并于21時(shí)15分在徐聞再次登陸,，登陸時(shí)中心風(fēng)力12級(jí),。我區(qū)受其外圍影響，全區(qū)大部分地區(qū)普降大雨到暴雨,，局部大暴雨,，平均降雨約86,。3毫米。這次臺(tái)風(fēng)給我區(qū)各行業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,，全區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2405多萬元,，沒有發(fā)生人員傷亡。

現(xiàn)將我區(qū)有關(guān)防御臺(tái)風(fēng)和救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作匯報(bào)如下

一,、受災(zāi)基本情況

據(jù)初步統(tǒng)計(jì),，全區(qū)受災(zāi)人口3萬人，農(nóng)作物受災(zāi)面積17.8萬畝(其中糧食作物14.31萬畝,，花生1.6萬畝,，蔬菜1.89萬畝)、果樹4.45萬畝(其中香蕉0.3萬畝,，荔枝2.18萬畝,，龍眼1.45萬畝，其它水果0.52萬畝),，直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元;損壞水閘1宗,、灌溉設(shè)施3處，水利設(shè)施損失275萬元;市場(chǎng)物業(yè)損失56.31萬元;中小學(xué)校校舍損失48.9萬元;禽畜,、工業(yè),、交通、通訊,、供電等行業(yè)共損失24.8萬元,。

全區(qū)共安全轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域人員5280人，其中五保戶1830人,，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)區(qū)域50人,，轉(zhuǎn)移其他低洼地區(qū)、建筑工地,、危險(xiǎn)房屋等人員3400人,。

二、防風(fēng)救災(zāi)行動(dòng)情況

這次防臺(tái)風(fēng)“納沙”工作,，省,、市各級(jí)黨委、政府都十分重視,，市委鄧海光書記,、梁毅民市長(zhǎng)親自召開相關(guān)工作會(huì)議進(jìn)行部署，并對(duì)我區(qū)防御臺(tái)風(fēng)及救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作作出了重要批示,，市委常委肖葉,、副市長(zhǎng)黃心強(qiáng)兩位領(lǐng)導(dǎo)還親自到我區(qū)檢查指導(dǎo)防風(fēng)工作。我區(qū)高度重視防風(fēng)工作，認(rèn)真貫徹國家防總和上級(jí)黨委,、政府等領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,，并迅速將上級(jí)文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)試驗(yàn)區(qū))和有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí),。我區(qū)先后在區(qū)三防指揮部會(huì)議室召開了3次防御臺(tái)風(fēng)“納沙”和1次救災(zāi)復(fù)產(chǎn)緊急會(huì)議,，部署防風(fēng)及救災(zāi)復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)具體工作。區(qū)三防指揮部和區(qū)各職能部門共成立防風(fēng)工作組41個(gè),，出動(dòng)工作人員205人;各鎮(zhèn)(街道,、開發(fā)試驗(yàn)區(qū))及各村(居)委會(huì)共成立防風(fēng)工作組264個(gè)，出動(dòng)人員792人,，對(duì)全區(qū)危險(xiǎn)區(qū)域,、低洼地點(diǎn)、建筑工地,、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)和危房戶進(jìn)行了排查,。由于我區(qū)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及早部署,，強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),、及時(shí)上傳下達(dá)，確保信息暢通,，啟動(dòng)了防風(fēng)防洪應(yīng)急預(yù)案二級(jí)響應(yīng),，迅速行動(dòng)，突出重點(diǎn),，逐一落實(shí)各項(xiàng)防御措施,，各職能部門、各基層單位上下統(tǒng)一,、密切配合,，2措施到位，使我區(qū)防風(fēng)救災(zāi)工作取得了顯著成效,，使臺(tái)風(fēng)災(zāi)害所造成的損失降到了最低點(diǎn),。

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。

根據(jù)氣象部門的預(yù)測(cè),，強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“納沙”具有“速度快、強(qiáng)度大,、范圍廣,、破壞力強(qiáng)”等特點(diǎn)，而且將對(duì)粵西地區(qū)造成嚴(yán)重影響,。面對(duì)即將來臨的風(fēng)情,，我區(qū)黨委,、政府高度重視，把做好防御臺(tái)風(fēng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織,，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作,。

9月26日，我區(qū)成立了防御“納沙”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由區(qū)政府主職領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各職能部門主職領(lǐng)導(dǎo)為成員,，具體領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)防風(fēng)救災(zāi)工作,。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)試驗(yàn)區(qū))也相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，全力以赴,，提前做好各項(xiàng)防御準(zhǔn)備工作。同時(shí),，全區(qū)各級(jí)各部門都強(qiáng)化了24小時(shí)值班制度,，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，三防部門密切加強(qiáng)與市氣象,、水文等部門的溝通,，及時(shí)掌握風(fēng)暴最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，做好上傳下達(dá)工作,。28日晚,，區(qū)委書記丁錦文、代區(qū)長(zhǎng)李恒和等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)放棄個(gè)人休息時(shí)間,，親自坐鎮(zhèn)區(qū)三防指揮部,，統(tǒng)一組織指揮臺(tái)風(fēng)防御工作。

(二)全區(qū)動(dòng)員,，落實(shí)責(zé)任,。

區(qū)委書記丁錦文和李恒和代區(qū)長(zhǎng)兩位主職領(lǐng)導(dǎo)高度重視防御“納沙”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作，要求各鎮(zhèn)(街道,、開發(fā)試驗(yàn)區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,，對(duì)轄區(qū)的三防工作真正負(fù)起責(zé)任，務(wù)必要樹立防大風(fēng),、防大汛,、抗大災(zāi)的思想，嚴(yán)格對(duì)照三防責(zé)任制,，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)防御工作,，把各項(xiàng)防御準(zhǔn)備工作3做實(shí),、做細(xì)、做好,，盡最大努力把損失降到最低,。區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)李相同志每次都親自參加國家和省、市防風(fēng)視頻會(huì)議,，并多次召開全區(qū)防風(fēng)會(huì)議,，全面部署防御臺(tái)風(fēng)工作，要求各級(jí)各部門務(wù)必克服麻痹思想,，明確責(zé)任,，加強(qiáng)值班;以人為本，突出重點(diǎn),，落實(shí)措施;關(guān)注動(dòng)態(tài),，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)保障等工作。同時(shí),，區(qū)應(yīng)急辦和三防辦聯(lián)合發(fā)出通知,，要求各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)試驗(yàn)區(qū))和有關(guān)部門積極做好風(fēng)情,、雨情的宣傳和防御發(fā)動(dòng)工作,，迅速將區(qū)三防會(huì)議精神傳達(dá)貫徹到各村(居)委、基層站所和群眾中去,，在全區(qū)形成人人知道臺(tái)風(fēng),、主動(dòng)參與抗擊臺(tái)風(fēng)的氛圍。

(三)以人為本,，加強(qiáng)督查,。28日下午，我區(qū)啟動(dòng)了二級(jí)防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),。

區(qū)四套班子成員立即按責(zé)任分工分別奔赴各自掛點(diǎn)鎮(zhèn)(街道,、開發(fā)試驗(yàn)區(qū))、村(居),，做好臺(tái)風(fēng)防御指導(dǎo)工作,。

我區(qū)還從三防指揮部成員單位抽調(diào)30多名專業(yè)人員組成11個(gè)防風(fēng)工作組分赴各地，督促檢查各鎮(zhèn)(街道,、開發(fā)試驗(yàn)區(qū))防風(fēng)預(yù)案措施,、責(zé)任制落實(shí)和值班應(yīng)守等情況，重點(diǎn)指導(dǎo)做好危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移和水利工程安全度汛工作的開展,。我區(qū)重點(diǎn)把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,，各地派出工作人員到危險(xiǎn)區(qū)域以及危房住戶進(jìn)行逐戶查訪，認(rèn)真抓好人員轉(zhuǎn)移工作,，特別是高山黃竹村委會(huì)以及鎮(zhèn)盛,、鰲頭鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū)等低洼村莊的群眾轉(zhuǎn)移工作，確保居住在危房的群眾,、五保戶和低洼地簡(jiǎn)易房等危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,。在防御臺(tái)風(fēng)“納沙”過程中，我區(qū)及時(shí)調(diào)撥了沙包5萬個(gè),、木樁500枝,、沖鋒舟3艘、4配備運(yùn)輸車輛等一批防汛物資,，區(qū)輕舟隊(duì)、武裝部,、消防大隊(duì),、公安分局等單位集合了55人的隊(duì)伍隨時(shí)候命待發(fā)。

(四)部門配合,，措施落實(shí),。

全區(qū)上下按照上級(jí)要求和部署迅速開展防風(fēng)抗風(fēng)工作。區(qū)直各部門按照各自的職能,，組織力量,，做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并組織技術(shù)人員指導(dǎo)下屬單位和相關(guān)行業(yè)做好防范工作,。為確保水利工程安全度汛,，區(qū)水務(wù)局第一時(shí)間調(diào)集技術(shù)人員對(duì)全區(qū)江河堤圍、涵閘等進(jìn)行詳細(xì)檢查,，特別對(duì)有險(xiǎn)情的地方加強(qiáng)巡查,，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告和處理，確保水利工程安全度汛,。區(qū)交通分局,、規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局,、經(jīng)信局,、畜牧局、水果局,、水產(chǎn)局等單位及時(shí)下派指導(dǎo)組到各地做好農(nóng)業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)保護(hù)的指導(dǎo)工作。農(nóng)業(yè),、畜牧部門指導(dǎo)對(duì)成熟的農(nóng)作物,、水果等及時(shí)搶收，對(duì)香蕉及其它果樹等高桿作物進(jìn)行木樁加固,，對(duì)禽畜棚舍進(jìn)行加固,。教育部門密切注意做好學(xué)生和危房校舍的安全防范工作,，并于29日上午發(fā)出停課通知。建設(shè)部門加強(qiáng)戶外廣告牌,、臨時(shí)工棚,、危房等隱患排查，及時(shí)排險(xiǎn),，及時(shí)轉(zhuǎn)移人員,。民政部門配合當(dāng)?shù)卣畬?duì)居住危險(xiǎn)屋舍的群眾及孤寡老人、五保戶做好撤離和安置工作,，認(rèn)真落實(shí)臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所,，并積極做好發(fā)放救災(zāi)物資的準(zhǔn)備。

三,、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作情況

早在29日中午臺(tái)風(fēng)未登陸前,，我區(qū)委、區(qū)政府就未雨綢繆,，提前發(fā)出通知,，要求各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)試驗(yàn)區(qū))和相關(guān)部門在臺(tái)風(fēng)過后1小時(shí)內(nèi),，要迅速核實(shí)災(zāi)情及時(shí)上報(bào),。同時(shí)，區(qū)下發(fā)5了《關(guān)于切實(shí)做好臺(tái)風(fēng)過后防御暴雨,、大暴雨和救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作的緊急通知》;要求各鎮(zhèn)(街道),、各單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)做好臺(tái)風(fēng)后防洪,、防潮工作,，切實(shí)做好災(zāi)后搶修工作和消除災(zāi)痕的工作，維護(hù)社會(huì)生產(chǎn),、生活正常運(yùn)行和穩(wěn)定,，確保全區(qū)人民歡樂祥和度國慶。29日下午,，區(qū)委丁錦文書記親自召集區(qū)四套班子,、各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)試驗(yàn)區(qū))和區(qū)三防指揮部成員單位主職領(lǐng)導(dǎo),，召開了全區(qū)防御臺(tái)風(fēng)暨救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作會(huì)議,，并調(diào)整區(qū)國慶放假安排，要求區(qū)防風(fēng)主要職責(zé)部門原則上不放假,，各鎮(zhèn)(街道,、開發(fā)試驗(yàn)區(qū))10月1日—4日不放假，全力做好各項(xiàng)抗風(fēng)救災(zāi)和復(fù)產(chǎn)工作,。

為更好做好救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作,，9月30日下午,，我區(qū)在三防指揮部馬上組織召開救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作緊急會(huì)議，區(qū)委副書記,、代區(qū)長(zhǎng)李恒和親自主持,，并要求把救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作作為當(dāng)前重要任務(wù)來抓，要求全區(qū)各級(jí),、各部門積極行動(dòng)起來,，做到全民動(dòng)員，迅速掀起救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作高潮,。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)李相副區(qū)長(zhǎng)對(duì)我區(qū)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署,，要求各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)試驗(yàn)區(qū)),、各有關(guān)部門立即投入救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作,，以爭(zhēng)取主動(dòng)，全力以赴,，措施到位來挽回受災(zāi)損失。

會(huì)后,，我區(qū)各鎮(zhèn)(街道,、開發(fā)試驗(yàn)區(qū))及有關(guān)部門迅速投入救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。道路清障,、交通恢復(fù),、電力維護(hù)、生活供水等工作基本完成,。由于我區(qū)受災(zāi)損失主要是農(nóng)作物,，針對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)受災(zāi)嚴(yán)重的情況，制定了《茂南區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作指導(dǎo)意見》

對(duì)全區(qū)各類農(nóng)作物的救災(zāi)復(fù)產(chǎn)制定了五項(xiàng)具體措施,，并下發(fā)到各鎮(zhèn)及各農(nóng)業(yè)站所,。區(qū)農(nóng)業(yè)局還及時(shí)抽調(diào)農(nóng)業(yè)科技人員組成農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)工作組，分別下到各基層農(nóng)村,，具體指導(dǎo)農(nóng)戶做好農(nóng)作物護(hù)苗,、保苗、排水,、施肥,、除蟲等工作，全力恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。

畜牧部門迅速開展衛(wèi)生消毒及畜禽尸體的無害化處理,，防止動(dòng)物疫情流行;區(qū)水務(wù)局組織工作組下到災(zāi)區(qū)調(diào)查水利工程損毀情況，制訂水毀工程修復(fù)計(jì)劃;區(qū)水產(chǎn),、林業(yè),、水果,、市場(chǎng)、教育等部門亦抓緊做好各項(xiàng)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作,。目前,，我區(qū)各級(jí)各部門各項(xiàng)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作正在馬不停蹄、有條不紊地開展,，并努力爭(zhēng)取在國慶期間全面順利完成,。