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違反制度處罰決定書篇一

第一條為了嚴格執(zhí)行財政法規(guī),，保護國家財產(chǎn)不受侵犯,，維護社會經(jīng)濟秩序，保障經(jīng)濟體制改革和社會主義經(jīng)濟建設(shè)的順利進行,，制定本規(guī)定,。

第二條國家機關(guān)，全民所有制企業(yè),、事業(yè)單位,，由國家撥給經(jīng)費的團體，及其所屬的工作人員,，在財政,、財務(wù)活動中、必須遵守有關(guān)財政法律,、行政法規(guī),、地方性法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱財政法規(guī))的規(guī)定,。

對于違反財政法規(guī)的行為,。違反財政法規(guī)截留、挪用,、侵占,、浪費國家資金的款項，除有關(guān)法規(guī)另有處罰規(guī)定者外,，依照本規(guī)定予以處罰,、處理。

第三條對有違反財政法現(xiàn)行為的單位,，應(yīng)當根據(jù)事實和情節(jié),、分別按照下列規(guī)定處罰：

(一)警告;通報批評。

(二)罰款：罰款金額一般不超過違反財政法規(guī)款額;情節(jié)特別嚴重的,，最高不超過違反財政法規(guī)款額的五倍,。

第四條對有違反財政法現(xiàn)行為的直接責任人員和單位行政領(lǐng)導人(以下簡稱責任人員)、應(yīng)當根據(jù)事實和情節(jié),，分別按照下列規(guī)定處罰：

(一)行政處分：警告;記過;記大過;降級;降職;撤職;開除留用察看;開除,。

(二)罰款：最高不超過相當于本人三個月的基本工資。

第五條對違反財政法規(guī)款額,，無論數(shù)字大小,，都應(yīng)當區(qū)別情況作如下處理：

(一)沒收非法所得;

(二)收繳應(yīng)當上繳的收入;

(三)追還被侵占、挪用的資金;

(四)沖轉(zhuǎn)有關(guān)的賬目

第六條隱瞞,、截留應(yīng)當上繳國家的稅金,、利潤或者其他財政收入，違反財政法規(guī)款額在5萬元以上、或者不足5萬元,、但是情節(jié)嚴重的,，對單位給予警告，并可處以相當于違反財政法規(guī)款額20%以下的罰款;對責任人員給予記過以下的行政處分,，并可處以相當于本人兩個月基本工資以下的罰款,。

前款違反財政法規(guī)款額在5萬元以上、且占全年應(yīng)上繳稅金,、利潤,、其他財政收人10%以上，或者不足上述界限,、但是情節(jié)嚴重的,，對單位給予通報批評、并可處以相當于違反財政法規(guī)款額20%以上的罰款;對責任人員給予記過以上的行政處分,，并可處以相當于本人三個月基本工資以下的罰款,。

第七條虛報冒領(lǐng)、騙取國家財政撥款或者補貼,，違反財政法規(guī)款額不足全年應(yīng)撥款額或者應(yīng)補貼穎的20%的,，對單位給予警告，并可處以相當于違反財政法規(guī)款額20%以下的罰款;對責任人員給予記過以下的行政處分,，并可處以相當于本人兩個月基本工資以下的罰款。

前款違反財政法規(guī)款額占全年應(yīng)撥款額或者應(yīng)補貼額20%以上,，或者不足上述界限,、但是情節(jié)嚴重的，對單位給予通報批評,，并可處以相當于違反財政法規(guī)款額20%以上的罰款;對責任人員給予記過以上的行政處分,，并可處以相當于本人三個月基本工資以下的罰款。

第八條超越權(quán)限擅自減免稅收,、動用國庫款項的,，對單位給予警告;對責任人員給予記過以下的行政處分，并可處以相當于本人一個月基本工資以下的罰款,。

前款情節(jié)嚴重的,，對單位給予通報批評;對責任人員給予記過以上的行政處分，并可處以相當于本人兩個月基本工資以下的罰款,。

第九條違反規(guī)定挪用生產(chǎn)性資金用于非生產(chǎn)性支出,，違反財政法規(guī)款額在10萬元以上，或者不足10萬元,、但是情節(jié)嚴重的,、對單位給予警告;對責任人員給予記過以下的行政處分。

前款違反財政法規(guī)款額較大、情節(jié)嚴重的,，對單位給予通報批評,，并可處以相當于違反財政法規(guī)款額10%以下的罰款;對責任人員給予記大過以下的行政處分，并可處以相當于本人一個月基本工資以下的罰款,。

第十條違反規(guī)定將全民所有的財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給集體,，或者將預(yù)算內(nèi)資金劃轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金，違反財政法規(guī)款額在10萬元以上,，或者不足10萬元：但是情節(jié)嚴重的,，對單位給予警告，并用處以相當于違反財政法現(xiàn)象額10%以下的罰款;對責任人員給予記過以下的行政處分,。

前款違反財政法規(guī)款額較大,、情節(jié)嚴重的，對單位給予通報批評,，并可處以相當于違反財政法規(guī)款額30%以下的罰款;對責任人員給予記過以上的行政處分,，并可處以相當于本人一個月基本工資以下的罰款。

第十一條嚴重違反國家財政開支規(guī)定,，揮霍浪費國家資財,，違反財政法規(guī)款額不足1萬元的，對單位給予警告,，并可處以相當于違反財政法規(guī)款額10%以下的罰款;對責任人員給予記大過以下行政處分,，并可處以相當于本人一個月基本工資以下的罰款。

前款違反財政法規(guī)款額在1萬元以上,，或者不足1萬元,、但是情節(jié)嚴重的，對單位給予通報批評,，并可處以相當于違反財政法規(guī)款額30%以下的罰款;對責任人員給予記大過以上的行政處分,，并可處以相當于本人兩個月基本工資以下的罰款。

第十二條違反國家規(guī)定,，超越權(quán)限,，擅自提高補貼標準、擴大補貼范圍,、提高工資,，違反財政法規(guī)款額在年人均200元以下、情節(jié)嚴重的,，對單位給予警告,，并可處以相當于違反財政法規(guī)款額20%以下的罰款;對責任人員給予記過以下的行政處分，并可處以相當于本人一個月基本工資以下的罰款,。

前款違反財政法規(guī)款額在年人均200元以上的,，對單位給予通報批評,，并可處以相當于違反財政法規(guī)款額20%以上的罰款;對責任人員給予記過以上的行政處分，并可處以相當于本人三個月基本工資以下的罰款,。

第十三條利用職務(wù)上的便利,，將公共財物非法占為己有，未構(gòu)成犯罪或者依法免予刑事處分,，個人非法所得不足1000元的,，給予降級以下的行政處分，并可處以相當于本人一個月基本工資的罰款,。

非法所得在1000元以上,，或者不足1000元、但是情節(jié)嚴重的,，給予降級以上的行政處分,，并可處以相當于本人三個月基本工資以下的罰款。

第十四條違反財政法規(guī),。有下列情形之一的,、從重處罰：

(一)領(lǐng)導人員強制下屬人員違反財政法規(guī)的;

(二)經(jīng)辦人員擅自作主或者主動策劃違反財政法規(guī)的;

(三)挪用或者先扣支前、救災(zāi),、防災(zāi),、撫恤、救濟,、教育等專項資金和物資的;

(四)涂改,、偽造、毀滅帳表憑證的;

(五)阻撓,、抗拒檢查或者拒不糾正錯誤的;

(六)屢查屢犯的,。

第十五條違反財政法規(guī)，有下列情形之一的,、可以從輕或者免予處罰：

(一)違反財政法規(guī)行為經(jīng)有關(guān)部門查出后，認真檢查錯誤并及時糾正的：

(二)違反財政法規(guī)款額較小,，情節(jié)輕微的;

(三)自己主動查出并及時糾正的;

(四)經(jīng)辦人員抵制無效,，被迫執(zhí)行的。

第十六條同期查出有兩種以上違反財政法現(xiàn)行為的,，應(yīng)當按照最重的行為給予處罰,、但是罰款應(yīng)當合并計算收繳。

第十七條對于違反財政法規(guī),，弄虛作假而騙取的先進榮譽稱號,。應(yīng)當由授予機關(guān)予以撤銷。

第十八條對單位的處罰和對責任人員的罰款,，由進行檢查的審計機關(guān)或者財政機關(guān)作出決定;對責任人員的行政處分,，由進行檢查的審計機關(guān)或者財政機關(guān)提出建議、按照國家行政機關(guān)工作人員獎懲規(guī)定或者企業(yè)職工獎懲規(guī)定，由有關(guān)部門作出決定,。

第十九條單位交納的罰款,，企業(yè)在留用利潤中支付;行政、事業(yè)單位在預(yù)算外資金或者包干結(jié)余經(jīng)費中支付;個人交納的罰款,，可以由所在單位從本人工資中扣繳,。

罰款數(shù)額較大，一次交納有困難的,，經(jīng)作出決定的機關(guān)同意,，可以分期交納。

第二十條單位對處罰決定,、個人對罰款決定不服的,，可以在收到處罰或者罰款決定通知書之日起15日內(nèi)，向決定機關(guān)的上一級主管機關(guān)提出復(fù)查申請,。上一級主管機關(guān)應(yīng)當在接至復(fù)查申請30日內(nèi)進行復(fù)查,。復(fù)查期間，處罰決定應(yīng)當執(zhí)行,。

個人對行政處分決定不服的,，按照有關(guān)規(guī)定的申訴程序辦理。

第二十一條對有違反財政法現(xiàn)行為的單位及其責任人員,，執(zhí)行檢查處理的審計機關(guān),、財政機關(guān)和有關(guān)部門，不按照本規(guī)定進行處罰的,，應(yīng)當追究經(jīng)辦人員和領(lǐng)導人員的責任,。

第二十二條違反財政法規(guī)構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。

第二十三條本規(guī)定所稱的“以上”,、“以下”，均包括本數(shù),。

第二十四條本規(guī)定的施行細則由審計署,、財政部共同制定。

第二十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行

xx年xx月xx日

違反制度處罰決定書篇二

一,、責任單位和責任人

責任單位：五常市文化體育局 稽查隊

責 任 人：承辦人a,、承辦人b、隊長,、主管副局長,、局長。

二,、處罰權(quán)力行使依據(jù)

(一)《印刷業(yè)管理條例》第三十四條規(guī)定：違反本條例規(guī)定,，擅自設(shè)立印刷企業(yè)或者擅自從事印刷經(jīng)營活動的,，由公安部門、工商行政管理部門依據(jù)法定職權(quán)予以取締,，沒收印刷品和違法所得以及進行違法活動的專用工具,、設(shè)備，違法經(jīng)營額1萬元以上的,，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。

單位內(nèi)部設(shè)立的印刷廠(所)未依照本條例第二章的規(guī)定辦理手續(xù),，從事印刷經(jīng)營活動的，依照前款的規(guī)定處罰,。

(二)《印刷業(yè)管理條例》第三十五規(guī)定：印刷業(yè)經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門責令停止違法行為,，責令停業(yè)整頓,，沒收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的,，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：

1,、未取得出版行政部門的許可，擅自兼營或者變更從事出版物,、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經(jīng)營活動,，或者擅自兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營者的;

2、因合并,、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營者,，未依照本條例的規(guī)定辦理手續(xù)的;

3、出售,、出租,、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓印刷經(jīng)營許可證的。

(三)《印刷業(yè)管理條例》第三十六條規(guī)定：印刷業(yè)經(jīng)營者印刷明知或者應(yīng)知含有本條例第三條規(guī)定禁止印刷內(nèi)容的出版物,、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品的，或者印刷國家明令禁止出版的出版物或者非出版單位出版的出版物的,，由縣級以上地方人民政府出版行政部門,、公安部門依據(jù)法定職權(quán)責令停業(yè)整頓，沒收印刷品和違法所得,，違法經(jīng)營額1萬元以上的,，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。

(四)《印刷業(yè)管理條例》第三十七條規(guī)定：印刷業(yè)經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門,、公安部門依據(jù)法定職權(quán)責令改正,，給予警告;情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證：

1,、沒有建立承印驗證制度,、承印登記制度、印刷品保管制度,、印刷品交付制度,、印刷活動殘次品銷毀制度等的;

2、在印刷經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為沒有及時向公安部門或者出版行政部門報告的;

3,、變更名稱,、法定代表人或者負責人、住所或者經(jīng)營場所等主要登記事項,，或者終止印刷經(jīng)營活動,，不向原批準設(shè)立的出版行政部門備案的;

4、未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系摹?/p>

單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠(所)違反本條例的規(guī)定,，沒有向所在地縣級以上地方人民政府出版行政部門,、保密工作部門辦理登記手續(xù)，并按照國家有關(guān)規(guī)定向公安部門備案的,，由縣級以上地方人民政府出版行政部門,、保密工作部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)責令改正,，給予警告;情節(jié)嚴重的,，責令停業(yè)整頓。

(五)《印刷業(yè)管理條例》第三十八條規(guī)定：從事出版物印刷經(jīng)營活動的企業(yè)有下列行為之一的,，由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告,，沒收違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的,，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：

1,、接受他人委托印刷出版物，未依照本條例的規(guī)定驗證印刷委托書,、有關(guān)證明或者準印證,，或者未將印刷委托書報出版行政部門備案的;

2,、假冒或者盜用他人名義，印刷出版物的;

3,、盜印他人出版物的;

4,、非法加印或者銷售受委托印刷的出版物的;

5、征訂,、銷售出版物的;

6,、擅自將出版單位委托印刷的出版物紙型及印刷底片等出售、出租,、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓的;

7,、未經(jīng)批準，接受委托印刷境外出版物的,，或者未將印刷的境外出版物全部運輸出境的,。

(六)《印刷業(yè)管理條例》第三十九條規(guī)定：從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告,，沒收違法所得,，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,，責令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

1,、接受委托印刷注冊商標標識,，未依照本條例的規(guī)定驗證、核查工商行政管理部門簽章的《商標注冊證》復(fù)印件,、注冊商標圖樣或者注冊商標使用許可合同復(fù)印件的;

2,、接受委托印刷廣告宣傳品、作為產(chǎn)品包裝裝潢的印刷品,，未依照本條例的規(guī)定驗證委托印刷單位的營業(yè)執(zhí)照或者個人的居民身份證的,，或者接受廣告經(jīng)營者的委托印刷廣告宣傳品，未驗證廣告經(jīng)營資格證明的;

3,、盜印他人包裝裝潢印刷品的;

4,、接受委托印刷境外包裝裝潢印刷品未依照本條例的規(guī)定向出版行政部門備案的，或者未將印刷的境外包裝裝潢印刷品全部運輸出境的,。

(七)《印刷業(yè)管理條例》第四十條規(guī)定：從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)和個人有下列行為之一的,，由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收印刷品和違法所得,，違法經(jīng)營額1萬元以上的,，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：

1、接受委托印刷其他印刷品,，未依照本條例的規(guī)定驗證有關(guān)證明的;

2,、擅自將接受委托印刷的其他印刷品再委托他人印刷的;

3、將委托印刷的其他印刷品的紙型及印刷底片出售,、出租,、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓的;

4、偽造,、變造學位證書,、學歷證書等國家機關(guān)公文、證件或者企業(yè)事業(yè)單位,、人民團體公文,、證件的，或者盜印他人的其他印刷品的;

5,、非法加印或者銷售委托印刷的其他印刷品的;

6,、接受委托印刷境外其他印刷品未依照本條例的規(guī)定向出版行政部門備案的，或者未將印刷的境外其他印刷品全部運輸出境的;

7,、從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動的個人超范圍經(jīng)營的,。

三、處罰范圍與標準

見《五常市文體局行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標準》,。

四,、處罰程序

(一)立案

1、立案條件：(1)具有立案管轄權(quán)(2)有初步證據(jù)證明的違法事實;(3)有明確的行為人;(4)依照《印刷業(yè)管理條例》的規(guī)定,，應(yīng)當或者可以給予行政處罰的,。

2、立案程序：文化市場稽查隊承辦人a對違法案件材料進行審查,，符合立案條件需要查處的案件,，填寫《行政處罰立案審批表》，經(jīng)稽查隊隊長審核后報主管副局長簽批,。

3,、立案時限：自檢查發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、控告,、移送,、交辦的違反文物保護法的案件之日起7個工作日內(nèi)作出是否立案決定。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)或者需要立即查處的文物保護違法案件,，可先行調(diào)查取證,，并在7個工作日內(nèi)補辦立案手續(xù)。

(二)調(diào)查取證

文化市場稽查隊承辦人a組織2名以上執(zhí)法人員對違法行為進行調(diào)查取證,，撰寫《印刷經(jīng)營單位違法案件調(diào)查報告》,，并提出初步處理意見,，由稽查隊隊長審核后送局法制部門審查。

(三)審查

局法制部門承辦人a對報送的《印刷經(jīng)營單位違法案件調(diào)查報告》,、有關(guān)證據(jù)和相關(guān)材料進行審查并形成初步審查意見,，由主管副局長核簽。對違法事實不清,，證據(jù)不足或者調(diào)查取證不符合法定程序的,，退回承辦人并補充調(diào)查或者重新調(diào)查。承辦人將補充調(diào)查或者重新調(diào)查后的案件材料報局法制部門審查,。

(四)審議與決定

審查終結(jié),，局法制部門承辦人提出處理意見，經(jīng)局務(wù)會討論形成意見后報局長審批,。

(五)制作并送達行政處罰決定書

依法作出行政處罰決定后,，局法制部門承辦人b起草《行政處罰決定》，經(jīng)審核后報主管局長簽發(fā),。局法制部門將《行政處罰決定書》于7個工作日內(nèi)送達當事人,。

(六)執(zhí)行

對當事人逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟,，且不履行行政處罰決定的,，依法申請人民法院強制執(zhí)行。

五,、公開公示

本制度文本在五常市人民政府網(wǎng)站長期公布,。

六、處罰決定時限

違反文物保護的行政處罰案件自立案之日起,，應(yīng)當在30個工作日內(nèi)作出處理決定,。特殊情況需要延長時限的，應(yīng)經(jīng)局長批準,，并以書面形式告知當事人并說明理由,，但延長時限不得超過15個工作日。

七,、監(jiān)督檢查

執(zhí)行《五常市文體局關(guān)于規(guī)范權(quán)力運行制度監(jiān)督檢查辦法(試行)》,。

八、責任追究

執(zhí)行《五常市文體局關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運行制度責任追究辦法(試行)》,。

附件：1,、印刷經(jīng)營單位違法行為處罰工作流程圖

2、五常市文體局行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標準