人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,,寫(xiě)作可以彌補(bǔ)記憶的不足,,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái),,也便于保存一份美好的回憶。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的范文呢,?以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,歡迎大家分享閱讀。
在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一
同志們:
今天這次會(huì)議非常重要,,x市長(zhǎng)和所有班子成員一起出席,,充分體現(xiàn)了市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視,,充分體現(xiàn)了市政府貫徹新發(fā)展理念,、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)信心和決心。剛才,,我們一起觀看了x市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)專題片和我市河長(zhǎng)制工作專題片,,x個(gè)縣區(qū)和x作了表態(tài)發(fā)言。從發(fā)言看,,各縣區(qū)和兩個(gè)部門(mén)都積極落實(shí)河湖長(zhǎng)制職責(zé),,取得了一定成效,對(duì)下一步工作都結(jié)合各自實(shí)際做了認(rèn)真思考,,提出了很多有針對(duì)性的創(chuàng)新舉措,,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒,共同推進(jìn)河湖長(zhǎng)制深入實(shí)施,。等會(huì),,x市長(zhǎng)和張市長(zhǎng)還要作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),。
下面,我先講三個(gè)方面的意見(jiàn),。
2018年實(shí)施河長(zhǎng)制以來(lái),,全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)單位按照市委、市政府決策部署,,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記治水興水重要思想,,迅速行動(dòng),積極作為,,扎實(shí)推進(jìn),,河長(zhǎng)制工作得到全面落實(shí),取得了明顯成效,。一是建立了河湖長(zhǎng)制組織體系,。在全市x條流域面積x平方公里以上河流設(shè)置各級(jí)河長(zhǎng)x名,健全完善河長(zhǎng)會(huì)議,、信息共享,、信息報(bào)送、督查考核等各項(xiàng)制度,,做到了所有河流都有相應(yīng)河長(zhǎng)負(fù)責(zé),、各項(xiàng)工作都有章可循。二是形成了強(qiáng)大工作合力,。x市長(zhǎng)作為總河長(zhǎng)和各位市級(jí)河長(zhǎng)帶頭巡河,,主動(dòng)深入河湖一線,研究水污染治理方案,,推進(jìn)問(wèn)題解決,;各縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)河長(zhǎng)制黨政同責(zé),經(jīng)常調(diào)度部署河流治理工作,,集中人力物力財(cái)力,,實(shí)施了淄河、挑河,、沾利河等一批綜合治理工程,,推進(jìn)水質(zhì)持續(xù)改善;水利,、環(huán)保,、城市管理、黃河等有關(guān)部門(mén)履職盡責(zé),,與各級(jí)河長(zhǎng)辦加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,合力推動(dòng)河長(zhǎng)制工作落實(shí);xx也積極參與支持河長(zhǎng)制,,做了大量工作,,形成了齊抓共管的良好局面。三是編制了“一河一策”方案,。委托第三方機(jī)構(gòu),,高標(biāo)準(zhǔn)編制了“一河一策”方案,全部通過(guò)了專家評(píng)審,,明確了每條河流治理的目標(biāo)、具體工作計(jì)劃和措施,、管理體制機(jī)制等,,所有河流均建立了檔案,為河流科學(xué)治理,、長(zhǎng)效治理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。四是解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。按照“一河一策”方案治理要求,,投資xx億元,,實(shí)施了xx等綜合治理工程,xx河道濕地生態(tài)修復(fù)工程及市管河道三年綠化工程,;認(rèn)真排查污染源,,xx處排污口全部進(jìn)行了分類處置,在清河行動(dòng)中,,整改河道“八亂”問(wèn)題xx處,,一大批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決,全市河道面貌大大改觀,,河流水質(zhì)明顯改善,,所有省控及以上河流斷面水質(zhì)均達(dá)到年度目標(biāo)要求,。五是營(yíng)造了良好工作氛圍。在報(bào)社,、電視臺(tái),、政府門(mén)戶網(wǎng)站等推出專題專欄,建立x河長(zhǎng)制官方微信平臺(tái),,及時(shí)發(fā)布河長(zhǎng)制工作信息,;市縣鄉(xiāng)各級(jí)按規(guī)定設(shè)置公示牌,公布了河長(zhǎng)姓名,、職務(wù),、聯(lián)系電話、工作職責(zé),,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,;廣大基層河長(zhǎng)、企業(yè)河長(zhǎng),、青年志愿者等積極參與河長(zhǎng)制,,初步形成了全覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),,也要看到與先進(jìn)地區(qū)相比,、與上級(jí)要求相比,我們工作中還存在很大差距和不足,。通過(guò)剛才的專題片我們看到,,陽(yáng)河、織女河,、淄河,、廣利河、支脈河等河流污染,、岸線破壞情況仍然沒(méi)有得到根本改觀,,河湖治理距離上級(jí)要求差距還非常大。一是思想認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步提高,。有的縣區(qū)和部門(mén)沒(méi)有把河湖長(zhǎng)制擺到重要位置,,財(cái)政投入力度不大,“一河一策”措施落實(shí)不到位,;有的河湖長(zhǎng)對(duì)所承擔(dān)的職責(zé)不清楚,、責(zé)任不明確,工作被動(dòng)應(yīng)付,,主動(dòng)性不強(qiáng),。二是工作制度落實(shí)不到位。雖然建立了部門(mén)聯(lián)動(dòng)、河長(zhǎng)會(huì)議,、信息報(bào)送,、督查考核等工作制度,但落實(shí)不到位,,比如部門(mén)缺乏聯(lián)動(dòng),,信息還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)共享;沒(méi)有發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用,,導(dǎo)向不明顯,;沒(méi)有按要求主動(dòng)巡河,對(duì)巡河中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不徹底等,。三是河湖治理任重道遠(yuǎn),。受雨污混排、工業(yè)污染,、農(nóng)業(yè)面源污染等影響,,xx等河流水污染情況仍然嚴(yán)重。市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的x月份網(wǎng)絡(luò)負(fù)面敏感輿情信息xx條,,其中x條就是反映xx出現(xiàn)油污問(wèn)題,。清河行動(dòng)不徹底,目前仍然存在諸多亂搭亂建,、垃圾隨意傾倒等問(wèn)題沒(méi)有整改完成,,這是省總河長(zhǎng)對(duì)市級(jí)河長(zhǎng)考核必查事項(xiàng),需要引起各級(jí)高度重視,。部分河流岸線管理不到位,,如支脈河、武家大溝等河流兩側(cè)毀綠,、毀堤,、非法取土嚴(yán)重,給防洪泄洪帶來(lái)了嚴(yán)重安全隱患,。x臺(tái)風(fēng)期間,我市部分河道行洪能力遭受了嚴(yán)峻考驗(yàn),,x受上游來(lái)水較大,,堤岸出現(xiàn)險(xiǎn)情,發(fā)生了x處溢流,、x處決口,,其他河道也不同程度存在行洪能力弱、雨水無(wú)法及時(shí)排出等問(wèn)題,。四是河湖統(tǒng)籌治理格局沒(méi)有形成,。部門(mén)和部門(mén)之間、縣區(qū)和縣區(qū)之間,上下左右聯(lián)動(dòng)不暢,,配合不夠緊密,,統(tǒng)籌推進(jìn)上下游、左右岸治理還需加強(qiáng),。五是河長(zhǎng)制氛圍還不夠濃厚,。由于缺乏有效的激勵(lì)措施,廣大群眾參與河湖治理積極性不高,,特別是民間河長(zhǎng),、企業(yè)河長(zhǎng)、“河小青”等作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,,全民關(guān)心支持河長(zhǎng)制局面還沒(méi)有形成,,等等。針對(duì)存在的問(wèn)題,,各級(jí)要高度重視,,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決,。今年全省河湖長(zhǎng)制現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在x召開(kāi),,x市作為典型的重工業(yè)城市,近年來(lái)累計(jì)投資xx億元實(shí)施河道清淤,、管網(wǎng)改造,、生態(tài)治理和景觀塑造等工程,在河長(zhǎng)制方面重視程度高,、思路辦法新,、治理力度大,水資源保護(hù),、水生態(tài)和水系景觀打造一體推進(jìn),,積累了許多成功經(jīng)驗(yàn),非常值得我們深入思考和認(rèn)真學(xué)習(xí),。
全面實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持人與自然和諧共生,、加快生態(tài)文明體制改革、統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理作出的重大戰(zhàn)略部署,。為貫徹落實(shí)中央部署要求,,省里下發(fā)了xx號(hào)總河長(zhǎng)令,xxx月xx日召開(kāi)全省總河長(zhǎng)會(huì)議,,xx月x日在x召開(kāi)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議,,xx月xx日舉辦專題培訓(xùn)班,xx書(shū)記,、xx省長(zhǎng),、xx副省長(zhǎng)對(duì)全面實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制作了安排部署,。市委、市政府高度重視,,xx書(shū)記到任不久,,就開(kāi)展了全市水資源調(diào)研,強(qiáng)調(diào)要“六水共治”,,在前不久召開(kāi)的市委六屆六次全會(huì)上,,又提出了“xx”的奮斗目標(biāo);x市長(zhǎng)落實(shí)總河長(zhǎng)職責(zé),,經(jīng)常安排部署河長(zhǎng)制工作,,提出具體要求,今年x月份還專門(mén)針對(duì)水資源保護(hù),、水污染防治,,特別是入海河流污染治理等做了大量調(diào)研。希望各級(jí)各部門(mén)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治水興水重要思想,,進(jìn)一步提高政治站位,,切實(shí)將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),,樹(shù)立鮮明問(wèn)題導(dǎo)向,,嚴(yán)守生態(tài)紅線,嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作部署,,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境,。
各級(jí)各部門(mén)單位要以河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制為抓手,,統(tǒng)籌推進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境治理,狠抓水資源保護(hù)、水域岸線管理,、水污染防治,、水環(huán)境治理,、水生態(tài)修復(fù),、河湖執(zhí)法監(jiān)管,努力打造“河暢,、水清,、岸綠、景美”的生態(tài)宜居環(huán)境,。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)全面啟動(dòng)實(shí)施湖長(zhǎng)制工作,。按照全市湖長(zhǎng)制方案要求,將水庫(kù),、濕地一并納入湖長(zhǎng)制實(shí)施范圍,實(shí)現(xiàn)河,、湖,、水庫(kù)、濕地一體化管理。目前,,市縣鄉(xiāng)村四級(jí)湖長(zhǎng)體系已初步建成,。各級(jí)要按照湖長(zhǎng)制方案時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),,將湖長(zhǎng)制與河長(zhǎng)制同部署,、同推進(jìn)、同督查,、同考核,。要參照去年“一河一策”要求,對(duì)每個(gè)納入管護(hù)目錄的湖泊,、濕地和水庫(kù),,進(jìn)行詳細(xì)排查和充分論證,制定“一湖一策”實(shí)施方案,。市級(jí)x處湖泊,、水庫(kù)、濕地方案x月底前編制完成,,縣區(qū)負(fù)責(zé)編制的方案年底前全面完成,。為切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),市里把廣南,、南郊,、耿井、辛安,、永鎮(zhèn)等水庫(kù)納入市級(jí)湖長(zhǎng)管理范疇,,省河長(zhǎng)辦今年將這項(xiàng)內(nèi)容列入考核一票否決項(xiàng)。市水利,、環(huán)保等部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)水源地保護(hù)等有關(guān)要求,,加強(qiáng)日常巡察,切實(shí)消除安全隱患,,絕不能在飲用水方面出任何問(wèn)題,。要加強(qiáng)濕地保護(hù),x是濕地之城,,“大空間,、大綠地、大水面”是我市城市特色,,全市共有濕地面積x萬(wàn)公頃,,約占全省的四分之一,濕地是x的寶貴財(cái)富,,是“金山銀山”,,建設(shè)富有活力的現(xiàn)代化濕地城市,,必須落實(shí)各級(jí)湖長(zhǎng)職責(zé),堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先,。各級(jí)河長(zhǎng)辦,、林業(yè)、城市管理等部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)濕地保護(hù)條例,,依法加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),。各縣區(qū)也要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃濕地與河湖關(guān)系,,積極開(kāi)展水系貫通,、濕地修復(fù)、背景綠化工程,,彰顯濕地特色,。
(二)切實(shí)抓好“一河一策”“一湖一策”組織實(shí)施。我們制定“一河一策”“一湖一策”,,目的是為將來(lái)河湖治理,、濕地保護(hù)提供遵循和依據(jù)。去年以來(lái),,市縣兩級(jí)“一河一策”方案都已經(jīng)制定完成,,今年“一湖一策”制定完成后,關(guān)鍵是抓落實(shí),。要明晰市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河湖長(zhǎng)工作職責(zé),,如市級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)督導(dǎo)河湖濕地管理保護(hù)工作,縣區(qū)級(jí)河長(zhǎng)牽頭組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)河湖濕地污染綜合整治,、執(zhí)法監(jiān)督,,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,對(duì)上級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)等,,還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng),、村級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)是什么,都要一一明確,,各負(fù)其責(zé),,不能上下一般粗,職責(zé)不清,。各縣區(qū)政府要根據(jù)“一河一策”“一湖一策”方案要求,,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從最棘手的問(wèn)題干起,,加大投入力度,,制定工程年度推進(jìn)計(jì)劃,排出時(shí)間表,、路線圖,、責(zé)任人,,加快推進(jìn)。對(duì)于明年河湖治理項(xiàng)目現(xiàn)在就要謀劃論證,,及時(shí)開(kāi)展前期工作,提前列入財(cái)政預(yù)算,。特別是今年水毀工程,,要統(tǒng)籌考慮,一并列入明年投資計(jì)劃,。對(duì)于跨縣區(qū),、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道,市縣兩級(jí)河長(zhǎng)辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,,統(tǒng)籌好上下游,、左右岸,統(tǒng)一治理規(guī)劃,、統(tǒng)一治理標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一組織實(shí)施,要岸上岸下一起抓,、上游下游一起干,,實(shí)現(xiàn)同頻共振、步調(diào)一致,,堅(jiān)決避免重復(fù),、浪費(fèi)投資。市水利局要牽頭組織編制好我市水資源,、水安全,、水環(huán)境、水生態(tài),、水文化規(guī)劃方案,,xx月底前提交市委、市政府有關(guān)會(huì)議研究,。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的驗(yàn)收之年,,將農(nóng)村水環(huán)境治理也列入了河湖長(zhǎng)制工作任務(wù),各級(jí)河長(zhǎng)辦在制定完善工作方案時(shí)要增加該項(xiàng)內(nèi)容,。對(duì)村莊周邊,、房前屋后的河塘溝渠實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),,基本消除黑臭水體,,各縣區(qū)和水利、環(huán)保,、城管等部門(mén)要認(rèn)真抓好落實(shí),。扎實(shí)開(kāi)展“秀美河湖”行動(dòng),,各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際,選擇部分河道集中攻堅(jiān),,實(shí)施綜合治理,,打造1—2條(段)“秀美河湖”示范工程。
(三)重點(diǎn)治理入海河流水污染,。從目前掌握情況來(lái)看,,我市重要入海河流x條,水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況不容樂(lè)觀,,河湖治理任務(wù)十分艱巨,。各級(jí)河長(zhǎng)辦、環(huán)保局要認(rèn)真排查入海河流污染源,,逐個(gè)制定整改方案,,明確責(zé)任、整改措施和完成時(shí)限,,確保入海河流水質(zhì)達(dá)標(biāo),。海洋污染表現(xiàn)在海上,源頭在岸上,,根子在產(chǎn)業(yè)上,。要繼續(xù)深入實(shí)施水氣土污染整治,按照“四減四增”要求,,每年確定一批重點(diǎn)工程,,堅(jiān)持不懈推進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。強(qiáng)化綠色發(fā)展理念,,緊緊抓住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重大機(jī)遇,,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步淘汰高耗能,、高排放,、高污染的落后產(chǎn)能,大力削減農(nóng)業(yè)面源污染,、工業(yè)污染,、城鎮(zhèn)生活污染、海水養(yǎng)殖污染,、畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染等,;加強(qiáng)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和入河排污口的審批管理,嚴(yán)格控制排污總量,。扎實(shí)推進(jìn)海洋強(qiáng)市建設(shè),,堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌,突出海洋生態(tài)保護(hù),對(duì)每個(gè)新上項(xiàng)目都要嚴(yán)格按程序進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),。環(huán)保,、水利、城管部門(mén)與公安,、檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,,理順執(zhí)法體制機(jī)制,從重從快打擊偷排偷放,、惡意傾倒等違法犯罪行為,,對(duì)違法企業(yè)和個(gè)人一律頂格處罰,形成嚴(yán)厲打擊高壓態(tài)勢(shì),。市水利局、環(huán)保局,、城管局,、黃河河口管理局一定要抓好協(xié)調(diào)調(diào)度,及時(shí)督導(dǎo)縣區(qū)按照時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)河湖治理,,主動(dòng)給各位市級(jí)河長(zhǎng)匯報(bào),,爭(zhēng)取工作支持;各縣區(qū)也要根據(jù)市里的安排部署,,積極推進(jìn)落實(shí),,力爭(zhēng)年年都有新變化,三年實(shí)現(xiàn)大改觀,。
(四)加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù),。水域岸線是河湖生態(tài)系統(tǒng)的重要載體。目前,,我市部分河流管理和保護(hù)范圍邊界不清,、土地權(quán)屬不明,導(dǎo)致侵占河湖,、向水要地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,,嚴(yán)重影響了河湖生態(tài)健康和水利工程安全運(yùn)行。按照省里要求,,2020年進(jìn)行驗(yàn)收,,我市需要確權(quán)的河流還有x條,需要?jiǎng)澖绲膞條,。各縣區(qū)和市水利,、國(guó)土等部門(mén)要按照上級(jí)要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,確保按時(shí)完成河湖確權(quán)劃界,,為河湖長(zhǎng)制工作順利推進(jìn)創(chuàng)造有利條件。對(duì)已完成確權(quán)的河湖,,要盡快組織編制水域岸線利用管理規(guī)劃,,年內(nèi)縣級(jí)以上重要河湖水域岸線利用管理規(guī)劃要全部編制完成,。要認(rèn)真組織開(kāi)展“清河行動(dòng)回頭看”“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),按照省河長(zhǎng)辦要求,,以縣區(qū)為單位,,逐河逐湖開(kāi)展地毯式排查,年底前全面完成對(duì)清河行動(dòng)以來(lái)遺留問(wèn)題和反彈,、新增問(wèn)題的清理任務(wù),,重點(diǎn)是違法建筑、違法活動(dòng)和入河湖排污口綜合整治,,并取得顯著成效,。各級(jí)河長(zhǎng)辦要根據(jù)任務(wù)分工,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河湖進(jìn)行全面排查,,堅(jiān)決查處亂占亂建,、亂圍亂堵、亂采亂挖,、亂倒亂排等違法行為,,建立整改臺(tái)賬,確保新問(wèn)題不出現(xiàn),、老問(wèn)題不反彈,,切實(shí)解決河道行洪不暢等安全隱患。針對(duì)部分河流兩側(cè)非法取土行為,,各級(jí)河長(zhǎng)辦,、水利部門(mén)要加大執(zhí)法力度,采取有效措施,,依法嚴(yán)厲打擊,。
(五)積極創(chuàng)新河湖管護(hù)體制機(jī)制。河湖治理管護(hù)線長(zhǎng),、面廣,、量大,僅靠政府工作人員難以完成,。x省長(zhǎng)在x月x日全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上講到,,要注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,凡是可以通過(guò)市場(chǎng)化方式提供,、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的管護(hù)任務(wù),,均可向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極探索建立政府主導(dǎo),、部門(mén)分工協(xié)作,、社會(huì)力量參與的河湖管護(hù)體系,落實(shí)管護(hù)主體、隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi),,采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和先進(jìn)的信息化管理手段,,實(shí)施工程維護(hù)、河道疏浚,、水域保潔,、岸線綠化、巡查檢查等,,建立市場(chǎng)化,、專業(yè)化、社會(huì)化的管護(hù)體制機(jī)制,。另外,,市河長(zhǎng)辦要主動(dòng)對(duì)接智慧x建設(shè),積極打造“智慧河湖長(zhǎng)”,,通過(guò)無(wú)人機(jī),、視頻監(jiān)控、互聯(lián)網(wǎng),、手機(jī)app等方式,構(gòu)建河湖長(zhǎng)制大數(shù)據(jù)平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)應(yīng)用,,做到一個(gè)平臺(tái)全面可視、多項(xiàng)管理,、各級(jí)共享,。
各級(jí)各部門(mén)單位要牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,科學(xué)施策,、集中攻堅(jiān),,確保河湖水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
一是強(qiáng)化組織保障,。各級(jí)河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)是河湖長(zhǎng)制的責(zé)任主體,,要主動(dòng)對(duì)河湖水域岸線管理保護(hù),、水污染防治、水環(huán)境整治,、河湖執(zhí)法監(jiān)管等工作全面開(kāi)展巡查,,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要事項(xiàng)親自督辦。根據(jù)省1號(hào)總河長(zhǎng)令要求,原則上市級(jí)河長(zhǎng)每季度巡河不少于1次,,縣級(jí)河長(zhǎng)每月巡河不少于1次,,鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)每旬巡河不少于1次,村級(jí)河長(zhǎng)每周巡河不少于1次,,每次巡河都要留有痕跡,,做到有記錄、有圖片,、有檔案,。同時(shí),各級(jí)總河長(zhǎng)每年要組織不少于1次的全面督察,,要通過(guò)全面督察,,督導(dǎo)工作進(jìn)展,總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn),,創(chuàng)造良好環(huán)境,。要樹(shù)立鮮明問(wèn)題導(dǎo)向,通過(guò)巡河發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,,做到早發(fā)現(xiàn),、早處理,最大程度維護(hù)河湖,、濕地生態(tài),。要切實(shí)加強(qiáng)河湖長(zhǎng)制機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)機(jī)構(gòu)編制,、辦公場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)等,,請(qǐng)編制和財(cái)政部門(mén)給予大力支持。
二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),。各級(jí)河長(zhǎng)辦都設(shè)在水利部門(mén),,但這并不是說(shuō)河湖管護(hù)只是水利部門(mén)一家之事,也不是水利部門(mén)單打獨(dú)斗就能辦好的事,。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,,打破部門(mén)和地域界限,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,將水利,、環(huán)保等數(shù)據(jù)資源整合到市級(jí)智慧平臺(tái)上來(lái),實(shí)現(xiàn)信息共享共用,;要按照職責(zé)分工,,各司其職、各負(fù)其責(zé),,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),,把工作標(biāo)準(zhǔn)提上去,,把治理思路理清楚,把管護(hù)措施定精準(zhǔn),,形成齊抓共管的良好局面,。去年,市委市政府在加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法和刑事司法銜接,、合力刑責(zé)治污方面取得了良好成效,,打擊了一批涉水違法犯罪行為,威懾態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,。各級(jí)各部門(mén)要再接再厲,,進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度,重拳出擊違法犯罪行為,,形成打擊合力,。
三是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。河湖長(zhǎng)制實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,。各級(jí)河湖長(zhǎng)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),,把責(zé)任扛在肩上,要有辦不好被追責(zé)的危機(jī)感和緊迫感,。市政府將把河湖長(zhǎng)制納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,,進(jìn)一步完善責(zé)任追究機(jī)制,不斷加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,。市河長(zhǎng)辦要根據(jù)省考核辦法搞好預(yù)評(píng)估,,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)抓好整改;要提前考慮明年市對(duì)縣區(qū)河湖長(zhǎng)考核辦法,,針對(duì)河湖長(zhǎng)制六大任務(wù),明確每一條河流,、每一個(gè)湖泊濕地水質(zhì)監(jiān)測(cè)目標(biāo),、岸線治理要求等,提高考核辦法的可操作性,、約束力,。要從嚴(yán)從實(shí)抓好考核督導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,。市河長(zhǎng)辦每季度要對(duì)河湖長(zhǎng)制實(shí)施情況開(kāi)展一次全面督察,;各縣區(qū)也要強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管,牽頭組織轄區(qū)內(nèi)工作的督促檢查,,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。
四是加大宣傳力度。保護(hù)河湖,、濕地良好生態(tài)是每個(gè)社會(huì)成員的應(yīng)盡義務(wù),。去年以來(lái),,全市設(shè)立了許多民間河長(zhǎng),涌現(xiàn)出了一批巡河志愿者,、社會(huì)監(jiān)督員,、“河小青”等社會(huì)力量,他們?cè)谛麄骱娱L(zhǎng)制,、保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用,。下一步,要在河湖長(zhǎng)制工作氛圍營(yíng)造上下功夫,,傳統(tǒng)手段,、現(xiàn)代信息化手段一起上,,針對(duì)不同人群采取不同方式,,大力宣傳河湖長(zhǎng)制的政策措施、重要意義,、取得的重大成果,,不斷提升社會(huì)公眾的河湖保護(hù)意識(shí),,讓河湖長(zhǎng)制深入人心、家喻戶曉,。要暢通公眾參與渠道,,各級(jí)河長(zhǎng)辦要實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話,、信箱等,,制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)公眾通過(guò)“隨手拍”上傳,、電話,、公眾號(hào)等方式舉報(bào)破壞河湖濕地違法違規(guī)行為,一經(jīng)查實(shí),,馬上兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)參與積極性,構(gòu)建起無(wú)處不在,、全面覆蓋的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。要發(fā)揮好社會(huì)公益組織和護(hù)河志愿者的作用,組織開(kāi)展形式多樣,、富有成效的護(hù)河行動(dòng),,讓整個(gè)社會(huì)層面“動(dòng)”起來(lái),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)河湖,、保護(hù)濕地的濃厚氛圍,。
同志們,全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制責(zé)任重大,、使命光榮,。全市各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,,以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn),、更實(shí)的措施,,扎實(shí)推動(dòng)“秀美河湖生態(tài)x”建設(shè),為打造x高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極xxx的現(xiàn)代化濕地城市作出積極貢獻(xiàn),!
在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二
同志們:
這次會(huì)議主要目的是深入貫徹落實(shí)中央和省委,、省政府關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的工作要求,對(duì)全面深化實(shí)施河長(zhǎng)制,,改善水環(huán)境作出安排部署,。下面,我就今年深入推行河長(zhǎng)制工作,,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一,、提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)全面推行河長(zhǎng)制工作的重要性和緊迫性
水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分,,江河湖泊是水資源的重要載體,,其資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)功能都十分突出,。全面推行河長(zhǎng)制,,是同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的實(shí)際行動(dòng),是落實(shí)綠色發(fā)展理念,、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,,是完善水安全治理體系、維護(hù)汪清山清水秀自然生態(tài)的必然要求,。2017年我縣推行河長(zhǎng)制工作以來(lái),,面對(duì)著諸多挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻的考驗(yàn),我們根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求,,結(jié)合我縣的水生態(tài)環(huán)境,,確定了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村屯河長(zhǎng)制相關(guān)工作制度和對(duì)應(yīng)河長(zhǎng),明確了全縣河流管護(hù)責(zé)任,,基本構(gòu)建了河長(zhǎng)制相關(guān)制度措施,,完成了省州確定的階段性工作。但是還存在一些問(wèn)題:一是部分河長(zhǎng)和部門(mén)對(duì)“河長(zhǎng)制”工作認(rèn)識(shí)不到位,。有些河長(zhǎng)還是把河長(zhǎng)制工作視為水利部門(mén)的職責(zé),,認(rèn)為落實(shí)河長(zhǎng)制工作任務(wù)只需按部就班,簡(jiǎn)單做做樣子,、搞一些資料就行了,甚至有些部門(mén)還沒(méi)有落實(shí)專人負(fù)責(zé),,工作運(yùn)行不暢,;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一河一策”存在應(yīng)付現(xiàn)象,編制質(zhì)量不高,;
對(duì)河長(zhǎng)辦布置的“一河一檔”工作沒(méi)有有效落實(shí),,沒(méi)有實(shí)際工作進(jìn)展;
個(gè)別監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)常態(tài)化巡查監(jiān)管執(zhí)法不夠,,堅(jiān)決打擊水環(huán)境問(wèn)題的力度不夠,。二是河長(zhǎng)職責(zé)履行不到位。各級(jí)河長(zhǎng)對(duì)常態(tài)化巡河工作履職不到位,,一些地方垃圾傾倒入河,、非法采沙、侵占河道等問(wèn)題還依然存在,,一些工程性措施進(jìn)展還比較緩慢,,對(duì)怎樣提升水質(zhì)量、改善水環(huán)境缺乏措施和方法,。三是河長(zhǎng)制工作常態(tài)化機(jī)制不健全,。各級(jí)河長(zhǎng)對(duì)所管護(hù)的河流調(diào)研不深入,掌握信息不全,、不實(shí),;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)辦對(duì)工作信息收集不到位,上報(bào)不及時(shí),,臺(tái)賬資料不完整等問(wèn)題不同程度存在,。之所以出現(xiàn)這些問(wèn)題,主要在于對(duì)落實(shí)河長(zhǎng)制工作的政治站位不高,、看齊意識(shí)不強(qiáng),,沒(méi)有牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,沒(méi)有把全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”作為水環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略舉措,。面對(duì)這些問(wèn)題,,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),提高站位,,把抓好全面推行河長(zhǎng)制,、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境作為根本前提,從戰(zhàn)略和全局高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)實(shí)施河長(zhǎng)制工作的重要性和緊迫性,,以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,、從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)河流管理和治理,,確保完成河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù),。
二、突出工作重點(diǎn),,全力以赴抓好推行河長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)
2018年是全面推行河長(zhǎng)制的關(guān)鍵之年,,是河長(zhǎng)制工作逐漸走向深入,、確保見(jiàn)到成效的一年。各級(jí)河長(zhǎng)要抓住保護(hù)水資源,、防治水污染,、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)等主要任務(wù),,真正解決河流管理保護(hù)過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,,全力以赴把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
(一)著力加強(qiáng)水污染治理,。我縣水污染主要包括工業(yè)污染,、農(nóng)業(yè)污染和城鄉(xiāng)生活污染三大類。工業(yè)方面,,要緊盯礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)行業(yè),,實(shí)施清潔化改造,加強(qiáng)環(huán)保督查和執(zhí)法,,確保排放達(dá)標(biāo),,關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè),,穩(wěn)步推進(jìn)涉水污染行業(yè)整治,。農(nóng)業(yè)方面,要大力推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量使用,、測(cè)土配方施肥,、畜禽集中養(yǎng)殖和糞污資源化利用,推廣清潔循環(huán)生產(chǎn)方式,,嚴(yán)格控制面源污染,。城鄉(xiāng)生活方面,加快城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造,,全面清除河道兩側(cè)垃圾,,嚴(yán)厲查處向河道傾倒垃圾、污水,、廢棄物等行為,,探索推廣建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理站,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水直排問(wèn)題,。
(二)著力加強(qiáng)水環(huán)境治理,。水環(huán)境的問(wèn)題根源還是在岸上。管水要從沿岸抓起,,要像抓門(mén)前三包一樣看好抓好,,沿岸的村莊,、單位,、企業(yè),、住戶,都要擔(dān)負(fù)起管水職責(zé),,抓好責(zé)任地段,。要認(rèn)真組織抓好清河行動(dòng)、入河排污口整治行動(dòng),、打擊非法采砂行動(dòng),、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)行動(dòng)和嚴(yán)厲打擊破壞污染河流等專項(xiàng)行動(dòng),逐河逐段落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任,,確保行動(dòng)取得突出成效,。特別是要發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用,按照上級(jí)統(tǒng)一部署,,適時(shí)推進(jìn)警長(zhǎng)制,,對(duì)破壞污染河流等違法犯罪行為,集中警力開(kāi)展打擊行動(dòng),,嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,,形成震懾效果。
(三)著力加強(qiáng)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),。要按照方案要求,,認(rèn)真開(kāi)展“一河一策”的任務(wù)分解工作,加快完成“一河一檔”工作,。要落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,,嚴(yán)守水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制,、水功能區(qū)限制納污三條紅線,。要采取強(qiáng)有力的措施,加強(qiáng)水源地和河流上游的保護(hù)管理,,確保水源地安全,。要著力做好節(jié)水文章,堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),,積極推廣渠道防滲、噴灌等高效節(jié)水技術(shù),,提高農(nóng)業(yè)用水效率,。同時(shí),要堅(jiān)持自然修復(fù)為主,,把生物措施,、農(nóng)藝措施和工程措施結(jié)合起來(lái),推進(jìn)水生態(tài)恢復(fù)自然健康狀態(tài),使生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),。按照中央,、省州推行河長(zhǎng)制的部署要求,扎實(shí)做好河流管理保護(hù)范圍劃定工作,,嚴(yán)禁以任何形式違法占用水域岸線,,強(qiáng)化河流岸線用途管制,確保河流水域面積,、行洪蓄洪能力,、生態(tài)環(huán)境功能不受影響。這項(xiàng)工作水利部門(mén)要主動(dòng)作為,,國(guó)土部門(mén)積極配合,,特別是要率先完成指界確界工作。
三,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,確保河長(zhǎng)制工作全面有序推進(jìn)
河長(zhǎng)制工作是全縣生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門(mén)要按照縣委,、縣政府的安排部署和這次會(huì)議要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,、取得實(shí)效。
一要壓實(shí)工作責(zé)任,。各級(jí)河長(zhǎng)要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí),,主動(dòng)牽頭、主動(dòng)謀劃,、主動(dòng)推進(jìn),,認(rèn)真開(kāi)展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作??h級(jí)河長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用,,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度,、具體指導(dǎo)等工作,,以上率下促河長(zhǎng)制有效落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)要落實(shí)黨政同責(zé),,集中研究,、調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)河長(zhǎng)制工作,將推行河長(zhǎng)制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,,與各項(xiàng)重要工作一體部署,。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃,定期召開(kāi)專題工作會(huì)調(diào)度推進(jìn),河長(zhǎng)制落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)縣河長(zhǎng)制辦公室,。村級(jí)河長(zhǎng)要嚴(yán)格按照總體部署履行崗位職責(zé),,加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,,對(duì)涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,、早處理,。能制止的要第一時(shí)間制止,能處理的要第一時(shí)間處理,,處理不了的要及時(shí)向鎮(zhèn)里的職能部門(mén)和河長(zhǎng)制辦公室報(bào)告,。如果該發(fā)現(xiàn)的沒(méi)及時(shí)發(fā)現(xiàn),必須按考核辦法和追責(zé)制度跟進(jìn)處理,。
二要完善工作機(jī)制,。充分發(fā)揮河長(zhǎng)作用,河長(zhǎng)制工作河長(zhǎng)負(fù)總責(zé),,由各級(jí)河長(zhǎng)來(lái)牽頭抓總,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)具體推進(jìn)落實(shí),。要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),,建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各部門(mén)要理解河長(zhǎng)制的本質(zhì),,落實(shí)好各自職責(zé),,增加人員力量,群策群力,、同步推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù),。河長(zhǎng)辦是河長(zhǎng)制工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要全面掌握河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作推進(jìn)情況,,認(rèn)真梳理存在的問(wèn)題,,建立和更新問(wèn)題清單、任務(wù)清單,、目標(biāo)清單,、措施清單、責(zé)任清單,,并及時(shí)向河長(zhǎng)匯報(bào),,配合支持河長(zhǎng)協(xié)調(diào)各部門(mén)共同把工作落實(shí)好。同時(shí),,要積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與,在流域水資源保護(hù),、水污染防治等領(lǐng)域建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的管理保護(hù)和投入機(jī)制。
三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)力度,,充分利用廣播,、電視、報(bào)紙,、報(bào)刊,、微信等媒介,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn),、易于接受的方式,,廣泛宣傳河長(zhǎng)制工作的重要性和必要性,及時(shí)公開(kāi)河流治理信息,,讓公眾知曉河長(zhǎng)制的實(shí)施過(guò)程,、成效,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的護(hù)河,、愛(ài)河意識(shí),。要向社會(huì)公布所有“河長(zhǎng)”名單和聯(lián)系電話,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào),。同時(shí),,聘請(qǐng)老黨員、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員,,邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)視察,形成全社會(huì)關(guān)心,、支持,、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍,。
四要強(qiáng)化督查考核,。強(qiáng)化監(jiān)督檢查是確保河長(zhǎng)制工作落到實(shí)處、取得實(shí)效的重要保障,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)河長(zhǎng)的績(jī)效考核和責(zé)任追究,將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),。對(duì)成績(jī)突出的,,要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的,,要明確整改期限,,限期整改;
對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題,、造成環(huán)境污染事件的,,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。要嚴(yán)格實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度,對(duì)造成環(huán)境污染損害的,,嚴(yán)肅跟蹤問(wèn)責(zé)?,F(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題,是黨政同責(zé),、失職問(wèn)責(zé),、終生負(fù)責(zé)。大家一定要有這個(gè)意識(shí),,該做的事一定要做到位,。要通過(guò)以督促改、以督促建的方式,,引導(dǎo)各級(jí)河長(zhǎng)不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,,以更加有力有效的舉措,,確保河長(zhǎng)制落實(shí)到位。
同志們,,全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作是一項(xiàng)惠及子孫,、利國(guó)利民的民生工程,也是一項(xiàng)政治任務(wù),,責(zé)任重大又意義深遠(yuǎn),。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)齊心協(xié)力,,以釘釘子精神抓好河長(zhǎng)制落實(shí),,切實(shí)把河流和水庫(kù)治理好、管理好,、保護(hù)好,,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三
同志們:
剛才,,在省,、市2021年河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議上,省市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前河湖長(zhǎng)制工作做了統(tǒng)一部署要求,。會(huì)后,,各級(jí)河湖長(zhǎng)及成員單位要結(jié)合實(shí)際,全面抓好貫徹落實(shí),。下面,,我再提幾點(diǎn)要求。
第一,,堅(jiān)持治水有責(zé),,進(jìn)一步增強(qiáng)河湖管理保護(hù)的使命感,。
今年的中央一號(hào)文件明確要求“實(shí)施水系連通及農(nóng)村水系綜合整治,強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制工作”,,將河湖長(zhǎng)制作為水生態(tài)治理“有效法寶”的同時(shí),,也對(duì)河湖長(zhǎng)制工作提出了更高的要求。剛才,,省委x書(shū)記,、x省長(zhǎng)和市上x(chóng)市長(zhǎng)已經(jīng)把落實(shí)河湖長(zhǎng)制責(zé)任的政治重要性和現(xiàn)實(shí)必要性講得很到位,也很深刻,,這里我再不多講,。全縣上下要進(jìn)一步提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平生態(tài)文明思想上來(lái),,以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),,不折不扣把中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于河湖長(zhǎng)制工作的決策部署和省市的工作要求落實(shí)落細(xì)。各鎮(zhèn),、各部門(mén)單位要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),、落實(shí)責(zé)任,搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇,,積極謀劃爭(zhēng)取重大生態(tài)治理項(xiàng)目,,狠抓水資源保護(hù)、水污染防治,、水環(huán)境改善,、水生態(tài)修復(fù)等主要任務(wù),全力打好河湖管護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。
第二,堅(jiān)持治水負(fù)責(zé),,進(jìn)一步推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作任務(wù)落實(shí),。
當(dāng)前,河湖長(zhǎng)制工作正處于從“有名”到“有實(shí)”的關(guān)鍵期,。各級(jí)河湖長(zhǎng)和相關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展的導(dǎo)向,扎實(shí)做好河流保護(hù)和管理各項(xiàng)工作,。一要加強(qiáng)水資源管理保護(hù),。各鎮(zhèn)、各責(zé)任單位要以水污染防治專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,落實(shí)好最嚴(yán)格水資源管理制度,,強(qiáng)化節(jié)水工作,,加強(qiáng)取用水管理,,持續(xù)提升水資源保障能力。要加強(qiáng)轄區(qū)和職責(zé)范圍內(nèi)河湖周邊環(huán)境治理,,全面排查整治水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問(wèn)題,,全力保障水資源安全,。二要持續(xù)抓好“四亂”整治,。健全完善“清四亂”(亂占,、亂采、亂堆,、亂建)層級(jí)負(fù)責(zé)制,,以常態(tài)化規(guī)范化推動(dòng)清理整治重點(diǎn)由大河向溝渠、塘壩延伸,,定期對(duì)已整改完成的“四亂”問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”,,堅(jiān)決清理存量、遏制增量,,推動(dòng)河湖“四亂”問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零,、面貌徹底改善。三要加大監(jiān)督執(zhí)法力度,。堅(jiān)持巡查與懲治緊密結(jié)合,,健全完善“河湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)”“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制,,聯(lián)合打擊各類破壞水環(huán)境問(wèn)題,,深入開(kāi)展“河湖聯(lián)合執(zhí)法”等專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)加大涉河湖違法犯罪,、公益訴訟案件辦結(jié)力度,,嚴(yán)厲打擊涉河湖違法亂象。強(qiáng)化衛(wèi)星遙感,、視頻監(jiān)控和無(wú)人機(jī)巡檢等監(jiān)管技術(shù)手段的應(yīng)用,,對(duì)河湖進(jìn)行全面排查、實(shí)時(shí)監(jiān)控,,及時(shí)發(fā)現(xiàn),、解決問(wèn)題,有效提升河湖管理信息化水平,。四要做好防汛減災(zāi)工作,。6月份以來(lái),我縣強(qiáng)對(duì)流天氣高發(fā)頻發(fā),,短時(shí)強(qiáng)降雨增多,,防汛壓力加大。大家要自覺(jué)把落實(shí)河湖長(zhǎng)制與防汛抗旱減災(zāi)工作結(jié)合起來(lái),,緊盯河渠,、堤壩,、山洪泥石流災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié),,加強(qiáng)隱患排查和監(jiān)測(cè)預(yù)警,,扎實(shí)做好防汛減災(zāi)工作,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。五要抓好xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程,。xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程是我們加強(qiáng)xx城區(qū)段保護(hù)治理的重要措施。相關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)跟進(jìn)督促,,加快工作進(jìn)度,,嚴(yán)把工程質(zhì)量,強(qiáng)化精品意識(shí),,確保工程按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)高效推進(jìn),。要充分利用各方面資源,加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門(mén)的匯報(bào)銜接,,爭(zhēng)取更多政策,、項(xiàng)目和資金支持。
第三,,堅(jiān)持治水盡責(zé),,進(jìn)一步形成河湖治理保護(hù)的工作合力。
今年2月份,,省上簽發(fā)了總河長(zhǎng)第3號(hào)令,,強(qiáng)調(diào)加快推動(dòng)河湖長(zhǎng)制從“有名”向“有實(shí)”“有能”轉(zhuǎn)變,并明確了考核問(wèn)責(zé)和激勵(lì)辦法,。我們要全面貫徹好省市級(jí)總河湖長(zhǎng)令,,扎實(shí)做好河湖系統(tǒng)治理保護(hù)工作。一要靠實(shí)工作責(zé)任,。各級(jí)河湖長(zhǎng)要全面落實(shí)主體責(zé)任,,認(rèn)真履行“巡河、治河,、管河,、護(hù)河”第一責(zé)任人職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題,,決不能當(dāng)被動(dòng)巡河的“掛名河長(zhǎng)”。濕地局,、水務(wù)局要認(rèn)真履行職責(zé),,密切協(xié)調(diào)配合,切實(shí)抓好xx及其濕地的治理保護(hù)工作,。二要嚴(yán)格制度執(zhí)行,。各級(jí)河湖長(zhǎng)要嚴(yán)格落實(shí)河湖巡查監(jiān)管制度,,加強(qiáng)日常巡查檢查,履行好河湖保護(hù),、管理,、治理“三位一體”職責(zé),鞏固好河湖長(zhǎng)制工作基礎(chǔ),??h河長(zhǎng)辦要定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,適時(shí)督促提醒各級(jí)河湖長(zhǎng)和有關(guān)部門(mén)落實(shí)好河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù),。三要強(qiáng)化考核激勵(lì),。嚴(yán)格執(zhí)行去年10月份修訂的《河湖長(zhǎng)制工作考核與激勵(lì)制度》,按照省,、市河湖長(zhǎng)制考核辦法要求,,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,,促進(jìn)各級(jí)河湖管理保護(hù)政治責(zé)任履行到位,,確保河湖長(zhǎng)制“名”“實(shí)”相符。四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。大力開(kāi)展河湖長(zhǎng)制宣傳工作,,積極推進(jìn)河湖長(zhǎng)制宣傳宣講進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)校園,,多渠道引導(dǎo)更多群眾參與河湖管護(hù)工作。著力暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,,及時(shí)受理核查舉報(bào)信息,,簡(jiǎn)化舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)流程,、提高公眾參與意識(shí),,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)河流、保護(hù)河流的濃厚氛圍,,讓河流管理保護(hù)成為全縣上下的共同行動(dòng),。
在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四
同志們:
近期召開(kāi)了*市總河長(zhǎng)工作會(huì)議,現(xiàn)在我們召開(kāi)*區(qū)河長(zhǎng)制工作會(huì)議,,目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想和黨中央國(guó)務(wù)院,、省委省政府的決策部署,以及剛剛結(jié)束的市總河長(zhǎng)會(huì)議精神,,對(duì)我區(qū)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行部署,,推進(jìn)河長(zhǎng)制工作責(zé)任全面落實(shí),確保完成既定工作目標(biāo),,下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一,、提高政治站位,,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)河長(zhǎng)制工作的責(zé)任感和使命感
一是充分認(rèn)識(shí)河長(zhǎng)制工作的重大意義。推進(jìn)河長(zhǎng)制既是是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)理念的具體實(shí)踐,,同時(shí)也是*區(qū)實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境改善的迫切需求,。我區(qū)地處干旱少雨地區(qū),現(xiàn)有河流均為季節(jié)性河流,、水域嚴(yán)重萎縮,、水體質(zhì)量下降、侵占河道,、非法排污等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。全面提升*區(qū)河湖環(huán)境必須大力推行河長(zhǎng)制。
二是充分肯定河長(zhǎng)制工作成績(jī),。我區(qū)實(shí)施河長(zhǎng)制以來(lái),,卓有成效的開(kāi)展了一系列工作。建立了區(qū),、鎮(zhèn),、村三級(jí)河長(zhǎng)體系;設(shè)置了區(qū)級(jí)河長(zhǎng)辦,、河道總警長(zhǎng),、警長(zhǎng);建立健全了各類規(guī)章制度,;積極組織各級(jí)河長(zhǎng)巡河,;開(kāi)展了一系列河湖管理保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。初步實(shí)現(xiàn)了“見(jiàn)河長(zhǎng),,見(jiàn)行動(dòng),、見(jiàn)成效”的工作目標(biāo),河湖環(huán)境得到了一定程度的改善,。*年省政府對(duì)各市河長(zhǎng)制工作開(kāi)展考核,,*在全省排名第三,*年在省政府開(kāi)展的河長(zhǎng)制獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)評(píng)比中,,*在全省排名第一,,這其中也包含*區(qū)河長(zhǎng)制的工作成績(jī)。
三是正確面對(duì)存在的不足,。在肯定成績(jī)的同時(shí),,我區(qū)河長(zhǎng)制工作還存在著一些不足之處。一方面在認(rèn)識(shí)層面上存在偏差,。河長(zhǎng)制工作是由黨委政府領(lǐng)導(dǎo),、河長(zhǎng)負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地落實(shí)的工作制度,。一些部門(mén)還認(rèn)為河長(zhǎng)制工作主要是水利部門(mén)的事情,,相關(guān)部門(mén)溝通不夠順暢,沒(méi)能把思想統(tǒng)一到全區(qū)推行河長(zhǎng)制工作大局中來(lái),。另一方面由于人員編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,,我區(qū)河長(zhǎng)制工作還有待進(jìn)一步提升。我區(qū)雖已設(shè)立了區(qū)級(jí)河長(zhǎng)辦,,但是區(qū),、鎮(zhèn)、街均工作人員為兼職,,還難以滿足工作需要,。再有就是基礎(chǔ)工作有所欠缺。幾年來(lái)按照省,、市的工作安排我區(qū)持續(xù)開(kāi)展河湖“清四亂”,、河道垃圾清理等工作,但日常巡查維護(hù)和巡查保潔力度還不夠,,時(shí)常剛剛進(jìn)行清理就發(fā)生亂倒垃圾的行為,,這方面鎮(zhèn)、街道以及村,、社區(qū)級(jí)河長(zhǎng)要負(fù)起責(zé)任,,力爭(zhēng)做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)清理。上述問(wèn)題一定要予以高度重視,,針對(duì)存在的不足抓緊補(bǔ)齊短板,,確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
二,、緊盯目標(biāo),,全力以赴推動(dòng)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)
近期,*市政府與*區(qū)政府將要簽訂的河長(zhǎng)制任務(wù)書(shū),,按照確定的目標(biāo)任務(wù),,我區(qū)要完成的任務(wù)目標(biāo)。此外,,圍繞*工作要點(diǎn),,我們要扎實(shí)做好下面6方面重點(diǎn)工作,。
一要切實(shí)履行各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé),。各級(jí)河長(zhǎng)要切實(shí)承擔(dān)起本行政區(qū)河湖管理第一責(zé)任人的職責(zé)。以開(kāi)展巡河檢查為工作抓手,,以巡河數(shù)量,、頻次和解決問(wèn)題來(lái)檢驗(yàn)履職成效。對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)解決。各級(jí)河長(zhǎng)要對(duì)本人所負(fù)責(zé)的河流總體情況和各類管理保護(hù)工作做到心中有數(shù),,定期調(diào)度重點(diǎn)任務(wù)完成情況,,對(duì)于完成質(zhì)量不高、進(jìn)度滯后的要予以專項(xiàng)督辦,。要廣泛開(kāi)展對(duì)各級(jí)河長(zhǎng),、各成員單位及基層工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),要確保有關(guān)人員全面掌握河長(zhǎng)制工作任務(wù)及有關(guān)要求,。
二要全面梳理部門(mén)職責(zé)分工,。各成員單位要各司其職,主動(dòng)承擔(dān)工作任務(wù),。圍繞河長(zhǎng)制確定的水資源保護(hù),、水域岸線管理、水污染防治,、水環(huán)境治理,、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管*大任務(wù)扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,。尤其是針對(duì)河道垃圾,、非法采砂、違法排污,、城市黑臭水體污染,、農(nóng)業(yè)點(diǎn)源和工業(yè)面源污染等突出問(wèn)題要加大整治力度,完成水污染攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo),,河湖環(huán)境持續(xù)改善,。
三要強(qiáng)化基礎(chǔ)工作開(kāi)展。一是進(jìn)一步完善河長(zhǎng)制體系建設(shè),。各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,,切實(shí)增加河長(zhǎng)制工作人員力量,有效發(fā)揮督辦分辦,、綜合協(xié)調(diào)的作用,。二是制定河長(zhǎng)制年度考核方案。切實(shí)開(kāi)展河長(zhǎng)制考核,,并強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,。三是深入開(kāi)展河湖保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)于河道垃圾清理,、河湖“清四亂”,、打擊非法采砂、整治私采地下水等專項(xiàng)行動(dòng)要切實(shí)發(fā)現(xiàn)和處理一批典型案例,,堅(jiān)決遏制破壞河湖生態(tài)環(huán)境的違法行為,。
四要加大河道垃圾清理及“清四亂”工作力度。各部門(mén)一定要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大人力,、物力投入,,徹底清除河道積存垃圾,并通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管等舉措健全管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,。同時(shí)要加大“四亂”問(wèn)題的排查力度,,對(duì)于已銷號(hào)的問(wèn)題要開(kāi)展“回頭看”,確保問(wèn)題不反彈,。新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)建立整改臺(tái)賬,,按時(shí)完成整改任務(wù)。
五要全面做好采砂監(jiān)督管理工作,。要建立河長(zhǎng)掛帥,、水行政主管部門(mén)牽頭,有關(guān)部門(mén)協(xié)同,、社會(huì)監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)機(jī)制嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,確保河長(zhǎng)制工作全面有序推進(jìn)
一要夯實(shí)工作責(zé)任,。各級(jí)河長(zhǎng)要切實(shí)承擔(dān)起河湖管理保護(hù)的責(zé)任,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識(shí),,把河長(zhǎng)制作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的要求,全面深入推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作,,真正做到守河有責(zé),、護(hù)河擔(dān)責(zé)、治河盡責(zé),。
三要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé),。要完善考核評(píng)價(jià)體系,加大河長(zhǎng)制在領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部考核中的權(quán)重,,考核結(jié)果要作為工作實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù)。要建立嚴(yán)格的考核及推動(dòng)機(jī)制,,堅(jiān)持定期督查,、定期通報(bào),嚴(yán)格落實(shí)約談問(wèn)責(zé)制度,,確保河長(zhǎng)制工作取得實(shí)效,。
四要加強(qiáng)工作宣傳,。各部門(mén)要以學(xué)習(xí)貫徹《*》為契機(jī)把全面推行河長(zhǎng)制及河湖管理保護(hù)納入公益性宣傳范圍,,充分利用社區(qū)宣傳欄,、戶外條幅、微信公眾號(hào),、led顯示屏等傳播載體,,大力宣傳“見(jiàn)河長(zhǎng)、見(jiàn)行動(dòng),、見(jiàn)成效”的典型經(jīng)驗(yàn),,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和督促作用,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)河湖,、珍惜河湖,、保護(hù)河湖的良好氛圍。
同志們,,全面推行河長(zhǎng)制工作責(zé)任重大,,使命光榮,我們要全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想,,按照省委省政府的決策部署,,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,,為全面建成小康社會(huì),、推動(dòng)我區(qū)河湖環(huán)境持續(xù)改善做出更大貢獻(xiàn)。
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在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
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同志們:
今天上午,,全省召開(kāi)全區(qū)田長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議,對(duì)落實(shí)田長(zhǎng)制工作進(jìn)行了全面部署,。緊接著我們召開(kāi)全市田長(zhǎng)制工作會(huì)議,,就是要對(duì)省委、省政府關(guān)于耕地保護(hù)的最新工作要求進(jìn)行再部署再安排,,推動(dòng)田長(zhǎng)制工作各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),。剛才,市自然資源局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的主要負(fù)責(zé)同志分別匯報(bào)了全市田長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況,,xx同志對(duì)我市全面推行田長(zhǎng)制工作提出了具體的要求,,講得很好,會(huì)后大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn),。
一、提高政治站位,,深刻認(rèn)識(shí)推行耕地保護(hù)田長(zhǎng)制的重要意義
去年,,習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題”,其中講到了“要正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品供給保障”,。習(xí)近平總書(shū)記指出,,“隨著經(jīng)濟(jì)體量的不斷增大,我國(guó)大豆,、鐵礦石,、原油、天然氣,、銅,、鋁、礦等初級(jí)產(chǎn)品消費(fèi)量快速增加,,進(jìn)口依存度超過(guò)60%,,有的甚至達(dá)到了80%以上,而且還在提高,,越過(guò)了通常意義說(shuō)的安全底線”,。這個(gè)非常可怕,,大家要知道,,初級(jí)產(chǎn)品,包括農(nóng)產(chǎn)品和能源礦產(chǎn)等,,是整個(gè)經(jīng)濟(jì)最為基礎(chǔ)的部分,,就像我們開(kāi)辦一個(gè)企業(yè),原材料是掌握在別人手上的,,別人隨時(shí)可以漲我們的價(jià),,我們就得受到別人的宰割和牽制。所以對(duì)我們這樣一個(gè)大國(guó)來(lái)說(shuō),,保障好初級(jí)產(chǎn)品供給是一個(gè)重大的戰(zhàn)略性問(wèn)題,。
而保障初級(jí)產(chǎn)品供給里面,保障糧食供給安全是重中之重,,是民生之根本,。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中,,我們的飯碗里應(yīng)該主要裝中國(guó)糧”“決不能在吃飯這一基本生存問(wèn)題上讓別人卡住我們的脖子”,。大家都知道,這幾年美國(guó)對(duì)我們持續(xù)施壓,,特別是打壓我們的高科技企業(yè),,讓華為芯片斷供,。當(dāng)時(shí)我就想,如果下一步還要對(duì)我們施壓,,會(huì)在哪個(gè)方面下手,?就是兩個(gè)地方,一個(gè)是能源,,一個(gè)是糧食,,一旦在能源和糧食方面對(duì)我們進(jìn)行斷供的話,,那再下一步意味著什么呢,?毫無(wú)疑問(wèn)就是戰(zhàn)爭(zhēng)。所以對(duì)于我們14億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō),,如果糧食問(wèn)題不解決,,將來(lái)會(huì)是內(nèi)憂外患,首尾不能相顧,,這將是戰(zhàn)略上的一個(gè)最大的被動(dòng),。保障國(guó)家糧食安全最關(guān)鍵的在于嚴(yán)格保護(hù)耕地,我們要從根本上解決吃飯的問(wèn)題,,就必須牢牢堅(jiān)守住l8億畝耕地紅線,。面對(duì)當(dāng)前耕地保護(hù)的形勢(shì)和任務(wù),各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,,站在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度,,深刻認(rèn)識(shí)到全面推行耕地保護(hù)田長(zhǎng)制的重要意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央,、省委和市委的部署要求上來(lái),,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施,、最嚴(yán)格的要求,,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)。
二,、立足實(shí)際,,找準(zhǔn)重點(diǎn),深入實(shí)施農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)
作為xx來(lái)說(shuō),,我們應(yīng)該如何保障糧食安全,、落實(shí)好田長(zhǎng)制,?我們的重點(diǎn)是什么,?前年我去調(diào)研的時(shí)候,我問(wèn)了一下我們xx的糧食儲(chǔ)備,,大概也就是能夠保障一年的供應(yīng),。前段時(shí)間糧食的專項(xiàng)巡視巡察也在管理等方面發(fā)現(xiàn)不少的問(wèn)題,。我們下一步要重點(diǎn)抓好存在問(wèn)題的整改,,進(jìn)一步提高糧食儲(chǔ)備,但更重要的是,,我們要建設(shè)和保護(hù)好高標(biāo)準(zhǔn)水田,,一旦發(fā)生“卡脖子”問(wèn)題,只要我們農(nóng)田水利設(shè)施做好了,,3個(gè)月就能種出糧食,;
但是如果水利不通的話,那就麻煩了,,到時(shí)候再花幾個(gè)月把水利修通,,儲(chǔ)備糧早就吃完了。所以我當(dāng)時(shí)就考慮到這個(gè)問(wèn)題,,開(kāi)始實(shí)施農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn),。
那次我去xx縣看那個(gè)水渠,現(xiàn)在我們?nèi)懈汕釉谝黄?,整個(gè)灌區(qū)面積是xx萬(wàn)畝,,干渠和支渠基本上保持得比較好,還可以用,,部分有年久失修的情況,,但是很多到田間地頭的“毛細(xì)血管”基本上已經(jīng)無(wú)法使用,大概涉及x萬(wàn)畝水田,。我們現(xiàn)在就是要爭(zhēng)取用x年時(shí)間,、投入x多個(gè)億,打通這些“毛細(xì)血管”,,恢復(fù)x萬(wàn)畝的灌區(qū)水田,。在這個(gè)基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),,落實(shí)好“藏糧于地,、藏糧于技”,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,,抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
三,、加強(qiáng)組織保障,,層層壓緊壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任
各級(jí)黨委和政府是落實(shí)田長(zhǎng)制的責(zé)任主體,要落實(shí)黨政同責(zé),,把全面推行田長(zhǎng)制作為落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,、抓好“三農(nóng)”工作和落實(shí)“五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興”的重要抓手,結(jié)合實(shí)際制定本級(jí)田長(zhǎng)制實(shí)施方案,,分解任務(wù),、細(xì)化措施,、明確責(zé)任。要強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)田長(zhǎng)履職情況的監(jiān)督考核,,對(duì)工作推進(jìn)不力,、責(zé)任落實(shí)不到位、問(wèn)題突出的,,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)總田長(zhǎng)辦日常工作,,要牽頭落實(shí)好遏制耕地“非農(nóng)化”各項(xiàng)措施,,切實(shí)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,推動(dòng)全市田長(zhǎng)制工作高效開(kāi)展,。市公安局,、市中級(jí)人民法院,、市人民檢察院等執(zhí)法部門(mén)要密切配合,,加大對(duì)土地違法案件的查處和打擊力度,建立查處聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,。各相關(guān)成員單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自責(zé)任,,按要求切實(shí)抓好相關(guān)工作,形成全市齊抓共管的工作格局,。
我就講這些,,謝謝大家。
;在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇六
在生活中,,發(fā)言稿的使用越來(lái)越廣泛,,發(fā)言稿是作為在特定的情境中供口語(yǔ)表達(dá)使用的文稿。那么發(fā)言稿一般是怎么寫(xiě)的呢,?下面是小編幫大家整理的水利局全面推行河長(zhǎng)制工作會(huì)議發(fā)言稿,,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡,。
同志們:
剛才,,趙縣長(zhǎng)、馬書(shū)記對(duì)今年的防汛抗旱工作分別作了安排和部署,,講得很具體,、很到位,我完全贊同,,請(qǐng)大家在會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。
下面,我想結(jié)合當(dāng)前的工作,,圍繞水這個(gè)話題,,談點(diǎn)個(gè)人的認(rèn)識(shí),。我縣位于澧水中下游,對(duì)我們來(lái)說(shuō),,水情是最大的`縣情,。一是防汛抗旱壓力較大。98年洪水給我們帶來(lái)的創(chuàng)傷讓人至今難忘,;去年汛期澧水,、澹水一度超警戒水位,讓我們著實(shí)緊張了一把,??梢?jiàn),在防汛抗旱上我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)到高枕無(wú)憂的時(shí)候,。二是水環(huán)境問(wèn)題較為嚴(yán)重,。每次散步路過(guò)臭味難聞的栗河,心中很不是滋味,?!白≡谒C子里沒(méi)有水吃”的現(xiàn)象還比較突出,一些地方出現(xiàn)無(wú)水可用,、有水難用的尷尬,,水資源已經(jīng)成為地方發(fā)展的制約因素。三是未充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢(shì),。澧水傍城而過(guò),,栗河穿城而流,我們擁有得天獨(dú)厚的水資源優(yōu)勢(shì),。但是,,我們沒(méi)有將這種優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市的形象、城市的特色,。面對(duì)新的形勢(shì),,如何做好“水”的文章,推動(dòng)我縣水資源從制約要素向制勝要素轉(zhuǎn)變,?下面,,我從“水安”、“水清”,、“水美”三個(gè)方面,,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
實(shí)現(xiàn)“水安”的目標(biāo),,就是要抓好今年的防汛抗旱工作,,落實(shí)五個(gè)到位。一是查到位。在今年前幾輪檢查的基礎(chǔ)上,,縣防指要集中力量重點(diǎn)檢查去年大汛后出現(xiàn)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,、去冬今春開(kāi)工的各項(xiàng)工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),、城區(qū)1000米大堤范圍內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施工地,、穿堤建筑物等隱患問(wèn)題。針對(duì)河道采砂,,嚴(yán)禁越界開(kāi)采,、超期開(kāi)采,防止形成河道深坑,,威脅大堤安全,。二是處到位。對(duì)今年檢查發(fā)現(xiàn)的73處險(xiǎn)工險(xiǎn)段,,要采取有力措施加快處理,,做到能夠處理的盡快處理,一時(shí)還不能處理的要有完善的應(yīng)急預(yù)案,,確保遇事不亂,。在建工程要加快剎尾,4月底后所有涉水工程要堅(jiān)決停止施工,,各相關(guān)單位要搶抓近段天氣晴好的有利時(shí)機(jī),,加快施工進(jìn)度,確保安全度汛,。各單位要抓好機(jī)埠檢修,一旦水位上漲,,及時(shí)開(kāi)機(jī)搶排,。三是備到位。要按照防汛物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),,備齊備足砂卵石,、編織袋、彩條布等常用防汛物資,。要抓好防汛隊(duì)伍建設(shè),,縣人武部要編實(shí)抗洪搶險(xiǎn)民兵隊(duì)伍,發(fā)揮好全縣抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)的作用,??h、鎮(zhèn),、村三級(jí)換屆,,人員變動(dòng)大,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,做到“換屆不換防,,換屆不換責(zé)”,。有抗洪搶險(xiǎn)、山洪地質(zhì)災(zāi)害救援等演習(xí)任務(wù)的鎮(zhèn)街,,要加緊制定切實(shí)可行的演練方案,,盡快組織人員落實(shí)。要堅(jiān)持防汛抗旱兼顧,,加強(qiáng)蓄水調(diào)度,,王家廠水庫(kù)雨季結(jié)束前庫(kù)容要盡量達(dá)到1.4億立方米以上。四是爭(zhēng)到位,。積極爭(zhēng)取國(guó)家水利項(xiàng)目資金和防汛抗旱資金,,加大向上匯報(bào)爭(zhēng)取力度,促成水利隱患除險(xiǎn)項(xiàng)目,、水利工程加固治理等項(xiàng)目上馬,。五是保到位。去年汛期,,涔水大堤連續(xù)多日超警戒水位浸泡,,險(xiǎn)工險(xiǎn)段較多,要成為今年防汛的重點(diǎn)區(qū)域,。我縣西北地區(qū)的幾個(gè)鎮(zhèn),,容易發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害,必須對(duì)隱患地區(qū)予以重點(diǎn)防御,。還有東部新區(qū)排漬調(diào)度,、城區(qū)1000米范圍內(nèi)防洪安全等等,這些都是我們力保的重點(diǎn),。我們從事這項(xiàng)工作的同志,,哪些是事故多發(fā)點(diǎn),哪些是安全隱患點(diǎn),,都要做到心中有數(shù),,心中有底。
水是萬(wàn)物之源,,生命之基,,人體x%以上都是水,安全的水資源對(duì)人來(lái)說(shuō)非常重要,,不可或缺,。然而,改革開(kāi)放后,,我們一味地追求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,,污染了水資源,、損害了水生態(tài),導(dǎo)致水環(huán)境等問(wèn)題頻發(fā),,嚴(yán)重影響了群眾的身體健康,,也制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。這是有前車之鑒的,,我在石門(mén)工作過(guò),,石門(mén)有個(gè)白云鄉(xiāng)鶴山村非常有名,不是因?yàn)樯接卸嗲?、水有多秀,,而是因?yàn)檫@里是遠(yuǎn)近聞名的“癌癥村”。上世紀(jì)中葉這里發(fā)現(xiàn)大量雄黃礦,,人們開(kāi)始用土法采礦,,一時(shí)間小山村熱鬧非凡。隨著開(kāi)采的深入,,村子里時(shí)常有人患各種疾病,,20年間先后有157人死于癌癥。后來(lái)人們就去查原因,,在全村x人中抽查了x余人,,結(jié)果是x人砷中毒,200多人為癌癥患者,。原來(lái)礦石中含有劇毒的砷,,正是因?yàn)樵陂_(kāi)采過(guò)程中污染了水體,導(dǎo)致了當(dāng)?shù)鼐用裆橹卸?。由于遭到?yán)重污染,,青山變成了荒山禿嶺,河水被污染,,種出的莊稼賣(mài)不出去,,村民生存環(huán)境更是雪上加霜。由此可見(jiàn),,保護(hù)好水資源,事關(guān)人民群眾的切身利益,,事關(guān)全面小康社會(huì)的建成,,這不僅是民心工程,更是政治任務(wù),,我們要深刻汲取石門(mén)“癌癥村”的慘痛教訓(xùn),,不講任何條件,堅(jiān)決打贏水資源保護(hù)戰(zhàn),。
在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇七
同志們:
今天我們召開(kāi)全區(qū)總河長(zhǎng)第一次會(huì)議暨全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作會(huì)議,,上半時(shí),,柏鳳杰副區(qū)長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)同志進(jìn)行了實(shí)地巡河,查看了河道治理中存在的問(wèn)題,。接下來(lái)我們召開(kāi)這次會(huì)議,,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省,、市關(guān)于推行河長(zhǎng)制工作部署,,安排當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)河長(zhǎng)制工作。剛才,,柏區(qū)長(zhǎng)作了一個(gè)重要講話,,進(jìn)一步明確了各級(jí)河長(zhǎng)的責(zé)任,并對(duì)下步推進(jìn)河長(zhǎng)制的落實(shí)提出了非常具體明確的意見(jiàn),,大家一定要對(duì)照各自職責(zé),,抓好工作落實(shí)。
去年以來(lái),,按照省,、市統(tǒng)一部署,我們?nèi)鎲?dòng)了河長(zhǎng)制工作,,制定出臺(tái)了河長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)和工作方案,,并在這次會(huì)上再次印發(fā)。會(huì)后,,大家要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí),,對(duì)河長(zhǎng)制工作中的職責(zé)和任務(wù)要了然于胸,看一下各級(jí)的河長(zhǎng)有什么職責(zé),,對(duì)這個(gè)河長(zhǎng)巡河工作有哪些要求,,哪些范圍是你應(yīng)該治理的,這個(gè)一定要清楚,。全區(qū)上下把全面推行河長(zhǎng)制作為落實(shí)綠色發(fā)展理念,、建設(shè)“五個(gè)魏都”的重要內(nèi)容,積極實(shí)踐,、強(qiáng)化舉措,、高位推動(dòng),我們區(qū)的河長(zhǎng)制工作取得了階段性成效,。一是三級(jí)河長(zhǎng)體系初步建立,。就是我們的區(qū)、辦事處,、社區(qū)明確了52名河長(zhǎng),,提前1個(gè)月完成了階段性工作目標(biāo)。我們首先把河長(zhǎng)制這個(gè)組織架構(gòu)建立起來(lái)了,。二是工作機(jī)制逐步完善,。區(qū)河長(zhǎng)制辦公室已經(jīng)成立,,制定出臺(tái)了《魏都區(qū)實(shí)施河長(zhǎng)制工作方案》,建立完善《河長(zhǎng)制突發(fā)事件部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》,、《河長(zhǎng)制重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)制度》等11項(xiàng)工作制度,,縣級(jí)河長(zhǎng)制機(jī)構(gòu)組建與制度建設(shè)同步推進(jìn)。我們把工作機(jī)制也建立起來(lái),,圍繞河長(zhǎng)制我們明確了11項(xiàng)工作制度,。三是基礎(chǔ)工作有序推進(jìn)。各級(jí)河長(zhǎng)陸續(xù)上崗,,河長(zhǎng)巡河,、護(hù)河工作逐步展開(kāi)?!耙缓右粰n”,、“一河一策”、河長(zhǎng)制信息工作平臺(tái)等基礎(chǔ)性工作開(kāi)始啟動(dòng),。四是專項(xiàng)行動(dòng)有效有力,。對(duì)清潩河、灞陵河,、運(yùn)糧河,、幸福渠、靈溝河,、中央公園水系等城區(qū)河道以及老吳營(yíng),、東李莊、劉鐵莊的社區(qū)渠塘集中開(kāi)展了清河行動(dòng),,對(duì)河道內(nèi)存在的建筑和生活垃圾,、水面漂浮物、雜草進(jìn)行了集中清理和打撈,,取得了良好效果,。
這是前期我們做的一些工作,也取得了初步成效,。同時(shí),,鳳杰區(qū)長(zhǎng)剛才講話中也對(duì)存在的問(wèn)題一一點(diǎn)了出來(lái),我們?cè)诤娱L(zhǎng)制推進(jìn)中,,目前來(lái)說(shuō),,走在了全市的前列,但是好多都是成績(jī),,在實(shí)際工作推進(jìn)中還存在這樣那樣的問(wèn)題。比如說(shuō),,去年,,我們區(qū)大大小小發(fā)生了多起水質(zhì)污染事件,,特別是清潩河、幸福渠,、運(yùn)糧河水質(zhì)時(shí)好時(shí)差,,拿出來(lái)這幾道渠,水量相對(duì)小,,并且周邊有污染源,、企業(yè),這些水質(zhì)時(shí)好時(shí)壞,,去年,,被市政府扣罰區(qū)財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償金100萬(wàn)元;進(jìn)入今年春節(jié)之后,,進(jìn)入植樹(shù)季節(jié)之后,,侵占河道開(kāi)墾種菜、葬墳,、栽樹(shù)等現(xiàn)象屢屢發(fā)生,,群眾時(shí)有舉報(bào),已成為社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn),,巡河機(jī)制還沒(méi)有真正的形成,,很多河長(zhǎng)還沒(méi)有真正巡過(guò)河,河湖管理保護(hù)形勢(shì)日益嚴(yán)峻,。對(duì)這些問(wèn)題,,各有關(guān)部門(mén)都要高度重視,這也是我們今天召開(kāi)會(huì)議的一個(gè)主要原因,。
關(guān)于下步工作,,就全面推行實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作,我再提三點(diǎn)意見(jiàn),。
(一)推行河長(zhǎng)制是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,。十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記提出了五大發(fā)展理念,,其中一條就是綠色發(fā)展,,總書(shū)記講“綠水青山就是金山銀山”,要求我們“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”,。總書(shū)記對(duì)這個(gè)生態(tài)環(huán)境非常重視,,這很多理念就是總書(shū)記在當(dāng)縣長(zhǎng),、縣委書(shū)記、省長(zhǎng),、省委書(shū)記的時(shí)候提出來(lái)的,。十八大之后,,總書(shū)記對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了多次督導(dǎo),就像云南大理“蒼山洱?!?,去那里看,在那照個(gè)照片,,歷史憑證,,之后他再來(lái)看,看看洱海的水質(zhì)變壞沒(méi)有,??倳?shū)記到很多地方考察調(diào)研,都對(duì)生態(tài)文明環(huán)境提出要求,。在今年的全國(guó)兩會(huì)期間,,總書(shū)記參加一些團(tuán)的討論時(shí),也再次強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè),。2016年10月,,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》,對(duì)全面推行河長(zhǎng)制作出總體部署,、提出明確要求,。可以說(shuō),,對(duì)生態(tài)文明,,十八大以來(lái)上升了一個(gè)新的高度,在這方面,,無(wú)論是我們環(huán)境的攻堅(jiān),、水生態(tài)文明的建設(shè),總書(shū)記都提出了“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”把生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),這一點(diǎn)大家一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),,有時(shí)候你外出也好,,或者是在許昌市轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)也好。目前都可以說(shuō),,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)從黨政機(jī)關(guān)到人民群眾是越來(lái)越重視,,三江源的保護(hù),甘肅省祁連山的植物園,,中央指出對(duì)他進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理,,所以說(shuō)大家要站在落實(shí)綠色發(fā)展理念的角度上,真正把落實(shí)河長(zhǎng)制,推進(jìn)河長(zhǎng)制,,作為一個(gè)重點(diǎn)的工作來(lái)對(duì)待,。
(二)推行河長(zhǎng)制是保護(hù)生態(tài)水系的現(xiàn)實(shí)需要。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要部分,,首先我們不要把水和整個(gè)生態(tài)隔離開(kāi),林,、湖,、水渠、坑,、塘都是一個(gè)有機(jī)的整體,,我們?cè)S昌之所以做這項(xiàng)工作是因?yàn)閷?duì)我們?cè)S昌非常重要,也有我們的市情來(lái)決定,。在座有很多同志都經(jīng)歷過(guò)水系建設(shè),。許昌是全國(guó)嚴(yán)重缺水城市之一,我們?nèi)司Y源占有量不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,,而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)的水資源量,,我們的水資源并不是很豐富。過(guò)去,,我們經(jīng)常出現(xiàn)旱災(zāi),,歷史上三年困難時(shí)期,也是因?yàn)榇蠛?。我們小時(shí)候的水資源是很充沛的,,一般是每個(gè)村里面都有坑塘,一下雨,,游個(gè)泳摸個(gè)魚(yú),,那種生活情況,通過(guò)這幾年的發(fā)展,,已經(jīng)沒(méi)有了,,過(guò)去的這種坑塘干涸了,河流干涸了,,這就是整個(gè)生態(tài)環(huán)境在逐步惡化,。過(guò)去我們的護(hù)城河就成了臭水溝,我們?cè)S昌市那么多河道都干涸,,成為排污的水渠,,那種狀況在我們水系建設(shè)之前大家歷歷在目,過(guò)去沿著清潩河走走,,有幾個(gè)造紙廠,,下面是個(gè)楊樹(shù)林,整個(gè)河道是什么狀況。從2014年起,,市委市政府下決心搞河湖水系建設(shè),,從市里到各個(gè)區(qū),到在座的同志們,,我們付出了艱辛的努力,,三年任務(wù)兩年完成,這中間我們水變輕了,,河道變美了,,整個(gè)我們的形象提升了。在工程建設(shè)的過(guò)程中,,我們魏都區(qū)為了解決資金問(wèn)題,,當(dāng)時(shí)市里與水投公司結(jié)合,我們魏都區(qū)這一塊的建設(shè)資金是19.6億,,可以說(shuō)投入巨大,,我們把他建成了,效果比較好,,我們?cè)谧耐?,魏都區(qū)乃至全市的居民都是受益者,現(xiàn)在到水邊上看一下,,散個(gè)步,,感覺(jué)心情非常舒暢。但是我們中原地區(qū)這個(gè)水系特別少,,因?yàn)槲覀冞@個(gè)水不像大江大河水流量徑流量大,,我們是人工建設(shè)的水系,特別是在我們地處平原這個(gè)地理位置,,水系建設(shè)我們投入很大精力,,但是管更難。像中原地區(qū)這個(gè)水系,,我們的河道同時(shí)還肩負(fù)著排澇行洪的功能,,如果我們管不好,,就很容易被污染,,并且有些專家,、領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),像我們建設(shè)的水系河道,,至少要經(jīng)過(guò)五年的考驗(yàn)期,,因?yàn)楹苋菀妆晃廴镜目赡苄员容^大,我們要行洪,,綿綿污染,、生活污染,至少建成之后要五年,如果五年我們管護(hù)好了,,我們水系才能真正建成發(fā)揮效應(yīng),。之所以實(shí)行河長(zhǎng)制,從中央的要求來(lái)說(shuō)是對(duì)大江大河的治理,,每條河都要有河長(zhǎng),,因?yàn)閷?duì)全國(guó)來(lái)說(shuō)我們的水污染非常嚴(yán)重,無(wú)論是長(zhǎng)江黃河,,特別是淮河等等一些水體某種意義上都在發(fā)生變化,,由好到壞。通過(guò)這幾年的治理,,有些水生態(tài)在逐步回升,實(shí)行河長(zhǎng)制,,從中央的層面來(lái)講,,就是要明確責(zé)任,這河道要有人去管,,有人對(duì)這個(gè)水質(zhì)負(fù)責(zé),,既是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)的解決,,這就是總書(shū)記推行河長(zhǎng)制作為一個(gè)重大改革,,作為我們魏都區(qū)來(lái)說(shuō),我們大家有責(zé)任有義務(wù)把水系管護(hù)好,,推行河長(zhǎng)制對(duì)我們魏都區(qū)的生態(tài)水系是至關(guān)正要的,。
(三)推行河長(zhǎng)制是保障改善民生的重要舉措。現(xiàn)在群眾們都在享受這一池清水,,但是,,很多群眾也不自覺(jué),往河道倒垃圾,、倒污水,、在河道開(kāi)荒種菜、種樹(shù),,極個(gè)別人為了自己,,沒(méi)有公共意識(shí),如果我們不管,,那么其他人從眾心理就會(huì)跟著干,。我們的河道是公共的河道,是公共財(cái)產(chǎn),,不允許個(gè)別人在這里違法作業(yè),。要靠我們河長(zhǎng)去管理,去巡河發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)去糾正整改我們存在的問(wèn)題,,這樣我們才能維護(hù)絕大多數(shù)群眾的利益,,使我們大家共同來(lái)享受這一河清水。作為我們?cè)谧母骷?jí)河長(zhǎng)及相關(guān)部門(mén),,大家要充分認(rèn)識(shí)中央為什么要推行河長(zhǎng)制,,推行河長(zhǎng)制對(duì)我們魏都區(qū)來(lái)說(shuō),還有哪些特殊情況,,如果我們沒(méi)有這些河,,這還是臭水溝,我們還有必要推行河長(zhǎng)制么,?現(xiàn)在我們前期把河湖水系建設(shè)起來(lái)了,,管好是我們大家共同的責(zé)任,我們各級(jí)河長(zhǎng)的責(zé)任,,大家要充分認(rèn)識(shí)到,,切實(shí)履行好我們?nèi)?jí)河長(zhǎng)的責(zé)任,把我們從河湖水系建起來(lái)以后,,把這些發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,我們要整改好。
今天會(huì)上,,《魏都區(qū)實(shí)施河長(zhǎng)制工作方案》,、《河長(zhǎng)制工作手冊(cè)》再次印發(fā)給大家,就是讓大家認(rèn)真了解和掌握河長(zhǎng)制工作的根本任務(wù),、工作流程和目標(biāo)任務(wù),。各級(jí)河長(zhǎng)和各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照,全面落實(shí),。大家圍繞著改善水環(huán)境質(zhì)量這個(gè)總目標(biāo),,來(lái)履行我們的責(zé)任,具體的工作有五項(xiàng):
一要抓好源頭治理,。源頭也就是污染源,,如果這一塊治不住,想把水質(zhì)量提升上去,,水質(zhì)量改善上去,,很難。首先,,把污染源控制住,。目前,我區(qū)現(xiàn)在的污染源主要是城區(qū)生活污水及一些相應(yīng)的小企業(yè),。要堅(jiān)持分類施策,,工業(yè)方面要緊盯造紙等重點(diǎn)污染行業(yè),,加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督和執(zhí)法,確保排放達(dá)標(biāo),。環(huán)保,、水務(wù)部門(mén)要組成聯(lián)合排查小組,對(duì)清潩河,、灞陵河,、運(yùn)糧河入河排污口進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查和監(jiān)控沿河企業(yè)非法排污問(wèn)題以及入河管網(wǎng)雨污分流不徹底等問(wèn)題,。城區(qū)生活污水方面,,要加快雨污水綜合治理工程、積水點(diǎn)改造工程建設(shè),,著力提高城區(qū)污水處理率,,已經(jīng)開(kāi)工的,要加快建設(shè)進(jìn)度,,盡快建成投用,。2016年開(kāi)始,根據(jù)我區(qū)實(shí)際,,啟動(dòng)了一批雨污管網(wǎng)、和積水點(diǎn)改造,,地下管網(wǎng)是一個(gè)城市的良心,,管網(wǎng)雖然看不見(jiàn),但是,,對(duì)我們城市的整個(gè)運(yùn)行和發(fā)展是至關(guān)重要的,。作為實(shí)施這些工程的牽頭部門(mén),一是要把工程建設(shè)好,,保證工程的質(zhì)量,,工程設(shè)計(jì)要一步到位。二是建設(shè)要快,。積水點(diǎn)改造要好,,雨污水管網(wǎng)建設(shè)也好,很多都在市區(qū),,開(kāi)挖之后影響居民的生活,,牽頭部門(mén)一定要以最快的速度完成。三是要一步到位,。對(duì)新建的工程,,按照先地下后地上的原則,要把管網(wǎng)一步設(shè)計(jì)到位,,不要這條路建好補(bǔ)好就要開(kāi)挖,,造成很大的二次投入,,這個(gè)下去后一定要研究好,解決好,。
二要抓河道治理,。大力開(kāi)展清河行動(dòng)和侵占河道聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法,4月份要搞一次集中行動(dòng),,各個(gè)辦事處,、社區(qū)、各級(jí)河長(zhǎng)對(duì)這個(gè)事要高度重視,,要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一安排開(kāi)展清河行動(dòng)和侵占河道聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng),。集中解決人民群眾反映的侵占河道開(kāi)墾種菜、葬墳,,強(qiáng)占堤防私栽苗木,,違法進(jìn)行水面畜禽養(yǎng)殖等河湖管護(hù)等突出問(wèn)題。我們魏都區(qū)的溝河內(nèi)全部都是禁養(yǎng)區(qū),,不允許再有畜禽的養(yǎng)殖,。河道的公共資源也不允許個(gè)別人侵占,我們要通過(guò)今后的制度把這些問(wèn)題解決好,。這項(xiàng)工作由鳳杰同志負(fù)責(zé),,本月要組織水務(wù)、畜牧,、園林以及辦事處開(kāi)展一次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),,著力解決我區(qū)河道環(huán)境混亂問(wèn)題。同時(shí),,要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村和水美鄉(xiāng)村建設(shè)工作,,對(duì)部分涉農(nóng)社區(qū)內(nèi)的坑塘、村渠進(jìn)行綜合治理,,真正實(shí)現(xiàn)水生態(tài)建設(shè)的全面均衡發(fā)展,。
三要堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控。要完善河湖應(yīng)急執(zhí)法機(jī)制,。健全突發(fā)水污染事件等應(yīng)急處置機(jī)制,,建立區(qū)、辦事處,、社區(qū)三級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,完善信息報(bào)告、應(yīng)急處置,、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,、情況反饋等制度,一旦發(fā)現(xiàn)水環(huán)境污染問(wèn)題,,立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,,環(huán)保,、水務(wù)和相關(guān)職能部門(mén)要在十五分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置,把影響降低到最低程度,。同時(shí),,建立農(nóng)水、環(huán)保,、公安,、住建、城管,、園林中心等相關(guān)部門(mén)參與的河湖保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,,抽調(diào)專門(mén)工作力量,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,。河道治理也靠各個(gè)部門(mén)共同努力,,很多工作都需要相互的配合,現(xiàn)在存在的問(wèn)題是,,有些部門(mén)配合不到位,,在這里我提幾個(gè)要求,涉及我們魏都區(qū)工作方面需要大家配合的,,大家還是要顧全大局,,全力支持,任何一個(gè)部門(mén)都需要其它部門(mén)的配合,,如果不給你配合,,就寸步難行,這個(gè)事需要?jiǎng)e人配合的時(shí)候,,你去求人家,但是平時(shí)其它部門(mén)需要你配合的時(shí)候,,你不配合不行動(dòng),,說(shuō)明你這個(gè)同志沒(méi)有大局意識(shí),沒(méi)有紀(jì)律觀念,。無(wú)論是垂直部門(mén)也好,,還是區(qū)直相關(guān)部門(mén)也好,對(duì)于區(qū)委區(qū)政府確定的工作,,并且這些工作還是你應(yīng)該盡的義務(wù)和責(zé)任,,應(yīng)該全力搞好配合,搞好聯(lián)合執(zhí)法,。
四要接受社會(huì)監(jiān)督,。抓好河長(zhǎng)制工作,既要有開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,,更要有直面問(wèn)題,、動(dòng)真碰硬的勇氣,,要全面履行責(zé)任意識(shí),督促企業(yè)落實(shí)減排治污的主體責(zé)任,,依法追究企業(yè)環(huán)境違法責(zé)任,。同時(shí),要廣納諫言,,積極引導(dǎo)公眾參與,,接受群眾監(jiān)督,充分聽(tīng)取社會(huì)各界和廣大群眾的意見(jiàn)建議,。人民群眾是主體,,現(xiàn)在群眾對(duì)水系建成之后是非常關(guān)注的,為什么會(huì)有很多舉報(bào),,就是人民群眾都關(guān)注這些問(wèn)題,,只有讓人民群眾都參與進(jìn)來(lái),出了很多問(wèn)題就會(huì)隨時(shí)發(fā)現(xiàn),,要加強(qiáng)群眾的宣傳引導(dǎo),,抓好政策宣傳解讀,動(dòng)員廣大居民積極參與到河湖水系的治理上來(lái),,在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造起人人關(guān)心河湖,、關(guān)愛(ài)河湖、珍惜河湖,、保護(hù)河湖的良好風(fēng)尚,。
五要著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。河長(zhǎng)制落實(shí)不僅僅是我們城市,,目前,,我們還有一些涉農(nóng)社區(qū),也有一些坑塘,,也建了一些水系,,有些辦事處涉農(nóng)社區(qū)還臨近水源地周邊,要加強(qiáng)河長(zhǎng)制這一塊的落實(shí),。要結(jié)合美麗社區(qū)的建設(shè),,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境的整治,著力抓好河垃圾,、河污水的治理,,這是重點(diǎn)。涉農(nóng)社區(qū)重點(diǎn)有兩塊:一是污水,。我們要千方百計(jì)把它治住,。老吳營(yíng)的景觀池和七里店臨近的潁汝干渠,要下功夫治好,。二是農(nóng)村的死水,、污水坑塘,,會(huì)直接影響居民身體健康和地下水源,要加強(qiáng)坑塘死水污水的治理,。
全面推行河長(zhǎng)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,按照區(qū)委,、區(qū)政府安排部署和這次會(huì)議要求,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)河長(zhǎng)辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、監(jiān)督指導(dǎo),,定期組織河長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況,。4月底前,,河長(zhǎng)制辦公室工作人員要全部抽調(diào)到位,明確工作崗位和職責(zé)分工,,確保日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),。各辦事處、社區(qū)要制定專項(xiàng)工作方案,,細(xì)化工作任務(wù),,確定治理時(shí)限,落實(shí)重點(diǎn)河湖“一河一策,、一湖一策”具體措施,。4月20日前完成“一河一策”和“一河一檔”編制工作,4月底前組織專家評(píng)審,,并報(bào)區(qū)委常委會(huì)和區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究,。對(duì)于區(qū)級(jí)來(lái)說(shuō),我們也有湖,,但是湖規(guī)模不大,湖在哪個(gè)辦事處,,辦事處河長(zhǎng)就是湖長(zhǎng),,不再明確湖長(zhǎng)。
二要夯實(shí)工作責(zé)任,。目前,,我們已經(jīng)建立了三級(jí)河長(zhǎng)制體系,每條河流都有“河長(zhǎng)”,,無(wú)論是“總河長(zhǎng)”,、每條河流的“河長(zhǎng)”,,還是辦事處的“河長(zhǎng)”和社區(qū)負(fù)責(zé)同志,都要切實(shí)承擔(dān)起河道保護(hù)管理,、污染治理的責(zé)任,,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的要求,,全面深入推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作,真正做到守河有責(zé),、護(hù)河擔(dān)責(zé),、治河盡責(zé)。區(qū)河長(zhǎng)制辦公室要積極當(dāng)好區(qū)級(jí)河長(zhǎng)的參謀助手,,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,聚焦突出問(wèn)題,推動(dòng)責(zé)任落實(shí),。河長(zhǎng)辦成員單位要各司其職,、各負(fù)其責(zé),相互支持,、多方聯(lián)動(dòng),,并肩作戰(zhàn)、同向發(fā)力,,著力構(gòu)建齊抓共管的工作格局,。
三要完善工作機(jī)制。圍繞推進(jìn)河長(zhǎng)制,,我們建立了一系列行之有效的工作機(jī)制,,要長(zhǎng)期堅(jiān)持,不斷完善,,并切實(shí)發(fā)揮作用,,推進(jìn)河長(zhǎng)制工作科學(xué)化、常態(tài)化,。區(qū)河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé),,建立健全河湖日常監(jiān)管常態(tài)巡查機(jī)制,縣級(jí)河長(zhǎng)要定期不定期地開(kāi)展巡查,,辦事處,、社區(qū)級(jí)河長(zhǎng)要經(jīng)常性開(kāi)展巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)河流存在的問(wèn)題,。同時(shí),,要積極探索創(chuàng)新,總結(jié)一些行之有效、能復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,,并適時(shí)上升為制度機(jī)制,織密織細(xì)織牢全面推行河長(zhǎng)制工作的制度之網(wǎng),。
四要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé),。要制定完善考核辦法,科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果,,充分發(fā)揮考核“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,。要根據(jù)不同河道存在的主要問(wèn)題,實(shí)行差異化績(jī)效評(píng)價(jià)考核,,明確考核目標(biāo),、主體、范圍和程序,,將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核的重要內(nèi)容,。要建立問(wèn)責(zé)與激勵(lì)機(jī)制,對(duì)成績(jī)突出的河長(zhǎng)及單位進(jìn)行表彰,,對(duì)履責(zé)不到位,,要按照上級(jí)的要求,實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,。
同志們,,全面推行河長(zhǎng)制、保護(hù)水安全責(zé)任重大,,使命光榮,。大家要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,,以全面推行河長(zhǎng)制為新的起點(diǎn),,努力開(kāi)創(chuàng)河湖管理保護(hù)工作新局面,真正實(shí)現(xiàn)轄區(qū)水清,、河暢,、岸綠、景美,。
在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇八
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制工作的重要指示精神,,以及全省、全市河長(zhǎng)制會(huì)議精神,,并對(duì)我縣深化河長(zhǎng)制工作進(jìn)行安排部署,。剛才,縣水利局謝榮響局長(zhǎng)就我縣《實(shí)施方案》作了具體說(shuō)明,,大家要按照各自職責(zé)分工認(rèn)真落實(shí)好河長(zhǎng)制工作,確保我縣河湖生命健康,努力實(shí)現(xiàn)“河暢,、水清,、岸綠、景美”的水生態(tài)環(huán)境目標(biāo),。下面,,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
全面推行河長(zhǎng)制,是去年10月習(xí)近平總書(shū)記在中央深改組第28次會(huì)議上提出的明確要求,,他強(qiáng)調(diào)“要全面推行河長(zhǎng)制,,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序,、監(jiān)管嚴(yán)格,、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河湖健康生命,、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障,。”,;緊接著11月,,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》,,對(duì)這項(xiàng)工作作出具體部署,,標(biāo)志著全面推行河長(zhǎng)制、維護(hù)河湖健康生命,,已經(jīng)上升為中央和國(guó)家層面的一項(xiàng)重大改革,,為我們?nèi)嫱七M(jìn)河長(zhǎng)制工作提供了重要保障。今年2月27日,,于偉國(guó)省長(zhǎng)在全省全面推行河長(zhǎng)制工作視頻會(huì)上,,提出了“組織體系全覆蓋、保護(hù)管理全域化,、履職盡責(zé)全周期,、問(wèn)題整治全方位、社會(huì)力量全動(dòng)員,、考核問(wèn)責(zé)全過(guò)程”等“6個(gè)全”的具體要求,;隨后省里印發(fā)了《福建省全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》,并于3月1日起在全省全面推行,。3月3日,,市委、市政府召開(kāi)了全市全面深化河長(zhǎng)制工作會(huì)議,,并印發(fā)了《三明市全面深化河長(zhǎng)制實(shí)施方案》,,要求全市按照“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神,管好水,、治好水,。上午縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)專題研究通過(guò)了《清流縣全面深化河長(zhǎng)制實(shí)施方案》,馬上會(huì)印發(fā)給大家,,大家要按照方案要求,,狠抓工作落實(shí)。
目前,,清流集雨面積10平方公里以上的河流有50條(段),、流域面積達(dá)1775平方公里。自2014年開(kāi)展河長(zhǎng)制工作以來(lái),,全縣河流水質(zhì)得到明顯改善,,地表水、飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上,,其它各項(xiàng)指標(biāo)均符合各功能區(qū)劃要求,。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣流域水環(huán)境的保護(hù)和管理工作還存在許多困難和問(wèn)題,,一是群眾認(rèn)識(shí)不到位,。群眾保護(hù)流域水環(huán)境的意識(shí)還不強(qiáng),如往河里亂倒垃圾,、亂排污水,、侵占河道、破壞護(hù)岸等問(wèn)題依然存在,。二是部門(mén)履職不到位,。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)污染源的掌握不清,,對(duì)污染問(wèn)題的制止不到位,,個(gè)別地方還比較嚴(yán)重,出現(xiàn)河床抬高,、常年不見(jiàn)清水現(xiàn)象,,在建工程造成的水土流失還比較常見(jiàn)等。三是長(zhǎng)效機(jī)制不健全,。各有關(guān)部門(mén)在水環(huán)境的保護(hù)和管理工作上各自為戰(zhàn),,出現(xiàn)問(wèn)題后被動(dòng)管理,未形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,。針對(duì)這些問(wèn)題,,我們一定要認(rèn)真對(duì)照中央和省、市的要求,,在全面深化河長(zhǎng)制工作中認(rèn)真加以解決,。
我們必須按照中央和省,、市的安排部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,因地制宜,,因河施策,扎實(shí)推進(jìn)治理工作,。
(一)要治理工業(yè)污染??h經(jīng)信,、環(huán)保部門(mén)要把好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、污水收集等各項(xiàng)前置環(huán)節(jié),,關(guān)停,、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè),倒逼工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,穩(wěn)步推進(jìn)涉水重污染行業(yè)整治,;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地原則,全面掌握轄區(qū)重點(diǎn)污染源,,對(duì)工業(yè)污染源情況要做到心中有數(shù),,并制定治理方案,認(rèn)真做好整治工作,??h環(huán)保部門(mén)要重點(diǎn)針對(duì)河流上游、飲用水水源地等敏感區(qū)域,,組織力量不定期對(duì)化工,、印染、制藥等重污染行業(yè)和涉重金屬企業(yè)進(jìn)行排查,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、及時(shí)整改,確保各工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,;縣住建、城管,、環(huán)保,、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門(mén)要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)污水處理廠的運(yùn)行和管理,,加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),,積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理新模式,確保污水及時(shí)處理,。要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng),,對(duì)重點(diǎn)行業(yè),、企業(yè)、區(qū)域開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為,。
(二)要治理農(nóng)業(yè)污染。畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖是導(dǎo)致許多河流水質(zhì)下降的直接原因,,另外過(guò)度施肥,、用藥,直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降,、土地板結(jié)酸化,、土體水體污染加劇。針對(duì)這些問(wèn)題,,縣農(nóng)業(yè),、畜牧水產(chǎn)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)制度,,依法限期關(guān)停和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),;要控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模,實(shí)施排污許可,、排污申報(bào)和排放總量控制制度,,對(duì)不能達(dá)到環(huán)保要求的要限期治理;要開(kāi)展農(nóng)藥,、化肥使用零增長(zhǎng)減量化專項(xiàng)行動(dòng),,推廣高效、低毒,、低殘留農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械,,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;要加強(qiáng)科學(xué),、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化,、集約化發(fā)展,,引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥,少用化肥用有機(jī)肥,,探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,;縣林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)闊葉林的林分改造,加大水源涵養(yǎng)林建設(shè),,減少水土流失,;縣水利部門(mén)要著重加強(qiáng)主干流和一級(jí)支流、飲用水水源保護(hù)區(qū),、水源涵養(yǎng)區(qū),、水庫(kù)周邊一重山等重點(diǎn)區(qū)位的生態(tài)修復(fù)和治理,。
(三)要治理生活污染。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,,居民生活污水逐年增多,,一些群眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄,生活污水,、廢物直接向河道排放,,農(nóng)村受垃圾無(wú)害化處理等條件限制,生活垃圾,、建筑垃圾隨意向河道傾倒問(wèn)題比較常見(jiàn),,加上部分河流自凈能力差,徑流量不足,、底泥析出等原因影響,導(dǎo)致縣城和村鎮(zhèn)部分居民集中區(qū)河道污染嚴(yán)重,??h住建和環(huán)保部門(mén)要加快建設(shè)垃圾和污水處理廠,通過(guò)污水進(jìn)廠,、垃圾進(jìn)場(chǎng),、雨污分流等措施,著力消滅群眾反映強(qiáng)烈的黑河,、垃圾河問(wèn)題,,對(duì)已建成污水處理廠的,要確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,、污水達(dá)標(biāo)排放,;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農(nóng)村垃圾和污水處理力度,,探索適合本地實(shí)際的農(nóng)村污水處理技術(shù)和方式,,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,嚴(yán)格控制農(nóng)村面源污染,,切實(shí)解決垃圾亂倒,、污水亂排的現(xiàn)象,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,。
(四)要治理工程污染,。工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、工業(yè)用地開(kāi)發(fā),、大型機(jī)械作業(yè)等造成的水土流失,是工程污染的主要源頭,??h水利,、交通部門(mén)要加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格履行報(bào)批程序和行政許可,,禁止未批先建,;建筑工地、道路工程,、拆遷,、綠化、土方開(kāi)挖等要嚴(yán)格對(duì)照施工標(biāo)準(zhǔn)和水保要求建設(shè),;縣住建,、環(huán)保部門(mén)要加大工程建設(shè)監(jiān)管力度,及時(shí)制止工程污染行為,,對(duì)造成工程污染的單位要實(shí)行嚴(yán)厲處罰,。
(五)要治理礦山和河道采砂。礦山開(kāi)采,、河道采砂等活動(dòng)給水環(huán)境和水生態(tài)帶來(lái)較大隱患,,這要引起大家的高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自看,、親自抓,、親自管。在礦山治理方面,,縣國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山開(kāi)采的巡查力度,,對(duì)非法采礦行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,,對(duì)未取得采礦權(quán)或者采礦權(quán)已到期的要堅(jiān)決依法予以取締,,并按照礦山關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行關(guān)閉,,切斷電源和運(yùn)輸通道,,防止“死灰復(fù)燃”,;要加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,,抓好“青山掛白”整治工作,,著力建設(shè)綠色礦山,;在采砂治理方面,,縣水利部門(mén)要抓緊修訂實(shí)施縣河道采砂規(guī)劃和年度采砂方案,,嚴(yán)格落實(shí)“雙控及五定”要求,加強(qiáng)對(duì)可(限,、禁)采區(qū)的監(jiān)管,,對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的河道全部實(shí)行禁采,同時(shí)要按照分類改造的思路,,穩(wěn)步推進(jìn)小水電轉(zhuǎn)型升級(jí),,推動(dòng)嚴(yán)重影響生態(tài)的小水電有序退出。
流域管理保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,涉及上下游,、左右岸和不同行業(yè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要健全完善“河長(zhǎng)牽頭、部門(mén)協(xié)作,、分級(jí)管理,、齊抓共管”的工作機(jī)制,以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),、最實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作落實(shí),。
(一)健全責(zé)任機(jī)制?!昂娱L(zhǎng)制”就是流域治理負(fù)責(zé)制,,各責(zé)任主體必須擔(dān)起各自的責(zé)任,確保全縣大小河流都有人管,、管得好,。一要黨政同責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)河庫(kù)(湖)管理保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,各河流河長(zhǎng),、河段長(zhǎng)是片區(qū)流域的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為本轄區(qū)流域整治的責(zé)任主體,,要制定綜合治水規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,明確治理任務(wù),、進(jìn)度要求,、完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人,??h有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé),,密切配合,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),依法履行流域保護(hù)管理的相關(guān)職責(zé),。各流域要按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合”的原則,,突出重點(diǎn),,細(xì)化任務(wù),建立“一河一檔”,,實(shí)行“一河一策”,,加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理,、生態(tài)治理,,提高流域綜合治理的針對(duì)性和有效性,。二要河長(zhǎng)履責(zé)。目前,,我縣集雨面積100平方公里以上的6條河流河長(zhǎng)和聯(lián)系部門(mén)都已經(jīng)明確,,其中九龍溪(沙溪清流段)河長(zhǎng)是縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉遠(yuǎn)隆,,聯(lián)系部門(mén)縣城管局和交通局,;羅口溪河長(zhǎng)是鄒衛(wèi)東,聯(lián)系部門(mén)縣農(nóng)業(yè)局,;羅峰溪河長(zhǎng)是周美華,,聯(lián)系部門(mén)縣經(jīng)信局;嵩溪溪河長(zhǎng)是陳姜,,聯(lián)系部門(mén)縣住建局,;長(zhǎng)潭河河長(zhǎng)是江勇,聯(lián)系部門(mén)縣水利局,;文昌溪河長(zhǎng)是胡立峰,,聯(lián)系部門(mén)縣環(huán)保局;另外,,全縣44條(段)集雨面積10平方公里以上河流也已經(jīng)明確了河長(zhǎng),,具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員擔(dān)任。各級(jí)河長(zhǎng)是所轄河庫(kù)(湖)保護(hù)管理的直接責(zé)任人,??h級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)河庫(kù)(湖)突出問(wèn)題整治、水污染綜合防治,、河庫(kù)(湖)巡查保潔,、河庫(kù)(湖)生態(tài)修復(fù)和河庫(kù)(湖)保護(hù)管理,協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題,,檢查督導(dǎo)下級(jí)河庫(kù)(湖)長(zhǎng)和相關(guān)部門(mén)履行職責(zé),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)河庫(kù)(湖)管理工作,制定落實(shí)河庫(kù)(湖)管理方案,,組織開(kāi)展河庫(kù)(湖)整治工作,,按照屬地管理原則配合執(zhí)法部門(mén)打擊涉水違法行為。三要專管員盡責(zé),。河道專管員身處河流管護(hù)第一線,,是基層治水管水的具體執(zhí)行人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)河道數(shù)量,、大小和任務(wù)輕重等實(shí)際情況選準(zhǔn)選對(duì),、管好用好河道專管員,公開(kāi)聘任責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真,、踏實(shí)肯干的群眾作為專管員,,充分發(fā)揮好專管員在日常巡查與信息反饋、配合相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和涉水糾紛調(diào)處,、引導(dǎo)公眾參與等方面作用,,防止少數(shù)不符合條件的人被“照顧性選入”。
(二)健全協(xié)作機(jī)制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門(mén)要協(xié)同作戰(zhàn),推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。一要統(tǒng)一部署,。按省市要求,縣鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)制辦公室,、河務(wù)管理中心要在4月上旬掛牌成立,,且做到人員到位、集中辦公,、實(shí)體運(yùn)作,。3月1日我縣縣、鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦已掛牌成立,,辦公場(chǎng)所方面由水利局配合縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局就近選擇合適場(chǎng)所,。人員配備方面,3月10日前縣水利局,、環(huán)保局,、住建局、農(nóng)業(yè)局,、林業(yè)局,、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局等6個(gè)部門(mén)選派人員要安排到位,,三月中旬2名專職副主任要安排到位,,盡快集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要比照縣級(jí)河長(zhǎng)辦公室設(shè)置辦法,,實(shí)行集中辦公,,使協(xié)調(diào)工作日常化,。二要互聯(lián)互動(dòng),。要組建全縣河庫(kù)(湖)保護(hù)管理信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)水質(zhì)情況,、河長(zhǎng)信息,、巡查記錄、問(wèn)題舉報(bào)、跟蹤處理,、反饋銷號(hào),、查詢統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享,。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的情況,,由河長(zhǎng)制辦公室和相關(guān)職能部門(mén)同時(shí)向有關(guān)方面通報(bào)發(fā)布,對(duì)相關(guān)部門(mén)提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要加強(qiáng)會(huì)商研判,、科學(xué)分析,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即督促有關(guān)部門(mén)查找根源,、落實(shí)整改,。三要形成合力。要借鑒大田縣的做法,,結(jié)合我縣實(shí)際,,整合縣水利、國(guó)土,、環(huán)保,、林業(yè)、農(nóng)業(yè),、畜牧,、住建等部門(mén)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的行政處罰權(quán),適時(shí)組建縣生態(tài)綜合執(zhí)法局,,優(yōu)化流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法職能配置,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)職能部門(mén)人員組成,,定期或不定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),。
(三)健全監(jiān)管機(jī)制。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,,確保全面深化河長(zhǎng)制工作落到實(shí)處,。一要加強(qiáng)點(diǎn)位互補(bǔ)監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,、優(yōu)化整合,、合理布局,分部門(mén)按職責(zé)開(kāi)展流域水環(huán)境質(zhì)量,、漁業(yè)水環(huán)境質(zhì)量,、水功能區(qū)水質(zhì)、縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面水質(zhì)等水環(huán)境監(jiān)測(cè),。對(duì)縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面,、干支流交界面,、功能區(qū)交界面和主要入河排污口,要科學(xué)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn),,做到點(diǎn)位互補(bǔ),,細(xì)化加密監(jiān)測(cè)。二要認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)巡查,??h里在成立河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同時(shí),專門(mén)設(shè)立巡查組,,建立巡查機(jī)制,,目的就是推動(dòng)河長(zhǎng)制工作落實(shí)??h巡查組要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,定期對(duì)各河流治理、管護(hù)情況及各河流河(段)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡察,,并對(duì)巡察情況進(jìn)行通報(bào),。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題進(jìn)行“會(huì)診”,列出問(wèn)題清單,,并通報(bào)給相關(guān)河流河(段)長(zhǎng)和職能部門(mén),,進(jìn)行重點(diǎn)督辦、限期整改,、驗(yàn)收反饋,、問(wèn)責(zé)追責(zé)。三要做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備,。3月2日至12日,,國(guó)家水利部在我省開(kāi)展2017年第一次全面推行河長(zhǎng)制工作督導(dǎo)檢查,這是我省全面推行河長(zhǎng)制以來(lái)首次接收中央督導(dǎo)檢查,,于省長(zhǎng),、杜書(shū)記對(duì)此都作了重要批示。大家要高度重視迎檢準(zhǔn)備工作,,認(rèn)真對(duì)照督查工作方案要求,,加強(qiáng)溝通對(duì)接,抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)漏,,特別要對(duì)河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),、總體目標(biāo),、主要任務(wù),、相關(guān)制度、工作機(jī)制和進(jìn)度安排作進(jìn)一步細(xì)化,、實(shí)化,,提前篩選、安排好督導(dǎo)檢查點(diǎn),做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,,確保督導(dǎo)檢查工作順利完成,。
全面深化河長(zhǎng)制,保護(hù)水安全,,是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),,也是需要常抓不懈的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要把河長(zhǎng)制工作作為一項(xiàng)民心工程,、德政工程來(lái)抓,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,,確保取得實(shí)效,。
????(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥,、高位推動(dòng),,是全面深化河長(zhǎng)制工作的關(guān)鍵。為此,,縣里專門(mén)成立了以池書(shū)記為組長(zhǎng)的河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里,抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力度,,及時(shí)研究解決重大問(wèn)題,確保河長(zhǎng)制順利推進(jìn),、全面推行,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要按照縣里《實(shí)施方案》要求,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,,落實(shí)到鄉(xiāng),、落實(shí)到村、落實(shí)到人,,確保每一個(gè)河段,、每一條溪流有人抓有人管,形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的工作格局,。
(二)保障經(jīng)費(fèi)投入。河流管理保護(hù)工作內(nèi)容多,、任務(wù)重,、投入大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要落實(shí)好河長(zhǎng)制經(jīng)費(fèi)保障,。一要加強(qiáng)財(cái)政投入,。河長(zhǎng)制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,,重點(diǎn)用于保障水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、規(guī)劃編制,、信息平臺(tái)建設(shè),、河庫(kù)劃界確權(quán)、突出問(wèn)題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費(fèi)用,。河道村(居)專管員經(jīng)費(fèi),,納入縣、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算,。二要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)圍繞中央和省上政策導(dǎo)向,,精準(zhǔn)策劃一批防洪工程,、水污染治理、流域綜合整治,、安全生態(tài)水系工程等項(xiàng)目,,積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持,同時(shí)要整合各類涉農(nóng)涉水資金,,有效保障河流治理的資金投入,。三要拓寬融資渠道。要?jiǎng)?chuàng)新資金籌措方式,,積極探索引導(dǎo)社會(huì)資金參與河流治理和保護(hù)工作,。
(三)加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)。要充分利用微信,、電視,、報(bào)刊等媒介,開(kāi)辟“河長(zhǎng)”專欄,,滾動(dòng)播放相關(guān)法律法規(guī),,及時(shí)曝光違法典型案例,倡導(dǎo)低碳生活方式,,強(qiáng)化公眾愛(ài)水護(hù)水節(jié)水意識(shí),。要向社會(huì)公布所有“河長(zhǎng)”名單和聯(lián)系電話,并在各河段重要位置設(shè)立公示牌,,公布河段管護(hù)范圍,、姓名、職務(wù),、職責(zé)和聯(lián)系方式,,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。同時(shí),,聘請(qǐng)老黨員,、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員,邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)視察,,形成全社會(huì)關(guān)心、支持,、參與,、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。
(四)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),。要建立河長(zhǎng)制工作考評(píng)和下游監(jiān)督考評(píng)上游制度,,制定河長(zhǎng)年度考核考評(píng)和獎(jiǎng)懲辦法,縣,、鄉(xiāng)逐級(jí)開(kāi)展年度考核,,考核結(jié)果與干部使用、生態(tài)補(bǔ)償,、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等掛鉤,,并納入政府績(jī)效考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的內(nèi)容,對(duì)于不履行或不正確履行職責(zé)造成環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞,,以及未能完成年度工作任務(wù)的,,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé),同時(shí)在生態(tài)補(bǔ)償金的分配上,,向河流治理,、保護(hù)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點(diǎn)傾斜。根據(jù)河長(zhǎng)年度考核情況,,評(píng)出全縣“十佳河長(zhǎng)”,、“十佳村級(jí)河段長(zhǎng)”和“十佳河道專管員”,并予以表彰,。
同志們,,保護(hù)河流生命健康,事關(guān)群眾福祉,,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記重要指示精神,深入推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作,,為建設(shè)“宜居宜業(yè)幸福新清流”貢獻(xiàn)一份力量,。
在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇九
講話,是指說(shuō)話,;發(fā)言,;談話,或者指演說(shuō)和普及性的著作體裁,。以下是小編整理的在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話范文三篇,,僅供參考,,大家一起來(lái)看看吧。
何偉指出,,十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中,,明確指出要“推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”。各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平生態(tài)文明思想,,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,,嚴(yán)格落實(shí)中央、省委,、市委部署要求,,始終站在講政治、講大局的高度,,切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,,在協(xié)力推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,全力以赴把河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好,。
何偉強(qiáng)調(diào),,要明確重點(diǎn)任務(wù),健全工作推進(jìn)機(jī)制,,緊緊圍繞“保水質(zhì)保安全促發(fā)展”要求,,做到組織體系全覆蓋,落實(shí)好順陽(yáng)河市,、縣,、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)制;做到保護(hù)管理全域化,,明確河道保潔員,、巡查員、信息員“三員制度”,,加大河道巡查力度,,實(shí)現(xiàn)巡河護(hù)河常態(tài)化;做到履職盡責(zé)全周期,建立完善工作機(jī)制,、考核和責(zé)任追究機(jī)制,,堅(jiān)決實(shí)行“河長(zhǎng)制”生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制;做到問(wèn)題整治全方位,以順陽(yáng)河水質(zhì)達(dá)標(biāo)及保護(hù)為重點(diǎn),,統(tǒng)籌水上岸上污染治理,,加強(qiáng)綜合防治,清理整治河道亂象,,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量;做到各方力量全動(dòng)員,,加大河長(zhǎng)制工作宣傳和推進(jìn)力度,凝聚社會(huì)共識(shí),贏取群眾支持,,推動(dòng)順陽(yáng)河管理保護(hù)成為社會(huì)公眾的自覺(jué)行動(dòng),,努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清,、岸綠,、坡穩(wěn)、景美,、便民”的治理效果,。
何偉要求,,各級(jí)河長(zhǎng)要將順陽(yáng)河的管理保護(hù)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)的重要工作,,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊搭建工作平臺(tái),,明確任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),,進(jìn)一步細(xì)化河長(zhǎng)工作職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,牽頭組織開(kāi)展保護(hù)水資源,、防治水污染、改善水環(huán)境,、修復(fù)水生態(tài)和加強(qiáng)涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)工作,。要保障經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)當(dāng)?shù)刎?cái)政投入,,將河長(zhǎng)制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,精準(zhǔn)策劃一批水污染治理,、流域綜合整治等項(xiàng)目,,創(chuàng)新資金籌措方式,積極探索引導(dǎo)社會(huì)資金參與治理,。要加大宣傳引導(dǎo),,在順陽(yáng)河各河段顯要位置設(shè)立河長(zhǎng)公示牌,廣泛接受群眾監(jiān)督舉報(bào),,以釘釘子精神切實(shí)把順陽(yáng)河治理好,、管理好、保護(hù)好,,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),,以實(shí)際行動(dòng)助力洛陽(yáng)副中心城市建設(shè)。
同志們:
今天,,我們將大家召集起來(lái),,召開(kāi)河長(zhǎng)制工作會(huì)議。前面,,相關(guān)單位和各縣(市,、區(qū))分別作了表態(tài)發(fā)言,,大家的發(fā)言都認(rèn)識(shí)到位、態(tài)度鮮明,、措施有力,,希望接下來(lái)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,,我就方面工作,,再作一些安排部署。
當(dāng)前河長(zhǎng)制工作存在的主要問(wèn)題:
(一)規(guī)定動(dòng)作落實(shí)不好,。一是河湖調(diào)查不徹底,。河湖現(xiàn)狀摸排不準(zhǔn)、信息掌握不全,。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴(yán)重問(wèn)題,。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報(bào)數(shù)量為零,明顯是不當(dāng)?shù)?。二是工作清單?bào)送滯后,。按照要求,四張清單應(yīng)該在3月底由市級(jí)聯(lián)絡(luò)員單位報(bào)送市級(jí)河長(zhǎng)審定后由市總河長(zhǎng)辦印發(fā),。目前,,27條市級(jí)河流中還有12條沒(méi)有按要求送審上報(bào)。三是專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)不力,。按照分工要求,,各地要組織開(kāi)展20項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。截止目前,,還沒(méi)有看到各地相關(guān)的推進(jìn)信息,,甚至有些縣(市、區(qū))連專項(xiàng)會(huì)議都還沒(méi)召開(kāi),。各縣市區(qū)《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺(tái),,目前僅嘉陵區(qū)印發(fā)了劃定方案。
(二)工作制度執(zhí)行不力,。一是信息報(bào)送制度執(zhí)行不到位,。今年,僅**市,、**縣,、**區(qū)報(bào)送過(guò)信息,其余縣區(qū)均未報(bào)送信息,。各地向省“智慧河長(zhǎng)”系統(tǒng)上報(bào)信息質(zhì)效較差,。**縣河長(zhǎng)制信息系統(tǒng)的發(fā)文登記不完善,被省上接連點(diǎn)名5次。二是巡河制度落實(shí)不到位,?!翱h級(jí)河長(zhǎng)一月一巡、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)一周一巡,,村級(jí)河長(zhǎng)一天一巡”的制度沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí),。多數(shù)地方巡河次數(shù)不夠、記錄不規(guī)范,、內(nèi)容不完整;工作“走過(guò)場(chǎng)”,,查找問(wèn)題不認(rèn)真;對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,交辦處理未形成閉環(huán),。三是公示制度執(zhí)行不到位,。部分縣(市、區(qū))河長(zhǎng)公示牌設(shè)置位置不當(dāng),、內(nèi)容不規(guī)范;舉報(bào)監(jiān)督電話無(wú)人接聽(tīng),,公示的內(nèi)容和管護(hù)目標(biāo)千篇一律,。
(三)河湖保護(hù)態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻,。一是河湖水質(zhì)持續(xù)惡化。從2018年3月份的水質(zhì)通報(bào)情況來(lái)看,,全市60個(gè)水質(zhì)考核斷面達(dá)標(biāo)率僅為50.8%,。其中**河、**河和**河“化學(xué)需氧量”超標(biāo),,**河,、**河和**河“氨氮”超標(biāo),**河,、**河和**河“總磷”超標(biāo),。二是場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來(lái)看,,9縣(市,、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠均存在問(wèn)題,如**區(qū)**鎮(zhèn)新舊污水處理廠銜接脫節(jié),,1800余噸污水直排三年;**區(qū)**鎮(zhèn)污水處理廠遇到檢查才24小時(shí)開(kāi)機(jī),,且收集率還不到50%;**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無(wú)正式批文;**縣**工業(yè)園區(qū)污水處理廠至今沒(méi)有投產(chǎn);**縣縣城污水“跑冒滴漏”情況突出;**縣**鎮(zhèn)污水處理廠未運(yùn)行,**鎮(zhèn)污水處理廠污水收集率只有不到40%;**縣**鄉(xiāng)排污口位于場(chǎng)鎮(zhèn)取水口上游百米左右;**縣城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后,。三是畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)取締不徹底,。目前,**湖庫(kù)區(qū)仍有個(gè)別養(yǎng)殖場(chǎng)未取締,,**鎮(zhèn),、**鄉(xiāng)還有養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱和囤魚(yú)網(wǎng)箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉(xiāng)在**湖庫(kù)區(qū)非法建房7處,,**鎮(zhèn),、**鄉(xiāng)有浮動(dòng)釣魚(yú)臺(tái)34個(gè),嚴(yán)重影響了水庫(kù)水資源環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù),。
下步河長(zhǎng)制工作打算:
(一)繼續(xù)健全工作體系,。去年我們僅僅完成了河長(zhǎng)制工作總體框架,還有很多具體工作和制度機(jī)制需要進(jìn)一步細(xì)化,。要抓緊抓實(shí)問(wèn)題整改,,河長(zhǎng)體系還不完善的、必須盡快出文明確;河道公示牌設(shè)立不規(guī)范的,,必須重新規(guī)范設(shè)置;工作制度不健全的,,必須盡快健全完善;“一河一檔”資料不精準(zhǔn)的,必須盡快更新補(bǔ)充;四張清單不精準(zhǔn)的要盡快完善,,沒(méi)有送審,、印發(fā)的,要立即送審,、印發(fā),。
(二)全面加強(qiáng)河道巡查??h(市,、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村社要層層建立巡河護(hù)河制度,,設(shè)立巡河員、保潔員,,加大河道巡查頻次,。河道巡查要緊盯水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù),、水污染防治,、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù),、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務(wù)”來(lái)開(kāi)展,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,按照河情匯報(bào)機(jī)制,,自下而上逐級(jí)匯報(bào),,直至問(wèn)題解決落實(shí)。各級(jí)河長(zhǎng)對(duì)巡河中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,要按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)研究解決,,抓小抓早,、處置隱患,絕不能視而不見(jiàn),、聽(tīng)而不聞,,把小事情拖成大問(wèn)題。
(三)大力推進(jìn)河湖治理,。各地各部門(mén)要以“20項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”為統(tǒng)攬,,繼續(xù)實(shí)施好清河、護(hù)岸,、凈水,、保水“四大行動(dòng)”。,。統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程,,實(shí)行河流岸線一律截污、所有污水一律入管,,堅(jiān)持杜絕直排入河,。積極開(kāi)展河道疏浚清淤,組織漂浮物打撈,,取締河道網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú),,全力落實(shí)河道“四位一體”長(zhǎng)效保潔機(jī)制。依法開(kāi)展河道岸線保護(hù)范圍劃定,,嚴(yán)把涉河項(xiàng)目建設(shè)審批關(guān),。2018年底前要全面完成沿河場(chǎng)鎮(zhèn),、工業(yè)企業(yè)的廢水處理設(shè)施和監(jiān)控裝置建設(shè)任務(wù),。加強(qiáng)沿河飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè),科學(xué)劃定水功能區(qū),,嚴(yán)格堅(jiān)持水資源開(kāi)發(fā)利用控制,、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,持續(xù)加強(qiáng)水源監(jiān)管保護(hù),,著力建設(shè)生態(tài)清潔型流域,。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),從實(shí)際調(diào)查了解情況來(lái)看,,各地污水處理設(shè)施,、管網(wǎng)配套、提標(biāo)升級(jí),、監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)等方面還存在較大問(wèn)題,,這是當(dāng)前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環(huán)節(jié)。會(huì)上,,已將各地污水處理的基本情況印發(fā)給大家,,后面還將以正式文件的形式下達(dá)給各縣(市,、區(qū))。各地各部門(mén)務(wù)必高度重視,、狠抓整改落實(shí),,迅速提升污水處理能力,確保河湖治理取得實(shí)效,。
(四)嚴(yán)格考核督查問(wèn)責(zé),。市上制定了河長(zhǎng)制考核辦法,將河長(zhǎng)制工作納入了年度目標(biāo)考核,,下一步還要根據(jù)工作具體情況,,抓一批不履職的反面典型。各縣(區(qū))也要參照制定相應(yīng)的考核辦法,,把壓力,、責(zé)任一直傳遞到最基層。下一步,,全市要進(jìn)一步加強(qiáng)明察暗訪,、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查,,對(duì)落實(shí)不得力,、履職不到位、考核不合格的要嚴(yán)格追究責(zé)任,。
同志們:河長(zhǎng)制工作是事關(guān)全市工作大局,、群眾福祉。大家一定要高度重視,,按照今天會(huì)議安排的時(shí)間節(jié)點(diǎn),、標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)認(rèn)真真,、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效,。
同志們:
今天我們召開(kāi)全旗河(湖)長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)議暨落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度考核意見(jiàn)整改工作會(huì)議,,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長(zhǎng)制有關(guān)會(huì)議及文件精神,,對(duì)我旗全面推行河(湖)長(zhǎng)制工作進(jìn)行再動(dòng)員,、再部署,并按照上級(jí)要求切實(shí)做好河(湖)長(zhǎng)制及最嚴(yán)格水資源管理制度考核問(wèn)題整改工作,,確保河(湖)長(zhǎng)制工作責(zé)任全面落實(shí)到位,,水資源管理各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
剛才,,喬書(shū)記傳達(dá)了盟河長(zhǎng)辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長(zhǎng)制工作督導(dǎo)檢查整改意見(jiàn)的函》;旗河長(zhǎng)辦主任,、水利局局長(zhǎng)徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長(zhǎng)制工作整改方案》;傳達(dá)了我旗在最嚴(yán)格水資源管理考核中存在的問(wèn)題,,并就整改工作進(jìn)行了安排部署。各地,、各部門(mén)要認(rèn)真履職盡責(zé),,切實(shí)抓好整改落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效,。
下面,,我就全面推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
全面推行河長(zhǎng)制既是一項(xiàng)保護(hù)工程,、發(fā)展工程,、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責(zé)任,。因此,,我們要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)提高政治站位,,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來(lái),,不折不扣抓好河(湖)長(zhǎng)制的推進(jìn)實(shí)施,。
在整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,,是決定性因素,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,水安全問(wèn)題也越來(lái)越突出,、越來(lái)越緊迫,,對(duì)治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,,水資源較為匱乏,,境內(nèi)沒(méi)有可供開(kāi)采利用的地上河流。目前登記造冊(cè)實(shí)行河長(zhǎng)制的河湖(淖)為24條,,其中河流17條,湖泊(淖)7條,,且大多數(shù)均已干涸,,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂,、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問(wèn)題,。除此之外,更加突出的問(wèn)題是地下水資源開(kāi)始透支,,2017年上級(jí)核定我旗用水總量是5600萬(wàn)立方米,,實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬(wàn)立方米,,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹(shù),,就足以說(shuō)明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),。此外,我們一直對(duì)外號(hào)稱年降雨量400毫米,,但十年九旱是常態(tài),,個(gè)別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米,。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡,,除寶昌溝、葫蘆峪溝,、永豐溝,、千斤溝中溝四個(gè)地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,,很多淺層井干枯或水量不足,。同時(shí),我旗灌溉用水占總用水量的84%,,但45.3萬(wàn)畝水澆地畦灌,、管灌、噴灌等節(jié)水率相對(duì)較低的灌溉方式占85.2%,,而滴灌,、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足,。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,,比任何地方都更加重要而緊迫。
我們要站在政治和全局的高度,,切實(shí)提高對(duì)全面推行河(湖)長(zhǎng)制重大意義的認(rèn)識(shí),,全面落實(shí)河長(zhǎng)制這一治水管水護(hù)水的新模式,以強(qiáng)烈的歷史使命感和責(zé)任感,,以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,,刻不容緩地推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作全面深入開(kāi)展。
我旗自去年9月全面啟動(dòng)河(湖)長(zhǎng)制工作以來(lái),,相繼出臺(tái)了旗,、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長(zhǎng)制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長(zhǎng)、副總河(湖)長(zhǎng),、旗級(jí)河(湖)長(zhǎng)以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長(zhǎng),、副總河(湖)長(zhǎng)、分段河(湖)長(zhǎng),。其中:兩級(jí)總河(湖)長(zhǎng)、副總河(湖)長(zhǎng)分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔(dān)任;3條旗級(jí)河長(zhǎng)分別由喬書(shū)記,、韓旗長(zhǎng)和靳旗長(zhǎng)擔(dān)任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長(zhǎng)由本級(jí)副職擔(dān)任。去年10月,,旗河長(zhǎng)辦批復(fù)成立后,相繼制定出臺(tái)了河長(zhǎng)制信息報(bào)送,、督查考核,、驗(yàn)收管理等制度辦法,設(shè)置了旗,、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)河(湖)長(zhǎng)制公示牌,,委托設(shè)計(jì)單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此,,我旗河(湖)長(zhǎng)制體系基本建立,,可以說(shuō)取得了一定成果,但在具體推進(jìn)工作中仍存在一些問(wèn)題,,比如:政治站位不夠高,、河長(zhǎng)巡河積極性不高、部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合不暢等問(wèn)題,,嚴(yán)重阻礙了河(湖)長(zhǎng)制工作的順利推進(jìn),。這些問(wèn)題需要各位河(湖)長(zhǎng)及河長(zhǎng)辦成員部門(mén)的同志們切實(shí)加以重視,采取有力措施整改落實(shí),。
全面推行河長(zhǎng)制,,是2016年10月習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會(huì)議上提出的明確要求,強(qiáng)調(diào)要全面推行河長(zhǎng)制,,構(gòu)建責(zé)任明確,、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格,、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障,。2016年11月,,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》,,對(duì)這項(xiàng)工作作出具體部署,,標(biāo)志著全面推行河長(zhǎng)制、維護(hù)河湖健康生命,,已經(jīng)上升為中央和國(guó)家層面的一項(xiàng)重大改革,為我們?nèi)嫱七M(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作提供了重要保障,。
河長(zhǎng)制,,簡(jiǎn)單地說(shuō)就是由黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng),,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護(hù)。即各省(自治區(qū),、直轄市)設(shè)立總河長(zhǎng),,由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長(zhǎng),,由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市,、縣、鄉(xiāng)均分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng),,由同級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,。縣級(jí)及以上河長(zhǎng)設(shè)置相應(yīng)的“河長(zhǎng)制”辦公室,。主要職責(zé)是,,各級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作,包括水資源保護(hù),、水域岸線管理,、水污染防治、水環(huán)境治理等,,牽頭組織對(duì)侵占河道,、圍墾湖泊、超標(biāo)排污,、非法采砂,、破壞航道、電毒炸魚(yú)等突出問(wèn)題依法進(jìn)行清理整治,,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;對(duì)相關(guān)部門(mén)和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo),,對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé),。河長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)河長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作,,落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng);各有關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作,。
在整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)中,,水居于核心地位,是決定性因素,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,,水安全問(wèn)題也越來(lái)越突出、越來(lái)越緊迫,,對(duì)治水提出了嶄新課題和更高要求,。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒(méi)有可供開(kāi)采利用的地上河流,。目前登記造冊(cè)實(shí)行河長(zhǎng)制的河湖(淖)為24條,,其中河流17條,湖泊(淖)7條,,且大多數(shù)均已干涸,,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂,、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問(wèn)題,。除此之外,更加突出的問(wèn)題是地下水資源開(kāi)始透支,,2017年上級(jí)核定我旗用水總量是5600萬(wàn)立方米,,實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬(wàn)立方米,已經(jīng)接近臨界線,。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹(shù),,就足以說(shuō)明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。此外,,我們一直對(duì)外號(hào)稱年降雨量400毫米,,但十年九旱是常態(tài),個(gè)別年份降水量還不足200毫米,,年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米,。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡,除寶昌溝,、葫蘆峪溝,、永豐溝、千斤溝中溝四個(gè)地區(qū)以外,,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,,很多淺層井干枯或水量不足。同時(shí),,我旗灌溉用水占總用水量的84%,,但45.3萬(wàn)畝水澆地畦灌、管灌,、噴灌等節(jié)水率相對(duì)較低的灌溉方式占85.2%,,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足,。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫,。
水生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,要堅(jiān)持用好全面推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制這個(gè)重要抓手,扎實(shí)做好治水護(hù)河各項(xiàng)工作,不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平,。
一要管好水,。嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,,嚴(yán)守水資源開(kāi)發(fā)利用控制,、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,,采取強(qiáng)有力的措施,,加強(qiáng)水源地保護(hù)管理,確保水源地安全,。強(qiáng)化規(guī)劃管控,,統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全,,加強(qiáng)水利,、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、國(guó)土,、交通等專項(xiàng)規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃的銜接融合,防止新增不合理的取水許可,。堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),減少對(duì)地下水的開(kāi)采,,嚴(yán)懲違法開(kāi)采和超量開(kāi)采,,全面執(zhí)行水資源評(píng)估和新打水源井審批制度,加緊推進(jìn)“噴改滴”,,提高農(nóng)業(yè)用水效率,。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,堅(jiān)決擯棄“先污染,、后治理”的發(fā)展模式,,嚴(yán)格執(zhí)行招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策,、環(huán)保政策關(guān)口,,禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求,污染環(huán)境,、破壞生態(tài),、過(guò)度消耗資源的項(xiàng)目進(jìn)入太旗。
二要治好水,。進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污染,、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治,開(kāi)展農(nóng)藥、化肥使用零增長(zhǎng)減量化專項(xiàng)行動(dòng),,推廣高效,、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械,,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強(qiáng)科學(xué),、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、生態(tài)化,、集約化發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥,,積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率,加快推進(jìn)污水處理廠中水水質(zhì)提升工程,,著手建設(shè)應(yīng)急調(diào)節(jié)池,,確保污水達(dá)標(biāo)排放。各有關(guān)部門(mén)要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機(jī)遇,,進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目力度,,加快建設(shè)一批固根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn),、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,尤其是住建,、環(huán)保,、水利、農(nóng)牧等部門(mén)要牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí),,跟政策動(dòng)向,,重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng),、農(nóng)村安全飲水工程,、河道整治、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,,全面加強(qiáng)項(xiàng)目編制,、包裝和爭(zhēng)取工作,持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐,。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,,加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度,探索適合本地實(shí)際的污水處理技術(shù)和方式,。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,,切實(shí)解決垃圾亂倒,、污水亂排等問(wèn)題,著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境,。
三要護(hù)好水,。河長(zhǎng)制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,涉及上下游,、左右岸和不同轄區(qū),、各個(gè)行業(yè),大家一定要自覺(jué)摒棄“只管自留地,、不管交叉帶”的狹隘觀念,,堅(jiān)決打破“一畝三分地”的思維藩籬,進(jìn)一步建立完善多方參與的聯(lián)防,、聯(lián)控工作機(jī)制,共管,、共治工作模式,,全面加強(qiáng)區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間,、部門(mén)與部門(mén)之間,、部門(mén)與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,切實(shí)形成“心往一處想,、勁往一處使”的強(qiáng)大合力,。同時(shí),由旗河(湖)長(zhǎng)制辦公室牽頭,,緊密結(jié)合實(shí)際,,進(jìn)一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利,、農(nóng)牧,、林業(yè)、國(guó)土,、住建等部門(mén)的執(zhí)法力量,,積極探索多部門(mén)參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”,,要堅(jiān)持常態(tài)執(zhí)法,,始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài),嚴(yán)厲打擊非法排污,、采砂,、侵占水域岸線等違法行為。
前不久,,盟河長(zhǎng)辦和盟行署最嚴(yán)格水資源管理制度考核檢查組對(duì)我旗督導(dǎo)檢查的反饋意見(jiàn),,既肯定了我旗在落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制和最嚴(yán)格水資源管理制度工作上所作出的努力,,又指出了存在的問(wèn)題,提出了客觀中肯的意見(jiàn)建議,,明確了具體整改要求,。下一步,各地,、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決抓好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí),,逐一對(duì)號(hào)入座,制訂整改措施,,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén),,明確整改時(shí)限,強(qiáng)化督促檢查,,確保問(wèn)題得到全面整改落實(shí),。
“河長(zhǎng)制”是我國(guó)水治理體制的重大創(chuàng)新,其本質(zhì)就是一種“責(zé)任制”,,它不是搞短期的突擊式治水,,也不是“一陣風(fēng)”的運(yùn)動(dòng)式治水,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的制度性治水,。因此,,大家一定要自覺(jué)糾正實(shí)施河長(zhǎng)制是階段性任務(wù)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“長(zhǎng)期作戰(zhàn)”的思想,,以對(duì)歷史,、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,重視和加強(qiáng)水資源保護(hù),,注重協(xié)調(diào)配合,,抓好推進(jìn)實(shí)施,確保河(湖)長(zhǎng)制各項(xiàng)工作取得實(shí)效,。
一要完善工作機(jī)制,。全面落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制,關(guān)鍵是要建立健全河長(zhǎng)組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任落實(shí)體系,,一級(jí)抓一級(jí),,層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí),,把工作抓在一線,,把基礎(chǔ)打牢夯實(shí)。各地各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)河(湖)長(zhǎng)制本質(zhì),,落實(shí)好各自職責(zé),,群策群力、同步推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù),。要嚴(yán)格按照全旗河(湖)長(zhǎng)制工作方案,,落實(shí)細(xì)化任務(wù),,建立工作臺(tái)賬,明確完成時(shí)限和責(zé)任人,,加強(qiáng)河(湖)長(zhǎng)制體系建設(shè),,完善工作機(jī)制,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效,。
二要狠抓責(zé)任落實(shí)。各級(jí)河長(zhǎng)要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí),,主動(dòng)牽頭,、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推進(jìn),,認(rèn)真開(kāi)展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,。旗級(jí)河長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、綜合調(diào)度,、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制有效落實(shí),。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)要落實(shí)黨政同責(zé),集中研究,、調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作,,將推行河(湖)長(zhǎng)制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署,、同落實(shí),。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃,定期召開(kāi)專題工作會(huì)調(diào)度推進(jìn),,河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)旗河(湖)長(zhǎng)制辦公室,。
三要強(qiáng)化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級(jí)明確了河長(zhǎng),,逐段明確了河段長(zhǎng),,劃分好了“責(zé)任田”。各級(jí)河長(zhǎng),、河段長(zhǎng)決不能只將責(zé)任簡(jiǎn)單地在文件紙上寫(xiě)寫(xiě),、公示牌上掛掛,必須堅(jiān)定不移地把責(zé)任落實(shí)到具體工作中,、體現(xiàn)在問(wèn)題解決上,。要建立完善巡察機(jī)制,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,定期對(duì)各河流治理,、管護(hù)情況及各河流河(段)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡察,,并對(duì)巡察情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,,要列出問(wèn)題清單,,重點(diǎn)督辦、限期整改,。各河段長(zhǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行巡河制度,,定期對(duì)所管轄河段進(jìn)行巡察檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問(wèn)題,。
四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。各成員單位、河(湖)長(zhǎng)制辦公室要深入開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),,大力宣傳河(湖)長(zhǎng)制的重大意義,、方針政策等相關(guān)知識(shí),特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度,,動(dòng)員廣大黨員干部群眾及社會(huì)各方力量積極參與河道整治,、護(hù)水治水等行動(dòng),切實(shí)在全社會(huì)形成人人參與,、人人關(guān)心,、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍,。
五要嚴(yán)格督查考核,。我們大力推行河(湖)長(zhǎng)制,通過(guò)“河(湖)長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)治”,。河(湖)長(zhǎng)制辦公室要定期開(kāi)展督查考核工作,,及時(shí)公布并充分運(yùn)用考核結(jié)果。要切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核和責(zé)任追究,,組織部門(mén)要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),,對(duì)成績(jī)突出的,要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的,,要明確整改期限,,限期整改;對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題、造成環(huán)境污染事件的,,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。要牢固樹(shù)立生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé)、失職問(wèn)責(zé),、終生負(fù)責(zé)意識(shí),,通過(guò)以督促改、以督促建的方式,,引導(dǎo)各級(jí)河長(zhǎng)不斷創(chuàng)新工作思路,、完善工作方法,,以更加有力有效的舉措,推行河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)到位,。
同志們,,推行河長(zhǎng)制,加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù)和治理,,責(zé)任重大,、意義深遠(yuǎn)。我們要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、提高站位,以釘釘子精神抓好河(湖)長(zhǎng)制落實(shí),,切實(shí)把水資源治理好,、管理好、保護(hù)好,,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),,為建設(shè)祖國(guó)北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻(xiàn)。
11月5日,,市委常委,、組織部部長(zhǎng)、順陽(yáng)河市級(jí)河長(zhǎng)何偉主持召開(kāi)順陽(yáng)河河長(zhǎng)會(huì)議,,深入貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神,,聽(tīng)取市林業(yè)局督查情況,宜陽(yáng),、伊川域內(nèi)順陽(yáng)河段管理保護(hù)工作推進(jìn)情況、存在問(wèn)題以及下步打算,,部署推動(dòng)相關(guān)工作,。在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才,,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)講話和會(huì)議精神,,通報(bào)了2021年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核結(jié)果,表彰了先進(jìn)單位,、先進(jìn)個(gè)人,,**和**同志分別總結(jié)通報(bào)了2021年全縣河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)情況和水利工作開(kāi)展情況,對(duì)2022年度河湖長(zhǎng)制和水利各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的安排部署,,希望大家在下一步工作中抓好落實(shí),、抓出成效。
2021年,,對(duì)水利系統(tǒng)來(lái)說(shuō),,是極不平凡的一年,。這一年,新冠肺炎疫情的暴發(fā)蔓延,,造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)一度停擺,,給水利事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了不可預(yù)見(jiàn)的困難;
脫貧攻堅(jiān)的收官驗(yàn)收,,從中央到省級(jí)層面都把資金向貧困縣傾斜,,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的壓力明顯加大;
減稅降費(fèi)的持續(xù)推進(jìn),,縣級(jí)可支配財(cái)力更加緊張,,對(duì)水利事業(yè)的支撐明顯減弱;
春末夏初的旱災(zāi),,造成全縣3.85萬(wàn)畝農(nóng)作物減產(chǎn),,對(duì)水利系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)提出了新的更高要求??梢哉f(shuō),,2021年是各種問(wèn)題錯(cuò)綜交織的一年,是各種考驗(yàn)接續(xù)不斷的一年,。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和繁重艱巨的任務(wù),,水利系統(tǒng)全體干部職工在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,團(tuán)結(jié)一心,,迎難而上,真抓實(shí)干,,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),,取得了驕人的業(yè)績(jī)。一是項(xiàng)目建設(shè)有了新突破,。幾代人盼望的**河水庫(kù)工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段,,**河道治理等11個(gè)項(xiàng)目全部按期完成年度建設(shè)任務(wù),爭(zhēng)取資金和固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持了強(qiáng)勁勢(shì)頭,。二是飲水安全保障水平有了新提升,。堅(jiān)決貫徹縣委決策部署,克服重重困難,,在短短兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成了全縣980戶水窖水用戶提升改造工程,,徹底結(jié)束了農(nóng)村居民吃水窖水的歷史,為順利通過(guò)脫貧攻堅(jiān)考評(píng)驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ),。三是涉水改革有了新進(jìn)展,。穩(wěn)步推進(jìn)水價(jià)改革,實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)和差別水價(jià),既滿足了群眾用水需求,,又體現(xiàn)了水資源的寶貴,,實(shí)現(xiàn)了對(duì)水資源的長(zhǎng)效管控。四是河湖治理有了新成效,。鐵腕重拳開(kāi)展河湖“清四亂”行動(dòng),,全力推動(dòng)河(湖)長(zhǎng)制落實(shí),境內(nèi)河湖生態(tài)持續(xù)改善,,經(jīng)驗(yàn)做法被水利部在全國(guó)推廣,。五是防災(zāi)減災(zāi)能力有了新提升。面對(duì)多年未遇的持續(xù)干旱氣候,,科學(xué)制定配水計(jì)劃,,指導(dǎo)群眾開(kāi)展抗旱自救,把因干旱災(zāi)害引發(fā)的損失降到了最低程度,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障,。
這些成績(jī)的取得,是縣委,、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,縣水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、真抓實(shí)干的結(jié)果,,是水利系統(tǒng)廣大干部職工辛苦付出,,共同努力的結(jié)果,也是各級(jí)各部門(mén)各單位相互協(xié)作,,全力支持的結(jié)果,。借此機(jī)會(huì),我代表縣委,、縣政府向奮戰(zhàn)在水利一線的廣大干部職工表示衷心的感謝,,向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。
在肯定成績(jī)的同時(shí),,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,,全縣水利工作還存在一些短板和不足。水利事業(yè)方面,,全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,部分設(shè)施設(shè)備老化較為嚴(yán)重,,無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,;
農(nóng)村安全飲水保障還有短板,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)不穩(wěn)定的情況還沒(méi)有得到根本解決,,水塔水二次污染的問(wèn)題依然存在,;
防災(zāi)減災(zāi)能力不足,防大汛、抗大旱,、戰(zhàn)大災(zāi)的準(zhǔn)備還不夠充分,;
涉水改革還沒(méi)有真正到達(dá)“深水縣”,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等難啃的骨頭還沒(méi)有啃下來(lái),。河(湖)長(zhǎng)制方面,,責(zé)任落實(shí)還不夠到位,部分河(湖)長(zhǎng)只掛名,、不出征的問(wèn)題仍然存在,;
河湖生態(tài)保護(hù)措施落實(shí)還不夠有力,“白色污染”,、水土流失等問(wèn)題仍然比較突出,。自身建設(shè)方面,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)還不夠到位,,干部職工違紀(jì)違法問(wèn)題仍有發(fā)生,;
干部職工隊(duì)伍能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,作風(fēng)效能還需進(jìn)一步提振,。對(duì)此,,我們必須保持清醒的頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,,視差距為潛力,,變壓力為動(dòng)力,真正把水利工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去謀劃,,去推動(dòng),,做到加快水利發(fā)展的決心不動(dòng)搖,精神不松懈,,步伐不減緩,,扎實(shí)推動(dòng)全縣水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。針對(duì)下一步的工作,,我想還是從解決問(wèn)題的角度出發(fā),,再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題,概括起來(lái)就是緊盯四個(gè)關(guān)鍵,,解決三個(gè)問(wèn)題,,抓實(shí)四個(gè)保障。
一,、緊盯四個(gè)關(guān)鍵
一要緊盯項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖,。今年中央將繼續(xù)實(shí)施適度寬松的財(cái)政政策,并相繼出臺(tái)了一系列擴(kuò)投資,、穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施,。各級(jí)各部門(mén)特別是水務(wù)部門(mén)要搶抓中央擴(kuò)大基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域投資的歷史機(jī)遇,認(rèn)真研究國(guó)家投資導(dǎo)向和資金流向,抓緊謀劃包裝一批打基礎(chǔ),、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,,做好項(xiàng)目初設(shè)、可研等前期工作,,積極對(duì)上協(xié)調(diào),,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目列入中央和省級(jí)預(yù)算盤(pán)子。要加快推進(jìn)**水庫(kù),、大中型灌區(qū)配套續(xù)建和現(xiàn)代化改造等重點(diǎn)項(xiàng)目,,盡快啟動(dòng)**水庫(kù)大壩招投標(biāo)工作,確保完成年度建設(shè)任務(wù),。要切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)水利項(xiàng)目的安全,、質(zhì)量監(jiān)管,落實(shí)質(zhì)量安全終身責(zé)任,,務(wù)必把每個(gè)項(xiàng)目都建成精品項(xiàng)目,、百年項(xiàng)目。二是緊盯飲水安全不松勁,。保障農(nóng)村飲水安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期,、動(dòng)態(tài)的任務(wù),也是鄉(xiāng)村振興的底線性任務(wù),。去年,,縣上千方百計(jì)籌措資金2200萬(wàn)元,實(shí)施了980戶水窖水用戶安全飲水提升改造工程,,徹底解決了農(nóng)村飲用水窖水的問(wèn)題,,但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在水質(zhì)不穩(wěn)定、不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題,。今年,,水務(wù)部門(mén)要把這個(gè)問(wèn)題作為年度工作的重中之重,想盡一切辦法,,窮盡一切手段,,務(wù)必在年內(nèi)解決。同時(shí),,要加大農(nóng)村飲用水水源保護(hù),、水污染防治和水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水工程特別是水塔水的運(yùn)行監(jiān)管,,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾開(kāi)展民主監(jiān)督,,確保農(nóng)村水源穩(wěn)定、水質(zhì)達(dá)標(biāo),。三是緊盯防災(zāi)減災(zāi)不懈怠。去年夏初的旱情,雖然沒(méi)有造成大的損失,,但已經(jīng)為我們敲響了警鐘,,充分說(shuō)明我們?cè)诜罏?zāi)減災(zāi)方面的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備還存在不少問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)和水利系統(tǒng)要立足防大汛,、抗大旱,、戰(zhàn)大災(zāi),嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱“一把手”負(fù)責(zé)制,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,,形成一級(jí)抓一級(jí),,層層抓落實(shí)的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,,提前做好防汛抗旱物資準(zhǔn)備,、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)等工作,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,,及時(shí)開(kāi)展安全檢查,,發(fā)現(xiàn)隱患迅速整改落實(shí)。水務(wù)部門(mén)要加大與氣象,、應(yīng)急等部門(mén)的溝通銜接力度,,加強(qiáng)水情、旱情的監(jiān)測(cè)和分析研判,,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,,確保把因?yàn)?zāi)造成的損失降到最低程度。四是緊盯涉水改革不停頓,。今年是水價(jià)改革落實(shí)成本水價(jià)的第一年,,水價(jià)提高,勢(shì)必會(huì)引起群眾不滿,,造成收費(fèi)困難,。水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)溝通銜接,做好正面宣傳引導(dǎo)工作,,引導(dǎo)群眾樹(shù)立節(jié)水觀念,、增強(qiáng)節(jié)水意識(shí),督促各用水協(xié)會(huì)按時(shí)足額繳納水費(fèi),。同時(shí),,要依托整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目,下功夫解決農(nóng)渠跑,、冒,、滴、漏等問(wèn)題,,有條件的地方要全面配套節(jié)水灌溉設(shè)施,,促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展,。
二、解決三個(gè)問(wèn)題
一是著力解決河湖長(zhǎng)制落實(shí)不到位的問(wèn)題,。全面推行河長(zhǎng)制,,是黨中央加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重大制度安排,是中央和省委巡視督辦的重點(diǎn)工作,。但從實(shí)際運(yùn)行情況看,,我縣河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)還存在說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要,、忙起來(lái)不要的問(wèn)題,,歸根結(jié)底,還是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,。從去年起,,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭巡河巡湖,帶頭協(xié)調(diào)解決河湖生態(tài)治理中存在的問(wèn)題,,并專題向市河長(zhǎng)辦報(bào)告責(zé)任落實(shí)情況,,應(yīng)該說(shuō)為大家做出了很好的表率。從今年中央省市對(duì)河(湖)長(zhǎng)制的安排部署情況看,,要求更高更嚴(yán),,只有加強(qiáng),沒(méi)有削弱,。各級(jí)河長(zhǎng)和有關(guān)責(zé)任單位要切實(shí)提高政治站位,,履行好職能職責(zé),帶動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的工作格局,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng),,加大“民間河長(zhǎng)”普及率,,實(shí)現(xiàn)河湖庫(kù)全覆蓋;
縣河長(zhǎng)辦要督促各級(jí)河長(zhǎng)加強(qiáng)河道,、水域岸線管理,,加強(qiáng)日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決破壞水環(huán)境的突出問(wèn)題,,實(shí)現(xiàn)河湖庫(kù)管護(hù)常態(tài)化,。要建立完善考核評(píng)價(jià)、督查通報(bào),、追責(zé)問(wèn)責(zé)等機(jī)制,,對(duì)河湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)不力、落實(shí)不到位的單位或個(gè)人,,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),,務(wù)必通過(guò)“長(zhǎng)牙的措施”,,倒逼責(zé)任層層落實(shí)。二是著力解決工作合力不強(qiáng)的問(wèn)題,。水利工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,無(wú)論是農(nóng)村安全飲水工程,、水價(jià)改革,還是水利項(xiàng)目建設(shè),、防汛抗旱,,都不是水務(wù)局一家能夠單獨(dú)完成的,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)的大力支持和參與,,形成強(qiáng)大合力??h水務(wù)局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),,建立工作協(xié)作機(jī)制,定期不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,,共同研究解決事關(guān)全縣供水,、防洪、抗旱以及片縣開(kāi)發(fā)建設(shè)等涉水問(wèn)題,,努力改變水務(wù)部門(mén)權(quán)威性不足,、約束力不強(qiáng)的局面。三是著力解決工作機(jī)制不完善的問(wèn)題,。從目前全縣水利事業(yè)發(fā)展的情況看,,我們?cè)谥贫冉ㄔO(shè)上還存在空白和盲縣,“水資源作為最大的剛性約束”還未得到全面體現(xiàn),,水資源對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的倒逼機(jī)制尚未真正形成,,依法保護(hù)、促進(jìn)節(jié)約,、規(guī)范運(yùn)作的水權(quán)市場(chǎng)制度,、水價(jià)形成機(jī)制尚未建立,這些都需要我們認(rèn)真面對(duì),,并在今年的工作中真正破題,。水務(wù)部門(mén)要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的制度“廢改立”工作,抓緊研究制定一批務(wù)實(shí),、管用的制度機(jī)制,,經(jīng)縣委、縣政府研究后,,上升為縣級(jí)層面的制度機(jī)制,。特別是要盡快建立水資源管理責(zé)任和考核制度,,將水資源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)的主要控制性指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,,作為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)嚴(yán)格考核。
三,、抓實(shí)四項(xiàng)保障
一要抓實(shí)基層黨建,。黨的建設(shè)是我們抓好各項(xiàng)工作的根本。要結(jié)合支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“四抓兩整治”,,推動(dòng)形成大抓基層大抓支部的良好態(tài)勢(shì),,全面提升基層黨支部組織力、戰(zhàn)斗力,、凝聚力,,強(qiáng)化黨支部政治功能,確保把每個(gè)支部都建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。要注重運(yùn)用“三會(huì)一課”,、主題黨日、民主生活會(huì)等黨內(nèi)政治生活制度,,抓深抓實(shí)黨員學(xué)習(xí)教育,,切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的慵懶散漫等問(wèn)題,教育引導(dǎo)黨員作擔(dān)責(zé)盡責(zé)的先鋒,、干事創(chuàng)業(yè)的表率,。二要抓實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。要從發(fā)揮水利職能,、樹(shù)立水利形象,、推動(dòng)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),把水利隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置,,作為重要工作來(lái)抓,,一方面要強(qiáng)化干部職工教育培訓(xùn),通過(guò)專題講座,、技術(shù)培訓(xùn),、學(xué)歷教育等多種形式強(qiáng)化干部職工教育培訓(xùn),不斷提高干部職工專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力,。另一方面,,要加大人才的引進(jìn)力度,結(jié)合編制,、單位性質(zhì)等因素,,積極引進(jìn)各類專業(yè)人才,緩解水利專業(yè)人才緊缺的矛盾,。三要抓實(shí)作風(fēng)建設(shè),。作風(fēng)問(wèn)題要抓準(zhǔn),,抓要害,抓到點(diǎn)子上,,要落地有聲,。具體來(lái)講,就是要抓住細(xì)節(jié),、提高效率,,以盯住干、馬上辦,、抓到位的勁頭推進(jìn)工作,,堅(jiān)決杜絕庸懶散和不作為、慢作為等現(xiàn)象,。要樹(shù)立一抓到底的決心和長(zhǎng)抓不懈的恒心,對(duì)遇到的問(wèn)題,、經(jīng)手的工作,,要不回避矛盾,不懼怕困難,,切實(shí)把群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水問(wèn)題解決好,以破解難題的實(shí)際成效帶動(dòng)水利工作整體提升,。要加強(qiáng)督查督辦,明晰任務(wù)清單,、問(wèn)題清單和責(zé)任清單,,實(shí)行銷號(hào)管理,確保將各項(xiàng)水利任務(wù)落到實(shí)處,。四要抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),。人無(wú)規(guī)矩則廢,黨無(wú)規(guī)矩則亂,。我們水利部門(mén)所承擔(dān)的工作面廣,、事雜,系統(tǒng)內(nèi)人多,、基數(shù)大,。因此,一定要牢固樹(shù)立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念,真正把主體責(zé)任的擔(dān)子擔(dān)起來(lái),,構(gòu)建完善明晰的落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”制度體系,,讓每一級(jí)組織、每一個(gè)部門(mén),、每一名黨員干部都在黨風(fēng)廉政建設(shè)中找準(zhǔn)位置,,明確職責(zé),,發(fā)揮作用。要盯牢看緊掌握人權(quán),、財(cái)權(quán),、項(xiàng)目審批權(quán)等敏感崗位的黨員干部,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,,多做“提提領(lǐng)子”“扯扯袖子”的工作,,做到防患于未然。
就講這么多,,謝謝大家,!
在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十一
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,,今天我們召開(kāi)全縣全面推行河長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì),,會(huì)議的主要目的是深入貫徹落實(shí)全市全面推行河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神,對(duì)我縣全面推行河長(zhǎng)制工作進(jìn)行安排和部署,,進(jìn)一步明確目標(biāo),,壓實(shí)責(zé)任,確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有序開(kāi)展,。剛才,,魏波同志宣讀了《曲沃縣全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》;水利、環(huán)保,、住建和史村鎮(zhèn),、高顯鎮(zhèn)、北董鄉(xiāng)的負(fù)責(zé)同志分別做了很好的表態(tài)發(fā)言,,可以看出,,大家對(duì)于抓好此項(xiàng)工作信心十足、決心很大,。
河長(zhǎng)制,,簡(jiǎn)單地說(shuō)就是由黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護(hù),。全面推行河長(zhǎng)制,,是習(xí)總書(shū)記在中央深改組第28次會(huì)議上提出的明確要求,習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要全面推行河長(zhǎng)制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序,、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障”。省委,、省政府和市委,、市政府對(duì)實(shí)施河長(zhǎng)制工作高度重視,分別建立了由省委書(shū)記、省長(zhǎng)共同擔(dān)任省河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)的省級(jí)河長(zhǎng)制,,由市委書(shū)記,、市長(zhǎng)共同擔(dān)任總河長(zhǎng)的市級(jí)河長(zhǎng)制。今年以來(lái),,我縣按照省,、市要求,積極推進(jìn)河長(zhǎng)制工作,,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,制定了實(shí)施方案,開(kāi)展了縣域河湖情況調(diào)查摸底,,實(shí)行了聯(lián)席會(huì)議,、信息通報(bào)、問(wèn)題督辦工作機(jī)制,,為全面推行此項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。下一步,我們要圍繞貫徹落實(shí)全市全面推行河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議精神,,結(jié)合全縣正在深入開(kāi)展的“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),突出抓好以下三項(xiàng)工作,。
(一)要明確目標(biāo)原則,,準(zhǔn)確把握要求。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,,黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng),,問(wèn)題導(dǎo)向,、因地制宜,強(qiáng)化監(jiān)督,、嚴(yán)格考核”的基本原則,,準(zhǔn)確把握中央、省,、市關(guān)于保護(hù)水資源,、防治水污染、改善水環(huán)境,、修復(fù)水生態(tài)的總體要求和目標(biāo),,迅速行動(dòng),加快治理,使縣域水污染得到全面遏制,、水環(huán)境得到明顯改善,、水生態(tài)得到顯著修復(fù),從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量,,努力實(shí)現(xiàn)“河暢,、水清、岸綠,、景美”的目標(biāo),;要嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求,9月底前全面建立以黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)河長(zhǎng)制,切實(shí)為河湖管理保護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,;要強(qiáng)化系統(tǒng)治理,,分河道、分項(xiàng)目制定專項(xiàng)規(guī)劃,,按照規(guī)劃分段控制,、分類治理、分步推進(jìn),,確保全流域,、全過(guò)程治理。
(二)要壓實(shí)河長(zhǎng)職責(zé),,形成治水合力,。河長(zhǎng)制的責(zé)任主體是“河長(zhǎng)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),,把實(shí)施河長(zhǎng)制工作作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作來(lái)抓,,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和河長(zhǎng)制要求,,及時(shí)將任務(wù)和責(zé)任分解到單位,、落實(shí)到科室、細(xì)化到崗位,,把責(zé)任壓實(shí),,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),。各級(jí)河長(zhǎng)要率先垂范,、帶頭履職,牽頭組織對(duì)侵占河道,、超標(biāo)排污,、非法采砂等突出問(wèn)題依法進(jìn)行整治,。對(duì)跨行政區(qū)域的河湖要明晰管理責(zé)任,協(xié)調(diào)上下游,、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),;縣河長(zhǎng)制辦公室要抓好河長(zhǎng)制的具體組織實(shí)施,,督促落實(shí)河長(zhǎng)和河長(zhǎng)會(huì)議確定的事項(xiàng),統(tǒng)籌推進(jìn)河湖管理保護(hù)工作,。要在主要河道岸邊顯著位置樹(shù)立河長(zhǎng)公示牌,,標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé)、河流概況,、管護(hù)目標(biāo),、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要建立河湖保護(hù)信息發(fā)布平臺(tái),,暢通公眾監(jiān)管渠道,;各相關(guān)部門(mén)要各司其職、加強(qiáng)溝通,、密切配合,,充分發(fā)揮積極性和主動(dòng)性,對(duì)承擔(dān)的任務(wù)逐一研究細(xì)化,,確保責(zé)任落實(shí)到位,,形成河湖管理保護(hù)合力。
(三)要緊扣重點(diǎn)任務(wù),,持續(xù)強(qiáng)化舉措,。河長(zhǎng)制的實(shí)質(zhì)在于系統(tǒng)治理,必須堅(jiān)持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,、治理與發(fā)展相結(jié)合,集中精力管好水,、護(hù)好水,、治好水、用好水,。一要管好水,。嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,堅(jiān)守水資源開(kāi)發(fā)利用控制,、用水效率控制,、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,進(jìn)一步落實(shí)用水總量控制,、用水效率控制,、水功能限制納污,、水資源管理責(zé)任與考核“四項(xiàng)制度”。要落實(shí)新發(fā)展理念,,科學(xué)編制河湖管理保護(hù)規(guī)劃,,將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治,、旅游休閑,、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的規(guī)劃,、設(shè)計(jì),、建設(shè)、管理全過(guò)程,,統(tǒng)籌處理好上下流,、左右岸關(guān)系,促進(jìn)河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展,。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,,劃定河湖管理保護(hù)范圍,堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制與專項(xiàng)整治相結(jié)合,,嚴(yán)厲打擊整治非法排污,、設(shè)障、采砂,、捕撈,、侵占水岸線等破壞河流生態(tài)環(huán)境行為。二要治好水,。以水質(zhì)保護(hù)為重點(diǎn),,明確防治目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)籌水上,、岸上污染治理,,切實(shí)加強(qiáng)水污染綜合防治。要嚴(yán)格入河排污口監(jiān)管,,加快實(shí)施入河排污口截污治理,,有效控制河流水體污染,確保污水無(wú)直排,;要開(kāi)展鋼鐵,、焦化等高耗水、高污染行業(yè)生產(chǎn)廢水專項(xiàng)整治,,加快城南污水處理廠中水回用工程和工業(yè)園區(qū)污水處理廠擴(kuò)容工程建設(shè),,提高污水處理回用率;要以生活污水,、生活垃圾處理以及化肥,、農(nóng)藥施用量控制為重點(diǎn),,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治;要加強(qiáng)跨界斷面和重點(diǎn)水域監(jiān)測(cè),,重點(diǎn)推進(jìn)澮河河道綜合治理,。對(duì)于這項(xiàng)工作,劉市長(zhǎng)已做過(guò)兩次專門(mén)批示,,要求縣委,、縣政府采取有力措施,加大治理力度,,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),。會(huì)后,劉泳同志要組織相關(guān)部門(mén)盡快拿出合理的治理舉措,,報(bào)縣委,、縣政府同意后,全面付諸實(shí)施,,確保達(dá)到消除污染,、凈化水質(zhì)、改善環(huán)境的良好效果,。三要護(hù)好水,。加大飲用水水源地保護(hù)力度,加快城市備用水源地保護(hù)區(qū)劃定和備用水源建設(shè),,采取有力措施,,確保實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)污水“零排放”;要加強(qiáng)河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),,大力實(shí)施河湖沿岸綠化造林,,改善河湖周邊生態(tài)環(huán)境,開(kāi)展水生生物種植及增殖放流,,提高水生生物多樣性和水體凈化能力,,維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)。四要用好水,。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,,將水生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要結(jié)合城市總體規(guī)劃,,因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線,,充分發(fā)揮河道綜合功能,,將防洪保安與生態(tài),、景觀、休閑,、文化等社會(huì)化功能相結(jié)合,,與生態(tài)城市,、環(huán)城水系、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,,對(duì)縣域內(nèi)河道進(jìn)行綜合治理,,使河道成為一條安全線、生態(tài)線和風(fēng)景線,。
同志們,,全面推行河長(zhǎng)制是一項(xiàng)政治任務(wù),也是一項(xiàng)民生工程,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,,高點(diǎn)定位,、狠抓推進(jìn),確保如期圓滿完成河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù),,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi),。
在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十二
同志們:
今天,我們專題召開(kāi)全市河長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì),,主要任務(wù)是總結(jié)前階段河長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況,,對(duì)下階段工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,、強(qiáng)力推進(jìn),堅(jiān)決打贏水環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn),。剛才,,3家市級(jí)河道聯(lián)系部門(mén),2個(gè)區(qū)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言,,4家重點(diǎn)工作牽頭部門(mén)作了點(diǎn)評(píng),,都講得很好。現(xiàn)在,,我再講三個(gè)方面意見(jiàn),。
一、堅(jiān)持河岸共治,,上半年河長(zhǎng)制工作取得新突破
河長(zhǎng)制工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù),,也是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、順應(yīng)群眾期盼,、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有效舉措,。自去年全市全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以來(lái),我市堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo),、河長(zhǎng)主導(dǎo),、屬地負(fù)責(zé),、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同,,河長(zhǎng)制工作進(jìn)展順利,,取得了階段性成果,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)治水意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),。市,、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)實(shí)地認(rèn)河巡河,,上崗履職,,“市級(jí)河長(zhǎng)抓統(tǒng)籌、河長(zhǎng)助理抓推進(jìn),、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)抓落實(shí),、村級(jí)河長(zhǎng)抓巡查”的工作機(jī)制基本建立。市級(jí)河長(zhǎng)精準(zhǔn)把脈,,深入分析市級(jí)河道癥結(jié),,統(tǒng)籌開(kāi)展“一河一檔”“一河一策”建檔和編制工作。目前,,長(zhǎng)江**段,、通呂運(yùn)河、通啟運(yùn)河“一河一策”已經(jīng)實(shí)施,,17條二級(jí)河道“一河一策”全部通過(guò)評(píng)審,。今年以來(lái),全市市級(jí)河長(zhǎng)共巡河106次,,各河長(zhǎng)聯(lián)系部門(mén)巡河122次,,其中長(zhǎng)江**段、通啟運(yùn)河,、通呂運(yùn)河,、五效河和協(xié)興河的巡河次數(shù)較多,聯(lián)系部門(mén)中交通局,、市管局,、教育局和海漁局的巡河次數(shù)較多。市級(jí)河長(zhǎng)巡河共交辦涉河問(wèn)題472個(gè),,完成整改424個(gè),,完成率89.8%。市管局將河長(zhǎng)制工作列入日常工作日程,,合作鎮(zhèn)和南陽(yáng)鎮(zhèn)為方便巡河,,專門(mén)購(gòu)置了巡河船只,顯現(xiàn)出了河長(zhǎng)守水有責(zé)、守水盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。
(二)治水制度進(jìn)一步健全。今年以來(lái),,市鎮(zhèn)兩級(jí)河長(zhǎng)辦進(jìn)一步落實(shí)信息報(bào)送,、考核激勵(lì)、聯(lián)席會(huì)議,、調(diào)研巡查,、交辦督辦、宣傳教育等6項(xiàng)制度,,形成河道管理保護(hù)合力,。尤其是創(chuàng)新實(shí)施河長(zhǎng)助理制,全市共配備河長(zhǎng)助理576名,,其中長(zhǎng)江**段和市管一,、二級(jí)河道的河長(zhǎng)助理由20個(gè)市級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并全部建立了本流域河長(zhǎng)辦,,進(jìn)一步督促河長(zhǎng)履職盡責(zé),,有效提高河長(zhǎng)執(zhí)行力。我市河長(zhǎng)助理制受到省河長(zhǎng)辦的高度評(píng)價(jià),,并在**其他縣市區(qū)推廣實(shí)施,。
(三)治水成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。我市創(chuàng)新推進(jìn)河道“三清一取締”工作,,圍繞“水質(zhì)清,、水面清、岸坡清和取締污染源”要求,,堅(jiān)持區(qū)域同治,、項(xiàng)目推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng),,有效加強(qiáng)了河道治理和保護(hù),。堅(jiān)持河岸共治,積極開(kāi)展河道斷面水質(zhì)治理,,持續(xù)推進(jìn)備用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),。開(kāi)展入河排污口整治,備案排口78個(gè),、整治排口23個(gè),、封堵排污口150個(gè)。嚴(yán)厲打擊禁漁期偷捕,、非法電捕魚(yú)等違法捕撈行為,,行政立案查處8起、行政處罰11人,清理網(wǎng)籪,、地籠等1000余條,。實(shí)施河道長(zhǎng)效管護(hù)工程,清理河道垃圾1.3萬(wàn)噸,。開(kāi)展內(nèi)河非法碼頭治理,,拆除堆場(chǎng)48家。開(kāi)展涉河違章拆除行動(dòng),,拆除涉河違建248宗,、4.1萬(wàn)平方米。開(kāi)展河道“綠色廊道”工作,,新增造林4401畝,。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖專項(xiàng)整治,治理畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)935家,、拆除69家,、關(guān)閉31家?!吧y污”專項(xiàng)整治清理類企業(yè)已完成144家,;整頓類企業(yè)共383家,已完成148家,,基本完成204家,。
二、堅(jiān)持辯證分析,,正確認(rèn)識(shí)河長(zhǎng)制工作存在問(wèn)題
在回顧總結(jié)成績(jī)的同時(shí),,我們也要清醒地看到我市河長(zhǎng)制工作還存在不少短板和弱項(xiàng),我們要準(zhǔn)確把握,、切實(shí)改進(jìn),,加大力度、加緊攻堅(jiān),,著力打贏打好標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役,,推動(dòng)河長(zhǎng)制工作向縱深發(fā)展。
(一)思想認(rèn)識(shí)仍有偏差,。少數(shù)河長(zhǎng)認(rèn)識(shí)不足,,基層河長(zhǎng)的履職能力還有待加強(qiáng)。今年6月,,中央環(huán)保督查組向**市河長(zhǎng)辦下發(fā)了《關(guān)于對(duì)涉河曝光問(wèn)題河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行質(zhì)詢的通知》,,其中著重指出有關(guān)河長(zhǎng)主動(dòng)履職意識(shí)和責(zé)任心不足的問(wèn)題。從**情況來(lái)看,,全市共有市,、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)475名,大小流域河長(zhǎng)責(zé)任體系實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,,但上半年河長(zhǎng)制app監(jiān)督管理平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示,,巡河方面,市級(jí)河長(zhǎng)完成率明顯高于區(qū)鎮(zhèn)河長(zhǎng),,區(qū)鎮(zhèn)河長(zhǎng)明顯高于村級(jí)河長(zhǎng),;問(wèn)題交辦督辦數(shù)及辦結(jié)率方面,市級(jí)河長(zhǎng)高于鎮(zhèn)村河長(zhǎng),,部分基層河長(zhǎng)了解責(zé)任河道情況全靠聽(tīng)匯報(bào),巡河,、治水意識(shí)較為薄弱,。
(二)制度執(zhí)行不夠有力。部分區(qū)鎮(zhèn)不能把河長(zhǎng)制工作置于全局,、長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度來(lái)謀劃,、推進(jìn),人員,、經(jīng)費(fèi)投入不足,,工作不實(shí)不細(xì)。河長(zhǎng)制“六項(xiàng)制度”執(zhí)行情況不夠理想,,臺(tái)賬資料記錄不完整,,信息報(bào)送不及時(shí),基礎(chǔ)性工作不注重系統(tǒng)化推進(jìn),,針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題不能精準(zhǔn)把脈,、精準(zhǔn)發(fā)力。我們要求全面推行問(wèn)題建檔銷號(hào)機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)“完成一例,、銷號(hào)一例”,但少數(shù)地方清單化工作意識(shí)還不強(qiáng),,沒(méi)有通過(guò)信息管理系統(tǒng)形成詳實(shí)的問(wèn)題清單,。
(三)綜合整治仍有盲區(qū)。一是斷面水質(zhì)不容樂(lè)觀,。我市河道斷面水質(zhì)受上游水質(zhì),、水量等方面影響較大,從上半年斷面水采測(cè)情況來(lái)看,,斷面水質(zhì)不如去年,。**市上半年對(duì)我市8條入江河道的3次監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,存在黑臭水體1條次,,為燈桿港河,;劣五類水體2條次,分別為頭興港、連興港,;五類水3條次,,分別為紅陽(yáng)河、三條港,、戤效港,。二是污水治理緩慢。因歷史原因,,區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)沒(méi)有完全按照“十必接”要求接管,,普遍水量過(guò)少,雨污水不分,,進(jìn)水水質(zhì)過(guò)淡,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)值,導(dǎo)致區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠不能正常運(yùn)行,。城區(qū)黑臭河道治理方面,,雖然住建局、開(kāi)發(fā)區(qū)作了一定努力,,但任重道遠(yuǎn),。三是交界河治理困難。在推進(jìn)涉河違章建筑,、違規(guī)占用碼頭清拆過(guò)程中,,涉及屬地管理、周邊農(nóng)戶矛盾等問(wèn)題,,交界河兩岸治理屬地單位互相推諉,,必須厘清關(guān)系、責(zé)任到人,。
三,、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力做好河長(zhǎng)制重點(diǎn)工作
習(xí)近平總書(shū)記指出,,生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加,、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期,,也到了有條件,、有能力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的窗口期。下階段,,我市河長(zhǎng)制工作要緊緊圍繞“改善水環(huán)境質(zhì)量,、減排主要水污染物、8個(gè)市考以上斷面水質(zhì)保持穩(wěn)定,、三類水比例達(dá)到87.5%,、消除劣五類水”工作目標(biāo),,以“三清一取締”行動(dòng)
計(jì)劃
為抓手,細(xì)化責(zé)任,、扎實(shí)舉措,,加快推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)做到守河有責(zé),、守河盡責(zé),、守河有效,持續(xù)改善全市水生態(tài)環(huán)境,。(一)著力加強(qiáng)水源地整治,。根據(jù)《江蘇省關(guān)于加強(qiáng)全省飲用水水源地管理與保護(hù)工作意見(jiàn)》,按照“水量保證,、水質(zhì)達(dá)標(biāo),、應(yīng)急保障”要求,切實(shí)消除頭興港河應(yīng)急飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,,從源頭上保障人民群眾飲水安全,。農(nóng)委要做好農(nóng)業(yè)面源污染整治,,年底前一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)全部退出,,保護(hù)區(qū)域租地造林500畝以上,壓降化肥,、農(nóng)藥使用量,,加強(qiáng)二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)種植業(yè)管理,農(nóng)藥使用實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng),。住建局牽頭生活面源污染整治,,要加快水系調(diào)整,一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建的17座支流涵閘投入使用,,加快建設(shè)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)永陽(yáng)集鎮(zhèn)區(qū)域污水處理裝置,、生活污水管網(wǎng),確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,。水務(wù)局要扎實(shí)推進(jìn)河道保潔,、水體置換、上下游排口管理等相關(guān)工作,。交通局要對(duì)頭興港河全線禁航,,加快完成河坡綠化建設(shè)。海漁局要進(jìn)一步做好水源地區(qū)域內(nèi)涉河養(yǎng)殖,、捕撈作業(yè)清理工作,。環(huán)保局要加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)。鎮(zhèn)要加快一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水和保護(hù)水源無(wú)關(guān)項(xiàng)目和設(shè)施的搬遷或拆除工作,,按要求抓好二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑物整治,,做好拆遷安置工作,。
(二)著力加強(qiáng)入河排污口整治。由水務(wù)局牽頭推進(jìn),,要嚴(yán)格設(shè)立排污口許可,,規(guī)范入河排污口設(shè)置,對(duì)保留的排污口統(tǒng)一標(biāo)識(shí),、建立名錄,,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)河道重點(diǎn)排污口的尾水監(jiān)測(cè)。按照“取締關(guān)停一批,、登記備案一批,、整治提升一批”的總體原則和“開(kāi)口子、立牌子,、樹(shù)桿子”的規(guī)范要求,,年底前重點(diǎn)完成10個(gè)規(guī)模以上排污口、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠排污口,、長(zhǎng)江**段,、**運(yùn)河入河排污口整治工作。重點(diǎn)排摸規(guī)模以下排污口數(shù)量,、位置,,對(duì)17條市二級(jí)河道排口建立問(wèn)題清單,落實(shí)銷號(hào)處理制度,,確保入河排污口整治到位,。
(三)著力加強(qiáng)阻水設(shè)施整治。由海漁局牽頭負(fù)責(zé),,要嚴(yán)厲打擊非法捕撈,,對(duì)河道所有網(wǎng)籪、搖網(wǎng),、地籠,、網(wǎng)箱等阻水設(shè)施予以“清零”。要加強(qiáng)日常巡查,、動(dòng)態(tài)管理,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,防止阻水設(shè)施反彈回潮,;持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度,,嚴(yán)厲查處“電、毒,、炸”等違法捕撈行為,。要充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管作用,加強(qiáng)考核督查,,及時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”,,不斷鞏固治理成效,。
(四)著力加強(qiáng)河道“亂占”整治。非法碼頭整治由交通局牽頭推進(jìn),,要鞏固長(zhǎng)江非法碼頭整治成果,,扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)河非法碼頭整治工作,對(duì)清理類非法碼頭做到設(shè)施拆除,、堆場(chǎng)清理,、違建拆除“三到位”;對(duì)整改類碼頭要按照相關(guān)要求,,保質(zhì)保量完成整治任務(wù),;要規(guī)劃建設(shè)碼頭集中區(qū),有序納規(guī)一批符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策的港口碼頭,。無(wú)資質(zhì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)整治由住建局牽頭推進(jìn),,要嚴(yán)格按照“先停后治”的要求,加快全市74家無(wú)資質(zhì)企業(yè)整治工作,,目前已拆違26家,、復(fù)墾18家,各區(qū)鎮(zhèn)要加快整治進(jìn)度,,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù),。要規(guī)范、引導(dǎo)符合要求的企業(yè)完善水污染和揚(yáng)塵污染防治設(shè)施建設(shè),,并確保設(shè)施正常運(yùn)行,。涉河違章建筑整治由控違辦牽頭推進(jìn),,今年重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)江**段和市一,、二級(jí)重點(diǎn)河道涉河違建進(jìn)行整治。要進(jìn)一步明確涉河違建底數(shù),、權(quán)屬,、違建性質(zhì)、責(zé)任單位和拆除節(jié)點(diǎn),,實(shí)行清單式推進(jìn),、銷號(hào)式管理,全面清除河道管理區(qū)域內(nèi)畜禽棚舍,、民居棚披,、碼頭堆場(chǎng)、廢品收購(gòu)點(diǎn),、廢舊廠房等各類涉河違章建設(shè),。
(五)著力加強(qiáng)河道綠色廊道建設(shè)。農(nóng)委要加強(qiáng)推進(jìn)河道綠色廊道規(guī)劃設(shè)計(jì),,以市一,、二級(jí)河道和省河長(zhǎng)辦名錄中的117條生態(tài)河道為重點(diǎn),,做好調(diào)查摸底,按照“見(jiàn)縫插綠,、應(yīng)綠盡綠”的原則,,推進(jìn)拆舊復(fù)墾部分的綠化種植,切實(shí)提高沿河綠地率,、綠化覆蓋率,。要進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江岸線綠化,加快形成綠色廊道,、長(zhǎng)江風(fēng)景線,。
(六)著力加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)整治。由農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé),,按照“屬地管理,、控減總量、生態(tài)消納,、有償服務(wù)”的原則,,逐步控減生豬養(yǎng)殖量,今年年底壓減2.13萬(wàn)頭,。要全面啟動(dòng)“占用基本農(nóng)田生豬養(yǎng)殖清理”“占用河道及水利工程管理范圍生豬養(yǎng)殖清理”“禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有拆除養(yǎng)殖場(chǎng)復(fù)查監(jiān)管”和“使用餐廚廢棄物養(yǎng)殖場(chǎng)清理”等專項(xiàng)行動(dòng),,扎實(shí)推進(jìn)糞污社會(huì)化治理服務(wù)體系建設(shè)。
(七)著力加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)整治,。由環(huán)保局牽頭,,按照分類處置原則,扎實(shí)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),,依法嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,。要進(jìn)一步明確相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域整治工作的牽頭部門(mén)和責(zé)任主體,嚴(yán)格對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)清理類企業(yè),,堅(jiān)決實(shí)施“兩斷三清”(即斷水、斷電,、清除原料,、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備),;對(duì)整頓類企業(yè),,先停后治,責(zé)令限期治理并改造到位,。要狠下決心,、務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)決完成上報(bào)的544家“散亂污”企業(yè)整治任務(wù),。
(八)著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水整治,。由住建局牽頭,,要加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)與管理,加大納管單位排水管理力度,,嚴(yán)格雨污分流,。按照“十必接”的要求完善鎮(zhèn)區(qū)的污水收集管網(wǎng),推進(jìn)31個(gè)村莊生活污水治理,,提高污水處理的收集率和運(yùn)行效率,。海工船舶工業(yè)園要加快完成江海污水處理廠西線管網(wǎng)重建工程;**,、** “兩河”流域建制鎮(zhèn)污水處理廠尾水排放要按一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造,;**要加快呂四屠宰場(chǎng)、**交界至**污水處理廠管網(wǎng)建設(shè),。要加快全市水環(huán)境綜合整治工程ppp項(xiàng)目的確認(rèn)和落實(shí)工作,。年底前,確保全市城鎮(zhèn)污水處理率分別達(dá)到85%,、50%,。
(九)著力加強(qiáng)長(zhǎng)江岸線整治。由水務(wù)局牽頭,,要根據(jù)省水利廳《長(zhǎng)江干流岸線開(kāi)發(fā)利用整治項(xiàng)目清單》要求,,推進(jìn)長(zhǎng)江**段19宗項(xiàng)目整改,其中申請(qǐng)堤線調(diào)整涉及項(xiàng)目6個(gè),、限期拆除項(xiàng)目6個(gè),、補(bǔ)辦手續(xù)項(xiàng)目5個(gè)、申報(bào)變更項(xiàng)目2個(gè),,水務(wù)局要迅速排定整治方案,,抓緊落實(shí)。沿江各區(qū)鎮(zhèn)是整治的責(zé)任主體,,要切實(shí)發(fā)揮主觀能動(dòng)性,,確保整治到位,。要加強(qiáng)長(zhǎng)江固廢大排查大整治,,鞏固前階段整治成果,確保取得實(shí)效,。
(十)著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。由河長(zhǎng)辦統(tǒng)籌推進(jìn),按照《**市河長(zhǎng)履職辦法》,,進(jìn)行再宣傳,、再發(fā)動(dòng),督促各級(jí)河長(zhǎng)切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé),。要加強(qiáng)考核督查,,按照《**市河長(zhǎng)制工作2018年度市級(jí)考核細(xì)則》,,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保工作有實(shí)效,、有成果,。長(zhǎng)江**段、市一級(jí)河道“一河一策”已形成問(wèn)題清單,,市二級(jí)河道“一河一策”已經(jīng)完成編制,。下階段,二級(jí)河道要迅速形成問(wèn)題清單,,進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化,,實(shí)行銷號(hào)式、項(xiàng)目化管理,。要加強(qiáng)宣傳教育,,形成全社會(huì)了解、支持,、督促,、參與河長(zhǎng)制工作的良好氛圍,確保河長(zhǎng)制工作在**領(lǐng)先,。
同志們,,全面實(shí)施河長(zhǎng)制、保護(hù)水生態(tài),,事關(guān)百姓福祉,、事關(guān)**高質(zhì)量發(fā)展,既是一項(xiàng)惠民工程,,更是一份責(zé)任擔(dān)當(dāng),。我們要拿出壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣,、攻城拔寨的拼勁,,全力推進(jìn)河長(zhǎng)制工作向縱深發(fā)展,早日建成“河暢,、水清,、岸綠、景美”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系,,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新**,、高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)提供更加堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障。
在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十三
為進(jìn)一步貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神,,健全高效科學(xué)的林業(yè)治理體系,,強(qiáng)化森林資源保護(hù),提升森林質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》的有關(guān)規(guī)定以及《中共吉林省委辦公廳?吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省建立林長(zhǎng)制試點(diǎn)方案的通知》(吉廳字[20xx]16號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察吉林重要講話重要指示精神,,堅(jiān)決扛起維護(hù)國(guó)家糧食安全重要政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)省委,、省政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)的系列部署,,統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理,以嚴(yán)格資源保護(hù),、提升資源質(zhì)量,、集約資源利用為目標(biāo),以強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部屬地管理責(zé)任為核心,,探索建立林長(zhǎng)制,,加快構(gòu)建“省級(jí)統(tǒng)籌、市縣組織,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行,、村組落實(shí)”的森林資源管理新機(jī)制,進(jìn)一步健全符合梨樹(shù)實(shí)際,、具有梨樹(shù)特色的生態(tài)文明建設(shè)制度體系,,守護(hù)好梨樹(shù)的綠水青山,全面推動(dòng)梨樹(shù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。
(一)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)資源保護(hù)和修復(fù),,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,,努力探索“只能增綠,、不能減綠,樹(shù)標(biāo)立靶,、狠抓治理,,節(jié)約集約、綠色發(fā)展”的推進(jìn)路徑和實(shí)現(xiàn)方法,。
(二)堅(jiān)持黨政同責(zé),、分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格化責(zé)任體系,,實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)負(fù)責(zé),,部門(mén)及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任。
(三)堅(jiān)持因地制宜,、精準(zhǔn)施策,。充分尊重自然和科學(xué)規(guī)律,從實(shí)際出發(fā),,分類指導(dǎo),、對(duì)癥開(kāi)方,因地制宜,、因情施策,,科學(xué)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理,,強(qiáng)化指標(biāo)體系,、評(píng)價(jià)評(píng)估、經(jīng)常性工作落實(shí)等措施方法的可操作性和實(shí)效性,。
(四)堅(jiān)持尊重實(shí)踐,、鼓勵(lì)創(chuàng)新。運(yùn)用辯證思維,,科學(xué)借鑒既有經(jīng)驗(yàn),,堅(jiān)持實(shí)踐檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),破除現(xiàn)行機(jī)制障礙,,創(chuàng)新政策制度設(shè)計(jì),,加快形成前瞻性強(qiáng)、務(wù)實(shí)高效,、長(zhǎng)期管用的政策制度體系,。
(一)探索確立科學(xué)合理的保護(hù)發(fā)展目標(biāo)體系。通過(guò)建立林長(zhǎng)制,,構(gòu)建責(zé)任明確,、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格,、運(yùn)行高效的森林資源管護(hù)體系,,探索科學(xué)的推進(jìn)路徑和實(shí)現(xiàn)方法,推動(dòng)我縣向綠色經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型,。要綜合考慮保護(hù)綠色資源本底,、維護(hù)生態(tài)安全、提升綠美形象,、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展需要,,確定“兩保、兩增,、兩防,、一促進(jìn)”的發(fā)展目標(biāo),即確保森林、林地保有量不減少,,確保森林覆蓋率,、森林蓄積量穩(wěn)步增長(zhǎng),確保防范森林火災(zāi),、防治林業(yè)有害生物目標(biāo)任務(wù)落實(shí),,促進(jìn)林業(yè)資源節(jié)約集約科學(xué)合理利用。同時(shí),,充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng),、防風(fēng)固沙作用,深入推進(jìn)土地沙化防治,,為黑土地保田增產(chǎn)提供保障,。
根據(jù)“十四五”林業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,預(yù)計(jì)到2025年,,我縣森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)將實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率11.32%以上,、森林蓄積量225.8088萬(wàn)立方米、林地保有量50577.8公頃,、濕地保有量2647公頃,,林業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值1億元。
(二)探索建立健全系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系,。圍繞加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線,、森林資源保護(hù)管理、沙化土地綜合治理等制度建設(shè),結(jié)合試點(diǎn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作制度,,全面梳理,、修改完善、查缺補(bǔ)漏,,探索形成系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系,。既要狠抓制度執(zhí)行、增強(qiáng)制度約束,,又要堅(jiān)持從梨樹(shù)縣情出發(fā),、從實(shí)際出發(fā),在總結(jié),、繼承既有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,加強(qiáng)探索創(chuàng)新、勇于打破桎梏,,建立可復(fù)制,、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)為全省推開(kāi)提供借鑒。
(三)探索落實(shí)監(jiān)管有效的保護(hù)發(fā)展責(zé)任體系,。圍繞落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,,對(duì)森林資源的保護(hù),、利用、修復(fù),、更新進(jìn)行監(jiān)督檢查,,依法查處破壞森林資源違法行為等責(zé)任的落實(shí),,以建立林長(zhǎng)制為抓手,,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí),督促各級(jí)黨委,、政府和相關(guān)部門(mén)單位履職盡責(zé),,探索建立齊抓共管的組織體系和責(zé)任體系以及相關(guān)制度措施和考核辦法,明確承擔(dān)部門(mén)職責(zé)和責(zé)任人員,,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),、檢查監(jiān)督和考核考評(píng),不斷增強(qiáng)制度措施的可操作性和實(shí)效性,,做到林長(zhǎng)責(zé)任與地塊逐一對(duì)應(yīng),,確保林長(zhǎng)制順利實(shí)施,取得實(shí)效,。
(一)建立林長(zhǎng)制組織體系
1.分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng),。我縣為第一批林長(zhǎng)制的試點(diǎn)縣,按照省委,、省政府統(tǒng)一部署安排和分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地管理的原則,構(gòu)建縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))三級(jí)林長(zhǎng)制組織體系。全縣總林長(zhǎng)由縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)共同擔(dān)任,;副總林長(zhǎng)由縣委,、縣政府分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;區(qū)域林長(zhǎng)由縣委,、縣政府及其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委、政府(辦事處)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,,副林長(zhǎng)由黨(工)委,、政府(辦事處)分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;村(社區(qū))級(jí)林長(zhǎng)由村(社區(qū))支部書(shū)記和村(居)委會(huì)主任擔(dān)任,;村(社區(qū))以下劃分若干管護(hù)網(wǎng)格,,設(shè)置網(wǎng)格長(zhǎng),各村網(wǎng)格長(zhǎng)由生態(tài)護(hù)林員擔(dān)任,,有條件的村可以設(shè)立網(wǎng)格員,,可以由社長(zhǎng)擔(dān)任,。
總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)組織本級(jí)貫徹落實(shí)中央和省委,、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,,統(tǒng)籌謀劃和部署本級(jí)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,、實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)和提升資源質(zhì)量效益等工作,;協(xié)調(diào)解決本級(jí)林業(yè)建設(shè)發(fā)展遇到的重大問(wèn)題;帶頭落實(shí)會(huì)議,、巡查,、調(diào)研等制度;調(diào)度,、督導(dǎo)本級(jí)林長(zhǎng)履行職責(zé),;指導(dǎo)縣林長(zhǎng)制辦公室監(jiān)督考核下一級(jí)林長(zhǎng)和縣林長(zhǎng)制辦公室成員部門(mén)履職情況。
區(qū)域林長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)聯(lián)系所包保單位和有關(guān)部門(mén),,協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、督促包保單位落實(shí)林長(zhǎng)制,,協(xié)助解決疑難問(wèn)題,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)組織本級(jí)落實(shí)上級(jí)決策部署,,完成本級(jí)資源保護(hù)責(zé)任目標(biāo),;組織群眾護(hù)林,組織建立資源保護(hù)源頭治理網(wǎng)格化巡護(hù)模式,,配備專職或兼職網(wǎng)格長(zhǎng),,可以配備網(wǎng)格員;組織本級(jí)林長(zhǎng),、網(wǎng)格長(zhǎng)進(jìn)行必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn),;指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長(zhǎng)制辦公室完成日常工作和對(duì)村級(jí)林長(zhǎng),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長(zhǎng)制辦公室成員單位履職情況的考核,;建立、更新林長(zhǎng)檔案信息,;設(shè)置林長(zhǎng)信息公示牌,;組織落實(shí)會(huì)議、巡查等制度,;協(xié)調(diào)配置“一林一警”,,配合有關(guān)部門(mén)依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為;積極調(diào)解職權(quán)范圍內(nèi)的林權(quán)爭(zhēng)議,,維護(hù)承包經(jīng)營(yíng)人合法權(quán)益等工作,。
村(社區(qū))級(jí)林長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)做好網(wǎng)格長(zhǎng)的推薦,,根據(jù)情況可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)推薦設(shè)立網(wǎng)格員;組織開(kāi)展網(wǎng)格化巡護(hù)和一線普法宣傳,;維護(hù)林長(zhǎng)信息公示標(biāo)識(shí),;參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)組織的會(huì)議,落實(shí)巡查要求,;協(xié)助承包經(jīng)營(yíng)人解決實(shí)際問(wèn)題等工作,。
網(wǎng)格長(zhǎng)(網(wǎng)格員)職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的日常巡護(hù),記錄好責(zé)任區(qū)巡護(hù)手冊(cè),,及時(shí)發(fā)現(xiàn),、制止毀林開(kāi)墾,、盜砍濫伐,、森林防火期野外用火、獵捕野生動(dòng)物等破壞森林資源的違法行為,,并向上級(jí)報(bào)告,。
總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)為我縣林長(zhǎng)制第一責(zé)任人,林長(zhǎng)為主要責(zé)任人,。下級(jí)林長(zhǎng)對(duì)上級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé),,上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督,、考核責(zé)任,。
國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)參照本方案施行林長(zhǎng)制,。
2.成立組織,,分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,便于工作開(kāi)展,,林長(zhǎng)制貫徹實(shí)施過(guò)程中涉及到的各個(gè)職能領(lǐng)域的行政部門(mén)為縣級(jí)林長(zhǎng)成員部門(mén)。各成員部門(mén)按照各負(fù)其責(zé),、齊抓共管,、共同治林的原則完成好職責(zé)工作??h一級(jí)設(shè)專門(mén)的林長(zhǎng)制辦公室,,為本級(jí)林長(zhǎng)的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào),、擬訂相關(guān)制度,、組織實(shí)施考核、建立保存檔案等工作,,向總林長(zhǎng)報(bào)告全縣資源保護(hù)發(fā)展情況,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參照設(shè)立本級(jí)林長(zhǎng)制辦公室,,負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告本地資源保護(hù)發(fā)展情況,協(xié)調(diào),、落實(shí)各項(xiàng)工作開(kāi)展,。縣級(jí)林長(zhǎng)制辦公室主任由縣林業(yè)局局長(zhǎng)兼任,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室主任由林業(yè)工作負(fù)責(zé)人兼任,。
3.分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)會(huì)議??h級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議每半年召開(kāi)一次,,由本級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集,成員包括本級(jí)總林長(zhǎng),、副總林長(zhǎng),、區(qū)域林長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)和縣林長(zhǎng)制各成員單位,,也可以邀請(qǐng)人大,、政協(xié)、新聞媒體參加,。主要是研究確定縣林長(zhǎng)制工作目標(biāo)及主要任務(wù),,審定相關(guān)制度和措施辦法,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議每季度至少召開(kāi)一次,,落實(shí)上級(jí)部署的任務(wù),研究解決林長(zhǎng)制工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題,。
(二)建立林長(zhǎng)制管理制度和工作制度
1.檔案登記制度,。對(duì)照“森林資源一張圖”建立林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)信息檔案,,登記林長(zhǎng)職責(zé)、責(zé)任區(qū)范圍、邊界,、面積等信息,,記錄其工作的開(kāi)展情況,,做到履職情況可查,,瀆職責(zé)任可溯。
2.信息公示制度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)在重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位,、重要交通卡口,、破壞資源案件高發(fā)區(qū)域等位置設(shè)立永久性林長(zhǎng)信息公示牌,公布林長(zhǎng)信息,、責(zé)任區(qū)域,、職責(zé)內(nèi)容及聯(lián)系方式等內(nèi)容,,接受群眾監(jiān)督、舉報(bào),。
3.巡林制度,。縣級(jí)總林長(zhǎng),、副總林長(zhǎng)每半年,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)每季度,村(社區(qū))林長(zhǎng)每月,,至少開(kāi)展一次巡林活動(dòng),,掌握責(zé)任區(qū)域林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展情況。網(wǎng)格長(zhǎng)(網(wǎng)格員)每天對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行常態(tài)化巡護(hù),,及時(shí)發(fā)現(xiàn),、制止、報(bào)告損害林業(yè)資源的行為,。其中縣級(jí)總林長(zhǎng),、副總林長(zhǎng)要結(jié)合巡林每年至少開(kāi)展一次資源保護(hù)工作專題調(diào)研,巡林和調(diào)研情況記入信息檔案,,由縣林長(zhǎng)制辦公室留存。
4.信息通報(bào)制度,??h林長(zhǎng)制辦公室要搭建信息共享平臺(tái),完善信息傳送辦法,,采取會(huì)議,、公文或工作簡(jiǎn)報(bào)等方式通報(bào)信息;需要向公眾告知的,,采取網(wǎng)絡(luò)專欄,、微信公眾號(hào)等方式主動(dòng)公開(kāi)。明確聯(lián)絡(luò)員職責(zé),、督促其發(fā)揮作用,。
5.警示督辦制度??h林長(zhǎng)制辦公室要采取“三單一函”方式,,即在重點(diǎn)工作時(shí)段,向林長(zhǎng)印發(fā)工作提示單;對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù),,印發(fā)工作交辦單,;對(duì)存在問(wèn)題的,印發(fā)工作督辦單,,必要時(shí)送達(dá)警示函,,督促林長(zhǎng)履職盡責(zé),。
6.會(huì)議制度。規(guī)范林長(zhǎng)會(huì)議職能和組織形式,,及時(shí)召開(kāi)并推動(dòng)落實(shí)好會(huì)議決議,。
7.工作考核制度??h林長(zhǎng)制辦公室要依據(jù)試點(diǎn)主要任務(wù)和內(nèi)容,,制定林長(zhǎng)制考核辦法,對(duì)下一級(jí)的林長(zhǎng)制實(shí)施情況組織考核,,并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng),、選拔、使用的重要參考,。
(三)強(qiáng)化配套措施和公眾監(jiān)督機(jī)制
1.配備“一林一警”,。縣公安機(jī)關(guān)與林長(zhǎng)制責(zé)任體系全面銜接,,各派出所以轄區(qū)為范圍,,會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室、國(guó)有農(nóng)場(chǎng),、林場(chǎng)劃分民警執(zhí)法責(zé)任區(qū),;街道的民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)由街道會(huì)同轄區(qū)內(nèi)派出所確定。各民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)配備對(duì)應(yīng)的責(zé)任公安民警,,“一林一警”配備警員名單由鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、林場(chǎng),、農(nóng)場(chǎng)和派出警員單位共同備案,。名單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,如有變動(dòng)由派出警員單位及時(shí)通知備案,。
2.因地制宜,,按照“一林一策”的原則靈活制定推進(jìn)措施??h人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、農(nóng)場(chǎng),、林場(chǎng)后,,各單位要統(tǒng)籌兼顧將任務(wù)分配到下級(jí)林長(zhǎng)。下級(jí)林長(zhǎng)要按照本區(qū)域?qū)嶋H,,按照“一林一策”原則科學(xué)制定各項(xiàng)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,同時(shí)突出林業(yè)經(jīng)濟(jì)前瞻性,謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.主動(dòng)接受監(jiān)督,。邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員、檢察官及群眾性公益組織等參與林長(zhǎng)制實(shí)踐,,在各級(jí)各類保護(hù)地等重點(diǎn)區(qū)位設(shè)人大代表,、政協(xié)委員、檢察官工作室,,群眾監(jiān)督崗等,,強(qiáng)化林長(zhǎng)履職日常監(jiān)督。
4.規(guī)范經(jīng)常性工作,。區(qū)分總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)區(qū)域林長(zhǎng),、林長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)(網(wǎng)格員)等崗位和每年,、每半年,、每季度、每月,、每周,、每日等時(shí)段,梳理歸類崗位時(shí)段工作任務(wù),,制定《林長(zhǎng)經(jīng)常性工作履職手冊(cè)》,,確保各崗位人員職責(zé)一目了然。
5.抓好層級(jí)落實(shí),。對(duì)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解,,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和國(guó)有農(nóng)場(chǎng),、林場(chǎng)目標(biāo)責(zé)任,再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)林長(zhǎng)制辦公室根據(jù)本區(qū)域總體目標(biāo)任務(wù)分解到村級(jí)林長(zhǎng),,壓實(shí)林長(zhǎng)主體責(zé)任,,確保任務(wù)目標(biāo)明確。
6.運(yùn)用科技手段,。將林長(zhǎng)制與“一張圖”相結(jié)合,,與數(shù)字化巡護(hù)相結(jié)合,與林業(yè)資源動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)相結(jié)合,,探索建立縣級(jí)林長(zhǎng)制平臺(tái)系統(tǒng),,提高林長(zhǎng)制現(xiàn)代化水平,在圖斑變化、環(huán)保督察等涉林保護(hù)方面發(fā)揮各級(jí)林長(zhǎng)職能作用,。
7.拓寬群眾參與渠道,。建立微信群、公眾號(hào),、官方微博,、公布二維碼、動(dòng)員老黨員,、老模范,、老干部、志愿者擔(dān)任名譽(yù)林長(zhǎng),。鼓勵(lì)支持社會(huì)團(tuán)體,、學(xué)校、群眾家庭等認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)“責(zé)任林”“家庭林”“紀(jì)念樹(shù)”等公益活動(dòng),,提高林業(yè)資源管護(hù)社會(huì)化參與程度,。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年8月4日-20xx年9月15日)
縣林業(yè)局牽頭,按照省委,、省政府的文件精神落實(shí)好調(diào)研工作,,摸清各地實(shí)際情況,科學(xué)擬訂我縣林長(zhǎng)制實(shí)施方案和組織架構(gòu)并征求各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),,報(bào)請(qǐng)縣委,、縣政府審閱通過(guò),完成方案制定,。
(二)實(shí)施階段(20xx年9月16日-2021年5月1日)
(1)20xx年9月30日前召開(kāi)梨樹(shù)縣林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作啟動(dòng)大會(huì),,正式啟動(dòng)林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作。
(2)20xx年10月20日前各區(qū)域林長(zhǎng)完成和包保單位的對(duì)接,,共同研討推進(jìn)措施,。
(3)20xx年11月10日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、農(nóng)場(chǎng),、林場(chǎng)按照方案要求抓緊成立組織,科學(xué)制定切實(shí)可行的方案措施,,并召開(kāi)部署動(dòng)員會(huì)議,,啟動(dòng)林長(zhǎng)制工作,留存相關(guān)資料,。
(5)20xx年12月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、農(nóng)場(chǎng),、林場(chǎng)按照“一林一策”的原則將本區(qū)域保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至下級(jí)林長(zhǎng),,下級(jí)林長(zhǎng)可以因地制宜對(duì)各自管理區(qū)域內(nèi)的林業(yè)資源進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,。
(6)20xx年12月31日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、農(nóng)場(chǎng),、林場(chǎng)完成同公安機(jī)關(guān)的對(duì)接,劃分民警責(zé)任區(qū),,落實(shí)“一林一警”并登記備案,。
(7)2021年2月28日前各單位完成林長(zhǎng)制基礎(chǔ)檔案建立工作,登記林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域及職責(zé),,各種相關(guān)文件資料歸類存檔,。設(shè)立林長(zhǎng)信息公示牌,原則上至少發(fā)動(dòng)3名志愿者擔(dān)任名譽(yù)林長(zhǎng),。
(8)2021年5月1日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)組織群眾家庭和學(xué)校,、社會(huì)團(tuán)體認(rèn)養(yǎng)“家庭林”、“紀(jì)念樹(shù)”,,縣級(jí)林長(zhǎng)組織各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展義務(wù)植樹(shù),,認(rèn)建“責(zé)任林”。
各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,,可根據(jù)實(shí)際情況提前完成任務(wù),。
(三)檢查驗(yàn)收階段(20xx年11月30日-2021年5月1日)
20xx年11月開(kāi)始,縣林長(zhǎng)制辦公室將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林場(chǎng),、農(nóng)場(chǎng)林長(zhǎng)的任務(wù)完成情況陸續(xù)展開(kāi)檢查,,檢查前將通過(guò)“三單一函”等形式進(jìn)行工作提示。檢查結(jié)束后,,根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,,把檢查結(jié)果進(jìn)行全縣通報(bào),對(duì)落實(shí)工作不力的,,將由總林長(zhǎng)或副總林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行約談,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)每季度向縣林長(zhǎng)制辦公室報(bào)告季度工作進(jìn)展情況,由縣林長(zhǎng)制辦公室進(jìn)行匯總上報(bào)省林草局,;2021年4月10日形成工作總結(jié)報(bào)告報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室,,由縣林長(zhǎng)制辦公室向省林草局報(bào)告林長(zhǎng)制試點(diǎn)完成情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)是林長(zhǎng)制的主要責(zé)任主體,要提高站位、親自部署,,抓緊制定工作方案,成立組織,、落實(shí)措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各相關(guān)部門(mén)要各司其職,,通力協(xié)作,共同推進(jìn)林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作順利實(shí)施,。
(二)加大資金投入。將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府預(yù)算,加大林業(yè)建設(shè)資金投入,完善公共財(cái)政支持生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的政策措施,吸引社會(huì)資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設(shè),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障,。
(三)嚴(yán)格督查考核,。加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的常態(tài)化督導(dǎo)檢查,適時(shí)通報(bào)責(zé)任落實(shí)和工作進(jìn)展情況,落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,,并將林長(zhǎng)制工作納入全方位考核評(píng)價(jià)體系,,作為干部選用的重要評(píng)判依據(jù)。對(duì)工作突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),,對(duì)落實(shí)不利,、進(jìn)展遲緩的通報(bào)批評(píng),涉嫌違法違紀(jì)的依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。各地及相關(guān)單位要在責(zé)任區(qū)域、領(lǐng)域加大宣傳力度,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心,、支持,、參與林長(zhǎng)制工作的濃厚氛圍,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注,、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),,形成強(qiáng)大合力。
在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十四
今年是創(chuàng)建省級(jí)“雙高”學(xué)校的攻堅(jiān)之年,,學(xué)校人才工作的總體要求是:貫徹落實(shí)20xx年全國(guó)教育工作會(huì)議“嚴(yán)師德,、促發(fā)展、優(yōu)管理,、立尊嚴(yán)”的要求和《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》文件精神,,聚焦高水平“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè),搶抓“湖州市人才新政4.0版”政策紅利,,切實(shí)保障高層次人才引育各項(xiàng)工作取得實(shí)效,,為高質(zhì)量建成區(qū)域性高職名校奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
全校上下尤其是各二級(jí)教學(xué)單位要乘勢(shì)而上,,在人才競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取新作為,。“等不是辦法,、干才有希望”,,既要積極應(yīng)對(duì)人才競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn),更要搶抓省市“人才新政”的發(fā)展機(jī)遇,,緊盯深挖,,努力實(shí)現(xiàn)人才引育數(shù)量、質(zhì)量雙突破,。要千方百計(jì)在師資建設(shè)上追求高水平:思想上要高度重視,、群策群力,、相互協(xié)同配合形成合力;行動(dòng)上要各盡其責(zé),,加大考核激勵(lì),,多措并舉優(yōu)化提升師資結(jié)構(gòu);時(shí)間上要只爭(zhēng)朝夕,、全面提升,,乘勢(shì)而上,贏得發(fā)展主動(dòng)的窗口期,。
工作會(huì)講話稿2
尊敬的各位來(lái)賓,,親愛(ài)的員工們、朋友們:
大家晚上好,!
春花含笑意,,爆竹增歡聲,在這樣的一個(gè)喜慶的節(jié)日里,,我們匯聚在此,,共同慶祝20xx年新一年度的到來(lái)。值此佳節(jié)之際,,我代表領(lǐng)導(dǎo)班子,,向全體員工和一直支持我們的新老朋友們,致以新年的問(wèn)候和祝福,,祝愿大家在新的一年里,,身體健康,工作順利,,萬(wàn)事如意,!
20xx!我們超額完成了年度計(jì)劃,,為公司打開(kāi)了市場(chǎng)大門(mén),,這就是我們的勝利,我為全體員工感到自豪,,并向所有支持和配合我們的朋友們致以最崇高的敬意,!20xx年新的一年,新的氣象,,還有一個(gè)新的征程,。我們的未來(lái)是光明的,是喜人的,。春敲起了戰(zhàn)鼓,,年吹響了號(hào)角!我們把愿望寫(xiě)在今天,,聽(tīng)事業(yè)的口哨響起,,和祖國(guó)一起在明天的跑道上沖次!不管汗能流多少,,也不怕血可灑許多,,我們?cè)诮裉煦懣滔氯松睦硐耄榇藠^斗到底,!
最后,,再次祝愿全體員工、賓客新年快樂(lè),,合家幸福,!
我的講話到此結(jié)束,謝謝大家的聆聽(tīng),!
工作會(huì)講話稿3
同志們:
xx年,,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,、區(qū)內(nèi)萍鋼,、萍礦等龍頭企業(yè)稅收銳減等多重復(fù)雜矛盾交織的形勢(shì),區(qū)黨委,、管委會(huì)在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持推進(jìn)“三化”戰(zhàn)略,,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),,冷靜把握經(jīng)濟(jì)大勢(shì),創(chuàng)新工作思路,,堅(jiān)持底線思維,,保持目標(biāo)預(yù)期,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間,,城市建設(shè)快速發(fā)展,,人民生活持續(xù)改善,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市的排位情況是:地區(qū)生產(chǎn)總值完成xxx.21億元,,同比增長(zhǎng)9.3%,增幅居全市第一,;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成xxx.1億元,,同比增長(zhǎng)xx.7%,增幅居全市第二,;財(cái)政總收入完成xx.2億元,,同比增長(zhǎng)x.13%,增幅居全市第一,;公共財(cái)政預(yù)算收入完成15億元,,同比增長(zhǎng)xx.7%,,增幅居全市第二;固定資產(chǎn)投資完成xxx.4億元,,同比增長(zhǎng)xx.7%,,增幅居全市第一;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到22.42億元,,同比增長(zhǎng)xx.5%,,增幅居全市第三。主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省xx個(gè)工業(yè)園區(qū)中的排位情況是:完成工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入xxx億元,,同比增長(zhǎng)x.5%,,排名第八;完成工業(yè)增加值xxx億元,,同比增長(zhǎng)xx.6%,,排名第七;完成出口交貨值xx億元,,同比增長(zhǎng)22.4%,,排名第六;完成工業(yè)企業(yè)稅金總額xx億元,,同比增長(zhǎng)12%,,排名第三;完成工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額xx億元,,同比增長(zhǎng)17.5%,,排名第六;從業(yè)人員x.0萬(wàn)人,,同比增長(zhǎng)xx%,,排名第六。綜合考評(píng)在全省十四家國(guó)家級(jí)園區(qū)情況是:繼續(xù)保持排名在第一序列,。在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,,領(lǐng)導(dǎo)和各單位對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)給予了高度評(píng)價(jià)。這次觀摩的25個(gè)項(xiàng)目中,,投資過(guò)xx億的只有3個(gè),,其中開(kāi)發(fā)區(qū)占2個(gè),分別是高鐵樞紐和萍實(shí)濕地公園項(xiàng)目,。這些成效的取得,,得益于區(qū)黨委、管委會(huì)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),;得益于全區(qū)各條戰(zhàn)線干部共同精心謀劃與運(yùn)作,;尤其應(yīng)歸功于全區(qū)財(cái)政、國(guó)地兩稅等部門(mén),匯豐,、匯恒等幾個(gè)區(qū)屬全資子公司,,各管理處為之付出的辛勤勞動(dòng)和智慧。在15個(gè)管理處中,,硤石管理處超額完成了任務(wù),,成績(jī)最為突出,值得特別表?yè)P(yáng),。光豐、鵝湖,、田中,、東壁、橫板,、聯(lián)洪等幾個(gè)管理處也完成得很好,,同樣要給予充分肯定。
一年來(lái),,我們抓的三塊工作和具體成效是:
1,、抓招商、抓服務(wù),、項(xiàng)目引進(jìn)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展,。按照項(xiàng)目招商先行、安商服務(wù)跟進(jìn)的一貫做法,,我區(qū)立足自身實(shí)際,,瞄準(zhǔn)北、上,、廣等產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移快的一線區(qū)域,,克服內(nèi)部用地緊、外圍招商難的困難,,努力對(duì)接重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商,。全年簽約項(xiàng)目25個(gè),簽約資金xx.6億元,,億元項(xiàng)目達(dá)到9個(gè),,居全市前列。企業(yè)后續(xù)服務(wù)及時(shí)跟進(jìn),,僅資金幫扶,,擔(dān)保中心就提供擔(dān)保4個(gè)億以上,惠及園區(qū)企業(yè)xx家,;“財(cái)園信貸通”融資x.88億元,,惠及園區(qū)企業(yè)42家;xx匯達(dá)新能源產(chǎn)業(yè)投資基金實(shí)現(xiàn)浮盈xxxx萬(wàn),,有效緩解了企業(yè)資金壓力,。企業(yè)的快速落地生根,,支撐了三大新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。裝備制造,、新材料新能源成功發(fā)展為超百億產(chǎn)業(yè)集群,,生物醫(yī)藥成功發(fā)展為超50億的產(chǎn)業(yè)集群。
2,、抓進(jìn)度,、抓質(zhì)量,項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)提速增效,。根據(jù)縮短建設(shè)投產(chǎn)期就是提升企業(yè)效益的要求,,我們協(xié)助企業(yè)千方百計(jì)加快建設(shè)速度,使多數(shù)企業(yè)能夠按照預(yù)期投產(chǎn),。目前,,安源比克新能源汽車、甘源食品(二期),、德怡科技,、慧成精密機(jī)電、美孚侖石化等項(xiàng)目相繼投產(chǎn),;xx食品,、xx管業(yè)開(kāi)始建設(shè);xx炭黑順利重組,;xx制泵,、xx環(huán)保二期、xx精密鑄造,、xx(萍鄉(xiāng))產(chǎn)業(yè)基地,、xx重工(二期)、xx科技(二期)都在快速建設(shè)之中,。這些項(xiàng)目多數(shù)今年可以投產(chǎn),,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將達(dá)到xxx億元以上。
在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十五
同志們:
今天,,我們將大家召集起來(lái),,召開(kāi)河長(zhǎng)制工作會(huì)議。前面,,相關(guān)單位和各縣(市,、區(qū))分別作了表態(tài)發(fā)言,大家的發(fā)言都認(rèn)識(shí)到位,、態(tài)度鮮明,、措施有力,希望接下來(lái)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,,我就方面工作,,再作一些安排部署。
當(dāng)前河長(zhǎng)制工作存在的主要問(wèn)題:
(一)規(guī)定動(dòng)作落實(shí)不好,。一是河湖調(diào)查不徹底,。河湖現(xiàn)狀摸排不準(zhǔn)、信息掌握不全,。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴(yán)重問(wèn)題,。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報(bào)數(shù)量為零,明顯是不當(dāng)?shù)?。二是工作清單?bào)送滯后,。按照要求,四張清單應(yīng)該在3月底由市級(jí)聯(lián)絡(luò)員單位報(bào)送市級(jí)河長(zhǎng)審定后由市總河長(zhǎng)辦印發(fā),。目前,27條市級(jí)河流中還有12條沒(méi)有按要求送審上報(bào),。三是專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)不力,。按照分工要求,各地要組織開(kāi)展20項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),。截止目前,,還沒(méi)有看到各地相關(guān)的推進(jìn)信息,甚至有些縣(市,、區(qū))連專項(xiàng)會(huì)議都還沒(méi)召開(kāi),。各縣市區(qū)《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺(tái),目前僅嘉陵區(qū)印發(fā)了劃定方案,。
(二)工作制度執(zhí)行不力,。一是信息報(bào)送制度執(zhí)行不到位。今年,,僅**市,、**縣、**區(qū)報(bào)送過(guò)信息,,其余縣區(qū)均未報(bào)送信息,。各地向省“智慧河長(zhǎng)”系統(tǒng)上報(bào)信息質(zhì)效較差。**縣河長(zhǎng)制信息系統(tǒng)的發(fā)文登記不完善,,被省上接連點(diǎn)名5次,。二是巡河制度落實(shí)不到位?!翱h級(jí)河長(zhǎng)一月一巡,、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)一周一巡,村級(jí)河長(zhǎng)一天一巡”的制度沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)。多數(shù)地方巡河次數(shù)不夠,、記錄不規(guī)范,、內(nèi)容不完整;工作“走過(guò)場(chǎng)”,,查找問(wèn)題不認(rèn)真,;對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,交辦處理未形成閉環(huán),。三是公示制度執(zhí)行不到位,。部分縣(市、區(qū))河長(zhǎng)公示牌設(shè)置位置不當(dāng),、內(nèi)容不規(guī)范,;舉報(bào)監(jiān)督電話無(wú)人接聽(tīng),公示的內(nèi)容和管護(hù)目標(biāo)千篇一律,。
(三)河湖保護(hù)態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻,。一是河湖水質(zhì)持續(xù)惡化。從2018年3月份的水質(zhì)通報(bào)情況來(lái)看,,全市60個(gè)水質(zhì)考核斷面達(dá)標(biāo)率僅為50.8%,。其中**河、**河和**河“化學(xué)需氧量”超標(biāo),,**河,、**河和**河“氨氮”超標(biāo),**河,、**河和**河“總磷”超標(biāo),。二是場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來(lái)看,,9縣(市,、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠均存在問(wèn)題,如**區(qū)**鎮(zhèn)新舊污水處理廠銜接脫節(jié),,1800余噸污水直排三年,;**區(qū)**鎮(zhèn)污水處理廠遇到檢查才24小時(shí)開(kāi)機(jī),且收集率還不到50%,;**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右,;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無(wú)正式批文;**縣**工業(yè)園區(qū)污水處理廠至今沒(méi)有投產(chǎn),;**縣縣城污水“跑冒滴漏”情況突出,;**縣**鎮(zhèn)污水處理廠未運(yùn)行,**鎮(zhèn)污水處理廠污水收集率只有不到40%,;**縣**鄉(xiāng)排污口位于場(chǎng)鎮(zhèn)取水口上游百米左右,;**縣城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后,。三是畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)取締不徹底。目前,,**湖庫(kù)區(qū)仍有個(gè)別養(yǎng)殖場(chǎng)未取締,,**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)還有養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱和囤魚(yú)網(wǎng)箱,。四是違搭亂建依然存在,。**市河樓鄉(xiāng)在**湖庫(kù)區(qū)非法建房7處,**鎮(zhèn),、**鄉(xiāng)有浮動(dòng)釣魚(yú)臺(tái)34個(gè),,嚴(yán)重影響了水庫(kù)水資源環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
下步河長(zhǎng)制工作打算:
(一)繼續(xù)健全工作體系,。去年我們僅僅完成了河長(zhǎng)制工作總體框架,,還有很多具體工作和制度機(jī)制需要進(jìn)一步細(xì)化。要抓緊抓實(shí)問(wèn)題整改,,河長(zhǎng)體系還不完善的,、必須盡快出文明確;河道公示牌設(shè)立不規(guī)范的,,必須重新規(guī)范設(shè)置,;工作制度不健全的,必須盡快健全完善,;“一河一檔”資料不精準(zhǔn)的,必須盡快更新補(bǔ)充,;四張清單不精準(zhǔn)的要盡快完善,,沒(méi)有送審、印發(fā)的,,要立即送審,、印發(fā)。
(二)全面加強(qiáng)河道巡查,??h(市、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村社要層層建立巡河護(hù)河制度,設(shè)立巡河員,、保潔員,,加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護(hù),、水域岸線管理保護(hù),、水污染防治,、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù),、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務(wù)”來(lái)開(kāi)展,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,按照河情匯報(bào)機(jī)制,,自下而上逐級(jí)匯報(bào),,直至問(wèn)題解決落實(shí)。各級(jí)河長(zhǎng)對(duì)巡河中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,要按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)研究解決,,抓小抓早、處置隱患,,絕不能視而不見(jiàn),、聽(tīng)而不聞,把小事情拖成大問(wèn)題,。
(三)大力推進(jìn)河湖治理,。各地各部門(mén)要以“20項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”為統(tǒng)攬,繼續(xù)實(shí)施好清河,、護(hù)岸,、凈水、保水“四大行動(dòng)”,。,。統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程,實(shí)行河流岸線一律截污,、所有污水一律入管,,堅(jiān)持杜絕直排入河。積極開(kāi)展河道疏浚清淤,,組織漂浮物打撈,,取締河道網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú),全力落實(shí)河道“四位一體”長(zhǎng)效保潔機(jī)制,。依法開(kāi)展河道岸線保護(hù)范圍劃定,,嚴(yán)把涉河項(xiàng)目建設(shè)審批關(guān)。2018年底前要全面完成沿河場(chǎng)鎮(zhèn),、工業(yè)企業(yè)的廢水處理設(shè)施和監(jiān)控裝置建設(shè)任務(wù),。加強(qiáng)沿河飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè),科學(xué)劃定水功能區(qū),,嚴(yán)格堅(jiān)持水資源開(kāi)發(fā)利用控制,、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,持續(xù)加強(qiáng)水源監(jiān)管保護(hù),,著力建設(shè)生態(tài)清潔型流域,。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),,從實(shí)際調(diào)查了解情況來(lái)看,各地污水處理設(shè)施,、管網(wǎng)配套,、提標(biāo)升級(jí)、監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)等方面還存在較大問(wèn)題,,這是當(dāng)前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環(huán)節(jié),。會(huì)上,已將各地污水處理的基本情況印發(fā)給大家,,后面還將以正式文件的形式下達(dá)給各縣(市,、區(qū))。各地各部門(mén)務(wù)必高度重視,、狠抓整改落實(shí),,迅速提升污水處理能力,確保河湖治理取得實(shí)效,。
(四)嚴(yán)格考核督查問(wèn)責(zé),。市上制定了河長(zhǎng)制考核辦法,將河長(zhǎng)制工作納入了年度目標(biāo)考核,,下一步還要根據(jù)工作具體情況,,抓一批不履職的反面典型。各縣(區(qū))也要參照制定相應(yīng)的考核辦法,,把壓力,、責(zé)任一直傳遞到最基層。下一步,,全市要進(jìn)一步加強(qiáng)明察暗訪,、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查,,對(duì)落實(shí)不得力、履職不到位,、考核不合格的要嚴(yán)格追究責(zé)任,。
同志們:河長(zhǎng)制工作是事關(guān)全市工作大局、群眾福祉,。大家一定要高度重視,,按照今天會(huì)議安排的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)要求,,認(rèn)認(rèn)真真,、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,、取得實(shí)效,。