在學(xué)習(xí),、工作,、生活中,有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,,為了避免事情更糟,時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案,。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢,?以下是為大家收集的防汛防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏,。
防汛防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū),,地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜,屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū),,災(zāi)害點位于鎮(zhèn)村小河里組,,災(zāi)害類型為滑坡,,規(guī)模主軸長100米,最大寬為300米,,估計厚5—10米,,體積1.68萬立方米,誘發(fā)原因為強(qiáng)降雨,,威脅小河里組25戶130人,,約125萬元財產(chǎn)。
一,、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體,,受地下水活動及人工切坡等因素影響,在重力作用下,,沿必須的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的,,我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災(zāi)害隱患點警示標(biāo)志牌,,同時發(fā)放群防群測“明白卡”,,加強(qiáng)農(nóng)戶個性是受威脅對象的防治意識;其次,做好對該災(zāi)害點的監(jiān)測工作,,設(shè)定監(jiān)測人,,做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀(jì)錄,雨季尤其是強(qiáng)降雨期間加強(qiáng)監(jiān)測,,防患于未然;再次,,要治理災(zāi)害點的地表條件,要植樹種草,,禁止亂砍濫伐,,保證植被覆蓋率,同時適當(dāng)削方減載,,采取支檔,、避讓等措施,,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
二、應(yīng)急預(yù)案
(一)災(zāi)前預(yù)警
一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預(yù)報發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點出現(xiàn)異常變化時,,由辦公室提前通知災(zāi)害易發(fā)點的職責(zé)人,發(fā)出預(yù)警;另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災(zāi)害點的監(jiān)測狀況進(jìn)行統(tǒng)計,,決定出險情時發(fā)出預(yù)警,。預(yù)警方式為鳴鑼,同時向受害點群眾發(fā)出警告,,要求盡快疏散,,盡可能搬離災(zāi)害點,避免不必要的損失。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立領(lǐng)導(dǎo)組,,由鎮(zhèn)長任組長,,明確職責(zé),統(tǒng)一部署救災(zāi)工作,,各部門負(fù)責(zé)人任成員,,明確分工職責(zé),服從組織領(lǐng)導(dǎo),,保障救災(zāi)效率,。
(三)防災(zāi)措施
根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散,,最后在龍山村路集中,,要有組織有紀(jì)律地在監(jiān)測人汪四清的帶領(lǐng)下,盡快逃離災(zāi)害點,,嚴(yán)禁向災(zāi)害體運動前方撤離,,盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。
(四)防災(zāi)機(jī)構(gòu)組成
1,、災(zāi)害調(diào)查組:由國土所牽頭,,負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查上報和監(jiān)測點的建立,危險區(qū),、段,、點的確立。
2,、宣傳教育組:由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭,,負(fù)責(zé)防治知識宣傳、災(zāi)情收集報道,。
3,、醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)救護(hù)工作,首要保障人民生命安全,。
4,、秩序維護(hù)組:由司法所、派出所組成,,負(fù)責(zé)秩序維護(hù),,組織疏散、保護(hù)財產(chǎn)等,。
5,、后勤保障組:由民政所及財政分局組成,負(fù)責(zé)對災(zāi)后狀況進(jìn)行統(tǒng)計上報,,并及時向有關(guān)部門申請援助,盡量減少人民的財產(chǎn)損失。
防汛防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
為了保障汛期災(zāi)情發(fā)生后,,我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速,、高效、有序地進(jìn)行,,提高我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)對汛期災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力,,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,,維護(hù)社會穩(wěn)定,。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神,特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治和疫情防控應(yīng)急預(yù)案,。
一,、汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理的組織管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任,、郭同春副主任任副組長;李為君,、賈方軍、劉昌明,、張景勇,、宋秀濤、沈洪岐,、隋海博,、綦遠(yuǎn)林、趙之章,、宋繼龍為成員,。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,。
汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):
1,、接到災(zāi)情指令后,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作,。
2、督促各科室落實防范措施,,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,。
3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進(jìn)行,。
4,、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關(guān)信息,。
(二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越,、于國英,,疾控科、檢驗科,、辦公室負(fù)責(zé)人為成員,。
疫情防控工作組工作職責(zé):
1、制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案,,在接到應(yīng)急指令后,,迅速啟動預(yù)案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災(zāi)區(qū)的疫情防控工作,。
2,、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價,、衛(wèi)生檢驗,、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應(yīng)急處理演練及消殺,、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價,,并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度,、協(xié)調(diào),、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。
3,、負(fù)責(zé)收集,、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告有關(guān)信息。
(三)醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,,副組長:蘭艷,、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞,、李麗,、趙國萍。
醫(yī)療救治工作組職責(zé):
1,、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定,,組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊伍。
2,、負(fù)責(zé)對單位救治隊伍進(jìn)行演練培訓(xùn),,各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
3,、接到應(yīng)急救治指令后,,迅速啟動救治預(yù)案,,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,,迅速趕赴現(xiàn)場,,實施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,,及時報告醫(yī)援信息。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,,副組長崔明,,張鳳芝、寧靜,、劉昌明為成員,,中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)
主要負(fù)責(zé)制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理工作預(yù)案,,組建相關(guān)專業(yè)隊伍,,開展應(yīng)急處理演練培訓(xùn),,開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,,做好信息上報工作。
(五)宣傳教育組:組長許陽,,宋繼龍、趙之章,、陳晶為成員并宣傳教育組職責(zé)
主要負(fù)責(zé)救災(zāi)防病宣傳健康教育工作,。
二,、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮
我中心救援應(yīng)急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,,既要積極開展救治,又要注重自我防護(hù),,確保安全,。
1、現(xiàn)場搶救
到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍,,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū),,本著“先救命后治傷,、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進(jìn)行檢傷分類,,分別用藍(lán),、黃、紅,、黑四種顏色,,對輕、重,、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志(分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶),,扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施,。
2,、轉(zhuǎn)送傷員
當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
(1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢,。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者,,應(yīng)就地先予搶救、治療,,做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運,。
(2)認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu),并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總,。
(3)在轉(zhuǎn)運中,,醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進(jìn)行,。
(4)在轉(zhuǎn)運過程中要科學(xué)搬運,,避免造成二次損傷。
(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送,。
3,、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作
衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關(guān)工作人員,,開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價,、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預(yù)防控制措施,,防止災(zāi)害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,,確保大災(zāi)之后無大疫。
4,、信息報告
醫(yī)療救治組在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,,應(yīng)立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室,。醫(yī)療救治工作組,、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報告?zhèn)T情況,、醫(yī)療救治進(jìn)展等,重要情況要隨時報告,。
5,、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
汛期災(zāi)害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn),,醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告上級有關(guān)部門,。
三,、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障
我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,,加強(qiáng)汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè),組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍,,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案,,保證汛期災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
四,、責(zé)任與獎懲
我中心的汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責(zé)任制和責(zé)任追究制,。各組對汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職,、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
五、團(tuán)結(jié)協(xié)作,,確保防汛安全
我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委,、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,,團(tuán)結(jié)協(xié)作,,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,,要全力以赴,,投入抗洪搶險救災(zāi)工作之中,共同搞好今年的防汛工作,,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,。
六、進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練
在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,,進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,,通過演練來提高我中心應(yīng)對突發(fā)事件的能力,,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低,。
防汛防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
為建立和完善高效有序的防災(zāi)和搶險救災(zāi)體系,,進(jìn)一步提高全市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降低到最低程度,,維護(hù)國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全及社會穩(wěn)定,,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號)、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》等規(guī)定,,結(jié)合我市實際,,特制定本預(yù)案。
一,、總則
(一)本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,,是指因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡,、地面塌陷,、地裂縫、泥石流等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害,。
(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急,,是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情時,為了避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險救災(zāi)行動,。地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情,,是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆,短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害并造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。
(三)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。臨災(zāi)應(yīng)急,,是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情后,,進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期所采取的緊急防災(zāi)避險行動。災(zāi)害應(yīng)急,是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期所采取的緊急搶險救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動。
(四)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,,分為四個等級:
1,、特大型:因災(zāi)死亡30人以上(不含30人)或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上(不含1000萬元)的;
2,、大型:因災(zāi)死亡10人以上30人以下(不含10人)或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下(不含500萬元)的;
3,、中型:因災(zāi)死亡3人以上10人以下(不含3人)或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下(不含100萬元)的;
4,、小型:因災(zāi)死亡3人以下(含3人)或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下(含100萬元)的。
(五)地質(zhì)災(zāi)害險情按照受威脅的人數(shù),,或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失,,分為四個等級:
1、特大型:受威脅人數(shù)在1000人以上(不含1000人)或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上(不含1億元)的;
2,、大型:受威脅人數(shù)在500人以上(不含500人)1000人以下(含1000人)或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上(不含5000萬元)1億元以下(含1億元)的;
3,、中型:受威脅人數(shù)在100人以上(不含100人)500人以下(含500人)或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上(不含500萬元)5000萬元以下(含5000萬元)的;
4,、小型:受威脅人數(shù)在100人以下(含100人)或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下(含500萬元)的,。
二,、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
發(fā)生大型以上地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大級以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情時,,執(zhí)行《四川省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下,,開展搶險救災(zāi)工作,。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)較大級臨災(zāi)險情時,,市人民政府應(yīng)成立市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部(市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為搶險救災(zāi)指揮部,以下簡稱“市指揮部”),,指揮長由負(fù)責(zé)國土資源工作的副市長擔(dān)任,,市政府副秘書長,、市國土資源局局長任副指揮長,,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室于市國土資源局,,由市國土資源局局長兼辦公室主任,,分管副局長為辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)一般級臨災(zāi)險情時,,所在地縣(市區(qū))級人民政府應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),、有關(guān)部門參加,,在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作,。
(二)地質(zhì)災(zāi)害速報制度,。
1、速報時限:要求縣(市,、區(qū))級國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型,、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報告后,,必須在2小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局,,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,并可抄報市級相關(guān)部門,。對發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時間或可能演化為中型(含中型)以上地質(zhì)災(zāi)害的小型地質(zhì)災(zāi)害也要按上述要求速報,。縣級國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后,,應(yīng)在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局,,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,并可抄報市級相關(guān)部門,。
2,、速報內(nèi)容:災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間,地質(zhì)災(zāi)害類型,,災(zāi)害體的規(guī)模,,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,,速報內(nèi)容還包括死亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,。
(三)工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下設(shè)6個工作組,,作為具體工作機(jī)構(gòu),。
1、緊急搶險組:由市武警支隊牽頭,,廣安軍分區(qū),、市公安局、市消防支隊,、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,、市交通運輸局、市水務(wù)局,、市民政局等部門參加,,負(fù)責(zé)組織搶險隊伍搶救被壓埋人員;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi),、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險,,消除隱患;根據(jù)實際情況,,及時組織將受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,,情況緊急時,,組織強(qiáng)行避災(zāi)疏散。
2,、調(diào)查監(jiān)測組:由市國土資源局牽頭,,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局,、市水務(wù)局,、市政府應(yīng)急辦、市氣象局等有關(guān)部門參加,,負(fù)責(zé)調(diào)查,、核實險情或災(zāi)情,組織險情或災(zāi)情的監(jiān)測和評估,,預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅,,提出應(yīng)急防范對策、措施,,開展監(jiān)測工作,。根據(jù)災(zāi)情發(fā)展實際,,調(diào)集有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,,補充調(diào)查人員力量,確保應(yīng)急工作需要,。
3,、醫(yī)療救護(hù)與生活保障組:由市衛(wèi)生局、市民政局牽頭,,市直有關(guān)部門及保險公司參加,,負(fù)責(zé)組織急救隊伍,、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應(yīng);采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作,,包括急需救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理,,災(zāi)民臨時安置和管理,以及死難者的善后,、保險理賠等工作,。
4、治安保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,,市交通運輸局等有關(guān)部門參加,,負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通秩序,,救災(zāi)物資,災(zāi)區(qū)人員和財產(chǎn)以及重要部門,、單位的安全,,保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
5,、設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救組:由市發(fā)展改革委牽頭,,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局,、市國土資源局,、市水務(wù)局、市民政局,、市財政局,、市教育局、市林業(yè)局等有關(guān)部門參加,,負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的通信,、電力、供水,、供氣,、水利、交通,、校舍等設(shè)施;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)修復(fù)損毀的農(nóng)田,、林地及災(zāi)民住房重建,恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn),、生活和教學(xué)秩序,。
6、應(yīng)急資金保障組:由市財政局牽頭,,市發(fā)展改革委,、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,、市監(jiān)察局,、市交通運輸局、市水務(wù)局,、市政府應(yīng)急辦等有關(guān)部門參加,,負(fù)責(zé)落實由市政府安排的搶險救災(zāi)資金,負(fù)責(zé)指導(dǎo),、監(jiān)督救災(zāi)資金的安排,、使用和管理等工作。
(四)應(yīng)急調(diào)查隊伍,。
由地質(zhì)災(zāi)害防治和氣象等方面的專家組成,。對已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)災(zāi)害險情的地方進(jìn)行調(diào)查、會商,,盡快查明其形成條件,、引發(fā)因素、影響范圍等情況,,對災(zāi)情進(jìn)行評估,,提出應(yīng)急處理措施,減輕和控制災(zāi)情,。對出現(xiàn)險情的隱患點,,依據(jù)前兆特征判斷危險程度、激發(fā)條件,,采取有針對性應(yīng)急措施,,阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生。
三,、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案和部門職責(zé),,制定具體的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案,報市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案,。
(二)各有關(guān)部門和單位,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動方案要求,做好應(yīng)急救災(zāi)所需設(shè)備,、交通工具,、救災(zāi)物品、醫(yī)療器械等物資的準(zhǔn)備工作,。
(三)各有關(guān)部門和單位,,應(yīng)當(dāng)組織落實應(yīng)急隊伍和人員,進(jìn)行搶險救災(zāi)知識和技能培訓(xùn),,開展應(yīng)急處置演練,,學(xué)習(xí)掌握新技術(shù),、新方法,提高應(yīng)對各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力,。
(四)市,、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級人民政府及國土資源,、水務(wù),、交通、環(huán)保等有關(guān)部門和新聞單位,,應(yīng)當(dāng)對公眾廣泛開展地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急知識宣傳教育,,增強(qiáng)全社會對地質(zhì)災(zāi)害的防范意識和應(yīng)對能力。
四,、應(yīng)急響應(yīng)
(一)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重,、特大級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告后,,應(yīng)迅速向省人民政府,、省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省國土資源廳報告,。同時在省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下,,迅速組織應(yīng)急力量開展搶險救災(zāi)工作。
(二)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到較大級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告后,,應(yīng)迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場,,調(diào)查、核實險情,、災(zāi)情,,并密切跟蹤其變化情況,提出應(yīng)急搶險方案,,建議市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,。市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要啟動并組織實施本預(yù)案,成立指揮部,,各工作機(jī)構(gòu)趕赴現(xiàn)場迅速開展搶險救災(zāi)工作,。同時,市政府視災(zāi)情和險情的情況,,向省人民政府和省國土資源廳報告,,請求指導(dǎo)和支援。
(三)發(fā)生一般級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害時,,災(zāi)區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急響應(yīng),,按程序啟動本級應(yīng)急預(yù)案,迅速組織開展搶險救災(zāi)工作,。發(fā)生較大級以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或出現(xiàn)中型以上地質(zhì)災(zāi)害時,,災(zāi)區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急反應(yīng),在上級地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下進(jìn)行搶險救災(zāi)工作;災(zāi)區(qū)所在地縣級人民政府應(yīng)及時向上級人民政府和國土資源部門報告災(zāi)情的變化情況及搶險救災(zāi)工作落實情況。
(四)臨災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),。
1,、組織專家對險情調(diào)查、會商,,確定搶險避災(zāi)方案,。
2、根據(jù)災(zāi)害成因,、類型,、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢,,劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),,設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志;按照當(dāng)?shù)卣_定的預(yù)警信號和撤離路線,組織危險區(qū)內(nèi)人員和重要財產(chǎn)撤離,。情況危急時,,強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。
3,、分析,、預(yù)測險情發(fā)展趨勢,及時提出應(yīng)急對策,。
(五)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng),。
1、組織搶險救災(zāi)隊伍,,及時搶救被壓埋人員,。對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險和防范。
2,、迅速查明災(zāi)害類型,、影響范圍及誘發(fā)因素,劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū);組織災(zāi)情監(jiān)測和評估,,分析,、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢,提出應(yīng)急對策,。
3,、劃定受災(zāi)群眾安置區(qū)域,組織救濟(jì)物資供應(yīng),,搭建臨時住所,,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,。
4,、指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣M織搶修通信,、供電、供水,、交通等設(shè)施,,恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活,、教學(xué)秩序,。
(六)市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部實行24小時值班,組織收集,、整理信息,,按規(guī)定將險情、災(zāi)情,、災(zāi)害發(fā)展趨勢和搶險救災(zāi)情況及時報告省人民政府及省國土資源廳,,爭取指導(dǎo)和支持。
(七)按照有關(guān)規(guī)定,,經(jīng)市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部批準(zhǔn),,由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織向社會發(fā)布災(zāi)情。
(八)災(zāi)情,、險情消除或者得到有效控制后,,應(yīng)當(dāng)宣布結(jié)束災(zāi)害應(yīng)急期,撤銷地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),,提出下一步防災(zāi),、搬遷避讓或工程治理方案措施,,移交地方政府組織實施,。
(九)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要,統(tǒng)籌規(guī)劃和安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作,。
五,、附則
(一)因地震引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
(二)各縣(市區(qū))人民政府應(yīng)根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,,參照本預(yù)案,制定本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,,報市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案,。
(三)本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,。
防汛防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
為保障我市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作高效,、有序進(jìn)行,最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求,,結(jié)合我市實際,,制定本預(yù)案。
一,、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工
我市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)為靈寶市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組(發(fā)生災(zāi)害后為搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組),,下設(shè)辦公室和地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)專業(yè)組,辦公室設(shè)在市地質(zhì)礦產(chǎn)局,。
市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé):接受市委,、市政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治的各項指令;根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,對啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提出論證意見,,領(lǐng)導(dǎo),、指揮、部署,、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作;部署組織各防災(zāi)救災(zāi)專業(yè)組實施救災(zāi)行動,。市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)各專業(yè)組主要職責(zé)分別為:
(一)人員搶救與工程搶險組
市人武部負(fù)責(zé)調(diào)集部隊趕赴災(zāi)區(qū),搶救受災(zāi)人員并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險,。
(二)特種工程搶險組
市公安局,、建設(shè)局、水利局,、電業(yè)局,、物資總公司、石油公司等部門負(fù)責(zé)特種工程抗災(zāi)搶險,,包括地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時可能引發(fā)的水災(zāi),、火災(zāi)、爆炸,、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其它嚴(yán)重災(zāi)害的搶險任務(wù),。
(三)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組
市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織急救隊伍,、搶救傷員,,幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;檢查,、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源,、食品等,向災(zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械,。
(四)緊急救援組
市民政局,、糧食局、教委,、物資總公司等部門負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物品,,保障災(zāi)民的基本生產(chǎn)生活,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作;盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的教學(xué)秩序,。
(五)市政保障組
市水利局,、建設(shè)局負(fù)責(zé)組織力量對災(zāi)區(qū)居民的給排水等公共設(shè)施進(jìn)行搶險,,盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能;對災(zāi)區(qū)房屋進(jìn)行抗災(zāi)性能鑒定,組織搭建臨時住宅,。
(六)治安與交通管理組
市公安局負(fù)責(zé)情報信息工作,,密切注視社會動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素,。做好災(zāi)區(qū)治安管理,、安全保衛(wèi)和消防工作,保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行,。
(七)通訊保障組
市網(wǎng)通,、移動、聯(lián)通等公司負(fù)責(zé)修復(fù)通訊設(shè)施,,保證抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通,。
(八)電力保障組
市電業(yè)局負(fù)責(zé)組織修復(fù)輸變電設(shè)施和電力調(diào)度等,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電,。
(九)應(yīng)急運輸組
市交通局負(fù)責(zé)組織修復(fù)公路和有關(guān)設(shè)施,,優(yōu)先保證搶險救災(zāi)人員、物資的運輸和災(zāi)民的疏散,。
(十)災(zāi)害調(diào)查及監(jiān)測組
市地質(zhì)礦產(chǎn)局會同市建設(shè),、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因,、影響范圍等情況,,提出應(yīng)急處理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,。
(十一)應(yīng)急資金保障組
市財政局負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的預(yù)算,、籌措和撥款。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險工作負(fù)總責(zé),。
二,、搶險救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備,、資金、物資的準(zhǔn)備
市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在靈寶市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險救援工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據(jù)各自職責(zé)分工,,成立搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,組建地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)隊伍,配備搶險救災(zāi)裝備,,備足救災(zāi)物資,,確保發(fā)生災(zāi)害后,,搶險救災(zāi)隊伍能夠快速出動,及時救援災(zāi)民,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、各成員單位務(wù)必于5月30日前將搶險救災(zāi)機(jī)構(gòu)及搶險救援隊伍人員名單報市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
三,、地質(zhì)災(zāi)害的等級與影響分析準(zhǔn)備
(一)地質(zhì)災(zāi)害的等級劃分
地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡,、經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為四個等級:
1,、特大型:因災(zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的;
2,、大型:因災(zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的;
3、中型:因災(zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的;
4,、小型:因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的.,。
(二)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的災(zāi)害影響分析
全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的災(zāi)情影響分析見附件
四、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,、報告和處理程序
地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,、報告和處理程序分臨災(zāi)和災(zāi)后兩種情況:
(一)臨災(zāi)時的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報告和處理程序
地質(zhì)災(zāi)害處于臨災(zāi)狀態(tài)時,,隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時向市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組報告,,并立即做出臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng),做好啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備工作,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)必須親赴現(xiàn)場,,根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況,組織避災(zāi)疏散;市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查分析,,提出處理措施,,避免因險情擴(kuò)大,危害到人民群眾生命財產(chǎn)安全;市政府根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的建議及險情實際,,決定是否啟動市級突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,,同時通報市地質(zhì)災(zāi)害各搶險救災(zāi)專業(yè)組做好搶險救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)密切注視和跟蹤災(zāi)情,隨時將災(zāi)情變化趨勢報告市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,。
(二)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的調(diào)查,、報告和處理程序
若發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)必須親赴現(xiàn)場指揮人員搶救和工程搶險工作,,同時將災(zāi)情規(guī)模等情況及時上報市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組;市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查分析,提出處理措施,,避免災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大,。
若發(fā)生中型、大型,、特大型地質(zhì)災(zāi)害,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的同時,,將有關(guān)情況上報市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組;市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的主要領(lǐng)導(dǎo)必須赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急指揮,采取應(yīng)急措施,,啟動市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,,部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各搶險救援專業(yè)組進(jìn)行救災(zāi)工作,,安置和疏散災(zāi)民,,組織干部群眾進(jìn)行自救互救,接待安置救援人員及救災(zāi)物資,,平息災(zāi)害謠傳,,解除群眾恐慌心理,維護(hù)社會安定,。
市地質(zhì)礦產(chǎn)局要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第二十八條規(guī)定,,及時將情況報告上級國土資源主管部門。
五,、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的預(yù)警信號,、應(yīng)急通信保障
(一)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的預(yù)警信號
全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的預(yù)警信號見附件
(二)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的應(yīng)急通信保障
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,由靈寶市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組通知有關(guān)通訊公司檢查修復(fù)通訊設(shè)施,,保證抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通,。
六、各有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的啟動
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通,、水利,、建設(shè)、旅游,、教體等有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)自己的職責(zé)范圍,,制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,,按照市政府命令及時啟動本部們應(yīng)急預(yù)案,,扎實做好各項防災(zāi)救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門的應(yīng)急預(yù)案務(wù)必于5月30日前報市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案,。
七、人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線
全市重要地質(zhì)災(zāi)害點的人員財產(chǎn)撤離,、轉(zhuǎn)移路線見附件
市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組各專業(yè)組應(yīng)急預(yù)案和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案作為本預(yù)案的配套預(yù)案,,一并實施。
附件:重要隱患點災(zāi)情影響分析,、預(yù)警信號及人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線表
防汛防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
一,、總則
(一)本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的崩塌,、滑坡、泥石流,、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害,。
(二)本預(yù)案適用于發(fā)生在廣東省境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
(三)地質(zhì)災(zāi)害按危害程度分為四個等級:
特大型:
大型:
中型:
小型:
(四)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門分工,、分級管理、屬地為主,、綜合協(xié)調(diào),、有備無患、快速高效,。
1,、特大型地質(zhì)災(zāi)害由省人民政府負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作,各級人民政府全力配合,。
2,、大型地質(zhì)災(zāi)害由市人民政府負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作,省有關(guān)部門會同市人民政府開展應(yīng)急處置工作,。
3,、中型地質(zhì)災(zāi)害由市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,省有關(guān)部門給予必要的支持與配合,。
4,、小型地質(zhì)災(zāi)害由當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作
二,、 組織機(jī)構(gòu)和部門職責(zé)
(一)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。由分管副省長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,省人民政府副秘書長和省國土資源廳廳長,、省委宣傳部副部長擔(dān)任副組長,。省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委,、財政廳,、民政廳、國土資源廳,、建設(shè)廳,、交通廳、水利廳,、衛(wèi)生廳,、氣象局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局等有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作,,由省國土資源廳承擔(dān),。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害處置工作中的重大問題等,。
(二)應(yīng)急指揮部,。特大型災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地的市,、縣(市,、區(qū))要成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。必要時省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和災(zāi)害發(fā)生地市的主要領(lǐng)導(dǎo)組成地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,。
省級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部由省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長任總指揮,。有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和人員組成應(yīng)急分隊。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部主要職責(zé):執(zhí)行省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù);負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督特大型、大型和某些中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,。
(三)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)部門,,在省政府和領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,,各司其職,,通力合作,做好特大型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;根據(jù)處置工作需要,,配合市人民政府做好大型,、中型地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急處置的有關(guān)工作。
1,、省委宣傳部:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳報道的協(xié)調(diào)工作,。
2、省國土資源廳:負(fù)責(zé)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系,、值班制度和災(zāi)情速報制度;發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息,,按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告災(zāi)情信息;會同省直有關(guān)部門做好搶險、救助的部署,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置情況,。
3,、省交通廳:負(fù)責(zé)組織、指揮,、協(xié)調(diào)搶修因災(zāi)害損壞的交通公路設(shè)施;在危險路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志;做好搶險救災(zāi)人員,、物資以及撤離人員的緊急運輸工作。
4,、省民政廳:負(fù)責(zé)及時組織,、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;組織調(diào)運救災(zāi)物資,,協(xié)助災(zāi)區(qū)各級人民政府及時設(shè)置避險場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點,,組織轉(zhuǎn)移、安置和救濟(jì)災(zāi)民;核定和報告災(zāi)情,,及時向省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)民救助和安置情況,。
5、省公安廳:負(fù)責(zé)組織,、指揮,、協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安,參與搶險救災(zāi),,積極預(yù)防和妥善處置防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件,,做好進(jìn)出災(zāi)區(qū)道路和災(zāi)區(qū)內(nèi)交通疏導(dǎo)工作。
6,、省水利廳:組織和督促當(dāng)?shù)厮鞴懿块T開展水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的搶險,、救助工作;及時向省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報汛情動態(tài)。
7,、省發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)安排重大救災(zāi)基建項目,,協(xié)調(diào)建設(shè)資金;組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng),。
8,、省經(jīng)貿(mào)委:協(xié)調(diào)鐵路郵電、通信,、電力,、商業(yè)、物資,、醫(yī)藥等部門的搶險救災(zāi)工作,。
9、省農(nóng)業(yè)廳:負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)用救災(zāi)物資的及時組織,、協(xié)調(diào)和調(diào)配;協(xié)助災(zāi)區(qū)及時做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作,。
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