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在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一

同志們：

今天召開這次會(huì)議的主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制工作的重要指示精神,，以及全省、全市河長(zhǎng)制會(huì)議精神,，并對(duì)我縣深化河長(zhǎng)制工作進(jìn)行安排部署,。剛才，縣水利局謝榮響局長(zhǎng)就我縣《實(shí)施方案》作了具體說明,，大家要按照各自職責(zé)分工認(rèn)真落實(shí)好河長(zhǎng)制工作,，確保我縣河湖生命健康，努力實(shí)現(xiàn)“河暢,、水清,、岸綠、景美”的水生態(tài)環(huán)境目標(biāo),。下面,，我講四點(diǎn)意見：

全面推行河長(zhǎng)制，是去年10月習(xí)近平總書記在中央深改組第28次會(huì)議上提出的明確要求,，他強(qiáng)調(diào)“要全面推行河長(zhǎng)制,，構(gòu)建責(zé)任明確,、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格,、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)河湖健康生命,、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障,。”,；緊接著11月,，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》,，對(duì)這項(xiàng)工作作出具體部署,，標(biāo)志著全面推行河長(zhǎng)制、維護(hù)河湖健康生命,，已經(jīng)上升為中央和國(guó)家層面的一項(xiàng)重大改革,，為我們?nèi)嫱七M(jìn)河長(zhǎng)制工作提供了重要保障。今年2月27日,，于偉國(guó)省長(zhǎng)在全省全面推行河長(zhǎng)制工作視頻會(huì)上,，提出了“組織體系全覆蓋、保護(hù)管理全域化,、履職盡責(zé)全周期,、問題整治全方位、社會(huì)力量全動(dòng)員,、考核問責(zé)全過程”等“6個(gè)全”的具體要求,；隨后省里印發(fā)了《福建省全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》，并于3月1日起在全省全面推行,。3月3日,，市委、市政府召開了全市全面深化河長(zhǎng)制工作會(huì)議,，并印發(fā)了《三明市全面深化河長(zhǎng)制實(shí)施方案》,，要求全市按照“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神,，管好水,、治好水。上午縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)專題研究通過了《清流縣全面深化河長(zhǎng)制實(shí)施方案》,，馬上會(huì)印發(fā)給大家,，大家要按照方案要求，狠抓工作落實(shí),。

目前,，清流集雨面積10平方公里以上的河流有50條（段）,、流域面積達(dá)1775平方公里。自2014年開展河長(zhǎng)制工作以來,，全縣河流水質(zhì)得到明顯改善,，地表水、飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上,，其它各項(xiàng)指標(biāo)均符合各功能區(qū)劃要求,。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣流域水環(huán)境的保護(hù)和管理工作還存在許多困難和問題,，一是群眾認(rèn)識(shí)不到位,。群眾保護(hù)流域水環(huán)境的意識(shí)還不強(qiáng)，如往河里亂倒垃圾,、亂排污水,、侵占河道、破壞護(hù)岸等問題依然存在,。二是部門履職不到位,。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)污染源的掌握不清,，對(duì)污染問題的制止不到位,，個(gè)別地方還比較嚴(yán)重，出現(xiàn)河床抬高,、常年不見清水現(xiàn)象,，在建工程造成的水土流失還比較常見等。三是長(zhǎng)效機(jī)制不健全,。各有關(guān)部門在水環(huán)境的保護(hù)和管理工作上各自為戰(zhàn),，出現(xiàn)問題后被動(dòng)管理，未形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,。針對(duì)這些問題,，我們一定要認(rèn)真對(duì)照中央和省、市的要求,，在全面深化河長(zhǎng)制工作中認(rèn)真加以解決,。

我們必須按照中央和省、市的安排部署,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，因地制宜，因河施策,，扎實(shí)推進(jìn)治理工作,。

（一）要治理工業(yè)污染?？h經(jīng)信,、環(huán)保部門要把好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,、污水收集等各項(xiàng)前置環(huán)節(jié)，關(guān)停,、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè),，倒逼工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)步推進(jìn)涉水重污染行業(yè)整治,；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地原則,，全面掌握轄區(qū)重點(diǎn)污染源，對(duì)工業(yè)污染源情況要做到心中有數(shù),，并制定治理方案,，認(rèn)真做好整治工作,?？h環(huán)保部門要重點(diǎn)針對(duì)河流上游、飲用水水源地等敏感區(qū)域,，組織力量不定期對(duì)化工,、印染、制藥等重污染行業(yè)和涉重金屬企業(yè)進(jìn)行排查,，發(fā)現(xiàn)問題,、及時(shí)整改，確保各工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,；縣住建、城管,、環(huán)保,、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)污水處理廠的運(yùn)行和管理,，加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理新模式，確保污水及時(shí)處理,。要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng),，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè),、區(qū)域開展聯(lián)合執(zhí)法,，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。

（二）要治理農(nóng)業(yè)污染,。畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖是導(dǎo)致許多河流水質(zhì)下降的直接原因,，另外過度施肥、用藥,，直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降,、土地板結(jié)酸化,、土體水體污染加劇。針對(duì)這些問題,，縣農(nóng)業(yè),、畜牧水產(chǎn)部門要嚴(yán)格落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)制度,，依法限期關(guān)停和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),；要控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模，實(shí)施排污許可,、排污申報(bào)和排放總量控制制度,，對(duì)不能達(dá)到環(huán)保要求的要限期治理；要開展農(nóng)藥,、化肥使用零增長(zhǎng)減量化專項(xiàng)行動(dòng),，推廣高效、低毒,、低殘留農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械,，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥；要加強(qiáng)科學(xué),、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化,、集約化發(fā)展,，引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥，少用化肥用有機(jī)肥,，探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,；縣林業(yè)部門要加強(qiáng)闊葉林的林分改造，加大水源涵養(yǎng)林建設(shè),，減少水土流失,；縣水利部門要著重加強(qiáng)主干流和一級(jí)支流、飲用水水源保護(hù)區(qū),、水源涵養(yǎng)區(qū),、水庫(kù)周邊一重山等重點(diǎn)區(qū)位的生態(tài)修復(fù)和治理。

（三）要治理生活污染,。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,，居民生活污水逐年增多，一些群眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄,，生活污水,、廢物直接向河道排放，農(nóng)村受垃圾無害化處理等條件限制,，生活垃圾,、建筑垃圾隨意向河道傾倒問題比較常見,，加上部分河流自凈能力差，徑流量不足,、底泥析出等原因影響,，導(dǎo)致縣城和村鎮(zhèn)部分居民集中區(qū)河道污染嚴(yán)重?？h住建和環(huán)保部門要加快建設(shè)垃圾和污水處理廠,，通過污水進(jìn)廠、垃圾進(jìn)場(chǎng),、雨污分流等措施,，著力消滅群眾反映強(qiáng)烈的黑河、垃圾河問題,，對(duì)已建成污水處理廠的,，要確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行、污水達(dá)標(biāo)排放,；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,，加大農(nóng)村垃圾和污水處理力度,，探索適合本地實(shí)際的農(nóng)村污水處理技術(shù)和方式,，抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，嚴(yán)格控制農(nóng)村面源污染,，切實(shí)解決垃圾亂倒,、污水亂排的現(xiàn)象，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,。

（四）要治理工程污染,。工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、工業(yè)用地開發(fā),、大型機(jī)械作業(yè)等造成的水土流失，是工程污染的主要源頭,?？h水利、交通部門要加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目管理,，嚴(yán)格履行報(bào)批程序和行政許可,，禁止未批先建；建筑工地,、道路工程,、拆遷、綠化,、土方開挖等要嚴(yán)格對(duì)照施工標(biāo)準(zhǔn)和水保要求建設(shè),；縣住建,、環(huán)保部門要加大工程建設(shè)監(jiān)管力度，及時(shí)制止工程污染行為,，對(duì)造成工程污染的單位要實(shí)行嚴(yán)厲處罰,。

（五）要治理礦山和河道采砂。礦山開采,、河道采砂等活動(dòng)給水環(huán)境和水生態(tài)帶來較大隱患,，這要引起大家的高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要親自看,、親自抓,、親自管。在礦山治理方面,，縣國(guó)土部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山開采的巡查力度,，對(duì)非法采礦行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對(duì)未取得采礦權(quán)或者采礦權(quán)已到期的要堅(jiān)決依法予以取締,，并按照礦山關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行關(guān)閉,，切斷電源和運(yùn)輸通道，防止“死灰復(fù)燃”,；要加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,，抓好“青山掛白”整治工作，著力建設(shè)綠色礦山,；在采砂治理方面,，縣水利部門要抓緊修訂實(shí)施縣河道采砂規(guī)劃和年度采砂方案，嚴(yán)格落實(shí)“雙控及五定”要求,，加強(qiáng)對(duì)可（限,、禁）采區(qū)的監(jiān)管，對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的河道全部實(shí)行禁采,，同時(shí)要按照分類改造的思路,，穩(wěn)步推進(jìn)小水電轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)嚴(yán)重影響生態(tài)的小水電有序退出,。

流域管理保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，涉及上下游、左右岸和不同行業(yè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要健全完善“河長(zhǎng)牽頭,、部門協(xié)作、分級(jí)管理,、齊抓共管”的工作機(jī)制,，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作落實(shí)。

（一）健全責(zé)任機(jī)制,?！昂娱L(zhǎng)制”就是流域治理負(fù)責(zé)制，各責(zé)任主體必須擔(dān)起各自的責(zé)任,，確保全縣大小河流都有人管,、管得好。一要黨政同責(zé),。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)河庫(kù)(湖)管理保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，各河流河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)是片區(qū)流域的第一責(zé)任人,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為本轄區(qū)流域整治的責(zé)任主體,，要制定綜合治水規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，明確治理任務(wù),、進(jìn)度要求,、完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人,?？h有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),，密切配合,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，依法履行流域保護(hù)管理的相關(guān)職責(zé),。各流域要按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),、協(xié)同配合”的原則,，突出重點(diǎn)，細(xì)化任務(wù),，建立“一河一檔”,，實(shí)行“一河一策”，加強(qiáng)源頭治理,、系統(tǒng)治理,、生態(tài)治理，提高流域綜合治理的針對(duì)性和有效性,。二要河長(zhǎng)履責(zé),。目前，我縣集雨面積100平方公里以上的6條河流河長(zhǎng)和聯(lián)系部門都已經(jīng)明確,，其中九龍溪（沙溪清流段）河長(zhǎng)是縣委常委,、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉遠(yuǎn)隆，聯(lián)系部門縣城管局和交通局,；羅口溪河長(zhǎng)是鄒衛(wèi)東,，聯(lián)系部門縣農(nóng)業(yè)局,；羅峰溪河長(zhǎng)是周美華，聯(lián)系部門縣經(jīng)信局,；嵩溪溪河長(zhǎng)是陳姜,，聯(lián)系部門縣住建局；長(zhǎng)潭河河長(zhǎng)是江勇,，聯(lián)系部門縣水利局,；文昌溪河長(zhǎng)是胡立峰，聯(lián)系部門縣環(huán)保局,；另外,，全縣44條（段）集雨面積10平方公里以上河流也已經(jīng)明確了河長(zhǎng)，具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員擔(dān)任,。各級(jí)河長(zhǎng)是所轄河庫(kù)（湖）保護(hù)管理的直接責(zé)任人,。縣級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)河庫(kù)（湖）突出問題整治,、水污染綜合防治,、河庫(kù)（湖）巡查保潔、河庫(kù)（湖）生態(tài)修復(fù)和河庫(kù)（湖）保護(hù)管理,，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題,，檢查督導(dǎo)下級(jí)河庫(kù)（湖）長(zhǎng)和相關(guān)部門履行職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)河庫(kù)（湖）管理工作,，制定落實(shí)河庫(kù)（湖）管理方案,，組織開展河庫(kù)（湖）整治工作，按照屬地管理原則配合執(zhí)法部門打擊涉水違法行為,。三要專管員盡責(zé),。河道專管員身處河流管護(hù)第一線，是基層治水管水的具體執(zhí)行人,。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)河道數(shù)量,、大小和任務(wù)輕重等實(shí)際情況選準(zhǔn)選對(duì)、管好用好河道專管員,，公開聘任責(zé)任心強(qiáng),、工作認(rèn)真、踏實(shí)肯干的群眾作為專管員,，充分發(fā)揮好專管員在日常巡查與信息反饋,、配合相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和涉水糾紛調(diào)處、引導(dǎo)公眾參與等方面作用,，防止少數(shù)不符合條件的人被“照顧性選入”,。

（二）健全協(xié)作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn),，推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。一要統(tǒng)一部署。按省市要求,，縣鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)制辦公室,、河務(wù)管理中心要在4月上旬掛牌成立，且做到人員到位,、集中辦公,、實(shí)體運(yùn)作。3月1日我縣縣,、鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦已掛牌成立,，辦公場(chǎng)所方面由水利局配合縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局就近選擇合適場(chǎng)所。人員配備方面,，3月10日前縣水利局,、環(huán)保局、住建局,、農(nóng)業(yè)局,、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局等6個(gè)部門選派人員要安排到位,，三月中旬2名專職副主任要安排到位,，盡快集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要比照縣級(jí)河長(zhǎng)辦公室設(shè)置辦法,，實(shí)行集中辦公,，使協(xié)調(diào)工作日常化,。二要互聯(lián)互動(dòng),。要組建全縣河庫(kù)（湖）保護(hù)管理信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)情況,、河長(zhǎng)信息,、巡查記錄、問題舉報(bào),、跟蹤處理、反饋銷號(hào),、查詢統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,、信息共享。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的情況,，由河長(zhǎng)制辦公室和相關(guān)職能部門同時(shí)向有關(guān)方面通報(bào)發(fā)布,，對(duì)相關(guān)部門提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要加強(qiáng)會(huì)商研判、科學(xué)分析，發(fā)現(xiàn)問題,，立即督促有關(guān)部門查找根源,、落實(shí)整改。三要形成合力,。要借鑒大田縣的做法,，結(jié)合我縣實(shí)際，整合縣水利,、國(guó)土,、環(huán)保、林業(yè),、農(nóng)業(yè),、畜牧、住建等部門在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的行政處罰權(quán),，適時(shí)組建縣生態(tài)綜合執(zhí)法局,，優(yōu)化流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法職能配置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì),，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)職能部門人員組成,，定期或不定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

（三）健全監(jiān)管機(jī)制,。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，確保全面深化河長(zhǎng)制工作落到實(shí)處。一要加強(qiáng)點(diǎn)位互補(bǔ)監(jiān)測(cè),。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,、優(yōu)化整合、合理布局,，分部門按職責(zé)開展流域水環(huán)境質(zhì)量,、漁業(yè)水環(huán)境質(zhì)量、水功能區(qū)水質(zhì),、縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面水質(zhì)等水環(huán)境監(jiān)測(cè),。對(duì)縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面、干支流交界面,、功能區(qū)交界面和主要入河排污口,，要科學(xué)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，做到點(diǎn)位互補(bǔ),，細(xì)化加密監(jiān)測(cè),。二要認(rèn)真開展專項(xiàng)巡查?？h里在成立河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同時(shí),，專門設(shè)立巡查組,，建立巡查機(jī)制，目的就是推動(dòng)河長(zhǎng)制工作落實(shí),?？h巡查組要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，定期對(duì)各河流治理,、管護(hù)情況及各河流河(段)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡察,，并對(duì)巡察情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行“會(huì)診”,，列出問題清單,，并通報(bào)給相關(guān)河流河（段）長(zhǎng)和職能部門，進(jìn)行重點(diǎn)督辦,、限期整改,、驗(yàn)收反饋、問責(zé)追責(zé),。三要做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備,。3月2日至12日，國(guó)家水利部在我省開展2017年第一次全面推行河長(zhǎng)制工作督導(dǎo)檢查,，這是我省全面推行河長(zhǎng)制以來首次接收中央督導(dǎo)檢查,，于省長(zhǎng)、杜書記對(duì)此都作了重要批示,。大家要高度重視迎檢準(zhǔn)備工作,，認(rèn)真對(duì)照督查工作方案要求，加強(qiáng)溝通對(duì)接,，抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)漏,，特別要對(duì)河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、總體目標(biāo),、主要任務(wù),、相關(guān)制度、工作機(jī)制和進(jìn)度安排作進(jìn)一步細(xì)化,、實(shí)化,，提前篩選、安排好督導(dǎo)檢查點(diǎn),，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，確保督導(dǎo)檢查工作順利完成。

全面深化河長(zhǎng)制,，保護(hù)水安全,，是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，也是需要常抓不懈的系統(tǒng)工程,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把河長(zhǎng)制工作作為一項(xiàng)民心工程,、德政工程來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化保障,，確保取得實(shí)效。

????（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥,、高位推動(dòng)，是全面深化河長(zhǎng)制工作的關(guān)鍵,。為此,，縣里專門成立了以池書記為組長(zhǎng)的河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里,，抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力度，及時(shí)研究解決重大問題,，確保河長(zhǎng)制順利推進(jìn),、全面推行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照縣里《實(shí)施方案》要求,，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,，落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村,、落實(shí)到人,，確保每一個(gè)河段、每一條溪流有人抓有人管,，形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的工作格局,。

（二）保障經(jīng)費(fèi)投入,。河流管理保護(hù)工作內(nèi)容多、任務(wù)重,、投入大,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要落實(shí)好河長(zhǎng)制經(jīng)費(fèi)保障,。一要加強(qiáng)財(cái)政投入。河長(zhǎng)制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,，重點(diǎn)用于保障水質(zhì)水量監(jiān)測(cè),、規(guī)劃編制、信息平臺(tái)建設(shè),、河庫(kù)劃界確權(quán),、突出問題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費(fèi)用。河道村（居）專管員經(jīng)費(fèi),，納入縣,、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算,。二要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門圍繞中央和省上政策導(dǎo)向,，精準(zhǔn)策劃一批防洪工程、水污染治理,、流域綜合整治,、安全生態(tài)水系工程等項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持,，同時(shí)要整合各類涉農(nóng)涉水資金,，有效保障河流治理的資金投入。三要拓寬融資渠道,。要?jiǎng)?chuàng)新資金籌措方式,，積極探索引導(dǎo)社會(huì)資金參與河流治理和保護(hù)工作。

（三）加強(qiáng)宣傳督導(dǎo),。要充分利用微信,、電視、報(bào)刊等媒介,，開辟“河長(zhǎng)”專欄,，滾動(dòng)播放相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)曝光違法典型案例,，倡導(dǎo)低碳生活方式,，強(qiáng)化公眾愛水護(hù)水節(jié)水意識(shí)。要向社會(huì)公布所有“河長(zhǎng)”名單和聯(lián)系電話,，并在各河段重要位置設(shè)立公示牌,，公布河段管護(hù)范圍、姓名,、職務(wù),、職責(zé)和聯(lián)系方式，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào),。同時(shí),，聘請(qǐng)老黨員、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員,，邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)視察，形成全社會(huì)關(guān)心,、支持,、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍,。

（四）嚴(yán)格考核問責(zé),。要建立河長(zhǎng)制工作考評(píng)和下游監(jiān)督考評(píng)上游制度,，制定河長(zhǎng)年度考核考評(píng)和獎(jiǎng)懲辦法，縣,、鄉(xiāng)逐級(jí)開展年度考核,，考核結(jié)果與干部使用,、生態(tài)補(bǔ)償,、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等掛鉤，并納入政府績(jī)效考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的內(nèi)容,，對(duì)于不履行或不正確履行職責(zé)造成環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞,，以及未能完成年度工作任務(wù)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé),，同時(shí)在生態(tài)補(bǔ)償金的分配上,，向河流治理、保護(hù)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點(diǎn)傾斜,。根據(jù)河長(zhǎng)年度考核情況,，評(píng)出全縣“十佳河長(zhǎng)”、“十佳村級(jí)河段長(zhǎng)”和“十佳河道專管員”,，并予以表彰,。

同志們，保護(hù)河流生命健康,，事關(guān)群眾福祉,，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要指示精神,，深入推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作,，為建設(shè)“宜居宜業(yè)幸福新清流”貢獻(xiàn)一份力量。

在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二

同志們：

這次會(huì)議主要目的是深入貫徹落實(shí)中央和省委,、省政府關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的工作要求,，對(duì)全面深化實(shí)施河長(zhǎng)制，改善水環(huán)境作出安排部署,。下面,，我就今年深入推行河長(zhǎng)制工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一,、提高政治站位,，充分認(rèn)識(shí)全面推行河長(zhǎng)制工作的重要性和緊迫性

水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分，江河湖泊是水資源的重要載體,，其資源功能,、生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)功能都十分突出。全面推行河長(zhǎng)制,，是同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的實(shí)際行動(dòng),，是落實(shí)綠色發(fā)展理念,、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是完善水安全治理體系,、維護(hù)汪清山清水秀自然生態(tài)的必然要求,。2017年我縣推行河長(zhǎng)制工作以來，面對(duì)著諸多挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻的考驗(yàn),，我們根據(jù)上級(jí)部門的要求,，結(jié)合我縣的水生態(tài)環(huán)境，確定了縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村屯河長(zhǎng)制相關(guān)工作制度和對(duì)應(yīng)河長(zhǎng)，明確了全縣河流管護(hù)責(zé)任,，基本構(gòu)建了河長(zhǎng)制相關(guān)制度措施,，完成了省州確定的階段性工作。但是還存在一些問題：一是部分河長(zhǎng)和部門對(duì)“河長(zhǎng)制”工作認(rèn)識(shí)不到位,。有些河長(zhǎng)還是把河長(zhǎng)制工作視為水利部門的職責(zé),，認(rèn)為落實(shí)河長(zhǎng)制工作任務(wù)只需按部就班，簡(jiǎn)單做做樣子,、搞一些資料就行了,甚至有些部門還沒有落實(shí)專人負(fù)責(zé),，工作運(yùn)行不暢；
鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一河一策”存在應(yīng)付現(xiàn)象,，編制質(zhì)量不高,；
對(duì)河長(zhǎng)辦布置的“一河一檔”工作沒有有效落實(shí)，沒有實(shí)際工作進(jìn)展,；
個(gè)別監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門常態(tài)化巡查監(jiān)管執(zhí)法不夠,，堅(jiān)決打擊水環(huán)境問題的力度不夠。二是河長(zhǎng)職責(zé)履行不到位,。各級(jí)河長(zhǎng)對(duì)常態(tài)化巡河工作履職不到位,，一些地方垃圾傾倒入河、非法采沙,、侵占河道等問題還依然存在,，一些工程性措施進(jìn)展還比較緩慢，對(duì)怎樣提升水質(zhì)量,、改善水環(huán)境缺乏措施和方法,。三是河長(zhǎng)制工作常態(tài)化機(jī)制不健全。各級(jí)河長(zhǎng)對(duì)所管護(hù)的河流調(diào)研不深入,，掌握信息不全,、不實(shí)；
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)辦對(duì)工作信息收集不到位，上報(bào)不及時(shí),，臺(tái)賬資料不完整等問題不同程度存在,。之所以出現(xiàn)這些問題，主要在于對(duì)落實(shí)河長(zhǎng)制工作的政治站位不高,、看齊意識(shí)不強(qiáng),，沒有牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，沒有把全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”作為水環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略舉措,。面對(duì)這些問題,，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，提高站位,，把抓好全面推行河長(zhǎng)制,、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境作為根本前提，從戰(zhàn)略和全局高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)實(shí)施河長(zhǎng)制工作的重要性和緊迫性,，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度、從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng),，切實(shí)加強(qiáng)河流管理和治理,，確保完成河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)。

二,、突出工作重點(diǎn),，全力以赴抓好推行河長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)

2018年是全面推行河長(zhǎng)制的關(guān)鍵之年，是河長(zhǎng)制工作逐漸走向深入,、確保見到成效的一年,。各級(jí)河長(zhǎng)要抓住保護(hù)水資源、防治水污染,、改善水環(huán)境,、修復(fù)水生態(tài)等主要任務(wù)，真正解決河流管理保護(hù)過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,，全力以赴把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好,。

（一）著力加強(qiáng)水污染治理。我縣水污染主要包括工業(yè)污染,、農(nóng)業(yè)污染和城鄉(xiāng)生活污染三大類,。工業(yè)方面，要緊盯礦產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)行業(yè),，實(shí)施清潔化改造,，加強(qiáng)環(huán)保督查和執(zhí)法，確保排放達(dá)標(biāo),，關(guān)停,、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)涉水污染行業(yè)整治。農(nóng)業(yè)方面,，要大力推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量使用,、測(cè)土配方施肥、畜禽集中養(yǎng)殖和糞污資源化利用,，推廣清潔循環(huán)生產(chǎn)方式,，嚴(yán)格控制面源污染。城鄉(xiāng)生活方面,，加快城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造,，全面清除河道兩側(cè)垃圾，嚴(yán)厲查處向河道傾倒垃圾,、污水,、廢棄物等行為，探索推廣建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理站,，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水直排問題,。

（二）著力加強(qiáng)水環(huán)境治理。水環(huán)境的問題根源還是在岸上,。管水要從沿岸抓起,，要像抓門前三包一樣看好抓好，沿岸的村莊,、單位,、企業(yè)、住戶,，都要擔(dān)負(fù)起管水職責(zé),，抓好責(zé)任地段。要認(rèn)真組織抓好清河行動(dòng),、入河排污口整治行動(dòng),、打擊非法采砂行動(dòng)、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)行動(dòng)和嚴(yán)厲打擊破壞污染河流等專項(xiàng)行動(dòng),，逐河逐段落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任,，確保行動(dòng)取得突出成效。特別是要發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用,，按照上級(jí)統(tǒng)一部署,，適時(shí)推進(jìn)警長(zhǎng)制，對(duì)破壞污染河流等違法犯罪行為,，集中警力開展打擊行動(dòng),，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，形成震懾效果,。

（三）著力加強(qiáng)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),。要按照方案要求，認(rèn)真開展“一河一策”的任務(wù)分解工作，加快完成“一河一檔”工作,。要落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,，嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制,、水功能區(qū)限制納污三條紅線,。要采取強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)水源地和河流上游的保護(hù)管理,，確保水源地安全,。要著力做好節(jié)水文章，堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),，積極推廣渠道防滲、噴灌等高效節(jié)水技術(shù),，提高農(nóng)業(yè)用水效率,。同時(shí)，要堅(jiān)持自然修復(fù)為主,，把生物措施,、農(nóng)藝措施和工程措施結(jié)合起來，推進(jìn)水生態(tài)恢復(fù)自然健康狀態(tài),，使生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。按照中央,、省州推行河長(zhǎng)制的部署要求,，扎實(shí)做好河流管理保護(hù)范圍劃定工作，嚴(yán)禁以任何形式違法占用水域岸線,，強(qiáng)化河流岸線用途管制,，確保河流水域面積、行洪蓄洪能力,、生態(tài)環(huán)境功能不受影響,。這項(xiàng)工作水利部門要主動(dòng)作為，國(guó)土部門積極配合,，特別是要率先完成指界確界工作,。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，確保河長(zhǎng)制工作全面有序推進(jìn)

河長(zhǎng)制工作是全縣生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照縣委,、縣政府的安排部署和這次會(huì)議要求,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位、取得實(shí)效,。

一要壓實(shí)工作責(zé)任,。各級(jí)河長(zhǎng)要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)，主動(dòng)牽頭,、主動(dòng)謀劃,、主動(dòng)推進(jìn)，認(rèn)真開展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,?？h級(jí)河長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、綜合調(diào)度,、具體指導(dǎo)等工作，以上率下促河長(zhǎng)制有效落實(shí),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)要落實(shí)黨政同責(zé),，集中研究、調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)河長(zhǎng)制工作,，將推行河長(zhǎng)制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,，與各項(xiàng)重要工作一體部署。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃,，定期召開專題工作會(huì)調(diào)度推進(jìn),，河長(zhǎng)制落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)縣河長(zhǎng)制辦公室。村級(jí)河長(zhǎng)要嚴(yán)格按照總體部署履行崗位職責(zé),，加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查,，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn),、早制止,、早處理。能制止的要第一時(shí)間制止,，能處理的要第一時(shí)間處理,，處理不了的要及時(shí)向鎮(zhèn)里的職能部門和河長(zhǎng)制辦公室報(bào)告。如果該發(fā)現(xiàn)的沒及時(shí)發(fā)現(xiàn),，必須按考核辦法和追責(zé)制度跟進(jìn)處理,。

二要完善工作機(jī)制。充分發(fā)揮河長(zhǎng)作用,，河長(zhǎng)制工作河長(zhǎng)負(fù)總責(zé),，由各級(jí)河長(zhǎng)來牽頭抓總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門具體推進(jìn)落實(shí),。要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),，建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各部門要理解河長(zhǎng)制的本質(zhì),，落實(shí)好各自職責(zé),，增加人員力量，群策群力,、同步推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù),。河長(zhǎng)辦是河長(zhǎng)制工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要全面掌握河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作推進(jìn)情況,，認(rèn)真梳理存在的問題,，建立和更新問題清單、任務(wù)清單,、目標(biāo)清單,、措施清單、責(zé)任清單,，并及時(shí)向河長(zhǎng)匯報(bào),，配合支持河長(zhǎng)協(xié)調(diào)各部門共同把工作落實(shí)好。同時(shí),，要積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與,在流域水資源保護(hù),、水污染防治等領(lǐng)域建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的管理保護(hù)和投入機(jī)制。

三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。要加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)力度,，充分利用廣播、電視,、報(bào)紙,、報(bào)刊、微信等媒介,，采取群眾喜聞樂見、易于接受的方式,，廣泛宣傳河長(zhǎng)制工作的重要性和必要性,，及時(shí)公開河流治理信息，讓公眾知曉河長(zhǎng)制的實(shí)施過程,、成效,，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的護(hù)河、愛河意識(shí),。要向社會(huì)公布所有“河長(zhǎng)”名單和聯(lián)系電話,，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。同時(shí),，聘請(qǐng)老黨員,、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員,，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)視察,，形成全社會(huì)關(guān)心,、支持、參與,、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍,。

四要強(qiáng)化督查考核。強(qiáng)化監(jiān)督檢查是確保河長(zhǎng)制工作落到實(shí)處,、取得實(shí)效的重要保障,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)河長(zhǎng)的績(jī)效考核和責(zé)任追究,，將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),。對(duì)成績(jī)突出的，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),；
對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的,，要明確整改期限，限期整改,；
對(duì)出現(xiàn)重大問題,、造成環(huán)境污染事件的，要嚴(yán)肅問責(zé),。要嚴(yán)格實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度,，對(duì)造成環(huán)境污染損害的，嚴(yán)肅跟蹤問責(zé)?，F(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問題,，是黨政同責(zé)、失職問責(zé),、終生負(fù)責(zé),。大家一定要有這個(gè)意識(shí)，該做的事一定要做到位,。要通過以督促改,、以督促建的方式，引導(dǎo)各級(jí)河長(zhǎng)不斷創(chuàng)新工作思路,、完善工作方法,，以更加有力有效的舉措，確保河長(zhǎng)制落實(shí)到位,。

同志們,，全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作是一項(xiàng)惠及子孫、利國(guó)利民的民生工程,，也是一項(xiàng)政治任務(wù),，責(zé)任重大又意義深遠(yuǎn),。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力,，以釘釘子精神抓好河長(zhǎng)制落實(shí),，切實(shí)把河流和水庫(kù)治理好、管理好,、保護(hù)好,，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三

今天,，我們召開全區(qū)河長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì),，主要目的是貫徹落實(shí)全市河長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識(shí),、明確目標(biāo)、凝心聚力,，推進(jìn)我區(qū)河長(zhǎng)制工作全面實(shí)施,。剛才，xx同志宣布了區(qū)級(jí)河長(zhǎng)名單,，肖坤同志對(duì)全區(qū)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了安排部署,，鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)2位河長(zhǎng)代表進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,，講得都很好,。今天我們還簽訂了責(zé)任書，這就是“軍令狀”,，各級(jí)河長(zhǎng)必須要履職盡責(zé),，切實(shí)發(fā)揮作用，確保河長(zhǎng)制落地見效,。下面,，就推進(jìn)河長(zhǎng)制工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一,、切實(shí)提高政治站位,，深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)河長(zhǎng)制的重要性和緊迫性

水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分，江河湖泊是水資源的重要載體,，其資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)功能都十分突出,。全面推行河長(zhǎng)制,，是貫徹綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,，是維護(hù)河湖健康,、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用的重要制度保障,。xx是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，同時(shí)97%的區(qū)域面積是水源保護(hù)區(qū),，水環(huán)境治理,、水資源節(jié)約利用和保護(hù)是我們非常重要的職責(zé)。所以,，在落實(shí)河長(zhǎng)制,、加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)方面，我們必須走在全市前列,。

應(yīng)該說,，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，我們開展了大量的工作,，作出了一定的貢獻(xiàn),，同時(shí)也從中受益匪淺。比如,，正是因?yàn)槲覀儞碛猩剿畑x的好環(huán)境,，才使每年約有1300萬(wàn)人次來到xx休閑、旅游,、度假,，帶來了60億元左右的旅游綜合收入，切實(shí)給xx人民帶來了實(shí)際的收益,，并促進(jìn)了溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，民俗戶的方興未艾。再如,，九渡河鎮(zhèn)依托良好的生態(tài)環(huán)境打造了“藍(lán)莓谷”,，2000畝的藍(lán)莓已經(jīng)供不應(yīng)求，這正是良好的生態(tài)環(huán)境帶來的實(shí)際利益,。所以,，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、落實(shí)河長(zhǎng)制,，既是我們立足首都發(fā)展大局,、做好首都生態(tài)屏障的應(yīng)盡之責(zé)，同時(shí)也是踐行綠色發(fā)展理念,、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展,、增加農(nóng)民收入的應(yīng)為之事。我們必須要精心,、精準(zhǔn),、精細(xì)把河長(zhǎng)制工作做到位。

（一）全面推行河長(zhǎng)制是我們抓好“兩貫徹一落實(shí)”的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),，特別是水生態(tài)建設(shè)，作出了一系列重大決策部署,。去年10月,，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會(huì)議審議通過了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》，今年7月,，市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議審議通過了《北京市進(jìn)一步全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作方案》,，8月1日，市政府召開了全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議,，對(duì)全市河長(zhǎng)制工作進(jìn)行部署,，標(biāo)志著河長(zhǎng)制工作全面實(shí)施。近期,，市領(lǐng)導(dǎo)密集到各區(qū)調(diào)研檢查河長(zhǎng)制落實(shí)情況,，上周，陰和俊副市長(zhǎng),、齊靜部長(zhǎng)分別到xx督導(dǎo)檢查河長(zhǎng)制落實(shí)情況,，充分體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)河長(zhǎng)制工作的高度重視，特別是對(duì)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)落實(shí)河長(zhǎng)制提出了更高要求,。蔡奇書記在平谷調(diào)研河長(zhǎng)制時(shí)強(qiáng)調(diào),，落實(shí)河長(zhǎng)制關(guān)鍵是要提高政治站位。我們要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,，切實(shí)提高政治站位,，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委,、市政府的決策部署上來,，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣抓好河長(zhǎng)制的推進(jìn)實(shí)施,，涵養(yǎng)好水源,，建設(shè)好首都生態(tài)的屏障。

（二）全面推行河長(zhǎng)制是踐行新發(fā)展理念,、推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要支撐,。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境沒有替代品,，用之不覺,，失之難存，要始終把生態(tài)文明建設(shè)擺在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略突出位置,。河川之危,、水源之危既是生存環(huán)境之危，也是民族存續(xù)之危，保護(hù)江河湖泊,，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。我區(qū)有大,、中、小型水庫(kù)17座,、塘壩64座,、流域面積10平方公里以上的河流64條，豐富的水資源和良好的水環(huán)境為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障,。所以,，我們要站在建設(shè)高品質(zhì)宜業(yè)宜居示范區(qū)的高度，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,，全面落實(shí)河長(zhǎng)制這一治水管水護(hù)水的新模式,，大力實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，積極開展水生態(tài)治理和修復(fù),，以水生態(tài)環(huán)境的不斷優(yōu)化促進(jìn)區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)能力的持續(xù)提升,，加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，為國(guó)際一流和諧宜居之都建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。

跨境河道水質(zhì)考核斷面仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),；

垃圾亂倒亂扔、污水亂排亂放,、沿岸亂搭亂建,、河道亂截亂攔等行為依然存在；

河道周邊經(jīng)營(yíng)戶超標(biāo)排放問題,，尚未得到根治,。全面推行河長(zhǎng)制這一制度創(chuàng)新，是解決這些問題的有效舉措,，是維護(hù)河湖生命健康的治本之策,。要以全面推行河長(zhǎng)制為重要抓手，統(tǒng)籌調(diào)度流域上下游,、左右岸,、岸上岸下的系統(tǒng)治理和綜合整治,，推動(dòng)多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),，形成治水合力，推動(dòng)區(qū)域水環(huán)境持續(xù)改善,。

二,、聚焦重點(diǎn)工作，確保河長(zhǎng)制工作落到實(shí)處

水生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，要堅(jiān)持用好全面推進(jìn)河長(zhǎng)制這個(gè)重要抓手,，以水清、岸綠,、安全,、宜人為目標(biāo),，扎實(shí)做好治水護(hù)河各項(xiàng)工作，不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平,。

一要加強(qiáng)水污染治理。xx區(qū)既是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),，又是北京重要水源地,，水環(huán)境保護(hù)是我們生態(tài)建設(shè)的重中之重。年初以來,，我們以懷沙河,、懷九河、雁棲河水質(zhì)提升為重點(diǎn),，加大執(zhí)法檢查力度,，堅(jiān)決關(guān)停了一批排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)，進(jìn)一步改善了斷面水質(zhì),。特別是為服務(wù)保障“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,，確保雁棲湖水質(zhì)，我們逐一對(duì)上游排污口進(jìn)行了編號(hào),，明確責(zé)任單位和責(zé)任人,，限期整改，取得了良好的效果,。下一步,，要進(jìn)一步固化這些好做法，從源頭抓起,，全面控制住河湖污染物排放,，推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)和改造，提高設(shè)施的使用率,，現(xiàn)有的設(shè)施必須要運(yùn)轉(zhuǎn)起來,，堅(jiān)決避免出現(xiàn)建而不用,、用而低效的“曬太陽(yáng)”工程。要加大執(zhí)法檢查力度,，落實(shí)好河長(zhǎng)制責(zé)任,，堅(jiān)決查處違規(guī)排放現(xiàn)象，徹底打消違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶的僥幸心理,。治水要從治村抓起,，要從岸上找原因，減少垃圾,、面源污染、違法建設(shè),、人口過度集聚對(duì)河流造成的生態(tài)壓力,。要科學(xué)治水，采用生態(tài)的方法治理水污染,，立足提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性,，利用自然方法，考慮物種的共生和多樣性規(guī)律,，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)污水治理工作,。

另一方面，關(guān)停低小散的養(yǎng)殖業(yè),。在年初召開的生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)動(dòng)員會(huì)上,，我們已經(jīng)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了部署，從目前的情況來看,，部分河道及沿線仍然存在整改不到位的現(xiàn)象,，在這個(gè)問題上，我們必須要態(tài)度堅(jiān)決,、措施有力,，進(jìn)一步加大工作力度，確保按期完成任務(wù),。同時(shí),，統(tǒng)籌騰退土地利用，堅(jiān)決不能隨意開發(fā)建設(shè),，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村整體規(guī)劃,，注重留白增綠、涵養(yǎng)水源,，還岸于綠,、還空間于市民，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感,。

三要加強(qiáng)水生態(tài)治理,。水生態(tài)治理不能遍地開花，要集中發(fā)力。以流域?yàn)閱挝?，加?qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌,，實(shí)行一河一策，集成政策,、資源,、資金、項(xiàng)目,，同步推進(jìn)河岸治理,、河道整治、污水處理設(shè)施建設(shè)等工作,，確保治理一條,、達(dá)標(biāo)一條。保水要從保綠抓起,，要加大力度推進(jìn)植樹造林,，推動(dòng)平原造林向山區(qū)延伸，沿主要河湖流域?qū)嵤?，不僅能涵養(yǎng)水源,，還能改善環(huán)境，也能促進(jìn)低收入戶的增收工作,，我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn),。堅(jiān)持山水林田湖綜合治理，強(qiáng)化系統(tǒng)思維,，準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的內(nèi)在規(guī)律,，做到整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù),、綜合治理,。

四要嚴(yán)控水生態(tài)空間。要嚴(yán)格河湖岸線的水生態(tài)空間管控,，抓緊落實(shí)好河湖管理范圍和保護(hù)范圍劃定工作,，加強(qiáng)規(guī)劃岸線分區(qū)管理，加大對(duì)違規(guī)占用,、過度開發(fā)等突出問題的綜合整治力度,。要落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),，嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制,、用水效率控制,、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，進(jìn)一步淘汰現(xiàn)有的高耗水行業(yè)產(chǎn)能,。要強(qiáng)化河湖管理,，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，完善多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)管涉及河湖的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)厲打擊各類破壞河湖環(huán)境的違法行為,。環(huán)保警察、水務(wù)執(zhí)法與公安部門形成聯(lián)動(dòng),，對(duì)環(huán)境違法行為發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起，堅(jiān)決打擊,。

三,、強(qiáng)化督導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,，構(gòu)建治水管水護(hù)水長(zhǎng)效機(jī)制

實(shí)施河長(zhǎng)制,，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，貴在有恒,。全區(qū)上下一定要牢固樹立大局意識(shí)，以對(duì)歷史,、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,，重視和加強(qiáng)水資源保護(hù)，注重協(xié)調(diào)配合,，抓好推進(jìn)實(shí)施,，確保河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

一要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),。推行河長(zhǎng)制和生態(tài)文明建設(shè)工作,，要堅(jiān)持把黨的建設(shè)貫穿全過程，要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,。要實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制的目標(biāo)任務(wù),，關(guān)鍵在于黨建引領(lǐng)，要把黨建工作作為落實(shí)河長(zhǎng)制工作的重要抓手,，把基層黨建工作抓細(xì)抓實(shí),，把基層黨建與重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，提升基層黨建工作的整體水平,。要教育引導(dǎo)基層黨員干部樹立綠色發(fā)展觀,，在河長(zhǎng)制落實(shí)、生態(tài)涵養(yǎng),、水源地保護(hù),、河湖水系治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中起到先鋒模范作用,。要注重在全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作一線鍛煉和培養(yǎng)干部,，選派大局意識(shí)強(qiáng),、綜合素質(zhì)高的干部到關(guān)鍵崗位發(fā)揮作用，加快推進(jìn)河長(zhǎng)制早見成效,。按照全市統(tǒng)一部署,，我們成立了巡察機(jī)構(gòu)，今年至少開展2輪巡察工作,，就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，重點(diǎn)巡察黨員干部，督促大家要遵紀(jì)守法,、履職盡責(zé),、發(fā)揮作用，對(duì)謀取個(gè)人私利,、從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起,。

二要完善工作機(jī)制,。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，關(guān)鍵是要建立健全區(qū),、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道,、村、段四級(jí)河長(zhǎng)組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任落實(shí)體系,，一級(jí)抓一級(jí),，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實(shí),，把工作抓在一線,，把基礎(chǔ)打牢夯實(shí)。要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),，建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，各委辦局要理解河長(zhǎng)制的本質(zhì)，落實(shí)好各自職責(zé),，群策群力,、同步推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)。按照全區(qū)河長(zhǎng)制工作方案,，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)抓緊出臺(tái)具體實(shí)施方案,，落實(shí)細(xì)化任務(wù)，建立工作臺(tái)賬,，明確完成時(shí)限和責(zé)任人,，加強(qiáng)河長(zhǎng)制體系建設(shè)，完善工作機(jī)制,，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效,。

三要狠抓責(zé)任落實(shí)。各級(jí)河長(zhǎng)要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí),，主動(dòng)牽頭,、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推進(jìn),，認(rèn)真開展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,。區(qū)級(jí)河長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、綜合調(diào)度,、具體指導(dǎo)等工作，以上率下促河長(zhǎng)制有效落實(shí),。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道河長(zhǎng)要落實(shí)黨政同責(zé),，集中研究、調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)河長(zhǎng)制工作,，將推行河長(zhǎng)制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,，與各項(xiàng)重要工作一體部署。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃,，定期召開專題工作會(huì)調(diào)度推進(jìn),，河長(zhǎng)制落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)區(qū)河長(zhǎng)制辦公室。村級(jí)河長(zhǎng)和河段長(zhǎng)要嚴(yán)格按照總體部署履行崗位職責(zé),，加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，對(duì)涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn),、早制止、早處理,。能制止的要第一時(shí)間制止,，能處理的要第一時(shí)間處理，處理不了的要及時(shí)向鎮(zhèn)里的職能部門和河長(zhǎng)制辦公室報(bào)告,。如該發(fā)現(xiàn)的沒及時(shí)發(fā)現(xiàn),，必須按考核辦法和追責(zé)制度跟進(jìn)處理。

對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的,，要明確整改期限,，限期整改；

對(duì)出現(xiàn)重大問題,、造成環(huán)境污染事件的,，要嚴(yán)肅問責(zé)。要實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度,，對(duì)造成環(huán)境污染損害的,，要嚴(yán)格追究責(zé)任,、跟蹤問責(zé)。現(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問題,，是黨政同責(zé),、失職問責(zé)、終生負(fù)責(zé),。大家一定要有這個(gè)意識(shí),，該做的事一定要做到位。要通過以督促改,、以督促建的方式,，引導(dǎo)各級(jí)河長(zhǎng)不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,，以更加有力有效的舉措,，推行河長(zhǎng)制落實(shí)到位。

涉及違建拆除,、排污口治理,、小散亂污企業(yè)退出等工作，由屬地負(fù)責(zé),。

同志們,，推行河長(zhǎng)制，加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù)和治理,，責(zé)任重大,、意義深遠(yuǎn)。我們要始終保持生態(tài)涵養(yǎng)功能定位的定力,，把生態(tài)涵養(yǎng)擺在更加突出的位置,，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、提高站位,，以釘釘子精神抓好河長(zhǎng)制落實(shí)，切實(shí)把河流和水庫(kù)治理好,、管理好,、保護(hù)好，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),，全面加快高品質(zhì)宜業(yè)宜居示范區(qū)建設(shè),。

在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四

同志們：

近期召開了*市總河長(zhǎng)工作會(huì)議，現(xiàn)在我們召開*區(qū)河長(zhǎng)制工作會(huì)議,，目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想和黨中央國(guó)務(wù)院,、省委省政府的決策部署，以及剛剛結(jié)束的市總河長(zhǎng)會(huì)議精神,，對(duì)我區(qū)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行部署,，推進(jìn)河長(zhǎng)制工作責(zé)任全面落實(shí),，確保完成既定工作目標(biāo)，下面我講三點(diǎn)意見：

一,、提高政治站位,，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)河長(zhǎng)制工作的責(zé)任感和使命感

一是充分認(rèn)識(shí)河長(zhǎng)制工作的重大意義。推進(jìn)河長(zhǎng)制既是是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)理念的具體實(shí)踐,，同時(shí)也是*區(qū)實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境改善的迫切需求,。我區(qū)地處干旱少雨地區(qū)，現(xiàn)有河流均為季節(jié)性河流,、水域嚴(yán)重萎縮,、水體質(zhì)量下降、侵占河道,、非法排污等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。全面提升*區(qū)河湖環(huán)境必須大力推行河長(zhǎng)制。

二是充分肯定河長(zhǎng)制工作成績(jī),。我區(qū)實(shí)施河長(zhǎng)制以來,，卓有成效的開展了一系列工作。建立了區(qū),、鎮(zhèn),、村三級(jí)河長(zhǎng)體系；設(shè)置了區(qū)級(jí)河長(zhǎng)辦,、河道總警長(zhǎng),、警長(zhǎng)；建立健全了各類規(guī)章制度,；積極組織各級(jí)河長(zhǎng)巡河,；開展了一系列河湖管理保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。初步實(shí)現(xiàn)了“見河長(zhǎng),，見行動(dòng)、見成效”的工作目標(biāo),，河湖環(huán)境得到了一定程度的改善,。*年省政府對(duì)各市河長(zhǎng)制工作開展考核，*在全省排名第三,，*年在省政府開展的河長(zhǎng)制獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)評(píng)比中,，*在全省排名第一，這其中也包含*區(qū)河長(zhǎng)制的工作成績(jī),。

三是正確面對(duì)存在的不足,。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我區(qū)河長(zhǎng)制工作還存在著一些不足之處,。一方面在認(rèn)識(shí)層面上存在偏差,。河長(zhǎng)制工作是由黨委政府領(lǐng)導(dǎo),、河長(zhǎng)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng),、屬地落實(shí)的工作制度,。一些部門還認(rèn)為河長(zhǎng)制工作主要是水利部門的事情，相關(guān)部門溝通不夠順暢,，沒能把思想統(tǒng)一到全區(qū)推行河長(zhǎng)制工作大局中來,。另一方面由于人員編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)問題，我區(qū)河長(zhǎng)制工作還有待進(jìn)一步提升,。我區(qū)雖已設(shè)立了區(qū)級(jí)河長(zhǎng)辦,，但是區(qū)、鎮(zhèn),、街均工作人員為兼職,，還難以滿足工作需要。再有就是基礎(chǔ)工作有所欠缺,。幾年來按照省,、市的工作安排我區(qū)持續(xù)開展河湖“清四亂”、河道垃圾清理等工作,，但日常巡查維護(hù)和巡查保潔力度還不夠,，時(shí)常剛剛進(jìn)行清理就發(fā)生亂倒垃圾的行為，這方面鎮(zhèn),、街道以及村,、社區(qū)級(jí)河長(zhǎng)要負(fù)起責(zé)任，力爭(zhēng)做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)清理,。上述問題一定要予以高度重視,，針對(duì)存在的不足抓緊補(bǔ)齊短板，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí),。

二,、緊盯目標(biāo)，全力以赴推動(dòng)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)

近期,，*市政府與*區(qū)政府將要簽訂的河長(zhǎng)制任務(wù)書,，按照確定的目標(biāo)任務(wù)，我區(qū)要完成的任務(wù)目標(biāo),。此外,，圍繞*工作要點(diǎn)，我們要扎實(shí)做好下面6方面重點(diǎn)工作,。

一要切實(shí)履行各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé),。各級(jí)河長(zhǎng)要切實(shí)承擔(dān)起本行政區(qū)河湖管理第一責(zé)任人的職責(zé)。以開展巡河檢查為工作抓手，以巡河數(shù)量,、頻次和解決問題來檢驗(yàn)履職成效,。對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的突出問題要親自協(xié)調(diào)解決。各級(jí)河長(zhǎng)要對(duì)本人所負(fù)責(zé)的河流總體情況和各類管理保護(hù)工作做到心中有數(shù),，定期調(diào)度重點(diǎn)任務(wù)完成情況,，對(duì)于完成質(zhì)量不高、進(jìn)度滯后的要予以專項(xiàng)督辦,。要廣泛開展對(duì)各級(jí)河長(zhǎng),、各成員單位及基層工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要確保有關(guān)人員全面掌握河長(zhǎng)制工作任務(wù)及有關(guān)要求,。

二要全面梳理部門職責(zé)分工,。各成員單位要各司其職，主動(dòng)承擔(dān)工作任務(wù),。圍繞河長(zhǎng)制確定的水資源保護(hù),、水域岸線管理、水污染防治,、水環(huán)境治理,、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管*大任務(wù)扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,。尤其是針對(duì)河道垃圾,、非法采砂、違法排污,、城市黑臭水體污染,、農(nóng)業(yè)點(diǎn)源和工業(yè)面源污染等突出問題要加大整治力度，完成水污染攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo),，河湖環(huán)境持續(xù)改善,。

三要強(qiáng)化基礎(chǔ)工作開展。一是進(jìn)一步完善河長(zhǎng)制體系建設(shè),。各部門要結(jié)合實(shí)際,，切實(shí)增加河長(zhǎng)制工作人員力量，有效發(fā)揮督辦分辦,、綜合協(xié)調(diào)的作用,。二是制定河長(zhǎng)制年度考核方案。切實(shí)開展河長(zhǎng)制考核,，并強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,。三是深入開展河湖保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),。對(duì)于河道垃圾清理,、河湖“清四亂”、打擊非法采砂、整治私采地下水等專項(xiàng)行動(dòng)要切實(shí)發(fā)現(xiàn)和處理一批典型案例,，堅(jiān)決遏制破壞河湖生態(tài)環(huán)境的違法行為,。

四要加大河道垃圾清理及“清四亂”工作力度。各部門一定要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，加大人力,、物力投入，徹底清除河道積存垃圾,，并通過加強(qiáng)監(jiān)管等舉措健全管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,。同時(shí)要加大“四亂”問題的排查力度，對(duì)于已銷號(hào)的問題要開展“回頭看”,，確保問題不反彈,。新發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)建立整改臺(tái)賬，按時(shí)完成整改任務(wù),。

五要全面做好采砂監(jiān)督管理工作,。要建立河長(zhǎng)掛帥、水行政主管部門牽頭,，有關(guān)部門協(xié)同,、社會(huì)監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)機(jī)制嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。

三,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，確保河長(zhǎng)制工作全面有序推進(jìn)

一要夯實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)河長(zhǎng)要切實(shí)承擔(dān)起河湖管理保護(hù)的責(zé)任,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識(shí)，把河長(zhǎng)制作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,，按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,，全面深入推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作,，真正做到守河有責(zé)、護(hù)河擔(dān)責(zé),、治河盡責(zé),。

三要強(qiáng)化考核問責(zé)。要完善考核評(píng)價(jià)體系,，加大河長(zhǎng)制在領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部考核中的權(quán)重，考核結(jié)果要作為工作實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù),。要建立嚴(yán)格的考核及推動(dòng)機(jī)制,，堅(jiān)持定期督查,、定期通報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)約談問責(zé)制度,，確保河長(zhǎng)制工作取得實(shí)效,。

四要加強(qiáng)工作宣傳。各部門要以學(xué)習(xí)貫徹《*》為契機(jī)把全面推行河長(zhǎng)制及河湖管理保護(hù)納入公益性宣傳范圍,，充分利用社區(qū)宣傳欄,、戶外條幅、微信公眾號(hào),、led顯示屏等傳播載體,，大力宣傳“見河長(zhǎng)、見行動(dòng),、見成效”的典型經(jīng)驗(yàn),，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和督促作用，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛河湖,、珍惜河湖,、保護(hù)河湖的良好氛圍。

同志們,，全面推行河長(zhǎng)制工作責(zé)任重大,，使命光榮，我們要全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想,，按照省委省政府的決策部署,，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,，為全面建成小康社會(huì),、推動(dòng)我區(qū)河湖環(huán)境持續(xù)改善做出更大貢獻(xiàn)。

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在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

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同志們：

今天上午,，全省召開全區(qū)田長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議，對(duì)落實(shí)田長(zhǎng)制工作進(jìn)行了全面部署,。緊接著我們召開全市田長(zhǎng)制工作會(huì)議,，就是要對(duì)省委、省政府關(guān)于耕地保護(hù)的最新工作要求進(jìn)行再部署再安排,，推動(dòng)田長(zhǎng)制工作各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),。剛才，市自然資源局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的主要負(fù)責(zé)同志分別匯報(bào)了全市田長(zhǎng)制工作開展情況,，xx同志對(duì)我市全面推行田長(zhǎng)制工作提出了具體的要求,，講得很好,，會(huì)后大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一,、提高政治站位,，深刻認(rèn)識(shí)推行耕地保護(hù)田長(zhǎng)制的重要意義

去年，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)重大理論和實(shí)踐問題”,，其中講到了“要正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品供給保障”,。習(xí)近平總書記指出，“隨著經(jīng)濟(jì)體量的不斷增大,，我國(guó)大豆,、鐵礦石、原油,、天然氣,、銅、鋁,、礦等初級(jí)產(chǎn)品消費(fèi)量快速增加,，進(jìn)口依存度超過60%，有的甚至達(dá)到了80%以上,，而且還在提高,，越過了通常意義說的安全底線”。這個(gè)非?？膳?，大家要知道，初級(jí)產(chǎn)品,，包括農(nóng)產(chǎn)品和能源礦產(chǎn)等,，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)最為基礎(chǔ)的部分，就像我們開辦一個(gè)企業(yè),，原材料是掌握在別人手上的,，別人隨時(shí)可以漲我們的價(jià)，我們就得受到別人的宰割和牽制,。所以對(duì)我們這樣一個(gè)大國(guó)來說,，保障好初級(jí)產(chǎn)品供給是一個(gè)重大的戰(zhàn)略性問題。

而保障初級(jí)產(chǎn)品供給里面,，保障糧食供給安全是重中之重,，是民生之根本。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),，“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中,，我們的飯碗里應(yīng)該主要裝中國(guó)糧”“決不能在吃飯這一基本生存問題上讓別人卡住我們的脖子”,。大家都知道，這幾年美國(guó)對(duì)我們持續(xù)施壓,，特別是打壓我們的高科技企業(yè),，讓華為芯片斷供。當(dāng)時(shí)我就想,，如果下一步還要對(duì)我們施壓,，會(huì)在哪個(gè)方面下手？就是兩個(gè)地方,，一個(gè)是能源,，一個(gè)是糧食，一旦在能源和糧食方面對(duì)我們進(jìn)行斷供的話,，那再下一步意味著什么呢,？毫無疑問就是戰(zhàn)爭(zhēng)。所以對(duì)于我們14億人口的大國(guó)來說,，如果糧食問題不解決,，將來會(huì)是內(nèi)憂外患，首尾不能相顧,，這將是戰(zhàn)略上的一個(gè)最大的被動(dòng),。保障國(guó)家糧食安全最關(guān)鍵的在于嚴(yán)格保護(hù)耕地，我們要從根本上解決吃飯的問題,，就必須牢牢堅(jiān)守住l8億畝耕地紅線,。面對(duì)當(dāng)前耕地保護(hù)的形勢(shì)和任務(wù)，各級(jí)各部門要切實(shí)提高政治站位,，站在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度,，深刻認(rèn)識(shí)到全面推行耕地保護(hù)田長(zhǎng)制的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央,、省委和市委的部署要求上來,，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施,、最嚴(yán)格的要求,，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)。

二,、立足實(shí)際,，找準(zhǔn)重點(diǎn)，深入實(shí)施農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)

作為xx來說,，我們應(yīng)該如何保障糧食安全,、落實(shí)好田長(zhǎng)制？我們的重點(diǎn)是什么,？前年我去調(diào)研的時(shí)候,，我問了一下我們xx的糧食儲(chǔ)備,，大概也就是能夠保障一年的供應(yīng)。前段時(shí)間糧食的專項(xiàng)巡視巡察也在管理等方面發(fā)現(xiàn)不少的問題,。我們下一步要重點(diǎn)抓好存在問題的整改,，進(jìn)一步提高糧食儲(chǔ)備，但更重要的是,，我們要建設(shè)和保護(hù)好高標(biāo)準(zhǔn)水田,，一旦發(fā)生“卡脖子”問題，只要我們農(nóng)田水利設(shè)施做好了,，3個(gè)月就能種出糧食；
但是如果水利不通的話,，那就麻煩了,，到時(shí)候再花幾個(gè)月把水利修通，儲(chǔ)備糧早就吃完了,。所以我當(dāng)時(shí)就考慮到這個(gè)問題,，開始實(shí)施農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)。

那次我去xx縣看那個(gè)水渠,，現(xiàn)在我們?nèi)懈汕釉谝黄?，整個(gè)灌區(qū)面積是xx萬(wàn)畝，干渠和支渠基本上保持得比較好,，還可以用,，部分有年久失修的情況，但是很多到田間地頭的“毛細(xì)血管”基本上已經(jīng)無法使用,，大概涉及x萬(wàn)畝水田,。我們現(xiàn)在就是要爭(zhēng)取用x年時(shí)間、投入x多個(gè)億,，打通這些“毛細(xì)血管”,，恢復(fù)x萬(wàn)畝的灌區(qū)水田。在這個(gè)基礎(chǔ)上,，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，落實(shí)好“藏糧于地、藏糧于技”,，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),。

三,、加強(qiáng)組織保障，層層壓緊壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任

各級(jí)黨委和政府是落實(shí)田長(zhǎng)制的責(zé)任主體,，要落實(shí)黨政同責(zé),，把全面推行田長(zhǎng)制作為落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,、抓好“三農(nóng)”工作和落實(shí)“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”的重要抓手，結(jié)合實(shí)際制定本級(jí)田長(zhǎng)制實(shí)施方案,，分解任務(wù),、細(xì)化措施、明確責(zé)任,。要強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)田長(zhǎng)履職情況的監(jiān)督考核,，對(duì)工作推進(jìn)不力、責(zé)任落實(shí)不到位,、問題突出的,，要嚴(yán)肅問責(zé)。市自然資源局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)總田長(zhǎng)辦日常工作,，要牽頭落實(shí)好遏制耕地“非農(nóng)化”各項(xiàng)措施，切實(shí)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,，推動(dòng)全市田長(zhǎng)制工作高效開展,。市公安局、市中級(jí)人民法院,、市人民檢察院等執(zhí)法部門要密切配合,，加大對(duì)土地違法案件的查處和打擊力度，建立查處聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,。各相關(guān)成員單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自責(zé)任,，按要求切實(shí)抓好相關(guān)工作，形成全市齊抓共管的工作格局,。

我就講這些,，謝謝大家。

在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇六

同志們：

剛才,，在省,、市2021年河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議上，省市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前河湖長(zhǎng)制工作做了統(tǒng)一部署要求,。會(huì)后,，各級(jí)河湖長(zhǎng)及成員單位要結(jié)合實(shí)際，全面抓好貫徹落實(shí),。下面,，我再提幾點(diǎn)要求。

第一,，堅(jiān)持治水有責(zé),，進(jìn)一步增強(qiáng)河湖管理保護(hù)的使命感。

今年的中央一號(hào)文件明確要求“實(shí)施水系連通及農(nóng)村水系綜合整治，強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制工作”,，將河湖長(zhǎng)制作為水生態(tài)治理“有效法寶”的同時(shí),，也對(duì)河湖長(zhǎng)制工作提出了更高的要求。剛才,，省委x書記,、x省長(zhǎng)和市上x市長(zhǎng)已經(jīng)把落實(shí)河湖長(zhǎng)制責(zé)任的政治重要性和現(xiàn)實(shí)必要性講得很到位，也很深刻,，這里我再不多講,。全縣上下要進(jìn)一步提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí),，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平生態(tài)文明思想上來,，以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,，不折不扣把中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于河湖長(zhǎng)制工作的決策部署和省市的工作要求落實(shí)落細(xì)。各鎮(zhèn),、各部門單位要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),、落實(shí)責(zé)任,，搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇,，積極謀劃爭(zhēng)取重大生態(tài)治理項(xiàng)目，狠抓水資源保護(hù),、水污染防治,、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)等主要任務(wù),，全力打好河湖管護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

第二,，堅(jiān)持治水負(fù)責(zé),，進(jìn)一步推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作任務(wù)落實(shí)。

當(dāng)前,，河湖長(zhǎng)制工作正處于從“有名”到“有實(shí)”的關(guān)鍵期,。各級(jí)河湖長(zhǎng)和相關(guān)部門要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向,，扎實(shí)做好河流保護(hù)和管理各項(xiàng)工作,。一要加強(qiáng)水資源管理保護(hù)。各鎮(zhèn),、各責(zé)任單位要以水污染防治專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,，落實(shí)好最嚴(yán)格水資源管理制度，強(qiáng)化節(jié)水工作,，加強(qiáng)取用水管理,，持續(xù)提升水資源保障能力,。要加強(qiáng)轄區(qū)和職責(zé)范圍內(nèi)河湖周邊環(huán)境治理，全面排查整治水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題,，全力保障水資源安全,。二要持續(xù)抓好“四亂”整治。健全完善“清四亂”(亂占,、亂采,、亂堆、亂建)層級(jí)負(fù)責(zé)制,，以常態(tài)化規(guī)范化推動(dòng)清理整治重點(diǎn)由大河向溝渠,、塘壩延伸，定期對(duì)已整改完成的“四亂”問題進(jìn)行“回頭看”,，堅(jiān)決清理存量,、遏制增量，推動(dòng)河湖“四亂”問題動(dòng)態(tài)清零,、面貌徹底改善,。三要加大監(jiān)督執(zhí)法力度。堅(jiān)持巡查與懲治緊密結(jié)合,，健全完善“河湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)”“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制,，聯(lián)合打擊各類破壞水環(huán)境問題，深入開展“河湖聯(lián)合執(zhí)法”等專項(xiàng)行動(dòng),，持續(xù)加大涉河湖違法犯罪,、公益訴訟案件辦結(jié)力度，嚴(yán)厲打擊涉河湖違法亂象,。強(qiáng)化衛(wèi)星遙感,、視頻監(jiān)控和無人機(jī)巡檢等監(jiān)管技術(shù)手段的應(yīng)用，對(duì)河湖進(jìn)行全面排查,、實(shí)時(shí)監(jiān)控,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問題,，有效提升河湖管理信息化水平,。四要做好防汛減災(zāi)工作。6月份以來,，我縣強(qiáng)對(duì)流天氣高發(fā)頻發(fā),，短時(shí)強(qiáng)降雨增多，防汛壓力加大,。大家要自覺把落實(shí)河湖長(zhǎng)制與防汛抗旱減災(zāi)工作結(jié)合起來,，緊盯河渠、堤壩、山洪泥石流災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位,、薄弱環(huán)節(jié),，加強(qiáng)隱患排查和監(jiān)測(cè)預(yù)警，扎實(shí)做好防汛減災(zāi)工作,，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。五要抓好xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程。xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程是我們加強(qiáng)xx城區(qū)段保護(hù)治理的重要措施,。相關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)跟進(jìn)督促,，加快工作進(jìn)度，嚴(yán)把工程質(zhì)量,，強(qiáng)化精品意識(shí),，確保工程按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)高效推進(jìn)。要充分利用各方面資源,，加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的匯報(bào)銜接,，爭(zhēng)取更多政策、項(xiàng)目和資金支持,。

第三,，堅(jiān)持治水盡責(zé)，進(jìn)一步形成河湖治理保護(hù)的工作合力,。

今年2月份,，省上簽發(fā)了總河長(zhǎng)第3號(hào)令，強(qiáng)調(diào)加快推動(dòng)河湖長(zhǎng)制從“有名”向“有實(shí)”“有能”轉(zhuǎn)變,，并明確了考核問責(zé)和激勵(lì)辦法,。我們要全面貫徹好省市級(jí)總河湖長(zhǎng)令,，扎實(shí)做好河湖系統(tǒng)治理保護(hù)工作,。一要靠實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)河湖長(zhǎng)要全面落實(shí)主體責(zé)任,，認(rèn)真履行“巡河,、治河、管河,、護(hù)河”第一責(zé)任人職責(zé),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的新情況、新問題,，決不能當(dāng)被動(dòng)巡河的“掛名河長(zhǎng)”,。濕地局、水務(wù)局要認(rèn)真履行職責(zé),，密切協(xié)調(diào)配合,，切實(shí)抓好xx及其濕地的治理保護(hù)工作,。二要嚴(yán)格制度執(zhí)行。各級(jí)河湖長(zhǎng)要嚴(yán)格落實(shí)河湖巡查監(jiān)管制度,，加強(qiáng)日常巡查檢查,，履行好河湖保護(hù)、管理,、治理“三位一體”職責(zé),，鞏固好河湖長(zhǎng)制工作基礎(chǔ)?？h河長(zhǎng)辦要定期開展監(jiān)督檢查,，適時(shí)督促提醒各級(jí)河湖長(zhǎng)和有關(guān)部門落實(shí)好河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)。三要強(qiáng)化考核激勵(lì),。嚴(yán)格執(zhí)行去年10月份修訂的《河湖長(zhǎng)制工作考核與激勵(lì)制度》,，按照省、市河湖長(zhǎng)制考核辦法要求,，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，促進(jìn)各級(jí)河湖管理保護(hù)政治責(zé)任履行到位,，確保河湖長(zhǎng)制“名”“實(shí)”相符,。四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力開展河湖長(zhǎng)制宣傳工作,，積極推進(jìn)河湖長(zhǎng)制宣傳宣講進(jìn)基層,、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園,，多渠道引導(dǎo)更多群眾參與河湖管護(hù)工作,。著力暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，及時(shí)受理核查舉報(bào)信息,，簡(jiǎn)化舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)流程,、提高公眾參與意識(shí)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛河流,、保護(hù)河流的濃厚氛圍,，讓河流管理保護(hù)成為全縣上下的共同行動(dòng)。

在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇七

同志們：

今天這次會(huì)議非常重要,，x市長(zhǎng)和所有班子成員一起出席,，充分體現(xiàn)了市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視，充分體現(xiàn)了市政府貫徹新發(fā)展理念,、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)信心和決心,。剛才，我們一起觀看了x市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)專題片和我市河長(zhǎng)制工作專題片,，x個(gè)縣區(qū)和x作了表態(tài)發(fā)言,。從發(fā)言看,，各縣區(qū)和兩個(gè)部門都積極落實(shí)河湖長(zhǎng)制職責(zé)，取得了一定成效,，對(duì)下一步工作都結(jié)合各自實(shí)際做了認(rèn)真思考,，提出了很多有針對(duì)性的創(chuàng)新舉措，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒,，共同推進(jìn)河湖長(zhǎng)制深入實(shí)施,。等會(huì)，x市長(zhǎng)和張市長(zhǎng)還要作重要講話,，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面,，我先講三個(gè)方面的意見,。

2018年實(shí)施河長(zhǎng)制以來，全市各級(jí)各有關(guān)部門單位按照市委,、市政府決策部署,，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記治水興水重要思想，迅速行動(dòng),，積極作為,，扎實(shí)推進(jìn)，河長(zhǎng)制工作得到全面落實(shí),，取得了明顯成效,。一是建立了河湖長(zhǎng)制組織體系。在全市x條流域面積x平方公里以上河流設(shè)置各級(jí)河長(zhǎng)x名,，健全完善河長(zhǎng)會(huì)議,、信息共享、信息報(bào)送,、督查考核等各項(xiàng)制度,，做到了所有河流都有相應(yīng)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)、各項(xiàng)工作都有章可循,。二是形成了強(qiáng)大工作合力,。x市長(zhǎng)作為總河長(zhǎng)和各位市級(jí)河長(zhǎng)帶頭巡河,，主動(dòng)深入河湖一線,，研究水污染治理方案，推進(jìn)問題解決,；各縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)河長(zhǎng)制黨政同責(zé)，經(jīng)常調(diào)度部署河流治理工作,，集中人力物力財(cái)力,，實(shí)施了淄河,、挑河、沾利河等一批綜合治理工程,，推進(jìn)水質(zhì)持續(xù)改善,；水利、環(huán)保,、城市管理,、黃河等有關(guān)部門履職盡責(zé),，與各級(jí)河長(zhǎng)辦加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，合力推動(dòng)河長(zhǎng)制工作落實(shí),；xx也積極參與支持河長(zhǎng)制,，做了大量工作,，形成了齊抓共管的良好局面,。三是編制了“一河一策”方案,。委托第三方機(jī)構(gòu)，高標(biāo)準(zhǔn)編制了“一河一策”方案,，全部通過了專家評(píng)審,，明確了每條河流治理的目標(biāo)、具體工作計(jì)劃和措施,、管理體制機(jī)制等,，所有河流均建立了檔案，為河流科學(xué)治理,、長(zhǎng)效治理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。四是解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,。按照“一河一策”方案治理要求,，投資xx億元,，實(shí)施了xx等綜合治理工程,，xx河道濕地生態(tài)修復(fù)工程及市管河道三年綠化工程；認(rèn)真排查污染源,，xx處排污口全部進(jìn)行了分類處置,，在清河行動(dòng)中，整改河道“八亂”問題xx處,，一大批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決,，全市河道面貌大大改觀，河流水質(zhì)明顯改善,，所有省控及以上河流斷面水質(zhì)均達(dá)到年度目標(biāo)要求,。五是營(yíng)造了良好工作氛圍。在報(bào)社,、電視臺(tái),、政府門戶網(wǎng)站等推出專題專欄，建立x河長(zhǎng)制官方微信平臺(tái),，及時(shí)發(fā)布河長(zhǎng)制工作信息,；市縣鄉(xiāng)各級(jí)按規(guī)定設(shè)置公示牌，公布了河長(zhǎng)姓名,、職務(wù),、聯(lián)系電話、工作職責(zé),，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,；廣大基層河長(zhǎng)、企業(yè)河長(zhǎng),、青年志愿者等積極參與河長(zhǎng)制,，初步形成了全覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò)。

在肯定成績(jī)的同時(shí),，也要看到與先進(jìn)地區(qū)相比,、與上級(jí)要求相比，我們工作中還存在很大差距和不足。通過剛才的專題片我們看到,，陽(yáng)河,、織女河、淄河,、廣利河,、支脈河等河流污染,、岸線破壞情況仍然沒有得到根本改觀,，河湖治理距離上級(jí)要求差距還非常大。一是思想認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步提高,。有的縣區(qū)和部門沒有把河湖長(zhǎng)制擺到重要位置,，財(cái)政投入力度不大，“一河一策”措施落實(shí)不到位,；有的河湖長(zhǎng)對(duì)所承擔(dān)的職責(zé)不清楚,、責(zé)任不明確，工作被動(dòng)應(yīng)付,，主動(dòng)性不強(qiáng),。二是工作制度落實(shí)不到位。雖然建立了部門聯(lián)動(dòng),、河長(zhǎng)會(huì)議,、信息報(bào)送、督查考核等工作制度,，但落實(shí)不到位,，比如部門缺乏聯(lián)動(dòng)，信息還沒有實(shí)現(xiàn)共享,；沒有發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用,，導(dǎo)向不明顯；沒有按要求主動(dòng)巡河,，對(duì)巡河中發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底等,。三是河湖治理任重道遠(yuǎn)。受雨污混排,、工業(yè)污染,、農(nóng)業(yè)面源污染等影響，xx等河流水污染情況仍然嚴(yán)重,。市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的x月份網(wǎng)絡(luò)負(fù)面敏感輿情信息xx條,，其中x條就是反映xx出現(xiàn)油污問題。清河行動(dòng)不徹底,，目前仍然存在諸多亂搭亂建,、垃圾隨意傾倒等問題沒有整改完成，這是省總河長(zhǎng)對(duì)市級(jí)河長(zhǎng)考核必查事項(xiàng)，需要引起各級(jí)高度重視,。部分河流岸線管理不到位,，如支脈河、武家大溝等河流兩側(cè)毀綠,、毀堤,、非法取土嚴(yán)重，給防洪泄洪帶來了嚴(yán)重安全隱患,。x臺(tái)風(fēng)期間,，我市部分河道行洪能力遭受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，x受上游來水較大,，堤岸出現(xiàn)險(xiǎn)情,，發(fā)生了x處溢流、x處決口,，其他河道也不同程度存在行洪能力弱,、雨水無法及時(shí)排出等問題。四是河湖統(tǒng)籌治理格局沒有形成,。部門和部門之間,、縣區(qū)和縣區(qū)之間，上下左右聯(lián)動(dòng)不暢,，配合不夠緊密,，統(tǒng)籌推進(jìn)上下游、左右岸治理還需加強(qiáng),。五是河長(zhǎng)制氛圍還不夠濃厚,。由于缺乏有效的激勵(lì)措施，廣大群眾參與河湖治理積極性不高,，特別是民間河長(zhǎng),、企業(yè)河長(zhǎng)、“河小青”等作用沒有得到充分發(fā)揮,，全民關(guān)心支持河長(zhǎng)制局面還沒有形成,，等等。針對(duì)存在的問題,，各級(jí)要高度重視,，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決,。今年全省河湖長(zhǎng)制現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在x召開,，x市作為典型的重工業(yè)城市，近年來累計(jì)投資xx億元實(shí)施河道清淤,、管網(wǎng)改造,、生態(tài)治理和景觀塑造等工程，在河長(zhǎng)制方面重視程度高、思路辦法新,、治理力度大,，水資源保護(hù)、水生態(tài)和水系景觀打造一體推進(jìn),，積累了許多成功經(jīng)驗(yàn),，非常值得我們深入思考和認(rèn)真學(xué)習(xí)。

全面實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持人與自然和諧共生,、加快生態(tài)文明體制改革,、統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理作出的重大戰(zhàn)略部署。為貫徹落實(shí)中央部署要求,，省里下發(fā)了xx號(hào)總河長(zhǎng)令,，xxx月xx日召開全省總河長(zhǎng)會(huì)議,，xx月x日在x召開河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議,，xx月xx日舉辦專題培訓(xùn)班，xx書記,、xx省長(zhǎng),、xx副省長(zhǎng)對(duì)全面實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制作了安排部署。市委,、市政府高度重視,，xx書記到任不久，就開展了全市水資源調(diào)研,，強(qiáng)調(diào)要“六水共治”,，在前不久召開的市委六屆六次全會(huì)上，又提出了“xx”的奮斗目標(biāo),；x市長(zhǎng)落實(shí)總河長(zhǎng)職責(zé),，經(jīng)常安排部署河長(zhǎng)制工作，提出具體要求,，今年x月份還專門針對(duì)水資源保護(hù),、水污染防治，特別是入海河流污染治理等做了大量調(diào)研,。希望各級(jí)各部門單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水興水重要思想,，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委,、市政府的決策部署上來,，樹立鮮明問題導(dǎo)向，嚴(yán)守生態(tài)紅線,，嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作部署,，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境。

各級(jí)各部門單位要以河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境治理,，狠抓水資源保護(hù),、水域岸線管理、水污染防治,、水環(huán)境治理,、水生態(tài)修復(fù)、河湖執(zhí)法監(jiān)管,，努力打造“河暢,、水清、岸綠,、景美”的生態(tài)宜居環(huán)境,。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）全面啟動(dòng)實(shí)施湖長(zhǎng)制工作。按照全市湖長(zhǎng)制方案要求,，將水庫(kù),、濕地一并納入湖長(zhǎng)制實(shí)施范圍，實(shí)現(xiàn)河,、湖,、水庫(kù)、濕地一體化管理,。目前,，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)湖長(zhǎng)體系已初步建成。各級(jí)要按照湖長(zhǎng)制方案時(shí)間節(jié)點(diǎn),，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),，將湖長(zhǎng)制與河長(zhǎng)制同部署、同推進(jìn),、同督查,、同考核。要參照去年“一河一策”要求,，對(duì)每個(gè)納入管護(hù)目錄的湖泊,、濕地和水庫(kù)，進(jìn)行詳細(xì)排查和充分論證,，制定“一湖一策”實(shí)施方案,。市級(jí)x處湖泊、水庫(kù),、濕地方案x月底前編制完成,，縣區(qū)負(fù)責(zé)編制的方案年底前全面完成。為切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),，市里把廣南,、南郊,、耿井、辛安,、永鎮(zhèn)等水庫(kù)納入市級(jí)湖長(zhǎng)管理范疇,，省河長(zhǎng)辦今年將這項(xiàng)內(nèi)容列入考核一票否決項(xiàng)。市水利,、環(huán)保等部門要嚴(yán)格落實(shí)水源地保護(hù)等有關(guān)要求,，加強(qiáng)日常巡察，切實(shí)消除安全隱患,，絕不能在飲用水方面出任何問題,。要加強(qiáng)濕地保護(hù)，x是濕地之城,，“大空間,、大綠地、大水面”是我市城市特色,，全市共有濕地面積x萬(wàn)公頃,，約占全省的四分之一，濕地是x的寶貴財(cái)富,，是“金山銀山”,，建設(shè)富有活力的現(xiàn)代化濕地城市，必須落實(shí)各級(jí)湖長(zhǎng)職責(zé),，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先。各級(jí)河長(zhǎng)辦,、林業(yè),、城市管理等部門要認(rèn)真落實(shí)濕地保護(hù)條例，依法加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),。各縣區(qū)也要因地制宜,，科學(xué)規(guī)劃濕地與河湖關(guān)系，積極開展水系貫通,、濕地修復(fù),、背景綠化工程，彰顯濕地特色,。

（二）切實(shí)抓好“一河一策”“一湖一策”組織實(shí)施,。我們制定“一河一策”“一湖一策”，目的是為將來河湖治理,、濕地保護(hù)提供遵循和依據(jù),。去年以來，市縣兩級(jí)“一河一策”方案都已經(jīng)制定完成,，今年“一湖一策”制定完成后,，關(guān)鍵是抓落實(shí),。要明晰市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河湖長(zhǎng)工作職責(zé)，如市級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)督導(dǎo)河湖濕地管理保護(hù)工作,，縣區(qū)級(jí)河長(zhǎng)牽頭組織開展轄區(qū)內(nèi)河湖濕地污染綜合整治,、執(zhí)法監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決重大問題,，對(duì)上級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)等,，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)、村級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)是什么,，都要一一明確,，各負(fù)其責(zé)，不能上下一般粗,，職責(zé)不清,。各縣區(qū)政府要根據(jù)“一河一策”“一湖一策”方案要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，從最棘手的問題干起,，加大投入力度，制定工程年度推進(jìn)計(jì)劃,，排出時(shí)間表,、路線圖、責(zé)任人,，加快推進(jìn),。對(duì)于明年河湖治理項(xiàng)目現(xiàn)在就要謀劃論證，及時(shí)開展前期工作,，提前列入財(cái)政預(yù)算,。特別是今年水毀工程，要統(tǒng)籌考慮,，一并列入明年投資計(jì)劃,。對(duì)于跨縣區(qū)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道,，市縣兩級(jí)河長(zhǎng)辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,，統(tǒng)籌好上下游、左右岸,，統(tǒng)一治理規(guī)劃,、統(tǒng)一治理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施,，要岸上岸下一起抓,、上游下游一起干，實(shí)現(xiàn)同頻共振,、步調(diào)一致,，堅(jiān)決避免重復(fù),、浪費(fèi)投資。市水利局要牽頭組織編制好我市水資源,、水安全,、水環(huán)境、水生態(tài),、水文化規(guī)劃方案,，xx月底前提交市委、市政府有關(guān)會(huì)議研究,。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的驗(yàn)收之年,，將農(nóng)村水環(huán)境治理也列入了河湖長(zhǎng)制工作任務(wù)，各級(jí)河長(zhǎng)辦在制定完善工作方案時(shí)要增加該項(xiàng)內(nèi)容,。對(duì)村莊周邊,、房前屋后的河塘溝渠實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),，基本消除黑臭水體,，各縣區(qū)和水利、環(huán)保,、城管等部門要認(rèn)真抓好落實(shí),。扎實(shí)開展“秀美河湖”行動(dòng)，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際,，選擇部分河道集中攻堅(jiān),，實(shí)施綜合治理，打造1—2條（段）“秀美河湖”示范工程,。

（三）重點(diǎn)治理入海河流水污染,。從目前掌握情況來看，我市重要入海河流x條,，水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況不容樂觀，河湖治理任務(wù)十分艱巨,。各級(jí)河長(zhǎng)辦,、環(huán)保局要認(rèn)真排查入海河流污染源，逐個(gè)制定整改方案,，明確責(zé)任,、整改措施和完成時(shí)限，確保入海河流水質(zhì)達(dá)標(biāo),。海洋污染表現(xiàn)在海上,，源頭在岸上，根子在產(chǎn)業(yè)上,。要繼續(xù)深入實(shí)施水氣土污染整治,，按照“四減四增”要求,，每年確定一批重點(diǎn)工程，堅(jiān)持不懈推進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,。強(qiáng)化綠色發(fā)展理念,，緊緊抓住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重大機(jī)遇，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，逐步淘汰高耗能,、高排放、高污染的落后產(chǎn)能,，大力削減農(nóng)業(yè)面源污染,、工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染,、海水養(yǎng)殖污染,、畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染等；加強(qiáng)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和入河排污口的審批管理,，嚴(yán)格控制排污總量,。扎實(shí)推進(jìn)海洋強(qiáng)市建設(shè)，堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌,，突出海洋生態(tài)保護(hù),，對(duì)每個(gè)新上項(xiàng)目都要嚴(yán)格按程序進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)保,、水利,、城管部門與公安、檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,，理順執(zhí)法體制機(jī)制,，從重從快打擊偷排偷放、惡意傾倒等違法犯罪行為,，對(duì)違法企業(yè)和個(gè)人一律頂格處罰,，形成嚴(yán)厲打擊高壓態(tài)勢(shì)。市水利局,、環(huán)保局,、城管局、黃河河口管理局一定要抓好協(xié)調(diào)調(diào)度,，及時(shí)督導(dǎo)縣區(qū)按照時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)河湖治理,，主動(dòng)給各位市級(jí)河長(zhǎng)匯報(bào)，爭(zhēng)取工作支持,；各縣區(qū)也要根據(jù)市里的安排部署,，積極推進(jìn)落實(shí)，力爭(zhēng)年年都有新變化,，三年實(shí)現(xiàn)大改觀,。

（四）加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù),。水域岸線是河湖生態(tài)系統(tǒng)的重要載體。目前,，我市部分河流管理和保護(hù)范圍邊界不清,、土地權(quán)屬不明，導(dǎo)致侵占河湖,、向水要地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,，嚴(yán)重影響了河湖生態(tài)健康和水利工程安全運(yùn)行。按照省里要求,，2020年進(jìn)行驗(yàn)收,，我市需要確權(quán)的河流還有x條，需要?jiǎng)澖绲膞條,。各縣區(qū)和市水利,、國(guó)土等部門要按照上級(jí)要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，確保按時(shí)完成河湖確權(quán)劃界,，為河湖長(zhǎng)制工作順利推進(jìn)創(chuàng)造有利條件。對(duì)已完成確權(quán)的河湖,，要盡快組織編制水域岸線利用管理規(guī)劃,，年內(nèi)縣級(jí)以上重要河湖水域岸線利用管理規(guī)劃要全部編制完成。要認(rèn)真組織開展“清河行動(dòng)回頭看”“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),，按照省河長(zhǎng)辦要求,，以縣區(qū)為單位，逐河逐湖開展地毯式排查,，年底前全面完成對(duì)清河行動(dòng)以來遺留問題和反彈,、新增問題的清理任務(wù)，重點(diǎn)是違法建筑,、違法活動(dòng)和入河湖排污口綜合整治,，并取得顯著成效。各級(jí)河長(zhǎng)辦要根據(jù)任務(wù)分工,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河湖進(jìn)行全面排查,，堅(jiān)決查處亂占亂建、亂圍亂堵,、亂采亂挖、亂倒亂排等違法行為,，建立整改臺(tái)賬,，確保新問題不出現(xiàn)、老問題不反彈,，切實(shí)解決河道行洪不暢等安全隱患,。針對(duì)部分河流兩側(cè)非法取土行為,，各級(jí)河長(zhǎng)辦、水利部門要加大執(zhí)法力度,，采取有效措施,，依法嚴(yán)厲打擊。

（五）積極創(chuàng)新河湖管護(hù)體制機(jī)制,。河湖治理管護(hù)線長(zhǎng),、面廣、量大,，僅靠政府工作人員難以完成,。x省長(zhǎng)在x月x日全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上講到，要注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,，凡是可以通過市場(chǎng)化方式提供,、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的管護(hù)任務(wù)，均可向社會(huì)購(gòu)買公共服務(wù),。各級(jí)各有關(guān)部門要積極探索建立政府主導(dǎo),、部門分工協(xié)作、社會(huì)力量參與的河湖管護(hù)體系,，落實(shí)管護(hù)主體,、隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)，采用政府購(gòu)買服務(wù)和先進(jìn)的信息化管理手段,，實(shí)施工程維護(hù),、河道疏浚、水域保潔,、岸線綠化,、巡查檢查等，建立市場(chǎng)化,、專業(yè)化,、社會(huì)化的管護(hù)體制機(jī)制。另外,，市河長(zhǎng)辦要主動(dòng)對(duì)接智慧x建設(shè),，積極打造“智慧河湖長(zhǎng)”，通過無人機(jī),、視頻監(jiān)控,、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)app等方式,，構(gòu)建河湖長(zhǎng)制大數(shù)據(jù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)應(yīng)用，做到一個(gè)平臺(tái)全面可視、多項(xiàng)管理,、各級(jí)共享,。

各級(jí)各部門單位要牢固樹立新發(fā)展理念，科學(xué)施策,、集中攻堅(jiān),，確保河湖水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

一是強(qiáng)化組織保障,。各級(jí)河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)是河湖長(zhǎng)制的責(zé)任主體,，要主動(dòng)對(duì)河湖水域岸線管理保護(hù),、水污染防治、水環(huán)境整治,、河湖執(zhí)法監(jiān)管等工作全面開展巡查,，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要事項(xiàng)親自督辦。根據(jù)省1號(hào)總河長(zhǎng)令要求,，原則上市級(jí)河長(zhǎng)每季度巡河不少于1次,，縣級(jí)河長(zhǎng)每月巡河不少于1次，鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)每旬巡河不少于1次,，村級(jí)河長(zhǎng)每周巡河不少于1次,，每次巡河都要留有痕跡，做到有記錄,、有圖片,、有檔案。同時(shí),，各級(jí)總河長(zhǎng)每年要組織不少于1次的全面督察,，要通過全面督察，督導(dǎo)工作進(jìn)展,，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn),，創(chuàng)造良好環(huán)境。要樹立鮮明問題導(dǎo)向,，通過巡河發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,，最大程度維護(hù)河湖,、濕地生態(tài),。要切實(shí)加強(qiáng)河湖長(zhǎng)制機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)機(jī)構(gòu)編制,、辦公場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)等，請(qǐng)編制和財(cái)政部門給予大力支持,。

二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),。各級(jí)河長(zhǎng)辦都設(shè)在水利部門，但這并不是說河湖管護(hù)只是水利部門一家之事,，也不是水利部門單打獨(dú)斗就能辦好的事,。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想，打破部門和地域界限,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，將水利、環(huán)保等數(shù)據(jù)資源整合到市級(jí)智慧平臺(tái)上來,，實(shí)現(xiàn)信息共享共用,；要按照職責(zé)分工，各司其職,、各負(fù)其責(zé),，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，把工作標(biāo)準(zhǔn)提上去,，把治理思路理清楚,，把管護(hù)措施定精準(zhǔn)，形成齊抓共管的良好局面,。去年,，市委市政府在加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法和刑事司法銜接、合力刑責(zé)治污方面取得了良好成效,，打擊了一批涉水違法犯罪行為,，威懾態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。各級(jí)各部門要再接再厲,，進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度,，重拳出擊違法犯罪行為，形成打擊合力,。

三是嚴(yán)格督導(dǎo)考核,。河湖長(zhǎng)制實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。各級(jí)河湖長(zhǎng)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),，把責(zé)任扛在肩上,，要有辦不好被追責(zé)的危機(jī)感和緊迫感。市政府將把河湖長(zhǎng)制納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,，進(jìn)一步完善責(zé)任追究機(jī)制,，不斷加大追責(zé)問責(zé)力度,。市河長(zhǎng)辦要根據(jù)省考核辦法搞好預(yù)評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)抓好整改,；要提前考慮明年市對(duì)縣區(qū)河湖長(zhǎng)考核辦法,，針對(duì)河湖長(zhǎng)制六大任務(wù)，明確每一條河流,、每一個(gè)湖泊濕地水質(zhì)監(jiān)測(cè)目標(biāo),、岸線治理要求等，提高考核辦法的可操作性,、約束力,。要從嚴(yán)從實(shí)抓好考核督導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,。市河長(zhǎng)辦每季度要對(duì)河湖長(zhǎng)制實(shí)施情況開展一次全面督察,；各縣區(qū)也要強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管，牽頭組織轄區(qū)內(nèi)工作的督促檢查,，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。

四是加大宣傳力度。保護(hù)河湖,、濕地良好生態(tài)是每個(gè)社會(huì)成員的應(yīng)盡義務(wù),。去年以來，全市設(shè)立了許多民間河長(zhǎng),，涌現(xiàn)出了一批巡河志愿者,、社會(huì)監(jiān)督員、“河小青”等社會(huì)力量,，他們?cè)谛麄骱娱L(zhǎng)制,、保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用。下一步,，要在河湖長(zhǎng)制工作氛圍營(yíng)造上下功夫,，傳統(tǒng)手段、現(xiàn)代信息化手段一起上,，針對(duì)不同人群采取不同方式,，大力宣傳河湖長(zhǎng)制的政策措施、重要意義,、取得的重大成果,，不斷提升社會(huì)公眾的河湖保護(hù)意識(shí)，讓河湖長(zhǎng)制深入人心,、家喻戶曉,。要暢通公眾參與渠道，各級(jí)河長(zhǎng)辦要實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,，公開舉報(bào)電話,、信箱等,，制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)公眾通過“隨手拍”上傳,、電話,、公眾號(hào)等方式舉報(bào)破壞河湖濕地違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí),，馬上兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)參與積極性，構(gòu)建起無處不在,、全面覆蓋的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要發(fā)揮好社會(huì)公益組織和護(hù)河志愿者的作用,，組織開展形式多樣,、富有成效的護(hù)河行動(dòng)，讓整個(gè)社會(huì)層面“動(dòng)”起來,，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛河湖,、保護(hù)濕地的濃厚氛圍。

同志們,，全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制責(zé)任重大,、使命光榮。全市各級(jí)各部門要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,，以更大的決心,、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的措施,，扎實(shí)推動(dòng)“秀美河湖生態(tài)x”建設(shè),，為打造x高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極xxx的現(xiàn)代化濕地城市作出積極貢獻(xiàn)！

在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇八

同志們：

經(jīng)縣委,、縣政府研究決定,，今天我們召開全縣全面推行河長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)議的主要目的是深入貫徹落實(shí)全市全面推行河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神,，對(duì)我縣全面推行河長(zhǎng)制工作進(jìn)行安排和部署,，進(jìn)一步明確目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任,，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展,。剛才，魏波同志宣讀了《曲沃縣全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》;水利,、環(huán)保,、住建和史村鎮(zhèn)、高顯鎮(zhèn),、北董鄉(xiāng)的負(fù)責(zé)同志分別做了很好的表態(tài)發(fā)言,，可以看出,，大家對(duì)于抓好此項(xiàng)工作信心十足、決心很大,。

河長(zhǎng)制,，簡(jiǎn)單地說就是由黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護(hù),。全面推行河長(zhǎng)制,，是習(xí)總書記在中央深改組第28次會(huì)議上提出的明確要求，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)“要全面推行河長(zhǎng)制,，構(gòu)建責(zé)任明確,、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格,、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障”,。省委,、省政府和市委、市政府對(duì)實(shí)施河長(zhǎng)制工作高度重視,分別建立了由省委書記,、省長(zhǎng)共同擔(dān)任省河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)的省級(jí)河長(zhǎng)制,，由市委書記、市長(zhǎng)共同擔(dān)任總河長(zhǎng)的市級(jí)河長(zhǎng)制,。今年以來,，我縣按照省、市要求,，積極推進(jìn)河長(zhǎng)制工作,，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了實(shí)施方案,，開展了縣域河湖情況調(diào)查摸底,，實(shí)行了聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào),、問題督辦工作機(jī)制,，為全面推行此項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。下一步,，我們要圍繞貫徹落實(shí)全市全面推行河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議精神，結(jié)合全縣正在深入開展的“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),，突出抓好以下三項(xiàng)工作,。

（一）要明確目標(biāo)原則,，準(zhǔn)確把握要求。各級(jí)各部門要堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,，黨政領(lǐng)導(dǎo),、部門聯(lián)動(dòng)，問題導(dǎo)向,、因地制宜,，強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核”的基本原則,，準(zhǔn)確把握中央,、省、市關(guān)于保護(hù)水資源,、防治水污染,、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)的總體要求和目標(biāo),，迅速行動(dòng),，加快治理，使縣域水污染得到全面遏制,、水環(huán)境得到明顯改善、水生態(tài)得到顯著修復(fù),，從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量,，努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清,、岸綠,、景美”的目標(biāo)；要嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求,，9月底前全面建立以黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)河長(zhǎng)制,，切實(shí)為河湖管理保護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,；要強(qiáng)化系統(tǒng)治理，分河道,、分項(xiàng)目制定專項(xiàng)規(guī)劃,，按照規(guī)劃分段控制、分類治理,、分步推進(jìn),，確保全流域、全過程治理,。

（二）要壓實(shí)河長(zhǎng)職責(zé),，形成治水合力。河長(zhǎng)制的責(zé)任主體是“河長(zhǎng)”,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，把實(shí)施河長(zhǎng)制工作作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作來抓,，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和河長(zhǎng)制要求,，及時(shí)將任務(wù)和責(zé)任分解到單位,、落實(shí)到科室、細(xì)化到崗位,，把責(zé)任壓實(shí),，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí),。各級(jí)河長(zhǎng)要率先垂范,、帶頭履職，牽頭組織對(duì)侵占河道,、超標(biāo)排污,、非法采砂等突出問題依法進(jìn)行整治。對(duì)跨行政區(qū)域的河湖要明晰管理責(zé)任,，協(xié)調(diào)上下游,、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控，切實(shí)做到守土有責(zé),、守土盡責(zé),；縣河長(zhǎng)制辦公室要抓好河長(zhǎng)制的具體組織實(shí)施，督促落實(shí)河長(zhǎng)和河長(zhǎng)會(huì)議確定的事項(xiàng),，統(tǒng)籌推進(jìn)河湖管理保護(hù)工作,。要在主要河道岸邊顯著位置樹立河長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé),、河流概況,、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,。要建立河湖保護(hù)信息發(fā)布平臺(tái),，暢通公眾監(jiān)管渠道；各相關(guān)部門要各司其職,、加強(qiáng)溝通,、密切配合，充分發(fā)揮積極性和主動(dòng)性,，對(duì)承擔(dān)的任務(wù)逐一研究細(xì)化,，確保責(zé)任落實(shí)到位，形成河湖管理保護(hù)合力,。

（三）要緊扣重點(diǎn)任務(wù),，持續(xù)強(qiáng)化舉措。河長(zhǎng)制的實(shí)質(zhì)在于系統(tǒng)治理，必須堅(jiān)持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,、治理與發(fā)展相結(jié)合,，集中精力管好水、護(hù)好水,、治好水,、用好水。一要管好水,。嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,，堅(jiān)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制,、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,，進(jìn)一步落實(shí)用水總量控制、用水效率控制,、水功能限制納污,、水資源管理責(zé)任與考核“四項(xiàng)制度”。要落實(shí)新發(fā)展理念,，科學(xué)編制河湖管理保護(hù)規(guī)劃,，將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治,、旅游休閑,、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、建設(shè),、管理全過程,，統(tǒng)籌處理好上下流、左右岸關(guān)系,，促進(jìn)河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展,。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，劃定河湖管理保護(hù)范圍,，堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制與專項(xiàng)整治相結(jié)合,，嚴(yán)厲打擊整治非法排污、設(shè)障,、采砂,、捕撈、侵占水岸線等破壞河流生態(tài)環(huán)境行為,。二要治好水,。以水質(zhì)保護(hù)為重點(diǎn)，明確防治目標(biāo)和任務(wù),，統(tǒng)籌水上,、岸上污染治理,，切實(shí)加強(qiáng)水污染綜合防治。要嚴(yán)格入河排污口監(jiān)管,，加快實(shí)施入河排污口截污治理,，有效控制河流水體污染，確保污水無直排,；要開展鋼鐵,、焦化等高耗水、高污染行業(yè)生產(chǎn)廢水專項(xiàng)整治,，加快城南污水處理廠中水回用工程和工業(yè)園區(qū)污水處理廠擴(kuò)容工程建設(shè),，提高污水處理回用率；要以生活污水,、生活垃圾處理以及化肥,、農(nóng)藥施用量控制為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治,；要加強(qiáng)跨界斷面和重點(diǎn)水域監(jiān)測(cè),，重點(diǎn)推進(jìn)澮河河道綜合治理。對(duì)于這項(xiàng)工作,，劉市長(zhǎng)已做過兩次專門批示,，要求縣委、縣政府采取有力措施,，加大治理力度,，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。會(huì)后,，劉泳同志要組織相關(guān)部門盡快拿出合理的治理舉措,，報(bào)縣委、縣政府同意后,，全面付諸實(shí)施,，確保達(dá)到消除污染、凈化水質(zhì),、改善環(huán)境的良好效果,。三要護(hù)好水。加大飲用水水源地保護(hù)力度,，加快城市備用水源地保護(hù)區(qū)劃定和備用水源建設(shè),，采取有力措施，確保實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)污水“零排放”,；要加強(qiáng)河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),，大力實(shí)施河湖沿岸綠化造林，改善河湖周邊生態(tài)環(huán)境，開展水生生物種植及增殖放流,，提高水生生物多樣性和水體凈化能力,，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)。四要用好水,。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,，將水生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要結(jié)合城市總體規(guī)劃,，因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線,，充分發(fā)揮河道綜合功能，將防洪保安與生態(tài),、景觀,、休閑、文化等社會(huì)化功能相結(jié)合,，與生態(tài)城市,、環(huán)城水系、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,，對(duì)縣域內(nèi)河道進(jìn)行綜合治理,，使河道成為一條安全線、生態(tài)線和風(fēng)景線,。

同志們,，全面推行河長(zhǎng)制是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是一項(xiàng)民生工程,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,，高點(diǎn)定位,、狠抓推進(jìn)，確保如期圓滿完成河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù),，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇九

為加快推進(jìn)林業(yè)增綠增效,，加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,，推動(dòng)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)《宜豐縣全面推行林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》（宜黨辦[20xx]110號(hào)）文件精神,，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,，制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大精神,，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)定不移做好治山理水、顯山露水文章,，緊緊圍繞建設(shè)“大美生態(tài),、科技文明”新宜豐，扎實(shí)開展增綠護(hù)綠行動(dòng),，以實(shí)現(xiàn)森林資源“三保,、三增、三防”為主要目標(biāo),，以強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源的責(zé)任意識(shí)為核心,，全面推行林長(zhǎng)制，構(gòu)建“責(zé)任明確,、協(xié)調(diào)有序,、監(jiān)管嚴(yán)格、保障有力”的森林資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,，探索具有橋西特色的森林資源保護(hù)發(fā)展制度體系,，為維護(hù)全鄉(xiāng)生態(tài)安全、實(shí)現(xiàn)森林多功能永續(xù)利用提供制度保障,。

(一)堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo),、部門聯(lián)動(dòng)的原則。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,，明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé),，強(qiáng)化部門協(xié)作，層層壓實(shí)責(zé)任,，確保一山一坡,、一園一林都有專員管理，責(zé)任到人,。

(二)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展的原則。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),，維護(hù)生物多樣性，強(qiáng)化資源節(jié)約集約高效利用,，促進(jìn)綠色惠民富民,，全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。

(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、分區(qū)施策的原則。結(jié)合區(qū)域和林情特點(diǎn),，因地制宜,、適地適樹,，分類保護(hù)、科學(xué)管理,，解決好林業(yè)保護(hù)和發(fā)展中的突出問題,，全面提升森林資源數(shù)量和質(zhì)量。

(四)堅(jiān)持依法治林,、完善機(jī)制的原則,。依法治林管林，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,，建立健全森林資源保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,，維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。

(五)堅(jiān)持嚴(yán)格考核,、跟蹤問效的原則,。建立健全考核目標(biāo)體系，細(xì)化考核指標(biāo),，完善考核辦法,，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,，確保林長(zhǎng)制落地生根,。

按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,、長(zhǎng)效監(jiān)管,、嚴(yán)格考核”的要求，建立健全林長(zhǎng)制管理制度,，強(qiáng)化森林資源管理,，提升森林資源質(zhì)量，提高科學(xué)利用水平,，實(shí)現(xiàn)森林資源“三保,、三增、三防”目標(biāo)(三保：即保持森林覆蓋率穩(wěn)定,、保持林地面積穩(wěn)定,、保持林區(qū)秩序穩(wěn)定；三增：即增加森林蓄積量,、增加森林面積,、增加林業(yè)效益；三防：即防控森林火災(zāi)發(fā)生,、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為),，促進(jìn)林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,。

到20xx年底,，全面建立以林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的林長(zhǎng)制管理體系，劃定各級(jí)林長(zhǎng),、監(jiān)管員和護(hù)林員責(zé)任區(qū)域,，建立和完善相關(guān)制度，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確,、保障有力,、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制,。

到20xx年,，按縣下達(dá)的林長(zhǎng)制工作目標(biāo)任務(wù)，全鄉(xiāng)林地保有量穩(wěn)定在12.94萬(wàn)畝,，森林面積達(dá)到12.08萬(wàn)畝,，森林蓄積量達(dá)到69.4萬(wàn)立方米，森林覆蓋率穩(wěn)定在67.26%,。全鄉(xiāng)重點(diǎn)區(qū)域森林美化,、彩化、珍貴化建設(shè)初見成效,，生態(tài)脆弱區(qū)域得到有效治理,，森林(濕地)及野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù)，基本實(shí)現(xiàn)資源總量增長(zhǎng),、森林質(zhì)量提高,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),、山區(qū)農(nóng)民增收的目標(biāo),。

到2035年，全鄉(xiāng)生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)制度進(jìn)一步健全,，森林質(zhì)量水平居全縣乃至全市前列,，森林生態(tài)功能更加完善，生態(tài)效益更加顯現(xiàn),，林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力全面增強(qiáng),，森林資源管理水平顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化,。

(一)組織機(jī)構(gòu),。建立鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制組織機(jī)構(gòu),。

鄉(xiāng)級(jí)設(shè)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委書記擔(dān)任林長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))長(zhǎng)擔(dān)任第一副林長(zhǎng),；其他班子成員擔(dān)任副林長(zhǎng),。

村級(jí)設(shè)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),，支部書記擔(dān)任林長(zhǎng)，其他村(分場(chǎng))干部擔(dān)任副林長(zhǎng),。

鄉(xiāng)級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)辦公室,。辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)辦公室設(shè)林辦,。

(二)明確責(zé)任區(qū)域

林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分,。鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以行政村(分場(chǎng))為單位，村級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以山頭地塊為單位,。

?(三)設(shè)立護(hù)林隊(duì)伍,。組建森林資源監(jiān)督管理員和生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍。鄉(xiāng)級(jí)配備4名資源監(jiān)督管理員(以林業(yè)工作站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))林辦人員為主),，各村配備1名生態(tài)護(hù)林員(以重點(diǎn)公益林和天然林保護(hù)工程聘請(qǐng)和建檔立卡貧困戶的生態(tài)護(hù)林員為主),。

(一)林長(zhǎng)職責(zé)

鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)：對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))森林資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé),；負(fù)責(zé)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))全面推進(jìn)林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃,，并將鄉(xiāng)村兩級(jí)林長(zhǎng)和監(jiān)督管理員、護(hù)林員名單及責(zé)任區(qū)域在20xx?年?12月?27日前,，報(bào)鄉(xiāng)林長(zhǎng)辦備案（聯(lián)系電話：2782866）,；對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉林開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行初審；落實(shí)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)林業(yè)建設(shè),、保護(hù)項(xiàng)目,；協(xié)調(diào)推進(jìn)其它涉林項(xiàng)目；及時(shí)發(fā)現(xiàn),、制止并支持有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為,；定期向縣林長(zhǎng)辦報(bào)告工作進(jìn)展情況；落實(shí)上級(jí)部署的其它各項(xiàng)工作,。

村級(jí)林長(zhǎng),、副林長(zhǎng)：貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))林長(zhǎng)辦制定的年度工作計(jì)劃；負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護(hù)發(fā)展工作,；落實(shí)各級(jí)對(duì)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,；定期向鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)辦報(bào)告工作進(jìn)展情況；及時(shí)發(fā)現(xiàn),、制止責(zé)任區(qū)域內(nèi)破壞森林資源行為,，并及時(shí)向上級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告；落實(shí)上級(jí)部署的其它各項(xiàng)工作,。

下級(jí)林長(zhǎng)對(duì)上級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé),，上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督,、考核責(zé)任,。

(二)監(jiān)督管理員和生態(tài)護(hù)林員職責(zé)

生態(tài)護(hù)林員：負(fù)責(zé)管護(hù)區(qū)域內(nèi)森林資源的巡護(hù),，管控林區(qū)野外用火，及時(shí)報(bào)告火情災(zāi)情,、森林病蟲害情況和破壞森林資源的行為。

?(三)林長(zhǎng)辦公室職責(zé)

落實(shí)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)決定的事項(xiàng),，負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)林長(zhǎng)制工作方案及各項(xiàng)制度,，并具體組織實(shí)施；負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制日常事務(wù),，定期或不定期向鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng),、副林長(zhǎng)報(bào)告全縣森林資源保護(hù)和發(fā)展情況，承辦鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制相關(guān)會(huì)議,，下達(dá)年度工作任務(wù),，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。

(一)保護(hù)森林資源,。實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)紅線管控制度，嚴(yán)格林地用途管制和定額管理,，嚴(yán)禁毀林開墾,、毀竹造林和非法占用林地。加強(qiáng)森林資源保護(hù),，嚴(yán)格執(zhí)行限額管理制度,，確保年度限額不突破。開展?jié)竦乇Ｗo(hù),、濕地恢復(fù)與綜合治理,，依法保障濕地安全。嚴(yán)格野生動(dòng)植物管理,，強(qiáng)化天然林和重點(diǎn)生態(tài)公益林保護(hù),，特別是天然闊葉林保護(hù)，不斷提高森林生態(tài)功能,。確保生物多樣性不斷豐富和生態(tài)環(huán)境安全,，加大對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)域保護(hù)和投入力度，提升林業(yè)建設(shè)管理水平,。

(二)發(fā)展森林資源,。牢固樹立綠色發(fā)展理念，大力實(shí)施重大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,，加快推進(jìn)良種造林,、低產(chǎn)低效林改造、森林撫育和封山育林,，做到“宜造則造,、宜補(bǔ)則補(bǔ),、宜封則封”，著力提升森林質(zhì)量,，培育森林后備資源,。利用廢棄礦山、高速公路等主要通道,、自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)、森林(濕地)公園等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行美化,、彩化,、珍貴化建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要,。堅(jiān)定不移地推進(jìn)全民義務(wù)植樹活動(dòng),，因地制宜抓好森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)，大力開展國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè),。加快鄉(xiāng)村風(fēng)景林和鄉(xiāng)村森林公園建設(shè),，打造秀美鄉(xiāng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化,。

(三)壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè),。做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)，實(shí)施一批油茶基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，充分發(fā)揮宜豐正邦公司的龍頭示范作用,，走出一條“公司+農(nóng)戶”的路子，不斷做強(qiáng)我縣油茶產(chǎn)業(yè),。做精苗木花卉產(chǎn)業(yè),，積極培育優(yōu)質(zhì)、高檔綠化和彩葉苗木,，加強(qiáng)以鄉(xiāng)土,、珍稀樹種為主的林木種苗基地建設(shè)。發(fā)展森林旅游業(yè),，依托我鄉(xiāng)豐富的資源優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì),，以境內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、森林公園等為主要載體,，打造森林旅游和生態(tài)休閑養(yǎng)生基地,。不斷壯大林下特色經(jīng)濟(jì)，積極推廣林下種養(yǎng)新品種,、新技術(shù),、新模式，大力發(fā)展森林藥材，森林食品的林下種植和野生動(dòng)植物繁育利用等特色產(chǎn)業(yè),。

(四)推進(jìn)林業(yè)改革,。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)市場(chǎng),，有效促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)要素的有效流轉(zhuǎn)和森林資源的優(yōu)化配置,，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。扶持和建立林地收儲(chǔ)中心,，加速推進(jìn)非國(guó)有商品林贖買工作,，推動(dòng)森林資源資本化。積極探索產(chǎn)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和碳匯交易補(bǔ)償機(jī)制,，推進(jìn)碳匯造林和碳減排指標(biāo)有償使用交易。優(yōu)化林業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,，鼓勵(lì)發(fā)展林業(yè)合作社,、家庭林場(chǎng)、股份林場(chǎng)等各類新型合作經(jīng)濟(jì)組織和林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,。穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)綜合執(zhí)法改革,，充分發(fā)揮好森林公安作用，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為,，維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定,。

(五)創(chuàng)新管理機(jī)制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體制,，確保每塊林地都有三級(jí)林長(zhǎng),、監(jiān)管員、護(hù)林員負(fù)責(zé)管理,。整合林業(yè)基層管理力量,，建立源頭監(jiān)管員隊(duì)伍。統(tǒng)籌整合森林管護(hù)資金,，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))為單位統(tǒng)一組建的專職護(hù)林員隊(duì)伍,。構(gòu)建林長(zhǎng)、監(jiān)管員和護(hù)林員“一長(zhǎng)兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu),，切實(shí)將森林資源保護(hù)重心向源頭轉(zhuǎn)移,。同時(shí)，尊重林地經(jīng)營(yíng)者自主經(jīng)營(yíng)權(quán),，充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者在森林資源保護(hù)管理中的主體作用,。

?(六)完善監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè),，利用先進(jìn)林業(yè)技術(shù)和手段,，提高森林資源監(jiān)測(cè)效率和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。逐步建成全鄉(xiāng)森林資源管理“一張圖”、“一套數(shù)”的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,。實(shí)現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新常態(tài)化,，為開展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制,、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任,。林長(zhǎng)制是我縣森林資源保護(hù)和發(fā)展的新模式，也是新時(shí)期對(duì)生態(tài)保護(hù)的新要求,，各級(jí)黨委政府是推進(jìn)林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,，務(wù)必高度重視。各級(jí)林長(zhǎng)要堅(jiān)持守林有責(zé),、守林盡責(zé),，抓好管理責(zé)任、管理人員和管理經(jīng)費(fèi)的落實(shí),；要完善林長(zhǎng)制工作信息定期發(fā)布機(jī)制,，通報(bào)典型事例；要層層壓實(shí)責(zé)任,，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí)。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),，部門聯(lián)動(dòng),。森林資源保護(hù)和發(fā)展涉及全縣多個(gè)部門，各部門要在總林長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)下,，各司其職,、各負(fù)其責(zé)，密切配合,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，依法履行森林資源保護(hù)和發(fā)展的相關(guān)職責(zé)，建立部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,，強(qiáng)化森林資源管護(hù)巡查,，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為。

(三)確保經(jīng)費(fèi),，保障運(yùn)行,。我鄉(xiāng)將林長(zhǎng)制有關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保順利推進(jìn)林長(zhǎng)制早日落地,。要加大森林質(zhì)量提升,、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)的投入力度，使森林資源得到有效保護(hù)發(fā)展。要充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu),、外資項(xiàng)目等積極投入森林資源保護(hù)發(fā)展，共同保護(hù)好發(fā)展好宜豐的綠水青山,。

(四)強(qiáng)化督查,，嚴(yán)格考核。建立林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系,，實(shí)行林長(zhǎng)制考核制度,，考核結(jié)果作為各村部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。將森林資源納入存干部離任審計(jì)內(nèi)容,。實(shí)行林長(zhǎng)制目標(biāo)責(zé)任和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制,，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,。

(五)廣泛宣傳,，營(yíng)造氛圍。要建立林長(zhǎng)制信息發(fā)布平臺(tái),，充分利用報(bào)紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒介大力開展林長(zhǎng)制宣傳,，形成知曉,、支持和推動(dòng)林長(zhǎng)制工作的社會(huì)氛圍。鄉(xiāng),、村要在城區(qū)周邊,、主要的生態(tài)功能區(qū)的村邊、路口等設(shè)立森林資源保護(hù)發(fā)展林長(zhǎng)責(zé)任牌,，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,。加強(qiáng)生態(tài)文明教育，使保護(hù)發(fā)展森林資源成為全社會(huì)共識(shí),，讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心,。

在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十

講話，是指說話,；發(fā)言,；談話，或者指演說和普及性的著作體裁,。以下是小編整理的在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話范文三篇,，僅供參考，大家一起來看看吧,。

何偉指出,，十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中，明確指出要“推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”。各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平生態(tài)文明思想,，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,，嚴(yán)格落實(shí)中央、省委,、市委部署要求,，始終站在講政治、講大局的高度,，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,，在協(xié)力推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，全力以赴把河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好,。

何偉強(qiáng)調(diào),，要明確重點(diǎn)任務(wù)，健全工作推進(jìn)機(jī)制,，緊緊圍繞“保水質(zhì)保安全促發(fā)展”要求,，做到組織體系全覆蓋，落實(shí)好順陽(yáng)河市,、縣,、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)制;做到保護(hù)管理全域化,，明確河道保潔員,、巡查員、信息員“三員制度”,，加大河道巡查力度,，實(shí)現(xiàn)巡河護(hù)河常態(tài)化;做到履職盡責(zé)全周期，建立完善工作機(jī)制,、考核和責(zé)任追究機(jī)制,，堅(jiān)決實(shí)行“河長(zhǎng)制”生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制;做到問題整治全方位，以順陽(yáng)河水質(zhì)達(dá)標(biāo)及保護(hù)為重點(diǎn),，統(tǒng)籌水上岸上污染治理,，加強(qiáng)綜合防治，清理整治河道亂象,，不斷改善水環(huán)境質(zhì)量;做到各方力量全動(dòng)員,，加大河長(zhǎng)制工作宣傳和推進(jìn)力度，凝聚社會(huì)共識(shí),，贏取群眾支持,，推動(dòng)順陽(yáng)河管理保護(hù)成為社會(huì)公眾的自覺行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“河暢,、水清,、岸綠,、坡穩(wěn)、景美,、便民”的治理效果,。

何偉要求，各級(jí)河長(zhǎng)要將順陽(yáng)河的管理保護(hù)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)的重要工作,，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，抓緊搭建工作平臺(tái)，明確任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),，進(jìn)一步細(xì)化河長(zhǎng)工作職責(zé),，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牽頭組織開展保護(hù)水資源,、防治水污染,、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強(qiáng)涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)工作,。要保障經(jīng)費(fèi)投入,，加強(qiáng)當(dāng)?shù)刎?cái)政投入，將河長(zhǎng)制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,，精準(zhǔn)策劃一批水污染治理、流域綜合整治等項(xiàng)目,，創(chuàng)新資金籌措方式,，積極探索引導(dǎo)社會(huì)資金參與治理。要加大宣傳引導(dǎo),，在順陽(yáng)河各河段顯要位置設(shè)立河長(zhǎng)公示牌,，廣泛接受群眾監(jiān)督舉報(bào),，以釘釘子精神切實(shí)把順陽(yáng)河治理好,、管理好、保護(hù)好,，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),，以實(shí)際行動(dòng)助力洛陽(yáng)副中心城市建設(shè)。

同志們：

今天,，我們將大家召集起來,，召開河長(zhǎng)制工作會(huì)議。前面,，相關(guān)單位和各縣(市,、區(qū))分別作了表態(tài)發(fā)言，大家的發(fā)言都認(rèn)識(shí)到位,、態(tài)度鮮明,、措施有力,，希望接下來認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,，我就方面工作,，再作一些安排部署。

當(dāng)前河長(zhǎng)制工作存在的主要問題：

(一)規(guī)定動(dòng)作落實(shí)不好,。一是河湖調(diào)查不徹底,。河湖現(xiàn)狀摸排不準(zhǔn)、信息掌握不全,。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴(yán)重問題,。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報(bào)數(shù)量為零，明顯是不當(dāng)?shù)?。二是工作清單?bào)送滯后,。按照要求，四張清單應(yīng)該在3月底由市級(jí)聯(lián)絡(luò)員單位報(bào)送市級(jí)河長(zhǎng)審定后由市總河長(zhǎng)辦印發(fā),。目前,，27條市級(jí)河流中還有12條沒有按要求送審上報(bào)。三是專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)不力,。按照分工要求,，各地要組織開展20項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。截止目前,，還沒有看到各地相關(guān)的推進(jìn)信息,，甚至有些縣(市、區(qū))連專項(xiàng)會(huì)議都還沒召開,。各縣市區(qū)《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺(tái),，目前僅嘉陵區(qū)印發(fā)了劃定方案。

(二)工作制度執(zhí)行不力,。一是信息報(bào)送制度執(zhí)行不到位,。今年，僅**市,、**縣,、**區(qū)報(bào)送過信息，其余縣區(qū)均未報(bào)送信息,。各地向省“智慧河長(zhǎng)”系統(tǒng)上報(bào)信息質(zhì)效較差,。**縣河長(zhǎng)制信息系統(tǒng)的發(fā)文登記不完善，被省上接連點(diǎn)名5次,。二是巡河制度落實(shí)不到位,。“縣級(jí)河長(zhǎng)一月一巡,、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)一周一巡,，村級(jí)河長(zhǎng)一天一巡”的制度沒有嚴(yán)格落實(shí),。多數(shù)地方巡河次數(shù)不夠、記錄不規(guī)范,、內(nèi)容不完整;工作“走過場(chǎng)”,，查找問題不認(rèn)真;對(duì)發(fā)現(xiàn)問題，交辦處理未形成閉環(huán),。三是公示制度執(zhí)行不到位,。部分縣(市、區(qū))河長(zhǎng)公示牌設(shè)置位置不當(dāng),、內(nèi)容不規(guī)范;舉報(bào)監(jiān)督電話無人接聽,，公示的內(nèi)容和管護(hù)目標(biāo)千篇一律。

(三)河湖保護(hù)態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻,。一是河湖水質(zhì)持續(xù)惡化,。從2018年3月份的水質(zhì)通報(bào)情況來看，全市60個(gè)水質(zhì)考核斷面達(dá)標(biāo)率僅為50.8%,。其中**河,、**河和**河“化學(xué)需氧量”超標(biāo)，**河,、**河和**河“氨氮”超標(biāo),，**河、**河和**河“總磷”超標(biāo),。二是場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理能力不足,。從4月份暗訪情況來看，9縣(市,、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠均存在問題,，如**區(qū)**鎮(zhèn)新舊污水處理廠銜接脫節(jié)，1800余噸污水直排三年;**區(qū)**鎮(zhèn)污水處理廠遇到檢查才24小時(shí)開機(jī),，且收集率還不到50%;**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無正式批文;**縣**工業(yè)園區(qū)污水處理廠至今沒有投產(chǎn);**縣縣城污水“跑冒滴漏”情況突出;**縣**鎮(zhèn)污水處理廠未運(yùn)行,，**鎮(zhèn)污水處理廠污水收集率只有不到40%;**縣**鄉(xiāng)排污口位于場(chǎng)鎮(zhèn)取水口上游百米左右;**縣城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后。三是畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)取締不徹底,。目前,，**湖庫(kù)區(qū)仍有個(gè)別養(yǎng)殖場(chǎng)未取締,，**鎮(zhèn),、**鄉(xiāng)還有養(yǎng)魚網(wǎng)箱和囤魚網(wǎng)箱。四是違搭亂建依然存在,。**市河樓鄉(xiāng)在**湖庫(kù)區(qū)非法建房7處,，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)有浮動(dòng)釣魚臺(tái)34個(gè),，嚴(yán)重影響了水庫(kù)水資源環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù),。

下步河長(zhǎng)制工作打算：

(一)繼續(xù)健全工作體系,。去年我們僅僅完成了河長(zhǎng)制工作總體框架，還有很多具體工作和制度機(jī)制需要進(jìn)一步細(xì)化,。要抓緊抓實(shí)問題整改,，河長(zhǎng)體系還不完善的、必須盡快出文明確;河道公示牌設(shè)立不規(guī)范的,，必須重新規(guī)范設(shè)置;工作制度不健全的,，必須盡快健全完善;“一河一檔”資料不精準(zhǔn)的，必須盡快更新補(bǔ)充;四張清單不精準(zhǔn)的要盡快完善,，沒有送審,、印發(fā)的，要立即送審,、印發(fā),。

(二)全面加強(qiáng)河道巡查?？h(市,、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村社要層層建立巡河護(hù)河制度,，設(shè)立巡河員、保潔員,，加大河道巡查頻次,。河道巡查要緊盯水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù),、水污染防治,、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù),、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務(wù)”來開展,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，按照河情匯報(bào)機(jī)制,，自下而上逐級(jí)匯報(bào),，直至問題解決落實(shí)。各級(jí)河長(zhǎng)對(duì)巡河中發(fā)現(xiàn)的問題,，要按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)研究解決,，抓小抓早、處置隱患,，絕不能視而不見,、聽而不聞，把小事情拖成大問題,。

(三)大力推進(jìn)河湖治理,。各地各部門要以“20項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”為統(tǒng)攬,，繼續(xù)實(shí)施好清河、護(hù)岸,、凈水,、保水“四大行動(dòng)”。,。統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程,，實(shí)行河流岸線一律截污、所有污水一律入管,，堅(jiān)持杜絕直排入河,。積極開展河道疏浚清淤，組織漂浮物打撈,，取締河道網(wǎng)箱養(yǎng)魚,，全力落實(shí)河道“四位一體”長(zhǎng)效保潔機(jī)制。依法開展河道岸線保護(hù)范圍劃定,，嚴(yán)把涉河項(xiàng)目建設(shè)審批關(guān),。2018年底前要全面完成沿河場(chǎng)鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)的廢水處理設(shè)施和監(jiān)控裝置建設(shè)任務(wù),。加強(qiáng)沿河飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè),，科學(xué)劃定水功能區(qū)，嚴(yán)格堅(jiān)持水資源開發(fā)利用控制,、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,，持續(xù)加強(qiáng)水源監(jiān)管保護(hù)，著力建設(shè)生態(tài)清潔型流域,。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),，從實(shí)際調(diào)查了解情況來看，各地污水處理設(shè)施,、管網(wǎng)配套,、提標(biāo)升級(jí)、監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)等方面還存在較大問題,，這是當(dāng)前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環(huán)節(jié),。會(huì)上，已將各地污水處理的基本情況印發(fā)給大家,，后面還將以正式文件的形式下達(dá)給各縣(市,、區(qū))。各地各部門務(wù)必高度重視,、狠抓整改落實(shí),，迅速提升污水處理能力,，確保河湖治理取得實(shí)效,。

(四)嚴(yán)格考核督查問責(zé),。市上制定了河長(zhǎng)制考核辦法，將河長(zhǎng)制工作納入了年度目標(biāo)考核,，下一步還要根據(jù)工作具體情況,，抓一批不履職的反面典型。各縣(區(qū))也要參照制定相應(yīng)的考核辦法,，把壓力,、責(zé)任一直傳遞到最基層。下一步,，全市要進(jìn)一步加強(qiáng)明察暗訪,、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查,，對(duì)落實(shí)不得力,、履職不到位、考核不合格的要嚴(yán)格追究責(zé)任,。

同志們：河長(zhǎng)制工作是事關(guān)全市工作大局,、群眾福祉。大家一定要高度重視,，按照今天會(huì)議安排的時(shí)間節(jié)點(diǎn),、標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)認(rèn)真真,、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效,。

同志們：

今天我們召開全旗河(湖)長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)議暨落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度考核意見整改工作會(huì)議,，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長(zhǎng)制有關(guān)會(huì)議及文件精神,，對(duì)我旗全面推行河(湖)長(zhǎng)制工作進(jìn)行再動(dòng)員,、再部署，并按照上級(jí)要求切實(shí)做好河(湖)長(zhǎng)制及最嚴(yán)格水資源管理制度考核問題整改工作,，確保河(湖)長(zhǎng)制工作責(zé)任全面落實(shí)到位,，水資源管理各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

剛才,，喬書記傳達(dá)了盟河長(zhǎng)辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長(zhǎng)制工作督導(dǎo)檢查整改意見的函》;旗河長(zhǎng)辦主任,、水利局局長(zhǎng)徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長(zhǎng)制工作整改方案》;傳達(dá)了我旗在最嚴(yán)格水資源管理考核中存在的問題，并就整改工作進(jìn)行了安排部署,。各地,、各部門要認(rèn)真履職盡責(zé),，切實(shí)抓好整改落實(shí),，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效。

下面，我就全面推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,。

全面推行河長(zhǎng)制既是一項(xiàng)保護(hù)工程,、發(fā)展工程,、民生工程,，更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。因此,，我們要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,，切實(shí)提高政治站位，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央,、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來，不折不扣抓好河(湖)長(zhǎng)制的推進(jìn)實(shí)施,。

在整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)中,，水居于核心地位，是決定性因素,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,，水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,，對(duì)治水提出了嶄新課題和更高要求,。就我旗而言，水資源較為匱乏,，境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流,。目前登記造冊(cè)實(shí)行河長(zhǎng)制的河湖(淖)為24條，其中河流17條,，湖泊(淖)7條,，且大多數(shù)均已干涸，屬季節(jié)性河湖,，且存在河道非法采砂,、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,，更加突出的問題是地下水資源開始透支,，2017年上級(jí)核定我旗用水總量是5600萬(wàn)立方米，實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬(wàn)立方米,，已經(jīng)接近臨界線,。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹，就足以說明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),。此外,，我們一直對(duì)外號(hào)稱年降雨量400毫米,，但十年九旱是常態(tài)，個(gè)別年份降水量還不足200毫米,，年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米,。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡，除寶昌溝,、葫蘆峪溝,、永豐溝,、千斤溝中溝四個(gè)地區(qū)以外,，其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米，很多淺層井干枯或水量不足,。同時(shí),，我旗灌溉用水占總用水量的84%，但45.3萬(wàn)畝水澆地畦灌,、管灌,、噴灌等節(jié)水率相對(duì)較低的灌溉方式占85.2%，而滴灌,、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,，節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,，比任何地方都更加重要而緊迫,。

我們要站在政治和全局的高度，切實(shí)提高對(duì)全面推行河(湖)長(zhǎng)制重大意義的認(rèn)識(shí),，全面落實(shí)河長(zhǎng)制這一治水管水護(hù)水的新模式,，以強(qiáng)烈的歷史使命感和責(zé)任感，以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,，刻不容緩地推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作全面深入開展,。

我旗自去年9月全面啟動(dòng)河(湖)長(zhǎng)制工作以來，相繼出臺(tái)了旗,、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長(zhǎng)制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長(zhǎng),、副總河(湖)長(zhǎng)、旗級(jí)河(湖)長(zhǎng)以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長(zhǎng),、副總河(湖)長(zhǎng),、分段河(湖)長(zhǎng)。其中：兩級(jí)總河(湖)長(zhǎng),、副總河(湖)長(zhǎng)分別由旗,、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔(dān)任;3條旗級(jí)河長(zhǎng)分別由喬書記、韓旗長(zhǎng)和靳旗長(zhǎng)擔(dān)任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長(zhǎng)由本級(jí)副職擔(dān)任,。去年10月,，旗河長(zhǎng)辦批復(fù)成立后，相繼制定出臺(tái)了河長(zhǎng)制信息報(bào)送、督查考核,、驗(yàn)收管理等制度辦法,，設(shè)置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)河(湖)長(zhǎng)制公示牌,，委托設(shè)計(jì)單位制定了“一河一策”和“一湖一策”,。至此，我旗河(湖)長(zhǎng)制體系基本建立,，可以說取得了一定成果,，但在具體推進(jìn)工作中仍存在一些問題，比如:政治站位不夠高,、河長(zhǎng)巡河積極性不高,、部門聯(lián)動(dòng)配合不暢等問題，嚴(yán)重阻礙了河(湖)長(zhǎng)制工作的順利推進(jìn),。這些問題需要各位河(湖)長(zhǎng)及河長(zhǎng)辦成員部門的同志們切實(shí)加以重視,，采取有力措施整改落實(shí)。

全面推行河長(zhǎng)制,，是2016年10月習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會(huì)議上提出的明確要求,，強(qiáng)調(diào)要全面推行河長(zhǎng)制，構(gòu)建責(zé)任明確,、協(xié)調(diào)有序,、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,，為維護(hù)河湖健康生命,、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月,，中辦,、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》，對(duì)這項(xiàng)工作作出具體部署,，標(biāo)志著全面推行河長(zhǎng)制,、維護(hù)河湖健康生命，已經(jīng)上升為中央和國(guó)家層面的一項(xiàng)重大改革,，為我們?nèi)嫱七M(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作提供了重要保障,。

河長(zhǎng)制，簡(jiǎn)單地說就是由黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng),，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護(hù),。即各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長(zhǎng),，由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū),、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長(zhǎng),，由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣,、鄉(xiāng)均分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng),，由同級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任?？h級(jí)及以上河長(zhǎng)設(shè)置相應(yīng)的“河長(zhǎng)制”辦公室,。主要職責(zé)是，各級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作,，包括水資源保護(hù),、水域岸線管理、水污染防治,、水環(huán)境治理等,，牽頭組織對(duì)侵占河道,、圍墾湖泊,、超標(biāo)排污、非法采砂,、破壞航道,、電毒炸魚等突出問題依法進(jìn)行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問題;對(duì)相關(guān)部門和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo),，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,，強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)。河長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)河長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作,，落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng);各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。

在整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)中,，水居于核心地位,，是決定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,，水安全問題也越來越突出,、越來越緊迫，對(duì)治水提出了嶄新課題和更高要求,。就我旗而言,，水資源較為匱乏，境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流,。目前登記造冊(cè)實(shí)行河長(zhǎng)制的河湖(淖)為24條,，其中河流17條，湖泊(淖)7條,，且大多數(shù)均已干涸,，屬季節(jié)性河湖,，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題,。除此之外,，更加突出的問題是地下水資源開始透支，2017年上級(jí)核定我旗用水總量是5600萬(wàn)立方米,，實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬(wàn)立方米,，已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,，就足以說明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),。此外，我們一直對(duì)外號(hào)稱年降雨量400毫米,，但十年九旱是常態(tài),，個(gè)別年份降水量還不足200毫米，年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米,。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡,，除寶昌溝、葫蘆峪溝,、永豐溝,、千斤溝中溝四個(gè)地區(qū)以外，其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,，很多淺層井干枯或水量不足,。同時(shí)，我旗灌溉用水占總用水量的84%,，但45.3萬(wàn)畝水澆地畦灌,、管灌、噴灌等節(jié)水率相對(duì)較低的灌溉方式占85.2%,，而滴灌,、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%，節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足,。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,，比任何地方都更加重要而緊迫。

水生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，要堅(jiān)持用好全面推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制這個(gè)重要抓手,，扎實(shí)做好治水護(hù)河各項(xiàng)工作，不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平,。

一要管好水,。嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制,、用水效率控制,、水功能區(qū)限制納污三條紅線,，采取強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)水源地保護(hù)管理,，確保水源地安全,。強(qiáng)化規(guī)劃管控，統(tǒng)籌考慮水資源條件,、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全,，加強(qiáng)水利、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、國(guó)土、交通等專項(xiàng)規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃的銜接融合,，防止新增不合理的取水許可,。堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),，減少對(duì)地下水的開采,，嚴(yán)懲違法開采和超量開采，全面執(zhí)行水資源評(píng)估和新打水源井審批制度,，加緊推進(jìn)“噴改滴”,，提高農(nóng)業(yè)用水效率,。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,，堅(jiān)決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式,，嚴(yán)格執(zhí)行招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口,，禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求,，污染環(huán)境、破壞生態(tài),、過度消耗資源的項(xiàng)目進(jìn)入太旗,。

二要治好水。進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污染,、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治,，開展農(nóng)藥、化肥使用零增長(zhǎng)減量化專項(xiàng)行動(dòng),，推廣高效,、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械,，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強(qiáng)科學(xué),、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化,、集約化發(fā)展,，引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥，積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率,，加快推進(jìn)污水處理廠中水水質(zhì)提升工程，著手建設(shè)應(yīng)急調(diào)節(jié)池,，確保污水達(dá)標(biāo)排放,。各有關(guān)部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機(jī)遇，進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目力度,，加快建設(shè)一批固根本,、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施,，尤其是住建、環(huán)保,、水利,、農(nóng)牧等部門要牢固樹立機(jī)遇意識(shí)，跟政策動(dòng)向,，重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、農(nóng)村安全飲水工程,、河道整治,、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，全面加強(qiáng)項(xiàng)目編制,、包裝和爭(zhēng)取工作,，持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,，加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度,，探索適合本地實(shí)際的污水處理技術(shù)和方式。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,，切實(shí)解決垃圾亂倒,、污水亂排等問題，著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境,。

三要護(hù)好水,。河長(zhǎng)制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及上下游,、左右岸和不同轄區(qū),、各個(gè)行業(yè),，大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念,，堅(jiān)決打破“一畝三分地”的思維藩籬,，進(jìn)一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機(jī)制,，共管,、共治工作模式，全面加強(qiáng)區(qū)域與區(qū)域之間,、行業(yè)與行業(yè)之間,、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,，切實(shí)形成“心往一處想,、勁往一處使”的強(qiáng)大合力。同時(shí),，由旗河(湖)長(zhǎng)制辦公室牽頭,，緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步統(tǒng)籌好環(huán)保,、水利,、農(nóng)牧、林業(yè),、國(guó)土,、住建等部門的執(zhí)法力量，積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,，努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”,，要堅(jiān)持常態(tài)執(zhí)法，始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài),，嚴(yán)厲打擊非法排污、采砂,、侵占水域岸線等違法行為,。

前不久，盟河長(zhǎng)辦和盟行署最嚴(yán)格水資源管理制度考核檢查組對(duì)我旗督導(dǎo)檢查的反饋意見,，既肯定了我旗在落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制和最嚴(yán)格水資源管理制度工作上所作出的努力,，又指出了存在的問題，提出了客觀中肯的意見建議,，明確了具體整改要求,。下一步，各地,、各有關(guān)部門要堅(jiān)決抓好反饋意見的整改落實(shí),，逐一對(duì)號(hào)入座,，制訂整改措施，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,，明確整改時(shí)限,，強(qiáng)化督促檢查，確保問題得到全面整改落實(shí),。

“河長(zhǎng)制”是我國(guó)水治理體制的重大創(chuàng)新,，其本質(zhì)就是一種“責(zé)任制”，它不是搞短期的突擊式治水,，也不是“一陣風(fēng)”的運(yùn)動(dòng)式治水,，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的制度性治水。因此,，大家一定要自覺糾正實(shí)施河長(zhǎng)制是階段性任務(wù)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),，牢固樹立“長(zhǎng)期作戰(zhàn)”的思想，以對(duì)歷史,、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,，重視和加強(qiáng)水資源保護(hù)，注重協(xié)調(diào)配合,，抓好推進(jìn)實(shí)施,，確保河(湖)長(zhǎng)制各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

一要完善工作機(jī)制,。全面落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制,，關(guān)鍵是要建立健全河長(zhǎng)組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任落實(shí)體系，一級(jí)抓一級(jí),，層層傳導(dǎo)壓力,，層層抓好落實(shí)，把工作抓在一線,，把基礎(chǔ)打牢夯實(shí),。各地各部門要深刻認(rèn)識(shí)河(湖)長(zhǎng)制本質(zhì)，落實(shí)好各自職責(zé),，群策群力,、同步推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)。要嚴(yán)格按照全旗河(湖)長(zhǎng)制工作方案,，落實(shí)細(xì)化任務(wù),，建立工作臺(tái)賬，明確完成時(shí)限和責(zé)任人,，加強(qiáng)河(湖)長(zhǎng)制體系建設(shè),，完善工作機(jī)制，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效,。

二要狠抓責(zé)任落實(shí),。各級(jí)河長(zhǎng)要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)，主動(dòng)牽頭,、主動(dòng)謀劃,、主動(dòng)推進(jìn)，認(rèn)真開展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,。旗級(jí)河長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用,，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度,、具體指導(dǎo)等工作,，以上率下促進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制有效落實(shí)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)要落實(shí)黨政同責(zé),，集中研究,、調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作，將推行河(湖)長(zhǎng)制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,，與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署,、同落實(shí)。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃,，定期召開專題工作會(huì)調(diào)度推進(jìn),，河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)旗河(湖)長(zhǎng)制辦公室。

三要強(qiáng)化巡查監(jiān)管,。目前全旗每條河流都逐級(jí)明確了河長(zhǎng),，逐段明確了河段長(zhǎng)，劃分好了“責(zé)任田”,。各級(jí)河長(zhǎng),、河段長(zhǎng)決不能只將責(zé)任簡(jiǎn)單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛,，必須堅(jiān)定不移地把責(zé)任落實(shí)到具體工作中,、體現(xiàn)在問題解決上。要建立完善巡察機(jī)制,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，定期對(duì)各河流治理、管護(hù)情況及各河流河(段)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡察,，并對(duì)巡察情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題,，要列出問題清單,，重點(diǎn)督辦、限期整改。各河段長(zhǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行巡河制度,，定期對(duì)所管轄河段進(jìn)行巡察檢查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。

四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。各成員單位,、河(湖)長(zhǎng)制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳河(湖)長(zhǎng)制的重大意義,、方針政策等相關(guān)知識(shí),，特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度，動(dòng)員廣大黨員干部群眾及社會(huì)各方力量積極參與河道整治,、護(hù)水治水等行動(dòng),，切實(shí)在全社會(huì)形成人人參與、人人關(guān)心,、人人有責(zé),、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。

五要嚴(yán)格督查考核,。我們大力推行河(湖)長(zhǎng)制,，通過“河(湖)長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)治”。河(湖)長(zhǎng)制辦公室要定期開展督查考核工作,，及時(shí)公布并充分運(yùn)用考核結(jié)果,。要切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核和責(zé)任追究，組織部門要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),，對(duì)成績(jī)突出的,，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的，要明確整改期限,，限期整改;對(duì)出現(xiàn)重大問題,、造成環(huán)境污染事件的，要嚴(yán)肅問責(zé),。要牢固樹立生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé),、失職問責(zé)、終生負(fù)責(zé)意識(shí),，通過以督促改,、以督促建的方式，引導(dǎo)各級(jí)河長(zhǎng)不斷創(chuàng)新工作思路,、完善工作方法,，以更加有力有效的舉措，推行河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)到位,。

同志們,，推行河長(zhǎng)制,，加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù)和治理，責(zé)任重大,、意義深遠(yuǎn),。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、提高站位,，以釘釘子精神抓好河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)，切實(shí)把水資源治理好,、管理好,、保護(hù)好，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),，為建設(shè)祖國(guó)北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻(xiàn),。

在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

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同志們：

剛才,，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)講話和會(huì)議精神，通報(bào)了2021年度目標(biāo)責(zé)任書考核結(jié)果,，表彰了先進(jìn)單位,、先進(jìn)個(gè)人，**和**同志分別總結(jié)通報(bào)了2021年全縣河（湖）長(zhǎng)制落實(shí)情況和水利工作開展情況,，對(duì)2022年度河湖長(zhǎng)制和水利各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的安排部署,，希望大家在下一步工作中抓好落實(shí)、抓出成效,。

2021年,，對(duì)水利系統(tǒng)來說，是極不平凡的一年,。這一年,，新冠肺炎疫情的暴發(fā)蔓延，造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)一度停擺,，給水利事業(yè)發(fā)展帶來了不可預(yù)見的困難,；
脫貧攻堅(jiān)的收官驗(yàn)收,，從中央到省級(jí)層面都把資金向貧困縣傾斜,，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的壓力明顯加大,；
減稅降費(fèi)的持續(xù)推進(jìn)，縣級(jí)可支配財(cái)力更加緊張,，對(duì)水利事業(yè)的支撐明顯減弱,；
春末夏初的旱災(zāi)，造成全縣3.85萬(wàn)畝農(nóng)作物減產(chǎn),，對(duì)水利系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)提出了新的更高要求,。可以說,，2021年是各種問題錯(cuò)綜交織的一年,，是各種考驗(yàn)接續(xù)不斷的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和繁重艱巨的任務(wù),，水利系統(tǒng)全體干部職工在縣委,、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心,，迎難而上,，真抓實(shí)干，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，取得了驕人的業(yè)績(jī),。一是項(xiàng)目建設(shè)有了新突破。幾代人盼望的**河水庫(kù)工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段,，**河道治理等11個(gè)項(xiàng)目全部按期完成年度建設(shè)任務(wù),，爭(zhēng)取資金和固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持了強(qiáng)勁勢(shì)頭。二是飲水安全保障水平有了新提升,。堅(jiān)決貫徹縣委決策部署,，克服重重困難，在短短兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成了全縣980戶水窖水用戶提升改造工程,，徹底結(jié)束了農(nóng)村居民吃水窖水的歷史,，為順利通過脫貧攻堅(jiān)考評(píng)驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ)。三是涉水改革有了新進(jìn)展,。穩(wěn)步推進(jìn)水價(jià)改革,，實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)和差別水價(jià)，既滿足了群眾用水需求,，又體現(xiàn)了水資源的寶貴,，實(shí)現(xiàn)了對(duì)水資源的長(zhǎng)效管控。四是河湖治理有了新成效,。鐵腕重拳開展河湖“清四亂”行動(dòng),，全力推動(dòng)河（湖）長(zhǎng)制落實(shí),，境內(nèi)河湖生態(tài)持續(xù)改善，經(jīng)驗(yàn)做法被水利部在全國(guó)推廣,。五是防災(zāi)減災(zāi)能力有了新提升,。面對(duì)多年未遇的持續(xù)干旱氣候，科學(xué)制定配水計(jì)劃,，指導(dǎo)群眾開展抗旱自救,，把因干旱災(zāi)害引發(fā)的損失降到了最低程度，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障,。

這些成績(jī)的取得,，是縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，縣水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié),、真抓實(shí)干的結(jié)果，是水利系統(tǒng)廣大干部職工辛苦付出,，共同努力的結(jié)果,，也是各級(jí)各部門各單位相互協(xié)作，全力支持的結(jié)果,。借此機(jī)會(huì),，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在水利一線的廣大干部職工表示衷心的感謝,，向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,，全縣水利工作還存在一些短板和不足,。水利事業(yè)方面，全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,，部分設(shè)施設(shè)備老化較為嚴(yán)重,，無法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要；
農(nóng)村安全飲水保障還有短板,，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)不穩(wěn)定的情況還沒有得到根本解決,，水塔水二次污染的問題依然存在；
防災(zāi)減災(zāi)能力不足,，防大汛,、抗大旱、戰(zhàn)大災(zāi)的準(zhǔn)備還不夠充分,；
涉水改革還沒有真正到達(dá)“深水縣”,，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等難啃的骨頭還沒有啃下來。河（湖）長(zhǎng)制方面,，責(zé)任落實(shí)還不夠到位,，部分河（湖）長(zhǎng)只掛名,、不出征的問題仍然存在；
河湖生態(tài)保護(hù)措施落實(shí)還不夠有力,，“白色污染”,、水土流失等問題仍然比較突出。自身建設(shè)方面,，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)還不夠到位,，干部職工違紀(jì)違法問題仍有發(fā)生；
干部職工隊(duì)伍能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,，作風(fēng)效能還需進(jìn)一步提振。對(duì)此,，我們必須保持清醒的頭腦,，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，視差距為潛力,，變壓力為動(dòng)力,，真正把水利工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去謀劃，去推動(dòng),，做到加快水利發(fā)展的決心不動(dòng)搖,，精神不松懈，步伐不減緩,，扎實(shí)推動(dòng)全縣水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。針對(duì)下一步的工作，我想還是從解決問題的角度出發(fā),，再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題,，概括起來就是緊盯四個(gè)關(guān)鍵，解決三個(gè)問題,，抓實(shí)四個(gè)保障,。

一、緊盯四個(gè)關(guān)鍵

一要緊盯項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖,。今年中央將繼續(xù)實(shí)施適度寬松的財(cái)政政策,，并相繼出臺(tái)了一系列擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施,。各級(jí)各部門特別是水務(wù)部門要搶抓中央擴(kuò)大基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域投資的歷史機(jī)遇,，認(rèn)真研究國(guó)家投資導(dǎo)向和資金流向，抓緊謀劃包裝一批打基礎(chǔ),、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,，做好項(xiàng)目初設(shè)、可研等前期工作,，積極對(duì)上協(xié)調(diào),，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目列入中央和省級(jí)預(yù)算盤子,。要加快推進(jìn)**水庫(kù)、大中型灌區(qū)配套續(xù)建和現(xiàn)代化改造等重點(diǎn)項(xiàng)目,，盡快啟動(dòng)**水庫(kù)大壩招投標(biāo)工作,，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)水利項(xiàng)目的安全,、質(zhì)量監(jiān)管,，落實(shí)質(zhì)量安全終身責(zé)任，務(wù)必把每個(gè)項(xiàng)目都建成精品項(xiàng)目,、百年項(xiàng)目,。二是緊盯飲水安全不松勁。保障農(nóng)村飲水安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期,、動(dòng)態(tài)的任務(wù),，也是鄉(xiāng)村振興的底線性任務(wù)。去年,，縣上千方百計(jì)籌措資金2200萬(wàn)元,，實(shí)施了980戶水窖水用戶安全飲水提升改造工程，徹底解決了農(nóng)村飲用水窖水的問題,，但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在水質(zhì)不穩(wěn)定,、不達(dá)標(biāo)的問題。今年,，水務(wù)部門要把這個(gè)問題作為年度工作的重中之重,，想盡一切辦法，窮盡一切手段,，務(wù)必在年內(nèi)解決,。同時(shí)，要加大農(nóng)村飲用水水源保護(hù),、水污染防治和水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水工程特別是水塔水的運(yùn)行監(jiān)管，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾開展民主監(jiān)督,，確保農(nóng)村水源穩(wěn)定,、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。三是緊盯防災(zāi)減災(zāi)不懈怠,。去年夏初的旱情,，雖然沒有造成大的損失，但已經(jīng)為我們敲響了警鐘,，充分說明我們?cè)诜罏?zāi)減災(zāi)方面的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備還存在不少問題,。各級(jí)各部門和水利系統(tǒng)要立足防大汛、抗大旱、戰(zhàn)大災(zāi),嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱“一把手”負(fù)責(zé)制,，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,，提前做好防汛抗旱物資準(zhǔn)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)等工作,，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,，及時(shí)開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患迅速整改落實(shí),。水務(wù)部門要加大與氣象,、應(yīng)急等部門的溝通銜接力度，加強(qiáng)水情,、旱情的監(jiān)測(cè)和分析研判,，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，確保把因?yàn)?zāi)造成的損失降到最低程度,。四是緊盯涉水改革不停頓。今年是水價(jià)改革落實(shí)成本水價(jià)的第一年,，水價(jià)提高,，勢(shì)必會(huì)引起群眾不滿，造成收費(fèi)困難,。水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)溝通銜接,，做好正面宣傳引導(dǎo)工作，引導(dǎo)群眾樹立節(jié)水觀念,、增強(qiáng)節(jié)水意識(shí),，督促各用水協(xié)會(huì)按時(shí)足額繳納水費(fèi)。同時(shí),，要依托整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目,，下功夫解決農(nóng)渠跑、冒,、滴,、漏等問題，有條件的地方要全面配套節(jié)水灌溉設(shè)施,，促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展,。

二、解決三個(gè)問題

一是著力解決河湖長(zhǎng)制落實(shí)不到位的問題,。全面推行河長(zhǎng)制,，是黨中央加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重大制度安排，是中央和省委巡視督辦的重點(diǎn)工作,。但從實(shí)際運(yùn)行情況看,，我縣河（湖）長(zhǎng)制落實(shí)還存在說起來重要,、干起來次要、忙起來不要的問題,，歸根結(jié)底,，還是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題。從去年起,，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭巡河巡湖,，帶頭協(xié)調(diào)解決河湖生態(tài)治理中存在的問題，并專題向市河長(zhǎng)辦報(bào)告責(zé)任落實(shí)情況,，應(yīng)該說為大家做出了很好的表率,。從今年中央省市對(duì)河（湖）長(zhǎng)制的安排部署情況看，要求更高更嚴(yán),，只有加強(qiáng),，沒有削弱。各級(jí)河長(zhǎng)和有關(guān)責(zé)任單位要切實(shí)提高政治站位,，履行好職能職責(zé),，帶動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步配齊配強(qiáng)鎮(zhèn),、村兩級(jí)河長(zhǎng)，加大“民間河長(zhǎng)”普及率,，實(shí)現(xiàn)河湖庫(kù)全覆蓋,；
縣河長(zhǎng)辦要督促各級(jí)河長(zhǎng)加強(qiáng)河道、水域岸線管理,，加強(qiáng)日常巡查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決破壞水環(huán)境的突出問題，實(shí)現(xiàn)河湖庫(kù)管護(hù)常態(tài)化,。要建立完善考核評(píng)價(jià),、督查通報(bào)、追責(zé)問責(zé)等機(jī)制,，對(duì)河湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)不力,、落實(shí)不到位的單位或個(gè)人，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),，務(wù)必通過“長(zhǎng)牙的措施”,，倒逼責(zé)任層層落實(shí)。二是著力解決工作合力不強(qiáng)的問題,。水利工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，無論是農(nóng)村安全飲水工程、水價(jià)改革,，還是水利項(xiàng)目建設(shè),、防汛抗旱，都不是水務(wù)局一家能夠單獨(dú)完成的,，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門的大力支持和參與，形成強(qiáng)大合力,?？h水務(wù)局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立工作協(xié)作機(jī)制,，定期不定期召開聯(lián)席會(huì)議,，共同研究解決事關(guān)全縣供水、防洪,、抗旱以及片縣開發(fā)建設(shè)等涉水問題,，努力改變水務(wù)部門權(quán)威性不足、約束力不強(qiáng)的局面,。三是著力解決工作機(jī)制不完善的問題,。從目前全縣水利事業(yè)發(fā)展的情況看，我們?cè)谥贫冉ㄔO(shè)上還存在空白和盲縣,，“水資源作為最大的剛性約束”還未得到全面體現(xiàn),，水資源對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的倒逼機(jī)制尚未真正形成，依法保護(hù),、促進(jìn)節(jié)約、規(guī)范運(yùn)作的水權(quán)市場(chǎng)制度,、水價(jià)形成機(jī)制尚未建立,，這些都需要我們認(rèn)真面對(duì)，并在今年的工作中真正破題,。水務(wù)部門要結(jié)合當(dāng)前正在開展的制度“廢改立”工作,，抓緊研究制定一批務(wù)實(shí)、管用的制度機(jī)制,，經(jīng)縣委,、縣政府研究后，上升為縣級(jí)層面的制度機(jī)制,。特別是要盡快建立水資源管理責(zé)任和考核制度,，將水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)的主要控制性指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,，作為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)嚴(yán)格考核。

三、抓實(shí)四項(xiàng)保障

一要抓實(shí)基層黨建,。黨的建設(shè)是我們抓好各項(xiàng)工作的根本,。要結(jié)合支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“四抓兩整治”，推動(dòng)形成大抓基層大抓支部的良好態(tài)勢(shì),，全面提升基層黨支部組織力,、戰(zhàn)斗力、凝聚力,，強(qiáng)化黨支部政治功能,，確保把每個(gè)支部都建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要注重運(yùn)用“三會(huì)一課”,、主題黨日,、民主生活會(huì)等黨內(nèi)政治生活制度，抓深抓實(shí)黨員學(xué)習(xí)教育,，切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的慵懶散漫等問題,，教育引導(dǎo)黨員作擔(dān)責(zé)盡責(zé)的先鋒、干事創(chuàng)業(yè)的表率,。二要抓實(shí)隊(duì)伍建設(shè),。要從發(fā)揮水利職能、樹立水利形象,、推動(dòng)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),，把水利隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置，作為重要工作來抓,，一方面要強(qiáng)化干部職工教育培訓(xùn),，通過專題講座、技術(shù)培訓(xùn),、學(xué)歷教育等多種形式強(qiáng)化干部職工教育培訓(xùn),，不斷提高干部職工專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。另一方面,，要加大人才的引進(jìn)力度,，結(jié)合編制、單位性質(zhì)等因素,，積極引進(jìn)各類專業(yè)人才,，緩解水利專業(yè)人才緊缺的矛盾。三要抓實(shí)作風(fēng)建設(shè),。作風(fēng)問題要抓準(zhǔn),，抓要害，抓到點(diǎn)子上,，要落地有聲,。具體來講,，就是要抓住細(xì)節(jié)、提高效率,，以盯住干,、馬上辦、抓到位的勁頭推進(jìn)工作,，堅(jiān)決杜絕庸懶散和不作為,、慢作為等現(xiàn)象。要樹立一抓到底的決心和長(zhǎng)抓不懈的恒心,，對(duì)遇到的問題,、經(jīng)手的工作，要不回避矛盾,，不懼怕困難,，切實(shí)把群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水問題解決好,以破解難題的實(shí)際成效帶動(dòng)水利工作整體提升。要加強(qiáng)督查督辦,，明晰任務(wù)清單,、問題清單和責(zé)任清單，實(shí)行銷號(hào)管理,，確保將各項(xiàng)水利任務(wù)落到實(shí)處,。四要抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。人無規(guī)矩則廢,，黨無規(guī)矩則亂,。我們水利部門所承擔(dān)的工作面廣、事雜,，系統(tǒng)內(nèi)人多,、基數(shù)大。因此,，一定要牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念,，真正把主體責(zé)任的擔(dān)子擔(dān)起來，構(gòu)建完善明晰的落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”制度體系,，讓每一級(jí)組織,、每一個(gè)部門、每一名黨員干部都在黨風(fēng)廉政建設(shè)中找準(zhǔn)位置,，明確職責(zé),，發(fā)揮作用。要盯牢看緊掌握人權(quán),、財(cái)權(quán),、項(xiàng)目審批權(quán)等敏感崗位的黨員干部,，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，多做“提提領(lǐng)子”“扯扯袖子”的工作,，做到防患于未然,。

就講這么多，謝謝大家,！