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民政會議講話稿篇一

同志們：

這次全市民政工作會議的主要任務(wù)是：認真貫徹黨的十八大,、十八屆三中,、四中、五中全會和全國,、全省民政工作會議,、市委三屆十次全體（擴大）會議以及全市經(jīng)濟工作會議暨扶貧開發(fā)工作會議精神,，總結(jié)xx年及“十二五”時期全市民政工作，部署“十三五”及xx年工作任務(wù),。下面,，我講幾點意見。

一,、xx年及“十二五”時期全市民政工作回顧

xx年,，是xx民政工作發(fā)展的一年，創(chuàng)新的一年,，精彩的一年,。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在省民政廳的關(guān)心支持下,，全市各級民政部門牢固樹立“以民為本,、為民解困,、為民服務(wù)”的民政工作理念，齊心協(xié)力,，銳意進取,，扎實工作,，打好“十二五”規(guī)劃收官戰(zhàn)，全市民政工作總體水平上了一個新臺階,，為“十三五”民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

xx年,，全市民政工作有十個方面的大事可圈可點,，值得回味：

一是xx市民政局在全省xx年度民政工作綜合評估中被評為優(yōu)秀單位，排名全省第一,。這是近十年來xx市民政局首次進入全省五個優(yōu)秀單位行列,，并且位居第一。

二是市委,、市政府連續(xù)兩年將養(yǎng)老項目建設(shè)和政策性農(nóng)房保險工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展巡查的重要內(nèi)容,，高位推動推進民政事業(yè)快速發(fā)展。

三是廣豐撤縣設(shè)區(qū)圓滿完成,。這是我市撤地設(shè)市十五年以來的第一例縣級行政區(qū)劃調(diào)整,，也是“十二五”期間全省第二例縣改區(qū)，對xx經(jīng)濟社會發(fā)展具有里程碑意義,。

四是xx市老年福利中心被財政部列入全國政府和社會資本合作（ppp）第二批示范項目,，養(yǎng)老ppp項目全國僅10個、全省僅2個項目入闈,。

五是xx市被列入社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)試點,，信州區(qū)被列入智慧社區(qū)建設(shè)試點,，xx市養(yǎng)老服務(wù)中心被列入養(yǎng)老機構(gòu)信息惠民試點。在民政部確定的我省首批17個養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)服務(wù)信息惠民試點單位中,，我市占了3個,。

六是全省首家市級社會組織孵化試點項目——xx市社會組織孵化基地掛牌，標志著我市在社會組織管理,、培育,、扶植和社會服務(wù)方面邁上了一個嶄新的臺階。

七是政策性農(nóng)房保險工作在全省繼續(xù)示范領(lǐng)跑,，連續(xù)兩年實現(xiàn)了參保率100%,，xx年理賠率大幅提高，更多的受災(zāi)群眾得到實惠,，為全省全面鋪開提供了示范經(jīng)驗,。

八是在全省率先啟動“銀發(fā)無憂”老年人意外傷害保險公益工程，目前已有一萬余人參保,，深受老年人歡迎,。

九是全國愛國擁軍模范張秀桃、“兵媽媽進軍營”,、“軍地青年聯(lián)誼會”,、“陳大桂愛心助學(xué)基金”等特色雙擁品牌助推新一輪全國全省雙擁模范城創(chuàng)建。

十是xx市民政局被評為xx年度福利彩票發(fā)行工作優(yōu)秀單位,，為全省唯一優(yōu)秀單位,。以我市婺源縣生態(tài)風(fēng)光為主題的“醉美婺源”即開型福利彩票經(jīng)民政部、財政部,、中福彩中心批準發(fā)行,，全年共發(fā)行xx多萬元。

xx年,，主要抓了以下幾方面的工作：

（一）完善社會救助體系,，提高困難群眾基本生活保障水平。,、完善制度建設(shè),。xx年，我市相繼出臺了《xx市貫徹落實的實施意見》（饒府廳發(fā)〔xx〕11號）,、《xx市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》（饒府廳發(fā)〔xx〕12號）,、《關(guān)于進一步完善臨時救助制度的通知》（饒府發(fā)〔xx〕21號）等規(guī)范性文件，進一步完善城鄉(xiāng)社會救助政策體系,。

2,、加大救助力度。全市現(xiàn)有城市低保對象11.6萬人，農(nóng)村低保對象27.4萬人,，xx年共發(fā)放城市低保補助資金4億元，農(nóng)村低保補助資金5.43億元,，提標提補落實到位,。發(fā)放城市醫(yī)療救助資金9826萬元，救助17.2萬人次,；發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助資金1.86億元,，救助45.7萬人次。為3.16萬名五保對象發(fā)放補助資金1.1億元,。9月底,，我市正式實施特別救助制度。廣豐區(qū)沙田鎮(zhèn)村民蘇小明夫妻因病花費百余萬元,，獲得特別救助2萬元,，成為我市特別救助第一單。

3,、推進精準扶貧,。在精準扶貧工作中，全市民政系統(tǒng)充分履行托底保障的“四助”職能（助低保,、助五保,、助醫(yī)療、助急難）,，積極動員廣大社會組織積極參與“四扶”（扶資金,、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè),、扶信息）,，發(fā)揮民政部門在精準扶貧結(jié)對幫扶攻堅戰(zhàn)中的生力軍作用。

（二）完善災(zāi)害應(yīng)急救援體系,，提高救災(zāi)和綜合減災(zāi)能力,、扎實做好災(zāi)后救助工作。xx年,，我市先后遭受洪澇7次,，風(fēng)雹3次，臺風(fēng)1次,，受災(zāi)人口127萬人次,。啟動應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)5次，三級響應(yīng)1次,。全年下?lián)苤醒?、省、市救?zāi)資金5370萬元，認真做好災(zāi)后應(yīng)急救助,、恢復(fù)重建,、冬春生活救助等工作。全面完成2537戶因災(zāi)倒損房的重建維修任務(wù),。市,、縣兩級共列支自然災(zāi)害生活救助資金6897.7萬元，其中市本級財政預(yù)算240萬元,，支出100萬元,。

2、積極推進政策性農(nóng)房保險工作,。xx年,，市政府繼續(xù)將政策性農(nóng)房保險工作納入對各縣（市、區(qū)）政府經(jīng)濟巡查指標,，高位推動此項工作,。全市承保戶數(shù)139.8萬戶，繼xx年后再次實現(xiàn)全覆蓋目標,，保費收入838.9萬元,。賠付1558戶，賠付金額435.6萬元,，賠付率比上年翻一番,，達到52%。

3,、提高綜合防災(zāi)減災(zāi)備災(zāi)水平,。認真組織以“科學(xué)減災(zāi)依法應(yīng)對”為主題的第七個全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動，大力宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識,，提高全民的防災(zāi)減災(zāi)能力,。基層防災(zāi)減災(zāi)水平顯著提升,，國家,、省、市級綜合減災(zāi)示范社區(qū)分別創(chuàng)建6個,、11個,、18個。市本級從福彩公益金支出10.8萬元,，對榮獲“市級綜合減災(zāi)示范社區(qū)”的每個獎勵6000元,。絕大多數(shù)地方也相應(yīng)建立了“四級聯(lián)創(chuàng)”的獎勵機制。

（三）完善社會福利體系,，初步建立適度普惠型社會福利制度,、建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系,。抓好《xx市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》（饒府發(fā)〔xx〕28號）的貫徹落實。全市養(yǎng)老機構(gòu)用電,、用水,、用氣執(zhí)行居民生活類價格優(yōu)惠政策全面落實。xx市老年福利中心項目已確定合作的社會資本,。各地養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)投入力度加大,，婺源縣社會資本投入3.2億元新建大型民辦養(yǎng)老機構(gòu)——世紀愛晚頤養(yǎng)園，鄱陽縣地方財政投入2345萬元改擴建了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,。

2、居家養(yǎng)老全方位發(fā)展,。全市目前已建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）143家,，市本級建成了期頤居家養(yǎng)老服務(wù)中心。弋陽縣桃源街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心引進“援通社區(qū)智能化管理服務(wù)系統(tǒng)”,，建立社區(qū)智能化居家養(yǎng)老服務(wù)中心,。按照“市場化服務(wù)、公共服務(wù),、志愿者服務(wù)”三位一體,，有償、低償,、無償服務(wù)與政府補貼服務(wù)相結(jié)合的方式,，在政府、市場,、社區(qū)和家庭之間搭建起功能互動的養(yǎng)老服務(wù)平臺,，讓老年人足不出戶就能享受到日托、購物,、送餐,、家政等一般性服務(wù)及醫(yī)療保健、法律維權(quán),、文化教育,、體育健身等專項服務(wù)。

3,、老齡事業(yè)蓬勃發(fā)展,。6月份，出臺《關(guān)于進一步加強我市老年人優(yōu)待工作實施意見》（饒府廳發(fā)〔xx〕17號）,，明確老年人享受社會生活服務(wù),、醫(yī)療衛(wèi)生保健、日常交通出行,、商業(yè)金融服務(wù),、文化體育休閑,、法律維權(quán)服務(wù)等方面的優(yōu)待。9月,，我市在全省率先啟動“銀發(fā)無憂”老年人意外傷害保險公益工程,，市老齡辦與新華人壽保險股份公司合作為年滿50周歲的人員辦理意外傷害保險。目前已有近萬人參保,，每人每年只需繳納20元保費,，即可獲得相應(yīng)金額的保險賠償，群眾滿意度非常高,。

4,、福彩和慈善事業(yè)健康發(fā)展。xx年,，我市福利彩票共銷售22476萬元（其中電腦票12560萬元,，中福在線6641萬元，即開票3275萬元）,，同比增長15.3%,，超額完成全年目標任務(wù)，“三大票種”同為正增長,，在省廳年度福利彩票單項考核和綜合考評中位列第一,。積極打造“福彩公益行·走進××縣”暨“醉美婺源”即開票銷售活動品牌。xx年,，全市各級民政部門共列支福彩公益金132萬元,，對偏遠貧困小學(xué)、困難教師,、留守兒童,、貧困家庭等單位和個人進行資助。進一步完善慈善市場化勸募機制,，推進“慈善一日捐”活動常態(tài)化,。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)、微信群等公益性慈善平臺,，市委書記陳俊卿倡議“天下xx是一家”微信群,，設(shè)立“xx是一家”愛心助學(xué)基金，由市慈善總會負責(zé)接收善款并實施救助,，目前通過此平臺已接收善款24.3萬元,，資助7名困難學(xué)生10.6萬元。

5,、健全孤兒保障制度,。全年辦理國內(nèi)收養(yǎng)登記385件，涉外送養(yǎng)5件,。為1516名孤兒發(fā)放基本生活補助1362萬元,。繼續(xù)加強兒童福利機構(gòu)建設(shè),，規(guī)范內(nèi)部管理，合理配備基本人員編制,，通過購買服務(wù)和社會化用工等形式,，充實兒童福利機構(gòu)工作隊伍，加大孤殘兒童護理員培訓(xùn),，提高兒童福利服務(wù)隊伍的專業(yè)化水平,。

（四）完善雙擁優(yōu)撫安置體系，支持國防和軍隊建設(shè),、加大雙擁共建力度,。各地結(jié)合新一輪“雙擁模范城（縣）”創(chuàng)建，積極推進雙擁工作,。推薦申報市本級,、xx縣、信州區(qū),、廣豐區(qū),、婺源縣,、玉山縣,、弋陽縣等七個單位為“省級雙擁模范城（縣）”。舉辦了多場全國愛國擁軍模范,、最美擁軍人物張秀桃先進事跡報告會,，在廣大駐饒官兵和家屬中引起了強烈反響。深入開展“文化擁軍”,、“法律擁軍”,、“雙擁在基層”等豐富多彩的群眾性雙擁活動?！鞍艘弧鼻跋?，市委書記陳俊卿帶隊到三亞慰問“xx艦”官兵。駐饒96165部隊200余名官兵作為xx省唯一的受閱部隊參加了“9·3”閱兵儀式,，9月19日,，我市舉行了隆重的歡迎受閱官兵凱旋儀式，市委副書記,、市長馬承祖率團慰問并贈送10萬元慰問金,。市民政局、市財政局聯(lián)合下發(fā)《xx市隨軍家屬待安置期間貨幣安置實施辦法》,，明確駐地政府按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)非私營單位在崗職工平均工資的10%發(fā)放生活補助,，xx年市本級共發(fā)放隨軍家屬待安置期間生活補助70余萬元。

2,、依法落實優(yōu)待撫恤政策,。撫恤補助提標發(fā)放到位,。啟動優(yōu)撫政策宣傳年活動，各地走入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、走入村（居）,、走入優(yōu)撫對象家中進行政策宣傳。在廣豐區(qū)永豐街道橫路居委會,、白鶴居委會開展村（居）委會“優(yōu)撫之家”試點工作,，搭建了政府與優(yōu)撫對象之間的溝通平臺。認真做好了抗日戰(zhàn)爭勝利70周年及“9·30烈士紀念日”相關(guān)紀念活動,，共發(fā)放抗日戰(zhàn)爭勝利70周年紀念章74枚,。在全國英烈講解員網(wǎng)絡(luò)電視大賽決賽中，xx集中營講解員李敏獲得三等獎,，是我省唯一的獲獎選手,。

3、全面落實安置政策,。xx年我市共接收xx年冬季退役士兵2536人,，其中選擇政府安排工作的197人（含中央省屬退役子女7人）。截止目前,，除鄱陽正在安置外,，其它縣（市、區(qū)）均已完成年度安置任務(wù),。xx年全市選擇自主就業(yè)的退役士兵2339人,，需發(fā)放自主就業(yè)補助金3464萬元，目前各地已基本發(fā)放到位,。共培訓(xùn)xx年冬季退役士兵1153人,，培訓(xùn)率達50%；培訓(xùn)xx年秋季退役士兵1102人,，培訓(xùn)率達78.5%,。接收傷病殘退伍軍人9人，接收軍隊退休士官1名,、無軍籍職工2名,。認真推廣應(yīng)用軍休應(yīng)急智能養(yǎng)老信息系統(tǒng)，市軍休所已與九江學(xué)院簽訂了開發(fā)使用合同,。軍隊離退休干部離退休費標準和遺屬生活補助調(diào)整發(fā)放到位,。按一級站建設(shè)標準總投資2860萬元、占地面積9.93畝的xx軍供站項目于xx年12月完成主體工程建設(shè),。xx年共完成9000余人次過往官兵的軍供保障任務(wù),，投入保障經(jīng)費13萬元。

（五）完善“三社”管理服務(wù)體系,，推進社會管理創(chuàng)新,、推進城鄉(xiāng)基層群眾自治,。圓滿完成2311個村委會和351個居委會的換屆選舉工作，沒有發(fā)生重大信訪事件,。與上屆相比,，無論是村（居）民參選比例，村民登記,、選舉成功率,，還是自薦直選試點、女性當(dāng)選比例及大學(xué)生當(dāng)選人數(shù),，均有大幅度提高,。市、縣組織4500余人次培訓(xùn),。下發(fā)《關(guān)于進一步加強建立健全村（居）體制建設(shè)與監(jiān)督機制建設(shè)的通知》,，對各地完善村（居）務(wù)公開制度、加強村民小組長隊伍建設(shè),、建立完善村（居）務(wù)監(jiān)督委員會,、落實村（居）民理事會制度等，提出了明確的要求和具體的指導(dǎo)意見,。積極提升社區(qū)干部待遇,，信州區(qū)居委會干部工資達到1500元/月。信州區(qū)被評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”,，xx縣煌固鎮(zhèn)五村社區(qū),、橫峰縣青板鄉(xiāng)青板村塢塘社區(qū)等14個社區(qū)被評為“全省精品農(nóng)村社區(qū)”,。

2,、積極培育發(fā)展社會組織。xx年全市登記成立社會組織185家,，其中市本級36家,。加大社會組織公益創(chuàng)投力度，xx市抗癌俱樂部癌癥患者救助試點項目獲得中央財政扶持資金49萬元,，xx市社會組織發(fā)展促進會社會組織孵化試點項目等9個項目獲得省級扶持資金90.5萬元,。市福彩公益金支出5萬元用于xx市社會組織發(fā)展促進會建設(shè)。10月19日,，全省首家市級社會組織孵化試點項目在我市正式啟動,，目前已有6家社會組織進駐。

3,、加強社會工作人才和志愿者隊伍建設(shè),。我局與十七家單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強專業(yè)社會工作人才隊伍建設(shè)的實施意見》。xx年新增社會工作師8人,，助理社會工作師10人,。加大社會工作知識的普及性培訓(xùn)和社會工作者的專業(yè)性培訓(xùn),，全年舉辦此類培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)200余人次,。在3月17日“國際社工日”前后,，各地都舉辦了以“發(fā)展社會工作，創(chuàng)新社會治理”為主題的宣傳周活動,。

4,、扎實做好信訪綜治、消防安全工作,。抓好重大政治,、經(jīng)濟、文化活動期間的信訪穩(wěn)定工作,。橫峰縣被評為全省民政信訪工作“三無”縣,。河南平頂山養(yǎng)老院火災(zāi)事故發(fā)生后，結(jié)合市政府的“十大整治”活動,，我局聯(lián)合市公安消防支隊對全市福利救助養(yǎng)老機構(gòu)消防安全工作進行了督查,。督查組對各縣（市、區(qū)）福利中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,、救助站、民辦養(yǎng)老機構(gòu)等單位進行了消防安全抽查,。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,，有關(guān)單位及時進行了整改。11月份,，聯(lián)合xx公安消防支隊在xx縣召開了全市養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理工作現(xiàn)場會,。

一、兩個不變”原則（即統(tǒng)一規(guī)劃,、保持現(xiàn)行政管理權(quán)限和財政體制不變）以及采取整建制調(diào)整的模式,。市委、市政府堅持運用法治思維和法治方式穩(wěn)步推進行政區(qū)劃調(diào)整前期工作,。從行政管理體系,、行政區(qū)劃調(diào)整對經(jīng)濟社會發(fā)展和干部群眾的影響等方面進行了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。xx年2月16日,，經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意我市撤銷廣豐縣,，設(shè)立xx市廣豐區(qū)，以原廣豐縣的行政區(qū)域為廣豐區(qū)的行政區(qū)域,。獲批后,，市委常委會審議通過了《關(guān)于廣豐撤縣設(shè)區(qū)的實施意見》，明確了政權(quán)機構(gòu)、干部人事,、管理權(quán)限,、政策連續(xù)性、公共服務(wù),、社會保障,、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民證照使用和變更、支持廣豐區(qū)加快發(fā)展等12個方面的問題,，要求市委各部門,、市直各單位全力以赴做好服務(wù)，幫助解決加快發(fā)展中的實際困難和突出問題,。6月6日,，舉行廣豐撤縣設(shè)區(qū)授牌授印儀式。廣豐撤縣設(shè)區(qū)的做法得到了省廳和民政部的認可和肯定,，兄弟市也前來學(xué)習(xí)考察,。第二次全國地名普查全面啟動，各地成立機構(gòu),、落實經(jīng)費,、開展培訓(xùn)，普查工作進展順利,。邊界聯(lián)檢工作有序進行,。

2、大力推進綠色殯葬,。各地繼續(xù)抓好《關(guān)于充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用全面深化殯葬改革的實施意見》（饒辦發(fā)〔xx〕15號）的貫徹落實,。新建城鄉(xiāng)公益性骨灰安放設(shè)施46個。深入開展殯葬系統(tǒng)“紅包”專項治理活動,，全市殯葬行業(yè)230余名從業(yè)人員簽訂拒收“紅包”承諾書,，未發(fā)現(xiàn)收受紅包現(xiàn)象。

3,、提升城市流浪乞討人員救助水平,。全市共救助流浪乞討人員1.2萬人次,，其中未成年人2400余人次,。各地加強流浪乞討人員救助管理機構(gòu)規(guī)范化標準化建設(shè)和專業(yè)化隊伍建設(shè)，著力提升救助服務(wù)水平,。

4,、提升婚姻登記和收養(yǎng)登記規(guī)范化水平。xx年,，全市共辦理結(jié)婚登記6.1萬對,，補辦登記5570對，離婚登記1.09萬對,。依法辦理國內(nèi)收養(yǎng)385件,，涉外送養(yǎng)5件,。

“十二五”時期，全市各項民政工作全面推進,，多項工作受到省級表彰,。這些成績的取得，是全市民政系統(tǒng)干部職工辛勤工作,、努力奮斗的結(jié)果,。在此，我代表市民政局向全市民政系統(tǒng)的同志們表示崇高的敬意,！

同時,，我們也應(yīng)該清醒的看到，我市仍然存在基層民政力量薄弱,、地方財政配套資金不足,、農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較低等問題，各地要在今后的工作中著力加以解決,。

二,、“十三五”及xx年工作安排

“十三五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標的決勝階段,。展望“十三五”,，民政事業(yè)全面發(fā)展面臨著十分難得的歷史機遇，相信xx民政事業(yè)也必將迎來一個大發(fā)展的春天,。xx年是全面實施“十三五”規(guī)劃的第一年,。全市民政系統(tǒng)要堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，努力構(gòu)建“七大體系”,，織牢“七張網(wǎng)絡(luò)”,，充分發(fā)揮民政工作在社會建設(shè)和社會管理中的骨干作用，以改革的精神狠抓工作落實,，力爭各項民政工作進入全省第一方陣,。、構(gòu)建社會救助體系,，織牢民生保障兜底的“安全網(wǎng)”,。深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》和省、市有關(guān)實施意見,，努力構(gòu)建標準科學(xué),、對象準確、待遇公正、進出有序的最低生活保障工作格局,，不斷提高最低生活保障制度的科學(xué)性和執(zhí)行力,，切實維護困難群眾基本生活權(quán)益。全面貫徹《社會救助暫行辦法》,，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo),、民政牽頭、部門配合的社會救助工作協(xié)調(diào)機制,，努力構(gòu)建分工負責(zé),、相互銜接、協(xié)調(diào)實施,、政府救助和社會力量參與相結(jié)合的城鄉(xiāng)社會救助制度體系,。進一步加大資金籌措力度，落實各項配套資金,，提高救助對象補助水平,。抓好農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)制度的銜接，推動農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)在精準識別上銜接,，在優(yōu)惠政策上共享,，在信息平臺上鏈接，充分發(fā)揮兩個政策在脫貧攻堅中有機結(jié)合的重大作用,。完善面向貧困人口的醫(yī)療救助制度,、健全“三留守”人員和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，針對特定群體特殊困難實行精準幫扶,，兜好保障之底,。建立跨部門、多層次,、信息共享的救助對象家庭經(jīng)濟狀況核對機制,，逐步實現(xiàn)社會救助信息化核對、網(wǎng)絡(luò)化管理,，實現(xiàn)核對信息資源共享,。xx年，要重點抓好家庭經(jīng)濟狀況核對機制的在線運行,。要加大力度落實敬老院機構(gòu),、編制、人員,、經(jīng)費,，積極籌措資金改擴建敬老院，努力提高集中供養(yǎng)率,，提升服務(wù)管理水平。

2、構(gòu)建減災(zāi)救災(zāi)體系,，織牢應(yīng)對自然災(zāi)害的“救援網(wǎng)”,。根據(jù)災(zāi)情及趨勢研判，及時啟動《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,，第一時間派出工作組深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)核災(zāi)和指導(dǎo)救災(zāi)工作,，快速調(diào)撥救災(zāi)款物，科學(xué)制定救助資金補助方案,，做到查災(zāi)及時,，核災(zāi)準確，報災(zāi)迅速,，救災(zāi)到位,。確保受災(zāi)群眾災(zāi)后12小時內(nèi)衣、食,、住、醫(yī)等基本生活得到初步救助。抓好市,、縣,、鄉(xiāng)、村四級災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的完善和落實,。加強災(zāi)情管理和信息核報工作,，抓好災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，每個村（居）至少有1名災(zāi)害信息員,。深入推進綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè),，不斷完善國家、省,、市,、縣綜合減災(zāi)示范社區(qū)“四級聯(lián)創(chuàng)”工作機制，做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作,?；I劃市本級標準化救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)項目，爭取盡早立項開工,。

3,、構(gòu)建優(yōu)撫安置體系，織牢軍隊和國防建設(shè)的“服務(wù)網(wǎng)”,。繼續(xù)鞏固雙擁創(chuàng)建成果,，夯實基礎(chǔ)，深入開展全國,、全省雙擁模范城（縣）創(chuàng)建工作,。全面落實撫恤補助政策,，保障優(yōu)撫對象的基本權(quán)益。按照自然增長機制,，及時提高部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準和義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標準,。深入貫徹落實《烈士褒揚條例》，積極開展烈士紀念活動,。在全市全面鋪開村（居）委會“優(yōu)撫之家”工作,。扎實推進退役士兵安置改革。全面貫徹落實《退役士兵安置條例》,，加強教育培訓(xùn),，指導(dǎo)幫助退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)加大政府政策扶持力度,，及時足額發(fā)放退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助資金,。做好軍休干部和無軍籍職工的接收安置和日常服務(wù)管理工作。規(guī)范軍休干部服務(wù)管理工作,。提升優(yōu)撫安置事業(yè)單位能力建設(shè),，提高休養(yǎng)院、光榮院,、軍供站,、軍休所服務(wù)水平。

4,、創(chuàng)新社會治理體系,，織牢城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和社會組織發(fā)展的“聯(lián)動網(wǎng)”。一是加強社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),。推進政府公共服務(wù)進社區(qū),。開展面向全體社區(qū)居民的勞動就業(yè)、社會保障,、醫(yī)療衛(wèi)生,、計劃生育、文體教育等基本公共服務(wù)項目,。拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面,。結(jié)合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，采取公建民營,、民辦公助,、政府購買服務(wù)和市場化運作等方式，打造居家養(yǎng)老服務(wù)平臺,，為社區(qū)老年人提供日間照料服務(wù)和居家養(yǎng)老上門服務(wù),，提升城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率。開展志愿互助服務(wù),。組織開展社會捐贈,、互幫互助服務(wù),，為社區(qū)單親家庭、空巢家庭等特殊困難群體解決實際困難,。二是加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。積極謀劃綜合性社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站建設(shè),。社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一功能設(shè)置,、統(tǒng)一標識。推進社區(qū)公共服務(wù)綜合信息服務(wù)平臺建設(shè),。加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),，全面推廣“12349”居家養(yǎng)老呼叫救助系統(tǒng)的宣傳推廣。三是激發(fā)社會組織活力,。優(yōu)化培育發(fā)展環(huán)境,，推動建立公共財政對社會組織支持和獎勵機制。重點培育,、優(yōu)先發(fā)展一批服務(wù)能力強,、作用發(fā)揮好、公信力高的品牌社會組織,。加強社會組織服務(wù)平臺建設(shè),，促進社會組織孵化基地的正規(guī)化建設(shè)。提高黨組織在社會組織中的工作覆蓋,，充分發(fā)揮黨組織作用,。強化監(jiān)督管理。按照政社分開,、管辦分離的原則,，分類推進各類社會組織在機構(gòu)、人員,、財務(wù)等方面與行政機關(guān)脫鉤,，厘清政府和行業(yè)協(xié)會的職責(zé)權(quán)限。四是抓好社會工作人才隊伍建設(shè),，通過舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）、村（居）干部培訓(xùn)班,，普及社會工作知識,，培養(yǎng)社會工作從業(yè)人員，提升基層社會治理能力,。五是做好信訪ww工作,。進一步暢通訴求表達渠道，健全“信訪網(wǎng)電”四位一體訴求受理平臺,。通過法定途徑分類處理信訪投訴請求,，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位,。

5、構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系,，織牢社會福利事業(yè)快速發(fā)展的“保障網(wǎng)”,。深入貫徹《xx市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》和《關(guān)于進一步加強我市老年人優(yōu)待工作實施意見》。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和社會力量在發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中的主體作用,，全面建設(shè)以居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐,，功能完善,、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng),、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系,，積極應(yīng)對人口老齡化。一是堅持政府主導(dǎo),，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)帶頭示范作用,。在現(xiàn)有公辦福利養(yǎng)老機構(gòu)基礎(chǔ)上，繼續(xù)通過改擴建等方式,，建立健全集中供養(yǎng)“三無”老人,、優(yōu)撫對象、失能老年人,、殘疾人,、孤兒、棄嬰為主的供養(yǎng)型,、養(yǎng)護型,、醫(yī)護型等綜合性社會福利養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。二是堅持社會參與,，鼓勵和支持民間資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè),。積極落實好民辦養(yǎng)老機構(gòu)按規(guī)定享受的土地供應(yīng)、稅費減免以及用水,、用電,、用氣等優(yōu)惠政策，落實一次性建設(shè)補貼和床位運營補貼等扶持政策,。積極謀劃xx市社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè),。三是堅持加快發(fā)展，提升社會養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,。新增養(yǎng)老床位2萬張以上,實現(xiàn)每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)40張以上,。提升社會養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）,、日間照料站（點）等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在城市社區(qū)和行政村實現(xiàn)全覆蓋,。xx年要加快推進市老年福利中心ppp項目建設(shè),，爭取盡早建成投入使用。

6,、構(gòu)建專項社會事務(wù)管理體系,，織牢公共事務(wù)“服務(wù)網(wǎng)”。一是穩(wěn)妥推進xx縣撤縣設(shè)區(qū)工作,。做好第二次全國地名普查工作,，建立科學(xué)的地名數(shù)據(jù)庫。繼續(xù)推進邊界聯(lián)檢工作,，深入開展“平安邊界”創(chuàng)建活動,。二是加強婚姻登記和收養(yǎng)工作,，加強婚姻登記機關(guān)和兒童收養(yǎng)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),。三是落實《xx省殯葬“十三五”規(guī)劃》，全面推進綠色殯葬建設(shè),。繼續(xù)抓好殯葬系統(tǒng)“紅包”治理和喪葬陋習(xí)治理,。四是加強生活無著流浪人員救助，全面推行未成年人社會保護工作,。五是加快福利彩票和慈善事業(yè)發(fā)展,。深入開展建設(shè)“陽光福彩”專項行動和“福彩公益行”活動，促進福彩事業(yè)安全健康穩(wěn)步發(fā)展,。制定《xx市推進慈善事業(yè)發(fā)展的實施意見》,，打造一批公益慈善品牌。

7,、構(gòu)建民政自身建設(shè)體系,，織牢民政事業(yè)發(fā)展“健康網(wǎng)”。一是推進法治民政建設(shè),。牢固樹立“法治,、責(zé)任、服務(wù)”意識,，善于運用法治思維和法律手段解決工作難題,。深化行政審批制度改革，制定完善責(zé)任清單,、權(quán)力清單和負面清單,。完善民政重大行政決策程序規(guī)定，繼續(xù)規(guī)范和約束行政權(quán)力,，全面推進依法行政,。二是加強民政能力建設(shè)?；鶎用裾龅健坝腥宿k事,、有錢辦事,、有場所辦事、高效便捷辦事”,。推進標準化人才培養(yǎng),，深入開展民政系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)和民政行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作。推進民政機構(gòu)標準化建設(shè),，爭取成為行業(yè)標準,。三是推進民政系統(tǒng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。深入踐行“三嚴三實”,，進一步強化宗旨意識,、擔(dān)當(dāng)意識、規(guī)矩意識,，切實改進工作作風(fēng),。按照全面從嚴治黨的要求，履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組（黨委）主體責(zé)任和紀檢組（紀委）監(jiān)督責(zé)任,，進一步加強“一準則,、兩條例”的學(xué)習(xí)宣講貫徹，嚴格樹牢黨紀意識,，把紀律和規(guī)矩挺在前面,，以高度負責(zé)的態(tài)度推動民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要進一步加強民政資金管理使用,，規(guī)范民政項目實施,，依法公正落實各項政策，堅決杜絕違規(guī)插手工程項目,。

現(xiàn)在距離春節(jié)僅剩十來天了,，各地一定要按照省、市黨委,、政府的部署,，切實做好困難群眾、受災(zāi)群眾和優(yōu)撫對象的生活安排工作,，統(tǒng)籌安排好走訪慰問活動,，讓各類困難群眾和優(yōu)撫對象溫暖過冬、祥和過年,。要切實加強民政機關(guān)和各類民政事業(yè)單位,、民辦福利機構(gòu)的安全管理，深入開展安全隱患排查和整治工作,，防止發(fā)生安全事故和人身安全事件,。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神，嚴守各項紀律。

xx年,，xx民政事業(yè)發(fā)展將面臨著新的歷史機遇,，全市民政工作改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，我們要牢固樹立進取意識,、機遇意識,、責(zé)任意識，充分利用各種有利條件和積極因素,，加快解決發(fā)展中的突出矛盾和問題,，全面落實深化民政改革各項任務(wù)，更加奮發(fā)有為地把民政事業(yè)全面推向前進,，努力開創(chuàng)xx民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面,，為建設(shè)四省交界區(qū)域中心城市和xx綠色崛起副中心城市作出新的更大貢獻。

民政會議講話稿篇二

同志們：

這次全市民政工作會議的主要任務(wù)是：認真貫徹x年全省民政工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神和市委市政府相關(guān)要求,，總結(jié)x年民政工作,，研究部署x年民政工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，推動全市民政工作又好又快發(fā)展,，為全面建成小康社會貢獻力量,。

一、認真履職盡責(zé),，x年全市民政工作躍上新臺階

x年，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在省民政廳的精心指導(dǎo)下，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，遵循“以民為本,、為民解困、為民服務(wù)”的理念,，著力推進保障和改善民生為重點的社會建設(shè),，通過堅持高起點定位，堅持高質(zhì)量運作,，自覺創(chuàng)先爭優(yōu),，不斷攻堅克難，積極打造工作品牌,，全市民政事業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展,，卓有成效地完成了各項任務(wù)，在發(fā)揮推進社會建設(shè)骨干作用上做出了新的成績,。

1,、社會救助面進一步擴大，社會救助水平大幅度提高。全市城鄉(xiāng)低保對象xx萬人,，同比增長近10%,。根據(jù)動態(tài)管理要求，全市共清查出各類不符合低保條件的人員多人,。城鄉(xiāng)低保標準分別達到了月人均xx元(城市)和年人均nxx元(農(nóng)村),。在全市率先組建了社會救助執(zhí)法監(jiān)察大隊，工作質(zhì)效很好,。通過推行社會救助大廳運營模式,，基本實現(xiàn)了社會救助責(zé)任由模糊到清晰、監(jiān)管由松散到嚴謹?shù)霓D(zhuǎn)變,。絕大多數(shù)縣(市區(qū))實現(xiàn)了醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)結(jié)算,。社會救助實現(xiàn)了生活、醫(yī)療,、住房,、取暖全覆蓋，國家省下?lián)艿捅Ｑa助,、取暖補貼,、臨時補助、一次性困難補助,。

2,、社區(qū)建設(shè)管理平臺進一步夯實。結(jié)合達標社區(qū),、精品社區(qū)建設(shè),，全市建成xx平方米以上達標社區(qū)xx個，占全市社區(qū)總數(shù)的.農(nóng)村社區(qū)建設(shè)啟動率達到了70%,。全市以居民小組為基礎(chǔ)劃分xx個網(wǎng)絡(luò)單元,，進一步加強了工作人員配備，實現(xiàn)了社區(qū)管理全覆蓋,。

3,、慈善工作和救災(zāi)救濟工作更加高效有序。全市慈善捐款額達xx萬元,，創(chuàng)歷史最好水平,。全年項目救助支出xx萬元，救助xx萬人,，有效提升了慈善組織的社會公信力和影響力,。全市面對局部自然災(zāi)害多發(fā)、連發(fā)的情況,，先后派出九次工作組深入基層核查災(zāi)情,，緊急下?lián)軕?yīng)急救災(zāi)資金。并通過積極主動工作，爭取上級災(zāi)害補助資金xx萬元,，全年總計獲國家,、省救災(zāi)救助資金達xx萬元，占全省的.與此同時,，進一步完善了救災(zāi)工作機制,，開展了系列化的防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳普及活動，組織開展了村級災(zāi)害信息員的培訓(xùn)工作,，全面加強了救災(zāi)物資儲備的基礎(chǔ)建設(shè),，有效提升了全市防災(zāi)減災(zāi)能力。

4,、社會福利事業(yè)的調(diào)節(jié)功能全面優(yōu)化,。制定并出臺了系列有關(guān)推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策法規(guī)。市本級養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項目進展順利,。建筑面積達xx平方米,，可容納多名失能、半失能老人入住,。開展居家養(yǎng)老服務(wù)的城市社區(qū)達到70%以上,。民辦養(yǎng)老機構(gòu)已發(fā)展所，入住老人xx名,。全市爭取省養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)補貼資金多萬元,。全市xx名散居孤兒全部享受到基本生活補貼。

5,、優(yōu)撫安置政策得到全面落實,。三年來共幫助xx戶重點優(yōu)撫對象解決了住房困難，其中x年為重點優(yōu)撫對象新建房屋xx戶,、維修房屋xx戶。同時,，將xx名符合條件的烈士子女納入優(yōu)撫對象管理范圍,。在全市建立了“一站式”即時結(jié)算醫(yī)療服務(wù)平臺，重點優(yōu)撫對象住院報銷比例均超過了90%,。各縣(市,、區(qū))圍繞“安烈工程”，高質(zhì)量地完成了xx處烈士紀念設(shè)施的改擴建工作,，對座散葬烈士墓實行了統(tǒng)一集中管理,。結(jié)合退役士兵安置政策改革工作，全面推開了自主就業(yè)退役士兵免費教育培訓(xùn)工作,，培訓(xùn)退役士兵xx人,，申請對象培訓(xùn)率達到了100%。安置年度退役士兵xx名，安置率96%,。軍休安置和服務(wù)管理水平得到進一步提高,。各地結(jié)合紀念“八一”建軍節(jié)，雙擁共建活動搞得有聲有色,。

6,、社會事務(wù)服務(wù)管理進一步科學(xué)規(guī)范。建成了市縣兩級婚姻登記信息服務(wù)平臺,，實現(xiàn)了與全省全國聯(lián)網(wǎng),。結(jié)合開展殯葬服務(wù)行業(yè)收費行為治理整頓工作，進一步加強了行風(fēng)建設(shè),，特別是殯葬惠民政策實現(xiàn)了市,、縣全覆蓋，較好地解決了困難群眾殯葬難題,。加大了殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，服務(wù)能力和服務(wù)水平進一步提高。同時,，市縣兩級進一步加強和改進了流浪未成年人救助保護工作,，受到了省民政廳的充分肯定。社會組織管理更加有序,。結(jié)合推進社會組織規(guī)范化管理工作,，在社會組織中積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建立了社會組織基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和人才儲備庫,，制定出臺了社會組織登記管理政策性文件,。全市開展登記社會組織家，其中社團家,，民非家,。區(qū)劃地名服務(wù)功能進一步提升。完成了我市外邊聯(lián)檢任務(wù)和我市10個縣(市區(qū))的界限聯(lián)檢任務(wù),。落實了簽訂平安邊界創(chuàng)建活動協(xié)議工作,。完善了地名數(shù)據(jù)庫錄入工作。落實和基本完成了《中華人民共和國政區(qū)大典》編纂工作任務(wù),。

7,、民政部門自身建設(shè)進一步強化。市縣民政系統(tǒng)堅持狠抓了“為民服務(wù),、爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,，全力推進了黨風(fēng)和廉政建設(shè)工作，進一步加強了機關(guān)黨建和文明單位創(chuàng)建活動,，始終保持了競相進取的良好風(fēng)貌,。市縣兩級民政部門黨的建設(shè)和文明單位創(chuàng)建都進入先進行列,。在全市政府綜合部門行風(fēng)建設(shè)評比工作中，市民政局被評為第二名,。重點優(yōu)撫對象住房解困優(yōu)質(zhì)工程經(jīng)驗和建立城市社會救助服務(wù)大廳經(jīng)驗在全省推廣;社會救助,、養(yǎng)老服務(wù)、慈善募捐,、民政宣傳等工作走在全省前列,，受到了國家、省民政部門的表彰和獎勵.

同時,，我們也清醒地看到,，面對新形勢、新任務(wù),、新要求和新挑戰(zhàn),，全市民政系統(tǒng)在工作、隊伍和管理等方面還存在差距：一是有的縣低保匹配資金不能及時到位,。二是有的縣在資金管理上還不夠嚴密,。三是有的干部職工政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不能完全勝任新形勢下的民政工作的需要,。對上述問題,，我們力爭用最短的時間逐步加以解決。

二,、堅持務(wù)實創(chuàng)新,，著力推動x年民政事業(yè)提高到新水平

x年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施民政事業(yè)“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,，也是為全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年,。全市民政工作總的要求是，要以黨的精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題,，以強化隊伍和作風(fēng)建設(shè)為保證，重點工作實現(xiàn)整體突破,，特色項目打造不同亮點,，常規(guī)業(yè)務(wù)全面大上水平，用新的作為和新的成果為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻,。全市民政工作進入全省民政系統(tǒng)先進行列。讓黨委和政府放心,，讓人民群眾和社會各界滿意,。

(一)全面提升社會救助綜合管理能力和保障水平。社會救助工作更加及時,、準確和更加規(guī)范,，各類困難群眾基本生活有穩(wěn)定可靠的制度性保障,，進而更加注重人民群眾對社會救助工作的新要求和新期待。要全面落實落靠城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準提標工作,。低保入保率達到100%,，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)保即保,。要完善大病救助,、臨時救助制度。資助低保人員參合,、參保,、參險到位率100%。全面規(guī)范城市社會救助服務(wù)大廳管理模式,，通過完善工作職能,，強化基礎(chǔ)建設(shè)。要按照國務(wù)院文件要求,，全面改革城鄉(xiāng)低保管理體制,，實行公開受理、兩級審核,、集中公示和審批發(fā)放的新機制,。要大力推進“一站式”醫(yī)療救助及時結(jié)算。實行“一站式”服務(wù)的縣(市,、區(qū))達到100%,。要加快社會救助信息系統(tǒng)建設(shè)。年底前建成以收入信息核對低保網(wǎng)上審批,、社會救助大廳遠程對接監(jiān)控為基點的社會救助綜合管理網(wǎng)絡(luò)平臺,。覆蓋全市并全部投入運行。要組織開展城市低保聽證制度試點,，使全市低保管理進一步規(guī)范化,。要加強社會救助工作的績效考評，強化社會救助執(zhí)法監(jiān)察,，實現(xiàn)監(jiān)察工作專業(yè)化,、規(guī)范化、常態(tài)化,。要進一步完善低保資金管理辦法,。防止擠占、挪用,、滯留等問題的發(fā)生,。

(二)要著力推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)提檔升級，全面加強和不斷創(chuàng)新社會管理,。通過不斷創(chuàng)新社會管理,，在健全社會管理格局中發(fā)揮強基功能,，激發(fā)基層社會管理的活力。全市城市社區(qū)達標率要達到76%以上,，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)啟動率要達到75%,，有15%以上的社區(qū)達到示范社區(qū)標準。要下大力氣改善社區(qū)服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)條件,。當(dāng)前,，我市的社區(qū)服務(wù)設(shè)施無論在總量，還是功能發(fā)揮上,，與社會服務(wù)需求的旺盛增長極不協(xié)調(diào),。因此，要制定城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃和具體落實措施,，加快完善社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,。今年，全市80%街道社區(qū)建成服務(wù)站(18個),。要進一步配齊配強社區(qū)工作人員,。全市有75%以上的社區(qū)實現(xiàn)配備5-7名工作人員的目標。力爭30%以上的縣(市區(qū))專職社區(qū)工作人員的薪酬待遇達到社平工資水平,。要加大社區(qū)建設(shè)資金投入,。按照省市相關(guān)文件精神，社區(qū)經(jīng)費凡是沒有納入財政預(yù)算的,，要馬上著手解決;納入財政預(yù)算的,，要保證經(jīng)費逐年增加，并及時撥付到位;按要求為社區(qū)工作者辦理基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療,、工傷、失業(yè),、生育等社會保險;鼓勵社區(qū)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體和提供有償服務(wù)的辦法籌集經(jīng)費,。要著力完善社區(qū)管理服務(wù)職能。各地要圍繞認真落實基層群眾自治制度,，充分發(fā)揮社區(qū)職能作用,，結(jié)合推進社區(qū)管理體制改革，進一步明晰社區(qū)工作職責(zé)和工作內(nèi)容,，進一步解決制約城市社區(qū)居委會建設(shè)和村級民主監(jiān)督工作中的熱點,、難點問題。注重完善與人口大規(guī)模流動,、利益多元化,、思想文化多元化相適應(yīng)的社區(qū)管理服務(wù)體制機制。要進一步加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作指導(dǎo),，研究制定推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的政策措施;加強部門間協(xié)調(diào)配合,，逐步理順農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中各方面關(guān)系;努力解決農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中面臨的實際問題。要進一步深化城市社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,，切實形成“以社區(qū)網(wǎng)格為服務(wù)單元,、以群眾自治為組織形式、以多元參與為核心內(nèi)容”的服務(wù)管理機制,。要認真做好第四屆城市社區(qū)居民委員會換屆選舉工作,，努力提高基層民主管理水平。要緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)的有利契機,，在建設(shè)達標社區(qū)的基礎(chǔ)上,，提高示范社區(qū)的數(shù)量和質(zhì)量。特別是要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),，抓好新農(nóng)村示范村的社區(qū)建設(shè)工作,，將這些典型打造成新農(nóng)村的“精品社區(qū)”。要在加快推進社工隊伍建設(shè)上狠下功夫,，要加強組織保障,。積極爭取地方黨委政府重視和編制部門支持，在民政部門內(nèi)設(shè)專業(yè)社會工作及人才隊伍建設(shè)管理機構(gòu),，爭取將應(yīng)由政府負擔(dān)的社工人才隊伍建設(shè)經(jīng)費納入各級財政預(yù)算,，保證社工隊伍加快發(fā)展。要按照“依托社區(qū),、立足民政,、面向社會”的思路，在強化社工培訓(xùn),，完善社工政策,、開發(fā)社工崗位、發(fā)展社工機構(gòu)上取得實質(zhì)性進展,。要制定我市購買社會工作服務(wù)具體實施辦法,，選出適當(dāng)項目搞好試點，推進政府購買社工服務(wù),。今年每個縣(市區(qū))都要從實際出發(fā),，抓好民政從業(yè)人員專業(yè)社工知識的培訓(xùn)。

(三)要大力推進社會福利事業(yè),，在優(yōu)化社會利益分配中充分發(fā)揮好調(diào)節(jié)功能,。不斷健全扶老救孤體系，使福利政策受惠范圍逐步由特殊群體向全社會拓展,，推動社會福利事業(yè)由補缺型向適度普惠型邁進,。要持續(xù)快速推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。落實抓好城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)點數(shù)量與改擴建質(zhì)量,，確保達到標準,。要繼續(xù)抓好社會福利各項政策落實,。同時要制定好相應(yīng)的優(yōu)惠政策，切實落實好“民辦公助”扶持政策,，鼓勵引導(dǎo)民間資本進入社區(qū)養(yǎng)老行業(yè),。落實養(yǎng)老服務(wù)體系機構(gòu)稅費減免政策，要確保對民營養(yǎng)老機構(gòu)資金支持到位,。要制定實施《全市居家養(yǎng)老服務(wù)基本規(guī)范》,。要組織爭創(chuàng)省級養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)模范(市)單位。以國家和省《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)的若干意見》為依據(jù),，綜合實施“敬老愛老助老工程”,，推進居家、社會,、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)互相銜和共同發(fā)展,。要按照相關(guān)標準和要求，加強對養(yǎng)老機構(gòu)的監(jiān)管,，并做好各項優(yōu)待政策落實的執(zhí)法檢查,，以保證其健康發(fā)展。要認真抓好養(yǎng)老服務(wù)員隊伍培訓(xùn)工作,。養(yǎng)老護理員持證上崗率要達到20%,。全面建立基層兒童福利保障“三級”組織網(wǎng)絡(luò)。在全市三分之一以上社區(qū)建立“兒童之家”,。抓好救助站和福利企業(yè)管理及安全防范工作,。全市各救助站要定人、定車,，對各主要街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居民小區(qū)(村屯)的流浪乞討人員進行適時監(jiān)控,，及時依法救助,。福利彩票發(fā)行總量要比去年增長20%，總額達到2.6億元,。

(四)堅持多元化發(fā)展途徑,，全面提升救災(zāi)救濟和慈善救助綜合效能。救災(zāi)補助項目不斷完善,，建立健全具有特色的救災(zāi)抗災(zāi)機制,，為人民群眾的生命財產(chǎn)安全筑起一個堡壘。圍繞完善以防為主,、防抗救相結(jié)合的聯(lián)動機制,，結(jié)合本地實際，抓好組織實施工作。要進一步抓好救災(zāi)物資儲備倉庫和應(yīng)急避難場所建設(shè),。每個縣(市區(qū))至少要建設(shè)兩處以上應(yīng)急避難場所,。每個縣(市區(qū))都要建成兩個以上全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)。要加強災(zāi)情核查和評估,，切實做好當(dāng)年受災(zāi)群眾應(yīng)急救助,、破損房屋恢復(fù)重建工作。要廣泛開展全國“防災(zāi)減災(zāi)日”主題實踐活動,，努力形成全社會關(guān)心、支持,、參與防災(zāi)減災(zāi)工作的局面,。要通過抓好村級災(zāi)害信息員培訓(xùn)和職業(yè)資格認證工作，實現(xiàn)全市災(zāi)害信息培訓(xùn)全覆蓋,。要積極做好對上救災(zāi)物資爭取工作,。積極推廣和應(yīng)用符合我市實際的防災(zāi)減災(zāi)新技術(shù)新手段，增加減災(zāi)工作的科技含量,。要加大慈善工作宣傳力度,，弘揚慈善文化，打造慈善,。要結(jié)合協(xié)調(diào)制定發(fā)展全市慈善事業(yè)政策法規(guī),，引導(dǎo)和激勵越來越多的公民、法人和其它組織加入慈善事業(yè)行列,。要抓好完善以慈善超市和捐助站為基礎(chǔ)的經(jīng)常性捐助網(wǎng)絡(luò)體系,。要按照“安老、助孤,、扶貧,、濟困”的宗旨和“依靠社會辦慈善，辦好慈善為社會”的方針,，有計劃有步驟有重點的實施系列化慈善救助項目,，在全社會打造出貧有所扶、難有所幫,、困有所助的良好風(fēng)尚,。要完善信息披露、捐贈榮譽評價和慈善項目規(guī)范管理機制,。要鼓勵企業(yè)以捐贈資金留本運營,、利潤分配、安置就業(yè),、股權(quán)捐贈,、股息使用等方式參與公益慈善、幫扶困難群眾。

(五)不斷增強優(yōu)撫安置工作的實效,，在服務(wù)軍地建設(shè)發(fā)展上邁出新的步伐,。不斷推進軍地融合發(fā)展，積極促進優(yōu)撫安置工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,，進一步增強優(yōu)撫安置工作的實效,。要探索建立“普惠”加“特惠”的優(yōu)撫保障模式，進一步落實重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制,。要堅持因地制宜,，進一步推進重點優(yōu)撫對象住房解困工程，當(dāng)年住房解困率達到95%以上,。要全面推進優(yōu)撫定點醫(yī)療“一站式”服務(wù),，實現(xiàn)市、縣,、鄉(xiāng)“三級”全覆蓋,。要探索建立和推行“城鄉(xiāng)一體化”義務(wù)兵家屬優(yōu)撫金制度。結(jié)合推進“安烈保護工程”,，年底前100%完成零散烈士紀念設(shè)施改造任務(wù),。要切實組織開展好自主就業(yè)退役士兵免費職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，確保有意愿的退役士兵100%參加教育培訓(xùn),。要按計劃完成年度復(fù)退軍人,、特別是傷病殘退役軍人接收安置任務(wù)，認真解決好歷史遺留退役士兵安置工作,。進一步提高軍隊離退休干部服務(wù)管理水平,。適時成立我市愛國雙擁促進會，加強雙擁工作社會化進程,。各地要結(jié)合紀念“八一”建軍節(jié),，組織開展好“關(guān)愛革命功臣，情送軍營官兵”活動,。要注意總結(jié)推廣開展優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”服務(wù)工作經(jīng)驗,。要采取培訓(xùn)教育和加大宣傳等方法，進一步強化全社會的國防意識和愛國擁軍觀念,，動員各方面支持好部隊建設(shè),。

會組織健康有序發(fā)展。在工作中要抓好中省財政支持社會組織服務(wù)項目對接工作,。要探索社會組織參與社會協(xié)商民主的途徑和方式,，重點發(fā)揮行業(yè)協(xié)會反映訴求、維護權(quán)益,、行業(yè)自律的作用,。要完善社會組織信息公開制度和失能懲罰機制,，堅決取締非法社會組織。

三,、切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身建設(shè),，在改進作風(fēng)中落實全年各項任務(wù)

最近，中央下發(fā)了《關(guān)于改進工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》及《實施細則》,，市委、市政府對貫徹中央規(guī)定,，加強作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求,。特別去年以來，先后發(fā)生了農(nóng)民工凍死街頭,、**市5名男孩在垃圾箱內(nèi)生火取暖導(dǎo)致中毒而死亡,、“袁厲害”等事件，全國民政工作熱點不斷,、焦點頻繁，引發(fā)了社會輿論的高度關(guān)注,，帶來了非常不利的社會影響,。其中暴露出來的一些深層次問題，確實值得我們舉一反三,，深刻反思,。全市各級民政部門必須從這些事件中認真吸取教訓(xùn)，積極推進工作創(chuàng)新,，更好服務(wù)廣大群眾,，尤為重要、尤為緊迫,，以對黨,、對人民高度負責(zé)的精神，內(nèi)強素質(zhì),，外樹形象,，不斷加強民政部門自身建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，努力提高服務(wù)大局,、服務(wù)群眾的能力與水平。要大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè),，為促進民政事業(yè)健康發(fā)展提供紀律保證,。要認真貫徹落實同志關(guān)于反腐倡廉重要論述，要把落實黨的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署,，貫徹落實省,、市《x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》作為當(dāng)前和今后一個時期的工作重點，以構(gòu)筑懲治和防御體系為載體，以推行“問責(zé)問廉問效”為抓手,，堅持教育在先,，防范在先，制度在先的原則,，堅持廉潔自律放在首位的原則,，堅持“警鐘常敲”不放松的原則，認真落實“一崗雙責(zé)”,，身體力行,，做出表率,，建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部形成廉政建設(shè)的示范帶動效應(yīng)，要認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，著力解決黨員干部存在的黨風(fēng)黨紀問題,。切實解決群眾反映的不正之風(fēng)和腐敗問題,，進一步樹立民政部門的良好形象。自覺實踐反腐倡廉建設(shè)的新目標和建設(shè)“廉潔政治”的新路徑,，積極謀劃,，推進民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。要大力提升民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),，嚴格規(guī)范依法從政行為,。要認真落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,，在創(chuàng)先爭優(yōu)和行風(fēng)建設(shè)中提高民政為民服務(wù)水平,。進一步扎實開展好民政窗口單位“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，持續(xù)開展民政基層單位民主評議行風(fēng)活動,，全面推進行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作,，重點治理民政公共服務(wù)行業(yè)群眾反映突出的問題，特別是在低保,、救災(zāi),、婚姻、殯葬等問題上下大力氣糾正辦事不公,、作風(fēng)不實,、鋪張浪費、以權(quán)謀私,、亂收費,、搭車收費等損害群眾利益的不正之風(fēng)。一是要把監(jiān)督執(zhí)行八項規(guī)定及實施細則作為一項經(jīng)常性工作來抓,，逐步形成監(jiān)督檢查的長效機制,，對違反規(guī)定的要依法依紀依規(guī)嚴肅處理,，樹立民政為民務(wù)實清廉良好形象;二是要切實提高各項民政工作的質(zhì)量和效率，民政工作事關(guān)群眾切身利益,，來不得半點敷衍拖延,。三是牢固樹立為民理念，切實履行“解決民生,、落實民權(quán),、維護民利”的職責(zé)，不斷豐富為民的情感,，做一個有心的人,，用心了解社情民意;做一個心重的人，把群眾的事情看得比泰山還重;做一個心誠的人,，誠心誠意幫助群眾解決困難,。四是要切實增強法制觀念，做到依法行政,，能否切實提高依法行政能力,，做到依法行政,直接關(guān)系到法律、法規(guī),、規(guī)章和政策的落實,直接關(guān)系到人民群眾切實利益及合法權(quán)益的保護,，直接關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要大力加強民政執(zhí)政能力建設(shè),，顯著提升為民服務(wù)的工作本領(lǐng)。民政工作涉及千家萬戶,，事關(guān)穩(wěn)定大局,，具有很強的社會性、政策性,、全局性,。因此，進一步提升全系統(tǒng)為民服務(wù)的工作本領(lǐng)顯得尤為重要,。前不久,，在中央黨校講話時指出：“國家要上進必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)”“依靠學(xué)習(xí)和實踐走向未來”。我們民政事業(yè)要上進,、要走向未來,、服務(wù)水平要提升，更需要“大興學(xué)習(xí)之風(fēng)”,，因此,，民政干部要加強理論和政策的學(xué)習(xí)研究，不斷提高管理社會事務(wù),、協(xié)調(diào)利益關(guān)系,、開展群眾工作,、激發(fā)社會創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾,、維護社會穩(wěn)定的本領(lǐng),。要以“作風(fēng)建設(shè)年”、“業(yè)績提升年”和“樹新形象,、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動為契機,，以優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)為主線，以建設(shè)一支高素質(zhì)的民政隊伍為目標,，以黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育為手段,，把錘煉民政干部隊伍建設(shè)推向新起點，通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),、實地考察學(xué)習(xí),、深入群眾深入基層調(diào)研學(xué)習(xí)，以實踐鍛煉等途徑提高干部職工素質(zhì)和能力,，努力建設(shè)一支深懷愛民之心,，恪守為民之責(zé)，善謀為民之策,，多辦利民之事的民政干部隊伍,。要大力加強民政專項資金監(jiān)督，嚴格執(zhí)行資金管理使用規(guī)定,。民政資金是國家用于保障困難群體,、特殊群體、優(yōu)撫群體基本生活的專項資金,，每一分錢都是老百姓的“救命錢”,。去年國家和省的審計、財政等部門對社會救助資金進行了聯(lián)合大檢查,，今年還將對優(yōu)撫資金的管理和使用情況進行檢查,。建立資金監(jiān)管的長效機制，確保資金安全運行,，保證各項資金及時足額發(fā)放,，到位率要達到100%，地方匹配資金足額列支,，防止發(fā)生各專項資金滯撥,、擠占、挪用,、弄虛作假,、偏親向友等問題。今年市民政局將聯(lián)合紀檢,、審計,、財政等部門對各地進行一次民政專項資金的監(jiān)察審計,，進一步加大監(jiān)督、責(zé)任追究力度,，對一些大的項目建設(shè)和資金使用過程中發(fā)現(xiàn)問題一查到底,，嚴肅處理，絕不手軟,，要把我們所管的困難群眾的“救命錢”使用好,、監(jiān)督好。

同志們,，民政工作任重道遠,，為民務(wù)實清廉，是我們民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工的共同追求,。讓我們在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，堅定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，充分發(fā)揮民生和社會建設(shè)的骨干職能作用,，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展,，提供更加有力更加堅實的民政工作保障!

民政會議講話稿篇三

民政會議講話稿 導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《民政會議講話稿》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：民政工作任重道遠,，為民務(wù)實清廉,，是民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工的共同追求。下面就是我給大家整理的,，僅供參考,。篇 1 同志們：這次全市民政工作會議的主要任務(wù)是：認真...民政工作任重道遠，為民務(wù)實清廉,，是民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工的共同追求,。下面就是我給大家整理的，僅供參考,。

篇 1 同志們：

這次全市民政工作會議的主要任務(wù)是：認真貫徹黨的、十八屆三中,、四中,、五中全會和全國、全省民政工作會議,、市委三屆十次全體(擴大)會議以及全市經(jīng)濟工作會議暨扶貧開發(fā)工作會議精神,，

總結(jié)

一,、xxxx 年及"十二五"時期全市民政工作回顧 xxxx 年,，是 xx 民政工作發(fā)展的一年,，創(chuàng)新的一年，精彩的一年,。在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省民政廳的關(guān)心支持下,，全市各級民政部門牢固樹立"以民為本,、為民解困、為民服務(wù)"的民政工作理念,，齊心協(xié)力,，銳意進取，扎實工作,，打好"十二五"規(guī)劃收官戰(zhàn),，全市民政工作總體水平上了一個新臺階，為"十三五"民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),。

xxxx 年，全市民政工作有十個方面的大事可圈可點,，值得回味：

一是 xx 市民政局在全省 xxxx 年度民政工作綜合評估中被評為優(yōu)秀單位,，排名全省第一。這是近十年來 xx 市民政局首次進入全省五個優(yōu)秀單位行列,，并且位居第一,。

二是市委、市政府連續(xù)兩年將養(yǎng)老項目建設(shè)和政策性農(nóng)房保險工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展巡查的重要內(nèi)容,，高位推動推進民政事業(yè)快速發(fā)展,。

三是廣豐撤縣設(shè)區(qū)圓滿完成。這是我市撤地設(shè)市十五年以來的第一例縣級行政區(qū)劃調(diào)整,，也是"十二五"期間全省第二例縣改區(qū),，對 xx 經(jīng)濟社會發(fā)展具有里程碑意義。

四是 xx 市老年福利中心被財政部列入全國政府和社會資本合作(ppp)第二批示范項目,，養(yǎng)老 ppp 項目全國僅 10 個,、全省僅 2 個項目入闈。

五是 xx 市被列入社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)試點,，信州區(qū)被列入智慧社區(qū)建設(shè)試點,，xx 市養(yǎng)老服務(wù)中心被列入養(yǎng)老機構(gòu)信息惠民試點。在民政部確定的我省首批 17 個養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)服務(wù)信息惠民試點單位中,，我市占了 3 個,。

六是全省首家市級社會組織孵化試點項目——xx 市社會組織孵化基地掛牌，標志著我市在社會組織管理,、培育,、扶植和社會服務(wù)方面邁上了一個嶄新的臺階,。

七是政策性農(nóng)房保險工作在全省繼續(xù)示范領(lǐng)跑，連續(xù)兩年實現(xiàn)了參保率100%,，xxxx 年理賠率大幅提高,，更多的受災(zāi)群眾得到實惠，為全省全面鋪開提供了示范經(jīng)驗,。

八是在全省率先啟動"銀發(fā)無憂"老年人意外傷害保險公益工程,，目前已

有一萬余人參保，深受老年人歡迎,。

九是全國愛國擁軍模范張秀桃,、"兵媽媽進軍營"、"軍地青年聯(lián)誼會",、"陳大桂愛心助學(xué)基金"等特色雙擁品牌助推新一輪全國全省雙擁模范城創(chuàng)建,。

十是 xx 市民政局被評為 xxxx 年度福利彩票發(fā)行工作優(yōu)秀單位，為全省唯一優(yōu)秀單位,。以我市婺源縣生態(tài)風(fēng)光為主題的"醉美婺源"即開型福利彩票經(jīng)民政部,、財政部、中福彩中心批準發(fā)行,，全年共發(fā)行 2000 多萬元,。

xxxx 年，主要抓了以下幾方面的工作：

(一)完善社會救助體系,，提高困難群眾基本生活保障水平,。

1、完善制度建設(shè),。xxxx 年,，我市相繼出臺了《xx 市貫徹落實的實施意見》(饒府廳發(fā)〔xxxx〕11 號)、《xx 市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》(饒府廳發(fā)〔xxxx〕12 號),、《關(guān)于進一步完善臨時救助制度的通知》(饒府發(fā)〔xxxx〕21 號)等規(guī)范性文件,，進一步完善城鄉(xiāng)社會救助政策體系。

2,、加大救助力度,。全市現(xiàn)有城市低保對象 11.6 萬人，農(nóng)村低保對象 27.4萬人,，xxxx 年共發(fā)放城市低保補助資金 4 億元，農(nóng)村低保補助資金 5.43億元,，提標提補落實到位,。發(fā)放城市醫(yī)療救助資金 9826 萬元，救助 17.2萬人次;發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助資金 1.86 億元,，救助 45.7 萬人次,。為 3.16 萬名五保對象發(fā)放補助資金 1.1 億元,。9 月底，我市正式實施特別救助制度,。廣豐區(qū)沙田鎮(zhèn)村民蘇小明夫妻因病花費百余萬元,，獲得特別救助 2 萬元，成為我市特別救助第一單,。

組織積極參與"四扶"(扶資金,、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè),、扶信息),，發(fā)揮民政部門在精準扶貧結(jié)對幫扶攻堅戰(zhàn)中的生力軍作用。

(二)完善災(zāi)害應(yīng)急救援體系,，提高救災(zāi)和綜合減災(zāi)能力 1,、扎實做好災(zāi)后救助工作。xxxx 年,，我市先后遭受洪澇 7 次,，風(fēng)雹 3次，臺風(fēng) 1 次,，受災(zāi)人口 127 萬人次,。啟動應(yīng)急預(yù)警響應(yīng) 5 次，三級響應(yīng)1 次,。全年下?lián)苤醒?、省、市救?zāi)資金 5370 萬元,，認真做好災(zāi)后應(yīng)急救助,、恢復(fù)重建、冬春生活救助等工作,。全面完成 2537 戶因災(zāi)倒損房的重建維修任務(wù),。市、縣兩級共列支自然災(zāi)害生活救助資金 6897.7 萬元,，其中市本級財政預(yù)算 240 萬元,，支出 100 萬元。

2,、積極推進政策性農(nóng)房保險工作,。xxxx 年，市政府繼續(xù)將政策性農(nóng)房保險工作納入對各縣(市,、區(qū))政府經(jīng)濟巡查指標,，高位推動此項工作。全市承保戶數(shù)139.8萬戶，繼xxxx年后再次實現(xiàn)全覆蓋目標,，保費收入838.9萬元,。賠付 1558 戶，賠付金額 435.6 萬元,，賠付率比上年翻一番,，達到52%。

3,、提高綜合防災(zāi)減災(zāi)備災(zāi)水平,。認真組織以"科學(xué)減災(zāi) 依法應(yīng)對"為主題的第七個全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動，大力宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識,，提高全民的防災(zāi)減災(zāi)能力,。基層防災(zāi)減災(zāi)水平顯著提升,，國家,、省、市級綜合減災(zāi)示范社區(qū)分別創(chuàng)建 6 個,、11 個,、18 個。市本級從福彩公益金支出 10.8 萬元,，對榮獲"市級綜合減災(zāi)示范社區(qū)"的每個獎勵 6000 元,。絕大多數(shù)地方也相應(yīng)建立了"四級聯(lián)創(chuàng)"的獎勵機制。

老服務(wù)業(yè)的實施意見》(饒府發(fā)〔xxxx〕28 號)的貫徹落實,。全市養(yǎng)老機構(gòu)用電,、用水、用氣執(zhí)行居民生活類價格優(yōu)惠政策全面落實,。xx 市老年福利中心項目已確定合作的社會資本,。各地養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)投入力度加大，婺源縣社會資本投入 3.2 億元新建大型民辦養(yǎng)老機構(gòu)——世紀愛晚頤養(yǎng)園,，鄱陽縣地方財政投入 2345 萬元改擴建了 8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,。

2、居家養(yǎng)老全方位發(fā)展,。全市目前已建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)143 家,，市本級建成了期頤居家養(yǎng)老服務(wù)中心。弋陽縣桃源街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心引進"援通社區(qū)智能化管理服務(wù)系統(tǒng)",，建立社區(qū)智能化居家養(yǎng)老服務(wù)中心,。按照"市場化服務(wù)、公共服務(wù),、志愿者服務(wù)"三位一體,，有償,、低償、無償服務(wù)與政府補貼服務(wù)相結(jié)合的方式,，在政府、市場,、社區(qū)和家庭之間搭建起功能互動的養(yǎng)老服務(wù)平臺,，讓老年人足不出戶就能享受到日托、購物,、送餐,、家政等一般性服務(wù)及醫(yī)療保健、法律維權(quán),、文化教育,、體育健身等專項服務(wù)。

3,、老齡事業(yè)蓬勃發(fā)展,。6 月份，出臺《關(guān)于進一步加強我市老年人優(yōu)待工作實施意見》(饒府廳發(fā)〔xxxx〕17 號),，明確老年人享受社會生活服務(wù),、醫(yī)療衛(wèi)生保健、日常交通出行,、商業(yè)金融服務(wù),、文化體育休閑、法律維權(quán)服務(wù)等方面的優(yōu)待,。9 月,，我市在全省率先啟動"銀發(fā)無憂"老年人意外傷害保險公益工程，市老齡辦與新華人壽保險股份公司合作為年滿 50 周歲的人員辦理意外傷害保險,。目前已有近萬人參保,，每人每年只需繳納 20元保費，即可獲得相應(yīng)金額的保險賠償,，群眾滿意度非常高,。

比增長 15.3%，超額完成全年目標任務(wù),，"三大票種"同為正增長,，在省廳年度福利彩票單項考核和綜合考評中位列第一。積極打造"福彩公益行走進××縣"暨"醉美婺源"即開票銷售活動品牌,。xxxx 年,，全市各級民政部門共列支福彩公益金 132 萬元，對偏遠貧困小學(xué),、困難教師,、留守兒童,、貧困家庭等單位和個人進行資助。進一步完善慈善市場化勸募機制,，推進"慈善一日捐"活動常態(tài)化,。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)、微信群等公益性慈善平臺,，市委書記陳俊卿倡議"天下 xx 是一家"微信群,，設(shè)立"xx 是一家"愛心助學(xué)基金，由市慈善總會負責(zé)接收善款并實施救助,，目前通過此平臺已接收善款 24.3萬元,，資助 7 名困難學(xué)生 10.6 萬元。

5,、健全孤兒保障制度,。全年辦理國內(nèi)收養(yǎng)登記 385 件，涉外送養(yǎng) 5 件,。為 1516 名孤兒發(fā)放基本生活補助 1362 萬元,。繼續(xù)加強兒童福利機構(gòu)建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理,，合理配備基本人員編制,，通過購買服務(wù)和社會化用工等形式，充實兒童福利機構(gòu)工作隊伍,，加大孤殘兒童護理員培訓(xùn),，提高兒童福利服務(wù)隊伍的專業(yè)化水平。

加了"93"閱兵儀式,，9 月 19 日,，我市舉行了隆重的歡迎受閱官兵凱旋儀式，市委副書記,、市長馬承祖率團慰問并贈送 10 萬元慰問金,。市民政局、市財政局聯(lián)合下發(fā)《xx 市隨軍家屬待安置期間貨幣安置實施辦法》,，明確駐地政府按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)非私營單位在崗職工平均工資的 10%發(fā)放生活補助,，xxxx 年市本級共發(fā)放隨軍家屬待安置期間生活補助 70 余萬元。

2,、依法落實優(yōu)待撫恤政策,。撫恤補助提標發(fā)放到位。啟動優(yōu)撫政策宣傳年活動,，各地走入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、走入村(居)、走入優(yōu)撫對象家中進行政策宣傳,。在廣豐區(qū)永豐街道橫路居委會,、白鶴居委會開展村(居)委會"優(yōu)撫之家"試點工作,，搭建了政府與優(yōu)撫對象之間的溝通平臺。認真做好了抗日戰(zhàn)爭勝利 70 周年及"930 烈士紀念日"相關(guān)紀念活動,，共發(fā)放抗日戰(zhàn)爭勝利 70 周年紀念章 74 枚,。在全國英烈講解員網(wǎng)絡(luò)電視大賽決賽中，xx 集中營講解員李敏獲得三等獎,，是我省唯一的獲獎選手,。

站建設(shè)標準總投資 2860 萬元、占地面積 9.93 畝的 xx 軍供站項目于 xxxx年 12 月完成主體工程建設(shè),。xxxx 年共完成 9000 余人次過往官兵的軍供保障任務(wù)，投入保障經(jīng)費 13 萬元,。

(五)完善"三社"管理服務(wù)體系,，推進社會管理創(chuàng)新 1、推進城鄉(xiāng)基層群眾自治,。圓滿完成 2311 個村委會和 351 個居委會的換屆選舉工作,，沒有發(fā)生重大信訪事件。與上屆相比,，無論是村(居)民參選比例,，村民登記、選舉成功率,，還是自薦直選試點,、女性當(dāng)選比例及大學(xué)生當(dāng)選人數(shù)，均有大幅度提高,。市,、縣組織 4500 余人次培訓(xùn)。下發(fā)《關(guān)于進一步加強建立健全村(居)體制建設(shè)與監(jiān)督機制建設(shè)的通知》,，對各地完善村(居)務(wù)公開制度,、加強村民小組長隊伍建設(shè)、建立完善村(居)務(wù)監(jiān)督委員會,、落實村(居)民理事會制度等,，提出了明確的要求和具體的指導(dǎo)意見。積極提升社區(qū)干部待遇,，信州區(qū)居委會干部工資達到 1500 元/月,。信州區(qū)被評為"全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)"，xx 縣煌固鎮(zhèn)五村社區(qū),、橫峰縣青板鄉(xiāng)青板村塢塘社區(qū)等 14 個社區(qū)被評為"全省精品農(nóng)村社區(qū)",。

2、積極培育發(fā)展社會組織,。xxxx 年全市登記成立社會組織 185 家,，其中市本級 36 家,。加大社會組織公益創(chuàng)投力度，xx 市抗癌俱樂部癌癥患者救助試點項目獲得中央財政扶持資金 49 萬元,，xx 市社會組織發(fā)展促進會社會組織孵化試點項目等 9 個項目獲得省級扶持資金 90.5 萬元,。市福彩公益金支出 5 萬元用于 xx 市社會組織發(fā)展促進會建設(shè)。10 月 19 日,，全省首家市級社會組織孵化試點項目在我市正式啟動,，目前已有 6 家社會組織進駐。

3,、加強社會工作人才和志愿者隊伍建設(shè),。我局與十七家單位聯(lián)合下發(fā)

了《關(guān)于加強專業(yè)社會工作人才隊伍建設(shè)的實施意見》。xxxx 年新增社會工作師 8 人,，助理社會工作師 10 人,。加大社會工作知識的普及性培訓(xùn)和社會工作者的專業(yè)性培訓(xùn)，全年舉辦此類培訓(xùn)班 5 期,，培訓(xùn) 200 余人次,。在 3 月 17 日"國際社工日"前后，各地都舉辦了以"發(fā)展社會工作,，創(chuàng)新社會治理"為主題的宣傳周活動,。

4、扎實做好信訪綜治,、消防安全工作,。抓好重大政治、經(jīng)濟,、文化活動期間的信訪穩(wěn)定工作,。橫峰縣被評為全省民政信訪工作"三無"縣。河南平頂山養(yǎng)老院火災(zāi)事故發(fā)生后,，結(jié)合市政府的"十大整治"活動,，我局聯(lián)合市公安消防支隊對全市福利救助養(yǎng)老機構(gòu)消防安全工作進行了督查。督查組對各縣(市,、區(qū))福利中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、救助站,、民辦養(yǎng)老機構(gòu)等單位進行了消防安全抽查,。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)單位及時進行了整改,。11 月份,，聯(lián)合 xx 公安消防支隊在 xx 縣召開了全市養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理工作現(xiàn)場會。

見》,，明確了政權(quán)機構(gòu),、干部人事,、管理權(quán)限、政策連續(xù)性,、公共服務(wù),、社會保障、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民證照使用和變更,、支持廣豐區(qū)加快發(fā)展等 12 個方面的問題,，要求市委各部門、市直各單位全力以赴做好服務(wù),，幫助解決加快發(fā)展中的實際困難和突出問題,。6 月 6 日，舉行廣豐撤縣設(shè)區(qū)授牌授印儀式,。廣豐撤縣設(shè)區(qū)的做法得到了省廳和民政部的認可和肯定,，兄弟市也前來學(xué)習(xí)考察。第二次全國地名普查全面啟動,，各地成立機構(gòu)、落實經(jīng)費,、開展培訓(xùn),，普查工作進展順利。邊界聯(lián)檢工作有序進行,。

2,、大力推進綠色殯葬。各地繼續(xù)抓好《關(guān)于充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用全面深化殯葬改革的實施意見》(饒辦發(fā)〔xxxx〕15 號)的貫徹落實,。新建城鄉(xiāng)公益性骨灰安放設(shè)施 46 個,。深入開展殯葬系統(tǒng)"紅包"專項治理活動，全市殯葬行業(yè) 230 余名從業(yè)人員簽訂拒收"紅包"承諾書,，未發(fā)現(xiàn)收受紅包現(xiàn)象,。

3、提升城市流浪乞討人員救助水平,。全市共救助流浪乞討人員 1.2 萬人次,，其中未成年人 2400 余人次。各地加強流浪乞討人員救助管理機構(gòu)規(guī)范化標準化建設(shè)和專業(yè)化隊伍建設(shè),，著力提升救助服務(wù)水平,。

4、提升婚姻登記和收養(yǎng)登記規(guī)范化水平,。xxxx 年,，全市共辦理結(jié)婚登記 6.1 萬對，補辦登記 5570 對,，離婚登記 1.09 萬對,。依法辦理國內(nèi)收養(yǎng)385 件,，涉外送養(yǎng) 5 件。

財政配套資金不足,、農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較低等問題,，各地要在今后的工作中著力加以解決。

二,、"十三五"及 xxxx 年工作安排 "十三五"時期是我國全面建成小康社會,、實現(xiàn)我們黨確定的"兩個一百年"奮斗目標的第一個百年奮斗目標的決勝階段。展望"十三五",，民政事業(yè)全面發(fā)展面臨著十分難得的歷史機遇,，相信 xx 民政事業(yè)也必將迎來一個大發(fā)展的春天。xxxx 年是全面實施"十三五"規(guī)劃的第一年,。全市民政系統(tǒng)要堅持以黨的和十八屆三中,、四中、五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),，圍繞"四個全面"戰(zhàn)略布局,，努力構(gòu)建"七大體系"，織牢"七張網(wǎng)絡(luò)",，充分發(fā)揮民政工作在社會建設(shè)和社會管理中的骨干作用,，以改革的精神狠抓工作落實，力爭各項民政工作進入全省第一方陣,。

制度,、健全"三留守"人員和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，針對特定群體特殊困難實行精準幫扶,，兜好保障之底,。建立跨部門、多層次,、信息共享的救助對象家庭經(jīng)濟狀況核對機制,，逐步實現(xiàn)社會救助信息化核對、網(wǎng)絡(luò)化管理,，實現(xiàn)核對信息資源共享,。xxxx 年，要重點抓好家庭經(jīng)濟狀況核對機制的在線運行,。要加大力度落實敬老院機構(gòu),、編制、人員,、經(jīng)費,，積極籌措資金改擴建敬老院，努力提高集中供養(yǎng)率，提升服務(wù)管理水平,。

2,、構(gòu)建減災(zāi)救災(zāi)體系，織牢應(yīng)對自然災(zāi)害的"救援網(wǎng)",。根據(jù)災(zāi)情及趨勢研判,，及時啟動《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，第一時間派出工作組深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)核災(zāi)和指導(dǎo)救災(zāi)工作,，快速調(diào)撥救災(zāi)款物,，科學(xué)制定救助資金補助方案，做到查災(zāi)及時,，核災(zāi)準確,，報災(zāi)迅速，救災(zāi)到位,。確保受災(zāi)群眾災(zāi)后 12 小時內(nèi)衣,、食、住,、醫(yī)等基本生活得到初步救助,。抓好市、縣,、鄉(xiāng),、村四級災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的完善和落實。加強災(zāi)情管理和信息核報工作,，抓好災(zāi)害信息員隊伍建設(shè),，每個村(居)至少有 1 名災(zāi)害信息員,。深入推進綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè),，不斷完善國家、省,、市,、縣綜合減災(zāi)示范社區(qū)"四級聯(lián)創(chuàng)"工作機制，做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作,?；I劃市本級標準化救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)項目，爭取盡早立項開工,。

士兵安置條例》,，加強教育培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè),。繼續(xù)加大政府政策扶持力度,，及時足額發(fā)放退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助資金。做好軍休干部和無軍籍職工的接收安置和日常服務(wù)管理工作,。規(guī)范軍休干部服務(wù)管理工作,。提升優(yōu)撫安置事業(yè)單位能力建設(shè),，提高休養(yǎng)院、光榮院,、軍供站,、軍休所服務(wù)水平。

政機關(guān)脫鉤,，厘清政府和行業(yè)協(xié)會的職責(zé)權(quán)限,。四是抓好社會工作人才隊伍建設(shè)，通過舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道),、村(居)干部培訓(xùn)班，普及社會工作知識,，培養(yǎng)社會工作從業(yè)人員,，提升基層社會治理能力。五是做好信訪 ww 工作,。進一步暢通訴求表達渠道,，健全"信訪網(wǎng)電"四位一體訴求受理平臺。通過法定途徑分類處理信訪投訴請求,，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位,。

成投入使用。

6,、構(gòu)建專項社會事務(wù)管理體系,，織牢公共事務(wù)"服務(wù)網(wǎng)"。一是穩(wěn)妥推進 xx 縣撤縣設(shè)區(qū)工作,。做好第二次全國地名普查工作,，建立科學(xué)的地名數(shù)據(jù)庫。繼續(xù)推進邊界聯(lián)檢工作,，深入開展"平安邊界"創(chuàng)建活動,。二是加強婚姻登記和收養(yǎng)工作，加強婚姻登記機關(guān)和兒童收養(yǎng)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),。三是落實《xx 省殯葬"十三五"規(guī)劃》,，全面推進綠色殯葬建設(shè)。繼續(xù)抓好殯葬系統(tǒng)"紅包"治理和喪葬陋習(xí)治理,。四是加強生活無著流浪人員救助,，全面推行未成年人社會保護工作。五是加快福利彩票和慈善事業(yè)發(fā)展,。深入開展建設(shè)"陽光福彩"專項行動和"福彩公益行"活動,，促進福彩事業(yè)安全健康穩(wěn)步發(fā)展。制定《xx 市推進慈善事業(yè)發(fā)展的實施意見》，打造一批公益慈善品牌,。

7,、構(gòu)建民政自身建設(shè)體系，織牢民政事業(yè)發(fā)展"健康網(wǎng)",。一是推進法治民政建設(shè),。牢固樹立"法治、責(zé)任,、服務(wù)"意識,，善于運用法治思維和法律手段解決工作難題。深化行政審批制度改革,，制定完善責(zé)任清單,、權(quán)力清單和負面清單。完善民政重大行政決策程序規(guī)定,，繼續(xù)規(guī)范和約束行政權(quán)力,，全面推進依法行政。二是加強民政能力建設(shè),?；鶎用裾龅?有人辦事、有錢辦事,、有場所辦事,、高效便捷辦事"。推進標準化人才培養(yǎng),，深入開展民政系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)和民政行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作,。推進民政機構(gòu)標準化建設(shè)，爭取成為行業(yè)標準,。三是推進民政系統(tǒng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),。深入踐行"三嚴三實"，進一步強化宗旨意識,、擔(dān)當(dāng)意識,、規(guī)矩意識,，切實改進工作作風(fēng),。按照全面從嚴治黨的要求，履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組(黨委)主體責(zé)任和紀檢組(紀委)監(jiān)督責(zé)任,，進一步加強"一準則,、兩條例"的學(xué)習(xí)宣講貫徹，嚴格樹牢黨紀意識,，把紀律和規(guī)矩挺在前面,，以高度負責(zé)的態(tài)度推動民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要進一步加強民政資金管理使用，規(guī)范民政項目實施,，依法公正落實各項政策,，堅決杜絕違規(guī)插手工程項目。

現(xiàn)在距離春節(jié)僅剩十來天了,，各地一定要按照省,、市黨委、政府的部署,，切實做好困難群眾,、受災(zāi)群眾和優(yōu)撫對象的生活安排工作，統(tǒng)籌安排好走訪慰問活動,，讓各類困難群眾和優(yōu)撫對象溫暖過冬,、祥和過年。要切實加強民政機關(guān)和各類民政事業(yè)單位,、民辦福利機構(gòu)的安全管理,，深入開展安全隱患排查和整治工作，防止發(fā)生安全事故和人身安全事件,。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神,，嚴守各項紀律。

xxxx 年,，xx 民政事業(yè)發(fā)展將面臨著新的歷史機遇,，全市民政工作改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，我們要牢固樹立進取意識,、機遇意識,、責(zé)任意識，充分利用各種有利條件和積極因素,，加快解決發(fā)展中的突出矛盾和問題,，全面落實深化民政改革各項任務(wù)，更加奮發(fā)有為地把民政事業(yè)全面推向前進,，努力開創(chuàng) xx 民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面,，為建設(shè)四省交界區(qū)域中心城市和 xx 綠色崛起副中心城市作出新的更大貢獻。

篇 2 同志們：

市政府決定召開這次全市民政工作會議,，主要任務(wù)有兩項,，一是總結(jié)回顧 20xx 年全市民政工作，二是傳達貫徹全國,、全省民政工作會議精神,，安排部署 20xx 年全市民政工作。會上,，表彰了 20xx 年全市民政系統(tǒng)的先進單位和先進個人,，安排了 20xx 年全市民政系統(tǒng)"民政愛民直通車"活動,。

剛才，慶玉同志的報告,，對 20xx 年全市民政工作進行了全面回顧,，對今年全市的民政工作進行了全面安排部署，特別是在今年的工作安排上講得很全面,，重點很突出,，我完全贊成，請大家在今年的工作中認真抓好落實,。下面我再強調(diào)三點：

大干部職工辛勤勞動的結(jié)果,。借此機會，我代表市人民政府向全市民政系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝并致以誠摯地問候!同志們,，在新的一年里,，全市民政工作要謀求在新起點上有新的跨越、新的突破,、新的發(fā)展,，所面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。分析當(dāng)前民政工作面臨的形勢主要有以下幾個方面,，要引起分管民政工作和直接從事民政工作的同志們的高度重視,。第一，在國際金融危機影響尚未完全消除的特定歷史條件下,，全市上下必須認真貫徹落實中央,、省、市關(guān)于推進民政事業(yè)加快發(fā)展的各項方針政策,，創(chuàng)造性地做好各項民政工作,，從而更好地"保民生、保穩(wěn)定,、促發(fā)展",。第二，在宜昌經(jīng)濟社會持續(xù),、快速,、健康發(fā)展的新形勢下，人民群眾的政治,、物質(zhì)和文化生活需求日益增長,，客觀上對民政工作在基本民生、基層民主,、公共服務(wù),、公共管理等方面提出了新的更高的要求,，期望民政部門有更大的作為,。第三,，無論是省政府還是省民政廳對宜昌民政工作都寄予厚望，明確要求宜昌民政工作必須繼續(xù)走在全省前列,，并盡可能成為全國一流的"特色品牌",。

因此，全市民政系統(tǒng)要把思想統(tǒng)一到服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局上來,，把力量凝聚到更好履行政府管理社會事務(wù)的核心職責(zé)上來,，緊緊瞄準"全省領(lǐng)先、全國一流"民政工作目標要求,，堅持以民為本,，真抓實干，全面推進民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,，為加快建設(shè)省域副中心城市作出更大貢獻,。

保障為龍頭，以拓展社會公共服務(wù)和完善社會公共管理為重點,，以推進基層基礎(chǔ)建設(shè)為載體,，全方位推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力建設(shè)與省域副中心城市相適應(yīng)的"特色民政",，打造全省一流,、全國知名的"民政精品"，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局服好務(wù),。為此,，全市要重點抓好以下幾個方面的工作：

現(xiàn)在哪里，救助政策就延伸到哪里",。宜昌是自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),，要特別抓好災(zāi)害應(yīng)急救援和災(zāi)后重建，大力推進減災(zāi)進社區(qū)工作,，今年全市要確保創(chuàng)建 10 個國家級,、省級減災(zāi)示范社區(qū)。要加強社會救助規(guī)范化管理,，不斷創(chuàng)新社會救助的理念和方式,，進一步提高救助效能。

擔(dān)的社會事務(wù)管理職能也要向公共服務(wù)轉(zhuǎn)型,。地名公共服務(wù)要大力推進數(shù)字社區(qū)建設(shè),，加快地名地址信息服務(wù)體系建設(shè);婚姻登記服務(wù)要全面實施預(yù)約登記和實時在線登記，全面推廣免費舉辦頒證儀式的做法;殯葬管理要加快建立面向城鄉(xiāng)困難群眾的殯葬基本服務(wù)政府補貼制度,，穩(wěn)步推進生態(tài)公益性公墓建設(shè),，進一步提高殯儀服務(wù)能力和水平。

(三)著力提升民政社會管理能力,。抓好基層組織和社會組織管理對于強化黨的執(zhí)政基礎(chǔ),、維護社會和諧穩(wěn)定,、增強社會發(fā)展活力具有重要意義。要堅持依法行政,，進一步健全社會管理體系,，提高社會管理水平。在基層組織管理上,，要大力推進行政管理與自治管理有效對接,，實現(xiàn)政府依法行政和居民依法自治良性互動。要按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求,，重點抓好"難點村"治理,，深入推進村務(wù)公開民主管理，進一步擴大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點范圍;要以和諧社區(qū)創(chuàng)建為載體,，積極學(xué)習(xí)借鑒外地城市社區(qū)"居民議事"等工作經(jīng)驗,，逐步將城市社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善,、文明祥和的社會生活共同體,。在社會組織管理上，要堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的方針,，支持引導(dǎo)社會組織健康發(fā)展,，加快培育一批具有宜昌特色的社會組織品牌，使社會組織在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用,。

重引進民間資本發(fā)展項目,。要認真研究制定優(yōu)惠政策，采取多種形式,，通過各種渠道,，大力開展招商引資，積極引導(dǎo)民間資本投入社會福利,、養(yǎng)老服務(wù)和公墓建設(shè)等民政項目建設(shè),，進一步拓寬資金渠道，為加快民政事業(yè)發(fā)展提供根本保障,。第三,，全力抓好在建項目。現(xiàn)在市直和各縣市區(qū)都有一批民政項目在建或即將開工,，各地各有關(guān)單位要嚴格按照項目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,，堅持一流的質(zhì)量標準，努力把每個項目把都建成"精品",。同時,，要加強項目資金管理，確保資金安全,、干部安全,。第四,，提高項目管理水平。硬件設(shè)施水平提高了,，管理服務(wù)水平必須跟上,。各級民政部門以及各管理服務(wù)單位要從建立健全管理制度,、提高人員素質(zhì),、完善服務(wù)等方面入手，切實加強設(shè)施和服務(wù)管理,，充分發(fā)揮服務(wù)設(shè)施的功能和效益,。

(五)著力營造有利于民政事業(yè)發(fā)展的氛圍,。民政事業(yè)要發(fā)展,，營造有利的外部環(huán)境十分重要。營造發(fā)展環(huán)境政府和民政部門都有責(zé)任,，缺一不可,。各級政府要積極主動地支持民政事業(yè)的發(fā)展,，協(xié)調(diào)各部門和社會各方面大力配合和協(xié)助民政部門做好各項工作，解決發(fā)展中面臨的突出困難和問題,。民政部門要主動向當(dāng)?shù)攸h委,、政府匯報，爭取黨委和政府幫助解決發(fā)展中的突出困難和問題;要主動向人大,、政協(xié)匯報和反映情況,，借助他們的監(jiān)督和協(xié)商職能推進民政事業(yè)發(fā)展;要主動加強與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，爭取支持和配合,。同時要進一步擴大民政事業(yè)發(fā)展的開放度,，用合作的精神，吸引更多的社會力量,、民間資本參與到民政事業(yè)發(fā)展中來,，逐步形成"黨委政府高度重視，各級部門協(xié)調(diào)配合,、社會各界積極參與,、人民群眾廣泛支持"的發(fā)展環(huán)境。

三,、

民政工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府執(zhí)政的基礎(chǔ),，事關(guān)人民群眾的切身利益,。在新形勢下，民政工作在服務(wù)大局,、服務(wù)人民群眾,、服務(wù)和諧社會等方面的任務(wù)將更加艱巨,，地位將更加重要，作用將更加突出,。各地要充分認識做好新時期民政工作的極端重要性,，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機制,，加大投入力度,，努力為民政工作的創(chuàng)新、發(fā)展和突破提供有效保障,，推動全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展,。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委,、政府要站在戰(zhàn)略和全局的高度,，把民政工作放在經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大背景中統(tǒng)一謀劃，把民政工作的重點放在黨和政府中心工作中統(tǒng)一安排,，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),，精心安排部署。要努力搶抓省委,、省政府即將出臺關(guān)于加強民政工作意見的機遇,，認真研究省委、省政府的意見,，制定出臺貫徹落實省委,、省政府意見的具體、管用的實施意見,，力爭解決民政工作中面臨的一些重點和難點問題,，解決民政工作的基層基礎(chǔ)問題。各級黨政"一把手"要經(jīng)常了解民政事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和困難,，全力幫助民政部門解決發(fā)展中最重要,、最關(guān)鍵的實際問題。政府分管同志要真正肩負起分管責(zé)任,，一方面要"躬身臨政",，經(jīng)常深入民政一線開展調(diào)查研究，深入了解民政工作的實際情況,，了解民政工作對象的呼聲和訴求,，了解民政干部的困難和疾苦，及時研究解決民政工作的實際困難和問題;另一方面要"敢于請政",，要大膽向上反映民政部門和民政工作存在的突出矛盾和問題,，提出解決矛盾和問題的意見和建議，爭取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，為民政工作創(chuàng)造良好外部條件,。

管,、部門配合、社會參與"的民政工作機制,，真正凝聚各方力量,，調(diào)動各方資源，形成工作合力,。各級政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,，科學(xué)、有序地協(xié)調(diào)各方力量,，全力解決民政工作在保障民生,、發(fā)展民主,、服務(wù)社會,、服務(wù)國防等方面存在的突出困難和問題，推動民政工作又好又快發(fā)展,。要按照市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律,，圍繞"社會參與"這個基本特征，認真研究市場經(jīng)濟條件下推進民政工作的方式方法,，探索運用市場經(jīng)濟手段推進民政工作社會化的新路子,，嘗試運用市場化機制匯聚社會力量發(fā)展民政事業(yè)的新途徑，讓民政工作真正走向社會化,，更加充滿生機與活力,。

(三)加大投入力度。近幾年來,，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,，民政工作的內(nèi)涵和外延已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，民政工作所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)以及所服務(wù)的對象急劇增加,。各地要切實加大投入力度,，通過多種手段和途徑，著力解決民政工作人力不足,、裝備落后,、經(jīng)費缺乏等突出問題，確保民政工作扎實,、高效推進,，更加充分地發(fā)揮民政工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定,、增進社會和諧的核心作用,。

同志們，宜昌民政工作又站在了新的歷史起點上，實現(xiàn)民政工作的新跨越,，再創(chuàng)民政工作新輝煌是我們肩負的共同歷史使命和光榮職責(zé),。我們要進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,、扎實工作,，努力推動民政事業(yè)新一輪的大發(fā)展，努力為人民群眾謀取更多的福祉,，為加快建設(shè)省域副中心城市做出更大的貢獻!謝謝大家,。

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民政工作會議講話稿

民政工作會議局長講話稿

在民政黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上講話

副市長在全市民政會議上講話

民政會議講話稿篇四

同志們: 今天,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,我們召開年全市民政工作會議。會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹全國,、全省民政工作會議精神,回顧

總結(jié)

一,、年民政重點工作回顧

去年以來,全市民政工作在市委,、市政府和省民政廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,以保障和改善民生為主線,以構(gòu)建新型社會救助、優(yōu)撫安置,、城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè),、社會福利和專項社會事務(wù)管理?五大體系?為目標,以切實維護民生民權(quán)、創(chuàng)新民政體制機制和促進社會和諧穩(wěn)定為著力點,突出重點,主攻難點,創(chuàng)建亮點,各項民政事業(yè)實現(xiàn)了整體推進,為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展做出了重要貢獻,。我市在?努力提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平?,、?救災(zāi)款實現(xiàn)‘一卡通’發(fā)放?、?積極探索撫恤事業(yè)費‘三化式’管理?,、?軍休干部房改工作扎實有序?,、?積極完成國家地名數(shù)據(jù)庫上報任務(wù)?五個方面被省廳確定為年度全省民政亮點工作,在全省年度民政工作目標任務(wù)考核中,我市取得了全省第三名的好成績。

(一)社會救助水平顯著提升,困難群眾基本生活得到切實保障

低保年保障標準全市統(tǒng)一提高到1196元,平均提高了309元,增幅達34.8%,保障水平由全省的第八位一躍至第五位;與財政,、衛(wèi)生,、人社等部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》,投入資金3754.56萬元,實施直接醫(yī)療救助10285人次,資助111987人次參加了醫(yī)療保險或新農(nóng)合,其中,城市醫(yī)療救助人均支出1175.7元,比上年增加37.3%;列入省、市政府?十件實事?之一的新建,、改擴建12所農(nóng)村敬老院全部完成,其中6所已具備入住條件,。全市共有農(nóng)村五保對象15709人,農(nóng)村敬老院75所,集中供養(yǎng)能力達到23.5%,比上年提高了一倍,集中和分散年供養(yǎng)標準分別達到2100元和1800元,居全省第二位。介休義棠鎮(zhèn)敬老院被民政部評為全國模范敬老院,。

福彩發(fā)行工作堅持安全運行,、健康發(fā)展的原則,全面推進投注站點專營化建設(shè),福彩銷量首次突破9000萬元大關(guān),全年共銷售9510.54萬元,同比增長24.25%,創(chuàng)歷史最高記錄,增幅居全省第一,完成年度目標任務(wù)的128%,超過全省平均完成率的21個百分點,在省福彩中心年度表彰會上,榮獲?組織管理獎、銷售總量獎,、人均銷量獎,、銷售進步獎?四項榮譽。全年新批及變更福利企業(yè)16家,全市福利企業(yè)達到73家,集中安置殘疾職工3261人,。新建市兒童福利院和流浪未成年人救助保護中心主體工程竣工,預(yù)計今年6月投入使用,靈石,、太谷,、榆社等縣社會福利機構(gòu)建設(shè)項目也即將竣工投入使用。全市民辦養(yǎng)老機構(gòu)達到9家,床位1028張,比上年增長43.2%,和順縣被民政部命名為?第三批全國養(yǎng)老示范單位?,市民政局被省廳授予年度?全省社會福利工作先進單位?,。

(三)優(yōu)撫安置雙擁工作邁出新步伐,國家優(yōu)撫安置政策得到全面落實

全市及時落實撫恤補助提標配套資金,在全省率先實現(xiàn)撫恤補助金?一卡通?發(fā)放,全年共發(fā)放10886名重點優(yōu)撫對象各類撫恤補助金6000余萬元,并建立了以城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險為依托,、優(yōu)撫醫(yī)療補助為重點、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和優(yōu)撫特別救助為補充的優(yōu)撫對象醫(yī)療保障網(wǎng),支出醫(yī)療補助金1100余萬元,。我局唯一同時榮獲了?全省優(yōu)撫醫(yī)療保障建設(shè)示范單位?,、?優(yōu)撫對象信息化規(guī)范管理示范單位?兩項榮譽。市精神病院被評為全省優(yōu)撫事業(yè)先進單位,壽陽縣民政局被評為全省優(yōu)撫工作標兵縣,榆次,、祁縣,、靈石被評為全省優(yōu)撫工作先進縣。以市政府出臺了《關(guān)于推進軍民融合式發(fā)展的五年規(guī)劃》,積極引導(dǎo)和鼓勵?兩新組織?開展擁軍活動,在春節(jié),、八一期間組織開展了形式多樣的走訪慰問駐軍活動,在重要交通地段設(shè)立大型雙擁宣傳標牌10塊,宣傳標語200余塊,雙擁模范城創(chuàng)建活動扎實深入,已圓滿完成對市,、縣新一輪創(chuàng)建雙擁模范城活動的檢查驗收和審定推薦工作。

(四)城鄉(xiāng)基層民主和社區(qū)建設(shè)再創(chuàng)新佳績,群眾民主政治權(quán)力得到有效維護

97%以上,涉及6個縣(市)的24個村務(wù)公開?難點村?全部治理完畢,。以市政府出臺了《關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》,督促完成了國家,、省資助的??規(guī)劃項目榆次區(qū)安寧街道社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。配合市委組織部完成了全市829個村級組織活動場所建設(shè)項目,。全市社區(qū)志愿者注冊人數(shù)達3萬余人,。

(五)專項社會行政事務(wù)管理收到新成效,公共服務(wù)能力得到顯著增強

專項資金監(jiān)督檢查,全市共核查農(nóng)村低保,、五保,、優(yōu)撫對象117943人,非正常核銷2116人,對所涉及資金100.38萬元全部得到糾正,各項民政專項資金的規(guī)范化管理水平顯著提高。以積極推行?民主型?管理新模式和加強制度建設(shè)為手段,各級民政部門規(guī)范化管理水平不斷提高,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍服務(wù)大局,、創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯增強,。以行風(fēng)示范單位創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),、發(fā)展環(huán)境集中整治活動為抓手,進一步優(yōu)化民政發(fā)展環(huán)境,民政系統(tǒng)取得了全市社會管理部門綜合考核第二名的好成績,。文明和諧單位創(chuàng)建,精神文明建設(shè)取得豐碩成果,市局機關(guān)、多個直屬單位被授予?五星級,、四星級基層黨組織?,、?市級文明和諧單位?稱號,市精神病院榮獲?全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位?,市救助站榮獲?全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位?稱號,市局被授予?全省民政系統(tǒng)行風(fēng)示范單位創(chuàng)建活動組織獎?。與此同時,民政信息宣傳,、行政效能,、法制建設(shè)、財務(wù)統(tǒng)計等工作均取得了新的突破,。

回顧年的工作,全市各級民政部門把握機遇,團結(jié)拼搏,取得了可喜的成績,。這是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是兄弟部門支持配合的結(jié)果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工積極進取,、努力拼搏的結(jié)果,。在此,我代表市民政局黨組,向關(guān)心支持民政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和全市民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工,表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前民政工作中仍然存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面: 一是市縣兩級配套資金不足。市縣兩級財政沒有按照規(guī)定的4:3:3比例配套社會救助資金,年市級預(yù)算配套農(nóng)村低保救助資金450萬元目前尚未到位;縣級配套農(nóng)村低保救助資金621萬元,占應(yīng)配套資金的29%;有的縣救災(zāi)資金、烈士紀念設(shè)施資金配套不足,多數(shù)縣未按規(guī)定標準發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金等,。

加,家庭收入核查,、動態(tài)管理涉及面廣、工作量大,而街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級多數(shù)僅設(shè)1名民政助理員,且多數(shù)為兼職,基層辦公經(jīng)費匱乏,、手段落后,難以保證基層民政工作正常開展。

三是民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,。如殯葬管理方面,由于沒有公墓,致使亂葬亂埋嚴重;民政服務(wù)機構(gòu)普遍存在服務(wù)設(shè)施不健全,、功能不完善、辦公條件差等困難和問題;除平遙縣外,其余各縣均未成立慈善機構(gòu),不能正常開展慈善救助工作等,。

民政會議講話稿篇五

同志們：

今天的全市民政工作會議,，是我們在“十三五”開局之際召開的一次重要會議，主要任務(wù)是總結(jié)工作,，交流經(jīng)驗,，安排部署今年和今后一個時期民政工作。剛才,，大安區(qū)政府,、榮縣民政局作了交流發(fā)言，從一個方面反映了我們區(qū)縣民政工作的開展情況,，開來同志全面總結(jié)安排了工作,，重點突出，措施具體,，我完全同意;張力副廳長代表省民政廳親臨會議,，給我市民政工作提出了希望和要求，充分體現(xiàn)了省民政廳對自貢民政工作的重視與關(guān)懷,，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，抓好落實。下面,，我講三點意見：

一,、認清形勢，進一步增強做好民政工作的責(zé)任感

近幾年來,，全市民政工作開展情況總的來說不如人意,，用概括的語言來講，我們民政工作做了一些努力,，但作用發(fā)揮不夠,，爭取支持有所成效，但力度還不夠,，干部工作努力,，但合力不夠,。今天，為什么一個年度的例行會議,，這么大陳仗來出席,，就是全市民政工作，在全省綜合考核中已經(jīng)排到了末位,。我市是老工業(yè)城市,，全市現(xiàn)有低保人口16.8萬人，農(nóng)村貧困人口7.6萬人,，這么大的群體需要我們實施社會救助,，搞好社會福利。如果民政工作做好了,，對老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級支持作用很大,。這幾年的民政工作，跟我們的要求有很大的差距,。我們民政工作隊伍本是一支具有優(yōu)良傳統(tǒng),，戰(zhàn)斗力很強的一支隊伍，這幾年戰(zhàn)斗力下降了,，與民政干部隊伍年齡老化無關(guān),，應(yīng)該說隨著年齡增長，做民政工作就經(jīng)驗更加豐富,，但由于班子隊伍的建設(shè)抓得不緊,，工作成效就顯得不突出。今天請政府主要領(lǐng)導(dǎo)參會,，就跟大家打個招呼,，在宏觀經(jīng)濟形勢嚴峻，經(jīng)濟下行壓力很大的情況下,，要把民政工作抓好，真正把民政工作作為社會保障兜底的重要基石抓在手上,。今年在市里兩會期間,，政府對經(jīng)濟會不會硬著陸的問題，會不會增加失業(yè)人員的問題,，有明確的表態(tài),，這要求我們做好社會保障兜底工作，把短板補齊,，為我市穩(wěn)增長促發(fā)展提供重要的基礎(chǔ),。

二、創(chuàng)新方法,，務(wù)實抓好民政工作

(一)要深刻把握民政工作面臨的新形勢

一是要把握全面建成小康社會對民政工作提出的新要求,。我市是老工業(yè)城市,，在民生改善領(lǐng)域還存在明顯的短板，特別是部分群眾的生活還很困難,，今年在五項重點任務(wù)中很重要的一項就是補短板,，我們貧困人口總量大，城鄉(xiāng)居民中還有部分群眾可能因病,、喪失勞動能力等原因陷入生活貧困,，短板不補上，全面小康就難以真正實現(xiàn),。對民政工作來說,，如何讓符合條件的困難群眾享受到應(yīng)有的社會保障，如何給予生活特殊困難的群眾以力所能及的救助,，更好地托住民生基本底線,，是必須面對和解決好的現(xiàn)實問題。

二是要把握全面推進依法治理對民政工作提出的新課題,。從現(xiàn)實來看,，有不少的社會矛盾和糾紛發(fā)端于基層。社區(qū)工作做得好,，能夠與居民實現(xiàn)良性互動,，化解一大批矛盾和問題;基層組織建得好，一些社會問題和基層群眾關(guān)心期盼的公益事業(yè)也會得到比較大的發(fā)展,，總的來說,，民政部門要就如何進一步完善基層治理機制，更好地推進基層治理創(chuàng)新,，更有效地發(fā)揮好基層治理在促進社會治理中的重要作用,，積極的進行探索。

三是要把握民政工作內(nèi)涵和外延發(fā)生的新變化,。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,，民政工作的職能總體在不斷強化，工作的覆蓋面越來越寬,。民政工作的服務(wù)對象由特定目標群體向全體城鄉(xiāng)居民擴展;民政工作的功能在發(fā)揮社會救助兜底保障的同時逐步向提升社會公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也從臨時性,、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變;民政工作的機制也由政府主導(dǎo)逐步向政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變,。

民政工作必須適應(yīng)新要求和新變化,，主動置于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃定位、找準努力方向和著力重點,，更加有效地做好工作,。

(二)要以創(chuàng)新的理念推進工作提升實效

一是要圍繞“精準”要求，切實加強以社會救助為主體的民生保障工作,。社會救助工作政策性強,、社會關(guān)注度高,，民政部門要體現(xiàn)和落實好“精準”要求，真正讓符合條件的弱勢困難群體享受到應(yīng)有的救助,，把民生底線托住,、托好。在救助過程中,，要嚴格審核,、嚴格把關(guān)，主動接受群眾和社會監(jiān)督,，堅決防止“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系?！钡痊F(xiàn)象的發(fā)生,。今年社會救助工作要做好低保政策與扶貧政策的銜接，要以開展居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作為抓手,，以加強精細化管理為要求,，加快推進精準扶貧線與社會救助線“兩線合一”。

二是要善于發(fā)揮好政府和市場兩個作用,，大力推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),。去年市里對全市養(yǎng)老服務(wù)作了規(guī)劃，點位基本明確,，要發(fā)揮政府和市場兩個作用去推進規(guī)劃實施,。在這個過程中，關(guān)鍵是切實履行好政府職能,，進一步發(fā)揮好政府在托底“五?！薄⑻峁┥鐓^(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)等方面的作用,。同時,，要善于發(fā)揮市場機制的作用，通過政策扶持積極引導(dǎo)和鼓勵社會力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),，努力建設(shè)一批具有典型示范作用,、面向社會的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，更好滿足群眾多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求,。民政部門要在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)劃實施、政策制訂,、市場管理等方面加強研究,、積極探索、主動作為,，推動全市社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展,。

三是要探索新模式,，不斷深化社會治理創(chuàng)新工作。去年,，市上印發(fā)了《關(guān)于社區(qū)公共服務(wù)準入(試行)的通知》《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新社區(qū)(村)社會治理制度(試行)的通知》,，民政部門要就貫徹落實的情況，做進一步調(diào)查研究,，努力推進公共服務(wù)規(guī)范化,、透明化，努力構(gòu)建以村和社區(qū)自治管理為基礎(chǔ)的社會治理新模式,。要積極培育發(fā)展各級各類社會組織,，加大政府向社會組織購買服務(wù)力度，進一步發(fā)揮社會組織在社會治理創(chuàng)新中的助推作用,。

(三)要不斷創(chuàng)新民政工作的方法

一是要帶著情感去做民政工作,。“為民”是民政工作的靈魂和精髓,，是做好民政工作的前提和基礎(chǔ),。民政工作服務(wù)的對象中，有不少是社會的弱勢困難群體,，他們生活困難,、情況特殊、心理上往往也比較脆弱,，特別需要關(guān)懷,。各級各部門，特別是民政戰(zhàn)線的干部職工既要以強烈的責(zé)任,、又要懷著對群眾的深厚情感努力工作,，把為民理念體現(xiàn)到每一項決策、每一項工作,、每一個環(huán)節(jié)中,，更加注重社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，更加關(guān)心貧困群眾的生活,，更加關(guān)注弱勢群體的訴求,，不斷滿足人民群眾對民政工作的新期待，在黨和政府與人民群眾之間架起一座連心橋,。

二是要聚焦問題去做民政工作,。民政工作是為群眾排憂解難的工作，事事都直指民生關(guān)切,。工作做得實不實,，是否能夠滿足大多數(shù)人的期盼，是否能夠解決群眾最關(guān)心,、最期待的問題,，這是檢驗工作成效的重要標準,。各級各部門必須要深入一線，認真開展調(diào)查研究,，聚焦群眾關(guān)注的熱點難點問題,，分析原因，找準對策,，真正將民政工作辦成暖人心,、聚人心的惠民工作。

三是要嚴守規(guī)矩去做民政工作,。民政系統(tǒng)項目多,、資金量大，在權(quán)力運行,、資金管理使用,、項目建設(shè)等領(lǐng)域，仍有滋生腐敗的可能,。我們必須牢固樹立法治意識,、規(guī)矩意識，建立完善內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,、主動監(jiān)督與被動監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制;要借助審計,、財政、紀檢監(jiān)察等專業(yè)力量,，加強對民政專項資金管理使用情況,、民政重大項目建設(shè)的監(jiān)管，形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,，保證每一分錢都要用到困難群體,、特殊群體和優(yōu)撫群體身上，決不允許以權(quán)謀私,，決不允許截留挪用,。要始終堅持陽光操作的工作理念，大力推進政務(wù)公開,，建立公正,、公平、公開的管理機制,，主動接受社會和群眾的監(jiān)督,，最大限度地杜絕腐敗問題發(fā)生。

三,、加強領(lǐng)導(dǎo),，確保民政各項工作全面落實

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把民政工作列入重要議事日程,，定期分析形勢,，及時研究解決遇到的矛盾和問題，特別是要結(jié)合新時期民政工作的特點和要求,，有針對性地研究解決重大問題和實際困難,，確保困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權(quán)益,，確保民政各項工作穩(wěn)步推進,，取得實效。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)有力,、組織健全,、協(xié)調(diào)順暢的工作機制，落實工作責(zé)任,，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,、經(jīng)常抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓,、用心抓,，確保各項工作落到實處。要加大財政對民政工作的投入,，統(tǒng)籌解決好民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)落后,、專業(yè)服務(wù)力量短缺等問題，為民政工作開展創(chuàng)造必要的條件,。

二是要加強協(xié)調(diào)配合,。民政部門要充分發(fā)揮職能作用，主動作為,、敢于作為,，加強與各相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)部門和社會各界更多的支持和配合,。各有關(guān)部門要從全局出發(fā),，通力合作，發(fā)揮部門間聯(lián)動效應(yīng),，共同推進民政事業(yè)發(fā)展,。尤其要對關(guān)系民生保障的重大政策、重點項目,，從政策制度,、資金項目、土地供給,、費用減免等方面給予支持,，確保把關(guān)系人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好,。要廣泛調(diào)動社會各方面的力量,，形成共同關(guān)心、支持,、參與民政事業(yè)的良好局面,。

三是要加強隊伍建設(shè)。各級黨委,、政府要重視加強民政隊伍建設(shè),，關(guān)心基層民政干部，充分激發(fā)和調(diào)動他們的工作能動性,努力培養(yǎng)和造就一支政治強,、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)正的民政干部隊伍。各級民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子要加強學(xué)習(xí),，掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),，筑牢政治紀律、政治規(guī)矩意識和法紀觀念,，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平;要在貫徹執(zhí)行民主集中制,、增強工作協(xié)調(diào)配合等方面有新變化。廣大民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷更新知識,、更新觀念,，切實提高依法行政、綜合協(xié)調(diào),、調(diào)查研究,、解決問題和做好群眾工作的能力。

總之,，希望通過這次會議,，全市的民政工作能夠上一個新的臺階!

民政會議講話稿篇六

同志們：

這次城市低保工作會議是局黨組研究確定召開的，會議的主要任務(wù)是認真貫徹第二十二次全省民政會議精神,，總結(jié)20xx年以來的城市低保工作,，安排部署20xx年的城市低保任務(wù)，力爭我縣城市低保工作再上新臺階,、再創(chuàng)新水平,。城市低保工作，是實現(xiàn)社會公平,、維護社會穩(wěn)定,、促進和諧社會建設(shè)的重要組成部分。多年來,，我們做了大量艱苦細致和卓有成效的工作,，取得很大成績,。全縣社會救助體系逐步完善，城市困難群眾的基本生活得到了有效保障,，把黨和政府的愛民之情,、親民之意、為民之舉送到千家萬戶,，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻,。下面我根據(jù)局黨研究的意見，講以下幾點：

一認清形勢,，統(tǒng)一思想，進一步增強做好低保工作的責(zé)任感,、使命感

一要在思想認識上再深化,。城市低保工作具有群眾性、多元性,、社會性等特點,，涉及人民群眾利益和社會方方面面。事關(guān)人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實的利益，是強化政府社會管理和公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn),，有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益,，維護社會穩(wěn)定，推動社會進步,。城市低保工作在社會主義和諧社會建設(shè)中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用,。可以說,，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,，隨著社會主義和諧社會建設(shè)的加快，低保的職責(zé)將更加重要,，任務(wù)將更加繁重,，作用將更加突出。

二要在工作開展上再突破,。圍繞和諧社會建設(shè)大局,，要進一步研究、思考,、推動低保工作創(chuàng)新發(fā)展,，要不斷推動社會救助的發(fā)展，把維護人民群眾權(quán)益作為開展各項低保工作的著眼點和落腳點,，加強各項救助制度之間的銜接配套,，綜合利用社會救助資源,，提高救助整體水平和效益，最大限度地滿足困難群眾基本的生活需要,。促進和諧社會建設(shè),。 三要在體制機制上再創(chuàng)新。要認真研究新形勢下城市低保工作面臨的新情況,、新問題,，積極探索促進城市低保工作持續(xù)發(fā)展的新方法、新機制,。建立完善科學(xué)決策,、責(zé)任落實、日常管理,、考核監(jiān)督等工作制度,，努力構(gòu)建執(zhí)行主體清晰、目標責(zé)任明確,、一級抓一級,、層層抓落實的工作機制。健全信訪工作責(zé)任制,，建立人民群眾信息反饋網(wǎng)絡(luò),，及時了解、分析群眾所思,、所想,、所盼，增強工作的預(yù)見性,、針對性,、實效性。要完善應(yīng)急反應(yīng)和處理突發(fā)事件機制,，及時,、快速、有力處置出現(xiàn)的重大問題,。完善“分級實施,、各負其責(zé)、上下配合,、相互協(xié)調(diào)”的工作體制,，增強整體合力，提高執(zhí)行能力,，一心一意抓好工作落實,。

二、突出重點,，統(tǒng)籌兼顧,，全面完成工作任務(wù)

20xx年我縣低保工作目標是：緊扣服務(wù)和諧社會建設(shè)主題,，全面推進以城市低保為基礎(chǔ)的社會救助體系建設(shè)，重點做好四項工作,，統(tǒng)籌兼顧,，整體推進，狠抓落實,，全面提升低保工作整體水平,。

具體講一是加快工作步伐，推進以城市低保為龍頭的社會救助體系建設(shè),。要認真總結(jié)經(jīng)驗,，繼續(xù)探索以“分類施保”為核心的救助模式,，解決好低保對象中有特殊困難人員的實際問題,。健全分類管理機制，逐步擴大救濟領(lǐng)域,，提高救濟水平。形成“以最低生活保障制度為基礎(chǔ),，醫(yī)療,、教育、住房等專項救助政策為輔助,，慈善救助,、臨時救助和社會幫扶為補充”的社會救助體系。

二是完善工作機制,，實施“陽光低?！惫こ獭Ｒ腥罕娭腔?，發(fā)揮群體作用,，研究居民收入核實工作機制，建立較為完善的家庭收入評估體系,。繼續(xù)完善以“群眾評議,、集體評審、張榜公示”為內(nèi)容的審批模式,，把“群眾滿意”作為出發(fā)點和落腳點,，滲透到每個工作環(huán)節(jié)之中，傾注到每一個低保對象身上,，使低保工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所突破,，真正成為困難群眾獲取社會救助的“綠色通道”、“滿意工程”,。 推動“動態(tài)管理”的進一步深化,，實現(xiàn)低保工作的“陽光作業(yè)”,。

三是全面實施城市醫(yī)療救助制度。根據(jù)縣財政狀況,、人均醫(yī)療費用支出等實際情況,，在調(diào)查研究和科學(xué)論證基礎(chǔ)上，合理確定醫(yī)療限額補助標準和優(yōu)惠政策減免范圍及標準,，明確城市醫(yī)療救助資金來源渠道和資金預(yù)算數(shù)額,，建立正常籌措機制,，出臺的城市醫(yī)療救助實施細則,，開展醫(yī)療救助工作，按有關(guān)規(guī)定把城市醫(yī)療救助資金發(fā)放到救助對象手中,。

四是慈善超市強化管理,，總結(jié)經(jīng)驗，規(guī)范運作,，完善制度建設(shè),，推動這項工作深入、持久,、健康的發(fā)展,。積極探索適應(yīng)我縣實際的慈善超市運作模式，整合社會扶貧濟困資源,，提高對困難群眾的救助水平,，不斷改進工作，使慈善超市更好地發(fā)揮作用,。

三,、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實,，確保低保工作健康發(fā)展 一要加強領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)調(diào)配合。要把低保工作擺上重要議事日程,，負責(zé)同志要經(jīng)常過問低保工作情況,，加強指導(dǎo)，加強督查,，確保各項政策措施落實到位,。低保工作業(yè)務(wù)面廣、涉及環(huán)節(jié)多,、工作難度大,，需要做好協(xié)調(diào)配合，增強工作合力,。要主動加強與有關(guān)方面的聯(lián)系,、溝通,、協(xié)調(diào)，尋求理解,，密切合作;各有關(guān)方面要樹立大局意識,，積極給予配合支持，努力形成上下聯(lián)動,、左右協(xié)調(diào),、齊抓共管的工作格局。 二要加大投入,，保障資金,。要積極爭取財政的支持，切實保證所需資金財政主渠道投入,，建立與財政收入同步增長的低保事業(yè)投入機制,。同時，還要按照社會化,、市場化的思路,，積極拓寬籌資方式和途徑，加快慈善事業(yè)發(fā)展,，搞好社會捐贈,，完善社會力量參與社會福利和社會公益事業(yè)優(yōu)惠政策，不斷增強低保資金實力,。嚴格實行專戶管理、?？顚Ｓ?，嚴禁擠占和挪用。

三要完善制度,，依法行政,。要著眼于工作規(guī)范、資金管理監(jiān)督和業(yè)務(wù)工作的全過程,，制定切實可行,、有效管用的規(guī)章制度，規(guī)范運作,，堵塞漏洞,，嚴格約束。要增強廣大低保人員的法律意識和法制觀念,，落實行政執(zhí)法責(zé)任,，不斷提高依法行政水平。要深化政務(wù)公開,，暢通與群眾溝通的渠道,，方便群眾辦事,，自覺接受廣大人民群眾和有關(guān)方面監(jiān)督。 四要重心下移,，夯實基礎(chǔ),。低保工作的對象、重點,、根基都在基層,，實效也體現(xiàn)在基層。低保工作在基層的落實才是真正的落實,。疏于基層建設(shè),，低保工作的推進就會成為無本之木，低保事業(yè)的發(fā)展就會成為空中樓閣,。要強化抓基層,、打基礎(chǔ)的觀念，真正把工作重點放到基層,，把精力聚集到基層,。要經(jīng)常深入基層，做好深入細致的調(diào)查研究,，廣泛聽取基層同志的意見建議;只有打牢基層民政工作基礎(chǔ),，才能確保民政工作在基層得到有效落實。

借此機會,，我與同志們重溫韓寓群省長在第二十二次全省民政會議上對全省民政工作者提到的三點要求和大家共勉：一是誠心,，就是對黨、對人民要忠誠,，始終把群眾的安危冷暖放在心上,把群眾的事情看作自己的事情,，把群眾的事情看得比泰山還重， 誠心誠意地解決好群眾生產(chǎn)生活中的實際困難和問題;二是熱心,，就是要帶著深厚的感情去為群眾服務(wù),，積極主動、滿腔熱情地深入群眾,、深入基層了解社情民意,，千方百計出主意、想辦法,，幫助群眾解決最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;三是實心,，就是不要搞花架子,，要從實際出發(fā)扎扎實實地幫助群眾做事，辦實事、求實效,，讓人民群眾得到實惠,，讓人民群眾滿意。

同志們,，新時期的低保工作光榮而艱巨,，建設(shè)和諧冠縣任重道遠。在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，堅定信心,，團結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新,，扎實工作,，努力開創(chuàng)全縣低保工作新局面，為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展,、為社會主義和諧社會建設(shè)做出新的更大貢獻,。

民政會議講話稿篇七

同志們：

今天，我們在這里組織召開全縣農(nóng)村低保工作促進會,，其主要任務(wù)是總結(jié)前段我縣低保普查工作,，安排部署下步工作。剛才傳達了《關(guān)于我縣農(nóng)村低保政策執(zhí)行過程中存在問題的通報》,。下面,，我就如何做好下步工作，確保順利通過省農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況專項檢查組的檢查,，講幾點意見：

一,、肯定成績，正視問題

20xx年7月29日,，縣政府召開全縣農(nóng)村低保全面普查工作的會議后,，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按照會議要求強化措施，迅速行動,。

8月22日至8月29日，縣紀委牽頭抽調(diào)縣監(jiān)察,、民政,、財政、審計部門的人員,，組成7個聯(lián)合檢查組,，采取聽、查,、訪的形式,，對全縣農(nóng)村低保普查工作開展情況進行了全面檢查。從檢查的情況看,，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村低保普查工作重視,，能按照農(nóng)村低保規(guī)定程序進行評議,、公示、審核和申報,，確定的低保對象符合條件,，群眾基本認可，但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村低保普查工作重視不夠,，操作程序不規(guī)范,，群眾反映較多。我們目前存在的主要問題有：一是政策宣傳不到位,，導(dǎo)致部分群眾對農(nóng)村低保的政策了解不清,。二是部分鄉(xiāng)村程序不規(guī)范，操作部透明,，群眾意見較大,。三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對低保對象核查不到位，出現(xiàn)了漏保,、錯?，F(xiàn)象的發(fā)生。四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農(nóng)村低保工作真正作為救助體系建設(shè)和為民排憂解難的重要工作,，雖有方案和制度,，在思想上沒有引起高度重視。五是檔案不齊全,、監(jiān)督不到位,。不嚴格遵守低保評議、公示,、監(jiān)督等各項制度,，導(dǎo)致辦理低保的過程產(chǎn)生漏洞，出現(xiàn)“人情?！薄瓣P(guān)系?！薄罢弑！钡雀鞣N各樣的問題,。至今為止全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案都沒有健全;全縣80%以上的村都沒有公布舉報電話,，設(shè)臵舉報箱，致使群眾監(jiān)督不能到位,。

二,、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村低保普查工作涉及面大,，情況復(fù)雜,，也是政治性、政策性很強的一項工作，直接關(guān)系黨和政府的形象,，直接關(guān)系老百姓的切身利益,。不斷推進和完善農(nóng)村低保工作的健康發(fā)展，是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),，是貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要,，是解決“三農(nóng)”問題的重要步驟和措施,，同時，也是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，維護社會穩(wěn)定的重要保障,，是順民意、得民心的一項重要事業(yè),。因此,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須從講政治的高度，充分認識做好農(nóng)村低保工作的重要性,，一定要把農(nóng)村低保工作作為一件大事,、急事去辦。

三,、嚴格程序,，落實責(zé)任

準確核定低保對象，是農(nóng)村低保工作的核心,，要認真負責(zé)的做好低保對象的核定工作,，確保將符合條件的對象納入低保范圍，嚴禁弄虛作假,、優(yōu)親厚友,、暗箱操作等情況出現(xiàn)，要實現(xiàn)農(nóng)村低保工作“公正,、公平,、公開”，就要注重完善機制,、注重強化責(zé)任,、注重審批程序、注重解決問題,、注重抓好落實，嚴把申請,、審核,、審批、評議、公示等關(guān)口,，堅持“誰調(diào)查,、誰簽字、誰負責(zé)”的調(diào)查責(zé)任制度,，把工作責(zé)任落實到人,。

四、加強宣傳,，營造氛圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持正確的輿論導(dǎo)向,，通過各類新聞和印發(fā)宣傳卡冊、書寫墻體標語等多種形式,，廣泛宣傳農(nóng)村低保政策,，讓這一惠農(nóng)政策進村入戶、家喻戶曉,，要積極動員社會各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾,，支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開和村務(wù)公開的重要內(nèi)容,，定期公布農(nóng)村低保工作實施情況,、公開保障標準、審批程序和補助資金,，主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,，為農(nóng)村低保的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氣氛和社會環(huán)境。

五,、嚴肅紀律,，追究責(zé)任

本次普查要切實解決過去存在的對象不準確、程序不規(guī)范,、將農(nóng)村低保與發(fā)展特色掛鉤,、“輪流坐莊”、抓鬮定戶,、家族勢力操縱評議結(jié)果,、平分或變相平分等問題，今后決不允許這些問題再次發(fā)生,，真正維護社會底線公平,，筑牢困難群眾基本生活“安全網(wǎng)”。要始終堅持“誰入戶,、誰調(diào)查,、誰簽字、誰負責(zé)”的責(zé)任制度,，分清責(zé)任主次,，出現(xiàn)問題的追究責(zé)任,，決不姑息遷就。入戶調(diào)查核實是整個低保審批過程的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須對低保對象進行入戶調(diào)查,，入戶調(diào)查率要達到100%，對違背政策規(guī)定,，搞人情低保,、關(guān)系保的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起,。

同志們,，搞好農(nóng)村低保工作，對促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定發(fā)揮著十分重要的作用,，是一項落實民利,、改善民生的重大舉措，我們一定要深懷愛民之心,，恪守為政之德,，用創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法解決問題,，以高度的政治責(zé)任感和使命感抓好這項工作,，為我縣社會大局的穩(wěn)定做出新的貢獻。

民政會議講話稿篇八

同志們：

今天召開全縣城鄉(xiāng)低保工作會議,，主要任務(wù)是全面布置落實市委,、市政府提出的城鄉(xiāng)低保工作任務(wù)，進一步抓好城鄉(xiāng)社會救助體系的建設(shè)和完善,，切實保障困難群眾的基本生活,，確保“保民生,、保穩(wěn)定,、促發(fā)展”和“平安銅梁、健康銅梁”工作的順利推進,。下面,，我就貫徹落實市民政局、財政局聯(lián)合召開的全市城鄉(xiāng)低保工作會議講三個方面的意見,。

一,、充分認識城鄉(xiāng)低保工作的重大意義和作用，增強工作責(zé)任感

當(dāng)前,，我國已進入全面建設(shè)小康社會,，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史階段。經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌,，社會轉(zhuǎn)型,，各項改革的深化,，都對低保工作提出新的要求，迫切需要我們進一步認清形勢,，提高對低保工作重要地位和作用的認識，增強責(zé)任感和緊迫感,。切實做好低保工作,，是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，保障和改善困難群眾的基本生活,，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)和社會主義制度的本質(zhì)要求,。是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。低保工作與人民群眾的利益息息相關(guān),。在城鎮(zhèn)涉及下崗失業(yè)人員,、無業(yè)人員，在農(nóng)村涉及貧困群眾的基本生活,。把這項工作做好了,，把困難群眾的基本生活安排好了，使人民群眾實實在在得到黨和政府的幫助,，感受到黨和政府的溫暖,，就是代表了最廣大人民群眾根本利益最直接，最具體的體現(xiàn),。做好低保工作,，是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要。改革與發(fā)展需要一個穩(wěn)定的社會環(huán)境,，否則,，什么事情都辦不成。困難群眾的基本生活解決得不好,，就有可能引發(fā)矛盾,，影響社會的穩(wěn)定?？梢哉f,，低保工作與國家改革發(fā)展穩(wěn)定大局息息相關(guān)，把低保工作做好了,，把各項政策落實到實處,，使困難群眾的基本生活得到保障，維護社會公平,，才能創(chuàng)造良好的社會環(huán)境也是重大的政治問題,。做好這項工作，就是為人民辦實事,、就是貫徹“三個代表”重要思想要求的重大實踐,，就是社會主義制度,、優(yōu)越性的體現(xiàn)。我們必須從講政治的高度充分認識做好這次低?！皯?yīng)保盡?！惫ぷ鞯闹匾饬x，進一步提高對低保工作重要性的認識,，增強做好低保工作的責(zé)任感,。

二、規(guī)范管理,，完善制度,，做到公開、公平,、公正

做到完善制度,，程序明確，操作規(guī)范,，保證公開,、公平、公正,，這是實施城鄉(xiāng)低保制度的根本宗旨和要求,，必須貫穿到城鄉(xiāng)低保從制定完善政策到實際操作的各個工作環(huán)節(jié)之中。堅持公開透明是實現(xiàn)公開,、公平,、公正的有效途徑。要加大對最低生活保障政策的宣傳培訓(xùn)和宣傳力度,，使基層干部掌握政策,、規(guī)范操作，使群眾知曉政策,，心中有底,。要明確程序，規(guī)范操作,，推廣最低生活保障“陽光操作”的成功經(jīng)驗,，避免暗箱操作，防止發(fā)生人情保,、關(guān)系保等不公平現(xiàn)象的發(fā)生,。讓最低生活保障工作的全過程置于社會和群眾的參與和監(jiān)督之下，真正做到陽光低保,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處要嚴格按照規(guī)定程序進行調(diào)查、審核,、審判,。堅持由戶主提出申請,，堅持聽證制度，堅持張榜公布,，接受社會監(jiān)督,。在這里我要通報一下少云鎮(zhèn)的事情，今年7月份,，接群眾舉報少云鎮(zhèn)長灘社區(qū)(原中和鄉(xiāng)場鎮(zhèn))有8戶不應(yīng)享受低保政策,。根據(jù)唐縣長批示，縣監(jiān)察局,、民政局對此事進行了調(diào)查。經(jīng)查,，這8戶中,，有7戶不符合享受低保政策，只有1戶符合享受低保政策,。這7戶不符合享受低保政策的,，有的其子女是機關(guān)干部，有的是經(jīng)營中巴車,、有的有門面出租,、有的在外打工等，都不符合享受低保政策,。造成這種情況,，主要是工作人員調(diào)查核實工作馬虎，對低保申請人的情況核實不清楚;隨意簡化程序,，不按低保政策的相關(guān)規(guī)定辦理;對轄區(qū)內(nèi)低保戶的動態(tài)管理工作不到位等,。對此，縣監(jiān)察局,、民政局對此事進行了嚴肅處理,，對7戶不符合低保政策的享受對象進行了取消，對相關(guān)工作人員也進行了處理,。希望大家以此為誡,，類似事情不要再次發(fā)生。

三,、全面落實市委,、市政府提出的城鄉(xiāng)低保工作任務(wù)，實現(xiàn)應(yīng)保盡保

市委,、市政府提出20xx年全市農(nóng)村低保要達到農(nóng)業(yè)人口的5%的目標,，這個目標是就全市而言，并非每個區(qū)縣都要達到5%,，我縣地處渝西,，經(jīng)濟發(fā)展較快,，農(nóng)村真正十分貧困的群眾已經(jīng)納入了低保基本生活得到了保障,。但是目前也還存在因生病返貧等困難群眾尚未納入低保,。全縣的保障比例還較低。農(nóng)村低保全市平均為3.41%,，而我縣目前為2.32%,，還有一定的空間，保障面較窄,。20xx年市委,、市政府將城鄉(xiāng)低保納入目標考核。渝西地區(qū)16個區(qū)縣為第二考核區(qū)域,，考核的內(nèi)容：一是補差水平,，城鄉(xiāng)低保對象全年平均補差水平分別低于當(dāng)?shù)乇Ｕ蠘藴实?5%，每差1%扣1分;二是保障對象準確,，應(yīng)保盡保,，農(nóng)村低保按照應(yīng)保盡保的要求，凡未達到考核片區(qū)考核的平均保障人數(shù)比例90%的,，每差1%扣1分;三是嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保政策不走樣,。城鄉(xiāng)低保政策不落實，違反政策規(guī)定擴大或限制保障范圍的不得分,。鑒于此,，在時間緊、任務(wù)重,，短時間內(nèi)要使農(nóng)村低保對象有較大幅度的增加,，其工作難度也是可想而知的，但是無論如何,，我縣的農(nóng)村低保不能落后于同一考核區(qū)域,。縣民政,、財政必須把這項工作作為今年后3個月的重中之重來抓,，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，不應(yīng)保堅決不予保的目標,。城市低保我縣目前的比例為4.54%,，基本上達到同一考核區(qū)域的平均水平。目前城市低?！胺€(wěn)中求準”,，堅持動態(tài)管理，把收入已經(jīng)超過低保標準的清退出低保行列，將符合條件的納入低保,。

最近,，市委宣傳部、市民政局,、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展社會救助政策宣傳月活動的通知》,。通知規(guī)定從20xx年起，每年10月作為全市社會救助政策宣傳月,，宣傳的主要內(nèi)容是城鄉(xiāng)低保,、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等政策及法律法規(guī),。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好社會救助宣傳月活動,，把“保發(fā)展,、保穩(wěn)定、保民生”的理念融入宣傳活動之中,，注重創(chuàng)新、講求實效,，把此項工作抓好,。

對于抓好社會救助政策宣傳月活動的問題，這里我要強調(diào)一下,。近年來,，市委、市政府非常重視民生,，關(guān)注民生,，把完善社會救助政策，建立健全社會救助體系,，保障廣大困難群眾的基本權(quán)益作為構(gòu)建平安重慶,、和諧重慶的重要內(nèi)容，推動了全市社會救助工作的健康發(fā)展,，維護了社會穩(wěn)定,。但是，由于少數(shù)地方對社會救助政策宣傳力度不夠,，社會救助工作透明度差,，導(dǎo)致廣大群眾對社會救助政策的知曉度很低，對社會救助政策的享受條件,、資格及審批程序等缺乏了解,，對基層社會救助工作人員能否公開、公平、公正執(zhí)行社會救助政策缺乏廣泛的社會監(jiān)督,。為此,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處一定要高度重視,，要深入開展宣傳活動,，要拉橫幅、貼標語,、發(fā)宣傳資料,、開展街頭咨詢活動等，切實做好宣傳工作,，讓低保政策走進村,、社和家庭，做到家喻戶曉;要讓老百姓知曉,、了解低保政策,，并自覺地對我們的工作進行監(jiān)督，促進我們工作順利開展,。

同志們,，城鄉(xiāng)低保工作肩負著保障民生、維護穩(wěn)定,、促進和諧的光榮使命,。我們一定要上下一心、團結(jié)一致,、克服困難,、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏,，把城鄉(xiāng)低保工作做實,、做細、做精,，認真把黨和政府對廣大困難群眾的惠民政策落到實處,，真正做到使廣大群眾滿意，黨和政府放心,，以友誼的業(yè)績迎接新中國成立60周年!

謝謝大家!

民政會議講話稿篇九

同志們：

經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，帶來民生保障新變化。去年我市主動適應(yīng)變化,，在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,，經(jīng)濟、社會基本面保持穩(wěn)定,，民政系統(tǒng)也付出了辛勤的努力,。如何適應(yīng)新變化，構(gòu)建民政新常態(tài)，是我們今后面臨的共同任務(wù)。剛才，寧波同志總結(jié),、安排了工作,，我都贊同,。大安區(qū)政府、自流井區(qū)民政局分別就基層能力建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)言介紹了經(jīng)驗，請大家認真學(xué)習(xí)借鑒,。20xx年，在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，經(jīng)過各部門的共同努力,，通過抓規(guī)范、抓改革,、抓基礎(chǔ),，民政事業(yè)取得了新的成效，我代表市委向同志們表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!下面,，講三點意見,，供大家研究落實。

一,、解放思想,，探索構(gòu)建民政工作新常態(tài)

以來，黨中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局,，如何認識民政在“四個全面”中的地位作用、機遇挑戰(zhàn),，適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的趨勢,，對于準確把握民政工作新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)具有十分重要的意義,。

(一)全面建成小康社會 對民政轉(zhuǎn)戰(zhàn)略求保障提出了新任務(wù)

黨的提出了到20xx年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標,，市委十一屆七次全會作出了著力次級突破加快崛起與全省同步全面建成小康社會的決定，要努力與全國,、全省同步全面建成小康社會,。全面建成小康社會的出發(fā)點和落腳點是保障和改善民生，讓群眾共享改革發(fā)展成果,，讓群眾生活更加幸福,。民政作為民生中公共基礎(chǔ)性保障的托底部門，困難群體,、優(yōu)撫群體,、特殊群體的保障情況直接影響到小康社會的水平，民政部門擔(dān)負著保基本,、補短板的重任,。

(二)全面深化改革 對民政轉(zhuǎn)機制求突破提出了新課題

去年，市委十一屆九次全會作出了《自貢市關(guān)于全面深化改革若干問題的決定》,，214項任務(wù)中明確給民政部門的有24項,，其中牽頭6項，配合18項,，涉及養(yǎng)老,、社會組織、社會救助,、行政區(qū)劃,、基層民主等內(nèi)容。要解決底子薄等老問題和快速老齡化,、治理能力相對滯后等新情況,，各級民政部門必須認真貫徹市委關(guān)于深化改革的總體部署，抓緊研究措施,，用踏石留痕的精神逐項推進,，力求取得突破。

(三)全面依法治國對民政轉(zhuǎn)方式求公正提出了新要求

近年來,，經(jīng)過不懈努力,，民政創(chuàng)制工作取得重要進展，市委市政府及市民政局在社會救助,、基層政權(quán),、社會組織等方面都制定了一些規(guī)范性文件，總體實現(xiàn)了有法可依,、有章可循,，有力推動了民政事業(yè)健康發(fā)展。但是,，同全面推進依法治市追求公平正義的目標相比,、同廣大群眾期待相比，民政法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng),，主要表現(xiàn)為：有些民政重點領(lǐng)域和重大制度,，政策上有缺項;有些政策沒有根據(jù)形勢變化及時修改，政策之間銜接配套不夠緊密,，存在碎片化現(xiàn)象;一些地方存在象征性執(zhí)法,、選擇性執(zhí)法問題;一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強、能力不足等,，這些都亟待在民政法治實踐中逐步加以解決,。

(四)全面從嚴治黨 對民政轉(zhuǎn)作風(fēng)求實效提供了新動力

黨的以來,，以同志為的新一屆黨中央對全面加強和改進黨的建設(shè)作出了一系列重大部署。全市民政系統(tǒng)的黨組織是各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,，必須按照“三嚴三實”要求加強黨組織和干部隊伍建設(shè),，把執(zhí)政為民的目標和服務(wù)對象的需要結(jié)合好，以良好作風(fēng)推動民政事業(yè)發(fā)展,。特別要針對30萬常年服務(wù)對象,，管理使用好9億元民政事業(yè)經(jīng)費。民政服務(wù)對象大多數(shù)屬于困難群眾,，一旦發(fā)生服務(wù)差錯事故或者專項資金被擠占,、挪用甚至被貪污等情況，社會影響極其惡劣,。這就要求各級各部門黨組織要加強履職能力建設(shè),，實施精細化治理、規(guī)范化服務(wù),，管好“自己人”,、管好“救命錢”。

二,、勇于擔(dān)當(dāng),，在新常態(tài)中主動作為

20xx年，是全面深化改革關(guān)鍵之年,、全面依法治國開局之年,、“”規(guī)劃收官之年，全市各級各部門要主動適應(yīng)新常態(tài),，依法履職盡責(zé),，增強民政工作協(xié)同性、系統(tǒng)性和社會性,，力爭圓滿完成“”規(guī)劃的各項任務(wù),，為全市“十三五”順利開局奠定良好的基礎(chǔ)。

(一)圍繞服務(wù)大局,，增強民政工作協(xié)同性

首先,，明確定位,，要把民政工作放在黨委政府工作大局中來思考和謀劃,。民政工作不僅僅是民政部門的工作，而是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,，由民政牽頭,，相關(guān)部門配合，社會各界參與的一項社會工作,。這就要求我們必須把民政工作放在黨委政府工作全局中來研究和思考,，找準著力點,、切入點，增強協(xié)同性,，形成工作合力,，不搞“單打獨斗”。例如：根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟形勢,，為助推我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展,，市民政局下發(fā)《關(guān)于切實發(fā)揮民政職能作用助推全市經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》，制定了20條具體措施,，這就需要各方面的協(xié)同,。

其次，明確重點,，要抓好市委工作要點和政府工作報告涉及民政的工作落實,。今年，市委工作要點和政府工作報告涉及了民政工作中的養(yǎng)老服務(wù),、社會救助,、社區(qū)建設(shè)、社會組織等熱點工作,，市級各部門和各區(qū)縣都要認真研究,，特別是市民政局要仔細梳理，按照季度細化分解任務(wù),，提出落實的工作意見,，確保全面完成任務(wù)。

再次,，明確目標,，要實施好民政民生工程和民生實事。省上下達給我市的民生工程和民生實事任務(wù)涉及民政的是：符合醫(yī)療救助條件的貧困患者在政策范圍內(nèi)住院自負費用救助比例不低于55%,，城鄉(xiāng)低保累計月人均補助分別達到230元,、110元，建立區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心4個;新增養(yǎng)老床位2200張,、維修改造公辦養(yǎng)老機構(gòu)床位850張,、建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心105個，為79470名困難家庭的失能老人和 80 周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù),。這些任務(wù)我們必須盡早分解下達到點位,、落實到具體的對象，及時籌集資金,、調(diào)撥資金,、發(fā)放到人。涉及項目建設(shè)的,，要按照建設(shè)要求盡快辦理各種手續(xù),，力爭早日動工,，形成實物工作量。

(二)圍繞規(guī)劃編制,，增強民政工作系統(tǒng)性

做好“”規(guī)劃收官工作,。市、區(qū)縣都要認真對照“”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃梳理,，瞄準差距較大的任務(wù),，加大工作力度，力爭圓滿收官,，為“十三五”奠定良好基礎(chǔ),。同時，要及時總結(jié)“”期間好的做法和經(jīng)驗,，及時固化為制度,。

精心編制好“十三五”規(guī)劃。以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點,，圍繞保障和改善基本民生,、加強民政領(lǐng)域社會治理能力和公共服務(wù)能力、夯實民政基礎(chǔ)設(shè)施等方面研究,、分析,，探索構(gòu)建民政新常態(tài)。加強對上的對接和爭取,，力爭把民政重點工作,、重大項目列入省上和市上的“十三五”規(guī)劃。同時,，也要認真思考,，作好編制民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),、防災(zāi)減災(zāi),、社區(qū)建設(shè)、老齡工作等“十三五”專項規(guī)劃的各項準備工作,。

(三)圍繞精準式服務(wù),，增強民政工作社會性

開展標準化建設(shè)。依法推進民政事業(yè),，營造公平公正環(huán)境,，實施均等化服務(wù)，一定要有規(guī)范,、有標準,。近年來,，民政部,、省民政廳高度重視標準化建設(shè),，相繼就婚姻登記、救助管理,、養(yǎng)老服務(wù),、社區(qū)建設(shè)等制定了相應(yīng)的標準，我們要通過開展標準化建設(shè)實現(xiàn)硬件上檔次,、服務(wù)上水平,。

提升精準服務(wù)水平。借助信息化手段,，運用大數(shù)據(jù),、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，做到服務(wù)對象核定更加準確,、服務(wù)內(nèi)容和評價標準更加科學(xué)具體,。在核定低保和五保對象、受災(zāi)困難群眾,、優(yōu)撫對象時,，要在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過建立居民家庭信息核對平臺豐富核對手段,，通過推廣和規(guī)范聽證,、評議、協(xié)商,、部門聯(lián)動等方法完善核對機制,。積極探索，梳理并細化社區(qū)服務(wù),、居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容目錄和評價標準,，逐步實行菜單式管理、星級評價,，待條件成熟后再推廣到其他方面的工作上,。

提高社會參與度。做好民政工作既要靠行政機制和政府力量,，更要靠市場機制和社會力量,，不斷滿足群眾的多樣化期待。要按照“非禁即入”的原則,，把市場運行機制和社會參與機制作為推進民政事業(yè)發(fā)展的重要途徑,，充分利用社會力量和市場機制，更多的通過市場融資,、購買服務(wù),、市場經(jīng)營管理等方法，在社會救助,、社區(qū)和社會組織建設(shè),、民政專項社會事務(wù)管理,、養(yǎng)老服務(wù)、慈善事業(yè)等方面集聚優(yōu)質(zhì)要素,，提升民政管理服務(wù)效能,。要加快發(fā)展社會志愿服務(wù)事業(yè)，完善社區(qū)“三委兩站一會”治理模式,，增強社會自治能力,。要探索引入商業(yè)保險機制，推動老年人意外傷害保險,、養(yǎng)老護理險,、受災(zāi)房財險等民政民生系列險，增強民生保障渠道,。

三,、苦練內(nèi)功，在新常態(tài)中增強服務(wù)能力

(一)加強對民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。各區(qū)縣要把民政工作列入重要議事日程,，擺在更加突出的位置。進一步強化民生保障,，尤其要把關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展和民生保障的重大政策,、重點項目、重要指標納入重點發(fā)展規(guī)劃,，從政策制度,、資金項目、土地供給,、費用減免等方面給予支持,，確保把人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題解決好,。

(二)加強民政隊伍建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特別是思想政治建設(shè),，培養(yǎng)風(fēng)清氣正,、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè),、遵紀守法的良好政治生態(tài),。壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究,、同部署,、同落實、同考核，做到“兩手抓兩手都要硬”,。要關(guān)心民政干部,，按照“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡臉藴逝囵B(yǎng)干部,、選用干部，根據(jù)市委要求,，著力選拔有狀態(tài),、有思想、有本事,、有實績的干部,，形成干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。加強機關(guān)文化建設(shè),，建設(shè)書香機關(guān),。洪金書記高度重視機關(guān)干部學(xué)習(xí)，強調(diào)要通過學(xué)習(xí)增強工作本領(lǐng),。我們要從加強學(xué)習(xí)開始,，多讀書、讀好書,，堅強自己的內(nèi)心,，做一個有品位的人，以豁達的胸懷,，滿懷對群眾的感情思考民政工作,、開展民政工作。

(三)加強基層基礎(chǔ)建設(shè),。當(dāng)前,，民政工作面臨著服務(wù)硬件滯后、人少事多的困難,，特別在基層就表現(xiàn)得更加明顯,。市和區(qū)縣都要重視基礎(chǔ)建設(shè)，盡量改善民政工作服務(wù)條件,。特別是對于服務(wù)信息平臺建設(shè)等一般事務(wù)性工作要逐步探索通過購買服務(wù)等方式向社會組織轉(zhuǎn)移,。總之,，既要讓馬兒快快跑,，還要讓馬兒多吃草，這樣才有可能提高服務(wù)能力和水平,。

(四)加強民政社會環(huán)境建設(shè),。民政部門要主動匯報、溝通，爭取黨委政府對民政工作的重視,。各級政府要按照?；尽⒀a短板的要求,，增加投入,，幫助解決困難和問題。要優(yōu)化社會輿論環(huán)境,，主動宣傳,，積極應(yīng)對災(zāi)害等突發(fā)事件輿情，爭取社會對民政工作的理解和支持,，吸引民間和社會力量參與民政公共服務(wù),，提升民政事業(yè)的社會影響力和美譽度。

同志們,，民政工作新常態(tài)對我們提出了新要求,，做好20xx年民政工作任務(wù)艱巨、使命光榮,。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，探索構(gòu)建新常態(tài)，不斷增強服務(wù)能力,，為建設(shè)“五個自貢” ,、構(gòu)建區(qū)域中心城市、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

謝謝大家,。

民政會議講話稿篇十

同志們：

今天的會議既是一次總結(jié)表彰會,，又是一次工作部署會，更是一次責(zé)任落實會,，對于全區(qū)民政工作保持好勢頭,，再上新臺階必將起到重要的推動作用。前面,，賈局長客觀總結(jié)了20xx年的工作情況,，全面具體地部署了今年的工作任務(wù)。同時,，表彰了一批先進集體和個人,。希望大家認真領(lǐng)會會議精神，抓好貫徹落實,。

20xx年的民政工作,，我認為，總體評價就是四句話：領(lǐng)導(dǎo)重視,、重點突出,，措施有力,、成效明顯。具體體現(xiàn)在：社會救助體系建設(shè)取得新成效,，雙擁優(yōu)撫安置工作得到新推進,，村務(wù)公開民主管理工作開辟新途徑，社會公共服務(wù)管理取得新進展,，社會福利和慈善事業(yè)取得新突破,。區(qū)民政局連續(xù)四年被評為全市民政工作優(yōu)秀單位，獲得23項獎勵,。特別是明珠同志獲得了國家民政部表彰的先進工作者,，這是國家級的榮譽，是全區(qū)民政工作戰(zhàn)線的一大喜事,，也是全區(qū)的一大喜事,。這些成績的取得,，是各級各相關(guān)部門相互配合,、務(wù)實工作的結(jié)果，更是區(qū)民政系統(tǒng)一班人團結(jié)奮斗,、開拓創(chuàng)新的結(jié)果,。在此，我代表區(qū)委,、區(qū)政府對你們?nèi)〉玫某煽儽硎緹崃业淖ＹR!向為民政事業(yè)付出艱辛工作的同志們致以衷心的感謝!下面,，我再強調(diào)三點意見。

一,、提高認識,，振奮精神，增強做好民政工作的信心和決心

民政工作關(guān)系人民群眾安危冷暖,，關(guān)系黨和國家方針政策的貫徹落實,，關(guān)系基層政權(quán)建設(shè)和鞏固。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,，民政工作被擺在更加突出的位置,，做好民生工作，是最大的政治,、最根本的大局,、最現(xiàn)實的課題，也是最大的政績,。在剛剛結(jié)束的全國“兩會”上,，溫家寶所作的《政府

工作報告

一要樹立大局意識。長期以來,，中央,、省、市高度重視民生工作,，一再強調(diào)“民生就是我們最大的公務(wù)”,、“必須把改善民生擺在各項工作的首位”。改善社會困難群體生活狀況是社會進步的重要標志之一,，如果困難群體基本生活沒有保障,，社會穩(wěn)定無從談起，發(fā)展環(huán)境必將受到極大的影響,。因此,，民政部門作為解決民生的重要基礎(chǔ)，就必須要緊緊圍繞黨委,、政府的工作大局,，認真踐行宗旨，千方百計保障好困難群眾的基本生活,，努力解決好他們的合理訴求,，全力擔(dān)當(dāng)起政府提供公共服務(wù)的職能，更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,。

二要樹立機遇意識,。在剛剛閉幕的區(qū)人大五屆一次會議上，王慶區(qū)長所做的《政府工作報告》,，針對社會保障工作提出的政策措施,，既給我們民政工作帶來加快發(fā)展的機遇，也為我們加速民政事業(yè)發(fā)展提供了強大的精神動力和政策支持,。宛城區(qū)作為南陽市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一極,，經(jīng)濟社會發(fā)展的速度和質(zhì)量事關(guān)中心城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，如果我們不能抓住機遇,，用好機遇,，不能使民政事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),，與社會事業(yè)發(fā)展相同步，就會制約全區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展,，影響全區(qū)廣大群眾的切身利益,。

三要樹立責(zé)任意識。目前,，我區(qū)有城鄉(xiāng)低保群體3萬余人,，特別是近年來，各類重特大自然災(zāi)害交替發(fā)生,，大量群眾因災(zāi)急需救助,，社會救助的量很大，任務(wù)很重,。各級各部門一定要清醒認識到所肩負的責(zé)任,，切實增強責(zé)任感和使命感，時刻將困難群眾的冷暖放在心中,，強化責(zé)任心,，增強主動性，不容許有絲毫懈怠和閃失,。要進一步解放思想,，創(chuàng)新思路,，既立足當(dāng)前,，又著眼長遠，真正把為群眾服務(wù)的各項工作想得更細,，落實得更到位,，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意,。

二,、圍繞中心，突出重點,，推動民政工作取得新成效

今年是實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,，是我區(qū)民政事業(yè)打基礎(chǔ)、增后勁,、謀長遠的重要一年,，做好今年的民政工作意義十分重大。全區(qū)民政系統(tǒng)必須要堅持以科學(xué)發(fā)展,、關(guān)注民生為主題,，推動全區(qū)民政事業(yè)再上新臺階、實現(xiàn)新跨越,。

第一,，抓項目,，促提升

不僅是只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要項目，民生社會事業(yè)更需要項目支撐,。全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要投入的方面很多,，民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多、投入大,，在政府有限的財力支持下,，我們必須要想方設(shè)法、千方百計加大力度向上爭取項目,。就民政工作而言,，許多上級文件精神中都有提及，涵蓋范圍很廣,，但都不是很具體,。下一階段工作中，我們要認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件,，真正吃透精神,，創(chuàng)新思路，從文件精神中找機遇,、找項目,、找資金，爭取在我區(qū)實施更多的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,。

第二,，抓實事，促落實

市委市政府,、區(qū)委區(qū)政府承諾為群眾辦理的實事中,，民生工作是一項重要內(nèi)容。這就要求我們各級各部門特別是民政部門要高度重視,，全力以赴把實事辦好,、好事辦實。

首先,，要把握民政工作的重點,。概括地講民政工作就是“三個民”：民生、民主,、民權(quán),。民生就是人民群眾的生活保障，民主就是民主政治建設(shè),，民權(quán)就是維護公民的權(quán)益保障,。雖然民政工作涉及20多項，林林總總,，但一定要抓住重點,，強攻弱項,，修補短板。這是一個工作方式方法問題,，也是民政工作整體上水平的關(guān)鍵,。具體要在三個方面著力，實現(xiàn)工作上的突破：一是以動態(tài)管理,、應(yīng)保盡保為目標,，在提高城區(qū)低保工作運行質(zhì)量上有突破。城鄉(xiāng)低保是起到兜底作用的重要保障制度,，要切實加大投入,，提高保障水平，實現(xiàn)應(yīng)保盡保,、動態(tài)管理,。二是以維護穩(wěn)定為目標，在提高優(yōu)撫安置保障水平上實現(xiàn)新突破,。要嚴格落實各項優(yōu)待撫恤政策,，大力推進安置就業(yè)改革，努力化解矛盾,，切實解決優(yōu)撫對象的實際困難,，確保社會穩(wěn)定。三是要以管理有序,、服務(wù)完善,、環(huán)境優(yōu)美、治安良好,、生活便利,、人際關(guān)系和諧為目標,，在高標準社區(qū)創(chuàng)建上有新突破,。要切實加大社區(qū)建設(shè)的宣傳力度，爭取多渠道投資,，創(chuàng)新社區(qū)管理和運轉(zhuǎn)體制,，集中力量建設(shè)示范性社區(qū)，帶動全區(qū)高標準社區(qū)建設(shè)的快速推進,。

其次,，要破解民政工作的難點。當(dāng)前民政工作最大的難點就是養(yǎng)老問題,。隨著老齡化社會的快速來臨,，社會養(yǎng)老壓力非常大，我們現(xiàn)有的政策體系,、制度建設(shè),、硬件設(shè)施等都已經(jīng)滯后于社會的發(fā)展,。要切實加大對社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的扶持力度，積極引導(dǎo)和鼓勵社會力量投資養(yǎng)老機構(gòu),，落實在土地供應(yīng),、稅費減免、財政補助,、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)惠政策,，推動社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展。

其三,，要關(guān)注民政工作的熱點,。民政系統(tǒng)掌握著大量各類款物，這些款物的使用和監(jiān)管,，非常敏感,，也非常嚴肅，一旦出現(xiàn)問題就會造成很大的社會影響,。要堅決保證經(jīng)費物資的安全,，保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上,，決不允許“跑冒滴漏”,。具體工作開展尤其是經(jīng)費和物資的使用、發(fā)放,、管理過程中,，各級民政工作者要以對黨和人民高度負責(zé)的精神，堅持公開,、公正,、透明的原則，確保陽光操作,。

第三,，抓亮點，促形象

宛城區(qū)民政工作有很多亮點,，許多工作受到國家民政部,、省委、省政府,、省民政廳及市委,、市政府的表彰。要堅持總結(jié)經(jīng)驗,，特別是對富有特色的工作,，要注重挖掘總結(jié)，力爭多出經(jīng)驗,，充分展示宛城民政工作的新形象,。

一是要發(fā)揚雙擁創(chuàng)建工作成績,。今年我市榮獲“全國雙擁模范城”榮譽稱號，這是一塊含金量很高的城市名片,，在這個榮譽背后,，我區(qū)做出了不可磨滅的貢獻。下一步,，要進一步加大投入,，鞏固已經(jīng)取得的工作成績，爭取雙擁創(chuàng)建水平進一步提升,，更好地促進軍民團結(jié),。。

二是要高標準做好優(yōu)撫安置工作,。要把重點對象的就業(yè)安置作為一項政治任務(wù)來完成,。要扎實抓好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作，建立由民政部門牽頭,，教育,、財政、人社和軍隊等部門參加的工作機制,，明確部門職責(zé),，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保退役士兵職業(yè)教育培訓(xùn)工作有序推進,。認真落實優(yōu)撫政策,，開展“關(guān)愛功臣”活動，切實維護優(yōu)撫群體安定穩(wěn)定,。

三是要提高自然災(zāi)害的救助水平,。圍繞重大自然災(zāi)害的應(yīng)對，按照“減,、防,、抗、救”并重原則,，加強物資儲備和宣傳工作,，調(diào)動社會力量積極參與，建立部門協(xié)作,、應(yīng)急救援的長效機制，切實提高搶險救災(zāi)的時效性和有效性,。

四是抓好惠民殯葬深化工作,。目前，市里正在研究制定進一步加強殯葬管理工作的新的管理辦法,。我區(qū)的殯葬工作還有很多工作要做,。要在加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,，加強政策宣傳和引導(dǎo)，進一步加大政策落實力度,，確保我區(qū)殯葬改革穩(wěn)步推進,。

三、強化組織,，加強管理,，確保各項工作任務(wù)圓滿完成

民政工作涉及面廣，是政治性,、政策性,、群眾性很強的工作，做好民政工作,，需要各級政府,、有關(guān)部門、民政工作者和社會各方面的共同努力,。我們一定要認清形勢,，立足服務(wù)大局，勇于迎接挑戰(zhàn),，把困難估計得足一些,，把辦法想得多一些，切實把為民解困,、為民服務(wù)的民政工作做實,、做細、做好,。

一是要切實加強組織,。部門聯(lián)動、社會參與是推進民政工作又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ),。民政工作業(yè)務(wù)繁多,，涉及面廣，工作難度大,，多項業(yè)務(wù)需要不同職能部門積極配合支持和社會各界的廣泛參與,。要堅持從體制機制建設(shè)出發(fā)，健全完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo),、民政部門牽頭,、多部門配合、全社會參與的工作機制,，形成推動民政工作開展的整體合力,。要進一步健全完善民政工作聯(lián)席會議制度，定期或不定期研究解決民政工作的一些重大問題，努力形成分工合作,、上下配合,、齊抓共管的工作格局。

二是要強化隊伍建設(shè),。民政工作直接面對廣大群眾,，每一項工作，都直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,。要通過開展各類教育活動和專題培訓(xùn),，引導(dǎo)各級民政干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀,、利益觀,，做到嚴格自律，廉潔奉公,，同時提高他們開展群眾工作,、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)，確保黨委,、政府關(guān)于民政工作的各項方針措施落到實處,。

三是要強化資金管理。要加強對民政資金和物資的監(jiān)管,，嚴格資金劃撥,、發(fā)放程序，落實崗位責(zé)任制,。要繼續(xù)堅持民政資金專項預(yù)算,、專戶管理、?？顚Ｓ?，確保各類民政資金安全發(fā)放。建立健全民政資金審計,、監(jiān)督,、通報制度，實行資金管理責(zé)任追究制,。加強民政統(tǒng)計,、財務(wù)管理信息化建設(shè)，全面提高民政財務(wù)管理水平,。

同志們,，今年民政事業(yè)發(fā)展的機遇很多，任務(wù)很重,，我們一定要積極主動開展工作,，同心同德,，頑強拼搏,，園滿完成今年民政工作的各項任務(wù),，為建設(shè)和諧宛城作出我們應(yīng)有的貢獻!

謝謝大家!

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