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物業(yè)禁止燃放煙花爆竹應急預案篇一
堅持以人為本，強化安全管理和監(jiān)督,，按照“各級政府組織實施,，職能部門全程監(jiān)管，行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導,，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理,，責任單位自行看護，廣大市民自覺遵守”的原則,，充分發(fā)揮各級各部門的主觀能動性,，認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作，努力實現在全縣范圍內“禁放場所,、禁放時段禁得住,，重大危險源場所、銷售點,、燃放點安全,，不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故”的工作目標。
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導,，縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,，由縣政府黨組成員戴毅任組長，縣政府辦公室副主任、縣政府應急辦主任劉洪君任副組長,，縣委宣傳部,、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局,、縣供銷社,、縣公安局、縣政府法制辦,、縣監(jiān)察局,、縣教委、縣民政局,、縣交通局,、縣文廣新局、縣財政局,、縣城鄉(xiāng)建委,、縣國土房管局、縣商務局,、縣衛(wèi)生局,、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局,、縣市政園林局,、縣工商局、縣質監(jiān)局,、縣公安消防大隊,、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關負責人為成員。
領導小組下設辦公室（簡稱縣燃放辦）在縣公安局,，由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任，縣安監(jiān)局局長陳宇躍,、縣供銷社主任張再思兼任副主任,。辦公室落實若干成員分工負責，開展具體工作,。
（一）領導小組主要職責：負責全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領導,；部署、協調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作,；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題,。
（二）縣燃放辦職責：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門切實履行監(jiān)管職責,；組織,、協調有關部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關部門查處非法生產、銷售,、儲存,、運輸煙花爆竹的行為；組織,、協調有關部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購,、儲存、配送和銷售煙花爆竹,；開展“打非”工作,；落實縣政府和縣領導小組交辦的其他工作。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責：按照“屬地監(jiān)管,、誰主管,、誰負責”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,，政府主要領導人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責任人,，分管領導是具體責任人。負責組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,，認真貫徹《條例》,，督促有關部門切實履行職責，落實責任,，保證燃放管理各項措施落實到基層和現場,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應的組織領導機構，認真制訂工作方案,，加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度,，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施，保證縣委,、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實,。
（四）相關部門職責：根據《條例》規(guī)定，有關部門要按照職責分工,，制訂工作方案,，各司其職，各負其責,，相互配合,，齊抓共管，對煙花爆竹生產,、運輸,、經營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件,，保證市民安全燃放煙花爆竹,。
縣委宣傳部：負責制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案,；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
縣公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種,、數量,、運輸路線及有效期限；查處非法運輸,、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產,、買賣,、儲存、運輸,、郵寄煙花爆竹的刑事案件,；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為,。
縣安監(jiān)局：負責煙花爆竹生產,、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售,、儲存場所的安全條件,，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購,、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產,、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故,。
縣供銷社：負責做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作,；督促經營公司嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,，落實儲存庫房安全防范措施；配合縣安監(jiān)局,、公安局,、工商局、質監(jiān)局等部門做好市場管理和整頓工作,。
縣工商局：負責市場流通領域煙花爆竹質量監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,，查處無證無照經營行為,。
縣質監(jiān)局：負責生產企業(yè)煙花爆竹產品質量的監(jiān)督管理，做好煙花爆竹產品質量的抽查工作,，依法查處不合格煙花爆竹產品,。
縣交通局：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛,、駕駛員、裝卸管理人員,、押運員的資質管理,，查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹的運輸行為。
縣市政園林局：負責組織市政設施維護,、燃氣及下水道,、化糞池管理等有關單位落實責任，開展安全隱患排查,、整治,，消除安全隱患；組織指導有關單位對其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護,；負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑,。
縣商務局：負責組織指導大型商場、大型市場,、加油（氣）站,、化學危險物品儲存等有關單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施,。
縣教委：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育,；組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護,。
縣城鄉(xiāng)建委：負責組織對全縣建筑工地外來務工人員開展宣傳教育,；落實建筑施工場所的安全防范。
縣衛(wèi)生局：負責制訂全縣傷亡救治應急預案,，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況,；組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
縣公安消防大隊：負責制訂全縣消防滅火救援應急預案,，做好應急救援準備工作,；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護,。
縣環(huán)保局：負責對大氣環(huán)境進行監(jiān)測,。
縣林業(yè)局、民政局,、供電公司,、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè),、本系統(tǒng)各基層部門,、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動,、隱患排查,、秩序維護,、禁放看護、應急處置等工作,。特別是在春節(jié)期間重點時段,，要明確責任領導、組織巡邏力量,、準備應急措施,，對單位內部開展巡邏檢查。
（一）準備工作階段（20xx年1月5日之前）,。主要任務是：制定全縣燃放管理工作方案,，明確限放區(qū)域、時間和品種,，各有關部門,、各單位分別制定燃放現場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案,，確定煙花爆竹銷售點,。在20xx年1月5日前，劃定禁限放區(qū)域,，設置禁放和限放標識,；完成消防設施設備的全面檢修，確保使用正常,。
（二）宣傳教育階段（20xx年1月6日―1月20日）,。主要任務是：完成全縣所有加油站、加氣站,、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫,、油氣管道、電力設施,、城市城下水道,、化糞池等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位,、所處位置,、危險性質、安保措施,、聯系方式等基本情況,；通過多渠道、多形式,、全方位的宣傳,、確保限產區(qū)域、時間,、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉,、婦孺皆知。
（三）燃放實施階段（20xx年1月21日―2月7日）,。主要任務是：切實建立行業(yè)主管部門,、看護責任單位、周邊協防力量聯動機制,，落實守護力量,，加強安全管理，強化對重點區(qū)域場所,，特別是重大危險源周邊實行“一對一”24小時守護,，確保絕對安全。
（四）總結提高階段（20xx年2月10日―2月28日）,。主要任務是：認真總結20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績,、收獲的經驗、存在的問題,，為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實基礎,。
（一）強化輿論宣傳
加強宣傳教育，提高廣大群眾的安全意識,，是燃放安全管理的重要基礎,。要充分利用各種宣傳載體，發(fā)動機關,、團體,、企事業(yè)單位、部隊和居委會,、物業(yè)小區(qū)等單位,，深入開展《條例》和有關燃放規(guī)定的宣傳教育，做到家喻戶曉,、人人皆知,。
1、強化相關規(guī)定的宣傳,。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》,、《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔20xx〕342號）等規(guī)定，采取廣播電視,、報刊,、網絡、通信及懸掛標語,、橫幅,、設立板報、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動,。
2,、突出宣傳重點,。加強對《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域,，燃放時間段的宣傳,，讓群眾自覺遵守，不在禁放區(qū)域和禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹,；要加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳,，讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種,，引導群眾到合法零售點購買安全產品,，不購買、不燃放非法,、違規(guī)的不安全產品,。限放區(qū)域、燃放時間段,、品種要及時在《墊江日報》,、網絡媒體、通信和縣有線電視臺公布,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動居委會,、村委會、農村治保積極分子深入社區(qū),、農村,、場院、開展入戶宣傳,，通過多種宣傳形式,，重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴重危害性；各中小學校要利用放假前的有限時間,，開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動,，使宣傳工作進學校。
3,、確定限放區(qū)域：根據我縣實際,，縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放，城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放,。限放區(qū)域為縣城桂東大道,、桂西大道內沿石以外100米的區(qū)域。同時,，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關,、企事業(yè)單位的辦公或生產場所；賓館、飯（酒）店,、文化娛樂場所,、廣場、學校,、醫(yī)院,、敬老院、車站等人口密集場所,；重要軍事設施、縣級以上文物保護單位和旅游景區(qū)景點,；農貿,、建材、家具,、小商品等市場及各類機械維修場所,；加油（氣）站（點）、液化氣充裝站及銷售點等危險化學品生產經營儲存場所及周圍100米內,；有易燃易爆物品的生產企業(yè),；林區(qū)及林緣100米以內。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域,。
4,、指定限放時間：在限放區(qū)域內，在20xx年1月20日至2月6日的上午7點至次日凌晨1點,，可以在限制燃放區(qū)域內燃放煙花爆竹,。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護,。重大慶典活動的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內組織定點燃放煙花的,，由縣政府決定并公告。
5,、限定銷售,、燃放品種。按照“安全性能好,、環(huán)保污染小,、觀賞性佳”的原則，允許燃放c,、d級煙花爆竹,，禁止銷售和燃放a、b級煙花爆竹,。允許銷售,、燃放的煙花爆竹品種為：c級和d級產品中的噴花類、線香類、旋轉類,、造型玩具類,、爆竹類（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產品除外）,、升空類,、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產品外包裝貼有重慶市安全生產監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標識,。單位和個人未取得公安機關《焰火燃放許可證》,，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動，不得燃放禮花彈,、架子花等a級,、b級煙花產品和c級、d級中煙霧類,、摩擦類,、升空類中的火箭、旋轉煙花,，造型玩具類中的槍型及扇型,、v型、w型,、z型,、s型等特殊造型以及燃放中呈現垂柳、雷,、金屬漂浮物效果的組合煙花產品,。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網上向社會公布,。
6,。允許儲存的數量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網點,，面積在20―40平方米的,，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的,，最大允許存放煙花爆竹量為60件,。
（二）夯實安全基礎
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、縣政府有關部門和單位要加強領導,、精心組織，通過落實“六個一”工作（即制定一個方案,、召開一次大會,、簽定一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查,、每月召開一次工作例會）,，達到“四個有”標準（即工作組織有方案、階段安排有部署,、部署工作有會議,、貫徹過程有督查），確保本地,、本部門,、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序,、有效推進,。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān),、公安、工商,、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法,，堅持“三條戰(zhàn)線”協同查處，即堅持點上緝私售,、線上堵私運,、面上查私存，從生產企業(yè)防止違法煙花爆竹流出,，從運輸線路上防止非法煙花爆竹流入,，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網點防止非法煙花爆竹銷售,，全面擠壓非法,、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,，確保煙花爆竹產品質量安全,。
一是查堵非法煙花爆竹產品流入渠道。公安,、交通部門要在入墊的邊界要道,、高速公路收費站出入口、服務區(qū)及主要交通路口設立煙花爆竹檢查站,，落實檢查力量,，配備必要的檢查裝備，加大對入墊車輛和人員的盤查力度,，及時發(fā)現和查處非法運輸煙花爆竹行為,，堵塞非法產品流入渠道，嚴防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。
二是嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為,。安監(jiān),、公安、工商,、供銷,、交通運輸等部門，要充分發(fā)揮職能作用,，協作配合,，健全完善情況通報、會商研判,、線索轉遞,、聯合執(zhí)法等工作機制，依靠基層組織和群眾,，實行群防群治,，綜合治理，形成齊抓共管合力,，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產經營行為,。要加強合法生產經營企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度，從嚴整治和查處違規(guī)將禮花彈,、a級煙花爆竹產品銷售給群眾燃放的行為,，對可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋,、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房,、庫房、院落,、山洞,、山林等重點場所（部位）進行全面排查清理整治，及時發(fā)現非法生產經營活動,，依法予以打擊取締,。
三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關要嚴格依法查處在禁放時間,、禁放地點燃放煙花爆竹,，或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”,、“舞臺效果劑”等違法違規(guī)行為,。要加強對焰火晚會燃放活動的監(jiān)管，凡舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規(guī)程》（gb24284）的有關規(guī)定,，提前20日向公安機關申報,，取得許可后方可實施,。未經許可舉辦焰火燃放活動的，要依法嚴肅查處,。對各部門,、各單位收繳的非法煙花爆竹成品,、半成品,、原材料，由公安機關統(tǒng)一組織銷毀,，嚴禁擅自變相處理,，回流社會,。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設置醒目的禁放警示標識，在限制燃放的區(qū)域同樣設置限放標識,。同時開展消防設施設備的全面檢修,，由縣市政園林局對城區(qū)所有市政設施、縣公安消防大隊對城區(qū)所有的消防設施,、縣自來水公司對城區(qū)所有供水管道分別進行一次全面檢修,，確保消防設施設備完好，使用正常,。
（三）強化市場監(jiān)管
目前我縣煙花爆竹的專營企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司,。因此，我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭,、供銷社參與,，在“三個狠抓”上下功夫,，切實加強日常監(jiān)管,，確保銷售安全。
1,、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全,。一是嚴格銷售點的設置。按照“保障安全,、規(guī)范經營,、總量控制、合理規(guī)劃,、方便群眾”的原則,，由縣安監(jiān)局負責、供銷社參與,，嚴格審查安全經營條件,。凡審查達不到安全經營條件的，一律不得頒發(fā)經營許可證,。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時間為20xx年1月20日至2月6日（農歷正月十五）,。三是規(guī)范市場行為,，實行各生產企業(yè)分區(qū)域供貨，銷售點與生產企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購銷協議,。四是強化銷售安全管理,，開展銷售點負責人安全培訓，簽訂安全責任書,，收取安全風險抵押金,。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定,，并認真組織實施,。
2、狠抓運輸環(huán)節(jié)安全,。一是實行煙花爆竹專用車輛配送,，由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從20xx年1月15日開始至2月6日，直接配送到各銷售點,。二是從20xx年12月20日開始,，由縣公安局在沙坪、普順,、周嘉設立煙花爆竹安全檢查站,，太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn),、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水,、大竹接壤地段設立煙花爆竹安全檢查站，及時發(fā)現,、查處非法運輸,、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人,、運輸車輛及駕駛員,、押運員的資質進行審查和監(jiān)管。
3,、狠抓非法行為查處,。由縣公安、安監(jiān),、工商,、供銷社等部門密切配合，加大對非法儲存,、銷售煙花爆竹的查處力度,，對集貿市場、攤點和城郊結合部的租賃戶等重點地區(qū)的重點場所,，開展全面檢查,。對銷售單位和零售網點采購,、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的,，一經發(fā)現,，安監(jiān)部門要按照有關規(guī)定給予處罰，情節(jié)嚴重的,，吊銷其銷售許可證,。工商部門要積極開展市場流通領域煙花爆竹的質量抽檢，并向有關部門通報質量抽檢情況,，嚴厲查處無證無照經營行為,。
燃放煙花爆竹現場監(jiān)管，是燃放安全管理工作的最后一道防線,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要認真總結20xx年春節(jié)燃放工作的經驗,，嚴密對重大危險源和禁放區(qū)域的現場監(jiān)管，進一步加強和完善縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級監(jiān)管防控體系,，嚴格實行“一對一”工作方式，落實現場監(jiān)管責任制,，確保燃放安全,。
（一）嚴格實行“四定”和“六統(tǒng)一”，加強銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管
根據《條例》規(guī)定,，我縣煙花爆竹按照“四定”（定銷售點,、定時間、定品種,、定區(qū)域）和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一進貨,、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種,、統(tǒng)一價格,、統(tǒng)一標識,、統(tǒng)一管理）要求,，由縣供銷社實行專營管理，公安,、安監(jiān),、工商等職能部門，按照職責分工,，做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,。
（二）強化重大危險源的排查與監(jiān)控
有關職能部門要對轄區(qū)內加油站、加氣站,、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫,、油氣管道,、電力設施、城市下水道,、化糞池等重大危險源進行排查,，摸清其責任單位、所處位置,、危險性質,、預防措施、聯系方式等基本情況,，制訂嚴密的控制工作方案和處置預案,，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人,、責任單位,、責任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間,，有關部門和單位要對重大危險源（場所）實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制,，實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全,。
（三）維護燃放現場秩序
逐級明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護的組織領導責任,，建立目標責任機制和齊抓共管網絡，把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實處,。一是加強守護值班,。禁放區(qū)域內所有單位、樓院采取“點對點定責任,，人盯人抓落實”的措施,，逐一落實禁放監(jiān)管領導和守護值班責任人，實行24小時全天候守護值班,。限放區(qū)域內堅持居委會管片,，社區(qū)物管單位管小區(qū)，居民管自我樓院,，切實加強對重要建筑物,、危險源、可燃物周邊的守護,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關部門和單位對重大危險源（場所）實行安全承包的責任制,，確保守護目標絕對安全。二是加強燃放現場安全管理,。由縣公安局另行制訂具體管理方案,，并組織實施。三是由公安機關加強督促檢查的巡邏監(jiān)控,，加大巡查密度,，做到城區(qū)“白天隨時見警車,，晚上隨時見警燈”。四是加強對違規(guī)燃放行為的查處,。對違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹,，以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為，由公安機關依法嚴厲查處,。
（四）強化應急處置
一是制定應急預案,。由縣消防大隊制定火災應急預案，縣衛(wèi)生局制定傷員救治預案,。二是組建應急隊伍,。明確縣消防大隊、綜合執(zhí)法局為應急救援主要力量,，有關部門,、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應急準備,。燃放期間,，消防官兵、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時待命,、隨時出擊,。四是開展應急演練。擬在近期開展一次應急演練,，提高應急救援實戰(zhàn)能力,。
（一）提高思想認識，加強組織領導
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,，緊緊圍繞“確保安全”為核心,，堅持以人為本，構建和諧社會和保安全,、保穩(wěn)定的高度,，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實加強領導,，精心組織,，周密部署，強化監(jiān)管,，保證縣委,、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本部門得到全面貫徹落實,。
（二）加強監(jiān)督檢查，嚴格責任追究
縣監(jiān)察局要加強監(jiān)督檢查,，對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查,。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的,，要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳,、控制,、執(zhí)法等工作不落實、不到位,，導致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,，要依法嚴格追究有關領導和人員的責任。
（三）加強信息聯動,，確保情報暢通
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門要加強與縣燃放辦的工作聯系,，通報情況，暢通信息,，重大事項要及時報告,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于20xx年1月10日前報縣燃放辦公室,，工作總結于2月20日前報縣燃放辦公室,。
物業(yè)禁止燃放煙花爆竹應急預案篇二
（一）區(qū)政府組織機構和職責
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導，區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組（以下簡稱"領導小組"）,，由區(qū)政府副區(qū)長,、區(qū)公安局局長張樹金任組長，區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長,，區(qū)公安局,、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部,、區(qū)監(jiān)察局,、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局,、區(qū)供銷社,、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委,、區(qū)交委,、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局,、區(qū)商務局,、區(qū)經濟信息委、區(qū)質監(jiān)局,、區(qū)財政局,、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委,、區(qū)民政局,、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局,、區(qū)消防支隊等部門為成員單位,。領導小組下設辦公室（以下簡稱"區(qū)燃放辦"）在區(qū)公安局，由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任,；區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務副主任,，區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學任副主任,。
領導小組負責全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導,；部署、協調各鎮(zhèn)街,、區(qū)政府各工作部門和有關單位開展燃放煙花爆竹管理工作,；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區(qū)燃放辦負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案,；督促各鎮(zhèn)街,、區(qū)政府各工作部門和有關單位切實履行監(jiān)管職責；組織,、協調有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作,；督促有關職能部門查處非法生產、銷售,、儲存,、運輸煙花爆竹行為；組織開展"打非"工作,；落實區(qū)政府和領導小組交辦的其他工作,。
（二）部門職責
根據《條例》規(guī)定和職責分工，相關職能部門應認真制訂具體工作方案,，各司其職,、各負其責、相互配合,，對煙花爆竹生產,、運輸、經營,、儲存,、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種,、數量,、運輸路線及有效期限,；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為,；偵查非法生產,、買賣,、儲存、運輸,、郵寄煙花爆竹的刑事案件,；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為,。
區(qū)安監(jiān)局：負責煙花爆竹生產,、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售,、儲存場所的安全條件,，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可規(guī)定的情況,，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購,、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產,、經營,、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故；督促指導加油（氣）站和化學危險品生產,、儲存等有關單位,，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施,。
區(qū)供銷社：負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理,、銷售布點和產品配送工作；督促經營單位嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,，落實儲存庫房安全防范措施,；配合安監(jiān)、公安,、工商,、質監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商局：負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查,，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,，查處無證無照經營行為。
區(qū)質監(jiān)局：負責生產企業(yè)煙花爆竹產品質量的監(jiān)管,，做好煙花爆竹產品質量的抽查,，依法查處不合格煙花爆竹產品。
區(qū)交委：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員,、裝卸人員,、押運員資質的監(jiān)督管理，查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為,；督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查,，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。
區(qū)市政園林局：負責組織市政設施維護,，督促天燃氣及下水道,、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查,、整治,，消除安全隱患；組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護,；負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑,。
區(qū)商務局：負責組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治,，落實重點目標安全守護措施,。
區(qū)經濟信息委：負責聯系和協調移動、聯通,、電信等通信公司,，利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電,、供氣部門對輸電設施,、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查，落實安全守護措施,。
區(qū)委宣傳部：負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案,；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區(qū)教委：負責組織開展全區(qū)中小學生安全知識宣傳教育,；組織指導有關單位對中小學校,、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負責對全區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育,，落實建筑施工場所的安全防范措施,。
區(qū)衛(wèi)生計生委：負責制定全區(qū)傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況,；組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護,。
區(qū)環(huán)保局：負責大氣環(huán)境質量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預警,。
區(qū)人武部：負責駐璧部隊人員的宣傳教育,；督促和指導駐璧部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護,。
區(qū)消防支隊：負責制定全區(qū)消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作,；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警,、火災情況并調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護,。
區(qū)林業(yè)局,、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局,、區(qū)文化委,、xx供電公司,、xx天燃氣公司等部門和單位,，分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃,、敬老院,、文物保護單位、物業(yè)小區(qū),、輸變電設施,、燃氣設施等禁放區(qū)域的看護。督促所屬單位明確責任領導,、完善應急措施,，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
（三）各街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府職責
按照"屬地原則",各街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，各鎮(zhèn)街黨政主要領導是第一責任人,，分管領導是具體責任人,。主要負責組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案,，建立組織機構,，落實工作人員和工作經費，搞好動員部署,；組織督促轄區(qū)有關單位和部門按照《條例》規(guī)定,，認真履行職責，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段,、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施,，確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
第一階段：制訂方案（1月中旬）,。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,，明確職責和工作任務,，落實具體的管控和保障措施。
第二階段：全面看護（2月上旬至2月下旬）,。2月7日（農歷十二月三十日）至2月22日（農歷正月十五日）,，每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內燃放煙花爆竹時間（常年可以燃放區(qū)域除外）。加強限制燃放區(qū)域的安全管理,，對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所,，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全,。
第三階段：工作總結（2月23日―28日）,。總結工作,，表揚先進,。
（一）依法劃定禁、限放區(qū)域,，設立禁放標識
（二）強化宣傳,，注重教育
區(qū)燃放辦要以"依法、文明,、安全燃放煙花"為主題,，運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動，提倡"少放一組煙花爆竹,，多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念,。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報電話及查處的典型案例為主,，節(jié)中以倡導安全文明有序燃放為重點,，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產品有關規(guī)定為重點,。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,，各鎮(zhèn)街和相關部門要精心組織、周密安排,，確保宣傳工作取得實效,。
（三）強化經營市場監(jiān)管，確保市民燃放安全
（四）開展全環(huán)節(jié)查繳非法工作,，防止非法,、偽劣、超標煙花爆竹流向市場
堅持"三條戰(zhàn)線"協同查處,，即堅持點上緝私售,、線上堵私運、面上查私存,，從生產企業(yè)防止非法煙花爆竹流出,，從運輸路線防止非法煙花爆竹流入,，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存，從零售網點防止非法煙花爆竹銷售,。要通過各部門強有力的綜合執(zhí)法,，切實落實法定職責，以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度,，達到"五防"的目的,，即防止企業(yè)推銷、防止車輛運輸,、防止倉庫儲存,、防止網點銷售、防止市民購買,，全面擠壓非法,、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,，提高市民燃放煙花爆竹的本質安全,。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單,，并通報相關單位逐一銷帳,。各執(zhí)法部門要按照職責分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報電話,，受理舉報違法生產,、銷售、運輸煙花爆竹的行為,，適時形成舉報分析,，按照職責分工交有關部門和區(qū)燃放辦限期核查，并對舉報人予以獎勵,，鼓勵市民積極舉報,。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹，及時上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,，嚴禁存入不符合安全標準的倉庫,，并且如實向區(qū)燃放辦上報入庫數量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進行集中銷毀,，嚴防回流社會,。各鎮(zhèn)街、各有關部門要明確告知各單位和廣大市民,，按照有關法律,、法規(guī)的要求，經過公安機關審批同意,，方可舉辦焰火燃放活動,。區(qū)文化委,、區(qū)商務局、區(qū)公安局等部門要嚴厲查處文化娛樂場所內的違法燃放行為,，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花",、"舞臺效果劑"等煙花。
（五）組織隱患排查專項行動,，為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境
（六）建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制,，組織動員廣大市民參與秩序維護
在秩序維護方面，要組織各方面控制力量,，堅持"五管",即保衛(wèi)干部管單位,、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院,、積極分子管樓,、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會力量及專業(yè)部門堅決有力的秩序維護,，確保禁放時間和區(qū)域禁得住,、燃放時段能安全，既確保廣大市民的安全燃放,，又堅決維護不燃放人的合法權益,。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū),，要組織單位內保力量和社會力量,，組織"竹竿隊"、"掃帚隊",、"勸導隊",配備掃帚,、竹竿、沙袋,、鐵锨等簡單器具,，主動勸阻違規(guī)燃放行為，遇有火情,，特別是樓（平）房屋頂等易發(fā)生火情點位,，第一時間進行撲救。同時,，建立協助防范機制,，共同開展單位內部和社會面的秩序維護，劃定小區(qū)內部的可燃放區(qū)域,，就本居住區(qū)域有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約,，自行組織力量維護燃放秩序，并引導市民自覺遵守,。此外,，安全員發(fā)動加強重點時段燃放秩序的維護,，在春節(jié)期間重點時段，各行業(yè)主管部門要監(jiān)督,、指導行業(yè)內的單位,，各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動各種社會力量，派出巡邏控制力量,，以人員密集的居民區(qū),、主要繁華街區(qū)、集貿市場,、樓（平）房和禁放點周邊為重點,，及時查處違法燃放行為，維護燃放秩序,。
（七）建立禁放點行業(yè)主管部門,、看護責任單位、周邊協防力量聯動機制,，加強禁放點看護
各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門,、禁放點單位，要明確"八個責任",即責任單位,、責任領導,、責任部門、責任力量,、責任時間,、責任崗位、責任措施,、責任效果，抓好責任制的落實,，并按照各禁放點周邊距離,，組織人員落實看護措施。對于禁放點的看護,，既要堅決確保沒有儲存,、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對其安全構成威脅,。各行業(yè)主管部門要組織,、指導與監(jiān)督禁放點單位落實看護責任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯動機制,，共同做好控制和防范,，堅決落實"七項工作",加強對禁放點的看護。
一是要在禁放點安全距離內設立統(tǒng)一,、永久的禁放標識,；
二是要嚴格值班制度,，堅持應急值班和領導24小時帶班制度，并全天候值守,，加強巡邏檢查,，做好應急準備；
三是要配齊消防設施,，并對各類消防設備進行全面檢查,，確保完好，成立火災事故處置隊,，組織消防滅火演練,，要在發(fā)現火情的第一時間進行撲救、控制,；
四是要鏟除單位內部及周邊的雜草,，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶,，進行阻燃處理,；
五是要建立協作配合機制，制定應急預案,，組織人員勸阻群眾,，不要在禁放點安全距離內燃放；
六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑,，防止引發(fā)火情,；
七是要組織力量對禁放點周邊地區(qū)加強看護，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災,、爆炸等次生災害,。
（八）將義務處置與專業(yè)應急力量相結合，堅決防止災害性事故的發(fā)生
在應急處置方面,，要做好"四個及時",實現"六個能夠"."四個及時"即責任單位的及時撲救,，周邊力量的及時協防，專業(yè)力量的及時處置,，部門的及時響應,。"六個能夠",即應急情況能夠發(fā)現，應急力量能夠拉動,，應急裝備能夠保障,，應急措施能夠到位，應急指揮能夠有序,，應急處置能夠有效,，確保火災火情得到及時撲救，防止產生"次生"災害事故,，同時,，確保受傷人員得到及時救治，防止發(fā)生群死群傷事故,。
（一）加強領導,，精心組織
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關部門、單位要認真落實"六個一"工作（即制訂一個方案,、召開一次大會,、簽訂一份責任書、形成一個紀要,、組織一次督查,、每月召開一次工作例會），切實達到"四個有"標準（即工作組織有方案,、階段工作有部署,、安排工作有會議、貫徹過程有督查）,，確保本轄區(qū),、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力,、有序,、有效推進。
（二）強化督導,，嚴肅問責
區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,，督促落實工作措施和責任；監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關于嚴禁春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況,。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位,、工作不落實引發(fā)事故的，將依法依規(guī)嚴格追究有關單位和責任人的責任,。
物業(yè)禁止燃放煙花爆竹應急預案篇三
為深入推進“治污降霾?保衛(wèi)藍天”行動計劃,，進一步加強大氣污染防治，不斷改善環(huán)境質量,，根據《x區(qū)燃放煙花爆竹管理辦法（試行）》（x管發(fā)〔x〕1x號），結合區(qū)情實際,，制定如下實施方案,。
鞏固完善年初煙花爆竹禁燃禁放工作成果，按照“統(tǒng)一領導,，屬地管理,，部門監(jiān)管，廣泛動員，群眾參與”的原則,，加強宣傳教育,，強化源頭治理，加大管控力度,，從20xx年1月18日起（除重大慶典活動外）,，在全區(qū)范圍內禁止任何單位和個人銷售、儲存和燃放煙花爆竹,，實現全域禁燃禁放,，營造寧靜、舒適,、宜居的生態(tài)環(huán)境,。
區(qū)委區(qū)政府成立煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組，組長由區(qū)委常委,、常務副區(qū)長楊滿衛(wèi)同志擔任,，副組長由區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長xxx,，區(qū)委常委,、區(qū)委宣傳部部長李永東同志和區(qū)政府黨組成員、區(qū)公安分局局長趙廣同志擔任,，成員由區(qū)委宣傳部,、團區(qū)委、區(qū)婦聯,，區(qū)環(huán)保局,、安監(jiān)局、市政局,、教育局,、住建局、工信局,、民政局,、文體旅游局、公安分局,、工商分局和各鎮(zhèn)辦負責同志擔任,。領導小組辦公室設在區(qū)環(huán)保局，具體負責日常工作,。
（一）區(qū)委宣傳部：負責組織,、指導電視臺、報社,、網站等媒體做好禁燃禁放宣傳工作,，強化正面引導,；組織、協調新聞媒體對煙花爆竹禁燃禁放工作部署以及各單位煙花爆竹禁燃禁放工作開展情況進行報道,，對查處的違禁案例進行曝光,。
（二）區(qū)公安分局：負責查處違規(guī)運輸、燃放煙花爆竹的行為,，參與審批重大慶典煙花爆竹燃放活動,。
（三）區(qū)環(huán)保局：負責禁止燃放煙花爆竹的總體規(guī)劃、協調等工作,，依據環(huán)境保護總體要求,，制定完善禁燃禁放工作方案，發(fā)布禁燃禁放相關工作公告,；根據示范區(qū)大氣污染監(jiān)測預警應急響應機制提出煙花爆竹禁燃禁放工作要求,；負責協調x大學和x職業(yè)技術學院做好煙花爆竹禁燃禁放工作。
（四）區(qū)安監(jiān)局：負責查處違法銷售煙花爆竹的行為,，全面取締現有的煙花爆竹銷售網點,；平穩(wěn)有序做好煙花爆竹批發(fā)公司退出市場工作；并做好環(huán)保型電子鞭炮公共服務工作,，采取政府購買服務方式,，交由企業(yè)運營；做好政府購買環(huán)保型電子鞭炮公司服務業(yè)務和申請受理,、審核等相關工作,。
（五）區(qū)網信辦：組織協調移動、聯通,、電信等相關單位,，通過向群眾發(fā)送短信等方式宣傳禁燃禁放工作要求，并做好網絡輿情監(jiān)控和應對處置工作,。
（六）新區(qū)工商分局,、區(qū)工商分局：負責在個體工商戶營業(yè)執(zhí)照年審、換證時,，取消煙花爆竹經營業(yè)務,；教育引導企業(yè)、個體戶在開業(yè)時不燃放煙花爆竹,；積極配合區(qū)安監(jiān),、公安等部門查處取締違法銷售經營煙花爆竹的行為。
（七）區(qū)交通局：負責對危險品運輸車輛的安全檢查,，做好對危險品運輸單位的宣傳和監(jiān)督,；加強對車站、公交車輛的監(jiān)管工作,，防止煙花爆竹進站上車。
（八）區(qū)教育局：負責組織各中小學、幼兒園開展煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育活動,，督促學生家長自覺遵守禁燃禁放規(guī)定,。
（九）區(qū)民政局：負責教育引導新婚對象移風易俗，簽訂禁燃禁放承諾書,，在舉辦婚禮時不燃放傳統(tǒng)煙花爆竹,；將領取結婚證人員的信息，按照屬地管理原則,，書面通知其所在的鎮(zhèn)辦,，便于各鎮(zhèn)辦提前介入，做好禁燃禁放工作,。
（十）區(qū)工信局：負責加強對各企業(yè)的宣傳教育,，監(jiān)督指導各企業(yè)做好禁燃禁放工作。
（十一）區(qū)住建局：負責指導監(jiān)督建設施工單位做好禁燃禁放工作,，禁止施工單位在開工,、大樓封頂時燃放煙花爆竹；并督促各物業(yè)公司做好服務對象區(qū)域內的禁燃禁放宣傳教育工作,。
（十二）區(qū)衛(wèi)計局：負責做好各醫(yī)療機構,、衛(wèi)生院、村（社區(qū)）衛(wèi)生室煙花爆竹燃放禁放工作,。
（十三）區(qū)食藥監(jiān)分局：負責做好餐飲店,、藥店等禁燃禁放的宣傳和監(jiān)督指導工作。
（十四）區(qū)督查考核辦：負責做好各鎮(zhèn)辦,、區(qū)級各相關部門禁燃禁放督導檢查工作,。
（十五）區(qū)消防大隊：負責指導重點消防單位做好禁燃禁放區(qū)域的管控工作。
（十六）各鎮(zhèn)辦：積極履行各自轄區(qū)內的禁燃禁放工作,，按照屬地管理原則,，與村（社區(qū)）、物業(yè)公司逐級簽訂煙花爆竹禁燃禁放責任書,；配合有關執(zhí)法部門做好禁燃禁放相關工作,。同時，要發(fā)動村（社區(qū)）干部,，緊盯遷居,、新買車輛、婚喪嫁娶等燃放煙花爆竹的村民（x民）,，耐心做好思想工作,，引導村民（x民）移風易俗，做好環(huán)保型電子鞭炮的服務和管控工作,。
（一）強化宣傳動員
1.加強媒體宣傳,。區(qū)級各有關部門,、各鎮(zhèn)辦要利用電視、廣播,、報刊及微博微信等媒體,，在重要版面和時段刊播相關禁燃禁放等內容。區(qū)網信辦要在20xx年2月15（除夕）,、2月19（初四）,、3月2（元宵節(jié)）等重要節(jié)日前，通過移動,、聯通,、電信等營運商向群眾發(fā)送公益提示短信。區(qū)市政局,、文體旅游局要利用各類戶外廣告設施（大型廣告牌,、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌,、居民小區(qū)宣傳牌,、沿街led顯示屏等），結合文化下鄉(xiāng),，開展“移風易俗,、平安文明”主體公益宣傳。區(qū)交通局要在全區(qū)各路公交,、出租車,、汽車站、候車室等公共交通工具及場所做好禁燃禁放宣傳工作,。區(qū)委宣傳部,、區(qū)環(huán)保局要通過媒體及時發(fā)布禁燃禁放公告，認真做好輿情監(jiān)控和應對處置工作,，及時發(fā)現,、妥善處置負面輿情。（責任單位：區(qū)委宣傳部,，環(huán)保局,、安監(jiān)局、市政局,、文體旅游局,、交通局、各鎮(zhèn)辦）
2.加強社會宣傳,。區(qū)級各有關部門,、各鎮(zhèn)辦要組織廣大黨員、共青團員,、機關干部,、事業(yè)單位職工帶頭遵守禁燃禁放有關要求,，積極宣傳禁燃禁放的`意義，勸阻,、舉報非法燃放行為,。區(qū)工信局、市政局,、文體旅游局、住建局,、工商分局要在各生產經營企業(yè),、文化娛樂場所、旅游景點,、賓館飯店,、商（市）場、集貿市場,、在建工地等重點場所開展集中宣傳活動,，教育企業(yè)員工積極踐行禁燃禁放工作。區(qū)教育局要組織各中小學校學生,、幼兒園在寒假前期,，開展一次煙花爆竹禁燃禁放為主題的安全教育活動，督促學生家長自覺遵守禁燃禁放規(guī)定,。各鎮(zhèn)辦要把宣傳工作納入社會治理和網格化管理工作范疇,，積極發(fā)動村（社區(qū)）、物業(yè)服企業(yè)等單位開展宣傳活動,，提高群眾知曉率,；區(qū)環(huán)保局要制定有獎舉報辦法，廣泛發(fā)動群眾,，全面做好煙花爆竹禁燃禁放工作,。（責任單位：區(qū)委宣傳部，環(huán)保局,、安監(jiān)局,、市政局、文體旅游局,、工信局,、教育局、住建局,、消防大隊,、工商分局、質監(jiān)分局,、各鎮(zhèn)辦）
（二）強化源頭管控
1.根據示范區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)建設工作要求,，除重大慶典活動外,，在全區(qū)范圍內禁止燃放煙花爆竹，任何單位和個人不得生產,、銷售和儲存煙花爆竹,。對重大慶典活動確需燃放煙花爆竹、舉辦焰火燃放活動的,，需提前5個工作日向區(qū)環(huán)保局提出申請,，并提交安全、環(huán)保等相關資料,，由區(qū)環(huán)保局與公安分局,、安監(jiān)局聯合審查后方可實施（必須在指定的時間、地點燃放）,，區(qū)環(huán)保局應在3個工作日內予以回復,，重污染天氣應急響應ⅱ級及以上級別啟動后，重大慶典活動燃放煙花爆竹及焰火燃放活動應予以取消,。（責任單位：區(qū)環(huán)保局,、公安分局、安監(jiān)局）
2.區(qū)安監(jiān)局要指導各相關單位,，切實加強煙花爆竹的源頭管控工作,，在20xx年12月底煙花爆竹經營（零售）許可證到期后,，不再辦理煙花爆竹經營（零售）許可證,。從20xx年1月開始，組織公安,、環(huán)保,、工商,、交通以及各鎮(zhèn)辦，嚴厲打擊非法批發(fā)零售煙花爆竹的經營活動,，全面取締區(qū)內煙花爆竹批發(fā)零售經營網點,。（責任單位：區(qū)安監(jiān)局、環(huán)保局,、公安分局,、工商分局、各鎮(zhèn)辦）
3.區(qū)工信局要加大指導宣傳力度,，督促提供婚喪喜慶服務的酒店,、賓館等經營者在承辦婚喪喜慶等活動前，要事先向接受服務的單位和個人書面告知禁燃禁放煙花爆竹的相關規(guī)定,，及時勸阻不燃放煙花爆竹,，對不聽勸阻的，及時向公安部門報告；酒店,、賓館等經營者未履行勸阻,、告知義務，造成違規(guī)燃放事實的,，公安機關和文體旅游部門要依法對相關經營單位進行處理,；同時，酒店,、賓館等經營者對其市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)域內違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,，也要予以勸阻，對不聽勸阻的,，及時向公安部門報告,。（責任單位：區(qū)工信局、公安分局,、文體旅游局）
（三）加大整治力度
1.區(qū)級各相關部門、各鎮(zhèn)辦要全面加強社會面清查行動的組織部署,，組織人員認真排查酒店,、賓館、飯店,、居民小區(qū),、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位,，及時掌握婚喪嫁娶,、宴席預訂、裝修開業(yè)等相關信息,，扎實做好敏感區(qū)域宣傳告知工作,，突出重點時段、重點地區(qū),、重點場所,，落實巡查執(zhí)法力量，加強巡查盯防,，積極對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行制止,，對不聽勸阻、無理取鬧的及時報告公安部門處理,。（責任單位：區(qū)環(huán)保局,、安監(jiān)局、公安分局,、文體旅游局,、工信局、各鎮(zhèn)辦）
2.區(qū)級各相關部門、各鎮(zhèn)辦要嚴格執(zhí)法標準,，從嚴懲治違法行為,，采取聯合整治等措施，依法嚴厲打擊違規(guī)燃放,、非法銷售,、運輸煙花爆竹行為。區(qū)公安分局要對違反燃放煙花爆竹的行為進行責令改正,，并依據《煙花爆竹安全管理條例》,，處100元以上500以下的罰款,。對拒不整改,、情節(jié)嚴重或危及公共安全，構成違反治安管理行為的,，依法給予治安管理處罰,。區(qū)安監(jiān)局要對非法經營、銷售煙花爆竹行為進行查處,。區(qū)交通局要對各類車輛非法運輸煙花爆竹行為進行查處,，堅決杜絕外流煙花爆竹進入我區(qū)，為全區(qū)禁燃禁放奠定良好的基礎,。（責任單位：區(qū)公安分局、安監(jiān)局,、交通局,、工商分局,、各鎮(zhèn)辦）
3.區(qū)級各相關部門,、各鎮(zhèn)辦要加強環(huán)保型電子鞭炮（聲響最大不超過120分貝；但利用汽油,、液化氣及其他可燃氣體與氧氣混合,，采用電子點火產生爆炸聲、光效果的電子禮炮不在此列）替代傳統(tǒng)煙花爆竹燃放行為的管控,，制定具體的措施,，加大管控力度,，做到不得影響他人正常工作,、學習和生活；具體燃放時間為當日8時至22時，燃放地點不得位于政府機關,、醫(yī)療機構,、幼兒園、中小學校,、商場,、車站、網吧等人員密集場所,，加油（氣）站等存儲,、使用、銷售易燃易爆物品場所及其配套設施周邊100米范圍內,，以及其他重點安防區(qū)域或應當禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域,。（責任單位：區(qū)環(huán)保局、公安分局,、安監(jiān)局,、工商分局、各鎮(zhèn)辦）
（一）宣傳動員階段（20xx年12月20日---20xx年1月18日）,。
區(qū)級各有關部門,、各鎮(zhèn)辦要把煙花爆竹禁燃禁放的宣傳貫穿于禁燃禁放工作的始終，認真制定禁燃禁放工作具體方案,，細化工作任務，明確工作責任,，及時組織召開動員大會,，加大宣傳力度；區(qū)環(huán)保局,、市政局,、安監(jiān)局、公安分局要及時發(fā)布禁燃禁放公告,，各鎮(zhèn)辦和區(qū)級其他各部門都要通過發(fā)布倡議書等形式,，迅速在全區(qū)掀起禁燃禁放工作高潮。（二）組織實施階段（20xx年1月18日---20xx年3月10日）,。區(qū)級各有關部門,、各鎮(zhèn)辦要把煙花爆竹禁燃禁放工作作為年末歲尾一場攻堅戰(zhàn)，夯實工作要求,，強化工作措施,，創(chuàng)新工作方法，加強整治力度,，全面開展禁燃禁放工作,，確保全區(qū)禁燃禁放工作取得有效。
（三）鞏固提高階段（20xx年3月10日---20xx年12月30日）。
區(qū)級各有關部門,、各鎮(zhèn)辦要在前期組織實施工作的基礎上,，進一步總結工作經驗，梳理存在的問題,，制定整改措施,，建立健全管控工作長效機制，確保全區(qū)煙花爆竹禁燃禁放工作深入開展,。
（一）提高認識,，加強領導。區(qū)級各有關部門,、各鎮(zhèn)辦要充分認識禁燃禁放工作對改善大氣環(huán)境,、減少安全事故、倡導文明新風的重要意義,。主要領導要親自抓,，分管領導具體抓，切實落實煙花爆竹禁燃禁放工作主體責任,，精心安排部署,，明確工作任務，采取強有力措施,，狠抓工作落實,，務求取得實效。（二）認真履職,，強化管控,。區(qū)級各有關部門、各鎮(zhèn)辦要根據本方案,，對煙花爆竹禁燃禁放工作進行專題安排部署,，明確工作職責和整治重點，做好禁燃禁放工作的組織管理,、協調聯動,、宣傳發(fā)動等各項工作，確保組織領導,、工作措施,、工作人員、工作經費落實到位,，切實把禁燃禁放工作落到實處,。
（三）暢通信息，強化協調,。區(qū)級各有關部門,、各鎮(zhèn)辦要加強禁燃禁放工作的情況收集,，對重要輿情、重點信息,、重大事件要及時報送,，需要協調處置的，要及時上報反饋,，并按應急處置辦法,，積極穩(wěn)妥處置本轄區(qū)、本部門禁燃禁放工作,。
（四）嚴格責任,，加強督查。區(qū)級各有關部門,、各鎮(zhèn)辦主要領導是第一責任人,，分管領導是直接責任人，要加強教育動員,，層層分解任務,，責任落實到人。區(qū)督查考核辦要加強督導檢查,，對措施不力,、違規(guī)燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴肅問責,；對因主體責任和監(jiān)管責任履職不到位,，導致煙花爆竹違規(guī)燃放、造成負面影響的,，要進行責任追究,。
物業(yè)禁止燃放煙花爆竹應急預案篇四
為全面貫徹落實全區(qū)和我市生態(tài)環(huán)境保護大會精神，推動全社會形成綠色生活方式,，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī),，及《自治區(qū)人民政府關于加強煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》要求,，特制定本方案。
落實《梧州市人民政府關于在規(guī)定范圍內嚴禁銷售燃放煙花爆竹的通告》,，加強宣傳引導,，強化巡查執(zhí)法，嚴格依法管控煙花爆竹燃放銷售,，徹底扭轉禁燃區(qū)內煙花爆竹燃放,、銷售管理寬、松,、軟的局面,，推進環(huán)境空氣質量改善,，全力杜絕因燃放煙花爆竹引發(fā)的安全事故。
因機構改革及人員崗位變動,，現對市煙花爆竹禁燃禁售工作領導小組成員進行調整,。調整名單如下：
略。
領導小組下設辦公室（設在市公安局治安管理大隊）,，辦公室主任由羅xx兼任,，成員由市公安局、市應急局,、市市場監(jiān)管局,、生態(tài)環(huán)境局等部門根據工作需要抽調。辦公室要及時向組長,、副組長匯報工作進展情況,，并向各成員單位通報。
（一）強化任務落實,，確保宣傳到位
各鎮(zhèn),、各部門要對本單位全體干部職工及職能范圍內的管理服務對象進行宣傳教育，要求干部職工帶頭遵守煙花爆竹禁燃禁售規(guī)定,。
1,、市委宣傳部
統(tǒng)一組織協調各職能部門、城區(qū)充分利用市區(qū)內宣傳欄,、廣播電視,、報紙、網站,、標語,、宣傳欄、大型led屏,、微信公眾號等載體廣泛開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳教育,，向廣大群眾宣傳“依法、安全,、環(huán)?！钡男吕砟睢?/p>
2,、市公安局
負責對在禁燃區(qū)燃放煙花爆竹的違法行為進行查處并通報,，對旅宿業(yè)進行煙花爆竹禁燃禁售宣傳。
3,、市應急局
嚴格對煙花爆竹生產,、批發(fā)企業(yè)進行監(jiān)管，指導城區(qū)做好規(guī)劃布點,，嚴禁在禁燃禁售區(qū)布設煙花爆竹批發(fā)場所,、零售網點,，加強禁燃禁售宣傳。
4,、生態(tài)環(huán)境局,、岑溪市氣象局
負責環(huán)境空氣質量監(jiān)測和氣象條件監(jiān)測，加強部門會商,、預警預報,，春節(jié)期間及時進行數據收集、分析,、上報,，做出評估，并及時將有關情況通報相關部門,；對大氣污染治理及煙花爆竹禁燃禁售進行相關的法律法規(guī)宣傳,。
5、市工業(yè)和信息化局
負責對工業(yè)企業(yè)單位進行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知,，重大節(jié)日活動期間（特別是春節(jié)）利用手機短信對廣大市民進行宣傳,。
6、市教育局
負責組織對學校師生的宣傳教育,，采取發(fā)放“致學生家長的一封信”等各種形式進行宣傳,，通過“小手拉大手”的活動倡導環(huán)境保護新風尚。
7,、市民政局
負責做好結婚登記人員煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作,，發(fā)放“致新婚夫婦的一封信”；做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作,，發(fā)放“市民倡議書”,；積極宣傳倡導文明祭掃。
8,、市住房城鄉(xiāng)建設局,、市自然資源局、市水利局
加強對各自監(jiān)管的工程項目人員禁燃禁售宣傳工作,，及時制止,、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,，并協助公安機關對違規(guī)行為進行查處。
9,、市交通運輸局
組織對管轄的工程項目,、客貨運車輛駕駛員進行法律法規(guī)宣傳，利用微信,、標語,、宣傳欄,、公交車站牌、公共交通工具閃燈標語等形式加強宣傳,，杜絕非法運輸煙花爆竹進入我市,。
10、市文廣體旅局
負責組織利用廣播,、電視進行禁燃禁售煙花爆竹宣傳,。
11、市衛(wèi)生健康局
負責統(tǒng)計因燃放煙花爆竹致人員傷亡情況,，向市民廣泛宣傳燃放煙花爆竹造成的危害和影響,；做好各級醫(yī)院、診所等單位,、企業(yè)禁燃禁售宣傳工作,。
12、市市場監(jiān)管局,、市工業(yè)和信息化局
按各自職責負責全市餐飲企業(yè),、旅宿業(yè)、商場,、個體工商戶,、各大農貿市場及周邊商販的宣傳，向業(yè)主發(fā)放“關于禁止燃放煙花爆竹的告知書”,。
13,、市城市管理監(jiān)督局
根據職責利用市區(qū)內燈箱、led屏等開展煙花爆竹禁燃禁售的宣傳,；依法查處燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生,、毀壞城市綠化和市政設施等行為；對占道經營攤點進行清理,。
14,、梧州銀保監(jiān)分局岑溪監(jiān)管組
負責組織對銀行、金融行業(yè)機構進行禁燃禁售宣傳告知,。
15,、市林業(yè)局
負責組織對林區(qū)進行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知。對涉林違法行為進行查處并通報,。
16,、各鎮(zhèn)人民政府
負責對各鎮(zhèn)區(qū)服務對象開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳，組織對各村（社區(qū)）,、住宅小區(qū),、幼兒園等居民集中區(qū)域以及商鋪等服務區(qū)域，利用廣播,、微信群,、抖音,、廣告、標語,、文體演出等形式進行宣傳,，做到全覆蓋。
17,、市工業(yè)園區(qū)管理中心
負責對干部職工及園區(qū)內企業(yè),、單位開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知，在園區(qū)內全方位進行煙花爆竹禁燃禁售宣傳,，及時制止,、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,，并協助公安機關對違規(guī)行為進行查處,。
（二）突出重點，嚴防非法煙花爆竹流入我市
安全監(jiān)管部門嚴格對煙花爆竹生產,、批發(fā)企業(yè)和零售點管理,，指導城區(qū)做好規(guī)劃布點，嚴禁在禁燃禁售區(qū)布設煙花爆竹批發(fā)場所,、零售網點,。對從事零售煙花爆竹經營者的銷售非法生產、經營的煙花爆竹行為,，根據《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條給予處罰,。
各鎮(zhèn)人民政府牽頭，公安,、應急,、市場監(jiān)管、城市管理監(jiān)督,、交通運輸等部門抽調人員配合組成聯合執(zhí)法組,，在重大節(jié)日、污染天氣預警期間,，加強道路巡查,，防止不法分子非法運輸煙花爆竹進入我市。加強市場,、街道,、商店、公共場所巡查,，嚴防違規(guī)銷售,、批發(fā)、儲存煙花爆竹的行為。
（三）強化執(zhí)法監(jiān)管,，嚴管煙花爆竹違規(guī)燃放
公安機關負責查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為，加大對違規(guī)燃放的處罰力度,，發(fā)現違規(guī)燃放煙花爆竹的個人和單位,，根據《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條給予處罰。對違規(guī)燃放,，不聽勸阻,，阻礙執(zhí)法的行為，依照《治安管理處罰法》處罰,，并在媒體曝光,。
各鎮(zhèn)組織力量加強禁燃禁售區(qū)域的日常檢查巡邏，防止居民群眾非法銷售,、違規(guī)燃放煙花爆竹,。一經發(fā)現，及時制止,、收繳,，并進行曝光。不聽勸阻的,，及時移交應急,、市場監(jiān)管、公安等主管部門給予相應處罰,。黨員干部,、職工違反規(guī)定在禁燃禁售區(qū)燃放、銷售煙花爆竹的行為,，一律通報單位并報市紀委監(jiān)委按規(guī)定處理,。
（一）提高認識，抓好落實,。做好煙花爆竹禁燃禁售工作,，是我市改善環(huán)境空氣質量、減少安全事故,、倡導文明新風的一項重要舉措,，岑城鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門,、工業(yè)園區(qū)管理中心及各有關企事業(yè)單位要高度重視,，加強組織領導，積極采取措施,，春節(jié)前后進行全方位宣傳,，確保取得實效。
（二）部門聯動，鞏固成果,。各鎮(zhèn)人民政府,、市人民政府各部門、工業(yè)園區(qū)管理中心,、各有關企事業(yè)單位要注意將收集的相關圖像,、視頻等資料進行系統(tǒng)整理；要主動加強與新聞媒體的溝通聯系,，全方位宣傳,，營造濃厚的社會氛圍。
（三）加強信息報送,。各鎮(zhèn)人民政府,、市人民政府各部門、工業(yè)園區(qū)管理中心要加強信息報送,，每年農歷正月初八,、正月三十日前向領導小組辦公室（電話：xx；電子郵箱：xx）報送落實本方案情況,。此外,，每半年向領導小組辦公室報送一次工作情況。
物業(yè)禁止燃放煙花爆竹應急預案篇五
為進一步加強大氣污染防治力度,，不斷改善空氣環(huán)境質量,，減少大氣環(huán)境污染，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,，切實保障人民群眾身體健康和生命財產安全,。根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹生產經營安全規(guī)定》等有關法律法規(guī)，結合我縣實際,，特制定本方案,。
堅持“政府主導、屬地管理,、部門監(jiān)管,、協調聯動、群眾參與,、重在防范,、確保安全”的原則，組織動員各級各部門和廣大群眾共同參與,，全面落實煙花爆竹禁限放措施,，全力做好煙花爆竹禁限放宣傳教育、勸戒引導工作,，加強日常監(jiān)管,，強化聯合執(zhí)法,，嚴厲打擊違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為,，嚴格禁止在禁放區(qū)域燃放煙花爆竹,，不斷規(guī)范限放區(qū)燃放煙花爆竹行為，減少燃放煙花爆竹對大氣污染,，改善大氣環(huán)境質量,，最大限度預防和減少安全事故的發(fā)生，努力為打造“五無甘南”,、建設“十有家園”、筑夢“藏鄉(xiāng)江南”,、繪就“詩畫舟曲”貢獻力量,。
為加強全縣煙花爆竹禁限放工作組織領導，成立舟曲縣煙花爆竹禁限放工作領導小組,，組成人員如下:
l略,。
領導小組在縣公安局下設辦公室，韓選平同志兼任辦公室主任,，仇文林,、王忠輝同志兼任辦公室副主任，具體負責領導小組日常工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實管理責任,，成立相應機構，壓緊靠實主要負責人,、分管負責人,、包村干部、村“兩委”班子的責任,，確保煙花爆竹禁限放工作落到實處,。
（一）禁止燃放煙花爆竹區(qū)域和場所。以下場所在任何時間嚴禁燃放煙花爆竹：縣黨政,、人大,、軍警機關駐地圍墻外側50米以內；縣級以上文物保護單位（宗教場所）圍墻外側和歷史建筑保護點50米以內,；醫(yī)療機構,、幼兒園、中小學校,、敬老院,、影劇院、公園,、紀念館,、博物館、圖書館、檔案館,、體育館,、追思園、公共娛樂場所,、繁華街道和交通主干道,、集貿市場、車站,、樓房陽臺,、地下車庫、花卉綠化景觀帶,、新老城區(qū)所有廣場等場所及周邊,；生產、儲存,、銷售易燃易爆危險化學品工廠,、倉庫、加油（加氣）站,、液化氣站,、天然氣加氣站及消防重點保護單位圍墻外側100米以內；電力,、通信線路及設備安全保護區(qū)內,；山（樹）林、苗圃等重點防火區(qū)及周圍區(qū)域內,；消防救援難度較大的平房密集區(qū)域,，停放車輛較多、燃放空間狹小的居民小區(qū),；施工工地等重點部位,、場所及周邊。老城區(qū)：瓦廠新橋向北至盛世豪庭小區(qū),，盛世豪庭小區(qū)向西沿城背后路段至舟曲縣初級中學,，舟曲縣初級中學向西至舟江加油站，舟江加油站向東沿白龍江至瓦廠新橋覆蓋區(qū)域內,；瓦廠橋沿濱河南路至明珠電站路段及路段向南延伸50米區(qū)域內,，交警大隊及周邊區(qū)域內。峰迭新區(qū)：城區(qū)內（包括御景公園,、小蒜壩辦公區(qū)）,；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關、學校,、醫(yī)院駐地50米以內及加油站100米以內,；法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他區(qū)域或場所,。
（二）限制燃放煙花爆竹區(qū)域,。以下場所上午8時至12時，下午2時至6時,，晚上8時至次日早上6時禁止燃放煙花爆竹,。老城區(qū)：羅家峪橋頭以北、河南村（瓦廠新橋以東）,、寨子村（舟曲縣初級中學50米以外）,、鎖兒頭村（加油站100米以外）；峰迭新區(qū)：壩子行政村（含臺子自然組）,、水泉行政村,、陰山行政村（加油站100米以外）。在限制燃放煙花爆竹區(qū)域內,，經縣委、縣政府批準的重大慶典活動和節(jié)日（農歷除夕至初七,、元宵節(jié),、正月十九迎婆婆等民俗活動）期間允許燃放煙花爆竹外，其它節(jié)日一律按規(guī)定時間限放煙花爆竹,。同時,，在允許燃放煙花爆竹時段，如遇重污染天氣iii級（黃色）及以上預警期間,，在預警時段和區(qū)域內全面禁止一切燃放煙花爆竹行為和活動,。高考、中考期間,，限放區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹,。
（三）限定銷售、燃放品種,。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及各零售網點嚴禁銷售未按《煙花爆竹安全與質量》（gb106310-20xx）標準生產和非法生產的煙花爆竹,。限放區(qū)域內只允許銷售個人燃放類的c級和d級煙花爆竹、燃放d級煙花爆竹,。任何單位和個人燃放的煙花爆竹應當從具有煙花爆竹零售許可證的網點購買,，不得購買非法、非標,、超標等禁止燃放的產品,。
（四）煙花爆竹燃放規(guī)定。任何單位和個人都應當依法,、安全,、文明,、適度燃放煙花爆竹，并遵守下列規(guī)定：1.不得在禁止燃放煙花爆竹的時間內燃放,。2.不得在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所燃放,。3.不得燃放非法、非標,、超標的煙花爆竹,。4.不得采取危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放,。5.燃放前,，應當認真閱讀燃放說明和警示語并嚴格遵守。6.燃放煙花爆竹需報請相關單位,、部門同意后,，按照相關規(guī)定進行燃放，燃放時間不得超過2分鐘,。如有違規(guī)燃放煙花爆竹的單位和個人,，由縣公安局、縣應急管理局,、縣市場監(jiān)管局等相關部門依法依規(guī)進行處罰,，縣城市管理綜合執(zhí)法局配合執(zhí)法。
按照“政府主導,、屬地管理,、部門聯動、全民參與”的原則組織實施,，具體職責分工如下:
（一）縣公安局：加強煙花爆竹燃放監(jiān)管,。一是加大在禁限放時間、禁限放區(qū)域內違規(guī)燃放煙花爆竹的打擊力度,，一經發(fā)現,，立即予以制止，并嚴格按照《煙花爆竹安全管理條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》等規(guī)定依法進行處罰,。二是加強對煙花爆竹運輸管控,，嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹行為，發(fā)放道路運輸煙花爆竹的單位或個人許可,，并加強監(jiān)管,。三是根據需要配合有關部門依法行政，保障其正常行政執(zhí)法,。四是設立群眾舉報電話,，接到舉報要及時進行核實，消息核實準確后要及時采取措施進行管控,，公職人員違規(guī)燃放煙花爆竹要及時向縣紀委監(jiān)委上報,。
（二）縣紀委監(jiān)委：對禁限放時間,、區(qū)域內違規(guī)燃放煙花爆竹的黨員干部、公職人員進行監(jiān)督,；對違規(guī)購買,、燃放煙花爆竹的黨政機關、事業(yè)單位和黨員干部,、公職人員,，由公安機關依法處理后，移送紀檢監(jiān)察機關的,，依紀依規(guī)追究相關人員責任和領導責任,。對禁限放工作落實不到位的單位和工作人員依法依規(guī)予以處理。
（三）縣應急管理局：加強煙花爆竹銷售監(jiān)管,，做好煙花爆竹燃放源頭管控工作,。一是嚴控銷售網點，禁放區(qū)域內不得開設煙花爆竹零售點,，限放區(qū)域內按照逐年遞減的原則,，合理布設審批煙花爆竹銷售點。二是強化煙花爆竹銷售網點監(jiān)管,，告知銷售點負責人須從本區(qū)域內具有煙花爆竹批發(fā)經營許可證的批發(fā)企業(yè)采購進貨,。對銷售非法生產的或應由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹，責令停止違法行為,，并沒收非法經營的物品及違法所得，情節(jié)嚴重的,，吊銷煙花爆竹經營許可證,。
（四）縣消防救援大隊：負責煙花爆竹的消防措施管理，嚴格落實消防安全制度和措施,，及時消除消防安全隱患,，有效減少因煙花爆竹引發(fā)的火災。
（五）縣市場監(jiān)管局：依法規(guī)范,、監(jiān)督煙花爆竹經營秩序,，組織查處煙花爆竹經營活動中的違法違規(guī)行為，與非星級酒店,、餐飲企業(yè),、商鋪簽訂煙花爆竹禁限放安全協議，對非星級酒店,、餐飲企業(yè),、商鋪違規(guī)燃放煙花爆竹及商鋪無證銷售煙花爆竹的行為進行查處，加強對煙花爆竹產品質量的監(jiān)督檢查,，配合相關部門依法查處非法,、超標,、假冒、偽劣煙花爆竹,。
（六）縣住建局：負責建筑工地等區(qū)域禁限放煙花爆竹工作,，督促物業(yè)服務企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內的禁限放工作，與物業(yè)管理區(qū)域所屬的社區(qū)互通信息,，共同做好區(qū)域居民燃放煙花爆竹的宣傳引導,、告知勸誡工作。
（七）州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局：依法查處因違法違規(guī)燃放煙花爆竹造成的大氣環(huán)境污染案件,。做好我縣空氣質量的監(jiān)測,，如遇重污染天氣，及時啟動重污染天氣應急預案,，會同有關部門及時采取臨時性限制燃放措施,。
（八）縣交通運輸局：加大對全縣客運站（點）的檢查力度，及時發(fā)現和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運車輛的行為,，對不聽勸阻的移交公安機關處理,。
（九）縣城市管理綜合執(zhí)法局：對城區(qū)隨意占道燃放煙花爆竹污染環(huán)境衛(wèi)生的行為進行制止和處罰。特別是加大對新老城區(qū)酒（飯）店,、賓館,、餐飲企業(yè)在門前廣場、便道燃放煙花爆竹行為的查處力度,，嚴禁違規(guī)燃放煙花爆竹,。依法查處違規(guī)燃放煙花爆竹污染路面的行為；查處經營者非法占道銷售煙花爆竹行為,；在城區(qū)設立“進入城區(qū)禁止燃放煙花爆竹”警示牌,；在城區(qū)醒目位置設立禁止燃放煙花爆竹公益廣告宣傳牌。
（十）縣民政局：加強對群眾婚喪嫁娶燃放煙花爆竹的教育引導,。一要向辦理結婚登記的群眾開展禁限放煙花爆竹宣傳教育,，在為群眾辦理結婚登記時發(fā)放禁限放煙花爆竹的宣傳材料、倡議書,，教育群眾文明舉辦婚慶活動,。二要要求殯儀館工作人員在為群眾辦理殯葬手續(xù)的同時，發(fā)放禁限放煙花爆竹的宣傳材料,，告知其在禁放時間,、禁放區(qū)域內嚴禁燃放煙花爆竹事宜。三要引導廣大群眾在婚喪嫁娶期間采用環(huán)保型煙花爆竹的替代產品開展慶典或祭奠活動,。
（十一）縣文體廣電和旅游局：加強對星級酒店,、景區(qū)（景點）等燃放煙花爆竹的管控，對禁限放區(qū)域內燃放行為進行管制,。與禁限放區(qū)域內星級酒店,、景區(qū)（景點）簽訂禁限放煙花爆竹安全協議,。對禁限放區(qū)域內違規(guī)燃放煙花爆竹的違法行為按照相關規(guī)定進行處罰。各星級酒店,、景區(qū)（景點）需燃放煙花爆竹要提前向縣文體廣電和旅游局申請備案,，經縣文體廣電和旅游局同意后方可實施。
（十二）縣融媒體中心：充分發(fā)揮新聞媒體作用,，利用新聞媒體滾動式宣傳教育方式,，開展階段性專題宣傳，尤其在重大節(jié)會期間加強對相關法律,、法規(guī)及禁限放規(guī)定,、典型案例、舉報獎勵辦法的宣傳,，倡導和教育群眾在禁放時間,、禁放區(qū)域內自覺遵守相關規(guī)定；鼓勵群眾積極舉報違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為,，形成全社會廣泛參與,、群防群治的良好氛圍。
（十三）縣教育局：利用全校師生大會,、主題班會等形式向廣大師生宣傳煙花爆竹禁限放有關規(guī)定,，教育引導師生樹立生態(tài)環(huán)保理念和文明和諧意識，自覺養(yǎng)成良好的行為習慣,，充分發(fā)揮小手拉大手引領作用,，帶動身邊人，形成宣傳覆蓋全社會的良好氛圍,。
（十四）團縣委,、工會、婦聯：充分發(fā)揮廣大職工,、青年等社會群團的作用,，組織志愿者進行宣傳,，引導,、監(jiān)督煙花爆竹禁限放規(guī)定落實。
（十五）機關,、團體,、企事業(yè)單位：積極配合轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂煙花爆竹安全燃放責任書，落實內部監(jiān)督自律要求,，對本單位人員開展經常性安全燃放煙花爆竹宣傳教育,，明確告知本單位人員嚴禁在禁放時間、禁放區(qū)域和場所內燃放煙花爆竹,，遵守禁限放期間相關規(guī)定,。同時,，按照管行業(yè)必須管安全、必須管環(huán)保的原則,，其他部門要對負責監(jiān)管的行業(yè),、場所、企業(yè),、單位等進行宣傳教育,，簽訂責任書，并監(jiān)督落實,。
（十六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：一是加強對轄區(qū)內煙花爆竹零售點的管控,，對轄區(qū)內禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場所進行徹底排查，組織劃定可以燃放的區(qū)域和范圍,，宣傳煙花爆竹禁限放政策,，教育、引導群眾依法,、安全,、有序燃放。二是對村委會（社區(qū)）報備需燃放煙花爆竹的事項進行審核,、把關,，對需燃放的煙花爆竹數量進行限制。三是制止禁限放區(qū)域內的違規(guī)燃放行為,，對不聽制止的,，報告縣公安機關依法進行處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與轄區(qū)機關,、團體,、學校、企事業(yè)單位逐一簽訂煙花爆竹安全燃放責任書,，明確各單位“一把手”為本單位煙花爆竹安全管理責任人,，落實單位主體責任，堅決杜絕轄區(qū)單位違規(guī)燃放煙花爆竹行為,。
（十七）社區(qū),、村委會：一是通過張貼宣傳畫、噴刷宣傳通告,、發(fā)放宣傳資料等形式,，加強對文明辦理婚喪嫁娶活動的宣傳引導，教育群眾改變傳統(tǒng)觀念,，摒棄陳規(guī)陋習,。二是及時掌握群眾婚喪嫁娶、商鋪企業(yè)開業(yè)慶典等動態(tài)，事先進行禁限放煙花爆竹的提醒,、勸阻,。三是組織相關人員擔負守護和勸導職責，分區(qū)劃段,，明確責任領導和責任人員,，及時制止違規(guī)燃放行為。四是村民舉辦婚喪嫁娶等活動需燃放煙花爆竹要提前向村委會（社區(qū)）報備,，說明相關事項,，經村委會（社區(qū)）報備鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意后方可實施。
（一）加強婚喪嫁娶燃放煙花爆竹禁限管理,?；閱始奕⒒顒釉试S按傳統(tǒng)習慣在現場規(guī)定的時間內燃放煙花爆竹?？h民政局對新婚登記人員現場進行告知,，信息及時反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū));各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內婚喪嫁娶活動及時掌控,，提前進行宣傳告知和管理,；縣公安局、縣城市管理綜合執(zhí)法局等部門配合,對城區(qū)婚喪嫁娶燃放煙花爆竹進行嚴格管理,。
（二）加強賓館飯店及商鋪開張賀喜燃放煙花爆竹禁限管理,。城區(qū)所有處于禁放區(qū)域內的賓館飯店及商鋪開張賀喜嚴禁燃放煙花爆竹；處于限放區(qū)域內的賓館飯店及商鋪開張賀喜只可在規(guī)定的時間內燃放煙花爆竹,?？h市場監(jiān)管局對城區(qū)所有商鋪登記注冊時對企業(yè)商鋪負責人進行禁放煙花爆竹宣傳告知，進行事前控制,?？h文體廣電和旅游局對城區(qū)所有賓館酒店進行禁放煙花爆竹宣傳告知，縣公安局,、縣城市管理綜合執(zhí)法局,、縣應急管理局等部門配合。
（三）建筑工地開工,、封頂竣工燃放煙花爆竹禁限管理,。縣住建局負責對城區(qū)建筑企業(yè)燃放煙花爆竹進行嚴格管理,，城區(qū)各工地開工,、封頂竣工等禁止燃放煙花爆竹,。
（四）喬遷賀喜燃放煙花爆竹禁限管理,。所有喬遷賀喜禁止燃放煙花爆竹，鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村（社區(qū)）和城區(qū)物業(yè)公司負責加強日常管理,。
（五）新車賀喜燃放煙花爆竹禁限管理,。新車賀喜一律不得燃放煙花爆竹,，縣公安局交警大隊,、縣城市管理綜合執(zhí)法局負責在城區(qū)日常巡查過程中進行嚴格管理。
（六）其它類燃放煙花爆竹管控,。嚴格按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）加強日常巡查管理,，確保落實好燃放煙花爆竹禁限放告知要求,，所有燃放煙花爆竹行為均要在管控范圍內,。
（七）煙花爆竹經營監(jiān)管,。煙花爆竹批發(fā)零售店由縣應急管理局進行嚴格監(jiān)管，要求各零售店進行流向登記,，說明燃放事由,，從銷售渠道對煙花爆竹燃放進行源頭控制和管理,。
（八）節(jié)慶活動燃放煙花審批,。全縣大型節(jié)慶活動需燃放煙花爆竹的,，舉辦方向縣公安部門提出申請,，由公安部門批準許可后只可在指定區(qū)域及規(guī)定時間段內進行實施。
（一）提高認識，加強組織領導,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要以保護環(huán)境,，保障社會公共安全,，維護人民生命財產安全,，為人民群眾創(chuàng)造良好的工作,、生產、生活環(huán)境為根本目的,，深刻理解煙花爆竹禁限放工作的重要性和必要性,，進一步統(tǒng)一思想、提高認識,，精心組織,、周密部署，推動社會文明新風形成,。要根據工作實際,，制定推進計劃，細化工作任務,，強化工作措施,，嚴查違法燃放行為，確保煙花爆竹禁限放各項工作任務落實到位,。
（二）創(chuàng)新形式,，強化宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要將宣傳教育貫穿禁限放工作始終,，通過廣播、電臺,、網絡,、報刊、手機短信,、微信平臺,、宣傳欄、橫幅標語等多種形式,，全方位,、多角度宣傳禁限放煙花爆竹的'有關規(guī)定，重點宣傳煙花爆竹燃放對空氣污染和安全健康造成的危害,，切實增強廣大群眾遵守相關規(guī)定的自覺性,，積極鼓勵舉報違法違規(guī)銷售,、燃放煙花爆竹行為，配合執(zhí)法部門查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為,，為執(zhí)法工作提供相關證據,，形成政府主導、群眾參與的良好氛圍,。
（三）協同配合,，形成工作合力?？h公安,、應急管理,、市場監(jiān)管,、執(zhí)法、文體廣電和旅游,、民政,、州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局等部門為禁止燃放煙花爆竹的監(jiān)管職能部門，各部門要牢固樹立大局意識和全局觀念,，依法履行職責,，堅決杜絕不作為、亂作為現象發(fā)生,。在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊,，構成犯罪的,，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的,，依法給予行政處分,。同時，要加強部門間的協調配合,，必要時組織聯合執(zhí)法,，形成工作合力，扎實推進煙花爆竹禁限放工作深入開展,。
（四）加強監(jiān)管,，建立長效機制。煙花爆竹禁限放是一項長期工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關部門要充分發(fā)揮各自職能作用，強化日常管理,，形成長效監(jiān)管機制,，提高全社會的安全意識和環(huán)保意識,，努力形成全社會自覺遵守煙花爆竹禁限放規(guī)定的良好氛圍。
