“方”即方子,、方法。“方案”,，即在案前得出的方法,，將方法呈于案前,，即為“方案”,。方案能夠幫助到我們很多,，所以方案到底該怎么寫才好呢,？以下是小編精心整理的方案策劃范文,，僅供參考，歡迎大家閱讀,。

生活必需品保供應急預案 生活必需品供應保障方案篇一

成立由羅志杰同志為組長,，楊秋來副局長、楊云副局長,、劉勝強副局長為副組長,，辦公室、市場運行和消費促進科,、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科為成員的衡水市商務局生活必需品市場供應應急保工作領導小組,。下設公室，設在市商務局疫情防控工作領導小組辦公室，負責具體日常工作,，楊云副局長兼任主任,。

主要職責:在衡水市應對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領導小組領導下，按照市場供應與監(jiān)管職責分工,，負責指揮,、組織、協調生活必需品供應和應急處理工作,。

督導各縣(市,、區(qū))商務主管部門加強對綜合體、商場,、超市,、農貿市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度,，做好清潔,、消毒、通風,、測溫,、登記、驗碼,、一米線等工作,。加強從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩,。對疫情防控措施落實不到位的,，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松,。(責任單位:局疫情防控工作領導小組,，相關科室)

為應對突發(fā)事件引起的市場波動，建立市生活必需品應急保供聯系和儲備制度,。

(一)確定13家市級生活必需品應急保供骨干企業(yè),。

(1)重點農貿批發(fā)市場(3家)。饒陽春陽市場,，重點保障饒陽縣,、安平縣、武強縣,。深州市場,，重點保障深州市、武邑縣,、阜城縣,。衡水市東明蔬菜批發(fā)市場，重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū),、高新區(qū),、濱湖新區(qū)、棗強縣,、故城縣,、景縣。

(2)重點超市連鎖企業(yè)(5家),。衡水吉美超市有限責任公司,、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，衡水信譽樓超市,、衡水德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣(市,、區(qū))生活必須品供應,。

(3)重點肉菜儲備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門食品有限公司,、深州市深南種豬有限公司,、衡水新希望六和農牧有限公司、衡水吉美超市有限責任公司,、河北衡水愛特購物中心萬德福超市,，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉,、菜儲得進,、調得動、用得上,。

（二）明確風險分級保供制度,。

為應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風險等級不同保供制度,，全力保障全市人民的生活必需品供應,。

1.風險等級處于低風險情況。商場超市正常營業(yè),，嚴格落實環(huán)境清潔,、消毒、通風,、“進出檢”等防控措施,，合理安排營業(yè)時間，暫停舉辦聚集性展銷活動,；

2.風險等級處于中風險等級,。商場超市適當減少正常營業(yè)時間，控制購物場所內總人數，避免出現人群聚集,，交叉感染的情況發(fā)生,，嚴格落實場所清潔衛(wèi)生、通風消毒,、人員體溫檢測等防控措施,。鼓勵實行“點對點”供應,，支持開展線上配送、購物模式,實行網上商場+第三方平臺送貨上門,、無接觸配送等服務,；

3.風險等級處于高風險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè),，小型商超便利店全部停止正常營業(yè),，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應,，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領鮮生活超市便利店）門店,、萬德福4家門店、德隆21家門店,、信譽樓1家門店,、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區(qū)設立生活區(qū)生活必需品提貨點,，實現主城區(qū)全覆蓋,。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團app,、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品,。二是通過吉美、萬德福,、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼,，居民用戶掃碼進群，直接下訂單采購生活必需品,。生活必需品物資由吉美,、萬德福等商家定時集中配送,。當保供企業(yè)出現運送生活必需品人員、車輛不足的問題,，及時向當地政府請示,，協調有關部門，增加保供力量,。

（三）明確縣(市,、區(qū))政府作為市場應急保供第一責任人。組織協調本地農批市場,、大中型超市,，確定本地生活必需品應急保供骨干企業(yè)，同時為最大限度避免疫情擴散,，協調區(qū)域范圍臨近的部分縣(市,、區(qū))建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸,。

(四)提前鎖定貨源,。組織大型農批市場、大型連鎖超市,、以及部分大型生活必需品經營企業(yè)與原產地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應合作機制，最大限度保證疫情嚴重時市場供應,。

(責任單位:運行科,、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科)

按照省、市疫情防控市場保供相關要求,，自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作,。根據監(jiān)測信息進行分析預測，對市場運行做出準確判斷和評價,，為領導決策和采取措施提供依據,。

(一)從綜合體、超市,、農貿市場中,，選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應渠道、購進,、銷售,、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告,，重點監(jiān)測市場商品異常波動,、空檔斷檔、脫銷等情況,。

(二)對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應情況進行監(jiān)測,。

(三)各縣(市,、區(qū))商務主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應工作開展情況,。

（責任單位:運行科,、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科)

根據生活必需品市場供應情況，實施應急保供措施,。

(一)按照穩(wěn)定市場的原則,，加強與宣傳、網信等部門聯系,，及時通過媒體向社會通報有關情況,，宣傳市場供應保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導社會輿論,，穩(wěn)定消費預期,。

(二)督導生產者、供應商,、流通終端企業(yè)積極組織貨源,，動用商業(yè)庫存，保障市場供應,。

(三)相關縣(市,、區(qū))生活必需品市場供應如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調運商品,，進行異地商品余缺調劑,。

(四)動用儲備物資投放市場，首先動用縣(市,、區(qū))儲備物資投放市場,，縣(市、區(qū))物資不足時,，動用市級物資儲備,，市級物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備,。

(五)按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調集,、投放應急商品。在情況特別嚴重時,，對生活必需品進行定量銷售干預,。

(六)協調市場監(jiān)管、交通,、公安,、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道,，確保生活必需品的運輸暢通及?？糠奖?。

結合疫情期間商貿領城安全生產面臨的新形勢新特點，抓好安全生產風險防范,。加強對商場,、超市、餐飲企業(yè),、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領域的安全隱患排查治理,。指導成品油流通經營企業(yè)落實安全生產規(guī)定要求，配合做好油庫,、加油站等安全生產隱患檢查排查,。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電,、消防等安全生產知識和救援常識,，推動各項管理措施落實到位。（責任單位:運行科,、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科)

生活必需品保供應急預案 生活必需品供應保障方案篇二

為進一步加強新華西路辦事處轄區(qū)新冠肺炎疫情防控物資保障工作應急能力,，做好疫情防控和重要生產生活物資保障工作，落實好居民基本生活物資,、一般醫(yī)療防護物資,、應急防寒(防暑)物資采購、儲備工作,，根據《內蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實戰(zhàn)手冊》要求,，結合我辦實際情況，特制定本應急預案,。

根據《新型冠狀病毒肺炎防控方案》,、《呼和浩特市應對新型冠狀病毒感染防控工作指揮部118號文件》等有關法律法規(guī),按照“高度重視,、依法防控,、積極應對、科學處置”的原則,結合《內蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實戰(zhàn)手冊》,，進一步提高專項應急處置能力,全力降低和控制疫情的傳播及蔓延,科學,、規(guī)范、有序的做好轄區(qū)疫情應對及防控工作,。

(一)成立工作領導小組

成立新華西路辦事處今冬明春季新冠肺炎疫情應對防控物資保障工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),。

組長:張利俊 (黨工委書記)

吳志華 (黨工委副書記、辦事處主任)

副組長:蔡建勛 (黨工委委員,、武裝部部長)

成員:丁娟 (黨政綜合辦公室)

斯琴 (基層黨的建設辦公室)

馬郝強 (基層黨的建設辦公室)

張豐 (基層黨的建設辦公室)

(二)工作職責

新華西路辦事處疫情防控物資保障工作領導小組負責從區(qū)物資保障組領取,、發(fā)放物資，購置,、保管疫情防控物資,。為被管控小區(qū)居民提供消殺用品,、必要的生活物資(蔬菜、糧油,、水果,、肉類、蛋,、奶等),為慢性病患者代買常用藥品,。

領取大件物品由辦事處130卡車去區(qū)應急庫房領取，領取后直接發(fā)給各核酸檢測點,，小件物資由公車領取放回辦事處一樓玻璃房,，領取人馬郝強，各監(jiān)測點分別派人來辦事處領取,，臺帳記錄:丁娟,，物資發(fā)放:斯琴、張豐,。

社區(qū)常備物資喇叭,、額溫槍、消毒液,、噴壺,。

疫情緊急狀態(tài)下，居民通過撥打電話或微信群填報的方式提出購買需求,，社區(qū)工作人員記錄居民的需求,，填寫采購單，統一報送至社區(qū)統計組長,，再由社區(qū)統計組長將物資采購單通過微信發(fā)送給保供超市,，超市為社區(qū)安排一名收銀員，隨同車輛將貨物配送至小區(qū)門口,，統一完成收復款,，再由社區(qū)工作人員將物資送到居民家中。

生活必需品保供應急預案 生活必需品供應保障方案篇三

為做好新冠疫情發(fā)生時的生活物資保供工作,，落實疫情防控生活物資保障責任,，確保本地區(qū)重要民生商品市場供應充足、價格平穩(wěn)運行,，滿足居民日常生活需要,，維護正常的社會秩序，依據《突發(fā)事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等,，制訂本預案,。

(一)組織機構

設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組

組長：xx縣委常委常務副縣長

副組長：xx發(fā)改委主任、xx經信局局長

成員：糧食,、交通運輸,、農業(yè)農村,、市場監(jiān)管、公安,、城管,、宣傳、教育,、民政,、財政、應急,、統計等各單位負責人

辦公室設在發(fā)改委,，xx海同志任辦公室主任，xx海同志任辦公室副主任,，負責專班日常組織協調,。

（二）主要職責

統籌做好米面、食用油,、蔬菜,、肉類、水產品,、蛋品,、乳制品、嬰幼兒配方奶粉,、特殊醫(yī)學用途配方食品,、方便食品、飲用水,、飼料,、能源等生活物資的應急監(jiān)測、生產調度,、物資運輸,、儲備投放、終端銷售,、市場監(jiān)管,、宣傳引導等工作,，滿足居民日常生活需要,，維護正常的社會秩序。

（一）啟動和中止條件

根據縣新冠疫情防控應急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制,。

（二）監(jiān)測預警制度

1.每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點生活物資價格,。

2.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜,、肉類,、水產品,、雞蛋、奶類,、生豬等生產和流通相關情況,，及時掌握供銷狀況和存在問題。

（三）報告處置制度

1.及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況,。

2.高風險區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給,、需求、庫存,、價格等動態(tài)情況實行日報制度,。

3.發(fā)現異常情況，第一時間組織力量協調處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關情況,。

（四）經費保障

統籌調度可使用的既有資金和儲備物資,，按照有關規(guī)定和程序給予經費保障支持。

（一）糧油方面

城區(qū)成品糧油儲備要達到15天以上（含15天）市場供應量,，并提高小包裝成品糧油儲備比例,。（糧儲中心、經信局牽頭,，市場監(jiān)管局配合）

（二）豬肉方面

豬肉儲備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強調運,、投放豬肉儲備等方式，切實保障豬肉市場供應,。（經信局牽頭,，農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局配合）

（三）蔬菜方面

因地制宜建立蔬菜應急庫存,，確保冬春季節(jié)重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量,，以滿足突發(fā)情況下的調控需要。（經信局牽頭,，農業(yè)農村局,、市場監(jiān)管局配合）

（四）水電氣暖及成品油方面

保障水電氣暖及成品油正常供應。（城管局,、經信局牽頭,，市場監(jiān)管局、應急管理局配合）

（五）農村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行,。

(一)抓好生產保貨源

1.組織好糧油菜肉蛋奶等產品相關的種養(yǎng),、采摘、屠宰,、加工,、運輸、銷售等生產活動。加強種子,、肥料,、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜,、飼料等供應,，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應提供保障支持。（農業(yè)農村局牽頭,，糧儲中心,、交通局配合）

2.保障好農產品質量安全，對接采購蔬菜,、肉類等農產品時,，嚴把食品安全關，鼓勵索要查看食用農產品達標合格證等可溯源憑證,、產品質量合格憑證,。（市場監(jiān)管局牽頭，農業(yè)農村局,、經信局配合）

3.加強成品油調配,，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求，保障民生用氣需求,，應對電力需求,。（城管局、經信局牽頭,，市場監(jiān)管局,、應急管理局配合）

4.解決農業(yè)企業(yè)、農資生產企業(yè)等涉農經營主體,、能源企業(yè)在落實防控措施,、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難,。（農業(yè)局牽頭,，交通局、經信局配合）

（二）健全重點企業(yè)保障

1.建立參與政府價格調控的重點企業(yè)并進行動態(tài)調整,。（發(fā)改委牽頭,，農業(yè)農村局、經信局,、市場監(jiān)管局配合）

2.采取儲備輪換,、協議儲備等方式，提前與重點保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協議,，做好貨源,、運力組織和物資儲備。（糧儲中心牽頭,，交通局,、農業(yè)農村局、發(fā)改委配合）

3.動員生產,、流通和物流重點企業(yè)承擔應急物資的代儲,、代購、運輸保供,，引導企業(yè)增加商業(yè)庫存,，做好應急物資的儲備和代儲。（交通局牽頭,，經信局,、農業(yè)農村局、發(fā)改委,、應急管理局配合）

4.組織上下游保供企業(yè)建立聯供聯儲機制,，推動代儲代購物資有序輪換和產能儲備提升。（經信局牽頭,，糧儲中心,、農業(yè)農村局、發(fā)改委,、市場監(jiān)管局配合）

5.對承擔重大任務的骨干企業(yè),，采取生產流通資質應急審批、原材料供應保障,、運輸保障等措施,，幫助企業(yè)解決穩(wěn)產增產等方面的實際困難。（經信局牽頭,，糧儲中心,、農業(yè)農村局、交通局,、市場監(jiān)管局配合）

（三）做實貨源對接

1.組織商超,、批發(fā)市場與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)（合作社）對接,，進一步拓寬貨源,，加大采購力度。（經信局牽頭,，農業(yè)農村局配合）

2.充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資,、對接產銷的作用。（經信局）

3.協助超市,、商場等零售企業(yè),，特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場高效對接。（經信局）

（四）組織應急儲備投放

1.組織投放政府儲備物資，按照規(guī)定程序和權限,，先投放地方儲備物資,。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭,，應急管理局配合）

2.當儲備物資無法滿足事發(fā)地需求時,，在按照相關應急預案做好工作的同時，及時向上級報告,。（發(fā)改委,、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）

3.儲備糧動用出庫,、劃轉,、核銷等手續(xù)可于應急處置工作結束后補充完善。（發(fā)改委,、糧儲中心牽頭,，應急管理局配合）

（五）增加經營場所供應

1.組織引導批發(fā)市場、連鎖超市,、社區(qū)菜店等做好貨源組織,，有序營業(yè)。組織引導大型商超,、社區(qū)菜店,，倡議承諾價格不漲、供應不斷,、質量不降,。（市場監(jiān)管局牽頭，經信局配合）

2.通過落實好國家對商戶的有關優(yōu)惠政策,、大型批發(fā)市場階段性免收進場費等措施,，進一步降低交易成本，增加市場供應量,、穩(wěn)定市場價格,。（交通局牽頭，市場監(jiān)管局配合）

3.商貿經營場所適當增加蔬菜特別是土豆,、白菜等耐儲蔬菜及糧油,、肉類、方便面,、瓶裝水等生活必需品供應,。（經信局牽頭，市場監(jiān)管局,、糧儲中心,、農業(yè)農村局配合）

4.商貿經營場所應加大進貨量,，提高補貨、補架頻次,，存貨在店,、存貨在架。（經信局牽頭,，市場監(jiān)管局配合）

5.一旦發(fā)現缺貨,，商貿經營場所應盡快補充貨源并上架,。（經信局牽頭,，交通局配合）

1.依托骨干流通、物流等企業(yè),，切實組織建立好疫情風險區(qū)“配送網”,。（交通局）

2.建立健全應急配送機制，為配送骨干企業(yè)以及重點農貿市場,、批發(fā)市場,、大型商貿企業(yè)自有車輛，提供專用通行證,，打通生活必需品運輸全鏈條堵點,，及時協調解決流通企業(yè)出現的運輸、物流,、配送等方面問題,，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。（交通局）

（一）做好封閉小區(qū)終端配送

1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范,，在小區(qū)內劃出固定接收點,，實現“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內或鄰近的養(yǎng)老機構,、兒童福利機構實施封閉的,，應納入封閉小區(qū)終端配送統籌安排。其他區(qū)域實行封閉管理的養(yǎng)老機構,、兒童福利機構物資配送問題,，由民政部門報請當地聯防聯控機制統籌協調解決。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,，民政局配合）

2.鼓勵引導廣大黨員,、社區(qū)工作者、機關干部,、志愿者等擔任“采購員”“配送員”,，建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍，按每10戶配備1名配送人員的標準,，提高配送組織效率,。（交通局牽頭,，宣傳部、民政局配合）

3.組織大型商超,、農產品批發(fā)市場和社區(qū)――對接,，根據企業(yè)供應能力，分包社區(qū)定向供應生活物資,。（經信局）

4.鼓勵臨近超市,、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務,，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨,、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,，經信局配合）

5.鼓勵商貿企業(yè),、生鮮經營個體戶在社區(qū)指定地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求,。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,，經信局、市場監(jiān)管局,、城管局配合）

6.鼓勵居民利用電商app,、社區(qū)團購群、商超微信群等進行線上購物,。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,，經信局配合）

7.在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標準化“蔬菜包”等方式派送,，減少后端訂單處理,、分揀包裝、運輸配送的工作量,。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,，交通局配合）

（二）做好困難群眾幫扶

1.認真執(zhí)行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，可結合本地實際,，適當向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品,。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）

2.對線上購物操作困難的居民,，由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息,，統一下單代購。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,，民政局配合）

3.對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關懷,，安排專門人員按時、足量配送相關生活物資,。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,，民政局配合）

4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員,，定期收集購藥需求,由社區(qū)統一對接藥房，及時配送,。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（一）引導穩(wěn)定消費預期

1.利用新聞發(fā)布會,、專家解讀、新媒體等多種方式,，加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,，及時回應社會關切。（宣傳部牽頭,，糧儲中心,、經信局、農業(yè)農村局,、交通局,、市場監(jiān)管局配合）

2.重點宣傳保障市場供應,、加強價格監(jiān)測,、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場和群眾信心,，引導合理消費,，鼓勵官方和重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平。（宣傳部牽頭,，糧儲中心,、經信局,、農業(yè)農村局,、交通局,、市場監(jiān)管局配合）

（二）暢通訴求反饋渠道

1.開通24小時保供服務熱線電話,組建熱線工作專班，及時接聽,、處理居民來電,，密切關注物資品種短缺等群眾反映的突出問題,，并迅速采取措施解決,。（宣傳部）

2.堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅決采取果斷措施處置,。（公安）

（三）嚴厲打擊違法行為

加強生活必需品生產、加工,、流通等環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督管理和價格巡查,，對以次充好,、囤積居奇,、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光,。（市場監(jiān)管局）

生活必需品保供應急預案 生活必需品供應保障方案篇四

為有效預防和及時消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日常生活需求,，維護正常的社會秩序,，依據《商務部生活必需品市場供應應急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《濰坊市生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》，制定本預案,。

本預案適用于青州市范圍內因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米,、面粉,、食用油,、肉類、蛋品,、奶制品,、蔬菜等生活必需品市場供求關系突變,，導致商品脫銷供應不暢,，影響社會穩(wěn)定,，需對突發(fā)情況立即處置的應對工作,。

（一）加強組織領導,。市商務局成立商務系統應急保供工作領導小組，由市商務局主要負責同志任組長,，黨組成員及分管同志任副組長,，其他副科級領導干部及各保供企業(yè)（商超）主要負責同志任成員,，領導小組辦公室設在市場秩序和市場運行科,，負責日常工作,。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應急保供小組，負責本轄區(qū)內生活必需品的保障供應,，市商務局做好聯系包靠,。市直相關部門根據各自職責,，協助執(zhí)行。（責任單位：市商務局,、市直各相關部門，各鎮(zhèn)街區(qū)）

（二）明晰保供網格,。城區(qū)確定12家商超作為重點保供企業(yè)，對應劃分12個網格,；全市13個鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點商超作為保供單位,，對應劃分54個網格,，確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴格執(zhí)行市場供應情況報告制度,，加強趨勢預測,。對全市66家保供商超及6家生活必需品承儲企業(yè)加強監(jiān)管，確保儲備物資數量充足,。（責任單位：市商務局、各鎮(zhèn)街區(qū)）

（三）明確保供流程,。

城區(qū)保供流程,。城區(qū)各保供商超根據劃分的網格區(qū)域，將保供任務細化到人,、到物資,、到車輛,，做好保供演練,。接到指揮部保供指令后,，立即啟動保供程序，商務局包靠人員,、街道聯絡員,、商超聯絡員迅速聯動,，由街道聯絡員提供物資明細,，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點,，街道聯絡員負責做好交接和結算。

鎮(zhèn)街區(qū)保供流程,。鎮(zhèn)街區(qū)聯絡員負責收集村（社區(qū)）生活必需品明細,，對接網格內保供商超,，保供商超分裝消毒后,，由商超工作人員裝車配送至指定地點,，街道聯絡員負責做好交接和結算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯絡員,、商務局包靠人員做好協調,。

（四）強化隔離點保障,。城區(qū)隔離點生活必需品的保障由城區(qū)對應網格內保供商超負責,；鎮(zhèn)街區(qū)隔離點生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對應保供商超負責。

（五）做好全市統籌和儲備,。因封控等原因超市停業(yè)或進貨渠道受阻,，按照“就近補位,，全市調配統籌”的原則進行調劑和補充,。城區(qū)網格內保供商超出現暫停營業(yè)時,，由商務局包靠人員協調就近商超補位,；鎮(zhèn)街區(qū)網格保供商超出現暫停營業(yè)時,，由鎮(zhèn)街區(qū)總聯絡員負責協調就近商超補位,。做好商超現有供貨渠道與從我市采購兩手準備。

（六）啟用市級儲備,。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社,、青州祥豐果蔬專業(yè)合作社,、高柳鎮(zhèn)九州農莊和何官鎮(zhèn)天祿農業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車輛和人員供配；豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配,；牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配,；米面油由市級糧油儲備庫供配,。（責任單位：市商務局,、市農業(yè)農村局,、市發(fā)改局）

（七）規(guī)范市場秩序,。對哄抬物價、制售假冒偽劣商品,、缺斤短兩等擾亂市場經營秩序的違法經營活動進行打擊。（責任單位：市市場監(jiān)管局）

（八）暢通綠色通道,。部門聯動,，確保物資運送暢通。（責任單位：市交通局,、市公安局交警大隊,、市商務局）

（一）城區(qū)保障

城區(qū)生活必需品按照就近,、便捷原則,，劃分12個網格。

網格一：大潤發(fā)超市,。保供范圍：范公亭路以北，309國道以南,，益王府路以西,，衡王府路以東范圍內的居民小區(qū),。米面油,、肉蛋奶等生活必需品庫存量128.9噸,日銷量6.7噸，進購渠道大潤發(fā)濟南總公司,。配送車輛5噸廂貨車2輛，配送人員5人,；兩輪電動車60輛,，配送人員60人,。（商超聯系人公佩生、商務局李守富）

網格二：佳樂家政法街店,。保供范圍：范公亭路以南,，南環(huán)路以北，益王府路以西,，衡王府路以東范圍內的居民小區(qū),。米面油,、肉蛋奶等生活必需品庫存量60.5噸,，日銷量4.8噸,，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛,，配送人員3人,；美團電動車120輛,，配送人員120人。（商超聯系人陳鵬,、商務局鄧鞠）

網格三：萬隆超市平章府店,。保供范圍：范公亭路以北,，益王府路以東，309國道以南,，仙客來路以西范圍內的居民小區(qū)。生活必需品庫存量10.2噸,，日銷售量2.6噸,，進購渠道青州市海軍面粉廠,、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司,、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛,，5噸雙排車2輛，配送人員10人,。（商超聯系人楊春明,、商務局張志勇）

網格四：福樂多超市。保供范圍：范公亭路以南,，南環(huán)路以北，益王府路以東,，仙客來路以西范圍內的居民小區(qū),。生活必需品庫存13.9噸，日銷量3.6噸,，進購渠道濰坊總部配送,。配送車輛5噸廂貨車1輛,，配送人員3人；兩輪電動車10輛,，配送人員10人。（商超聯系人張彩云,、商務局孫偉）

網格五：金天地超市西環(huán)路店。保供范圍：仰天山路以東,，309國道以南,，衡王府路以西,，范公亭路以北范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存12.3噸,，日銷量3.7噸，進購渠道本地生產企業(yè),，青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠,、金鑼青州經銷商等,。配送車輛5噸廂貨4輛，配送人員12人,；兩輪電動車10輛,，配送人員10人,。（商超聯系人付增華、商務局高偉）

網格六：萬隆超市百盛店,。保供范圍：仰天山路以東,，309國道以南,，衡王府路以西，范公亭路以北范圍內的居民小區(qū),，生活必需品庫存量6噸,，日銷量2.1噸，進購渠道青州市海軍面粉廠,、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司,、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛,，5噸雙排車1輛,，配送人員5人。（商超聯系人路文鵬,、商務局王彥標）

網格七：美佳樂超市飛牛店,。保供范圍：南環(huán)路以北,，海岱路以東，仙客來路以西,，范公亭路以南范圍內的居民小區(qū),，生活必需品庫存13.2噸，日銷量3.7噸,，進購渠道青州市海軍面粉廠,、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司,、魯花當地經銷商等,。配送車輛1.5噸廂貨車3輛，配送人員10人,。（商超聯系人南培成,、商務局蔣德元）

網格八：萬隆超市開發(fā)區(qū)店。保供范圍：309國道以北,，十八里街以南,，仙客來路以西，玲瓏山路以東范圍內的居民小區(qū),，生活必需品庫存11.2噸,，日銷量3.2噸,，進購渠道為青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠,、凱佳食品有限公司,、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛,，5噸雙排車1輛,，配送人員5人。（商超聯系人劉偉杰,、商務局王傳經）

網格九：萬隆超市王母宮店,。保供范圍：十八里街以北，玲瓏山路以東,，仙客來路以西范圍內的居民小區(qū),，生活必需品庫存6.5噸，日銷量2.2噸,，進購渠道青州市海軍面粉廠,、坡子面粉廠,、凱佳食品有限公司,、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛,，5噸雙排車1輛,，配送人員5人。（商超聯系人李彬,、商務局李紅偉）

網格十：中百便利青都店,。保供范圍：堯王山路以南，鳳凰山路以北,，仰天山路以東,，衡王府路以西范圍內的居民小區(qū)。米面油,、肉蛋奶等生活必需品庫存量4.5噸,，日銷量1.2噸，進購渠道濰坊中百集團,。配送車輛5噸廂貨車1輛,，配送人員3人；兩輪電動車120輛,，配送人員120人,。（商超聯系人張雪萍、商務局高輝）

網格十一：中百便利云門山花園店,。保供范圍：南環(huán)路以北,，鳳凰山路以南，仰天山路以東,，海岱路以西范圍內的居民小區(qū),。米面油,、肉蛋奶等生活必需品庫存量10噸，日銷量1.5噸,，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛,，配送人員3人,；兩輪電動車120輛，配送人員120人,。（商超聯系人楊文凱,、商務局程希群）

網格十二：佳樂家中都店。保供范圍：云門山路以西,，衡王府路以東,，范公亭路以北，309國道以南范圍內的居民小區(qū),。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量38.6噸,，日銷量5.6噸,，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛,，配送人員3人,；兩輪電動車120輛,，配送人員120人。（商超聯系人高巍,、商務局李愛花）

（二）鎮(zhèn)街區(qū)（城區(qū)以外）保障

各鎮(zhèn)街區(qū)生活必需品的保障原則上由網格內商超供應，由鎮(zhèn)街區(qū)總聯絡員和社區(qū)聯絡員協調,，市商務局人員分鎮(zhèn)街區(qū)包靠,；也可由鎮(zhèn)街區(qū)根據實際情況自行安排采購,，供給不足時由市商務局進行協調。

王府街道：保供商超青州市張玉英超市,、成軍糧油店,、和信超市，配送人員12人,，配送車輛12輛,，9個社區(qū)聯絡員。（總聯絡員陸佳雨,、商務局王傳經）

益都街道：保供商超千家福超市,、百隆超市、萬客來超市,、任七萬隆超市,、宅客優(yōu)生活超市，配送人員10人,，配送車輛10輛,，12名社區(qū)聯絡員。（總聯絡員趙世鵬,、商務局蔣德元）

云門山街道：保供商超同昌糧油、馨潤發(fā)超市,、山水超市,，配送人員10人,，配送車輛10輛,，18名社區(qū)聯絡員,。（總聯絡員王淑寧、商務局李守富）

黃樓街道：保供商超德慧全家超市,、隆超市大王店,、金富源百貨商店恒源超市,、百城超市,、沙店超市、潘村糧所超市,，配送人員20人,，配送車輛15輛,，10名社區(qū)聯絡員,。（總聯絡員鞠建月,、商務局李紅偉）

彌河鎮(zhèn)：保供商超美佳樂超市彌河店、美家樂超市石河店,、舒心生鮮超市,、劉府超市,，配送人員12人，配送車輛10輛,，10名社區(qū)聯絡人。（總聯絡員左乾,、商務局李守富）

王墳鎮(zhèn)：保供商超王墳金福緣超市,、百園超市,、王墳美佳樂超市，配送人員8人,，配送車輛5輛,，8名社區(qū)聯絡人。（總聯絡員馮員家,、商務局王彥標）

廟子鎮(zhèn)：保供商超盛達超市,、葉波大潤發(fā)超市,，配送人員8人，配送車輛5輛,，6名社區(qū)聯絡人,。（總聯絡員李欣,、商務局李愛花）

邵莊鎮(zhèn)：保供商超天天樂購物超市、石羊超市,、拓宇購物,、李靜超市，配送人員10人,，配送車輛8輛,，5名社區(qū)聯絡員。（總聯絡員李寧,、商務局高偉）

高柳鎮(zhèn)：保供商超金天地超市陽河店、金天地超市朱良店,、交流超市,、黃嶺超市、家家悅超市,、好客來超市,，配送人員18人，配送車輛15輛,，7名社區(qū)聯絡員,。（總聯絡員霍明琛,、商務局孫偉）

何官鎮(zhèn)：保供商超美佳樂超市大王店,、何官店,、金天地超市口埠店,、孫板店，配送人員16人,，配送車輛13輛,，8名社區(qū)聯絡員,。（總聯絡員張國萍、商務局程希群）

東夏鎮(zhèn)：保供商超金天地超市邵樹店,、萬隆超市東楊店,、洪剛超市、萬家樂超市,，配送人員15人,，配送車輛12輛，6名社區(qū)聯絡員,。（總聯絡員張永生,、商務局張志勇）

譚坊鎮(zhèn)：保供商超譚坊萬家喜超市、宜家超市,、譚坊鎮(zhèn)梓函百貨超市,、張繼彩百貨超市、譚坊秀榮超市,、啟春鄭大超市,，配送人員15人，配送車輛12輛，8名社區(qū)聯絡員,。（總聯絡員郝靜,、商務局高輝）

王母宮發(fā)展區(qū)：保供商超福客隆超市,、南石塔美佳樂,、金天地順成商貿公司高柳店、王母宮美佳樂,，配送人員12人,，配送車輛10輛，10名社區(qū)聯絡人,。（總聯絡員劉穎,、商務局鄧鞠）

生活必需品保供應急預案 生活必需品供應保障方案篇五

為進一步保障新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是20xx年xx期間全縣生活必需品物資儲備保障供應，穩(wěn)定市場生活必需品物資價格,，滿足群眾生活必需品需求,，根據縣政府會議要求，結合我縣實際,，特制定本應急預案,。

針對當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)正處于攻堅階段的焦灼期，特別是臨近xx,，受xx期間適逢重要民生商品和服務消費需求旺季,、國際疫情形勢日益嚴重、國內疫情零星散發(fā),、低溫雨雪天氣增多,、人員流動加劇等因素影響，出現了部分群眾心理上產生恐慌,、購物囤物現象。時下,，保物資供應,，穩(wěn)市場價格，穩(wěn)定心理預期尤為重要,。要明確任務,，強化措施，夯實責任,，切實做好我縣生活必須品和重要物資保障供應和穩(wěn)控工作,。

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間重要物資保障由縣發(fā)改局指導縣商務和工業(yè)信息化局做好保障工作，主要承擔疫情防控期間特別是xx年xx期間米,、面,、油、肉,、蛋,、奶、菜等生活必需品等重要物資保障投放供應及協調聯絡工作職責,。

縣商務和工業(yè)信息化局將密切關注20xx年xx期間疫情發(fā)展的態(tài)勢和重要生活物資供應情況,，如因疫情引發(fā)米、面,、油,、肉、蛋,、菜等重要生活必需品物資供應緊張或居民米,、面、油,、肉,、蛋、奶,、菜重要必需品生活物資無法保證供應,，根據縣新冠疫情防控指揮部指令啟動應急預案。

我縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是xx年生活必需品物資保障供應企業(yè)由陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司定點承擔,，負責全縣群眾米,、面、油,、肉,、蛋、奶,、菜等生活必需品的采購,、儲備、供應,、投放,、保障。多美匯惠鮮生超市及多美匯生活館以及老實人超市積極配合供應,。各商場超市要互通有無,，協調聯動，避免無序競爭,。

一是精準施策保儲備,。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司是xx年寶雞市冬春蔬菜儲備定點企業(yè)，儲備冬春蔬菜1200噸以上,。按照縣城區(qū)人口每人每天1斤糧,、3兩油,、1斤菜、半斤肉的標準,，陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司必須統籌市場資源,，拓寬采購渠道，加強農超對接,，積極組織貨源,，保證庫存儲備糧（包括米面）60噸、油12噸,、新鮮蔬菜60噸,、肉7噸、奶3000箱,、蛋3000斤的投放儲量,，需保證為期10天的生活必需品儲備。結合市場形勢,，積極爭取市上冷凍豬肉儲備投放,，確保市場供應。多美匯惠鮮生超市,、老實人超市加強配合,。

二是落實責任保供應。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司在新區(qū)的百合超市,、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市,、天寶超市要堅持全天營業(yè)9小時以上，保障全縣米,、面,、油、肉,、菜,、蛋、奶和生活必需品及重要物資的充足供應,，蔬菜品種要豐富多樣,，既要有白菜、土豆,、蘿卜,、菠菜、青菜,、蒜苗,、大蔥等一般應季蔬菜，又要有黃瓜,、西紅柿,、青筍,、西葫蘆、豆角,，青椒,、豇豆等時下緊俏的反季節(jié)蔬菜?？h醫(yī)藥藥材公司要做好口罩、電子測溫體,、84消毒液,、酒精、疫情防控器材等投放供應,。

三是多措并舉穩(wěn)價格,。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司在新區(qū)的百合超市、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市、天寶超市米、面,、油,、肉、菜,、蛋、奶和生活必需品及重要物資的價格原則上與xx前商品價格持平，不得高于市場價格,。多美匯惠鮮生超市、老實人超市也要加強價格監(jiān)管,，確保市場穩(wěn)定,。

四是細化舉措強管理。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司超市,、老實人超市,、多美匯惠鮮生超市要加強管理，通過臨時頂崗,、合理排班,、動態(tài)調崗、增加員工薪酬等措施,，統籌安排工作人員上崗。合理安排工作時間,，確保員工輪休,，做好張弛有度，積極調動員工工作積極性,。

五是科學應對防疫情,。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司超市,、老實人超市,、多美匯惠鮮生超市要切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。超市入口處要設立檢測點,，必須有兩名以上工作人員執(zhí)勤測量體溫，顧客出入超市必須佩戴口罩,，要求員工上下班測量體溫和佩戴口罩。在每天營業(yè)前后對營業(yè)場所和計量器具等設施進行消毒處理,。企業(yè)負責人要承擔疫情防控第一責任人職責,。

六是強化措施穩(wěn)預期。各商場超市負責人和員工一定要提振信心,，增強戰(zhàn)勝病魔,、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心和決心。要做好員工的心理疏導工作,，穩(wěn)定員工情緒,。要通過板報、專欄,、顯示屏,、微信群、廣播等渠道宣傳疫情防控常識,。引導顧客理性消費,。嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇,、制假售假的違法行為,。

生活必需品保供應急預案 生活必需品供應保障方案篇六

為了貫徹落實縣委、縣政府關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的決策部署,，在縣委,、縣政府及縣防控領導小組的統一領導下，積極組織開展好全縣商務流通領域新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的基礎上,，為切實保障和維護人民群眾的生活秩序,，制定本預案。

突發(fā)事件生活必需品市場供應應急工作應當貫徹統一指揮,、職責明確,、分工合作,、科學監(jiān)測、及時反應和處置得力的基本原則,。

本預案是根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,、國務院、省政府有關文件和商務部,、省商務廳《生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》,，市商務局疫情防控工作會議精神，結合我縣實際而制定的,。

生活必需品市場異常波動應急工作由縣政府統一領導,，有關部門分工負責，密切配合,。為加強對生活必需品市場供應工作的組織領導,，充分發(fā)揮各職能部門的作用,，建立分工負責,、配合協調的工作機制。成立了縣商務局“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作”領導小組,。局黨組書記,、局長周永寧任組長，招商服務中心主任劉小如任副組長,，領導小組成員有：鄭曉寧副局長,、王志強副主任。領導小組下設辦公室,，辦公室設在縣商務局辦公室,，辦公室主任由鄭曉寧（兼任）承擔。職責主要是收集生活必需品市場供求信息,，分析,、預測生活必需品市場供應發(fā)展態(tài)勢，提出啟動應急預案的建議,，協調生活必需品生產,、運輸,、儲備和銷售。

三、

為及時發(fā)現并有效控制市場異常波動，對生活必需品市場進行監(jiān)測并實行信息報送制度,。

(一)監(jiān)測的主體,、內容和對象

監(jiān)測主體：縣商務局負責突發(fā)事件生活必需品市場供應的監(jiān)測和預警工作,。

監(jiān)測對象:生產和經營糧食,、食用油、肉類,、蔬菜,、雞蛋,、方便面、火腿腸,、瓶裝水等生活必需品的重點生產企業(yè),、商場,、超市和蔬菜批發(fā)市場,。

監(jiān)測內容：生活必需品的需求,、供給、銷售和價格等方面的變化情況,，及時掌握市場動態(tài),，收集,、匯總、分析監(jiān)測信息,，并準確及時提出預警建議,。

(二)監(jiān)測報告制度

縣商務局和列入全縣市場異常波動監(jiān)測預警范圍的監(jiān)測對象，須按要求及時,、準確,、完整的報送有關數據及市場情況。監(jiān)測報告實行屬地化管理,，縣商務局和生活必需品監(jiān)測企業(yè)原則上堅持日監(jiān)測,、周報告制度，必要時實行日監(jiān)測,、日報告制度,。

（一）加強生活必需品的市場監(jiān)測，啟動了市場運行監(jiān)測應急機制,，摸清市場儲備底數,，全面及時掌握市場銷售和庫存變動情況，全力以赴做好疫情期間防控和保供工作,。

（二）指導商場超市和農貿市場在疫情防控期間做好每日消毒工作并做好記錄，做好市場設卡防護工作,，每日專人負責登記,，測量體溫,，要求工作人員必須戴口罩上崗。

（三）確定盂縣主要骨干企業(yè)2家：盂縣西關農副產品批發(fā)市場,、盂縣秀東農副產品批發(fā)市場,；大型應急網點4個：山西凱通優(yōu)鮮商貿有限公司（凱通店、凱悅城店,、優(yōu)鮮店）,、山西鑫帝商貿有限公司、盂縣田森超市廣場店,、盂縣佳元亨泰商貿有限公司（斑馬鮮生）等企業(yè)為重點疫情防控物資儲備企業(yè),，骨干企業(yè)和應急網點要做好生活必需品的儲備力度，確保生活必需品物資調得動,、運得出,、用得上，全力保障疫情期間生活必需品市場供應,。

（四）各商場超市,、農貿市場不得進行活禽、魚類等的現場宰殺銷售,，全面禁止人工養(yǎng)殖場所野生動物轉運販賣,，禁止一切形式的野生動物交易買賣。

（五）加強與相關部門協調,，幫助商場超市,、農貿市場密切產銷對接，拓寬貨源渠道,，加大糧油,、肉類、蔬菜,、雞蛋,、方便面、火腿腸,、瓶裝水等商品市場供應,。同時，加強輿論引導,，積極引導消費者理性消費,，預防恐慌性搶購行為的發(fā)生。

我局實行包保制,，加強對商場超市,、農貿市場疫情防控工作的督導。

（一）認真貫徹落實縣疫情防控領導小組的有關要求和精神,，全面加強農貿市場衛(wèi)生整治,。

（二）農貿市場開門營業(yè)前要進行內外大清掃,，大整理。

（三）嚴格要求市場所有人員做好自我防護,。所有管理人員,、柜臺營業(yè)人員要佩戴口罩上崗；有發(fā)熱咳嗽等相應癥狀的員工要休息或就醫(yī),。

（四）張貼告示,，告誡有發(fā)熱及咳嗽癥狀的人不要進入農貿市場；不要帶寵物進場,。

（五）張貼告示,，建議市民理性消費，不要囤積,，建議市民戴口罩進市場,，建議市民錯峰買菜，避開人流高峰,；注意并確保市場秩序,。

（六）所有運貨車輛都要按要求進行定期消毒。

（七）動員并組織商戶積極備貨,，滿足供應,，合法經營，誠信經營,。保障補貨及時,、正常供應和價格穩(wěn)定，杜絕以次充好,、以假亂真,、囤積居奇、哄抬物價等行為,。

生活必需品保供應急預案 生活必需品供應保障方案篇七

為扎實做好新冠肺炎疫情發(fā)生時的生活物資保供工作,，全面落實糧食安全黨政同責和疫情防控生活物資保障責任，確保本轄區(qū)重要民生商品市場供應充足,、價格平穩(wěn)運行,，根據《xx新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》（武發(fā)改函〔xxxx〕1號），結合我鎮(zhèn)實際,，制定本方案,。

（一）組成人員

1.成立中堡鎮(zhèn)生活物資保障工作協調機制，加強部門信息共享,，協調解決本區(qū)域內疫情重點地區(qū)生活物資供應保障工作,，滿足防控工作需要。

生活物資保障協調機制辦公室設在鎮(zhèn)疫情防控辦，承擔具體日常工作,。辦公室成員由協調機制成員分管部門相關負責同志擔任,。協調機制成員因工作變動需要調整的,，向協調機制辦公室提出并及時更新備案,。

（二）主要職責

2.在中堡鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應急指揮部的領導和指揮下，生活物資保障工作協調機制相關部門依據各自職責,，統籌做好糧油,、蔬菜、肉類,、水產品,、蛋品、乳制品,、嬰幼兒配方奶粉,、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品,、飲用水,、飼料、能源等生活物資的應急監(jiān)測,、生產調度,、物資運輸、儲備投放,、終端銷售,、市場監(jiān)管、宣傳引導等工作,，滿足居民日常生活需要,，維護正常的社會秩序。

（三）啟動和中止條件

3.一旦本鎮(zhèn)非閉環(huán)管理區(qū)域出現1例本土確診病例,，即由鎮(zhèn)級有關部門根據需要啟動生活物資保障機制,，統籌物資保障各項工作，直至本鎮(zhèn)中風險區(qū)清零為止,。（各村兩委,，鎮(zhèn)直有關單位按職責分工負責）

（四）監(jiān)測預警制度

4.每日跟蹤監(jiān)測全鎮(zhèn)及疫情相關村糧油肉蛋菜等重點生活物資價格，重點關注日漲幅或連續(xù)兩日累計漲幅5%以上的品種,，分析研判價格走勢,，及時預警提示苗頭性、傾向性價格問題,，及時將發(fā)現的問題向縣級指揮部及相關部門匯報,。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關單位按職責分工負責）

5.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜,、肉類,、水產品、雞蛋,、奶類,、生豬等生產和流通相關情況，及時掌握供銷狀況和存在問題,。（各村兩委,，鎮(zhèn)直有關單位按職責分工負責）

（五）報告處置制度

6.各村生活物資保障機制應及時向鎮(zhèn)級生活物資保障工作協調機制報告本村生活物資保障情況。（各村兩委,，鎮(zhèn)級協調機制各成員按職責分工負責）

7.高風險區(qū)所在地糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給,、需求、庫存,、價格等動態(tài)情況實行日報制度,，各地保障情況可結合實際酌情采取周報形式。（各村兩委,，鎮(zhèn)直有關單位,，各相關部門按職責分工負責）。

8.發(fā)現異常情況,，第一時間組織力量協調處置并及時向上級部門報告生活物資有關情況,。（各村兩委，鎮(zhèn)級協調機制各成員按職責分工負責）

9.統籌調度可使用的既有資金和儲備物資,，按照有關規(guī)定和程序給予經費保障支持,。（各村兩委，鎮(zhèn)財政所按職責分工負責）

（七）糧油方面

10.落實糧食儲備規(guī)模和小包裝應急成品糧油儲備,，要加快落實到位新增成品糧油儲備,。要加強監(jiān)管，密切關注市場動態(tài),，及時掌握轄區(qū)內糧食供應情況,，督促糧食應急供應網點在疫情防控期間每日報送糧油銷售庫存情況。（各村兩委,，鎮(zhèn)直有關單位按職責分工負責）

（八）豬肉方面

11.城市豬肉常規(guī)儲備規(guī)模按鎮(zhèn)村常住人口3天消費量安排,。發(fā)生疫情的地要通過加強調運、投放豬肉儲備等方式,，切實保障市場供應,。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關單位按職責分工負責）

（九）蔬菜方面

12.各村要結合當地蔬菜產銷情況,，因地制宜建立蔬菜應急儲備庫存,，以滿足突發(fā)情況下的調控需要。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關單位按職責分工負責）

（十）水電氣方面

13.保障居民水電氣正常供應,。(各村兩委,，鎮(zhèn)直有關單位按職責分工負責）

（十一）抓好貨源生產

14.提前摸清轄區(qū)內農副產品企業(yè)的原材料和產成品庫存數量、產能等基本情況,，組織做好糧油菜肉蛋奶等產品相關的種養(yǎng),、采摘、屠宰,、加工,、運輸,、銷售等生產活動,，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應提供保障支持。（各村兩委,，鎮(zhèn)直有關單位按職責分工負責）

15.保障農產品質量安全,，對接采購糧油、蔬菜,、肉類等農產品時,，嚴把質量安全關。落實食用農產品承諾達標合格證與一品一碼追溯并行制度,，推動產地準出賦碼出證,，市場準入驗碼查證。（各村兩委,，鎮(zhèn)直有關單位按職責分工負責）

16.加強成品油調配,，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求。統籌使用地方政府和城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)已建成的儲氣,，保障民生用氣需求,。燃氣企業(yè)要對重要場站和重點部位全面落實封閉式管理，做好一線生產人員管控和個人防護,，上門換氣時務必做好送氣工個人防護,，對預付費管道燃氣用戶提供必要的欠費額度，防止因無法充值導致停氣,，采取非接觸式巡檢巡查技術,，減少近距離接觸。（各村兩委,，鎮(zhèn)直有關單位按職責分工負責）

生活必需品保供應急預案 生活必需品供應保障方案篇八

為及時有效應對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件,，確保商品供應穩(wěn)定市場秩序,保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序,，特制定生活必需品市場保供應急預案,。

以市場調節(jié)和政府調控相結合，建立生活必需品的市場監(jiān)測預警信息報告制度，采取有效的應急處理措施,，確保突發(fā)事件發(fā)生時市場生活必需品的供應,，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定物價,，促進社會的安定和經濟持續(xù)快速健康發(fā)展,。

由縣商務糧食局主要領導、分管領導,，市場體系建設股,、流通業(yè)發(fā)展股、市場運行及消費促進股,、辦公室等有關股室及商務綜合執(zhí)法隊相關負責人組成縣商務糧食局生活必需品供應領導小組,。

主要職責:在縣疫情防控應急指揮部領導下，負責指揮,、組織,、協調生活必需品供應和應急處理工作,。

領導小組下設辦公室,，設在市場運行科,負責具體日常工作,。

(一)認真做好生活必需品市場監(jiān)測工作,。對生活必需品的購進,、銷售,、庫存,、價格等情況實行定期監(jiān)測報告制度,，制定科學的市場運行綜合評價標準和預警標準,。根據監(jiān)測信息和評價標準進行分析預測,，對整個市場運行做出準確判斷和評價，達到預警標準時及時發(fā)出預警信號,，作為各級領導進行決策,、采取措施的科學依據。

(二)對生活必需品實施監(jiān)控,，及時了解重點企業(yè)的商品購進,、銷售、庫存等信息,。研究制定應對市場異常波動的有效調控措施,，并組織實施。

(一)一級狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上,，生活必需品價格持續(xù)上漲100%以上,，全縣生活必需品供應極度緊張,，市民恐慌，搶購現象嚴重，大部分地區(qū)出現生活必需品脫銷,。

(二)二級狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價格上漲50%,，全縣生活必需品供應緊張,市民搶購生活必需品并出現恐慌，部分區(qū)域出現生活必需品供應脫銷,。

（三）三級狀態(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的供應較為緊張，市場價格在一個月內持續(xù)上漲30%,，市民爭購生活必需品,，個別地區(qū)出現生活必需品搶購現象。

為應對突發(fā)事件引起的市場波動,，建立縣生活必需品應急保供建立聯系和儲備制度,。

（一）確定華聯悅鮮?{、新百華譽集團,、亞坤實業(yè),、聯華超市等數家縣級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。應急保供骨干企業(yè)要密切關注市場動態(tài)變化,，認真做好儲備商品的收購管理,、調撥運輸和市場供應，確保生活必需品儲得進,、調得動,、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用,。

（二）各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道,，增加儲備居民生活必需品庫存，建立應急預案,，確保一旦出現緊急突發(fā)情況,，能有效保障居民生活必需品供應，避免出現商品短缺造成搶購等現象,。

(一)建立市場監(jiān)測信息系統,。在重點流通企業(yè)、大型農產品批發(fā)市場和重點農貿市場設立生活必需品供應監(jiān)測點,，進行日常監(jiān)控,。供應平穩(wěn)時期，實行月報制度。在應急狀態(tài)時,，啟動專報制度,。

(二)定期進行生活必需品的供求動態(tài)分析，并及時向縣委,、縣政府報告有關情況,。

(三)結合應急要求，落實應急條件下生活必需品運輸銷售,，并編制供應網點分布圖,，設立應急生活必需品投放點，確保市場供應,。

(一)在應急狀態(tài)下,，按照規(guī)定的信息報送時間，及時收集,、匯總,、報告有關情況，并與縣級相關部門保持密切聯系,，深入市場調查,，及時分析、綜合情況,，并向縣政府報告,。

(二)根據市場應急狀態(tài)，及時向縣政府報告和提出應急措施,。

(一)當出現三級狀態(tài)時,，應采取以下措施:

1、啟動應急專報制度,。加強對生活必需品市場供求狀態(tài)的監(jiān)測,，預測市場趨勢，并及時向縣政府報告,。

2,、增加供應量。啟動定點應急加工和運輸供應網絡,，及時組織調配商品貨源,，維護正常的市場秩序。

(二)當出現二級狀態(tài)時,，除采取三級狀態(tài)所述措施外,，還應采取以下措施:

1、調動生活必需品應急保供重點聯系企業(yè),。按照二級動用的原則，動用縣級生活必需品儲備。同時做好向市商務局申請動用市級和國家儲備商品的準備,。

2,、建議實施價格干預。會同縣有關部門共同研究,，提出價格干預措施,，報請縣政府批準后實施。

(三)當出現一級狀態(tài)時,除采取二,、三級狀態(tài)所述措施外,，還應采取以下措施:

1、動用國家儲備商品,。向縣政府緊急報告,，提請市商務局批準動用國家儲備商品。

2,、實行市場干預,。報請縣政府批準，實行市場臨時管制,。報經縣政府批準停止生活必需品的市場交易,，并征購社會商品貨源，統一分配供應,。

(一)確保生活必需品的運輸暢通,。生活必需品供應領導小組負責協調交通、公安,、城管等部門,，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保通行及?？糠奖汩_辟綠色通道,，確保通行及停靠方便,。

(二)依法保障生活必需品市場和質量衛(wèi)生安全,。縣商務糧食局會同縣市場監(jiān)管,、縣發(fā)改委等部門,，加強對市場的監(jiān)管，對囤積居奇,、哄抬物價,、制假售假等不法行為進行嚴厲打擊，確保正常的'市場秩序,。

(三)做好輿論宣傳工作,，穩(wěn)定人心。對造謠、蠱惑人心者,，配合公安機關調查,，依法打擊。

生活必需品保供應急預案 生活必需品供應保障方案篇九

為有效預防和及時消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時引發(fā)的生活物資必需品異常波動,，滿足居民日?；旧钚枰S護社會穩(wěn)定,，保證市場供應,，制定本預案。

（一）成立生活必需品保障應急工作領導小組

組 長： 葉炳如 黨組書記,、局 長

副組長： 羅東旭 黨組成員,、副局長

葛洋洋 黨組成員、總經濟師

姚 勇 黨組成員

程 剛 黨組成員

成 員：各股室及市場服務中心,、執(zhí)法大隊負責人

（二）領導小組主要職責

1.制定和組織實施本預案,。

2.做好生活必需品及成品油市場運行監(jiān)測，判斷市場運行狀態(tài),。

3.及時向區(qū)委,、政府和市商務局報告市場異常波動態(tài)，統一組織,、配合發(fā)改委等有關部門開展市場保供應急工作,，督促、檢查應急商品調劑,、征購及組織調運等工作,，保證市場供應。

4.做好宣傳工作,，引導理性消費,，穩(wěn)定市場。領導小組下設市場監(jiān)測信息組,、市場供應保障組,。商務領域常態(tài)化疫情防控工作按商務局（2021）3 號文件執(zhí)行。

市場監(jiān)測信息組：組長：姚勇,，成員：王全,、黃紫妍。負責做好生活必需品,、成品油,、口罩、消毒液等物資市場監(jiān)測,，適時發(fā)布市場監(jiān)測信息,，有效指導生產經營,，促進產銷銜接，引導居民消費,，穩(wěn)定市場預期,；負責政策措施的宣傳，市場運行動態(tài)的信息收集,、整理、上報等工作,，如發(fā)現異常情況及時報告,、迅速處置。

市場供應保障組：組長：羅東旭,，成員：王全,、任長娟。負責了解和掌握生活必需品,、成品油,、口罩消毒液等應急商品儲備量和市場需求量，聯系和組織貨源,，協調重點流通企業(yè)將應急物資投放市場,，保障市場供應充足，物價穩(wěn)定,。

出現新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時,，當生活必需品供求嚴重失衡，出現異常波動,，在較大范圍內引起搶購,，價格猛漲和商品脫銷，影響社會穩(wěn)定等現象,，應立即啟動應急預案,。領導小組在接到生活必需品或成品油市場異常波動的情況報告后，應在 1 小時內向區(qū)政府報告,，并同時上報市商務局,。

一是啟動應急工作制度，安排專人值班,，密切關注形勢變化,，及時掌握各區(qū)域市場動態(tài)，分析市場形勢,，準確判定應急狀態(tài),。

二是根據區(qū)疫情防控指揮部的部署，區(qū)商務局各股室及中心,、大隊應各司其職,，與各部門相互協作,，共同配合，抓好各項應急保障措施的落實,，積極對接相關應急企業(yè),，做好市場供應穩(wěn)定工作。

三是做好宣傳工作,，保障應急預案落到實處,。

四是按照區(qū)局領導小組安排，及時組織生活必需品供應,、報告市商務局調動市級儲備凍豬肉投放市場,，確保市場供應。

生活必需品保供應急預案 生活必需品供應保障方案篇十

根據新型冠狀病毒疫情防控工作需要,，為建立健全市生活物資市場保供應急機制,，做好應急調控準備，維護市場經營秩序,，切實保障人民群眾基本生活物資消費需求,，制定本應急預案。

（一）領導小組

全市應對疫情生活物資保障應急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡稱“生活物資保障組”）統一領導和指揮,。生活物資保障組由市商務局,、市發(fā)展改革委,、市農業(yè)農村局,、市工業(yè)和信息化局,、市市場監(jiān)管局、市公安局,、市民政局,、市交通運輸局、市國資委,、市財政局等單位組成,，辦公室設在市商務局。各縣（市）區(qū)生活物資保障組負責對本縣（市）區(qū)應對疫情生活物資保障應急工作的統籌安排和協調處置,。

（二）職責分工

1.市場保供組,。由市商務局、市發(fā)展改革委,、市農業(yè)農村局,、市工業(yè)和信息化局、市民政局,、市交通局,、市國資委、市場監(jiān)督管理局等部門組成,。組織各成員單位綜合協調好生活物資保障工作,。負責收集,、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關信息,，及時向市領導請示,、報告有關情況。傳達市指揮部指示要求,，調度,、通報各縣（市）區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食,、蔬菜,、食品等重要生活必需品市場供應，確保不脫銷,、不斷檔。建立信息發(fā)布機制,，穩(wěn)定市場預期,。

2.儲備調撥組。由市發(fā)展改革委,、市商務局,、市民政局、市國資委等部門組成,。負責監(jiān)測生活必需品價格,，儲備調撥糧油、豬肉,、蔬菜等重要生活必需品,，接受社會捐贈并發(fā)放，根據市場供需情況確保調得出,、用得上,。

3.農業(yè)生產供應組。由市農業(yè)農村局,、市發(fā)展改革委,、市商務局、市交通局等部門組成,。負責組織全市糧食,、蔬菜、畜禽等農副產品生產加工,，提供產量,、產能等相關情況，提高我市自給能力,。組織我市農副產品外調支持疫區(qū)生產生活,。

4.食品生產供應組,。由市工業(yè)和信息化局、市商務局,、市交通局等部門組成,。負責組織全市食品等生活必需品生產加工，提供產量,、產能等相關情況,，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調支持疫區(qū)生產生活,。

5.市場監(jiān)管組,。由市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委,、市商務局,、市公安局等部門組成。負責維護市場經濟秩序,，嚴厲打擊囤積居奇,、哄抬物價行為，維護市場秩序,。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品,、損害消費者利益等違法行為，保證產品質量安全,。

6.運輸保障組,。由市交通局、市公安局,、市商務局,、市國資委、營口鐵路,、港口,、機場等部門組成。負責有序恢復交通運輸保障,，科學配置運力,，做好生活必需品及農藥、化肥,、食品原材料等運輸保障工作,。建立農副產品綠色通道，確保農副產品高效,、低成本運輸,。

7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題,，對確實需要的物資采取直取直達的方式進行配送,。

8.資金保障組,。由市財政局負責保障購買生活必需品的資金，當疫情發(fā)生時,，按照市政府相關要求進行撥付,。

（一）貨源準備

1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負責制要求,，要進一步建立健全糧食,、“菜籃子”產品等生活物資儲備制度和配送體系，保障當地居民7至10天消費量,。加強儲備安全管理,，完善儲存設施設備，保證儲備商品數量充足,、質量完好,，確保緊急情況下調得動、運得出,、用得上,。

2.增加商業(yè)庫存。與全市應急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯系,，督促企業(yè)及時更新生產、庫存情況,，做好應急調運準備,。鼓勵大中型商貿流通企業(yè)增加經營性庫存，落實后續(xù)貨源,，明確投放網絡,，構建多方參與、多元供給的應急物資保障體系,，使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補充,。各縣（市）區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應保證3天以上供應量。

3.加強產銷銜接,。各縣（市）區(qū)要督促流通企業(yè)與生產者,、供應商進一步密切產銷銜接，多渠道組織貨源,，完善供應鏈采購,，加快催撥調運，保障市場供應,。重點發(fā)揮骨干企業(yè)網絡渠道廣,、集散功能強的優(yōu)勢，做好對疫情嚴重地區(qū)的應急供應,、配送,、補貨等工作,，視情況需要，市生活物資保障組統一從周邊未發(fā)生市場波動的各市緊急調運商品或商請省級生活保障組進行商品調運,。

（二）監(jiān)測預警

依據商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》（中華人民共和國商務部令20xx年 第 4 號）,，將我市市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：二級市場異常波動是指發(fā)生在一個縣內的市場異常波動,；一級市場異常波動是指發(fā)生在一個設區(qū)的市較大范圍的市場異常波動,。

各縣（市）區(qū)商務、發(fā)改,、農業(yè)農村,、工信部門要根據預警級別，做好市場供應保障監(jiān)測工作,。密切監(jiān)測生活物資生產基地,、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲,、零售等流通領域貨源,、庫存、銷售,、價格,，以及消費需求變化情況，及時做好預測預警,，對發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動,，應及時向市生活物資保障組報告，提出應對建議,。

（一）分級響應

發(fā)生一級市場異常波動時,，由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進行組織協調，同時報市防疫指揮部批準后啟動本應急預案,；發(fā)生其他級別市場異常波動時,，由各縣（市）區(qū)生活物資保障組負責組織實施，并啟動相應的應急預案,。

（二）信息報告

大型批發(fā),、零售企業(yè)如出現搶購生活物資，導致價格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷,，影響社會穩(wěn)定,，企業(yè)負責人應當在1小時內向所在縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室報告；監(jiān)測到市場異常波動或接到報告的縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室應當立即組織力量對報告事項調查核實,、確證,，及時匯總、科學分析、綜合評價相關數據,，在2小時內向本級人民政府報告,，同時向市生活物資保障組辦公室報告，市生活物資保障組根據市場異常波動情況,，啟動不同級別的應急響應,。各縣（市）區(qū)報告信息時，應包括：報送信息單位名稱,、人員姓名和聯系電話,，事件發(fā)生的時間、地點,、起因,、造成的影響、已采取的措施,、可能造成的進一步危害,、下一步應采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類,、數量等內容,。

（三）指揮協調

啟動應急響應后，市,、縣（市）區(qū)生活物資保障組根據應急工作需要,，及時召開成員單位會議，根據市場異常波動級別,，研究部署應急處置工作,，檢查應急處置任務落實情況。各成員單位根據本預案所明確的分工,，履行生活物資應急保障職責，需要時,，生活物資保障組組長帶領相關工作人員要趕赴現場,，指導、組織生活物資應急處置行動,。

（四）建立保供企業(yè),、設施、人員“白名單”制度,，做好生活物資保障場地設施規(guī)劃

疫情發(fā)生后,，市、縣（市）區(qū)兩級要優(yōu)先解封重點保供企業(yè)人員,、車輛,、物資、場點等，采取“專人,、專車,、專線、轉管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施,。一旦發(fā)現1例及以上感染者,，即啟動生活物資保障機制，直至感染者清零,。按“就地保障,、臨近調配、全市集并,、請求支援”的順序,，進行生活物資緊急調運。健全各縣（市）區(qū)生活物資聯保聯供機制,，確保在24小時內運抵目的地,。市、縣（市）區(qū)兩級要提前規(guī)劃設置一批封控,、管控情況下的生活物資臨時供應點和物資接駁設施,，必要時，通過流動售貨車,、臨時售貨亭等形式保障供應,。

（五）優(yōu)化封閉社區(qū)（小區(qū)）終端配送

各縣（市）要制定完善封閉社區(qū)（小區(qū)）居民生活物資配送指南，落實末端配送“四個一”工作機制,，即“一人一樓,，一樓一群，一天一問,，一接一送”,。在社區(qū)（小區(qū)）內劃出固定接收點，實現“最后一公里”無接觸配送,。組織大型商超,、農產品批發(fā)市場、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對接,，根據需要做好相關生活物資供應,。鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送,、移動售貨車銷售等服務,，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式,。鼓勵商貿企業(yè),、生鮮經營個體戶在社區(qū)指定地點設立臨時售賣點,，滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商app,、社區(qū)團購群,、商超微信群、小區(qū)信息群等進行線上購物,，發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用,。在配送能力難以滿足居民個性化需要時，可采取標準化“蔬菜包”等方式派送,，減少后端訂單處理,、分揀包裝、運輸配送工作量,。

（六）打通生活物資供應最后一公里

指導物資保供單位,，大力配合社區(qū)，對行動不便,、不會網上采購的居民,，安排樓長、網格員等專人,，做好需求收集,、幫助購買、配送到戶等工作,，切實保障特殊人群的生活物資需求,。

（一）組織保障。充分發(fā)揮市,、縣（市）區(qū)兩級預防網作用,，堅持統一指揮，分級負責,。各縣（市）區(qū)生活物資保障組要切實擔負起屬地領導責任,，堅持預防為主，建立“快速,、高效”的應急反應機制和必要的政府儲備,，穩(wěn)定市場供應。加強各成員單位間溝通協調,，通力合作、密切配合,，形成工作合力,。

（二）經費保障。對于按照各級政府指令組織調運,、投放應急物資發(fā)生的各項額外費用,，分別由各級財政合理補助。

（三）交通運輸保障。積極協調交通,、鐵路部門調配運力,，建立應急商品鐵路、公路,、水路運輸“綠色通道”,，確保應急商品運輸暢通。

（四）治安保障,。公安,、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇,、哄抬物價,、謀取暴利、破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品,、損害消費者利益等違法犯罪活動,，依法從重從快懲處。

（五）縣（市）區(qū)級預案,。由各縣（市）區(qū)政府組成縣（市）區(qū)保障組,，負責統計疫情期間轄區(qū)內需要供應物資的總量，負責分發(fā)相關物資,，商請市生活物資保障組給予相關物資支持,，并做好接受物資相關事項。各縣（市）區(qū)政府比照本預案制定本級應對疫情生活物資保障應急預案,，詳細謀劃管控區(qū),、防控區(qū)等的物資配送體系，承接本預案要求各縣（市）區(qū)政府相關職責,。

生活必需品保供應急預案 生活必需品供應保障方案篇十一

為積極應對當前復雜嚴峻的疫情形勢,，根據上級部門及學校新冠肺炎疫情防控工作通知的最新要求，后勤保障部決定以“更嚴格,、更嚴密,、更嚴肅”的態(tài)度將常態(tài)化疫情防控各項措施提檔升級，特修訂本方案,。

認真貫徹教育部,、學校有關通知要求，深刻認識疫情防控工作的艱巨性和長期性,，結合我校后勤工作實際,，深入排查當前及今后一個時期防控工作中可能存在的短板和隱患，及時查漏補缺,，切實增強防控意識,，堅決杜絕松懈心態(tài),。以秋季開學為時間點，提前做好校園,、社區(qū),、食堂、宿舍,、教室,、商業(yè)服務網點等公共場所的疫情防控工作應急預案，明確工作目標,、工作機制,，任務分工和重點舉措，務必做到嚴防嚴控,、不留死角,，堅決維護學校正常運轉，堅決維護師生生命安全和身體健康,。

充分發(fā)揮后勤黨委領導核心作用,、各黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，堅定站在疫情防控第一線,，各單位要“守土有責,、守土擔責、守土盡責”,，與學校各部門密切配合,，確保各項防控措施落實到位，全力維護校園環(huán)境,，確保師生身體健康,，生命安全。

后勤保障部疫情防控工作領導小組成員變更如下：

組長：xxx,、xxx

副組長：xxx,、xxx、xxx,、xxx,、xxx

成員：各中心、各科室,、社區(qū)居委會（辦）主要負責人

（一）領導小組主要職責

1,、堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署和學校防控疫情要求,，把師生員工生命安全和身體健康放在第一位,，把做好后勤保障部疫情防控工作作為首要的政治任務和頭等大事來抓，科學有序做好防控工作,，務必把各項工作抓實抓細抓落實,。

2、堅決層層壓實工作責任,，各分管領導切實擔負本分管工作的主體責任,，各中心、科室負責人履行本單位疫情防控第一責任人,，以極端負責的工作態(tài)度完善工作方案,，強化防控措施，責任到人,。

3,、堅決強化履職擔當，團結帶領全體員工進入應急狀態(tài),，以高度的責任感和使命感,，認真落實各項防控措施。對思想不重視,、責任不落實,、工作不到位的黨員領導干部和相關責任人將嚴肅問責，對表現突出的員工給予大力表彰和適當獎勵,。

（二）部領導職責分工

徐巖,、xxx全面負責后勤疫情防控工作。

各帶班領導按時帶班,，負責處理帶班期間的各項工作,，按照部領導分工具體負責以下工作：

徐巖：統籌調動、發(fā)揮后勤黨組織作用和黨員干部的先鋒模范作用,，負責人員調配,、工作評價與分配、獎懲,、學校信息報送與宣傳工作,；

xxx：負責經費統籌，食堂餐飲安全保障供給,；

xxx：負責紀檢督察,、工作檢查與監(jiān)督、水電供應,、房產分配與使用工作,；

xxx：負責商業(yè)門面、東區(qū)社區(qū)生活服務中心疫情防控,；

xxx：負責學校疫情防控物資運輸,，科教基地、漢口社區(qū)疫情防控等工作,；

xxx：負責物資籌措保障,，學校疫情集中隔離觀察點管理對接及其相關服務工作,；負責地大社區(qū)疫情防控工作；

xxx：統籌協調部內疫情信息收集,、分析,、預警、宣傳,、“24小時”值班安排,；負責南望山校區(qū)校園消殺、環(huán)境衛(wèi)生,、學生宿舍防疫,、后勤應急處理、后勤服務區(qū)域網絡暢通及安全等工作,。

1,、加強風險預警與人員管控。及時收集,、分析,、報告有關防疫信息，進一步加強監(jiān)測,、預報和預警工作,。嚴格落實外出報備制度，嚴格執(zhí)行“非必要不外出”的要求,，按學校要求做好疫情防控期間后勤在外人員返漢,、返校相關手續(xù)辦理及報備工作。切實加強餐飲,、物業(yè),、商戶等服務保障人員、聘用人員,、服務外包人員和建筑施工人員的管控,，對服務師生的一線員工，要不折不扣地執(zhí)行定期核酸檢測等政府規(guī)定,。要繼續(xù)鼓勵,、督促符合接種條件的職工與家屬盡快接種新冠病毒疫苗，筑牢全民免疫屏障,。

持續(xù)做好“24小時”值班制度,，認真落實“日報告”“零報告”制度。秋季開學后,，要嚴格落實學校傳染病防控措施,，提前做出科學研判，完善后勤各項工作防控措施。（責任單位：綜合辦公室,、黨建人事科）

2,、加強檢查督察力度。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,，以嚴明紀律推動疫情防控措施落實到位,。深入疫情防控第一線，了解人員到崗到位,、重點人員居家觀察、流動人員排查登記,、聯防聯控和群防群治工作開展情況,，堅決遏制形式主義、官僚主義行為,，對不敢擔當,、作風漂浮、落實不力,、甚至弄虛作假,、失職瀆職的要嚴肅問責，切實把黨員干部的精氣神調動起來,，發(fā)揮黨員模范帶頭作用,。（責任單位：黨建人事科、質量監(jiān)察科,、社區(qū)居委會,、各黨支部）

3、確保防護物資,、居民生活物資供應充足,。統籌做好暑假、秋季開學期間疫情防控藥品器械,、個人防護用品等物資儲備,、分配，做到未雨綢繆,。切實保障食堂,、物業(yè)消殺、重要辦公樓,、學生公寓,、接待樓、住宅樓和教學樓等公共場所疫情防控所需,。整理檢查現有庫存防疫物資,，做好防霉變、防高溫,、防火險等工作,。加強對校內超市,、門店的管理，做好協調與監(jiān)管工作,，保障居民生活必需品和物資貨源充足,、供應有序、價格穩(wěn)定,，讓群眾安心放心,。（責任單位：資產管理科、綜合辦公室,、財務核算科,、接待服務中心、勞動服務中心）

4,、嚴格食堂餐飲管理,。嚴格落實餐飲服務各環(huán)節(jié)的索票索證和記錄工作。選擇具有合法資質的供貨商采購原料,。原則上不購買進口冷鏈食品,，嚴格落實食堂工作人員體溫檢測、健康檢測,、佩戴口罩,、勤洗手勤消毒等要求，保持食堂餐廳空氣流通,。嚴格落實《食品安全法》及餐飲服務各環(huán)節(jié)消毒和記錄等要求,，嚴格執(zhí)行加工、售賣,、儲存食品安全操作規(guī)范,，確保餐具、用具等按疫情防控要求消毒后使用,。按照學校防疫工作統一部署,，做好暑期留校教職工、學生飲食保障工作,，做好秋季開學相關準備工作,。（責任單位：飲食服務中心、質量監(jiān)察科）

5,、持續(xù)做好校園消殺及環(huán)境衛(wèi)生管理,。根據《社區(qū)消毒防疫工作實施辦法》，嚴格做好行政辦公區(qū),、居民區(qū),、電梯間、垃圾車、垃圾存放點等各類公共場所通風和消殺處理工作,。堅持科學規(guī)范原則,，定期對學校東區(qū)教職工住宅樓道進行全面消殺，對疫情門棟進行重點消殺,。做好消殺人員等個人防護,。各樓棟值守人員按照要求對進出人員進行體溫檢測和登記，維護校園公共洗手設施設備,，備足清潔防疫用品,。開學前做好校園專項集中消殺。（責任單位：物業(yè)服務中心）

6,、加強屬地社區(qū)人員管理,。加強與屬地政府、疾控,、街道等部門的溝通協調，及時掌握,、傳達最新疫情防控工作政策,。做好校內集中隔離點和居家隔離點入住人員的統計、報送,、管理與服務工作,。要充分發(fā)動網格員、樓棟長的作用,，采用多種渠道強化疫情防控信息宣傳,，及時發(fā)布中高風險地區(qū)排查通知。加強疫情防控政策引導,，對不經常上網的居民住戶,，可采取樓棟張貼公告的形式進行宣傳普及。切實做好租戶,、家屬和社區(qū)居民的離漢,、返漢信息統計與管控工作。（責任單位：社區(qū)居委會,、漢口社區(qū)管理辦公室）

7,、落實集中隔離觀察點服務保障工作。持續(xù)做好怡賓樓,、北區(qū)學生宿舍集中隔離點的管理和服務工作,。定期對隔離區(qū)進行消毒殺毒、統一配送隔離人員飲食,，做好隔離客房內電器維護,、公共區(qū)域保潔和垃圾清理等工作，協助學校隔離觀察區(qū)專門工作組領取、保管,、分發(fā)防護物資等工作,。嚴格做好隔離點工作人員的個人防疫防護。（責任單位：接待服務中心,、學生住宿服務中心,、飲食服務中心、物業(yè)服務中心）

8,、嚴格學生公寓管理,。公寓管理人員要佩戴口罩上崗，對進入公寓人員嚴格身份核驗和體溫檢測,。做好學生公寓區(qū),、公寓樓門廳、樓道,、公共洗手間和淋浴間等場所消毒及空氣流通,，每日對公寓內扶手、門窗等使用頻率較高區(qū)域進行消毒,。按照學生公寓住宿規(guī)模儲備一定數量的口罩,、體溫計、洗手液,、消毒劑等防疫必備品,。細致做好假期留校學生管理服務工作，掌握在校學生人數,、當日返校學生人數和離校學生人數,、隔離及解除隔離學生信息等，做好工作記錄臺賬和學生“一人一檔”工作記錄,。注重與本科生院,、研究生院、國際教育學院的聯系,，共同確保全體學生的安全穩(wěn)定,。對體溫異常的學生要及時登記上報，并立即送往校醫(yī)院發(fā)熱門診隔離觀察治療,，后期對相關公共區(qū)域要做到及時消毒處理,。（責任單位：學生住宿服務中心）

9、強化戰(zhàn)時應急服務,。物資配送突擊隊,、老同志照護服務突擊隊、環(huán)境消殺突擊隊,、密接隔離突擊隊在學校統一部署下按照工作分工進入戰(zhàn)時狀態(tài),，做好各項服務保障工作,。（責任單位：后勤保障部負責或參加的各突擊隊）

10、保障水電安全運行,。密切與武漢市水電管理部門聯系,，加大對管網檢查力度，保證水電的正常供給與運行,。積極與信息化工作辦公室配合,，加強網絡、網關穩(wěn)定性,，加強對圈存機自助繳納水電費方式的宣傳力度,。堅持人員輪班值守，妥善安排宿舍,、家屬區(qū)域,、公共區(qū)域的水電上門維修，保障水電供給平穩(wěn),、安全有序,。（責任單位：水電與節(jié)能管理中心）

11、做好防疫物資運輸及防控工作相關人員接送工作,。合理調配人員和用車,，全力保證全校醫(yī)療物資、防控工作人員,、疑似病人的運輸工作,。做好學校實習車輛,、通勤車輛消毒工作,，加大消毒防護力度和次數。加強通風換氣,，確?？諝饬魍ǎ３周囕v衛(wèi)生安全,。（責任單位：實習實踐基地與運輸服務中心）

12,、嚴格商業(yè)店鋪管理。實行從業(yè)人員每天檢測體溫制度,，凡有發(fā)熱,、咳嗽等癥狀的員工不得安排上崗，并督促其及時就醫(yī),。進一步加強對商鋪從業(yè)人員防疫知識培訓,，督促其佩戴口罩上崗。嚴格做好門店環(huán)境衛(wèi)生,、設施設備,、送貨車輛等防疫消毒工作,。加強開窗通風換氣。加強對商業(yè)店鋪監(jiān)督,，保價穩(wěn)供,，杜絕哄抬物價。保證食品和其他防控用品來源合法,，質量安全,。（責任單位：勞動服務中心）

13、做好科教基地疫情防控工作,。周口店,、北戴河、秭歸,、巴東實習基地要按照疫情發(fā)展情況和屬地政府部門要求,，適時調整學生實習實踐工作方案和具體安排，確保實習實踐安全有序進行,。必要時,，可采取靈活方式確保學生能夠完成實習課程，可視情況緊急叫停某一地或所有實習實踐工作,。相關具體安排按本科生院,、研究生院和團委發(fā)布的通知要求進行。

在撤離基地時,，按照按照“從快,、從嚴、分批”的原則安全有序撤離,。（責任單位：實習實踐基地與運輸服務中心）

一要充分發(fā)揮疫情防控工作領導小組的統籌協調作用,，進一步充實力量、完善機制,、高效運轉,。各單位要充分認識疫情防控的長期性、艱巨性,、復雜性,，堅決防止麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒,、僥幸心理,、松勁心態(tài)，用好抗疫大戰(zhàn)大考中行之有效的經驗做法,，堵住一切可能導致疫情反彈的窟窿和漏洞,。

二要充分發(fā)揮各黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，各黨員干部要以身作則,，勇于擔當,，敢于擔當,，善于擔當。組織黨員干部下沉社區(qū),，發(fā)揮社區(qū)作用,，開展志愿服務，讓黨旗在抗疫一線高高飄揚,。要把疫情防控當作鏡子,、尺子、錘子,，在疫情防控一線檢驗干部,。

三要按照“從嚴、從緊,、從快”的要求,，補漏洞、掃死角,、織密網,、抓落實，全面進入戰(zhàn)時狀態(tài),，采取戰(zhàn)時措施,，做到學校上下、各部門之間“一盤棋”,，凝聚合力投入抗疫斗爭,，以最快速度、最有力措施,，在最短時間內將疫情控制和解決在最小范圍,。

四要強化督查督辦，嚴格紀律規(guī)定,，堅決克服形式主義,、官僚主義,，堅決整治紀律不嚴,、作風不硬、措施不實,，不折不扣貫徹落實學校工作部署,，扛起疫情防控責任，堅決捍衛(wèi)來之不易的疫情防控成果,。

生活必需品保供應急預案 生活必需品供應保障方案篇十二

根據xxx委,、政府決策部署，建立統一調撥,、采儲結合,、節(jié)約高效的供應保障體系,。全面抓好重要醫(yī)療物資和蔬菜、水果,、肉類等生活物資生產,、采購、儲備調度,、運輸等關鍵環(huán)節(jié),，滿足突發(fā)疫情應對處置需要，嚴厲打擊哄抬物價,、囤積居奇,、制假售假違法行為，切實保障人民群眾生命安全,，維護經濟社會穩(wěn)定有序運行,，確保秋冬季疫情防控取得全面勝利。

堅持協同高效原則,。各成員單位分工明確,、信息通暢、響應迅速,、運轉高效的工作體系,。強化協同聯動,，共同推動重點醫(yī)療物資和生活物資保障任務順利完成。

堅持充分保障原則。高度重視秋冬季新冠肺炎疫情可能對經濟社會運行造成的巨大沖擊,，加強重要醫(yī)療物資實物儲備與產能動員之間的銜接配套，關鍵時刻拿得出配得齊,、調得快,。做好生活物資市場價格和供應情況監(jiān)測，提前進行預判準備,，確保供應穩(wěn)定,。

堅持平戰(zhàn)結合原則。統籌現有防控物資保障資源,，做好儲備物資的保管及輪換,，強化日常應急演練，既要滿足“戰(zhàn)”時快速反應和物資保障需要,，又要充分考慮平時職責任務和運行成本,，切實提高資源利用效率。

堅持依法處置原則,。嚴格依照法定權限和程序采購落實保障物資,，確保各類資金使用合規(guī)合法。依法查處市場違法案件,，做到事實清楚,、證據確鑿,、定性準確、處理恰當,、手續(xù)完備,。

根據新型冠狀病毒感染肺炎防控工作指揮部決策部署，成立由xxx政府副旗長羅偉任組長,，發(fā)展和改革委員,、財政局、市場監(jiān)督管理局,、交通運輸局,、應急管理局、民政,、醫(yī)保局,、衛(wèi)健委、機關事務管理局,、紅十字會,、各蘇木鎮(zhèn)等部門領導為成員的后勤保障組。

職責：負責統籌防控應急物資保障購置及發(fā)放工作,；保障市場供應和物價穩(wěn)定,，維護市場秩序，加強質量監(jiān)管,；承擔領導交辦的其他工作,。財政局負責做好疫情防控工作經費的資金安排并及時撥付，加強資金管理監(jiān)督,。應急管理局負責發(fā)揮應急協調聯動機制,，調配應急物資。市場監(jiān)督管理局負責交通局負責交通保障工作,，確保疫情處置人員,、防治藥品和器械等物資的運送。機關事務管理局負責落實應急備用車輛,，保障醫(yī)療救援人員,、物資運輸暢通。衛(wèi)健委負責提出購置和發(fā)放防治藥品,、器械等急用物資清單,；負責保障疫情處置人員,、有關標本運送安全,。醫(yī)保局負責落實新型冠狀病毒感染的肺炎病人的醫(yī)療保障和醫(yī)行救助工作；加強對轉院病人備案管理,。民政局負責為符合條件的新型冠狀病毒感染的肺炎病人提供臨時救助,。紅十字會負責廣泛動員和接收社會捐贈,。

(一)強化應急物資保障

1、加強應急物資管理

（1）加強日常管理,。要建立儲備物資品種,、能力、數量以及應急動員能力清單管理制度,，每月調度物資儲備情況,，及時掌握物資存儲總量、存儲地點以及運輸能力,。做好應急支援準備,。

（2）建立儲備物資動用機制。xxx本級單位使用防控物資,，根據需要自行采購,，三級及以上疫情防控響應期間，根據國家《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》,，由呼倫貝爾市新冠肺炎疫情防控指揮部物資保障組,，統一調配呼倫貝爾市儲備醫(yī)療物資以及各級公共醫(yī)療衛(wèi)生及其他相關機構儲備醫(yī)療物資，開展保障工作,。

（3）物資調撥程序

①由xxx新冠肺炎疫情防控指揮部向呼倫貝爾市疫情防控指揮部提出申請：

②呼倫貝爾市疫情防控指揮部研究批準,；

③呼倫貝爾市新冠肺炎疫情防控指揮部物資保障組下達調用任務，呼倫貝爾市發(fā)展和改革委員會(市糧食和物資儲備局)下達調用通知單,；

④承儲企業(yè)接到呼倫貝爾市發(fā)展和改革委員會(市糧食和物資儲備局)調用通知單后,，確保調運物資能及時調找到位。承儲企業(yè)對調出的醫(yī)療儲備物資質量負責

⑤遇有緊急特殊情況,，呼倫貝爾市新冠肺炎疫情防控指揮部物資保障組可先行調撥物資,，再履行相關程序。

⑥調撥運輸費用遵循“誰調入使用,，誰負責調入和承擔費用”原則,。

（二)強化生活物資供應保障

1、加強生活必需品市場監(jiān)控

（1）建立和完善生活必需品市場運行監(jiān)測體系,。xxx外事口岸辦負責開展米面油,、肉蛋奶、蔬菜和方便食品(方便面,、火腿腸,、速凍食品、瓶裝水)等8類重要生活必需品市場供求變化監(jiān)測,，發(fā)現市場異常波動,、及時開展應急處置。必要時，啟動生活必需品市場監(jiān)測日報告制度,，做好應急準備,。

（2）建立應急商品監(jiān)測體系，xxx外事口岸辦負責建立和完善生活必需品應急商品數據庫系統,，定期掌握應急商品數據庫企業(yè)生產,、庫存情況。必要時,，啟動應急商品數據庫日報告制度適時掌握應急商品生產和庫存情況,，做好應急調運準備。

（3）定期開展市場調查,，xxx外市口岸辦負責組織指導當地農副產品批發(fā)市場,、綜合超市和其他商品銷售場所，及時掌握市場總需求,、總供給(現有庫存,、本地生產能力、外地可采購能力)和銷售,、價格變化情況,，加強市場運行分析，對早期發(fā)現的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動,，做好預測預警和信息報告制度,。

2、加強生活必需品貨源組織

xxx外事口岸辦負責建立xxx生活必需品重點保供企業(yè)名單,，及時掌握重要商品產銷情況,、商品調動渠道、供貨商基本情況,，充分發(fā)揮其重點生活必需品生產加工和調運主渠道的作用,，積極組織貨源，增加市場供應,，指導農產品批發(fā)市場衣貿市場等商貿流通企業(yè)有針對性的開展產銷對接,，搭建產銷對接平臺，開展異地商品調運,，保障貨源,。積極發(fā)揮大型電商平臺的作用，做好生活必需品無接觸配送,，協調指導各連鎖超市,、商場增加補貨頻次，防止脫銷斷檔,，滿足廣大居民購物需求,。

3、做好生活必需品緊急供應

xxx發(fā)生特別重大疫情,，局部地區(qū)生活物資供應困難時,，xxx新冠肺炎疫情防控指揮部后勤保障組向呼倫貝爾市疫情防控指揮部申請，確保保障物資供應,。

（1）動用生活必需品儲備,。xxx外事口岸辦,、發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)、工業(yè)和信息化局,、供銷社等部門負責做好肉類,、蔬菜、糧油,、食鹽,、邊銷茶等生活必需品儲備，當監(jiān)測指標達到規(guī)定的投放觸發(fā)條件時,，依據相關程序組織投放儲備物資,，并按規(guī)定進行補充。儲備動用及補充情況應及時通報xxx新冠肺炎疫情防控指揮部后勤保障組,。當xxx生活必需品儲備不足時,，由各儲備單位申請呼倫貝爾市調撥物資支援，滿足市場供應,，保障人民群眾生活需求,。

（2）加強生活必需品企業(yè)供應鏈采購,，xxx外事口岸辦負責協調疫情防控重點地區(qū)周邊大型流通企業(yè)積極組織貨源,，動用商業(yè)庫存，通過市場化手段,，保障生活必需品供應,。由xxx工業(yè)和信息化局、農牧局根據職責分工,，聯系生產企業(yè)開展應急生產,，提供應急商品。

（3）實施生活必需品閉環(huán)運輸,。xxx新冠肺炎疫情防控指揮部后勤保障組負責指導疫情防控重點地區(qū)在周邊低風險地區(qū)建立生活物資轉運站,，落實司乘人員隔離防疫以及不見面運輸機制和消殺防疫措施，實施閉環(huán)管理,。

（三）維護正常市場經營秩序

1,、加強市場價格監(jiān)管

xxx市場監(jiān)管局負責疫情防控期間加強重點領域、重點物品,、重點市場的價格監(jiān)管,，依法嚴厲打擊利用疫情哄拾物價國積居奇、原輔材料亂漲價等擾亂生產生活秩序的違法違規(guī)行為,。

2,、深入開展打擊侵權假冒行為

xxx市場監(jiān)管局負責依法打擊防疫物資及非醫(yī)用防疫物資領域制售假冒偽劣商品、生產銷售和出口不符合相關標準產品,，在產品中摻雜摻假,、以假充真,、以次充好或以不合格產品冒充合格產品，生產銷售過期失效產品以及無生產日期,、無廠名廠址,、無產品質量合格證明等“三無”產品等違法違規(guī)行為，結合“衣食住行”市場領域整治,，加大對農村牧區(qū)市場,、農貿市場、大型商超執(zhí)法檢查力度,，嚴厲查處食品等生活必需品侵權假冒違法違規(guī)行為,。

3、嚴厲查處野生動物及其制品違法交易行為

xxx市場監(jiān)管局負責依法查處為出售,、購買,、利用野生動物或禁止使用的捕獵工具發(fā)布廣告和為出售、購買,、利用野生動物制品發(fā)布廣告的違法違規(guī)行為,，網絡交易平臺、商品交易市場等交易場所為違法違規(guī)出售,、購買,、利用野生動物及其制品或者禁止使用的捕獵工具提供交易服務的行為，以及集貿市場中經營野生動物及其制品的違規(guī)行為,。加強對網絡經營交易野生動物違法違規(guī)行為的監(jiān)測監(jiān)管,，對電商平臺銷售野生動物等信息一律做下架、屏蔽,、刪除處理,。壓實市場開辦者責任，強化對經營戶的監(jiān)督管理和教育,。

4,、做好消費者投訴舉報受理及處理工作

暢通12315訴求渠道，及時受理和處理消費者投訴舉報,，加大對全旗監(jiān)管力度,，確保防護用品、食品藥品等疫情相關投訴舉報及時依法處置,，加強數據統計和分析,，維護疫情防控期間消費者合法權益。

（一）提高政治站位,，強化工作領導,。要充分認識抓好秋冬季節(jié)疫情防控物資供應保障工作的極端重要性，強化政治意識,、提高政治站位,。各成員單位主要領導要靠前指揮,、親自部署，切實履行工作職責

（二）加強溝通合作,，健全物資保障體系,。要推動建立權威統一、權責一致,、科學完備,、運轉高效、適應突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急需要的物資保障體系,，強化部門間統籌協調,，做到指令清晰、系統有序,、條塊暢達,、執(zhí)行有力。后勤保障組要認真細化工作分工,，做到任務明確,、措施到位、責任到人,，推動各項工作落實落細落地,。各成員單位要建立儲備物資品種、能力,、數量以及應急動員能力清單管理制度,，細化物資生產、儲備,、調用、輪換等具體工作方案(操作辦法),，報物資保障組備案后施行,。各部門要加強儲備物資動態(tài)管理，確保儲備質量可靠,、數量充足,。

（三）落實分級保障，提升物資供給能力,。制定秋冬季新冠肺炎疫情防控物資保障工作方案,，充分利用已安排的地方財政資金，地方政府一般債養(yǎng),、特別轉移支付等資金,，在綜合考慮地區(qū)人口、醫(yī)療資源以及疫情常態(tài)化防控基礎上,，以滿足局部地區(qū)突發(fā)疫情一個月的物資供應為基礎,，建立醫(yī)療物資儲備,、要進一步壓實“菜籃子”旗市區(qū)長負責制，做好生活物資穩(wěn)產保供,，有效保障應對秋冬季新冠肺炎疫情的物資需求,。

（四）嚴明工作紀律，做到恪盡職守,。疫情發(fā)生期間,，后勤保障組工作人員要嚴守組織紀律、工作紀律,。各成員單位聯絡人員要保持聯絡暢通,，各單位負責人要及時處置相關問題，確保工作順利推動,。

(五)加強宣傳引導,，抵制造語傳謠。后勤保障組各成員單位要主動發(fā)聲,、及時發(fā)聲,、準確發(fā)聲，回應社會關切的問題,，積極營造良好氛圍,，及時妥著處置不實信息和負面輿情，對造謠傳謠行為依法予以處置,，維護居民生活和諧,、穩(wěn)定。

生活必需品保供應急預案 生活必需品供應保障方案篇十三

為有效預防和及時調控,、消除因新冠疫情等突發(fā)事件帶來的生活必需品供應緊張狀況,，確保有效供應，滿足居民日?；旧钚枨?，根據錢塘區(qū)市場供求實際，制定本方案,。

（一）適用地域：錢塘區(qū)范圍,。

（二）適用背景：局部或大部分地區(qū)突發(fā)疫情造成的菜、肉,、糧等主要生活必需品供不應求,、價格異常波動、給社會穩(wěn)定帶來危害等緊急情況下的應急保障供應,。

（三）生活必需品種類：分糧,、油、肉、菜,、蛋等基本食材,，餅干、方便面等即食食品,，水餃等冷凍食品及生活用紙等四大類15個品種（豬肉,、蔬菜、禽蛋,、糧,、食用油、奶制品,、冷凍食品,、方便面、火腿腸,、礦泉水,、生活用紙、食鹽,、水果,、餅干、大豆）,。

（一）服從指揮,，統一調度。當突發(fā)疫情導致生活必需品市場供應出現異常波動時,，各部門和相關企業(yè)必須服從區(qū)政府和區(qū)保供專班的統一指揮和調度,。

（二）各司其職，密切配合,。專班成員充分發(fā)揮指導,、協調、調配作用,，密切配合,，協同作戰(zhàn)，形成整體合力,。

（三）預防為主，常備不懈,。加強生活必需品監(jiān)測預警工作,，建立必要的政府儲備，整合應急處置資源,，綜合運用行政,、法律、經濟、輿論等調控手段,，穩(wěn)定市場供應,。

（四）分級反應，科學處置,。建立健全四級快速反應機制,，及時了解、掌握生活必需品的市場供應情況,，正確判斷事件發(fā)展趨勢,，采取果斷措施，積極高效地開展工作,。

（五）政府主導,，市區(qū)聯動。堅持政府主導與市場調節(jié)相結合,，堅持政府調撥與市場化運作相結合,，堅持市級統籌與屬地負責相結合的方式。

（六）數字賦能,，實效運作,。整合線上訂購、線下配送零售保供企業(yè)平臺,，發(fā)揮數字資源優(yōu)勢,，探索應急保供綜合網絡平臺，確保線上,、線下應急保供鏈路暢通,。

（一）領導機構

以錢塘區(qū)保供專班為主要領導機構（以下簡稱專班），由區(qū)政府業(yè)務分管領導任組長,，區(qū)政府辦公室分管副主任,、區(qū)發(fā)展改革局局長、區(qū)商務局局長任副組長,。區(qū)發(fā)展改革局,、區(qū)商務局、區(qū)委宣傳部,、區(qū)經信局,、區(qū)公安分局、區(qū)政法委（司法局）,、區(qū)社會發(fā)展局,、區(qū)財政局、區(qū)住建局,、區(qū)交通運輸局,、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)政府辦公室等部門,，各街道辦事處為成員單位。專班下設辦公室（設在區(qū)商務局）,，區(qū)商務局分管副局長任辦公室主任,。

錢塘區(qū)保供專班，接受市保供專班指揮,，組織實施本行政區(qū)域內應急保供工作,，與上級應急組織體系建立工作聯系與信息共享機制。

1. 保供專班職責

（1）確定各成員單位的責任分工,，制定具體工作方案,，重點完成應急保供隊伍體系、生產體系,、儲存體系,、交通體系、監(jiān)管體系,、白名單體系等六大體系建設,。

（2）在區(qū)政府統一領導下，決定啟動或終止本預案,，指揮,、協調應急響應行動，下達應急處置任務,。

（3）判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向,，對突發(fā)事件的處置和應對措施進行決策，指揮,、協調有關部門組織實施,，并監(jiān)督檢查落實情況。

（4）決定生活必需品應急供應新聞發(fā)布的有關事宜,。

（5）指導有關部門做好應急響應工作,。

（6）研究落實上級有關部門交辦的其他有關生活必需品應急處置工作的重大事項。

2. 辦公室職責

（1）接到應急響應指令后,，負責向專班匯報生活必需品市場波動和商品的貨源組織,、庫存及供應情況。

（2）對生活必需品重點生產經營企業(yè)的貨源,、銷售,、庫存、價格情況進行監(jiān)測,。

（3）加強與相關部門的聯系，協調解決生活必需品市場供應中出現的問題。

（4）督查有關部門和單位的應急預案執(zhí)行情況,。

（5）應急預案啟動后,，辦公室應堅持24小時不間斷值班，并設立熱線電話,，確保信息及時,、準確、暢通傳遞,。

3. 成員職責

（1）區(qū)商務局：牽頭做好保供專班的統籌工作,；協助抓好專班會議決定事項的督辦工作；負責生活必需品市場運行監(jiān)測,，建立健全生活必需品應急監(jiān)測網點,，保證應急期間商品庫存、供應情況的信息采集上報,；做好糧油等生活必需品品的儲備管理及市場調控工作,。負責生活必需品市場供應監(jiān)測；指導有關生活必需品電商平臺采購,；指導重點生活必需品的補貨補柜,；牽頭組織生活必需品應急保障供應具體商品的采購、銷售,、運輸,、儲存等經營活動；適時啟動并組織聯保聯供機制,。

（2）區(qū)委辦公室（數字化改革專班）：對接市級層面,，做好全區(qū)云網等基礎資源及一體化智能化公共數據平臺數據、組件等能力支撐,。配合建設生活必需品數字保供平臺,；配合市級研發(fā)、推行封閉區(qū)域線上供求信息通聯渠道,；

（3）區(qū)發(fā)展改革局：負責保障生活必需品應急供應部門間綜合協調工作,，開展價格監(jiān)測預警，必要時建議采取價格臨時干預措施或者緊急措施并組織實施,，保持市場價格穩(wěn)定,。

（4）區(qū)委宣傳部：負責組織和協調新聞媒體，根據主管部門提供的口徑,，按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布,、宣傳報道、輿情監(jiān)測和輿論引導工作,。

（5）區(qū)經信局：聯系方便食品及飲用水生產企業(yè),，確保生產不中斷,，本地供應不受影響。

（6）區(qū)公安分局：牽頭生活必需品交通通行保障,，負責保障市內外運輸通暢,；依法打擊查處散布謠言、哄搶物資等違法行為,，協調處置有關群體性的事件,。根據保供專班名單，儲備電子通行證,，并對照響應等級激活,。

（7）區(qū)政法委（司法局）：提供紅黃碼申訴操作手冊，協調解決保供人員健康碼問題,。

（8）區(qū)社會發(fā)展局：收集封閉區(qū)域社會救助家庭基本生活需求信息,。協助做好封控社區(qū)生活必需品保供工作。指導相關生活必需品保供企業(yè)衛(wèi)生防疫工作,；聯系協調跨地區(qū)保供的疫情防控事宜,。

（9）區(qū)應急管理局：管理、分配上級應急管理部門下撥的應急生活必需品并監(jiān)督使用,。

（10）區(qū)財政局：按規(guī)定做好應由區(qū)本級承擔的生活必需品應急保供所需資金的保障,。

（11）區(qū)住建局：牽頭指導小區(qū)物業(yè)做好封控小區(qū)生活必需品與小區(qū)居民之間最后一站的運送，做好封控小區(qū)臨時無接觸生活物資自提點的建設,、管理與維護,。

（12）區(qū)交通運輸局：牽頭負責生活必需品區(qū)內外交通運輸保障。建立生活必需品運輸藍色通道,，確保突發(fā)事件情形下應急商品運輸時的道路暢通,。

（13）區(qū)農業(yè)農村局：組織葉菜類等蔬菜、生豬等主要農產品的應急生產,，動員基地農產品及時應急投放市場,；參與協調上述生活必需品的市場供應。

（14）區(qū)市場監(jiān)管局：牽頭對商場,、超市,、農批市場、農貿市場冷鏈食品,、進口水果的物防工作進行監(jiān)督指導,，負責對農貿市場食用農產品市場準入查驗工作進行監(jiān)督指導；嚴厲打擊生活物資囤積居奇,、哄抬物價,、以次充好、以假充真等違法行為,。

（15）各街道辦事處：承擔屬地管理責任,，開展生活必需品供應相關工作,，重點解決生活物資供應送進小區(qū)事宜。

4.體系建設目標及責任單位

（1）應急保供隊伍體系：建立健全兩支隊伍,，一支涵蓋批發(fā),、零售、配送的基本保供隊伍,，另一支覆蓋區(qū)級骨干銷售網點的聯保聯供隊伍。由區(qū)商務局牽頭負責,。

（2）應急保供生產體系：能夠滿足極端特殊情況下,，杭州本地種植、養(yǎng)殖基地正常生產,、采收,、裝載任務。由區(qū)農業(yè)農村局牽頭負責,。

（3）應急保供儲存體系：著眼疫情防控,、雨雪冰凍、臺風等各類緊急情況多種極端狀態(tài)疊加下,，按七天以上供應量,，建設相應的生活必需品儲存體系。由區(qū)商務局牽頭負責,。

（4）應急保供交通體系：確定應急保供指揮車輛,、生產及物流車輛，儲備急保供電子通行證,，根據應急響應指令,，啟動/中止應急通行制度。由區(qū)公安分局牽頭負責,。

（5）應急保供監(jiān)管體系：全方位監(jiān)管應急保供物防及食品安全,；維護應急物資供應市場秩序。由市場監(jiān)管局牽頭負責,。

（6）應急保供白名單體系：確定應急指揮,、生產、銷售,、配送人員名單,，確保應急保供行業(yè)企業(yè)各崗位正常運轉，確?？鐓^(qū)供應司乘人員,、配送騎手健康碼正常。由社會發(fā)展局牽頭負責,。

根據《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,，對照相應應急響應級別,，按疫情發(fā)性的不同程度、商品特性和市場供應波動程度,生活必需品應急保供分4個級別響應,依次對應突發(fā)公共衛(wèi)生事件的一般（ⅳ級）,、較大（ⅲ級）,、重大（ⅱ級）和特別重大（ⅰ級），分別用藍色,、黃色,、橙色、紅色表示,。根據區(qū)政府或疫情防控辦指令,，分別觸發(fā)不同應對級別。

（一）一般情況（ⅳ級）響應：區(qū)政府或區(qū)疫情防控辦認定的應當采取緊急應對疫情況,。啟動藍色預警,。保供專班成員待崗待命，保持聯系暢通,。保供企業(yè)調整儲備,，加大庫存。其他生活物資視情增加庫存,。

（二）較大情況（ⅲ級）響應：一周內在1個街道發(fā)生疫情,，啟動黃色預警。保供企業(yè)按原有保供區(qū)域進行點對點物資配送,。啟動區(qū)域白名單及應急車輛通行機制,，確保保供車輛及人員在規(guī)定區(qū)域和路線正常行動不受影響。

（三）重大情況（ⅱ級）響應：疫情波及2個街道,，1周內發(fā)病水平超過前期平均發(fā)病水平2倍以上,，啟動橙色預警。在ⅲ級響應基礎上,，實行專班化運作,。啟動保供聯盟機制，市內跨區(qū)聯動,，聯華,、永輝、華潤,、物美等大型保供企業(yè)根據指令,，按生活必需品種類表內容，以每戶3天1份或7天1份進行配送供應,。

（四）特別重大情況（ⅰ級）響應：疫情發(fā)生并有擴散趨勢,，嚴重危及我區(qū)公共衛(wèi)生安全，啟動紅色預警,。在ⅱ級響應基礎上,，專班成員集中辦公,。申請杭州市聯保聯供機制支援。

（一）信息監(jiān)測

成員單位根據職責分工,，監(jiān)測市場供應,，分析保供形勢，匯總供求,、生產,、調動、配送等信息,。各成員單位接到發(fā)生生活必需品突發(fā)事件信息后,，應及時核實、了解情況,，并向專班辦公室通報。通報應急保供信息應包括報送信息單位名稱,、人員姓名和聯系方式,，時間、地點,、范圍和需求,，已采取的措施、下一步的預判及建議等內容,。

（二）信息研判和報告

專班辦公室負責召集有關部門,，對監(jiān)測數據進行科學分析、綜合評價監(jiān)測數據,，及時指揮生產,、加工、配送,，必要時向區(qū)防控辦和市商務局報告,。

（三）監(jiān)測對象

監(jiān)測企業(yè)包括綜合超市和其他商品銷售場所。監(jiān)測區(qū)域包括突發(fā)疫情發(fā)生街道,、社區(qū)及周邊輻射地區(qū),。

（四）監(jiān)測指標

監(jiān)測生活必需品的庫存量、進貨量,、配送量,，批發(fā)和零售平均價格、價格上漲指數,、供求變化指數等監(jiān)測指標,。

（五）信息發(fā)布

生活必需品保供新聞發(fā)布工作按新聞發(fā)布的有關規(guī)定執(zhí)行。

（一）應急響應啟動,，專班領導小組組長應根據應急工作的需要,，及時召開成員單位會議,，研究部署應急處置工作，檢查任務落實情況,。成員單位的領導和業(yè)務部門人員應出席會議,，研究工作，受領任務,。

（二）情況緊急時,，領導小組組長可按照本預案規(guī)定協調指揮各成員單位行動。各成員單位應按照各自分工,，認真履行職責,。需要時，領導小組組長可親自帶領有關人員趕赴現場,，指導,、組織應急處置行動。

（三）應急響應終止,。疫情解除,，市場供求平穩(wěn)、價格穩(wěn)定,、秩序正常,根據區(qū)政府或區(qū)疫情防控辦指令,由保供專班發(fā)出終止應急響應決定,，并由專班辦公室通知成員單位及保供企業(yè)。

（一）總結,。生活必需品供應應急保供完畢,，由區(qū)商務局會同各職能部門及時對應急保障行動中的處置情況進行評估和總結匯報，報保供專班并通報有關單位,。必要時,，可向社會公眾進行公布。

（二）補償,。各單位對應急保障過程中產生的經費予以結算,，對應急保供期間緊急調集、征用有關單位,、企業(yè),、個人的物資和勞務進行評估并給予合理補償。對緊急情況為保障民生必須開支經費,，納入區(qū)疫情防控專項經費統籌解決,。

（三）獎懲。區(qū)應急保供專班要對處置生活必需品市場供應突發(fā)事件先進單位和先進個人給予表彰獎勵,，因貽誤時機造成嚴重后果的,，將依據有關法律法規(guī)，追究單位負責人和有關責任人的責任。

（四）完善,。保供專班辦公室對本預案實施中發(fā)現的問題應及時進行研究,，提出改進措施，并根據生活必需品市場供應形勢的發(fā)展進一步修訂完善應急預案,。

區(qū)政府及疫情防控領導小組負責開展本轄區(qū)的應急保供工作,。根據需要及時調集本行政區(qū)域內的各類人員、物資,、交通工具和相關設施,、設備參加應急保供，及時組織生產,、供應和調度生活必需品各類物資,，尤其是解決應急保供物資最后100米問題。與市疫情防控應急保供專班協作,，滿足封控區(qū)域人民群眾基本生活需求,。

生活必需品保供應急預案 生活必需品供應保障方案篇十四

為加強對突發(fā)事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協調水平,，確保迅速有效地處理各類突發(fā)事件,，將突發(fā)危機事件對人員,、財產和環(huán)境造成的損失降至最小程度,，最大限度地保障人民群眾的生命財產安全,。建立健全生活必需品市場供應突發(fā)事件的預警和應急機制，有效預防和及時消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動,，滿足居民日常基本生活需要,，維護社會穩(wěn)定和正常的經濟秩序,。

根據《生活必需品市場供應應急管理辦法》、《安徽省生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》,、《宿州市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關規(guī)定,，結合實際，制定本預案,。

1,、生活必需品市場供應協調小組的職責

（1）確定各成員單位的具體職責任務及工作分工；

（2）在縣政府統一領導下,，指揮,、協調應急響應行動，下達應急處置任務,；

（3）判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向,，對突發(fā)事件的處置和應對措施進行決策，指揮、協調縣政府有關部門,、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）政府組織實施,，并監(jiān)督檢查落實情況；

（4）決定突發(fā)事件信息發(fā)布的有關事宜

（5）指導有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）人民政府的應急響應工作,；

（6）研究,、落實縣政府交辦的其他有關應急處置工作的重大事項。

商務局：負責縣協調小組辦公室日常工作,，落實辦公室各項職責,；擬定和修訂縣生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案，具體負責應急工作的綜合協調和部門銜接,；做好肉類等商品的儲備管理和市場調控工作,，加強生活必需品市場運行監(jiān)測，建立并完善應急商品投放網絡,；會同有關部門組織部分重要商品的進口,。

宣傳部：負責組織和協調新聞單位，根據主管部門提供的口徑,，按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作,。

發(fā)展改革委：負責儲備糧、油,、食糖的投放和市場供應,，做好市場糧價監(jiān)測和糧食市場監(jiān)管工作，安排落實糧食應急加工點和銷售點,，做好應急糧食的加工和銷售工作,。加強生活必需品市場價格管理，必要時依法實施價格干預措施或者緊急措施,，保持市場價格穩(wěn)定,。

經信局：負責及時協調應急物資生產企業(yè)組織生產等工作。

公安局：負責維護生活必需品供應場所的治安秩序,，及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動,。

財政局：負責保障市場供應應急事項所需的合理費用及時到位。

交通運輸局：負責提供應急生活必需品所需運力,，保障公路暢通,。

農業(yè)農村局：負責建立農產品質量安全監(jiān)測制度和農產品質量安全追溯制度。開展農產品產地環(huán)境,、農產品質量安全狀況的監(jiān)管工作,，完善農產品檢測體系，加強對應急供應農產品生產的指導,，對生產中農產品進行監(jiān)督抽查,，適時發(fā)布有關農產品農藥殘留,、獸藥殘留等檢測信息。

市場監(jiān)管局：負責規(guī)范市場主體經營行為,，加強市場監(jiān)管,，維護市場秩序，嚴厲查處生產假冒偽劣產品等違法活動,；負責生活必需品價格監(jiān)督檢查,，組織開展專項價格檢查和市場巡查，打擊價格違法行為,，會同縣有關部門保障市場供應和價格穩(wěn)定,。

統計局：大力支持和協調商務部門做好部門統計工作，對列入監(jiān)測范圍的樣本企業(yè)的拒報信息行為,，依法進行查處,。

民政局：負責提出對最低生活保障對象和農村五保戶對象的價格補貼意見，并負責落實和發(fā)放補貼,。

鹽業(yè)公司：負責食鹽等物品的調運,、儲備、供應,、管理及市場調控工作,。

供電公司：負責電力調度，保證應急,、食品加工的需要,。

其他相關部門根據本部門職責，配合相關工作,。

1,、分級響應機制及程序

糧食、食用油的應急工作,，由發(fā)展改革委會同商務局等部門按照《宿州市突發(fā)糧食事件應急預案》的有關規(guī)定組織實施。其他生活必需品的市場異常波動的應急工作,，屬于i級市場異常波動的由商務局會同有關部門組織協調,；屬于ii級市場異常波動的由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）會同有關部門組織協調。各級次市場異常波動發(fā)生后,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）工作專班都必須按程序向當地人民政府和線商務局報告,，同時抄報有關主管部門，并在各級人民政府的統一領導下開展工作,。發(fā)生i級市場異常波動時,，線商務局會同有關部門組成的協調小組啟動本預案；發(fā)生ii級市場異常波動時,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）組成的協調小組啟動相應的應急預案,。

1、物質保障

建立重要生活必需品縣級儲備制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）應建立相應的地方儲備制度,，選取規(guī)模較大,、網點較多、進貨渠道穩(wěn)定,、有一定配送能力的商貿流通企業(yè)和電商平臺,，建立生活必需品保供重點企業(yè)庫。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和大型商業(yè)企業(yè)應保留必要的企業(yè)周轉儲備,。所有糧食經營企業(yè)要按照糧食行政管理部門的規(guī)定保持必要的糧食庫存量,，承擔市政府規(guī)定的最低和最高庫存量義務。物資儲備供應網點布局應合理,、配送快捷,，采取優(yōu)先供應、均衡上市等辦法,，保證熱銷商品不脫銷,、不斷檔。

2,、物資儲備

（1）生活必需品的儲備,，包括大米、糧油,、面粉,、食鹽、白糖,、礦泉水,；

（2）應急快餐食品的儲備，包括面包,、飲料,、牛奶、方便面,；

（3）生活用品的儲備,，包括手電筒、電池,、蠟燭,。

以上物資要求儲備企業(yè)倉庫和直營店均進行儲備，并向縣商務局上報儲備量,。

3,、縣級接受應急物資儲備地點

靈璧縣綠興農產品批發(fā)市場

4、分銷網絡保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要以農貿批發(fā)市場,、大型超市,、連鎖經營企業(yè)和社區(qū)便利店為依托,，建立生活必需品供應應急銷售網絡，必要時建立片區(qū)臨時性商業(yè)網點,，在居民社區(qū)設置臨時零售網點,、流動銷售網點，承擔生活必需品的供應任務,，并根據企業(yè)經營情況不斷完善,，保證緊急情況下生活必需品及時、暢通供應,。

5,、無接觸配送保障

各行政村（社區(qū)）、物業(yè),、企事業(yè)單位要提供無接觸配送場所,，為電商物流快遞、外賣騎手提供無接觸配送場所或劃定區(qū)域,，支持設立無接觸取貨柜,；沒有物業(yè)的老舊小區(qū)和物業(yè)沒有可提供場所的，可由村（社區(qū)）負責協調社區(qū)便利店等場所用于臨時周轉配送服務,。對殘疾人,、獨居孤寡老人、孤兒和行動不便居民要送貨上門,，對被隔離封閉小區(qū)或單元要進行集體團購,、代購，送貨上門,。

6,、提高配送效率。鼓勵電商快遞企業(yè)提高智能化水平全面推行無接觸錯峰配送,。鼓勵快遞企業(yè),、外賣配送平臺、商貿企業(yè)自有配送力量提高信息化,、智能化水平,，開展無接觸錯峰配送服務，優(yōu)先保障居民生活必需品,，避免取貨集聚。加快推廣應用智能快件箱（柜）,、外賣取送箱（自提柜）等智能終端設備,。配送企業(yè)要對配送人員進行嚴格的健康監(jiān)測，加強快遞,、郵件的規(guī)范消殺,，全面推行“無接觸錯峰配送”,。

7、建立應急投放點,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村委會（社區(qū)）要建立生活必需品應急投放點，當突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對等級提升,，投遞人員上崗時間無法保證,，或鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)配送困難時，屬地政府要負責組織保障生活必需品保供重點企業(yè)集中配送物資到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（社區(qū)）的生活必需品應急投放點,，由突發(fā)事件應對工作人員,、村（社區(qū)）工作者、志愿者等負責管轄范圍內居民生活必需品的無接觸配送,。

8,、經費保障

對于按照各級政府指令組織調運，投放應急商品發(fā)生的各項費用,，分別由各級財政合理補助,。

9、交通運輸保障

建立應急商品鐵路,、公路,、水路運輸“快速通道”，確保應急商品運輸暢通,。

10,、治安保障

公安、市場監(jiān)管等部門加強執(zhí)法力度,，嚴厲打擊囤積居奇,，哄抬物價，牟取暴利,，破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品,，損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處,。必要時依法實行價格干預措施或緊急措施,。

生活必需品市場供應突發(fā)事件處理完畢，由生活必需品市場供應協調小組批準,，終止應急響應,。