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交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)篇一

（一）、組織機(jī)構(gòu)：公司設(shè)立危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）,，下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)日常工作,。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

組長：

副組長：

成員：

辦公室：

（二）、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和分工：

我公司一旦發(fā)生危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故,，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動本預(yù)案,，實(shí)施應(yīng)急救援工作。

組長：負(fù)責(zé)指揮,、協(xié)調(diào)公司危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中發(fā)生的道路運(yùn)輸安全事故的應(yīng)急救援工作,。

副組長：協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，協(xié)調(diào)落實(shí)救援車輛,、器材和設(shè)備,，并率領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故發(fā)生地，配合安全監(jiān)督管理局和當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門開展救援工作,，調(diào)查事故原因,，處理善后工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員,，協(xié)助組長,，副組長組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，趕赴事故發(fā)生地,，參與救援工作,，調(diào)查事故原因，處理善后工作,。

辦公室：負(fù)責(zé)日常工作,，保持與各單位部門信息聯(lián)系，負(fù)責(zé)制訂,、修正公司應(yīng)急救援預(yù)案,，組織救援人員演練，定期檢查救災(zāi)滅火器和設(shè)備,。發(fā)生危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故時(shí)，按照本預(yù)案,，立即向交通行業(yè)主管部門,、公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告,。統(tǒng)籌安排救援力量,，調(diào)配救援車輛、器材,、設(shè)備,，趕赴事故現(xiàn)場，開展救援工作,。負(fù)責(zé)同事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門的聯(lián)系,，總結(jié)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),。

（三）、公司各危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛駕駛員,、押運(yùn)員必須具備道路運(yùn)輸安全事故的處置能力,，牢記各部門應(yīng)急救援電話，隨車必須攜帶安全防護(hù)設(shè)施,、設(shè)備,。

公司主要配合縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門調(diào)查、處理我公司危險(xiǎn)貨物道運(yùn)輸中發(fā)生的安全事故,；指導(dǎo)直接從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛員,、押運(yùn)員對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置能力，密切配合公司及上級各部門調(diào)查處理危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故,。

（一）,、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸發(fā)生事故后，值班員或安全員要立即向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,，公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后要立即向交通行政主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告,，報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),、當(dāng)前傷亡情況,、簡要經(jīng)過、事故報(bào)告單位和初步原因分析等,。

（二）,、根據(jù)事故發(fā)生地的有關(guān)部門確定的事故類型（如火災(zāi)型、爆炸型,、泄漏型）采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施,，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織實(shí)施救援,，不得拖延,、推委。并采取以上的必要措施,，減少事故損失,，防止事故蔓延、擴(kuò)大,。

1,、立即組織營救受害人員，組織撤離或采取其它措施,，保護(hù)危害區(qū)域的其他人員,；

2、迅速控制危害源,，根據(jù)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)和有關(guān)部門的檢驗(yàn),、檢測,，測定事故的危害區(qū)域和危害程度。

3,、針對事故對人體,、動植物、土壤,、水源,、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉,、隔離,、洗消等措施。

（三）,、公司在接到危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報(bào)告交通行業(yè)管理部門和公安部門，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,；領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和成員應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,，配合事發(fā)地政府及有關(guān)部門開展搶險(xiǎn)、救援工作,。及時(shí)妥善處理好事故善后工作,；進(jìn)一步了解情況，隨時(shí)向交通行業(yè)管理部門,、公安部門,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告事故后續(xù)情況。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員要落實(shí)值班制度,，保持通訊暢通,。

1、值班電話：

2,、領(lǐng)導(dǎo)小組組長電話：

3,、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長電話：

4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話：

5,、其他有關(guān)部門急救電話：公安110,、消防119、急救120,、交警122、

（一）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸硫酸車道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援措施：

硫酸外觀形狀是無色透明液體,，其特性有遇水暴濺,、易燃物、有機(jī)物會引起燃燒,、遇氧化物會產(chǎn)生劇毒氣體,、有較強(qiáng)的腐蝕性,、其蒸氣有毒、有吸濕性和強(qiáng)氧化性,。

1,、硫酸車輛一旦在運(yùn)輸途中發(fā)生事故的處置方法；

（1）,、發(fā)生硫酸泄漏或硫酸倒出,，事故現(xiàn)場的當(dāng)事人（駕駛員、押運(yùn)員）應(yīng)立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和公司應(yīng)急救援小組報(bào)告,、同時(shí)迅速采用自身對突發(fā)事故的處置能力,，如：就地利用水對泄漏的硫酸進(jìn)行沖洗，沙土掩蓋撒出的硫酸,，用泥土堵截繼續(xù)流出的硫酸,，嚴(yán)禁直接人員去堵截和關(guān)閉閥門及管道，然后迅速疏散周圍群從,，設(shè)立禁戒線,，等待有管部門和救援組的到來。

（2）,、有人員燒傷,、蝕傷，立即向最近的醫(yī)療救護(hù)“120”求救并將傷員抬離現(xiàn)場,，如皮膚燒傷用大量水或小蘇打水沖洗,，重者等待救護(hù)車送醫(yī)院。

（3）,、公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人接到信息后,，火速趕到現(xiàn)場指揮施救，并通知安監(jiān),、行業(yè)主管部門和公司搶險(xiǎn)技術(shù)人員參加救援,。

（4）、當(dāng)事人（駕駛員,、押運(yùn)員）應(yīng)積極向當(dāng)?shù)卣鶎咏M織取得聯(lián)系,，迅速運(yùn)石灰把硫酸所流到之處撒上，疏散圍觀人群至200米外,。

（5）,、災(zāi)情控制后，迅速與當(dāng)?shù)卣鶎咏M織聯(lián)系發(fā)布信息杜絕人畜飲水,。如硫酸流到田,、塘、湖、河,、江,。

（6）、現(xiàn)場清理,，由環(huán)監(jiān)部門對水進(jìn)行抽檢,，隨時(shí)掌握水情報(bào)告，事故現(xiàn)場的酸堿中和物清除干凈后用大量水沖洗,。

（7）,、環(huán)監(jiān)部門的報(bào)告確認(rèn)安全后方可解除現(xiàn)場的封鎖并撤離現(xiàn)場。

（二）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸油罐車道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援措施,；

成品油具有易燃,、易爆、易揮發(fā),、易產(chǎn)生靜電等特性,，在裝卸、運(yùn)輸作業(yè)過程中,，安全不穩(wěn)定因素較大,，為加強(qiáng)成品油的運(yùn)輸安全，有效防止道路運(yùn)輸安全事故發(fā)生,，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，必須制定應(yīng)急救援措施。

2,、油罐車一旦發(fā)生泄漏和交通事故的處置方法：

（1）,、事故現(xiàn)場的當(dāng)事人（駕駛員、押運(yùn)員）應(yīng)立即向最當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和公司應(yīng)急救援小組報(bào)告,，同時(shí)要迅速采用自身對突發(fā)事故的處置能力,，利用現(xiàn)有的消防設(shè)施、設(shè)備實(shí)施搶救,，防止事故的蔓延和擴(kuò)大,。

（2）、事故有人員傷亡,，應(yīng)立即向最近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)撥打“120”求救,，并將傷員做一些簡單的處置后，抬至離開現(xiàn)場安全處,，等待救護(hù)車,。

（3）、事故發(fā)生后如果有火災(zāi),，當(dāng)時(shí)人（駕駛員,、押運(yùn)員）應(yīng)立即利用車載干粉滅火器對準(zhǔn)火苗的根部滅火,，控制火情,，疏散圍觀人群至安全地帶,。防止罐體發(fā)生爆炸。

（4）,、發(fā)生事故的車輛如果嚴(yán)重受損,，應(yīng)立即調(diào)用其它罐車轉(zhuǎn)移所運(yùn)的危險(xiǎn)貨物，并要指派專用的裝卸及管理人員進(jìn)行實(shí)施,，以防次生事故的發(fā)生,。

（5）、事故現(xiàn)場的清理,，對撒,、漏在地面的成品油要進(jìn)行沖洗和清理。

（三）,、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸爆炸品車道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援措施：

爆炸品遇明火,、電火花、震動,、撞擊有引起爆炸的危險(xiǎn),，爆炸品運(yùn)輸車輛一旦發(fā)生事故，會給人民生命財(cái)產(chǎn),、社會環(huán)境造成極大傷害,，為加強(qiáng)爆炸品車輛運(yùn)輸安全管理，充分保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,、保護(hù)社會環(huán)境,，特制定應(yīng)急救援措施

3、爆炸品車輛在運(yùn)輸途中一旦發(fā)生事故,。

（1）,、事故當(dāng)事人（駕駛員、押運(yùn)員）必須立即報(bào)告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和公司應(yīng)急救援小組,，同時(shí)迅速疏散周圍群眾,，設(shè)立禁戒線。

（2）,、爆炸品車輛途中發(fā)生事故,，應(yīng)盡可能將車上貨物轉(zhuǎn)移到安全地帶，并落實(shí)指派專人負(fù)責(zé)守護(hù),，對撒落在地上不能轉(zhuǎn)移的,，應(yīng)立即對事故現(xiàn)場進(jìn)行隔離和設(shè)立禁戒線。

（3）,、如果事故發(fā)生了火災(zāi),，首先要充分利用車載滅火器進(jìn)行滅火,，控制火苗的擴(kuò)大。

事故發(fā)生后,，公司救援組要積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,，查出事故原因，嚴(yán)格按照事故“四不放過”的原則認(rèn)真分析和查處相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,，妥善處理好善后工作,，維護(hù)社會穩(wěn)定。

以上應(yīng)急救援預(yù)案,，是針對我公司危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故的救援處置,，是公司各科室、駕駛員,、押運(yùn)員,、安全管理人員、救援組全體人員的責(zé)任和義務(wù),，公司一旦啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,，全體人員必須聽從救援組的指揮，無條件的立即行動起來,，如有見死不救,、行動遲緩，將按照相關(guān)法律,、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)懲,。

交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)篇二

為保障全市車輛超限超載治理工作（以下簡稱治超）期間社會經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和流通市場的相對穩(wěn)定，保證人民群眾生活必需品的供應(yīng),，結(jié)合省交通廳下達(dá)的文件要求,，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

治超期間道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負(fù)責(zé),、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則,。

區(qū)道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組由任組長,；任副組長，成員：,；辦公室設(shè)在運(yùn)管所運(yùn)政股,，由兼任辦公室主任、任辦公室副主任,、為成員,，并配合領(lǐng)導(dǎo)做好道路運(yùn)輸保障工作。

值班電話：（24小時(shí)值班）

（上班時(shí)間）

道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)治超期間田區(qū)道路運(yùn)輸保障的組織,、協(xié)調(diào)與實(shí)施,，統(tǒng)一部署,，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛，執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù),，并加強(qiáng)組織督察,。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況，要及時(shí)向上級交通主管部門和市治超領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,，并根據(jù)市治超領(lǐng)導(dǎo)小組指示,，按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，組織,、調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛和人員，執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù),。

（一）道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位組成

（二）道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位聯(lián)系方式（見附表1）

（三）道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛組成（見附表2）

（四）道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位的要求：

1,、應(yīng)急預(yù)案要積極落實(shí)，各單位認(rèn)真按照要求,，組織應(yīng)急運(yùn)輸車輛,，并成立本單位道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行值班制度,，確保通訊暢通,，能夠以最快的速度集結(jié)運(yùn)力，完成各項(xiàng)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),。

2,、啟動道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案后，各應(yīng)急單位要立即調(diào)集應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛,，領(lǐng)取統(tǒng)一核發(fā)的《道路運(yùn)輸特別通行證》,，張貼在車輛明顯位置，可免交車輛通行費(fèi),，并行駛軍車通道,。

3、各個(gè)單位在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的過程中,，應(yīng)對應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查,，嚴(yán)禁車輛和設(shè)備帶病操作，并按規(guī)定配備相應(yīng)的證照和通訊工具,。同時(shí),，對應(yīng)急運(yùn)輸保障人員要進(jìn)行運(yùn)前動員，做到萬無一失,。

4,、應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛在執(zhí)行任務(wù)時(shí)不得超限超載運(yùn)輸，任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運(yùn)輸特別通行證》繳回市級交通主管部門,。逾期不繳的,，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。

執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)所發(fā)生的運(yùn)費(fèi)由托運(yùn)人承擔(dān)，運(yùn)價(jià)參照當(dāng)時(shí)社會平均價(jià)格水平執(zhí)行,。交通部門可視情對參與應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸單位適當(dāng)減免部分貨運(yùn)附加費(fèi),。

執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級交通部門下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸指令，對拒不執(zhí)行命令,、玩忽職守,、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運(yùn)輸特別通行證》的單位，在質(zhì)量信譽(yù)考核時(shí),，文明服務(wù)記0分,，并按照相關(guān)的法律、法規(guī)給予處罰,。對執(zhí)行上級命令不堅(jiān)決,，貽誤時(shí)機(jī)并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。

交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)篇三

1.1目的

為確保我省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作高效,、有序地進(jìn)行,，有效地防范事故的發(fā)生，最大限度地減輕事故的危害程度,，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，維護(hù)公共利益和社會秩序，促進(jìn)我省交通事業(yè)全面,、協(xié)調(diào),、科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展，制定本應(yīng)急預(yù)案,。

1.2預(yù)案適用范圍

本預(yù)案是廣東省交通行業(yè)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的組成部分,，具體適用于發(fā)生在廣東省行政區(qū)域內(nèi)的交通行業(yè)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故、水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故和交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故,。

1.3編制依據(jù)

依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)及《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合我省道路運(yùn)輸,、水路運(yùn)輸和交通建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作實(shí)際情況,，制定本應(yīng)急預(yù)案。

1.4工作原則

（1）以人為本,，安全第一,。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和危害,，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),，充分發(fā)揮廣大人民群眾在應(yīng)急工作中的重要作用。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級負(fù)責(zé),。堅(jiān)持分級響應(yīng),、屬地為主、條塊結(jié)合,、以塊為主的原則,；實(shí)行省交通廳應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動的應(yīng)急工作責(zé)任制,；建立以事發(fā)地應(yīng)急機(jī)構(gòu)為主,，有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的應(yīng)急救援機(jī)制。

（3）依靠科學(xué),，依法規(guī)范,。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用,，實(shí)行科學(xué)民主決策,；采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力,；依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性,、權(quán)威性和可操作性,。

（4）資源整合，信息共享,。按照條塊結(jié)合和降低行政成本的要求,，充分利用和整合現(xiàn)有資源,，避免重復(fù)建設(shè)；明確部門之間的職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，建立健全信息共享機(jī)制。

（5）預(yù)防為主,，平戰(zhàn)結(jié)合,。堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈,，突發(fā)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,。做好預(yù)防、預(yù)測,、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備,、隊(duì)伍建設(shè),、完善設(shè)備和預(yù)案演練等工作。

2.1應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1.1廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組是我省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)與指揮機(jī)構(gòu),，由組長,、副組長,、領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。

（1）組長：廳長,。

（2）副組長：主管安全生產(chǎn)的副廳長,、主管相關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的副廳長。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組成員：廳辦公室主任,、廳安全生產(chǎn)管理處處長,、廳綜合規(guī)劃處處長、廳基建處處長,、廳監(jiān)察室主任,、省交通工會主席、廳公路運(yùn)輸管理處處長,、廳港航局水運(yùn)處處長,、廳港航局港口處處長、省公路局局長,、省航道局局長,、省交通集團(tuán)總經(jīng)理、省航運(yùn)集團(tuán)總經(jīng)理以及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,。

廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：

（1）審定我省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)政策,、規(guī)劃，負(fù)責(zé)全省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作,；

（2）決定啟動與終止省級交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動,，處置由省交通廳負(fù)責(zé)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作；

（3）根據(jù)需要,，會同省安監(jiān)局,、省公安廳、廣東海事局,、省衛(wèi)生廳,、省發(fā)展改革委等有關(guān)部門，制定和落實(shí)我省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動方案,，并監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,；

（4）當(dāng)安全生產(chǎn)事故由交通部或省政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時(shí)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)交通部或省政府的指令,，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動,；當(dāng)安全生產(chǎn)事故由市級、縣級應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí),，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市級,、縣級應(yīng)急機(jī)構(gòu)的請求，進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急指導(dǎo)或協(xié)調(diào)行動；

（5）審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,；

（6）其他相關(guān)重大事項(xiàng),。

2.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：辦公室設(shè)在廳安全生產(chǎn)管理處，處長兼任辦公室主任,，有關(guān)處室（單位）負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任,。辦公室工作人員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員處室（單位）相關(guān)人員及有關(guān)專業(yè)人員組成。具體職責(zé)如下：

（1）組織起草,、落實(shí)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的政策,、措施；

（2）組織起草,、修訂與交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,；

（3）指導(dǎo)市、縣交通主管部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施,；

（4）組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳,、培訓(xùn)、演習(xí),；

（5）組織有關(guān)的應(yīng)急科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā),，參加有關(guān)的交流與合作；

（6）編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案,；

（7）負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理,；

（8）負(fù)責(zé)正常上班時(shí)間的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警值班工作，節(jié)假日期間的接警值班工作由廳值班室負(fù)責(zé),。

2.1.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以屬地為主，是在事故發(fā)生地成立的臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),，根據(jù)事故等級和類型,，由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指定成立。現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)下設(shè)現(xiàn)場指揮,、事發(fā)處置,、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障,、協(xié)同處置等部門并明確負(fù)責(zé)人,。各部門的負(fù)責(zé)人服從現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一指揮。

2.1.4應(yīng)急咨詢專家組

應(yīng)急咨詢專家組是由交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置專家組成的非常設(shè)應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu),。由省交通廳根據(jù)需要聘請有關(guān)專家組成,，其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置的技術(shù)支持及應(yīng)急行動的咨詢和建議。

2.2交通廳相關(guān)處室職責(zé)

（1）廳辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類ⅰ級（特別重大）,、ⅱ級（重大）（具體分級標(biāo)準(zhǔn)見4.1.1,，下同）安全生產(chǎn)事故的處理工作。

（2）廳公路運(yùn)輸管理處：參與ⅰ級（特別重大）、ⅱ級（重大）道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動,，組織實(shí)施應(yīng)急救援物資和應(yīng)急客貨公路運(yùn)輸,，按規(guī)定參加事故的調(diào)查處理工作。

（3）廳港航局水運(yùn)處：參與ⅰ級（特別重大）,、ⅱ級（重大）水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動,，按規(guī)定參加事故的調(diào)查處理工作。

（4）廳港航局港口處：參與ⅰ級（特別重大）,、ⅱ級（重大）港口安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動,，按規(guī)定參加事故的調(diào)查處理工作。

（5）廳基建處：參與ⅰ級（特別重大）,、ⅱ級（重大）交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動和事故責(zé)任的調(diào)查與處理工作,。

（6）廳綜合規(guī)劃處：負(fù)責(zé)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作規(guī)劃和計(jì)劃。

（7）廳財(cái)審處：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的投入,。

（8）廳科技教育處：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)的技術(shù)研究,、設(shè)備開發(fā)等科技項(xiàng)目的審批立項(xiàng)工作。

（9）廳人事處：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制工作,。

（10）廳監(jiān)察室：按規(guī)定參與ⅰ級（特別重大）,、ⅱ級（重大）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究和相關(guān)責(zé)任人的處罰。

（11）廳政策法規(guī)處：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)法律,、法規(guī)的具體實(shí)施規(guī)范的制定和送審報(bào)批工作,。

（12）省交通工會：負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急救援人員的合法權(quán)益。

2.3有關(guān)廳直屬單位職責(zé)

（1）省公路局：參與所管轄公路ⅰ級（特別重大）,、ⅱ級（重大）道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動,，負(fù)責(zé)對損壞道路的搶修，參與事故原因調(diào)查和處理工作,；組織實(shí)施所管轄公路ⅰ級（特別重大）,、ⅱ級（重大）交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動，組織或參與事故原因調(diào)查和處理工作,。

（2）省航道局：參與所管轄航道內(nèi)發(fā)生的ⅰ級（特別重大）,、ⅱ級（重大）水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動，負(fù)責(zé)對堵塞航道的疏通和維護(hù),，參與事故原因調(diào)查和處理工作,；組織實(shí)施所管轄航道ⅰ級（特別重大）、ⅱ級（重大）交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動,，組織或參與事故責(zé)任調(diào)查和處理工作,。

（3）省瓊州海峽輪渡運(yùn)輸管理辦公室：積極配合當(dāng)?shù)卣秃Ｊ虏块T組織實(shí)施瓊州海峽輪渡運(yùn)輸ⅰ級（特別重大）、ⅱ級（重大）事故的應(yīng)急救援行動,，指導(dǎo),、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救助和人員貨物轉(zhuǎn)移疏運(yùn)工作，按規(guī)定參與事故責(zé)任調(diào)查和處理工作。

2.4有關(guān)交通企業(yè)職責(zé)

省交通集團(tuán)：參與所屬企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作,；所管轄高速公路上發(fā)生道路運(yùn)輸事故時(shí),，負(fù)責(zé)道路基礎(chǔ)設(shè)施的搶修和維護(hù)，保證救援工作順利進(jìn)行,，參與事故責(zé)任調(diào)查,；根據(jù)需要，對應(yīng)急救援工作提供車輛,、設(shè)備,、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持,。

省航運(yùn)集團(tuán)：參與所屬企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作,；根據(jù)需要，對應(yīng)急救援工作提供船舶,、設(shè)備,、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持,。

其它交通企業(yè)：參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作,；根據(jù)需要，對應(yīng)急救援工作提供必要的設(shè)備和人員支持,。

2.5協(xié)調(diào)與配合

各級交通主管部門,、各交通企業(yè)除履行好應(yīng)急預(yù)案所賦職責(zé)外，應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān),、交警、海事,、消防,、衛(wèi)生醫(yī)療、紀(jì)檢監(jiān)察和技術(shù)監(jiān)督等部門（單位）,，妥善、高效地處理好交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作,。

3.1預(yù)測與預(yù)警

各級交通主管部門,、廳直屬各單位要針對可能發(fā)生的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早處置。

3.2預(yù)警級別及發(fā)布

根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，按照可能發(fā)生的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的可控性,、嚴(yán)重程度和影響范圍,，分為四級預(yù)警：ⅰ級（特別嚴(yán)重）、ⅱ級（嚴(yán)重）,、ⅲ級（較重）,、ⅳ級（一般），依次用紅色,、橙色,、黃色和藍(lán)色表示。

ⅰ級（特別嚴(yán)重）：指安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,，可能造成大量的公私財(cái)物損毀和人員傷亡預(yù)警,，社會危害性和影響巨大，或者涉及兩個(gè)以上地級市以及跨省的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故,。由廳應(yīng)急辦發(fā)布紅色預(yù)警信息,。

ⅱ級（嚴(yán)重）：指安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，對公眾生命安全將構(gòu)成威脅,，并對公私財(cái)產(chǎn)可能造成較大損失和危害的,，或者事故發(fā)生地涉及兩個(gè)以上縣（市、區(qū)）,，社會影響較大的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故,。由廳應(yīng)急辦發(fā)布橙色預(yù)警信息。

ⅲ級（較重）：指可能造成損失以及社會影響較小的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故,。由地級市交通局（委）,、廳直屬單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布黃色預(yù)警信息。

ⅳ級（一般）：指可能導(dǎo)致交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,，但險(xiǎn)情尚未出現(xiàn),、行為尚未實(shí)施或結(jié)果尚未產(chǎn)生，造成損失或社會影響輕微的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故,。由縣級交通主管部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息,。

各級交通主管部門、廳直屬單位和交通系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其辦公室,，要及時(shí),、準(zhǔn)確地向上一級交通主管部門或當(dāng)?shù)卣畧?bào)告本地區(qū)、本部門交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的有關(guān)情況,，并根據(jù)事故的危害性和緊急程度,，依職權(quán)發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息,。預(yù)警信息包括可能發(fā)生的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的類別,、起始時(shí)間,、可能影響范圍、預(yù)警級別,、警示事項(xiàng),、相關(guān)措施等。涉及跨地區(qū)以上市行政區(qū)劃的特別嚴(yán)重或嚴(yán)重預(yù)警信息的發(fā)布和解除,，須經(jīng)廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)的部門批準(zhǔn),。

3.3事故報(bào)告

3.3.1事故報(bào)告程序

（1）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場工作人員應(yīng)迅速向事故發(fā)生地交通主管部門,、所屬單位,、安監(jiān)、交警,、海事和消防等相關(guān)部門報(bào)告,；事故單位在接到報(bào)告后，立即報(bào)告所屬地交通主管部門,。

（2）事故發(fā)生地和事故單位所屬地交通主管部門接到報(bào)告后,，立即向上級交通主管部門報(bào)告事故情況，緊急情況下可越級上報(bào),。

（3）造成3人以上死亡,，以及造成或可能造成惡劣社會影響和嚴(yán)重后果的（如涉外涉港澳臺事故、造成嚴(yán)重危害和污染的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故）,，報(bào)至省交通廳,；造成1人以上、3人以下死亡的,，報(bào)至市級交通局（委）,。

（4）省交通廳和市級交通局（委）接到報(bào)告的事故信息后，立即核實(shí)情況,，報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并依?jù)事故類別和需要，向同級安監(jiān),、交警,、海事和消防等部門通報(bào)事故情況。

3.3.2事故快報(bào)表

事故發(fā)生地縣級以上交通部門收集,、核實(shí)安全生產(chǎn)事故信息后,，負(fù)責(zé)填寫事故快報(bào)表（見附件1），按照權(quán)限決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,，并報(bào)告上一級交通部門。

4.1分級響應(yīng)

4.1.1響應(yīng)級別

交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì),、嚴(yán)重程度,、可控性和影響范圍等因素分為四級：ⅰ級（特別重大）,、ⅱ級（重大）、ⅲ級（較大）和ⅳ級（一般）,。

（一）ⅰ級響應(yīng)

出現(xiàn)下列情況之一啟動ⅰ級響應(yīng)：

（1）造成30人以上死亡(含失蹤),，或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒(重傷),，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故,。

（2）需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

（3）可能超出省交通廳應(yīng)急處置能力,，需要交通部啟動應(yīng)急預(yù)案的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故,。

（4）跨省級行政區(qū)、跨領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故,。

（5）國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為需要國務(wù)院響應(yīng)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故,。

（二）ⅱ級響應(yīng)

出現(xiàn)下列情況之一啟動ⅱ級響應(yīng)：

（1）造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),，或危及10人以上,、30人以下生命安全，或者50人以上,、100人以下中毒(重傷),，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故,。

（2）超出市級交通主管部門應(yīng)急處置能力的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故,。

（3）跨市、地級行政區(qū)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故,。

（4）省人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故,。

（三）ⅲ級響應(yīng)

出現(xiàn)下列情況之一啟動ⅲ級響應(yīng)：

（1）造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),，或危及3人以上,、10人以下生命安全，或者30人以上,、50人以下中毒(重傷),，或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

（2）超出縣級交通主管部門應(yīng)急處置能力的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故,。

（3）發(fā)生跨縣級行政區(qū)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故,。

（4）市人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

（四）ⅳ級響應(yīng)

發(fā)生或可能發(fā)生造成1人以上,、3人以下死亡,，或產(chǎn)生一定社會影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動ⅳ級響應(yīng)。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,，“以上”含本數(shù),，“以下”不含本數(shù),。

4.1.2分級響應(yīng)層次

各級交通主管部門根據(jù)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重性、緊急程度,、可控性,、敏感程度、影響范圍等,，在各自職責(zé)范圍內(nèi),，負(fù)責(zé)各級別安全生產(chǎn)事故的處置。

省交通廳負(fù)責(zé)處置以下交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故：

（1）ⅰ級（特別重大）和ⅱ級（重大）安全生產(chǎn)事故,；

（2）根據(jù)市級應(yīng)急機(jī)構(gòu)請求,，需要省交通廳協(xié)調(diào)處置的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故；

（3）省政府或交通部部署由省交通廳負(fù)責(zé)協(xié)助處置的安全生產(chǎn)事故,；

（4）省交通廳認(rèn)為需要處置的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故,。

各地市級、縣（市,、區(qū)）級交通主管部門,、廳直屬單位參照省交通廳，按照分級管理的原則,，負(fù)責(zé)各級別交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的處置,，原則上各地市交通主管部門、廳直屬單位負(fù)責(zé)ⅲ級（較大）類別的安全生產(chǎn)事故,，縣級交通主管部門負(fù)責(zé)ⅳ級（一般）類別的安全生產(chǎn)事故,。

交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)處置該級別安全生產(chǎn)事故的單位（部門）應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,。啟動高級別應(yīng)急預(yù)案時(shí),，事發(fā)地低級別應(yīng)急預(yù)案同時(shí)啟動，應(yīng)急預(yù)案啟動后,，有關(guān)單位（部門）應(yīng)當(dāng)同時(shí)啟動具體行動方案,。

4.2應(yīng)急行動

4.2.1應(yīng)急行動的總體要求

按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則,，應(yīng)急工作以屬地為主,，由地方人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)工作，及時(shí)啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,，組織安監(jiān),、公安、衛(wèi)生,、交通等部門做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援,、應(yīng)急運(yùn)輸、道路搶修,、人員轉(zhuǎn)移等工作,。

4.2.2省交通廳應(yīng)急響應(yīng)

（1）ⅰ級（特別重大）安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,，交通廳廳長和主管副廳長帶領(lǐng)工作組趕赴現(xiàn)場；重大（ⅱ級）安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,，主管副廳長帶領(lǐng)工作組趕赴現(xiàn)場。

（2）ⅰ級（特別重大）,、ⅱ級（重大）道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,，事故發(fā)生單位和事故事發(fā)地交通主管部門或發(fā)生事故單位屬地交通主管部門應(yīng)當(dāng)24小時(shí)晝夜值班，及時(shí)報(bào)告有關(guān)信息,，重要情況必須立即報(bào)告,。省交通廳在廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立應(yīng)急值班室。應(yīng)急值班室在應(yīng)急解除前24小時(shí)晝夜值班,，與事故現(xiàn)場指揮部保持聯(lián)系,，收集整理事故信息，傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,，并及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告有關(guān)信息,；

（3）ⅰ級（特別重大）、ⅱ級（重大）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,，以下部門派人組成工作組,，趕赴現(xiàn)場：

道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故：廳安全生產(chǎn)管理處、廳公路運(yùn)輸管理處,、省公路局,、事發(fā)地交通主管部門、事發(fā)單位屬地交通主管部門,、事發(fā)單位,、其他依據(jù)具體情況需要參與的部門。

水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故：廳安全生產(chǎn)管理處,、廳港航局,、省航道局、事發(fā)地交通主管部門,、事發(fā)單位屬地交通主管部門,、事發(fā)單位、其他依據(jù)具體情況需要參與的部門,。

交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故：廳安全生產(chǎn)管理處,、廳基建處、省公路局（道路建設(shè)施工事故）,、省航道局（水路建設(shè)施工事故）,、事發(fā)地交通主管部門、事發(fā)單位屬地交通主管部門,、事發(fā)單位,、其他依據(jù)具體情況需要參與的部門,。

（4）較大（ⅲ級）、一般（ⅳ級）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,，事發(fā)地市級交通主管部門,、事發(fā)地縣（市、區(qū)）級交通主管部門參照省交通廳,，按照分級管理的原則,，組成工作組，趕赴現(xiàn)場,，密切配合現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部開展應(yīng)急救援工作,。

4.2.3應(yīng)急行動具體措施

各級交通、公路,、航道主管部門按照交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的類別和性質(zhì)選擇采取以下措施：

（1）按規(guī)定迅速報(bào)告事故信息,，并請示擬采取的行動；

（2）積極協(xié)助營救和救治受傷人員,，疏散,、撤離、安置受到威脅的人員,；

（3）建立必要的應(yīng)急行動機(jī)構(gòu),，如派工作組和救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場；

（4）積極密切配合現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,；

（5）指揮協(xié)調(diào)交通,、公路、航道等部門對受損公路,、河段等交通工程設(shè)施的加固,、搶修、保暢通等工作,；

（6）組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力進(jìn)行搶運(yùn),；

（7）發(fā)布有關(guān)處置安全生產(chǎn)事故的措施；

（8）協(xié)調(diào)配合當(dāng)?shù)厝嗣裾龊冒踩a(chǎn)事故的責(zé)任調(diào)查和善后處理工作,。

（9）法律,、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他措施,。

4.3應(yīng)急響應(yīng)程序

4.3.1先行處置

交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,，事故發(fā)生單位、事發(fā)地交通主管部門（單位）必須快速做出反應(yīng),，根據(jù)事故的可控性,、嚴(yán)重程度、影響范圍等立即向有關(guān)單位和部門報(bào)告，請示擬采取的行動,，并立即組織本單位專業(yè)救援隊(duì)伍或者本轄區(qū)有關(guān)力量進(jìn)行先期處置,，迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場，疏散現(xiàn)場人員,，組織群眾自救互救,，加強(qiáng)對事故的監(jiān)視和控制。

4.3.2分級啟動預(yù)案

根據(jù)4.1.1和4.1.2的相關(guān)要求和規(guī)定,，各級交通,、公路、航道主管部門根據(jù)事故報(bào)告信息,，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取具體的應(yīng)急行動,。

4.3.3應(yīng)急恢復(fù)同時(shí)進(jìn)行

在應(yīng)急工作中,，恢復(fù)與減災(zāi)行動能同時(shí)進(jìn)行的，有關(guān)交通部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同當(dāng)?shù)厝嗣裾蛻?yīng)急工作牽頭部門做好恢復(fù)和減災(zāi)工作,。

4.3.4擴(kuò)大應(yīng)急

當(dāng)ⅱ級（重大）安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進(jìn)一步擴(kuò)大,、發(fā)展的趨勢時(shí)，省交通廳報(bào)請省政府和交通部啟動上一級應(yīng)急預(yù)案,，必要時(shí)報(bào)請其他有關(guān)部門支援,。

地方各級交通部門根據(jù)事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),，及時(shí)報(bào)請當(dāng)?shù)卣蛏弦患壗煌ú块T啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援,。

4.3.5特別情況處理

（1）事故跨國（境）的，按照國家規(guī)定采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,。

（2）事故跨省行政區(qū)域的,，由省交通廳與有關(guān)聯(lián)的省（市,、區(qū)）交通主管部門聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,。

（3）事故發(fā)生后，協(xié)同有關(guān)部門采取相應(yīng)措施密切注意并防止次生,、衍生,、耦合事件的發(fā)生。

4.4信息共享和處理

4.4.1快速應(yīng)急信息系統(tǒng)

現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)采用移動通訊設(shè)備,，通過無線通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò),。縣以上應(yīng)急機(jī)構(gòu)配置電話同步錄音裝置,、傳真機(jī),、互聯(lián)網(wǎng)終端，并利用公用通信網(wǎng)建立通信聯(lián)系。

4.4.2現(xiàn)場信息采集

現(xiàn)場信息包括：人員傷亡,、失蹤情況,；財(cái)產(chǎn)損失情況；待救援人員情況,；危險(xiǎn)源的現(xiàn)狀,、發(fā)展趨勢及控制情況；現(xiàn)場醫(yī)救情況,；現(xiàn)場救援進(jìn)展情況和現(xiàn)場救援隊(duì)伍情況,；現(xiàn)場救援物資供應(yīng)情況；現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測情況?，F(xiàn)場信息由現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)采集,，及時(shí)向上級部門報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定向社會公開,。

4.4.3省外信息通報(bào)

事故涉及或者影響到本省行政區(qū)域外的,，由省交通廳及時(shí)與所涉及或者影響的省（市,、區(qū)）交通部門取得聯(lián)系,，通報(bào)有關(guān)情況。

4.4.4涉外,、涉港澳臺

事故中有外籍或者港澳臺人員傷亡,、失蹤、被困的,，或者可能影響到境外的,，由省交通廳會同省外僑辦、省港澳辦,、省臺辦等部門按照國家規(guī)定上報(bào)國務(wù)院及有關(guān)部門,。

4.5 應(yīng)急人員的安全防護(hù)

（1）涉及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急救援行動，現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,，采取安全防護(hù)措施,，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

（2）道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援現(xiàn)場人員,，應(yīng)當(dāng)穿戴具有警示作用的工作服裝,，防止與過往車輛或救援車輛發(fā)生碰撞。

（3）水路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援現(xiàn)場人員,，應(yīng)當(dāng)穿戴救生衣等水上救生設(shè)備,。

（4）現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備,。

4.6 現(xiàn)場檢測與評估

根據(jù)需要,，現(xiàn)場應(yīng)急工作組協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)對事故現(xiàn)場的檢測,、鑒定和評估，綜合分析和評價(jià)檢測數(shù)據(jù),，查找事故原因,，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果,，為制訂現(xiàn)場救援方案和事故調(diào)查提供參考,，檢測評估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

4.7 信息發(fā)布

新聞報(bào)道應(yīng)堅(jiān)持以人為本,、實(shí)事求是和及時(shí)準(zhǔn)確的原則,。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，根據(jù)需要,，廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)確定新聞發(fā)言人,，按照有關(guān)規(guī)定和程序，統(tǒng)一,、及時(shí)向社會發(fā)布有關(guān)信息,。

4.8社會力量動員與參與

根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)，明確動員的范圍,、組織程序、決策程序,，在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時(shí),，由屬地政府負(fù)責(zé)動員和組織社會力量參與。

4.9 應(yīng)急結(jié)束

交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,，傷亡人員,、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置，無次生,、衍生,、耦發(fā)災(zāi)害發(fā)生，經(jīng)負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查,，并征詢專家意見后,，由當(dāng)?shù)卣蛳鄳?yīng)交通主管部門按照權(quán)限決定結(jié)束應(yīng)急行動。

5.1 善后處置

省交通廳會同相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)組織ⅰ級（特別重大）,、ⅱ級（重大）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,，包括人員安置、補(bǔ)償,，征用物資補(bǔ)償,，車輛調(diào)度補(bǔ)償，清理道路,，災(zāi)后重建等事項(xiàng),。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定,，盡快恢復(fù)正常秩序,。

較大（ⅲ級）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由事發(fā)地市級交通主管部門會同當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門組織實(shí)施；一般（ⅳ級）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由事發(fā)地縣級交通主管部門會同當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門組織實(shí)施,。

5.2 保險(xiǎn)

事故發(fā)生后,，協(xié)同有關(guān)部門督促事故單位積極聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和落實(shí)受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作,，協(xié)助資金落實(shí)和賠付工作,。

5.3 事故責(zé)任調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

5.3.1事故責(zé)任調(diào)查

（1）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故責(zé)任調(diào)查與處理工作,，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，由屬地政府組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理，各級交通,、公路,、航道等部門按規(guī)定參與配合，積極協(xié)助調(diào)查組的工作,，認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢問,，真實(shí)地提供各種記錄或文件資料等。

（2）各級交通,、公路,、航道管理部門負(fù)責(zé)開展在行業(yè)安全監(jiān)管范圍內(nèi)的責(zé)任倒查，必要時(shí)可以授權(quán)有關(guān)部門或?qū)＜医M成調(diào)查組,，對事故責(zé)任進(jìn)行倒查,。

5.3.2應(yīng)急救援工作情況總結(jié)報(bào)告

（一）報(bào)告內(nèi)容

現(xiàn)場應(yīng)急工作組在配合組織實(shí)施應(yīng)急救援過程中，認(rèn)真做好現(xiàn)場搶救有關(guān)情況的記錄,。事故現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后,，及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料,，調(diào)查分析事故原因與責(zé)任,，并對現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況匯總分析，形成總結(jié)報(bào)告,，上報(bào)相關(guān)部門,。應(yīng)急救援工作情況總結(jié)報(bào)告包括以下主要內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生、報(bào)告及救援經(jīng)過,；

（2）應(yīng)急預(yù)案啟動和執(zhí)行情況,；

（3）事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立及組織情況；

（4）專業(yè)救援隊(duì)伍,、專家,、裝備,、物質(zhì)及社會資源的調(diào)用情況,；

（5）事故搶救方案及措施的制定和執(zhí)行情況,；

（6）事故發(fā)生原因和責(zé)任調(diào)查分析結(jié)論；

（7）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議,。

（二）上報(bào)程序

（1）各級交通主管部門,、廳直屬各單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故救援工作情況的總結(jié)和報(bào)告工作,。

（2）ⅰ級（特別重大）、ⅱ級（重大）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作情況總結(jié)報(bào)告由省交通廳負(fù)責(zé)組織完成,，在現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送省安委辦及其他有關(guān)部門,。

（3）下列事故的救援工作總結(jié)由各地級以上市交通局（委）和廳直屬各單位在事故現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)報(bào)省交通廳：

a.造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤）,，或危及3人以上,、10人以下生命安全的事故；

b.造成30人以上,、50人以下中毒或重傷的事故,；

c.造成500萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,；

d.省交通廳要求報(bào)送救援工作情況總結(jié)的事故,。

上述規(guī)定之外的事故救援工作總結(jié)的上報(bào)及備案范圍，由地級以上市交通局（委）,、廳直屬單位按照分級管理的原則確定,。

（4）各市交通局（委）、廳直屬各單位每年要對本地區(qū),、本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故救援工作和安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行認(rèn)真的匯總分析，并形成年度安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作報(bào)告,，于次年元月15日前報(bào)省交通廳,。

6.1 通信與信息保障

省交通廳會同有關(guān)部門在現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，建立省,、市,、縣市區(qū)互聯(lián)，跨部門,、多手段,、多路由，有線,、無線相結(jié)合的應(yīng)急通信系統(tǒng),；開發(fā)、建立和維護(hù)全省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故信息,、救援力量,、救援物資等信息數(shù)據(jù)庫,；明確應(yīng)急參與部門、人員的通訊方式,、聯(lián)系方式,，以及備用方案和通訊錄；配備應(yīng)急移動通信車輛,，加強(qiáng)重要通信線路,、設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)管理,，并監(jiān)督通信企業(yè)建立應(yīng)急通信保障機(jī)制,，制訂應(yīng)急通信保障方案，配備應(yīng)急保障設(shè)備設(shè)施并進(jìn)行經(jīng)常維護(hù),。

縣級以上應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的應(yīng)急指揮通信支持系統(tǒng),，建立應(yīng)急聯(lián)動平臺。加強(qiáng)地理信息系統(tǒng),、全球定位系統(tǒng),、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的智能化和數(shù)據(jù)化,。

6.2 現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

各類應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要做好應(yīng)急現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備等物資儲備,，建立應(yīng)急救援設(shè)備（裝備）動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確參與應(yīng)急響應(yīng)單位工程搶險(xiǎn)裝備的類型,、數(shù)量,、性能和存放的位置，并建立相應(yīng)的維護(hù),、保養(yǎng)和檢測等制度,，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用,，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)用登記制度和補(bǔ)充更新制度,。應(yīng)急救援設(shè)備包括：

（1）基本設(shè)備：移動電話、固定電話,、對講機(jī),、傳真機(jī)等。

（2）搶險(xiǎn)設(shè)備：防護(hù)救生服裝,、挖掘機(jī),、起重機(jī)、海巡船,、巡邏快艇等,。

（3）運(yùn)輸設(shè)備：專用運(yùn)輸車輛、客運(yùn)車輛,、貨運(yùn)車輛等,。

（4）道路維修和航道疏通設(shè)備：裝卸車輛,、破拆設(shè)備、拖輪等,。

6.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障

從事道路運(yùn)輸,、水路運(yùn)輸和交通建設(shè)施工等交通行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,，提高應(yīng)對突發(fā)事件的水平,。

各級交通部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化,、強(qiáng)化以應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍為主體,、社區(qū)志愿者隊(duì)伍為輔助、駐粵部隊(duì),、武警部隊(duì)為強(qiáng)大支持的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍體系,，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)和協(xié)同處置的能力。

各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的總體情況,、編成要素,、執(zhí)行搶險(xiǎn)救援任務(wù)的能力，由負(fù)責(zé)組建部門每年年初向應(yīng)急救援有關(guān)部門通報(bào),，重大變更要及時(shí)向應(yīng)急有關(guān)部門報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

各級交通主管部門負(fù)責(zé)檢查并掌握所轄區(qū)域應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況,，在應(yīng)急救援行動中，廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或其辦公室負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援隊(duì)伍的統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)度,。

6.4 交通運(yùn)輸保障

發(fā)生ⅰ級（特別重大）,、ⅱ級（重大）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，省交通廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)提供交通運(yùn)輸保障,，確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具,，緊急疏散人員和輸送物資。

發(fā)生ⅲ級（較大）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,，事發(fā)地市級交通主管部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供交通運(yùn)輸保障,；發(fā)生ⅳ級（一般）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，事發(fā)地縣級交通主管部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供交通運(yùn)輸保障,。

6.5 物資與技術(shù)儲備保障

應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要,，制定應(yīng)急救援物資的調(diào)撥和組織生產(chǎn)方案,，明確搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲備,、生產(chǎn)和加工能力的儲備、生產(chǎn)工藝流程技術(shù)的儲備并適時(shí)進(jìn)行更新,，保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置所需物資的生產(chǎn)與供應(yīng),。

有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急保障資源數(shù)據(jù)庫，通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺,，實(shí)現(xiàn)全省應(yīng)急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享,；建立專業(yè)人才與專業(yè)隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫,，明確各類專家特長、聯(lián)系方式,、住址,，加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)測、預(yù)防,、預(yù)警和應(yīng)急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作,，提高處置突發(fā)公共事件的專業(yè)技術(shù)水平。

6.6 經(jīng)費(fèi)保障

各級交通部門（單位）和從事道路運(yùn)輸,、水路運(yùn)輸和交通建設(shè)施工的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急救援基金；各級交通主管部門負(fù)責(zé)督促下級交通部門（單位）及所轄交通企業(yè)設(shè)立應(yīng)急救援基金,。

交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),，事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T積極配合地方政府協(xié)調(diào)解決,。

省交通廳處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故工作所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，以及相關(guān)軟件和硬件的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)列入省交通廳財(cái)政預(yù)算,。在統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)支出時(shí),，應(yīng)優(yōu)先保證應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的支出。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,，拓寬籌資渠道,，組織社會捐贈，積累應(yīng)急使用資金,。

7.1 公眾宣傳教育

省交通廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門組織應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防,、避險(xiǎn)、自救,、互救常識的宣傳工作,，提高對交通行業(yè)突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。

地方各級交通主管部門結(jié)合本地實(shí)際,，負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳,、教育工作，提高全民的危機(jī)意識,。

企業(yè)與所在地政府,、社區(qū)建立互動機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識,。

7.2 培訓(xùn)

有關(guān)部門組織各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)以及相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高人員處置安全生產(chǎn)事故的能力。

有關(guān)部門（單位）可根據(jù)自身實(shí)際情況,，做好專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),，積極組織社會志愿者的培訓(xùn),，提高公眾自救、互救能力,。

7.3 演習(xí)

縣級以上交通主管部門定期進(jìn)行各項(xiàng)綜合演習(xí),，檢驗(yàn)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力,、指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動員能力,。

交通行業(yè)各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)組織應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)后應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急方案進(jìn)行評估,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題,，修訂完善本單位應(yīng)急預(yù)案，并向上級相關(guān)部門作書面總結(jié)報(bào)告,。新組建的應(yīng)急隊(duì)伍一般每半年演習(xí)一次,，已有應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)急隊(duì)伍一般每年演習(xí)一次。

8.1 預(yù)案管理和更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定,、修改和完善,，部門職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況,，各級交通主管部門應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)意見及時(shí)報(bào)省交通廳,。

省交通廳根據(jù)形勢變化，及時(shí)對本預(yù)案進(jìn)行修訂,、更新,。

8.2 監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲

省交通廳對本預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

8.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

在交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù),，成績顯著的。

（2）防止或搶救事故有功,，使國家,、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議,，實(shí)施效果顯著的,。

（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

8.2.2責(zé)任追究

在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,，按照法律,、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分,；其中,，對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分,；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的,。

（2）不按照規(guī)定報(bào)告,、通報(bào)事故真實(shí)情況的。

（3）拒不執(zhí)行交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,，不服從命令和指揮,，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

（4）盜竊,、挪用,、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的,。

（6）散布謠言,，擾亂社會秩序的。

（7）有其他危害應(yīng)急工作行為的,。

8.3 制定與解釋

本預(yù)案由廳安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)制定和解釋,。

8.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)篇四

為預(yù)防我校學(xué)生發(fā)生交通不安全事故,，確保在第一時(shí)間內(nèi)做好搶救和消除隱患工作,，確保學(xué)生安全，特制定我校學(xué)生交通事故安全應(yīng)急預(yù)案,。

組長：陳x

副組長：袁x武,、阮x龍、劉x根

組員：校委會成員,、年級組長,、班主任。

1.教育,。學(xué)校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的所有成員要經(jīng)常向?qū)W生進(jìn)行交通安全宣傳,，教育學(xué)生在上學(xué)或放學(xué)路上，特別是教育學(xué)生在出校門時(shí)要注意門口交通安全,，防止人流過多造成交通事故,，并作好交通安全記錄。

2.報(bào)告,。一旦出現(xiàn)交通安全事故,，在場的教職工均有權(quán)也有義務(wù)立即報(bào)告。一般情況報(bào)告程序：現(xiàn)場教師或知情教師在第一時(shí)間內(nèi)，立即向?qū)W校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況,；交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員第一時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,，展開營救工作，同時(shí)立即向市教育局和交警部門報(bào)告情況,。

3.應(yīng)急工作分工

a,、現(xiàn)場處理組：劉x根、廖x清,、各年級組長

職責(zé)任務(wù)：迅速處理現(xiàn)場情況并保護(hù)好現(xiàn)場,，做好記錄。根據(jù)現(xiàn)場情況決定以下事宜：劉有根負(fù)責(zé)向交警報(bào)告情況,；廖柏清和班主任協(xié)助醫(yī)院,，做好搶救工作；科任教師管理班級上好課,。

b,、留校處理組：袁x武、鄧x根,、教導(dǎo)處,、團(tuán)委、班主任

責(zé)任任務(wù)：迅速了解情況,、負(fù)責(zé)向市教育局匯報(bào),；迅速查清受傷學(xué)生的人數(shù)、具體姓名,、家庭地址,、家長姓名和聯(lián)系電話。

c,、機(jī)動應(yīng)急組：阮x龍,、張x華、總務(wù)處,、工會,、辦公室、班主任

職責(zé)任務(wù)：迅速到校集中待命,，做好隨時(shí)準(zhǔn)備接應(yīng)的一切準(zhǔn)備,。

接應(yīng)工作：張x華

d、總指揮：陳x

4.安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通訊要求工作日,，必須保持通信暢通,；休息日盡可能開機(jī)。

做好學(xué)校交通安全教育和宣傳工作,，謹(jǐn)防學(xué)生交通事故的發(fā)生,。萬一發(fā)生學(xué)生交通事故,，首先做到不慌亂，弄清肇事者,，做好救人和向上級報(bào)告工作,，盡量降低當(dāng)事人人身傷害。

交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)篇五

組長：

副組長：

成員：

加強(qiáng)管理

1,、建立在開學(xué)初和節(jié)假日前集中對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育制度。

2,、建立路隊(duì)制度,。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況放學(xué)統(tǒng)一排隊(duì)，在路上要求學(xué)生靠右邊行走,，確保安全,。

3、值班人員要按時(shí)到崗,，在學(xué)生集中上下學(xué)的時(shí)段,，維護(hù)好校門前道路交通秩序，以確保學(xué)生人身安全,。

4,、遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué)或者延遲上學(xué)，并在大門口引導(dǎo)學(xué)生安全離開學(xué)校,。

5,、要對校園周邊安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào),，及時(shí)整改,。

6、在距離學(xué)校一定距離的位置設(shè)立“前方有學(xué)校車輛慢行”等警示牌,，提醒司機(jī)減速慢行,，注意過往學(xué)生，避免交通事故發(fā)生,。

加強(qiáng)教育

1,、學(xué)校通過舉辦交通安全展覽、安全出行班會等活動,，讓學(xué)生了解交通法規(guī)和可能存在的交通安全隱患,，知道發(fā)生交通安全事故的規(guī)律，提高防范意識,，科學(xué)減少事故的發(fā)生,。

2、要利用家長會,、電話等方式積極與家長溝通,，請家長和學(xué)校共同做好學(xué)生的交通安全教育工作,。提醒學(xué)生在上下學(xué)路上注意交通安全，不要讓孩子過早到校,，不要在馬路上追逐打鬧,，不要斜穿馬路，避免上下學(xué)途中交通事故發(fā)生,。

1,、迅速啟動《學(xué)校交通事故應(yīng)急預(yù)案》。立即撥打電話120,，請求急救中心搶救傷員,。同時(shí)撥打110電話請求交管部門處理事故。

2,、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)如在現(xiàn)場要迅速報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)部門,；如不在現(xiàn)場，在向上級報(bào)告的同時(shí),，要迅速趕到現(xiàn)場,。

3、要盡快采取科學(xué)措施搶救傷員,。對傷口大量出血的傷員可立刻用手捂住出血處,；對骨折的傷員，不要移動骨折部位,，應(yīng)等待救護(hù)人員進(jìn)行處理,。

4、要維護(hù)現(xiàn)場秩序,，記錄肇事車輛車牌號碼,，等待交管部門處理。

5,、做好傷亡學(xué)生家長的工作,、保險(xiǎn)理賠以及協(xié)助交管部門做好事故調(diào)查處理工作等。

6,、未盡事宜,，以緊急通知為準(zhǔn)。

交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)篇六

冬季特殊的氣候?qū)愤\(yùn)輸帶來極大的影響,，冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故,。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助，并使其得到及時(shí)有效的治療,，將事故造成的人員傷害,、財(cái)產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小，特制定本應(yīng)急預(yù)案,。

本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,，采取應(yīng)急救援處理的全過程,。

3.1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織成立事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生后及時(shí)到現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援工作。

3.2副總經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動與實(shí)施,。

3.3安全員負(fù)責(zé)緊急救援時(shí)的具體事務(wù)及救援現(xiàn)場的安全保護(hù)工作,。

3.4其他員工應(yīng)服從組長的安排，快速有效地進(jìn)行救援工作,。

組長：印永久

副組長：黃林云?

組員：印永利印永營王淼印濤

0550-5960599025-57799115

皖m-23766皖m-23889

7.1接到事故報(bào)警,，立即召開應(yīng)急小組會議，組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場,并采取下述活動,。

7.1.1人員傷害事故：若發(fā)生人員傷害事故,，在場人員應(yīng)采取如下急救措施。

7.1.1.1若傷者行動未因事故受到限制,，且傷勢非常輕微,，身體無明顯不適,，能站立并行走,，在場人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場險(xiǎn)情,，防止事故蔓延擴(kuò)大,，然后找車護(hù)送傷者去醫(yī)院做進(jìn)一步檢查。

7.1.1.2若傷者行動受限制,，身體被擠,、卡、壓,、夾住無法脫開,，在場人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，防止傷者受到二次傷害,，然后,，根據(jù)傷者的傷勢采取相應(yīng)的急救措施。

7.1.1.3若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,，在場人員應(yīng)立即用現(xiàn)場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,，加壓包扎法，止血帶止血法),，并及時(shí)用車將傷者送醫(yī)院治療,。

7.1.1.4若傷者傷勢較重，出現(xiàn)全身各處骨折,，心跳,、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀，在場人員應(yīng)立即根據(jù)針對傷者的癥狀,，施行人工呼吸,、心肺復(fù)蘇等急救措施,。并在急救的同時(shí)，派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話（120）,，以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療,。

7.1.2化學(xué)危險(xiǎn)品傷害事故。

7.1.2.1身體接觸到化學(xué)有害液體者,，在保暖的情況下,，立即脫去被污染的衣物，用大量清水沖洗至少15分鐘,，再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī),。

7.1.2.2眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者，抬起眼瞼,，用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療,。

7.1.2.3吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風(fēng)處，安置休息并保暖,。

7.1.2.4吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動,，應(yīng)立即施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等緊急措施,，同時(shí)要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話（120）,，以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。

7.2在公司組織救援的同時(shí),，應(yīng)立即向有關(guān)上級部門報(bào)告,。

7.2.1報(bào)告部門：當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍內(nèi)時(shí)向縣運(yùn)管所報(bào)告；當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍之外時(shí),，向運(yùn)管所及市運(yùn)管處報(bào)告,。

7.2.1.1報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),、車輛牌號,、車輛類型，運(yùn)輸危貨的品名,、事故原因,、事故程度。

7.2.1.2公司已采取何種救援手段,。

7.2.2當(dāng)公司救援能力不足時(shí),請求上級部門支援,。

8.1化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏，搶救人員必須佩戴防毒面具,，橡膠手套等防護(hù)用品,，迅速關(guān)閉槽車閥門，防止化學(xué)危險(xiǎn)品流淌,。

8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時(shí),，可用沙土吸收,，倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。

8.1.2大量化學(xué)品液體泄漏時(shí),，應(yīng)撥打消防電話（119）請求消防部門支援,，用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆，同時(shí)用噴淋水保護(hù)搶險(xiǎn)人員的堵漏工作,。

8.1.3發(fā)生火災(zāi)時(shí),請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,，同時(shí)采用相應(yīng)的化學(xué)方法稀釋，中和化學(xué)危險(xiǎn)品液體,。

8.1.4泄漏排除后,，用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點(diǎn)。

9.1當(dāng)交警,、保險(xiǎn)等部門完成好相應(yīng)的程序后,，立即對事故車輛進(jìn)行排障。

9.1.1車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛,，在駁載后送附近有危險(xiǎn)品修理資質(zhì)的修理廠維修,。

9.1.2車輛損壞嚴(yán)重時(shí)，在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理,。

10,、事故處理結(jié)束后,，緊急救援組長應(yīng)配合上級主管部門對事故進(jìn)行調(diào)查,、處理，并對調(diào)查處理情況作出書面記錄備案,。

交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)篇七

為了預(yù)防和減少交通事故發(fā)生,，保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)鐵水運(yùn)輸?shù)牟僮鞴芾?，特建立鐵水運(yùn)輸事故應(yīng)急救援體系,。

適用于本公司鐵水運(yùn)輸作業(yè)、預(yù)防爆炸事故和漏包事故的管理和救援,。

l,、要在車輛停止?fàn)顟B(tài)下預(yù)熱發(fā)動機(jī)，避免頻繁和劇烈加速,，適時(shí)換檔,，每檔發(fā)動機(jī)轉(zhuǎn)速不超過該檔最高轉(zhuǎn)速的三分之二。

2,、每次出車前駕駛員應(yīng)進(jìn)行“車輛日常檢查”,，有關(guān)檢查內(nèi)容見車輛操作手冊，押運(yùn)員應(yīng)進(jìn)行“鐵罐日常檢查”,。

3,、必須在關(guān)好車門后,，才能開始行駛，在離開車輛時(shí)必須從點(diǎn)火開關(guān)上取下鑰匙,，起步前必須系好安全帶,，座椅與安全氣囊應(yīng)保持一定的安全距離。

4,、只允許在車輛停止而且載有危險(xiǎn)貨物時(shí),，才允許接通“安全停車”殲關(guān)，不得在車輛行駛過程中操作此開關(guān),。

5,、不得在車輛移動過程中鎖死方向盤，傾翻駕駛室前應(yīng)首先關(guān)閉冷氣和附加冷氣,。

6,、只能在停車時(shí)使用睡鋪，行車前必須將睡鋪掀起,，并且固定好,。

7、只能在停車時(shí)才能使用駕駛員工作站,，不得在儲物箱內(nèi)放置重物,。

8、駕駛員應(yīng)隨時(shí)注意車速,，并與前方車輛保持足夠的安全車距,，車輛行駛時(shí)，必須接通防抱死制動系統(tǒng)(abs),，鐵水運(yùn)輸?shù)能囕v在廠區(qū)外公路上行使速度不得超過60公里/小時(shí),，廠區(qū)內(nèi)行使速度不得超過15公里/小時(shí)。通行時(shí)有交通管制限制的遵照執(zhí)行,。

9,、牽引車倒車前與掛車掛接時(shí)，牽引車與掛車之間嚴(yán)禁站人,，掛車時(shí)不允許使掛車向牽引車移動,。

10、蓄電池充電過程中必須保持通風(fēng)良好,，不得搭接和修理保險(xiǎn)絲,，必須在排除故障后方能更換保險(xiǎn)絲。

11,、因故不能及時(shí)裝卸時(shí),，在待裝卸期間行車和隨車人員應(yīng)負(fù)責(zé)看管車輛和所裝貨物，隨時(shí)保持與裝卸鐵水所在部門的溝通，危及安全時(shí)應(yīng)立即向公司匯報(bào),，情況嚴(yán)重時(shí)應(yīng)報(bào)請當(dāng)?shù)毓布斑\(yùn)管部門,。

12、車輛運(yùn)行必須配備專職押運(yùn)人員,，嚴(yán)禁搭載無關(guān)人員和無關(guān)貨物,，車上人員嚴(yán)禁吸煙，運(yùn)行中的車輛駕駛員禁止接聽電話,。

13,、貨物的裝卸作業(yè)必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，輕裝輕卸嚴(yán)禁擦碰,、撞擊,、重壓、倒置,。

14,、駕駛員在裝卸鐵水作業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場時(shí)，駕駛員,、押運(yùn)員必須將勞保用品穿戴整齊,，服從裝卸所在地點(diǎn)生產(chǎn)人員的指揮，按規(guī)定行車和泊車,。

15,、鐵水運(yùn)輸駕駛員除遵守上述安全操作規(guī)程之外，還需遵守汽車駕駛員的安全操作規(guī)程,、公司轉(zhuǎn)運(yùn)鐵水管理制度和轉(zhuǎn)運(yùn)班車輛管理制度,。

16、嚴(yán)禁司機(jī)酒后駕車,。

（1）當(dāng)鐵水運(yùn)輸車輛因故在廠區(qū)內(nèi)產(chǎn)生重大事故時(shí),，事故部門立即上報(bào)車間領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門,。相關(guān)各級負(fù)責(zé)人收到信息都應(yīng)快迅到達(dá)事故現(xiàn)場,，不得借故不到；

（2）安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織人員疏散,、轉(zhuǎn)移至安全地帶,，確保職工生命安全；

（3）根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展情況,，切斷相鄰危險(xiǎn)源,，展開相關(guān)救援工作。

（4）若事故造成相鄰建筑物著火時(shí),，立即組織人員進(jìn)行撲救,，程序和方法詳見《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》中第1節(jié)火災(zāi)撲救。

（5）有重大損失和人員傷亡時(shí),，啟動公司應(yīng)急救援程序或報(bào)警,，各應(yīng)急救援組立好進(jìn)入工作狀態(tài),。在有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下，正確,、合理地?fù)尵葌麊T,、財(cái)物，撲滅周圍著火點(diǎn),。

（6）當(dāng)有人員外傷,、燒燙傷等，應(yīng)送往公司醫(yī)務(wù)室實(shí)施緊急救護(hù),。

（7）報(bào)警：程序第一章,。

（8）各應(yīng)急救援人員（安全事故救援組、警戒與交通管制組,、醫(yī)療救護(hù)組,、后勤保障組、物資搶救組,、設(shè)備搶險(xiǎn)組）等按照各自的職責(zé)和工作程序工作,。

（9）在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，鐵水的盛裝容器,，發(fā)現(xiàn)有滲漏,、破損等現(xiàn)象，在未經(jīng)改裝和采取其他安全措施之前,，引起燃燒或爆炸現(xiàn)象,，應(yīng)立即采取自救，并向公司報(bào)告,，情況危急時(shí)向當(dāng)?shù)叵啦块T報(bào)告,，盡快妥善處理解決，以防事故擴(kuò)大,。

交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)篇八

1.1 編制目的

規(guī)范全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和響應(yīng)程序,，及時(shí)有效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度減少事故造成的人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失和社會影響,，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常社會和工作秩序,。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國務(wù)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《河北省安全生產(chǎn)條例》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《河北省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置辦法》《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《河北省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,，制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于我省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作：

(1) 重特大交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故,。

(2) 超出設(shè)區(qū)市（含定州,、辛集市）交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)急處置能力，或者跨設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）行政區(qū)域,、跨多個(gè)領(lǐng)域（管理機(jī)構(gòu)）的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故,。

(3) 需要省廳處置的其他交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故。

1.4 工作原則

1.4.1 以人為本,，安全第一,。在交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故處置過程中，把保障人民群眾生命安全和身體健康,，最大程度預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),，并切實(shí)做好現(xiàn)場應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作，避免二次傷害,。

1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級負(fù)責(zé)。各級交通運(yùn)輸主管部門和廳直各單位,，在省廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，按照各自職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)本地本單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和處置工作,；同時(shí),，在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，開展事故現(xiàn)場救援工作,，發(fā)揮指導(dǎo),、協(xié)調(diào)作用。

1.4.3 預(yù)防為主,，平急結(jié)合,。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,，堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合，加強(qiáng)預(yù)防,、預(yù)測,、預(yù)警、預(yù)報(bào),，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估,、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè),、裝備配備、預(yù)案演練等工作,。

1.4.4 依法管理,，科學(xué)施救。堅(jiān)持“科技興安”戰(zhàn)略，加快先進(jìn)適用應(yīng)急救援技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用,，充分發(fā)揮專家作用,，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力,。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、適用性和可操作性,。

2.1 組織體系

全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系,，由省廳和設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）,、縣（市,、區(qū)）交通運(yùn)輸管理部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以及現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu),、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成,。

省交通運(yùn)輸廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管安全生產(chǎn)的廳領(lǐng)導(dǎo)任組長,、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)同志為副組長,、廳直有關(guān)單位和廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)對全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，設(shè)在省廳安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，承擔(dān)全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援日常管理工作,。

各設(shè)區(qū)市（含定州,、辛集市）、縣（市,、區(qū)）交通運(yùn)輸管理部門自行確定本級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。

應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括各生產(chǎn)經(jīng)營單位組建的專,、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍等,。

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，由省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,，成立省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部（以下簡稱“省廳現(xiàn)場指揮部”）,，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。

2.2 工作職責(zé)

2.2.1 省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

(1) 傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院和省委省政府,、交通運(yùn)輸部有關(guān)決策部署,，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援法律法規(guī)、方針政策,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，依法組織開展應(yīng)急救援管理和處置工作,；

(2) 加強(qiáng)對全行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，開展調(diào)查研究,，強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，及時(shí)對各階段應(yīng)急管理重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，協(xié)調(diào)解決重大問題和重要事項(xiàng),；

(3) 審議,、批準(zhǔn)全省交通運(yùn)輸應(yīng)急建設(shè)工作規(guī)劃和事故救援處置預(yù)案，對有功單位及人員進(jìn)行表彰,，對違紀(jì)單位及人員作出處理,；

(4) 批準(zhǔn)和解除預(yù)警，決定本級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的啟動或終止,，發(fā)布指揮調(diào)度命令,，協(xié)調(diào)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急資源及人員的組織、調(diào)配,；

(5) 根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,，成立現(xiàn)場指揮部，審核,、批準(zhǔn)現(xiàn)場救援處置方案,；

(6) 完成省委省政府和交通運(yùn)輸部交辦的其他應(yīng)急救援任務(wù)。

2.2.2省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

(1) 傳達(dá)貫徹省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)會議和指示精神,，擬訂交通運(yùn)輸應(yīng)急建設(shè)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,，抓好各階段應(yīng)急管理重點(diǎn)工作的督促協(xié)調(diào)、組織實(shí)施,；

(2) 擬訂全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案及其他預(yù)案,，定期評估預(yù)案的合規(guī)性、適宜性和可操作性,，組織修訂工作,，并監(jiān)督檢查預(yù)案的執(zhí)行落實(shí)情況；

(3) 收集整理與應(yīng)急管理和處置相關(guān)的政策法規(guī),、信息數(shù)據(jù),，加強(qiáng)應(yīng)急救援形勢任務(wù)的分析研判，提出對策建議,，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),；

(4) 組織開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援教育培訓(xùn)和演練；

(5) 執(zhí)行省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急管理和事故處置工作的指示命令,，做好事故預(yù)警,、應(yīng)急響應(yīng)和現(xiàn)場處置等信息的收集、匯總,、分析,、傳遞和發(fā)布等工作,；

(6) 組建技術(shù)專家組,，為應(yīng)急管理和處置工作提供專業(yè)技術(shù)支持,；

(7) 完成省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

2.2.3 省廳現(xiàn)場指揮部

(1) 負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場交通運(yùn)輸應(yīng)急救援力量的指揮調(diào)度,，根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,，報(bào)經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，發(fā)布應(yīng)急物資,、裝備及人員的組織,、調(diào)配命令；

(2) 了解掌握事故傷亡損失以及現(xiàn)場救援進(jìn)展情況,，對當(dāng)前和下一階段應(yīng)急工作提出意見建議,，并報(bào)告省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；

(3) 組織技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場會商,，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持,，采取臨時(shí)處置措施，防止事態(tài)擴(kuò)大或發(fā)生二次事故,；

(4) 加強(qiáng)與事故現(xiàn)場其他參與救援工作的部門及單位的溝通聯(lián)系,、協(xié)調(diào)配合。根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,，成立現(xiàn)場臨時(shí)工作組,，并指導(dǎo)其開展工作；

(5) 總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，提出加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見與建議,。根據(jù)應(yīng)急救援現(xiàn)場表現(xiàn)，對相關(guān)單位及人員提出獎(jiǎng)懲建議,；

(6) 完成省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù),。

3.1 事故監(jiān)控

各級交通運(yùn)輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作需要，建立健全事故監(jiān)測和信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),，完善風(fēng)險(xiǎn)評估,、分析研判等運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源,、隱患點(diǎn)的排查辨識和動態(tài)監(jiān)控,，對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險(xiǎn)情或者其他災(zāi)害、災(zāi)難信息,，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)省廳值班室,。

3.2 信息報(bào)告

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級主管部門,。事故發(fā)生地的交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)逐級迅速上報(bào)事故信息，每級報(bào)送時(shí)限不得超過2小時(shí),，緊急情況下可越級上報(bào),。

事故發(fā)生地的交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、主動地向省廳應(yīng)急辦提供與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援有關(guān)的其他數(shù)據(jù)資料,，為省廳研究制訂救援方案提供參考,。

3.3 預(yù)警行動

3.3.1 預(yù)警級別

全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的預(yù)警級別分為四級，由高到低分別是：ⅰ級預(yù)警（可能引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故）,、ⅱ級預(yù)警（可能引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故）,、ⅲ級預(yù)警（可能引發(fā)較大安全生產(chǎn)事故）、ⅳ級預(yù)警（可能引發(fā)一般安全生產(chǎn)事故）,，分別用紅色,、橙色、黃色和藍(lán)色表示,。

3.3.2 預(yù)警發(fā)布

對可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的信息,，省廳安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)迅速召集相關(guān)單位及專家進(jìn)行會商、研判,，根據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)和可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果,，提出發(fā)布預(yù)警信息及預(yù)警級別的建議，報(bào)經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后予以發(fā)布,。

完善預(yù)警信息發(fā)布渠道,，可通過部門網(wǎng)站、辦公內(nèi)網(wǎng),、手機(jī)短信,、led顯示屏等方式發(fā)布預(yù)警信息。

規(guī)范預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容,，應(yīng)包含預(yù)警級別,、起始時(shí)間、影響范圍,、防范措施,、注意事項(xiàng)及發(fā)布機(jī)關(guān)等要素。

3.3.3 預(yù)警執(zhí)行

各級交通運(yùn)輸管理部門和廳直有關(guān)單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)收到省廳發(fā)布的預(yù)警信息后,，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案規(guī)定,，及時(shí)研究制定應(yīng)對方案，采取應(yīng)對措施,，并通知相關(guān)部門和單位做好應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備,。

(1) ⅰ級預(yù)警（特別嚴(yán)重狀態(tài)）。省,、設(shè)區(qū)市（含定州,、辛集市）,、縣（市、區(qū)）三級交通運(yùn)輸管理部門及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)和全體人員到崗,，24小時(shí)現(xiàn)場值守,；成立專家組，各級應(yīng)急救援隊(duì)伍在規(guī)定地點(diǎn)完成集結(jié),，人員,、裝備,、物資,、器材根據(jù)救援工作需要配備到位。

(2) ⅱ級預(yù)警（嚴(yán)重狀態(tài)）,。省,、設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）,、縣（市,、區(qū)）三級交通運(yùn)輸管理部門及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位人員24小時(shí)現(xiàn)場值守，專家組成員到位,，各級應(yīng)急救援隊(duì)伍在所屬單位完成集結(jié),，人員、裝備,、物資,、器材根據(jù)應(yīng)急救援工作需要完成準(zhǔn)備。

(3) ⅲ級預(yù)警（較重狀態(tài)）,。省,、設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）,、縣（市,、區(qū)）三級交通運(yùn)輸管理部門及相關(guān)企事業(yè)單位的應(yīng)急機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班，與專家組成員保持聯(lián)系,，各級應(yīng)急救援隊(duì)伍做到全天備勤,，根據(jù)應(yīng)急救援工作需要對人員、裝備,、物資,、器材配備情況作出安排。

(4) ⅳ級預(yù)警（一般狀態(tài)）,。設(shè)區(qū)市（含定州,、辛集市）、縣（市,、區(qū)）交通運(yùn)輸管理部門及相關(guān)企事業(yè)單位實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班,，與專家組成員取得聯(lián)系,，各級應(yīng)急救援隊(duì)伍安排三分之一以上力量備勤，根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,，加強(qiáng)人員培訓(xùn),，開展演習(xí)演練，做好應(yīng)急救援物資,、裝備,、器材的儲備管理。

3.3.4 預(yù)警解除

引發(fā)安全生產(chǎn)事故的主要因素消失后,，經(jīng)省廳應(yīng)急辦與相關(guān)部門,、單位及專家會商，報(bào)經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),，解除預(yù)警,。

4.1 響應(yīng)級別

全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的響應(yīng)級別分為四級，分別是：

(1) ⅰ級響應(yīng),。造成或可能造成30人以上死亡或失蹤,，或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷或中毒,，或1億元及以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,。

(2) ⅱ級響應(yīng)。造成或可能造成10人以上,、30人以下死亡或失蹤,，或危及10人以上、30人以下生命安全,，或50人以上,、100人以下重傷或中毒，或5000萬元以上,、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,。

(3) ⅲ級響應(yīng)。造成或可能造成3人以上,、10人以下死亡或失蹤,，或者危及3人以上、10人以下生命安全,，或10人以上,、50人以下重傷或中毒，或1000萬元以上,、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,。

(4) ⅳ級響應(yīng)。造成或可能造成3人以下死亡或失蹤，或危及3人以下生命安全,，或10人以下重傷或中毒,，或1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

4.2 分級響應(yīng)

4.2.1 預(yù)案啟動

ⅰ,、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動,，由省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定，并啟動本預(yù)案,。事發(fā)地設(shè)區(qū)市（含定州,、辛集市）和縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸管理部門,、廳直有關(guān)單位以及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他基層組織,，應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定以及省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示命令，開展應(yīng)急處置工作,。

ⅲ,、ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動，分別由設(shè)區(qū)市（含定州,、辛集市）和縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸管理部門及廳直有關(guān)單位組織實(shí)施,，并及時(shí)向省廳報(bào)告事故信息和應(yīng)急救援進(jìn)展情況,。

4.2.2 主要措施

實(shí)施ⅰ、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動時(shí),，省廳將采取以下主要措施：

(1) 與事發(fā)地交通運(yùn)輸管理部門保持聯(lián)系,，加強(qiáng)相關(guān)信息資料的收集整理，密切跟蹤掌握事態(tài)最新發(fā)展,；

(2) 及時(shí)向交通運(yùn)輸部和省政府報(bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況以及事態(tài)發(fā)展,、應(yīng)急救援進(jìn)展等情況；

(3) 組織會商,、研判,，制訂現(xiàn)場救援處置方案，報(bào)經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后施行,；

(4)成立現(xiàn)場指揮部,，抽調(diào)相關(guān)人員和技術(shù)專家隨同廳領(lǐng)導(dǎo)趕赴事發(fā)地，現(xiàn)場指導(dǎo),、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,；

(5) 根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，成立臨時(shí)工作組,，加強(qiáng)與相關(guān)部門及單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,、溝通配合；

(6) 采取其他必要的應(yīng)急措施。

廳直有關(guān)單位應(yīng)啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,，成立協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu),，根據(jù)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部的要求，組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域,、本單位的應(yīng)急救援力量和專家支援應(yīng)急救援工作,，同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)期間的值班值守，跟蹤掌握事態(tài)發(fā)展,，并采取其他必要的應(yīng)急措施,。

事發(fā)地交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)啟動本級相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，成立本級現(xiàn)場指揮部,，在省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,、現(xiàn)場指揮部和當(dāng)?shù)卣墓餐I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)指導(dǎo)應(yīng)急救援工作,，并及時(shí)向省廳現(xiàn)場指揮部報(bào)告相關(guān)情況,。

4.3 指揮協(xié)調(diào)

各級各有關(guān)部門和單位收到省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指示命令后，應(yīng)當(dāng)立即安排相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、專家和應(yīng)急隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場,，在省廳現(xiàn)場指揮部的指揮協(xié)調(diào)下，按照現(xiàn)場救援處置方案,，密切配合,，共同采取搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動，果斷控制或切斷災(zāi)害鏈,，全力遏制事態(tài)發(fā)展,，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生,。

4.4 緊急處置

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,，事發(fā)地的交通運(yùn)輸管理部門和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本級本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織職工,、群眾及其他現(xiàn)場人員開展自救,、互救，并報(bào)告上級主管部門,。

省廳現(xiàn)場指揮部可根據(jù)事態(tài)發(fā)展,，在充分聽取專家和有關(guān)方面意見建議的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)場救援處置方案作出調(diào)整,，采取其他臨時(shí)性的應(yīng)急處置措施,，并及時(shí)報(bào)告省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

涉及跨設(shè)區(qū)市（含定州,、辛集市）行政區(qū)域,、跨領(lǐng)域（管理機(jī)構(gòu)）的安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場救援處置方案，應(yīng)由省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會同相關(guān)部門和單位共同研究制定，并根據(jù)應(yīng)急救援進(jìn)展,，及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整,。

4.5 應(yīng)急人員安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取必要的安全防護(hù)措施,，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出事故現(xiàn)場程序及相關(guān)規(guī)定,。

省廳現(xiàn)場指揮部可根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，在系統(tǒng)內(nèi)征用和調(diào)撥相應(yīng)的安全防護(hù)裝備器材,。

4.6 群眾安全防護(hù)

省廳現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示命令,，切實(shí)做好事發(fā)現(xiàn)場群眾的安全防護(hù)工作，主要包括：

(1) 根據(jù)安全生產(chǎn)事故特點(diǎn),，明確保護(hù)群眾安全的必要防護(hù)措施,；

(2) 確定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、撤離,、安置的方式,、范圍、路線和程序,，提供應(yīng)急運(yùn)輸車輛,，做好疏運(yùn)組織工作；

(3) 根據(jù)事發(fā)地交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施條件,，為遇險(xiǎn)群眾提供相應(yīng)的延伸服務(wù),。

4.7 社會力量動員和參與

省廳現(xiàn)場指揮部可根據(jù)事發(fā)地應(yīng)急救援工作需要，向省廳安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請求社會力量的支援,，由省廳安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體協(xié)調(diào)相關(guān)社會力量進(jìn)行支援。

4.8 事故現(xiàn)場檢測與評估

省廳現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作進(jìn)展,，安排技術(shù)專家,，攜帶專業(yè)設(shè)備，切實(shí)做好事故現(xiàn)場的檢測與評估,，集中收集整理,、綜合分析評價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因,，研判事故發(fā)展趨勢和可能造成的后果,，為完善現(xiàn)場救援處置方案提供參考。檢測與評估報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)送省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,。

4.9 信息發(fā)布

省廳現(xiàn)場指揮部可成立負(fù)責(zé)信息發(fā)布的臨時(shí)工作組,，及時(shí)整理事故處置最新進(jìn)展，報(bào)經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后,，通過新聞媒體或網(wǎng)絡(luò)等途徑發(fā)布相關(guān)信息,。

4.10 應(yīng)急終止

現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束后，經(jīng)省廳現(xiàn)場指揮部確認(rèn)，報(bào)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),，終止實(shí)施本預(yù)案,，撤離現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍。

5.1 善后處置

本預(yù)案終止實(shí)施后,，事發(fā)地交通運(yùn)輸管理部門或廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在省廳現(xiàn)場指揮部的指導(dǎo)下,，制定善后處置方案，報(bào)經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,，組織做好善后處置工作,，盡快消除事故后果和影響，開展災(zāi)后重建,，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施,。

省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)處室和直屬單位加強(qiáng)對事發(fā)地善后處置工作的跟蹤督導(dǎo)，并做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作,。

5.2 保險(xiǎn)

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,，各級交通運(yùn)輸管理管理部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)和受災(zāi)人員、受損財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)受理及賠付工作,，保證災(zāi)后恢復(fù)重建以及傷亡人員醫(yī)療救助金,、撫恤金的資金來源。

5.3 事故應(yīng)急救援調(diào)查報(bào)告,、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束后,，由省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組直接或授權(quán)相關(guān)部門及單位成立調(diào)查組，獨(dú)立或在省,、部領(lǐng)導(dǎo)下開展調(diào)查工作,，工作進(jìn)展以及調(diào)查報(bào)告按規(guī)定時(shí)限報(bào)送相關(guān)部門。

本預(yù)案終止實(shí)施后,，省廳現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，提出改進(jìn)建議，報(bào)經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后,，由省廳應(yīng)急辦組織實(shí)施,，對應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場救援處置方案等進(jìn)行修訂完善,，督促相關(guān)部門和單位抓好落實(shí),。

6.1 通信與信息保障

省廳積極推進(jìn)全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告系統(tǒng)建設(shè)，建立應(yīng)急救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫,，規(guī)范信息獲取,、分析、發(fā)布,、報(bào)送等基本環(huán)節(jié),，保證各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息交換共享,，為應(yīng)急決策提供信息支持。

省廳安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息的收集,、分析和處理工作,。各級交通運(yùn)輸管理部門和廳直有關(guān)單位的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地,、本領(lǐng)域,、本單位相關(guān)信息的收集、分析和處理工作,，并定期向省廳報(bào)送信息,，重要信息和變更信息及時(shí)報(bào)送。

6.2 應(yīng)急支援與保障

6.2.1 救援裝備保障

省廳應(yīng)急辦,、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,，保證應(yīng)急狀態(tài)下的緊急調(diào)用。各級交通運(yùn)輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地,、本領(lǐng)域,、本單位實(shí)際，配備必要的應(yīng)急救援裝備,，健全使用管理制度,，落實(shí)責(zé)任部門和具體責(zé)任人，做好日常檢查檢測,、維護(hù)保養(yǎng),，確保應(yīng)急救援裝備質(zhì)量合格、性能良好,，處于待命狀態(tài),，能夠隨時(shí)調(diào)配并投入使用。

6.2.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

各級交通運(yùn)輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)專,、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),，加強(qiáng)隊(duì)伍組織管理，開展培訓(xùn)演練,，提高人員素質(zhì)和裝備水平，滿足應(yīng)急救援工作需要,。省廳應(yīng)急辦,、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握全系統(tǒng)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員配備、專業(yè)特長及裝備水平等情況,，并檢查指導(dǎo)相關(guān)工作,。

6.2.3 交通運(yùn)輸保障

各設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）交通運(yùn)輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極依托大中型道路運(yùn)輸企業(yè),，加強(qiáng)應(yīng)急保障運(yùn)輸車隊(duì)建設(shè),，按規(guī)定數(shù)量配備客貨運(yùn)輸應(yīng)急車輛,，并根據(jù)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示命令開辟應(yīng)急救援運(yùn)輸特別通道，迅速組織力量搶通受損路段,，滿足應(yīng)急救援工作需要,。省廳應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握全系統(tǒng)應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì)的組織管理狀況，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。

6.2.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

各級交通運(yùn)輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援需要,，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，并積極為醫(yī)務(wù)人員開展現(xiàn)場救治工作提供便利,。

6.2.5 治安保障

發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,，事發(fā)地交通運(yùn)輸管理部門、直屬有關(guān)單位和交通運(yùn)輸企業(yè),，應(yīng)當(dāng)積極發(fā)動和組織單位員工開展群防聯(lián)防,，協(xié)助公安部門做好事故現(xiàn)場的治安警戒和保衛(wèi)工作，加強(qiáng)對重點(diǎn)場所部位,、重要設(shè)施設(shè)備的巡查值守和防范保護(hù),，維持現(xiàn)場秩序，并在必要時(shí)協(xié)助做好群眾疏散工作,。

6.2.6 物資保障

各級交通運(yùn)輸管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,，制定完善應(yīng)急救援物資儲備計(jì)劃和管理使用、征用調(diào)撥制度,，加強(qiáng)對儲備物資的日常管理,，根據(jù)使用情況及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充更新，確保應(yīng)急物資按規(guī)定數(shù)額配備,，防止被盜,、挪用、流散和失效,。

應(yīng)急狀態(tài)下,，省廳應(yīng)急辦根據(jù)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部的指示命令，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨設(shè)區(qū)市（含定州,、辛集市）,、跨領(lǐng)域、跨部門單位的物資調(diào)配,，保障應(yīng)急救援需要,。

6.2.7 資金保障

交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援，做好必要的資金準(zhǔn)備,。

6.3 技術(shù)支持與保障

省廳成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專家組,，定期召開會議聽取意見建議，加強(qiáng)分析研判,，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題,，為開展應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持與保障,。

7.1 監(jiān)督檢查

省廳應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本預(yù)案的貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)查找問題,、通報(bào)情況,、督促整改、狠抓落實(shí),。各級各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予支持,、配合。

7.2 公眾信息交流

省廳應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防避險(xiǎn),、自救互救常識的宣傳普及工作,。省交通宣傳中心提供支持。

各級交通運(yùn)輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地,、本領(lǐng)域,、本單位實(shí)際，做好應(yīng)急法律法規(guī)和技能常識的宣傳普及工作,，不斷提高干部職工,、從業(yè)人員和社會公眾的危機(jī)防范意識。

7.3 培訓(xùn)

按照分級管理原則,，省廳和設(shè)區(qū)市（含定州,、辛集市）、縣（市,、區(qū)）交通運(yùn)輸管理部門及廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定年度計(jì)劃,，定期對本地本單位應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、專兼職救援隊(duì)伍及其他從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高干部職工的應(yīng)急處置和自救互救能力,。

7.4 演習(xí)

省廳應(yīng)急辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)演練工作,，每年至少組織一次全省性的綜合演習(xí)。各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí),。各交通運(yùn)輸企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),，定期組織本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)。

省廳應(yīng)急辦,、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)了解掌握各地各有關(guān)單位應(yīng)急救援演習(xí)演練組織開展情況,，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)做法，檢驗(yàn)評估能力水平,，并向省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面報(bào)告。

8.1 預(yù)案管理與更新

省廳應(yīng)急辦應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī),、管理職責(zé)與應(yīng)急資源的變化,，以及實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況,、發(fā)現(xiàn)的新問題，定期對本預(yù)案的合規(guī)性,、適宜性和可操作性進(jìn)行全面評估和修訂,，組織技術(shù)專家評審，報(bào)經(jīng)省廳批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。

8.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

8.2.1 獎(jiǎng)勵(lì)

在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

(1) 執(zhí)行應(yīng)急救援指示命令堅(jiān)決，行動迅速,，指揮有方,，為避免人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失作出突出貢獻(xiàn)的；

(2) 承擔(dān)并出色完成應(yīng)急救援急難險(xiǎn)重任務(wù),，成績突出的;

(3) 對應(yīng)急救援工作提出重大建議,，實(shí)施效果顯著的;

(4) 有其他特殊貢獻(xiàn)的。

8.2.2 責(zé)任追究

在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的, 視情節(jié)和危害程度,，由所在單位或者上級機(jī)關(guān)依法依規(guī)對責(zé)任人給予行政處分,；屬違法犯罪行為的，移送公安,、司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任：

(1) 不按規(guī)定制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,，拒絕承擔(dān)應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

(2) 不按規(guī)定報(bào)告,、通報(bào)事故真實(shí)情況的,；

(3) 拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮,，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的,；

(4) 盜竊、挪用,、貪污應(yīng)急工作資金或物資的,；

(5) 阻礙應(yīng)急人員依法執(zhí)行職務(wù)或進(jìn)行破壞活動的；

(6) 散布謠言,擾亂事發(fā)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援秩序的;

(7) 有其他危害應(yīng)急救援工作行為的,。

8.3 解釋部門

本預(yù)案由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋,。

8.4 實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)篇九

為了有效應(yīng)急處置學(xué)校師生可能發(fā)生的交通安全事故,，確保事故處理工作高效,、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失,，切實(shí)保障師生的生命安全,，維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定，根據(jù)上級要求結(jié)合本校實(shí)際,，特制訂本預(yù)案,。

組長：xx

副組長：xx xx xx

組員：xx xx xx xx xx

xx xx xx xx xx及各班班主任和副班主任

1.發(fā)生交通事故時(shí),，負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急救援指令，向“120急救中心”報(bào)告,；

2.控制事態(tài)發(fā)展,，做好各方面穩(wěn)定工作；

3.組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援工作,；

4.配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查,；

5.及時(shí)向上級主管部門通報(bào)事故情況；

6.組織人員進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)和進(jìn)行事故善后處理,。

（一）為了有序地開展施救工作,，分組如下：

1.綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組：由xx、xx,，主要任務(wù)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,，報(bào)告事故處理情況，協(xié)調(diào)開展救援工作,，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),，保證通訊暢通。

2.專業(yè)搶救組：由xx,、xx負(fù)責(zé),，主要任務(wù)是組織本校教職工對受傷學(xué)生進(jìn)行救護(hù)，如遇學(xué)生乘車出現(xiàn)車禍,，應(yīng)立急趕到現(xiàn)場,，開展救護(hù)工作。

3.醫(yī)療救護(hù)組：由xx和各班班主任和副班主任負(fù)責(zé),，主要任務(wù)是與醫(yī)院聯(lián)系,，開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所，負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)治工作,。

4.警戒維護(hù)組：由劉輝xx xx xx xx負(fù)責(zé),，主要任務(wù)是設(shè)置警界區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序,、疏通道路,，組織人員撤離，勸說圍觀者離開現(xiàn)場,。

5.后勤保障組：由xx陳榮負(fù)責(zé),，主要任務(wù)是迅速調(diào)集車輛運(yùn)送傷員及救急物品。

6.善后處理組：由xx,、各班班主任和副班主任負(fù)責(zé),，主要任務(wù)是通知受傷學(xué)生家長，并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作,，妥善處理善后事情,，消除各種不安定因素。

（二）出現(xiàn)輕微交通事故后,，學(xué)校校長及全體班子成員，應(yīng)組織學(xué)校教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開展有序的施救工作,。

（三）出現(xiàn)一般及以上程度事故后,，學(xué)校校長及全體領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和交警的指揮下，組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開展有序的施救工作,。

輕微事故和一般事故的調(diào)查處理,，在交通部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，開展調(diào)查,，并按有關(guān)規(guī)定處理,。

重特大事故調(diào)查處理工作，應(yīng)在縣領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,，配合有關(guān)部門開展調(diào)查,，并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。

無論出現(xiàn)什么性質(zhì)的交通事故,，學(xué)校都必須及時(shí)向上級主管部門匯報(bào),。

交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)篇十

為提高水上交通從業(yè)人員對水上突發(fā)事件的應(yīng)急快速反應(yīng)、救助處置和交通保障能力,，最大限度降低水上突發(fā)事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)大檢查大整治工作和打非治違專項(xiàng)行動,。我處決定在觀英灘客運(yùn)碼頭舉行預(yù)案演練,，現(xiàn)將此次演練有關(guān)情況報(bào)告如下：

制定了《xx省xx縣水上交通應(yīng)急預(yù)案演練實(shí)施方案的通知》。確定應(yīng)急演練的目的是：通過演練不斷形成及時(shí),、快速,、準(zhǔn)確、安全,、有效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，親臨現(xiàn)場

此次演練xx縣交通運(yùn)輸局現(xiàn)場指導(dǎo),，水庫庫區(qū)水上從業(yè)人員，山王,、觀英灘鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及船管員共同參與,。

（二）演練目的明確，預(yù)案策劃周密明確演練內(nèi)容：

1、救生設(shè)備的實(shí)際運(yùn)用,；

2,、滅火器的實(shí)際操作；

3,、船舶實(shí)施救援,。

第一階段：縣地方海事處人員對演練內(nèi)容進(jìn)行講解，作演練任務(wù)布置,。

第二階段：海事人員對船員進(jìn)行救生設(shè)備實(shí)際運(yùn)用的講解演練,。

第三階段：船員進(jìn)行救生設(shè)備的實(shí)際運(yùn)用演練。

第四階段：海事人員對船員進(jìn)行滅火器實(shí)際操作的講解及實(shí)際運(yùn)用演練,。

第五階段：有人落水,，船舶實(shí)施救援（自救互救）。

通過此次演練,，使廣大水上從業(yè)人員能夠有效應(yīng)對突發(fā)性的水上交通事故,，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和處置水平，確保一旦發(fā)生水上交通安全事故能夠有效組織,、快速反應(yīng),、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂,，最大限度減少水上交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的危害,，但在演練中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足：

1、極個(gè)別參加演練人員在演練過程中態(tài)度不夠端正,，事故過程不夠嚴(yán)肅,，對事故有序處置的緊張態(tài)度味道不足。

2,、部分參演人員對演練方案不熟悉,。

3、信息溝通還有待進(jìn)一步完善,。

本次演練環(huán)節(jié)多,、針對性強(qiáng)，演練指揮及時(shí)有序,、隊(duì)員反應(yīng)迅速且有條不紊,、措施到位、處置得當(dāng),。各參演部門相互協(xié)作,，密切配合，團(tuán)結(jié)一致,，取得了圓滿成功,。

交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)篇十一

1.1 編制目的

為切實(shí)加強(qiáng)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作,，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地建立完善應(yīng)急預(yù)案體系,，有效應(yīng)對生產(chǎn)安全事故,，保障公路水運(yùn)工程建設(shè)正常實(shí)施，制定本預(yù)案,。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》等,。

1.3 事故分級

公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故是指經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)或者備案的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目新建,、改建和擴(kuò)建活動中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,。

公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故按照人員傷亡（含失蹤）、涉險(xiǎn)人數(shù),、直接經(jīng)濟(jì)損失、影響范圍等因素,，分為四級：ⅰ級（特別重大）事故,、ⅱ級（重大）事故、ⅲ級（較大）事故和ⅳ級（一般）事故,。

1.3.1 ⅰ級（特別重大）事故

有下列情形之一的,，為ⅰ級（特別重大）事故（以下簡稱ⅰ級事故）：

（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全,；

（2）100人以上重傷,；

（3）直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上；

（4）國務(wù)院責(zé)成交通運(yùn)輸部組織處置的事故,。

1.3.2 ⅱ級（重大）事故

有下列情形之一的,，為ⅱ級（重大）事故（以下簡稱ⅱ級事故）：

（1）造成10人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全,；

（2）50人以上重傷,；

（3）直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上；

（4）省政府責(zé)成省級交通運(yùn)輸主管部門組織處置的事故,。

1.3.3 ⅲ級（較大）事故

有下列情形之一的,，為ⅲ級（較大）事故（以下簡稱ⅲ級事故）：

（1）造成3人以上死亡（含失蹤），或危及3人以上生命安全,；

（2）10人以上重傷,；

（3）直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上。

1.3.4 ⅳ級（一般）事故

有下列情形之一的,，為ⅳ級（一般）事故（以下簡稱ⅳ級事故）：

（1）造成3人以下死亡（含失蹤）,，或危及3人以下生命安全；

（2）10人以下重傷,；

（3）直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下,。

本條所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故同時(shí)符合本條規(guī)定的多個(gè)分級情形的,，按照最高級別認(rèn)定,。

省級交通運(yùn)輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，對ⅱ級,、ⅲ級和ⅳ級事故分類情形進(jìn)行細(xì)化補(bǔ)充,。

1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于我國境內(nèi)（除臺灣、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)外）公路水運(yùn)工程ⅰ級事故的應(yīng)對工作,，以及需要由交通運(yùn)輸部支持處置的ⅰ級以下事故的應(yīng)對工作,。自然災(zāi)害導(dǎo)致的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故可參照本預(yù)案進(jìn)行處置。

本預(yù)案指導(dǎo)地方公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制以及地方交通運(yùn)輸主管部門,、公路水運(yùn)工程項(xiàng)目參建單位對公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作,。

1.5 工作原則

（1）以人民為中心、預(yù)防為主,。

應(yīng)急管理工作應(yīng)當(dāng)以人民為中心,，以最大限度地減少人員傷亡為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,，督促項(xiàng)目參建單位依法開展風(fēng)險(xiǎn)分級管控和事故隱患排查治理,，提高生產(chǎn)安全事故的預(yù)防預(yù)控能力。

（2）以屬地為主,、分級響應(yīng),。

各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，遵循屬地為主原則,，按照職責(zé)分工做好分級響應(yīng),，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，積極參與事故救援,。項(xiàng)目參建單位應(yīng)按規(guī)定開展先期自救互救,，服從各級人民政府及交通運(yùn)輸主管部門的現(xiàn)場指揮，配合事故救援,、調(diào)查處理工作,。

（3）協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應(yīng),。

按照協(xié)同,、快速、高效原則,，各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急資源調(diào)查,，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)力量儲備，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍保持密切協(xié)作,，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的快速反應(yīng)機(jī)制,。督促項(xiàng)目參建單位加強(qiáng)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),，提高自救、互救和應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故的能力,。

1.6 預(yù)案體系

（1）國家公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱國家部門預(yù)案或本預(yù)案）,。本預(yù)案是交通運(yùn)輸部應(yīng)對公路水運(yùn)工程ⅰ級事故和指導(dǎo)地方公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制的政策性文件，由交通運(yùn)輸部公布實(shí)施,。

（2）地方公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱地方預(yù)案）,。地方預(yù)案是省級、市級,、縣級交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)及本預(yù)案要求,，在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下，為及時(shí)應(yīng)對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故而分別制定的應(yīng)急預(yù)案,，由地方交通運(yùn)輸主管部門公布實(shí)施,。其中，省級預(yù)案是省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)對公路水運(yùn)工程ⅰ級,、ⅱ級事故處置,，以及省級人民政府責(zé)成處置的其他事故的政策性文件?？h級、市級預(yù)案的適用范圍由省級交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)職責(zé)分工自行確定,。

（3）公路水運(yùn)工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱項(xiàng)目預(yù)案）,。項(xiàng)目預(yù)案是公路水運(yùn)工程項(xiàng)目建設(shè)或施工等參建單位制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。本層級預(yù)案包括項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案,、合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,。按照本預(yù)案和地方預(yù)案的總體要求，建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)條件,、自然環(huán)境,、工程特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)特征等，制定項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案,；施工單位根據(jù)項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案,，結(jié)合施工工藝、地質(zhì),、水文和氣候等實(shí)際情況,，對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和風(fēng)險(xiǎn)等級較高的作業(yè)活動，編制合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案,。

（4）應(yīng)急預(yù)案操作手冊,。各級交通運(yùn)輸主管部門、項(xiàng)目建設(shè)單位,、施工單位等可根據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求,，制定與應(yīng)急預(yù)案相配套的工作程序文件,。

2.1 應(yīng)急組織體系構(gòu)成

公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織體系由國家級（交通運(yùn)輸部）、地方級（各級交通運(yùn)輸主管部門）,、項(xiàng)目級（各公路水運(yùn)工程項(xiàng)目參建單位）三級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成,。

2.2 交通運(yùn)輸部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

2.2.1 機(jī)構(gòu)構(gòu)成

交通運(yùn)輸部在啟動公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，同步成立“交通運(yùn)輸部應(yīng)對xx公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）,，領(lǐng)導(dǎo)小組是我部應(yīng)對公路水運(yùn)工程ⅰ級事故的指揮機(jī)構(gòu),。

2.2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)

由部長或經(jīng)部長授權(quán)的部領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副部長或部安全總監(jiān)或部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司（以下簡稱安質(zhì)司）及辦公廳主要負(fù)責(zé)人任副組長,，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員,，并指明一名工作人員作為聯(lián)絡(luò)員。視情況成立現(xiàn)場工作組和專家組,，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo),、協(xié)調(diào)下開展工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

（1）決定終止公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng),；

（2）按規(guī)定組織或配合國務(wù)院實(shí)施公路水運(yùn)工程ⅰ級事故的應(yīng)急處置工作,；

（3）ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會議,，議定ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)期間領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作制度及安排,；應(yīng)急響應(yīng)期間，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,，及時(shí)召開后續(xù)工作會議,；

（4）根據(jù)國務(wù)院要求或現(xiàn)場應(yīng)急處置需要，決定是否成立現(xiàn)場工作組和專家組,；

（5）當(dāng)事故應(yīng)急工作由國務(wù)院統(tǒng)一指揮時(shí),，領(lǐng)導(dǎo)小組按照國務(wù)院的指令、批示,，配合協(xié)調(diào)相應(yīng)的應(yīng)急行動,；

（6）研究決定其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

2.2.3 應(yīng)急日常機(jī)構(gòu)

部安質(zhì)司作為部公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急日常機(jī)構(gòu),，具體承擔(dān)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的日常工作,，以及ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后的組織、協(xié)調(diào)等具體工作,。

應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急響應(yīng)的主要職責(zé)：

（1）接收,、匯總事故信息，起草有關(guān)事故情況報(bào)告,，提出相關(guān)應(yīng)急處置建議,；

（2）傳達(dá)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令,；

（3）向部應(yīng)急辦提出需要其他應(yīng)急協(xié)作部門支持的建議；

（4）研究提出赴現(xiàn)場督導(dǎo)的技術(shù)專家人選,；

（5）與部政策研究室保持溝通，確認(rèn)對外發(fā)布的事故信息；

（6）與部應(yīng)急辦保持溝通，確認(rèn)上報(bào)的事故信息；

（7）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作,。

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后的主要工作：

（1）評估應(yīng)急處置方案、措施及效果,，總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),，對預(yù)案體系、組織體系,、應(yīng)急機(jī)制及應(yīng)急聯(lián)動等方面進(jìn)行系統(tǒng)性評估,，提出完善應(yīng)急工作的意見和建議，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提交評估報(bào)告,；（2）參與事故調(diào)查,，側(cè)重分析技術(shù)層面原因。

2.2.4 部內(nèi)有關(guān)單位職責(zé)

在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，部安質(zhì)司負(fù)責(zé)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置,，部應(yīng)急辦（中國海上搜救中心）、辦公廳,、政策研究室,、公路局、水運(yùn)局,、通信信息中心等按職責(zé)分工予以配合,，公安局、海事局,、救撈局等視情況參與。

2.2.5 現(xiàn)場工作組

現(xiàn)場工作組視事故情況決定成立,，由部安質(zhì)司負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),。公路水運(yùn)工程ⅰ級事故現(xiàn)場工作組經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)成立，必要時(shí)由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),；ⅱ級事故現(xiàn)場工作組經(jīng)部長批準(zhǔn)后成立,，由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)；ⅱ級以下事故現(xiàn)場工作組經(jīng)分管副部長批準(zhǔn)后成立,，由部安質(zhì)司分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)?，F(xiàn)場工作組由交通運(yùn)輸部、省級交通運(yùn)輸主管部門分別派員和有關(guān)專家組成,。當(dāng)國務(wù)院統(tǒng)一組建現(xiàn)場工作機(jī)構(gòu)時(shí),，部應(yīng)當(dāng)派出相應(yīng)級別的人員參加。

現(xiàn)場工作組職責(zé)：

（1）傳達(dá)部應(yīng)急工作要求,，及時(shí)向部報(bào)告現(xiàn)場有關(guān)情況,；

（2）主動與地方政府組成的事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系和會商,；

（3）根據(jù)現(xiàn)場所了解的情況，研究事故救援技術(shù)和處置方法,，提供相應(yīng)的技術(shù)咨詢意見,；

（4）必要時(shí)向部請求調(diào)用相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍；

（5）從專業(yè)角度分析事故原因,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，為事故調(diào)查提供技術(shù)分析材料；

（6）承辦部交辦的其他工作,。

2.2.6 專家組

專家組依地方交通運(yùn)輸主管部門申請或根據(jù)部應(yīng)急處置工作需要成立,，由部安質(zhì)司提出建議。專家組由公路水運(yùn)工程及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù),、科研,、管理等方面專家組成，根據(jù)需要參加公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,，提供專業(yè)咨詢意見,。

2.3 地方級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

省、市,、縣級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)分別組建本級公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和管理體系,，明確相關(guān)崗位職責(zé)，落實(shí)具體責(zé)任人員,。在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)事故級別的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督,，會同本級相關(guān)職能部門，建立應(yīng)急管理預(yù)警機(jī)制和救援協(xié)作機(jī)制,。

2.4 項(xiàng)目級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),，協(xié)調(diào)各合同段施工單位的應(yīng)急資源，按規(guī)定及時(shí)向交通,、安監(jiān)等屬地直接監(jiān)管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)送事故情況,，組織相鄰合同段之間的自救互救，控制事故的蔓延和擴(kuò)大,，并保護(hù)事故現(xiàn)場,。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)急管理工作，應(yīng)當(dāng)按照屬地政府和直接監(jiān)管的相關(guān)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

2.5 協(xié)同工作機(jī)制

2.5.1 工作聯(lián)絡(luò)

交通運(yùn)輸部建立公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度,，加強(qiáng)信息溝通，相互配合,，形成協(xié)同工作機(jī)制,，部安質(zhì)司負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),。

部辦公廳、政策研究室,、公路局,、水運(yùn)局、海事局,、通信信息中心等相關(guān)司局應(yīng)分別明確一名應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員,，省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)確定廳級、處級各一名本地區(qū)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員,。應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員在應(yīng)急響應(yīng)期間,，須保持聯(lián)絡(luò)暢通。

2.5.2 響應(yīng)聯(lián)動

各層級預(yù)案在組織體系,、預(yù)防預(yù)警,、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障和預(yù)案管理等方面應(yīng)協(xié)調(diào)一致,。省級交通運(yùn)輸主管部門的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與本預(yù)案相銜接,。當(dāng)上一級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)啟動響應(yīng)時(shí)，下級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),，形成行業(yè)聯(lián)動,。

項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與屬地直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門的預(yù)案相銜接。同一個(gè)項(xiàng)目相鄰或鄰近合同段的施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)體現(xiàn)預(yù)警信息共享,、應(yīng)急救援互助等要求,。

2.5.3 應(yīng)急協(xié)作

各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)與本地區(qū)安監(jiān)、公安,、國土,、環(huán)保、水利,、衛(wèi)生,、消防、氣象,、地震、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,，逐步建立完善應(yīng)急會商機(jī)制,；當(dāng)公路水運(yùn)工程ⅰ級、ⅱ級事故發(fā)生后,，主動協(xié)調(diào)上述相關(guān)部門給予支持配合,。

根據(jù)地方政府或各級交通運(yùn)輸主管部門的請求，由部應(yīng)急辦牽頭協(xié)調(diào)武警交通部隊(duì),、中央企業(yè)等專業(yè)或兼職救援隊(duì)伍,。救援隊(duì)伍抵達(dá)事故現(xiàn)場后,，應(yīng)接受當(dāng)?shù)卣M成的現(xiàn)場事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮、調(diào)遣,。

3.1 預(yù)防預(yù)警機(jī)制

各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)在日常工作中,，按照《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求開展對氣象、海洋,、水利,、國土等部門的預(yù)警信息以及公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息的搜集、接收,、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析工作,，完善預(yù)防預(yù)警機(jī)制，針對各種可能發(fā)生的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故情形,，按照相關(guān)程序發(fā)布預(yù)警信息,，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早處置,。

3.2 預(yù)警信息來源

預(yù)警信息來源主要包括：

（1）各級交通運(yùn)輸主管部門和相關(guān)單位上報(bào)的信息；

（2）氣象,、海洋,、水利、國土,、安監(jiān)等政府相關(guān)部門對外發(fā)布的橙色及以上級別的天氣,、海況、地質(zhì)等災(zāi)害預(yù)警信息,；

（3）公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故（或險(xiǎn)情）,，以及上級部門對外發(fā)布的較大及以上生產(chǎn)安全事故情況通報(bào)或預(yù)警信息；

（4）經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門核實(shí)的新聞媒體報(bào)道的信息,。

3.3 預(yù)防工作

3.3.1 各級交通運(yùn)輸主管部門預(yù)防工作

各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)了解轄區(qū)內(nèi)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn),、重大事故隱患的分布情況，對接收到的各類預(yù)警信息要及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā),，督促項(xiàng)目建設(shè)單位對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的辦公場所,、駐地環(huán)境、施工現(xiàn)場等開展經(jīng)常性的隱患排查,，對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要督促項(xiàng)目參建單位按規(guī)定報(bào)備,，提前采取排險(xiǎn)加固等防控措施，及時(shí)撤離可能涉險(xiǎn)的人員,、船機(jī)設(shè)備等,。

各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)按規(guī)定接收自然災(zāi)害類預(yù)警信息，通過網(wǎng)絡(luò)、短消息等多種方式及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)橙色及以上級別的預(yù)警信息,，提出防范要求,，有效督促、指導(dǎo)項(xiàng)目參建單位做好災(zāi)害防御工作,。

3.3.2 項(xiàng)目參建單位預(yù)防工作

項(xiàng)目參建單位均應(yīng)指定專人接收預(yù)警信息,，按照地方政府、行業(yè)主管部門的應(yīng)急布置和項(xiàng)目級應(yīng)急預(yù)案,，提前做好各項(xiàng)事故預(yù)防工作,。

項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)牽頭組織整個(gè)項(xiàng)目的事故預(yù)防工作，督促,、指導(dǎo)項(xiàng)目其他參建單位按照職責(zé)做好各自的預(yù)防工作,。項(xiàng)目施工單位應(yīng)結(jié)合事故發(fā)生規(guī)律，有效開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)控,，認(rèn)真排查各類事故隱患,，制定重大事故隱患清單并組織專項(xiàng)治理，提前做好各項(xiàng)應(yīng)對措施,。

3.4 項(xiàng)目預(yù)警信息發(fā)布和解除

項(xiàng)目預(yù)警信息由建設(shè)單位根據(jù)上級預(yù)警信息或本級實(shí)際情況發(fā)布和解除,。建設(shè)單位向施工合同段發(fā)布的項(xiàng)目預(yù)警信息應(yīng)包括：可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類別、起始時(shí)間,、預(yù)警級別,、影響范圍、影響估計(jì)及應(yīng)對措施,、警示事項(xiàng),、從業(yè)人員自防自救措施、發(fā)布單位等,。

4.1 分級響應(yīng)原則

公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為ⅰ,、ⅱ、ⅲ,、ⅳ四級,。當(dāng)發(fā)生符合公路水運(yùn)工程ⅰ級事故情形時(shí)，交通運(yùn)輸部啟動并實(shí)施ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),，并立即以《交通運(yùn)輸部值班信息》的形式,，報(bào)中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室,，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)按照本預(yù)案2.2款規(guī)定開展應(yīng)急工作,。

當(dāng)發(fā)生符合公路水運(yùn)工程ⅱ、ⅲ,、ⅳ級事故情形時(shí),，交通運(yùn)輸部視情啟動ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容主要包括密切跟蹤突發(fā)事件進(jìn)展情況,，協(xié)助地方開展應(yīng)急處置工作,，派出現(xiàn)場工作組或者有關(guān)專家給予指導(dǎo)，協(xié)調(diào)事發(fā)地周邊省份交通運(yùn)輸主管部門給予支持,，根據(jù)應(yīng)急處置需要在裝備物資等方面給予協(xié)調(diào)等,。

各地根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定并細(xì)化響應(yīng)等級及應(yīng)急響應(yīng)措施。

對于ⅰ,、ⅱ級生產(chǎn)安全事故,，上級部門啟動應(yīng)急響應(yīng)后，事發(fā)地應(yīng)急響應(yīng)級別不能低于上級部門的應(yīng)急響應(yīng)級別,。

4.2 事故信息報(bào)送

公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,，項(xiàng)目施工單位應(yīng)立即向項(xiàng)目建設(shè)單位、事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,，必要時(shí)可越級上報(bào),。

事發(fā)地省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員或值班部門接報(bào)事故后，應(yīng)當(dāng)立即口頭或短信報(bào)告部安質(zhì)司應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員或部安質(zhì)司責(zé)任處室相關(guān)人員,，并按照《交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》要求,，在1小時(shí)內(nèi)將信息上報(bào)至部安質(zhì)司，其中ⅰ,、ⅱ級事故還應(yīng)按照《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息報(bào)告和處理辦法》的要求上報(bào)部應(yīng)急辦,，并及時(shí)續(xù)報(bào)相關(guān)情況。

4.3 應(yīng)急響應(yīng)程序

4.3.1 ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

（1）發(fā)生公路水運(yùn)工程ⅰ級事故或者接到國務(wù)院責(zé)成處理的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故,，部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人（主要負(fù)責(zé)人不在京時(shí)為分管負(fù)責(zé)人）應(yīng)在第一時(shí)間向分管副部長,、部長報(bào)告有關(guān)情況，提出啟動ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)建議,，經(jīng)分管副部長同意后,，報(bào)請部長核準(zhǔn)。由部長或經(jīng)部長授權(quán)的部領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動交通運(yùn)輸部應(yīng)對xx公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),，同時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,。

（2）部安質(zhì)司負(fù)責(zé)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會議，擬定應(yīng)急響應(yīng)期間的指揮協(xié)調(diào),、會商制度,，提出派駐現(xiàn)場工作組、專家組建議,，以及信息報(bào)告,、新聞發(fā)布、專家咨詢,、后期保障等事項(xiàng),。

（3）部安質(zhì)司負(fù)責(zé)將應(yīng)急響應(yīng)信息通知部內(nèi)相關(guān)司局和事發(fā)地省級交通運(yùn)輸主管部門,，各級公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)同步啟動。

（4）根據(jù)事故信息和現(xiàn)場情況,，經(jīng)部長或經(jīng)部長授權(quán)的部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,，盡快組織現(xiàn)場工作組、專家組趕赴現(xiàn)場參與應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo),，追蹤掌握即時(shí)事故信息,。

4.3.2 ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)按照下列程序和內(nèi)容啟動：

（1）發(fā)生ⅱ級事故，部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人（主要負(fù)責(zé)人不在京時(shí)為分管負(fù)責(zé)人）應(yīng)在第一時(shí)間向分管副部長,、部長報(bào)告有關(guān)情況,，提出啟動ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)分管副部長同意后,，報(bào)請部長核準(zhǔn),。由分管副部長或經(jīng)部長授權(quán)的部安全總監(jiān)宣布啟動交通運(yùn)輸部應(yīng)對xx公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，視情況組織現(xiàn)場工作組和專家組,，參與事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo),，追蹤掌握即時(shí)事故信息。

（2）發(fā)生ⅲ級事故,，部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人（主要負(fù)責(zé)人不在京時(shí)為分管負(fù)責(zé)人）應(yīng)在第一時(shí)間向分管副部長報(bào)告有關(guān)情況,，經(jīng)分管副部長同意，由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人宣布啟動交通運(yùn)輸部應(yīng)對xx公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),，根據(jù)事故應(yīng)急救援需要,，視情況組織現(xiàn)場工作組和專家組。

（3）發(fā)生ⅳ級事故,，部安質(zhì)司責(zé)任處室負(fù)責(zé)人提出啟動ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)建議,，報(bào)部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人（主要負(fù)責(zé)人不在京時(shí)為分管負(fù)責(zé)人）核準(zhǔn)，由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人宣布啟動交通運(yùn)輸部應(yīng)對xx公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),。

（4）ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)期間,，部安質(zhì)司負(fù)責(zé)跟蹤、指導(dǎo)事發(fā)地的省級交通運(yùn)輸主管部門開展事故救援方案會商,、專家技術(shù)支持,、協(xié)調(diào)救援協(xié)作機(jī)構(gòu)等具體工作。

4.3.3 應(yīng)急響應(yīng)終止條件與程序

ⅰ級,、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)至少符合下列條件方可終止：

（1）經(jīng)論證人員無生還可能,；

（2）現(xiàn)場應(yīng)急救援工作已經(jīng)結(jié)束；

（3）險(xiǎn)情得到控制,，涉險(xiǎn)人員安全離開危險(xiǎn)區(qū)域并得到安置,；

（4）次生災(zāi)害基本消除。

ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)終止程序如下：

部安質(zhì)司根據(jù)掌握的信息,，并向事發(fā)地省級交通運(yùn)輸主管部門核實(shí)后,，滿足終止響應(yīng)條件時(shí),，由部安質(zhì)司向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止響應(yīng)建議，報(bào)請組長核準(zhǔn)后,，由組長宣布終止ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),，或者降低為ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)入相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)工作程序,，同時(shí)宣布取消領(lǐng)導(dǎo)小組。

ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)終止程序如下：

部安質(zhì)司根據(jù)掌握的信息,，并向事發(fā)地省級交通運(yùn)輸主管部門核實(shí)后,，滿足終止響應(yīng)條件時(shí)，經(jīng)分管副部長同意,，ⅱ級事故由分管副部長或部安全總監(jiān),、ⅲ級與ⅳ級事故由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

地方應(yīng)急響應(yīng)終止程序由地方各級交通運(yùn)輸主管部門參照交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)終止程序,，結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)制定,。

4.4 應(yīng)急處置

4.4.1 ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)處置

（1）現(xiàn)場督導(dǎo)。

ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,，需派出現(xiàn)場工作組時(shí),，由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場。部安質(zhì)司負(fù)責(zé)人與責(zé)任處室負(fù)責(zé)人及相關(guān)司局人員參加現(xiàn)場工作組?，F(xiàn)場工作組還應(yīng)包括若干（一般1～3名）技術(shù)專家,，部安質(zhì)司應(yīng)保持與現(xiàn)場工作組的即時(shí)聯(lián)系溝通。現(xiàn)場工作組抵達(dá)事故現(xiàn)場后,，通過事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門及時(shí)與當(dāng)?shù)卣M成的現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,，盡快確定協(xié)同工作內(nèi)容及聯(lián)系會商機(jī)制，按照應(yīng)急處置的統(tǒng)一安排,，積極主動配合工作,，為搶險(xiǎn)救援提供技術(shù)咨詢意見。

（2）信息上傳與下達(dá),。

部安質(zhì)司承辦處室按照《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》做好信息上傳下達(dá)工作?，F(xiàn)場工作組抵達(dá)事故現(xiàn)場4小時(shí)內(nèi)，應(yīng)將現(xiàn)場情況以短信,、傳真或郵件等方式傳給部安質(zhì)司,。部安質(zhì)司接到現(xiàn)場工作組發(fā)回的事故信息1小時(shí)內(nèi)，向分管副部長,、部長報(bào)告,，并抄報(bào)部應(yīng)急辦。事故現(xiàn)場有新情況或新風(fēng)險(xiǎn)時(shí),，現(xiàn)場工作組應(yīng)及時(shí)向部安質(zhì)司和應(yīng)急辦報(bào)送動態(tài)信息,。

當(dāng)國務(wù)院,、交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急處置有批示（或指示）時(shí)，部安質(zhì)司應(yīng)及時(shí)向事發(fā)地省級交通運(yùn)輸主管部門和現(xiàn)場工作組傳達(dá),。

4.4.2 ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)處置

ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,，視情況成立現(xiàn)場工作組時(shí)，由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場,。

部安質(zhì)司按照《交通運(yùn)輸部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司公路水運(yùn)工程施工階段突發(fā)事件應(yīng)急工作流程》開展應(yīng)急處置工作,。承辦處室應(yīng)跟蹤現(xiàn)場工作組工作及應(yīng)急處置情況，并與部應(yīng)急辦及時(shí)溝通相關(guān)信息?，F(xiàn)場工作組按照本預(yù)案2.2.5及4.4.1有關(guān)規(guī)定開展相關(guān)工作,。

4.5 信息發(fā)布

突發(fā)事件處置與信息發(fā)布應(yīng)同步啟動、同步進(jìn)行,。信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是,、及時(shí)公開的原則，按照《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行,。對于情況較為復(fù)雜的突發(fā)事件,，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾猜測或恐慌時(shí),，應(yīng)在第一時(shí)間發(fā)布已認(rèn)定的簡要信息,，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置工作進(jìn)展情況，再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布,。

4.6 善后處置

事故善后處置工作以屬地為主,，在屬地人民政府以及負(fù)責(zé)事故調(diào)查處置的相關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署、領(lǐng)導(dǎo)下,，各級交通運(yùn)輸主管部門要按職責(zé)分工做好相關(guān)工作,；同時(shí)督促項(xiàng)目參建單位對事故引發(fā)的各種潛在危害要組織安全風(fēng)險(xiǎn)評估，對主要結(jié)構(gòu)物進(jìn)行監(jiān)測,，在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的專項(xiàng)施工方案,，防止盲目復(fù)工，導(dǎo)致二次或衍生事故的發(fā)生,。

4.7 總結(jié)評估

4.7.1 評估總體要求

（1）應(yīng)急響應(yīng)終止后,，事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位,、施工單位上報(bào)的應(yīng)急工作總結(jié),，及時(shí)總結(jié)分析評估，編寫應(yīng)急工作總結(jié),、事故應(yīng)急評估報(bào)告,。

（2）ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)終止后，部安質(zhì)司應(yīng)根據(jù)事發(fā)地省級交通運(yùn)輸主管部門的應(yīng)急工作總結(jié),、事故應(yīng)急評估報(bào)告及現(xiàn)場督導(dǎo)情況,，編制部級應(yīng)急總結(jié)評估報(bào)告,，評估應(yīng)急工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，提出預(yù)案改進(jìn)建議,。

4.7.2 評估目的

通過評估，判斷應(yīng)急工作的質(zhì)量和效率,，發(fā)現(xiàn)存在的問題,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，尋找有效的解決手段,，為以后事故處置提供可借鑒信息,；修訂完善應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步健全應(yīng)急管理體系和運(yùn)行機(jī)制,。

4.7.3 評估內(nèi)容和程序

4.7.3.1 評估內(nèi)容

在充分分析工程風(fēng)險(xiǎn)因素、事故起因,、救援經(jīng)過的基礎(chǔ)上,，重點(diǎn)評估以下內(nèi)容：

（1）預(yù)防預(yù)警和預(yù)控措施；

（2）項(xiàng)目應(yīng)急自救效果及能力,；

（3）信息報(bào)送的時(shí)效性與準(zhǔn)確性,；

（4）事故救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及運(yùn)行；

（5）現(xiàn)場救援決策,、指揮,、協(xié)調(diào)機(jī)制及效率；

（6）技術(shù)方案及實(shí)施情況,；

（7）應(yīng)急協(xié)作及應(yīng)急保障,。

4.7.3.2 評估程序

（1）搜集評估信息；

（2）邀請專家協(xié)助開展評估,；

（3）事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門編寫事故（或險(xiǎn)情）應(yīng)急評估報(bào)告,，發(fā)生ⅱ級以上事故，或交通運(yùn)輸部啟動應(yīng)急響應(yīng)時(shí),，省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)于應(yīng)急響應(yīng)終止后的45個(gè)工作日內(nèi)將本級部門的應(yīng)急工作總結(jié),、事故應(yīng)急評估報(bào)告向部安質(zhì)司報(bào)備。

4.8 事故調(diào)查及原因分析

各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)積極參與國務(wù)院或有關(guān)地方人民政府組織的事故調(diào)查工作,，選派相應(yīng)的技術(shù)專家和應(yīng)急管理人員參加事故調(diào)查工作,。技術(shù)專家和應(yīng)急管理人員應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守,，遵守事故調(diào)查組的各項(xiàng)工作紀(jì)律,。

交通運(yùn)輸主管部門派出的人員參與事故調(diào)查時(shí)，應(yīng)注重從技術(shù)調(diào)查入手,，提供技術(shù)咨詢,，促進(jìn)事故技術(shù)調(diào)查更加深入,，并為行業(yè)監(jiān)管提供借鑒。重點(diǎn)分析事故發(fā)生的工程質(zhì)量,、技術(shù)管理等方面的主觀因素,，以及工程地質(zhì)、水文,、氣象等方面的客觀因素,，并提出行業(yè)監(jiān)管的改進(jìn)建議等。

ⅱ級以上事故調(diào)查完畢后30個(gè)工作日內(nèi),，參與調(diào)查的人員應(yīng)向部安質(zhì)司提交技術(shù)調(diào)查總結(jié)材料,。

5.1 日常應(yīng)急機(jī)構(gòu)運(yùn)行

部安質(zhì)司在日常狀態(tài)下根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律、法規(guī),，擬定公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理的政策,、制度，制定和修訂本預(yù)案,，指導(dǎo)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作,。跟蹤、收集,、分析事故信息,，提出改進(jìn)應(yīng)急管理的工作建議，按規(guī)定組織或參與公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)和演練,、重大以上級別生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理等,。

5.2 人力保障

公路水運(yùn)工程應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)遵循“專兼結(jié)合、上下聯(lián)動”的原則,。建設(shè)單位應(yīng)發(fā)揮施工單位的自我救助能力,，充分了解本項(xiàng)目可調(diào)配的應(yīng)急救援人力和物力，建立兼職的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和救援設(shè)備力量,，或與社會專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議,。武警交通部隊(duì)納入國家應(yīng)急救援力量體系，是國家公路交通應(yīng)急搶險(xiǎn)救援保通專業(yè)隊(duì)伍,，救援力量調(diào)動使用應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

各級交通運(yùn)輸主管部門要重視公路水運(yùn)工程應(yīng)急技術(shù)專家管理、應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急資源信息收集,。

（1）應(yīng)急技術(shù)專家：交通運(yùn)輸部成立公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急專家組,，主要由從事科研、勘察,、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理、安全等專業(yè)的技術(shù)專家組成,。應(yīng)急專家按照部應(yīng)急專家工作規(guī)則的要求,，為事故分析評估、現(xiàn)場應(yīng)急救援及災(zāi)后恢復(fù)重建等提供咨詢意見,。地方交通運(yùn)輸主管部門啟動ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)時(shí),，可提請部安質(zhì)司協(xié)助選派部應(yīng)急專家。

（2）應(yīng)急管理隊(duì)伍：主要由各級交通運(yùn)輸主管部門的安監(jiān),、建設(shè)管理等相關(guān)處室及公路,、港航、海事,、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員組成,，參與或組織公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

（3）應(yīng)急資源信息：充分了解,、掌握本地區(qū)及鄰近地區(qū)的專業(yè)（兼職）搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和應(yīng)急技術(shù)裝備等應(yīng)急資源信息分布情況,，為應(yīng)急處置工作提供社會資源儲備。

5.3 財(cái)力保障

（1）應(yīng)急保障所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照現(xiàn)行事權(quán),、財(cái)權(quán)劃分原則,，分級負(fù)擔(dān)，并按規(guī)定程序列入各級交通運(yùn)輸主管部門年度財(cái)政預(yù)算,。

（2）項(xiàng)目建設(shè),、施工單位應(yīng)建立應(yīng)急資金保障制度,，制定年度應(yīng)急保障計(jì)劃,，設(shè)立應(yīng)急管理臺賬，按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立,、提取和使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用,，按要求配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工單位應(yīng)急資金使用臺賬的審核,。

（3）項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定投保建筑工程一切險(xiǎn)等險(xiǎn)種。項(xiàng)目施工單位應(yīng)按相關(guān)保險(xiǎn)規(guī)定,，為本單位員工及相關(guān)勞務(wù)合作人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),，鼓勵(lì)為危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員投保意外傷害險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。

5.4 宣傳,、教育和培訓(xùn)

各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)將應(yīng)急宣傳,、教育和培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)教育的重要內(nèi)容，納入年度培訓(xùn)計(jì)劃,。每年對應(yīng)急工作人員進(jìn)行培訓(xùn),；督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位結(jié)合當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署,，有計(jì)劃,、有針對性地開展應(yīng)急工作的宣傳、教育和培訓(xùn),。

項(xiàng)目建設(shè)和施工單位應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)納入到項(xiàng)目年度培訓(xùn)計(jì)劃,，有計(jì)劃地對管理人員，尤其是施工一線工人進(jìn)行培訓(xùn),，提高其專業(yè)技能,。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位定期組織安全培訓(xùn)，并審查其安全培訓(xùn)記錄,。應(yīng)急培訓(xùn)教育可通過農(nóng)民工夜校,、安全技術(shù)交底、崗前警示教育等形式,，采用多媒體,、動漫、案例等手段,，有效開展應(yīng)急知識培訓(xùn)宣傳教育,，切實(shí)提高一線人員的應(yīng)急逃生及避險(xiǎn)技能。

5.5 預(yù)案演練

各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)組織開展本級應(yīng)急預(yù)案的演練,。項(xiàng)目參建單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn),，分門別類定期開展應(yīng)急演練工作。

演練可通過桌面推演,、實(shí)戰(zhàn)演習(xí)等多種形式開展,，解決操作性、針對性,、協(xié)同配合等問題,，提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,。

應(yīng)急演練組織單位應(yīng)在演練過程中做好演練記錄,，應(yīng)急演練結(jié)束后對演練進(jìn)行總結(jié)和評價(jià)。

5.6 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,。

各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)對在應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予宣傳,、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

違反《交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法》（試行）（交安監(jiān)發(fā)〔2014〕115號）第八條,、第九條,、第十條的情形，依此辦法規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任,，構(gòu)成犯罪的移交司法部門,，依法追究刑事責(zé)任。

6.1 預(yù)案評審

各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。

施工單位針對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和風(fēng)險(xiǎn)等級較高的作業(yè)活動編制的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,，應(yīng)當(dāng)組織專家評審,，形成書面紀(jì)要并附有專家名單。

預(yù)案評審時(shí)應(yīng)考慮應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性,、基本要素的完整性,、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性,、響應(yīng)程序的可操作性,、應(yīng)急保障措施的可行性、預(yù)案間的銜接性等內(nèi)容,。

6.2 預(yù)案備案

各級交通運(yùn)輸主管部門按照本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,，并應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壗煌ㄟ\(yùn)輸主管部門備案。

國家高速公路,、獨(dú)立特大橋及特長隧道,、10萬噸級以上碼頭、航電樞紐等工程的項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案,，按規(guī)定向?qū)俚刂苯颖O(jiān)管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,。

施工單位制定的合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案應(yīng)向建設(shè)單位備案，并履行相關(guān)審批程序,。

6.3 預(yù)案管理與更新

當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一的,，交通運(yùn)輸部將組織修改完善本預(yù)案，更新后報(bào)國務(wù)院：

（1）預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律,、行政法規(guī),、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的,；

（2）公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的,；

（3）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的,；

（4）在事故實(shí)際應(yīng)對和預(yù)案應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行重大調(diào)整的；

（5）預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況,。

各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)參照本預(yù)案更新情況,，及時(shí)進(jìn)行同步更新或修訂。項(xiàng)目建設(shè)單位,、施工單位,、監(jiān)理單位遇有預(yù)案更新情況，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新或修訂,。公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的防臺防汛等應(yīng)急預(yù)案,，原則上每年應(yīng)在汛期來臨前予以更新。

6.4 預(yù)案制定與解釋

本預(yù)案由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施和解釋,。

6.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,。

交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)篇十二

為切實(shí)加強(qiáng)旅游安全工作，進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制,，杜絕旅游道路交通安全事故,。科學(xué),、迅速,、有效地處置旅游道路交通事件，最大限度地預(yù)防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害,，確保游客的人身,、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)精神,，結(jié)合我縣旅游業(yè)的實(shí)際情況,，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)交通道路上或組團(tuán)外出旅游的突然發(fā)生涉及游客,，造成人身財(cái)產(chǎn)較大損害的交通事件,，以及由自然現(xiàn)象引起的災(zāi)害性交通事故。主要包括：

1.游客在組團(tuán)外出旅游過程中的交通事件,。

2.游客進(jìn)入景區(qū)過程中的交通事件,。

3.因突發(fā)自然災(zāi)害，致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件,。

4.其他不可預(yù)料因素而造成的旅游交通事件,。

旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大,、特大三個(gè)級別,。處置旅游道路交通事件的責(zé)任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后,，負(fù)責(zé)人應(yīng)遵循屬地原則,，向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T匯報(bào)，同時(shí),，及時(shí)先行處置,，以最快速度、盡最大努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置,。

成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員組成安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：縣文體和旅游局局長

副組長：縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長

縣文體和旅游局二級主任科員

組員：游國文縣文體和旅游局旅游股負(fù)責(zé)人

縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)我縣旅游道路交通的安全預(yù)防工作,。

主要職責(zé)為：及時(shí)提供旅游交通事件的危險(xiǎn)信號,，暢通信息渠道,，提醒游客注意險(xiǎn)情，采取切實(shí)有效措施,，竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件,。旅游道路交通事件發(fā)生后，能客觀真實(shí)地反映情況,，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策,。旅游道路交通事故的預(yù)防應(yīng)堅(jiān)持教育在先、預(yù)防在先,、多方配合,、共同負(fù)責(zé)的原則。

1.督促,、教育游客遵守交通規(guī)則,，阻止游客乘坐非法營運(yùn)和不合格的車輛等。

2.加強(qiáng)對旅行社用車的監(jiān)督,，不定期抽查旅行社的用車情況,。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照，按規(guī)定參加車輛的各類保險(xiǎn),，自覺接受運(yùn)管等部門對車輛的定期檢查,，及時(shí)維修，排除行駛中的不安全因素,。

1.信息報(bào)送與現(xiàn)場保護(hù)

旅游道路交通事件發(fā)生后,，知情者或當(dāng)事人應(yīng)立即將情況發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T報(bào)告,；需要醫(yī)院,、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關(guān)部門報(bào)告,。相關(guān)人員盡快核準(zhǔn)情況,，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將交通事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),、經(jīng)過,、危害程度、發(fā)展趨勢,、所采取的處理措施,、需要幫助解決的問題等情況,，迅速向縣人民政府匯報(bào),。

迅速展開搶救工作的同時(shí)，對事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù),，防止現(xiàn)場痕跡和相關(guān)物品,、證據(jù)破壞和丟失,，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)作出標(biāo)志,，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。

信息報(bào)送時(shí)限：一般突發(fā)事件在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送,，重大,、特大突發(fā)事件即時(shí)即報(bào)，最遲在30分鐘內(nèi)報(bào)送,，具體為先口頭報(bào),，再書面報(bào)。同時(shí),，應(yīng)時(shí)續(xù)事件進(jìn)展情況,、原因、后果及對事件的處理情況,。

2.立即成立現(xiàn)場指揮組織

旅游道路交通事件發(fā)生后,，應(yīng)立即成立事件處置現(xiàn)場指揮組織，由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)任總指揮（上級領(lǐng)導(dǎo)到場后立即調(diào)整）,，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,，負(fù)責(zé)具體的施救和各項(xiàng)善后工作。其具體職能為：發(fā)布應(yīng)急救援命令,；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動,；及時(shí)向上級匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事件情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求,；配合交通主管部門開展事故調(diào)查工作,，認(rèn)真調(diào)查取證，寫出書面材料,。在處理旅游道路交通事件時(shí),，現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)可視情況設(shè)立若干工作組。如：現(xiàn)場處理協(xié)調(diào)組,，現(xiàn)場搶救協(xié)助組,，警戒維護(hù)組，善后處理組,，游客安撫組等,。

3.迅速啟動與實(shí)施救援

發(fā)生交通事件信息報(bào)告后，立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報(bào)告,，并采取相應(yīng)的處置措施,。

1.發(fā)生突發(fā)交通事件時(shí)，縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場（如遇出差,，先指派分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場,，并根據(jù)方案進(jìn)入應(yīng)急處理程度,；以最大可能、最快速度趕回處理情況）,，了解事故情況,，視情況作出指示，指揮救援工作,，并及時(shí)向上級匯報(bào),。

2.迅速啟動《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，并組織實(shí)施,，包括明確現(xiàn)場事故處理中設(shè)置機(jī)構(gòu)人員,、分工和職責(zé)，并向有關(guān)部門請求支援,；

3.指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作,，組織調(diào)集救援人員和相關(guān)物資等，督促檢查各項(xiàng)救援措施落實(shí)到位,；負(fù)責(zé)現(xiàn)場新聞報(bào)道的指導(dǎo),、解釋、說明和把關(guān)工作,；

4.指導(dǎo)善后處理和游客安撫工作,。

1.旅游道路交通事件調(diào)查工作，由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門（交警隊(duì)等）開展調(diào)查工作,。及時(shí)做好善后處理工作,，積極維持正常的旅游秩序，維護(hù)社會安定穩(wěn)定,。

2.在突發(fā)事件發(fā)生期間,，對散布謠言、破壞,、擾亂社會秩序的,，及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門依法予以查處。

3.對旅游道路交通事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)積極,，貢獻(xiàn)突出,，奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),，反之要給以批評和處分,。

交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)篇十三

為了加強(qiáng)對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的有效控制，最大限度地降低人民生命,、財(cái)產(chǎn)安全,，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)上級文件精神的有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案,。

本預(yù)案適用范圍為本縣境內(nèi)所有車輛或外地車在我縣境內(nèi)發(fā)生的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故,。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故指在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中,，由于自然,、人為,、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的交通事故，火災(zāi),、爆炸,、毒物泄漏等事故。

（一）協(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)的道路運(yùn)輸保障,。

（二）協(xié)助轉(zhuǎn)移物資,、設(shè)備的道路運(yùn)輸人保障。

（三）協(xié)助調(diào)查分析事故原因,。

根據(jù)有關(guān)要求,，我局成立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：王偉,，副組長：孫金峰,。成員：各科室主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在安全科,，主任：步連忠。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府和交通局領(lǐng)導(dǎo)下,，統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào)特大道路交通事故救助工作?？h內(nèi)各道路運(yùn)輸企業(yè)要成立相應(yīng)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，確保救助工作迅速開展。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1,、負(fù)責(zé)全縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故,、道路運(yùn)輸保障任務(wù)的組織與協(xié)調(diào)工作。

2,、起動道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,。

3、對縣內(nèi)道路危險(xiǎn)運(yùn)輸事故應(yīng)急工作作出決策并進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),。

4,、緊急指揮調(diào)度全縣應(yīng)急運(yùn)力，完成道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故道路運(yùn)輸保障任務(wù),。

5,、全縣危貨道路運(yùn)輸企業(yè)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的施救等工作,。

6,、承辦上級交辦的其他工作,。

我縣道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要按照運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名建立應(yīng)急車輛、人員檔案,，并上報(bào)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案,。運(yùn)輸車輛要求必須是有經(jīng)營許可證的危貨運(yùn)輸企業(yè)所屬的危貨運(yùn)輸車輛，車輛技術(shù)等級必須達(dá)到一級,，并配有必要的人員防護(hù)和施救設(shè)備以及gps等通訊設(shè)備,。

駕駛員、押運(yùn)員,、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格,，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平良好,，身體健康,。

縣內(nèi)道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告制度，明確部門和人員的責(zé)任,、義務(wù)和權(quán)利,，確保信息暢通，發(fā)生道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故時(shí),，要按報(bào)告程序及時(shí)逐級上報(bào),。

（一）報(bào)告程序：

1、車籍所屬轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向縣交通主管部門報(bào)告,。

2、車籍所屬轄區(qū)外（省內(nèi)）發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向本縣主管部門報(bào)告,，企業(yè)所在地的主管部門要及時(shí)向縣交通局報(bào)告,。

3、在外省發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向本縣主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,。4,、外省車輛在我縣發(fā)生事故：要及時(shí)向縣交通主管部門、及相關(guān)部門報(bào)告,。

（二）報(bào)告內(nèi)容：

1,、事故時(shí)間、地點(diǎn),、車輛牌號,、車輛類型、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名,、事故原因,、造成的損失等；

2、根據(jù)當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門的要求,，投入道路運(yùn)輸保障任務(wù)的車輛和人員情況,；

3、根據(jù)當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門的要求,，本地運(yùn)力不足,，需要應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)運(yùn)力支援的專用車輛、人員數(shù)量和執(zhí)行的時(shí)間,、地點(diǎn),、內(nèi)容等,；

4,、根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù)，應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要,，急需調(diào)整的,。

5、執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù),，求援車輛遇到突發(fā)事件時(shí),；

6、應(yīng)急任務(wù)完成情況,。

（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到上級或有關(guān)部門指令后將立即啟動道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)和部門，根據(jù)實(shí)際情況或按上級要求組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,。

（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到上級有關(guān)部門指令后,，立即啟動道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)企業(yè),。根據(jù)實(shí)際情況啟動并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,。

（三）事發(fā)地應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急運(yùn)力需求情況和應(yīng)急運(yùn)輸儲備及使用情況啟動應(yīng)急運(yùn)力,。請求運(yùn)力支援。

應(yīng)急預(yù)案啟動后,，及時(shí)將應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員名單,、聯(lián)系電話等上報(bào)上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班,，值班電話必須24小時(shí)開通,，直到應(yīng)急任務(wù)完成。

執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行命令,，對拒不執(zhí)行上級命令,、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和從業(yè)人員要依法處理，并對危貨運(yùn)輸企業(yè)取消其經(jīng)營資格,，吊扣車輛運(yùn)輸證和從業(yè)資格證,。對執(zhí)行上級命令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)沒有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理,。

交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)篇十四

為認(rèn)真做好全年度的道路運(yùn)輸工作,，高效有序的開展道路運(yùn)輸工作，預(yù)防道路運(yùn)輸事故的發(fā)生,，最大限度的減輕事件所造成的人員,，財(cái)產(chǎn)損失，把道路運(yùn)輸安全工作做到扎實(shí)有效,，安全和諧,，特制定此應(yīng)急預(yù)案。

實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制度,，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人制度,，層層簽署安全生產(chǎn)責(zé)任狀，具體到每個(gè)人,，嚴(yán)格執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,。公司分別從組織保障，人員保障,，通信保障,，交通保障，設(shè)備保障等方面制定制定道路交通安全應(yīng)急預(yù)案,，提升應(yīng)急反應(yīng)和救援能力,，力爭將人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)。

（一）組織機(jī)構(gòu)

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx

電話：xxx

（二）組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

1,，認(rèn)真貫徹落實(shí)公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,。

2，負(fù)責(zé)組織,，指揮,，調(diào)動發(fā)生道路運(yùn)輸事故的一切工作。

3,，隨時(shí)掌握氣候變化信息,，及時(shí)通知各駕駛員，做好應(yīng)對氣候變化的工作措施,。

1,，加強(qiáng)人員的安全生產(chǎn)教育學(xué)習(xí)。牢固樹立“安全第一”的觀念,，克服思想麻痹,，安全生產(chǎn)意識淡泊現(xiàn)象的發(fā)生,，堅(jiān)決消除僥幸心理。

2,，嚴(yán)格貫徹落實(shí)道路交通安全責(zé)任事故“四不放過”原則,，如有安全責(zé)任事故，將一查到底該追究責(zé)任的一律追究,，絕不姑息遷就,，堅(jiān)決予以處分。

（一）交通事故

1.發(fā)生兩車相撞交通事故

（1）如出現(xiàn)人員傷亡則立馬撥打120,，車隊(duì)隊(duì)長,、安全員在第一時(shí)間報(bào)告運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人，接到報(bào)告后,，應(yīng)立即弄清楚出事地點(diǎn),，時(shí)間，和傷亡情況,，并及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急小組的組長,；

（2）事故應(yīng)急小組接到報(bào)告后,，應(yīng)立即組織小組成員研究有關(guān)的善后事宜,，并拿出切實(shí)有效的解決辦法，同時(shí)將事故情況在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督部門,；

（3）立即派出安全小組及車隊(duì)隊(duì)長趕赴現(xiàn)場,，一方面保護(hù)好現(xiàn)場，另一方面協(xié)助交警部門進(jìn)行事故原因的調(diào)查及處理工作,。事故小組負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,。

2.發(fā)生單車相撞交通事故

（1）如出現(xiàn)人員傷亡則立馬撥打120，車隊(duì)隊(duì)長,、安全員在第一時(shí)間報(bào)告運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人,，接到報(bào)告后，應(yīng)立即弄清楚出事地點(diǎn),，時(shí)間,，和傷亡情況，并及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急小組的組長,；

（2）事故應(yīng)急小組接到報(bào)告后,，應(yīng)立即組織小組成員研究有關(guān)的善后事宜，并拿出切實(shí)有效的解決辦法,，同時(shí)將事故情況在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督部門,；

（3）立即派出安全小組及車隊(duì)隊(duì)長趕赴現(xiàn)場，一方面保護(hù)好現(xiàn)場,，另一方面協(xié)助交警部門進(jìn)行事故原因的調(diào)查及處理工作,。事故小組負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場。

3.發(fā)生人車相撞交通事故

（1）立馬撥打120，車隊(duì)隊(duì)長,、安全員在第一時(shí)間報(bào)告運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人,，接到報(bào)告后，應(yīng)立即弄清楚出事地點(diǎn),，時(shí)間,，和傷亡情況，并及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急小組的組長,；

（2）事故應(yīng)急小組接到報(bào)告后,，應(yīng)立即組織小組成員研究有關(guān)的善后事宜，并拿出切實(shí)有效的解決辦法,，同時(shí)將事故情況在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督部門,；

（3）立即派出安全小組及車隊(duì)隊(duì)長趕赴現(xiàn)場，一方面保護(hù)好現(xiàn)場,，另一方面協(xié)助交警部門進(jìn)行事故原因的調(diào)查及處理工作,。事故小組負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場。

（二）自然災(zāi)害

1.地震

（1）駕駛員應(yīng)立即停車或者立馬找空曠的地方停車,；

（2）避免將車開進(jìn)隧道,、橋梁或者有頂棚的地方；

（3）如在行進(jìn)中,，車內(nèi)人員應(yīng)讓自己盡量固定,，如及時(shí)停下，車內(nèi)乘員應(yīng)該立刻離開車輛,，到車外安全的地方避難,。

（4）如果在地下停車場遇到地震，車內(nèi)人員應(yīng)盡快下車,，在兩車之間的位置抱頭蹲下或臥倒,，這樣當(dāng)建筑物倒塌的時(shí)候，垮下的較大物體先會壓在車上,，不至于直接撞擊人身,，兩輛車之間的空隙可以成為你救命的空間，增加存活機(jī)會,。

2.強(qiáng)風(fēng)

（1）駕駛員應(yīng)緊握方向盤,、收油減速；

（2）不要過度修正方向,，以免發(fā)生側(cè)翻,；

（3）找就近的停車點(diǎn)停車，車內(nèi)人員下車避難,。

3.暴雨

（1）駕駛員應(yīng)及時(shí)打開雨刮器,，并打開霧燈或大燈減速行進(jìn),；

（2）打開車內(nèi)a/c并打開冷氣，避免車窗起霧遮擋視線,；

（3）避免急剎車,、避免急轉(zhuǎn)彎，找安全停車地點(diǎn)減速?？?。

4.道路塌方

（1）遇到道路塌方應(yīng)及時(shí)躲避，并撥打110報(bào)警,；

（2）找就近的停車點(diǎn)停車,，車內(nèi)人員下車避難；

（三）公共突發(fā)事件

1.群眾投訴

如接到公司員工投訴事件,，應(yīng)及時(shí)通知應(yīng)急小組組長,，應(yīng)急小組組長根據(jù)投訴事件的輕重緩急解決問題，務(wù)必大事化小小事化了,。

2.公共衛(wèi)生突發(fā)事件

如發(fā)生新冠疫情等衛(wèi)生突發(fā)事件,，需由應(yīng)急小組組長根據(jù)突發(fā)事件的輕重程度，及時(shí)對公司內(nèi)員工工作進(jìn)行調(diào)整并制定衛(wèi)生問題防控制度,，避免公司內(nèi)部出現(xiàn)傳染情況,。

此預(yù)案，各部門和人員必須聽從指揮無條件服從安排,，節(jié)假日期間要安排值班領(lǐng)導(dǎo),、人員和值班車輛。