黨建是干好一切工作的根本保障,,只有黨建工作抓得好,黨組織才會(huì)有力量,,黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力才會(huì)大大增強(qiáng),,黨員和群眾也才能心往一處想、智往一處謀,、勁往一處使,。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2023年抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)言材料,希望對同學(xué)們有所幫助,,僅供參考,。
2023年抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)言材料一
抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,xx縣堅(jiān)決扛起試點(diǎn)縣責(zé)任,,扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”,,銳意改革,大膽實(shí)踐,,取得積極成效,。
反復(fù)研判論證,依法精準(zhǔn)放權(quán),。堅(jiān)持把解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)責(zé)不清晰,、職權(quán)不對等作為改革的關(guān)鍵,專項(xiàng)行動(dòng)一開始,,就專題研究,,確定下放事項(xiàng)。第一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)議,,縣直有關(guān)部門全面梳理各類執(zhí)法事項(xiàng)1900余項(xiàng),,交鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究討論,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)選出453項(xiàng)基層易發(fā)多發(fā)的,、使用頻率較高的執(zhí)法事項(xiàng)上報(bào),。第二步部門核,,縣直部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)篩選上報(bào)的執(zhí)法事項(xiàng),從人員力量,、專業(yè)能力,、執(zhí)法難度3個(gè)維度逐一審核,初擬304項(xiàng)下放事項(xiàng),。第三步司法審,,縣司法局對可下放事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查,將法律禁止,、不宜下放的事項(xiàng)剔除,,初步選定私挖濫采、河道安全,、無照經(jīng)營,、私搭亂建等55項(xiàng)。第四步縣確定,,縣委按照有序放,、放得下、接得住原則,,對初定下放事項(xiàng)再次征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見,,并與省市司法、編制部門請示溝通,,召開縣深改委專題會(huì)議,,研究確定最終下放事項(xiàng)。
優(yōu)化資源整合,,強(qiáng)力保障支撐,。堅(jiān)持盤活用好現(xiàn)有的、補(bǔ)齊配強(qiáng)緊缺的,,有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法資源不足問題,。規(guī)范化配強(qiáng)隊(duì)伍。組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任隊(duì)長,、10人左右的專職執(zhí)法隊(duì)伍,,實(shí)行鄉(xiāng)屬鄉(xiāng)管專用;將自然資源,、市場監(jiān)督派駐站所執(zhí)法人員納入執(zhí)法隊(duì)伍統(tǒng)管,,實(shí)行縣派鄉(xiāng)管共用,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有114人新考取執(zhí)法資格證,執(zhí)法力量較改革前增加4倍,。制度化提供保障,。將執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,、足額撥付;統(tǒng)一配備執(zhí)法用車,、執(zhí)法記錄儀,、專業(yè)執(zhí)法終端器,并為執(zhí)法人員繳納意外傷害保險(xiǎn),,確?;A(chǔ)保障到位。標(biāo)準(zhǔn)化打造陣地,。按照花錢少,、功能齊、能辦事原則,,打造集法律咨詢,、舉報(bào)受理、依法處置為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法辦公場所,。
制度機(jī)制牽引,,提質(zhì)增效規(guī)范。堅(jiān)持同步跟進(jìn)制度建設(shè),,防止“以放代管,、一放就亂”。健全制度促規(guī)范,。建立分級分類處置,、案件移送、行政執(zhí)法與刑事司法銜接等10項(xiàng)制度,,聘請專業(yè)法律顧問,,編印工作指南、案例手冊,、執(zhí)法實(shí)用手冊,,確保案件處置經(jīng)得住檢驗(yàn)。完善監(jiān)督強(qiáng)約束,。建立案件內(nèi)審,、考核評價(jià)機(jī)制,重點(diǎn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門依法合規(guī),、限時(shí)辦結(jié)等進(jìn)行考核,,明確五類移交紀(jì)檢部門責(zé)任追究的違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)全過程立體式監(jiān)督,。加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)提效能,。依托“智慧xx”,建設(shè)指揮平臺(tái),,統(tǒng)籌縣執(zhí)法隊(duì),、鄉(xiāng)執(zhí)法隊(duì),、村網(wǎng)格員三支隊(duì)伍,對執(zhí)法全過程進(jìn)行調(diào)度,。優(yōu)化網(wǎng)格員隊(duì)伍,,作為綜合執(zhí)法的“前哨探頭”,一旦發(fā)現(xiàn)問題,,通過手機(jī)App上報(bào),,形成了“網(wǎng)格員吹哨、平臺(tái)統(tǒng)一指揮,、執(zhí)法隊(duì)報(bào)到”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。
抓實(shí)執(zhí)法實(shí)踐,彰顯改革成效,。半年來,,全縣累計(jì)執(zhí)法1301次,下達(dá)執(zhí)法文書257份,,一批長期困擾基層的管理難題得到有效化解,,依法處置違法排污案件43起、河道行洪安全隱患點(diǎn)36處,、民房違規(guī)改造案件16起,、私挖濫采案件2起,共拆除違建6.5萬平方米,,騰退土地7.95萬平方米,。日常執(zhí)法過程中,堅(jiān)持抓早抓小,、情法交融,、剛?cè)岵?jì),先勸阻后強(qiáng)制,,邊執(zhí)法邊普法,,沒有引發(fā)一起行政復(fù)議或行政訴訟。通過改革,,干部底氣足了,,難題能破解了,群眾心氣順了,,實(shí)現(xiàn)了政治效果,、法治效果、社會(huì)效果“三統(tǒng)一”,。
2023年抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)言材料二
省委部署抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)以來,,xx縣委將壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為提升基層治理能力、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大政治任務(wù),堅(jiān)持黨建引領(lǐng),、創(chuàng)新機(jī)制,積極推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì),。
扛牢主體責(zé)任,,建立縣級推動(dòng)機(jī)制。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),。成立書記和縣長任“雙組長”的縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組,,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、項(xiàng)目審批,、資金整合,、金融保險(xiǎn)、資金監(jiān)管,、法律咨詢等工作專班,。二是組建機(jī)構(gòu)。新設(shè)立xx農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,,負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、項(xiàng)目評審、主體培育,、資金分配等工作,。三是政策牽引。研究制定《關(guān)于組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟壯大提質(zhì)村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》等9個(gè)規(guī)范性文件,,指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級照著干,、跟著干。
規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,,建立要素整合機(jī)制,。縣委統(tǒng)籌謀劃集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)糧保供,、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,,動(dòng)態(tài)掌握各村人才,、資金,、資產(chǎn)、項(xiàng)目,、市場五要素,,精準(zhǔn)規(guī)劃布局16個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū),,推動(dòng)村村、村企聯(lián)合,,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展,。一是地域相鄰連片布局。規(guī)劃建設(shè)玉露香梨、蘋果,、肉牛,、生豬、肉雞5個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū),,帶動(dòng)53個(gè)村集約發(fā)展,。二是鏈條相連規(guī)模布局。依托龍頭企業(yè)規(guī)劃建設(shè)飼草加工,、糧食加工,、中藥材加工、果蔬大棚4個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū),,帶動(dòng)上下游產(chǎn)品所在的20個(gè)村嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,。三是要素相補(bǔ)融合布局。規(guī)劃建設(shè)物業(yè)服務(wù),、食用菌種植,、蜜蜂養(yǎng)殖、綜合加工4個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū),,帶動(dòng)11個(gè)村要素共享,、攜手發(fā)展。四是項(xiàng)目主導(dǎo)分類布局,。規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、土地整理、煤矸石治理3個(gè)項(xiàng)目區(qū),,帶動(dòng)25個(gè)村集體增收,。
聚焦全程服務(wù),建立規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,。緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),,提供全流程、專業(yè)化服務(wù),,保障集體經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行,。項(xiàng)目決策上,村級“四議兩公開”申報(bào),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審,,縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心聘請第三方評審,鄉(xiāng)村振興,、財(cái)政,、審計(jì)等部門聯(lián)審后,縣委,、縣政府研究確定,。風(fēng)險(xiǎn)把控上,強(qiáng)化資金使用監(jiān)管,點(diǎn)對點(diǎn)撥付,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請,、村級使用、部門監(jiān)管,,150萬元以下的項(xiàng)目直接撥付,,150萬元以上的按進(jìn)度即到即辦。人才支撐上,,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才服務(wù),設(shè)立農(nóng)經(jīng)專家工作站,,組織兩批20余人次專家教授開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、項(xiàng)目策劃;建立8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)驛站,,選聘35名畜牧,、果業(yè)專家駐站服務(wù)指導(dǎo);實(shí)施“鄉(xiāng)村振興萬人計(jì)劃”,,招聘66名大學(xué)生到村工作,。成效考核上,制定評價(jià)指標(biāo)體系,,設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,一月一排隊(duì)一通報(bào),,每季度觀摩每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)項(xiàng)目,,現(xiàn)場晾曬測評;年底綜合評價(jià),,與抓基層黨建述職評議考核和村黨組織書記星級化評定掛鉤,。
強(qiáng)化資金保障,建立持續(xù)投入機(jī)制,。立足煤炭資源優(yōu)勢,,強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)導(dǎo)向,,形成穩(wěn)定可持續(xù)的投入渠道,。一是財(cái)政預(yù)算。出臺(tái)持續(xù)支持政策,,今年預(yù)算2300萬元,,每年以10%遞增。二是統(tǒng)籌整合,。今年安排各類涉農(nóng)資金2000余萬元,,提取土地出讓收益700萬元、礦業(yè)權(quán)出讓收益400萬元,每年以10%遞增,。三是多方撬動(dòng),。引導(dǎo)國有、集體,、民營等各類所有制市場主體參與集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,,撬動(dòng)社會(huì)資金2100多萬元。四是結(jié)對幫扶,。引導(dǎo)工礦企業(yè)“一企一村”精準(zhǔn)對接,,幫扶資金達(dá)到331萬元。
2023年抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)言材料三
全省專項(xiàng)行動(dòng)以來,,xx區(qū)針對城市治理中的物業(yè)管理服務(wù)難題,,確立“黨建引領(lǐng)、市場運(yùn)作,、多方參與,、共治共建”的工作思路,推動(dòng)物業(yè)管理服務(wù)提質(zhì)增效,。
抓實(shí)重塑性改革,,實(shí)現(xiàn)專門機(jī)構(gòu)管物業(yè)。專項(xiàng)行動(dòng)以來,,市委市政府將物業(yè)企業(yè)登記備案,、收費(fèi)監(jiān)管、信用等級評價(jià)等19項(xiàng)管理權(quán)限下放xx區(qū),。區(qū)委主動(dòng)承接,,建立起區(qū)級、鎮(zhèn)街,、社區(qū)三級物業(yè)管理體系,。區(qū)級層面,通過機(jī)構(gòu)改革,,優(yōu)化職能配置,,組建區(qū)物業(yè)管理服務(wù)中心,全面承接下放職能,,確保下放權(quán)力“接得住”,。同時(shí)成立行業(yè)黨委和行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)黨對物業(yè)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)街層面,,由鎮(zhèn)街公共服務(wù)辦公室承擔(dān)物業(yè)服務(wù)中心職能,負(fù)責(zé)規(guī)范小區(qū)業(yè)委會(huì)(物管會(huì))組建,、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價(jià)等日常工作,。成立業(yè)委會(huì)(物管會(huì))1082個(gè),,覆蓋92%的小區(qū)。社區(qū)層面,,由社區(qū)黨委牽頭組建環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì),,承擔(dān)物業(yè)企業(yè)評優(yōu)評級初審、矛盾糾紛調(diào)處等工作,。在全區(qū)構(gòu)建起上下貫通,、職責(zé)明晰、運(yùn)行順暢的物業(yè)管理服務(wù)專門機(jī)構(gòu),,理順了物業(yè)行業(yè)監(jiān)管體制,。
強(qiáng)化制度性約束,做到物業(yè)管理有章法,。聚焦物業(yè)行業(yè)審批,、管理、評價(jià),、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,在原有制度基礎(chǔ)上,,細(xì)化出臺(tái)13項(xiàng)制度,,進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)物業(yè)行業(yè)規(guī)范化管理。比如:“紅黑榜”制度,,將社會(huì)評價(jià)好,、信譽(yù)度高的物業(yè)企業(yè)納入“紅名單”,將物業(yè)服務(wù)差,、居民投訴多的納入“黑名單”,,倒逼物業(yè)企業(yè)提高行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。“物業(yè)超市”運(yùn)營制度,,在物管中心建立“物業(yè)超市”,,搭建了業(yè)委會(huì)(物管會(huì))和物業(yè)企業(yè)供需選擇平臺(tái),篩選了全區(qū)37家服務(wù)好,、信譽(yù)度高,、有社會(huì)責(zé)任的物業(yè)企業(yè)進(jìn)入“超市”名單,為有意向的居民小區(qū)推介,。公開公示制度,,規(guī)定物業(yè)企業(yè)要定期公開收支情況,物管中心聘請第三方對收支情況進(jìn)行審計(jì),,目前已對20多個(gè)物業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)結(jié)果公示,。接訴即辦制度,在區(qū)物管中心,、街鎮(zhèn)設(shè)立舉報(bào)電話,,受理投訴,,會(huì)商研判,辦理回復(fù),。半年來,,共辦理各類投訴800余起,群眾滿意率達(dá)98%,。
推動(dòng)市場化運(yùn)作,,聚焦“三無”小區(qū)破難題。采取“三步走”,,推動(dòng)“三無”小區(qū)物業(yè)實(shí)現(xiàn)市場化,。第一步,堅(jiān)持全面改造,,讓“三無”小區(qū)“能接手”,。本著“全面覆蓋、分類實(shí)施,、用足政策,、政府兜底”的原則,對符合改造條件的72個(gè)小區(qū)全部列入老舊小區(qū)改造計(jì)劃,,對水暖電氣,、樓體立面、小區(qū)環(huán)境進(jìn)行全方位大改造,;對暫不具備老舊小區(qū)改造條件的55個(gè)小區(qū),,投入750萬元對公共區(qū)域破損部位實(shí)施“微改造”;全部安裝技防物防設(shè)施,,為物業(yè)企業(yè)接管奠定基礎(chǔ),、創(chuàng)造條件。第二步,,推行捆綁招標(biāo),,讓“三無”小區(qū)“有人接”。實(shí)施“1+N”捆綁招標(biāo)模式,,規(guī)定物業(yè)企業(yè)在競標(biāo)政府主導(dǎo)的機(jī)關(guān)辦公場所,、城中村改造、棚戶區(qū)改造等物業(yè)項(xiàng)目時(shí),,捆綁接收一批“三無”小區(qū),。第三步,開展多元經(jīng)營,,讓“三無”小區(qū)“能管好”,。為實(shí)現(xiàn)接管的物業(yè)企業(yè)經(jīng)營不虧本、服務(wù)有保證,,支持企業(yè)探索差異化收費(fèi),,鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)小區(qū)閑置資源,,開展多元經(jīng)營、多渠道增收,,倡導(dǎo)企業(yè)推行智慧化管理,,最大限度降低人力成本,提升服務(wù)質(zhì)量,。
2023年抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)言材料四
專項(xiàng)行動(dòng)以來,,我們認(rèn)真落實(shí)中央及省委黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)組織,、聚合力,、優(yōu)服務(wù),積極探索黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理的實(shí)踐路徑,。
完善三級體系,,組織架構(gòu)“建”起來。針對社區(qū)黨支部力量薄弱,、組織體系有效覆蓋不夠的問題,,構(gòu)建起“社區(qū)黨委—小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部—樓院(微網(wǎng)格)黨小組”的組織體系。一是調(diào)整社區(qū)黨組織設(shè)置,。結(jié)合黨員人數(shù)變化,,及時(shí)將13個(gè)社區(qū)黨支部改建為黨委、1個(gè)社區(qū)黨支部改建為黨總支,,吸納駐地單位,、兩新組織,、物業(yè)企業(yè)等負(fù)責(zé)人擔(dān)任兼職委員,,完善社區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。二是成立小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部,。按照“居住集中,、利益相關(guān)、便于管理”的原則,,將275個(gè)樓院優(yōu)化為98個(gè)小區(qū)(網(wǎng)格),。通過線上線下全面摸排,將198名退休黨員,、12名流動(dòng)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到社區(qū)編入小區(qū),,建立支部,實(shí)現(xiàn)“支部,、網(wǎng)格”有效融合,。三是成立樓院(微網(wǎng)格)黨小組。以低層樓棟,、高層單元,、50戶平房院落為標(biāo)準(zhǔn),,劃分431個(gè)“微網(wǎng)格”,同步成立黨小組,,黨員“微網(wǎng)格長”擔(dān)任黨小組長,。
強(qiáng)化三個(gè)保障,網(wǎng)格治理“實(shí)”起來,。聚焦解決誰來干,、干什么、干得好的問題,,強(qiáng)班子,、定職責(zé)、建陣地,,確保小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部實(shí)體化運(yùn)行,。一是班子建強(qiáng)。采取推選一批,、派駐一批,、兼任一批“三個(gè)一批”方式,推選55名退休黨員,、選派43名社區(qū)干部擔(dān)任支部書記,,選配224名居民黨員、網(wǎng)格員和物業(yè),、駐地單位負(fù)責(zé)人等擔(dān)任支委,。二是職責(zé)定明。制定小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部,、樓院黨小組等6個(gè)具體職責(zé)清單,,規(guī)定物業(yè)企業(yè)選聘、5萬元以上的維修改造工程等5類重大事項(xiàng),,由小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部牽頭與相關(guān)利益方共同議定,。三是保障到位。通過協(xié)調(diào)駐地單位,、整合閑置資源,、回收物業(yè)用房等方式,建起65個(gè)小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部“微陣地”,,按照有統(tǒng)一標(biāo)牌,、有制度規(guī)范、有基本設(shè)施“三有”標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)范建設(shè),。
抓好四項(xiàng)工作,治理效能“強(qiáng)”起來,。聚焦小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,,重點(diǎn)抓好4項(xiàng)工作,。一是抓民主自治機(jī)制建設(shè)。成立88個(gè)業(yè)委會(huì)(物管會(huì)),,46個(gè)業(yè)委會(huì)(物管會(huì))主任由小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部書記兼任,。專項(xiàng)行動(dòng)以來,先后解決了熱力管道年久失修等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題285件,。二是抓物業(yè)管理監(jiān)督,。小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部會(huì)同業(yè)委會(huì)(物管會(huì)),在有物業(yè)企業(yè)服務(wù)的小區(qū),,每年組織業(yè)主對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評價(jià),,作為物業(yè)企業(yè)信用評價(jià)的重要依據(jù);在單位或居民自管的小區(qū),,組建財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,,公開透明地把錢管好用好。三是抓網(wǎng)格排查服務(wù),。微網(wǎng)格長配合網(wǎng)格員通過“走,、看、談”,,實(shí)現(xiàn)“重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)段”全覆蓋,;黨員骨干包聯(lián)10戶到15戶居民,,定期走訪,掌握動(dòng)態(tài)情況,。同步建立風(fēng)險(xiǎn)隱患,、困難群體“兩本賬”,按照“支部議,、逐級報(bào),、提級管”閉環(huán)機(jī)制,,及時(shí)解決問題,,做好關(guān)懷幫扶。四是抓平戰(zhàn)結(jié)合轉(zhuǎn)換,。小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部同黨員簽訂承諾書,,實(shí)行積分制管理。黨員平時(shí)亮出身份,、參與治理,、服務(wù)群眾。戰(zhàn)時(shí)按照應(yīng)急預(yù)案,,第一時(shí)間開展工作,。今年4月疫情突發(fā)后,,1368名黨員聞令而動(dòng),不到4個(gè)小時(shí)就完成了小區(qū)封控,、核酸檢測,。
2023年抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)言材料五
省委提出“清化收”以來,我們按照縣里統(tǒng)一部署,,迎難而上,,真抓實(shí)干,不斷提升“三資”管理規(guī)范化水平,,更好地凝聚人心,,服務(wù)群眾。
“清化收”機(jī)遇來了,,我們怎么看?必須敢干,、會(huì)干、干好,。我村過去“三資”管理不規(guī)范,,集體資產(chǎn)成了“唐僧肉”,群眾感到不公平,,多次上訪,。“清化收”讓我看到了希望,一心想抓住這個(gè)機(jī)遇,。但剛開始“兩委”干部怕得罪人,,我反復(fù)與他們溝通,這件事對集體和個(gè)人都有好處,,群眾支持咱,,怕啥?通過多次討論,思想逐漸統(tǒng)一,。大家認(rèn)為“清化收”是“必答題”,,我們不僅要干,更要敢干,、會(huì)干,、干好!只有集體收入“顆粒歸倉”,,“釜底抽薪”化解矛盾,,老百姓才會(huì)感到公平正義,支部說話才會(huì)有人聽,、辦事才會(huì)有人跟,。
“清化收”部署了,我們怎么干?就是清家底、敢碰硬,、提級辦,、公開競。我們認(rèn)真執(zhí)行縣委“縣主抓,、鄉(xiāng)主導(dǎo),、村主體”的“清化收”工作要求,強(qiáng)化措施抓落實(shí),。一是清家底,。“兩委”干部分組包戶,兩天一“碰頭”,。利用《土地確權(quán)圖斑》和《建設(shè)用地圖斑》,,以圖找地、以地找人,、實(shí)地丈量,,把超出合同面積的土地一塊一塊都“摳”出來,收歸集體,。通過翻閱檔案,、走訪當(dāng)事人,一份一份找合同,,一條一條審內(nèi)容,,全村共發(fā)現(xiàn)不規(guī)范合同75份。二是敢碰硬,。在處理不規(guī)范合同和違紀(jì)違法問題中,,集體門面房租賃不規(guī)范比較突出,有的還涉及歷任干部,、黨員本人和親屬,。“兩委”干部多次登門,講政策,、講后果,,各個(gè)擊破,開了好頭,。接下來,,就很順利地規(guī)范了11份合同,收回5個(gè)小區(qū)的物業(yè)管理權(quán),,解決就業(yè)30人,,年可為集體增收23萬元。三是提級辦,。對一些“老大難”問題,由縣鄉(xiāng)提級辦理,村“兩委”密切配合,,共同啃下“硬骨頭”,。四是公開競。村里參考相鄰門市,、地塊的租賃價(jià)格確定底價(jià),,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批同意后,對收回的集體資產(chǎn)一律公開競價(jià)發(fā)包,。集體門面房租賃由原來每套2500元調(diào)至5500元,,集體收入增加了14萬元。
“清化收”后半篇文章怎么做?我們的做法是民主決策,、擴(kuò)大公開,。總結(jié)“清化收”工作,,我們感到“三資”管理混亂,,還是監(jiān)督不到位。為此,,我們在執(zhí)行“四議兩公開”的同時(shí),,結(jié)合我村實(shí)際,加強(qiáng)民主決策和擴(kuò)大公開,,創(chuàng)新采取了“兩定三公開”的監(jiān)督辦法,。“兩定”,一是在每年年初,,根據(jù)工作計(jì)劃定財(cái)務(wù)預(yù)算,,規(guī)范集體收支行為,沒有列入計(jì)劃和預(yù)算的,,一律不得支出,;二是在每月的1、2,、3日,,確定一天為“民主議事日”,村“兩委”班子成員,、全體黨員和村民代表參加,,監(jiān)委會(huì)主任、村辦主任列席,,對單筆5000元以上的支出,,宅基地使用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、集體財(cái)產(chǎn)處置,、弱勢群體救助等11項(xiàng)重大事項(xiàng),實(shí)行民主決策。今年以來,,共組織民主議事9次,,研究議定事項(xiàng)10件。“三公開”,,一是定期公開,,每月公開“民主議事日”議定事項(xiàng)和實(shí)施結(jié)果,每季度公開財(cái)務(wù)收支情況,,每半年公開村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù),,今年以來共公示12次。二是隨時(shí)公開,,對群眾關(guān)注的集體重大事項(xiàng),、重大決策、大額開支,、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況,,通過網(wǎng)格微信群及時(shí)公開到每一戶村民。三是社會(huì)公開,,把項(xiàng)目建設(shè)和資產(chǎn)交易一律上網(wǎng),,通過縣政府網(wǎng)站、交易平臺(tái)向社會(huì)公開,,今年共交易5筆,。
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