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在半年工作會議上的講話內容 在半年工作會議上的講話篇一

上半年，示范區(qū)完成生產總值44.95億元,，增長10.8%;固定資產投資58.41億元,，增長19.3%;財政總收入7.93億元，其中地方財政一般預算收入4.61億元，分別增長26.8%和25.3%;規(guī)模以上工業(yè)完成產值56.05億元，增長11.7%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入16393元,，增長8.11%;農村常住居民人均可支配收入6801元，增長11.02%,。

輻射帶動能力顯著增強

科技創(chuàng)新能力不斷提升。上半年,，全區(qū)研究與試驗發(fā)展經費達2.97億元,。新增科技成果及專利申報391項，獲省級科學技術獎一等獎3項,、二等獎4項。示范推廣效應持續(xù)擴大,。新發(fā)展示范推廣基地14個,，產業(yè)鏈推廣企業(yè)4家，認定科技特派員54人,，示范推廣總面積達3916萬畝,、推廣效益89億元。開展培訓239場,，培訓農民1.9萬余人次,，評定農民技術職稱1132人次。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作蓬勃開展,。依托“創(chuàng)業(yè)工場”“大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地”等平臺,，上半年招引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊50家，資助創(chuàng)業(yè)項目23個,。國際合作交流進一步深化,。中哈現代農業(yè)示范園,、絲路農業(yè)展示園、中吉農業(yè)高新示范園啟動建設,。上半年,，開展各類國際交流活動15次，舉辦援外培訓5期,，來自20多個國家的50多名學員參加了培訓交流,。三產融合發(fā)展取得新進展。完成了《楊凌現代農莊經濟集群總體規(guī)劃》以及10個農莊的《專題規(guī)劃》,，并已著手建設,。啟動了楊凌“智慧旅游”項目。專業(yè)園區(qū)建設步伐加快,。設立了4000萬元的省級農產品加工貿易示范園區(qū)專項資金,，確定今年重點推動的28個項目，總投資52.6億元,，正在加緊建設;圍繞建設省級農機裝備產業(yè)園,，在做好規(guī)劃的同時，多點出擊,，定向招商,，與中國農機流通協(xié)會等單位達成了初步合作意向;設立了1200萬元的種子產業(yè)專項資金，種子產業(yè)園基礎設施不斷完善,，上半年累計完成投資1.09億元,。金融改革成效顯著。楊凌農商行轉型改制工作步伐加快,，增資擴股工作全面啟動,，在周至縣以及四川平昌縣、南江縣籌備設立3家村鎮(zhèn)銀行,，近期將陸續(xù)投入運營;成立了楊凌農科融資擔保有限公司,，為金融助推現代農業(yè)發(fā)展搭建了平臺。

經濟保持平穩(wěn)發(fā)展勢頭

重點項目建設穩(wěn)步推進,。全年安排的138個重點建設項目完成投資43.74億元,，占年度投資計劃的40.7%。華電熱電聯產,、金海生物口蹄疫疫苗生產基地,、步長醫(yī)藥工業(yè)園、萬隆制藥,、國營四達機械制造等一批重大項目建設步伐加快,。招商引資工作進展順利。上半年,，實現到位資金59.52億元,，占半年內控目標的78.38%,。工業(yè)經濟穩(wěn)定增長。上半年,，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成15.58億元,，同比增長11%。新興產業(yè)培育初見成效,。上半年,，引進培育電商企業(yè)59戶，初步形成了楊凌農產品“電商圈”雛形,。8個流通業(yè)重點項目建成投產,，10個商貿業(yè)重點項目加快建設。

“園林楊凌”建設成效顯著

城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善,。制定了《三規(guī)合一》方案,，并在全省率先試點推進;《城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃》等重點專項規(guī)劃已修編完成;規(guī)劃管理電子化平臺正式啟動建設。城市基礎設施全面提升,。楊凌大道即將全線貫通;城市供水管網二期工程竣工,，實現了石頭河水全城供給;農科路、高干渠路等多條城市道路建成投用,，110kv高壓線遷改,、楊凌鐵路貨運站、楊扶路改線等一批重大項目加快推進,。生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善,。水生態(tài)文明城市建設試點7大類27項工作全面啟動，渭河濕地生態(tài)公園工程已開工建設,，渭惠渠城區(qū)段改造基本完成,，高干渠治理工作正在加快推進;強力推進治污降霾保衛(wèi)藍天工程，空氣質量明顯好轉,，天藍,、地綠、水清的生態(tài)環(huán)境進一步顯現,。上半年，示范區(qū)好于二級以上優(yōu)良天數達到132天,，較去年同期增加36天,。

城鄉(xiāng)一體化步伐加快

重點鎮(zhèn)建設繼續(xù)全省領先。重點鎮(zhèn)建設一季度考核排名五泉鎮(zhèn)和揉谷鎮(zhèn)分列全省第一,。農業(yè)農村五項工作進展順利,。在生態(tài)農業(yè)建設方面，全面實施“兩河”生態(tài)治理項目,，湋河,、漆水河綜合治理初見成效;在新型農業(yè)經營體系建設方面,，啟動建設了職業(yè)農民創(chuàng)業(yè)示范園，開展了農科專家“進村入社”幫扶活動,，完成了24個國家級和省級示范合作社,、家庭農場的規(guī)范化建設;在美麗鄉(xiāng)村建設方面，深入實施農村環(huán)境整治“四化三提升”,，4個示范村,、33個提升村建設進展順利;在精準扶貧方面，通過幫產業(yè),、幫就業(yè),、幫創(chuàng)業(yè)、幫資金,，對577戶,、807人進行“一對一”幫扶;在農村改革方面，農村集體“三資”監(jiān)管信息平臺建成投用,，確定五泉鎮(zhèn)和蔣周李社區(qū)為“一鎮(zhèn)一村”現代農業(yè)改革創(chuàng)新綜合示范創(chuàng)建鎮(zhèn)村,，并已啟動實施。農村宅基地和集體建設用地確權登記已發(fā)證6335宗,，落實土地流轉風險基金300萬元,，流轉土地835畝。城改工作穩(wěn)步推進,。完成了永安村,、揉谷村、尚德村,、陳小寨村等600多戶群眾拆遷安置工作,，安置住房832套，3356名農民進城落戶,。

民生保障能力不斷增強

惠民十件實事進展順利,。城鄉(xiāng)居民社保全面落實到位，基本實現了應保盡保;國家食品安全城市創(chuàng)建工作取得了階段性成效;華電集中供熱,、保障房建設,、科技入社助推現代農業(yè)提效、出行暢通工程,、創(chuàng)業(yè)惠民工程等惠民實事正在扎實有效推進,。各項社會事業(yè)快速發(fā)展。全區(qū)教育教學質量穩(wěn)步提高,，順利通過了國家義務教育均衡區(qū)驗收,。今年，示范區(qū)高考二本以上上線率達到42.64%,，較去年提升了7.44個百分點,，在全省11個市(區(qū))中排名第三,。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革不斷深化,，出臺了《城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化實施方案》,，示范區(qū)醫(yī)院對鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行托管，實現了全區(qū)醫(yī)療服務一體化;進一步健全藥品供應保障機制,，基層醫(yī)療機構藥品“三統(tǒng)一”覆蓋率達到100%,。制定了《關于進一步改善城鄉(xiāng)困難群眾生活的意見》，進一步提高城鄉(xiāng)困難群眾保障水平,。成功舉辦了首屆楊凌農科城馬拉松賽,，得到了社會各界的普遍贊譽?！捌桨矖盍琛苯ㄔO深入推進,。扎實開展以“五打五整五防”為主要內容的“20xx秦風行動”，破獲了一批群眾反映強烈的治安突出案件;全面落實重點矛盾糾紛領導包案責任制,，信訪維穩(wěn)工作收效良好;安全生產隱患排查力度加大,，全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定。

“五個抓”確保全年工作圓滿完成

抓創(chuàng)新,、強帶動 全面提高特色現代農業(yè)發(fā)展質量,。一要加大科技創(chuàng)新力度。借助“121”戰(zhàn)略聯盟和中美食品安全中心等平臺,，大力開展協(xié)同創(chuàng)新,，力爭在種業(yè)、旱區(qū)節(jié)水等領域取得一批重要成果,。充分發(fā)揮種業(yè)基金的引導作用,，加快種子產業(yè)園建設步伐，組建1-2家國家級育繁推一體化企業(yè),。二要著力打造創(chuàng)業(yè)高地,。抓緊建設“眾創(chuàng)田園”，不斷加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的招引力度,，確保高質量完成100個創(chuàng)業(yè)團隊的招引任務,，奮力開創(chuàng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新局面,。三要充分發(fā)揮“六個中心”引領作用,。進一步規(guī)范提升“六個中心”運行水平，積極開展農業(yè)技術質量認證,、交易等服務，加緊建設旱區(qū)職業(yè)農民信息服務平臺和數據庫,，切實提高示范區(qū)在農業(yè)領域的話語權,。四要促進現代農業(yè)提質增效,。實施推進“設施農業(yè)億元增效工程”，年內新增收入10萬元以上大棚500個,，5萬元以上大棚1000個;全力打造現代農莊集群,，年內建成10個現代農莊，力爭初步形成集種養(yǎng)加工旅游于一體的現代農莊集群,。五要加快絲路經濟帶現代農業(yè)合作中心建設,。深度融入“一帶一路”戰(zhàn)略，在確保年內建成中哈現代農業(yè)示范園的基礎上,，積極謀劃與中亞其他國家和俄羅斯的農業(yè)合作交流,。同時，加大推動區(qū)內企業(yè)走出去力度,，積極與“一帶一路”沿線重點國家開展農業(yè)科技合作,，不斷提升示范區(qū)知名度和影響力。六要全力以赴籌辦好農高會,。

抓項目,、促投資 加速推進經濟發(fā)展。一要強力推進重點項目建設,。搶抓中,、省促投資、穩(wěn)增長政策機遇,，用好新增5億元財政資金,，確保年初確定的138個和新篩選的20個項目全部開工建設。二要積極向上爭取項目,。抓緊謀劃包裝一批發(fā)展后勁強,、帶動作用大、綜合效益好,、打基礎管長遠的重大項目,，加強與上級主管部門的溝通聯系，爭取列入中,、省計劃盤子,，確保示范區(qū)項目建設接替有序。三要加大招商引資工作力度,。各級各部門特別是招商部門要強化責任意識,，堅持叩門招商、定向招商,、全員招商等方式,，積極推介楊凌優(yōu)勢，跟蹤目標企業(yè)，爭取更多產業(yè)化項目落戶楊凌,。特別要發(fā)揮農高會等平臺作用,，邀請各類商會、重點目標企業(yè)走進楊凌實地考察,，吸引企業(yè)投資洽談,。要加強意向項目、簽約項目的跟蹤服務,，提高項目履約率,、落地率。四要大力培育新的經濟增長點,。加大文化體育,、農業(yè)休閑旅游、養(yǎng)老等產業(yè)培育支持力度,，力爭盡快形成新的經濟增長點,。全面落實支持商貿企業(yè)發(fā)展的政策措施，加快隆發(fā)廣場等城市商業(yè)綜合體建設,，確保全年新增商貿業(yè)限上企業(yè)5戶以上,。全面落實扶持電商產業(yè)發(fā)展9項措施，建立健全電商產業(yè)園管理和服務保障體系,，擴大電商產業(yè)規(guī)模,，盡快形成聚集效應。支持區(qū)內重點小微企業(yè)擴大規(guī)模,、提升效益,，確保完成新增10家規(guī)上企業(yè)任務。五要切實促進企業(yè)正常生產運營,。深入實施“雙百”助推,、金融助推、產業(yè)鏈助推,、品牌宣傳助推,、環(huán)境整治助推等“五項助推”行動，及時協(xié)調解決企業(yè)生產經營中遇到的問題和困難,，激發(fā)企業(yè)技術創(chuàng)新,、開拓市場的內生動力。六要高標準,、高起點編制“十三五”規(guī)劃,。要準確把握示范區(qū)經濟社會發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，科學確定“十三五”期間的發(fā)展思路,、戰(zhàn)略目標,、主要任務和保障措施,。

抓建設、顯特色 高標準推進城市化進程,。一要進一步完善城市功能,。要高度重視，采取切實有效措施,，加快推進新橋路渭河大橋加寬、扶楊眉路跨渭河大橋,、第二污水處理廠等未開工項目的前期工作,，確保三季度全部開工建設。要聚焦建設“大學城”目標,，加快體驗式“吧文化街”等重點項目建設,，著力培育農科大學城特色。二要彰顯農科水韻,、生態(tài)楊凌特色,。要加快渭河濕地生態(tài)公園建設進度。全面推進漆水河,、湋河,、渭惠渠、高干渠綜合治理及景觀提升工程,，加快形成“三河兩渠”裝飾下的園林楊凌景觀,。積極實施新一輪渭河水污染防治三年行動計劃，啟動農業(yè)面源污染治理試點工作,，全力優(yōu)化區(qū)域環(huán)境,。三要持續(xù)推進精細化管理。整體推進智慧城市建設,，加快建立完善數字化城市管理信息平臺,，將城市地下管線、城市道路,、市容環(huán)境,、園林綠化、市政設施,、公交客運等一并納入數字化管理系統(tǒng),，提升城市管理數字化平臺功能。要進一步完善智慧城市建設項目管理和協(xié)調推進機制,，通過啟用智慧城管巡查處置體系,，快速提升城市精細化管理水平。

抓改革,、激活力 加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,。一要抓好農業(yè)農村改革等相關改革任務的落實,。要深入推進“一村一鎮(zhèn)一園”特色現代農業(yè)改革創(chuàng)新綜合示范試點、構建新型農業(yè)經營體系,、金融體制創(chuàng)新等自選改革任務的落實,，不斷激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力。二要加大重點示范鎮(zhèn)和中心社區(qū)建設力度,。要繼續(xù)加大五泉,、揉谷省級重點鎮(zhèn)和大寨街道建設力度，爭取建設進度繼續(xù)保持全省前列,。三要千方百計增加農民收入,。楊陵區(qū)和示范區(qū)各有關部門要對農民收入進行認真分析研究，制定針對性措施,，并將措施落實到經濟合作組織,、到村、到戶,，確保農民收入持續(xù)快速增長,。

抓民生、保穩(wěn)定 不斷提高群眾的幸福指數,。一要不折不扣地落實惠民十件實事,。二要全面提升社會事業(yè)發(fā)展水平。在教育方面,，要著力抓好學前教育三年行動計劃,、小學教育特色化、高中課程改革,、農村學校質量提升等重點工作,，打造“智慧教育”品牌，推進基礎教育質量穩(wěn)步提升;在衛(wèi)生方面,，要著力抓好示范區(qū)醫(yī)院創(chuàng)三級,、分級診療制度建立等重點工作，完善公共衛(wèi)生服務體系,，優(yōu)化醫(yī)療資源配置,，切實提高示范區(qū)的醫(yī)療服務保障水平;在文化體育方面，要加快推進文化與體育旅游融合發(fā)展,，盡快啟動中國農業(yè)歷史博物館,、楊凌網球中心、城市文化廣場等項目建設,，進一步完善文體設施,，積極實施“文體惠民”工程，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活,。三要堅持不懈抓好維穩(wěn)工作,。積極開展網格化管理試點,，切實加強社會治安綜合治理，不斷提升人民群眾的安全感,。要深入開展安全生產大檢查,，全力保障人民群眾生命財產安全。

在半年工作會議上的講話內容 在半年工作會議上的講話篇二

同志們：

這次市委工作會議的主要任務是,，以系列重要講話精神為統(tǒng)領,，認真貫徹落實省委省政府各項決策部署，回顧總結上半年工作,，研究部署下半年任務,，堅定信心，鼓足干勁,，奮力推進“思想再解放、項目大突破,、城建新提升”三大主題工作,，努力實現全市經濟社會又好又快發(fā)展。

今天的會議面向全市實況直播,，主要是三層意思：第一層意思,，“是騾子是馬拉出來遛遛”。市委,、市政府全面部署了三大主題工作,，半年過去了，各地各部門干得好不好,、成績有多少,、問題是哪些，縱向怎么樣,，橫向怎么比,，有必要亮一亮，讓進展快的更有動力,，動作慢的更有壓力,。第二層意思，“老百姓心中有桿秤”,。人民群眾對泰州發(fā)展非常關心,，三大主題工作光靠我們自己講也不夠，有責任,、有義務主動曬一曬成績單,，讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的,，我們的三大主題工作必須主動接受人民群眾的監(jiān)督和評判,。第三層意思,，“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾,，泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動群眾,，三大主題工作離不開人民群眾的支持參與。這次會議也是在全市范圍對三大主題工作來一次再動員,、再推進,、再落實，形成上下同心,、團結拼搏的強大合力,，發(fā)展的困難共同克服，發(fā)展的藍圖共同繪就,，發(fā)展的成果共建共享,。

根據市委會研究的精神，我強調八個方面的問題,。

第一個問題,，緊緊圍繞“目標必成”增強定力，確保完成全年工作任務

今年以來,，全市經濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進,、穩(wěn)中奮進。在各項主要經濟指標較好完成的同時,，發(fā)展過程中有很多值得肯定的方面,，突出表現為“六個一批”：一是一批指標增幅全省領先。二是一批重大項目成功落戶,。三是一批城建和基礎設施項目加快推進,。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報頻傳,。六是一批民生實事進展迅速,。黨風廉政建設、干部隊伍建設以及各項社會事業(yè)都取得了新進展新成效,。這些成績,，是在經濟發(fā)展進入新常態(tài)背景下取得的，確實來之不易,。應該說,，這得益于全市上下團結一心、奮力拼搏,，得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新,、銳意開拓奮進，得益于我們堅信辦法總比困難多,、越是困難越向前,。成績代表過去,，奮斗成就未來。下半年,，全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài),，鉚足干勁，乘勢而上,，緊扣發(fā)展目標,，善解發(fā)展難題，確保把一批“跳一跳,、夠得到”的目標實現,，努力把一批看似“不可能、不現實”的事辦成,。

做好下半年工作,，最根本的是要貫徹落實中央和省委的部署要求，最重要的是要確保全年目標任務全面完成,，最關鍵的是要推動三大主題工作取得突破,。要看到，三大主題工作貫徹了中央關于適應,、引領新常態(tài)的最新要求。習反復強調,，適應新常態(tài),、把握新常態(tài)、引領新常態(tài),，是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯,。去年我們部署三大主題工作時就指出，面對新常態(tài),，認識,、適應是基礎，主動引領是關鍵,。以三大主題工作作為抓手,，目的是在新常態(tài)下主動作為，掌握工作主動權,。要求努力建設“經濟強,、百姓富、環(huán)境美,、社會文明程度高的新江蘇”,。如果經濟不強、發(fā)展不行,，百姓就不會富,，也就沒有更多的財力去搞生態(tài)建設,、社會建設。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳,、回避矛盾,，不能主動降低追求，還是要又好又快,、能快則快,。三大主題工作體現了省委推動各項工作邁上新臺階的明確要求。省委羅書記反復強調要堅持以經濟建設為中心,，他特別指出,，蘇南轉型升級任務緊迫，蘇中蘇北則是最大增量空間,、潛力所在,，不是大家都要整齊劃一、齊步前進,，在有質量,、有效益的前提下，鼓勵有條件的地方發(fā)展得更快一些,。羅書記來泰州調研時也指出,，有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因，要求我們加快推動實施三大主題工作,，一步一步見到成效,。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對泰州全局工作的牽引帶動作用，把注意力聚焦到更加堅定更加務實地推動發(fā)展上來,。三大主題工作符合泰州經濟社會的發(fā)展實際,。在復雜多變的情況下，上半年我市主要經濟指標增幅好于預期,、好于周邊,、好于全省，這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松,，堅持穩(wěn)中奮進不動搖,。成效初顯，越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷,，更需乘勢而上,。我們不僅要把增量做上去，還要把總量,、質量和效益做上去,，把特色,、規(guī)模和優(yōu)勢做上去，抓出成效,、抓出亮點、抓出競爭力。

新常態(tài)劃出的是新的起跑線,，考驗的是干部群眾的精氣神。把增強定力的要求落實到位,，總體上是指標要全面完成,，工作要序時推進，重點要有效突破,。具體工作中，特別要圍繞推動三大主題工作,，在六個方面重點突破：一是千方百計保持gdp兩位數增長、財政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領先;三是項目招引特別是億元以上項目數,、實際利用外資額完成或超額完成年度目標;四是城建重點項目按照時間節(jié)點有序保質推進;五是全面深化改革按照行動計劃向縱深推進;六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,，民生實事兌現承諾。我們要始終牢記肩頭責任,，為官一任,、造福一方,，守土有責、守土盡責,，既有憂患意識,，做好應對更大困難挑戰(zhàn)的準備，更有必成勇氣,，對發(fā)展前景充滿必勝信心,。我們有理由相信,，只要圍繞既定目標和思路持之以恒地抓下去，就一定能夠在新一輪經濟深度調整中增創(chuàng)優(yōu)勢,、贏得未來,。

第二個問題，緊緊圍繞項目招引這個“牛鼻子”,，加快突破招商引資

項目大突破動員大會以來,，全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚，初步形成了你追我趕,、爭先進位的良好態(tài)勢,。泰興市提出“埋頭抓項目,，扎實打基礎，聚焦再聚神,，發(fā)力再加力”,，上半年新開工億元以上項目38個 ，10億元以上項目3個,，項目主要集聚在經濟開發(fā)區(qū);實際利用外資完成情況全市最好,，總量接近完成年度目標，新簽約外資項目9個,、占全市的三分之一,，簽約項目規(guī)模基本在1億美元以上,。黃橋園區(qū)通過南北共建,，項目落戶的數量質量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開展集中招商,，積極對接資本市場,，中鐵建、中谷海運正式簽約,，萬林物流主板上市,，新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產業(yè)鏈開展招商,，一批醫(yī)藥,、醫(yī)療器械和大健康產業(yè)項目成功洽談。等等,。

當然,，我們不要過高估計成績，工作中還存在不少問題,。一是地區(qū)之間不平衡,。以外資利用為例，1-5月份,，三市四區(qū)中只有泰興,、靖江完成了序時進度。泰興實際利用外資2.88億美元,，完成年度目標的90.1%;靖江實際利用外資1.74億美元,，完成年度目標的54.4%。二是重大項目源不足,。目前全市在手跟蹤的項目信息有60%還處于初期信息階段,，186個項目雖然已進入實質性洽談，但洽談深度不夠,、進度不快,。新簽約項目241個,，僅有27個項目完成審批。新招引項目中,，主導產業(yè)提檔升級項目,、新興產業(yè)項目、旗艦型項目偏少,，競爭力強、帶動能力強的大項目更少,。三是開發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠,。全市7家省級以上開發(fā)區(qū)，上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開發(fā)區(qū),。各市(區(qū))開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新力度都不大,，圍繞產業(yè)培育提升專業(yè)化服務能力的成效不明顯，開發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地,、主力軍的作用發(fā)揮不夠,。四是項目招引的方式方法仍需改進。有的市(區(qū))招商活動頻次不高,，還習慣于坐在家里等項目;有的仍停留在一般性的拜訪,，活動缺少新意，客商層次不高;有的“拼資源,、拼政策,、拼優(yōu)惠”的路徑依賴嚴重，對專業(yè)化招商,、產業(yè)鏈招商,、網絡招商、代理招商等方式運用不夠,。五是弄虛作假等不良風氣沒有完全“令行禁止”,。有的市(區(qū))項目信息為“報”而“報”，有的招商活動流于形式,，少數部門向基層轉嫁提供招商信息的任務,。

思想是行動的先導。對招商引資和項目建設,，有些同志是抽象的肯定,、具體的否定，還存在各種各樣的思想誤區(qū)：有的把招商引資與轉型升級割裂開來,，用轉型升級否定招商引資。轉型升級,，是泰州經濟工作必須強調的一個關鍵詞,。但轉型升級和招商引資并不矛盾,，特別是對我市而言，既要靠存量優(yōu)化,，更要靠增量帶動,。增量從哪里來?坐在家里等不來,，還是要靠招商引資,。結構怎么優(yōu)化?僅靠存量調整不了結構,。轉型升級,，不能是一句口號。只有全市上下聚焦實實在在的大項目,、好項目，才能既做大規(guī)?？偭?，又優(yōu)化結構效益，在轉型升級中加快發(fā)展,。有的把招商引資與招商選資割裂開來,，用招商選資否定招商引資。事實上,，離開招商引資,，談招商選資是空談，沒有項目,，選什么呢?動不動就用招商選資來否定招商引資工作的,，如果不是缺少招商常識，就是沒有在招引項目上下足功夫,，為完不成任務尋托辭,、找借口。有的把招商引資與環(huán)境保護割裂開來,，用保護環(huán)境否定招商引資,。招商引資,，絕不意味著環(huán)保門檻可以降低,。我們也一再重申,，既要金山銀山,，更要綠水青山,。但是,，對符合環(huán)保標準,、符合國家產業(yè)政策的項目,，該干的就要干，該早干的就不要拖下去,，絕不能見到風就是雨，用環(huán)境保護來否定招商引資,。只要我們處理得好,，生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏。有的把關心招商與全員招商混為一談,，對市委市政府要求部門提供項目信息品頭論足,。我們要求機關部門為園區(qū)提供項目信息，為增強責任感還納入部門績效管理,。實施以來，大多數部門積極響應,、全力支持,。截至6月，已有64個市級機關部門報送190個有效信息通過認定,，但是,，也有個別同志思想上存在誤區(qū)，認為這是人家都不用了的“土”方法,。我在多個場合講過,，泰州的招商引資，主要靠各開發(fā)園區(qū)進行專業(yè)招商,、產業(yè)招商,，我們不是搞全員招商、部門招商,。但是,，招商引資沒有局外人，沒有旁觀者,，全市上下都應該去關注招商,、服務招商、支持招商,，部門也要當好信息員,、服務員?！爱敿也恢衩踪F”機關工作人員只有多去關心招商,，才能感受到招商工作的艱辛，提高服務客商的本領，增強服務項目的意識,。希望那些不想為,、不能為的領導干部和同志要好好反思，從思想根源多找找問題,，自覺地融入發(fā)展大局,。我看，思想老是不通的同志,，可以讓他換個角色到招商一線掛掛職,，在實踐中來回答部門的同志該不該關注招商、關注項目,。

有人講現在連蘇北都不招商了,，事實果真如此嗎?現在不但蘇北在抓招商，就是蘇南,、蘇中也沒有一家放松招商引資工作,。蘇州提出，要把持續(xù)擴大有效投入作為穩(wěn)增長的重中之重,，下大力氣抓好招商引資和項目建設;無錫提出,，轉型首先是招商，要堅持狠抓項目建設不動搖,，在引進具有引領型,、基地型、龍頭型,、旗艦型重大產業(yè)項目上下功夫,、求突破;鎮(zhèn)江提出，要牢牢保持“全力以赴抓項目”的工作格局,，時刻把項目工作放在心上,、抓在手上、落實在行動上;等等,。這就是當前蘇南“老大哥”的招商引資形勢,，我們不能“夜郎自大自我陶醉”，更不能“睡在凍上不知冷熱”,。如果沒有項目,，沒有企業(yè)，泰州要壯大實力如何實現?老百姓的就業(yè)從哪里來?政府的財政從哪里來?改善民生的資金從哪里來?我們在全省的地位和份額從哪里來?

所以,，要咬定目標不放松,，花更大力氣、下更大功夫推進招商引資,。一是要堅定不移地推進產業(yè)鏈招商,。興化市近年來圍繞食品加工產業(yè)集聚和農民致富，招引了一批項目落戶開發(fā)區(qū)，產業(yè)鏈招商成效初步顯現,。各地在招商引資過程中,，要圍繞產業(yè)鏈，更加注重產業(yè)細分和特色發(fā)展,，抓好項目策劃,，主攻人無我有、人有我特的環(huán)節(jié),，著力引進產業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項目,、缺失環(huán)節(jié)項目，以及能推動主導產業(yè)鏈式發(fā)展的關鍵項目,。二是要靈活高效地組織招商活動,。圍繞年度招商活動計劃，進一步細化方案,，精心組織,，務實推進，確?；顒訉嵭?。每次活動，各個市(區(qū))都要有市(區(qū))領導和相關園區(qū)負責人參加,，都要能拜訪一批高層次的客商，組織推進一批高質量的項目,。三是要一天不松地緊盯項目,。要充分發(fā)揚釘釘子精神，聽到信息,，要迅速跟上去,，拼命盯上去，不畏冷落,、不怕拒絕,，硬著頭皮、磨破嘴皮,，一天一天地盯,，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地盯，直到把項目簽約到泰州,、落戶到泰州,。

第三個問題，緊緊圍繞真抓實干的要求,，加大項目推進力度

項目推進是個硬功夫,，能檢驗我們的思想解放、作風建設狀況和改革的成效。今年以來,，各地,、各部門不斷強化責任落實、要素保障和協(xié)調服務,，全市重大項目建設總體取得積極進展,。高港區(qū)年初提出全年目標確保9個月完成，堅持“一把手”親自抓項目,，打響“包辦墻外事,，幫辦墻內事”服務項目品牌，新開工億元以上項目37個,。靖江市,、海陵區(qū)的固定資產投資增速分別達到32.8%、31.9%,，居全省第1位,、第3位。當然也要看到,，今年我市投資高速增長,，主要得益于一些重特大項目的拉動，如果剔除這些因素,，有的市(區(qū))增速其實提高并不快,。當前，在項目推進中,，也存在一些問題,，需要引起高度重視：一是項目總體質量有待提高。新開工億元以上項目平均規(guī)模只有2.4億元;新開工項目中10億元以上的12個,，其中工業(yè)項目只有5個,。二是項目集中集聚水平需要進一步提高。新開工億元以上項目中,，落戶在省級以上開發(fā)區(qū)的71個,，落戶在特色園區(qū)的67個，落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個,。三是要素制約仍然比較明顯,。部分項目建設面臨審批難、拆遷難,、融資難等問題,。四是部分地區(qū)求真務實意識還需加強。部分市(區(qū))的少數項目仍然存在“以舊充新,、以小充大”等現象,。

項目不落地,，等于沒項目。下半年的項目建設中,，重點要做到“四個強化”：

1.強化責任落實,，形成持續(xù)動力。首先,，市四套班子領導要切實負起牽頭責任,。要切實加強協(xié)調，真“掛”真“盯”,，一盯到底,，及時解決推進中的難題，為全市項目建設當好表率,。第二,，各市(區(qū))要切實負起主體責任。姜堰區(qū)以“學趕海安”為動力,，突出區(qū)領導牽頭責任,，明確區(qū)四套班子全體領導每人單獨招引1個億元以上項目，全程服務項目落戶,，并和掛鉤聯系的園區(qū),、部門實施“捆綁式”考核,有效實現了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委,、政府都要把主要精力用到抓項目上,，將任務細化到天、明確到人,，做到目標上墻,、責任上肩，逐項推進,，確保序時進度,。

2.強化協(xié)調服務,，形成推進合力,。項目推進，不只是領導的事,，也不只是塊塊的事,，很大程度上要看部門服務到不到位。這方面,，不少部門自加壓力,，開拓創(chuàng)新，成效明顯,。比如,，市政務服務辦主動開展“走進園區(qū),、服務項目”系列活動，量身定制個性化審批流程,，打通審批服務“最后一公里”,。市地稅局實施納稅服務“十大行動”計劃，組織專門力量,，在項目建設前期就主動介入,，送政策上門，幫助投資者降低涉稅風險,，等等,。但是也要看到，一些部門服務項目不盡責,、不盡力：有的部門程序繁復,，執(zhí)行上級要求過于機械教條。有的怕擔責任,，主動服務意識不強,，一些工作人員往往以責任終身追究為由，簡單化地以“不”回應相關問題,。有的針對同一事項不同部門重復審核,，延長了審批周期，增加了行政審批和市場主體準入的成本,。有的中介機構搞獨家經營,，收費高、服務差,，面對問題,，有的政府部門既不采取行政手段有效管理，也不引進市場機制打破壟斷,，“越位”,、“缺位”、“錯位”現象突出,。今天會上播放的軟環(huán)境建設短片,，反映了一些問題，也涉及到一些部門和工作人員,。曝光這些問題固然要嚴肅問責,，引以為戒，但更重要的是希望引起警醒,，舉一反三,。一些問題不是被點到的部門有，沒點到的就沒有,，事實上有的盡管沒點到但問題更突出,。希望大家切實增強這么一種認識,，全心全意為投資者服務、為項目服務是機關部門的天職,。服務好一個客商,，就可能贏得一大群客商;服務好一個項目，就可能贏得一大批項目,。我們要像呵護眼睛一樣呵護項目建設,，要像呵護生命一樣呵護優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門要認真思考為投資者,、為基層,、為項目、為群眾還能做些什么,，多換換角度,，多換換位置，千方百計地幫助項目想辦法,、出主意,，促進快開工、快推進,、快見效,。對部門的項目服務，市效能辦要堅持365天,，天天巡查,，天天跟蹤，一旦發(fā)現問題,，及時問責,，絕不手軟。

3.強化要素支持,，提升保障能力,。要素制約是項目建設普遍遇到的問題,，但也要辯證地看,。比如大家都說土地資源緊張，但從我市用地實際看,，各類開發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝,。海陵近3年來,，先后對17宗項目閑置或低效用地進行處置,，通過收回、轉讓等方式盤活閑置土地1255畝,，解決了一批項目用地矛盾,。比如,，大家都說人才緊缺，但我們泰州有6所高校,，培養(yǎng)的學生真正留在泰州就業(yè)的只有14%,，泰州每年向全國輸送3-4萬高校學生，能夠回泰州工作的不到1/3,。再比如,，大家都說企業(yè)融資困難，但到5月底,，全市直接融資凈增30.7億元,，僅占社會融資總量的8.45%，占比仍然偏低,。所以,，要素緊肯定存在，而且將會長期存在,，關鍵是有沒有決心,、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個有利”出發(fā),，從我改起,，“革自己的命”，化解瓶頸,，破除制約,，保障發(fā)展，求得“改革一小步,，發(fā)展一大步”的成效,。在土地資源上，要下決心對批而未供,、供而未用和用而低效的存量土地,，進行調查摸底和集中分類清理，最大限度地挖掘好土地存量,。與此同時,，要加快推進我市中心城區(qū)建設用地節(jié)約集約利用評價試點和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內村莊建設用地布局調整試點，進一步健全空間換地機制,，探索推進工業(yè)彈性用地制度,。在資金要素上，要積極推進ppp項目試點,，推動城市建設基金組建工作,。加快實施企業(yè)上市三年行動計劃，保持上市和掛牌的后備企業(yè)達100家左右,。深入開展小微企業(yè)轉貸方式創(chuàng)新試點,，力爭再推動2至3家地方法人金融機構成為全省轉貸方式創(chuàng)新試點,。在更大范圍復制和建立“聯合授信、同進同退,、有進有退”的授信總額聯合管理機制,，保護實體經濟資金鏈，支持實體經濟更好更快發(fā)展,。在人力資源上,，要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應和“住房券”作用，深入推進高校畢業(yè)生集聚“122”計劃,、“652”用工服務行動計劃,，大力實施千名藍領精英培育工程，加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領軍人才和緊缺人才,。

4.強化督查考核,，增強倒逼壓力。對重大產業(yè)項目,，從簽約落戶到竣工投產,，實行全過程跟蹤推進，強化督查和考核,。這方面我們已經形成運作模式,，但仍要進一步增強科學性、有效性,。監(jiān)督要督出更大壓力,。對重點目標任務推進情況，進行實時監(jiān)控,、跟蹤督辦,、月月通報，對未完成任務的,，要不留情面,，張榜公布，黃牌警告,，確?？己烁ぷ髯摺@落實轉,。檢查要查出真實成績,。堅決杜絕以小充大、以舊充新,、以虛充實,、以一充多等弄虛作假行為，任務再重也不能注水，壓力再大也不能造假,。特別要防止批而不動、開而不建的表面熱鬧,，一定要在形象進度上緊盯不放,。考核要考出爭先動力,。嚴格兌現考核獎懲,，上不封頂、下不保底,，不留余地,、不留后路，把考核結果與干部的“面子”,、“位子”,、“票子”掛鉤，形成干與不干,、干好干壞,、干多干少不一樣的“分水嶺”，決不允許形成“爭先進辛苦一年,、高興一陣子,，當后進舒服一年、難過一下子”的不良風氣,。

第四個問題,，緊緊圍繞轉型升級這個重點，全面推動穩(wěn)增長,、調結構

當前,，經濟下行壓力加大，穩(wěn)增長,、調結構任務依然艱巨,。我們必須堅持穩(wěn)增長與調結構互動并進，確保主要經濟指標處于合理區(qū)間,、確保經濟發(fā)展質量效益同步提升,，做到換擋不降檔、調速不失速,，盡最大的努力,，爭取最好的結果。

穩(wěn)增長,、調結構,，首要的是有效引導市場預期，增強企業(yè)發(fā)展信心、轉型信心,。我們對速度的切換不能片面理解,，導致“慣性下滑”，對矛盾困難不能無所作為,，導致“失速下滑”,，對挑戰(zhàn)中蘊藏的機遇不能視而不見，導致“一直下滑”,。要高度重視防范和化解各種經濟風險,，警惕經濟下行過程中出現的苗頭性、趨勢性問題,，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線,。目前一些企業(yè)運行遇到困難，各級黨委政府要不回避,、不缺位,，認真幫助企業(yè)分析情況，理清思路,，找到解決問題,、走出困境的方案。對企業(yè)的困難,，我們不要簡單認為是“圍墻內的事”,，是企業(yè)自己的事，而是要從實體經濟的健康發(fā)展,，從社會穩(wěn)定的大局,，把該主動承擔的責任承擔好，多做雪中送炭的事,。一些涉及到企業(yè)破產,、重組的事，也要妥善處理利益關系,，過細做好工作,。

引導市場預期，關鍵還是要增強企業(yè)信心,。我們堅持每月召開一次企業(yè)家座談會,，現場會辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題。泰州的企業(yè)家,，只要有發(fā)展需求,、困難訴求的，都可以通過經信委與市委市政府主要領導約談見面,。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾,，凡是國家和省出臺的政策，都堅決落實到位;凡是我們自己制定的政策,，都堅決兌現到位,。

今天參會聽會的有不少企業(yè)家，大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻,。希望大家始終保持開拓進取的激情,。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng),、守也守不住,，就像打仗一樣,，進攻才是最好的防守,。企業(yè)的差距往往是在逆勢中拉開的,，只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè),，才能化危為機,、做大做強,。希望大家始終保持創(chuàng)新爭先的精神。在推進技術進步上先人一拍,，在培育品牌特色上快人一步，在開拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著,，在創(chuàng)新管理模式上高人一籌,，加快走出一條創(chuàng)新制勝的強企之路。希望大家始終保持國際化的視野,。抓住用好國家“一帶一路”,、長江經濟帶建設等重大機遇，更大步伐“走出去”,、更高水平“引進來”,，不斷提高國際化經營能力和全球化服務水平。

穩(wěn)增長,、調結構,，一味求穩(wěn)不行，關鍵還是要在轉型升級中保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展,。最近我市全面部署了深入實施轉型升級工程、推動經濟發(fā)展邁上新臺階工作，下一步重在抓好落實,。對于全市實體經濟而言,，轉型升級任務的落實關鍵要落到“創(chuàng)新、融合,、特色”上,。創(chuàng)新,，就是要抓住創(chuàng)新驅動這個根本,，在大幅度提高科技進步貢獻率上下功夫,，在創(chuàng)新管理,、市場、商業(yè)模式上做文章,，提高企業(yè)核心競爭力,，提高產品附加值。政府部門要探索運用科技創(chuàng)新券撬動企業(yè)創(chuàng)新投入,，通過技術聯盟、產業(yè)聯盟,、產學研金聯盟等多種形式加強引導,，推進網上技術交易平臺服務常態(tài)化、及時化,、高效化,，為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合,，就是要抓住融合發(fā)展這個趨勢,，以制造業(yè)服務化為主攻方向，引導企業(yè)既在制造上下功夫,，又在服務上動腦筋,，加快實現由生產型制造向服務型制造的轉變。以信息化和工業(yè)化融合為重點,，主動順應“互聯網+”趨勢,，全面開展“兩化融合普及推廣年”活動，培育一批示范典型,，帶動智能制造發(fā)展,。特色,，就是要抓住特色產業(yè)培育這個核心，突出戰(zhàn)略性新興產業(yè)的培育,，積極發(fā)展飛地經濟,，培育一批特色支柱產業(yè)。特別是對大健康產業(yè),，一方面,，要積極爭取，在長江經濟帶產業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產業(yè)示范城市,，另一方面，要圍繞“醫(yī),、藥、養(yǎng),、游”一體發(fā)展組織項目突破,?！搬t(yī)”,，要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷,，并推動中國醫(yī)藥城高端人才,、領先技術、產業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對接;“藥”,，要做大生物醫(yī)藥,、化學仿制藥,、中藥提純,、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”，要推動養(yǎng)生養(yǎng)老,、康復護理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”，要推動醫(yī)、養(yǎng),、游的結合，促進健康旅游產業(yè)發(fā)展。進一步做好上爭工作，放大部省共建政策優(yōu)勢,，加快專業(yè)化服務能力的建設,，設立國家一類新藥研發(fā)投資基金,，加快中國醫(yī)藥城整體上市步伐，搶占發(fā)展制高點,。對新能源產業(yè)，要把光伏發(fā)電,、儲能裝備,、動力電池,、核電配套件作為重點,，加大招商力度，加快項目集聚,，提升產業(yè)的影響力。

第五個問題,，緊緊圍繞功能品質,，扎實抓好城建新提升

城市是我們共同生活的家園，也是發(fā)展經濟,、造福百姓的重要載體,，要緊扣“城建新提升”目標任務，以深化全國文明城市創(chuàng)建為抓手,，一手抓建設,，一手抓管理，不斷提升城市的內涵形象,、功能品質,，不斷增強群眾的幸福感自豪感歸屬感。

要加快推進城建重點項目,。城建項目前期工作難度大,，施工要求高，工程建設中的不可知因素和變量較多,。要圍繞“質量第一,、分秒必爭”的要求，緊扣時間節(jié)點,，加快工程建設,，真正做到快出進度、快出形象,、快出效益,，努力把各項工程建成人民群眾滿意的工程，建成經得起歷史檢驗的精品工程,，建成廉潔的工程,、安全的工程。要既抓好“大動脈”,，也抓好“毛細血管”,。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速,、江廣高速和東風路,、永定路快速化改造等一批對外聯通的“大動脈”，要按工期向前推;吳陵路,、引鳳路南延等一批對內暢通的“毛細血管”,，要盡早建成通車,。要既抓好“面子”，也抓好“里子”,。稻河古街區(qū),、西客站片區(qū)改造、“空轉綠”項目建設等“看得見”的工程要加快推進,，污水管網,、地下停車場等“看不見”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設,，也抓好小城市和新農村建設,。在中心城市，要統(tǒng)籌新城建設和舊城改造,，在加快新城功能完善、形象提升的同時,，堅持“改一片成一片”,，有序實施一批基礎設施完善、老舊小區(qū)整治,、棚戶區(qū)連片改造和土地收儲項目,，推動老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進,、加快提升城建水平,，形成整體優(yōu)勢。進一步完善規(guī)劃,，加強引導,，以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農村,，努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園,。

要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅決防止“牌子到手,，創(chuàng)建到頭”的認識誤區(qū),，緊扣深化全國文明城市創(chuàng)建《意見》明確的“八個深化”任務要求，不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段,。加強核心價值觀教育,，放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動效應,，推動核心價值觀“進機關,、進學校、進企業(yè),、進社區(qū),、進村鎮(zhèn)”,，培育弘揚良好家風、鄉(xiāng)風,、校風,、行風。創(chuàng)新城市管理體制機制,，針對城市管理中存在的條塊分割,、職能交叉、多頭管理,、推諉扯皮等現象,，著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革，構建無縫隙,、全覆蓋,、扁平化的管理體系。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治,，對城郊結合部,、老舊小區(qū)、背街小巷,、城市河道,、建設工地、農貿市場,、交通秩序等重點方面,，開展集中整治。推進城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化,，提升文明村鎮(zhèn),、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設水平,，促進鄉(xiāng)村文化傳承與現代文明養(yǎng)成,。

第六個問題，緊緊圍繞共建共享,，持續(xù)推進民生改善

悠悠萬事,，民生為大。我們必須始終堅持真心愛民,、善待百姓,，真心為民、造福百姓,，像抓經濟建設一樣抓民生保障,，像落實發(fā)展任務一樣落實民生任務。

收入是民生之源，是民生幸福的基礎和核心,。要拓寬就業(yè)渠道促增收,。深入實施幫扶重點群體就業(yè)行動和大學生就業(yè)促進計劃，促進城鄉(xiāng)各類群體充分就業(yè),。完善就業(yè)技能和崗位需求對接機制,，加強勞動者職業(yè)技能培訓，推行“一企一策,、一行一策,、一園一策、一地一策”的個性化技能提升機制,。注重招引一批吸納能力強的項目,，以項目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動新就業(yè),。要推動大眾創(chuàng)業(yè)促增收,。進一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策體系,，針對不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間,、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體,，讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢想中增收致富,。要幫扶經濟薄弱地區(qū)和困難群體促增收,。扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,，要開展全面摸底分析,，找準脫貧難的真正原因，采取超常舉措,，確保在既定時間節(jié)點打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),。深入實施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強村三年行動計劃，促進經濟薄弱地區(qū)加快發(fā)展,。對年人均收入5000元以下的低收入農戶實行精準扶貧,、項目扶貧，努力讓困難群體不在小康路上掉隊,。

公共服務直接關系人們的生活質量,，是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需,、保重點”的要求,，加快財政支出進度，進一步優(yōu)化支出結構,，盤活存量資金,，有針對性地擴大公共產品投入,。認真抓好年度民生實事工程的組織推進，大力提高公共服務供給水平和質量,，不斷提升市民幸福指數,。這里特別強調下半年要重點抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展,。教育涉及千家萬戶,，老百姓望子成龍、望女成鳳,，回應好沉甸甸的“望”字,，是各級黨委政府、教育行政主管部門和各級各類學校的責任,。要借全國義務教育綜合改革現場經驗交流會召開的東風,，認真思考群眾對我市教育的期盼和需求，更高水平,、更高質量推動教育優(yōu)質均衡發(fā)展,。深入推進教育現代化工程，確保全市義務教育現代化學校占比達70%以上,，年內建成泰州中學新校區(qū)和鳳凰小學等學校,。深化教師績效工資等改革，不搞“大鍋飯”和平均主義,，不搞“削峰填谷”,，改出學校、教師的活力和競爭力,，改出以高峰帶動高原的良性互動局面,，進一步打響教育強市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導向,，發(fā)展綜合性醫(yī)療機構，加快新區(qū)人民醫(yī)院,、中醫(yī)院等重點工程建設,，確保明年投入使用。實施基層醫(yī)療機構“提檔升級工程”,，增強農村醫(yī)療機構服務能力,。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導向，進一步完善基本醫(yī)保和藥品供應保障制度,，健全大病保險制度和醫(yī)療救助制度,，抓好醫(yī)藥價格綜合改革，年底前城市公立醫(yī)院全面實施藥品零差率銷售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導向,，加強省級臨床重點?？啤⑨t(yī)學重點學科建設,，優(yōu)化與大城市醫(yī)療機構的合作機制,。

生態(tài)環(huán)境建設和保護工作，越來越被人民群眾關心關注,。要牢固確立“堅決不欠新賬,、逐步還清舊賬”的理念，嚴守生態(tài)底線的硬杠杠,、落實生態(tài)保護開發(fā)的硬責任,、握緊鐵腕治污的硬拳頭，大力推進生態(tài)文明建設,。過去,，我們在黑臭河道整治上屢受群眾指責、常被上級通報,。但通過近年來的努力,，今年上半年省環(huán)保廳驗收中，我市整治成效排名全省第一,。這說明,，環(huán)境問題不是治不好的“絕癥”、解不開的“死結”,，只要下定決心,、久久為功、多方努力,，完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國家生態(tài)市創(chuàng)建工作,，確保創(chuàng)建必成,。對大氣污染、水環(huán)境污染,、重金屬污染等問題,，要下決心治理，決不能讓“天藍,、地綠,、水凈”變成奢侈品,。強化環(huán)境保護“黨政同責”,、“一崗雙責”,，加大對環(huán)境問題突出,、重大環(huán)境事件頻發(fā),、環(huán)境保護責任落實不力的督查、追究、問責力度,，對造成生態(tài)環(huán)境損害負有責任的領導干部，不論是否已調離,、提拔或者退休,，都必須嚴肅追責。

讓人民群眾更有安全感,，是黨委政府的應盡之責,。要深入推進平安法治泰州建設兩年行動計劃和10個全覆蓋行動，扎實抓好治安防控,、安全監(jiān)管,、嚴打整治，爭創(chuàng)全國“六五”普法先進市,、全省法治城市先進市,。加強基層社區(qū)建設，年底90%的城市社區(qū),、83%的農村社區(qū)達到省級和諧社區(qū)標準,。扎實做好公共安全工作，編織全方位,、立體化公共安全網,。當前尤其要做好防汛抗洪和防災減災、食品藥品安全和農產品質量安全工作,。高度重視安全生產,，注重源頭治理，加強隱患消除,，杜絕重大事故發(fā)生,。

第七個問題，緊緊圍繞全面從嚴治黨,，不斷加強黨的建設

發(fā)展是“第一要務”,，黨建是“第一責任”。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中,，“第一要務”和“第一責任”相輔相成,，互促并進。我們要以更強意識,、更多舉措,、更大作為，推動全面從嚴治黨邁上新臺階,，為又好又快發(fā)展提供保障,。

要嚴格落實黨委主體責任,、紀委監(jiān)督責任。全市各級黨委和紀檢監(jiān)察機關要真正把責任扛起來,、把擔子挑起來,，決不允許掛帥不出征，決不允許守土不盡責,，決不允許黨的事業(yè)和黨的建設“兩張皮”,，確保黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任落實到位。進一步圍繞黨風廉政建設主體責任清單,，構建層層抓落實的責任體系,。強化紀委監(jiān)督責任，健全聯席會議,、督導檢查,、約談誡勉、當面報告等制度,，加強流程管理和過程監(jiān)督,，加大“一案雙查”力度，抓一批責任追究典型案件并公開通報,，發(fā)揮震懾作用,，倒逼責任落實。

要始終堅持德才兼?zhèn)?、干事?chuàng)業(yè)的用人導向,。舉賢用賢則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風,。我們要始終堅持鮮明的用人導向,，堅決不用理想缺失、信念動搖的人,，堅決不用因循守舊,、消極懈怠的人，堅決不用急功近利,、脫離群眾的人,，堅決不用跑官要官、謀取私利的人,，旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風行的人,，考驗面前敢于亮劍,、挺身而出的人，難題面前敢于負責,、勇往直前的人,，矛盾面前敢于擔當,、善于突破的人。積極倡導“在崗使用是最大的激勵,、人崗相適是最大的信任”的理念,，大力推進干部交流，探索推進“干部能上能下”,，倒逼干部每天都像最初任職時那樣充滿活力,、盡職盡責，形成能者上,、庸者下,、劣者汰的“風向標”。

要把紀律和規(guī)矩挺在法律的前面,，持之以恒正風肅紀,。干部要干事，更要干凈;要勤政,，更要廉政,。如果只勤勉不清廉，就會任性用權,、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉,，就會平庸懶散、毫無作為,。要持續(xù)深入整治“四風”,，狠抓一批為官不正、為官不為,、為官不廉的反面典型,，懲處警示、引以為戒,，決不允許踩“紅線”,、越“底線”、闖“雷區(qū)”,，決不留“暗門”,、開“天窗”，堅決防止一人破規(guī),、眾人相隨的“破窗效應”,。

紀律觀念和規(guī)矩意識是黨員干部成長進步的“護身符”，也是為官從政的“健身卡”,。各級黨委和紀檢監(jiān)察機關,，要堅決把紀律和規(guī)矩挺在法律的前面，立起來,、嚴起來,、執(zhí)行到位,，在法律底線前架起帶電的“高壓線”，用紀律和規(guī)矩管住黨員,、管好隊伍,。黨員領導干部要時刻牢記提出的“五個必須”要求，帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,，自覺增強政治敏銳性,，提升政治鑒別力，始終在思想上政治上行動上同黨中央和省市委保持高度一致,，決不能“上有政策,、下有對策”，有令不行,、有禁不止,，對中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問題和大是大非面前搖擺動搖,，對涉及黨的理論和路線方針政策等重大問題,，口無遮攔、說三道四,、指指點點,，甚至隨意發(fā)表反對意見;決不能泄露黨和國家秘密，跑風漏氣,，參與各種非法組織和非法活動,，必須始終做到政治信仰不變、政治立場不移,、政治方向不偏,。各級黨委要責無旁貸地當好紀律建設的領導者、執(zhí)行者,、推動者,，加強對黨員的日常教育、管理和監(jiān)督,，發(fā)揚啄木鳥精神,，看到違反紀律行為就要及時處理，發(fā)現不守規(guī)矩現象就要馬上去管,，體現黨組織對黨員干部的關心,。各級紀委要按照黨章要求回歸本職，監(jiān)督執(zhí)紀問責都沖著紀律去,，在堅持零容忍懲治腐敗的同時,，注重抓早抓小、防微杜漸,，讓“扯扯袖子,、拎拎耳朵”、“紅紅臉,、出出汗”成為工作常態(tài),，充分體現紀律檢查的政治性，確保紀律的剛性約束,。

當前,，極為重要的一項工作，就是要以不回避,、不拖延,、不敷衍的態(tài)度，認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,，逐條列出清單,，逐項認真研究，細化整改方案,，明確責任主體,，規(guī)定整改時限，建立工作臺賬,，逐項對賬銷號,，堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不收兵,，并以適當方式向黨內和社會公開整改過程和整改成效,，接受廣大干部群眾監(jiān)督，確保取得實實在在的成效,，為我市轉型升級,、跨越發(fā)展提供堅強的政治保證。

第八個問題,，緊緊圍繞踐行“三嚴三實”要求,，切實抓好干部隊伍建設

經濟發(fā)展進入新常態(tài)，精神面貌要有新狀態(tài),。各級黨員干部要以“三嚴三實”為基本遵循和行為準則,，大力弘揚“長期奮斗、長期攻堅,、長期吃苦、長期奉獻”的拼搏精神,，干在實處,、走在前列,，甘做孺子牛,、爭當拓荒牛,，為全市發(fā)展盡心盡責，為群眾幸福盡心盡力?，F在,，有的部門、有的干部很“?！?，不是工作有牛勁，而是對老百姓,、對企業(yè)家牛得不得了,，這樣的牛脾氣要不得，我們要的是孺子牛,、拓荒牛,。只有大家都甘做孺子牛、爭當拓荒牛,，我們的發(fā)展才會更有希望,、更有前途，老百姓也才會叫好,、點贊,。怎么才能當好孺子牛、拓荒牛?當前尤其要在以下三個方面下功夫：

一是在提升學習力上下功夫?，F在知識“保質期”越來越短,，思想“折舊率”越來越快，能力“迭代率”越來越高,，學習不給力,，工作必然不得力。干部學習學什么?我看,，一方面是學理論,。要始終堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦，認真學習習系列重要講話精神,，下決心減少應酬,，多學習充電，多系統(tǒng)思考,，自覺做到讀原著,、學原文、悟原理,，補足理想信念之“鈣”,。另一方面是學業(yè)務。要堅持干什么學什么、缺什么補什么的原則,，有針對性地學習履職必備的各種知識,，多學與本職工作相關的新知識、新技能,、新政策,，尤其要多學習經濟、管理,、金融、法律等方面的知識,，真正成為工作上的行家里手,。下半年一項重點工作是編制“十三五”規(guī)劃，各級各部門要通過加強學習和調研,，明大勢,、看大局、謀實事,，把我們所處的國內外發(fā)展環(huán)境和條件分析透,，把我們前進的方向和目標理清楚，把我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)搞明白,，切實提高規(guī)劃的科學性,、前瞻性、針對性,。

二是在提升服務力上下功夫,。干部就要干事，政務就是服務,。各級干部必須堅決杜絕“坐在車里察民情,，會議室里搞調研”的現象，大力弘揚“一線工作法”,，彎下身子,、沉下身心，深入到企業(yè),、基層和群眾中去,，真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望,、最急需解決的問題,，真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理,、問題在一線解決,、成效在一線體現。

現在有些同志擔心與企業(yè)家打交道會有瓜田李下之嫌，本來該找的企業(yè)家也不敢找了,，該幫企業(yè)辦的事也不辦了,，即便是照章辦事，也是按部就班慢慢來,，更談不上主動為企業(yè)出主意,、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友,，關注他們的思想,，關注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個人利益,、重大事項經過集體研究,、即使出現一些失誤的干部擔責分責;為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人,、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽,。當然，和企業(yè)家交朋友,，不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關系,，不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關系,。

三是在提升執(zhí)行力上下功夫,。執(zhí)行力的關鍵在于工作堅持和落實。要馬上就辦抓落實,。大力弘揚“馬上就辦,、真抓實干”作風，緊盯各項目標任務,，快速出擊,、雷厲風行，在保證質量的同時做到任務立說立行,，工作日清月結,。對已經制定出臺的城建、旅游,、改革等若干行動計劃,，關鍵要行動，決不能掛在墻上,，放在抽屜里,。要高度自覺抓落實。把工作的每一天都作為履職盡責的新起點,，把所做的每一件事都作為不負眾望,、不留遺憾的精彩一筆，在位一天、趕考一天,。要領導帶頭抓落實,。領導干部帶頭干，基層同志就會加油干;四套班子加油干,，干部群眾就會拼命干,。各級領導干部站位要高、標準要嚴,，做到以大局為重,，站高一層勤思考，聚精會神抓落實,，以率先垂范的人格形象,、親力親為的工作作風，帶出真抓落實,、快抓落實、狠抓落實的良好風氣,。

同志們,，今年是“”規(guī)劃的收官之年。時間已經過半,，任務仍然艱巨,。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在省委省政府的堅強領導下,，始終保持時不我待的干勁,、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁，指標一個一個落實,、項目一個一個推進,、難題一個一個破解，確保完成全年各項目標任務,，為開創(chuàng)“十三五”全市經濟社會新局面奠定堅實基礎,。

在半年工作會議上的講話內容 在半年工作會議上的講話篇三

同志們：

這次半年工作會議，是在我們隆重慶祝建黨90周年和勝利油田發(fā)現50周年之際,，公司各項工作取得顯著成效,，朝著全年目標奮力推進的形勢下，召開的一次重要會議,。會議的主要任務是,，總結上半年生產經營工作，分析存在的問題,，綜合評估成績與得失,，研究部署下半年的重點工作任務。激勵廣大干部職工進一步振奮精神、堅定信心,、搶抓機遇,、真抓實干，確保全年目標任務的圓滿完成,。

一,、上半年工作簡要回顧

今年以來，公司在局黨委和管理局的正確領導下,，按照年初職代會確定的思路和目標,，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以開展“比學趕幫超暨精細管理深化年”活動為主線,，以打造“勝利石油工程鐵軍”為目標,，加大市場開發(fā)力度，不斷增強執(zhí)行效力,，全面提升經濟效益,，各項工作取得了新的進展和突破。上半年,，公司累計完成建筑業(yè)總產值21.3億元,，同比去年增長了22.04%。其中施工產值21.08億元(油田內部5.12億元,，油田外部15.52億元,，國外產值4439萬元),外銷產值2214萬元。實現了“時間過半,，產值任務過半”的生產經營目標,，為完成全年的目標任務奠定了堅實基礎?？偨Y上半年的工作,，主要有以下特點：

(一)加大力度，科學運作,，市場開發(fā)取得新的成果

上半年,，在集團公司、管理局的大力支持下,，經過公司上下共同努力,，優(yōu)化策略、積極運作,，市場開發(fā)取得了突出成績,。

1.油田市場繼續(xù)穩(wěn)定，承攬了一批重點工程,。通過多種渠道,，廣泛收集信息,，公司機關與分公司協(xié)同聯動，及時與建設單位和油田有關部門溝通聯系,，先后落實了cb32b井組平臺工程,、cb12d井組平臺工程、cb325～cb326海底輸油管線,、cb25g～cb25a海底輸油管線,、cb1g～cb25a海底輸油管線、新勘中心春風油田排601新區(qū)產能建設地面工程等一批重點項目,。上半年,，油田市場累計承攬新項目52項，承攬工作量5.27億元,。

2.國內市場開發(fā)成效顯著,。上半年，公司進一步加大對外溝通力度,，廣泛收集和篩選項目信息,，針對不同業(yè)主、不同項目的性質,、特點,，認真制定投標策略、策劃投標方案,，國內市場開發(fā)取得顯著成效，成為推動公司快速發(fā)展的強力引擎,。上半年,，國內市場共計投標118項，中標60項(議標6項),，累計中標,、議標金額約176236萬元，先后中標了中石油山東管網日照聯絡線和淄博支線epc總承包和西氣東輸二線平頂山-泰安支干線epc總承包項目,、陜西靖邊至西安天然氣輸氣管道三線系統(tǒng)工程(一期)線路施工1標段,、內蒙古長慶氣田-呼和浩特天然氣輸氣復線管道安裝6標段、中石化重慶—綦江成品油管道長江及南山定向鉆穿越等項目,。在投標運作的精度,、市場開發(fā)的廣度上有了新的提高。

3.國際市場開發(fā)穩(wěn)步推進,。公司自進入國際市場以來,，通過總結經驗，不斷擴大戰(zhàn)果,，取得了新的突破,。年初中標了沙特冷卻水管線,，實現了沙特丙烷管道項目的良性接替;中標了伊朗雅達中心處理站項目。組織了沙特農業(yè)部灌溉管線,、沙特swcc延布水管道三期,、塞拉利昂水電站等項目的投標;密切跟蹤哈薩克斯坦薩基茲油田項目、加納天然氣管道項目,、沙特rtr原油管線項目,，力爭取得新的更大突破。

(二)精心運籌,，周密組織,，生產施工高效運行

作為國家大型施工企業(yè)和油田石油工程板塊主體施工單位，公司始終以保油上產和參與重點工程建設為己任,，嚴格遵守投標承諾和合同約定,，科學組織、周密運行,，較好地完成了油田內外重點項目的實施,。

1.油田市場強化重點項目過程控制，嚴格按計劃運行,。一是陸地工程進展順利,。春風油田排601新區(qū)產能建設地面工程是油田今年的重點產能建設項目。西部建設分公司面對工期緊,、材料供應滯后等不利因素,，適時開展了“爭五星、奪紅旗”勞動競賽,，推進了施工進程,。目前已施工完成聯合站擴建部分3臺3000m3除油罐罐頂板、壁板和其他儲罐基礎;北區(qū)固定注汽站兩臺燃煤注汽鍋爐基礎于6月16日一次澆注成功,，為展開鍋爐安裝創(chuàng)造了條件,。海三站擴建聯合站作為埕島中心3號平臺陸地配套工程，建設單位要求一期工程于8月1日達到進油條件,。七分公司緊盯工期計劃,，強化施工組織，確保了項目的順利實施,。二是海上項目抓緊運行,。上半年共進行了7座平臺、4條海底管線,、3條海底電纜等工程的施工,，其中cb25g-cb25a海底管線及3條海底電纜已達到投產條件。埕島中心3號平臺及海上配套工程是公司20xx年重點項目,，參加施工的二,、三,、五、八分公司及龍口項目部抓住好的氣象周期,，提高出海施工效率,，切實掌握了主動權。二分公司施工的生產平臺導管架完成了陸地預制,，達到出海條件,，為7月中旬海上就位奠定了基礎;五分公司施工的生活動力導管架于6月9日完成海上就位打樁;八分公司施工完成生活動力平臺上部組塊生活樓及平臺結構主體;龍口項目部完成生產平臺上部組塊主體結構，已全面展開設備就位安裝,。中心3號-海三站登陸點輸油管線穿芯連大段完成6段,，其中兩段達到海上拖管條件。勝利作業(yè)7號平臺是中石化投資建造的自升式作業(yè)平臺,，項目部克服工藝復雜,、工期要求緊等困難，按照總體計劃,，加快現場施工,，目前平臺各分段已完成陸地主體預制。

2.國內市場項目統(tǒng)攬運籌,，穩(wěn)步推進,。公司承攬的口徑最大、材質等級和壓力最高的西氣東輸二線31標段干線工程,，經過全體參戰(zhàn)員工的積極努力,，規(guī)范運作、超前運行,，于6月30日順利竣工投產,。中衛(wèi)-貴陽聯絡線1標段是公司作為epc參與方在國內市場承攬的首個大型管線工程，具有重要的里程碑意義,。該線路地形復雜、環(huán)境惡劣,。前期受業(yè)主征地等影響,，造成施工滯后計劃4個月。對此,，項目部積極溝通協(xié)調各方關系,，于3月15日實現線路段打火開焊。為了保工期,，項目部優(yōu)化焊接工藝,，相繼投入9個安裝機組，加快了施工進度,，獲得了業(yè)主好評,。特別是在epc項目部組織的“百日勞動競賽”5月份評比中,，取得了優(yōu)勝機組前兩名的好成績。截止6月30日,，線路段累計焊接69km(占全長的47%),。西氣東輸二線平頂山-泰安支干線管道是公司作為epc聯合體成員承攬的單標最長、也是迄今為止工作量最大的單項管道工程(總長238.6km),。甲方要求10月前完成線路主體焊接,，實際工期不到6個月。工期緊張,、形勢嚴峻,，項目部抽調精兵強將，先后投入8個焊接機組,、15個配套機組,，開展了“大干60天，七一把禮獻”的勞動競賽,，施工組織安全,、高效，連續(xù)取得了3次日組焊φ1016管線超過47道口的好成績,，并在業(yè)主和epc組織的5月份勞動競賽綜合評比中獲得了第二名,，6月份又取得了第一名。截止6月30日,，管線累計焊接66km(占全長的28%),。臨沂-日照輸氣管道工程聯絡線及山東天然氣管網淄博支線，日照聯絡線是山東管網的重要配套工程,。承擔施工的四分公司精心組織,，抓好銜接協(xié)調，確保了施工的平穩(wěn)運行,。靖邊至西安輸氣管道三線系統(tǒng)工程為陜西省政府高度關注,。陜西分公司發(fā)揚勝利人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗,、特別能奉獻”的優(yōu)良傳統(tǒng),，克服施工環(huán)境差、甲供管材不到位等困難,，集結精干力量,，于6月10日在全線實現第一個打火開焊。受到了epc項目部的表彰,，陜西天然氣公司長輸管道建設指揮部還發(fā)來賀信,。西藏城市燃氣工程(一期)為公司首次涉足lng施工領域，首次進入西藏市場,。七分公司項目部克服各種困難,，積極探索,、緊密運行。目前項目施工進展順利,，各項指標處于受控狀態(tài),。

3.國際工程呈現良好態(tài)勢。乍得ronier油田一期工程項目通過全體參戰(zhàn)職工的共同努力,，于20xx年4月26日一次投產成功,，得到了總包商、項目管理公司及業(yè)主的表彰,。沙特丙烷管道項目經過一年多的施工,，現場土建、安裝,、電儀等主要工作量基本完成,。目前項目部已向業(yè)主提出申請，盡快解決受施工許可限制,、整改進度緩慢等問題,，加快工程銷項整改及收尾完善工作。伊朗雅達中心處理站項目已由管理局牽頭,，與設計院成立了epc團隊,，關鍵人員已在北京集合，部分人員赴伊朗與當地jp公司聯合辦公;公司已組建施工項目部,，做好項目的啟動準備工作,。

(三)夯實基礎，完善流程,，經營管理工作扎實有效

1.企業(yè)經營管理更加規(guī)范,、有序。一是加強了日常管理工作,。為適應市場化經營需要,，公司對內部承包經營考核作了較大調整，力求更加符合客觀實際,，公司與52家三級單位,、外部分公司、項目部,、機關部室簽訂了20xx年承包經營合同,，完成了各單位一季度經營情況考核;召開了一季度經濟活動分析會,，對公司內部各單位之間的關聯交易以及各單位應收賬款,、結算遺留問題進行了認真清理。以財務,、合同管理為主線,，對外部項目部和分公司級項目部開展了效能檢查,，促進了各單位、各駐外項目部經濟活動的正常運行;對部分單位進行了20xx年承包經營審計和經營情況審計,，對西二線南昌-上海,、樟樹-湘潭聯絡線等外部項目進行了專項審計，促進了運營效益的提高;按照油田關于企業(yè)年金繳納的總體部署,，制訂了公司企業(yè)年金實施辦法,，并進行了宣貫，目前各項前期準備工作已經就緒;根據年初職代會關于為職工“辦實事,、辦好事”的要求,，制定并實施了《公司國內工作人員探親休假辦法》，促進了外部項目職工隊伍的穩(wěn)定;扎實開展了社區(qū)物業(yè)承攬工作,，有效盤活了人力資源,。二是召開了公司第二屆分包商工作會議。對200余家分包商代表進行了公司體系文件,、規(guī)章制度,、企業(yè)文化的宣貫、學習,，對規(guī)范和加強分包管理提出了具體要求,。提高了分包商對公司的認同度，促進了對分包商的有效管理,。三是積極推進勞務隊伍建設,。按照“規(guī)范管理、合法用工,、培育隊伍,、提高效益”的原則，著重抓好主力工種培訓,，培育公司自有勞務用工,。上半年共培訓電焊工292人。其中已分配到崗130人,，162人正在進行實踐和理論培訓,。制訂了《關于進一步加強勞務用工管理的補充規(guī)定》，為規(guī)范用工,、減少用工風險,、降低用工成本提供了制度保障。四是加快了資質建設,。市政公用工程施工總承包一級,、電力工程施工總承包二級、地基與基礎工程專業(yè)承包三級等資質已完成了東營市建委初審和中石化工程公司復審，達到了申報條件,。

2.內部結構調整更加合理,、更具活力。將“機械二公司”更名為“管道工程技術服務公司”,，轉變發(fā)展方式和結構,，進一步提高了管道工程施工保障能力和服務水平;將“西部建設項目部”更名為“西部建設分公司”，加強了西部地區(qū)市場開發(fā),、施工管理和運行協(xié)調,，進一步做大做強油田西部產能建設及周邊地區(qū)市場;本著優(yōu)勢互補、規(guī)范經營,，將海興商貿公司與申元置業(yè)公司合并,，促進了土地資源的盤活，推動了房地產的有序,、健康發(fā)展;改進加強投資計劃與基建管理職能,，成立了計劃基建管理部;著眼于國內項目投標與管理的有機結合，成立了國內項目管理部,，對國內項目實行全過程的指導,、協(xié)調、管理與服務,。通過各項改革調整措施的落實,，使資源配置更加優(yōu)化、核心業(yè)務更加突出,、內部結構更加合理,、工作機制更加精干高效，進一步提升了經營管理水平,，增強了企業(yè)發(fā)展活力,。

3.加強監(jiān)管、完善機制,，q/hse體系得到有效運行,。一是安全環(huán)保形勢總體平穩(wěn)。調整充實了公司hse委員會,，印發(fā)了hse工作要點,，制訂了年度隱患治理計劃;優(yōu)選配備了三級安全總監(jiān)，強化了安全環(huán)保監(jiān)管力量;針對q/hse一體化體系審核中存在的問題,，結合生產實際,，組織了油田內部市場安全環(huán)保檢查。開展了海上百日安全隱患專項整治活動,，增強了各單位的安全意識,，提高了安全管理水平,。順利通過了q/hse體系外審;成功召開了安全生產管理座談會，深入剖析了存在的問題,，對下步工作提出了針對性和創(chuàng)新性意見。二是技術質量管理深入,、細致,，整體水平穩(wěn)步提升。圍繞質量體系運行,，對油田內外部分在建工程進行了常態(tài)化檢查,，重點檢查了18項工程。針對查出的問題,，下發(fā)了整改通知并限期整改,。強化了施工過程的質量監(jiān)控，規(guī)范了現場操作,，消除質量通病,，質量管理和創(chuàng)優(yōu)水平有了新的提高。三是切實抓好安全,、質量的聯合檢查,。重點組織開展了外部項目安全、質量聯檢,，對湛江-廉江原油管道,、中貴聯絡線1標段、新疆排601產能建設項目進行了綜合檢查,。通過查問題,、除隱患、促整改,，對提高工程質量起到了積極地促進作用,。

4.技術進步與人才培養(yǎng)成效顯著。繼續(xù)強化關鍵技術,、實用技術的研發(fā)公關和推廣應用,，公司的裝備技術實力有了新的提高。特別是6月10日,，在中國石化勝利油田發(fā)現50周年產油10億噸總結表彰大會上,，公司《鋼質管道防腐保溫技術》被授予中國石化勝利油田產油10億噸“十大科技成就”，是對公司多年來加強科研攻關的充分肯定,。902鋪管船的成功建造，對于提升公司海工實力,、拓展相關市場領域具有重大意義,。加大了人才培養(yǎng)力度,。今年以來,，以油田“名師帶高徒”,、公司青年英語風采大賽,、專業(yè)技術拔尖人才選拔,、希望獎評選,、重點項目鍛煉為載體,，加快三支隊伍建設,，分層次,、梯隊培養(yǎng)公司急需的各類人才,。選拔20余名高校畢業(yè)生上伊朗、沙特等國內外項目進行鍛煉培養(yǎng),，積極籌備第二屆青年英語風采大賽。在油田以上級技能大賽中,，公司組織的電焊工和冷作鈑金工代表隊共獲得2金3銀1銅個人總成績獎及3銀3銅6個單項成績獎,，榮獲中石化集團公司優(yōu)秀組織獎,，李沂成在全國工程建設系統(tǒng)第十屆職業(yè)技能競賽中奪冠，創(chuàng)出了油田參加全國性競賽的歷史最好成績,。

5.加強了黨建和思想政治工作，為公司又好又快發(fā)展提供強力保障,。今年以來,，公司以推進“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”為主線,，緊緊圍繞推動企業(yè)發(fā)展和服務職工群眾,，扎實開展“比學趕幫超暨精細管理深化年”,、“執(zhí)行效力提升年”活動,。創(chuàng)新和加強新時期黨的思想建設,、組織建設,、作風建設,、制度建設,、企業(yè)文化建設和反腐倡廉建設,，調動了廣大干部職工的積極性,、主動性和創(chuàng)造性，進一步優(yōu)化了企業(yè)的市場形象,，增強了品牌號召力,，提升了市場競爭力,，為公司的和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了堅強保證,。今年著重強化了各級領導班子和干部隊伍建設,。先后對13個三級班子31名科級干部進行了調整，交流21人,，實現了基層領導崗位的優(yōu)化配置,。新提拔的公司長輸管道首席專家和公司安全總監(jiān),、25名科級干部,、8名見習科級干部,、17名主任主管師,、17名安全總監(jiān)全部競聘上崗,，進一步提高了選人用人的公信度,。完成了基層200余名后備科級干部、后備黨支部書記推薦工作,。嚴格落實穩(wěn)定工作領導責任制，制定了“七抓”工作思路,，努力消除不穩(wěn)定事件,。先后走訪老黨員,、離退休職工及各類困難群體3210人次,，發(fā)放慰問金,、慰問品及各種困難補助金318萬元,，有效維護了公司大局的和諧穩(wěn)定,，被評為全國“五五”普法工作先進單位,。

總的來看,，盡管上半年實現了時間過半,、任務過半，各項工作取得了突出成績,，但仍存在不容忽視的問題,。主要有：一是分包管理尚不完全到位。部分總包單位對分包工程管理不力,，對分包商基礎資料收集不全，要求不細,，資質達不到施工要求;設備租賃使用未納入工程管理體系;對分包商的現場安全監(jiān)督檢查不嚴,、不細,，如個別作業(yè)現場施工人員沒有按規(guī)定穿戴勞動保護用品,，特種作業(yè)人員無證上崗等,?！鞍还堋焙汀耙园堋钡默F象仍然存在,。此外,，分包結算嚴重滯后,，不能真實反映各單位經營狀況,。二是部分單位質量意識淡薄,，對標準規(guī)范的執(zhí)行存在較大差距。部分單位質量管理松懈,，施工中質量通病和“低,、老,、壞”現象依然大量存在,，有的較為嚴重,，影響了工程進度和公司形象,。三是施工資料收集,、整理未按程序運行,。部分外部工程管理體系運行不到位,，普遍存在諸如工程質量控制目標設置不合理,、沒有依據合同要求和工程實際設置質量目標,，甚至個別指標低于合同要求等問題,，影響了質量管理體系的有效運行,。四是市場開發(fā)的整體效能有待提高,。市場的廣度和深度需要進一步拓展、延伸,，投標運作水平還需不斷提高,，市場規(guī)模和效益同先進單位相比尚有差距,。五是安全管理基礎還比較薄弱,。尤其是安全生產責任制還存在落實不到位的問題,，現場安全管理的規(guī)范化程度有待提高,，“三違”,、“低老壞”現象依然不同程度地存在,，分包商安全管理還需進一步加大力度,。六是財務管理需進一步強化,。項目成本的控制力不強,，成本核算不細;資金回收緩慢,，影響了生產施工的正常運行;降本增效措施還不夠精細，總體效果不夠明顯,。七是勞動力整體素質亟待提高,。目前從社會市場配置的勞動力的素質參差不齊,，影響了工程施工質量,。各單位在勞動力的調劑上要保重點,、保大局,，講求質量,、科學配置,，不斷提高勞動力管理水平和使用效益,。

上述問題,，需引起我們高度重視,，進一步強化措施,、加大力度,，切實加以解決,。特別是對剛才上半年安全環(huán)保,、技術質量及經營情況的講評,，各單位要深入領會,，查問題,、找差距,、定措施,、抓整改,。需要公司研究和協(xié)調解決的,，要按程序及時上報，以便盡快解決問題,，推動各項經營管理水平的提升,。

二,、下半年重點工作部署

下半年，圍繞公司年初制定的各項目標任務,，結合當前實際,，要重點抓好以下幾項工作：

(一)著眼公司的長遠發(fā)展,，在優(yōu)化市場布局,、延伸市場廣度上下功夫,、作文章

下半年,，公司在繼續(xù)承攬大項目,、挺進大市場的同時,，要科學謀劃,、未雨綢繆，力求在優(yōu)化布局,、拓展廣度、尋找接替資源上有新的視野,、新的思路,、新的理念和新的定位,，進一步擴張總量,、提升效益,，為保持公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展筑牢堅實的物質基礎,。

1.深入研究和用好油田政策,，全面提高油田市場運營效益,。一是按照油田勘探開發(fā)的總體部署和生產施工計劃，密切跟蹤、多方落實,、爭取主動,，獲取更大的市場份額;要更加有效的爭取政策,、用好政策,。針對公司在油田市場面臨的實際問題,，在規(guī)范和保護油田市場,、改進工農關系處理方式等方面,，既要鍥而不舍,、又要講求策略,，靠上去,、盯上去做工作，把各項政策爭取到位,，落實到位,，為公司穩(wěn)定油田市場創(chuàng)造更加寬松,、有利的政策環(huán)境。二是在施工生產方面，各分公司要加強與油田及建設單位的溝通,、聯系,，做好質量和服務回訪等工作,，爭取支持和信任,，獲取新的工作量。三是結合油田一體化運行機制的要求,，切實履行部門職責,，更加深入細致地研究油田政策。針對油田實行船舶集中管理等有關政策調整對公司帶來的影響,，針對油田西部市場運行管理模式等問題,，多與油田有關處室結合，多掌握信息,，多進行調查研究,，提出公司的建議和應對措施,，為領導提供科學、翔實的決策依據,。

2.多向輻射,、多點突破,，實現國內市場開發(fā)的多元化,。一是要完善和成熟運用epc總包模式,。繼續(xù)加強與中石油cpe的合作,，充分發(fā)揮公司長輸管道技術實力和施工優(yōu)勢,，積極參與并不斷擴大中石油項目的epc承包業(yè)務，力爭獲取更多的市場份額,。二是創(chuàng)樹業(yè)績,、打造品牌,，努力參與lng領域施工,。隨著國家能源結構的調整,，lng作為一種新的能源日益受到重視,，站場和儲罐建設也逐年增多。目前陜西省天然氣公司,、中石油昆侖利用公司、中海油粵東1號天然氣公司,、中海石油海南燃氣公司等單位均與我公司有相關的業(yè)務聯系,。其中陜西省天然氣公司擬在揚凌和閻良各建一座lng站,，每個lng站建一座16×104m3的lng儲罐;中石油昆侖利用山東分公司擬在泰安建設lng中轉站,，中轉站建設一座3×104m3的lng儲罐;中海油粵東1號天然氣公司擬在揭陽建設lng中轉站,，中轉站建設4座16×104m3的lng儲罐,。lng市場前景非常廣闊,。鑒于目前公司已擁有像七分公司這樣專門的lng儲罐施工隊伍,，具備較為成熟,、配套的技術實力和施工能力,，對此要順應 lng市場發(fā)展趨勢,，以中標中石油昆侖能源西藏城市燃氣項目為契機，保持市場競爭優(yōu)勢,，積極爭取青島lng接收站儲罐分包施工,，鍛煉隊伍、創(chuàng)造業(yè)績,，全面提升lng施工能力,，為拓展中石油、中海油及國內外lng市場創(chuàng)造條件,、做好準備,。此外，要與四川院進行聯合,，以epc的模式進入陜西lng施工領域,。三是借助海工裝備實力的提升，大力爭取海洋石油工程項目,。902鋪管船的建造成功,，是公司海工裝備建設的重要里程碑?？梢杂行Ы鉀Qsl901鋪管工程船無法滿足20m-100m水域施工的瓶頸,，緩解了大型鋪管船資源緊缺的矛盾，能夠更好的為勝利油田海上開發(fā)提供服務,，同時也滿足中石化海上油氣勘探開發(fā)需要;勝利902入ccs船級,，無限航區(qū)作業(yè),主要作業(yè)區(qū)域為中國海域,，并兼顧巴厘島(印尼附近)海域、海灣地區(qū)(伊朗,、沙特等國海域)等國內外海洋工程施工作業(yè),。從而有能力、有條件參與中海油,、中石油海洋石油工程市場競爭,，并開拓國際市場。此外,，公司加快了901鋪管船的改造進程,，將從整體上提升公司的海工裝備實力。要以此契機,，做好中石油西氣東輸二線深圳至香港段海底管道工程,、浙江甬臺溫海底管道工程、中石化杭州灣海底管道建設等項目的投標及跟蹤,，力求實現新的突破,。同時收集和掌握相關信息，獲取更多的海工項目,，做精做強海洋石油工程施工能力,。四是立足業(yè)內項目、緊盯地方項目,，進一步延伸市場廣度,。在中石化系統(tǒng)，牢牢占據作為石油工程板塊主營單位的市場強勢,，全方位承攬?zhí)烊粴?、成品油和原油管道工程。要盯緊中石油長輸管道市場,。組織好中緬油(氣)管道、中貴輸氣管道的投標,，做好西三線工程前期準備,，參與投標競爭;目前通過努力，中石化已同意我們參與其儲運系統(tǒng),、公用系統(tǒng)及配套建設,，這為公司拓寬相關業(yè)務領域指明了方向、創(chuàng)造了條件,。對此,，要把握商機、承攬項目,，全力拓展和坐穩(wěn)中石化市場,，逐步做大中海油市場,。要盯牢地方市場。陜西天然氣市場潛力巨大,，靖西三期管線,、關中環(huán)線等正在加緊建設和前期準備，要以陜西分公司作為主力施工單位,，參加靖西三線實施和關中環(huán)線投標,，爭取大的份額。浙江省天然氣市場前景廣闊,，相關領導,、部門要提早介入，及時與設計院結合,，為承攬項目做好準備;針對業(yè)內,、地方市場的海洋平臺拆除與維修及壓力容器、撬塊制造項目,，要盡早儲備技術,、集納市場信息，盡快形成具備競爭優(yōu)勢的施工能力,，創(chuàng)造優(yōu)良的業(yè)績,。進而使公司施工領域向縱深推進、向廣度延伸,、向新興市場跨越,。五是進一步明確市場定位，推進施工專業(yè)化,。繼續(xù)按照年初職代會確定的思路,，圍繞“三大核心施工能力”，全面評估各施工分公司的技術優(yōu)勢,、施工能力和資源,，明確市場定位和專業(yè)化導向，如金屬結構廠,、管道容器廠要側重煉建市場,，七分公司要側重大型儲罐領域。以此為方向,，逐步推進施工組織和管理的相對專業(yè)化,。六是進一步強化市場開發(fā)的職能和效能。要加強投標后的評估和得失分析,，及時總結經驗教訓,，不斷提高標書編制質量和投標水平，努力提高中標率,。在分公司層面,，要充分發(fā)揮主觀能動性,，抓信息，攬項目,，鍥而不舍,，爭取中標。各外部分公司,、辦事處要發(fā)揮集納信息,、溝通聯絡、承攬任務,、項目管理,、項目公關、咨詢反饋的職能作用,，不斷開辟新的市場領域,。還要有效利用公司的市場開發(fā)網絡，在信息上注重資源共享,，注重溝通交流,，注重相互之間的協(xié)調配合，真正把項目信息做精,、作細,、做實，不斷提高中標率,。

3.堅持“穩(wěn)中求進”,，瞄準目標市場，爭取國際市場的更大突破,。要繼續(xù)按照油田做大,、做強、做好海外工程市場的總體發(fā)展目標,，穩(wěn)步推進市場開發(fā),，積極擴大戰(zhàn)果。國際工程管理中心要繼續(xù)為沙特丙烷,、冷水管線等項目運行提供支持,，抓好沙特冷水管線項目人員組織等事宜。積極籌備伊朗雅達項目epc總承包項目的前期工作,，重點做好沙特等多個項目的投標工作，關注跟蹤投標結果,。堅持依托中石油cpecc,，借船出海，爭取參與乍得二期工程及相關項目;緊盯加納天然氣項目和哈薩克斯坦薩基斯油田項目,，密切跟蹤中化集團哥倫比亞和中石化墨西哥市場,，爭取新的份額;鞏固與edc的合作關系,，力爭取得edc三期平臺項目。要深入研究和制定海外市場勞務管理,、分包管理,、設備租賃等相關政策、措施,，完善海外工程運行管理模式,，確定具體的實施方案，為全面拓展海外市場創(chuàng)造必要條件,。

4.精心運籌,、科學組織，切實抓好內外項目運行,。要全力抓好油田內外重點項目的施工組織運行,。按照合同計劃要求，盯現場,、促進度,、保工期;突出抓好開工管理和后期服務，保證各項目優(yōu)質高效運行,。下半年重點強化各參戰(zhàn)單位的現場施工及安全管理,，深化“比學趕幫超”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，掀起施工高潮,。要組織好中心3號平臺及海上配套工程,、勝利作業(yè)7號平臺、海三聯合站擴建工程,、春風油田排601新區(qū)產能建設地面工程等項目的施工,，確保工程按計劃運行;要緊密結合業(yè)主和甲方要求，全力推進中衛(wèi)-貴陽聯絡線第1標段,、西氣東輸二線平頂山-泰安支干線管道工程,、臨沂-日照輸氣管道工程聯絡線、山東天然氣管網淄博支線和日照聯絡線等項目施工,，按業(yè)主要求正點運行,，確保按期完成。國內項目管理部要充分發(fā)揮職能作用,，根據重大項目運行情況,，定期召開項目運行協(xié)調會，對項目的運行過程進行總體把握,、動態(tài)跟蹤,、風險評估、分析問題和組織協(xié)調,，為工程項目的順利運行發(fā)揮保障作用,。

(二)順應形勢,，搶抓機遇，盡快實現市場資源接替,，加快發(fā)展新興產業(yè)

盡管目前公司市場開發(fā)成效顯著,，發(fā)展勢頭良好。但市場有高峰,、也有低谷,，面臨諸多風險和不確定因素。對此,，我們必須居安思危,、居危思進，大力尋求市場替代資源,，積極開發(fā)新興產業(yè),。以增強抵御市場風險的能力，保持公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,。

1.集中優(yōu)勢力量,，整合優(yōu)勢資源,，加快發(fā)展機加工產業(yè),。發(fā)展機加工產業(yè)是公司一項重要的戰(zhàn)略舉措,。經過近兩年的宣傳動員、結構調整和資源的優(yōu)化配置,，應該說目前大力發(fā)展機加工制造業(yè)在相應的環(huán)境,、資源和條件上已經趨于成熟。一是東營市已被中國石油和石油化工設備工業(yè)協(xié)會授予“中國石油裝備制造業(yè)基地”稱號,，今年還要舉辦“國際石油石化裝備展”,。今年的東營市政府工作報告中明確提出：要把東營市建成全省乃至全國重要的先進裝備制造業(yè)基地。這表明東營市的石油裝備制造業(yè)已呈現規(guī)?；?、市場化、國際化態(tài)勢,，為我們發(fā)展機加工產業(yè)提供了良好的市場環(huán)境和政策環(huán)境;二是以閥業(yè)公司搬遷為平臺,，整合成立機械加工制造公司，盡快建成現代化,、高水準,、外向型的機加工產品制造和銷售基地，成為展現公司機加工產業(yè)實力,、打造品牌形象的重要窗口,。三是對于發(fā)展機加工制造業(yè)，公司各級領導、各單位已經逐步統(tǒng)一了思想認識,，達成了共識;相關的調研及實施方案也不斷成熟和完善。因此,，當前無論從硬件,、還是軟件，無論從內部條件,、還是外部環(huán)境,，發(fā)展機加工制造業(yè)都是正逢其時、水到渠成,。相關領導和部門要抓緊修訂,、完善閥業(yè)公司搬遷方案，盡快完成搬遷工作,。進而統(tǒng)籌運作,、加快實施，全力打造具有高附加值,、高技術含量和較強市場競爭力,，在東營市乃至全省知名的機加工企業(yè)，促使機加工產業(yè)形成實質性突破,、整體性推進的良好局面,。

2.深入進行技術研究與市場調研，加快發(fā)展風力發(fā)電施工產業(yè),。當前無論從國家還是地方,，發(fā)展低碳、環(huán)保,、節(jié)能產業(yè)是大勢所趨,。近年來，國家海上風電資源保持良好發(fā)展勢頭,，海上風電投資不斷升溫,。以國家五大電力集團為首的開發(fā)商協(xié)同整機商已在遼寧、河北,、天津,、山東、江蘇等沿海地區(qū)布局了潮間帶和近海風電資源,。國家也對風電有關技術進行了專題研究,，海上風電技術規(guī)范體系逐步完善，初步形成了擁有自主知識產權的海上風電機組設計和制造技術,，為規(guī)?；l(fā)展創(chuàng)造了條件。目前中海油、華能集團,、北京國電公司等都有投資意向,，山東省包括東營市也在加快海上風電基地建設，海上風電產業(yè)呈現日益廣闊的發(fā)展前景,。因此,，公司技術研發(fā)中心等相關部門要利用東營市開發(fā)風電市場的有利時機，與有關研發(fā)機構進行溝通,，加強技術和市場調研,，加快技術研究和儲備，拓展海上風電設備安裝及電纜敷設等配套項目,，盡快形成施工能力,，打造成為公司新的效益增長點和接替產業(yè)。

3.科學規(guī)劃和合理利用土地資源,，提高土地開發(fā)的綜合效益,。公司現有土地28510畝，其中農業(yè)土地共計18176畝(全屬劃撥用地),，擁有的土地面積約占油田現有土地面積的六分之一,。對于土地管理與綜合開發(fā)利用，集團公司和管理局都非常重視,。6月22日,，油田政策研究室、土地管理處,、集體資產管理部組成聯合調研組,，就公司土地資源現狀及開發(fā)利用進行了專題調研，以求找到土地開發(fā)利用的思路和舉措;就東營市來講,，今年提出了“構建高效生態(tài)產業(yè)體系,，發(fā)展現代農業(yè)”的戰(zhàn)略思路，培育黃河口優(yōu)勢農產品品牌,，東營區(qū)政府也出臺了“加快全區(qū)新型城郊農業(yè)產業(yè)發(fā)展若干扶持政策”,。東營市還提出加強城市和重大基礎設施建設，拉開城市新的發(fā)展格局,，啟動西城改造提升,、城市道路、景區(qū)配套,、公用設施建設等工程,，此外還有東營港碼頭建設等重大基礎設施建設工程。這些舉措,，必將拉動土地資源的增值升值,，必將促進土地資源的綜合開發(fā)和利用,。對此，我們要抓住時機,，深入研究和用好政策,，開闊思路、轉變觀念,、巧做文章,，把我們擁有的豐富的土地資源轉化成巨大的財富。一是通過調研論證,，科學制定土地綜合開發(fā)利用的總體規(guī)劃。公司經營管理部,、計劃基建管理部,、生產管理部、總經理辦公室以及華大,、申元,、長勝等單位和部門，要在充分摸底的基礎上,，順應形勢的發(fā)展和要求,，找出明確的思路和方向。以此為指導,，大膽探索土地利用的模式和方式,，通過廣泛調研論證，最終形成具有戰(zhàn)略性,、指導性,、操作性的切實可行的規(guī)劃和方案。二是圍繞農業(yè)用地的管理和使用,，超前謀劃,、超前運作，為土地的有效利用創(chuàng)造必要條件,。鑒于公司的財力和資金狀況,，難以對土地開發(fā)進行大的投入，但我們不能坐等資金和政策,。要在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,，對現有土地進行必要的整治，在“種養(yǎng)加”上做文章,，在發(fā)展“綠色農業(yè),、生態(tài)農業(yè)、效益農業(yè)”上多做探索,，可適當開發(fā)放心食品,、綠色食品，逐步打出自己的品牌。以此“筑巢引鳳”,，爭取上級領導和部門的關注,，爭取油田的政策和投入。嘗試與優(yōu)秀企業(yè)的聯合與合作,，吸引外部資金或合適項目,。在發(fā)展現代農業(yè)上逐步摸索出具有油建特色的方法和路子。三是圍繞海興與申元公司的合并重組,，有效盤活閑置土地,，推動房地產開發(fā)。通過近年來的調整整合,，目前公司濱南地區(qū)管道容器廠,、原設備修理廠、電氣安裝公司,，東營地區(qū)的機械一公司等區(qū)域,，均有可調劑使用土地。勝利油田一中高中部搬遷和煙臺路的建設也為周邊區(qū)域的開發(fā)提供了機遇,。要借助東營和濱州加快市政基礎設施建設帶動地價的利好條件,，認真研究當地政府的相關政策，積極爭取和利用城中土地使用政策,，進一步盤活土地資源,，籌劃公司房地產開發(fā)規(guī)劃和實施方案，推動房地產開發(fā)的健康,、有序發(fā)展,。

(三)加強制度建設，加大執(zhí)行力度,，全面提升企業(yè)經營的精細化,、規(guī)范化、標準化水平

1.明確職責,，深入推進“執(zhí)行效力提升年”活動,。這是在貫徹落實油田“比學趕幫超暨精細管理深化年”活動的基礎上，結合公司實際開展的貫穿全年的主題活動,。一是要結合機構調整后的實際情況,，盡快制定完善各項配套管理制度。對調整后的部門,、單位要建章立制,、規(guī)范流程，相關制度和規(guī)定要盡快制修訂完成,，形成成熟完備的制度體系,，實現規(guī)范化,、長效化管理;二是要強化督促指導，明確具體職責,，落實責任和時限,，確保各項制度執(zhí)行到位;三是要培養(yǎng)各級領導干部敢于負責、敢于超越,，不回避問題,、不上交矛盾、不消極等待的執(zhí)行作風,。各單位,、部門要按照年初整體規(guī)劃和活動要求認真抓好落實。

2.突出嚴肅性,、保持權威性,，抓好承包方案的考核兌現。公司的承包經營與考核體系已經做了調整,。目前，公司級,、分公司級項目部均已納入公司整體考核體系,，并簽訂了承包合同。經營考核兌現會上明確規(guī)定,，凡是不簽訂合同的,，暫緩核撥獎金。三季度還要在組織各單位召開上半年經營工作聽證會的基礎上,，結合經濟活動分析和生產經營情況,，對各單位的經濟活動進行深入分析，對全年經營情況進行預測,。對此,，一是凡未簽訂承包合同的單位，特別是外部重點項目,，要抓緊簽訂合同,。二是要突出承包兌現的權威性、嚴肅性和連續(xù)性,。由經營管理,、審計、財務等部門負責落實,，研究制定對二分公司,、七分公司、電氣安裝公司等往年虧損單位的經營責任問責政策,，嚴格落實“嚴考核,、硬兌現”,。

3.深入搞好經濟活動分析。由經營管理部,、財務資產管理中心,、工程造價中心、合同管理部負責落實,，組織開好半年經濟活動分析會和生產經營聽證會,。一是對經營困難的單位進行全面、詳細的經濟分析,，進一步剖析,、歸納和梳理存在的問題，會診把脈,、制訂對策,。在三季度結合公司上半年經濟活動分析情況，進一步評估各單位的生產經營狀況,，并整體預測全年的生產經營盤子,。二是針對外部項目的運營情況，結合分包工程結算,，一并進行分析和通報,，以求真實地掌握外部項目的經營狀況。三是各分公司,、駐外項目部要按照合同,、工程進度及時向甲方、業(yè)主申請撥付進度款,、預付款,，對完工的項目及早提交竣工資料，及早進行竣工結算,，最大限度地回收資金,，緩解公司資金緊張的狀況。

4.強化措施落實,，嚴格控制全年預算指標,。堅持“從嚴從緊、量入為出,、以收定支”的原則,，加大財務預算管理與執(zhí)行力度。強化各單位生產經營活動的動態(tài)管理與預測,、預控,，確保公司生產經營保持良性運轉。繼續(xù)加大應收賬款清理回收力度,。由財務部門牽頭,，相關部門參與,，督促各單位明確工作職責和時限要求，分清緩急,、分類清理,，提高工作實效，并與年終各單位績效考核掛鉤,。要進一步規(guī)范合同管理,，加快關聯交易、合同簽訂,、工程結算和工程款的回收,，積極籌措貨幣資金，保證公司生產經營需要,。加強資金集中管理,，實行收支兩條線，提高資金使用和周轉效率,。要嚴肅財經紀律,，更加嚴格地進行財務檢查，堅決杜絕“小金庫,、帳外帳”等違規(guī)行為,。

5.進一步加強外部項目監(jiān)管。一是不斷規(guī)范項目投標和審批程序,，抓好外部項目財務、資金,、結算和物資采購管理,。特別是物資供應公司要盡快修訂完善《公司外部項目物資供應管理辦法》，規(guī)范外部市場物資采購尤其是大宗物料,、油料采辦管理,。針對油田194號文件的實施，充分掌握政策,、用好政策,，爭取現金支持，緩解公司資金緊張壓力,。二是對外部項目堅持實行全成本核算,，堅持嚴格考核、嚴格審計,、嚴格兌現,。下半年由財務部門牽頭，組織相關部門對外部項目進行檢查,，了解真實情況,，解決實際問題,。三是加強工程項目審計和效能監(jiān)察工作。圍繞外部重點項目國家審計規(guī)范和要求,，加大外部項目審計力度,，對發(fā)現的問題及時督促整改，不留尾巴,、不留隱患,。還要抓好部分分公司、外部分公司的干部離任和任中審計;嚴格執(zhí)行《外部市場財務管理辦法》等制度,，規(guī)范外部市場核算和項目工程成本核算,。認真開展效能監(jiān)察，增強外部項目運營的規(guī)范化和創(chuàng)效能力,。

6.扎實細致地抓好安全環(huán)保工作,。積極推進“我要安全”主題活動和安康文化建設。在抓好內外項目常態(tài)化安全檢查的同時,，一是強化安全監(jiān)管網絡與制度建設,，充分發(fā)揮三級安全總監(jiān)的職能和作用，完善標準和規(guī)范,，形成責任明確,、配置齊全、上下聯動,、監(jiān)管到位的安全管理網絡,。要盡快討論并印發(fā)實施安全環(huán)保獎懲辦法和問責制度，形成嚴管重罰,、獎懲分明,、問責有力的安全環(huán)保責任追究機制。將“誰主管,、誰負責,，誰分管、誰負責”的領導分工和部門安全責任落到實處,，主管哪項業(yè)務,，就必須對該業(yè)務范圍內的安全負責。二是按照油田海上安全管理工作會議和hse工作例會要求,，重點加強海上施工的安全監(jiān)督管理,。目前海上五項安全隱患治理項目可研報告已編制完成，要加快組織審查和與局安全處對接,，形成綜合報告,，爭取油田資金支持，推進隱患治理項目的整改落實到位,。三是針對汛期來臨,，公司內外項目點多,、面廣、線長的實際,，充分估計各種困難,，做好隱患排查、雨季安全生產,、預防山體滑坡,、低洼地段施工和完工項目收尾等安全措施的落實。有針對性的落實“雨季八防”措施和要害部位防洪訊,、海浪,、臺風應急預案，加強突發(fā)事件的應急管理,，切實做到有備無患,。特別是南方地區(qū)項目隨著主汛期的到來，將面臨嚴峻考驗,。要督促外部分公司,、項目部根據當地情況，提前制定防汛方案,，備齊防汛物資,，確保項目施工及人員、設備安全,。四是繼續(xù)加強安全防范制度的宣貫,，嚴格進行檢查和治理。要抓好外部車輛,、設備租賃管理,。嚴格落實《公司設備租賃管理辦法》，認真執(zhí)行設備,、車輛租賃審批、使用程序,，抓好設備,、設施的日常維護與保養(yǎng)，消除安全隱患,，確保設備的本質安全,。五是突出分包工程的安全管理。要嚴格審查分包商的安全資質,，抓好全程安全監(jiān)控,，堅持做到：與分包商簽訂合同的同時簽訂安全環(huán)保協(xié)議，落實施工措施的同時告知安全防護措施與危險因素,。達不到規(guī)定的,，公司將予以處罰;分包商出現安全問題或事故,，要取消其資格，并依照安全環(huán)保規(guī)定進行處罰,。六是按照7月5日油田上半年hse綜合大檢查視頻會議安排和要求,，加強領導、高度重視,，各單位黨政主要領導要親自抓,，切實做好迎檢工作。

7.強化質量監(jiān)督工作,。堅持做好日常的質量監(jiān)管,，嚴格落實問責制度，關鍵要保證各施工現場按標準和程序施工,，堅持做到查擺問題,、落實措施、舉一反三,、防微杜漸,。同時要結合上半年完成的體系換證工作，制定措施,、整改到位,。總結質量管理經驗和教訓,，嚴格落實質量管理職責,，提升質量管理水平。對分包商的質量管理,，必須納入公司質量保證運行體系,。公司技術質量管理部和各分公司、項目部要承擔分包工程的質量監(jiān)督與考核責任,。做到程序不超越,、標準不降低、檢查不漏項,、整改不延誤,、懲處不留情。并以此為依據,，淘汰和清除不合格分包商,。

8.下大氣力規(guī)范和加強分包管理。要認真貫徹落實公司第二屆分包商工作會議精神,，督促并抓好各項制度規(guī)定的執(zhí)行和落實,，嚴格審查、嚴格準入、把好關口,，實行定期考評,、優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理，培育可以長期合作的優(yōu)秀分包商,。一是由合同管理部負責,，制定《關于對以前年度未簽合同繼續(xù)清理并罰款的通知》，對合同簽訂滯后的分包商加大考核,、處罰力度,，以進一步規(guī)范分包管理。二是針對一年來出現的問題,，完善和落實分包管理辦法實施細則,。凡屬一票否決的，要堅決清除;暫緩清除的,，要有合理,、充分的理由。對分包工程要擇優(yōu)選擇隊伍,，限額以上的要嚴格按照公司招標管理辦法,，通過招標選擇分包隊伍;三是實行分包商準入連帶責任制。對引進,、介紹分包隊伍的單位或個人,，既要堅持原則、把住關口,，承擔連帶責任,，又要通過制度加以限制。四是實行分包商準入抵押金制度,，根據不同資質,、等級確定不同數額，辦理準入要交納抵押金,，由安全環(huán)保部和技術質量管理部辦理;使用外包隊伍必須及時簽訂安全協(xié)議,，并辦理意外傷害保險。五是抓緊進行油田項目,、國內項目分包工程結算的考核,、審查與掛賬工作，以真實反映內外項目運營情況,。六是繼續(xù)抓好分包商的制度宣貫，不斷提高對公司的認同感,、歸屬感,。使其在生產施工和經營行為中盡快融入公司的制度體系和企業(yè)文化體系，爭當信譽好、水平高,、實力強的合作伙伴,。

(四)立足現實需要，著眼長遠發(fā)展,，加強技術創(chuàng)新與人才培養(yǎng),，為增強企業(yè)競爭實力發(fā)揮支撐作用

1.從參與市場競爭，拓寬市場領域出發(fā),，繼續(xù)抓好核心技術,、急需技術的研發(fā)應用。在海洋工程施工技術上,，完成sl902鋪管船建造,，進行鋪管裝備技術、自升式平臺建造技術,、大型石油平臺預制安裝技術研究,，掌握100m以內水深海洋工程施工技術;進行灘淺海油田廢棄構筑物拆除技術研究，加快完善近海海底管線修復配套技術,，在實踐中形成獨有的海上構筑物拆除,、維修業(yè)務。在長輸管道工程施工技術上,，全面提升不同類型,、不同介質、不同地貌特別是山川,、平原,、永凍層等條件下的管道施工和大口徑長輸管道焊接自動化水平。在儲罐施工技術上,，全面提升10萬立方米以上大型金屬儲罐施工技術水平,。完善lng低溫儲罐施工技術研究，形成施工能力,。還要著眼未來新興市場領域的戰(zhàn)略接替,，進行海上風電制造和安裝技術、煤化工建設技術,、以及小型fpso設施等技術研究,。推進產品撬裝化的設計、制造和加工,，推動產品升級換代,，形成系列配套優(yōu)勢。

2.加強人才培養(yǎng)和技能培訓工作,。一是通過內部培訓,、外委培訓,、合作交流等方式，推薦,、選拔和培養(yǎng)公司急需的國內外市場項目管理人才和專業(yè)技術人才,。要突出抓好項目管理知識特別是外部項目文控、預算,、合同管理知識的學習,，培養(yǎng)既會干、又會算的項目管理人才,。二是根據公司發(fā)展需要,，通過引入職業(yè)學院實習生并安排到項目上進行實踐鍛煉，解決工程造價等專業(yè)人才緊缺問題,。要適當擴大人才引進規(guī)模,，逐步調整落實相關待遇。三是加快培育自有勞務隊伍,。從目前內外項目管理現狀來看,，公司自有勞務隊伍遠不能滿足需要。由公司主管領導牽頭,，勞動工資部和職工培訓中心具體落實,，加大自有勞務隊伍培養(yǎng)力度，通過面向社會招聘,、分期辦班等形式,，大力開展技能培訓。下半年要繼續(xù)抓好電焊工,、安裝工,、操作手的技能培訓。還要探索與地方院校聯合辦班的模式,，拓寬渠道,、擴大生源，確保勞務用工的質量和數量,。四是嚴格執(zhí)行外雇工管理規(guī)定,，進一步依法、規(guī)范用工,，統(tǒng)一價格,、統(tǒng)一管理，規(guī)避各種風險,。

3.爭取政策,、加大投入，提高裝備技術實力,。一是要圍繞海洋石油工程專業(yè)承包一級資質就位,，著力發(fā)展海上施工能力,。要按照公司打造核心競爭優(yōu)勢、提高裝備實力的目標,，就龍口海工基地擴建、樁西海上生活基地改造,、勝利901鋪管船轉資,、勝利902鋪管船建造等問題。根據已經上報的有關綜合報告,、專題報告,，加快運作，爭取政策支持和上級協(xié)調,，全力推動資質申取工作,，壯大海工裝備實力。二是以施工中石化新疆-山東,、新疆-廣東長輸管道工程為契機,，對公司現有裝備尤其是長輸管道施工設備進行調研，制定購置計劃,，形成專題報告,，爭取集團公司和管理局的支持。三是抓好設備檢查特別是年檢制度的落實,，重視加強設備機具的維修,、維護和集中管理，同時嚴格程序,，做好統(tǒng)一調配和使用,，發(fā)揮公司優(yōu)良設備管理與使用的最佳效益。

4.抓好技術管理與信息化建設,。分析和把握各類建筑工程(重點是石油化工工程)及其材料應用,、施工技術的發(fā)展方向，從長計議,、早做準備,，力爭搶占先機。加強工程項目尤其是外部項目的技術資料檔案整理,、文控管理能力建設,，形成完整的資料檔案，為后續(xù)標書編制,、市場開發(fā)提供借鑒和支持;要圍繞公司發(fā)展和資質申取需要,，積極推進信息化建設。加快綜合項目管理平臺的開發(fā)應用和數字檔案建設,，繼續(xù)完善公司網絡辦公系統(tǒng),，推動公司管理的流程化,、制度化、標準化和信息化建設,。

5.加快資質建設,，為提升公司施工能力和市場競爭力創(chuàng)造條件。一是在抓緊進行海洋石油工程專業(yè)承包一級資質就位的同時,，由經營管理部牽頭,，會同相關部門，加快工作節(jié)奏,，盡快獲取市政公用工程施工總承包一級,、電力工程施工總承包二級、地基與基礎工程專業(yè)承包三級等資質;二是鑒于目前業(yè)內大口徑管道施工和管道搶維修業(yè)務具有廣闊市場;同時,，職工股回購后,，集團公司包括帶壓封堵設備在內的裝備投資渠道更加暢通，這為公司發(fā)展帶壓封堵業(yè)務創(chuàng)造了條件,。為此,，由技術質量管理部牽頭，會同技術研發(fā)中心以公司名義抓緊申取長輸(油氣)管道帶壓封堵許可增項,，以利開拓相關市場領域,。三是著手進行管道現場防腐蝕作業(yè)專項(甲級)許可證的增項申取，提高壓力管道安裝能力,。此外,，還要加強施工工法的創(chuàng)新研究和提煉集成，重視國家級工法的申報與修訂,。抓好標準編制,，積極主持和參加國家標準、行業(yè)標準的制修訂,，不斷提高公司知名度和技術管理水平,。為公司的又好又快發(fā)展蓄勢助力。

(五)切實發(fā)揮整體優(yōu)勢和保障作用,，持續(xù)加強黨建和思想政治工作,。總的要求是,，深入貫徹落實公司慶祝中國共產黨成立90周年暨黨建工作總結表彰大會精神,。在弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，進一步解放思想,、轉變觀念,、把握大局、統(tǒng)攬運籌,，推動公司的又好又快發(fā)展,。一是圍繞勝利油田發(fā)現50周年和產油10億噸,，認真學習領會中央領導批示、山東省委和集團公司黨組領導講話精神,，激勵廣大干部職工立足本職崗位,，加強精細管理，積極開拓市場,，推進科技進步,，為完成全年目標任務打下堅實基礎。二是充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用,，結合生產實際，抓住關鍵環(huán)節(jié),，圍繞重點項目運行,，適時組織開展新一輪勞動競賽，廣泛調動干部職工的積極性,、創(chuàng)造性,，確保內外項目按計劃高效、有序運行,，將黨的政治優(yōu)勢不斷轉化為企業(yè)的核心競爭力,。三是廣大黨員干部特別是機關干部要切實轉變作風，充分發(fā)揮服務,、保障,、監(jiān)督職能，為領導決策,、為生產運行,、為基層單位出主意、獻計策,、辦實事,。四是各級黨組織要結合這次半年工作會議的召開，進一步梳理盤點上半年的各項工作,，按照企業(yè)市場化經營要求,，積極探索創(chuàng)新創(chuàng)效模式，持續(xù)強化理念創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新，不斷增強效率意識,、質量意識,、競爭意識，全面提升精細化,、規(guī)范化,、程序化管理水平,，實現公司管理效能和經營效益的最大化。

(六)關于6月份生產情況及7月份生產計劃要求

1.6月份施工生產情況,。公司6月份共下達施工產值計劃620xx萬元,，實際完成64863萬元，完成計劃的105%;各后勤輔助單位6月份完成外銷產值282萬元;國際市場6月份完成156萬美元合同額,。公司6月份安排完工投產項目3項,，全部完成。

2.7月份生產計劃及要求,。油田及國內市場：施工產值計劃66100萬元(其中正式計劃65570萬元,，追加計劃530萬元)，附屬產值計劃2970萬元;國外市場計劃完成合同額70萬美元,。

7月份主要計劃完工項目有8項：埕島中心三號生產平臺導管架;cb12d井組平臺工程(水下基盤);cb325～cb326海底輸油管線;孤島壓氣站壓縮機更新改造工程;勝六至勝八通水干線;塔河油田s1071站集輸工程;高邑-清河天然氣管道輸送工程第三標段;湛江港—廉江原油管道工程及鐵山港至山口原油管道工程線路工程第一標段,。安排重點施工項目12項：埕島中心三號平臺工程;中心三號～海三站登陸點輸油管線;勝利作業(yè)七號平臺工程;海三聯合站擴建工程;新疆春風油田排601新區(qū)產能建設地面工程(20xx年)。主要包括聯合站擴建,、北區(qū)固定注汽站,、中區(qū)接轉站、站外系統(tǒng);西氣東輸二線管道工程南昌～上海支干線第9標段;中衛(wèi)～貴陽聯絡線第1標段;西氣東輸二線平頂山～泰安支干線管道工程;臨沂～日照輸氣管道工程;山東天然氣管網工程日照聯絡線;川東北至川西輸氣管道聯絡線工程中段第二標段(平昌～元壩);靖邊至西安輸氣管道三線系統(tǒng)工程第一標段,。7月份的重點要求是：

一是強化重點項目運行,，全面完成月度生產任務

海工方面：進入7月份，氣象條件較好,，是海上施工的有利時節(jié),，各涉海單位要按照公司海工前線的總體安排，加快陸地預制節(jié)奏,，精心組織出海施工作業(yè),。其中，二分公司完成中心三號生產平臺導管架海上就位,、打樁;五分公司完成中心三號生活動力導管架海上剩余工作收尾;八分公司完成中心三號生活動力平臺上部組塊與生活樓模塊陸地預制,，為8月中旬出海創(chuàng)造有利條件;龍口項目部完成中心三號生產平臺上部組塊陸地預制，為8月底出海奠定基礎,。一分公司要組織好cb12d井組平臺水下基盤部分的海上就位,、打樁任務，力爭7月15日前完成施工任務,，達到鉆井條件;五分公司要協(xié)調好cb1g采修一體化平臺上部組塊陸地預制及防腐施工,，為后續(xù)出海施工做好準備;三分公司要完成中心三號～海三站登陸點輸油管線穿芯連大段5段，海上拖管就位7段,，水平口連接2道的施工任務;銜接好cb325～cb326海底輸油管線,、cb1g～cb25a海底輸油管線海上施工任務。樁西平臺項目部要嚴格按照勝利作業(yè)七號平臺關鍵里程碑節(jié)點要求，采取有效措施,，盡快完成平臺主體合攏,。

陸上重點工程：海三站擴建聯合站7月份施工將進入沖刺階段，七分公司要采取各項激勵和保障措施,，周密安排,，搶點運行，力爭8月1日前實現站內油氣部分達到進油投產條件,。新疆春風油田排601新區(qū)產能建設地面工程進入關鍵階段,，西部建設分公司要抓住施工黃金時節(jié)，加快建設進程,，還要充分準備聯合站二期擴建與一期工程連頭事宜,，減少一期工程停產時間，確保聯合站二期擴建工程于8月30日達到投產條件,。

國內市場：中衛(wèi)-貴陽聯絡線1標段要加大外協(xié)工作力度,，減少因工農關系問題給各機組施工造成的影響，充分發(fā)揮勞動競賽的作用,，保質量、搶進度,，積極推進施工進程,。力爭7月份完成管線組焊32km的工作量。西氣東輸二線平頂山-泰安支干線管道工程項目部要抓住麥收完成的有利時機,，加快作業(yè)面掃線清理,，7月份實現組焊管線40km的目標，還要加大土建機組投入,，快速開展管溝開挖,、回填作業(yè)，提高線路施工綜合進度,。六分公司湛江港—廉江原油管道工程要盡快收尾完善剩余工作量,。八分公司遼寧大唐國際阜新日產1200萬nm3煤制天然氣管道輸送工程ⅱ標段要超前運行，做好前期工作,，爭取早日開工,。陜西分公司靖邊-西安輸氣管道三線系統(tǒng)工程1標段要再接再厲、自覺加壓,，完成dn900管線組焊10km的任務,。

國際市場：沙特丙烷管道項目部要及時按照設計變更進行整改施工，加速施工收尾;乍得項目要做好竣工結算工作;沙特制冷水管線項目要加大與業(yè)主,、總包商和阿美結合,，合理安排施工，盡快扭轉進度滯后的局面,。

二是加大市場開發(fā)力度,，繼續(xù)擴大公司市場規(guī)模

油田市場：要按照公司的統(tǒng)一安排,，依據油田三季度計劃，積極與各建設單位,、油田相關部門聯系,，時刻掌握項目前期運作動態(tài)，密切跟蹤,、多方落實,，鞏固和擴大油田市場份額。

國內市場：投標辦公室要繼續(xù)做好中石油西氣東輸二線深圳至香港段海底管道工程詢價及投標準備,，組織好中緬天然氣,、原油管道工程epc總承包、中衛(wèi)-貴陽聯絡線(渝黔段)及支線管道工程epc總承包等項目的投標,，跟蹤落實中石化儲運公司河石線路改造工程,、玉溪-百色成品油管道工程等項目的前期運行狀況，爭取承接更多工作量,，擴大市場占有率,。還要及時做好中石油一級承包商的準入事宜。

國外市場：積極配合管理局做好伊朗雅達項目epc總承包項目的前期工作,。及時與國工溝通,，組織好沙特新投標項目，繼續(xù)跟蹤哈薩克斯坦,、加納等項目進展情況,，為投標做好準備。

同志們,，當前,，公司發(fā)展面臨艱巨的任務和難得的機遇。廣大干部職工要以慶祝建黨90周年和勝利油田發(fā)現50周年為契機,、為動力,，乘勢而上、搶抓機遇,、務實高效,、真抓實干，奮力推進市場開發(fā)的大突破,、管理水平的大提升,、技術實力的大跨越、企業(yè)和諧的大發(fā)展,。為圓滿完成全年的目標任務,，勝利實現“”良好開局，推進公司科學發(fā)展新局面而努力奮斗!