù)群眾,。

七、謀福祉,，建美麗家園,。為官一任，就要造福一方,。新一屆黨委,、政府將始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,，不辱使命，真心實(shí)意為民辦實(shí)事,，辦好事,，解民憂，解民難,，為民謀福祉,。套用習(xí)的一句話，就是空談?wù)`事,，實(shí)干興鎮(zhèn)。我們堅(jiān)信,，在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位黨員的共同努力下,，在全鎮(zhèn)廣大人民群眾的支持和配合下,，我們一定能把我鎮(zhèn)建設(shè)成幸福美麗的周家店!

謝謝大家!

在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的討論發(fā)言篇七

今天我們召開全鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年工作,，表彰獎勵20xx年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀集體和先進(jìn)個人,，安排部署20xx年各項(xiàng)工作,。按照會議安排，我就全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見,。隨后，各分管領(lǐng)導(dǎo)還要就各自分管工作進(jìn)行詳細(xì)安排,，鎮(zhèn)黨委唐書記還將作重要講話，大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，抓好貫徹落實(shí),。

一、真抓實(shí)干,，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得良好成效

面對嚴(yán)峻的形勢和艱巨的發(fā)展任務(wù),，20xx年在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,，全面完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，全鎮(zhèn)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10570萬元,，同比增長4.9%;完成工業(yè)總產(chǎn)值6150萬元,，同比增長13.5%;完成固定資產(chǎn)投資3010萬元,，同比增長9 %;農(nóng)民人均純收入達(dá)到8041元,，同比增長11.2 %。20xx年縣對鎮(zhèn)年度綜合目標(biāo)責(zé)任考核我鎮(zhèn)歷史性跨入優(yōu)秀行列,。

(一)搶抓機(jī)遇，項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),。交通建設(shè)方面,，爭取投資430萬元新建新時村通村水泥路7.1公里;爭取投資106萬元改建了紅花村劉家灣至漆樹坪道路6.7公里;爭取投資410萬元的簡池鎮(zhèn)李塘壩至永樂集鎮(zhèn),、永樂至大竹,、永樂至天池寺,、新時村青松和四合面5條34.2公里通村水泥路完善工程已完工;爭取投資37.1萬元新建新時村東溝組四合面正交鋼筋混凝土矩形板橋1座;爭取投資43萬元的核桃樹村廟壩周家河壩水泥平板橋工程正在建設(shè)中。水利建設(shè)方面,，共投資120萬元修復(fù)光輝村河堤3處650米、維修天池寺人畜飲水工程1處,、新建大竹村人飲工程1處。投資25萬對集中供水工程進(jìn)行了維修,，確保人飲工程正常運(yùn)行;投資97萬元的大竹村人飲工程正在建設(shè)之中,。電力設(shè)施方面，爭取投資310萬元實(shí)施了白陽村西鄉(xiāng)街,、鐵爐埡和紅花村余家山農(nóng)村低壓改造工程27公里,，解決了群眾用電難、電費(fèi)高問題,。通訊網(wǎng)絡(luò)方面,，爭取投資250萬元新建了紅花村4g移動基站1個，投資200萬元集鎮(zhèn)4g移動基站和投資250萬元新時村天池寺4g移動基站即將開工建設(shè),，建成后將實(shí)現(xiàn)100%村和村民小組通訊全覆蓋,。移民搬遷工作，克服山大溝深及喀斯特地貌的鎮(zhèn)域現(xiàn)狀,，以陜南移民搬遷為契機(jī),，改善了群眾居住生活條件。20xx年度移民搬遷集中安置工程80戶206名特困戶住上了新居,。20xx年度易地扶貧移民搬遷集中安置點(diǎn)計(jì)劃搬遷安置146戶395人，房屋主體建設(shè)即將全面完工,。村莊美化方面,，投資50萬元在核桃樹、新時,、大竹3個村實(shí)施道路綠化工程16公里，為人民群眾創(chuàng)造了舒適的人居環(huán)境,。公共服務(wù)方面,，通過對加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，努力為貧困群眾脫貧致富創(chuàng)造條件,，從根本上改善群眾的生產(chǎn)生活條件,。投資120萬元在新時村新建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心1個,，改善了村級辦公環(huán)境,，方便了群眾辦事，并為群眾提供了休閑娛樂場所,。投資78.09萬元的新時村天池寺風(fēng)景區(qū)旅游公廁項(xiàng)目工程正在實(shí)施,。

(二)因地制宜，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn),。核桃種植發(fā)展良好,。新成立了核桃專業(yè)合作社2個，在核桃樹村核桃樹組完成一村一品核桃集中連片種植550畝,。投入資金3萬余元組織群眾對掛果核桃園進(jìn)行了施肥,、防蟲，邀請縣林業(yè)局技術(shù)人員對中幼齡核桃樹進(jìn)行修枝,、定桿等現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn),。同時，加快土地流轉(zhuǎn),，分別在核桃樹村汪家坡,、樂坪等地成功集中流轉(zhuǎn)群眾閑置土地2處300余畝進(jìn)行核桃種植。生豬養(yǎng)殖持續(xù)壯大,。新培育龍頭企業(yè)1個,，生豬飼養(yǎng)量25340頭，家庭生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖戶530戶,，規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),、合作社10個，春季動物防疫掛標(biāo)率及防疫密度均達(dá)到100%,，職業(yè)農(nóng)民培育對象推薦9人,。全年糧食總產(chǎn)達(dá)到1650噸、油料作物317噸,。特色農(nóng)業(yè)大力發(fā)展,。打造大竹優(yōu)質(zhì)中藥材種植示范基地，發(fā)展種植柴胡100畝、豬苓3000窩,。發(fā)展紅花大蒜和永樂酸水豆腐干等特色品牌,，發(fā)展種植紅花大蒜500多畝。新種植魔芋110畝,，累計(jì)種植面積達(dá)到510畝,。在新時栽植發(fā)展脆紅李250畝，建示范基地3處,。培育新型經(jīng)營主體1個,，培育職業(yè)農(nóng)民3名。茶園總面積達(dá)2343畝,，產(chǎn)量130噸,，總產(chǎn)值1020萬元。

(三)統(tǒng)籌規(guī)劃,，集鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破,。集鎮(zhèn)規(guī)劃日益完善。聘請漢中市規(guī)劃設(shè)計(jì)公司對集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行了總體規(guī)劃和村莊體系規(guī)劃修編完善,。承載能力有效提升,，動員發(fā)動搬遷戶及集鎮(zhèn)群眾開辦家庭旅館21家，解決了游客的吃住問題,。為美化靚化集鎮(zhèn),，爭取投資110余萬元對集鎮(zhèn)居民住房進(jìn)行了統(tǒng)一外觀整飾。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),，持續(xù)開展“兩江流域”污染治理及清除城鄉(xiāng)垃圾工作，加大集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,，治理亂占亂建,，垃圾實(shí)行日產(chǎn)日清，集中統(tǒng)一清運(yùn),，集鎮(zhèn)面貌得到較大改善,。

(四)改善民生，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。教育工作全面推進(jìn),。投資近200萬元的中心小學(xué)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目已立項(xiàng)批復(fù)，預(yù)計(jì)明年8月底建成并投入使用,。全鎮(zhèn)適齡兒童及小學(xué)生入學(xué)率達(dá)到100%,，初中鞏固率達(dá)到98%，學(xué)前“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí),，“營養(yǎng)餐”工程惠及全校師生,。衛(wèi)計(jì)工作常抓不懈,。堅(jiān)持“三個一”管理機(jī)制，實(shí)施好二孩政策,，年累計(jì)母親健康檢查611余人次,，出生人口男女性別比為100：100，人口自然增長率為-1.86‰,。為11戶獨(dú)生子女領(lǐng)證戶兌現(xiàn)每人每年310元的保健費(fèi)合計(jì)3410元,，對計(jì)生特殊家庭繳養(yǎng)老保險1600元,，為3戶6人計(jì)生特殊家庭發(fā)放生產(chǎn)補(bǔ)助資金3000元,。文體事業(yè)同步發(fā)展。投資500多萬元的陜南首部紅軍題材系列數(shù)字電影《風(fēng)雨天池寺》拍攝完成并于11月份在漢中,、鎮(zhèn)巴等地上映;4月份在天池寺舉辦了鎮(zhèn)巴縣“月月喜相逢”走進(jìn)永樂大型文藝演出活動取得圓滿成功;結(jié)合慶祝建黨95周年,，“七一”在紀(jì)念碑舉行了重溫入黨誓詞活動。在集鎮(zhèn)新修健身廣場一個并配備安裝了配套健身器材,。紅色旅游穩(wěn)步推進(jìn),。結(jié)合本地云海、天然草甸等自然景觀,，打造“紅軍之鄉(xiāng)”特色文化品牌,。爭取扶貧資金120萬元實(shí)施新時村天池寺服務(wù)區(qū)、改廚改廁等旅游開發(fā)扶貧項(xiàng)目,。勞務(wù)輸出鞏固提升,，社會保障全面加強(qiáng)。全年累計(jì)輸出勞務(wù)4560人,，創(chuàng)收3843萬元,。城鎮(zhèn)新增就業(yè)11人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2人,，就業(yè)困難人員再就業(yè)1人,，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2636人，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入4460萬元,，新增農(nóng)民創(chuàng)業(yè)6人,，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款40萬元，養(yǎng)老保險擴(kuò)面54人,，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保71人,，均超額完成任務(wù)。社保民生全面加強(qiáng),。完成20xx年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險任務(wù),，共有2884人參保，上繳保險基金294600元,。完成城鎮(zhèn)醫(yī)療保險擴(kuò)面71人,。農(nóng)村合作醫(yī)療繼續(xù)深入推進(jìn),，20xx年全鎮(zhèn)6317人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)到97%以上,，通過合作醫(yī)療途徑報銷共計(jì)53.7769萬元,。完成農(nóng)村小額人身意外傷害保險3003人任務(wù)。完成實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)736人,，轉(zhuǎn)移勞動力2636人,。積極開展各項(xiàng)救助，對全鎮(zhèn)20xx年五保戶,、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保進(jìn)行了全面復(fù)審上報,。全面落實(shí)惠民惠農(nóng)政策,，前三季度兌現(xiàn)各類惠農(nóng)惠民資金344.7839萬元,。林政管理規(guī)范有序。組織開展了育竹護(hù)筍行動，全鎮(zhèn)無亂砍濫伐,、偷挖盜采等林政案件發(fā)生,，無森林火災(zāi)發(fā)生;栽植綠化樹2300株,，綠化面積660平方米，義務(wù)植樹2.2萬株,，道路綠化16公里。國土資源管理有效。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作已經(jīng)第三方評估驗(yàn)收,。防汛責(zé)任全面落實(shí),，開展拉網(wǎng)式安全大檢查6次,，進(jìn)一步修訂完善防搶撤應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行24小時帶班值班制度,，確保汛期無安全事故發(fā)生,。

(五)攻堅(jiān)破難，脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)發(fā)力,。一是精準(zhǔn)識別,，確保對象準(zhǔn)確。全鎮(zhèn)5個貧困村1個非貧困村識別確定貧困戶711戶2317人,。二是突出重點(diǎn),，分類落實(shí)脫貧措施。通過調(diào)查核實(shí),，將貧困戶按照“七個一批”進(jìn)行了分類并相應(yīng)施策脫貧：發(fā)展生產(chǎn)脫貧341戶1316人,，易地搬遷脫貧134戶413人，勞務(wù)輸出88人脫貧62戶237人,，生態(tài)補(bǔ)償護(hù)林員788人脫貧384戶1516人,，發(fā)展教育扶貧大學(xué)生55人脫貧54戶220人,，醫(yī)療救助患重病慢性病人數(shù)70人促進(jìn)66戶232脫貧，社會保障兜底307戶757人。三是扶持產(chǎn)業(yè),，指導(dǎo)群眾自主增收,。采取一戶一策一法的措施，圍繞全鎮(zhèn)扶貧工作既定的核桃種植、畜牧養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及大蒜、豆腐干、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,，扶持群眾脫貧。幫助貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖3790頭,，養(yǎng)殖牛260頭,、羊648頭，新發(fā)展核桃種植1940畝,，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,。在發(fā)展生產(chǎn)方面。以種植(核桃,、中藥材,、山桐子、大蒜)和養(yǎng)殖(豬牛羊)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，以發(fā)展豆腐干特色產(chǎn)業(yè)為輔,，推行“合作社+農(nóng)戶”模式，貧困戶通過直接加入專業(yè)合作社,，以土地入股或土地流轉(zhuǎn)后在產(chǎn)業(yè)園務(wù)工等方式增加經(jīng)濟(jì)收入,，目前全鎮(zhèn)成立核桃、中藥材,、大蒜等種植專業(yè)合作社6個,，集中連片發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)園達(dá)1萬畝以上，成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社3個,，養(yǎng)牛,、養(yǎng)豬達(dá)千頭以上。四是動態(tài)管理,，建立規(guī)范化管理機(jī)制。建立精準(zhǔn)扶貧對象管理檔案和貧困對象退出機(jī)制,，完成建檔立卡貧困戶信息更新,。按照重點(diǎn)扶持類貧困戶7000元/戶和自身發(fā)展類3000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)兌付大竹、光輝兩個村的重點(diǎn)扶持類和自身發(fā)展類貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金和部門幫扶資金,，按照4000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)兌付新時村重點(diǎn)扶持類貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金,。嚴(yán)格按照貧困戶退出的四條標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出的七條標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了大竹,、光輝兩個村整體脫貧,，脫貧288戶1001人。

(六)教治并舉,，社會大局和諧穩(wěn)定,。一是深入開展平安創(chuàng)建“兩率一度”宣傳工作,，刷寫平安建設(shè)標(biāo)語60多幅，制作懸掛橫幅12幅,，下發(fā)平安建設(shè)宣傳單20xx多份,，宣傳入戶發(fā)放“平安鎮(zhèn)巴宣傳手提袋及服務(wù)卡”1900份，召開群眾會議28場次,，并充分利用學(xué)校平臺,，采取“小手拉大手”的方式，為學(xué)生上一堂生動的“平安建設(shè)”課,，平安創(chuàng)建知曉率和治安滿意率明顯提高,。二是加大矛盾糾紛調(diào)處力度，排查調(diào)處矛盾糾紛26起,，調(diào)處成功率100%,。三是很抓安全生產(chǎn)。堅(jiān)持每季度召開安委會專題研討,、安排部署安全生產(chǎn)工作,，安全生產(chǎn)監(jiān)管日常檢查每月至少1次，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動和“安全生產(chǎn)月”活動,，全年無安全事故發(fā)生,。四是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。召開村協(xié)管員,、從業(yè)人員培訓(xùn)會議15場次,，開展各類專項(xiàng)檢查整治16次，張貼宣傳標(biāo)語22幅并發(fā)放食品藥品宣傳單1000余份,，全年無食品藥品安全事故發(fā)生;積極創(chuàng)建鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所，力爭20xx年通過標(biāo)準(zhǔn)化食藥所創(chuàng)建驗(yàn)收,。五是深化法制宣傳,。以“七五”普法開局年為契機(jī)，強(qiáng)化普法宣傳,，出動宣傳車3次,，張貼永久性法制宣傳標(biāo)語10幅,，營造學(xué)法守法用法良好氛圍。

二,、認(rèn)清形勢,，加壓奮進(jìn),，全面增強(qiáng)發(fā)展信心

全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會總體保持了平穩(wěn)健康發(fā)展，但仍存在一些問題和困難,，主要表現(xiàn)在：一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)?；l(fā)展和扶持龍頭企業(yè)還需持續(xù)發(fā)力，目前我鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品仍然以散小弱雜的一家一戶進(jìn)行經(jīng)營,，不利于品牌建設(shè)和市場開拓;二是基礎(chǔ)設(shè)施對加快發(fā)展的承載力不足,，與日益迅猛發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)不相適應(yīng),，不具備完善的服務(wù)功能;三是政府項(xiàng)目建設(shè)資金不足,，移民搬遷、集鎮(zhèn)建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工程資金缺口大。

盡管如此,，但我們也有很多發(fā)展機(jī)遇,，一是我們有得天獨(dú)厚的文化旅游資源優(yōu)勢;二是我們有多年發(fā)展積累的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;三是我們有“一氣一路”的后發(fā)優(yōu)勢;四是我們有縣紀(jì)委包抓的部門優(yōu)勢，等等有利因素。對此,，全鎮(zhèn)上下一定要堅(jiān)定信心,，共同努力奮斗、克難攻艱,，切實(shí)自我加壓,，主動作為，以“激情,、干凈,、超越”的扎實(shí)作風(fēng)，披荊斬棘,、同舟共濟(jì),，奮力推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)突破發(fā)展。

三,、求實(shí)創(chuàng)新,，攻堅(jiān)克難，奮力實(shí)現(xiàn)追趕超越

20xx年,，我鎮(zhèn)將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的以來中省市縣系列部署,，特別是縣委xx屆四次全會和縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照縣委,、縣政府確定的“五個鎮(zhèn)巴”的總體部署,，緊緊圍繞縣對鎮(zhèn)考核各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，鎖定“保先進(jìn)位,追趕大池鎮(zhèn),，超越楊家河鎮(zhèn)”目標(biāo),，明晰方向，細(xì)化措施，壓實(shí)責(zé)任,，提升干勁,，規(guī)范運(yùn)行，傾力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,，20xx年重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。

(一)以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展根基,。一是全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。在新時村,、核桃樹社區(qū),、光輝村新(改)建自來水蓄水池3個500立方米，實(shí)施好大竹村老家灣,、永家坪,、晏家灣飲水工程,，積極爭取大竹村潘家坡人畜飲水工程，著力解決飲水難題,。對新時村西溝,、核桃樹樂坪兩小組實(shí)施農(nóng)電低壓改造11公里，力爭電力局支持年內(nèi)對大竹晏家灣,、永家坪兩小組進(jìn)行農(nóng)電改造,，爭取在年內(nèi)率先完成農(nóng)村低壓電網(wǎng)改造全覆蓋工作。在道路建設(shè)上,，爭取國開行項(xiàng)目資金支持,，建設(shè)白陽村三合面至徐家河、紅花村劉家灣至漆樹坪兩條通村水泥路15公里,，爭取縣交通局支持,，實(shí)施白陽村通村水泥路完善工程2.5公里、實(shí)施光輝村碗廠壩至陳家灣道路改造4.5公里,，在全鎮(zhèn)新建水泥平板橋5座,。配合搞好集鎮(zhèn)、天池寺通訊基站兩個,。新建核桃樹標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)中心1個430平方米,。加快陜南移民搬遷特困戶集中安置工程建設(shè)，抓好水電路訊,、排污排水,、硬化、綠化和亮化等配套設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,。二是切實(shí)做好項(xiàng)目爭取。緊扣縣“十三五”規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃,，遵循縣委,、縣政府對各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作思路，充分結(jié)合我鎮(zhèn)資源,、產(chǎn)業(yè)等方面優(yōu)勢,，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)建設(shè),、旅游開發(fā)和其他服務(wù)業(yè)等各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目積極申報和爭取,，力爭將新時村天池寺至西鄉(xiāng)龍池道路17公里列入國開行二期建設(shè)，力爭縣交通局將簡池鎮(zhèn)李塘至永樂集鎮(zhèn)三級道路建設(shè)納入今年任務(wù),，進(jìn)一步推動我鎮(zhèn)的紅色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，帶動革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康快速持續(xù)發(fā)展。

(二)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,，力促群眾持續(xù)增收,。一是抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,。繼續(xù)抓好核桃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)核桃種植突破1.2萬畝,，實(shí)現(xiàn)核桃產(chǎn)量400噸，產(chǎn)值達(dá)到800萬元;抓好紅花大蒜產(chǎn)業(yè)向規(guī)模發(fā)展,，新增紅花大蒜種植面積100畝,，總產(chǎn)達(dá)到20萬斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值突破100萬元;抓好豆腐干大戶引領(lǐng),，規(guī)范加工,，品牌包裝，提升規(guī)模效益,，力爭發(fā)展大戶10戶,。壯大以生豬養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)，全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量達(dá)到2.5萬頭,，規(guī)?；B(yǎng)豬場達(dá)到8個;在新時村發(fā)展養(yǎng)兔大戶10戶。在新時,、白陽新栽植脆紅李1萬株,，在新時等有條件的村發(fā)展牧草種植300畝。大力推進(jìn)中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，實(shí)施大戶帶動,，實(shí)行規(guī)模連片，力爭豬苓,、柴胡,、大黃、天麻等中藥材種植達(dá)到500畝,。爭取招商引資在集鎮(zhèn)移民搬遷點(diǎn)建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工廠1個,，著力提升特色農(nóng)產(chǎn)品效益，解決搬遷群眾就業(yè)難,、致富難,。二是抓紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搶抓機(jī)遇,，加大對紅色生態(tài)旅游文化的宣傳挖掘傳承力度,，積極促進(jìn)紅色文化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展,，全力以赴做好新時村改廚改廁,、天池寺旅游公廁和集鎮(zhèn)、新時村紅軍文化路燈安裝等項(xiàng)目建設(shè),，積極引導(dǎo)督促旅游開發(fā)公司高點(diǎn)定位,，科學(xué)規(guī)劃,，細(xì)化措施，分步實(shí)施,，加大投入,，力爭天池寺豐富的旅游資源得以早日開發(fā)見效。

(三)以民生改善為根本,，營造和諧穩(wěn)定的社會局面,。一是持之以恒做好衛(wèi)計(jì)工作。堅(jiān)持計(jì)生基本國策不動搖,，嚴(yán)格落實(shí)二胎生育政策,，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，傾心做好計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí),，不斷提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,。努力加強(qiáng)基層衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)能力，不斷提高群眾滿意率,，搞好大竹,、光輝村級衛(wèi)生室新改建，同步提升各村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)水平,。二是抓好水利及防汛和河道監(jiān)管,，做好汛期隱患排查、山洪災(zāi)害提前防御,、強(qiáng)化鎮(zhèn)村防汛值班工作,。實(shí)施好光輝村河堤等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,，科學(xué)制定預(yù)案,，強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管排查整治,，確保全鎮(zhèn)道路晴雨通暢,。四是抓好民政和社會保障工作，認(rèn)真落實(shí)低保,、困難群眾救助,、合作醫(yī)療等各項(xiàng)惠農(nóng)資金確定、發(fā)放等工作,。五是切實(shí)抓好安全生產(chǎn),，加強(qiáng)礦山、交通,、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,。六是以對黨負(fù)責(zé)、讓人民滿意的態(tài)度,，扎實(shí)做好信訪,、綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作,，確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn),，有力保證社會治安穩(wěn)定,。七是加強(qiáng)環(huán)境整治，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村,。扎實(shí)開展治理流域污染,、清除城鄉(xiāng)垃圾活動，形成長效機(jī)制,，常抓不懈。八是做好供水工程運(yùn)行和管理工作,，確保讓民生工程真正惠民,，發(fā)揮最大效益。九是繁榮發(fā)展文教體育工作,，認(rèn)真做好“雙高雙普”工作,，真正讓適齡兒童全部入學(xué)，及時做好輟學(xué)學(xué)生返校工作,，切實(shí)提高教育質(zhì)量,，辦人民滿意教育。在集鎮(zhèn),、各村,、各廣場等人流聚集地，配齊配強(qiáng)體育健身設(shè)施,，適時組織開展農(nóng)民運(yùn)動會等體育活動,，不斷豐富群眾文化生活。

(四)以脫貧攻堅(jiān)為舞臺,，展示黨員干部能力水平,。全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，與全國一道同步構(gòu)格建成小康社會是擺在各級黨委,、政府面前最大的硬骨頭,，是最大的民生工程。全鎮(zhèn)上下一定要同心協(xié)心,，按照“去年脫貧村抓鞏固,，今年脫貧村抓攻堅(jiān)，明年脫貧村抓早動快”的思路,，以決戰(zhàn)決勝的信心,，敢打必勝的勇氣，全身心投入這一偉大戰(zhàn)役,。一是明晰思路抓推進(jìn),。對今年要脫貧的白楊,、新時兩村要及早制定脫貧摘帽方案，對照貧困戶,、貧困村脫貧的“4+7”條件,，對照省市三方評估，省市縣檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),，逐項(xiàng)對標(biāo)自查,，建立任務(wù)清單臺賬，落實(shí)責(zé)任,，明確完成時限和標(biāo)準(zhǔn),，周密制定考核辦法，層層傳導(dǎo)壓力,，強(qiáng)力推進(jìn),，認(rèn)真落實(shí)，確保脫貧村,、脫貧戶各項(xiàng)脫貧指標(biāo)早日完成,，貧困群眾真正滿意。二是強(qiáng)化措施抓幫扶,。要以“三抓三當(dāng)一引領(lǐng)”強(qiáng)黨建促脫貧攻堅(jiān)活動為抓手,，進(jìn)一步促進(jìn)各級黨組織和黨員干部包抓幫扶責(zé)任落實(shí)，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭,、黨員干部帶頭,、龍頭大戶帶頭，黨組織結(jié)對,、黨員干部幫扶,、龍頭大戶牽引示范，當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的宣傳員,、指導(dǎo)員,、戰(zhàn)斗員，真正把脫貧攻堅(jiān)政策宣講到位,，把脫貧方法路徑指導(dǎo)到位,，把示范引領(lǐng)做到位，讓廣大貧困群眾看到脫貧致富的機(jī)遇,，明白脫貧致富的路子,，主動投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場。三是創(chuàng)新方式促增收,。立足全鎮(zhèn)核桃,、中藥材等資源優(yōu)勢，采取黨組織+基地+貧困戶，產(chǎn)業(yè)協(xié)會+基地+貧困戶,，資金,、土地、技術(shù)入股等各種方式,，幫助各村發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，培育龍頭大戶，招引優(yōu)勢企業(yè),，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，切實(shí)增加貧困群眾收入。四是嚴(yán)格考核鼓干勁,。進(jìn)一步完善分管領(lǐng)導(dǎo),、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部,、駐村第一書記,、村干部脫貧攻堅(jiān)考核獎罰力度，對表現(xiàn)優(yōu)秀的鎮(zhèn)村干部表彰獎勵,，在干部推薦、評優(yōu)樹模時優(yōu)先考慮,，對不作為,、亂作為的干部嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，努力營造思脫貧,、謀脫貧,、抓脫貧，脫貧攻堅(jiān)大有可為的良好局面,。

(五)以學(xué)習(xí)教育為保障,，力促各項(xiàng)工作落地生根見效。一是狠抓學(xué)習(xí)教育強(qiáng)素質(zhì),。全體鎮(zhèn)村干部要把學(xué)習(xí)作為一種態(tài)度,、一種習(xí)慣，一種安身立命的根本,。要結(jié)合各自開展的工作,，主動學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，主動研究業(yè)務(wù),，努力做系統(tǒng)業(yè)務(wù)尖兵,，為有的放矢開展各項(xiàng)工作奠定知識基礎(chǔ)，提升業(yè)務(wù)素養(yǎng),，增強(qiáng)工作底氣,，以學(xué)修身，真正避免少知而迷、不知而盲,、無知而亂的被動局面,，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手，為工作取得優(yōu)異成績提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。二是堅(jiān)持依法行政促規(guī)范,。堅(jiān)定貫徹黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局，要建成全面小康社會,，全面依法治國是堅(jiān)強(qiáng)保障,，要把依法行政植入心中，落實(shí)到行動中,，不論是在落實(shí)惠民政策,，還是在開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)中，都要以法律法規(guī),、規(guī)章制度,、上級文件精神為遵循，不偏不倚,，公開公平公正,，一把尺子量到低，規(guī)范運(yùn)行,，給群眾明白,，還自己清白，讓群眾滿意,。三是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)謀發(fā)展,。要以“激情、干凈,、超越”主題作風(fēng)建設(shè)活動為契機(jī),，以中央巡視組來陜開展“回頭看”為警醒，全面落實(shí)三嚴(yán)三實(shí)要求,，切實(shí)正風(fēng)肅紀(jì),，糾治四病，嚴(yán)格鎮(zhèn)村各項(xiàng)規(guī)章制度的鋼性約束,，不該做的不做,，不該說的不說，不該去的堅(jiān)決不去,，一門心思抓工作,，一門心思抓發(fā)展，一心思解難題,。四是堅(jiān)持廉潔自律樹形象,。不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)重大項(xiàng)目實(shí)施、行政審批等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,，始終做到厲行節(jié)約,，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)、奢侈攀比,，注重推動工作落實(shí),，嚴(yán)格程序提效能，以為民,、務(wù)實(shí),、清廉的工作作風(fēng)，一心一意謀發(fā)展,，聚精會神搞建設(shè),。

同志們!目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí),。讓我們以黨的精神為指導(dǎo),，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，不忘初心,，繼續(xù)前進(jìn)，緊盯目標(biāo)不放松,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,，低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)，凝心聚力抓落實(shí),，為全年“保優(yōu)爭先”既定目標(biāo)而努力奮斗!